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会计信息作为企业经营管理的重要内容，也是企业经营管理的基础性工作。对于企业决策过程中，无论是企业生产性决策、管理性决策，还是营销决策都是离不开企业会计信息的协调和配合。为此，有一些人则认为会计信息是所有企业信息的最为注重的信息内容。实际上，这种观点是非常容易理解的，会计信息是所有信息最为重要、最为基础以及最为精准的信息内容。企业经营管理活动需要依据会计信息为基础，充分有效地发挥出会计信息作用，实现企业经营管理全部流程的有效的事前、事中以及事后的管理，促进企业不同部门有效的配合和协调。另外，企业经营管理活动是需要运用会计信息来了解企业自身资源情况、财务情况、经营状况、偿债能力、经营目标、人力资源配置以及企业内部责任落实状况等等。同时，企业还可以利用会计信息评价自身经营业绩水平，找出经营存在各种问题，进行有效预测，适当地调整企业经营战略和目标、组织企业经营各项活动，确保企业依据健康有序发展。因此，会计信息是企业经营决策方面重要的依据。
（二）会计信息在强化企业管理中的作用。
企业经营管理是离不开会计信息内容。若是离开了会计信息，企业经营就会失去发展的方向。现代企业管理核心内容就是需要注重企业会计信息的系统性，实现企业的全过程的有效管理。为此，企业管理工作人员需要注重会计信息的有效性，根据不同部门所提供的会计信息内容，对企业经营管理活动进行实时控制。另外，从信息角度来看，会计信息是需要以信息转换为手段，各个部门依据会计信息特征，对这些信息进行加工、整理、分析以及传递等方面内容，为企业经营管理服务提供一定的基础性的工作。基本上，企业会计信息对企业作用体现两个方面：一是内在信息内容；二是外在信息内容。其中，内在信息内容则是需要依靠企业内部的信息凭证、财务报表等方面来反映出财务信息的动态性等等；而外部信息则是通过会计对产品销售数量和销售价格的核算而获取的各种产品在市场上的销售规律、销售动态和销售趋势。通过财会部门的信息交换与传递，可以获取同行业其它企业的.先进管理经验，及时了解与掌握国家的财政税收政策，激励企业自我完善，自我应变和自我消化的措施，全面实现企业管理的整体优化。
（三）会计信息在提高经济效益中的作用。
企业会计工作是运用组织会计预测、决策、计划、核算等多个方面内容，逐步形成的不同会计信息内容，从而实现会计信息的有效收支服务。为此，企业的会计工作和经营效益有着非常重要的关系。企业可以运用各种原始的会计凭证、原始会计信息内容以及会计资源进行数据加工、整理分析以及归纳，使得这些会计信息可真实、合理、准确地反映出企业经营活动中所取得各种成绩、损失以及存在问题等。这种方式不仅仅可以促进企业物资信息资源的有效管理，还可以实现企业物力和人力等方面资源的有效配合。可见，企业会计信息在企业经营效益中的作用体现在产品质量、资金运营、生产管理等。比如说，在产品质量管理方面，会计信息能够及时地反映出产品质量的结构和品质。产品质量的好坏直接影响着企业经营效益。在资金运用方面，会计信息能反映存货多少、拖欠货款的多少以及原辅材料储备量的合理。这些会计信息真伪直接会对经济效益产生影响。在生产管理方面，会计信息可以反映出企业库存、原材料使用以及产品成本等方面的信息。这些会计信息反映库存、原材料使用是否优化将会对经济效益产生影响。同时，生产管理方面会计信息还反映了生产成本是否有效控制对经济效益产生影响等。由此可见，会计信息对企业经营效果有着非常重要的作用。通过以上分析，企业会计信息对企业的经营发展有着非常重要的作用。会计信息不仅仅关系到企业成败，还关系到企业竞争是否成功。企业只有有效处理好会计信息资源，才可以更好地适应企业经营形势和科学发展路径，才会处理好企业经营决策工作，实现企业长期和科学的可持续发展。
摘要：
对电解铝施工组织进行管理，目的是发挥电解铝车间的作用，将质量控制的更好，使得施工通风、通信、消防、排水等各个方面的使用功能得以完善。所以，施工组织管理的水平对项目的发展和推进起到决定性作用，必须要用科学的方法进行系统的管理。本文主要从各个方面对电解铝施工的管理进行分析，总结得出一些建议。
关键词：电解铝车间；施工；组织研究。
一、引言。
电解铝的原理就是通过电解形成的铝。当今电解铝工业生产中，采用的是冰晶石―氧化铝融盐电解法。溶剂是熔融冰晶石，溶质是氧化铝，用碳素体为阳极，而铝液则为阴极，通过强大的直流电通入后，在950~970℃的温度下，在电解槽里的两极。产生电化学反应，就是电解。
二、确保施工质量的技术组织设计。
施工前工程质量控制：编制详尽的施工组织设计，施工方案、措施、技术质量标准明确，人员经培训持证上岗，检测手段满足要求。
1、对单位工程进行划分，并提交质量质检站、监理处备案。
（1）对外协施工队伍，加工制作单位进行资格审查并合格确认。
（2）投入工程的原材料、构件、成品、半成品应附合格证、技术说明书，在规定范围内进行复验和抽检。
（3）主要计量器具检定合格，并进行标识。
2、施工过程的质量控制。
（1）施工单位对分部、分项工程进行划分，并制定质量检验计划。
（2）施工现场的测量，定位放线及高程水准复核无误，并进行定期沉降观测，设置长期固定明显标志。根据质量手册，制定相应措施。
（3）制定关键工序控制点，严格工序管理的控制。严格工序交接制度和隐蔽工程的验收检查，未经甲方监理工程师签证，不允许进行下道工序施工。
（4）发现未经检验和擅自替换、变更的工程材料使用在工程上，立即下达停工指令，并上报查明原因。加强现场巡检力度，不定期组织质量联合检查，发现一般质量问题当即向操作人员提出口头整改，发现操作人中违章施工，立即加以制止，存在较大质量问题应下《工程质量整改通知单》并视情况下达《质量罚款通知单》，施工单位整改合格后，应申请复验。
（5）施工单位应保证质量记录的真实、完整、准确、规范，项目部质检部门不定期地进行抽查，及时提出整改。及时向质量监督站和监理工程师申请工程实体的中间检验。各工种施工负责人认真审核熟悉图纸，向施工班组作好交底。施工过程中按工序检查工艺执行情况和施工效果，及时纠正差错，按工序及时填写检查项目的隐、预检单，接受质检人员检查，督促班组执行自检、互检。工程设计变更一律在施工前，如发生结构或质量问题，必须及时上报不准擅自处理。
（6）所有施工人员必须持证上岗，无证人员不得参加施工。加强计量管理，施工用的测量工具必须经过检验。制件，安装检查必须使用经统一标准核对过的钢尺。钢构件在安装前必须对编号、外形尺寸、焊缝质量、螺孔位置进行全面检查，完全符合设计要求后才能进行安装。钢构件的定位轴线，标高要精心测量，丈量时轴线要用整根钢尺，防止因分尺丈量产生积累误差。标高测量应尽量用一个水准点，避免引测带来误差。
（7）喷砂后的磨擦面不得沾有污垢脏物。钢结构制作安装完工后，要整理出全部工程记录的技术资料。作为竣工验收的主要文件。机电安装工程用原材料、半成品和设备及使用的调试、计量器具必须具有完整的材质单、合格证及相关证明材料，并经业主（监理工程师）认证后方可使用。埋地敷设的各种管线必须位于冻土层以下。
（8）仪表工程施工要着重注意导压管的施工，其敷设坡度、连接必须符合规范要求。仪表的调试必须要有施工记录，安装时记录的整理应与施工同步，每一单项工程自检合格后方可报验，工序的交接必须有凭证，一个工序合格后方可进行下一个工序。
3、施工验收阶段的质量控制。
施工单位工程完工后，应组织工程自检和竣工验予收，达到要求后，向项目部提出检查申请。严格按xxx《交工验收管理办法》和《质量保证资料检查规定》进行工程资料的'整理及质保资料的审核，审核合格后，交质量监督站进行质量等级核验，及时与甲方进行实物和交工资料的移交。执行xxx《回访服务管理办法》定期组织质量回访，征求用户意见，组织进行质量问题整改。
三、确保安全生产的技术和组织设计。
1、安全施工是党和国家保护建筑工人的一项重要政策，是社会主义的基本原则之一，是搞好生产保证完成施工任务的前提，做到安全施工人人有责，全体职工遵守施工现场有关各项规定。建立安全活动网，各作业组要设建筑安全员在项目部安全科指导下活动，施工现场要有醒目的专栏标语。
2、施工小组坚持每天班前安全讲话，每星期一为安全活动日；贯彻执行各项安全操作规程岗位责任制。现场施工人员一律配戴安全帽，无安全帽者一律不准进入现场。
3、高空作业人员一律配戴安全带，手用工具要放在工具袋内，空中传递不得抛掷。吊装机械要严格按其性能使用，一般情况下严禁超负荷使用。吊装构件时要设专人指挥，信号统一，配合密切。吊运构件时严禁任何人在构件下通过或工作。现场电器设备接地可靠并设防雨棚。
4、电焊所用工具，必须安全绝缘；电焊机的接线，开关板的安装均应由电工操作；地线不得接在易燃易爆介质管道上。电焊工在工作时，必须穿戴好劳保用品，在潮湿地方或雨天作业，要穿绝缘胶鞋做好防护措施。铆工打锤、钻孔时严禁戴手套操作。严禁用手清除铁屑。喷砂工要穿特殊防护用品戴有不宜破碎玻璃的面罩，用强制通风的方法通过面罩胶皮管导入空气；喷砂作业岗位应通风良好。
5、油漆作业现场严禁焊接，严禁气焊和刷漆同时作业。无损检测时，操作人员要配戴防辐射劳保用品；非作业人员严禁进入辐射区内。根据地理环境，特设医疗站一座，配备救护车一台，以应急职工高原反应及日常医疗保障。
四、确保工期的技术组织措设计。
1、首先根据工程施工网络计划，编制详细的年、季、月、周施工进度计划，并认真组织实施，用年、季、月、周计划保工期目标的实现。配备施工经验丰富的专业人员和职能人员，对工程项目和工期、质量、安全、成本等综合效益进行有计划的组织协调管理。
2、编制材料供应计划，合理安排资金流向，使有限的资金发挥最大作用。采取三班工作制，技术质量要求较高的砌体、模板、钢筋工程，白天施工；混凝土工程可夜间施工、夜间上料。
3、在施工中合理划分流水段和工序穿插，紧紧抓住关键工序，充分利用平面空间组织交叉作业，为各专业施工创造条件。逐月对影响工期进度的干扰和风险因素进行分析，建立逐月进度完成统计表和主要材料逐日进场数量统计表；施工顺序安排符合逻辑程序，材料供应均衡地满足施工要求。
4、根据实际进度完成情况和计划完成情况的不断比较，妥善调配机械配置数量和技术改造措施，不断加快施工进度，确保工期的完成。落实项目班子进度控制部门的人员，按部位时间要求，按工种工程定额要求，具体落实各分项分部工程的具体控制任务。
5、进入冬雨季，制定详细的冬雨季施工措施和质量保证措施。抓质量、保安全、促进度，确保不出现任何安全质量事故，保证工程顺利进行。施工现场每日下午，由项目经理亲自主持碰头会，检查工作进展情况，解决施工中存在的质量、安全、材料、机具、人员等问题。
五、降低成本设计。
1、同建设单位、设计单位、监理单位密切配合，把工程施工中存在的问题解决在施工之前，节约日常管理费用。抓好现场管理，合理安排人力、物力、财力。合理制订施工工序、流水作业、减少窝工。
2、套材下料提高利用率，合理安排下料顺序，节约材料。合理使用周转材料，提高周转次数。施工分两个标段，机械配备较多，通过施工管理，尽量使用能完成结构和设备安装的主导机械，提高利用率，降低成本。6结语电解铝行业跟随着时代的脚步，其功能多样，对生活生产有巨大的帮助，在工业上，电解铝需要做好有关施工组织管理的工作，不然只会是以一盘散沙，通过对各个方面的分析，希望对以后有所帮助和建议。
参考文献：
[1]文献军。电解铝行业产能过剩的判断与建议[j]。中国市场，，1。
[2]梁高卫。基于热点转换的铝电解槽侧壁预热发电研究[c]。中南大学，，3。
[3]国家发展改革委、工业和信息化部。对电解铝企业实行阶梯电价政策[j]。中国经贸导刊，2014，1。
摘要：近年来,我国的医疗卫生体制改革不断的深入发展,政府不断的加强医疗卫生机构的相关改革,采取了规划实施区域卫生、建立部分公立医疗机构资金退出、转让机制等措施,同时还积极的鼓励和吸纳优质的社会资源进入到医疗卫生领域,以此来促进医疗机构的健康发展,为医疗卫生行业的机制体制创新注入了新鲜的活力。在管理方面,国家将医疗机构划分为营利性和非营利性两种,执行不同的财政和税收制度。主要针对这个话题展开论述,研究探讨了营利性和非营利性的医疗机构的会计处理。从制度、科目设置、政策、社保缴纳方式、财务报告五大方面进行对比。
关键词：营利性;非营利性;医疗机构;会计;处理;研究;。
0引言。
在医疗卫生体制改革的浪潮中,国家将医疗卫生机构分成了两大部分———营利性机构和非营利性机构,如此一来更加便于管理和发展。在这两大性质的医疗机构中,有许多共同点也有各自的特点,在会计处理方面,二者之间存在着一些差异。分别体现在制度的不同、科目设置的差异、政策的不同、社保缴纳方式的不同、财务报告的对象等内容的差异。
1使用的会计制度不同。
营利性医疗机构与非营利性医疗机构在会计处理方面的第一个不同就是使用的会计制度不同。非营利性的医疗机构顾名思义,它自身具有一定的福利智能,属于一种具有社会公益性的事业单位。它的经营目的不是营利,因此国家要给予非营利性医疗机构一定的财务补贴,并且不用缴纳税款。但是,非营利性的医疗机构不可以随意设立,必须要接受区域卫生规划的管理,按照政府制定的一些价格和规定进行运营,着重体现了社会效益。但是营利性的医疗机构与之相反,它的运营目的是营利,能够自主的安排的规定一些经营方式,自主制定相关的价格,在医疗费用的制定方面具有很大的自主权。两者之间的这种区别注定了他们所使用的会计制度是不相同的,非营利性的医疗机构必须要执行《医院会计制度》,而营利性的医疗机构执行的会计制度要根据主营业务的类别来确定,以销售为主的主营业务执行商品流通企业会计制度,以服务为主的主营业务执行旅游饮食服务企业会计制度。
2会计科目设置不同。
营利性的医疗机构使用的会计制度是企业的会计制度,与非营利性的医疗机构使用的不同,因此两者在会计科目的设置上也存在着差异。营利性医疗机构在设置明细科目的时候,要同时考虑到税务审计进行纳税调整的需要和业务收支类似于非营利性医疗机构的特点,二者要兼顾。营利性的医疗机构的主营业务是以医疗服务为主时,要设置以下几个会计科目:在“营业收入”总账科目之下设置医疗收入和药品收入一级明细,在一级明细下设置门诊和住院收入的二级明细,同时在医疗收入之下再设置挂号、床诊、诊察、检查、治疗、手术、化验等几个分栏。在“营业成本”总账目之下设置医疗支出、药品支出一级明细,二级明细根据《医院会计制度》来制定。“财务费用”这一科目中的相关内容要求比较严格,要根据企业的会计制度来执行和制定,与《医院会计制度》中的相关规定有所差异。
3税收的政策不同。
非营利性的医疗机构中的相关价格都要严格按照国家要求来制定的,它所取得的医疗服务方面的收入是无需缴纳税款的,但是医疗服务之外的一些收入需要缴纳,如租赁收入等,这些要经过相关部门审核通过之后进行税款的缴纳和抵扣。营利性的医疗机构中所取得的各项收入都要按照规定缴纳税款,但是,用于改善医疗条件,以该机构作“营利性质”鉴定之日算起,在三年之内可以不用缴纳营业税。对于营利性的医疗机构在运用过程中使用的房产、土地、车辆等,三年内也是不用缴纳房产税、土地使用税和车船使用费的。超过三年之后,要按时的缴纳相关的`税款。
4社会保险的缴纳方式和依据不同。
营利性的医疗机构与非营利性的医疗机构在社会保障方面存在许多的不同,二者的社会保险的加纳方式和依据是不一样的。非营利性的医疗机构需要按时按规定缴纳失业保险、医疗保险,除此之外,在养老保险的缴纳方面,存在这样的规定:非营利性的医疗机构中的正式员工视同缴纳,非正式员工合同制的职工按照规定的金额缴纳,每个月单位给每个人负担373元,非正式员工个人每个月负担130元。在失业保险的缴纳方面也与养老保险相似,单位负担一部分,员工个人自己负担一部分。但是非营利性的医疗机构就与之不同了,他们的养老保险和医疗保险的缴纳都贵地税主管部门进行管理,核定标准参考员工的上年度工资总额,单位帮助员工负担养老保险费用的百分之二十,个人负担百分之七,单位帮助员工负担医疗保险费用的百分之六,个人负担百分之二。由此可见,不同的经营性质导致二者在社会保障方面的相关规定和制度也不尽相同。
5财务报告报送的对象和内容不同。
营利性的医疗机构和非营利性的医疗机构在财务报告的报送对象方面存在着差异。非营利性的医疗机构的财务报告主要报送给卫生行政主管部门,财务报告中的内容主要包括:资产负债表、收入支出总表、医疗收支明细表、药品收支明细表和基金变动表。营利性的医疗机构的财务报告的报送对象是企业所在地的国税机、地税局和工商行政管理局,在特定的情况下也需要向卫生行政主管部门进行报送。在报送的内容方面,营利性的医疗机构和非营利性的医疗机构大致相似,只是营利性医疗机构的财务报告内容中要包含向国税局和地税局报送的纳税申报资料,以及一定情况下需要现金流量表。
6结语。
在营利性医疗机构与非营利性医疗机构的会计处理中,除了上述的几个不同,在会计核算基础、会计构成要素、会计等式、会计核算内容等几个方面同样存在着差异。两种医疗机构共同服务于人民,为国家的发展奉献力量。在今后的发展中,二者要共同进步,不断创新,实现国家医疗事业的更大的飞跃!
参考文献。
[1]刘建平.浅谈非营利医院物价管理工作[j].管理与财富,,(1):7.
摘要:本文分析的专用铁路运输组织的现状，对如何提高专用铁路运输组织管理水平进行了初步探讨，以提高专用铁路的运输生产能力，安全高效的完成运输生产任务，保证企业健康可持续发展。
关键词:专用铁路;运输组织;管理。
专用铁路是指由企业或者其他单位管理，专为本企业或者本单位内部提供运输服务的铁路。一般来说，专用铁路大都是企业自己投资修建，自备机车车辆，用来为完成自己企业自身的运输任务的铁路。本文结合淮北矿业集团铁路运输处专用铁路的现状，浅谈专用铁路的运输组织，对如何提高运输组织管理水平进行初步探讨。
一、专用铁路现状分析。
铁路运输处地处淮北市烈山区，为淮北矿业股份公司二级核算单位。主要担负淮北矿区原煤入洗、煤炭外运和进矿物资运输任务。现管辖铁路专用线534公里;拥有内燃机车23台，轨道车18台，车辆723辆。与上海铁路局青町车站、天齐庙车站、青龙山车站等接轨。专用铁路基本位于矿区，沿线有塌陷路段，线路等级不高，而且平交道口较多，很多为无人看守道口，严重影响运输效率和行车安全，基本不能严格按图运行。
1、线路养护、维修跟不上。
线长、点多、面广、机械化程度低、人员不足，致使线路养护、维修跟不上，加之矿区塌陷使线路下沉，给线路的维修带来更大的困难。很多情况下线路维修需要封锁区间，尤其是咽喉区间，导致很多车晚发或取消。
2、机车运行速度低。
鉴于线路临近村庄，区间无人看守道口多，路外事故偶发的现状，机车限速40km/h运行，大大降低了运输效率，而且对机车磨损严重，相当一部分机车带病作业。在特殊天气下，尤其是大雾，能见度很低，为了安全，基本只能停止作业。
3、部分矿站装车系统落后。
装车的快慢对车辆的周转有一定的影响，部分车站装车系统落后，装车速度较慢，而且对车辆有一定程度的损坏，比如车梯等。随着收入的逐步减少，作业人员装车的积极性不高，加之敞车的捆绑加固、车厢及车体的清理要求高，增加了装车时间。
二、车站工作组织。
1、货运工作组织。
专用铁路运输工作基本上都是货物运输，我处主要承担矿区的煤炭和进矿物资运输。秉承安全第一的方针，为加强货运管理，提高铁路货运管理水平，切实做到计划运输、合理运输，明确运输部门和托运人、收货人的责任，安全高效、经济便利地组织货物运输。车辆到达前认真检查线路等，到达后及时对到货位，督促矿(厂)方及时装车(卸车)，做到快装、快卸，加速车辆周转并做好信息传递及相关统计工作。严格货车延期使用费收取，同时及时取送车，尽量压缩车辆在矿(厂)的停留时间。
2、调车工作组织。
对于编组站来说，调车更是其日常的主要生产活动。车站能否按时接发列车，能否有效的利用现有设备的能力，能否完成生产计划指标，在很大程度上取决于调车工作组织和调车作业水平。调车工作必须实行统一领导和单一指挥。车站的调车工作，由车站值班员统一领导。严格执行《技规》、《站细》及其他相关规定，严格落实岗位责任制，确保作业安全、高效。
3、车站工作的'协调。
车站的工作质量，以及车站的作业能力，在很大程度上与车站各项技术作业之间的协调，以及车站工作与区间列车运行之间的配合有着密切的联系。车站应协调好不同部门之间、不同工种之间的关系，确保各项工作顺利、有序进行。站务人员应加强现场的监督力度，不留死角，确保作业安全。
三、作业计划及调度指挥。
货物运输年度、季度计划由集团公司经营管理部负责编制，并下达铁路运输处。铁路运输处经营管理部门根据集团公司下达的年度、季度计划，并结合矿区实际产能及销售运输情况制定月度运输计划，铁路运输处运输信息中心根据月度运输计划和运销处有关运输要求负责编制并下达月度运输实施方案。通过制定作业计划来组织指挥日常生产活动。作业计划包括班计划、阶段计划和调车作业计划等。班计划主要根据铁路运输处月度运输生产计划和运输实施方案;矿、厂当日生产情况及存煤情况;铁路局批准的旬、日装车计划，交接站的路车交接时刻与装卸车计划;机辆段(机务段)提供当日机车运用计划;施工计划、有关技术作业时间;其它临时运输要求等编制。阶段计划根据本阶段各装卸点能装卸情况;选煤厂的配洗需求和卸车次序;路车取送计划;路内外施工检修情况等编制。调度人员主要通过编制阶段计划进行调度指挥。但是，由于客观情况的变化，而不能原来拟定的计划实现时，调度人员应及时采取必要的调度调整措施。调度人员应当及时准确收集各种信息，合理绘制列车运行图，减少列车在区间的运行时间。
四、专用铁路运输组织信息化。
tdcs是列车调度指挥系统，目前新区各站已经基本覆盖，通过该系统实现对专用铁路所有列车进行实时、集中、透明指挥，用计算机辅助调整运输方案，通过计算机网络下达行车计划和调度命令，实现自动报点和车次号自动跟踪，改变过去车站值班员用电话向调度员人工报点、调度员用电话向车站下达计划和命令，车站手抄再复诵的落后方式。列车实际运行图自动绘制，自动过表，车站行车日志自动生成。这些都大大减轻了行车调度员和车站值班员工作强度。tdcs工程建成后，优化了运输调度指挥管理手段、提高了调度管理水平和运输效率。但是，该系统只能对信息进行初步处理，不能自动调整列车运行计划，还要靠人工来完成。列车调度人员应综合收集到的各种信息，优化运输组织，压缩车辆(尤其是敞车)在专用铁路的停留时间，减少货车延期使用费的支出。在目前经济效益不好的情况下，如何减少运输成本成为已成为企业健康、长期发展的因素之一。
参考文献:。
［1］杨浩．铁路运输组织学．北京:中国铁道出版社，
［2］佟立本．铁道概论．北京:中国铁道出版社，
作者：王蒙单位：淮北矿业股份有限公司铁路运输处。
非营利组织，正如其名，不以盈利为目的，而是致力于服务社会、回馈公众。作为这类组织的一员，我不仅要做好对外的服务工作，还要毫不放松地抓好内部管理工作，以保证组织健康有序地发展。在这条坎坷漫长的探索路上，我积累了一些管理心得，并在此文中与大家分享。
第二段：制定明确的目标。
非营利组织的管理是一项极具挑战性的工作，因为它不同于一般的企业管理，首先要面对的是公众的期待、政府的监管、捐助者的审视等诸多因素。在这种困境中，建立明确的组织目标和方向显得尤为重要。通过与执行团队的协作，明确目标定位，制定可行的发展方案，减少管理复杂度，逐步实现组织的长期发展愿景。
第三段：建立良好的组织文化。
良好的组织文化可以促进员工团队合作，提高员工服务质量和工作效率。在非营利组织中，员工是资源的主体，因此建立积极向上、激励员工的组织文化尤为重要。在组织文化建设中，我们需要做到：不断提高员工的工作能力和素质，赋予员工发挥主观能动性的空间，传递清晰的组织价值观，使团队更加凝聚共识，共同实现公益事业的使命与价值。
第四段：科学有效的资源分配。
非营利组织的资金来源大多靠捐款、拨款等渠道，相对于企业，经费渠道通常了解，需要科学有效地分配。管理者需要了解组织现有资金状况和预算，考虑到各项开支的必要性和优先级。在资金分配中，我们建议：制定科学的预算计划，注意项目的风险和难度，保障重点项目的投入；采取合适的措施，增加组织的非常规收入，以开拓新的发展空间。
第五段：加强信息透明度。
非营利组织的公信力需要靠信息透明度来维护。为保障捐赠者对组织的信任，加强信息公开，对捐赠资金的使用和项目实施情况进行监管和公示，及时回应社会关切，是非营利组织管理过程中不可忽视的一项重要工作。加强信息透明度，可以提高组织的公信力，有效保障捐赠者和公众的权益，为组织稳健发展打下良好的基础。
结语：
作为非营利组织工作者，我们面临着巨大的使命和责任。适时总结反思，汲取他人的管理经验与思路，不断完善和提高管理工作，是我们不可言虚的使命。在以后的工作中，我们要立足本职工作，注重营造良好的组织文化，加强资源调配和信息透明，不断提升工作能力，践行公益使命，为公益事业作出更大的贡献。
第一段：引言（150字）。
非营利组织有着特殊的性质，通常是以服务社会为主要目的，而非创造利润的商业目标。这意味着非营利组织需要独特的管理方法和策略。在管理非营利组织的过程中，有一些心得体会是非常有价值的。在本文中，将讨论几个我认为对于管理非营利组织非常重要的心得体会。
第二段：团队建设（250字）。
对于非营利组织而言，如何建设一个强大而有效的团队是至关重要的。在个人成功的同时，团队合作也是成功的关键。作为管理者，我认为尽可能地让团队成员参与决策和管理，可以更有效地提高团队的认同感和自发性。此外，定期召开会议以及鼓励成员间的沟通和合作也是建设一个强大的团队的重要组成部分。
第三段：财务管理（250字）。
维持非营利组织健康的财务状态是很重要的。作为管理者，我们需要更有效地利用现有资源，避免浪费。此外，组织需要制定财务计划和预算，以更好地理解收入和支出。最后，组织还需要为未来做好准备，预防可能发生的风险。因此，定期审计财务和评估预算变更是否实质性可以有效地保持组织的健康财务状态。
第四段：领导与管理（300字）。
一个好的管理者不仅在表现出色方面表现出色，而且也能够对组织产生积极的影响。对于非营利组织的管理者，需要具备领导力和管理能力，以实现组织的长期目标和最终愿景。这需要对组织的目标和使命有深入的理解，并为实现这些目标制定合适的战略。除此之外，管理者还需要有效地激励员工并建立一个激励的组织文化。
第五段：适应性管理（250字）。
最后，我认为非营利组织需要具备适应性管理的能力。由于政策、经济和社会变化的广泛影响，非营利组织必须能够在它的控制之外进行调整并接受变化。管理者应该采取一种更灵活的方法，以应对不可预见的变化，并调整计划、目标和策略。同时，组织应该鼓励员工坦然面对挑战并持续优化组织的运作。
结论（100字）。
在管理非营利组织时，需要考虑到许多不同的因素，如领导，团队建设，财务管理和适应性管理。通过合理的技巧和技能，如适应性管理，非营利组织可以更好地应对可能发生的变化。这些文中提到的心得体会将有助于管理者在这个特别的目标下更好地应对挑战和实现目标。
随着我国经济水平的不断进步，在建筑工程方面尤其是高层建筑工程的施工要求也越来越高，我国的高层建筑项目管理应该得到广泛关注和重视。因为建筑工程的项目管理直接关系到工程的质量和安全，在施工过程中必须对各个项目展开严格管理，才能更好地保障高层建筑的功能性和实用性。本文就从我国高层建筑施工过程中的项目管理现状出发，深入分析存在的问题，提出有效的建议。
施工过程；高层建筑；项目管理。
我国人口数量急剧上升，在城市中的住房压力也是日趋严峻，由于城市中的土地面积十分有限，为了减少土地对城市发展的制约，各种各样的各层建筑在城市的各角落拔地而起，城市建筑工程项目高层化的趋势也愈加突出。不管是商业写字楼还是居民住宅，都大量采用了高层建筑的结构。因此，为了保障住户的安全和建筑的美观实用，必须在施工过程中加强对高层建筑的项目管理工作。建筑工程项目管理工作的好坏会对工程进度、工程造价以及工程质量造成极大影响，所以，应该不断完善高层建筑项目管理的措施和手段。
现代高层建筑的施工技术涉及到的内容非常多，需要施工人员具备一定的专业知识和实践经验，并且随着社会水平的提高，人们对于建筑施工技术的要求也越来越严格。目前，在我国的高层建筑施工过程中出现的问题主要来两个方面，一方面是由于建筑施工技术所产生的问题，高层建筑施工技术具有很高的科技含量，不同专业的施工人员都有既定的位置空间和技术要求，发挥自身的作用和价值。同时，在众多的施工项目之间又要有科学、合理的`时间顺序，以及足够项目施展的空间位置，需要将这些施工技术和施工项目进行有机协调，它们应该在相互配合的基础上，保持高效、高质的施工作业。但是在实际操作的时候，经常会出现由于没有全面综合地考虑各项技术，使得一些交叉重叠的部位出现细节问题，容易埋下安全隐患，还有现代建筑个性化的要求也给建筑施工带来了一定的难度，大大增加了各项目之间产生矛盾的概率，新兴技术和产品也是层出不穷，施工人员不能及时熟悉并掌握新的技术，也会给建筑施工带来不小的问题。另一方面，建筑工程施工管理不当的问题也非常普遍，施工单位在分包阶段，为了追求自身利益最大化，就会给界定工作范围带来很多麻烦，使得项目工作得不到明确落实，在工序上出现众多的遗漏现象，给建筑施工项目协调管理增加了难度。高层建筑施工组织管理不健全造成工作人员素质水平良莠不齐，给具体的项目管理工作带来了许多困难和不便。
2.1加强施工过程中的技术管理。
高层建筑在施工阶段涵盖的工作非常多，尤其需要用到各种各样的施工技术，项目管理工作人员必须加强施工阶段的技术管理，保障建筑工程可以安全、有序地开展各项施工工作。首先，管理人员应该加强相关建筑施工技术的整体管理，制定全面、系统的施工技术方案，严格按照国家行业标准和工艺要求指导项目施工，健全据相关规定落实好技术检查工作，必须把关好各分项的验收工作，及时总结建筑施工技术的优缺点，以便快速提高高层建筑施工的水平。其次，建筑工程在施工阶段还要提前做好技术准备的管理工作，根据具体工程项目的特点和规模，确定该项目施工需要的工作人员素质、水平和人数等，还要将建筑工程的图纸审查清楚，配备好相关的规范、章程等，将各阶段的工程量计算工作落到实处。根据实际情况编制科学的实施性施工组织设计工作，应该制定专项设计方案，必须编制好相关专项方案。最后，高层建筑施工技术管理还包括施工现场的平面管理，查看施工现场的平面布置图是否安全、合理，确保建筑施工的物流有序运行，各项项目工程按进度开展，尽量避免出现二次倒运的情况，为提高建筑工程的效率起到积极作用。这些都是通过加强高层建筑技术管理，进一步完善建筑工程施工阶段的项目管理工作。
2.2增加高层建筑施工安全管理。
我国高层建筑施工作业中的危险来源是多方面的，给建筑工程带来了很大的风险，因而注重高层施工的安全防护管理工作是至关重要的，工作人员必须根据高处作业工程的特点，以及工程周边环境因素设置有针对性的安全防护结构，并将各项防护措施落到实处。一方面，深基础建筑施工的安全管理工作是高层建筑安全管理的前提，要依照上层建筑的施工情况采用有效的防护措施，全部安全防护措施都应该经过严密精确的计算，对于那些深度超过5米的基坑还应该让专家验证后才能着手安全防护施工。深基坑已经完成的部分还要在下雨、解冻后及时观察土层的情况，一旦有安全问题就要采取相应措施来排除险情，只有在现场安全得到保障的情况下才能继续施工。另一方面，建筑工程在高空作业的安全管理工作，其涉及到的安全防护技术的范围很广，既有传统安全防护措施，包括安全警示标志、隔离网等，还有一些专门的特殊安全防护措施，针对不同的施工要求采用最有效的安全防护措施，争取在最大程度上降低建筑共层给安全事故的发生概率。建筑工程的施工人员在作业的时候，必须严格遵照安全管理的规章制度来规范自己的行为，始终坚持贯彻“以人为本”的施工理念，在确保工作人员安全的基础上才能开展施工作业。此外，所有参与高层建筑现场施工的人员都应该接受必要的安全教育，并经过严格的考核才能进入到现场作业，这是控制施工人员素质的重要途径，从而确保每个施工人员都能够符合国家和地方的安全规定，切实保障高层建筑的质量和安全。
高层建筑施工工程是当前我国最典型的建筑工程之一，为了使房屋高层建筑的施工水平得到大幅度的提升，就必须注意加强建筑施工的项目管理工作，保证我国房屋建筑施工安全的同时，还要尽量提高房屋建筑的施工质量，推动我国高层建筑工程不断向前发展。
[1]熊亚军.基于施工过程的高层建筑项目管理[j].江西建材,2016,08:269+273.
[2]姜艺雯.高层建筑工程施工过程的质量控制与管理[j].山东工业技术,2016,11:123.
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摘要：由于我国起步较晚，一些体系的建设还不太完善，需要对比借鉴西方的先进技术。基于我国的国家性质，我国的会计制度较之西方也有很大的差异，今天我想谈一下关于政府及非盈利组织会计改革问题的研究。
关键词：政府、非营利组织、会计制度、会计改革问题、中西方对比
前言：虽然我国政府及非盈利组织会计制度发展迅速，且逐年完善，但距离世界先进水平还有一定的差异，要缩小这段差异，就必须清醒地认识到我们现在真正的实力及国际先进的高度。正所谓：“见贤思齐”就是这个道理。
一、政府会计改革
1、我国政府的会计制度及缺陷
我国的政府会计制度在严格意义上来说还没有建立。因为我国在现有制度用语上还从未出现“政府会计”之类的字眼，更多的是“预算会计”，缺乏完善具体的政府会计标准及目标，再加之我国现行预算会计是对各级政府预算和行政、事业单位预算的执行情况进行完整、连续、系统的核算和监督。透明度差，这是一个主要的矛盾的来源。再加之我国的会计体系属于纵向财政会计体系。它的主要缺点是：预算会计体系造成会计制度条块分割，下属的各组成部分之间的协调性较差，并强化了内部结构体系之间的利益关系，相比较而言是“弊大于利”。
随着我国的财政体系不断完善，但由于预算会计体系各组成部分之间协调性较差。一方面存在交叉重叠，另一方面又存在空白之处，影响了预算管理效果；再加上，我国事业单位的组成相对较复杂。因此，不是所有的事业单位都适用于事业单位会计制度。在我看来，现有的预算会计已难以适应市场经济体制和改革的需要，我国预算会计改革势在必行。
2、我国的会计改革方向
政府会计要服从于政府整体受托责任的实现，并服务于政府整体受托责任的全面真实反映。政府会计系统为公共财政管理的控制、管理及计划目标服务。如果没有政府会计提供的相关信息，各级政府的控制、管理和为计划目标服务的功能就难以实现。
在我看来，我国现在距离西方国家的会计制度水平还有很大的差距，我国的会计改革方向很明确：结合本国国情，合理地借鉴西方的先进制度，取长补短，合理的完善我国政府及非盈利组织的会计制度。
二、非营利组织会计改革
1、我国非盈利组织的会计制度及弊端
非盈利组织的范围包括社会团体、基金会和民办非企业单位。我国对公共产品及公共服务的投入、对行政事业单位、国有企业的投入等，仅以“以拨作支”反映在当年的财政支出中，一旦支出，就不再对其进行有效的追踪与监管。更不可能进行成本核算和成本分析，从而无法反映政府耗用资源的情况，无法提供政府运营成本费用信息。而所形成的资产及投资在财政总预算会计不予以确认、计量。这种模式不仅这种现状不利于政府提高公共产品与绩效管理，掩盖了铺张浪费，甚至贪污现象，也不利于国有资产包括存量与增量的管理，更易导致国有资产大量的流失，大大降低了公共管理的效率。另外，对已形成的固定资产也不计提折旧，而随着时间的推移，固定资产的账面价值与其实际价值越相背离。这不能不说是我国预算会计的缺陷。
非营利组织发展迅速，分布范围比较广，但针对我国民间非营利组织的财务会计制度出台较晚，预算会计又不能满足核算要求。
2、我国对非盈利组织会计改革的研究
为了改善我国非盈利组织的会计现状，首要解决的问题就是会计制度的透明度。现在网络风传的郭美美炫富事件就是因为会计制度的不透明，所引来社会对非盈利事业的质疑。
在中国特色社会主义经济体制下，政府与非营利性组织的会计改革将会惠及到我们每一个人身上。但在现行的社会形态中，我们每个人都有权对政府及非盈利组织的会计预算及支出等有一定的了解，这就强调了会计制度的透明性。
另一个重要的途径就是————权责发生制。权责发生制是指以实质取得收到现金的权利或支付现金的责任权责的发生为标志来确认本期收人和费用及债权和债务。这样就会有效避免一些现有的缺陷。在权责发生制下，收人和费用都是按现金收人支出或者未来现金收人支出（即债权债务）来进行确认的，而不是像收付实现制那样，以现金的收人支付来确认收人费用。简单的来说，权责发生制就是以权利和责任的发生来决定收人和费用归属期的一项原则。
这未尝不是一个值得借鉴的方法。但是真的实施起来，还是有一定的困难的。
三、中西方政府及非营利组织会计改革对比
1、中西方会计改革的相同点
中西方只有对非营利组织的定义是相同的—————非营利组织不以营利为目的。社会因素及环境因素的不同，中西方在政府的一些其他定义及追求目标上，就没有相同的了。但中西方在会计制度的改革方向上还是存在一定的相同点的：目标相同————为了更好的服务社会，便民利民。为了建立更加完善的社会机制，使大家的规范性更强。
2、西方会计制度的先进性
3、如何在会计制度方面取长补短
西方国家会计制度的透明度高，无论是政府，还是非盈利组织，会计信息的披露都是非常透明的。这样的话会使大家安心。但如果不透明的体制，无论它是如何健全，运作如何正常，给每个人的心里造成一种负担，大家不会真正理解政府及非盈利组织做出的决定。
我们应该从自身出发，向西方国家学习他们的一些先进性，比如说，他们不强调统一性，与求同存异是一个道理，大家的理念不可能完全一致。另外，守住原则底线就行，不必强调必须的一致性。政府与非营利组织的具体会计处理程序和方法往往具有较大的灵活性和选择性，会计人员可以根据实际经济业务的情况和个人的判断，在准则的指导下进行会计操作。
结语：我国虽然还处于社会主义初级阶段，政府及非盈利组织的会计改革还有很长的路遥走。但只要我们认清当前形式，把握机遇，迎接挑战，我们一定会赶超西方列国，成为世界先进。
参考文献：
[1]杨正清、中西方非营利组织会计比较及对我国的启示、金融经济、2007、
随着社会的不断发展，非营利组织对于社会的作用越来越重要。这些组织不以盈利为目的，以服务为宗旨，为弱势群体提供帮助和支持。作为非营利组织的管理者，需要具备良好的管理经验和技能，才能更好的运作和完成组织的使命。
第二段：人员管理。
人员是非营利组织的重要资源，而管理者要保证组织人员的稳定性和合理的分配。在非营利组织的管理中，需要考虑到人员的特殊性。管理者需要懂得尊重和平衡员工的动机和利益，建立良好的人际关系，并为传递组织文化和价值创造平台。组织需要有清晰的核心价值观，明确组织使命，以此激励员工的积极性和创造力，让员工感到自己在组织中的价值和意义。
第三段：财务管理。
对于非营利组织而言，财务管理显得尤为重要。因为没有商业目的，资金的来源和运用非常有限，所以管理者要制定严谨的预算计划，并在各方面严格控制开支。同时，也需要建立科学的财务管理体系，完善募款、会计核算、资金管理等方面的制度，使各项措施合理、可行、有效，保证组织能够持续稳定地运作。
第四段：项目管理。
非营利组织的项目管理也是管理者需要关注的重要方面。一个好的非营利项目需要很多人和力量，一个好的项目管理则保证项目能够有序开展。管理者需要针对不同项目的特点和任务，确定合理的计划、预算和目标，规范实施过程，精细管理成本。在项目实施中，也需要抓住项目中的关键点，保障项目能够按时达成项目目标，提高项目效率和组织的行动力。
第五段：公众关系。
管理者还需要关注非营利组织的公众关系。因为非营利组织的组织宗旨就是服务于公众，所以与公众的关系显得尤为重要。组织需要建立良好的公众形象，让更多的人了解组织的存在和服务，同时加强与厅上部门和相关领域的交流与合作，提高组织在社会中的影响力和地位。
总结：
以上就是我对于非营利组织的管理心得体会的总结。作为管理者，在非营利组织管理过程中，需要时刻关注人员管理、财务管理、项目管理、公众关系等多个方面，做到细致、有序、合理、高效的运作，为组织的稳定运作和发展做出贡献。同时，为了更好的为弱势群体提供服务，管理者需要不断学习和进步，提高管理能力，持续推进组织的发展和目标的实现。
摘要：
高职教育发展的基础是市场经济对高层次技能人才的需求，源于市场且贴近市场。但各高职学院的发展重点和特色以及适应的人群是不一样的，所以各高职学院必须根据自己的发展要求选拔考生。一方面，教育作为一项特殊服务，有着时间长、变更难、影响广的特性，高考学生在择校时需要专业的教育营销人员的指导；另一方面，由于教育营销的产品涉及面广、多专业、变化大、更新快，作为传统的营销人员很难胜任工作，这就是说：各高职学院应该对高职招生工作人员和市场营销专业的学生进行教育营销知识的培训，专门培养相应的教育营销人才，既服务于教育行业，也同时服务于学生、服务于社会。
关键词：
随着我国进行部门预算、收支两条线、政府采购、国库单一账户制度等预算管理改革，非营利组织会计环境发生了巨大变化。因此，目前的预算会计制度已不能适应预算会计改革后出现的新业务，且在执行中暴露出一些深层次的问题，急需借鉴国际经验，构建全新的政府与非营利组织会计体系。根据我国的实际情况，首先必须明确政府与非营利组织会计的目标，并采取相应的控制对策。
一、政府与非营利组织会计的目标
对于政府与非营利组织而言，最重要的是资源的合理有效利用。是其对所接受资财受托责任的履行，因此它应直接向为它提供资源并对它进行监督的政府、立法机关或社会公众提供有关的信息，供其评价非营利组织对受托责任的履行情况；同时，政府与非营利组织信息使用者需要了解非营利组织受托责任的履行情况，首要目的是直接评价其受托责任，而不是做出是否要停止提供资财或取消非营利组织的决策。因此，向信息使用者提供有助于评价受托责任的信息是非营利组织会计的首要目标。根据我国特定的社会、政治和经济环境，考虑并借鉴国外有关政府与非营利组织会计目标的研究成果，应从三个方面来研究我国的政府与非营利组织会计的具体目标：
（一）政府与非营利组织财务信息使用者我国政府与非营利组织应为下列使用者提供财务信息：各级人民代表大会及其代表、国家各级审计机关、非营利组织的服务对象、纳税人、资源捐赠者、财政部门和上级单位。
（二）政府与非营利组织财务信息使用者的需要政府与非营利组织财务信息使用者需要的主要信息包括：资财分配使用的信息、估价劳务和评价劳务能力的信息、评估管理当局业绩和经营责任的信息以及关于经济资源、债务、净资产及其变动的信息等。
（三）政府与非营利组织财务报告提供的信息政府与非营利组织的财务报告包括资产负债表、收入支出表、基建投资表、附表及会计报表附注和收支情况说明书等。以受托责任观为基础，结合我国实情，我国非营利组织财务报告提供的信息应当包括：非营利组织资产、负债和净资产及其变动情况的信息；非营利组织收入、支出及结余等反映业绩的信息；非营利组织现金流入、流出及其增减变动净额方面的信息；有助于使用者理解财务信息的说明和解释。
二、政府与非营利组织会计的控制对策
针对预算会计改革后出现的新业务，以及日渐暴露出的一些深层次的问题，应从以下六个方面采取相应的控制对策。
（一）设立基金主体进行控制基金是拥有自我平衡账户体系的会计主体，用于记录现金和其它财务资源、相关负债、剩余权益或余额及其变动。政府与非营利组织会计的显著特征是将会计科目划分成多种基金主体，每一种基金主体都与该组织的委托契约所规定的某一种特定公共产品或服务有关，但立法机构或理事会通常会限制基金的使用和基金间的转移。政府与非营利组织会计通过设立基金主体来控制时间被限制和用途被限定的资源。防止管理当局将各种基金混合使用，确保并证明政府与非营利组织遵守了法律和管理要求。所有的公共组织都在不同程度上对基金进行了划分。而政府组织对基金的划分则要相对严格。基金会计可以保证专款专用，帮助受托人履行法定受托责任，并用以评估管理当局的运营绩效。
（二）编制部门预算部门预算是由政府各部门编制，经财政部门审核后报议会审议通过，反映部门所有收入和支出的预算。编制部门预算的基本要求是：将各类不同性质的财政资金统一编制到使用这些资金的部门。部门预算的编制采用综合预算形式，部门所有单位的各项资金，包括财政预算内拨款、财政专户核拨资金和其他收入，统一作为部门和单位的预算收入，统一由财政核定支出需求。凡是直接与财政发生经费领拨关系的一级预算会计单位均作为预算管理的直接对象。按部门编制预算后，可以清晰地反映政府预算在各部门的分布，从而取消财政与部门的中间环节，避免发生单位预算交叉、脱节和层层代编的现象。
（三）推行国库单一账户制度国库单一账户制度的框架是：按照政府预算级次，由财政部门在中国人民银行开设国库单一账户；所有的财政性资金逐步纳入各级政府预算统一管理，财政收入直接缴入国库或财政指定的商业银行开设的单一账户，取消所有的过渡账户；财政性支出均从国库单一账户直接拨付到商品或劳务供应者。推行国库单一账户制度后，财政部门不再将资金拨到行政单位，只需给各行政单位下达年度预算指标并审批预算单位的月度用款计划，在预算资金没有拨付给商品和劳务供应者之前，始终保留在中国人民银行的国库单一账户上，由财政部门直接管理。行政单位的人员工资由财政部门通过中国人民银行――商业银行――职工工资卡方式直接支付；行政单位的专项支出按预算指标通过中国人民银行――政府采购――商品供应商方式直接支付；行政单位的小额零星支出，通过中国人民银行――商业银行――行政单位备用金（信用卡）方式支付。国库集中支付虽然不改变各行政单位的预算数额，但其作用在于建立起了预算执行的监督管理机制。
（四）实行政府采购制度许多国家实践证明，现代政府采购制度是强化财政支出管理的有效手段之一。政府采购制度的实质一方面是使政府得到价廉物美的商品和服务，实现物有所值的基本目标，另一方面是使预算资金管理从价值形态延伸到实物形态，节约公共资金，提高资金使用效益。
（五）加强政府与非营利组织的成本核算和财务管理政府与非营利组织会计中，成本核算和财务管理一直不受重视。针对我国的国情和政府机关现状，加强成本核算和控制，降低行政成本，提高行政效率，具有重要现实意义。在实施成本管理会计时，应与财务会计实施应计制过程相匹配，逐步实施。目前可先执行必要的成本会计过程以满足当前急需的成本信息需求，等条件成熟后再建立成本系统。政府成本管理系统包括以下内容：综合成本计算，寻找成本驱动因素，按驱动率分配管理费用，并归集到相应的职能、规划、项目和任务中，以便在资源成本和资源用途之间、以及成本和业绩之间建立联系，从而明确各自责任；活动分析和成本趋势分析，寻找较低成本的项目和能减少执行特定任务的成本途径；目标成本，即恰当的制定支出上限；将成本同绩效管理目标联系起来，实施绩效预算和业绩计量。
（六）编制、提供政府与非营利组织财务报告和业绩报告编制、提供政府与非营利组织财务报告和业绩信息，可反映和解脱财务受托责任，而且可以减少使用者对信息分析和评价的成本。目前我国预算会计缺乏统一的财务报告制度，可得到的财务信息只有政府预算执行报告、行政事业单位收支汇总情况等。所以，我国预算会计财务报告的范围狭窄，提供的信息较为零散且不全面，财务结构不合理，且局限于预算收支信息，不能全面反映并解脱政府与非营利组织的受托责任。由于项目受托责任和业绩受托责任是政府与非营利组织受托责任的重要组成部分，也是业绩计量的核心，所以，政府与非营利组织还要专门提供业绩报告。业绩信息有助于改进决策、加强项目监督及合约监督。政府与非营利组织只有提供政府层面财务报告和业绩报告，才能有效地反映并解脱其受托责任。
督促助残社会组织建立健全以章程为核心的各项规章制度，完善现代社会组织法人治理结构，建立健全民主机制，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，加强法治化、规范化建设，提升依法治理能力。帮助助残社会组织加大员工的培养和优秀人才的引进力度，畅通员工职称评定渠道，不断提升其专业水平和服务能力。建立助残社会组织专家人才库和专家咨询评审委员会，为开展助残社会组织工作提供人才和智力支持。加强助残社会组织党建工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。推进协商民主机制建设，鼓励助残社会组织依法依规参政议政，提高其对残疾人公共事务的参与度。
进一步做好助残社会组织的年度检查和等级评估工作，并将其结果作为承接政府购买服务、接受财政补贴、享受相关优惠政策等的重要依据。加大执法监察力度，加强资金监管，建立和完善退出机制。强化基础管理建设，充分发挥民政部门社会组织管理信息系统和各级残联助残社会组织统计台帐信息系统作用，为促进助残社会组织发展提供基础信息保障。引导助残社会组织在自愿基础上成立自律性联合组织，发挥管理服务中的枢纽作用，建立助残社会组织服务标准、行为准则和行业自律规则，增强自我约束、自我管理、自我监督能力。推进信息公开，加强职业道德建设和廉洁自律建设，提升助残社会组织公信力。将助残社会组织公益服务和自律建设情况纳入征信管理系统，建立奖诚信罚失信的奖惩机制。
3.1建立精简高效的行政管理体制高职院校的正常发展必须要依赖于一个精简高效的行政管理系统。第一，建立高职院校行政管理“扁平化”管理结构，压缩科层制结构体系，实行校（院)系两级管理，精简上下对口的事务性部门，合并职能交叉重叠的管理部门，向院(系）一级放权，调动其积极性和创造性。第二，建立教授治校的管理机制，逐步提高学术研究在学校发展中的'地位，改变以行政为中心的行政管理局面。第三，以资产为纽带，深化高职院校后勤和科技产业改革，推行高职院校后勤社会化改革。第四，遵循人力资源优化配置的原则，选拔和聘任行政管理专业人员，提高行政管理人员的专业化水平。第五，发挥学校职代会、教代会、工会的职能，建立科学合理的行政决策机制和行政人员考核机制。
3.2改变管理理念，增强服务意识。高职院校行政管理应当围绕学校的办学目标，管理是服务于教育教学、科研、社会服务的目标诉求来进行，树立起服务意识，为教学服务，在日常工作中应当主动服务师生，营造和谐的学习氛围；为科研服务，为教师科学研究创造良好的条件；为教师服务于社会搭建桥梁和渠道，更好地为学校服务于社会创造条件。此外，高职院校必须努力形成学术权力决策、行政权力服务的学术管理模式。在学校管理工作中，高校行政部门要摆正自己的位置，树立“管理就是服务”的理念，为学术活动的有效开展提供各种服务。通过完善办学制度，改变目前高职院校评价制度过于功利、用人制度价值错位的现状，净化校园学术环境，保证学术质量，促进学术活动为科研服务、为教学服务、为生产服务。现实的做法就是通过切实推行专家或教授治校等措施来推进行政管理体制改革。
3.3建立高水平管理队伍和合理的考核体系。高水平的管理队伍是提升行政管理水平的关键，高职院校行政管理的管理队伍应结合本学校特色，借鉴国外一些著名院校的行政管理的成功经验，招收适合本校管理体系的行政管理人员，建立起高素质的管理队伍。高职院校还可聘请企事业单位或者行政机关具有一定管理经验的管理人员作为兼职行政管理人员，利用他们在一些工作岗位上的丰富管理经验，和他们在这些单位练就的指导能力，很好地带动其他行政人员的工作积极性，充分发挥他们的主观能动性，提高管理效率。合理的行政管理考核体系是完善行政管理体制的重要保证，也是改革高职院校行政管理的重要保障，要想不断提高管理队伍的水平，提升管理工作的效率，必须要建立起科学合理的行政考核体系，设置精细的考核标准，运用科学的考核方式，设置有区别的考核激励机制，充分考虑考核的公正性和合理性，既有考核标准的严肃性，也应有合理的应急机动性，保证考核的效果和意义的实现，充分调动高校行政管理人员的积极性和创造性。
3.4加强质量管理意识，提升管理水平。高职院校应当将现代质量管理的先进理念引入高职院校行政管理体系，增强行政管理人员的质量管理意识，强化行政管理的质量效益，在质量管理的推进过程中逐渐提炼并形成有特色的管理价值观。在新的时代背景下，强化与改进行政管理工作质量，就应当学习科学的管理方式，树立起服务意识，营造出和谐的环境，以此实践服务育人的目标。另外，想要更好的保证行政管理工作顺利进行，还应当不断总结管理经验，从实际出发，按照教育的规律制定可行性较强的行政管理工作计划，改变管理工作的被动从属性，更好的顺应时代的发展需求，促进行政管理工作的开展，提升行政管理工作的质量。
3.5科学的决策机制。在开展行政管理工作的过程中，应当进行民主化决策，现代很多高职院校已经试行理事会制的办学体制，学校的重大决策都由理事会的常务理事会来进行决策，理事会成员的构成比较丰富，不仅是学校的成员，还包括行业、企业、政府等相关部门的人员，使得决策更加合理可行。同时高职院校的行政管理还应该采用决策问责制度，通过行政法规和规章制度等强制性的措施来保证决策的可行性，决策者对相应的决策要负责到底，决策的过程中不得任意增加决策主体，可以采取高层次的专家咨询和听证制度，这样就能有效保证决策的科学性与可操作性，切实帮助高职院校行政管理部门工作开展，更加优质地为高职院校的师生员工服务。随着社会的发展，社会对技术技能性人才的需求越来越大，近年来高职院校的发展突飞猛进，高职院校的办学规模逐渐扩大，办学的宗旨也更加明晰，逐渐成了占了高等院校的半壁江山，行政管理固然不是高职院校办学目标实现的主要手段，但行政管理工作的效益好与坏也直接关系到高职院校未来的发展。所以，在高职院校的行政管理工作中，应完善结构体系，精简行政机构，配备专业的行政管理人员，结合各院校的自身特点，建立起合理高效的行政管理运行制度，提高行政管理工作工作效益，改善行政管理的官僚作风，保持领导与基层之间的沟通。同时要做到高职院校的行政管理部门接受全体师生的监督，为全校师生员工提供更优质的服务，促进高职院校健康快速的发展。
贯彻落实《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的.指导意见》(国办发〔〕96号)和财政部、民政部、中国残联等部门《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》(财社〔〕13号)的精神，积极开展政府购买助残社会组织服务试点工作并逐步推广试点经验，将适合由社会组织开展的残疾人服务工作通过购买服务项目、服务岗位等形式交由助残社会组织承担。不断探索和完善政府购买助残社会组织服务的服务内容、服务方式、标准规范、监管机制、绩效评价和保障措施等。各级残联、民政部门要积极会同财政等部门不断完善政府向社会组织购买残疾人服务的目录，制定具备承接项目资质的助残社会组织的规范和标准，为政府购买残疾人服务提供服务平台和依据，推动政府购买服务规范化、制度化、法制化。
高职院校的行政管理，本来应该围绕着高职院校教学、科研和社会服务的人才培养目标实现，发挥引导和梳理的作用，使学校教学、科研和社会服务更加顺畅和高效，管理的目的是为了更好地完成办学目标。但是目前我国高职院校行政管理机构通常都是在高度集中的计划经济体制下形成的，行政权力较为集中，学校决策也是自上而下的，此种行政化的管理导致行政权力占主导地位，不少高职院校的行政管理渗透着传统的政府部门科层制思想，侵染着传统的官本位思想，官本位现象非常严重，一所学校俨然像一所小衙门，等级森严，官味浓郁，校长、院长、处长、科长行政职位包含很浓的官僚意味。很多学校的最高领导校长、书记，俨然就是一个“小诸侯”，决策一言九鼎，开会一言堂，一个系主任往往在系里也俨然就是一方霸主，教授副教授都只是系主任这个行政领导的棋子，资源大都被这些行政领导所控制，教师教学和科研的资源往往都是向这些领导讨、要、等，没有一些自主权。并且很多高职院校的行政机构众多，官员林立，比如一个三四千学生的高职学校，要配七八个院级领导，加上校办、教务、人事、科研、学工等等行政处室领导，各类行政级别的官员就有好几十人，甚至近百人，设立正处长、副处长、正科长、副科长、正主任、副主任、党总支正书记、副书记等等各种官职头衔，学校里充满着某某长、某某书记的称谓。更有甚者，有些小的机构往往就几个人，甚至就两三个人，却有正副处长或正副书记，真正办事的只有一两个人。而这些部门这些人一旦有了这些官衔，往往就会有高高在上的官员思想，不会亲自动手去做具体事情，总是想着挥挥手指挥别人去干，哪怕职员只有一两个，因为受着传统的官本位思想影响，觉得当领导就应该有所谓领导的作派。最为重要一点就是，学校这些行政领导，有时候严重侵占了教学和科研的资源，本来可以用来改善教学和科研的资金，他们可能会巧立名目用于行政开支或其他开销。网上有报道说一个高校的后勤处长占有的学校资源远远高于很多教授所拥有的用于科研和教学的资源，由于行政的干涉和侵占，使得很多高校的资源偏离了教学和科研的原始目的，造成高校资源的严重浪费，严重阻滞着学校的教科研的发展。
很多高职院校的行政组织机构设置不够科学，高职院校一些主要的行政管理部门各学校基本都差不多，但有一些组织部门的设置随意性就比较大，各个学校根据自己学校的情况会相应地设置一些管理机构，有时候为了应付学校的一个应激性事务，学校党委会一开，就产生一个新的职能部门，更为严重的是一些学校为了分流引进人员，巧立部门，任设岗位，所以造成很多高校除去教务、学工、人事等主要的职能部门之外，各高校又出现各种五花八门的行政机构单位，很多机构，功能性并不是很强，有时可能对其它职能部门形成职能障碍。有些院校的行政管理职能部门设置过于细化，导致的结果就是行政机构非常臃肿，行政人员的队伍和整个师生队伍的配比不够合理，这些职能部门中有些部门工作职责轻，工作内容少，工作方向不明确，于是工作的时效性和紧迫性明显不够，从而降低了行政管理工作的工作效率。
2.2管理模式较为落后。
高校的行政管理沿用传统的管理模式，通常都是按照政府部门的行政模式设置行政级别，有着很强的科层制特点，领导与老师之间如传统的官民之间关系，工作中以行政命令和指令为主，与高等学校教育有点不太相符，偏离了高校以学术自由为主体的管理轨道。这种行政化的管理容易使行政权力占据着主导地位，学校的普通教师和工作人员没有参与管理的决策权，学校的很多事务基本上由行政领导决定，其他人员都只能被动顺从，从而失去工作积极性与主观能动性。此外，由于学校中行政权力的地位非常高，学校的所有事务都或多或少受到行政机构的干预，行政部门的定位也很容易出现偏差，这些部门将自己放在管理者与领导者的位置上，忽略了行政管理工作服务性特点，导致行政管理人员与普通教职员工的矛盾日益突出，影响学校的正常工作开展。
2.3部门职能定位不准确。
由于管理部门林立，管理职能相互之间就有交叉和重叠，有的部门职能定位模糊，职能定位不准确，师生员工有时为一件小事跑几个部门，互相推诿，难以界定。有时又出现同一件事，又有不同的部门在管着，而要求又不同，出现不知是谁做主的情况。
2.4管理专业化水平有限。
其实，管理是一门学问，行政管理，尤其是高校的行政管理，是一门很重要的学问，它要求要有专门化的管理队伍，要有合乎规范的管理体系和管理制度，和严格的管理规程，也就是要有专门化的管理水平。而现在很多高职院校的行政管理人员进入门槛比较低，专业化水平有限。很多时候高职院校的行政管理岗位成了解决就业的平台，各种专业，不同层次的人都有，有些学校还解决了很多退伍军人的就业问题，甚至有些退伍转业的军人还担任一些部门的领导职务。真正有行政管理专业毕业的寥寥无几，这样的行政管理的队伍很难说有专业化的行政管理水平。
2.5考核方式不够合理。
目前很多高职院校行政管理的考核基本停留在传统的考核水平上，考核标准过于泛化，考核方式也是敷衍了事，考核等级就是合格、优秀几类，激励奖惩机制不够健全，有些高职院校的行政管理考核成了行政人员人际关系的考量，基本没有实质性的考核意义，调动不了行政工作人员的积极性和创造性。甚至因为考核的失公正性，严重阻滞了行政管理队伍的成长。