村综治工作汇报（优质19篇）

工作汇报还可以用于后期回顾和复盘，为今后的工作提供经验教训和参考。这些工作汇报范文展示了不同岗位的工作目标和计划，工作成果和效果，以及解决问题和思考的方法和策略，让我们更全面地了解到工作汇报的内容和形式。

综治安全工作汇报

综治工作汇报

20xx年，在办事处党委的正确领导和办事处综治办有力指导下，我xx社区始终坚持以人为本、认真贯彻落实上级有关工作会议精神，紧紧围绕创建“平安社区”工作目标，进一步落实领导责任制，着力抓好“排查整治突出问题，优化社区发展环境”，坚持“打防结合，预防为主”的方针，扎实推动严打整治专项行动和大力开展创建“平安xx”，构建和谐家园，不断增强社会管理防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社区稳定，为我社区经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将我社区综合治理工作情况汇报如下：

召开综治会议，研究部署全年综治工作，明确综治工作的目标任务，对综治工作加以细化、量化。并以党支部为核心，社区综治工作站主抓，上下联动，齐抓共管，成立了社会管理，综合治理领导小组，组长由党支部副书记xxx担任，下设社会管理，综合治理办公室，调解委员会，治保委员会，法治宣传组，社区矫正和安置帮教小组，红袖标巡逻队和保安夜巡小组。

社区综治工作站始终坚持例会制度，每月中旬为综治专题会议，社区两委会研究解决综治工作，经常性的利用不同形式的会议对居民进行法制宣传。首先经常性的召开社区党员、干部会议，集中学习法律法规等相关知识；二是在小区的宣传栏、物业办公室等处张贴宣传标语，达到家喻户晓人人皆知。三是定期举办法治宣传，发放法律法规宣传单，本着建设大稳定，先抓小环境以点带面，从而形成了良好的居风民风，提高了事情民法制意识，增强了居民法制观念，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

我社区认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，按照上级综治构筑的要求，大力开展治安防范宣传工作，建立健全社会治安防控网络，加强社区治安防范工作，不断提高全社会管理防控能力。

1、是强化基层基础建设。

首先我居委会投资约xx万元，新建了政法综治工作服务大厅，内设有综治办、警务室、调解室、监控室等综合的办公大厅，配备x名综治专干，x名专职保安，x名调解人员和相关工作人员x名。为了使社区安全防控体系更加健全，今年我社区将投资完善监控室设备，安装监控设施，并建设政法综治宣传长廊。其次，建设了社区安全防范网络，白天有红袖标义务巡逻队和楼长巡逻，晚上有社区两委成员和专职保安负责夜巡，24小时值班执勤，确保了社区的安全稳定。

2、是向群众散发涉及维护治安、开展“平安社区”创建工作的宣传资料xxx余份，让居民知道创建“平安xx”工作的重要性，关心社会治安，加强自身防范。多次深入居民家中，了解社区综合治理状况，帮助居民提高安全防范能力。组织好居民加强安全防范，要求居民以楼栋单元为主，相互联系、相互照应，做好防范工作。使真正做到群防群治，邻居之间相互照应，加强防范。

3、是加强消防安全管理。

根据防火工作安排，为了抓好防火安全工作，居委会及时召开工作会议，对防火安全做了安排部署，并及时做好宣传，发现隐患，及时纠正。

4、是加强外来流动人口的管理。

为了更加方便流动人口的管理，掌握流动人口的信息，居委会全体工作人员利用下班时间对外来人口进行了一次细致全面的走访登记并督促外来人口及时的办理暂住证。

5、是做好刑释解教人员帮教工作。

目前为止，社区有安置帮教人员xx人，社区矫正人员xx人，社区结合每人的实际情况进行建档登记，帮教小组定期走访，了解两劳人员的思想动态，开展经常性的帮教工作。现在他们已步入社会，表现良好。

6、化解各种矛盾纠纷，创造良好的人际关系邻里关系。在矛盾排查调处中，我们坚持“预防为主，教育疏导、依法处理、防止激化”的原则和“调防接合”的方针，发现一宗，排解一宗，早发现，早处理，及时把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，确保各项工作的顺利开展。

今年，我社区高度重视综治工作，牢固树立“发展是。

第一要务，稳定是第一责任”的思想，积极落实综合治理各项措施，强化综治网络建设，健全基层综治机构，整合群防群治队伍，不断完善维稳机制，构筑完善的社会治安防控体系。在下步工作中，我们将继续以饱满的工作热情，锐意创新，顽强拼搏，努力抓好本社区社会管理综合治理工作，促进我社区综治工作水平再上一个新台阶，为创建平安和谐、繁荣、美丽的xx奠定坚实的基础。

村综治工作汇报

综合治理是党和国家解决社会治安问题的战略方针，也是预防和治理青少年犯罪的正确而有效的途径。以下是小编整理的20xx村综治工作汇报，欢迎阅读!

一年来，在镇党委、政府及上级综治委的领导下，为贯彻党中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》，为搞好我村的社会治安，为改革开放和经济建设创造良好的社会环境，发扬对党和人民高度负责的精神，我村采取有力措施，全面落实工作目标。一年来，我村综治工作主要有以下几个方面：

××年，我村切实把综治工作摆上重要议事日程，把综治工作纳入任期目标考核之中，同其他工作一起部署。在今年“严打”整治工作中，村两委干部亲自督促检查，亲自解决斗争中遇到的困难和问题。紧紧依靠政法干警及镇干，协调其他各部门，依靠人民群众的大力支持，在各屯成立治保会、调解会，形成斗争整体合力，共同打击各种犯罪活动，严厉惩处犯罪分子。

在党委、政府的统一领导下，我村积极参与紧密配合政法机关努力把综治各项落到实处，把严打和整治紧密结合起来，抓紧推进重点整治工作，组织力量认真排查治安混乱的屯、组和突出治安问题。同时，积极配合镇法律服务工作，为维护我村的政治稳定、经济稳定作出新贡献，防止群众上访件，指导各屯组群众调解民间纠纷起，多次为孤寡老人、代课老师提供无偿法律援助，维护了公民的合法权益。

我村以“保一方平安，促一方发展”为出发点，扎实深入地开展综治网络，自去年我村成立社会治安和安全生产联防大队，同时在各屯也成立了社会治安和安全生产联防共建分队。一年来共进行多次夜间巡逻，有效地遏制违法犯请登陆政法秘书网)罪行为的发生，人民群众安居乐业，发展经济。调解委员会在年内调解了起民间纠纷，调解成功率达。全年无民间纠纷转化为刑事案件或酿成群体械斗，为群众安居乐业营造了良好社会环境，促进了我村经济的发展。年内开展防火安全教育，请有关部门进行灭火技术训练次，开展春节前和国庆前的安全防火大检查，全年未发生一起火灾。

法制宣传教育是综治工作中不可缺少的一部分。今年我村结合“严打”整治斗争，积极参与“十个进万家”活动，深入开展“四五”普法教育活动。同时加强对公民尤其是青少年的法制教育，坚持开展警民共建文明学校，我村组织一系列的集中宣传活动，大力宣传中央部署开展“严打”整治斗争，大造“严打”舆论声势，通过“严打”整治工作，我村的社会治安有了很好的转变，群众生活安定，情绪稳定。通过一年的普法宣传和法制教育，我村广大群众的法律意识明显提高，有力地维护社会稳定。

加强对重点人口的管理和轻微违法青少年的帮教工作，村民委成立帮教小组，由治保主任或调委会主任担任组长，各村民小组长为组员，加强对安置帮教工作的领导和管理并建立对刑释解教人员的登记制度。通过各种渠道和途径，狠抓刑解人员的思想教育工作，最大力度地帮助解决他们的生活、生产问题，努力提高安置成效，全年无劳改释放、解除劳教人员重新犯罪。

××年我村将积极探索新形势下做好社会治安综合治理工作的新方法，新措施，切实维护社会政治稳定，努力为改革开放和社会主义现代化建设创造更好的社会治安环境，着重抓好以下几个方面的工作。

(一)继续深入开展“严打”整治斗争。在镇党委、政府和各部门领导下要不断提高和深化对“严打”整治斗争的认识，深刻认识当前社会治安问题的重要性和紧迫性，树立长期作战的精神，努力克服厌战情绪，以更高的认识，更大的决心，更有力的措施，进一步把“严打”整治斗争推向深入。同时，把“四五”普法列为重点普法工作，做到周密布置，统一安排，行动到位，措施得力，广泛、深入、持久地开展教育活动。

(二)积极调处矛盾纠纷，防止并妥善处理群众性事件，全力维护社会政治稳定，首先要认真总结近年来我村开展矛盾纠纷排查调处工作的经验，尽可能把矛盾化解在基层，将问题解决在萌芽状态。依法、及时、妥善处理好群众性事件，防止扩大事态。

工作总结。

稳定是改革和发展的前提，改革和发展必须有稳定的政治和社会环境，社会治安综合治理需要全社会参与和关心。2xx年，**村社会治安综合治理工作在镇党委、镇政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，认真贯彻落实全国社会治安工作会议等有关文件精神，围绕镇党委、镇政府提出的“发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意”的工作目标，大力加强社会治安防范工作，维护社会治安秩序。目前我村社会政治稳定，治安秩序总体平稳。往年**村的盗窃案件居高不下，今年1-11月份辖区内共发刑事案件1起，与去年同期的23起相比下降56.5，全村无重大案件发生，辖区内共发刑事案件1起，与去年同期的23起相比下降56.5，无其他刑事案件的发生.人民群众的满意率1-11月份逐步得到了提高，做到了镇党委、镇政府提出“刑事发案下降，群众满意率上升”的要求。主要工作措施有：

一、进一步健全完善社会治安综合治理领导责任制**村党支部村民委牢固树立“稳定压倒一切”和抓稳定，促发展的思想，认真落实综治领导责任制。年初镇党委，政府和**村主要领导签订综治领导。

责任书。

后，**村党支部、村民委根据辖区的实际，层层制定了目标管理方案与下属各村民信息员、各企业层层签订综治责任书和安全生产责任书。今年共与基层单位签定综治、创安责任书37份。通过落实综治领导责任制，把综治职责，任务层层落实到位，分解到各责任区。使综治工作有人抓，有人管。今年11月份，我们村还被区委、区政府被为《浙江省民主法治村》工作建设三星级达标村。在得到诸多荣誉的同时，我们正在逐力争创四星级标准。

综治工作汇报

半年来，在区教育局和黑山镇党委政府的关怀下，在学校各部门协调配合下，我校全体师生情绪稳定，教学秩序及教学效果良好，受到有关领导的好评。下面将我校周边治安综合治理工作具体总结如下：

黑山镇共有学校9个，其中九年制一所，在校学生471人；完小7所，在校学生385人；幼儿园一所175人，全镇教师128人。

1、提高认识，加强领导。

为提高全体教师对学校综合治理工作的认识，开学初中心校就专门召开了综合治理方面的工作会议，布置工作计划，成立了综合治理领导小组，中心校校长亲自担任综合治理小组的组长。落实领导责任，明确工作任务。并严格执行责任制，做到各尽其职，各负其责，密切配合，互相协调。

中心校不定期召开综合治理工作会议，研究部署学校综治工作。中心校会议，都会强调综治安全工作，做到警钟长鸣，常抓不懈，防患于未然，真正做到了谁主管，谁负责。同时不定期地组织有各处室参与的防火防盗工作检查，将各项工作落到实处。

2、建立健全综合治理的各项规章制度。

（1）会议制度：召开综合治理工作会议，总结工作情况，安排布置各项工作。

（2）学习制度：本学期我们把学习法律知识纳入了教师政治学习计划之列，

组织全体教师学习了《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等。并不定期对学生进行法制教育。并请司法所所长为我们的法制校长，经常来校参与指导工作。

（3）检查制度：制定检查标准，每学期的期初和期中都对学校的教学楼、宿舍、楼梯，财会室等重要部门检查一次，防范于未然。并在微机室等重要部位安装了消防器等器材，并实行重大事项报告制度。

3、通过多种渠道加强对学生的法制教育。

（1）发挥法制副校长作用，普及学生法律知识。

（2）分年级分层次在学生中开展法制教育活动。通过请专家讲座、看警示教育片等方式做正面的引导和疏通。

（3）在贯彻《中专学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。夏季对学生进行防溺水、防中暑的教育；冬季对学生进行防摔伤、防煤气中毒教育；节假日对学生进行交通法规和安全知识的教育。几年来无一例意外伤害事故发生。

（4）切断可诱发学生违法违纪的途径。青少年辨别是非能力不强，特别是学生看不健康影片，浏览不健康网站对其危害极大，为此我们采取了相应的措施。例如：组织学生观看爱国影片，看完以后要求各年级学生写观后感，以此提高学生的道德水平。在学生中开展消费教育，帮助孩子树立正确的消费意识，让孩子了解父母的艰辛。对重点学生实行监控，严加管教，必要时进行家访或请家长来校配合教育。

4、制定工作计划，明确责任，狠抓落实。

中心校专门成立了综合治理领导小组，负责全镇综治工作计划的'制定与实施，领导和指挥全镇教职员工，群策群力，齐抓共管，为教育教学创造一个良好环境。各学校年初制定了综合治理工作计划，确定了综合治理工作方针，综合治理的工作目标，明确了综合治理工作任务，制定了综合治理工作奖惩办法。并以实际行动将计划落到实处。

5、积极做好宣传教育工作和卫生工作。

综合治理工作的工作方针，是党政领导齐抓共管，各负其责，强化管理，严格制度，常抓不懈，教育在先，预防为主。为此，我们利用广播、板报、宣传厨窗等形式对师生员工进行安全、法律、防火饮食等教育，目的在于提高学生的自我防范，提高学生的综合素质和自我保护能力，防止和杜绝事故的发生。并营造氛围，做到警钟长鸣。卫生工作作为一项常规工作，常抓不懈。

1、继续抓好综合治理及安全教育工作。根据“谁主管谁负责”的原则，进一步落实了目标管理责任制，做到各司共职，各负其负，分工协作，相互配合。中心校每季度召开一次综合治理工作会议，认真研究，全面部署学校的安全工作，每月组织一次安全检查，发现问题，及时解决，中心校领导真正把“责任重于泰山”的负责精神贯彻于日常工作之中，做到逢会必讲安全，事事落实安全，学校教职工大会，无论是安全例会还是政治业务学习，都会会强调安全，做到警钟长鸣，常抓不懈，有备无患，防患于未然。继续坚持每月对教职工进行一次安全教育，通过系列的安全教育，使学生的自我保护能力提高，自救意识有所增强，安全知识得到普及和提高，使安全教育更加深入师生的心田，变为共同做好学生安全工作强大动力。

2、认真贯彻依法治校的思想。要重视依法治校的工作，并摆在重要工作日程上，成立依法治校领导小组。预防青少年违法犯罪是全社会的责任，我们更应加强对青少年教育，学习好有关法律条文，首先使青少年学生知法，明年我们拟先后学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《中华人民共和教育法》等有关法律法规，使全体师生知法，只有知法，才能懂法，只有懂法，才能守法。

3、进一步做好宣传教育工作。为了使师生成为模范的守法公民，我们将根据实际情况和学生的接受能力，加大经费投入，开展形势多样、贴近学生生活的宣传教育，利用黑板报、广播台营造气氛等等。并开展丰富多彩、学生喜闻乐见多种活动方式，寓法制安全教育于各项活动之中。使学生们了解法律，懂得学法的重要性，提高依法保护自己的能力。

总之，我镇的综合治理工作虽然取得了一定的成绩，无一起火灾，无一起交通事故，无一起中毒事件，无一例溺水及其它重大事故，师生中无违法犯罪现象，无吸毒无参与者。但我们的工作还是存在着一定的问题，如综合治理工作的有关材料搜集不齐，材料积累不多，工作时紧时松，有时还有潜在的不安全因素等，今后我们一定努力工作，不断总结经验，克服不足，争取工作上一个新的台阶。

县综治工作汇报

我乡始终把综治维稳工作作为乡党委、政府当前重要的政治任务摆上重要的议事日程，列入工作目标，确保了工作机构、人员及经费的落实，从第一责任人的高度，健全和落实相关责任制。

一是切实加强对综治维稳工作的组织领导。按照区委有关文件精神，我乡进一步建立健全了社会治安综合治理及维护稳定组织机构，在乡级设立了综治维稳委，维稳委下设办公室，办公室设在乡派出所;健全规范了村、组综治维稳组织，全乡12个村均设治保、调解委员会及综治办、并配齐了综治专干，1xx个村民小组建立治保、调解小组、并明确了一名治保调解信息员，进一步加强基层综治维稳群防群治组织建设，健全人民调解组织，健全机制，落实保障措施，社会治安综合治理及维护稳定组织机构建设进一步建立健全，为做好社会稳定工作提供了强有力的组织保障。同时，建立健全了党委、政府领导联系村委会，抓综治维稳、平安建设工作制度;建立健全了综治维稳联席会议制度，研究部署综治维稳及平安建设工作。

二是层层签订社会治安综合治理及维护社会稳定目标管理责任书。将综治维稳的各项工作任务，层层分解到各村、各站(所)、各部门，把责任制逐级向下延伸。主管领导、分管领导和责任单位责任明确，分片包干，分级管理，层层落实责任制，推动了综治维稳工作的深入开展。

三是广泛的宣传发动，营造良好的工作氛围。采取分级负责，层层宣传发动的办法狠抓宣传工作。各村委会、站(所)、学校充分利用广播、宣传栏、标语、黑板报等方式进行广泛的宣传，同时利用赶集日(街天)发放宣传单、图片展出等形式对赶集人员进行宣传，宣传工作真正做到了进机关、进站(所)、进学校、进农村。

四是综治维稳工作所涉及的禁毒防艾、邪教、道路交通、安全生产、普法等各项工作做到了年初有安排，半年有检查，年终有考核。乡村两级综治台帐管理进一步规范。内容填写及时规范，按照工作情况由专人负责管理，及时反映各种情况。

今年以来，云仙彝族乡认真排查影响社会稳定的主要因素。由乡党政主要领导亲自带队、党政班子成员参加的调研工作组，深入全乡各村开展了调研工作，在广泛听取各村综治维稳工作汇报的基础上，召开各调研组汇报会，认真分析研究、认真查找影响云仙彝族乡社会稳定的因素，主要是:一是部分农民群众对维护社会稳定和加强自我防范的意识淡薄;二是部分村民小组联防机制没有落实到位，村民小组长的工作积极性不高、责任意识不强，没有发挥应有的作用;三是部分村干部队伍素质不高，对稳定工作不会管、不愿管和不敢管的现象不同程度地存在;四是村级情报信息员待遇低，工作主动性不高，村级情报信息网络作用差，对一些重要情报不能及时掌握;五是部分村干部存在重经济工作轻维护社会稳定工作的思想。

一是加强培训，着力提高农村干部思想政治素质。今年，乡党委、政府举办培训班一期，对乡干部、村“两委”班子成员进行为期两天的培训，保证了学习时间和效果，党政主要领导分别上讲台，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，大力宣讲党的路线、方针、政策和法律法规以及集中整治工作中的成果和涌现出的先进典型，增强基层干部的政策水平和法律意识。通过面对面地讲授党的路线、方针、政策和法律法规以及集中整治工作中的成果和涌现出的先进典型，增强基层干部的政策水平和法律意识。通过面对面地讲授党路线、方针、政策和法律法规知识，采取集中学习与个人自学相结合，领导跟班指导与讨论座谈相结合，集中讲授与个别辅导相结合的方式，经过系统的培训教育，乡村干部的思想政治素质和维稳意识有了较大提高。

二是建立健全了群防群治队伍。以村治保会、调解会为主的群防群治工作得到进一步规范。建立健全了工作制度，相关人员充分发挥作用，及时反映各种治安信息，及时排查调处各种矛盾纠纷，全乡全面推行乡、村、组、户四级联防，从最基层有力地维护了社会稳定。

三是建立健全了矛盾纠纷排查调处工作机制、预警机制和处置群x性事件机制，坚持每月对辖区的各种社会矛盾进行排查，及时发现问题，及时向上级部门反馈信息，积极采取应对措施，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，有效维护了全乡社会稳定。

县加强综治工作汇报

20xx年以来，xx乡党委、政府以矛盾纠纷排查调处为主要抓手，将综治维稳作为全乡重点工作来抓，按照“先稳定后发展，抓稳定促发展”的工作思路，通过四项举措解民难、排民忧，全乡信访工作呈现出“一重视二好转三提高四控制”的良好势态(一重视即乡村社三级干部高度重视;二好转即信访工作格局和党群干群关系明显好转;三提高即信访办结率提高、罢访息诉率提高、群众满意率提高;四控制即赴省进京越级上访得到有效控制;群体越级上访得到有效控制;辖区内喝酒赌博、邻里之间不团结闹矛盾的不良局面得到了有效控制;群众不配合干部工作的'现象得到了有效控制)。

一是抓班子、压担子，完善责任体系。乡党委、政府始终把综治维稳作为一项重要的政治任务来抓。坚持“守土有责”，成立了由乡党政负责人任正副组长的工作领导小组，实行党政一把手负总责、分管领导具体抓，包村领导和各村党支部具体负责的工作格局。逗硬奖惩激励机制，加大对综治维稳工作的督查考核力度，结合制定的《xx乡村干部百分制绩效考核管理办法》，努力激发干部工作活力，营造了人人关心、户户支持、全员参与的综治维稳良好氛围。

二是抓机制、严管理，加强常态管理。结合工作实际，将各种行之有效措施办法规范化、制度化，形成了一套用制度管人、管事的有效机制。建立矛盾纠纷排查制度。各行政村实行周四矛盾纠纷排查调处零报告制，各村每周，结合中心工作的开展，深入村社和农户开展一次矛盾纠纷排查，进一步加强动态情况掌握和分析预测，促进问题早发现、早控制、早化解。乡综治维稳中心每15天召开一次综治工作例会，进行阶段性小结，讲评工作开展情况，剖析存在的问题。建立领导分工责任制度，对重大信访维稳问题，明确专人，实行包案包户包人。建立维稳值班制度。坚持“防微杜渐，未雨绸缪”，抓好双休日及重大节日等阶段性的形势分析和工作评估，落实24小时带班值班制度。

同时，加强对乡村社三级干部综治维稳相关法律、政策培训，创新综治维稳工作考评管理，提升干部整体素质和能力，进一步优化村级维稳队伍结构，同时加强以《信访条例》《人民调解法》等为重点的专题培训，充分发挥民调委员会的村综治巡逻队的作用，提升基层干部依法办事和群众工作能力。

四是抓整体、打预防，推进统筹施治。乡党委政府把日常帮教与全面管理相结合，把事前预防与事后处置相结合，把重点治标与核心治本相结合，在各行政村定期召开会议宣讲政策感化群众，联系各学校强化学生的德育教育，通过开展“小手拉大手，家长孩子同步走”活动，针对家中发生重大事故群众，动员亲朋好友、邻里乡亲及时疏通情绪，帮助开展监测，预防发生二次变故。通过村级民调委员会、领导定期走访接访和工作联系点制度等，掌握民情信息，畅通诉求渠道，疏导矛盾纠纷，切实解决群众关心的热点、难点问题，做到小纠纷不出社，大纠纷不出村，疑难纠纷不上交。乡党委政府充分认识到制约和影响社会稳定的因素归根结底表现在一个“穷”字上，结合促农增收、低保、精准扶贫精准脱贫等工作，在抓好农业产业结构调整，加大群众技能培训和就业服务的同时，千方百计让农民有事可为、有钱可挣。对患有精神病和间歇性精神病人员，本着治病救人的原则，将患病人员纳入农村最低生活保障范围，另衔接相关医院对患者及时救治，衔接县民政、卫生部门按相关规定对患者进行临时救助和医疗救助。

综治中心工作汇报

综治工作中心的主要职能是负责协助党委、政府,组织、协调、督促、指导辖区部门、单位和广大群众开展基层综合治理、维护稳定和平安创建等工作。具体承担以下任务：

3、组织排查、协调整治治安混乱地区和突出治安问题；

5、组织、指导辖区内的村、社区、企事业单位积极开展平安创建活动；

7、督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况，兑现考核奖惩措施；

8、完成党委、政府和上级有关部门交办的其他相关工作任务。

（一）综治委职责。

1、贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和政策；

2、研究部署本辖区的社会治安综合治理工作，并组织实施；

3、指导、督促本辖区的社会治安综合治理工作，解决存在的问题；

5、总结推广典型经验，表彰先进。

（二）综治办职责。

1、贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和方针、政策；

2、研究制定本乡的社会治安综合治理工作计划，并组织实施；

3、指导、督促和协调本乡的社会治安综合治理工作；

5、定期开展辖区矛盾纠纷排查调处，适时组织社会治安重点整治工作；

6、总结推广先进典型经验，推动后进单位整改存在的问题；

7、办理有关社会治安综合治理工作的其他事项。

（三）专抓综治工作副书记职责。

2、协助第一治安责任人具体负责党委、政府关于维护社会治安的指示，决定的贯彻执行；

4、坚持齐抓共管，妥善处理本辖区内发生的影响较大案件；

6、负责组织、实施大型社会治安综合治理活动，落实上级综合治理重大部署；

7、建立完善综合治理工作机制，规范工作程序，检查社会治安综合治理措施落实情况；

8、督促、落实社会治安综合治理《领导责任制》、《目标管理责任制》、《一票否决制》的执行情况，认真查究发生的重大案件事件。

（四）综治委成员单位职责。

1、公安派出所：预防、制止和打击违法犯罪活动，管理社会治安，维护公共秩序，保护公共财产和公民财产，保障法人和公民合法权益。及时掌握、报告社会治安动态，配合做好各类大型活动安全防范工作。依法对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯监督管理。落实人口户籍管理、枪支弹药和危险物品管理、特种行业管理、租赁房屋以及公共场所的管理措施，做到责任明确，管理到位。积极创建安全乡镇，维护好中小学校园及周边的治安秩序。及时赶赴发案现场，做好先期处置工作，积极提供线索协助侦察破案；及时发现和抓捕藏匿在辖区内的在逃犯。对重点地区和重点部位开展治安整治，查处“黄赌毒”，积极开展扫黑除恶，查处治安案件。指导治保会工作，开展以治保会为主体的群众性自防自治；组织法制宣传教育和帮教工作，开展“四防”检查，落实“四防”措施。热情接受群众报警求助，坚持24小时值班接待制度，及时为群众办理证照；普遍发放《警民联系卡》，建立多种形式的警民联系制度。积极开展社会治安综合治理工作，严格队伍的教育管理，科学划分和管理责任区，防范违法违纪行为的发生，及时报送综治信息。

2、司法所：协助乡政府开展依法管理、行政执法检查和监督工作，指导管理人民调解，参与重大疑难民间纠纷调解，组织开展普法、法制宣传教育以及对刑释解教人员的安置帮教工作，指导管理基层法律服务，积极参与社会治安综合治理工作，及时报送综治信息。

3、中学：贯彻执行国家有关学校安全的法律、法规，积极开展防火、防盗、防毒、防抢劫、防爆炸、防破坏和反诈骗等治安防范保卫工作；开展社会主义法制宣传教育，增强师生的法制观念和自觉维护校园治安秩序意识；排查、报告本校的重大不安因素，及时采取措施，预防和制止违法犯罪行为，维护学校稳定；开展校园群防群治，严禁校处人员在校住宿。积极落实社会治安综合治理措施，确保学校内部及周边治安安全、交通安全、卫生安全、文化安全和设施安全，及时报送综治信息。

4、中心小学：认真实施《教师职业道德规范》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，增强教师的事业心和工作责任感，强化学生安全意识，培养良好的行为习惯。健全学校安全制度、值班制度等校纪、校规，落实防范措施，消除学校一切不安全因素。开展防病知识宣传教育和对传染疾病的预防工作，加强食品卫生监督检查和校园周边环境的综合治理，确保师生生命财产安全。积极落实社会治安综合治理措施，及时报送综治信息。

5、卫生院：健全内部综治机构，落实综治副院长，成立治保小组，定期召开综治工作座谈会,及时上报综治信息；落实社会治安综合治理措施，建立政府主导、部门齐抓共管的综治工作制度；落实人防、物防、技防等措施，完善安全责任制，加强医院内部制度建设和政策法规学习，着力提高医疗服务质量和医务人员的安全医疗意识，密切医患关系，维护医患双方合法权益，构建和谐医院。

6、财政所：依法征税，文明执法，全力维护社会稳定；认真做好信访工作，及时调处涉财、涉税矛盾纠纷，把问题解决在基层；积极搞好平安创建活动，健全综治制度，及时上报综治信息，全面落实社会治安综合治理各项措施。

7、国土资源所：宣传贯彻国家有关土地和矿产资源的法律法规，依法开展职责范围内的土地和矿产资源登记发证等工作，组织实施辖区土地和矿产资源利用总体规划的编制，落实基本农田保护措施。积极开展社会治安综合治理，做好信访工作，及时调处各种土地和矿产资源使用权纠纷，依法查处土地和矿产资源违法案件，及时上报综治信息。

8、计划生育服务所：宣传避孕节育、优生优育等计划生育科普知识,开展人口与计划生育生殖健康基础知识教育；依法开展查环查孕等计划生育服务，做好计划生育信访工作，抓好村（居）计生专干培训，组织广大育龄妇女参与社会治安综合治理，及时上报综治信息。

（五）群防群治组织职责。

1、专职治安巡防队伍：在公安民警的组织带领下，开展治安巡逻和卡口堵截、检查、守候工作，防范和制止违法犯罪行为。

2、治安信息员：负责收集、报送涉及社会政治稳定和社会治安方面的情报信息。

3、综治特派员：负责督促所驻地区、单位和社区落实社会治安综合治理和维护社会稳定各项措施。

4、治安志愿者：参与维护治安秩序，帮教“刑释解教人员”和有劣迹的青少年，义务开展法制宣传和基层创安等工作。

5、帮教小组：对“刑释解教人员”和列管的重点人员实行“一帮一”，并进行热心帮助教育，采取走访、慰问、恳谈等多种形式，及时了解、掌握他（她）们的思想动态和存在的困难，切实帮助解决。

（一）学习制度。

1、综治委（办）全体人员每月一次业务集中学习，提高自身业务水平，保质保量完成上级综治委和乡党委交给的各项任务。

2、治保会(调委会)主任每季度一次集中学习，了解中央、省、市、县有关综治工作精神，掌握当前社会动态，有计划、有步骤地开展本辖区工作。

3、由综治办牵头，以公安派出所、司法所、法庭为主，每季度一次，对治保会(调委会)主任、社区综治联系户和辖区各企事业单位治安小组工作人员进行综治职责任务、法律法规知识和综治业务技能等教育培训。

4、综治委成员学习由综治委主任召集，治保会（调委会）主任学习、培训由综治办主任召集。

5、集中学习和培训由综治办负责通知，每次时间不得少于3个小时。

6、学习要作好记录，由综治办秘书负责。

（二）接待制度。

1、文明接待，礼貌待人，耐心听取来访者陈述，做好登记。

2、根据来访者提出的问题，依照党的方针和国家法律、法规、条例的有关规定，进行认真解答。

3、若来访人提出的问题属于案件、事件，工作人员根据案件性质及政法职能部门管理权限，协调有关部门接纳解决。

4、若来人提出的问题事关重大，应及时向主管领导请示报告，并填写好《民情恳谈受理登记表》，给来访者满意答复。

5、接待工作要做到来有迎声、问有答声、走有送声、结案有回音。

7、接待人员要同时做好值班工作，做好《电话、值班记录》和《来信来访记录》。

8、未尽事项，按《民情恳谈制度》的接待接访规定办理。

（三）例会制度。

（一）综治委全体会议。

每月召开一次综治委全体会议，传达上级批示精神，研究贯彻意见，部署工作。会议由综治委主任召集，地点在乡党委会议室，主持人为综治委主任（或副主任），记录人为童庆华。

每月召开一次综治工作中心例会，总结前一阶段的工作情况，交流信息，查找问题，部署下一阶段的工作。会议由综治办主任召集，地点在乡政府二楼会议室，主持人为综治办主任（或副主任），记录人为王俊。

（三）治安形势分析评估会议。

每月一次，由综治办牵头、召集，公安派出所、司法所、法庭等单位负责人参加，分析评估治安形势，排查治安难点和突出的治安问题，组织督促有关部门开展重点整治，限期改变治安面貌。会议地点在乡综治办，记录人为冯正飞。

每季度上报一次《治安形势分析评估报告》，由综治办秘书拟稿，综治办主任审核，综治委主任签发后报送县综治委（政法委）。

（四）矛盾纠纷排查调处会议每周一次信息反馈，由综治办挂点领导及时反馈联系村（单位）综治信息，排查矛盾纠纷，协调有关部门落实调处责任，把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。会议由综治办主任召集、主持，时间为每周五下午，地点在乡党委会议室，记录人为童庆华。

每半月一次全面排查，由综治委主任召集、主持，全体党政领导班子成员和综治办人员参加，结合民情恳谈定期评事会议，认真疏理本月综治信息，针对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素，研究制定相关解决措施，落实承办单位和具体责任人，限期整改，化解矛盾。

每季度一次上报《矛盾纠纷排查调处情况分析报告》，由综治办秘书拟稿，综治办主任审核，综治委主任签发后报送县综治委（政法委）。

（五）“六长”联席办公会议。

公安派出所、司法所、法庭、国土资源所、民政所和计划生育服务所等“六长”每月一次轮流到片级民情恳谈点（八都、官溪两个集市）现场办公，听取老干部民情恳谈工作情况，协同处理相关纠纷。

“六长”联席办公会议由综治办主任牵头，副主任轮流带班负责，综治办秘书作好记录。

（六）综治责任人述职会议。

每年一次，由综治委成员单位、各村委会（社区）综治责任人在大会上进行书面工作述职，认真总结工作经验，反思工作中存在的不足和问题，及时纠正改进。

述职大会由综治委主任召集、主持，参加人员为乡全体党政领导班子、综治委成员单位责任人、各村委会（社区）支书主任和综治责任人、县人大代表、政协委员及部分乡人大代表，时间为每年12月15日至25日，地点在司法所三楼会议室。

述职报告。

交乡党政办、综治办各保存一份。

（四）责任目标管理制度。

（一）重大事项报告制度。

综治办落实专人（维稳信息员）负责，及时、准确、全面地掌握本辖区的治安稳定情况，对发生的重大刑事治安案件或群体性事件，要在第一时间报告县综治办（同时报县“两办”）。对迟报、漏报或隐瞒不报者，要依照有关规定严肃处理。报告的主要内容为：党委、政府作出的有关社会治安综合治理的重大决策、部署；社会治安综合治理重大工作、重大活动开展情况；影响社会政治稳定的重大事件和重大治安问题及处理情况；对发生重大治安问题的地方，部门单位实行一票否决和责任查究的情况以及上级要求报告的情况。

（二）挂点联系制度。

综治委成员单位与社区、村（居）民委员会挂点联系，负责对联系点的综治工作进行检查、指导。综治委主要领导包片，成员单位包村，实行目标管理。综治委领导、成员单位坚持每月一次到包干责任区调研。具体挂点联系名单另行下文。

（三）履职报告制度。

每半年一次，由综治委成员单位报告一次履行综治职责的情况。综治工作准则：以党的方针政策为指导，以国家法律法规为准绳，以事实为依据，秉公办事，忠于职守，尽职尽责，严守党和国家机密，廉洁奉公，艰苦奋斗，勤恳工作，出色完成各项任务。

所有综治责任人的《履行综治职责报告》经综治办主任审核后，印发至乡全体党政班子成员、综治委各成员单位。

（四）督办考评制度。

经常对社会治安综合治理工作进行检查，对重大事项或领导批示事项进行跟踪督办，推动工作落实。

加强对村（社区）治保会、调委会的工作指导，督促其认真落实工作措施。定期对村组和企事业单位开展综合治理工作情况进行检查通报，研究解决突出治安问题。

与辖区内机关、团体、企事业单位及村（居）民委员会签订《社会治安综合治理目标管理责任书》，半年检查一次执行情况，年终组织考核评比，并兑现奖惩。

（五）责任追究制度。

对综治组织建设薄弱、工作不力的村组、社区和辖区各企事业单位要加强督促检查，促进落实措施。对因领导重视不够、工作不力造成重大治安问题的单位或部门实行一票否决。

（六）档案管理制度。

及时收集案卷和有保存价值的资料，建立综治工作档案，实行分类建卡、登记编码，集中保管存效，严禁丢失、被盗损坏。严格遵守保密制度，严禁个人保存、借让、销毁综治案卷及重要工作材料。严格档案查阅手续，因公借阅材料、案卷，应经过主管领导同意，办理有关手续，方可查阅或借阅。

人社局综治工作汇报

今年，在县委、县政府的领导下，我局社会治安综合治理及创建平安新丰工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十八大精神，按照县综治委部署，以建设“平安新丰”为契机，积极履行综治成员单位职责，竭尽全力抓好我局综治各项措施的落实，确保了我局安全稳定，现将一年来履行综治职责情况及平安建设工作总结如下：

一、领导重视，认真抓好综治工作。

我局根据县综治委的要求和安排，全面落实综合治理工作责任制，强化责任到人，做到领导重视，制度健全，扎实工作到位，认真开展各项综合治理工作。

(一)领导亲抓，层层落实。局领导把综治工作纳入工作议事日程，成立专门领导小组，常抓常议，实行综治目标管理与业务工作同计划、同安排。坚持党政一把手负总责，分管领导具体抓，切实把各项措施落实到位。

(二)健全制度，落实责任。为使综治工作落到实处，我局制定了《xx县人社局维稳工作应急预案》、《xx县人社局处置企业军转干部群体性上访事件工作预案》等一系列规章制度，进一步完善综治工作管理机制。我局根据单位实际情况，把综合治理责任目标进一步细化，明确各项工作的责任人，落实“谁主管，谁负责”原则，以“保稳定、保平安”为目标，要求各股管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。确立奖惩机制，将综治成绩与工作业绩、年度考核相挂钩，对综治工作成效显著的个人进行奖励，对先进典型进行广泛宣扬，全面推行综治工作责任追究制度，将责任目标落实到位。

（三）加大对综治工作硬件的投入。我局在经费紧张的情况下积极加大对宣传、网络、监控等的资金投入，对一些不安全的因素，能及时做好防范，如在局机关业务楼和各事业单位专门安装电子防盗点监控等设备，确保单位本身的安全。

二、重视教育，不断提高综治意识。

我局在综合治理工作中重视教育，从根本上提高全局职工的综合治理意识。积极组织全局干部、职工学习十八大会议及上级有关文件精神，坚持每月召开一次社会稳定分析会，加大了法律、法规宣传工作。为加强综治工作，我们长期实行节假日期间强化治安保卫工作，做好值班带班安排，并做好记录。由于我局领导干部职工法制观念、防范意识较强，形成遵纪守法的好风气。

三、

发挥职能，切实维护社会稳定。

人力资源和社会保障工作责任重大，涉及干部群众的切身利益，与社会稳定息息相关。面对企业军转干部、事业单位参公、公务员津补贴调整、义务教育学校老师绩效工资、职称聘任、年度考核、农民工工资拖欠、企业用工纠纷、社会保险等一系列的不稳定问题，我局领导班子高度重视，始终坚持大局观念和稳定压倒一切的观念，组织制定了维稳工作方案、信访工作制度、应急预案等一系列的工作制度，要求干部职工认真学习政策法规，热情接待上访人员，依法依规办事，把各种不稳定因素控制在萌芽状态。

（一）认真做好信访工作。我局始终把信访工作放在重要位置，健全了信访工作制度，对群众来信、来访，领导始终坚持亲自过问、亲自督办，努力把问题解决在本部门。对于群众来信、来访和投诉，做到处理来信不拖延，初次来访不麻痹，多次缠访不急躁。结合干部作风建设，规范工作用语，提高服务质量，端正服务态度，热情周到地为各单位和个人服务，避免矛盾的产生，把问题解决在萌芽状态。今年，我局收到信访件13件，涉及津贴补贴调整、退休人员待遇、军转干部解困、职称、社会保障、劳资纠纷等问题，我们都能及时按规定处理，做到“件件有着落、事事有回音”，切实维护了社会稳定。

（二）加大对劳资纠纷的预防和处置工作力度。一是坚持依法行政，认真受理和查处举报投诉案件，一年来调处劳资纠纷投诉案件58件，结案58件，结案率100%，追回被拖欠农民工工资41.623余万元。二是始终坚持以“调解为主、裁决为辅”的原则，坚持“双维护”宗旨处理劳动争议案件，积极主动地化解矛盾，对不稳定苗头早发现、早处理，防患于未然。今年受理来信、来访、来电及网络问政共81件次，处理、办结答复率100%，来访案件处理结案率达到98%以上。

（三）努力做好企业军转干部维稳工作。作为企业军转干部维稳工作的责任部门，我局积极会同有关主管部门完善军转干部经常联系制度、节日上门慰问制度。认真贯彻落实中央、省、市有关企业军转干部的政策规定和各项要求，创新举措，扎实工作，企业军转干部解困维稳工作取得了一定成效，确保了全县至今未发生集体上访事件和串访等情况，有效地维护了全县社会大局稳定。

回顾一年来，我局的综治工作有了良好的开端，实现了确保“三个不发生”，即不发生因单位维稳工作不力，或内部规定不当而引起的集访、闹访等不稳定事件；不发生刑事、治安案件；不发生影响政治、经济、社会治安稳定的责任事件。

县综治工作汇报

20xx年以来，xx乡党委、政府以矛盾纠纷排查调处为主要抓手，将综治维稳作为全乡重点工作来抓，按照“先稳定后发展，抓稳定促发展”的工作思路，通过四项举措解民难、排民忧，全乡信访工作呈现出“一重视二好转三提高四控制”的良好势态(一重视即乡村社三级干部高度重视;二好转即信访工作格局和党群干群关系明显好转;三提高即信访办结率提高、罢访息诉率提高、群众满意率提高;四控制即赴省进京越级上访得到有效控制;群体越级上访得到有效控制;辖区内喝酒赌博、邻里之间不团结闹矛盾的不良局面得到了有效控制;群众不配合干部工作的现象得到了有效控制)。

一是抓班子、压担子，完善责任体系。乡党委、政府始终把综治维稳作为一项重要的政治任务来抓。坚持“守土有责”，成立了由乡党政负责人任正副组长的工作领导小组，实行党政一把手负总责、分管领导具体抓，包村领导和各村党支部具体负责的工作格局。逗硬奖惩激励机制，加大对综治维稳工作的督查考核力度，结合制定的《xx乡村干部百分制绩效考核管理办法》，努力激发干部工作活力，营造了人人关心、户户支持、全员参与的综治维稳良好氛围。

二是抓机制、严管理，加强常态管理。结合工作实际，将各种行之有效措施办法规范化、制度化，形成了一套用制度管人、管事的有效机制。建立矛盾纠纷排查制度。各行政村实行周四矛盾纠纷排查调处零报告制，各村每周，结合中心工作的开展，深入村社和农户开展一次矛盾纠纷排查，进一步加强动态情况掌握和分析预测，促进问题早发现、早控制、早化解。乡综治维稳中心每15天召开一次综治工作例会，进行阶段性小结，讲评工作开展情况，剖析存在的问题。建立领导分工责任制度，对重大信访维稳问题，明确专人，实行包案包户包人。建立维稳值班制度。坚持“防微杜渐，未雨绸缪”，抓好双休日及重大节日等阶段性的形势分析和工作评估，落实24小时带班值班制度。

同时，加强对乡村社三级干部综治维稳相关法律、政策培训，创新综治维稳工作考评管理，提升干部整体素质和能力，进一步优化村级维稳队伍结构，同时加强以《信访条例》《人民调解法》等为重点的专题培训，充分发挥民调委员会的村综治巡逻队的作用，提升基层干部依法办事和群众工作能力。

四是抓整体、打预防，推进统筹施治。乡党委政府把日常帮教与全面管理相结合，把事前预防与事后处置相结合，把重点治标与核心治本相结合，在各行政村定期召开会议宣讲政策感化群众，联系各学校强化学生的德育教育，通过开展“小手拉大手，家长孩子同步走”活动，针对家中发生重大事故群众，动员亲朋好友、邻里乡亲及时疏通情绪，帮助开展监测，预防发生二次变故。通过村级民调委员会、领导定期走访接访和工作联系点制度等，掌握民情信息，畅通诉求渠道，疏导矛盾纠纷，切实解决群众关心的热点、难点问题，做到小纠纷不出社，大纠纷不出村，疑难纠纷不上交。乡党委政府充分认识到制约和影响社会稳定的因素归根结底表现在一个“穷”字上，结合促农增收、低保、精准扶贫精准脱贫等工作，在抓好农业产业结构调整，加大群众技能培训和就业服务的同时，千方百计让农民有事可为、有钱可挣。对患有精神病和间歇性精神病人员，本着治病救人的原则，将患病人员纳入农村最低生活保障范围，另衔接相关医院对患者及时救治，衔接县民政、卫生部门按相关规定对患者进行临时救助和医疗救助。

一是全面落实综治工作责任制。作为县综治委成员单位，财政部门始终将综治和平安建设工作与财政中心工作同计划、同安排、同考核，认真履行好全县综治工作成员单位的职责分工。

二是进一步加强法制宣传教育。严格按照市委关于依法治市工作的决策部署，通过组织开展内容丰富、形式多样的普法学习和廉政教育，不断增强干部职工的法制观念和政治思想觉悟，提高依法行政、依法理财的意识和能力。

四是进一步提升经费保障能力。在年初预算资金安排和管理工作中，将政法部门经费、综治专项经费、普法经费等足额列入财政预算，并按序时进度拨付到位。

县综治工作汇报

今年以来，xx县政协按照科学发展、创新创业、优化提升，统筹兼顾、和谐共进，建设美好总体要求，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、促进公正廉洁执法三项重点工作，参与法制宣传教育和依法治理工作，为建设美好营造良好的法治环境做出了积极努力。

加强对单位社会治安综合治理工作的领导，认真履行职责，充分发挥职能作用。制定社会治安理综合治计划，并严格按规定，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安例会制度，明确每一阶段的工作任务。

结合本单位实际，制定平安建设活动方案，落实创建工作措施，建立健全了齐抓共管，推动平建设深入开展的工作机制，加强协调配合，明确责任，健全制度，保障经费。建立健全社会治安综合治理领导责任制和责任查究制。按照中央、自治区五部委《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实行领导责任查究的通知》要求和该县的有关规定，制定本办具体的查究制度和措施，切实加大查究力度确保了领导责任落到实处。同时，加大了重大纠纷督办查处力度，坚持矛盾纠纷一月一排查一报告制度。加大禁毒工作力度，做到禁毒工作长抓不懈，警钟长鸣，教育各级干部、职工克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想，保持“无毒单位”称号。

在全县的法制宣传活动中，组织机关干部和政协委员走上街头开展法律咨询和法制宣传活动，向广大人民群众宣传法律、法规，宣传治安防范常识，发放法制宣传资料和禁毒宣传资料;制作法制宣传专栏。通过集中培训、分散自学、媒体宣传教育等途径，在单位干部、职工中开展普法工作，切实提高守法意识。一年来，全单位没有违法犯罪现象发生。组织机关全体干部职工参加有关政策、法规的考试工作，并都取得较好成绩;参加全县“五五”普法考核验收工作，为全社会法律素质的提高，推动依法治县进程，发挥了积极作用。

按照建设社会主义民主政治的要求和全国政协有关民主监督方面的内容，以及群众关注和反映强烈的问题进行民主监督，在实践中不断探索民主监督的新方式，进一步加大了民主监督力度。

一是充分发挥通报会、协商会在民主监督中的作用。组织政协常委召开会议，专门听政法部门就我县的政法工作等重大事项的执行情况进行通报，进行有效监督。通过不同形式的协商，向政府提交的意见建议很多已进入政府的决策当中。

二是把提案作为民主监督取得实效的重要手段。一方面引导委员形成高质量的提案，另一方面通过重要提案请县委县政府领导批办、对承诺办理的提案“回头看”等方式加大办案力度。在办案方面，我们加大了对提案的督办、追踪力度，使提案答办率一直维持较高的水平;两年以来，县政协收到提案77件，立案69件。

三是把反映社情民意作为民主监督的重要抓手。使这项工作成为民主监督的重要形式，目前我们开展反映社情民意工作主要有报送《政协简讯》等形式，引起县委县政府的重视，责成有关部门解决反映的问题，同时我们也对市党政领导批示的信息进行跟踪督察，促进了一些群众关注的热点、难点问题解决。四是切实发挥义务监督员的作用，使民主监督的范围不断扩展。组织委员担任“三员”(监察员、监督员、行风评议员)参加县里组织的党风廉政检查、政纪行风检查、创建文明机关等检查活动，进一步丰富了民主监督的形式和拓展了民主监督的范围。

针对xx县民间借贷问题比较突出，选择“关于加强民间借贷案件执行的建议”等提案，作为主席、副主席督办提案，使我县民间借贷问题引起各个执法部门的重视，加强审执协调配合，使民间借贷问题得到有效解决。

教育局综治工作汇报

各位领导、同志们：

下面，我就教育系统综治安全工作做一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、主要工作及成效。

总结。

和推广好的经验和做法；组织召开了4次教育系统安全工作专题会议，对传染病防控、校车管理、安全隐患排查、防溺水等学校安全工作进行了全面部署，有效地推动了学校安全工作向纵深方向发展。

（二）全面开展学校安全隐患排查及整改工作。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作原则，全面开展安全隐患排查整改活动。按照全面检查与专项检查相结合、常规工作与重点工作相结合、依据学校安全工作时段性和季节性特点，2-4月份，重点开展了食堂食品卫生安全和传染病防治工作；5-8月份，重点开展了学生防溺水、防震减灾、社会力量规范办学和消防安全大检查;9-10月份，重点开展了交通、防火、防电和秋季传染性疾病防控检查；11-12月份，突出消防、校车、专项行动“回头看”工作的检查。一方面，配合市场监督管理局、卫生与计划生育局、沙坡头区公安局、消防大队和校车公司、道路交管部门等，重点对学校（幼儿园）食堂管理、传染病防控、消防工作和校车运营等工作进行了专项督查。另一方面，通过“定人包校”制度的落实，局干部都能定期或不定期地对所包学校安全工作情况进行督查，发现问题随时进行处理。截至目前，沙坡头区公安和教育联合检查工5次，出动警力24人次，排查整改安全隐患6处；开展法制讲座12场次，调处矛盾纠纷3起；组织治安巡逻志愿者158人，巡逻值守250多次；全年共下发整改通知书134份。其中，10月份食品卫生专项整治共下发整改通知书40份，整改76处，已整改75处，整改率为98.7%。

（三）加强安全宣传教育工作。积极参与了由区安委办、法治办、戒毒办等部门组织的大型专题宣传活动。先后3次到红太阳广场进行学校安全、教育法律法规、青少年毒品知识等方面的宣传，发放各种宣传资料3600多册，宣传彩页12000多份。各学校、幼儿园通过召开教师会议，将学校安全教育职责和要求落实到各责任校长、班主任和学科教师头上，充分利用升旗仪式、课间操、校园网、宣传橱窗、黑板报、校讯通、《告家长书》、《致家长一封信》等形式，宣传疾病防控、防溺水、交通、食品卫生、消防等方面的知识，强化学生的安全意识，提高其自护自救能力。各学校按照安全教育计划，结合学校安全管理工作时段和季节特点，开展了学生安全教育活动。6月份，结合“安全生产月”活动，10月份，结合学校安全教育活动实际，分别组织开展了2次师生防震减灾和预防传染病知识测试，参加考试学生共4万多人次，学生参与率达80%，教师参与率达100%。今年以来，各学区、学校悬挂安全宣传横幅150条，刷写标语270条，设置警示牌240多个，电子屏滚动播放256多次。

（四）加强学生道路交通和校车的安全管理。通过小黄帽路队制、错时放学、联合有关部门开展了专项整治活动、建立交通安全教育基地等有效安全防范措施，对学生有序上、放学，缓解市区道路拥挤、堵塞现象，保障学生交通安全起到了积极作用。各中小学、幼儿园加强了对校车及接送师生车辆的规范管理，建立了校车档案资料和相关管理制度，加强了宣传教育，定期督促校车公司对驾驶员、具体管理人员进行安全培训，要求校车公司加强车辆的维护与保养，杜绝病车上路接送学生。同时，教育局定期不定期对校车接送学生情况进行检查，确保师生上放学乘车安全。

（五）加强学校消防安全隐患排查与整治工作。配合消防大队联合对学校消防安全隐患自查自改情况进行了专项检查：一是消防安全管理制度是否健全，各室消防措施是否到位，管理人员消防职责是否明确；二是师生消防安全教育活动，管理人员是否进行了消防知识、技能培训；三是学校灭火器配备数量是否达标，是否能正常使用；四是安全通道是否畅通，应急照明灯是否正常；五是供水设施、消防栓、消防水袋是否完好，并能正常使用；六是校内用电线路是否有老化、破损、裸露的现象以及能否及时更换，线路、配电箱、电器安装使用是否规范；七是学校、宿舍用电，食堂用电、用油、用气、用火消防安全管理措施是否落实。对检查中发现的重大火灾隐患，下发整改通知单，要求学校限期整改。同时，由消防支队工作人员向管理人员现场培训灭火器、消防水栓、应急灯等设备的使用常识。

（六）认真组织开展应急疏散演练活动。按照要求，各学校都制定了应急预案和详细的工作方案，明确了责任分工，并在3月27日、5月10日、9月16日、11月8日分别开展了应急预案、地震、防空和消防演练活动。为了提高应急演练活动的实效性和可操作性，进一步总结经验，便于更好地指导今后的工作，5月10日，由市政府应急办、安监局、教育局、地震局、卫生与计划生育局、市消防支队、防空办等联合在中卫三中开展了地震应急演练，并由市消防支队现场向师生讲解了消防器材的使用方法，火灾来临时的逃生技能。在应急预案演练周期活动间，各学校（园）都对所定演练方案再次进行演练，查漏补缺，逐步完善，提高了演练方案的可操作性和针对性。

（七）扫黑除恶专项斗争稳步推进，效果明显。我局按照扫黑除恶专项斗争领导小组的整体部署，精心组织，统筹安排，对症下药，有针对性地开展了此项活动。先后对系统内存在的一些乱象，如：民办教育机构不按规定办学、体罚和变相体罚学生、个别教师师德师风差、校园周边环境差等问题进行了整治，进一步为教育发展营造了良好的内外环境。

（八）加强学校安保和值班值守工作。日常工作中，各学校加强了学校安全保卫工作，配齐专兼职安保人员，制定工作职责，加强日常考核，严格落实工作责任，确保了安保工作的正常有序开展。按照“雪亮工程”要求，各学校都安装了一键式报警装置，有13所学校并入了公安网络，市区8所学校安装了人脸识别系统，并不断提高机防设备的使用效率。在节假日和重大活动期间，各学校严格值班值守制度，由学校领导带队24小时值班，做到了有事报情况，无事报平安。

二、存在的问题。

一是学生的防溺水安全意识和自护自救能力还需加强，社会、学校和家庭的合力还有待于进一步提高。二是家长的安全监管责任意识薄弱。尤其是双休日、节假日只重视了孩子的学习，而放松了孩子户外活动的安全管理，需要我们加强和完善学校、社会、家庭三位一体的安全教育监管体系。三是学生不能够长期遵守交通规则。上下学途中骑自行车、电动车闯红灯、挤占机动车道等违规现象禁而不止，还需学校、家庭、交警部门加强学生“遵守交通规则、争做文明市民”方面的教育。四是学校安全管理工作的方式和方法还有待于进一步改进，工作力度仍需加大，安全管理的精细化程度需要进一步提高。

三、下步工作打算。

一是通过网格化管理（网定格、格定人、人定责）手段，实行跟踪问效，进一步加大安全隐患排查整改力度，确保安全工作不留死角和盲区。

二是进一步加强对学生的安全教育和管理，加快校园风险防范机制建设，防患于未然，确保学校教育。

教学。

秩序正常有序。

三是加强家校联系与沟通，提高家长的安全知识储量，消除家校误区，落实家长安全监护责任，配合学校做好学生校外的安全防范工作。

四是严格执行民办教育机构（幼儿园）的准入和年审制度，落实好安全职责，规范其办学行为。

综治工作汇报

为进一步落实综治领导责任，推动综治工作的创新和深化，创建全国最平安城市，赢得全国社会治安综合治理“长安杯”，根据《关于建立市综治委成员单位综治工作“联系点”制度的意见的通知》（*综治委）要求，我局精心组织，狠抓落实，有效地推动了“联系点”――xx县xx乡的综治工作。现汇报如下：

一、加强领导，健全组织。

成立了以__毕建民局长为组长的社会治安综合治理“联系点”领导小组，结合__县__乡实际，制定了实施方案，形成了一把手亲自抓，一级抓一级，齐抓共管的.工作格局。

二、工作重点。

（一）强化宣传，注重多形式教育。我局同__乡党委、政府一起，以“法律六进”为契机，开展了创建和谐耽车系列宣传活动，在全乡19个行政村，利用宣传栏、广播、宣讲车等，抓住村庙会、集会等有利机遇向全乡人民群众宣传法制、法律知识。一年来，共组织宣传活动5次，出动宣传车30余台次，发放宣传资料15000余份，利用专栏、墙报、报刊开展了各方面的法律法规宣传，使广大民众提高了法律意识，增强了法制观念。

（二）加强巡逻队建设。在全乡19个行政村建立联络员制度，利用已有的巡逻队，采用轮流不间断方式，对街道、市场、校园周边等重点部位进行防控；在乡综治办的协同下和乡党委、政府的大力支持下，联合当地派出所预防和制止、治理违法犯罪、维护全乡治安秩序，保护人民群众生命财产免受侵害。

（三）建立回访制度。把排查、调解、治理有机结合起来，调解人员做到抓信息早治理、抓季节重点预防，抓排查超前预防，抓制度堵塞漏洞，抓责任防止相互推诿，有效遏制不安定因素。

（四）加强对校园周边环境的重点治理工作。一是从证照入手，对学校周边50米内的所有商贩摸底排查，督促其合法经营；二是从制度入手，对学校周边的经营者进行法律宣传，督促其建立健全自律制度，严把食品尤其是儿童小食品的入市、退市关；三是从市场巡查入手，对校园周边经营户进行地毯式排查，让违法经营无空可钻。一年来,我局联合__县工商局共出动执法车辆12台次，执法人员57人次，检查经营户231户，共没收“三无”儿童小食品、过期食品20公斤，劣质文具13种，价值约20__余元，使该乡学校周边的安全隐患得到了清除。

（五）健全联动防控机制。按照“抓基层、夯基础、促创新、保稳定”的工作思路，有效整合综治办、信访办、司法所、派出所、纪委等方面力量，建立综治联动机制，使该乡平安建设和维护稳定工作实现质的飞跃。

另外，我局充分利用__县__乡现有的人民防线组织网络贴近基层、熟悉情况的优势，对本乡的外来流动人口进行认真细致的调查摸底，做到心中有数，积极预防不稳定因素。

村综治站长工作汇报

xxx村共有人口3387人，885户，19个村民小组，耕地面积1550余亩，分布在7个自然村。今年来，我村认真按照上级部署，牢固树立抓稳定，促发展的思想，认真落实综治领导责任制，紧紧围绕建设“平安建设”要求，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。现情况汇报如下：

一、强化责任落实机制。

自年初与党委,政府签订综治责任书后，村党支部、村民委根据xxx村的实际，层层制定了目标管理责任书与各村民小组长签订综治责任书，通过落实综治领导责任制，把综治职责，任务层层落实到位，分解到各责任区，使综治工作有人抓，有人管。

二、落实综治经费保障。

xxx村历来重视综治、平安建设经费的投入，年初就做出预算。还根据不同时期的工作需要，全额拨补所需的活动经费及工作经费，从而保证综治工作的顺利开展。几年我村综治工作经费共花去6080元，确保巡逻值班有序运作。

三、抓好治安整治工作。

几年来，我们通过对辖区治安环境进行认真摸排，制定1。

整治方案，落实整治措施。通过一年来的实效管理,有效的降低了刑事、治安案件的发案率，大大提高了村民安全意识,群众普遍反映良好。三年来全村共发生刑事案件6起，比同期减少1起，治安案件5起，查处率达100%。

四、排查化解矛盾纠纷。

村治保、调解组织经常性，深入到群众中认真排查，及时发现突出的热点、难点问题和民间矛盾纠纷，提前介入调处解决，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。三年xxx村调解委员会共受理纠纷34起，成功的调解了纠纷34起。调解率达100%，调解成功率达95%。真正做到小事不出村，维护了社会稳定。

五、加强法制宣传工作。

传标语100多条，取得了较好的宣传效果。

六、积极开展“禁毒”斗争。

年初，我村与乡政府签订了责任状后，村干部深入到田间地头进行检查，广泛地开展了禁毒宣传教育，利用村宣传栏对毒品的危害进行广泛宣传，通过悬挂横幅、粘贴标语等方式进行广泛宣传，以增强群众识毒、防毒、拒毒意识，提高群众抵制毒器侵蚀能力，充分调动广大群众支持、参与禁毒斗争，努力营造人人参与禁毒的浓厚氛围，促进“无毒家庭”、“无毒村居”工作的深入开展。

七、加强流动人口管理。

我村将流动人口管理服务工作作为维护社会稳定，创建“平安xxx”的重要内容来抓。配合公安机关对我村的房屋出租进行建档管理，建立流动人口台账，对辖区内暂住人口情况做到不失控、不漏网，突出流动人员管理工作。对外来人员的子女入学等，与本村村民实行同等待遇。为加强对流动人口管理，我村充分发计生信息员作用，建章立制，协调配合，严格落实流动人口登记、办证制度，使我村对流动人口的管理进一步规范化、法治化。

九、落实安置帮教措施。

们的困难，让他们重新融入社会，重新生活，重新做人，达到了“安其身、暖其心、用其长、育其人、正其本”的安置帮教目的。了解矫正人员所思所想，帮助他走出困境。真情关怀倾力相助弱势群体，对有特殊情况的弱势群体，我们千方百计地帮他解决实际困难，避免他因生活无着而产生偏激想法。

十、抓好“平安家庭”创建。

几年来，村综治、信访维稳工作站联合村妇代会开展平安家庭创建活动，对平安家庭标准及要求进行广泛宣传，发动群众积极参与，通过入户走访宣传，推动平安建设的开展，全村“平安家庭”创建户200户，占总户数22.6%，对200户授“平安家庭”牌。

十一、强化重点人员管理。

1、加强青少年管理工作。以服务平安建设、促进预防重点群体人员违法犯罪工作为核心，围绕管理、教育、培训、服务四个环节，开展重点青少年的摸排管理，对全村6至25岁青少年，通过走访家庭、学校等方式，全面排摸重点青少年底数，掌握其家庭状况、受教育情况、现实表现和违法犯罪情况并进行分类管理，有效预防和减少重点青少年群体违法犯罪，促进和谐社会建设。

2、抓好农村留守人员管理工作。认真对全村留守老人、妇女、儿童进行全面调查摸底，做到心中有数。对摸排出来的留守对象逐人逐户抓好镇、村、组、户四级挂钩，落实好帮扶措施，是尤其对重点对象进行挂钩帮扶。通过一系列的工作措施，全村留守人员全部落实了挂钩帮扶，他们都深深感受到政府的关怀与温暖。

3、抓好易肇事肇祸精神病人的管控。经常督促有关村做好易肇事肇祸精神病人的家属工作，要求他们做好监护，必要时实施强制医疗措施。

十二、抓好项目服务工作。认真贯彻落实县委、县政府关于实施项目建设的工作部署，高度重视外来投资企业的服务，对落户在本村的项目帮助解决一些具体的问题。

在过去的几年里，我村社会治安总体状况良好，在各项工作上也取得了一定的成绩，但我们清楚地看到工作中存在的遗漏和不足，在今后的工作中，我们将认真总结过去的经验，在科学发展观的正确指导下，在上级部门的正确引领下，针对前进道路上出现的社会治安新形式、新问题，积极探索社会治安综合治理工作新的管理模式，不断开创社会治安综合治理工作的新局面。

xxx镇xxx村党支部、村委会。

2010年12月2日。

村综治工作汇报

我村坚持把以荒山绿化为主的大环境绿化作为改善生态环境的首要工作来抓，主要通过不间断的流域治理、实施重点荒山绿化工程、矢志不移地发展经济林三项措施加快荒山绿化步伐。

(一)不间断地开展小流域治理，大力改善生态环境。科学规划，先后聘请省、市专家深入我村实地考察，在市水利局、林业局、财政局的大力帮助下，对我村的整个流域治理进行了全面的科学的整体规划，拿出了《**市黄崖圈村小流域水土保持生态工程建设项目可行性报告》。按照“山、水、林、田、路一体化”规划，我们积极争取各级部门的支持，先后投资30余万元把全村的山岭薄地全部深耕一遍，新修道路20余里，维修加固小(二)型水库一座，新建大小塘坝十余处，恢复扬水上岭工程一处，本着“宜林则林，宜果则果”的原则，大力发展林果业。架电上山、上岭，初步实现了坡坡见绿，沟沟见水，山林田间水、电、路三通，全村生态环境得到了大大提升。

(二)大力实施重点荒山绿化工程，迅速提高林木覆盖率。我村集中力量分阶段、分片区开展了村北沙岭地绿化、长岭山xx亩生态林、青云山美化、绿化工程等大型绿化活动。xx年起，不间断地实施绿化工程，对道路两侧、名胜风景区周边和重点区域集中连片的荒山进行了集中绿化;以流域为单元，对青云山、长岭山等6条小流域实行了山水林田路统一规划，综合整治，连片开发，持久地开展全民义务植树，带动荒山绿化。近三年全村新增生态林xx余亩，林木覆盖率每年净增长5个百分点以上。今年7月份，在市、镇两级的统一安排部署下，我村开展了xx亩长岭山雨季造林活动。市、镇领导亲自到植树造林一线，顶着炎炎烈日带头干。群众深受感动，在机关干部的带动下，全村又掀起了新一轮荒山绿化高潮，这次雨季造林共挖树穴80000余个，绿化荒山1600余亩。目前，我村荒山已全部实现了绿化，一个山清水秀的生态村雏形已基本形成。

(三)矢志不移地发展经济林，带领群众致富奔小康。不断探索林果业发展的新路子、新途径，加快产业结构调整。我村土地瘠薄，仅靠种地瓜、花生连基本的温饱问题也解决不了。我们村两委通过给群众进行反复地算账对比，组织群众代表到林果业发展较好的泰安郊区化马湾镇等地参观学习，退耕还果，大力发展适宜本村种植的柿子、枣、桃等果树品种200余亩，种植结构得到了优化。村民刁德兴种植桃园3亩，现年收入已达3万余元。目前，我们与日本林果专家合作的千亩甜柿子林项目正在建设之中。日本甜柿子种植已经在泰安郊区化马湾取得成功，现在市场价6元多一公斤，保护价5.4元一公斤，市场前景非常好。5年后，仅此一项，我村将年增收1000余万元，人均增收xx余元。

二、倡树生态意识，保护森林资源。

我村从维护生态环境的大局出发，积极进行生态理念宣传，倡树生态意识，将以森林防火、防止乱砍滥伐林木和乱占滥用林地、防治林木病虫害为主要内容的森林资源管护工作列入了重要议事日程，并一一落到了实处。

(一)倡树生态意识，让群众达成建设青山绿水生态家园的共识。我们通过广播、标语、明白纸、党员会、群众会，告学生家长书等等多种有效的渠道，积极向群众灌输生态理念：青山绿水，优美的人居环境，是新农村建设的一项重要任务，是人类最为宝贵的社会财富，需要人们共同建设、共同呵护，多代人才能建设好的生态大环境。建设好了，我们不光自己受益，子孙受益，并且可更好地发展生态游旅，才能成为群众致富的“百宝盆”，取之不尽，用之不竭。建设不好、保护不好，我们不仅很快面临山穷水尽的地步，将来也必将遭到大自然的.报复，发展游旅更是无从谈起。自己的家园自己建设，自己来呵护。建设绿色家园人人有责。现在，在我村，村民良好的生态意识已初步形成。

(二)建立护林队，落实山林管护责任。我村以国家生态林补助项目的实施为契机，建立了护林队，按林区配备了4名专职护林员，16名义务护林员。我们在林区建设了护林房，为护林员配备了便捷的通讯工具及护林器械，较好地落实了护林员的工资待遇。让专职护林员住在山上，实施山林24小时无缝式管护。每逢“五一”、“十一”等节假日，村两委成员就轮流带班上山进行防火巡逻。同护林员签订护林责任书，严格奖罚。规定护林责任区内若损失三棵树以上，每棵按60元对护林员进行处罚。如护林成绩突出，则年底“按功行赏”。同时，积极为护林员撑腰，护林员因护林与群众发生矛盾，村两委将积极帮助化解，不给护林员留下后顾之忧。由于管护得力，我村40000余棵松柏如今郁郁葱葱，生机盎然，已经成为青云山风景区不可或缺的一大景点。并且，我村的生态林面积每年都在增加，目前已达xx余亩。

(三)改善绿化防护条件，促进山林建设。为更好地进行荒山绿化和管护，我村投资3万余元，铺设环山路4000余米，架设宽4米，长10米的桥梁一座。为山林占地修路，有的群众开始想不通，在修路过程中还与村干部发生了争吵，我们通过反复地向群众做工作，最后才赢得了群众的支持。另外，我们还架设上山电路xx余米，计划挖直径10米的大口仅一眼，扬水上山。在今年的荒山绿化中，我村的水电路条件发挥了很大的作用，使xx亩的荒山绿化在较短的时间里得以完成。随着我村千亩柿子林的建设，我村的水电路条件将会发挥更大的作用。

三、大力发展绿色农业生态旅游，发挥林业效益。

我村作为青云山风景区重要的一部分，良好的生态环境吸引来了愈来愈多的游客，引起了社会各界的广泛关注。市委市政府对我村的生态建设给予了充分地肯定，我村也很快成为我市生态游旅开发的主要建设现场。社会各投资团体也把目光投向我村，积极寻求合作。我村一定珍惜这难得机遇，趁势而上，按照全市科学规划进一步加大绿化和生态保护力度，做好各项工作。

(一)进一步完善流域治理。加高我村水库坝体，使修后的水库蓄水量达到10万立方米。加强河道治理，将现有河道向南扩宽至15米，铺设护河堤坝6000米，建设拦水坝30道，沿河绿化、美化，建成新的风景线。加快大口井建设，完善引水上山工程。

(二)加快柿子园建设。积极争取各级党委、政府支持，力争一、两年内建成全市最大的柿子林，在增加村民经济收入的同时，大力发展旅游观光农业。

(三)加强村容村貌整治，将村落溶于和谐的自然大环境中。按照新农村建设标准，加强村容村貌整治，完成公路主村道和村内主干道硬化;推广使用沼气、垃圾定点存放、改水改厕、禽畜圈养，无柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑;农户房前院内广植树木、村内道路两旁栽植行道树、使村庄周围有绿化林带;科学使用化肥、农药，工业企业污染物达标排放，确保环境质量达到国家标准。同时，挖掘整理历史人文文化，传统风俗，大力发展风情游、农家游。

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综治工作汇报

我区认真贯彻落实上级政法工作会议精神，坚持科学发展观，围绕建设“平安xxx”的目标，妥善化解突出矛盾纠纷，强力整治治安突出问题，进一步强化基层基础建设，切实维护了xxx区的社会稳定大局和良好的治安环境。现将我区综治工作情况汇报如下：

（一）建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。

近年来，我区没有发生有重大影响的群体性的事件和突发事件，群众来信来访总量同比相对下降。特别是在推进市级重点项目开工和高速铁路建设等涉及征地拆迁的重点项目中均没有出现群体性冲突事。我们主要从如下方面着力抓好矛盾纠纷的排查化解工作：

一是坚持矛盾纠纷定期排查和包案化解制度。我区制订了领导（部门）责任、排查防范、调处化解、信访预警、应急处置等工作机制，把经常性全面排查、敏感时期重点排查和突出矛盾定期排查相结合，依靠公安、法院、司法局、街道、村（社区）等力量，深入细致地做好各种矛盾纠纷的排查调处工作，特别是实行每日零报告制度，按照逐级上报，做到早发现、早处理，稳妥处置，防止事态扩大。对排查出来的突出问题则由区四家班子领导分别包案负责，实行“五个一”措施，包案领导负责专案的研判、制定方案、落实化解和稳控措施等。

二是积极探索矛盾纠纷排查化解的新途径。在我区xxx个街道办事处全部成立了综治信访维稳中心，xxx个村（社区）全部成立综治信访维稳站，通过站点建设，了解村情民意，掌握不稳定因素，把好第一道防线，努力将各种矛盾纠纷、信访问题化解在基层。政法各单位充分发挥维稳职能作用，认真开展化解矛盾纠纷工作，成为维护社会稳定的坚强屏障。如法院认真开展疏导非诉工作，将可调案件终结于立案阶段，提高立案调解的实效性。检察院延伸检察工作职能，到街道办事处所设立的检察官信访联系点去进行法制宣传和回访活动，在群众家门口化解矛盾；各派出所成立了调解室，在防止民转刑案件中起到了积极的作用；司法局每月组织街道、村（社区）开展矛盾纠纷大排查，做到底数清情况明，等等。这些基层调解组织的建设和完善，把人民调解、行政调解、司法调解有机地结合起来，使我区矛盾纠纷的排查化解工作力量得到进一步强化完善。

三是开展领导干部接访和下访活动，进一步拓宽矛盾纠纷的排查与化解。我区多次组织开展了领导干部接访和下访活动。目前，区领导共接访下访群众xx批xxx人次（其中：领导下访xx批xxx人次），接访的矛盾纠纷xxx件，已答复处理xxx件。区法院创新开展涉诉信访案件集中大接访暨公众开放日活动，共接待信访当事人xx人次反映xxx个案件情况。各街道办事处班子成员也是不定期的在各自的辖区主要场所开展接访，主动对矛盾纠纷进行排查和化解。对于海上作业的渔民纠纷，海角街道办事处与水上派出所联合起来，进行定期矛盾纠纷排查和联合调解，受到渔民欢迎。

我区大力推进基层基础建设，今年共印制发放了xx万份《致xxx区居民一封信》，把预防、打击传销以及预防“两抢一盗”等内容放在信里面，以基层平安促进全区平安，并着力整合各种社会治安防控资源，进一步提高公众安全感。

一是把基层派出所领导安排在街道挂任副书记，派出所干警挂任村（社区）党支部副书记或主任助理，进一步加强基层和公安的捆绑工作责任制。

二是力争在xxx个村（社区）全部建成警务室，实行“一村（社区）一警”，并把治安巡防队员下放到社区，协助民警开展工作。

三是再次招聘了xxxx名协警，加上原来协警员，使我区协警和警力的比例达到1：1、招聘的协警专门用于组建机动队，在公安民警带领下全天候开展治安防控巡逻。

四是成立了流动人口服务管理中心和xxx个服务管理站，组建了一支xxx人的流动人口协管员队伍，加强流动人口和出租房屋实名采集、登记、录入“全覆盖”信息化管理。

五是协调边防部门，在xxx市工业园区成立了xxx人的机动中队，并出资xxx万元为该中队搞好营房建设和购置车辆。同时，在出口加工区成立了警务室，协调出口加工区为警务室建设了专门的办公楼。这一队一室的成立，对维护市工业园区和出口加工区的治安稳定起到了重要的作用，园区每年的发案数被压降到成立前的一半左右，而且都是一般的治安案件。

六是把基层治安防控延伸到各个小街小巷。区辖各街道办事处、各社区都分别组建了各种有特色的义务巡逻队，每天佩戴红袖章在街巷开展义务巡逻。推行“十户联防”机制，各个居民小区、街巷相邻的群众以相邻十户为一个联防小组治安单位，由十户人进行联防联保，自我保护，并大力开展邻里守望互助活动，各行政企事业单位包干单位门前路的治安巡逻，做到单位包路、路有定人、人有定责，不符合要求的实行综治一票否决制度。目前，我区在各个交通路口共安装视频监控摄像头137个。

（三）全面推行“网格化”管理，创新社区服务管理模式。

我区积极探索社区社会管理的新模式，针对社区存在流动人口多及居民成分复杂特点，在管理上往往出现对社情民意缺乏深入了解，导致许多苗头性、倾向性的社会矛盾不能及时掌控的问题，2017年上半年，我区制订了推进社区网格化管理工作方案，在xxx年xxx社区和xxxx社区开展网络化管理试点工作取得成绩的基础上，召开了两次网格化管理现场会，在各个社区全面推行网格化管理工作。目前，各社区都建立了社会管理综合治理网格化管理，把辖区分为若干个网格，由社区干部担任网格长，居民群众担任网格信息员。网格长每天上班前都要到所管的网格内了解情况，让社区干部工作前移，服务前移，第一时间发现问题，第一时间处理问题，在网格内社区干部积极开展上门服务，积极调处领里纠纷，居民许多纠纷已在网格处理，流动人口管理工作也得到了加强，进一步做好了基层矛盾纠纷的排查和化解，实现了社区服务的全覆盖、全天候、零距离。同时，财政专门划拨了xxx万经费用于开展网格化管理工作。

（四）扎实开展居住证办理工作。

按照xxxx市公安局的工作部署，于xxx年起在xxx路、xxx个派出所开展居住证受理试点工作，并取得了较好的成绩。从xx年xx月至今xxx公安分局受理了居住证业务xxx人，及时审核上报流动人口信息，制证完成xxx张，发放居住证xxxx张。通过在xxx路、xxx个派出所开展居住证受理试点工作，积极探索和总结流动人口服务管理和居住证申请办理等行之有效的工作方法，以点带面，为在全市范围内全面开展居住证受理工作提供经验，做出示范。

（五）机构运作有序开展。

我区按照上级部署设立各个机构，特别是在去年变更综治委名称之后，设立了八个专项组。为了让八个专项组各牵头单位及协助单位明确自己的职责，我区多次召开会议，并于今年上半年进行了一次培训。现在八个专项组运作有序进行。如教育局多次牵头组织校园及周边治安综合治理专项组成员开展校园周边治安整治工作，促进了全区校园及周边治安秩序的不断好转，受到社会各界和学校师生的充分肯定。我们还将于本周四开展预防青少年违法犯罪专项组专题会议，进一步布置预防青少年违法犯罪工作。

（六）积极落实综治工作经费保障。

区委、区政府健全综治工作经费保障机制，将综治经费全额纳入财政预算，优先保证。一是加强综治维稳经费保障力度，共投入综治、维稳经费xxx万元，平安建设表彰经费xxx万元。二是大力支持社会管理创新工作。共投入经费xxx万元，用于网格化管理和义务巡逻队建设。三是科学安排经费，夯实综治信访维稳工作基础。共投入公安、边防、消防经费xxx万元，警务室建设经费xxx万元，打击传销经费xxx万元。春节慰问经费xxx万元。

虽然我区的综治工作取得了明显的成绩，确保了社会的治安良好和政治稳定，但仍存在一些不足：一是矛盾纠纷的的预警性不够强，一些可避免的群体性的事件不能化解在萌芽当中；二是传销问题还没有得到根除，稍有松懈就出现反弹；三是社会管理创新工作办法不够多，效果不够明显。

下一步的工作，我们的思路是：立足当前，着眼长远，夯实基础，创新管理。

1、以维护社会稳定为着眼点，切实抓好矛盾纠纷排查调处。在措施上，要加强矛盾纠纷的调处工作力度，重点要在排查、化解上下功夫，提高对突出矛盾纠纷的预警性，做到稳控在前、化解在一线。

2、继续加强打击传销的工作力度，防止传销活动出现反弹。在措施上，要开展全面排查，深挖打击，大力宣传，严格督查，克服厌战情绪，切实打出成效。

3、创新工作方式，积极推进社区网格化管理工作，力争全覆盖，出成效。

综治工作汇报

为切实做好我镇社会治安综合治理工作，努力营造一个和谐、稳定的社会治安环境，结合实际，我镇集中开展了综治义务巡逻工作，并取得了一定的成效。现将取得的工作成效汇报如下：

一直以来，我镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，为进一步确保综治义务巡逻工作有条不紊，扎实有效的开展，我镇成了由综治办、安办、城管等部门组成的镇综治义务巡逻队，各村（社区）也重新组建了综治义务巡逻队，具体负责各村的治安巡逻工作，重点对学校、车站、道路、寄递物流行业、危爆行业等进行巡逻，并做好巡逻记录。为维护社会治安打下坚实的组织基础。

10月9日，我镇专题召开了综治义务巡逻工作会，明确了工作职责和要求，将各村（社区）开展综治义务巡逻工作纳入年终目标考核，严格实行奖惩制度，并要求各村（社区）巡逻队在巡逻过程中加强扶贫政策、低保、禁止秸秆焚烧等相关政策和法律法规的宣传，进一步强化了巡逻工作力度的同时，增强了群众对政策和法律法规的知晓度，减少了违法犯罪事件的发生。

近期，我镇综治义务巡逻队对全镇11个寄递物流和车站等企业单位进行了集中检查，对辖区范围内的制毒高危场所和人员进行了全面的排查，对精神障碍患者进一步落实了包保措施，在巡逻中时刻关注可能危害社会治安的可疑人员，对巡逻中发现的矛盾纠纷及时进行化解，并做好巡查记录。在巡查过程中，时刻提醒群众提高警觉，注意管好自家门窗，及时消除治安安全隐患，使广大群众提高了群防群治意识，并积极、主动配合综治义务巡逻工作，保障了人民群众的生命财产安全，营造了安全稳定的社会环境。

村综治工作汇报

作为县综治(平安建设)的牵头单位，xx县农机局按照县综治委统一部署，全面履行单位工作职责，竭尽全力抓好综治各项措施的落实，综治(平安建设)工作得到深入有效开展，农机系统呈现出和谐稳定的良好局面。

一是强化领导，落实责任机制。该局把综治及平安建设工作纳入重要议事日程，明确目标任务，成立领导机构，落实工作人员，制定奖惩措施，与业务工作同检查、同考核，形成“一把手亲自抓，分管领导具体抓，局科室负责人抓落实”的'责任体制，为综治及平安建设夯实强劲的组织保障，使综治及平安建设工作走上制度化、常态化管理的运行轨道。

教育局综治工作汇报

xxxx社区成立于2010年11月10日，是县城繁华的经济中心和文化宣传中心。

社区总面积约0.6平方公里，居民楼院128幢，1347户，9个居民小组。辖区居民6436人，常住人口4466人，流动人口1970人。辖区党员173人，离退休干部127人。驻辖区机关单位17个。

今年以来，我社区紧紧围绕县委、县政府、街道党工委、街道办事处的统一部署，结合实际，狠抓维护大局稳定、构建和谐社会这条主线，以争创市、县综治先进社区，创建平安社区为总体目标，全面落实社会治安综合治理各项任务，强化矛盾纠纷排查调处，加强治安防范，严厉预防打击各种犯罪活动，全面推进社会治安防控体系建设，抓好了综治队伍建设，各项工作齐头并进，初见成效。现将今年以来综治工作开展情况汇报如下。

一、工作成效。

社会治安状况：社区自成立以来，无刑事案件。

信访稳定情况：共接待来访群众78人次，协调处理有关问题21件，处理县访事件1件，没有出现赴市、进京信访、上访事件。

二、主要做法。

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（一）狠抓治安防范，创新两个亮点,突出六个重点。

创新“两个亮点”：

一是成立群众工作室。我社区处于县城中心，人员往来多，流动性大，身份复杂。面对这一情况，我社区成立群众工作室，以群众工作统揽信访、综治工作。建成了由40人组成的专职治安劝导队，每天5人一组上街排查并劝导不稳定因素。同时，由社区支部书记组织，社区居民参加，不定期召开不安定因素排查碰头会。针对存在的问题和隐患，共同商讨解决办法。截止目前，由劝导队排查出的不安定因素10起，全部得到了有效的化解，成为社区治安防范工作的一支主力军。

二是开展平安细胞创建活动。截至目前为止共开展平安楼院、平安家庭评比2次，评选出平安楼院13个，平安家庭173户。

突出“五个重点”：

一是狠抓宣传发动。今年以来我社区共开展综治活动7次，参与群众6000人次，发放宣传单5000份，制作展板2块，简报7期，召开居民楼院会议14次。

二是打击邪教工作取得一定成效。由于管辖区域面积大，人员流动快，非法信教现象有不同程度出现。年初，我社区进行了认真地排查，共排查出邪教人员2人，我们通过召开专题会议、个别做工作等方式，了解了罗代春的思想状况；通过组织学习，有针对性地向其宣传我国的民族宗教政策，帮助其解决思想上的顾虑及生产、生活中的难题，经过3个多月的扎实工作，现罗代春已全部得到了转化。

三是治安巡逻工作实现经常化。治安巡逻主要由派出所和社区劝导队共同完成。社区根据治安工作需要，每天5人一组上街排查并劝导不稳定因素，每晚对南大街、后南街、任何一路进行巡逻，共消除不安定隐患10起。使群防群治工作得到了加强，社区的治安秩序明显好转。

四是加强学校周边环境治理和普法工作。与公安局协调在每个学校都建立了治安室，并安排专人值班，治安防范能力得到了提高。其次加强了学校法纪教育，在辖区内的学校开展法制宣传，坚持把课内与课外、校内与校外的法制教育结合起来，加强青少年的法制教育。不断提高校园文明程度，进一步改善育人环境。

五是抓教育，积极推进特殊人群管理工作创新。社会管理创新的难点是特殊人群的管理。针对社区罗平元等刑释解教人员的的实际。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求，建立了“四破”工作机制，（即破解信息互通难题；破解人员交接难题；破解过渡安置难题；破解就业扶助难题。），初步探索建立了刑释解教人员的无缝对接机制。大力推行“一帮一”、“多帮一”阳光帮教法，及时解决他们生活中遇到的困难和问题，增强他们谋生能力和重新做人的信心，现刑释解教人员无一例出现重新犯罪。

六是抓乱点，强力推进社会治安专项整治工作创新。“拆迁”是困扰社区的“老大难”问题，也是社会治安突出问题。今年以来，我们继续按照“真心帮助、诚心感动”的工作思路，全面实行“街道社区联动、单位社区联动、干群联动”的工作机制，化解矛盾纠纷18起，拆除危旧房屋1栋，违章建筑13户。

七是抓排查整治，不断提高社会治安管控水平。今年以来，我们以“大走访、大下访”为抓手，广泛征求群众对社会治安突出问题的意见和建议，坚持从人民群众反映最强烈、最不满意的治安问题入手，继续深入开展了社会治安重点地区排查整治工作，目前共摸排出突出社会治安问题2个，整治了4个重点地区，1个重点场所。做到了闻讯及整，有乱必治，治必有果。

（二）落实信访稳定，突出两个重点。

一是突出解决以巴山移民为主要上访源的信访案件。由于历史原因，我社区共有巴山移民8名，而且成为上访的主力军，鉴于这一情况，社区高度重视，组成了巴山移民联系小组，专门负责巴山移民的各项工作。今年以来，通过劝导、说服现无一人到县、市、京上访，为促进全县的大局稳定发挥了重大作用。

迁人员的维稳工作。

（三）强化工作措施，狠抓制度落实，确保大局稳定。

一是落实经常性工作机制。按照县政法委和县综治委的要求，结合我社区严打工作重点和难点，制订切合实际的工作措施，严厉打击各类违法犯罪活动，起到震慑和教育的作用。同时，建立了治安形势分析、评估、预警机制，对群众反映的突出治安问题加以及时整治，有效维护了全社区大局的稳定。

二是落实综治工作协调机制。进一步健全和完善了社区综治工作两委会、综治联席会、综治工作例会等制度。社区在抓综合治理工作中，按照“谁主管、谁负责的原则”，既有业务分工，又通力合作，在社区形成了齐抓综合治理工作的局面。

三是落实群防群治工作机制。在我社区的社会治安综合治理工作中，充分发动群众、依靠群众，以群众工作统揽综治、信访工作，帮教人员、劝导队、治安信息员、居民小组长等群防群治组织建设得到了进一步加强，群防群治工作网络得到不断完善，这为做好综治工作奠定了坚实的基础。

三、下步打算。

1、以“安全保障型县城创建”为契机，深入广泛开展平安创建活动。

2、立足实际，主动下访，着力排查化解矛盾纠纷，严格杜绝越级上访和集体上访案件的发生。

3、在学校及暑期全面实施“为了明天——预防青少违法犯罪工程”。

4、抓好综治各项基础工作，加强劝导队建设，使社会治安防控体系得到全面夯实。

5、进一步加强队伍建设，高标准、严要求，不断推进综合治理各项工作上台阶、上水平。

综治工作汇报

今年以来，xx县政协按照科学发展、创新创业、优化提升，统筹兼顾、和谐共进，建设美好总体要求，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、促进公正廉洁执法三项重点工作，参与法制宣传教育和依法治理工作，为建设美好营造良好的法治环境做出了积极努力。

加强对单位社会治安综合治理工作的领导，认真履行职责，充分发挥职能作用。制定社会治安理综合治计划，并严格按规定，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安例会制度，明确每一阶段的工作任务。

结合本单位实际，制定平安建设活动方案，落实创建工作措施，建立健全了齐抓共管，推动平建设深入开展的工作机制，加强协调配合，明确责任，健全制度，保障经费。建立健全社会治安综合治理领导责任制和责任查究制。按照中央、自治区五部委《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实行领导责任查究的通知》要求和该县的有关规定，制定本办具体的查究制度和措施，切实加大查究力度确保了领导责任落到实处。同时，加大了重大纠纷督办查处力度，坚持矛盾纠纷一月一排查一报告制度。加大禁毒工作力度，做到禁毒工作长抓不懈，警钟长鸣，教育各级干部、职工克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想，保持“无毒单位”称号。

在全县的法制宣传活动中，组织机关干部和政协委员走上街头开展法律咨询和法制宣传活动，向广大人民群众宣传法律、法规，宣传治安防范常识，发放法制宣传资料和禁毒宣传资料;制作法制宣传专栏。通过集中培训、分散自学、媒体宣传教育等途径，在单位干部、职工中开展普法工作，切实提高守法意识。一年来，全单位没有违法犯罪现象发生。组织机关全体干部职工参加有关政策、法规的考试工作，并都取得较好成绩;参加全县“五五”普法考核验收工作，为全社会法律素质的提高，推动依法治县进程，发挥了积极作用。

按照建设社会主义民主政治的要求和全国政协有关民主监督方面的内容，以及群众关注和反映强烈的问题进行民主监督，在实践中不断探索民主监督的新方式，进一步加大了民主监督力度。

一是充分发挥通报会、协商会在民主监督中的作用。组织政协常委召开会议，专门听政法部门就我县的政法工作等重大事项的执行情况进行通报，进行有效监督。通过不同形式的协商，向政府提交的意见建议很多已进入政府的决策当中。

二是把提案作为民主监督取得实效的重要手段。一方面引导委员形成高质量的提案，另一方面通过重要提案请县委县政府领导批办、对承诺办理的提案“回头看”等方式加大办案力度。在办案方面，我们加大了对提案的督办、追踪力度，使提案答办率一直维持较高的水平;两年以来，县政协收到提案77件，立案69件。

三是把反映社情民意作为民主监督的重要抓手。使这项工作成为民主监督的重要形式，目前我们开展反映社情民意工作主要有报送《政协简讯》等形式，引起县委县政府的重视，责成有关部门解决反映的问题，同时我们也对市党政领导批示的信息进行跟踪督察，促进了一些群众关注的热点、难点问题解决。四是切实发挥义务监督员的作用，使民主监督的范围不断扩展。组织委员担任“三员”(监察员、监督员、行风评议员)参加县里组织的党风廉政检查、政纪行风检查、创建文明机关等检查活动，进一步丰富了民主监督的形式和拓展了民主监督的范围。

针对xx县民间借贷问题比较突出，选择“关于加强民间借贷案件执行的建议”等提案，作为主席、副主席督办提案，使我县民间借贷问题引起各个执法部门的重视，加强审执协调配合，使民间借贷问题得到有效解决。

为进一步加强社会管理综合治理工作，切实维护社会和谐稳定，深入推进“平安三塘铺”建设，xx县三塘铺镇党委、政府及早谋划，用“四个强化”，多措并举，确保综治工作今年再上一个新台阶。

强化源头防范。各部门彻底摸排矛盾纠纷，做到早发现，早分析，早预防，把问题化解于萌芽，在根源上彻底解决，确保小事不出村，大事不出镇。

强化重点管控。对排查出的重点问题建帐立卡，落实包案领导，责任部门及责任人，限时化解，实行动态管理，跟踪督办。

强化应急处置。该镇紧紧围绕“平安三塘铺”为主线，建立和完善各种。

应急预案。

加强应急队伍建设，提高突发事件的应急处置能力。

强化责任落实。在综治工作中，努力构建权责明晰，奖惩分明的责任体系。采取评估、督导、考核、激励、惩戒等措施，统筹推进综治工作和责任落到实处。

作为县综治(平安建设)的牵头单位，xx县农机局按照县综治委统一部署，全面履行单位工作职责，竭尽全力抓好综治各项措施的落实，综治(平安建设)工作得到深入有效开展，农机系统呈现出和谐稳定的良好局面。

一是强化领导，落实责任机制。该局把综治及平安建设工作纳入重要议事日程，明确目标任务，成立领导机构，落实工作人员，制定奖惩措施，与业务工作同检查、同考核，形成“一把手亲自抓，分管领导具体抓，局科室负责人抓落实”的责任体制，为综治及平安建设夯实强劲的组织保障，使综治及平安建设工作走上制度化、常态化管理的运行轨道。

二是强化队伍建设，提高综治认识。积极组织干部职工学习相关法律法规和农机部门业务知识，统一思想、提高认识，不断增强干部职工的法律意识和综治意识。进一步规范值班制度，及时更新维护局安全消防设施设备，让干部职工都有一个安定和谐的工作、学习环境。

三是强化宣传引导，营造创建氛围。组织开展形式多样的综治(平安建设)宣传活动，注重理论与实践相结合，进一步提高广大群众对综治(平安建设)的知晓率、参与率与满意率。

四是强化矛盾调处，促进社会和谐。健全矛盾纠纷排查、分析、调处机制，深入基层群众，倾听服务对象的呼声，及时发现和掌握可能出现的新情况、新问题，有效防止突发事件和集体上访、越级上访现象发生，切实将社会矛盾纠纷化解在萌芽，解决在基层。

随着全面二孩政策的实施，出生人口性别比发生波动，xx县通过搭建宣传教育平台，加强组织领导，落实岗位责任，健全管理制度，全面加大出生人口性别比综合治理工作力度，确保出生人口性别比自然平衡。

一是营造舆论氛围。将“两非”宣传纳入日常工作，搭建宣传教育平台，向全社会倡导男女平等的生育观念，广泛宣传出生人口性别比平衡的重要性和国家有关禁止“两非”行为的法律法规规定。医疗卫生单位将禁止“两非”政策纳入医务人员培训内容，增强行业自律，提高职业操守，坚决拒绝“两非”行为。将禁止“两非”政策纳入党员干部教育内容，引导广大干部群众树立非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠危害人口安全、家庭幸福和社会稳定的思想。

二是健全管理规范。强化责任意识，将出生人口性别比综合治理纳入目标管理考核，并层层签订责任状，加大考核奖惩力度和责任追究力度。落实岗位责任，明确法人代表为医疗卫生单位综合治理出生人口性别比第一责任人。对责任落实不明确、被动应付，措施不到位，出现“两非”案件的，将追究单位主要负责人责任，并列入重点管理范围。对治理出生人口性别比措施得力，成效显著的乡镇、医疗卫生单位给与奖励。

三是完善长效机制。完善b超室管理制度，从事b超诊断仪操作的人员，必须具有相应的执业资格，对孕14周以上的孕妇做b超诊断检查，必须有两名工作人员在场，实行双人签名，对每一位被检查者进行登记，不得虚登、漏登。完善凭证定点引产制度，要求各乡镇卫计中心对孕产情况实行动态管理，对终止妊娠引产手术。

介绍信。

进行严格管理。引产介绍信先由乡镇卫计中心出具，经县卫计委审核后方可生效。完善终止妊娠药品管理，各医疗卫生机构要建立真实、完整的终止妊娠药品进、销、存帐目，并为终止妊娠药品使用者建立完整档案。完善药品处方权限管理，终止妊娠药品处方只能由妇产科医生出具。