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村社会治安综合治理工作汇报(实用16篇)

时间:2024-02-01 06:01:04 作者:灵魂曲

通过工作汇报,我们可以及时发现问题和不足,改进工作质量。随后,小编为大家整理了一些成功的工作汇报案例,希望能给大家在写作上提供一些思路和参考。

农村社会治安综合治理工作总结

x单位社会2005年治安综合治理工作总结今年以来,我单位在上级有关部门的领导、帮助和支持下,把维护公司稳定,落实各项综治措施当作大事来抓,紧密结合公司实际制定计划,分解任务,完善制度,加强队伍,加大依法治企,围绕“打防控”一体化建设,扎实开展了各项治安防范工作,使公司社会治安保持了稳定祥和的良好局面,有力地推动了“三个文明”建设健康、协调的向前发展。全年公司无刑事案件、治安案件、各类民事纠纷发生,没有重大灾害事故发生。具体工作中,我们主要抓了以下几点:(一)加强领导,周密部署公司党委充分认识到抓综合治理是落实党的十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想的`需要,抓综合治理就是抓安全稳定。公司成立了由经理任组长、党委班子成员任副组长,所属各单位负责人为成员的综合治理与平安创建领导小组。下设办公室,挂靠在公司保卫部,负责协调全公司综合治理日常工作,领导小组坚持每季度研究分析社会治安例会制度,明确每一阶段的工作任务,及时传达县政法委。综合治理办公室下达的各项工作任务,层层分解落实到负责单位,明确配合单位落实工作责任,使综合治理工作呈现出了齐抓共管的良好局面。(二)落实责任,狠抓落实通过与所属单位层层签订社会治安综合治理责任书、每月对所属各单位进行综治工作进行全面检查,通过这些活动的开展,使领导责任制、部门责任制和目标管理责任制进一步落到实处。通过责任制的落实,使公司的综治工作取得了较好的成绩,在今年季度和半年检查中都取得了较好的成绩,也得到了县综合治理办公室的一致好评。(三)抓好结合,确保效果在开展综治工作过程中,我们坚持与安全保卫工作相结合、与企业生产经营工作相结合、与建章立制相结合。综合治理是一项长期、全面的工作任务,是维护公司稳定、促进公司健康持续发展的一项重要保证,对此,我们既抓综合治理又抓安全保卫,以落实安全保卫制度促进综合治理健康发展;既抓综合治理又抓安全生产,以综合治理保证安全生产无事故;既抓综合治理又抓建章立制,以综合治理促进各项工作步入制度化轨道。总之,在社会治安综合治理工作中,我们做了一些工作,也取得了一定的成绩。在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,更加扎实有效的开展综治工作,为建设和谐社会贡献力量。

石庄镇社会治安综合治理工作汇报

各位领导:

首先对各位领导莅临**港检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。

一年来,在各级政府和有关部门的正确领导和大力支持下,我公司根据平安建设工作的要求,不断加强港口社会治安综合治理工作,通过健全体系,完善制度,落实安全责任制等安全防范措施,较好的保证了港口治安保卫、消防等形势平稳。完成货物吞吐量达11070万吨,危险化学品达300多万吨,没有发生消防安全事故和大的治安事故,确保一方平安,保障了港口生产建设的顺利进行。现就我公司综治、消防、交通等工作简要汇报如下:

一、完善安全管理体系,落实安全管理责任。

根据各级政府和有关部门的要求,结合实际,20我们进一步完善了我公司的社会治安管理体系,建立了以总公司党委书记为首的社会治安综合治理委员会,各基层单位、处室成立社会治安综合治理领导小组,总公司和各基层单位都设置专门治安保卫主管部门,配备专(兼)职治安保卫队伍。并于成立**港区公安分局具体负责整个港口社会治安综合治理工作。形成了职责分工明确、责任逐级分解、层层负责、人人有责的社会治安管理网络。每年年初,层层签订《社会治安综合治理责任书》和《安全生产目标责任书》(包括消防安全和生产安全两部分),具体规定了各基层单位、各个工作岗位的社会治安综合治理工作目标,明确了全体职工的安全责任。根据港口特点,明确社会治安综合治理的重点、难点,并且将消防安全作为重中之重,进一步强化消防安全管理,加大监督考核的力度,根据基层单位承担的安全职责和安全风险的不同,把各基层单位划分为三个责任等级,把月度工资总额的25%--50%作为安全考核工资,每月将安全责任落实情况与工资直接兑现。

二、落实法律法规,建立完善各项规章制度。

按照有关法律法规和各级主管部门的要求,进一步加强社会治安综合治理和安全管理的制度建设。在治安保卫方面,制定完善了《**港务有限公司社会治安管理处罚办法》、《值班巡查制度》等几十项制度规定。消防专项管理方面,制定了《**港消防管理规定》、《**港动火管理规定》、《消防器材设备管理规定》以及《**港火灾事故应急预案》、《**港化学事故应急预案》等各类事故应急预案;在现场作业过程控制方面,完善了《液化品装卸作业控制程序》、《化工码头进出管理规定》等一系列程序规定;这些制度的制订,规范了安全管理,明确了各单位安全责任人和管理人,明确了各级的安全职责,在制度上保证了安全责任的落实。

三、治安保卫方面。

(一)积极采取有效措施,预防各类案件的发生。

一是对整个港区实行全天24小时巡逻。分局值班干警每天不定期到辖区进行巡查,检查指导各执勤点做好值班执勤工作;护卫队、门卫队抽调人员对辖区重点部位进行夜间守候和巡逻,确保港口治安稳定。二是通过治安检查、走访调研,指导各单位做好防范工作。同时加强宣传与教育,使广大来港人员与职工学会如何保护国家和私有财产的安全。三是发挥电视监控设备作用,24小时对港口动态监控,对重要部位同步数字录像,及时发现各类违章与违法犯罪行为,及时反馈解决,并为侦查破案提供有力证据。四是加强了对要害部位的管理。分别对要害部位工作人员进行了登记政审,认真开展了经常性的安全检查,确保要害部位安全。五是进一步严格了进出车辆管理控制,实施入港证制度,明确了进港车辆申请程序,对来港非运输车辆必须办理入港证方可进入。六是不断加大法制宣传教育和加强社会治安综合治理宣传的力度,营造更加良好的舆论氛围。强化职工群众安全防范能力。对有关案件的发案情况,及时反馈到有关单位、人员,并通过有关媒体进行宣传教育,做好职工群众预防工作。同时充分发挥各部门的职能作用,密切配合,协同作战,真正形成齐抓共管的工作局面。

(二)加大对各类案件的侦破、查处工作力度,严厉打击各类违法犯罪活动,确保港口治安形势持续稳定。

根据港口各类案件的发生情况,按照“什么问题突出就重点打击什么,什么问题严重就重点整治什么”的指导原则,着重加强了对盗窃港口运输物资、建设物资、入室盗窃、盗窃机动车、抢劫、抢夺等多发性犯罪的打击力度,给广大职工群众创造一个安定、祥和的工作、生活环境,增强职工群众的安全感。一年来,分局共接处警80余起。立刑事案件16起,破12起。其中移交刑警支队5起。立治安案件42起,查处38起,处理60人,行政拘留11人,罚没款16375元,赔偿损失782元;通过及时侦破、查处各类案件,有效地打击、震慑了违法犯罪分子,遏制了盗窃港口物资的违法行为。

(三)加强了对港区爆炸物品的管理,严格港区爆炸施工的审批与监督工作。严格按照民用爆炸物品管理条例的规定进行审批,同时加强对爆炸物品运输、储存、施工的监督和爆炸施工现场的检查,对完工单位进行彻底详细的检查核对,确保爆炸物品不流失到社会。在施工过程中,严格依照规定审批购买炸药申请,加强对爆炸物品运输、储存的监督和施工过程的现场监督工作,建立并落实当日审批有效、由施工单位和民爆器材专卖处共同监督、剩余爆炸物品由民爆器材专卖处回收库存的管理制度,定期对爆炸物品使用情况进行检查、核对。做到了既严格执法,又保证了港口建设的顺利进行。截至目前,共审批爆炸物品167次,审批各类炸药211326公斤,其中乳化炸药193026公斤,铵松蜡炸药18300公斤;雷管68721枚,其中导爆雷管68370枚,电雷管351枚,导爆管35750米,导火线8500米,未发生任何问题。

(四)强化基础防范工作,全力维护港口政治稳定。一是认真做好各类人口登记建档和暂住人口的办证工作,详细了解各单位常住人口、暂住人口、重点人口情况和单位治安状况,对出租房屋、暂住人口、公共场所、特种行业等进行专项整治,充分做好各项治安防范工作。同时制定完善了公共场所、特种行业管理措施,有效净化了港区治安环境。二是积极做好辖区内原“flg”人员的帮教工作,深入了解原“flg”人员和上访人员的活动情况,并安排有关单位做好监控、汇报工作。对治安危险分子、重点人员和不放心人员逐一落实包保责任,确保不发生问题。三是认真做好节日期间安全保卫工作,组织开展了“五・一”、“十・一”节前治安、消防联合大检查,对查出的各类隐患按期进行了整改,保证了节日期间未发生任何问题。

四、消防管理方面。

(一)强化消防安全教育培训,提高职工消防安全意识。

结合实际有效开展了消防安全教育培训工作。经常性的组织液化品专项培训、消防培训,充分利用119消防宣传日,安全生产月,安全日、现场集中整治、观看火灾事故警示片等活动,加强了培训教育工作,不断提高职工的安全意识和事故应急处理能力。

(二)强化消防重点防范,保证消防安全责任制的有效落实。

一是加强液化品装卸作业管理。液化品装卸安全管理是我公司安全工作的重中之重。为了强化液化品作业过程的安全控制,我公司成立了负责液化品装卸储运业务的专业化公司和企业专职消防队伍,从机构设置、人员配置、资金投入等各方面予以保证,不断强化管理,努力提高安全工作水平。对现有两个液化品装卸专用泊位全部实行封闭管理,对液化品作业泊位实施了液化品作业的检查备妥制度,严格按照检查监督程序逐项予以落实。并配备了相应的'消防车、拖消两用船等陆上海上消防应急设施、个人防护用品和应急器材。

二是加强动火管理。为了强化动火过程的安全控制,我公司从动火审批入手,通过层层签订消防责任书、完善制度、加强监督管理等措施,及时发现和消除火险隐患。加大外来单位动火施工管理力度,制定外来单位动火作业协议书,明确动火作业过程中职责。在巡检中,根据动火现场的填写内容,严格落实动火安全各项措施,严格控制好动火过程的每一个环节,杜绝了私自动火的发生。年,完成动火审批共计1700余次,未发生一起因动火措施不当而引发的火灾事故。

三是加强对重点件散货、重点区域的消防监督检查。按照“四防”工作的要求,根据季节特点和货物特性,通过月度例检、季度检查、专项检查、综合检查及日常巡检等形式有针对性地对易燃货物作业现场存放库场进行消防安全检查,对于木薯干等粉尘类货物要求在密闭场所作业车辆必须配载防火帽,硫磺装卸现场必须配备消防水箱,同时对使用熏蒸剂的大豆等货物进行现场查验控制。为了加大易燃货物消防安全控制,绘制了货物平面图,制定了货物动态一览表,将易燃货物动态在表上体现,较好的掌握货物流向,加强了消防控制。

五、道路交通管理方面。

一是结合实际、突出重点、着力加强道路执勤,全面提高道路管理质量,确保了道路畅通。坚持每天在职工上下班期间站好高峰岗,指挥疏导车辆,确保了职工上下班途中安全。利用警车和警用摩托车上路巡查或定点检查,对港区内乱停乱放、超速行驶、无证驾驶、无第三者责任险、酒后驾驶等违章进行重点治理。进一步加强了对港区铁路交叉路口火车来往时的道路交通疏导与指挥。随着码头建设规模的扩大.港区生产车辆的不断增加,港口大门交通拥塞现象时有发生,特别是在火车来临时,拥塞非常严重,容易引发交通事故。针对这一实际情况,集中人力加大重点时段的道路疏导工作,有力维护了港区运输车辆的正常运行。全年未发生大的交通事故。

二是大力加强交通安全法规的宣传教育工作,全面开展了《道路交通安全法》的宣传落实工作。自6月下旬至11月份,先后组织港口职工、中层管理人员集中开展《道路交通安全法》培训11次,培训的人员1100多人,培训中以条文讲解为主,通过观看录像、图表、与职工就个别案例进行分析、讨论等形式,向广大职工阐明了制定《道路交通安全法》的重要性,培训结束后对部分人员进行了抽考。通过培训增强了港口广大员工学法、守法意识,辖区交通违法现象较以前明显减少,道路交通事故明显下降。

总之,社会治安综治工作是一项长期而艰巨的工作,只要常抓不懈,勇于进取,不断使用新途径,才能做好社会性稳定工作,才能不负上级领导对我们期望。今后我们将进一步按照省、市、区平安建设活动要求,扎扎实实做好工作,群策群力、群防群治,争取港口综合治理工作更上一个台阶,为跨越式发展作出更大贡献。

特此汇报。

二oo五年元月十日。

社会治安综合治理工作汇报

根据市综治委《关于全市开展社会治安综合治理宣传月活动的通知》(综委〔xx〕5号)要求,现将我局开展社会治安综合治理情况汇报如下:

综治宣传月活动是贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神,努力开创我市综治、法制工作新局面的一项重要举措。为此,我局为了活动的有序开展,成立了活动领导小组,制定了方案、措施,明确专人负责,精心组织实施。根据市委、市政府的文件精神,按照市综治委统一部署,我们紧紧联系国土工作实际,坚持“以人为本”,深化“大调解”工作体系及行业平安建设,开展丰富多彩的宣传活动,圆满完成计划安排的各项工作任务,成效显著。

为了切实开展好此项宣传月活动,局综治工作领导小组召开专项会议,学习上级文件,以“三个代表”重要思想和实践科学发展观为指导,贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神,梳理我局综治工作的重点、难点和薄弱点,突出排查工作中存在的问题和安全工作隐患,选准教育内容,研究工作方法。在统一思想的基础上,制定详实具体的工作方案,让全体干部职工明确任务,保证各项工作有条不紊地开展。通过开展社会治安综合治理宣传活动,全面提高了全体干部职工法制意识和参与意识,打造和谐社会的意识。

(一)加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。

我局运用宣传栏、挂横幅、贴标语等形式宣传创建平安单位的重大意义、工作要求、先进事迹和成功做法,切实提高广大干部职工对抓平安、抓综治、保稳定、督安全、促发展重要性的认识,提高干部职工法律意识、安全意识和防范本领,调动干部职工参与创建的积极性、主动性和创造性,为做好我局综治工作创设浓厚的舆论氛围。

(二)开展了形式多样的主题教育活动。

1、开展《土地管理法》、《矿产资源法》及相关法律法规的学习及宣传、咨询活动。局组织干部职工上街开展国土法律咨询服务。

2、宣传市委、市政府关于加强社会治安综合治理,深入开展平安建设的重要部署,共同促进市政法工作会议精神“三项重点”工作的深入开展。

3、实施《社会稳定风险评估暂行办法》中的新经验、新成效,推动社会稳定风险评估工作在各个领域全面开展的新举措。

4、宣传我局监察、执法队伍打击非法盗采矿产资源,违规违法占地取得的的阶段性成果,起到一定的震慑作用。

5、结合当前正在开展的行业平安单位创建,利用观看宣传片等各种形式大力开展法制宣传教育活动,弘扬法治精神,不断增强干部职工法制意识观念,努力形成自觉学法、守法、用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术,教育干部职工增强自我保护意识。“看好自家的门,管好自家的人”。

6、深化“大调解”工作体系建设,最大限度的化解矛盾纠纷的经验和成效。宣传各地各部门完善“大调解”工作深入开展的经验和成效;充分发挥“大调解”工作体系作用,有效化解矛盾纠纷,推动矛盾纠纷化解的经常化、规范化,从源头上预防和减少纠纷的经验成效和典型事(案例),以及“大调解”工作在维护社会和谐稳定方面发挥作用的效果;在“大调解”工作中涌现的先进典型等。

全面推进平安单位建设,构建和谐社会、和谐生活,是一项长期工作,抓综治、抓安全任重而道远。在今后的工作中,我局将继续以“三个代表”和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神,大力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等重点工作,调动全局人员积极参与社会治安综合治理,推动平安建设开展,为实现什邡“十二五”经济社会发展宏伟目标营造良好的舆论氛围,作出“国土人”应有的贡献。

社会治安综合治理工作汇报

根据市综治委《关于全市开展社会治安综合治理宣传月活动的通知》(综委〔xx〕5号)要求,现将我局开展社会治安综合治理情况汇报如下:

综治宣传月活动是贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神,努力开创我市综治、法制工作新局面的一项重要举措。为此,我局为了活动的有序开展,成立了活动领导小组,制定了方案、措施,明确专人负责,精心组织实施。根据市委、市政府的文件精神,按照市综治委统一部署,我们紧紧联系国土工作实际,坚持“以人为本”,深化“大调解”工作体系及行业平安建设,开展丰富多彩的宣传活动,圆满完成计划安排的各项工作任务,成效显著。

为了切实开展好此项宣传月活动,局综治工作领导小组召开专项会议,学习上级文件,以“三个代表”重要思想和实践科学发展观为指导,贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神,梳理我局综治工作的重点、难点和薄弱点,突出排查工作中存在的问题和安全工作隐患,选准教育内容,研究工作方法。在统一思想的基础上,制定详实具体的。

工作方案。

让全体干部职工明确任务保证各项工作有条不紊地开展。通过开展社会治安综合治理宣传活动全面提高了全体干部职工法制意识和参与意识打造和谐社会的意识。

(一)加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。

我局运用宣传栏、挂横幅、贴标语等形式宣传创建平安单位的重大意义、工作要求、先进事迹和成功做法,切实提高广大干部职工对抓平安、抓综治、保稳定、督安全、促发展重要性的认识,提高干部职工法律意识、安全意识和防范本领,调动干部职工参与创建的积极性、主动性和创造性,为做好我局综治工作创设浓厚的舆论氛围。

(二)开展了形式多样的主题教育活动。

1、开展《土地管理法》、《矿产资源法》及相关法律法规的学习及宣传、咨询活动。局组织干部职工上街开展国土法律咨询服务。

2、宣传市委、市政府关于加强社会治安综合治理,深入开展平安建设的重要部署,共同促进市政法工作会议精神“三项重点”工作的深入开展。

3、实施《社会稳定风险评估暂行办法》中的新经验、新成效,推动社会稳定风险评估工作在各个领域全面开展的新举措。

4、宣传我局监察、执法队伍打击非法盗采矿产资源,违规违法占地取得的的阶段性成果,起到一定的震慑作用。

5、结合当前正在开展的行业平安单位创建,利用观看宣传片等各种形式大力开展法制宣传教育活动,弘扬法治精神,不断增强干部职工法制意识观念,努力形成自觉学法、守法、用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术,教育干部职工增强自我保护意识。“看好自家的门,管好自家的人”。

6、深化“大调解”工作体系建设,最大限度的化解矛盾纠纷的经验和成效。宣传各地各部门完善“大调解”工作深入开展的经验和成效;充分发挥“大调解”工作体系作用,有效化解矛盾纠纷,推动矛盾纠纷化解的经常化、规范化,从源头上预防和减少纠纷的经验成效和典型事(案例),以及“大调解”工作在维护社会和谐稳定方面发挥作用的效果;在“大调解”工作中涌现的先进典型等。

全面推进平安单位建设,构建和谐社会、和谐生活,是一项长期工作,抓综治、抓安全任重而道远。在今后的工作中,我局将继续以“三个代表”和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx届五中全会和全国、省、市政法工作会议精神,大力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等重点工作,调动全局人员积极参与社会治安综合治理,推动平安建设开展,为实现什邡“”经济社会发展宏伟目标营造良好的舆论氛围,作出“国土人”应有的贡献。

201x年,我局社会治安综合治理工作,坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,围绕年初社会治安综合治理。

责任书。

确定的各项工作任务,狠抓制度建设和防控体系建设,健全矛盾纠纷排查调处机制,落实各项工作措施,加强社会管理和重点整治工作,深化平安建设,确保了一方平安,实现了单位安全无事故。

我们坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程,切实加强领导,狠抓责任落实,齐抓共管,务求实效。一是加强组织领导,综合治理、平安单位、国家安全小组机构建全。主要领导担负综合治理第一责任人,分管领导和综治领导小组成员各司其职,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,小组成员配合抓的工作局面。综治领导小组定期分析本部门的综治工作形势,及时解决综治中出现的问题。直属企业根据工作实际,进一步强化内部综合治理各项措施,切实做好企业及住宅小区的安全保卫等工作;二是进一步健全和落实了社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。三是年初市工信委与我局,市局同各科室和所属企业分别签订了目标责任书,将社会治安综合治理与业务工作同部署、同检查、同考核,并将考核结果与各科室各企业责任人的经济利益挂钩,促使做好社会治安综合治理工作。四是综治工作领导小组对各项目标责任做到了年初有安排,季度有检查、半年有小结、年终有总结,联络员职责明确,使综合治理落实到位。与所在社区建立联系制度,积极配合街道、社区开展社会治安综合治理,联系沟通密切,情况反映及时,有问题随时解决,切实把不稳定因素消灭在萌芽阶段。

今年以来,我们在社会治安综合治理工作中,坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施,努力构建维持社会稳定的坚固防线,切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是健全矛盾纠纷排查调处机制,定期召开矛盾纠纷排查分析会,做到了改制企业遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明,及时发现和处理矛盾纠纷。二是完善制度,结合单位实际,建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度,使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道。三是对机关和企业,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实把调处工作拿在手上,抓出成效,坚持实行“一票否决”,并追究有关领导的责任。四是坚持“三个原则”,努力构建维稳防线。坚持“属地管理”的原则,实行分级管理,归口调处,把确保一方稳定的责任落实到了各企业和单位;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前,各负其责”的原则,经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动,采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工和居民中进行宣传,全年宣传达到2次以上。加强对干部、职工及住宅区居民的思想政治工作,广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的教育活动,不断化解矛盾,稳定人心,统一思想,凝聚力量,全年没有发生越级群体性和个别上访事件,确保了一方稳定。

我们认真组织机关和各企业单位干部职工学习上级综治工作精神以及国务院和省、市加强安全生产工作的有关文件,深刻认识安全生产与可持续发展的内在联系,牢固树立“安全生产责任重于泰山”以及抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护人民群众利益的思想。进一步增强安全意识,不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的学习,教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部。

规章制度。

不断增强遵纪守法的思想意识社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。加强社会管理工作积极配合辖区街道、派出所和社区居委会搞好暂住人员管理等各种管理工作主动反映工作动态按时报送各种材料、信息和半年年终总结圆满完成201x年综治政法报刊征订任务。并采取多种形式经常要求各单位责任人“看好自己的门管好自己的人”特别提醒干部职工管好自己的办公室、住宅、自行车、摩托车等设施教育自己和家庭成员遵纪守法提高安全防范意识发现可疑人员及情况及时向单位领导汇报或拨打110报警。通过以上措施形成了大家齐抓共管、群防群治的良好局面从而确保了一方平安。今年我局机关、所属各企业和本局家属楼没有发生过刑事、治安案件也未发生过安全责任事故和人身损伤事故。

我局加强制度、人防、物防三个层次的防控体系建设,重点强化机关及所属企业的安全保卫工作,有效的提高了防范水平。一是定期不定期的进行督促检查,每月初对上月的安全防范工作进行认真检查,对下月的工作进行补充安排;二是在机关办公楼、各企业及住宅小区设有专职值班人员,24小时轮流值班,发现不安全因素及时报告处理,从思想认识上、工作制度上做到扎实有效,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,使综治工作事事有人管,件件有落实;三是增加投入,强化硬件设施建设,提高物防能力,对机关办公楼、车库等重点部位安装的红外线报警仪及时进行检查修理,达到了24小时监控,防患于未然;四是坚持重大节假日值班领导带班、干部职工安排值班制度,强化了对综治工作的领导,杜绝了安全隐患,收到了良好的效果。

今年以来,我局平安建设工作坚持“服务大局,预防为主,创建为民,争先创优”的原则,紧紧围绕建设平安张掖工作,以巩固和扩大“平安单位”创建成果为目标,进一步深化平安建设,平安创建活动取得了一定的成效。

市局有专门领导小组,下设的办公室负责有关具体工作,直属企业根据工作实际,健全单位内部领导机构,全面领导和部署机关、企业以及住宅小区的平安建设等工作。一是年初同各科室和所属企业签订平安单位建设目标责任书,明确了责任。在日常工作中,定期不定期的进行督促检查,做到责任到人,措施到位。二是提高思想认识,树立平安意识。牢固树立平安就是稳定,平安就是和谐的思想,平时注重安全防范意识的学习教育,组织干部职工认真学习有关法律法规知识,落实有关安全的各项法规和单位内部的安全制度,形成了大家齐抓共管,群防群治的良好局面,从而确保了一方平安。三是巩固创建成果,确保平安目标。我们在获得市委、市政府命名为“平安单位”的基础上,采取一系列行之有效的措施,深化平安建设,实现了“八无”,确保了人民生命财产安全和社会安定。

今年是“六五”普法重要一年,我们认真贯彻落实党中央、国务院转发的“六五”普法规划和全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议精神,印发了《粮食政策法规选编》。同时,结合部门实际,组织机关干部有重点的学习了《行政许可法》、《公务员法》、《行政处罚法》以及国务院《粮食流通管理条例》和粮食工作方面的相关法律法规,有针对性的推行党务政务公开,把党务政务公开工作作为强化内部管理,促进民主化、科学化、规范化的一项重要举措来抓,公开了管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等内容。规范了行政行为,推进了依法行政,法制化管理水平不断提高。组织企业管理人员重点学习了《企业法》、《公司法》、《。

合同。

法》、《产品质量法》等基本法律,进一步深化企业改革,完善企业法人治理结构,促使企业进一步发展,形成依法经营、依法维护企业和职工的合法权益,建立起了以公司法人治理为核心的现代企业制度。对单位干部职工的法制宣传教育和思想道德建设起到了进一步的推动作用,干部职工没有违法违纪行为。

农村社会治安综合治理工作总结

为了进一步搞好我局社会治安综合治理工作,更好地维护社会稳定,切实做到稳定工作有人抓、有人管、有人干。坚持以人为本的理念,“谁主管谁负责”的原则,在全局形成齐抓共管良好格局,根据县委、县政府关于社会治安综合治理的有关文件要求和规定,特制定如下工作计划:

(一)认真继续贯彻好“谁主管、谁负责”的工作原则,明确分工,落实责任,细化工作措施,完善齐抓的工作机制。局长负责全局的社会治安综合治理工作,各分管副局长负责分管股室的社会治安综合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、维护好社会稳定。

(三)将社会治安综合治理工作纳入全年工作的重要议事日程,全年主要领导和分管领导及具体人员研究社会治安综合治理工作不少于3次,做到年初工作计划周到、措施具体、任务落实、责任到人、年终奖惩兑现,实行“一票否决权”制。

(四)完善维护社会稳定预警网络、信息网络和处置突发事件的预案,定期排查不稳定因素,真正把矛盾和问题解决、消除在萌芽状态。

二、加强管理,健全并完善各项制度,认真落实安全防范措施。

(一)严格遵守值班制度。坚持领导干部值班,职工干部轮流值班制度。认真做好治安防范工作,确保内部重点部位全面安全。凡值班期间,不按值班制度要求履行职责的,按目标责任处理,并追究相关人员责任,产生不良后果的,加重处罚。

(二)加强对办公室的管理。下班后关好门、窗、桌柜;不得在桌柜内存放现金、有价证券和贵重物品;办公室内禁止存放易燃、易爆物品;禁止在办公室内使用各类生活、取暖等电器设备,防止火灾事故的发生;办公室内不乱放文件资料、报表,保证室内整齐清洁,对需保留的文件、资料、报表应按规定及时立卷归档,移交档案室;对需销毁的文件、资料、报表,按照保密制度规定,由局办公室统一安排到指定地点销毁。

(三)切实加强局内的电器设备管理。局内职工应能做到正常操作和使用电器设备,保证其正常运转,使用完毕后及时切断电源;不得私接电源线路,不得违规使用电器;经常对电源线路进行检查和维修,及时发现和整治隐患。

(四)加强消防工作。组织全体干部职工认真学习消防知识,提高防火意识,全年安排一至二次的消防知识教育和正确操作使用灭火器的演练,职工有扑灭初期火灾的能力。达到全年无火灾事故发生。

(五)加强车辆管理,严格执行管理制度。局内驾驶人员要认真学习交通法律法规和有关安全条例,做到安全行驶,无违章事件发生。

(六)开展经常性的安全检查工作。局内对各股室治安、防火工作的落实情况,实行每月一次的安全检查,重大节日检查,并及时通报情况。发现问题及时整改,切实将不安全因素消灭在萌芽状态。

(一)积极开展对全局干部职工社会治安综合治理的宣传和法制教育“反腐倡廉”教育,增强全体干部职工的法纪观念,不断提高职工思想人员素质,预防各种违纪违法事件的发生。

(二)大力开展思想政治工作,加强宣传教育,继续深入地同邪教组织进行斗争。

(三)积极组织全体干部职工参加社会治安综合治理宣传月活动教育,不断增强参与意识和提高防范意识。

四、继续做好保密工作。

认真落实保密工作责任制,严格遵守保密制度,做到不泄露国家机密。

充分发挥统计的职能作用,积极配合有关部门做好社会治安综合治理工作,把“打击、治理、防范、控制”有机地结合起来,教育干部职工自觉遵纪守法,维护机关声誉。积极参与当地的各项社会治安综合治理活动;积极完成交办的各项社会治安综合治理工作任务。

六、配合市统计局做好半年一次的农村和城镇群众安全感调查以及县纪委党风廉政建设社会评价工作,并负责做好有关数据的统计和提供工作。

石庄镇社会治安综合治理工作汇报

主任、副主任、各位委员:

20**年以来,北仑区社会治安综合治理工作以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,立足于服务全区开发开放和经济社会发展大局,以“平安北仑”创建为主线,开拓创新,求真务实,采取一系列有效措施,有力地维护了全区治安安定和社会政治稳定。

一、加强对综治工作的组织领导。

区委、区政府高度重视综治工作,每年都多次召开会议,专题听取汇报和研究综治工作,制定经费保障等政策,及时帮助各街道、镇乡、政法综治各部门解决工作中遇到的困难,部署全区性重大行动。经过一年多的精心准备,20**年初区委、区政府决定在全区开展“平安北仑”创建工作,并将其列为全区三大中心工作之一,为综治工作提供了崭新的载体。为抓好“龙头”,完善组织机制,20**年区综治委主任改由区长亲自担任,区综治委成员单位也由原先的28家充实为46家,扩大了综治工作覆盖面。20**年又成立了区委书记担任组长的区“平安北仑”创建工作领导小组,各街道、镇乡、全区各重要部门列为成员单位。同时,以考核为杠杆,区委、区政府年初与各街道、镇乡签订《社会治安综合治理目标管理责任状》,制定了对各街道、镇乡和区级机关各单位的综治工作考核办法,明确工作职责和任务,并把考评结果与干部使用、奖金发放挂钩,增强了广大干部抓好综治工作的事业心和责任感。“平安北仑”创建活动启动后,把对街道、镇乡和区级机关综治工作考核分由原来的1.5分增加为5—8分,进一步加大了考核力度。为充分发挥综治工作具体组织协调部门的作用,区委、区政府还在资金、人员力量、工作权力等方面对区综治办、平安创建办大力给予倾斜。两年来,区人大各位领导和代表也一直非常关心支持综治工作。每年区“两会”期间,人大代表都积极就综治工作提出宝贵的意见和建议。今年初区委区政府决定创建“平安北仑”,区人大各位领导更是倾注了诸多心血。区人大还通过执法检查、听取工作汇报、考察视察、加强信息沟通等形式,为综治工作创造了良好的氛围,也使综治工作受到了极大鼓励和鞭策。

二、深入开展“严打”整治斗争。

组织政法各部门充分发挥主力军作用,贯彻“从严、从快”方针,协同作战,开展严打战役,重点打击严重暴力犯罪、抢劫、抢夺犯罪、涉“黄毒赌”犯罪、危害公共安全犯罪和入室盗窃、盗抢机动车等多发性、系列性犯罪。20**年组织开展了“雷电”系列等专项行动和“打黑恶、禁赌博、查黄毒”等集中统一行动,20**年组织开展了“平安”系列专项行动,结合加强日常侦破工作,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。20**年1月至20**年11月,全区共破获各类刑事案件2922起,查处各类治安案件3234起。其中破获杀人案件26起,抢劫、抢夺案件298起,刑事拘留1317人。严厉打击黑恶势力犯罪,20**年侦破了“凤阳帮”犯罪团伙案件,抓获其主要成员10名,破获相关各类刑事案件27起;20**年上半年破获了山东宁阳帮等5个黑恶势力团伙,抓获成员30名。加大刑事审判和刑事检察力度,提高办案质量和效率,快捕快诉、快审快结,增强打击的政治效果、社会效果和法律效果,两年来,审判机关共判处刑事案件867件1171人。

坚持什么问题突出就整治什么的原则,大力开展综治专项整治活动,20**年在全区各街道、镇乡、各部门确定了机动车营运市场、新矸城区人力三轮客车营运、集贸市场等16项专项治理重点工作,20**年确定了废旧物资回收业、文化市场、329国道陈华段交通秩序、新矸夜市等十五项综治重点整治项目,对每一项目确定了具体整治任务、完成时限、责任单位,要求各整治责任单位制定工作计划,落实整治措施,定期向区综治委上报整治工作进展情况。还要求其他各部门均确定本单位一项重点整治内容并向所在街道、镇乡综治委报告整治工作情况,年中、年末,综治委对重点整治工作进行了检查督促。两年来,各责任单位对整治对象认真组织进行了整治,处罚了一批违法行为人,加大了巡回检查力度,加强了长效管理制度建设,各专项整治工作收到明显成效。在20**年夏季治安大会战中,还重点组织进行了无证无牌机动车(船舶)和交通安全秩序、化工民爆行业和人员密集场所安全隐患、无证(超范围)经营场所等专项整治。区综治办自行牵头,集中开展了废旧物资整治工作,城区(包括新矸、大矸、霞浦三街道)74家经营户全部进场营业,近400户流动收捡人员实行了集中居住,行业管理逐步走向规范。强化安全生产整治,开展了安全生产大检查,重点进行了矿山安全等六项专项整治。今年市里组织“平安宁波”二号行动后,对区域内所有企事业单位和重点、危险部位进行了安全生产检查,加强了安全生产制度化、规范化建设。

三、扎实推进基层治安安全创建工作。

切实加强社会治安动态防控。在“平安北仑”创建过程中,健全以网格化巡逻为龙头的三级民警巡防体系,“每区(线)一车、每车三人”,分16个巡区和10条巡线,在全区实行24小时网格化巡逻。为各派出所增配10辆巡逻车,提高一体化指挥协调和快速反应能力。投资1500万元建设“两级平台,三级监控”的治安动态监控系统,在公安分局建设一级平台,在交巡警大队、新矸、大矸、小港派出所建设四个二级平台,在全区重点部位、交通要道、要害部门布建监控点,目前已进入招投标阶段,20**年春节可完成一期工程。治安岗卡点和出租车登记站建设进入踏勘论证阶段。有的街道、镇乡还根据本地实际情况,加建了治安岗卡点。大力推广ck报警系统,加强了公交车辆治安防控设施建设和出租车gps卫星定位系统建设。

扎实推进基层综治组织建设。积极推行综治警务下沉和社区警务室建设,在各社区均建立了综治警务室。20**年将专职巡逻防范队员数扩展一倍,按照500:1的比例重建了暂住人口管理员队伍。20**年继续充实治安巡逻防范队伍、暂住人口管理员队伍,组建了社区(行政村)综治调解员队伍,全区共招用治安巡防队员400名、暂住人口管理员340名、社区(行政村)综治调解员140名,对新招收的318人分期进行了封闭培训,并于20**年4月底投入使用。加强群防群治队伍建设,立足村、居、厂、校,发动群众,组建义务巡逻队,现共有队员1000余人。整合综治资源,集综治、信访、司法、安全生产监管、巡防、暂住人口管理为一体,积极组建街道、镇乡综治工作中心,把该项工作列入对街道、镇乡综治工作考核范围,目前大矸、新矸、小港、柴桥、梅山等五个街道、乡已经完成中心组建工作。积极开展综治协会组建工作,确定在全区各街道、镇乡和建设、商贸、文体、卫生等重点行业组建区域和行业综治协会,目前新矸街道和文体、卫生等行业综治协会已经建成,大工程单位建立了综治联席会议制度。

认真实施基层创安工程。深入开展了平安社区、治安安全单位、安全行政村、学校等创建活动;对小区治安安全进行了专项整治,加强庭院式管理和推广安装防盗设施,在原有的老式住宅楼积极推行安装电子防盗门,新建住宅楼普遍安装了电子对讲防盗门,安全防范硬件建设进一步得到落实。经过精心准备,召开了北仑区、开发区、保税区企业创安工作会议,出台了深化企业创安工作的措施和优惠政策,明确和落实了政府、企业在企业创安工作中的职责。在各类基层安全创建的基础上,积极开展了创建平安街道(镇乡)活动,联点成面,推动全面创建“平安北仑”。

大力建设暂住人口管理工程。抓住做证、出租私房管理等关键环节,组织开展清查,建立暂住人口管理统计指标体系,掌握了暂住人口底数。据统计,到今年11月底,全区暂住人口做证数24万。积极响应区委、区政府提出的年、20**年年底暂住人口集中居住率分别达到35%、50%的号召,加强外来人口集中居住用房建设,目前全区共有暂住人口集中居住房65.77万平方米,入住11.46万人,其中街道建造0.47万平方米,入住600人;行政村建造的集中居住房22万平方米,入住1.8万人;企业、建筑工地集中居住房43.3万平方米,入住9.6万人。今年7月份以来,由区综治办牵头,会同规划、国土资源管理部门修订了《北仑新区暂住人口适度集中居住规划》,规划近期集中安置总用地面积158公顷,安置暂住人口14.8万人,并组织有条件的新建工业企业建设厂内职工集体宿舍、施工单位与建设单位共同建好企业临时宿舍,扎实推进农村暂住人口集中居住建设。今年9月以来,在小港街道进行暂住人口管理工作试点,20**年拟在全区推开。推行“三证合一”和一站式服务,为暂住人口办证提供各项便利。加强对民工劳动合同的管理,严格执行市场准入和清出制度,查处拖欠民工工资问题;对拖欠民工工资情况恶劣的`,实行一票否决制。今年以来,仅为建筑企业工人就追要回工资300余万元。

四、努力维护社会政治稳定。

扎实防范和处理邪教问题,调整、充实区委防范和处理邪教问题领导小组,区委610办加强和各街道、镇乡、区级机关各部门特别是公安机关的联系,调动各方积极因素,形成与邪教斗争的强大力量。加强对重点对象的监控,并及时和目的地公安机关联系,密切掌握外出邪教人员的动向。积极开展邪教分子教育转化工作,20**年参加市培训班学习的两名重点人员全部转化。通过缜密布控,侦破了“5.26”集体练功案件,对12名练功人员分别进行了治安拘留、劳动教养和刑事处罚。“11.24”国贸花园邪教宣传煽动案告破,犯罪嫌疑人被刑拘,在其住所收缴宣传资料1000余份,收回已散发的资料456份。加大对非法宗教和其他有害气功活动的排摸查处力度,基本上实现了对非法宗教活动的有效控制。加强国家安全工作,及时收集、掌握国家安全信息,今年来认真实施“放心工程”,部署相应安全措施,强化了敏感区域的安全防卫工作。

落实党政一把手负总责和属地管理、“谁主管、谁负责”原则,确立大维稳工作格局。坚持每月一排查一上报制度,定期分析全区维稳形势,排查不安定因素,布置落实社会矛盾化解任务。重大矛盾纠纷排查调处实行区领导和职能部门、街道、镇乡包案制度,确定责任部门和责任人,保证定人按时做好调处工作。建立健全大工程建设中矛盾纠纷定期排摸调处制度、维稳信息沟通反馈制度,及时有效地化解各类纠纷,保证了大工程建设的顺利进行。20**年以来,全区抽调360名政法干警组织开展深入基层安民维稳活动,深入全区120个行政村、社区,配合街道、镇乡党委政府排查、化解社会矛盾,受到了群众和基层组织的欢迎。扎实开展涉法信访案件调处工作,20件涉法信访案件全部办结,息访息诉率为90%,一批跨时较长的涉法信访老案得到处理。20**年通过贯彻《浙江省信访条例》,实施维稳工程和开展“畅通信访渠道,规范信访行为”专题活动,全区统筹协调各地各部门,排摸重大不稳定因素和群体性的事件,明确责任单位和领导,积极化解,确保了重要会议和节假日期间的社会稳定。加强基层调解组织建设,各街道、镇乡调解中心工作进一步规范化,从而使大量矛盾纠纷化解在基层。两年来街道(镇乡)、村两级共调处各类矛盾纠纷5458起,调处成功5342起,调处成功率98%。

五、切实加强政法综治队伍建设。

不断增强综治力量配备,调整、充实区和街道、镇乡两级的综治工作分管领导和工作队伍。在区委、区政府高度重视下,全区五个街道、镇配备了专职分管政法综治工作的党委(党工委)副书记,其他街道、镇乡也配备了专职分管领导。加强了街道、镇乡综治干部配备,在编制紧张的情况下,对政法队伍进行了必要的增员。加强政法综治队伍教育培训,两年来,扎实开展了十六大精神主题教育等专题教育。政法各部门深入开展“争创人民满意”活动,推进机关效能建设,督促切实履行“一岗双责”,加强政法队伍监督管理,深化中层干部竞争上岗机制。为进一步加强政法系统行风建设,聘请了24名区党代表、人大代表和政协委员为政法系统行风监督员,强化了外部监督约束机制。由于狠抓队伍建设,政法队伍的整体素质得到了提高。

切实加强区委政法委机关建设,在区领导的关心下,通过补充干部力量,改善人员结构,不断加强了机关运作规范化、效能化建设。两年来,政法委机关更加充分地发挥了在全区政法综治工作中的组织、协调、参谋、督查作用。同时,自行承担了若干具体的重点工作任务,开展了基层综治队伍的招聘、培训、宏观管理工作,成为了全区政法综治工作的有力推进器。

尽管两年来全区综治各项工作取得了一些进展,但是仍然存在许多困难和问题:一是社会治安形势依然严峻,案件多发。20**年1—11月份全区立各类刑事案件6249起,同比上升51.5%。街面抢劫、抢夺、盗窃案件多发,治安安全问题比较突出。二是综治工作创造性有待进一步加强。对如何有效遏制刑事案件高发、加强暂住人口管理、预防青少年犯罪、确保安全生产整治到位和解决异常信访可控性差等问题,还缺乏有效的方法。三是抓综治职能落实还不够。少部分干部仍然对综治工作的重要性认识不足,对综治工作精力投入不够,综治职能履行不及时、不到位,“综治不综”。四是综治工作宣传有待加强。宣传广度、深度不足,方式相对单一,广大群众对综治工作仍然了解不多,支持和积极参与的积极性不高,直接制约了工作效果。

20**年和今后一段时期,全区综治工作要积极应对北仑区域经济社会发展形势,立足全局,把握重点,健全和强化“大治安、大执法、大调解、大信访、大帮教”机制,深化“平安北仑”创建工作,一手抓落实,一手抓创新,切实维护社会政治稳定、治安安定和社会和谐。主要思路是:

——促进社会治安打防控一体化。

坚持严打方针,依法重点打击杀人、绑架、伤害等严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等侵财性犯罪。积极探索新办法,建立完善贯彻严打方针的经常性工作机制。切实加强新形势下隐蔽战线的斗争,有效防范和严厉打击境内外敌对势力的渗透破坏活动、邪教等邪教组织的违法犯罪活动和各种恐怖活动。坚持严防方针,以公安机关专业力量为主力,管好用好治安巡防队、暂住人口管理员和社区(行政村)综治调解员,发动街道、镇乡、机关各部门、村(居)委会组建形式多样的群防群治队伍,在全区范围内形成全天候动态巡逻体系。继续加强社会治安动态防控工程建设,20**年上半年建成各类治安岗卡点和出租车登记站。注重整合资源,转变观念,动员各街道、镇乡、各部门和社会各方力量积极投入人力、物力、财力,共同参与治安防范。坚持严管方针,以综治重点专项治理为龙头,大力开展各种类型的集中整治,使重点地区、部位面貌明显改观,并以此为契机,推动各类社会管理的经常化水平。适应新形势下政府与社会组织、企业和公众之间关系不断调整的实际,充分运用强制性管理手段,并提高政法综治干部做群众工作的能力,改进政法综治工作方式方法。进一步构筑政府、企业、社会共同参与的安全生产工作格局,依法查处追究各类安全事故,积极推进安全生产法制建设,落实安全生产管理力量,督促生产经营单位提高安全生产装备水平和保障能力。

——不断提高外来人口管理水平。

要强化大局意识,从国家和北仑区域发展角度认识外来人口;要树立新的人才意识,从对北仑发展全方位的贡献来考虑外来人口的涌入;树立市场意识,在尊重市场规律和人口流动规律的基础上制定外来人口管理政策。在实际条件允许的前提下,持续不断地改善外来人口待遇。实行政策引导,控制流量,大力推行绿卡制度,以居住时间为主要标准,结合其他标准,逐步实现符合一定条件外来人口的户籍本地化。积极推动面向外来人口的各类社会服务、文化娱乐事业的发展,改善外来人口的业余生活条件和心理状况,提高其对北仑的认同感、归属感。重点抓好暂住人口管理工作,全面建立街道、镇乡暂住人口管理办、村(社区)暂住人口管理站,充分运用法律规定的管理权,特别是落实出租房主的责任,推进出租私房管理,积极做好暂住人口登记、做证、劝返工作。结合拆除违法建筑,执行好规划,大力推行暂住人口适度集中居住,努力实现20**年全区暂住人口集中居住数达到暂住人口总数的50%的目标。

——积极疏导化解各类社会矛盾纠纷。

标本兼治,多方面分层次积极维护社会稳定。一是事前预防。提高执法、社会事务管理、招商引资等方面决策和行政行为的公开化、民主化、程序化程度,强化依法行政、合理行政、积极行政,减少和避免社会不稳定因素的产生。二是事中疏导。加强基层维稳信息员队伍、信息沟通机制和街道(镇乡)综治工作中心建设,强化责任制,组织干部通过日常工作和调查研究,及时发现倾向性、苗头性问题,在社会矛盾尚未激化、爆发之前,及早制定化解措施。三是事后化解。继续认真贯彻《浙江省信访条例》,畅通信访渠道,规范信访工作行为,依法保护群众的信访权利。不断完善领导干部下访约访、包案处理、督查督办、越级上访劝返等制度,妥善解决带有政策性、群体性特点的信访问题。强化执行法律法规,规范群众信访行为,增进信访工作效能,提高对异常访的控制能力。

——大力加强综治队伍建设。

结合区组织人事部门有关政策,制定相应计划,积极开展政法综治干部政治理论学习、业务教育培训,提高队伍素质。强化落实政法部门“一岗双责”制度,深入开展“创人民满意”活动,继续实行中层干部竞聘,严格执行末位淘汰制,不断推进政法队伍管理。加强日常执法监督、专题执法监督活动,加大对违法违纪执法行为的查处和督查力度,提高政法部门执法水平。加强综治三支队伍管理,明确工作纪律,规定工作任务,实行工作责任制、绩效考核制、民警带班巡逻制等,提高队伍使用效能。

——加大综治工作宣传力度。

抓住明年“四五”普法验收的契机,把20**年列为全区“普法教育年”,加强普法和法制教育宣传工作。在宣传对象上,要积极向基层、企业、重点地段延伸,鼓励群众参与治安防范,营造综治工作人人参与的局面。在宣传内容上,通过宣传综治工作成绩,弘扬先进事迹、先进人物,通报治安工作信息,印发有关法律法规和治安防范知识,增强群众对综治工作的了解。在宣传方式上,要充分利用电影、电视、电台、报纸、网站以及机关和企事业单位宣传栏等各类现有的宣传阵地,在公共场所、道路、社区广泛设置宣传窗,使群众有机会充分接触综治工作信息。在工作机制上,要明确宣传工作任务,考核奖惩宣传工作绩效,建立职能部门、镇乡、行政村(社区)以及媒体之间的信息宣传联系制度,形成工作合力。加强对重大案件侦破、综治先进事迹、见义勇为先进人物的表彰宣传工作,扩大综治工作的影响力。

新一年的综治工作除了加强创新以外,更要抓好“落实”二字,对区委区政府已经确定的事情,要扎实做好;对已出台政策的执行,要抓好督查。要通过加强监管,合理考评,对各街道、镇乡实行一月一考核制度,对区综治委各成员单位综治工作也进行经常化的考核,督促各地各部门认真履行法律、法规和区委区政府规定的有关综治工作的各项职责,积极执行现有的各项制度和充分发挥现有制度的潜力,大力推广运用已有的一系列行之有效的工作经验,把综治和“平安北仑”创建工作做得更加扎实。

主任、副主任、各位委员,不断加强综治工作,创建“平安北仑”,是开发开放新形势对我们的热切要求,是我们对北仑这片热土和北仑广大人民应尽的义务,也是实践“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现。我们将更加努力工作,力争取得新的更大的成绩,以不辜负人大各位领导、委员和代表的厚望,并恳请区人大一如既往地关心和支持社会治安综合治理和“平安北仑”创建工作。

石庄镇社会治安综合治理工作汇报

各位领导、同志们:。

今天,由地委政法委副书记xxx同志带队的地区社会治安综合治理工作考评检查组一行,来我县考核指导工作。首先,让我们以掌声对考核组的到来表示热烈的欢迎和感谢。下面,我把xxx县上半年社会治安综合治理工作情况,向考核组作一简要汇报。

今年以来,xxx县社会治安综合治理工作在地委的正确领导和地区综治委的精心指导下,认真贯彻落实中央、自治区、地区三级政法工作会议精神,以落实社会治安综合治理责任制为基础,以保稳定、促发展为落脚点,扎实开展“平安xxx”创建活动,大力推进治安防范体系建设,全面落实社会治安综合治理各项措施,有力地推动了社会治安综合治理工作的健康发展,维护了全县的政治稳定和社会安宁。工作中我们主要抓了以下几个方面:。

(一)领导重视,职责明确,层层落实《责任状》。

为全面落实《社会治安综合治理领导责任书》,县、乡两级党委、政府始终将综合治理工作放在重要位置,列入年度工作计划,摆上重要议事日程。并将各级党政领导抓综治工作的优劣作为考核干部任期目标的重要内容,与领导干部晋级晋升挂钩,做到了赏罚分明,奖惩兑现。在年初的县三干会上,县委、政府对在~年度社会治安综合治理工作评比中获得先进的3个乡(镇)进行了表彰奖励。同时,县委、政府与各乡(镇)签订《~年社会治安综合治理领导责任状》,各乡(镇)又与各村(单位)签订了综治责任书。全县共签订责任书282份,签订率100%。为把责任状的各项任务落到实处,我们在4月和6月上旬分两次对全县六乡一镇的社会治安综合治理目标管理责任状落实情况进行检查指导,并帮助解决工作中的实际问题。

(二)突出重点,坚持“严打”,扎实开展集中整治斗争。

年初,我们将集中整治作为一项重要任务列入了年度工作计划,确定了“破大案,打团伙、追逃犯”的工作方针,按照地区《关于在全地区继续开展集中整治工作的通知》要求,成立领导小组,设立集中整治办公室,并抽调2名干警作为专职工作人员。同时,突出集中整治重点,把xxx、xxx乡和xxx乡作为重点对象,从县乡两级抽掉100多名干部组成工作组,分批进乡驻村蹲点,开展集中整治斗争。

与此同时,政法各部门认真贯彻落实上级党委关于维护稳定工作的一系列指示精神,坚持开展“严打”整治专项斗争,依法从重从快打击了一批严重刑事犯罪分子,查处了一批扰乱社会治安分子,为维护我县的社会稳定做了大量的工作。据统计,1-6月,公安机关共立刑事案件218起,比上年同期57起上升284%;破93起,破案率43%(其中杀人案1起破1起,伤害案5起破5起,强奸案5起破5起,盗窃194起破76起,抢劫5起破3起,抢夺2起未破,诈骗3起未破)。尤其是1993年以来的两起杀人积隐案相继得到破获,在社会上引起了很大反响,得到了各族干部群众的广泛肯定。今年上半年,共抓获犯罪嫌疑人82名,摧毁犯罪团伙4个13人,追缴赃款赃物折合人民币17.92万元。共发治安案件222起,查处156起,受处罚人员192人,其中罚款116人,警告23人,拘留53人。

(三)以创建“平安xxx”为主线,不断加强治安防控体系建设。

xxx县积极贯彻地区关于开展“平安xxx”创建活动的部署,切实把创建“平安xxx”工作当做富民强县的大事来抓,从经费、人员、装备上加大投入。今年累计投入经费达71.72万元。同时,针对旅游业发展带来的大量人流、物流、资金流可能触发社会不稳定的因素,积极组织动员各族群众参与,在全县建立起“点、线、面”结合、城乡互动的群防群治网络。

一是建立三级治安巡逻队,搞好纵向治安联防。城镇由派出所8名联防队员组成的治安巡逻队,昼夜巡逻,维护城区的治安秩序;各乡以人武部、派出所为主体,组成5-10人的巡逻队,负责乡驻地的治安工作;各村以治保会、民兵连、青年团为主体,坚持常年夜间巡逻,维护各村的治安。

二是采取多种形式,搞好横向治安联防。在城镇,我们进一步加大了人防、物防、技防的投入力度,目前,城镇楼房防盗门安装率达98%,临街商尝店铺防盗门窗安装率达100%;继续实施“看家护院”制度,我们将城镇划分为6个片区,实行片警和联防队员分片包干,各负其责,督促检查看家护院工作。在城镇治安联防工作中,我们在全地区首开先例,设置了社区“安宁基金”,将城市治安提升到一个争先创优的良好竞争环境中。目前,“安宁基金”已筹集2.1万元,为治安良好的小区内治安人员发放“安宁基金”奖金1.4万余元,对城市治安工作起到了积极的促进作用。同时,公安部门双管齐下,规定110巡逻车必须坚持昼夜巡逻制度,形成了一个纵横交织的治安管护网络。各乡结合实际,狠抓防牲畜盗窃措施的落实,继续实行了“五户一联、十户一防”、看家护畜和轮流放牧等制度,做到了乡乡有专职联防队,村村有季节性联防队。针对这两年活畜盗窃案较多的现象,重点开展了反活畜盗窃专项整治斗争,公安部门配备了高技术的反活畜盗窃仪,安装在出入县境的两条必经之路(xx至xxx交界处和xxx南桥入口处),并设立检查站,专人职守检查,有效遏止了牲畜盗窃案件的上升势头,受到各族群众的高度赞誉。

三是加强矛盾纠纷排查调处工作,及时处理人民内部矛盾,做好防激化工作。我们按照信访工作“归口管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,认真落实了各级党政一把手“第一责任人”的责任,严格履行“一岗双责”制度,县委、政府领导亲自参与处理各类信访问题,多次召开信访工作联席会议,专题处理棘手上访事件。工作中,我们以县委办公室和政府办公室名义4次联合下发信访文件,布置信访工作,进行重点突破。县信访工作领导小组先后召开信访工作会议5次,召开个案专题信访会议18次,深入研究加强信访工作的措施,进行逐个突破,有效遏制了群众越级、重复、集体上访和赴京上访的势头。通过继续推行县领导信访接待日和领导干部下访制度,充分发挥各级调解、治保、法律服务所等基层组织“第一道防线”作用,也使一批涉及企业改制、城市拆迁、土地、草尝欠款和下岗分流等各种矛盾纠纷得到及时的疏导和调解。同时,针对当前政策转轨时期基层矛盾纠纷多,各类历史遗留问题纷纷显露的趋势,我们及时抽调了21名干部组成7个工作组,带着问题进驻各乡(镇)、村(社区),深入田间地头,对基层隐患问题开展详细的排查活动,对各类矛盾和问题进行了一次全面的总结梳理,工作组在开展工作期间,化解了25件信访老案、积案,对19起信访案件进行了现场调查处理,并及时掌握了17件苗头性、倾向性、有可能引发集体上访的问题,做了细致的解释疏导工作。

(四)大力加强法制宣传教育,不断提高公民的法律素质。

一是扎实开展社会治安综合治理宣传教育月活动。县综治、宣传、司法行政等有关部门积极配合,利用广播电视、板报、专栏、咨询台、知识竞赛、讲座、标语横幅、宣传车等多种形式,狠抓以农村牧区、基层单位及流动人口为重点的法制宣传教育和农村反邪教警示教育,在全社会营造了良好的~氛围。比如,xxx乡成立了由25名机关干部组成的法制宣传队,分哈、汉两组深入各村宣传《婚姻法》、《土地法》、《税法》等相关法律;xxx乡结合“巴扎”活动,设立了咨询台,举办了板报比赛;杜来提乡组织了马背法律宣传队;xxx镇开展了综合治理板报一条街宣传活动,并在各社区设立了咨询台。宣传月期间,全县共办板报152块,设立咨询台66个,为2830余人提供了咨询服务,举办知识竞赛2场,举办讲座25期,悬挂横幅77条,张贴标语1128条,向群众发放材料1.85万份,出动宣传车43辆次,全县受教育群众达85%以上,起到了抓好四月促进全年工作的良好效果。

二是加强了青少年法制教育工作。全县各中小学配备了由公检法司“一把手”担任的法制校长,进一步明确了法制校长的职责和义务;我们把新学期开学的第一课就作为法制课,由各校法制校长重点讲解《未成年人保~》、《预防未成年人犯罪法》和《社会治安处罚条例》等。今年以来,县公安局交警大队先后对县乡12所中小学进行交通法规巡回讲座,受教育学生近万人。6月14日,成功举办了千名中小学生“遵章守法、关爱生命”签名活动,通过活动学习宣传交通法规,增强了学生遵守交通法规的意识;6月18日,教育系统召开我县第一届学校德育工作研讨会,为全县加强青少年法制教育工作奠定了扎实的'基础;同时,在全县积极开展创建“青少年维权岗”活动,构建以“青少年维权热线”、“青少年维权岗”、“青少年维权监督员”为主要内容的“三位一体”的青少年保护网络,切实维护了青少年的合法权益。目前,全县已创建“青少年维权岗”9家,其中,县工商行政管理局、新华书店、劳动监察大队3家单位被地区命名为优秀“青少年维权岗”单位。

三是深入开展普法教育。司法行政部门大力开展“四五”普法活动,突出抓了领导干部、企业经营管理者和青少年的法制宣传教育工作。县委明确规定,今后凡是法律考试不合格的干部一律不予任命。今年5月对新提拔的35名干部全部进行了法律考试,成绩合格率达到100%;深入开展面对面宣讲活动,以基层干部和广大农牧民为对象,以《宪法》、《合同法》、《农业法》等为主要内容,大力开展了“送法下乡”、“法律进社区”及“系列法律知识宣传”等活动。上半年共举办法律知识专题讲座47场次,群众接受法律知识学习达13402余人次。

(五)强化管理,狠抓对社会面的控制。

一是加强了对流动人口的管理。我县一直把出租房屋、建筑工地等流动人口落脚点作为强化流动人口管理的重点。今年由公安部门牵头,房管、计生等部门参加,在居(村)委会的配合下,经过逐户入室核对清理,摸清了1-6月我县流动人口的底数。共登记流动人口1086人,办证1033人。同时,我县加大对流动人员的审查管理力度,不定期对辖区内所有流动人员进行清查,重点做好了对“三无”人员的审查,收到良好效果。在今年抓获的82名犯罪嫌疑人中流动人员14人,占17%,同比下降了12%。

二是加强了对特种行业、公共娱乐场所、公共复杂场所的管理。对宾馆等较大的窗口服务行业,设治安联防办公室和专职警卫;对公共娱乐场所派联防队帮助维护秩序;对旅店、废品收购、刻字打印等行业,与之签订特种行业责任书;对公共复杂场所、娱乐场所进行定期检查审验,同时城镇派出所还定期或不定期的进行突击夜间检查,及时消除隐患,维护社会治安。

三是加强了宗教事务管理。在不断完善三级宗教管理网络基础上,进一步加大了宗教政策、法制宣传力度,继续实行了县级少数民族领导干部联系清真寺制度和宗教“三管一负责”制度,并对全县24个宗教活动场所进行了年检登记,对55名宗教人士进行了造册登记;县~、民宗部门多次举办宗教人士法制培训班,对宗教人士和宗教活动场所管理人员讲解《宪法》、《民族区域自治法》等有关法律知识,提高了宗教人士的法律意识,牢牢把握了宗教管理主动权,确保了宗教活动在法律范围内进行。

四是加强了对“两劳”回归人员的管理。目前,我县共登记20xx年以来“两劳”回归人员107人,其中20xx年17人,20xx年15人,~年39人,~年22人,~年上半年14人,并逐人建立档案。同时成立了由干警、单位、家庭、学校、群众团体五方合力的192个帮教小组,制定帮教计划和措施,帮教率达100%,监管率100%,帮教改好率为90%。到目前“两劳”回归人员无重新犯罪现象发生。“两劳”回归人员的安置也不断得到落实。

(六)扎实开展“创安”活动,全面落实综合治理各项措施。

年初,县综治委对发案较多的3个安全文明小区、3个安全文明村摘牌。今年,我们本着“抓落实、再深化、有创新、求实效”的“创安”原则,在坚持数量的同时,注重创安的质量,实行动态管理。目前,“安全文明村”的覆盖面达79%,“安全文明小区”的覆盖面达81.8%。同时,结合创建“平安xxx”活动,积极探索新形势下基层“创安”的有效途径和形式,对前几年尚未创建的单位(村)继续搞好创建工作,力争年底再达标一批。

(七)健全机构,配强班子,基层基础建设得到加强。

一是加强了以党支部为核心的配套组织建设。县委组织部根据县委《关于xxx县在集中整治工作中加强基层基础建设的安排意见》,严格按干部队伍“四化”的要求,配齐配强基层党支部一把手,并充实加强团支部、妇联、调委会、民兵等配套组织建设。

二是基层综治组织建设得以加强。根据自治区综治委等五厅局的18号文件精神,目前各乡(镇)均成立了综治委和综治办公室,备配了专职综治干事,城镇各居委会也配备了专职综治干事。乡镇综治专干于~年6月起全部兑现了警衔工资待遇。各乡(镇)派出所均按要求充实了警力,全县现有乡、村级联防队70支81人,做到了乡乡有联防队,村村有联防队员。

三是村(居)委会、治保、调解组织建设得以加强。全县有63个村委会236人,城镇居委会6个40人,同时已建治保会92个380人,调解委94个356人。这四支队伍在综合治理工作中和落实党的各项方针政策中,与党支部、村委会、民兵连等相互配合,发挥了重要作用。

(八)积极开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。

今年5月,我县根据中央、自治区、地委政法委的统一部署,在政法系统全面开展了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。成立了由政法委书记任组长,分管副书记任副组长的专项整改领导小组,下设办公室,建立专项整改联系会议制度,制定了我县“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案,明确了职责,为开展好专项活动奠定了基矗在第一阶段的专项活动中,我县政法部门注重做到“三个结合”。

一是结合开展的保持共产党员先进性教育,广泛征求意见,认真查找问题。政法各部门坚持把查找问题作为专项整改的基础性环节,重点征求了在执法不规范方面存在的突出问题,做到在横向上广泛征求意见,纵向上深入查找问题。各部门通过召开座谈会、发放征求意见表等形式,查找在业务工作中存在的问题,为搞好集中整改明确了方向。

二是结合各自的业务工作,明确岗位职责,增强整改实效。政法各部门在查找问题的基础上,结合工作的实际要求,对每个岗位职责进一步明确,把执法规范化落实到具体工作的每一个环节。针对近期涉法涉诉相对增多的情况,上半年,我们先后组织公、检、法、司、信访等部门召开涉法涉诉专题会议40余次,解决了11件因涉法涉诉上访的问题。

三是结合政法队伍建设,规范执法行为,促进执法公正。政法各部门以领导班子建设为重点,以树立政法队伍的良好形象为目标,坚持从严治警,广泛开展“公正执法树形象”活动、学习任长霞活动、岗位练兵活动,以不断提高政法队伍的执法能力、执法水平和司法效率。今年6月,我县人民法院政工科被自治区高院授予“政治工作先进集体”称号,并受到嘉奖一次。

二、存在的主要问题及今后采取的对策。

一是刑事发案上升幅度大,尤其是盗窃发案所占比例大(1-6月份全县共立盗窃案194起)。今后,我们要继续以创建“平安布尔津”为目标,建立和完善治安防范网络,从群众关心的热点问题入手,从群众反映强烈的问题入手,重点抓好严重影响群众安全感的盗窃、抢劫等多发性案件的预防工作,同时把盗窃作为重点进行专项治理,加大侦破力度,狠狠打击犯罪分子的嚣张气焰。

二是继续坚持加强青少年政治思想和法制教育工作。青少年违法犯罪是历年来比较突出的问题,且年龄趋向低龄化。在82名作案成员中,25岁以下的49人,占总人数的59%。因此,加强青少年政治思想和法制教育工作十分艰巨。学校、公安、文化、共青团、妇联等有关部门要各司其职,制定出一套切实可行的教育措施。尤其是法制校长要切实承担起责任,发挥作用,加强在校学生的法制教育。同时,加强学校周边环境的治理,净化社会空气,减少和预防青少年犯罪。

三是法制宣传教育始终存在薄弱环节。特别是偏远的农牧区,居住分散,粗放型生产,流动性大,开展法制宣传教育工作难度大,存在死角。今后要结合实际,因地制宜,采取有效形式加大宣传力度。

四是流动人口管理存在一定难度。近年来,随着喀纳斯旅游业的迅猛发展,~年xxx县接待游客量累计达到46万余人次,按照自治区党委xx书记提出的用三至五年把xx建成“百万游客”景区的指示精神,今后每年游客量就要增加20万以上人次。从我县目前人力、物力、财力、技术防备的现状来看,与形势发展的需要还存在很大距离,作为喀纳斯旅游的必经之地,加强流动人口的管理工作,还须在今后不断地加以探索和改进。

五是经费不足,也是制约综合治理工作正常开展的重要原因。

社会治安综合治理和维稳工作情况汇报

情况报告。

市督查组:

一、全县开展整体联动防范工程建设主要做法及成功经验和存在的问题。

主要做法:(一)加强领导,建立机构。一是成立了以县委副书记、政法委书记xx同志为组长,常务副县长xx、县委政法委专职副书记xx和县公安局长xx同志为副组长的社会治安综合治理整体联动防范工程建设领导小组。二是县委办和政府下发了《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》,提出了我县治安防范工作的目标与措施。三是各乡镇、各部门相应成立了整体联动防范工程建设领导小组,落实了办事机构和人员。

(二)统筹规划,典型引路。根据我县《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》,整体联动防范工程采取“集小胜为大胜,集大胜为全胜”和“典型引路,全面铺开”的措施,实行县、乡(镇)、村(社区)分级开展的方法,逐级抓落实。按宣传教育、试点工作、全面铺开的步骤逐项实施。为确保各项工作的顺利进行,县委政法委在试点工作期间,先后多次到勐勐镇和沙河乡召开专题研究会,专门研究新村等3个试点社区的社会治安综合治理整体联动防范工程建设。抽调了政法办、综治办工作人员深入社区指导工作,还分别组织召开了动员大会。三个社区也结合各自的实际情况,迅速制定方案,启动整体联动防范工程建设。通过层层动员、逐级部署,提高了各内部单位的治安防范意识。试点的成功运作,为全县整体联动防范工程建设的有序推进奠定了基础。

(三)强化措施,夯实基础。一是各级各部门调整充实了综治领导机构,许多内部单位配备专职保卫人员。二是把整体联动防范工程建设工作推向制度化和规范化,由县综治办和城区公安分局统一制定了《社区社会治安综合治理整体联动防范工程运行机制》、《社区警务室工作职责》等7项制度,保障了各项工作的规范运转。四是将警务充分充实进社区。在县公安分局专门设立了社区中队,每个社区设置一名社区民警,每个居民小组设立一个整体联动防范工作小组;在214公路沿线、城区设立了便民报警服务点,每个报警服务点设一名兼职人员负责报警服务工作,并担负维护治安秩序、处置突发事件的职责。

(四)抓好治安防控体系建设。一是认真加强以110指挥中心龙头的快速反应机制建设,按照“加强街面,分段巡逻”的要求,以巡警为骨干,专群结合,建立覆盖县城的巡逻体系,首先将辖区分为3个巡逻区,巡警队下设3个组。其次,在方法上,采取徒步巡逻、摩托车巡逻和专车巡逻相结合,分析治安动态、发案规律,在区域上实行重点防控,加强对县城相对偏僻街道的巡逻力量,确保警力投入案件高发时段的防范工作,遏制现行案件发案上升的势头。二是强化重点部位的治安防范。在交通沿线有电话的村寨和相关场所设立了32个报警服务点,方便群众及时报警;社区民警上门服务,发放了1200份“警民联系卡”,让群众知道社区民警,了解工作职责和服务内容,增强联系;重点开展对出租房和暂住人口的清查整治工作,对辖区的出租房屋全部登记建档,并签订治安责任。

保证书。

;三是实现警力下沉、阵地前移。首先与社区建设同步进行社区警务建设,成立了新村、公很、允甸三个社区警务室,南郊、北郊、允俸、忙开、帮木、营盘6个农村警务区。四是抓好农村“四级”治安防范体系建设。乡镇间在交合部位、复杂地段成立了1支专职社区联防队,3支社区义务联防队,吸纳了5名低保人员加入其中,保证了每个社区均有专、兼职联防人员开展巡逻,并能做到相互联动国,整体配合;每村设一名专职治安员,每月召开一次联动会议互通情况,协作配合;行政村以村为单位,根据不同时期治安情况,开展小组间的联防。

成功经验:我县在实践中摸索出了一些行之有效的做法:一是勐勐镇千蚌村以基地的创收来解决护村队的报酬;二是沙河乡从财政挤出部分资金专用于治安联防队;三是新村社区把低保人员吸收入专职的治安队伍,不仅充实了治安力量,还解决了部分就业问题;四是各乡镇在“学教”活动中把群防群治队伍建设作为基层组织建设的一部分切实抓好;各内部单位充分发挥党团员、青年志愿者、离退休干部的作用,组织他们开展各种形势的治安联防活动。

存在的问题:一是经费保障不力。由于财政困难,硬件建设滞后,制约了整体联动防范工程建设的进度。二是个别部门和地方的认识不到位,认为整体联动防范工程建设是政法部门的事,工作消极,有等待观望的态度。三是组织协调力度不够,不能有效的把治安防范资源整合统一。

二、落实临组联〔2003〕4号、云综治〔2003〕15号文件的情况。

(一)贯彻落实情况:一是召开政法委员会。接到文件后,我县及时召开政法委员会,认真贯彻学习文件精神,并提出贯彻意见。二是组织部、政法委、人事局联合下发《关于进一步加强基层综治组织建设的意见》,提出了抓好综治基层组织建设的5个方面的意见。三是县编委落实了县综治办人员的编制为3人,常委会通过县综治办主任可高配为正科。五乡两镇配备了7名专抓政法、综治工作的乡镇长助理,78个内部单位也都成立了综治领导小组及办公室,共有人员356人。四是我县乡(镇)综治办的办事机构统一设在乡(镇)政府内,各乡(镇)综治办人员编制为2人(含县上下派1人),目前乡(镇)还没有专职的综治干部。六是组建义务治安巡逻队及人员数情况。目前,我县已建有群防群治组织620个3929人、专业巡逻队13个33人。

(二)在贯彻落实文件中遇到的困难和存在的问题:一是各乡(镇)配备的专职综治干部难以落实。二是部分内部单位由于存在经费问题,专职的保卫干部难以落实。三是综治干部队伍的培训问题难以落实。

(三)进一步加强基层综治组织建设的工作建议:一是各级各部门要加大综治经费的投入。二是增加综治办公室的人员编制。三是加强村委会、社区的综治组织建设。四是加强专(兼)职综治干部的培训工作。

三、在创安活动中的主要经验、存在的问题和建议。

经验:一是抓好基层组织,发挥以基层党支部为核心、基层政法组织为骨干、基层自治组织为基础、基层群防群治队伍为依靠的整体协调效应。二是抓好发动群众工作,发挥群众积极性,形成人人参与的第一道防线。三是抓好基本制度建设,责任落实到户,发挥家庭的社会细胞作用,促家风、寨容转变。四是抓好各项基础防范设施、软件硬件并重,人防物防结合。五是抓好考核奖惩,加强督促指导,不断提高创安水平。

存在的问题:一是经费困难,专职治安协管员难以落实;二是创安小区比较分散,难以做到统一开展工作;三是基层群防群治组织比较薄弱,很难适应当前的治安形势。

四、对治安混乱地区和突出治安问题开展整治工作的。

突出的治安问题:盗窃案件较为突出,并呈大幅度上升趋势。从今年1-3月份的情况来看,全县共发盗窃案件27件,占全部案件的75%,涉案金额达7万余元。与去年同期发12件相比,增加15件,上升幅度为1.25倍。从所发盗窃案件来看,涉及面主要是农村和县城商业区,作案时间多数为夜间作案,犯罪嫌疑人多数是农村青年。

针对治安突出问题我们的主要做法是:一是县公安局专门从各内部科所队抽调人员组员专案小组,开展“破案会战”,加大破案力度,打击犯罪分子嚣张气焰。二是加大夜间巡逻工作,各乡镇派出所和城区公安分局制定完整的巡逻方案,专门组成巡逻队伍,进行全天候的巡逻机制,对214国道、偏僻地区进行重点巡逻,并对易发案的单位、地段进行蹲点守候。三是组织三个社区抽调内部单位的保卫人员,在一些偏僻地段和重点地区开展义务巡逻。四是县综治办和城区公安分局联合组成工作组,对各乡镇、各内部单位的安全防范措施进行调查,对调查发现的问题向各单位发出整改通知,要求限期整改。五是加强普法教育工作,针对暴露出的治安突出问题,县司法局与各乡镇各单位联合组成普法小分队,深入山区农村进行形式丰富多样的普法宣传工作,让广大农村青少年做到知法、用法、守法。

五、我县见义勇为工作的开展情况。

2002年省见义勇为基金会成立后,地区综治委对全区八个县成立见义勇为基金协会作了具体的部署,我县综治委积极开展筹建见义勇为基金协会的工作。目前,经县委、政府研究决定,正式成立县见义勇为基金管理委员会,并通过报刊、电视等宣传媒体向社会发出倡议,共筹集见义勇为资金102878元,制定了见义勇为基金管理办法,成立领导小组,明确管理委员会办公室职责。

地区维稳办进行督办的我县2003年第二季度山林、土地纠纷中勐库镇护东村部分农户承包国有荒山期限未满,政府要求退耕还林,引发矛盾纠纷一案,已妥善调处。在接到督办通知后,我们对此纠纷进行了认真分析研究,拟订调处方案,并上报县委、政府,县委、政府高度重视这一矛盾纠纷,专门召开相关部门会议和现场办公会,对农户提出的合理要求进行解决,最终于2003年7月26日与农户达成共识,妥善化解矛盾纠纷,维护了社会稳定。目前,根据跟踪调查,此件纠纷已不存在返复。

七、开展矛盾纠纷调处工作中的成功经验和建议。

一是加强普法工作是做好矛盾纠纷排查调处工作的基石。矛盾纠纷的产生根源多数属对法律、政策的无知,我县针对广大农村法律意识淡薄这一环节,加大对农村的普法工作,不断加强农村普法工作的力度。

二是主要领导在第一时间出现在前沿一线是调处矛盾纠纷的。

最佳手段。当矛盾纠纷产生后,当事人最希望见到的是对纠纷负责或管辖的主要领导,不论是否能够当面解决,在主要领导表态后,能够化小矛盾纠纷,避免事态的扩大。

三是有部门负责人认真负责、态度诚恳是调处矛盾纠纷的主要因素。部分矛盾纠纷属历史遗留问题,如果部门负责不能认真对待,将会导致矛盾纠纷激化和上交,给调处工作造成被动。

四是加强情报信息工作是调处矛盾纠纷效的基础。矛盾纠纷的引发有一定时段,我们必须在第一时间掌握有效信息,才会把握住调处工作的主动权,才能把矛盾纠纷解决在基层、解决在内部、调处在萌芽状态。

社会治安综合治理工作计划

20xx年4月,市综治委对大新镇实行社会治安综合治理“重点管理”,镇党委、政府高度重视并全面深入剖析市综治委指出的我镇综治工作存在的问题,进一步明确了目标责任,细化了工作措施。为了全面落实社会治安综合治理各项工作措施,使我镇社会治安综合治理工作上新台阶,结合我镇实际,经研究提出如下整改方案:

一、指导思想。

坚持“打防结合,预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,以全面建设综治维稳信访中心为抓手,认真排查调处矛盾纠纷,整治治安乱点,加强治安防控体系建设,努力提升我镇的综治工作水平,为我镇经济和社会发展创造良好的治安环境。

二、整改目标。

通过集中整治,进一步规范综治维稳信访中心的工作,提高群众的法律意识和法制观念,化解矛盾,消除治安隐患,实现治安秩序的根本好转确保社会稳定,人民群众安居乐业。

三、整改措施。

针对存在的问题,我们决心坚持以“预防为主”的原则,深入开展整改活动,把存在的问题解决在萌芽状态,着力改变现有状况。

(一)加强基础建设,大力提高镇综治工作软硬件水平。

1、成立整改工作领导小组。为确保本次整改工作取得成效,经研究决定成立整改工作领导小组,组长由镇党委书记武佩龙担任,常务副组长由党委副书记、镇长孙晓峰,副组长由党委副书记张美玲、党委委员盛家伟担任,成员由派出所、司法所、国土、民政、综治维稳办等负责人为成员,下设办公室,办公室主任由盛家伟担任,办公地点设在镇综治维稳信访中心。

2、加强综治队伍建设,规范日常工作制度。一是按照标准配齐配强综治办、综治维稳信访工作中心的领导和工作人员,全面落实综治维稳信访工作中心3+x工作制度。二是加强管理综治维稳信访工作中心(站)的值班接待等各项管理制度,对服务窗口的标示牌重新制作,明确要求党政领导班子成员轮流到中心带班,工作人员在岗在位,接待群众来访,处理矛盾纠纷。三是规范综治办和综治维稳信访工作中心(站)的运作,使其能够真正发挥作用。工作人员做好基础工作,保持中心环境秩序良好,同时认真规范的做好调解、信访工作。四是进一步规范日常资料管理、收集、归档工作,加强信息报送工作。

(二)加强平安建设,改变社会治安状况。

要通过召开全体镇村干部大会,动员各单位明确职责和工作目标,切实增强维护社会治安稳定工作的意识。

1、加强平安建设宣传。首先,主动开辟综治(平安)宣传工作阵地开展日常宣传,利用镇村两级宣传栏进行长期平安建设工作宣传,要求每个村至少两幅宣传标语及相关内容。其次,镇综治维稳信访工作中心组织司法所、派出所利用春会、综治宣传月、宪法宣传日、国家安全宣传日等重要节点开展集中宣传活动,提高群众对综治工作和平安建设的认知度。再次,全镇村广播系统即将投入使用,将利用广播系统加强对平安建设的宣传。

2、加强治安巡逻防范的力度。提高扎实开展巡逻防范等工作切实解决可防性案件高发的问题,建立以村为核心的群防群治体系,坚持开展村级联防,坚持打更巡逻,镇综治办组织人员将不定期抽查各村打更巡逻情况,并将巡逻情况纳入绩效考核。

3、加强治安重点地区排查整治工作。对于街道及周边地区重点布控,对周边居民进行重点宣传,做好日常防范工作。定期分析治安形势,发现问题及时整治,改变治安案件尤其是可防性案件的高发态势。

四、整改要求。

(一)统一思想,提高认识。这次整改行动,是大力营造良好的发展环境,保障人民群众的生命财产安全的一项重大举措。严格按照方案有计划、有步骤实施,确保不走过场。

(二)落实责任,加大督查力度。对各项工作的落实要责任到人,整改小组领导要深入第一线,加强检查指导,及时解决工作中存在的困难和问题,总结经验,查找不足,确保整改工作取得预期成效。

(三)严格督查落实。整改过程中,工作领导小组将组织人员进行检查,对达不到要求的,责令重新进行整改,对整改工作不负责、敷衍塞责,将严肃追究责任。

镇社会治安综合治理工作汇报完整文档

各位领导:

我代表。

***。

镇党委、政府对各位领导在百忙之中来我镇检查指导工作表示热烈欢迎!现将我镇上半年社会治安综合治理工作作以下简要汇报,欢迎各位领导提出宝贵意见。

***。

镇总面积。

7.8。

平方公里,辖。

6

个社区、

1

个行政村、

140。

个行政、企事业单位,总户数。

5591。

户,

18537。

人。特种行业。

95。

个(其中。

:

旅馆业。

78。

个,刻字业。

2

个、印刷业。

3

个、打字复印业。

5

个、废旧金属收购站。

2

个、汽车修理业。

5

个);公共娱乐场所。

32。

个(其中音像出租录像放映。

14。

个、电影院。

1

个、歌舞厅。

6

个、电子游戏厅。

5

个、美容美发。

6

),复杂场所。

3

个(其中综合市场。

2

个、客运站。

1

个)。

***。

镇”活动为载体,全面落实社会治安综合治理责任状,坚持“打、防、管、建、教、改”为一体,不断强化对城镇社会治安秩序的治理整顿,维护了城镇的社会治安稳定。

由一把手负总责,分管领导具体负责,成立了创建“平安

***。

镇”活动领导小组,制定了开展“平安。

***。

镇”创建活动实施细则,设立了创建办公室,配备了专职综治干事,建立健全各项工作制度;各社区、村也均成立了领导机构,配备了专职干事。使综治工作真正做到了领导重视,人员落实,制度健全,工作有保障。

年初与城镇各行政、企事业单位及社区、村签订了社会治安综合治理目标责任状,签订率达

100%。

强化民兵应急分队和城镇治安联防队伍整体素质的训练,提高他们的快速应急能力,在防洪抗旱、重大节假日值勤、昼夜巡逻等工作中发挥了重要作用。

一是形成了一批区域性防范网络。各社区、村成立党员义务巡逻队。

8

支、义务联防队。

15。

支、居民联防小组。

127。

2003。

年以来,共建立“安宁基金”

2.1。

万元,已发放。

14050。

5

名民兵成立了治安联防队,坚持全年进行巡逻,每月发放。

100。

元补助费,治安联防队长每年给予。

2000。

余元的补助费,调动了他们的积极性,有效地维护了社会治安稳定。

为便于管理,根据城镇实际划分了。

25。

个小区。

(

)

23。

个小区。

(

)

“创安”达标,达标率。

92。

%。

一是在城镇各社区(村)、清真寺悬挂《反邪教警示教育挂图》。

52。

张;二是发放反邪教警示教育宣传资料。

20。

17。

部,参加观看群众达。

5600。

余人次,使“法轮功”等邪教活动在我县无立足之地。

90%。

以上,同时进一步强化了小区看护值班制度。目前,我镇住宅小区看护率达。

96%。

以上;三是对综合市场、住宅小区实行了“亮灯工程”,加强了警卫人员的培训,健全了各项制度并狠抓落实。

5400。

余人次;同时加强了学校周边治安环境的综合整治,为学校创造了一个较好的育人环境。

我们把加强流动人口管理,摆上重要工作日程,实行目标管理,与其他工作同部署、同考核、同奖惩以出租房屋、旅馆、建筑工地、城乡结合部等场所和部位为重点,坚持长抓不懈形成了由片区民警、用工单位和社区、村以及工商、劳动、计生、房改等职能部门参加的多层次管理网络和管理机制,加强对外来人口的调查登记上半年,共登记暂住人口

703。

人,做到知身份、知暂住理由、知户籍所在地、

知有无违法犯罪经历。同时,针对流动人口群体的不同特点,利用人口学校、《津城社区报》、《桦林信息报》广泛开展《宪法》、《劳动法》等法律、法规宣传教育,增强了他们的法律意识和文明素养,预防和减少了违法犯罪。

首先与综合市场主管部门工商局签订责任书,工商局再与下属单位层层签订,市场管理所再与个体工商户签订责任书,明确了目标,提高了责任感。同时成立了市场治安巡逻队,进行定期不定期巡逻,及时调处各类矛盾纠纷,使市场治安秩序有了明显好转,群众的安全感和满意率都有了很大提高。如:有时经营户走时匆忙忘记锁门,市场警卫或巡逻人员在巡逻时及时发现,帮其锁好,防范了案件的发生。在不断完善宗教管理网络的同时,加大宗教政策、法规宣传教育力度,实行宗教管理“三管一负责制”,少数民族领导干部联系宗教场所责任制及宗教人士每月一次谈话制度,确保了宗教活动的合法、稳定、正常开展。

3

27。

人进行了为期。

3

天的培训,为推动我镇宗教工作进一步法治化、规范化奠定了基础。

目前,城镇已建立治保委员会

30。

152。

人,调解委员会。

31。

124。

人,其中。

90%。

的治保、调解组织较好地发挥作用。上半年,共调解各类纠纷。

36。

起,调解率达。

100%。

成功率达。

99%。

无“民转刑”案件发生。

我们对

2001。

年以来的刑释解教人员进行了全面调查摸底,

共登记刑满释放人员。

17。

94%。

两劳回归人员无重新犯罪现象发生。

7

个;上法律课。

12。

场次,受教育群众。

5000。

余人次;成立。

7

支法律宣传教育志愿者队伍,共有。

68。

名在职党员加入法律宣传志愿者队伍;配套法律图书室。

7

个,各单位捐助法律图书。

7000。

余册,帮扶单位为社区贫困户订阅《阿勒泰报》、《新疆经济报》、《新疆法制报》等报刊。

21。

份。

62。

块,出动宣传车。

18。

辆次,设法律咨询台。

8

组,解答群众咨询。

670。

余人次,印发各种法制宣传资料。

11000。

余份,悬挂横幅。

35。

条,张贴标语。

58。

条,宣传面达。

85%。

以上。

1

6

月,共立刑事案件。

117。

起,破。

51。

起,其中盗窃案件。

106。

起,伤害。

4

起,诈骗。

3

起,滤布抢劫。

3

起,杀人。

1

起;共立治安案件。

96。

起,查结。

81。

114。

人,查结率。

84%.

1

群众自我防范意识不强,部分单位物业小区防护措施不到位,平房居民“看家护院”作用不明显,群防群治基础薄弱,盗窃案件仍是城镇居民担忧的主要问题。

2

个别单位领导对综治工作的长期性重要性认识不足,存在着“说起来重要做起来次要忙起来不要”的现象。

3

“创安”工作中存在着私人业主不愿牵头等问题,出现牵头单位“牵不起头”的现象。

4

随着旅游业的发展,流动人口剧增,增加了管理工作的难度。

5

警力不足,制约着城镇治安防范工作。

1

抓好“平安城镇”的创建工作,做到社区有组织单位有队伍村里有专人,形成以派出所社区巡防力量群防群治组织为主体各治安小区为点,村(居)委会为块的治安防控组织网络,确保创建工作有人抓有人管。

2

大力加强人民调解,坚持早抓抓小抓苗头,逐步建立超前预警源头化解就地处置有序调处的矛盾纠纷排查调处工作长效机制。

3

健全治安防控快速反应机制。把动态防范严格控制作为创建“平安。

***。

镇”的重要环节来抓,整合警力,规范运作,强化社会面治安防控体系建设。

4

坚持“谁主管谁负责;谁出租谁用工谁负责”的原则,把流动人口的落脚点作为管理工作的切入点,切实加强对出租房屋用工单位和集贸市场文化娱乐场所的管理。

5

引导青少年学法知法守法,增强辨别是非善恶的能力,增强青少年自我约束自我防范自我保护的意识,推动预防青少年违法犯罪工作社会化规范化。深化学校治安综合治理工作,整治校园及周边治安秩序,广泛开展“平安校园”创建活动,优化青少年成长环境。

6

按照“发案少秩序好,社会稳定,群众满意”的要求,严格标准,不断创新,深入扎实地开展创建“安全文明镇”“安全文明村”“安全文明社区”“安全文明单位”等活动。

7

运用多种手段,加大对综合治理的宣传力度,使社会治安综合治理工作做到家喻户晓,深入人心。

村社会治安综合治理工作总结

一是镇委、镇政府成立了平安创建工作领导小组,由书记、镇长直接挂帅,负责领导和指导全镇的平安创建活动,并建立了党政班子成员联系单位(或村)的创建活动制度,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位及村相应组建了平安创建工作领导专班,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全镇范围内形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。二是将平安创建工作作为民心工程、德政工程和社会治安综合治理的重要内容,纳入各级领导的重要议事日程,作为三个文明建设的重要指标进行考核评估,将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一齐研究,一同布署、一起督查、一样落实、一块考核,形成了创建活动的强大合力。

一是镇委、镇政府制发了xx镇进一步开展创建平安镇活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,和平安镇、平安村(居)委会、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。二是在幸福居委会、秀塘村、觉慧村三个村(居)作为矛盾纠纷排查调处试点工作的基础上,全镇各村(居)委会建成了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制,基本上形成了“小事不出组,大事不出村”的工作局面。

三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势,切实开展严打整治工作。全镇共受理治安案件97起,调解成功97,调解成功率100%,全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无邪教组织,无治安灾害事故,无群体性事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。

精神文明建设社会治安综合治理工作汇报

二oo三年,我局在区委、区政府的正确领导下,以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,严格按照街道党委的安排布署,紧紧围绕建设旅游大区这一总体目标,牢固树立大局意识,加强组织领导,明确目标任务,制定实施方案,强化治理措施,扎实有效的开展了精神文明建设、社会治安综合治理、禁毒及计划生育工作,成效显著,为全区旅游事业的健康、快速发展和全面建设小康社会营造了良好的氛围。现将总体情况汇报如下:

我局的精神文明建设工作,以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市、区思想政治工作会议精神和《公民道德建设实施纲要》,坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,围绕中心、服务大局、与时俱进、开拓创新,大力弘扬和培育民族精神,提高了全体干部的思想道德水平,活跃了干部群众的文化生活,创造了良好的工作、学习、生活环境,为全区旅游事业的健康、快速发展提供了强大的精神动力。现将总体情况汇报如下:

一、加强组织领导,周密安排部署。

根据区精神文明建设有关文件精神,为使我局精神文明建设工作落到实处,取得实效,我们成立了以局长李吉仁同志任组长、副局长陈德正同志任副组长的凉州区旅游局精神文明建设领导小组,全面负责我局精神文明建设工作的组织、实施,并确定由副组长陈德正同志专门负责;同时,制定了《凉州区旅游局精神文明建设实施方案》,对我局的精神文明建设工作做了周密细致的安排,做到了目标明确、重点突出、措施到位。

二、加强理论学习,提高政治素质。

为加强理论学习,2003年我局征订了《人民日报》、《甘肃日报》、《武威日报》、《经济日报》、《党的建设》、《中国旅游报》等多份党报和业务报纸,全面完成了党报党刊的征订任务。我局坚持每周一、三、五半天的学习制度,组织全体机关干部深入学习、宣传党的十六大精神和“三个代表”重要思想;及时传达中央、省、市、区有关文件精神;并开展了“两个务必”专项教育活动。通过集中和自学相结合,记学习笔记和写。

心得体会。

相结合等方法,营造了良好的学习氛围,提高了干部队伍的思想政治素质,引导干部职工树立了正确的世界观、人生观和价值观。

三、开展道德教育,提高道德水平。

2003年,我局组织全体干部职工深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强了对干部职工的社会公德、职业道德和家庭美德教育,并积极开展了道德教育实践活动,教育干部职工在社会做个好公民,在单位做个好职工,在家庭做个好成员,切实提高了干部群众的思想道德水平。

四、发扬优良传统,培育民族精神。

结合纪念老一辈无产阶级革命家“向雷锋同志学习”题词40周年,我局以“五爱”为主线,充分发扬党的艰苦奋斗的优良传统,组织干部职工积极预防“非典”,了解战胜“非典”的动人事迹,从而加强了对全体干部职工的爱国主义教育,激发了强烈的爱国主义情感,培育了精诚团结、勤劳勇敢、自强不息的民族精神,并将这种精神在具体工作中体现出来发扬光大,促进了各项工作的开展。

五、规范市场秩序,营造良好环境。

结合“会节”工作,我局充分发挥职能作用,对全区48家旅游宾馆、饭店、招待所、旅游定点单位的服务人员进行了服务用语、服务标准及旅游相关知识的培训,提高了旅游服务人员的服务水平;同时,为规范旅游市场秩序,组织开展了旅游执法大检查,消除了旅游“窗口”的不文明现象,并引导企业诚信经营、规范运作、合法竞争,进一步规范了市场秩序,为广大的旅游消费者营造了安全、文明、放心的旅游环境。

六、丰富文化生活、倡导文明新风。

我局紧紧围绕全面建设小康社会这个主题,积极开展了职工文体活动。在“七·一”组织党员干部前往青嘴喇嘛湾举行了以“发扬优良传统,开展资源调研”为主题建党纪念活动;在“九·二七”世界旅游日,组织各景点、饭店、旅行社举行了大型的宣传促销活动;在“十·一”期间举行了小型多样的机关体育比赛,开展了乒乓球、象棋、跳棋、扑克等项目的比赛。同时,我局以“净化、绿化、美化”家园为主题,积极倡导社会生活新风尚,深入开展了“讲文明、树新风”活动。工作中严格落实《凉州区旅游局机关卫生制度》,经常保持了办公场所及机关大院环境的舒适、洁净,在经费十分紧张的情况下,挤出5000多元粉刷了办公室,动员干部职工自费购置各种花卉草木30多盆,绿化、美化了机关办公环境。通过开展文化活动和倡导文明新风,丰富了机关文化生活,树立了机关文明形象,提高了干部职工岗位做奉献的积极性,创造了美好的工作、学习、生活环境。

七、打响旅游品牌,树立凉州形象。

结合旅游业务工作,我局组织人员完成了《中国旅游十万个为什么——甘肃卷》有关凉州的内容编写;编印出版了《走进武威 相约凉州》宣传画册和《凉州旅游名片》;动员干部群众撰写、拍摄了30多篇(幅)反映我区旅游的文章(图片)在各种报刊杂志上发表,进一步加大了宣传促销力度,极大的提高了我区旅游的知名度。同时,号召广大职工,树立“主动出击,优质服务”的管理理念,热情指导旅游企业精心策划包装,制定了《景区(点)宣传。

促销方案。

》,为实施品牌带动战略,树立凉州旅游新形象营造了良好的舆论氛围。

八、创新服务方式,创建文明机关。

2003年,我局把精神文明建设工作与干部职工的本职工作结合起来,严格执行我局制定的首问责任制、政务公开制、办事督办制等工作制度,通过积极开展“比质量、比服务、比效率、比文明”等活动,创新了服务方式,增强了全局干部的奉献意识,建立了运转协调、群众满意的服务机制。全体机关干部以“人人都是旅游形象,个个都是发展环境”为要求,高效优质的完成了“会节”筹备、资源调研、宣传促销、产业开发、执法检查等本职工作,为全区旅游景点、宾馆、饭店、招待所及旅游商品生产厂家、销售单位提供了政策、法律、信息、技术等方面的服务,开创了全区旅游工作新局面,为争创“精神文明先进单位”奠定了坚实的基础。

二oo三年,我局的社会治安综合治理及禁毒工作严格按照区综治委及街道党委的安排布署,全面贯彻落实《甘肃省社会治安综合治理条例》及综治委有关文件精神,进一步提高了全体机关干部的思想政治素质和遵纪守法的自学性,杜绝了、“黄”“毒”“赌”等丑恶现象及交通事故、火灾事故、治安案件、刑事案件在我局发生,保障了机关财产安全,维持良好的社会秩序。

一、加强组织领导,周密安排布署。

根据综治委有关文件精神,为使社会治安综合治理工作落到实处,取得实效,我局成立了以局长李吉仁同志任组长、副局长陈德正同志任副组长的凉州区旅游局社会治安综合治理领导小组,全面负责我局社会治安综合治理工作的组织实施,并确定由副组长陈德正同志专门负责;同时,制定了《凉州区旅游局社会治安综合治理实施方案》,对我局的社会治安综合治理工作做了周密细致的安排,做到了任务明确、重点突出、措施得力。

二、加强政治教育,提高思想认识。

我局通过政治学习、党课、观看电教片等多种形式,加强了对机关干部的思想政治教育。一是组织机关干部深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想;二是及时传达中央、省、市、区有关文件精神;三是结合干部的思想实际,对机关干部进行了党的路线、方针、政策教育;四是积极开展了“两个务必”专项教育活动。思想政治教育活动的开展,帮助全体机关干部树立了正确的世界观、人生观、和价值观,在年内我局没有发生一起和上访案件。

三、强化制度管理,确保财产安全。

我局严格执行凉州区旅游局《日常事务管理制度》、《财产管理制度》等安全管理制度,建立了治保小组,做到人员到位、责任明确、任务落实。并由办公室负责,严格落实工作责任制和值班责任制,加强了安全防范工作,在年内我局没有发生任何失盗、破坏等治安案件,确保了机关财产安全。同时,认真宣传贯彻《道路交通管理条例》等法律法规,教育职工自觉遵守交通规则,维护良好的交通秩序,并严格执行了《凉州区旅游局车辆使用管理制度》,我局车辆在年内没有发生任何交通事故。

四、增强消防意识,确保消防安全。

2003年,我局多次对工作人员进行了消防安全教育,增强了机关干部的消防意识,并定期检查消防设施,及时消除了火灾隐患,下班及节假日做到文件清理入柜,电源切断,在年内没有发生火灾事故,确保了机关消防安全。

五、开展法制教育,杜绝案件发生。

结合“四五”普法,我局采取多种形式对干部职工进行了法制教育,并与社区警务室加强联系,建立了《治安档案》,要求全体干部积极协助公安机关掌握社情,遇到刑事、治安案件注意保护现场,发现危害稳定的苗头性问题及时报告。法制教育的开展提高全体机关干部的思想政治素质和遵纪守法的自学性,杜绝了“黄”、“毒”、“赌”等丑恶现象及刑事案件在我局发生。

三、计划生育工作。

我局从大局出发,认真贯彻落实有关人口与计划生育的政策、法律、法规,严格按照街道的安排部署,通过。

学习计划。

生育政策法规、宣传“控制人口数量,提高人口素质”的重大意义、建立计划生育档案等措施,提高了干部职工的自觉性,做好了全局干部职工的计划生育工作。年内我局没有发生超生等任何违反计划生育政策的事件。同时,主动与包点乡镇-----清源镇联系,帮助、支持他们完成了计划生育工作的各项任务指标。

农村社会治安综合治理工作计划

有良好的社会治安、稳定的社会环境,才能为村民的工作和生活创造优良的条件,为认真落实“看好自己的门,管好自己的人,为好自己的'事”的方针,确保我清坪社会治安综合治理工作的顺利开展,结合我村的实际情况制定以下的计划:

根据镇社会治安综合治理办公室的要求,成立了村支部书记任组长的领导小组,具体负责我村社会治安综合治理各项工作的开展,成立了人民调解委员会、治安巡逻队等组织。实行目标管理,明确分工,建立健全各项规章制度,充分发动群众消除一起影响稳定的因素处于萌芽状态。

二、搞好普法宣教、营造守法氛围强化管理,以村民小组为基础,以创建“平安村寨”为载体,结合“六五”普法,充分利用黑板报、宣传材料等形式,教育广大群众管好自己人,看好自己的门,办好自己的事,积极配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑陋现象和邪教组织。

三、矛盾纠纷细排查,做到化解矛盾到位,由于经济结构的改变及外来人口的涌入,使我村的矛盾纠纷有所增加,针对这种情况我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制,完善矛盾纠纷月排查制度。对排查出的矛盾早介入、早调处,做到大事化小,小事化了,不上交,不激化。

四、安全管理经常抓,做到安全到位。认真落实安全生产的各项制度,最大限度的预防和减少事故。确保人民群众的生命财产安全。由于我村与其他几村相连,处于中心地带,外来人员多,为了便于管理流动人口,保障社会治安,我村成立了流动人口管理小组,由专人负责。

五、建立应急预警机制按照“以片区为主、反应灵敏、动作高效”的要求。一旦发生突发事件迅速组织人员进行处理。保证了全村的稳定和平安。

六、建立防范网络,确保防范措施到位。我村的治安防范网络设在镇综治办的关心和支持下,建立村支部书记负总责,村支两委成员具体抓,以村民小组组长为主要成员的群防群治队伍。形成上下联动,密切配合,防范控制严密的治安防范网络。为我村的新农村建设起到积极推动的作用。

七、认真落实社会治安综合治理工作,把社会治安综合治理工作纳入村重要工作来抓,坚持落实“一把手亲自抓”的要求,日常工作和生产劳动中积极落实并经常检查监督,如有问题按时整改,确保我村社会治安综合治理工作无不良记录。

村社会治安综合治理年终总结模板

20xx年,我村维护社会稳定工作在乡党委、政府的领导下,在乡维稳办的指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的“xx大”、xx届三中全会精神为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,半年来我镇的维护社会稳定工作主要抓了以下几项工作。

一、领导重视、落实维稳责任。

20xx年,将乡维稳工作落实到村、学校、全面安排部署了20xx年维护社会稳定工作与全村3个组签订了维护社会稳定。

责任书。

防控责任书进一步使我村的维护社会稳定工作落实到位责任到人。

二、制定《河山村维护社会稳定。

工作方案。

》、《《反邪教工作方案》、《反邪教警示教育工作方案》开展指导学校的维护稳定工作。

三、抓好矛盾纠纷排查化解、做好社会稳定工作。

按照乡维稳办要求,我村建立信访维稳工作室,坚持矛盾纠纷排查6项制度,加大对矛盾纠纷的排查调处工作,上半年来我村无一件民事纠纷,通过综合分析,分别不同层次进行交办,落实责任进行化解,我村没有非正常上访事件发生过,没有出现群体上访事件。

四、抓好冒用宗教邪教组织的排查,预防邪教组织的破坏和捣乱。

星宿乡公安派出所、社会事务办、综治办加强对我村进行定期不定期的排查,预防冒用宗教的邪教组织人员从事非法活动,经过排查,我村没有、等邪教组织人员。

根据维稳办的工作要求,我村年初就下制定了《20xx年反邪教工作方案》、《20xx年反邪教警示教育工作方案》,调整充实反邪教工作领导小组,走进村寨、走进学校利用远程教育点开展反邪教警示教育,在学校开展“五个一”工程教育,宣传教育广大村民不受邪教的蛊惑,提高珍爱生命,崇尚科学、反对邪教的意识。

综上所述;我村20xx年上半年维护社会稳定工作在乡维稳办的指导下,加大对重大不稳定因素和突出矛盾纠纷的排查力度,在重大节日和重大活动期间加强防控措施,全村无重特大安全事故发生,无群体的事件和集体上访事件,无冒用宗教邪教组织人员活动,全村经济秩序良好,社会大局稳定。

下半年的工作打算:

1、高度重视维稳工作,加大对重大不稳定因素和突出矛盾纠纷的排查力度,做到大纠纷不出村、小纠纷不出户组。

2、加强对邪教组织人员的排查,经发现予以打击。

3、做好重大节日的安全防控工作。

一、高度重视,完善各项工作制度。

我村书记、主任高度重视维稳工作,经常了解、询问工作情况,并亲自抓、主动管,在资金上给予大力支持,健全有关制度,健全信息员队伍建设。联络员、信息员也发挥了作用,能主动对矛盾纠纷、信访案件进行调处,及时化解矛盾纠纷,有效地维护了社会稳定。

二、加强培训,提高信息员素质。

我村经常对信息员进行培训,学习有关法律、法规和国家政策,并且组织学习了维稳信息的分类,报告制度、学习工作制度,24小时报告的紧急、重大的信息内容等业务知识,从而使他们明确社会稳定的重要性,不断增强做好维稳信息工作的责任感和主动性。

三、积极做好“奥运”期间安全保卫工作。

为保证奥运会安全稳定,我村积极行动,在全村范围内开展排查矛盾纠纷,排查整治治安乱点和突出治安问题集中行动,加强矛盾纠纷、信访案件排查,及时调处矛盾纠纷,确保了我村奥运会期间的安全,维护了社会稳定。

四、加大排查,及时化解矛盾纠纷。

我村坚持每周进行一次矛盾纠纷排查制度,对出现的矛盾纠纷及时进行化解,如今年3月14日我村村民姜坤生反映他家5人只有2人分到土地。原因是姜坤生原是浙江人,建浙江新安江水电站时迁移到马安溏边村委会界上村小组,在界上他们分到了田和山。1995年姜坤生的儿子姜小刚从界上迁移到官山阮家村小组(当时是姜坤生的女儿姜爱华嫁给官山阮家方金山为妻,姜爱华的儿子又为方金山的倒插门女婿),因此姜小刚认为界上地方不好就随姐姐迁移过来(姜坤生夫妇是在1998年左右迁移到官山阮家),姜小刚迁移时跟阮家村民讲,他只是在阮家落户,不要田等。因此,阮家村民才同意他们落户在阮家村小组(姜小刚一直租种方金山的责任田),阮家村小组从1994年分了责任田之后就一直没有再调整田,到去年底阮家村小组才调整了田,经村民同意分给了姜小刚妻子和儿子两人的责任田,其他3人就没有分。我村书记、主任等干部和组信息员就及时进行了调处,及时化解了矛盾纠纷,维护了社会稳定。

今年,青山村社会治安综合治理工作在镇党委、镇综治办的正确领导下,认真贯彻全镇政法综治工作会议及有关文件精神,坚持以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为社会和谐稳定创造了良好的社会环境和公平、高效的法治环境。现将20xx年青山村社会治安综合治理。

工作总结。

如下。

一、严格落实制度,增强保平安的政治责任。

我村严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把综治工作和平安建设工作作为重要工作,支部书记为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,与各村民小组签订综治目标管理责任书。把责任切实落实到各组的组长肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性时间甚至激化升级的,坚决追究有关责任书责任。四是落实会议制度,坚持每月召开一次综治例会,分析形势、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通,综治队伍调处能力及有效掌控全村稳定情况。

二、加大矛盾调处力度,全力维护社会稳定。

针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的发展趋势,我村着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持开展稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况和新问题,切实找准摸清影响稳定的问题,采取针对性措施预防在先。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛盾调解工作体系建设。将矛盾调处网络延伸到村民小组,形成各组长共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体的事件的发生,最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。20xx年共排查调处矛盾13起,调处成功13起,调解成功率100%,无民转刑案件、无重大群体的事件的发生。三是加大法制宣传教育力度,认真实施双江镇普法规划,成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,加强工作指导协调,提高全村法律素质。

三、深化平安创建,夯实治安综治、信访维稳工作措施。

平安创建离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我村坚持做好宣传工作,完善“双向承诺”制,深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全村的和谐平安。一是落实双江镇综治委下发的“红袖章巡防促平安”和关于“两抢一盗”、涉黄涉毒工作方案,完善巡逻队伍组织建设,加强对村重点地段、重点部位的巡逻控制,长期对防火防盗、防自然灾害和防交通事故进行宣传。严厉打击“两抢一盗”和涉黄涉毒,为全村人民营造一个良好的生活环境。二是完善“双向承诺”制,立足解决群众实际问题。全村上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作,并定期对安全生产和食品安全进行督查,严格落实各项安全防范措施。三是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。

四、开展“双抓双促”活动,融洽党群干群关系。

我村深入各村民小组一线了解群众所思所想,积极参与各种建设,认真处理关系群众切身利益的事情,全心全意为群众谋福祉。在与群众一问一答的过程中,各种措施政策也更清楚了,一些问题有争论也不用往机关里跑了,我村的工作水平进一步提高,党群关系更加密切,以实现青山村的小和谐促进了双江镇的大和谐。

总之,一年来我村在社会治安综合治理工作中取得了一定的成绩,但是与上级的要求和其他先进单位相比,还有不少差距,在今后的工作中,我们将更加兢兢业业,努力奋斗,为青山村的发展创造一个良好的发展环境。

县国税局社会治安综合治理工作情况汇报

今年以来,我局在抓组织收入的同时,按照《xx县2005年社会治安综合治理目标管理考评办法》要求,积极推行内部目标管理,完善各项制度,推动税收工作的开展,顺利完成上级下达的各项税收工作任务和县综治委年度综治考评指标。为凌云县的经济发展、社会稳定作出了积极的贡献。现将该年度社会治安综合治理工作情况汇报如下:

一、单位领导高度重视。年初,我局与县人民政府签订了《治安责任状》,按照《xx县国家税务局社会治安综合治理责任制度》以及《xx县国家税务局机关大院安全保卫制度》,成立了由局长xxx同志担任组长,县局副局长及各股室、各征收分局(所)主要领导为成员的治理工作领导小组,以单位第一把手为治安责任人,办公室负责具体工作,定期或不定期向公安机关汇报单位的治安管理情况,做到真抓实管,认真检查,发现问题及时处理。

黑板报。

竞赛、有线电视税法宣传等,自5月份以来,我们在国税系统内开展了以安全生产相结合的整顿和规范税收秩序的法制教育,要求干部职工认真学习税收有关法律、法规,对照工作,进行较好的总结学习,加强执法整改,坚决纠正税务干部有法不依、执法不严的渎职行为。同时县局监察室还多次组织干部职工学习上级有关规定,严格税务人员的工作行为,结合税务行风评议“回头看”这一活动,把严格执法作为“安全生产”的重要内容来抓,要求干部职工不准向纳税人吃、拿、卡、要、报,不得接受纳税人吃请,同时印发《监察动态》,把社会上一些贪污挪用、行贿受贿、卖淫嫖娼等丑恶现象及处理情况公之于众,让大家从中受到教育,反省自己,从而达到防患于未然之目的。另外,我们在系统内开展了党的十六大专题学习活动,提高干部职工的思想政治认识,增强敏锐性和政治鉴别力,利用党建工作板报宣传党和国家有关法律法规,以多种形式让干部职工接受教育。

三、开展整顿和规范税收秩序,进行税收大检查。我们一直认为,良好的税收秩序对维护社会稳定起着重要的作用,严格执法定为维护社会稳定的组成部分。一年来,我们从强化税收征管,推进依法治进行了卓有成效的工作。一是对全县个体工商业户税收进行清理整顿,共调整个体业户308户,年增值税税款13万元;二是进行税收专项大检查,共检查纳税企业单位24个,共查补税款12.2万元,加收滞纳金3900元,罚款2950元;三是认真抓好茶叶、八角农产品税收管理,根据以上农产品点多、面广、征管难度大的特点,认真抓好源泉管理,充分发挥稽查职能,以稽查促征管,通过有力的措施,不但确保国家税收及时足额入库,而且实现了经济秩序的全面好转。

四、落实各种防范措施。为确保单位公私财产和人身安全,保障各项工作顺利开展,我们在抓好制度建设和学习教育的同时,积极配备和完善各种安全防范措施,并切实保证这些设施能充分有效地发挥作用。财务室和票房有铁门、铁窗、铁框。电视机、电脑、复印机、传真机等贵重物品做到有专人管理,职工的自行车、摩托车指定地点存放,由于防范安全措施得力,未发现有财产丢失、被盗。各征收单位征收的税款做到当天报解,不存放单位过夜,同时单位机车辆也有专人保管,驾驶员能认真学习和遵守交通法规,车辆和驾驶员均未发生违章和肇事。

五、建立值班制度,落实群防群治。为保证社会治安综合治理工作的有效开展,今年由于机构改革,原值班人员退休后,我们及时配备了专门值班人员,实行24小时专职人员值班,同时我们还将制定了局机关大院管理制度上墙,要求全体干部职工和家属自觉履行好单位的治安管理制度,实行群防群治,积极参与单位治安防范管理,有效地杜绝了各种违纪案件的发生。

六、重点治理取得成效。由于领导重视,措施落实到位,专人值班,群防群治。因此,在一年来,我局所属的七个单位均未发生财产现金丢失被盗现象;杜绝了黄、赌、毒等社会丑恶现象在我单位发生,全局干部职工均无违法犯罪行为,无发生火灾、交通肇事等现象,保障了工作环境和干部职工的人身安全,有效地促进了各项工作顺利开展。

一年来,我们做了大量的工作,成绩是主要的,但我们也不否认,仍然有缺点和做不到的地方,如个别基层单位对综合治理工作认识不足,防范意识差以及个别同志员警惕性不高等,我们将充分认识工作的不足,发扬成绩,把今后的工作做得更好。

农村社会治安综合治理调研报告

一、基层治安防控体系建设进一步健全完善。 一是区、村、组三级联防信息网和工作网完备,做到了反应敏捷、运作有力,上情下达畅通,下情上传及时。 二是集区安保巡逻工作体系健全。我区依据地域特征,以公安派出所为牵头负责,组建了治安联防巡逻队,较好地维护了正常的社会治安秩序。

了广大群众的切身利益。 三是以政府为主导的公民法制宣传教育和以学校为阵地的青少年思想道德、法制宣传教育,更加巩固完善。公民知法、懂法、守法的法律意识明显增强。

三、预防和减少违法犯罪工作卓有成效。 在充分发挥公安、法庭、司法、村居委会及其区村治调组织和各单位内保组织作用的基础上,按人员落实、经费保障、工作到位,壮大充实群队群治队伍;与此同时,切实加强对校园周边等重点部位的整治,流动人口的管理,加强对无业青少年的教育等最大限度地预防和减少了违法犯罪,使社会治安面保持了稳定平静。

四、平安创建活动扎实推进。 以创建平安李兴为目标,以平安村、平安单位创建活动为载体的创建活动,全区各村及各单位,组织了创建工作专班,并且各村组成了相应的矛盾纠纷排查调处中心,将各类社会矛盾及时发现在萌芽状态,化解在可控阶段,基本实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的基本目标,80% 以上的单位和村达到平安标准。

邪教组织,无治安灾害事故,无群体性的事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。

主要经验

一、切实完善各项责任制

任目标任务分解落实到基层单位和具体的责任人,使综治工作任务指标落实,责任人落实,责任落实、工作落实。 三是细化矛盾纠纷排查调处责任制。按统一安排布署,在区村两级矛盾纠纷排查调处中心建设中,把细化矛盾纠纷排查调处责任制作为重点内容,严格规范矛盾纠纷排查调处工作制度,认真落实矛盾纠纷定期排查制度、重大疑难矛盾纠纷报告制度、责任倒查追究制度、矛盾纠纷排查情况通报制度等,使我区无因民间纠纷引起的群体性的事件,自杀性事件和集体上访事件。

二、扎实开展严打专项整治工作

一是是坚持“露头即打”,强力打击刑事犯罪。。 二是切实加大专项整治力度。首先是针对流动人口违法犯罪率高的特点,综治办组织,派出所牵头负责,工商、经贸办参与,对集区流动人口、出租屋进行了专项清理整治。其次是认真开展校园周边环境整治,在对全区学校配齐驻校民警,综治组织,教育牵头负责,公安、工商、文化、城建等单位共同参与,定期或不定期开展校园周边环境整治。再次,扎实开展废旧金属收购站点清理整治专项活动。按全县统一布署,我区及时组建专项行动领导小组,对废旧金属收购站点及从业人员进行了清理登记,专项整治,并分别与其签订了责任书,进一步规范了收购行为,增强了从业人员的法纪意识。

三、着力加强基层社会治安防控体系建设

在抓好区村组三级联防、治安巡逻等组织体系建设的基础上,党委政府始终致力于落实人员、经费、工作三项保障来强化防控体系建设。首先是配齐治安防控队伍人员。各村基本配齐了治调主任,各村民小组配齐2—3名调解员,以“十户联防”形式开展群防群治,使治安防控的触角延伸到了辖区内的每一个角落。其次是千方百计提供经费保障,在确保治安巡逻,维稳经费保障的基础上,对村级治调主任明确了每年的职务补贴;各村对组级调解员和治安中心户明确了误工补贴标准。三是工作保障抓三交。即层层抓培训交技能,区级采取以会带训的形式,一月一次治调主任会,培训技术、分析通报治安形势。具体工作交任务交责任,使网线路体系上的每个成员都明确自己的工作目标,责任界限,确保了网络体系的健康有序运行,并发挥作用。

四、全力打造平安乡区

校、警与校一体创建平安校园活动,收到了良好的效果。据初步评估,全区已有80%以上的单位和村跨入平安行列。

面临的困难、存在的问题

我区社会治安综合治理工作虽然取得了一定的.成绩,但是,由于综治工作涉及面广,内容较多,基层综治工作也面临较多的困难、问题例如:一,经济全球化带来利益多元化,人们在追求利益的同时,加速了人员的流动,带来了诸多不利社会稳定的因素,使治安形势日益复杂,二,外出务工人员剧增,使得农村仅剩老弱妇等若势群体,加剧了群防群治工作的难度,三,由于综治经费等经费的欠缺使得群防群治、技防建设只能落实在规划上,人的积极性也大打折扣。四是在社会面的稳定上不确定性因素依然存在。重点是流动人口稳定的潜在压力还较大,任务还较重。 五是在法制宣传教育上的方法和手段还相对滞后,特别是对一些闲散无业人口及流动人口法制宣传教育的任务还较重。

当前综治管理上面临的新形势

一 、外出务工人员的增加使得刑事案件,治安案件多发,使得加剧了社会管理的难度。

二、技术革新带来的高技术犯罪,使得犯罪手段不断提升,治安防范管理面临着严峻的挑战,例如:网络诈骗,形式越来越多样,侦破难度越来越大。

推进综治维稳工作的对策及建议

一、深化认识,加强维护稳定工作的责任心和紧迫感。社会治安综合治理是建设“平安和谐大路坝”的重要内容,是一项庞大的社会系统工程。各级各部门和社会各界要高度重视,进一步增强做好社会治安综合治理维护稳定工作的责任感和紧迫感,牢固树立稳定压倒一切的思想,切实改变“重经济发展,轻社会稳定”的错误思想,坚持一手抓经济,一手抓社会稳定工作,把综治维稳工作列入重中之中的工作任务来抓,把“保护人民生命财产安全视为天职”,即守一方土地、保一方平安、促一方发展,形成合力,齐抓共管,才能克服目前面临的困难和问题,政法综治维稳工作才会取得新的成效,从而才能推动经济和社会各项事业健康协调发展。

辱,即遇违法犯罪,人人挺身而出,以庞大的力量推波助澜,共同参与和维护社会治安。

三、落实责任,加大矛盾纠纷排查调处力度。坚持和落实矛盾纠纷排查化解责任制度,切实把排查化解的责任落实到人,并与相关责任人的绩效、奖惩等有效挂钧,实行“每月一小查、每季度一大查”,将一般性、偶发性矛盾纠纷消化在基层,化解在萌芽状态,努力避免因矛盾纠纷激化演变为“民转刑”案件、群体性械斗和群体性上访事件。进一步充分发挥综治维稳中心和矛盾调处中心的作用、实行人民调解,司法调解,行政调解的三大调解功能。从分发挥各部门化解矛盾纠纷的积极作用,对排查出来的矛盾纠纷要分清主次,明确矛盾纠纷的内在关系,巧施良策,实行对症施治,各个击破;对于事关群众切身利益的突出问题和群体性的事件等,要把人民调解、司法调解、行政调解等资源整合起来,通过联席会议会办、交办、督办等办法,上下之间、部门之间整体联动,依法调处,确保社会和谐稳定。

公路醒目地段制作警示宣传牌、宣传标语加强宣传,使反邪教意识深入人心

为了全面了解我区社会管理的情况,研究进一步加强和完善我区的社会管理工作,根据我区综治工作的部署,2011年,区政法委、综治办组织力量深入到天桥、青年、纬二、黄庄、宏业村、雪华乡、燕山乡及综治成员单位,重点围绕政府职能转变、城乡社区建设、社会治安综合治理、维护社会稳定等方面,对全区社会管理情况进行了深入调研,现将调研报告提供领导决策参考。

——

社会治安综合治理是打造“平安蚌山”、“和谐蚌山”的重要内容,也是实现经济社会又好又快发展的重要保证。为了全面了解和掌握我区社会治安综合治理工作情况,进一步推进社会治安综合治理工作向前发展,切实维护好社会治安和社会稳定,营造良好的发展环境,调研组通过召开座谈会走访等形式认真听取了各乡、街及综治成员单位情况介绍和意见建议,共同研究探讨了当前我区社会治安综合治理的态势以及迫切需要解决的问题。现将有关情况报告如下:

二、社会治安综合治理面临的突出问题

(一)社会治安联动机制尚不完善,群防群治基础工作比较薄弱。一些部门、一些单位仍然存在着社会治安应由公安一家抓的认识误区,联动机制不够完善,城市社区、农村村委会、村民小组对社会治安综合治理的基础作用没有真正发挥,综治工作的群众基础比较薄弱。

(二)农村治安防控建设比较落后。由于农村居住分散,公安力量辐射有限,技防设施建设滞后,基层组织和广大群众主动性不强,治安整体防控建设任务十分紧迫。

(三)矛盾纠纷排查调处工作面临较大压力。当前,随着社会转型、经济发展,社会矛盾纠纷呈多发态势,特别是土地征用、房屋拆迁、社会保障、收入分配、就业、医疗、教育等涉及民生方面的矛盾纠纷明显增多,处理不当极易引发不良性事件,形成跨区域群访、串访,加之互联网、移动通信等新兴媒体的传播放大,诱发群体性的事件的风险不断加大,很容易被境内外敌对势力利用,触发新的不安定因素,甚至影响社会稳定。2011年,全区共发生各类群体性的事件42起,同比上升34.1%,参与人数990人。从访量看:进京访打破了去年的“零记录”。赴省集体访同比批次上升200%(是去年的3倍),人次上升590%(是去年的6. 9倍)。到市上访总量集体访较之去年有所减少,同比批次下降40%,人次下降约60%。但个访、重复访有所增加。来区上访总量无论集访个访比去年明显增多。可见,化解社会矛盾、疏导社会情绪的形势依然十分严峻。

(四)流动人口服务与管理难度加大。随着城市扩容建设和全区城市化步伐加快以及经济持续发展,流动人口继续呈现快速增长的态势。流动人口成分日趋复杂,新生代农民工已经成为流动人口中一个特殊群体,给社会管理带来新的挑战。

(五)特殊人群的管理机制还需强化。特殊人群脱管、漏管、失控情况时有发生,多方参与、多管齐下工作机制仍需进一步加强,校园、医院、车站等人群密集场所及周边治安隐患仍然存在,需要进一步加大整治力度。

(六)虚拟社会管理还存在一些困难。公安网安部门与电信、网通、联通、移动等网络运营商关系协调不畅,一些单位配合公安机关的积极性不高,互联网移动上网及网吧管理难度较大。

由于协警员不具备主体资格,身份尴尬,执法中往往面临一些困难。

二、加强社会治安综合治理的对策建议

(一)进一步完善社会治安防控体系建设,形成人防、物防、技防相结合,政府、社会、群众共同参与的社会治安防控格局。以信息化建设为龙头,加大综合报警监控系统建设,扩大城乡技防设备覆盖面,完善技防网络体系。积极指导单位内部、基层村组和社区组建各种形式的基层治保组织和义务巡逻队,构建以民警为骨干,以专职治安巡防队和保安人员为主要力量,其他群防群治力量为补充的巡逻防控体系。充分发挥警力有限,民力无穷的优势,打牢群防群治的社会基础。

(二)加强矛盾纠纷排查调处组织网络体系建设,提高化解各类社会矛盾的整体水平。健全基层地方组织机构和制度措施,使矛盾纠纷排查调处触角伸向社会各个角落,畅通信息渠道,加强教育培训,提高调处质量,坚决杜绝因调处手段简单而造成新的矛盾和不满情绪。充分发挥信访的主渠道作用,及时了解并处理群众关心的各种问题,为党和政府分忧,为群众解难。积极推行“以奖代补”的矛盾纠纷调解模式。

(三)创新流动人口服务和管理方式,消除不稳定因素。积极探索建立公安、人保、就业、民政、计生、教育、房管等相关职能部门参与的流动人口管理工作联动机制,稳步推行城乡统一的新型户籍管理制度改革,继续推行和完善以居住证管理为中心的流动人口管理,促进流动人口居住、就业、子女就学等问题的解决。完善房屋出租管理制度,引导出租房业主成为流动人口管理的重要协助力量。加强城中村、村乡结合部等流动人口集中的重点地区社会治安管理,对城中村、城乡结合部出租房、小旅馆、洗浴场所等流动犯罪多发部位实行重点监控,有效遏制流动人口违法犯罪。

善特殊人群调查、登记、管理和帮教工作机制,加强对存在危害可能人员的管控力度,及时消除各种隐患。深入开展校园周边治安整治和网吧专项整治,坚决打击侵害未成年人的违法犯罪活动,给青少年成长营造良好社会环境。

(五)突出虚拟社会管理重点,净化虚拟社会环境。继续加强对网吧、非经营性上网场所、重点部门以及学校、小区等联网单位的备案管理工作,全力推行网络安全监督技术。加强与电信、网通、联通、移动等网络运营商的沟通协调,形成合力支持虚拟社会管理的良好局面。对网站等各类信息发布单位实施有效监管,特别要加强3g网络基础管理,建立长效监管机制,建立完善移动互联网信息服务许可、备案和信息发布制度,进一步加大针对网络色情、赌博、诈骗等违法犯罪活动的专项治理,努力构建生动活泼、安全和谐的虚拟社会环境。

(六)加大财政支持力度,加强公安综治人才队伍和基层防控装备建设。加大资金投入,解决技术更新、硬件设备投放以及人才队伍建设等突出问题,提高政法综治各单位尤其是基层单位的装备水平,把政法综治队伍打造成建设平安蚌山、维护社会稳定、促进社会和谐的“钢铁长城”。

为深入贯彻十七大会议精神,落实政法委、县综治办关于开展综合治理专题调研工作的指示精神,把综合治理建设提高到新水平,乡党委、政府组织综治办、派出所等组成专门调研组,采取查访、座谈等形式,对全乡综合治理工作进行专题调研,现将调研情况汇报如下:

一、基本情况

近年来,随着改革开放和农业产业结构调整的不断深入,农村社会形势和矛盾形式发生了较大变化。大白乡在上级党委政府的正确领导下,坚持以党的十七大和“三个代表”重要思想为指导,以确保社会稳定,构建和谐社会,促进经济发展为工作目标,不断加大力度,强化措施,狠抓了综合治理工作。去年以来我乡共排查矛盾隐患18起、解决纠纷24起、处理信访问题32起。为我乡经济建设营造了良好的社会治安环境,保证了全乡经济和社会各项事业协调快速发展。

二、主要做法

1、加强领导、明确职责

压倒一切,治安关系全局,责任重于泰山。保一方平安即是乡党委政府应尽的政治责任,也是实现“三个代表”的重要体现。在工作中,乡党委政府从落实领导责任制和目标管理责任制入手,力促基层基础工作再上新台阶。一是成立了信访稳定工作领导小组,党委书记任政委、乡长任组长、分管书记任副组长、有关部门负责人任成员,努力抓好综合治理工作。二是将综合治理纳入全镇年度工作计划,镇、村、各单位主要负责人为第一责任人。制定方案、强化措施、狠抓落实,做到了任务清楚,目标明确、责任到人。三是加强硬件建设,加大资金投入。四是明确了工作职责,实行了目标考核,综治网络进一步完善。

2、打防并举、 多管齐下

在综合治理工作中,乡党委政府坚持“标本兼治、重在治本”的方针,取得了明显效果。一是建立情况通报制度,加强对日常工作的督促和检查。二是加大了普法和依法治理工作力度。集中开展了法制宣传、法律咨询活动,干部群众的法制意识、法律观念明显增强,依法行政、依法维权的自觉性明显提高。

3、排除隐患 促进发展

立了“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化、确保稳定”的工作思路,转变工作作风,加强源头管理,对于群众关心的热点难点问题,从群众的根本利益出发,做好了化解矛盾文章。二是推行党政主要领导接访制度,及时了解民情,针对可能出现的问题及早采取措施,消除隐患。对排查出的重点疑难纠纷,由党政领导牵头,相关部门成立联合工作组,一抓到底,坚决防止矛盾激化。

三、存在的问题

总的看来,我乡综合治理工作是好的,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在: 少数村班子软弱涣散,工作落实不力,导致各种矛盾纠纷时有发生。

四、解决的对策及建议

1 、加强农村基层组织建设,充分发挥农村行政管理功能。这是稳定农村秩序的组织保证。调查表明,凡是村组织团结奋斗,一心带领群众生产致富的,治安秩序就好。相反,凡是村组织软弱涣散,失去凝聚力与号召力,许多政策和措施难以落实,社会治安就不好。因此,要重视农村基层组织建设,重视人员培训教育,提高他们的理论水平和依法治村能力。

主义教育和现代科学文化教育,积极引导他们不要相信封建愚昧思想。宣传、文化部门要立足农村,面向农村,丰富农村文化生活,把文化科技活动落到实处,全面提高群众素质,推动社会文明进步和安定团结 。

大白乡人民政府 2011年4月20日

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