实用给领导写情况汇报范文（13篇）

共同努力，书写辉煌。优化流程，提高效率。小编整理了一些引人深思和鼓舞人心的团队标语，与大家分享一下。

领导班子运行情况汇报

各位领导：

首先，我代表街道领导班子成员和全体干部对区委调研考察组前来沙井驿街道调研指导工作表示欢迎。根据安组发34号文件要求，现将沙井驿街道领导班子运行情况简要汇报如下：

今年3月份，区委根据工作需要，对我街道领导班子作了较大的调整，目前，街道新一届党政班子中，党政正职平均年龄36.5岁，比上届下降2岁。街道党政班子共有科级干部11人，其中：正科级干部3人，副科级干部8人。从年龄构成上看：街道30岁以下科级干部有1人，31岁至35岁以下有4人，36岁至40岁有3人，41至45岁有2人，50岁以上1人。班子成员平均年龄38.4岁(其中：年龄最小的26岁)比上届下降了3.1岁;其中26岁至40岁之间的年轻干部干部占72.7%，基本形成了以40岁左右干部为主体的新格局;从文化程度上看：大专以上的90%以上;从性别比例上看：班子成员中女干部2人，占班子成员总数的18.2%。

街道下属有4个社区，社区书记主任的平均年龄为39.3岁，大专以上学历达100%。

街道现有在册干部职工43人，平均年龄为36.4岁，高中、中专以上学历达100%(其中：大专及以上学历者达到65%以上)。

自班子调整以来，在区委、区政府的领导下，我们按照进一步增强班子整体功能的要求，以区第九次党代会精神为指导，围绕区委、区政府中心工作大局，统一思想，带领全体干部职工振奋精神、开拓进娶求实创新，街道领导班子的战斗力、凝聚力明显增强，为街道各项工作提供了坚强有力的组织保障，街道各项工作取得了一定的成绩。

自我评价：我街班子总的特点是：成员政治素质较强，年轻化、知识化程度较高，求实进取，开创工作新局面的信心与魄力较足。

（一）抓好理论学习，提高领导班子的.思想政治水平。

抓好理论学习是加强街道领导班子建设的重要环节，也是提高领导班子思想政治水平的重要途径和组织保证。为鼓励调整后的班子成员尽快进入新的角色，适应新的岗位，街道党工委一是落实理论学习制度。用严格的制度保证学习的落实，明确规定党工委书记是学习的第一责任人，坚持了中心组学习制度，提高了贯彻各项方针政策的能力。领导班子结合新形势、新任务，利用班子中心组理论学习，不断更新学习内容和学习方式，使领导班子和领导干部的整体素质得到了明显提高。二是始终坚持把学习理论的过程转化成统一班子成员思想认识，完善决策举措，指导推动工作，解决实际问题的过程。三是坚持运用理论指导工作实践。坚决拥护和无条件服从区委区政府的重大方针政策，确保政令畅通，即提高了领导班子的思想政治水平，也始终掌握了工作的主动权。

（二）围绕中心工作，推进决策的科学化、规范化。

街道党工委在抓班子建设的过程中认识到：街道发展的动力关键来自内部，来自健全完善的运行机制。领导班子成员之间只有形成一种既各负其责，又协调配合，各项工作才能形成你追我赶，勇于争先的良好局面。我们重点从以下几方面入手：

一是合理分工，明确职责。根据班子成员的知识及能力实际，合理作出分工，使其工作方向明确，职责范围清楚，促其尽职尽责，为实现街道整体目标尽职尽力。

二是坚持民-主集中制。一方面，坚持开好每年1-2次的民-主生活会，把班子成员的思想和行动统一到区九次党代会精神上来，进一步增强贯彻中央四个长效机制建设的自觉性和坚定性，力求在思想认识有新提高，在精神面貌上有新变化，在践行“三个代表”重要思想有新突破，切实发挥党员领导在保持和发扬先进性的表率作用;另一方面，完善思路，抓主抓重。在涉及街道重大问题决策时，认真听取班子成员的意见，又恰到好处的予以集中，集聚各成员的聪明才智，形成最佳方案，努力实现共同目标。

三是坚持民-主科学决策。首先是广泛听取民-意，全方位了解民情，从辖区最广大人民群众的实际切身利益出发，优先采纳最佳实施方案。其次是召开离退休老干部和致富能人座谈会、新农村建设听证会，向党校党建、经济专家教授咨询请教，借用“外脑”，集思广益，为辖区的发展、项目建设、重大事项的决策把关号脉，使决策更符合广大人民群众的意愿，更符合客观实际的要求，最大程度地减少决策成本，取得广大人民群众的拥护和支持。

四是加强监督考评，增强班子自身建设。我们按照区委质量建党工作的要求，完善党建工作制度，严格了党内民-主生活，提高领导班子解决自身问题的能力。街道班子成员能坚持参加双重组织生活制度，并在此基础上重视提高民-主生活会的质量。初步形成了“班子主要成员监督其他成员，其他成员监督班子主要成员，班子成员之间互相监督，同时虚心接受干部群众监督”的全方面考核干部政绩的良好运行机制，增强了领导班子的影响力、渗透力、感染力和整体合力。

五是团结协作，和-谐创业。班子内部自始至终坚持民-主集中、团结协作、勤政廉洁和求真务实四原则，做到了大家心情舒畅，不搞无原则纠纷，既民-主又集中。在落实分工的基础上，班子定期或不定期的召开会议，相互通气，协调配合，发挥每个成员的优点和特长，同时优势互补，心往一处想，劲往一处使，提高了班子的凝聚力和战斗力。

六是强化能力建设，不断学习提高。街道党工委鼓励班子成员通过各种途径学习进修，增长新知，锻炼才干，以适应新的历史条件下做好街道工作的需要。目前，街道党政班子成员中的中青年同志全部报名参加了省委党校的本科或研究生类的学习。

(三)强化效能建设“六到位”，把“治庸”计划不断引向深入。

我们以强化效能建设“六到位”为切入点，强化“治庸”“提效”，努力培养一支高素质的干部队伍。一是理论学习到位。结合贯彻区委区政府关于效能建设的决定精神，有针对性地进行菜单式学习，做到学用结合;二是制度到位。完善街道考核制度，保证了效能建设的有效性和规范性;三是监督到位。让居民对干部的工作水平、态度和效率等作出直接评价，发放服务调查问卷，落实诫勉谈话制度，实现了自律和他律的有机结合;四是责任到位。确保了各项工作有人抓，有人管。五是各项活动到位。通过开展“社区党员责任岗”、“五城联创”活动，增强干部服务意识，提高服务水平;六是表率作用到位。要求班子成员在遵守执行管理制度、改进工作方式方法以及强化学习等方面，率先垂范当表率，有效保障了街道效能建设得以加强，机关效能好转，居民对机关的满意率明显提高，树立了班子和街道干部队伍的良好形象。

镇领导班子运行总体情况汇报

尊敬的各位领导：

首先感谢您们长期以来对*发展的指导帮助，今天，又在百忙之中抽出宝贵时间，亲临*调研，这既是对我们的关心与厚爱，也是对我们的鞭策与鼓励。借此机会，我就*镇有关工作简要汇报如下：

换届以来，*镇领导班子在县委、县政府的坚强领导和县委组织部的关心指导下，党政主要负责同志充分发挥统揽全局、协调各方的核心作用，班子成员各司其职、各负其责、通力协作，凝心聚力全面推进党的政治建设、思想建设、业务建设、作风建设，为*经济社会发展提供了坚强的领导核心。

（一）编制情况。

*镇核定总编制数*名，其中：行政编制*名，机关工勤编制*名，事业编制*名；现在实有编制人员*名，其中：行政编制*名（空编*人），工勤编制*名（空编*人），事业编制*名（超编*人）。

（二）人员情况。

1.班子成员：*镇领导班子应配*名正科级领导干部、*名副科级领导干部（含*镇便民服务中心主任），目前已全部配齐，有一名“90后”副镇长在县交运局挂职锻炼。性别结构：男*人，女*人。班子年龄结构：平均年龄*岁，30岁以下*人，31-35岁*人，36-40岁*人，41-45岁*人。班子学历结构：研究生学历*人，大学学历*人，大专学历*人。整个领导班子在年龄结构、学历层次分布上较为合理，班子搭配基本实现年轻化、知识化、专业化。

2.机关职工：*镇机关共有干部职工*人（已借调到其他单位共*人），其中编内人员*人，其它人员*人（分别为公益性岗位*人、西部计划志愿者*人，社工*人，见习6人）。性别结构：男性*人，女性*人。编内人员年龄结构：平均年龄*岁，30岁以下*人（*人已外借），31-35岁*人（*人已外借），36-40岁*人，41-50岁*人（*人已外借），51岁以上*人（*人已外借）。

3.村（社区）干部：*镇现有村（社区）“两委”干部*人（目前空余*人），其中常职干部*人（目前空余*人），无职委员*人。常职干部年龄结构：平均年龄*岁，40岁及以下*人，占比*%。村（社区）党组织书记年龄结构：平均年龄*岁，其中40岁以下*人，41-50岁*人，51岁以上*人。村（社区）党组织书记学历结构：初中学历*人，高中（中专）学历*人，大专学历*人，大学学历*人。

二、工作开展情况。

换届以来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大精神和贯彻落实党中央、省委、市委、县委决策部署，紧紧团结和依靠全镇广大党员干部群众，以“县委政府有部署、*先行有落实”的高度自觉，埋头苦干、真抓实干，全镇呈现出经济持续健康发展、民生不断得到改善、社会大局和谐稳定的良好局面。

（一）绘就*发展“新蓝图”。镇领导班子坚持以中央大政方针和省委、市委、县委重大决策部署为遵循，在准确把握当前形势、深入调查研究、广泛征求意见、借智问诊把脉的基础上，结合*“合并镇”实际，谋定了建设*城乡综合服务中心、*农文旅融合发展示范带、*农旅融合发展示范区和标准化特色农业示范区“一心一带两区”的国土空间发展布局，明确了争创“全省区域中心场镇、全省乡村振兴示范镇和全省基层治理示范镇”“三镇同创”的发展目标，加快推动*建设各项决策部署在*落地见效、开花结果。

（二）精耕基层党建“责任田”。一是“两个责任”压紧靠实。镇领导班子始终把抓好党的建设作为最大政绩，带头从严落实党建主体责任，全面执行党建责任清单管理制度，换届以来定期组织召开宣传思想、党风廉政、组织人才、意识形态等系列工作会议，研究安排部署党建工作，细化量化党建工作台账，层层压实党建工作责任，有序推动党建工作科学化、规范化、制度化运行。二是骨干队伍全面优化。扎实开展换届“回头看”调研测评，找准村级班子队伍问题*个，摸排整顿软弱涣散党组织*个，通过“镇跟岗、村实践”培养村组后备干部*人，*名优秀后备力量选拔进入“两委”班子，班子平均年龄由50岁下降为45岁、大专及以上学历由20名上升为25名，实现年龄、学历“一降一升”，全镇“两委”整体结构进一步改善。三是基层阵地不断建强。严格按照“三个三分之一”阵地优化布局，打造县级亲民化改造示范村*个，实施微改造*个，打造共享休息室、共享停车场、共享图书室共享空间*个，村级综合服务能力显著提升。

（三）架起乡村振兴“联通桥”。一是守牢“防返贫”底线。坚持“1152”工作机制，重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“十一类人群”，强化部门预警、联动联排、分析研判、定点督查、落实帮扶“五项措施”，实行定期调度、定期回访“两项机制”，对2022年新纳入监测对象*户*人精准施策，成功实现零返贫、零致贫的“双零”目标。二是落细“助增收”举措。深入开展“以购代捐”扶贫行动，鼓励干部、群众及社会各界广泛参与线上线下消费扶贫，全面打通镇域优质扶贫产品畅销之路；完成“百日增收”攻坚行动，投入乡村振兴发展衔接资金*万元，实施到村项目*个，新开发公益性岗位*个，有力促进了脱贫户和“三类人员”稳定增收，全面巩固了脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。三是强化“示范性”引领。以示范创建为引领，坚持“规划统领、示范带动、农旅融合、全面振兴”的总体思路，强化政策引导、项目带动，以点带面、整体推进全域乡村振兴。2022年，*村创建为省级乡村振兴示范村，*村创建为省级重点帮扶优秀村，*村创建为市级乡村振兴示范村，*村、*村创建为县级乡村振兴示范村。

（四）筑牢产业发展“压舱石”。一是以“稳”的心态坚决确保粮食安全。严守耕地和永久基本农田红线、生态保护红线、城镇开发边界线“三条控制线”，聚焦“粮食安全生产、撂荒地整治、大豆扩面”等硬任务，积极探索“农户自种、亲友代管、大户流转、集体兜底”复耕模式。2022年，共整治撂荒地*亩，恢复耕地*余亩，完成粮食播面*万亩、油菜播面*亩，培育种植大户*户，建成大豆玉米带状复合种植省级示范点*个、县级示范点*个、秋洋芋百亩示范攻关点*个。二是以“扩”的姿态全力推动产业发展。聚焦前厢*农文旅融合发展示范区”、*乡村振兴示范区建设，将镇域空间划分为*产业发展区、*优质水果产业带、*花椒香料园，着力推动一二三产业融合发展。2022年，全镇新发展林下循环套种（养）产业*亩、水产养殖*亩，建成千头肉牛养殖基地*个、万头商品猪养殖基地*个、中药材加工厂*个、烘焙基地*个、冻库*个，*种养循环现代农业园区成功创建为*级现代农业园区。三是以“冲”的状态持续壮大集体经济。按照“策划一个优质项目、回引一批新型农民、壮大一村集体经济”的发展思路，积极推进“党建引振兴·一村一项目”落实落地，通过探索“企业+村集体经济”共建模式，择优落地实施特色项目14个，累计吸引乡友及社会资本投资3000余万元，成功推动成都大胃王、达州市蜀兴丰禾源等企业落地投产，成功培育“*”“*”等农产品商标，成功申报“*”地理标识，全镇*个村（社区）集体经济收入增速均超过10%。

（五）织密基层治理“网格线”。一是着力打造改革治理样板。以*村易地搬迁集中安置点“微改革·微创新”项目实施为契机，依托“搬得出、稳得住、能致富、优服务”规划方式，探索“建立三类组织、做优三种服务、拓宽三条渠道”治理路径，指导易地搬迁户建立安置点自主管理委员会，全面助力搬迁群众更好适应新环境、不断提高收入，易地搬迁集中安置后续治理呈现“共建共治共享”新格局。二是持续优化管理服务体制。聚焦持续推进“30分钟应急救援圈、15分钟党群服务圈、5分钟共建共享圈”建设，整合党员先锋队、护林员、民兵、网格员等应急力量，按照“五有”标准组建应急救援队，全镇应急处突能力全面提升。2022年，*村地灾“提前避让”案例得到省政府*副省长和市委*书记批示肯定；创新“三化促三变”工作模式，统筹环治、市监、村建等执法管理力量，完成“一支队伍管执法”改革，综合执法真正实现“九龙治水”变“一家监管”。三是加快构建“三治融合”治理体系。全域推广建设“党员微家”*户，建立*个群众诉求“微信直通车”，选拔*名“惠农政策理解强、群众工作经验强、为民服务能力强”的镇级代办员下沉服务，在*个中省扶持村与全国文明村开展基层治理“积分制”、“清单制”试点运行，以精简办事流程和畅通线上线下办事渠道的形式，切实构建布局合理、运行顺畅的镇村便民服务体系，建设出“三治融合”的加速度。

三、存在的问题。

一是农业产业化水平比较低。我镇发展农业产业种类较多，但部分产业仍然存在规模小、标准低、管理传统粗放等特征，加之农业产业化链条较短，产品附加值较低，缺乏市场带动，品牌建设滞后，市场竞争力弱，经济效益普遍不高。二是专业技术人才短缺。我镇农业已普遍出现“老人农业”现象，农村人力资源日趋匮乏，农业产业发展受制约影响严重。三是集体经济发展失衡。2022年，*镇集体经济收入5万以下占比达64.3%，“一村一项目”推进有快有慢，有自主发展产业收入的村（社区）较少，且大部分采取入股固定分红模式，集体经济自主造血功能较差。四是农村人居环境整治还存在盲点。场镇规划建设混乱，受地域限制我镇停车场规划严重不足，沿街占道乱停乱放现象尤为突出，同时，在农村道路边沟、杂物堆放、畜禽养殖等区域还存在卫生死角，部分村（社区）整治进展较慢。五是产业基础设施短板明显。除*主题公园建有拦网、水肥一体化灌溉设备、生态灭虫灯、全域监控和标准化产业道路外，全镇仍然有1.5万余亩*产业面临缺乏水果采摘运输机、水肥药灌溉设备、冷链仓库等配套设施的困境。

尊敬的各位领导，*过去一年在困难中稳住了经济基本盘，在逆境中开创了发展新局面，*的每一步发展、每一点进步、每一份成绩都离不开各位领导的关心支持。未来*的发展，既面临重大机遇，更面临重大挑战，我们决心在县委、县政府的坚强领导和县人大、县委组织部的关怀厚爱下，以更加开明的思想观念、更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，团结带领全镇广大党员干部群众，持续落实“六个聚焦”（聚焦经济提质提效、聚焦夯实党的建设、聚焦城乡互促互融、聚焦改革要素保障、聚焦回应民生民意、聚焦转变工作作风），努力为*现代化建设贡献新的*力量，绝不辜负组织对*的信任和期望！

我的汇报完毕，谢谢大家。

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纠风工作领导责任制情况汇报

1、确保实现纠风工作“一把手”工程，“一把手”负总则，分管领导各负其责，责任具体，分工明确。纠风重点单位负责人要及时制定切实可行的措施，解决纠风工作中存在的问题。把纠风工作与全乡经济发展、业务工作一起抓、一起落实、检查、考核。

2、制定切实可行的纠风工作意见或计划，采取有效措施，保证纠风工作落到实处。

3、一级抓一级，层层落实纠风工作责任制。纠风重点单位要明确纠风工作责任，实行纠风领导责任制，层层签订纠风目标责任书，并确定专人负责，定期对目标责任落实情况进行检查，及时掌握工作进程和各项目标落实情况，采取有效措施进行整改。

4、要继续建立健全和完善监督制度机制，凡掌管人、财、物、收费项目审批等职能部门和岗位，以及容易发生以权谋私的部门和岗位，要进行权力分解，定期岗位轮换，加强内部管理、制约和监督。

5、开展经常性的明察暗访工作，定期或不定期组织有关人员进行明察暗访活动，及时发现本部门存在的不正之风问题，并采取有效措施予以纠正。年内有组织的明察暗访活动不少于3次。对职权内发生的不正之风不制止、不查处或者对上级领导机关交办的严重违法违纪问题不调查、不处理或者隐瞒不报，压而不查的要追究主管领导的责任。

6、加大纠风宣传教育力度。充分利用广播、“土喇叭”大力宣传纠风工作措施，工作动态、工作成效和不正之风问题查处的过程等情况。结合精神、中纪委第十八届二次全会、自治区纪委八届三次全会、自治州纪委第九届三次全会和市委六届三次会议精神，组织形式多样、内容丰富的宣传教育活动，促进纠风工作的深入开展。全年上报有价值信息不少于6篇，纠风总结、和纠风报表必须在规定时间内。

7、积极开展机关效能评议，和创建行风示范窗口、文明行业活动;坚决纠正站所和窗口单位存在门难进、脸难看、事难办、等人民群众反映强烈的不正之风，切实解决行业部门工作人员存在耍威风、搞特权、刁难群众的问题。开展政风、行风评议要讲求实效，不断总结、完善作风评议制度，有效促进政风、行风的转变。

8、要实行政务公开制度，凡是与老百姓利益密切相关的事项除属于国家机密的事项按规定不能公开的以外，都要实行办事制度公开制度，做到公开制度，办事程序、办事依据，和办事结果。为人民群众公开、透明、高效公共服务，方便人民群众的监督。

9、严肃查处不正之风和违法乱纪问题，加强对行业不正之风查处力度，对群众举报、反映问题，要及时组织调查落实，做到件件有答复，确属违纪违法的要严肃处理有关责任人，对典型的案件要及时查处，并公开曝光，对乡纠风办发出的纠风通知书和专板事项，必须在规定的时限内认真调查处理，并上报结果。

上述纠风目标责任和要求，乡纠风办将通过平时督促检查、考核和年终检查、抽查等措施进行检查后，提出定等建议，报乡政府批准后予以公布。

责任人：xuexila。

日期：xx月xx日

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1.党风廉政目标责任书。

2.党风廉政责任书范本。

3.廉政建设责任书样本。

4.20党风廉政建设目标责任书。

5.公司党风廉政建设目标责任书。

市委领导班子运行情况汇报

四中全会。

精神，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”要求，贯彻落实党风廉政建设责任制，深入开展“四好班子”活动，班子建设水平得到进一步提高，班子内部团结、和谐，民主风气浓，组织纪律严，工作作风实，实干精神强，精神状态好，各项工作任务完成圆满，积极推进了百里杜鹃风景名胜区的改革与发展。

我局领导班子坚持团结、民主、合谐、奋进的宗旨，不断增强协同配合的综合能力，带领全体干部、职工深入贯彻落实党工委、管委会的各项要求，全年工作围绕“五个着眼”，抢抓机遇，攻坚克难，不断促进景区区经济、政治、文化、社会等方面全面发展，为实现和谐百里杜鹃作出了积极的贡献。

班子成员在“班长”的带领下，认真学习贯彻《干部选拔任作用条例》、《廉政准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等相关规定，严格履行党风廉政建设责任制，积极开展领导干部作风整顿建设活动，充分发扬民主，自觉执行民主集中制原则，虚心听取各方面的不同意见，善于采纳合理化建议，坚持人、财、物等重大问题集体讨论决定，班子成员开诚布公、坦诚相待，上下齐心、形成合力、促进工作，为党工委工作的制度化、规范化奠定了基础。

班子非常注重打造服务优质的团队，为风景区的劳动社保民政事业发展提供了坚强的组织保障，全面提高服务质量与水平，争创景区一流机关形象软环境。一是抓好班子、带好队伍，坚决做到“出成绩、政绩，出经验，不出问题”，让干部保持良好的工作状态，不断提高劳动社保民政全体干部的执政水平。二是进一步搞好规范化服务型机关的建设，以群众满意为宗旨，不断提高劳动社保民政全体干部的执政能力。

四中全会。

精神和其他党建工作的重要文献及劳动社保民政方面的法律法规、方针政策，学习了构建社会主义和谐社会，落实科学发展观等方面的论述和著作，通过学习不断找出自身存在的问题和差距，进一步提高局党组班子成员的执政能力和领导水平。二是坚持用心想事、用心谋事、用心干事的要求，努力增强局党组统揽和把握劳动社保民政工作全局的能力。通过强化“为民服务、为民解困、为民保障”理念，顺应构建和谐景区的要求，谋求解决风景区民生工作发展新思路。三是局党组班子的凝聚力、战斗力明显。坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”要求，加强班子自身建设，认真按照“党要管党”原则，按照民主集中制的要求，充分发扬民主。

党组讨论重大工作时，尤其是在涉及他人切身利益或工程招标等问题上，始终坚持充分发挥党内民主和群众监督作用，做到公开、公平、公正。班子内部团结，作风实，风气正，班子的凝聚力和战斗力得到较好体现。四是党风廉政建设责任制落实，党风廉政建设水平得到进一步提高。结合年初签订的党风廉政和反腐败工作目标责任书，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，特别对干部工作中的选人用人上，把监督贯穿于干部培养、选拔、使用、管理的各个环节，力求监督关口前移，超前防范。坚持任人唯贤，坚决防止不正之风，党风廉政建设得到加强。加强对社保资金的监管力度，加大民政涉农资金跟踪监督管理力度,我局对xx年以来所有发放的涉农资金均进行跟踪监督，每季度组织检查组对下拨资金做好跟踪调查，让每项资金真正落实到农户手中，真正体现我局“以人为本，为民解困，为民服务”的宗旨.

五是xx年工作完成情况一是劳动社保方面：完成城镇新增就业人员113人，占年度任务的113%；转移农村劳动力就业人员1231人，占年度任务的102.5%；外出务工回乡创业人数102人，占年度任务的102%；就业困难人员再就业人数310人，占年度任务的125%；完成就业转失业增长幅度控制在15%以内，城镇登记失业率4.5%以内；农村劳动力技能就业培训456人，占年度任务的114%；返乡农民工技能创业培训100人，占年度任务的100%；已建立健全消除零就业家庭的长效管理机制。社会保险覆盖达81%：完成城镇职工参加基本养老保险人数847人，其中企业职工847人；城镇参加基本医疗保险人数2110人；城镇参加失业保险人数794人；参加工伤保险人数11578人，其中农民工9262人，城镇职工参加生育保险人数847人。社会保险基金的征缴方面：工伤保险基金征缴30个用工单位11578人共计175.99万元；医疗保险基金征缴2110人共计222.28641万元；失业保险基金征缴794人共计28.75万元；社会养老保险基金征缴847人共计470.91万元；生育保险基金征缴847人共计16.81万元。二是民政方面：xx年共发放农村低保资金522万元，城市低保金8.4036万元，五保资金30.688万元，下拨中央自然灾害生活补助资金40万元一次性补助金30万元，粮差补贴9万元，优抚对象定补资金51.5368元。xx年冬令救助及春节慰问567户600人，发放慰问金23.01万元，慰问衣被28件。xx年4月完成4个乡54个村的自然灾害应急预案；制定优抚对象的医疗办法；认真做好复员退伍军人的工作，没有出现复员退伍军人的相关上访问题；积极开展和实施“重生行动”和完善“微笑列车”、“孤残儿童帮扶计划”，完成残疾人假肢安装7人；福利彩票发行已向地区民政局申请。加快养老服务事业发展，积极应对人口老龄化方面：各乡、村已成立老年协会，建立老年人花名册，并于“九九”重阳节搞了一次老龄工作宣传活动，制定了居家养老实施意见，且定了试点的大水乡大田村。基层政权建设方面：婚姻登记工作由专人负责，依法登记，在辖区内没有出现违法登记和使用假证的现象。到目前为止向四个乡共发放了500对结婚证、50对离婚证。已登记结婚证432对，离婚证6对。地名数据库录入完毕，地名标志设置已制定好。加强民政服务设施建设，积极做好相关项目立项报批工作方面：我局已向管委会功能区修编工作组上报了未成年人流浪中心、儿童福利院、残疾人服务中心、社区服务中心、老年公寓等拟建项目。

总之，领导班子一年来工作运行良好，优质高效地完成了各项工作任务，确保了党工委、管委会的各项工作要求得到贯彻落实。但我们清醒地看到工作中也存在一些不足：一是对科学发展观的精髓还需要进一步学习掌握，特别是对科学发展观丰富内涵如何与景区劳动社保民政事业的发展找准结合点还要深入研究；二是对于推进景区的劳动社保民政事业可持续发展探索不够、办法不多；三是面对在社会发展过程中出现的民生问题、新困难估计不足。四是在深入抓好劳动社保民政工作上还有薄弱环节，极个别工作还存在不到位的问题。五是在对干部的管理、教育等方面还有漏洞等。六是对局党组班子的学习还待进一步加强。学习内容还要进一步充实，制度上要进一步健全和完善。

对于上述存在的问题，班子成员将在今后的工作中加以改进，一方面注重加强班子的政治理论修养，结合辖区实际，牢牢把握科学发展观的精髓；另一方面要继续充分发挥班子的领导作用，积极调动劳动社保民政全体干部、群众参与风景区民生建设的创造性和主观能动性，群策群力，共同谋求景区劳动社保民政事业的可持续发展；再一方面还要不断加强领导班子及干部驾御、应对复杂工作的能力，增强工作的前瞻性和预见性。

我们坚信，在党工委、管委会的领导下，我们将把百里杜鹃劳动和社会保障局班子建设成为更加团结、高效、务实、创新的团队，确保各项工作任务高质量地完成。

纠风工作领导责任制情况汇报

医院认真贯彻落实卫生局关于纠风工作的指示精神搞好医院的行风建设促进医疗服务质量、管理水平的进一步提高为广大患者提供良好的就医环境现将全年工作总结如下：

一、深入执行国家药品基本药物制度和零差率销售工作,降低医疗费用，减轻病人负担。

为抑制医疗费用不合理上涨，降低药品价格，我院着。

重抓好药品采购工作、降低药品收入占业务收入的比例及门诊人次平均费用和住院病人人次平均费用的工作，严格执行“收支两条线”，把好药品购销和调价工作，最大限度地减少购药成本，从源头上堵住药品回扣的渠道，医院对所有药品进行零差率销售，解决职工群众看病难、看病贵的问题。严格执行“收支两条线”，今年认真把好药品购销和调价工作，做好财务预算、报帐、“每日清单”和日清月结工作。认真执行国家基本药物制度，所有基本药物及非基本药物均按照发改委、卫生局的规定，由配送企业进行配送，与供货单位100%签订药品质量保证协议书，药品购进凭证完整真实。同时加强医院医务人员对基本药物临床应用的学习，及时对接国家基药政策，鼓励医务人员使用基本药物、宣传基本药物，坚持做到合理使用抗生素，实行抗菌药物分级管理，指导医师合理使用抗菌药物，保证患者用药安全。实行收费价格公开、透明，坚决落实“一日清单”制度，切实抓好规范医疗服务收费，杜绝无据收费，分解收费，重复收费，自立项目收费，坚决查处乱收费的情况，要切实解决群众看病贵的问题。

二、强化医疗质量监控，提高医疗服务能力。

为加强医疗质量监控，严抓医院医疗质量，我院积极组织医疗文书的书写、质控、归档、医护人员的业务培训、考核工作，提高医护人员的业务水平，完善了医生外出会诊、参加学习、培训、进修的管理制度，健全了医院核心管理制度，加大对各项医疗制度执行情况的监督检查力度。以《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国护士管理办法》和《医疗机构管理条理》、《医疗事故处理条例》等为基本教材，加强卫生法律法规的学习教育活动，使医务人员熟知卫生法律法规的内容，切实增强法律观念和纪律观念，全年共组织学习三次。

三、加强医德医风建设，改进服务态度，提高服务水平加强医德医风建设，强化服务意识，转变服务观念，医院党支部经研究通过了新的《医德医风考核细则》，细化医德医风考核标准，规范医务人员行为。年初召开全院职工大会，要求所有医务人员从自身做起，从行医的一点一滴做起，共同维护“白衣天使”形象,带头遏制医疗行业不正之风，杜绝“红包”“回扣”“开单费”的发生，要求医护人员向病人作出不受礼、不吃请、不收红包的承诺，自觉抵制不正之风的影响，并与医护人员签订责任书，凡发现违规者，将根据医院制定的相关制度处理。同时，加大对病人的宣传力度，通过入院介绍、致住院病人书等形式，让病人知道在我院不送红包同样能得到优质服务，形成一种病人不送，医生不收的氛围和风气。努力改变“脸难看”“惜话如金”的现象，开展“百日无差错”红旗台、“每月服务明星评比”等工作，在全院形成比、学、赶、帮、超的良好风气，变被动服务为主动服务，变单一服务为全方位服务。

四、狠抓纠风工作的执行和落实，健全廉洁行医监督机制。

医院在医德医风、服务质量方面继续贯彻“谁主管谁负责”和管行业必须管行风的原则，坚持党政主要领导“一岗双责”的领导格局;规范医疗服务项目和诊疗行为，公开承诺规范服务项目和诊疗行为的“十必须”和“十不要”;继续开展诚信守诺服务，深化以满足患者知情同意权为主要内容的医务公开工作，建立体现医患双方平等、维护医患双方权益的沟通制度，聘请为社会行风监督员，定期召开行风监督员会议，请监督员进行行风医德医风测评，测评结果做为医务人员奖励的重要条件之一。对举报一经查实，处理决不手软。设监督投诉电话：，专门处理行风问题的来电来访等，使医务人员树立刻苦钻研业务、全心全意为患者服务的思想。

领导班子民主生活会情况汇报

12月30日，水利与生态工程学院党委在逸夫楼a402会议室召开“”学习教育专题民主生活会。校长金志农、校纪委委员罗来瑜出席会议并讲话。会议由水利与生态工程学院党委书记陈春柏主持。

民主生活会召开前，金志农校长对会议提出了三点具体要求：一是要“在党言党，不忘初心”。要时刻谨记入党誓词，不忘初心，才能真正做到为人民服务;二是要“为人处事、不忘公心”。在平时的工作中，一定不能有私心;三是要“教学科研、不忘良心”。在教学科研活动中，不能丧失良心，要重视育人，要加强师德教育，用良心做好教学科研工作。

会上，陈春柏代表班子通报了民主生活会查摆问题的整改情况，说明了本次专题民主生活会的准备情况，介绍了开展“”学习教育的基本情况、领导班子查找的突出问题、产生问题的原因分析，并对班子成员认真开展批评和自我批评提出了明确要求。随后学院6个班子成员就自我查找剖析的情况、建立问题清单和整改落实措施的情况等方面逐一开展了自我批评。学院党外人士代表、工会代表、教职工代表等参会人员逐一对班子成员提出了批评意见。

班子成员开展批评与自我批评后，金志农校长进行了点评总结讲话。他表示，水利与生态工程学院班子成员敢于接受批评，做到了“红红脸、出出汗”;原因剖析透彻，做到了“触及灵魂”;整改措施到位，做到了“抓铁有痕、踏石留印”。

金志农校长还结合“”学习活动要求及水利与生态工程学院工作实际，提出了四点要求和建议：一要“有学有行”。通过学习提高政治意识，带着目的学习，理论联系实际，将学习的正能量之风传导到全院的每一位教职工;二要“有畏有为”。要对高压线、红线产生畏惧，同时对学院建设要大胆有为，不能因为怕犯错误而不作为;三要“有危有机”。水利与生态工程学院作为学校的重点建设学院，应该有危机感，但在建设的过程中，也应抓住机遇，促进学院发展;四要“有破有立”。学院领导班子成员要破除旧思想、旧做法，工作有魄力，在教学科研过程中，要让教学质量监控形成体系，教师按规范标准执行，各环节设置责任人，真正为学院高速发展提供有力保障。

校纪委委员罗来瑜在点评时指出，民主生活会是严肃的党内政治生活，水利与生态工程学院党委准备充分，程序规范;主题明确，剖析深入;整改具体措施到位，达到了“团结-批评-团结”的目的，起到以上率下的作用。

领导干部下基层的情况汇报

县领导包村工作情况汇报

长沙县辖20个乡镇，面积199700公顷，其中林地面积90801公顷，占45.5%，森林蓄积量297万立方米，森林覆盖率43.5%。1990年消灭宜林荒山，1995年全面绿化达标，1997年进入全国造林绿化百佳县行列。我局现有干部职工167人，有专业技术人员82名，其中高级工程师2名、工程师12名、助理工程师22名、技术员46名，有林业行政执法人员79名，下设4个科室，12个林业站，6个局属事业单位。局党总支下设4个党支部，有党员48名。近年来，先后被授予“全国标准化林业站建设合格县”、“湖南省林业工作先进集体”、“省级园林式单位”、“市级文明单位”、“长沙市行政执法先进单位”、“县级优秀领导班子”、“长沙县行政执法先进单位”、“县级四好党总支”等荣誉称号。我县今年的林业工作，在县委、县政府的正确领导，市局的具体指导和大力支持下，通过全县林业干部职工的扎实工作和广大人民群众的积极参与，全县林业事业的发展进入快车道，局机关自身建设呈现良性循环的发展态势，具体概括为“一、二、三”。

一、紧紧抓住“一条主线”

县林业局机关和事业单位是第一批，林业站是第二批参加保持共产党员先进性教育活动的单位，我们始终将这次教育活动作为贯穿全局工作的主线来抓。确定了“领导作表率，党员齐参与，支部唱主角，制度作保证”的思路，突出“五个结合”：即一是与提高党员思想政治理论素质相结合；二是与加强基层组织建设相结合；三是与依法行政、执法为民相结合；四是与整章建制相结合；五是与改进作风、促进工作相结合。通过扎扎实实开展先进性教育活动，广大党员进一步坚定了共产主义理想信念，党员意识、服务意识、全局意识、法制意识得到进一步增强，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥，基本实现了“提高党员素质，加强组织建设，服务人民群众，促进当前工作”的目标。我局的学教活动得到了各级领导的充分肯定，中央党建工作领导小组办公室、中央先进性教育活动领导小组办公室、中共中央办公厅有关领导于来我局进行了专题调研，给予了很高评价，我局是全县第一批保持共产党先进性教育活动4个先进单位之一。

二、认真开展“两个活动”

（一）开展“创建学习型机关，争当学习型干部”活动。

一是突出深化认识，坚持领导带头。要使“创建”活动扎实开展，首先必须提高广大干部职工的思想认识，增强干部职工学习的自觉性。我们多次召开会议进行研究，认真查找存在的问题和差距，有针对性地开展“创建”活动。经过认真分析，我们感到自身无论在政治素质上，还是在业务能力上，与所承担的职责和任务要求相比，都存在不小的差距，特别是精神状态、敬业精神以及工作水平与先进地区相比，还有着很大的差距。同时，我们也认识到，随着经济社会的全面发展，林业事业对干部职工队伍整体素质和知识结构的要求越来越高，“百舸争流，不进则退”，如果不抓紧学习，必然会被社会所淘汰。通过对这些现状的分析，进一步增强了干部职工学习的自觉性和紧迫感，使“创建”活动的性质由“要我学”变为“我要学”。“创建”活动得到了全局上下的积极响应，也取得了事半功倍的效果。有学习型的'领导，才有学习型的机关。在“创建”活动中，我们始终坚持做到领导带头，率先垂范。首先，局党组牢固树立三个新理念，为“创建”活动开展提供了坚强的思想保障、组织保障和后勤保障。即树立“抓学习就是抓工作，出人才就是出政绩”的新理念，成立领导机构和专门工作机构，多次召开专题会议，制定方案，落实举措；树立“搞学习就是谋福利”的新理念，积极创造条件，组织干部职工学习；树立“投入学习经费就是投资事业建设”的新理念，投入学习是一种回报期长、回报率高的一种投资。其次，局党组大力倡导全体干部职工树立“学习就是责任”的新理念，争当学习型干部职工；树立“学习就是工作”的新理念，争当事业型干部职工；树立“学习就是素质”的新理念，争当廉洁型干部职工；树立“学习就是创新”的新理念，争当创新型干部职工。在“创建”活动中，局党组成员自觉转换角色，以普通学员身份参加各项培训和考察活动，带头遵守学习制度，起到了很好的表率作用。

二是突出方法创新，坚持“四个结合”。（一）坚持理论学习与科研考察活动相结合。在理论学习上，重点组织学习《林业政策法规汇编》、《资源林政管理规定》等业务知识。我们认真落实“五个一”的学习要求，即每天坚持一小时读书时间，每月坚持一次集中学习，每季度开展一次业务知识讲座，每半年完成一篇调研文章，每年开展一次述学、评学、考学活动。同时，我们还积极开展科研考察及调查研究等活动，坚持理论联系实际，努力克服学习华而不实、学用“两张皮”的现象。4月，我们组织局党组成员和科室站所负责人赴桃江县学习林业站建设经验。7月，我们组织全体局机关干部职工赴青岛、大连等沿海城市考察学习园林城市建设和生态建设。8月，我们组织政务服务窗口工作人员赴江苏昆山等地考察学习政务服务经验，启迪很深，收获很大。（二）坚持革命传统教育与现代教育相结合。开展革命传统教育，主要是增强干部职工的理想信念和宗旨意识，提高政治敏锐性，增强拒腐防变的能力，促进工作作风的大转变。3月，我们组织干部职工赴本县双江镇吴文丙烈士陵园扫墓，学习英烈的献身精神；4月，我们组织青年团员赴井冈山参观学习，缅怀烈士的英雄事迹；“七一”期间组织全体党员赴联系村慰问基层党员。这些活动的开展，使干部职工既能积极参与，又能寓教于乐。开展现代教育就是以提高自动化办公水平，培养爱岗敬业、乐于奉献的团队精神，增加凝聚力和战斗力，促进素质的大提升。目前已经开展了为期一个月的交谊舞培训活动，正在筹备电脑操作培训班、林业政策法规业务培训班、森林病虫害防治技术培训班和营林生产技术培训班，使干部职工人人受到教育，个个都能进步。我们根据干部职工的爱好和自愿，组建了男女篮球队、象棋队、围棋队、乒乓球队、健美体操队，经常开展训练，踊跃参加各项比赛活动，特别是篮球队，每月坚持开展2场球赛，极大地丰富了干部职工的业余文化生活，培养了团队精神，发挥了整体合力。（三）坚持集中学习与个人自学相结合。我们注重学习方式的灵活性和多样性，适度开展集中学习，采用了集中培训、分组讨论、定期交流等方式。同时，我们指导每位机关干部职工根据个人不足和兴趣爱好加强自学，查漏补缺，发挥专长。（四）坚持正面引导与激励措施相结合。我们紧密结合先进性教育活动，认真组织开展向郑培民、牛玉孺等优秀共产党员和无职无权共产党员的先进代表――吴子桂的学习活动，通过学习先进典型，进一步激发干部职工的学习自觉性和积极性。另一方面，我们制定激励措施，鼓励先进，鞭策后进，增强学习的动力。

三是突出完善机制，坚持奖优罚劣。学习是一项自主性的活动，更多地需要人们能够自我激励和自我约束。但人是有惰性的，在没有外界压力的情况下，人的进取心会逐渐被惰性所替代。因此，在“创建”活动中，我们始终坚持加强制度建设，建立长效机制。（一）进一步完善学习制度。我们印发了关于“创建”活动的《实施方案》，完善了“学习日”、周前会等机关学习制度，并认真贯彻落实。（二）进一步完善奖励机制。规定干部职工参加专科以上学历教育，学习期间享受在职待遇，学费由单位报销2/3，报销差旅费；对发表的各类调研文章、科研论文和林业事业的宣传报道，根据奖励和稿费，按国家、省、市、县四级分别给予5、4、3、2倍的奖励；各科室相关工作在市局年终目标管理考核中排名前列的，给予1000元奖励；对机关干部职工子女考取大专以上正规院校的，给予600元奖励。（三）进一步完善约束机制。我们建立了完备的考评机制，即把个人学习情况纳入年度考评内容，使考评由原来的“德能勤绩”扩展为“德能勤绩学”，特别是要求领导班子成员和中层干部述职要“述学”，民主评议要“评学”，把学习成效与工资、奖金、晋升技术职务等联系起来，引导和教育干部职工不断加强学习。（四）进一步完善保障机制。要求各单位、各林业站必须按照县局的统一规定兑现奖励措施，保证活动经费，补充完善各项活动方案，积极开展各类学习和科研活动，营造良好的学习氛围。（五）进一步形成联动机制。在创建“学习型机关”的同时，大力推进建设“学习型站所”、“学习型家庭”、“学习型干部”的活动，充分发挥各科室站所和每位干部职工的积极性。

四是突出工作实效，坚持学以致用。（一）干部职工的工作能力和知识结构有了新的提升。干部职工在完成局机关统一的学习项目的基础上，积极参加各种教育培训，目前全局共有71名干部职工参加了中南林学院林学和园林两个专业的在职本科班的学习，占全局未达林业专业本科人数的51.1%，两年后，我局林业专业本科毕业人数将达到59.3%，处于全国县级林业局的前茅，现在又有4名工程师报考晋升高级工程师，7名助理工程师报考晋升工程师，干部职工专业理论水平将进一步得到提高。我们通过开展各类考察、调研活动，使干部开阔了视野，增强了发现问题、分析问题和解决问题的能力，干部的理论素质和业务素质有了明显提高。（二）机关干部职工精神面貌有了新的改变。通过开展“创建”活动，“求真、务实、开拓、进取”的“林业精神”得到进一步发扬，机关的凝聚力、向心力得到进一步加强，机关作风得到进一步改善。年初，我们深入我县双江等北部贫困乡镇，发挥林业行政管理优势和林业生产技术特长为农民致富出谋划策，还对部分困难群众进行扶贫帮困，塑造了林业队伍的良好形象，进一步密切了党群干群关系。三是林业站建设有了新的突破。春华、路口林业站站房主体工程已通过竣工验收，进入装修段，福临林业站站房建房正在启动。四是中心工作有了新的进展。全县林权证换发工作攻坚克难，稳步推进，在6月底全面完成工作任务。

（二）开展创建“全国标准化林业站建设示范县”活动。

今年初，我们在去年已验收成为“全国标准化林业站建设合格县”的基础上，统一认识，及时提出按照“整体规划，分年实施，突出重点，全面提升”的思路，积极开展创建“全国标准化林业站建设示范县”活动。我们成立了创建活动领导小组，研究制定了《实施方案》，将从加强林业站的站房建设、制度建设和干部职工队伍的素质建设入手，通过3年时间的努力，完成各项创建工作任务，成为全省继桃江县后第2个“全国标准化林业站建设示范县”。我们在充分调研的基础上，将全县按乡镇行政区划设置的20个林业站撤并为12个，通过撤并林业站，整合了林业资源，优化了人员组合，强化了职能履行，减少了行政成本，提高了工作效率，为创建活动打下了良好基础。我们通过盘活存量资产，积极自筹和争取上级支持，加大基本建设投入，加速林业站建设步伐，今年计划县局投入100万元，建设好3个林业站，按桃江县经验规范12个林业站的各项规章制度，提高林业站管理水平。

三、扎实做好“三项工作”

（一）攻坚克难，圆满完成林权证换发工作。

我县林权证换发工作从2003年7月开始，2003年完成退耕还林退耕地的林权证的核发工作和试点工作；2004年元月起全面推开，主要完成现地核实等外业调查工作；2005年完成林权证打印、发证、档案整理、迎接验收等内业工作。该项工作历时整整两年，于2005年6月底全面完成。在林权证换发工作中我们坚持六个到位，即“组织领导到位、宣传发动到位、技术力量到位、业务指导到位、经费保障到位、工作程序到位”，共组织县、乡、村、组干部和技术人员4534人，其中林业技术指导人员136人，现场调查人员412人。共受理林地林权登记换发证申请37.33万宗，调查核实林地林权面积71540公顷，核发《林权证》14.1万本；共受理各类山林纠纷1846起，面积868.52公顷，调处成功1772起，调处率95.99%；共收集各种资料、文献等1856份、5568页，整理档案卷宗3520本，并形成了完整的文字档案和电子档案。县委、县政府于今年7月28日专题召开总结表彰大会，兑现奖金50万元。我县成为继华容县后，全省第2个全面完成林权证换发工作的县，全省76个重点林区县中的第一个完成林权证换发工作的县。我县林权证换发工作得到了上级的充分肯定，省林业厅副厅长胡长清在出席我县林权证换发工作总结表彰会时肯定了我县五条成功经验，即“领导重视方法得当，不畏艰难敢为人先，政策落实群众参与，队伍精良工作细致，经费保障措施得力”。

（二）严格执法，切实加强林政管理。

今年，我们重新修订了《长沙县资源林政管理规定》，对林木采伐更新管理、查处林业行政案件、木材运输证核发管理、征占用林地审批发证程序、木竹经管加工许可证管理等5个方面做出具体规定。同时我们在行政审批中，全面推行公示制度，加大工作的透明度，自觉接受群众监督，进一步规范行政审批行为。元至7月，县政务服务中心林业局窗口共办理行政审批件650件，共呈报省市批准依法征占用林地9处，25.22公顷。共依法征缴林业规费823.5万元，其中育林基金88万元，工本费54万元，检疫费、绿化费14.9万元，植被恢复费666.6万元。年初，市局预安排我县采伐计划后，我们按照“不突破、不串用”的原则，将采伐计划安排到生产单位。在采伐审批过程中，做到伐前有设计，伐中有监督，伐后有验收。主伐伐区设计率100%，现场复检率100%，抚育采伐设计率100%，特别是在抚育采伐过程中，指定专人全程监督检查。元至7月，共依法审查批准林木采伐185处，16146立方米，其中主伐137处，8857立方米，抚育采伐2处，299立方米，其它采伐46处，6990立方米。

（三）落实措施，加强生态建设和保护。

1、坚持营造结合，加强生态建设。年初，我们抢抓春季造林黄金季节，全面动员，全员参与，完成植树造林10617亩，其中植被恢复费异地造林项目2917亩，迹地更新7580亩，其他项目造林120亩。在完成造林任务的同时，我们坚持营造结合的原则，加强对已实施的工程项目的造林开展抚育管理，巩固造林成果。

2、开展专项行动，稳定林政秩序。今年，我们扎实开展了打击破坏森林资源专项行动。元至7月，共查处各类案件173起，其中刑事案件3起，刑事拘留4人，逮捕4人；治安案件8起，治安拘留8人；林政案件162起。

3、强化责任意识，抓好森林防火。今年，我们进一步强化森林防火责任意识，落实森林防火各项措施，共投入85万元，组建了长沙县民兵森林防火应急连和12支乡镇森林防火应急分队，与武警长沙指挥学校结成军民共建单位，健全了森林防火快速反应机制和预警机制，进一步落实了森林防火责任制，加大了领导和责任追究力度，有效地将森林火灾损失控制到最低限度，确保人民群众生命财产和森林资源安全。元至7月共发生山火111起，其中火灾36起，火警75起，过火面积6075亩。

4、坚持预防为主，加强资源保护。一是全面完成林业有害生物普查工作；二是开展松毛虫调查和松天牛、松材线虫病的监测预防工作；三是对福临、北山两个乡镇的竹蝗进行调查和防治；四是加大对野生动植物资源保护的宣传力度和监督力度；五是组织对临长高速的路绿色通道杨树虫害的防治工作。

我县林业工作虽然取得了一定的成绩，但是冷静分析，我们还存在一些问题，一是由于政策调控，严格控制用地，林业规费同比下降，预计难以完成县政府下达的收入指标；二是由于缺乏行之有效的政策措施，花卉苗木产业仍在低迷中徘徊，难以做大做强；三是部份乡镇和地方领导仍然存在重经济、轻生态，重眼前、轻长远的思想，导致部分地方仍存在乱占林地和肆意采伐公益林的现象。在后段的工作中，我们将针对上述问题认真研究，落实措施，进一步加大工作力度，努力开创林业事业的新局面。

纠风工作领导责任制情况汇报

20，我市纠正部门和行业不正之风工作在市委、市人民政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实中央、省、xx市纪委全会和廉政工作会议的部署，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，坚持纠建结合、惩防并举、综合治理、注重预防，以解决损害群众利益的突出问题为重点，扎实开展了一系列工作，全市纠风工作取得了明显成效，较好地完成了上半年的工作任务。

一、深入治理教育乱收费，扎实开展教育行业作风建设为切实减轻学生家长经济负担，结合义务教育阶段学校经费保障机制的要求，着力解决群众“上学难、上学贵”的问题，加强教育资金管理，规范学校收费行为，市教育局制定了《年治理乱收费工作计划》、《2007年治理教育乱收费工作目标及考评标准》，并与市直各学校、乡镇中心学校签订责任状，明确学校校长是执行责任制的第一责任人。学校严格执行《2007年春秋两季义务教育阶段学校收费标准》，及时向群众公布收费项目和收费依据，统一使用专用票据，实行“收支两条线”的管理，积极预防乱收费行为发生。

3月初，我办联合市教育局、财政局、物价局对春季学期学校收费情况进行了检查，走访群众400余人次，向学生发放调查问卷360份，检查收费票据345本，从检查的情况看，全市学校严格按照收费项目、标准进行收费，严格执行高中择校生“三限”政策，没有发现超范围、超标准收费。全面完成春季学期免费教科书的分发，全市31974名中小学生领取到免费教科书，同时按照有关规定对独生子女户和二女结扎户子女上学进行了减免。上半年我办办理了1件反映学校违规收费的举报，经调查，反映的情况不属实。为落实好省教育厅、省政府纠风办《贵州省各级各类学校行风测评方案》文件精神，我市及时召开了教育系统行风建设工作会，市教育局还成立了教育系统行风建设工作领导小组，制定了具体方案，并从政协、纪委、人大、社区聘请了5名行风监督员，明确了监督员的权利义务。4月中旬，我办会同教育局对学校行风建设工作进行了督查，总体上看，全市各学校重视行风建设，工作开展有方案、有制度、有活动、有记录，通过查找问题，对症整改，取得了明显的效果。

二、认真抓好减轻农民负担工作，落实有关支农惠农政策，确保农民得实惠。为推行减轻农民负担“四项制度”，巩固农村税费改革成果，市减负办同教育、国土、财政、计生、物价、民政、农业等部门签订了《减轻农民负担工作目标责任书》，并结合部门职责进行了任务分解，制定了考核办法。涉农收费实行公示制度。我市去年实行的农村燃煤补助，经研究，煤票有效期截止到今年10月1日；部分乡镇无偿向群众提供高粱、荞麦、蔬菜等作物种子，引导调整产业结构，进一步调动生产积极性，促进农民增产增收。的农民种粮直补、柴油化肥增支补贴、退耕还林补贴、“两免一补”等资金经张榜公示，已全部发放到群众手中。上半年共收到群众来信来访10件，办理并回复8件，2件正在办理中。

150份，认真分析调查问卷反馈的意见，及时梳理存在的问题并提出整改措施。七是继续推行住院病人费用“一日清单制”和“病人选择医生制”，加大收费透明度，保障病人消费的选择权和知情权。

四、进一步抓好“五个坚决纠正”工作。

（一）坚决纠正征用土地中损害群众利益问题。第一，严格征地制度，切实维护被征地群众的利益，对达不到规定补偿标准和补偿不到位的建设用地，不予审批。上半年完成茅台高速公路征地20376亩，4146.2741万元全部补偿兑现到农户手中；完成美酒玻璃瓶厂征地丈量，补偿金额61.095万元及补偿名单已张榜公布。第二，加大阳光办事力度，行政审批实现市政府政务服务中心收文、网上办文、限时办结，杜绝了暗箱操作。第三，在国有土地资产处置过程中，严格按照“招拍挂”的'规定，对所有经营性用地使用实行“招拍挂”。上半年，共处置经营性国有土地使用权5宗，收取土地出让金4132万元。第四，市国土资源局拟订《**市探矿权采矿权出让办法（试行）》，待市人民政府审定批准后施行。上半年出让采矿权2宗，收取采矿权有偿使用费3万元。

（二）坚决纠正城镇房屋拆迁中损害群众利益问题。今年上半年，我市在城镇房屋拆迁工作中，坚持以人民群众的利益为出发点，严格依照《城市房屋拆迁管理条例》的规定，认真审批拆迁项目和审核拆迁补偿安置方案，坚持“先协议，后拆迁”的原则开展拆迁工作，积极组织调解拆迁纠纷和矛盾，维护了群众的利益，平稳推进了拆迁工作。

（三）坚持纠正企业重组改制和关闭破产中损害群众利益。今年在继续指导部份企业深化改革改制中，具体做到：第一，所有产权转移实行阳光交易；第二，企业改制方案和职工安置方案在报批前必须经职工大会通过；第三，改革、改制进程和重大事项适时向职工公开、公示；第四，对管理层收购实行强化管理；第五，努力构建企业内部制衡机制和约束机制，按现代企业制度要求改善公司法人治理结构；第六，不发生群体性的上访事件，职工来信来访100%反馈。上半年市经贸局指导5家企业完成了破产清算和改制，没有损害职工合法权益行为发生。

（四）坚决纠正拖欠建设工程款和农民工工资问题。通过检查。到目前为至，建设领域没有发生新的农民工工资拖欠情况。严格按程序办理，做到依法行政、公正执法、热情服务，无任何不良反映。

（五）坚决纠正和治理企业违法排污问题。今年上半年，我市加强环境保护，保障人民群众健康，研究制定了《**市坚决纠正违法排污行为考核办法》，做到有章可循。坚持面上治理和重点整治并重，常规检查和专项检查结合，集中力量对国酒基地生态保护、赤水河流域、煤炭建材酿酒等重点行业和重点问题进行整治。在整治重点问题的基础上，安排资金200万元，完成了五马等9个乡镇简易垃圾填埋场的建设和2家重点污染源企业的治理，同时，做好剩余8个乡镇简易垃圾填埋场的建设规划。

五、继续巩固“两项成果”

（一）加大从源头上治理公路“三乱”的力度。继续巩固我市现有公路基本无“三乱”成果，坚持谁主管、谁负责的原则，认真纠正各种执法不规范行为；严格实行责任追究制度，严防公路“三乱”死灰复燃。2月份，我办会同市交通局对我市辖区内的省、县、乡道公路进行巡查，对盐津河收费站、五马超限检测点、财政局下设的三个煤炭验票站、林业局下设的坛厂等木材检查站进行逐一检查，在检查过程中，对财政局下设的煤炭验票站外设置的提示标志，进行了规范安装；对个别乡镇出现在公路上流动收取畜禽检疫费的行为，进行了制止；对林业局设置的木材监控点，给予了取缔。经过明查暗访，我市基本无公路“三乱”行为发生。

（二）巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权摊派发行工作的成果。进一步规范所有报刊的发行行为，认真落实农村订阅报刊费用限额制。

六、其它工作（一）扎实开展清理评比达标表彰活动。按照“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则，我市成立了清理评比达标表彰活动自查小组，建立自查小组成员单位联席会议并制定了清理方案。通过各部门、各单位自查，清理出评比达标表彰项目和依据，报市自查小组联席会议审定，全市共清理出评比达标表彰项目24个，经审核，决定撤销其中19项、保留3项，目前已进入建章立制阶段。（二）认真组织收听“行风热线”直播节目。按照《xx市2007年“行风热线”实施方案》的要求，认真组织各部门、单位按时收听直播节目，要求以收听“行风热线”活动为载体，对照检查，完善制度，促进工作作风和服务态度转变，进一步提高工作效率，积极为群众办实事、办好事。

七、下半年努力方向半年来，我市纠风工作虽取得了一些成绩，但离市委、市政府的要求，离广大人民群众的要求，还有一定的差距。在下半年工作中，按照xx市纪委全会和廉政工作会议的部署和要求，扎实开展工作：一是进一步加大纠风工作力度，为促进全市经济发展服好务。二是继续做好治本抓源工作，总结经验，发扬成绩，再接再励，争取下半年取得更大的成果。三是抓督办协调，努力完成xx市纠风办和市委、市政府交办的各项工作任务，力争取得新的成果。

领导班子运行情况汇报

我们永乐乡现有领导班子成员8人，下辖16个党支部，其中农村党支部12个，机关党支部4个，党员311名（含7名预备党员）。10月全县“四加强三提升”活动开展以来，永乐乡党委高度重视，制定了以“加强班子建设、创新发展思路、增加农民收入”为主题的活动实施方案，成立了领导机构和办事机构，召开了动员会，明确学习内容，规范各项制度，做到日常工作规范化，关键工作重点抓，有效提升了班子的思想政治建设水平和执政能力，推动了各项工作的顺利开展。下面我主要向各位领导简要汇报一下我乡的活动开展情况。

一、抓政治学习，统一思想认识。

多年的基层工作经验启示我们：乡镇领导班子要想干出一番事业，必须统一工作步调；要想统一工作步调，必须统一思想认识；要想统一思想认识，必须加强政治学习。因此，我们在班子成员中间深入开展“创先争优”和“保持党的纯洁性”学习教育活动，确保领导班子思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，时刻与党中央和上级党委保持高度一致。与此同时，结合我乡是一个纯农业乡的实际情况，以增强领导班子领会运用上级政策为目标，根据全乡经济社会发展需要，有重点、有针对性地学习中央省市农村工作会议精神、县史县情、古县“十二五”规划、县九次党代会、人代会精神等等内容，在吃透上级政策的基础上来谋划全乡的经济社会发展规划，努力使我们制定的发展规划符合转型跨越发展的要求，在新一轮发展竞争中实现永乐农业产业的关键性突破。通过学习提高，各位班子成员在发展理念、发展方向、发展思路、发展措施等方面的.认识得到了高度统一。在此基础上，乡党委围绕“促进农民增收”这一中心，认真落实县委、县政府提出的“农业产业化”战略，确立了“12465”发展思路，着力培育壮大核桃、中药材、马铃薯、永乐金米四大主导产业，重点是落实好四个园区建设。通过提高产业化水平，真正推动了全乡经济发展，增加了农民收入。20，全乡农民人均纯收入达到元，同比增长%；今年第一季度，全乡农民人均现金收入达到元，同比增长%。

2、抓民主团结，提升整体合力。

团结出凝聚力，团结出战斗力。乡镇作为基层组织，面对的急难险重的任务较多，班子成员尤其需要加强团结，不断提升班子的凝聚力和战斗力。我乡班子成员历来注重团结，大事讲原则，小事讲风格，工作上互相支持，生活上互相关心。“四加强三提升”活动开展以来，我们进一步加强了民主集中制建设，主要是抓好重大决策个别酝酿、事先沟通这个重要环节。在会前酝酿阶段，班子成员坦诚交换意见，共同协商确定议题后再发出议事通知，使班子成员有充分思考与沟通的时间。同时，扩大酝酿范围，把调查研究、广泛听取各方面的意见作为决策的第一道程序，在此基础上形成相对成熟的意见，确保决策的科学性和民主性。班子成员之间相互减少了猜忌，增加了信任，在重大事项和困难面前，大家都能拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使；同时，领导干部的精神面貌也有了很大变化，工作的主动性和干劲进一步高涨，消极退缩回避的现象基本消除，想方设法解决矛盾的事例日益增多，争项目、跑项目的意识进一步增强，整个班子的凝聚力和战斗力得到了极大提升。

3、抓机制创新，推进工作落实。

基层群众信干不信说。开展“四加强三提升”活动，最根本的落脚点是要提升服务转型跨越、领先发展的成效。乡镇党委、政府只有做出实实在在的成绩，才能赢得人民群众的真心拥护。围绕“提升服务转型跨越、领先发展的成效”这一课题，我乡突出项目建设，狠抓机制创新，健全完善了一系列推动工作落实的体制机制。特别是在重点工程项目和实事上，实行领导组负责制，领导组由一名班子成员任组长、相关站所负责人为领导组成员，项目所在村为实施单位、村负责人为具体责任人。()为更好地解决项目推进中的种种问题，建立了帐目公示、定期会商、跟踪督查、奖励惩罚、一抓到底等系列制度，加快了项目的实施。今年我们围绕核桃和大棚蔬菜这两个农民增收重点，规划了尧峪大棚蔬菜园区和草峪、毛儿庄和曲庄三个核桃示范园区，在尧峪蔬菜大棚示范园区，新规划发展了“生贵式”蔬菜大棚50个，并实施了园区内水、电、路等各项基础设施的配套工程，在草峪、毛儿庄和曲庄三个核桃示范园区，重点进行园区道路的硬化、绿化。通过建设三个核桃园区，辐射带动其余九个村2700亩核桃园的建设。

4、抓纪律作风，全心为民服务。

乡镇班子工作在基层，直接面对人民群众，在一定程度上代表着党和政府的形象。“四加强三提升”活动的开展，使我乡班子成员进一步增强了党性意识和宗旨意识，积极转变工作作风，自觉以“为民、务实、清廉”的标准严格要求自己。与此同时，乡党委结合“领导干部下乡住村”和“纪律作风集中整顿”等活动，进一步加强班子的作风建设，努力确保班子成员既能干成事、又能不出事。在下乡住村联户和包村增收方面，包村干部积极协调村“两委”班子成员之间的关系，提高了村级干部的整体素质，帮助村里理清发展思路，调整种植结构，促进农民增收。乡党委、政府及时召开村与包联企业和单位的座谈会，搭建相互沟通的桥梁，取得了很好的效果，如财政局帮扶曲庄村投资50余万元修建了文化活动广场，硬化了巷道，绿化了通道，方便了群众生活和出行。其他对口帮扶我乡的单位及企业也都积极想办法、出主意、送政策、送资金，使每个被帮扶村的生产生活条件在不同程度上都得到了改善和提高。在纪律作风集中整顿方面，我们加强完善提醒谈话和书记约谈内容，结合廉政教育警示片，引导班子成员一要加强道德修养，提高遵纪守法意识，增强纪律观念和自律意识，坚守道德和法律底线；二要培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，有针对性地做好纠偏、提醒、教育工作，把自律与他律紧密结合起来，树立了领导班子廉政勤政的观念意识，使班子面貌焕然一新，赢得了基层群众的广泛好评。

各位领导、同志们，尽管我们在“四加强三提升”活动开展中取得了一定的成效，但是离县委、县政府的要求还有很大差距。会后，我们将深入贯彻落实这次现场会精神，积极学习其他乡镇好的经验和做法，在县委的坚强领导下，进一步加强思想、政治、作风和能力建设，针对我乡“产业结构单一，农业产业化水平低，农民科技素质低，群众收入水平低”的现状，进一步解放思想，转变观念，在探索实践永乐农业产业化发展路子，壮大四大主导产业，增加农民收入上多动脑子，多想办法，以饱满的热情、崭新的姿态，精心描绘永乐更加美好的明天，以优异的成绩向县委交一份满意答卷。

领导班子运行情况汇报

认真清理全面公开大力推进土地房管行政权力公开透明运行（本站地址：找范文）。

6月6日会后，xxxx局以规范土地管理执法权和行政管理权为出发点，以公开透明为基本要求，以法律法规为依据，狠抓行政权力清理和公开透明运行两项重点，有效的规范了土地管理执法行为，进一步强化工作规则和公开要求，提高了工作效率和服务质量，强化了廉政建设，现将工作开展情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识，强化对行政权力公开透明运行工作的领导。

我局领导对行政权力公开透明运行工作高度重视，多次召开局长办公会进行专题研究，大家一致认为，推进行政权力公开透明运行工作是土地房管部门贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是坚持反腐倡廉方针、规范土地管理行政行为、维护用地户权益的重要手段，是提高土地管理和服务水平、优化地方经济发展环境内在要求，一定要全力以赴做好这项工作。为加强对行政权力公开透明运行工作的领导，我局成立了由局长牟海东任组长、副科级干部刘秀荣、为副组长、各科长、副科长为成员的领导小组，负责研究部署全局行政权力公开透明运行工作的具体措施，指导和推进工作顺利开展；由办公室负责行政权力公开透明运行中的具体工作。通过健全组织机构和人员，为行政权力公开透明运行工作的顺利开展奠定了基础。

二、全面审核，扎实推进，做好行政权力的清理工作。

行政权力公开透明运行工作是对政府各部门的统一要求，我局结合国土资源管理工作实际，将这一要求具体化，制定了《xxxx局行政权力公开透明运行工作实施方案》，明确了工作内容、任务分工和实施步骤，确保此项工作顺利实施。按照上级要求，清理规范土地管理行政权力是行政权力公开透明运行工作的前提和基础，在这一环节，我们重点抓了六个方面：一是自下而上进行申报。局领导及4个科室，分别对自身的岗位职责、部门权力进行全面清理，分类归纳后书面报局行政权力公开透明运行领导小组；二是自上而下进行复核。对所申报的权力，先后召开局长办公会、局务会等诸多层面会议，由局长对科长、科长对一般干部进行逐级复核；三是由局行政权力公开透明运行领导小组进行汇总审核。四是将确定后的职权目录发回各科室再次确认，并由科室责任人签字认可。五是专门召开局长办公会集体认定。整个清理过程把握了四个对照，即与现行法律法规相对照，与上级单位和对口部门相对照，与实际工作需求相对照，各科室、行业管理组等性质相同或相近单位之间相互对照。经过层层筛选审核，全局最后保留了5大类30项行政权力，并分类别填写了行政职权目录：其中行政许可权5项，非行政许可权2项，行政处罚权2项，行政收费权18项，行政事业性收费权3项。根据行政职权目录，我局又制作了《土地业务登记、受理程序图》等7种行政权力项目流程图，覆盖了从新增建设用地报批、国有土地使用权转让、土地招标、拍卖、挂牌出让、建设项目用地勘测定界等一系列业务范围，对每一项权力进行了细化分解，明确了承办部门、职权范围、法律依据、审批对象、办理时限、服务承诺、收费依据、需用地户提供的'资料、咨询电话、责任人和责任追究等详细内容，使用地户对所办事项做到一目了然。

为便于工作，据此制定了“五表四图”。“五表”即行政职权目录表、区局领导班子行政权力分解登记表、业务部门行使职权登记表、单位负责人行使权力分解登记表、工作人员工作分工登记表。“四图”即：行政权力流程图、工作分工示意图、工作人员工作流程图、推进行政权力公开透明运行工作组织结构示意图，从而进一步明确了权力分解，规范了权力流程，为推动行政权力公开透明运行奠定了坚实基础。

三、抓住关键，创新形势，做好行政权力公开工作。

为保证权力公开透明运行，我局注重明确公开重点，活化公开形式，丰富公开载体，确保公开实效，努力实现四个转变，即思想上由被动公开为主动公开，形式上由单一公开为多种公开，内容上由一般权力公开为全部权力公开，深度上由权力运行结果公开为权力运行过程公开。

(一)明确公开重点。我局紧紧抓住用地户与干部职工关心的热点、难点、焦点和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重点权力进行公开。在土地管理执法权方面，围绕清理检查、款项数额的确定、收缴等进行公开，在内部事务管理方面，对员工受理业务到完成进行全过程监督，并给予公开。同时，根据工作实际，对办事权限、执法程序等长期公开，对工作进展等定期公开，增强了公开的针对性。

(二)丰富公开载体。设立公开栏，对用地户的权利义务、业务流程进行公开，为进一步落实权力公开运行工作；公开政策法规、办事程序，为用地户查询、监督及质询创造条件；面向社会公布了严禁接受宴请、严格办理时限等“十项承诺”，设置了“职权目录”、“权力分解”、“公开项目”等栏目，方便了干部学习和监督。

(三)保证公开质量。本着“监督与责任并重、效能与便民互促”的原则，自觉地将各项权力运行置于群众的监督之下，增强了公开的实效性。加大了两权监督力度，推行了干部经济责任追究办法、重点执法监察制、清单报帐制等，面向社会聘请风纪监督员，把权力运行质量的评判权交给群众。进一步完善了第一接待人、首问责任制和行政管理责任制，形成了以职定岗、以岗定责、责任到人、违规追究的局面。

四、做到“五个结合”，确保行政权力公开透明运行工作取得良好效果。

在行政权力公开透明运行工作中，我局坚持做到了“五个结合”，一是与保持共产党员先进性教育相结合，教育引导全体人员充分认识到实施行政权力公开透明运行工作的重要意义，在行政权力公开透明运行工作中充分体现党的先进性，将各项应公开的权力内容全面、及时、到位的予以公开；二是与服务工作相结合，不断深化完善各项服务措施，通过行政权力公开透明运行工作，充分尊重和保护用地户权益，进一步提升国土资源服务水平；三是与“两权”监督工作相结合，通过建立健全行政权力公开透明运行的工作机制，进一步加大对国土资源执法权、行政管理权的监督力度，拓宽监督渠道，强化监督效果；四是与民主评议工作相结合，引导全体人员以行政权力公开透明运行工作为动力，进一步转变工作作风，不断提高国土资源执法水平和办事效率，牢固树立良好的土地房管形象。五是与创“六型开发区”相结合，认真落实我局制定的《创“六型机关”实施细则》。加强机关效能建设，注重业务素质培养，全面加强员工应对国土资源新形势的能力。

通过开展行政权力公开透明运行，强化对行政权力的监督制约，违纪违法问题、我局员工工作主动性、业务素质能力、办事责任心、学习积极性等得到了进一步的提高和增强。

领导班子运行情况汇报

按照区人大和区政协的调研要求，现将具体情况汇报如下：

1、镇人员编制情况。全镇现有干部职工68人。区财政供养实际编制人数64人，其中行政干部职工32人，事业干部职工32人；镇财政供养编制4人。镇自聘临时人员12人。每年镇财政需支付镇财政供养编制、镇自聘临时人员工资、补贴费用约23万元。

2、镇级财政负债情况。近几年来，由于基础设施和社会事业的建设投入，累计负债达2227.23万元，含前1114.48万元（见表六），财政可支配收入甚少，且负债逐年增加。

3、-财政收支情况。据统计，2001-20区拨预算内人员经费、专项经费、超收分成经费共计1960.41万元，支出1934.2万元，收支基本持平。预算外收入共计1819.77万元，支出共计2669.18万元，超支849.41万元，平均每年超支212.35万元；预算外收入主要来源于其他收入（含税费改革前的统筹收入）和土地补偿款留用数，支出主要有上级要求配套资金投入984.27万元（见表四），优抚、民兵训练费117.75万元，基本建设804.24万元，招待费186.25万元，车费41.63万元，节日补贴72.17万元，通信、水电费31.84万元，开发区补贴98.93万元，公共经费和其他支出332.1万元。

二、镇级财政运行中存在问题。

1、经济基础薄弱，财源匮乏。我镇是典型山区农业镇，又是省定的革命老区镇，传统农业占主导地位，二、三产业发展缓慢，乡镇企业不发达，没有形成支柱财源，对区、镇财政贡献不大，处于“农业大镇、工业弱镇、财政穷镇”的尴尬状况。

2、可用财力与刚性支出矛盾突出。由于税费改革后不存在自筹资金收入，镇可支配的预算外收入甚少、不稳定，只有在项目征地情况下，获得部分土地补偿留用数和服务费，预算外财力有所增长（见表二），但总体上呈逐年下降趋势，可用财力几乎为零。而刚性支出却又增长过快，大大超过镇财政的承受能力。比如在中小学危改、农村低保、医保、开发区补贴、“二女户”安居工程、残疾人安居工程等方面，均要求镇财政配套（见表四），据统计，2001-年镇财政配套资金投入达984.27万元；另外，近几年镇财政不停地对固定资产进行投入，累计达1303.26万元（见表八），使镇政府背负沉重的债务。

3、财权与事权不统一，问题比较突出。事权由区级掌握，我镇企管站4个编制职数由区定编，而人员经费要求由镇财政供养，每年都给镇财力造成不必要的压力。

4、税收征管难，短收严重。据**国地税分局统计数据显示，2004年该局征收地方级税收不超过500万元，而区下达地方级税收高达1485万元，完成难度可想而知。一是由于部分企业纳税意识差，造成征收难度加大，成本增高；二是随着税收征管体制的改革，我镇辖区内6家大型加油站的税收征缴全部归属泉州税务部门征管，致使我镇国税收入大幅度下降，年税收减少；三是受区位及用地条件限制，我镇房地产行业建安税等税收几乎为零。

5、财政周转金回收困难，加重了财政负担。历年的财政周转金项目（含银行贷款）461.07万元，都是区或有关部门指定给各项目开发业主，由镇财政提供担保的，目前这些资金均已到期或逾期，由于业主经营不善造成破产或尚未产生效益，造成回收困难。而对回收不上来的周转金，区财政就逐年从下拨给镇的重点专项经费中扣除，这无疑是镇财政的一大隐患，时间越往后推移，回收难度更大，最终债权变成了债务，成了镇财政的又一隐性负债。

6、财政负债多，包袱沉重。截止2004年底，我镇累计负债达2227.23万元，巨额负债给我镇的各项工作造成了严重影响。一是干部职工的福利待遇居全区最低水平，工作积极受到影响；二是镇主要领导经常被债权人纠缠讨债，无法正常工作；三是中小学危改欠款难以支付，常有施工单位上门追讨，学校被锁等事件时有发生，教学无法正常开展；四是经费紧缺引发了各类社会矛盾，社会公益事业投入不足，严重影响了经济和社会发展。

三、解决镇级财政运行困难的对策。

1、努力壮大镇级经济实力，积极培植支柱财源。一是积极推进农业结构调整。重点抓好农业生产布局调整，尽量压缩传统农作物种植面积，扩大经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的'发展路子，争取扩大溪西、邱后蔬菜基地，向五社、驿坂等村延伸，着力引导汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。其次，要成立**镇种养殖业推广服务中心，做好优良品种、先进技术的示范、推广。积极引进农产品加工龙头企业，督促在建的金亿科工贸加快进度，尽快投产，力争在农副产品加工上有所突破，提高农业综合效益和产业化水平。二是积极推进项目建设。继续加大招商引资力度，确保完成全年的招商任务。全面落实项目建设推进机制，确保泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、三锦建材、晨曦包袋等项目建成投产，恒昂工贸、宝龙公司、森益木业、庆祥汽车修配、聚祥钢木制品、博超实业等项目开工建设，本网网努力建设新的经济增长点。继续引进和创办一批来料加工企业，重点帮助秀溪村创办来料加工企业，实现“村村有企业”的目标。三是积极推进改旧建新。做好福厦路两侧改旧建新工作，全面启动溪头、松园、路口、**等村的新村建设，以期带动建安市场繁荣，拉动商贸、运输、汽配、旅游等第三产业发展，增加镇级财政收入。

3、加强财政支出管理，严格控制支出。一是积极推进机构改革，精简机构，分流人员，减轻财政负担。二是进一步完善财务规章制度，大力控制会议、车辆、差旅、接待、水电、通讯、临时编制等费用支出，从严控制非生产性支出。三是积极采取多种措施，努力争取更多支持，广泛筹集资金，甩掉历史包袱。同时，要坚决杜绝新的债务发生。

四、解决镇级财政运行困难的建议。

1、在招商引资方面，请求区政府继续出台扶持**发展的优惠措施，比如帮助完成福厦路以西的总体规划，给予地价优惠，减免项目建设人防费和配套费等税费，以扶持**发展。

2、在财税指标方面，请求区政府重新核实税收征收额，同时提高划分镇收入分成比例，保证镇正常经费的运作。

3、在矿山管理和利益分成方面，由于我镇应承担安全生产和社会稳定责任，并负担着整治水土流失、植被破坏和生态建设等资金的投入。请求区政府给予科学规划并做到疏堵结合，在矿山开采权“招、拍、挂”和管理费用收入分成时增加镇级比例，以增强镇财政活力。

4、在转移支付方面，请求区财政在开发区补贴、农村低保、医保、中小学危改等项目上增加区级投入比例或采取转移支付，以减轻镇财政压力。

5、在扶持农业发展方面，由于**作为农业大镇，加强农田水利设施建设，构建防灾减灾体系尤为重要，请求区政府农业基础设施等方面给予适当倾斜，以减轻镇级财政负担。

6、在固定资产投入方面，请求区政府在政策性贷款上给予资金扶持，杜绝镇政府形成新的债务。

7、在人员经费方面，请求区政府对人员经费给予提高，以适应现代高成本行政。

纠风工作领导责任制情况汇报

为认真贯彻落实中纪委三次全会和省、市纪委四次全会、市政府廉政工作会议和全市解决损害群众利益突出问题专项整治暨纠风工作会议精神，我院以创建“群众满意医院”为契机，将纠风专项治理工作融入其中，具体做了以下几方面的工作：

为将纠风专项治理工作落到实处，我院将强化“一把手”纠风工作责任，加强医德医风建设，规范医疗行为作为院长的重要职责，建立了院长一手抓医院管理，一手抓医德医风的“一岗双责”制度，成立了由院长任组长，纪委书记、业务副院长为副组长、各分管副院长为成员的医院纠风领导小组，下设办公室作为专门的办事机构，由各职能科室负责人共同参与纠风专项治理工作的具体运作。制定了《纠风专项治理实施方案》，把纠风建设工作计划，专项治理的目标任务的具体事项予以明确并落实到具体的科室和责任人，以确保纠风专项治理工作不走过场，落到实处。

按照“管行业必须管行风”的原则，我院坚持把行业管理和行风建设紧密结合，做到日常工作与纠风工作一起部署，一起监督检查，一起考核落实。坚持做到每月对科室考核一次，对在行风方面出现问题的要扣除该科效益工资相应的分配系数；每年对所有医务人员的医德医风考评一次，对考评不合格者予以暂停其职称、职务晋升资格；对因行风问题被投诉者，一律予以1―12个月待岗的处罚，情节严重者可能受到除名的处罚。

二、以治理收受回扣、“红包”以及“开单提成”和乱收费等“热点、难点”问题为重点，规范收费行为，明令禁止收受回扣、“红包”、“开单提成”等有损群众利益的行为发生。

为维护群众的切身利益，我院坚持贯彻执行《全国医疗服务价格项目规范》，全院采用微机管理系统统一收费，严禁任何科室或个人以任何名目私自收费，并在收费大厅醒目位置将常规手术、检查收费标准及常用药品价格予以公示，使患者[找文章，到本网网]能够明明白白消费。同时，还在收费大厅设立了电脑触摸屏，方便患者查询。对住院病人实行“一日费用清单制”，并要求有关人员负有对清单解释之责。在收费过程中，做到统一标准、统一收费，不分解收费项目，不提高收费标准，不自立收费项目。对新增的收费项目坚决做到先报物价部门审批后再予执行。

在药品购销中，与各供货单位签订了责任状，要求他们不派驻医药代表，不给回扣，不付“统方费”和“处方费”，对本院职工参与此类活动者，一律予以下岗处理。

在医务活动中，三令五申不准医务人员利用职务之便，收受或索要患者及其亲友的“红包”、礼品和宴请，一经发现，即予严惩不怠。

由于此项工作常抓不懈，至今未接到此案案件的举报，医德医风明显好转，群众评价日益提升。

三、实行集中招标采购制度，不断降低医院运营成本，尽最大能力让利于民，服务社会。

严格执行国家有关药品、医用耗材、试剂、仪器设备、基建工程等项目的集中招标采购政策。在招标过程中，要求投标单位不得少于三家。招标工作过程始终必须有业务科室、分管院领导、纪检监察、工会、财务、专家等方面的人员参与，并恪守“公平、公开、公正”的原则，综合“效价比”，最终经集体讨论、当场确定中标单位，杜绝了“暗箱”操作行为的发生。仅今年前10个月的集中招标采购便给医院节约运营成本上百万元，特别是药品集中招标采购918.4万元，直接让利患者608.5万元。医院前10个月药品收入只占医院总收入的41.6%，处于全市各直属医院的前列。

四、开展经常性的、形式多样的宣传教育活动努力造就一支医德高尚，医术高明，作风正派、高素质医技队伍。

我院一贯注重高素质人才的培养，不仅在业务上有一套人才培养进修计划，而且对所有医务人员有着品德上的严格要求。经过多年的反复实践，我院在市卫生局《一次性投诉待岗制》的基础上，结合我院实际，制定了一套细化和量化了的、操作性强的《医务人员违反医德医风处罚细则》，经过向全院职工征求意见、院长办公会集体讨论，已通过并付诸实施。有效扼制了行业不正之风的蔓延，取得了非常好的效果。

为保障各项规章制度的严肃性和持续性，我院每年对新进人员都要经过岗前培训，内容涉及业务技术、医德医风、法律知识、优良传统、规章制度等方面，使新进人员工作未上岗，思想先上岗，严防新进人员因不了解情况而误涉“雷区”，从而做到了未雨绸缪，防患未然。

针对重点人员、重点部门，我院行风办采取了一些具有针对性的警示、教育措施、告诫我们的医务人员恪守职业道德。如在医生办公室、药房等地门口，张贴了“拒绝红包”、“谢绝医药代表”、“抵制回扣”的宣传牌，并公布了举报电话，以起到警钟常鸣、群众监督的双重效果。

为配合医德医风教育，我院还经常性地开展形式多样的活动。仅今年便先后开展了“树医院新形象，展天使新风采”和“假如我是病人换位思考”演讲比赛，聘请了理论界专家举办“医务人员职业道德”和“树立和落实科学发展观”主题讲座。每月一期院办《简报》，介绍发生在医务人员身边的好人好事、先进人物和先进事例，推荐产生了一名“市十大杰出青年”和一名“市十大杰出女性”，表彰了一批“巾帼建功立业”先进集体和先进个人，涌现出一批优秀党员和党务工作者，起到了先进模范作用。

为强化行风建设，我院向社会公布了十项服务承诺，并聘请了11名社会义务监督员。同时科室向医院、个人向科室也分别作出六项承诺，承诺的内容重点都是放在不准收受“红包”、回扣、开单提成等有损群众切身得益方面的内容，同时倡导临床一线为病人服务，行政后勤为临床一线服务的模式，以保障各种承诺能够切实兑现对不兑现承诺的科室或个人，医德医风考评一律予以否决。今年以来，全院医护人员退回“红包”1900元，上交800元，谢绝各种宴请和礼品数次，未做详细统计。

五、加强医院管理，建立和完善行之有效的行风建设及纠风工作制度，净化就医环境。

医德医风考评是我院坚持多年来的一项极为严格的`制度。每年年终，所有医务人员都要求有否向病人索要“红包”或收受病人贵重礼物；在医疗活动中，有否收受“回扣费”、“介绍费”、“开单费”；有否利用职务之便，开具假证明、假检查报告而谋取私利；有否对病人态度生硬，语言粗鲁、推诿、拖延、甚至与病员争吵等现象；有否利用病人名字开搭车检查、治疗等；有否利用职务之便和收取病人应付或不应付的项目收费；有否假结扎、假引产、性别鉴定、擅自复通输卵管等违反计划生育行为；有否因服务态度差、责任心不强、无故脱岗造成差错事故和重大医疗纠纷等八个考评项目及群众来信来访情况和奖惩情况先行自我小结，再由科室、党支部考评、最终由医院纪检监督部门作考评结论。对考评不格者，在评聘技术职称、晋级晋升工作中实行一票否决。

坚持医疗服务综合信息公开，充分尊重病人的知情权，选择权和监督权，欢迎社会各界的监督，从而使病人对医院增加了信任感，融洽了医患关系，避免了不必要的争执和纠纷。

为加强医疗质量管理，医院将每周三下午定为“医务人员继续教育日”，除了介绍业务新知识外，还把《执业医师法》、《药品管理法》、《护士管理办法》和《医疗机构管理条例》等相关法律法规知识的传授穿插其中，使广大医务人员在提高业务能力的同时，学会运用法律武器保障病人和自己的合法权益，密切医患关系。

在医疗服务中，坚持以人为本，以病人为中心，推行人性化服务模式。对危、急、重病开放“绿色通道”，实行先看病，后收费，仅今年便为“三无”（无家属、无身份、无钱）病人垫付医药费98593万元，挽救12名。为全市特困户减免医药费用6890.70元。推行“医院花园化、病房宾馆化”等人性化服务模式，对病人实行整体护理，对“三无”病人不歧视、不慢待。为病人提供免费茶水、针线、邮寄报告单等36项便民服务措施，极大方便了患者就诊。

坚持首诊负责制和病人选医生制度，不管任何病人，首诊医师均须认真接待，不得推诿。各科室悬挂医生照片，公布姓名、职称、业务专长，以供病人选择在服务的全过程中，要求医务人员用医院的文明规范语言，不准说“喂”、“不知道”等不文明用语，必须礼貌接待每位病人及陪伴的亲友。积极采纳患者对医院优质服务的意见和建议，如有位病人曾以“海尔”品牌作比喻，希望医院提供“医后服务”，医院当即采纳，建立了“出院病人电话（信函）回访制度”，指派专人对近期出院病人逐一进行回访、征求病人意见或需求，很受病人欢迎。自7月设立随访电话以来，共受理回访4500余人次，发出随访信1815封（件），春节发出慰问明信片2305封。

六、严肃行业纪律认真受理患者投诉，及时查办违纪违规行为。

认真贯彻落实卫生部“八条行业纪律“，不仅以科室为单位反复组织医务人员学习还制作了精美的宣传牌挂在醒目之处，要使医务人员牢记在心。对触犯卫生部“八条行业纪律”、“卫生系统实行一次性投诉待岗制的暂行规定”和本院“医务人员违反医德医风处理细则”者一律按章处罚，决不手软。

为及时、认真客观、公正地查处患者投诉案例，我院向社会公开了举报投诉电话，在院内设立了举报信箱，由纠风办指定专人负责定期开启和受理，要求在五个工作日之内处理完毕并反馈患者。例如今年7月28日，有位老年病人在打针时，因护士态度生硬愤然投诉。院纠风办受理后，仅用了两个工作日便查清事实，给予这名护士全院通报批评扣除效益工资200元的处罚，使病人及家属感到非常满意。8月市纪律转来投诉我院乱收费信件进行了认真调查，并及时进行了回复。9月份，我院对碎石中心的违规现象进行了停业整顿。这些违规现象的处理，进一步净化我院的就医环境。

我院在查处违规问题时，将群众深恶痛绝的收受回扣、“红包”、“开单提成”和乱收费等损害群众切身利益的问题为重点，常以“高压线”、“雷区”警示医务人员不可逾越。值得庆幸的是，经多次调查问卷、走访病人，至今尚未发现有人触犯此类问题。通过近几次问卷调查、门诊病人和住院病人的满意率均在90%以上。