实用能源与环境保护论文（汇总13篇）

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环境保护的论文

摘要：我国经济进入新常态以来，国家对于水环境与河道治理工作高度重视。怎样采取适当措施来整治河道污染问题，是目前阶段环境保护工作的重大问题。基于此，先列出河道污染与水环境中面临的问题，再针对这些问题，提出相应意见建议和治理措施，以期促进我国经济的持续健康发展。

关键词：河道治理；水环境保护；措施。

水是生命之源，农业的命脉，工业的血液，人们的生产生活都离不开水资源。随着当今社会环保理念的广泛深入，人们更加重视对水资源的爱护。

1.1控污工作开展相对较为困难。

工业发展初期，工厂难免会排放污水，这些污水一旦汇入河道，就会污染水资源，给水环境带来巨大的威胁。尽管甘肃省的水环境整治工作正在有序开展中，但是河道治理工作开展时间相对较晚，治理方法单一，再加上污染程度不同地区存在，所以甘肃省的水环境和河道治理工作成效不明显。因此，面对水环境和河道污染问题，如果要想实现真正彻底的有效治理，达到环境保护的目标，则需要采取多种合理有效的方式对水环境加强治理。

1.2生态护岸技术有待提高。

我国在河道水环境治理方面，治理观念比较滞后，与新时代建设的要求并不相符合，而传统的陈旧的河道治理措施，则牵制着新型技术的发展，在河道治理的生态护岸方面，技术还比较欠缺。制约生态护岸技术转型升级的因素主要有两个。其一，传统观念的束缚。在河道设计方面，缺乏长远性与有效性。在实际工程操作中，滞后的护岸技术应用效果并不显著，但是新型的生态护岸技术应用范围却比较小。其二，生态护岸技术在应用时，需要有专家对其进行评审，通过实践来增长经验，弥补不足，不仅要确保生态护岸技术的安全性，而且还要使其具有良好的水环境保护效果。

2.1进行科学的规划和设计。

在水环境保护方面，首先就是对其进行科学合理的设计与规划。甘肃省水环境和河道治理工程比较大，所以应当从实际出发，结合河道治理的教训与经验，制定科学合理的河道治理方案。把水环境保护与河道治理放在同等地位，这样有助于转变传统落后的治理理念，将生态环保的科学理念与河道治理规划设计相结合，从而实现环境、安全与资源的统一。

2.2落实监管措施，加大执法力度。

一是推行网格化管理。将区划分为不同的网格单元，同时使网格内需要重点排污的企业落实到人的方面，初步形成由点到人、由横到边、由纵到底和由面到县的监管格局。二是严把环保审批关。要重视对源头的治理过程，对不符合环保要求或产业政策的项目都不予审批，从而引导企业走可持续发展之路。三是加大督察督办力度。以中央环保督察组督察整改为契机，加大对水污染治理的督察督办力度，针对查办过程中的问题，下达督办通知，责令其限期进行整改。四是加大环保宣传力度。积极借助新闻媒体、网络等传媒方式进行环保宣传，扩大宣传面，增强环保宣传效果[1]。

2.3生态护岸，截污控污。

在生态护岸的实施过程当中，必须不断地积累工作经验，吸取教训，根据所制定的生态护岸规划方案，认真负责地落实多项技术要求。相关部门更需要推动新型生态护岸技术的应用，以期达到良好的预期效果。在河道截污控源治理方面，务必进行充分的科学调查研究。当前，河道污染治理刻不容缓，主要内容是进行工业与生活点源污染和农业面源污染的治理，其中工业污染的影响最大。所以，务必根据达标方案的分析，对各种污染源进行控污与截污的处理，还可以通过采取污水与雨水分流排放的方式，避免污水流入河道。除此以外，政府务必加大污水管理力度，对当前部分严重污染的企业加强管理，引导工业部门的节能减排工作。建立专业的垃圾处理厂，实现对生活垃圾中固体污染物的资源再利用。

2.4加强河道清淤工作。

对河道的管理务必从多个角度出发，制定合理的管理方案、科学的处理措施，加强对河道污染物的清理，从而尽可能地降低工农业污染程度，水资源管理部门更应将方案落实到人、到单位，层层传导压力，提高管理水平，认真履行岗位职责，以达到水环境与河道综合治理的目标。

2.5加大宣传保护力度。

对于水环境保护与河道整治，人民群众发挥着非常重要的作用。甘肃省的不同河流都流经多个乡镇，因此河道保护与沿线居民有密切的关系，所以，加大环保宣传力度十分关键。水环境保护和河道治理工作，并非一日之功，所以务必要提高人民群众投身环保的积极性，促使其加入水环境保护的.行列，使每个人都能为水环境与河道治理做出自己的贡献。相关管理部门也要积极进行水环境保护与河道治理方面的知识培训，将其推广到人民群众中去，从而提高人民的环保意识，使水环境保护与河道治理工作得以落实，进而改善河道水环境。

3结语。

水资源是人类赖以生存的重要资源，对河道进行整治，对水环境进行保护，具有重要意义。加强水环境与河道治理工作，有利于排洪泄洪，更有利于保护人类赖以生存的水源。水污染问题伴随着经济发展而出现，所以这就要求人们采取科学合理的治理措施，加强对水环境的保护，制定科学合理的方案规划，运用新型生态治理技术，加大对环境保护与河道治理的宣传力度，从而增强水环境保护与河道治理的效果。

环境保护

人口、环境和资源问题是当前我国社会经济发展、社会发展面临的突出问题。最近几年，我国高度重视农业可持续发展。而实现农业可持续发展就需要我们做好农业生产保护工作，从多个方面，多个层次开展工作，不断对农业生产结构进行调整，真正实现农业可持续发展。本文主要结合实际情况，就农业生产环境保护存在的问题进行了论述，然后提出相应的解决对策和建议，希望通过本次研究对更好积累相关经验有一定帮助。

农业生产环境保护是一项系统工程，涉及方方面面、惠及千家万户。各级各有关部门一定要增强责任感、紧迫感，勇于担当、敢于负责，要充分认识农业环保工作的特殊性、艰巨性、复杂性，不动真格留不住蓝天白云，不下决心换不来青山碧水，不出硬招完不成环保目标。近些年，微山县高度重视农业生产环境保护工作，采取多项措施，提高保护质量。地区坚持把建设资源节约型、环境友好型新农村作为加快转变经济发展方式的重要着力点，正确把握和处理农业经济发展与农业生产环境保护的关系，以资源节约和环境保护优化农业经济增长，在发展中保护农业生态环境，同时，构建科学农业治污体系，有效解决突出环境问题。发挥规制、市场、科技、行政、文化五种力量的作用，打好“组合拳”，形成综合推进、多措并举的强大工作合力。

首先，农业生产场所缺乏保护规划。通过对微山县的农业用地进行全面的调查分析，发现全县有超过七成以上的土地缺乏相应的环境保护规划和必要的保护措施。农业生产过程中，外界污染因素很容易进入到农业生产领域，从而对农业生产环境造成严重的影响;其次，农作物产量缺乏相应的质量标准。特别是对于地区主要农作物如小麦、玉米中等农作物的生产，仍没有制定具体的质量控制标准，在农作物生产过程中，农民群众都是按照传统的农业生产模式开展农作物生产，导致农田环境缺少必要的保护和监控，从而导致农业生产环境危险重重;再次，农业市场体系有待进一步完善。在农产品市场中，各种信息资源呈现极度不对称现象，生产者对农作物的信息掌握比较全面，而消费者只能掌握少量或者一部分信息，在没有外界干预因素作用之下，消费者很难对农产品的质量作出精确判断。比如在农产品市场中存在质量较高的农产品和质量较低的农产品，在信息资源不对称的状况下，造成逆向选择，不仅会影响到农产品质量和价格，而且还看可能会出现劣质农产品，驱逐优良农产品的现象，导致高质量的农产品被排挤出市场，从而致使农产品市场退化;最后，部门之间协调力度不足。在农业生产环境保护过程中。地区的环境保护部门和农业部门各自为政，部门之间缺乏良好的沟通和交流，信息交流不到位，在农田周围建设高污染工业企业，环保部门明知道其向农田周围排放污染物，但是置若罔闻，不了解污染物对农业生产造成的影响。再由于信息沟通不顺畅，农业部门也不清楚企业排放污染物的具体情况，从而给农作物粮食安全造成较大的影响。

2.1切实做好工业污染物对农业生产环境造成影响。

首先，强化监控治理，控制工业污染物排放。对本地区工业污染严重的企业要进行严格的管理和控制，对于达不到国家排放标准的企业要限期整顿，对于违法排放的要依法严肃处理，要进一步取缔小炼铁企业、炼油企业和造纸企业，做好跟踪调查工作，禁止其重新作业，同时要督促企业及时更新换代生产技术和设备，要采取政策和行政手段，引导企业不断向着环保生产方向转变，强化对工业污染物的综合利用，减少污染物;其次，转变地区经济发展结构，发展生态经济。现阶段，传统工业生产模式对农业内环境造成严重的危害，是以牺牲环境为代价的经济增长模式，对环境造成不可恢复的破坏，针对这种情况，就需要我们及时转变理念，积极发展循环经济，实现对资源的高效重复利用，对废气物进行有效的无害化处理，最大程度的减少资源消耗和污染排放。

2.2强化对农业生产污染物的控制。

首先，科学病虫害防治和施肥。农药和化肥不合理使用也是造成农业污染的主要因素之一，因此，在防治农业病虫害过程中，我们要积极应用综合防治技术，加大生物农药、低毒、低残留农药的使用比例，推广使用杀虫灯、害虫天敌等物理和生物防治技术，减少农药污染，同时，为了更好的保证施肥的科学性，应该积极推广测土配方施肥技术，减少化肥的施入，推广使用专业复合肥、生物肥、缓控释肥等新型肥料，保证农业生产的无公害;其次，积极开展生态农业建设工作。在农业生产过程中，发展生态农业和循环农业是做好农业生产环境保护工作的重要措施之一。我们要结合本地区的实际情况，按照生态学系统理论，通过积极建设现代农业，转变农业生产模式，调整农业生产结构，充分利用好当地的自然资源，做到因地制宜，科学组织和规划。在具体生产过程中，按照整体协调发展的原则实现农业、林业、畜牧业和渔业统筹规划发展，保证各个系统相互支持，相互帮助，从而促进农业系统内部的能量能够更好的实现相互转换，从而实现农业可持续发展，在提高农产品效益的同时，还能够做好农业生产环境保护工作。

环境保护

地球生态环境的不断恶化、不可再生能源的日益稀缺，使人们逐渐认识到环境保护的重要性，在促进经济发展的同时，做好环境保护工作，实现经济的可持续发展变得越来越重要。在我国当前发展阶段，环境保护和经济发展之间还存在一定的矛盾，针对两者之间的利益冲突，需要制定合理的解决措施，处理两者之间的关系。文章从经济可持续发展中的环境问题出发，分析了环境保护与经济发展之间的冲突和矛盾，对协调两者之间关系的有效措施进行了讨论。

在当今社会背景下，环境保护已经成为人们的共识，经济的发展与生态环境之间存在着必然的联系，实现经济的快速发展是以各种资源的使用为基础的，在这个过程中，容易对生态环境的平衡造成破坏，不利于环境保护，所以，在经济发展过程中面临的问题和挑战是非常严峻的，如何处理好两者之间的关系，在保护环境的同时实现经济的快速发展，已经成为重要的研究课题。

1 经济可持续发展中的环境问题

自从改革开放以来，我国的经济发展保持逐年递增的良好态势，但发展过程中也暴露出了一系列的问题，其中最为突出的问题便是对生态环境的破坏以及资源的浪费。良好的环境与经济可持续发展是相互依存相互促进的关系，环境资源是实现经济发展的物质基础，经济的良好发展能够为做好环境保护工作提供技术资金保障。两者之间的协调发展在各国发展进程当中都是一项难度较高的工作，在这个过程中会遇到很多社会问题，工作难度比较大、实现途径比较困难，环境保护与经济发展之间存在较大的冲突[1]。

我国疆土面积辽阔，资源种类和数量都是比较丰富，但由于人口众多，数量占到了世界总人口数量的1/5，所以人均资源并不丰富，远远达不到世界人均资源的平均水平，这就对我国的经济发展形成了一定的制约。我国的很多企业在发展过程中，思想上存在很大的误区，没有认识到环境保护的重要性，盲目追求经济的发展，而忽视了对环境的保护，相关工作不到位，企业在发展过程中容易对当地环境造成破坏，影响生态平衡，不利于环境和经济的可持续发展。我国的产业结构有待调整，很多工业产业在发展过程中，都需要消耗大量的资源，而且很多工业产业对资源的分配和使用，存在严重的不合理现象，资源使用不到位、资源利用不充分，造成了大量资源的浪费，不利于对资源的节约;我国的产业结构中，重工业企业所占比重较大，很多重工业企业在发展过程中，会产生污水、废气、工业残渣各种污染物等，这些污染物的排放会对当地的生态平衡造成严重的破坏，经过长时间的影响，当地的生态系统便会失去自我调节能力，被破坏的环境就难以恢复到健康状态，不符合可持续发展观念[2]。

2 环境保护与经济发展的冲突

2.1 政府所扮演的角色具有一定矛盾性

经济的增长和发展是在政府的领导下进行的，在这个过程中，政府起着主导作用，环境的保护也需要国家制定相关的法律法规，形成强制有效的约束力，政府在保护环境和发展经济之间扮演着双重角色。但是我国的人均资源并不丰富，这就对经济的发展造成了严重的制约，很多时候为了发展经济而忽视了资源节约问题，造成生态环境被破坏，政府很难协调好两者之间的关系，所扮演的双重角色具有一定的矛盾性。此外，政府有关环境保护方面的法律法规体系不完整，一些法律法规中还存在着漏洞，比如在排污收费制度方面，收费标准不规范、不统一，没有对污染物进行严格的分类，在收费的时候容易出现较多问题[3]。

2.2 企业经营者对环境保护缺乏正确的认识

很多企业在环境保护方面思想认识不够，没有意识到环境保护对实现经济可持续发展的重要意义，相关管理工作不到位，没有对企业生产造成的污染进行科学、有效的处理，所产生的污染物会打破当地的生态平衡，对环境的破坏是非常严重的。由于很多企业的生产技术比较落后，在生产制造过程中，资源利用率比较低，不能对资源进行有效的利用，浪费现象比较严重;同时，对污染物的处理方式不科学或者是不合理，没有将其收集进行统一处理或者二次利用，污染物中包含很多种有害物质，如果处理方式不正确，就会破坏当地的生态环境，同时，还会降低当地的大气环境质量和地下水环境质量，会对当地居民的身体健康造成严重影响。

2.3 保护环境基础工作有待加强

环境保护工作不是一蹴而就的，需要经过长期的努力才会取得相应的成效，在整个过程中，需要从生活中的小事抓起，积少成多，有序进行。我国经济在迅速发展的同时，人们的生活水平得到了显著改善，但是很多人的综合素质却没有得到提高，环境保护意识有待增强，生活中随手扔垃圾的现象仍然比较常见，各种生活废品乱扔乱放的现象屡见不鲜，经济在得到有效发展的同时，却对环境造成了破坏;在一些生活水平较高、水电资源供应充足的地方，当地人们没有意识到水电资源的匮乏和紧缺，在用水、用电的过程中，资源浪费现象严重，资源分配存在严重的不合理现象，地区经济发展不平衡[4]。

3 协调环境保护和经济发展关系的有效措施

3.1 充分发挥政府的主导作用

环境保护和经济发展都需要政府的宏观调控，在这个过程中，需要做好协调工作，正确把握工作中心，充分发挥政府的主导作用。首先，政府应该对经济发展做出合理的规划，将环保节能问题考虑在内，根据不同地区的经济水平和环境特点，对规划方案进行科学调整;其次，应完善相应的保护环境的法律法规，规范企业污染物的排放标准和收费标准，针对污染物乱排放现象，应该进行严厉的惩处，污染相对严重的企业，应该对其进行整顿或者直接关闭;最后，在资源分配方面，应该结合不同地区的经济发展情况，合理分配资源，促进地区经济平衡发展。

3.2 优化企业管理模式

企业的管理模式与环境保护和经济发展之间都存在着必然的联系，对企业管理模式进行优化，做好生产管理和污染管理工作，在加强环保力度的同时促进经济更好的发展。加强企业的技术管理，对企业的生产制造技术进行改进和完善，提高资源利用率和生产效率;严格规范污染物的排放标准，控制好各类污染物排放的浓度和总量，利用科学合理的技术工艺对污染物进行有效降解，降低污染物对环境的破坏力度;对污染物进行二次利用，减少污染物的排放，从根本上消除污染源。

3.3 发挥民众参与的力量

生活水平的提高改变了人们的生活观念，人们更加追求一种和谐的社会氛围。和谐的社会氛围包含三个主体，即人、社会经济、生态环境。营造和谐的社会氛围需要人们的共同努力才能实现，经济的发展是通过不同职业和岗位的人员的共同努力实现的，只有结合民众的力量才能创造更多的社会财富;而环境的保护更需要每个人的共同努力，在生活提高环保节能意识，规范自己的行为，从生活小事出发，不浪费资源，不破坏环境，积极参与到保护环境的工作中去。

4 结束语

现阶段的环境保护和经济发展之间还存在着很多冲突，协调两者之间的关系，实现环境保护和经济发展的双赢，还有很长的路要走，在这个过程中，政府、企业、民众等都发挥着重要的作用，只有各方力量参与其中，充分发挥不同角色的作用，才能有效解决两者之间的利益冲突，在促进经济发展的同时实现对环境的保护。

环境保护

摘要：随着房地产行业的不断发展，房地产建设项目竣工环境的情况越来越受到人们的关注，为了保证居民的生活质量，必须严格控制房地产建设项目竣工环境保护预验收质量。本文对房地产建设项目竣工环境保护预验收存在的问题进行分析，并提出一定的规划化建议，希望能够引起相关人员对房地产建设项目竣工环境保护预验收的重视。

关键词：房地产；建设项目；竣工环境保护；预验收

1房地产建设项目竣工环境保护预验收存在的问题

1.1被验收监测企业的环保意识较差。在现在的很长一段时期，企业普遍没有社会责任感，只以盈利为其根本目的。所以只关心如何提升经济效益，对环保方面的投入却比较欠缺。另外，一些企业没有环保意识，对项目在竣工过程中的环保验收监测不以为然，认为环境影响报告材料都是走形式，对于关系到环境保护和污染治理的各项法规和标准都不在乎。所以造成部分企业在工程项目施工中，不建设环境保护的设施或者消极怠工、敷衍建设。而且一些企业在进行环保验收监测的时候，动歪脑筋，习惯走歪门邪道。在进行环保验收前，对生产负荷进行控制，已达到减少污染物排放或者稀释污染浓度的现象，让环境保护验收的监测符合要求。但是在验收合格后，确加足马力进行满负荷运行，导致环保验收流于形式，没有充分发挥作用。

1.2环境监管机构存在双重身份。在现代的环境监管机构里，很多机构都扮演着很多角色，比如说环境监管机构需要进行环保验收的监测工作，这就需要遵守相关的环保法规和政策，这就说明这个机构具有行政单位的角色；另外建设部门需要向其请求检测，让环评机构利用相关的技术方式做好验收和监测，这样环评机构又有了服务者的角色。在这种服务与管理同时存在的双重身份下，环评机构很难做到全面的、客观的、可靠的环境检测。

1.3环保验收监测没有技术支持。在高新技术产业飞速发展的今天，环保验收监测机构需要先进的技术作为支撑。如果某些检测设备缺乏，只能用传统的实验方式检测，会造成检测结果出现误差，很难进行精准检测。这样会降低环保验收的权威性。

2房地产建设项目竣工环境保护预验收规范化建议

2.1勇于创新，扩宽监管手段和方法。根据当前的实际情况，要加强创新工作，要丰富建设项目的环境监管手段和相关的工作方法：首先，要建立健全一些建设项目的动态管理机制，充分依靠一些政府部门建立的环境监管与应急信息系统，利用项目的审批和试运行等环节进行环境的监理和竣工时的环境保护验收。其次，要对建设项目的竣工环境保护验收监测建设一套符合标准的监管制度。并进行有序的市场监管制度，放权于民。最后在一些明显对环境影响不是很大的项目上本着实事求是的态度，简化一些验收内容。

2.2强化监管，全面推进建设项目竣工验收工作。要利用过程监管过程中的检测加强竣工验收时的通过率，从而加快竣工验收的速度，首先要研究一些竣工环境保护验收的管理办法和工作规范；其次要进行严格的过程监管，通过环境保护法进行严格监督，让那些竣工验收工作滞后的企业集团进行限批或者是限期整改，最后要加强部门之间的联动，把那些项目竣工环保验收困难的企业通报给银监会等部门，可以利用“绿色信贷”的机制让企业加强环保意识。

2.3具体污染治理措施。首先，对于大气污染的防治措施。等到房屋的入住率达到或者超过75%以后，要对厨房里烟气集中排放的系统和地下车库的通风排烟系统进行集中检测，判断它们是否是处于正常运行状态的，另外，还有注意对排气筒进行采样监测，需要监测的因子很多，主要是油烟和氮的氧化物、非甲烷总烃、二氧化硫，确保这些污染物的排放达标。其次，对于水污染的防治措施。等到房屋的入住率达到或者超过75%以后，要对可以纳管的工程和项目，针对纳管的管口处进行取样监测;如果一些纳管没有进行自行处理到相应的国家标准在附近内河进行排放的，要注意在排污口进行取样监测。需要监测的因子很多，主要是ph值，cod、氮的化合物、bod、动植物油等等，要和环评报告及其批复的数据进行对比，查看污水排放的值，确保排放是达标的。而且也要关注在住户阳台上的洗衣机的废水是如何排放的，这些污水理论上要和厨房里的废水、洗手间的废水一样，一并纳入到污水收集和处理的系统。其三，对于噪声污染的防治措施。根据我国的《环境噪声监测技术规范》，在工程的边界地带进行取样监测，并查找具有代表性的临路住户和不同的楼层的楼道内或者室内进行专业的噪声监测，查看监测的结果，确保噪音的检测值是达标的。其四，对于固废的防治措施。要查看小区内面的垃圾箱和垃圾的收集点排布是否合理，在垃圾清运的过程中是否有倾倒，处理是否及时，有没有蚊蝇擎生。

综上所述，随着社会经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，人们对生活环境的要求也越来越高，为了保证居民生活的稳定性与健康性，必须严格控制房地产建设项目竣工环境保护的验收质量。但是在实际验收过程中，依旧存在着诸多问题，我们需要根据相应项目的实际情况采取有效的监测技术和环保治理措施来严格控制房地产建设过程中的污染，保证居民的生产生活环境干净健康。

参考文献

[1]范例，胡志锋，梁健.基于环保竣工验收对建设项目环评的思考[j].环境监测管理与技术，20xx，22（2）：5-7.

[3]梁继荣，陈学玲.建设项目环境保护设施竣工验收监测存在的问题及建议[j].科技风，20xx，05:174.

环境保护

1.加强环境保护的顶层设计。

我国当前面临的严峻污染形势，环境保护涉及城建规划、财政税收、产业升级等各个方面的系统性和污染所呈现出的新特征，都要求中央加强顶层设计，加大统筹协调力度。

一是增强环境保护规划的系统性。改变孤立看待环境保护的思维，主动将其融入到国家的整体规划，城建、财税、产业升级等各方面的具体规划要体现环境保护的理念，从规划源头上增强环境保护的系统性。

二是加快主体功能区建设。主体功能区是国土开发的基础，要尽快完善相关规划，发挥其引导各地功能定位的作用。在生态脆弱的主体功能区建设中，要处理好贫困与环境的关系，严禁对资源、生态进行掠夺性开发，通过加大扶持力度和科学规划建设，实现环境和脱贫的双赢。

三是推动绿色发展。建立完善环境保护指标体系，指标体系尤其要体现时效性和科学性，增强对绿色发展的指导作用。大力推进能源改革，逐步建立高效、低碳、环保的能源体系，降低化石能源比重，提高太阳能、风能、水能等清洁能源比重。

四是加大环境治理力度。推进水、土壤、大气等污染的综合防治和治理，实行联防联控和流域共治，建立地方之间的合作机制，调动地方在跨行政区域污染治理上的积极性，促进横向合作，实现互利共赢。

2. 明确中央、地方环境保护事权。

环境保护的职责在中央，更在地方，要按照权责对等的原则，明确中央、地方事权。

第一，建立科学的事权划分机制。对各类环境进行详细的责任主体划分，跨行政区域的由中央负责统筹、地方参与共同治理，探索建立跨行政区的环保机构，属地方事务的强化地方的主体责任。实行环保监测监督执法垂直管理，建立统一的监测体系，为环境保护提供大数据支持。

第二，加大环境保护考核。建立完善环境保护综合考评体系，提升环境保护考核在中央对地方考评体系中的地位，作为评价干部科学施政能力的重要依据，与干部选拔使用直接挂钩。

第三，完善中央对地方的转移支付制度。针对权责倒挂的现状，通过转移支付等手段，在中央统筹的条件下做强地方财政。转移支付要根据当地实际，体现差异性和激励作用，环境治理好的，加大奖励性转移支付; 环境治理不力的，从中央对该地区的其他转移支付中按照一定比例转移到环境保护支出中; 加大对生态脆弱地区的转移支付力度。本着谁受益谁付费的原则，逐步探索建立地方政府之间的横向转移支付制度，加强地方政府之间的合作共赢。

3. 明晰政府、市场的环境保护职责。

在环境保护中，政府主要负责环境的规划、标准、监测、科研等方面，提升对环境的综合管理能力。要结合环境的承载能力，加强对污染总量的控制规划，完善排放标准体系的建设，以科学的标准体系引导规范市场主体降低污染排放。按照《环境保护法》规定，监督项目的防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，提升环境基础设施建设水平。财政支出的重点要逐步转移到基础预防和科技研发等方面，注重发展节能和可再生能源技术，加大对环境监测体系、生态保护修复、基础科学研究等方面的投入。履行好为市场失灵进行补缺的职责，科学引导市场行为。明晰市场职责，尤其对排污企业，要按照“损害担责”和“污染者付费”的原则，结合污染的总量和危害性，足额收取排污费，从源头上遏制、降低污染，改变政府为排污企业买单的状况，使排污企业承担相应的责任，倒逼排污企业通过更新设备、改造升级、加强管理等措施降低污染。

4. 建立制度性增长机制，逐步扩大支出规模。

我国环境保护历史欠账过多，污染形势严峻，同时环境的公共物品属性要求政府必须高度重视环境污染问题，建立起稳定的支出增长机制，持续加大投入力度。

第一，继续加大财政投入力度。经济的快速发展、财政实力的稳步增强为环境保护提供了坚实的财力基础。要做实财政节能环保支出科目，建立稳定的经费增长机制。要把环境保护支出作为国家财政支出的倾斜性重点支出项目，研究制定新增财政收入优先用于环境保护的规则制度，增长率应高于财政总支出增长率，不低于其他各项支出平均增长率。

第二，扩宽融资渠道。制定优惠的财政、税收政策和金融政策，调动企业、个人、公益组织投资环保领域的积极性，提高对社会资本的吸引。

第三，优化财政支出结构，提升对社会资金的拉动作用。环境保护产业是战略性新兴产业，尤其对投资巨大的环保产业项目，单纯依靠财政支出是不现实的，要注重发挥财政资金的指导作用，通过贷款、bot、tot、ppp 等模式，建立多元化、多渠道的资金投入机制。

第四，完善统计体系。建立完善统一的环境保护资金统计体系，严格界定投资的标准，探索建立环境保护部门独立自主负责的统计体系，保障环境保护投资数据的真实性和可靠性。

5. 提高环境保护财政支出的绩效。财政支出的绩效对环境保护的效果具有决定性意义。

第一，提升污染预判能力。加强对环境污染趋势的分析研究，对有扩大污染范围、危害性大的污染物有针对性地提前进行预防，对污染严重的地区，有针对性地调拨资金进行及时治理。

第二，加强资金使用规章制度建设。明确资金使用的对象、程序、方法、资金使用部门的`责任和分工，使资金的使用过程受到全方位的监督。

第三，建立健全绩效评价机制。将绩效理念融入资金使用全过程，构建预算编制、预算监控、预算评价等指标体系，对资金的使用实行绩效管理。

第四，完善资金补助机制。改变当前补助资金与立项挂钩的机制，探索建立补助资金与项目投产后的实际效果挂钩的机制，达到治理效果的补助资金全额划拨，并给予适当奖励;未达到治理效果的，补助资金收回并限期整改，所需资金由受助方承担，改变重建设轻效果的局面。

环境保护的论文

摘要：随着人口、工农业生产和科学技术的飞速发展,环境和环境问题已越来越引起人们的普遍关注和重视。面对世界范围内的环境危机的严峻挑战,开展并加强环境保护工作已迫在眉睫。本文主要介绍了以现代微生物选育及培养技术和新型高效生物反应器为基础的环境生物技术在水污染治理、城市垃圾填埋、工农业污染源等方面的应用，最后还讨论了环境生物技术的应用及发展前景。

前言。

环境生物技术(environmentalbiotechnology)是指直接或间接利用生物的生理活动,建立降低或消除污染物的生产工艺,或能够高效地净化被污染的环境以及将污染物转化为资源的人工技术，是现代生物技术与环境科学结合产生的一门新兴交叉学科,是从传统的废水生物处理技术起始,通过应用现代微生物选育和培养技术和新型高效生物反应器,而逐步发展起来的一种经济效益和环境效益俱佳的、解决当前日益严重的包括水污染在内的“三废”问题的最有效手段之一。

通常，日常生活中较普遍的污染源就是“三废”。“三废”指的是废水、废气和固体废弃物，这三大污染源严重污染了人类的生存环境。将环境生物技术应用于“三废”问题的治理,主要是指利用微生物原理将污染物质进行生物降解和生物转化,从而提高环境质量,达到环境污染治理的目的。

环境生物技术的起源可以追溯到一百多年前的活性污泥工艺的发展,其理论和实用技术在此一百多年来不断发展和进步,并得到广泛应用,对控制环境污染和改善环境质量起到了重要作用。而从全世界范围来看,环境污染至今还没有得到有效控制,特别是对发展中国家而言。在我国,随着经济的迅猛发展,环境污染现状也依然严峻,并有加剧的趋势，近年来,我国的环境污染治理力度不断加大,进入了一个新的高速发展时期,对环境污染治理新技术的要求也日益迫切。随着现代生物技术的发展,尤其是现代分子生物学技术的出现,为环境科学的发展带来了新的机遇。现代环境生物技术就是在这一形势下形成的。它是现代生物技术在环境科学领域中的应用,是现代生物技术与环境科学紧密结合而形成的新兴交叉学科,是一种经济效益和环境效益俱佳的、解决复杂环境污染问题的有效手段,是当代环境科学研究发展的主导方向之一。

细胞工程和酶工程等生物高技术的飞速发展和应用，大大强化了上述环境生物处理过程，使生物处理具有更高的效率，更低的成本和更好的专一性，为生物技术在环境保护中的应用展示了更为广阔的前景。下面将简单介绍一下环境生物技术在环境保护方面的应用：

由于环境中的污染物无论是气体、液体或固体,经过在自然界中的迁移、转化,其最终归趋大多数是水体,因此,水污染的问题尤其突出。我国的水污染十分严重,高浓度有机物废水的处理是我国水污染治理的重点难题。污水中有毒物质的成分十分复杂,包括各种酚类、氰化物、重金属、有机磷、有机汞、有机酸、醛、醇及蛋白质等等。微生物通过自身的生命活动可以解除污水的毒害作用,从而使污水中的有毒物质转化为有益的无毒物质,使污水得到净化。应用遗传工程技术构建符合人们需要的微生物高效菌以及具有降解多种污染物功能的超级菌可以提高对污，染物的降解能力、加快降解速度,以增强净化污水的效力。如微生物高效菌能够将氰化物(氰hua钾、氰氢酸、氰化亚铜等)分解成二氧化碳和氨;利用专门分解硫化物的微生物可以从废水中回收硫磺;利用能够降解石油烃的超级菌以清除油对水质的污染等。还可以将大量的微生物高效菌凝聚在泥粒上形成活性污泥,用来分解和吸附废水中的有毒物质,污水净化后沉积的污泥中存在丰富的氮、磷、钾等元素,是很好的有机肥料。目前应用到废水治理中的生物技术主要有：(1)生物强化技术;(2)生物反应技术;(3)生物发酵技术。

随着现代工、农业的发展,大量有毒、有害气体被排出,严重污染环境。微生物对污染物能较快地适应,并可使废物、废气得到降解和转化。同传统空气污染控制技术如活性炭吸附、湿法洗涤和燃烧等相比,微生物法以其处理效果好、投资及运行费用低、易于管理等优点,逐渐应用于空气污染控制中。

重金属污染是造成土壤污染的主要污染物。重金属污染的生物修复是利用生物(主要是微生物、植物)作用,削减、净化土壤中重金属或降低重金属的毒性。其原理是:通过生物作用(如酶促反应)改变重金属在土壤中的化学形态,使重金属固定或解毒,降低其在土壤环境中的移动性和生物可利用性,通过生物吸收、代谢达到对重金属的削减、净化与固定作用。污染土壤的生物修复过程可以增加土壤有机质的含量,激发微生物的活性,由此可以改善土壤的生态结构,这将有助于土壤的固定,遏制风蚀、水蚀等作用,防止水土流失。

系统,其中含有特定的生物发光菌株。使用该系统可连续监测同一样品和分别确定不同类型毒性。通过分析,从每个频道获得的资料,可得到总体毒性和各类单项毒性的数据。

固体废弃物主要包括工业固体废弃物和城市生活垃圾。传统的固体废弃物处理方法主要有固积、埯埋、焚烧,这些方法会造成二次污染。生物技术的介入可将固体废弃物进行无害化,资源化,减量化”处理,处理过程达到了真正的清洁有效,还可优化生态循环;若把处理后的产物作为有机肥料投入农业,又可为人们提供高品质、高产量的绿色食品,构成食物链意义上的又一良性循环。20世纪60年代以来,研究人员就开始进行有关高效、快速堆肥方法的研究。至今,欧美各国及日本已开发了10多种机械快速堆肥工艺,其中最著名的是达诺式回转圆筒型发酵仓工艺。国外还发展用蚯蚓床处理有机垃圾和粪便。大型化的固体废弃物填埋场技术可靠,处理效率有保证,适合环境要求。目前,生物反应器式填埋场已在美国获得广泛的重视。

城市生活垃圾的处理是目前我国环境污染控制的'最重要课题之一。城市生活垃圾的人日均产生量,因地而异,但必须按日运出城市作适当处理。处理的目的是使垃圾资源化、减量化和无害化。当前发达国家中城市生活垃圾中作为资源再利用的分率高达40%,其余的部分,最通用的方法是卫生填埋法,堆肥法和焚化法。然而将环境生物技术应用于垃圾填埋场，可以改善垃圾填埋生态环境，实现垃圾资源化综合利用，美化垃圾场自然景，减少垃圾场对周边环境的不良影响，加速垃圾分解，使垃填埋场地可以重新被利用，有很高的环境效益和经济效益，常适合我国垃圾处理的现状和我国的经济发展水平具有广阔的推广应用前景。其应用主要包括三个方面：利用环境生物技术将垃圾填埋场地转化为建设用地；利用植物改善垃圾填埋场生态环境；利用垃圾填埋场地和垃圾腐熟土种植草坪。

城市生活垃圾的最新处理技术是生物反应器式持;日覆盖层设置;沉降以及稳定期的结束。生物反应器式填埋场的操作要点包括:垃圾的分拣及预处理;水分控制;lc回流;微生物活性的保持;日覆盖层设置;沉降以及稳定期的结束。生物反应器式填埋场已在美国获得广泛的重视。美国epa于20xx年4月发出征求意见的声明中说“:bl已被承认可能是对固体废弃物处理的一个革新。

结束语。

现代生物技术是解决环保问题的强有力手段,它是一种能产生巨大效益的高新技术,与物理、化学技术相比,生物技术具有显著的高效廉价的特点。目前国际上有许多环境生物技术成果已进人商品化、产业化发展。另外，由于我国是一个污染严重的国家，因此建立一个有利于现代生物技术在环保中应用的良好环境规划、法规和资金投入是必不可少的，同时要鼓励和资助环境生物技术的研究和创新。我们也应充分利用我国的资源优势,借鉴国外的先进技术和先进经验,根据我国的国情有重点地加强环境生物技术的研究与开发。

参考文献。

环境科学与现代生物技术的完美结合———评《现代环境生物技术》作者柳萍,女,清华大学出版社理工一编室,副编审,主要研究方向为环境、化工;e2mail:[emailprotected]tsinghua.edu.cn《江西化工》20xx年第3期“环境生物技术在“三废”治理中的应用”

环境保护

巨野河是山东省会济南东部郊区的一条主要河流，流域幅员辽阔，纵深巨大。巨野河流域生态环境的优劣，直接关系到能否保持济南东部地区经济可持续发展和社会长治久安。

巨野河，又名巨河水。源于济南市历城区西营镇拔槊泉、饮马泉，流经彩石镇和孙村镇，入章丘市龙山镇，经杜张水库复又入历城区董家、唐王、遥墙镇，在鸭旺口注入小清河，全长48.5公里，流域面积260平方公里。 总人口 25.59万。全流域地处中纬度，为典型的暖温带季风区中的大陆性气候。据地方史志记载，历年旱灾多于涝灾，雨量有逐年减少趋势。

上世纪60年代以前，巨野河常年有水。鱼虾成群，岸柳成荫;流域地表浅层水位一般为20米左右，水井星罗棋布，满足粮棉、蔬菜、瓜果灌溉的需要，堪称鱼米之乡。

1960年，大跃进运动中，历城举全县之力，开始在巨野河上游修筑狼猫山水库;1966年，正式建成蓄水。水位186.65米，总库容 1214万立方米，兴利库容623万立方米，死库容17万立方米。大坝为均质土坝，主坝长530米，最大坝高32.5米，顶宽7.5米，坝顶高程 192.5米。水库大坝为重力型土坝。由于时代的原因，修筑时清基不彻底，造成大坝漏水，虽经灌浆处理，漏水状况有所缓解，但未彻底排除。安全防洪标准只 100年一遇，标准偏低，筑坝质量差，综合考量，狼猫山水库是一座危质库。水库下游4公里处是济南经十东路，14公里处是胶济铁路和杜张水库，如果出现危情，后果不堪设想。1991年8月29日，水库大坝北部出现严重滑坡险情，危及国家交通命脉和中下游人民生民财产安全。经紧急抢修，方化险为夷，解除水患威胁。

近年来，狼猫山水库担负济南东部近郊生活供水任务，灌溉功能渐趋弱化。但是，筑坝质量差，危质水库隐患并未得到根治，仍然是悬在人们心头的达摩神剑。必须立足当前，放眼长远，下大决心解决狼猫山水库的潜在隐患。

(一)中下游干旱缺水的现象亟待改变

狼猫山水库将巨野河拦腰截断以后，下游成为一条干河，鱼虾从此绝迹。与此同时，地表浅层水得不到有效补充，致使水位急剧下降。目前，巨野河流域地表浅层水位为35米左右，除界沟河一线得到章丘南部山区煤矿排水得以补充，抬头河一线特殊地理构造之外，全流域浅水井几近全部干涸。靠深水井灌溉，成本大幅攀升，水浇地面积大幅萎缩。

原本得天独厚的鱼米之乡，沦落为靠天吃饭的旱区。遇干旱年份，整个流域干旱缺水，人畜吃水困难。严重影响经济的可持续发展和社会的稳定。

(二)巨野河的功能定位亟待明确

进入新世纪，巨野河流域成为城镇化建设的热土。20xx年，省城东部产业带建设全面启动;20xx年，孙村镇整建制划归济南高新区代管，孙村镇成为国家级开发区——济南高新区东部新区。在此带动之下，全流域城镇化步伐明显加快。仅孙村一个镇已有10个村庄整建制拆迁，1.8万村民安置到巨野河西岸的居民小区。

近10年来，英才学院、商职学院等数十家大专院校在流域落户。济南重汽、中车、北车等近百家大中型企业在流域落地达产。流域常住人口已达50 余万，成为人口密集聚集区。由于配套设施相对滞后，治污、排污系统尚未建立并发挥应有的作用，巨野河遂成为排污河道。水库截留，巨野河无洪可排，唯有排污;河道无水，自然景观被污水所取代，巨野河中下游成为污水沟。这就是目前巨野河的实际功能。巨野河河道孙村段，污水横流。夏季蚊蝇滋生，臭气熏天，令人躲之唯恐不及。

污水对流域浅水井造成污染、导致卢家寨、杨家、抬头河等10余个村庄饮用水困难，不得不由高新区投入巨资建水厂，引水进村，以解燃眉之急。污水流进隶属于章丘市的杜张水库，导致水库鱼虾死亡，水库生态环境遭到残酷破坏，引起库区民众的严重不满，成为社会不安定因素。

综上所述，不论从狼猫山水库隐患必须尽早排除，还是从截流导致流域性干旱缺水的局面亟待改变，还是巨野河——污水沟的沦落进程应当尽快结束——分析，巨野河生态环境保护已经势在必行，刻不容缓。

面对巨野河流域如此严峻的生态环境，决策者必须切切实实以科学发展观为指导，下定壮士断臂的决心，采取断然措施，从根本上解决问题。

一是破除狼猫山水库大坝，恢复众泉拱河、水清鱼美的自然生态。二是加大以污水治理为重点的基础设施建设力度，从源头上解决巨野河河道污染问题。三是加大景观建设投入，进一步强化河道综合治理，在恢复巨野河排洪功能的基础上，增加其景观观赏功能，使之成为景观河。四是建设用水市场，有效保护和重新合理配置现有的水资源，节约用水，量水发展，以供定需，增强水资源对经济社会可持续发展的保障能力。

巨野河流域生态环境保护，是一项功在当今利在千秋的宏伟事业，是一项艰巨复杂的系统工程，是当前济南东部地区城镇化建设的一件大事，必须科学决策，稳步推进，循序渐进，积极稳妥，卓有成效地进行。

(一)适时进行专家论证，从环境保护、城镇化建设、经济社会可持续发展等多个角度，论证破除狼猫山水库大坝的可行性，论证破除大坝的方式、方法。

(二)发挥政治优势，做好干部群众的思想政治工作。以科学发展观为指导，树立上下游、左右岸、全流域一盘棋思想，统筹兼顾，密切配合，团结治水，共同发展，使有限的水资源发挥最大的作用，产生最大的社会效益。

(三)流域生态环境恶化治理，关键在于水土保持、涵养水源。要坚决在上中游实施退耕还林还草，禁止陡坡开荒，禁止牛羊上山，严格实行牛羊圈养。大力推进南部山区、河床沿岸、沿坡种草种树工程，营造绿色走廊，改善植被，恢复生态，恢复和保护好植被，有效地涵养水源。

(四)有计划地建立污水处理厂。对企事业单位排出的污水，集中收集，集中处理，达标排放。建立严格的污水排放治理制度，对违规排放的企事业单位，要采取严厉的处罚措施。加强日常监管，确保无污水进入河道。

(五)通过灌区改造，加大节水工程的投入比重和力度，重点搞好渠系配套，渠道防渗，配备量水设施，计量收费，节约用水，把节约的水量用在下游农田保灌、生态用水、景观用水上，逐步增加科技对水利的保障作用。

(六)把巨野河河道治理列入高新区建设规划，在经费投入上占有相应的比例，保证巨野河流域生态环境保护工作健康有序地进行。

有理由相信，不远的将来，巨野河一定会重新焕发青春活力，成为集排洪、灌溉、景观于一身的美丽河流;巨野河流域一定会成为省城东部的景观新区、花园式产业带，进一步成为投资热土，令人向往的地方。

环境保护

地球，是一个有很多资源的世界。随着我们人类科技的进步，我们用去了许多的资源，但是，我们人类不懂节约资源的话，会使地球的资源减少……“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极”唐代诗人白居易对生态资源与人类生存关系的这种清醒认识，至今仍然具有积极意义。我们生活的时代，正面临资源缺乏、环境污染等严重问题。为了我们的生存环境、为了经济社会的可持续发展，节约、环保已迫在眉睫。我们每个人手里都紧握着珍贵的“资源”，掌握着中华民族发展的“命脉”。纸的发明是对人类文明的伟大贡献，目前我国生产的纸约有500种。现在，我们生活中有必需文具——纸。纸，处处可见：课本、作业本、草稿本等等，很多很多。可是，很多同学浪费纸张，乱丢纸张的行动在校园可随处可见。让我们大家一起行动，节约用纸。

节约用纸也就是植树造林。

从学习中到生活中，我们都离不开纸，而造纸的原材料主要是树皮等植物的纤维，但由于人们盲目的砍伐。现在树木也越来越少了，所以我们要节约用纸，人人有责，要从我们身边的小事做起。

“节约用纸”这个概念对我们来说，比起节约水电来似乎遥远了一点。很少有人清楚节约用纸和保护生态环境有什么直接关系。我们每个人每天都在用纸，用各种各样的不同类型的纸。你统计过吗?你每天要用多少张纸?你一星期要用多少纸?你一个月乃至一年要用多少张纸?结果是惊人的。一张纸从何而来?纸是由树“变”来的。一棵树往往需要长几十年才能被人类利用。人类是无情的，电锯声中，几十年长成的大树轰然倒地。那些木材，运往造纸厂，变成了一张张纸。纸给人类带来了方便，但同时给森林造成了极大的影响。

树木不仅可以用来造纸，还可以提供木材。大面积的森林可以涵养水源，防止水士流失，净化空气。如果没有树木，就没有氧气，那人类也就无处安身。森林的消失危害巨大：黄土高原上原本覆盖着成片的森林，郁郁葱葱，一望无际的林海，泛着绿色的波涛。但是，由于人们的破坏，现在黄土高原已真正成为只有黄土的高原，大地脱去了外衣，裸露出了黄色的皮肤，是那样令人痛心。而且，由于没有树木，大量的泥土流失，导致黄河含沙量极高。如此大的危害，人类怎能无动于衷?植树造林迫在眉睫。

森林是制造氧气的工厂，森林能够吸收有害物质，森林能够保持水土，森林能够涵养水源，树冠像一把张开的伞，可以截留10~20%雨量。5万亩森林贮水量相当于100万立方米的小型水库。

每年的3月12日是“植树节”。这一天，许多人都拎着工具去植树。我国现在的森林覆盖率已上升。这是人类改过自省的结果，是令人欣慰的。但是，虽然森林覆盖率上升，但仍然很低。所以，植树造林是一项艰巨的任务，也是人类永远的任务。现在已步入夏季，虽然已经过了植树的最好时节，但我们可以在心中播散“节约用纸”的种子，种植“植树造林”的树木，等到来年春天，这些树木已发了芽，长高了。我们可以拿着工具到户外去，将树木的种子播散到土地上，精心呵护它们，让祖国大地充满绿色!

环境保护的论文

可持续发展是国际社会为了世界繁荣、稳定和和平发展做出的一个共同选择，也是我国发展的战略目标，但是当时我国的可持续发展任务艰巨、发展缓慢，面临着诸多威胁，如生物多样性遭遇破坏、空气质量的不断恶化以及水资源和土地资源的污染和短缺等，相关部门必须要清除这些威胁因素，落实好我国的可持续发展战略要求。

1.1生物多样性遭遇破坏。

随着工业的不断发展，环境污染问题日益突出，生物多样性也遭到了不断的破坏，地球上很多物种在不断消失，而且据相关研究显示，在未来几十年，我国将会有更多的物种遭遇灭绝。多样性的生物是地球人类赖以生存的生态资源和生物资源，生物多样性遭到破坏，物种逐渐走向灭绝，将会给地球带来世界性的灾难，这对可持续发展也造成了相当大的威胁[1].

1.2空气质量的不断恶化。

空气质量与人类生活和生产密切相关，人类在生产和生活中不断向空气中排放污染物，如碳氧化物、氮氧化物以及硫氧化物等，还有一些悬浮颗粒物和有机挥发物，导致目前我国空气质量不断恶化，大气污染日益严重，不利于我国的可持续发展。

1.3水污染以及水资源短缺。

随着城市化水平的不断提高、经济的不断发展以及人口的不断增加，对淡水资源的需求量也在不断增加，导致淡水资源存在短缺的问题，我国有很多城市面临着水资源不足的问题，除此之外，还有水污染问题，很多企业为了生产和发展，将有毒、有害的污染物向河流中排放，导致河流中的淡水资源受到严重污染，水资源的短缺和水污染严重制约了我国的可持续发展。

1.4土地面积的退化和土地资源荒漠化。

由于一些物理现象如水涝和沉陷、化学现象如污染以及盐化、还有风蚀和水侵蚀等因素的影响，土地面积在不断退化。除此之外，还有土地的沙漠化问题，据相关研究结果显示，目前全国已经有上亿人口受到了土地荒漠化的危害。土地面积退化和土地资源荒漠化让中国的粮食生产量大大减少，也对我国可持续发展造成了相当大的威胁。

2.1实施自然生态保护战略。

自然生态保护战略可以从以下几个方面来实施：

1.加大自然生态资源保护的宣传力度，培养全国人民生态资源保护意识，提高全民的自觉性。2.引入科技技术，加强对保护自然生态资源的研究[2].3.制定相关的技术规范、行政规章以及法律法规，并且将这些法律法规以及相关的'规章制度落实到各个地区的责任部门和组织机构。

2.2实施环境污染防护和治理战略。

环境污染防护和治理战略主要从以下几个方面进行落实：（1）改变传统的污染治理方法。我国传统污染治理强调末端治理，这种末端治理在一些发达国家取得了相当大的成效，但是在我国的污染治理上并不适用，我国使用末端治理方法治理污染，产生了很多的弊端，例如，在污染物的处理方面需要花费大量资金，并且还要消耗很多的物料和能源，其次，我国的很多环境污染问题已经根深蒂固，如湖泊富营养化、地下水污染以及土地污染，这些环境污染问题要想彻底解决是不可能的[3].因此，我国环境污染治理人员首先的转变治理观点，可以从污染产生的源头进行处理，这样不仅能够杜绝污染产生，还节约了治理成本。（2）对现存的相关规章和法律进行修订。有效的规章和法律法规能够推动污染的预防，而错误的规章以及法律发挥会阻碍污染的预防，随着经济的发展，社会进程也在不断加快，很多与污染防治相关的法律法规已经不适应当前的污染防治，因此，相关部门以及相关人员应当对这些规章制度以及法律法规进行修订，通过加强国家的交流合作，借鉴其他国家成功治理污染的案例，从中吸取教训，再根据我国当前的污染现状制定出有效的法律法规和规章制度。（3）鼓励环保部门参与到污染的预防之中。污染问题的防治需要多方面的参与，尤其是环保部门，如果污染防治部门能够和环保部门进行有效结合，不仅可以提高污染的防治效率，还能降低污染的防治成本。污染防治管理规章制度的研究和制定离不开环保局，如执法监督、检查许可、制定标准、污染防治指导以及审批等，如果污染防治部门能够和环保部门进行有效的结合，污染防治则会取得事半功倍的效果。（4）实施预防技术的革新计划和预防信息社会化。预防技术的革新能够对污染预防提供一定的帮助，是技术援助中的一个重要部分，而污染预防信息的社会化推动能够使更多的人参与到污染预防之中，如公共团体、地方当局和地方团体等，既起到了监督作用，又起到了一定的促进作用。

综上所述，可持续发展是国际社会为了世界繁荣、稳定和和平发展做出的一个共同选择，环境保护作为可持续发展战略的组成部分，其污染问题对可持续发展造成了相当严重的威胁。笔者站在一个高中生的角度，通过本文给出了自己的观点，希望能够为相关部门和相关工作人员提供一定的借鉴作用。

参考文献：

环境保护论文

摘要：根据安益露天矿开采规划和矿区的生态环境情况，结合云南打造大旅游产业的规划思路，分析了安益露天矿开采过程对环境造成的危害，包括环境污染、植被破坏、水土流失和地质灾害四个方面。提出了以法规规范、政策引导、思路转变和技术支持为核心的生态环境保护对策。

关键词：安益；露天矿；环境危害；保护对策。

露天矿开采过程中会面临诸多问题，其中生态环境保护尤为重要[1]。一方面，保护生态环境以及经济发展和保护资源是国家可持续发展战略的核心内容[2]，是影响未来国家综合发展水平和核心竞争力的重要因素；另一方面，国家十三五规划中明确提出将保护生态环境摆在重要战略位置，急需解决当下环境污染重、环境质量差、生态受损大等日夜严重的环境问题。安益露天矿地处云南牟定县境内，周围自然条件好，气候宜人，是云南打造大旅游产业的重要规划地区。根据国家矿产资源开采利用过程中生态环境保护政策，结合云南地区旅游业开发的特殊情况，开展矿区生态环境保护对策研究显得十分必要。该研究可以为安益露天矿开发过程中资源利用和环境保护协调一致提供理论支持，同时也可以为今后该地区的矿山开发提供借鉴。

1矿区概况。

1.1地质环境条件。

安益露天矿所处的牟定县位于北亚热带季风区，干雨季分明。长期的切割作用使矿区地形起伏较大，最大相对高差超过400m。矿区地表水和地下均不发育。矿区位于元谋凸起和楚雄凹陷交界处，区内出露地层主要有震旦系上昆阳群、白垩系江底河组、第四系以及安益岩浆岩体。研究区构造活动强烈，结构面发育且规模大小不一、组合形式多样。

1.2开采方式。

安益露天矿矿区大致呈长方形展布，开采面积达到2.31km2。根据矿石资源储量以及矿体赋存标高，矿区将采用统一规划、分期开采的方案。其中，一期开采为标高1575m以上，开采年限，最终将形成高近400的高边坡，形成的露天坑高差和面积都很大。

2矿区开采对环境的危害。

矿山开发过程中，从矿石开采到矿石选取再到矿石冶炼，会产生大量的污染水，常见的包括矿坑水、选冶废水、尾矿池水等。污染水中包含了大量的有毒有害物质，会对地表水和地下水资源造成严重的污染。另外，矿石选冶和加工过程中，还会产生大量的废气、废渣、粉尘等，对矿场附近的大气和土壤也会造成污染。

2.2植被破坏。

安益露天矿开采之前，会将覆盖在矿山表层的第四系粉质粘土层全部剥离，而生长在地表的植被自然也会随之挖除。由于矿区开采面积大，将有大量的植被遭到破坏。矿石开采过程中，剥离覆盖层产生的土壤和岩石、初选和冶炼过程产生的废渣以及选弃的尾矿，都需要地方堆放，通常情况下会采取就近堆放的原则，也会造成堆放地区植被的破坏。

2.3水土流失。

随着矿山的开采，覆盖在地表的第四系粘土和植被遭到破坏，让本就不发育的地表水更加难以保存；雨季来临时，矿石开采后的地表松散岩土会在雨水冲刷作用下大量流失。矿山长期开采过程中，水土流失会越来越严重，将直接影响矿区的水资源总量和地貌生态，最终将会对环境造成不可逆转的损害。

2.4地质灾害。

安益露天矿一期开采完成后，将形成多帮都是高边坡的情况，而高边坡又是极易形成各种地质灾害的坡体形态，比如滑坡、崩塌、岩爆等。同时，遇到大型降雨情况，崩塌和滑坡产生的堆积物质还会成为泥石流物源，在雨水作用下形成泥石流。另外，矿石初选后的废渣以及尾矿通常堆积在尾矿库，而安益露天矿的尾矿库选在地势低洼的河谷处，在暴雨诱发下，容易发生坝体崩塌，同雨水一起形成泥石流，带来巨大危害。

3.1法规规范。

3.1.1法规的制定地方立法部门应根据国家对矿山开发过程中制定的环境保护法规，结合本省和本地区的特殊情况，编制符合本地区矿山开采和环境保护相协调的规定。尤其是云南境内的各个地区，在制定相应法规时，需要重点考虑生态环境的保护。矿山开采是一个长期过程，短则几年，长则几十年，而国家对环境保护的标准和要求不断提高。因此，要根据国家环境保护法规的改变，实时变更各项法规。

3.1.2法规的实施矿山开采之前，主管部门必须严格按照相应的法规审核矿山开采环境评价报告，综合分析环境评价报告中关于矿山开采过程中环境危害的论述是否全面、客观，综合评价关于环境保护的措施是否科学、合理。对于矿企不按法规要求操作，并且造成生态环境破坏和严重污染的情况，不仅要对矿企进行严厉的惩罚，还要追究监管部门及相关人员的责任。

3.2政策引导。

3.2.1招标导向负责招标的部门，制定招标方案过程中，可以明确要求投标的矿山开采企业拥有成功的生态环境保护经验，在投标评审过程中，可以要求相关的评审专家更加注重投标企业的生态环境保护方案和实施能力，同时还要重点关注投标企业对矿山开发投入的总资金以及环境保护投入的资金。3.2.2资金扶持对于矿山开发企业提出的国内外先进理念但投入较高的情况，如果实施后对矿山生态环境保护和矿区二次开发利用十分有利，相关政府部门可以利用资金扶持的方法。3.2.3奖励机制为体现政府部门对于生态环境保护良好矿山开采企业的鼓励和表扬，可以采用多种形式给予适当的奖励。首先，可以通过政府官方渠道，利用宣传的方式，将矿山开采企业展现在大众视野，增加矿山开采企业的知名度；其次，可以在税收方面给予矿山开采企业一定的优惠，让矿山开采企业在利用大量资金技术投入生态环境保护的同时，还可以具有良好的竞争力。

3.3思路转变。

矿山开采过程中，不能一味以先破坏、后治理的思路进行矿山开发。应该以矿山所处的地理位置、周围的环境条件、矿藏开采方式、政策法规等多因素相结合的方式综合考虑，选择合理的开发方式，做到因地制宜。安益露天矿附近没有开采的矿山，而所处的牟定县也属于矿山开采较少的地区。结合云南省大旅游规划方案，可以考虑将安益矿区打造成矿山公园。

3.4技术支持。

3.4.1矿产开采技术矿山开采过程中，先进的开采技术能够保证开采出更多的矿石资源，采出更少的非矿石资源，相应可以减小尾矿和废渣堆放的压力，从而减小环境破坏的范围。

3.4.2排放处理技术矿山开采和加工利用是一个漫长的过程，会有大量的废气、废渣和废水排放出来，没有先进的设备和技术来处理这些废弃物，会对环境造成巨大的损害。矿山开发过程中，政府监管部门可以加强监督管理，引导矿山开采企业更新先进设备，学习先进技术；而矿山开采企业也应该谋求长远发展，主动引进先进的技术和设备，增强自身竞争力。

3.4.3回收利用技术回收利用也是矿山开采企业进行生态环境保护的重要方面。可以利用弃渣和尾矿来修筑道路或者填筑矿坑，既能解决堆放占地广、堆放危害大等问题，又能充分利用资源。对于废水可以采用净化设备进行处理，并且用来灌溉，能够解决当地水资源缺乏的问题。

3.4.4地质灾害防治技术对于矿山开采之后形成的高边坡，应采用多种技术相结合的手段，既要做到经济合理，又能够防止次生灾害的发生。对于选矿后出现的废渣以及开采之后的尾矿，也要采用先进的地质灾害防治技术，确保堆放地区的安全，减小对环境的危害。

4结论。

（1）通过制定适合本地区的法规和严格的法规实施过程，规范采矿企业对生态环境保护的行为，同时明确政府监管部门的职责。

（2）利用招标导向、资金扶持和设置奖励机制的方式，从政策上引导矿企提高对生态环境保护的意识和投入。

（3）环保部门、采矿企业和旅游部门应转变思路，结合安益矿山附近的特殊条件和地区发展优惠政策，将矿山打造成矿山公园。

（4）应提高矿企开采过程中的技术水平，提高排放标准，采用回收技术，加强地质灾害防治技术，从技术上提高生态环境保护的能力。

参考文献。

[2]牛文元.可持续发展理论的内涵认知-纪念联合国里约环法大会20周年[j].中国人口资源与环境,,22(5):9-14.

环境保护的论文

低碳经济自20世纪末出现后，很快风靡了全世界。所谓低碳旅游，就是借用低碳经济的理念，以低能耗、低污染为基础的绿色旅游。它不仅对旅游资源的规划开发提出了新要求，而且对旅游者和旅游全过程提出了明确要求。它要求通过食、住、行、游、购、娱的每一个环节来体现节约能源、降低污染，以行动来诠释和谐社会、节约社会和文明社会的建设。低碳旅游是针对传统旅游业对环境的影响而产生和倡导的一种全新的旅游方式，它比生态旅游具有更为丰富而且明确的内涵。发展海北低碳旅游业不仅有利于优化自然生态环境和旅游产品结构，而且对于提高海北知名度、建设高原旅游名州、加快推进生态立州战略具有重要的现实意义。

发展低碳旅游业，是促进经济社会可持续发展的客观需要。海北既拥有独特的原生态旅游资源，又具有极其重要的生态地位，发展低碳旅游业、促进旅游业可持续发展，必须把握以下两个问题。

1.1树立低碳理念。旅游业是战略性产业，属第三产业中的现代服务业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，社会效益好。发展低碳旅游业是创建循环经济的内在要求。在旅游业中推行低碳消费、绿色发展带动示范作用突出，可率先成为实践者，能起到“以点带面”的作用，就海北而言，当地草原的原生态游牧文化、当地人的生活方式、行为方式、生活态度等，构成了典型的高山草原社会遗产，是极其稀缺的低碳旅游资源。因此，特别要在旅游主体企业宾馆饭店、景区景点、旅行社、购物点及导游中，倡导低碳消费，在旅游行业中推行循环经济、倡导低碳消费，培养低碳消费理念，提高人们的节能、减排意识。营造低碳旅游发展氛围，教育引导广大干部群众充分认识发展低碳旅游业的重要性，牢固树立低碳理念，处理好经济效益、社会效益和生态效益的关系。同时,以标语宣传、媒体宣传、专题讲座等形式,加强全社会低碳经济的教育,处理好人和自然的关系,重视并加强自然资源的持续利用。

1.2倡导低碳行为。旅游者、旅游开发者、旅游企业、旅游管理者作为旅游各方参与者，都应在行为上低碳化。将生态环保理念渗透到工作、生活和消费中，使旅游者建立健康、生态和可持续旅游方式。旅游开发者对自然景区不做“硬”开发，要做“软”开发。不改变原有地貌，坚持“多利用、少开发”的原则，选择性开发低碳旅游资源。旅游企业则要提供给旅游者低碳化旅游产品。在旅游餐饮上，尽量选用本地的食材，选择绿色食品、有机食品，避免使用一次性餐具，用餐形式建议多选自助餐的形式。在旅游饭店上，要以绿色饭店的理念全面创建低碳旅游饭店，用节能新技术，降低能源消耗，实行垃圾分类等。在旅游交通上，旅游者不妨多采用传统交通工具，选择徒步、穿越、营地等体验性强的旅游方式，同时要控制景区(点)内交通工具的进入，应禁止外来车辆、景区私家车、公务车及出租车的进入，景区内设置环保旅游观光车、电瓶车、畜力车、人力车等少污染或无污染的交通工具以保护生态环境。在旅游方式上，低碳的实现主要取决于旅游景区低碳的实现，景区在开发和管理上以低碳为理念，创建生态型景区，发展产业化自行车旅游、徒步旅游、森林旅游、湿地旅游等绿色生态类型的旅游产品，彻底扭转到低碳、环保的发展道路上来，最终形成全产业链的循环经济模式。在旅游购物上，尽量购买原生态的商品，抵制过度包装、生产设计复杂的旅游商品。在旅游娱乐上，应减少开发大型实景和文化演艺类活动，大力开发原生态的、体现当地原汁原味文化的旅游项目。旅游管理者则主要控制游客数量，对旅游者进行低碳教育，通过游客管理、景区管理实现低碳化。

2.1强化规划引导。发展低碳旅游业，必须要有一个科学的规划来指导。已有的规划重视旅游本身及其相关产业的布局和发展，而忽视生态保护和建设;只注重旅游资源的开发利用，忽视资源保护。有的景区景点在景观设计上，没有充分体现人性化和生态化设计理念，以致许多建筑物与自然环境不协调。因此，旅游服务要以人为本，旅游开发则要以天为本，也就是要将这种未经工业化污染的生态景观资源、生态文化资源和生态环境资源，保留下来，抛弃数量经济的观念，合理测算生态承载量，限制游客数量，走品质旅游经济的路子。一是在具体规划上,要增进环境优化与人文关怀的互动,做到人与自然的和谐。

加强对全州旅游资源价值、市场潜力以及旅游开发将会造成的环境影响等方面进行调查和评估,按照适度、有序、分层次开发的原则,编制具有指导意义的高起点、高标准、高水平的生态旅游发展规划，以指导和协调生态旅游资源开发工作，制止生态旅游资源开发中的不良行为。对以往已经编制的旅游资源开发规划，要按照资源环境保护优先的`要求，重新审视、调整、修改完善。二是在具体项目上,要进行严格的环境影响评估，要从生态角度严格控制各景区服务设施的规模、数量、色彩、用料、造型和风格,提倡以自然景观为主,就地取材,依景就势,体现自然之美。制定规划，关键是要严格实施规划，使规划法制化，成为指导低碳旅游业的纲领性文件。三是在旅游产品的规划设计和改造创新上,要依托海北旅游资源中特殊的自然属性,找准旅游资源中不同的文化特性,使旅游产品既美丽多姿又富有神韵,既统一品牌又具有不同的气质。要认真学习和借鉴先进地区旅游规划建设上的生态理念、环保意识及建造艺术,以规划整合生态旅游资源,精心打造生态旅游板块。

2.3营造良好环境。海北州作为青海省4a级旅游景区全覆盖地区之一，更要把保护放在第一位，围绕低碳这一核心，推动旅游走向深入。一是要有特色浓郁的人文环境。一个地方要有特色，不是靠高楼大厦，而是靠传统文化的积淀，靠建筑语言的表现，靠鲜活的生活气息，形成浓郁的人文环境。所以，一个浓郁的人文环境必须要求对自身的文化有充分的认识，要珍重自身的文化，要热爱自身的文化，要提升自身的文化，形成一个特色浓郁的人文环境。二是要有良好的自然环境。通过多措并举，保护好原生态资源，吸引更多的投资者参与低碳旅游建设和经营。坚持不懈地抓好旅游景区环境综合整治工作,着力解决涉旅安全、市场秩序、卫生防疫、“三废”排放等突出问题。搞好城镇和景区垃圾、污水的无公害化处理,在景区景点、宾馆饭店和城镇居民中大力推广清洁能源,严格控制烟尘和噪声排放,保护好优质空气和水源。同时,加强对《环境保护法》、《野生动植物保护法》等与旅游密切相关的环境保护法律和法规的宣传和实施。进一步建立健全关于促进低碳旅游发展和生态环境保护的法规和制度,保护并优化海北旅游生态环境。三是防止盲目开发,谋求持续的投资效益。一方面,在开发初期就应通过技术手段使景区设施建设符合环保要求，要体现人与自然和谐相处的要求，在策划上要突出“天人相通、动静结合、雅俗共赏”的理念;在布局上要突出“特色突出、优势互补，资源节约、生态优先”的理念;在性能上要突出“建筑为形、文化为魂，生态为本”的理念。另一方面,要充分利用科技手段,科学界定旅游环境质量、容量或承载力状况的发展趋势,控制旅游人数,避免环境污染,防止盲目开发,保证资源及环境的高效利用和有效保护。

2.4加快设施建设。积极探索市场化的旅游投入机制,在发挥好政府投资先导作用的同时，按照“谁投资、谁受益”的原则,建立“多渠道筹资、多方式合作、多元化经营”的旅游投入体制,吸引省内外投资者和民间资金参与低碳旅游开发,加强交通、环保、卫生等基础设施建设。加大节会、文化、娱乐、体育、健身、游乐场等服务设施建设力度，提升区域内交通、通信、宾馆、饭店等设施档次。继续实施城镇风貌改造工程,形成具有当地民族风格的城镇建筑特色。同时,加强对城区、景区及沿线周边镇、村的整治、改造与建设，因地制宜，突出特色，发展农(牧)家乐精品,促进农牧业与旅游互动、城镇与乡村互动,承担为景区提供“吃、住、行、游、购、娱”等配套服务，减轻景区内资源承载的压力，逐步构建“景内游、景外住”的旅游发展空间布局，形成生态旅游新格局。

2.5培养高素质旅游人才。低碳经济是人类的未来，低碳旅游是旅游的未来，低碳旅游是一种新兴的特殊旅游方式，需要高素质的专业管理人才和服务人才。应利用旅游院校、培训班、专题讲座等各种形式及引进人才、派出学习等办法培养一大批旅游方面的专业人才,加强对低碳旅游理论和规划方面的研究,为海北实现旅游可持续发展提供人才保障。

环境保护论文

电网规划作为城市规划的重要组成部分，电网规划在充分考虑区域经济社会可持续发展需要的情况下，应充分考虑电网未来发展的科技进步和自主创新，提升电网管理水平、供电安全可靠性和提高电能质量的服务水平，在环境方面充分考虑可再生能源的集约化开发和能源的可持续利用。文章主要提出了电网规划中电源环保遇到的问题，还具体分析和讨论了变电站规划中的环境问题。

随着国家能源发展战略的调整和发展低碳经济的要求，我国正加快资源节约型、环境友好型社会的建设，电能在提升能源效率中的地位举足轻重。为适应未来经济社会发展的需要，保障安全、经济、高效、可持续的电力供应，为实现国家提出节能减排目标提供强有力的支撑。电网规划是一项具有战略意义的工作，是电力工业实现快速、稳定、持续发展的重要保障。规划需要对于环境保护有更加深入的考虑。目前随着社会的进步和经济的发展，人民对优质的生活环境越来越重视。而且随着全球一体化的逐步推行，世界各国要求共同进行环境保护的呼声也更加急迫。故电力规划必须要从全球战略的角度全面考虑，将电网建设对环境保护的影响纳入规划中，走可持续发展的道路。

随着全球化程度不断增加，社会和人民的环保意识也日益增强，电力工程建设对环境的影响越来越受到人们的关注。

我国能源资源以煤炭为主，在电源结构方面今后相当长的时间内将继续维持燃煤机组为主的基本格局。树立“绿色环保、生态宜居”的公共形象。良好的生态环境与便捷的商业资源为业主用户提供了优良生活条件的同时，用自己的实际行动践行“节能减排”。降低能源支出，节约建筑的建设和运行成本。用户享受到高效、舒适、便利、绿色的服务。

长期以来，世界能源消费总量持续增长，能源结构不断调整。近20年，世界能源发生了深刻变革，总体上形成了煤炭、石油、天然气三分天下，清洁能源开速发展的新格局。电能站终端能源消费比重逐步提高，随着电气化水平提高，越来越多的煤炭、天然气等石化能源被转换成电能，化石能源在世界终端能源消费结构中的比重持续下降。电力是清洁高效的能源转换利用形式。我国正处于工业化发展阶段，提高电力消费在终端能源消费中的比重，不断提高电气化程度，是我国充分利用资源、改善环境质量、提高生产效率的一项根本措施。

电源建设在环保中受到更加多的制约，将对分布式电源等对环境影响较小的电源形式有着更多的需求。分布式发电(distributedgeneration，dg)装置根据使用技术的不同，可分为热电冷联产发电、内燃机组发电、燃气轮机发电、小型水力发电、风力发电、太阳能光伏发电、燃料电池等;根据所使用的能源类型，dg可分为化石能源(煤炭、石油、天然气)发电与可再生能源(风力、太阳能、潮汐、生物质、小水电等)发电两种形式。分布式储能(distributedenergystorage，des)装置是指模块化、可快速组装、接在配电网上的能量存储与转换装置。根据储能形式的不同，des可分为电化学储能(如蓄电池储能装置)、电磁储能(如超导储能和超级电容器储能等)、机械储能装置(如飞轮储能和压缩空气储能等)、热能储能装置等。

3.1降低噪声。

合理寻找变电站的站址是需要解决变电站噪声干扰的首要问题，考虑如何利用地形和建筑物等因素，建设变电站，一般选择将变电站建设在负荷中心位置，但是要避免市政公共设施等等，主要从控制噪声源和控制传播途径两方面来考虑。

变电站的噪声污染就是低频噪音。低频噪音的声音频率范围订为20～200hz，其中对人体影响较为明显之频率，主要为3-50hz之频率范围。因此，通常再夜深人静或较为安静的时候，较容易受到低频噪音的干扰。而且，低频噪音的穿透力要远远高于高频噪音，它可以轻易穿透墙壁传入屋中。人体如常时间暴露于低频噪音环境中会产生压迫感。

(1)应用sf6气体绝缘开关组合电器。(2)变压器的铁芯和风扇是变压器的噪声主要来源，铁芯的磁密越小，变压器噪音就可以越好，但是这样会增加铁芯尺寸，如果采用自然通风的自冷方式，就能有效地降低噪声。

3.2变电站整体布置。

3.2.1总平布局合理。

现代变电站的设计中，要追求整体布局的科学性，合理性。不仅应该合理的利用空间，还应该学会节省空间。降低工程造价，而且还能减小对周围电磁及无线电干扰的影响，有效地改善景观。(1)如果有条件，应该尽可能的采取全户内布置，利用外立面的科学设计对电磁场进行有效屏蔽，通过干扰和吸收的综合作用，理性化布置，经过距离的增减，降低对周围电磁场及无线电干扰的影响。(2)简化接线环节，优化距离和尺寸，将各个电气设备的接线开关及控制中保持相互设备的兼容性，将间隔及保护单元综合设计。减少控制面积的分担，通过设计优化，最终确定方案。(3)现阶段电缆的构造有了明显的变化，很多特殊用途的电缆应用于生活中，不仅能够满足工程的需要，还能屏蔽磁场，改善周围的环境。

防火、防盗、防水、防腐蚀等一系列问题都需要考虑，同时还应该在进行总平面布置设计时，不仅要考虑工艺与结构要求，还要综合考虑朝向。

3.2.2工艺化处理。

作为胡内站中的全户内站，应将各个分部的环节整个在一起，例如将开关楼(包括主控室、电容器室等)与其他楼整合成一个整体，这样才空间建布局中有整体的概念，而且有较为清晰的层次，而且主体明确。建筑物本身有不同的构造面，需要与周围建筑进行相应的科学化处理，需要对相互关系进行协调处理，完成配套设施的相互作用。有些设备需要进行单独处理，例如事故排风，有时候需要隐僻处理，以及要注意围墙的墙面处理，精心造型，选材和处理工艺以及尺寸加工都需要有科学化的处理。此外还要利用色彩的视觉效果。某些不利因素也要重视，绝对不能忽略重要因素，例如地点的选择，绿环环境因素的考虑，排水的选择，应该有多套方案，在进行经济比较和优化的同时不能降低工程的质量，选择相应的方案。需要考虑既能承重又能美化的外立面建筑外墙是首选。

变电站还应考虑与周围环境的集合，在变电站的周围经常会有居民及商业区，站内环境对周围人员及设施都会造成影响，同样，周围的环境对变电站也会有相应的影响，考虑的绿化的要求及家居设备的要求，都会直接或间接对站内设备及人员造成相应的影响。因此在选择工器具及进行设备及站址方案论证的时候应有相应的标准和体系，做到人员到位，设备到位，使整体环境达标，保障安全稳定运行的基础上减少对环境的影响，创建和谐生活。

城市电力发展是城市的生命线，为城市的高速发展提供能源，城市发展规划中的核心问题并不是不断地扩大规模，仅仅停留在延伸发展是没有意义的，要进行深化改革，开拓进取，积极创新，才能在未来城市发展中完成电力规划的前沿意义。电网要做好规划，首先要考虑将其纳入城市整体建设规划中来，通盘考虑，将周围事物考虑充分，以便其他工作顺利开展。本着以身作则的职业态度，应该正确认识现状，将手头工作向前支撑。这不仅是利国利民的大事。也是整个城市工业发展的前提，目前电力规划还包括环保要求，针对不同地区的地貌及居民的保护都有十分严格的要求，这样结合起来，不仅能够起到统筹兼顾的作用，还能根据需要把电力网络打造成一个多方协作、布局构造合理的坚强电网。目前电力规划应该注意时效，狠抓基础，点面结合。

环境保护论文

摘要：只有不仅有政策目标和政策原则，而且有成本较低、切实可行的政策手段时，才能实现我们的可持续发展的任务。在这方面，不断地探索新的、更有效的政策手段，将是走向可持续发展新世纪的重要一环。

关键词：环境；绿色；可持续。

一、可持续发展的环境。

一条河没有明确的归属，可能是由于制度的或观念的原因，也可能是由于技术上的原因。在我国，前一种原因还是大量存在。因为我们刚刚从计划经济中走出来，国有企业的民营化还刚刚开始，人们还不习惯将一条河想象为私人所有。但在更多的情况下，河不是在乡村中的小河，可以在技术上由某些个人所有，而是很大的河，如长江，有上游、中游、下游，拥有一整条河在技术上是不可能的，分段拥有又不能互相不受影响。很大的湖，如太湖，滇池，等等，更进一步，海洋，以至说到极端，整个大气层，整个地球，就更不可能由私人拥有了。因此环境的不可分性，是外部性、从而是市场价格体系失灵的重要原因。

所有的人都真切地知道他们的行为将给环境带来的损害程度，也仍然无法阻止外部性问题的发生。这主要是因为人与人之间的利益并不一致。这里讲的人既可以是生活在同一时期的，又可以是不同时期的人。在同一时期的人中，任何个人或集团若要考虑环境或资源问题而自觉地约束自己，将环境成本或资源成本加到自己的生产成本中去，他或它将会在与同行的竞争中败北。因为那些没有考虑环境和资源的企业将会由于成本较低而具有竞争优势。人们不得不破坏环境，不得不加快耗竭不可再生资源，不得不毁灭自然物种。即使在一些国家内部制定了保护环境与资源的法律，由于不存在一个世界政府，国与国之间的行为很类似于上述的行为。

因此，可持续发展问题，即保护环境、生物多样性、和合理使用生物资源与不可再生资源的问题，就可以归结为外部性问题。而一旦存在着外部性问题，市场价格体系就会失灵。在这种囚徒困境中，政府管制和政策也许是众多可能的选择之一。

二、可持续发展的政策原则。

既然可持续发展问题涉及到外部性问题，而外部性就意味着市场制度的失灵，政府作为一种天生克服外部性问题的制度安排，就可以作为一种解决方案。

关于政府的起源，有很多说法。一种说法是，当社会中有关产权的保护和承认的制度不能通过个人之间的谈判建立起来时，政府就作为一种有暴力后盾的第三方加入进来，从而克服了在产权制度形成方面的囚徒困境。如果这个社会中只有两个人，他们可能通过长期的互动形成对对方产权的尊重，但如果这个社会的人很多，如有n个人，要达到他们彼此都互相尊重产权，就相当困难了。一旦有一个人不愿就尊重别人的产权作出承诺，甚至任意侵犯别人的利益，这整个社会的产权制度就建立不起来。在这时，政府的强制性的对产权的保护就起了关键性的作用。

只要政府对环境的价值有一个恰当的估价，征收环境税的办法就可以部分地避免信息在时间上分布的不均匀问题。无论是砍伐还是捕捞，都不会出现过度问题。这个恰当的估价，就是要通过相应的征税，使价格上升到使资源供给或环境水平保持在长期均衡的水平上。所谓长期均衡，是指资源存量不会减少，并且生长的速度与消耗的速度基本一致；也是指环境水平不会降低，对环境的损耗的速度与环境的自我修复的速度基本一致。这需要对生物资源和环境的长期成本，尤其对环境破坏的临界点有一个有远见的估计。

三、可持续发展的政策手段。

尽管政府是以强制性为特征的，但不意味着政府只是强制地改变人们的行为，来达到可持续发展和保护环境的目的。政府政策的目的，是通过政府的行为改变几个经济变量，从而改变经济当事人的成本收益计算，最后使他们自动地做出有利于可持续发展和保护环境的事情来。强制只是政府的最后手段，而不是全部手段。如果社会的大多数成员都与政府对着干，钻政策的空子，政府政策就达不到预期的效果；如果政府随时随刻都要提防别人，政府政策的成本就会太高，以至不可能有足够的财政资源来支持政策。因此，选择正确的政策手段，使政策“惠而不费”，是实现政策目标的重要环节。

征税的核心思想，也是要通过改变成本和收益，改变人们的行为，使之朝着政策目标的方向努力。例如，对于利用我国很稀缺的自然资源生产的产品，可以调低或者免除进口同类产品的关税，使进口产品的价格降低，从而压低国内厂家的收益，迫使它们收缩规模以至停产。当然，进口国应该是该种资源丰裕的国家。这种政策，相当于将过剩的自然资源输出到资源贫瘠的国家。具体的例子，比如造纸业。当然，征税要注意不同物品的价格弹性。当某种资源弹性过小时，征税所导致的价格上涨不会引起消费量的显著下降，同时消耗资源的企业也不会减少收入，因为由于价格弹性很小，税收负担几乎全部转嫁给了消费者。因此，采用征税的方法，要选择在那些价格弹性较大的产品或资源物品领域使用。

另一个经常使用的操作手段，就是数量控制。这包括对获取资源的数量（如砍伐树木或捕捞鱼虾）直接控制，也包括对进入某一行业的企业数量的限制。如果能够测算出来保证生物资源持续生长的最佳捕捞量或最佳砍伐量，按照这个数量进行拍卖，可以使价格从短期均衡价格上升为长期均衡价格，从而改变供给者与消费者的行为。如果企业的生产能力是基本不变和稳定的，也可以采取拍卖经营特许权的方式，控制进入的企业数量。这样可以直接避免具有拥挤性质的问题。