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各位领导，各位同仁：
大家好！首先，我代表县疾控中心对各位领导和同志们的光临指导表示热烈欢迎！县位于省会东南，距市25公里。县辖7个乡镇，173个行政村，人口32万，共有县级医疗机构2个，公共卫生机构5个，乡镇卫生院7个，村卫生室169所。今年以来，我们在县委、县政府的正确领导和县卫生局及市疾控中心的.具体指导下，按照全县总体部署，强化领导，完善举措，突出重点，强力推进，公共卫生项目全面启动。截至11月底，建立居民健康档案4.7万余份，老年人保健1.5万余人，高血压、糖尿病人管理3.4万余人，重症精神病人管理370人。高血压、糖尿病人管理数分别完成今年任务目标的402%和189%。下面，我就推进公共卫生服务工作情况向各位领导做一汇报：
一是整合卫生资源。去年，完成了全县7所乡镇卫生院标准化建设，并通过省首批示范县验收。今年，县政府投资近200万元，为乡镇卫生院购置老年人健康体检等公共卫生服务方面设备。6月，县政府召开动员大会，开展标准化村集体卫生室建设工作，到12月底，完成了人员、资产整合，实现了“一村一所一址”，91%的村达到标准化建设要求，为全面实施乡村一体化管理，促进基本公共卫生服务均等化打下了坚实基础。二是强化队伍建设。我们意识到，公共卫生将是今后基层卫生工作的重中之重，为此，必须造就一支高素质的专业队伍，解决好有人干事的问题。县卫生局早在就设立公共卫生科，负责全县公卫工作。去年，按照“公正、公开、公平”的原则，采取“双推双考”形式，即：民主推荐、班子推荐；业务考试、个人考察，竞选配齐了7名乡镇卫生院专职公共卫生副院长。县政府研究确定乡镇卫生院公共卫生服务人员占全院40%，比省规定的比例提高了10个百分点。通过县定条件、乡镇把关、村级推荐方式，共确定了219名村级公共卫生服务人员，全县形成了县乡村三级公共卫生服务固定的网络体系。
一是健全组织。成立了由政府县长亲任组长，分管县长任副组长，财政、人劳保、发改等相关部门为成员的医改领导小组。建立了联席会议制度，及时研究解决医改工作中存在问题。卫生局专门成立医改办公室和项目办公室，具体负责公共卫生项目的推进工作。县疾控中心设立慢病、健教等公卫项目技术指导组织。二是完善方案。结合实际，县政府及时研究出台了《关于医疗卫生体制改革的实施方案》及7个配套文件。县卫生局制定了《基本公共卫生服务考核方案及评估标准》、《慢性病管理实施方案》《重性精神病管理实施方案》等，明确了目标和任务。三是政府支持。包括公共卫生配套资金、公共卫生项目基础建设、设备更新、药品零差率补助，今年，县财政累计投入资金达到400余万元，保障了公共卫生工作的顺利开展。四是用好资金。公共卫生项目资金数额较大，下达较晚，部分工作启动较晚，如何使用资金是个难题。为此，县卫生局和财政局联合下发了《关于基本公共卫生服务资金使用等有关问题的通知》，卫生局下发了《基本公共卫生服务项目资金使用方案》。其使用方案为：一是县级医疗卫生机构的资金发放，依据37号文件规定，项目资金总额的10%部分，用于承担基本公共卫生服务的县疾控中心、精神病院等医疗卫生机构。资金发放依据各自工作职能、任务完成情况和相关支出凭证，报县卫生局审核同意后，方可拨付。二是乡镇卫生院、社区服务中心资金发放，每季度由县疾控中心、县精神病院等县级公共卫生机构按对各乡镇基本公共卫生服务开展情况进行绩效考核，以得分情况评定为合格的发放本季度本乡镇项目资金的70%，年终项目资金依据本乡镇年度考核得分情况全县统一发放。季度考核为不合格的延迟发放本乡镇项目资金，考核为合格后给予发放。三是村级公共卫生服务人员补助发放，按照县政府《关于乡村医生承担公共卫生服务补助办法》，补助村级公卫人员（乡村医生每月220元，执业助理以上每月320元）。四是用于基本公共卫生基础设施及宣传培训投入，如：统一标准制作宣传栏、制度牌，购置电视机、dvd，印制健康档案及各种表格等。五是其余资金对乡镇、社区卫生服务中心给予补助。
一是召开动员大会。6月份，县政府召开了全县基本公共卫生服务项目启动仪式，各乡镇长、卫生院长、村级公共卫生服务人员共计300余人参加，全面部署启动我县基本公共卫生服务工作。二是利用各种形式宣传。出动巡回宣传车15辆，悬挂条幅200条，发放《基本公共卫生项目明白纸》等12种宣传材料20万份，书写墙体广告200条，制作宣传专栏200个。县电视台开辟专栏，进行宣传报道，提高了广大群众知晓率和参与积极性。三是开展政策培训和宣讲活动。由县卫生局组织，县疾控中心负责，先后两次以集中授课方式，对乡镇卫生院及村卫生室相关医务人员进行培训，详细讲解了“居民健康档案服务规范”、“慢病管理服务规范”、“健康教育”等，使乡村医务人员充分认识到基本公共卫生服务项目的重要性，并且熟练掌握了各种资料、表格的规范填写，以及档案的管理和使用，业务能力得到了提高。
四、严格考核，确保公共卫生项目落到实处。
一是制定考核办法。根据《国家基本公共卫生服务规范》，结合我县实际，县卫生局、县疾控中心联合制订了《基本公共卫生服务项目考核方案》，细化任务，明确工作要求。二是强化督导检查。实行季考核，百分制，层层督导，县疾控中心、县精神病院等县级公共卫生机构负责考核各乡镇卫生院，乡镇卫生院负责考核各村卫生室，发现问题，立即整改，及时公布考核结果。三是注重考核结果运用。与项目资金发放挂钩，考核合格的，发放本季度项目资金；考核为不合格的，限期整改，整改不到位，扣减项目资金。考核情况作为下年度公共卫生服务人员调整的依据。
五、突出重点，扎实做好公共卫生具体项目实施。
慢性病管理工作。一是完善网络。县疾控中心专门抽调专业技术人员组建慢病科，负责全县慢性病防治、健康档案管理及对相关基层人员的业务培训和技术指导工作。卫生院设立公共卫生服务科，负责辖区卫生室慢病管理工作质量控制。村卫生室负责慢病的筛查、建档、管理工作，形成了县乡村三级慢病服务网络。二是加强督导。每季度对乡、村慢病管理工作进行督导检查，并形成督导通告，限期整改，及时反馈整改效果。对乡、村两级卫生机构实行工作进度周报制度，每周进行汇总，并公示于“慢病健康管理进展情况统计一览表”。三是实施健康干预。对在健康体检中筛查出疾病的人员，尤其是高血压、糖尿病患者，指定责任医生，定期上门进行随访和健康干预。四是强化考核。制订《慢性病管理绩效考核办法》，对责任医生进行定期考核，调动了其工作积极性。
建立居民健康档案工作。一是加强人员培训。从建档等具体工作细节进行系统培训，保证了居民建档质量。二是实行电话预约，上门服务，保证了工作进度。三是完善硬件建设。各医疗机构设立档案室，投资30余万元为村卫生室购置了档案柜，保证了档案的安全、完整。四是按照县政府安排，会同民政局开展75岁老人健康体检工作，分别建立健康档案。
健康教育工作。一是成立机构。按照市局要求，正在积极筹建健康教育所，设立专职健康教育队伍，编制8人，已报县编办待办。二是设立专室。县乡村三级医疗机构均设立健康教育室，并做到“四有四落实”，即：有组织、有计划、有资料、有设备，重点疾病健康教育落实、农民健康档案落实、健康教育入户落实、重点人群健康检测落实。三是创新载体。依托农村健康教育室，不定期举办讲座，为村民讲解健康教育知识。各村广播开设“健康促进活动专栏”，现正在筹建的“健康网”，近期运行，使群众随时查看有关资料和信息。通过宣传教育和引导，广大群众健康观念逐步由“重治疗、轻预防”向“重保健、保健康”转变。
重性精神疾病管理工作。充分发挥专科医院优势。指定县精神病医院做好具体工作，建立了县精神病院、乡镇卫生院、村卫生室三级重性精神疾病管理服务网络。积极开展重性精神疾病患者建档和随访服务。对门诊及住院患者诊疗信息情况进行整理，筛选重性患者，纳入规范管理。抽调专业技术人员分组到乡、村进行有针对性的政策宣传，争取患者家属支持，对患者病情进行评估确诊和建档。加强与公安、民政、残联等部门的沟通联系，实现了重性精神病患者综合管理。
总之，通过开展公共卫生项目，我们体会到，做好项目工作，必须主动争取政府领导的重视和支持；必须调整工作思路，建设专职队伍，把工作重点由医疗卫生转移到公共卫生服务上来；必须创新工作机制，研究新的工作方式；必须加大宣传力度，征得群众参与支持。同时，在服务中提升卫生形象。虽然我们在公共卫生服务工作中做了一些工作，也取得了一些成效，但与上级要求还有不足，与群众愿望还有差距。下步，我们将借这次会议东风，把我县的公共卫生服务工作再推上新台阶。
各位领导、同志们:。
按照会议安排，我代表县卫生局和卫生项目建设办公室向会议作一表态发言。
20xx年，卫生系统在县委县*的正确领导下，提高认识，拓宽思路，齐心协力，项目争取取得了丰硕成果，今年是中医院等建设项目全面展开的一年，也是历年来本系统建设规模最大、投资最多的`一年，我们将把项目建设作为我们全部工作的重中之重，高起点谋划，高标准要求，集中精力抓好落实，促进卫生事业的全面发展。
一、全力以赴，切实做好中医院和十一所乡镇卫生院的基础建设工作。
中医院和十一所乡镇卫生院的基础建设是今年我县十件实事之一，总投资783万元，工程计划4月份动工，年底前竣工交付使用，在整个项目实施中我们将围绕以下几个方面抓好工作:。
(一)统一思想，提高认识。通过层层动员，宣传教育，使全系统干部职工对加快发展，推进项目建设的认识有一个新的提高。把他们的思想进一步统一到县委、县*以项目建设为龙头，全面推进卫生事业发展的战略决策上来，让他们以主人翁的精神，正确处理好基础建设与业务开展的关系，处理好长远利益与短期利益的关系，处理好个人利益和集体利益的关系，自觉主动关心、配合、支持项目建设，为项目建设顺利进行营造良好的环境。
(二)加强力量，靠实责任。一是在县*成立项目领导小组办公室，确定成员的基础上，进一步抽调责任心强、懂业务的干部充实到项目建设管理队伍中来，强化队伍力量。要加强项目办公室工作人员的业务学习，使每个工作人员能够懂项目管理，懂建设程序，懂建筑质量。二是建立局领导班子联系项目点的日常工作制度，完善对项目完成情况的问责制度，制定项目建设的分段进度要求，严格督促，从严追究项目责任人的失职、渎职责任。三是靠实项目建设单位责任，卫生局将与中医院院长、各有关卫生院院长签订项目建设责任书，实行项目法人负责制，切实发挥他们建设单位第一责任人的职责，为项目实施做好充分准备，积极提出合理建议。全程监督工程进展。同时，确保在施工进程中，尽最大可能使业务工作不受到影响。
(三)借鉴经验，科*行。一是在项目实施前，我们将组织项目办公室工作人员，前往以前项目建设工作搞的好的单位和部门进行学习，请有关人员为我们项目建设管理提出意见和建设。二是按照质量第一的要求，充分应用现代建筑业管理方法。要聘请具有较高水*的设计单位逐一现场考察，设计出经济、适用、合理的业务用房;按照招投标管理办法，严格程序公开投标;聘请信誉好，技术强的监理单位进驻工地，进行实地监理，确保工程保质保量按进度完成。三是对工程进展中出现的各种矛盾，严格依法规、依合同处理，力求做到办事公正，公开透明，自觉接受群众的监督，坚决杜绝各种以权谋私，暗箱操作行为。
(四)厉行节约，保障资金。项目实施后，我们将建立项目专项资金账户，从严控制项目资金的使用，一方面要依据项目的进展情况，保障项目建设的每一项资金都能及时到位，另一方面要坚持节约使用资金，合理配置资金，杜绝浪费滥用，保证每一分建设资金都用在最需要的地方。
(五)加强配合，强化督导。在项目运行中，我们要树立全局意识，加强与发改、财政、建设以及各有关乡镇*的密切配合，及时向他们通报工程进展、资金使用、工程质量等情况，邀请他们到建设现场进行监督、检查、指导。
二、再接再厉，继续实施好“千名医师支援农村卫生工程”等卫生项目。
20xx年实施的千名医师下乡帮扶农村工程项目，共有来自xx等不同市区和我县直卫生单位选派的32名医师支援帮扶县医院、xx等10个医疗卫生单位，半年来，各医疗队在受援医院就预防保健、医院管理、医疗服务等方面扎实开展工作，累计接待群众患者6200人(次)，走访诊治患者15850人(次)，为当地群众全方位提供各种有效的医疗、预防、保健服务，有效提高了乡镇卫生院的整体服务能力，今年我们要继续认真实施“万名医师支援农村卫生工程”项目，对我们已取得的经验要继续坚持，对不足的地方要进一步改进和完善，逐步建立卫生支农工作的长效机制，提高乡镇卫生院的基本医疗及预防保健等公共卫生服务能力。同时要认真实施好“中国农村地区癫痫防治管理项目”、爱德基金项目和世行贷款/英国赠款结核病控制项目以及砷中毒监测、高氟水筛查、贫困县医院三项能力建设等项目。对在建的县医院传染病区和住院楼等工程要加强管理，确保尽快完工并交付使用。
三、强化意识，进一步做好项目争取工作。
在抓好项目实施的同时，我们要坚持实施与争取并重的原则，切实抓好卫生项目建设的争取工作。进一步牢固树立项目意识，抢抓机遇，合理规划，研究和储备一批符合国家投资意向，能全面带动和促进全县卫生事业发展的大项目，积极做好项目建设的前期准备工作，争取新型农村合作医疗试点等项目在我县实施，努力提高全县卫生工作水*。
最后，我代表县卫生局和卫生项目建设办公室郑重表态:一定全力以赴，克服困难，忘我工作，确保在规定的时间内圆满完成中医院和十一所乡镇卫生院建设的各项工作任务，实施好各项卫生项目，积极争取新的项目。以实干的精神，扎实工作、勇创佳绩，决不辜负县委、县*对我们的信任与重托。
2011年上海市卫生监督工作要深入贯彻落实党的十七大精神，以构建社会主义和谐社会重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，增强责任意识，抓住机遇，开拓创新，进一步深化卫生监督体制改革，加快卫生监督体系建设，提升卫生监督能力，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，有效维护公共卫生和医疗服务秩序，保障人民群众健康权益。
一、进一步推进卫生监督体系建设。
1、加强各级卫生监督所建设。各级卫生行政部门要积极落实卫生监督经费，使卫生监督所的执法装备、办公用房、执法车辆达到国家和本市的有关规定标准。
2、加强卫生监督队伍建设。推进各级卫生监督所参照公务员管理改革。各级卫生行政部门要结合实际需求，充实一线卫生监督员，不断优化人员结构，确保日常工作顺利开展。通过多种形式加强对卫生监督员的培训，不断提高卫生监督队伍的综合素质。
3、进一步加强卫生监督稽查工作。各级卫生行政部门要落实卫生监督稽查工作经费，加强卫生监督稽查队伍建设，认真开展卫生监督稽查工作。
4、加强卫生监督技术支持能力建设。按照《2011年－2014年上海市卫生监督技术支持能力建设规划》要求，全面加强卫生监督技术支持能力建设，提高卫生监督技术支持水平。
5、加快学科建设和人才培养。加大对卫生监督学科及学科带头人的扶持力度，加强优秀青年人才的培养，注重对现场执法技术等卫生监督重点领域的研究，努力提高卫生监督工作的技术含量。
6、做好行政审批制度改革相关工作。根据本市有关行政审批制度改革文件要求，优化建设项目预防性卫生审核以及公共场所卫生许可的审批程序，做好建设项目预防性卫生审核工作以及公共场所卫生许可并联审批工作，提高审批效率。
7、做好世博会公共卫生监督保障工作。根据《关于下发2011-2011年上海世博会公共卫生监督保障工作方案的通知》的要求，完成世博园区建设项目竣工验收工作及公共场所卫生许可证发放工作。强化公共场所、生活饮用水等卫生监督保障工作，加强世博会期间公共卫生监督工作，有效维护公共卫生秩序。
三、加强职业卫生监督工作。
8、建立和完善职业病综合防治体系。以构建政府统一领导、部门协调配合、用人单位负责、行业规范管理、职工群众监督的职业病防治工作体制为目标，实施《上海市职业病防治规划（2011-2015年）》，提升职业病综合防治能力。
9、进一步加强职业卫生监督工作。按照本市职业卫生监督管理职责分工，加强对用人单位职业健康监护工作和职业卫生服务机构的监督检查。加强医疗机构放射防护监督管理工作，切实保护放射工作人员、受检者和公众的健康权益。
10、加强职业卫生服务机构建设。建立全市统一的“上海市职业卫生管理信息系统”。建立职业卫生服务机构质控中心，加强对职业卫生服务机构的指导和培训，规范职业卫生服务行为，提高职业卫生服务的能力和水平。
11、扩大基本职业卫生服务试点工作。在本市开展卫生部基本职业卫生服务试点工作的基础上，稳步扩大基本职业卫生服务试点工作，加强基层职业卫生服务网络建设，探索本市基本职业卫生服务和监管模式。
12、进一步加强法律法规宣传。开展多种形式的《职业病防治法》等法律法规宣传、培训工作，提高全社会对职业病防治工作重要性的认识，增强用人单位对职业病防治的责任意识，提高劳动者的自我保护意识。
四、加强公共场所、生活饮用水、涉水产品和消毒产品卫生监督工作。
13、加强公共场所卫生监督检查。积极推进本市公共场所卫生监督量化分级管理工作。开展本市重点公共场所集中空调通风系统的监督检查工作。
14、加强生活饮用水卫生监督检查。加强对集中式供水、二次供水、现制现售水和管道分质供水单位的监督检查，确保本市生活饮用水卫生安全。继续推进本市生活饮用水监测网络试点工作，在嘉定、奉贤两区开展本市生活饮用水监测网络试点工作的基础上，进一步扩大本市生活饮用水监测网络试点区县范围，同时完成卫生部城市生活饮用水监测网络试点工作。
15、加强涉水产品和消毒产品的监督检查。继续开展涉水产品、消毒产品和生产企业的监督检查，认真做好《消毒产品生产企业卫生规范（2011版）》和《省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可程序》的贯彻执行工作。
五、加强传染病防治和学校卫生监督工作。
16、加强传染病防治工作监督检查。继续做好以甲型h1n1流感为主的重点传染病防控工作的监督检查。结合季节特点，开展冬春季呼吸道和夏秋季肠道传染病防控工作的监督检查。
17、加强对医院感染控制工作的监督检查。重点加强对医疗机构感染性疾病科、口腔、内镜等科室消毒隔离措施落实情况的监督检查。
18、进一步加强对医疗废物处置工作的监督检查。严格医疗卫生机构对医疗废物的管理，严防医疗废物流失、泄露、扩散。加强对村卫生室和家庭病床的医疗废物监管，进一步规范其医疗废物处置工作。加强对医疗机构污水处理的监督检查。
19、加强对病原微生物实验室生物安全监督检查。继续做好病原微生物实验室的备案工作。开展病原微生物实验室日常监督检查和专项监督检查，重点加强对高致病性病原微生物实验室的监督检查。
2011年卫生监督工作要认真贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政；建立健全食品安全综合监管体系，完善综合协调工作机制，切实履行食品安全综合协调和食品安全重大事故查处职责；围绕社会和群众关心的问题，强化以职业卫生、放射卫生、学校卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责，以及医疗服务和采供血监督等医疗执法监督工作，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。
一、指导思想。
贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政；围绕社会和群众关心的问题，强化以职业卫生、放射卫生、学校卫生、食品卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责，以及医疗服务和采供血监督等医疗执法监督工作，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。
二、重点目标。
（一）进一步开展卫生法律法规宣传教育活动，提高群众遵纪守法意识和卫生防病意识。
（二）强化日常卫生监督，大力开展清洁城乡行动，县城卫生监督检查覆盖面达到100%，乡镇卫生监督检查覆盖面达100%。
（三）搞好各项专项整治，重点是食品添加剂、餐饮单位炮制鲜榨饮料、学校卫生、职业卫生、食品卫生、饮用水卫生、打击非法行医、重要节日、重大接待活动等的专项整治工作，确保卫生安全。
（四）继续开展食品卫生、公共场所监督量化分级管理，以点带面，促进卫生条件的改善。
（五）加大违法案件的查处力度，教育和引导广大生产经营者合法经营，保护人民群众身体健康和生命安全。
（六）深入开展学习实践科学发展观活动，推进全县卫生执法监督工作顺利开展。
（七）积极推进灾后恢复重建，改善全县卫生执法监督工作条件。
（八）完成驻片区卫生监督执法室建设工作。
（九）继续开展效能建设、作风整顿、信访等工作，即做到严格执法，又做到文明执法，树立良好的卫生执法形象。
三、主要工作措施。
（一）深化改革，不断完善卫生监督体系。
贯彻落实《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》，改善卫生监督工作条件，完善保障措施和运行机制，推进卫生监督内设机构规范化。一是推行派驻制度，全力推进派驻制度顺利实施。竹园、青溪、关庄、沙洲等四个中心镇设置派驻机构，加强对卫生监督协管员的培训和管理，确保工作质量和执法水平，达到强化基层卫生执法监督工作的目的。二是进一步完善乡镇卫生执法监督协管制度，增强基层卫生执法监督巡查力度。
（二）强化培训，提高卫生监督队伍素质。
贯彻落实《xx―2011年全国卫生监督员教育培训规划》，继续采取“走出去，请进来”的培训方式，切实加强人才培养。一是制定培训计划。制定近三年的人才培训方案，找准薄弱环节，把住实际需要，分清轻重缓急，制定切实可行的培训计划，做到有的放矢。二是借助外力强化培训。要利用浙江援建人员的有利时机，开展专题培训，强化交流学习，学习他们的先进管理经验、执法理念，做到学有所成、学以致用，集众家所长为我所用，不断提高自己的执法水平。三是学习新知识。逐步丰富卫生监督员相关的基础业务知识，提高卫生监督队伍的整体素质，适应新形势发展的需要。
（三）严格管理，规范卫生监督执法行为。
加强效能建设和行风建设，
计划。
着力解决群众反映集中的热点、难点问题，落实整改措施，对照问题找差距，端正工作作风，广泛接受社会监督。进一步规范卫生监督队伍管理，提高卫生监督队伍依法行政的能力和水平，大力开展卫生监督专项稽查，推进卫生行政执法责任制。牢固树立服务意识、公仆意识，树立卫生执法新形象。
（四）深入开展食品卫生监督工作。
一是强化日常监督检查，县卫生执法监督大队监督员和乡镇协管员要通力配合，大力加强巡查，完善一户一档工作，做到辖区内的家底清、情况明。督促各餐饮业单位改善流程布局，避免食品制作存放过程交叉污染，增设卫生设施，使之具备基本的“三防”设施、“保洁”设施、“消毒”设施，满足食品加工需求；指导督促各餐饮业单位建立食品采购索证登记，健全食品卫生管理制度。食品采购索证登记管理达到100%。二是加强旅游黄金周、节假日食品安全保障工作。重点强化对旅游景区内的餐饮单位和农家乐的监督检查，为我县旅游事业的发展保驾护航。三是加强食品添加剂的专项整治，严厉打击非食用物质和滥用食品添加剂的行为，健全食品添加剂使用管理制度。强化对餐饮业、食堂违法添加非食用物质和滥用食品添加剂监督的长效机制，确保食品卫生安全。
（五）加强学校食堂卫生监督工作。
一是要强化学校新改扩建的预防性卫生审查，从建设选址、设计布局等入手，全程跟踪，确保建设达到卫生标准。二是全面推进学校食堂建设，提前介入，强化指导服务，规范流程布局，完善设施设备。三是强化人员管理，杜绝无证上岗和带病上岗，不断提高其卫生知识和安全意识。四是强化制度建设，健全食品采购索证登记、食品留样登记、食品试尝等制度，严禁制作销售凉菜、亚硝酸盐制品及伪劣变质原材料加工的不合格食品，健全学校食品卫生管理领导组织机构，做到有人抓、有人管，责任落实，责任到位。五是加强学校传染病、公共卫生监督与预防工作，重点检查晨检及病因追踪调查工作的落实，加强学生的健康教育，在课程安排内有健康教育课，提高广大师生的健康意识。
2011年是推进医改工作的关键一年，也是社区卫生服务中心面临机遇与挑战的一年。街道社区卫生服务中心将紧紧把握机遇，开拓进取，锐意创新，以构建和谐社会重要思想为指引，深入开展“乡镇卫生院管理年”活动，进一步深化改革，强化人才培养，加快学科建设，全面提升中心核心竞争力，促进中心的基本医疗、预防保健、健康教育和慢性病管理工作全面、协调、可持续发展。2011年，我们将着重抓好以下几个方面的工作：
一、团结一致、凝心聚力，加快中心各项建设。
(一)加强领导班子建设，增强职工凝聚力。在新的一年里，我们将认真贯彻落实“和谐**”的重要思想，做到讲党性、讲奉献、讲团结、讲干劲，做职工公仆，塑造清正廉洁、勤政务实领导干部形象，创建“四好”领导班子，在全体职工中起到班子的示范带动作用。注重营造健康和谐的人文环境和团队精神，使领导与职工、职工与职工之间彼此关心、互相爱护、情感交流、和睦相处，从而使广大职工团结一致，凝心聚力，加快中心各项建设，更有效地为病人提供高质量的医疗服务。
(二)完善院务公开，加强民主管理。不断完善院务公开，在涉及到职工切身利益的问题上如中心重大建设、人事制度改革方案、奖金分配方案等，通过院务公开栏、班子会、职能科室负责人会议、职工大会等多种形式向职工讲清楚，沟通思想，听取和答复意见，真正让职工知院情、参院政、议院务，体现公开、公平、公正的原则，为中心的科学决策提供依据。根据上级主管部门对药品管理的要求，按规定和程序公示医疗器械、药品招标采购情况，增强对器械、药品管理的透明度。形成群众监督、行政监督、党内监督和社会监督有机结合的、渠道畅通的监督机制。将中心发展计划、医疗事故及纠纷的处理等内容进行定期公示，促进医疗质量的提高;结合职工考核内容，定期公示中心办公室、医疗康复、各社区卫生服务站满意度测评考核结果，门诊人均处方额度，职工奖罚情况，病人满意度调查、病人投诉情况和医保扣款情况，以此来遏制“大处方”现象，促进人均处方额度的下降，从而减轻病人负担，提升病人满意度。
二、深化各项卫生改革，依靠改革求生存谋发展。
(一)继续大力深化人事制度改革，营造良好的用人环境。在中层干部竞聘上岗的基础上，按照双向选择，竞争上岗，择优录用的原则，合理定编、定岗、定员，明确岗位职责，落实全员院、科逐级聘用制，强化科主任的用人自主权，建立能上能下、能进能出的良性用人机制，使我中心的人才队伍更富有生机和活力，同时也更具备战斗力和竞争力。
(二)继续加强院、科两级负责制。中心对科室的管理坚持科主任负责制，强化科主任责任人的地位，科主任全面负责科室的行政、医疗管理设等工作。抓好科室规章制度、操作规范、劳动纪律的落实，签订院、科两级综合目标责任书。
(三)深化分配制度改革，完善中心内部考核制度。在实行一线让群众评，辅助科室、后勤行政让大家测评的双向评议制度的基础上，逐步建立灵活的，有竞争力的考核方案及奖金分配制度，采取奖金分配向社区卫生服务工作倾斜，向有突出贡献的人员和部门倾斜，向从事预防保健等工作人员倾斜的分配方案，把各项工作指标、工作质量、医德医风、精神文明建设等工作任务细化、量化分解到每一个科室、每位职工，同时根据考核评定得分兑现每一位职工的奖金，适当拉开距离，充分调动全中心职工的工作积极性、创造性和为病人服务的热情。
(四)推行绩效考核，减轻患者负担。为适应日新月异的'新形势，我中心将适时取消以经济考核计算奖金的管理理念，推行工作量核算工作，以此来逐步加强和完善中心的管理。同时积极减少人为浪费、降低成本支出，提高中心经济效益。通过绩效考核的管理工作，使各科室积极开展服务至上，病人至上的人性化服务活动，在确保为病人提供优质服务的同时，根据病情严格掌握“三合理”标准。我中心还将在政策允许的范围内，对部分老年人、残疾人、困难家庭减免诊疗费等措施，努力减轻病人负担，从而取得良好的社会效益。
三、加大精神文明和行风建设力度。
(一)健全法制，依法治院。认真组织学习并严格执行有关法律法规，积极开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，建立教育、制度、监督三者并重、惩防并举的纠风工作长效机制，健全法制，严格监督，从源头上杜绝我中心的红包、回扣问题。
(二)加强对全体职工的思想教育和职业道德教育。广泛开展忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的思想教育和职业道德教育，树立救死扶伤、病人至上、热情服务、文明行医的行业风尚，努力建立符合广大人民群众要求的新型医患关系。通过深入开展“作风建设年”活动，教育全体员工对工作负责，对人民满腔热忱，对技术精益求精的精神。努力做到“以病人为中心”，“视病人如亲人”，“想病人者之所想，急病人之所急”，构建和谐的医患关系。
四、完善梯队建设，增强中心竞争能力。
(一)致力培养人才，不断优化人才结构。200*年，我中心仍将从实际情况出发，加大人才的培养力度。促进在职卫生技术人员不断掌握新技术、新知识、新理论。在医务人员中倡导“终身学习”的理念，鼓励职工积极参加学历教育、全科医学培训等多种形式的继续教育。按照100%的比例要求培养全科医生和社区护士，认真实施临床医生中医药培养计划。同时选派技术骨干到三级医院进修学习，提高中心医务人员的业务水平。
12。
・2011年卫生局卫生工作计划・2010年保健组工作计划・小学2010年体卫工作计划・小学2010年卫生工作计划・2010年学校卫生工作计划・新学期学校卫生工作计划・2010学年学期学校卫生工作计划・2008年学校卫生工作计划。
到
2;主要竞争对手的分析(有关知识产权的分析工作，主要竞争力分析)。
随着中国加入世贸，中国在加强知识产权保护方面的工作日益受到国外企业的重压，在此情况下进行产品开发的前期对于待开发产品的主要市场领导企业的产品的知识产权方面的调研和准备就显得十分重要，而在工业品中主要是关于专利权方面的内容。
对于检索到这些专利后的处理。由于我们是一家装配型企业，企业内部主要是以装配为主，所有零件都由供应商提供，因此在下一步供方靠选择的时候，我们就注意对供方的控制，同时与供方签订一些合同。同时在理解对方专利文献对主体的保护范围和内容的基础上，对一些零部件进行图纸更改和回避处理，以免在外观上侵犯别人的专利。
专利的回避是专利事务中的首要任务，但不能把专利回避与专利。
不能在后期顺利的进入市场并行成“别居一格”的卖点，就由这一阶段的工作决定。
在细分市场和调研的时候要始终将“市场导向”放在首位，最大能力的去发觉客户的真实需要，同时注意这种需求是广泛的还是个别的，从而确定产品是走大批量小利润还是小批量大利润。
2;项目设计时间的详细工作量分析。
设计工作的初步估算能够使后期的设计人员的人数控制和进度安排上做好基础，工作量的估算主要是参照以往项目的工作量能力，和可能出现的一些不可测因素，而制定的一个大致的以“人月”为单位的工期数。在设计时间的估算上没有什么可以具体计算的工具，主要的是项目负责人对项目工作的估算能力。这就要求项目管理者能够具备良好的时间估算能力。时间的估算要做到有据可依，不能凭空的拍脑袋定论，要充分的估计各重可能的风险和不可测的时间延误，同时要保障工作人员的正常工作强度，天天加班的项目时间和没有周末的项目时间是不可取的。
2;项目成员的引进与评价系统。
确定项目成员的能力要求和项目成员的招聘细则，由人力资源部和项目主管共同在企业内部作内部调动和外部招聘。项目成员之间的相互关系很容易在项目的后期形成重要影响，因此项目成员到位后的团队组建时，要注意使项目成员处于同一起点位置(主要是对于工作的重要程度和贡献，同时加强协作训练)，按1：的人员比例招聘同时在协作训练后按1：
的人员比例流动，以保证项目的正常工作不受影响。同时项目人员的后期归属要明确，以使各项目人员对于各人的后续发展作好准备。
在项目成员的管理方面往往忽似的是项目团队的建设，很多管理者认为，只要各个职位人员到位就是一个团队了，其实不然;工作组与团队是两个不同的概念，工作组是指完成某项任务的人员的总称，强调的是一个群体;至于群体内的各种关系和结构问题不是这一概念关注的问题，而团队则是对于这个群内的各种关系和结构问题具体分工和相互交流奠定了基础。群体是模糊的，团队是具体的;群体是混乱的，团队是有序的。
2;各个阶段的人时数分解和工作劳动时间的承受力。
项目经常延期的原因是在项目人时分配时的不合理，比如设计一个人在一天中8小时满负荷工作是不可能的，同时在一个星期中加6天班，对于项目成员来说是不人道的。合理的安排工作进程必须首先要了解各个项目成员的工作能力和效果。同样对于各个阶段的人员安排亦是如此，产品的测绘期间的工作量比较大，而在测绘各图纸完成到小批量样机化的时间段中，人员就会显的有些富裕。
2;项目的难度分析。
项目的难度分析，在设计方面主要是分析和理解产品的结构及各种结构的不同原理，这些结构对应的机械功能，产品的设计基准;产品的制造难度，现有加工能力和供货保障，产品的制造成本，采购难度。
2;产品的设计数据。
大型的产品设计往往被细分为多个部件而后分多人在一定时间期限内完成，应而如何对于各个人员在各个时间的工作进行协调则显的比较重要，产品设计过程中首先总工程师要求对于产品的各个关联部分进行统一的产品接口安排，以保障在后续过程中各个设计小组或各个设计人员的设计接口(如基准、安装孔位)的一致性。产品的协调会议主要是在针对各个小组的结合部分在设计初期进行一系列的配合说明及定义，规定各设计小组按预定的设计方向和目标前进。
（一）扎实做好党建工作。
（二）全力以赴抓好疫情防控工作。
（三）产业发展持续向好。
（四）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
（五）做好安全生产工作。
（六）人居环境效果提升。
（七）社会事业和社会管理协调同步。
（八）稳步推进法治建设。
二、2022年工作思路和打算。
（一）强化理论武装，坚决做到“两个维护”。
（二）聚焦巩固脱贫成果，推动乡村振兴。
（三）聚焦绿色发展，推进产业强镇。
（四）聚焦以人为本，推进民生福祉。
（五）聚焦大局稳定，建设平安x。
（六）聚焦作风建设，全面从严治党。
一年来，在乡党委、人大、政府的正确领导下，自己始终以坚持高标准、严要求，不断加强政治理论学习，刻苦钻研业务，不断提高自己的理论水平和业务素质。恪尽职守，爱岗敬业，用脚踏实地的实际工作精神，圆满地完成了各项工作任务，具体收获表现在以下几个方面：
自己首先把学习摆在首位，在思想上严格要求自己，认真学习马列主义、^v^思想、^v^理论，坚持党的基本路线、方针、政策，以实践“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻上级精神，与党的思想保持高度一致。在业务上不断加强业务学习和相关知识的积累，深刻领会相关法律法规、政策的精神实质，努力使自己成为政策通、业务精的多面手。
一年来，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，在自己平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献，努力做好本职工作。一是认真收集各项信息资料，全面、准确地了解和掌握社保站各方面工作的开展情况，分析工作中存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。二是领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。三是在接待来访群众的工作中，坚持按照工作要求，热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题，提出的要求、建议。同时，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，让群众相信政府。四是积极与上级主管部门沟通，协调好关系，争取他们对我乡工作更多支持，更好地促进我乡的相关工作顺利完成。
我始终坚持严格要求自己，兢兢业业，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，切实做广大人民群众的贴心人。一是全面实施国家对特困群体的救助政策，全年累计发放城乡低保金、大病医疗救助资金近100万元，实施社会精神病人药物救助624人次。二是深入贯彻就业和再就业政策，全乡全年共转移农村劳动力0、55万人，参与下岗失业人员职业指导190人，其中职业介绍成功68人，新增就业岗位181个，新增城镇就业人员159人，年内实现9名下岗失业人员再就业，援助2名4050人员再就业。三是社会保障工作有成效，加大了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险工作力度，圆满完成了县局下达的工作任务。四是搞好服务工作，竭力为构建和谐社会尽自己的努力，如低保金的申领发放、农村富余人员和下岗失业人员再就业、社会保险费征缴等都能提供优质服务，不断密切党群干群关系。五是深入各弱势群体、待业人员中，力所能及地帮助他们解决各类困难，尽可能地满足他们的需求，切实减轻他们的生活负担。
1)、计算机知识不够，目前，有许多工作需要通过电脑来完成。
2)、理论学习不够，没有对理论知识进行系统的研究，今后要加强这方面的工作。
回顾自己一年的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，虽然自己不遗余力的努力工作，但由于自己能力有限，工作成绩与领导的要求还相差很远，在新的一年自己将更加努力的工作，认真完成领导安排的各项工作。
20xx年我服从公司的安排，承接担任了由xxx集团开发的建筑面积达二十万余*方米、工程总造价七千余万元的“xx商住楼”工程项目的项目经理。资金上的压力，施工技术上的难度及项目部主要管理人员的组织等一系列难题亟待解决。任何一点出现差错将对工程项目的顺利完成带来不可估计的压力。“事以人为本”个性是主要工程施工管理人员的选取都是经过精心挑选，在技术上都能独当一面，而且具有相当丰富的现场施工管理经验。项目部主要管理人员的优化组合，是完成工程项目的有力保证。
任何一项项目工程都是由：人员、资金、物力三个方面组成，任何一方面的不足都将给工程的质量、安全、进度埋下隐患。“万事人为本”施工班组的选取是我重点思考的问题，在各工种施工班组的组织过程中，班组长的专业技术素质、安全质量意识是关键，他们是各工种在施工过程中的领头“雁”，他们整体素质的好坏对整个工程起到中流砥柱的作用。
资金的投入量和资金的到位率是保证建筑产品质量、保证安全生产，如期完成的晴雨表，只有足量的资金投入才能保证质量，确保安全生产，才能按计划进度如期完工。但就目前的状况看，建筑行业已是一个微利行业，再加上有的建设方资金到位率低，这更加重了我们经济压力。但不管资金怎样紧张，我项目部民工及管理人员的工资还是按月到时发放，从没有因资金紧张而克扣、拖欠民工工资现象发生。
“百年大计，质量第一”在日常施工中，我们严把质量关，为使每道工序质量得到保证，项目部配有专职质量员，对施工操作过程作全方位的跟踪，从不因资金困难而影响质量。工程总体质量受到业主及有关方面的好评和肯定。
安全是企业的效益；安全是职工的生命！这不是一句简单的口号。众所周知，建筑行业是安全事故的高发行业，工程的施工人员来自五湖四海、语言上的障碍、环境上的差异、文化素质低，安全生产意识的谈薄是安全生产事故频发的重要原因。针对这些实际问题，我项目部配备了专职安全员，对施工现场的每位施工人员进行安全生产技术交底，并签订安全生产协议书。在日常施工操作过程中，发现有违规、违章操作的进行及时纠正，并随时召开各工作班组长会议，对违规、违章危险的行为所造成的后果等原因进行分析，并用通告形式对违班组的违规、违章的事情及时处理办法进行公示。为保证安全生产，确保施工人员的生命安全，项目部在资金相当紧张的状况下，光安全生产用电方面，就投入了拾来万元资金，大到施工用电的总配箱、电缆线，小到开关箱、操作箱等，基本上都按规范设置、全新配制，各主线电缆敷设均用砖砌电缆沟，上盖水泥预制板；为各工种施工安全用电得到了保障。日常的用电管理，项目部指派专业业务精，技术素质好的施工用电专职电工，不定期地对用电设备进行检查，发现隐患及时整改，杜绝安全用电事故的发生。
“安全与质量并举”，“信誉与效益并存”，这是我项目部的工程项目管理宗旨。工程项目管理宗旨是我们工程项目管理的追求、奋斗的目标。诚字为本，实字当头，是我一进入这个行业的誓言，都说誓言无声。所谓的诚，我觉得最重要而又最易忽略的一点，就是对于企业的忠诚。忠于企业，诚于企业，看重建设集团这块牌子，一向以来都是我最朴实的工作动力。诸安这块牌子，是多少前辈们举起来的鼎力这块牌子，又是怎样的机遇，怎样的奋斗，怎样的凝聚。服务于企业，然后获得回报，这是最简单的工作理由，双赢逻辑。要有回报，就要有付出，要付出热情，智慧，勇气，毅力。而真是热情，智慧，勇气，毅力，才让我真正地享受到工作的快乐。与业主的沟透过程中，有这样先决的自我要求，很多私人化的情绪便会冒出来，热情让我战胜躁动，智慧让我领悟到团队的力量，勇气给了我探索的力量，毅力使我百折不绕。管理这个项目以来，最大的体会，也是我最大的改变，就是调和。易经中说：憧憧往来，朋从尔思。这个意思我半知半解。但我觉得围绕一个项目，接触到的方方面面人和事，都是有着合作的向往和共事的目标而来。合作的概念十分大，但工程管理又是一个务必细化的工作，因为负责，所以细化。
与细化相比，严格是不值一提的，务必的。与总包的合作过程，既是一个强调配合的过程，放低自己的主角概念，多听多看多掌握，有的放矢。我要求我们的管理人员，先做好我们自己的工作，配合总包是务必的，但也决不是有原则的，不设底线的。这个过程，就需要调和，调动一切因素去获得有益的结局。此刻的建筑业，靠超多签证来谋求利润空间已经十分难以实现。因此成本控制就显得尤为突出。所有的成本中，材料成本是最重要的一环。材料管理中，我根据施工预算，组织制定了施工材料需用计划。同时针对本工程实际状况，我组织各个班组制定了材料使用计划和返还计划。材料使用中，我要求大家坚持限额领料制度，根据施工预算，安排项目管理人员及时统计各个班组的施工资料和数量，并且及时与预算量进行比较分析，控制各个分项工程的材料使用以及人工费的发放。各个班组使用的机具和材料，均要求由各个班组集中领用，耗损材料按照预算量进行考核，每层进行统计，发现浪费时及时纠正整改。周转材料使用完毕后由各个班组统一返还，数量不足则由各班组负责赔偿。
20xx年的工作中，我负责的工程尽管有必须的成绩，但是仍然存在很多不足，需要继续总结和完善。新的一年中，我要进一步重点作好3个方面的管理：一是人的管理。人是管理的组织者和执行者，项目管理人员不能松懈，只有全体管理人员密切配合，各负其责，才能作到施工各个环节环环相扣，整体工作才能井然有序。二是物的管理。也就是材料的管理。2010年，我将继续在项目管理中作好限额领料制度，并且进一步细化，定期与工程预算量进行比较分析，找出不足，制定对策。三是法的管理。也就是施工方法的研究和管理。在公司各项预防措施的基础上，结合工程实际特点，进行优化和改善，构成一套行之有效的施工方法，以便于指导施工和工人操作。
总之，在新的一年中，我将进一步提高自己，研究和改善项目管理办法，为公司的发展作出贡献。
在完成好“十二五”规划目标任务的基础上，深刻把握发展的新要求、新变化，从落实新时期首都城市战略定位、促进转型升级、构建高精尖经济结构、推进新型城镇化、加强生态文明建设、治理“城市病”、强化人口调控、全面深化改革等方面入手，切实抓好8个重点课题和25个一般课题的前期研究，提出xx区“十三五”规划基本思路，为规划编制提供有力支撑和指导。突出抓好规划纲要和35个专项规划的编制，注重开展群众建言献策活动，广泛征求各部门和社会各界意见建议，做好各级各类规划的协调衔接，认真组织好各层面评审会，不断修改和完善规划内容，为规划发布实施做好充分准备。
政府投资要加大主动调控力度，统筹施策、精准发力，充分释放政府投资引导、放大的作用，积极做到“四化”管理：一是精细化规范项目管理。对项目前期推进、立项审批、资金拨付、开工建设、竣工决算等各阶段实施全过程管理，加强投资项目事中事后监管，提高政府投资规范性和准确性。二是动态化调配资金管理。更加突出优化投资效率，对于计划启动拆迁和前期工作的重点工程，按季度、分领域集中安排工程拆迁和前期启动专用资金；对于在建项目，根据项目建设进展，按季度、分阶段合理安排工程建设资金。同时通过资金动态化监管，加强项目资金管理和调配，提高政府投资使用效益。三是差异化安排投资布局。进一步向河东地区倾斜，加快浅山核心区基础设施建设和环境提升改造，加强城乡结合部环境整治，优化城市功能布局，真正实现城乡互动、强乡富民的目标。四是高效化推动融资改革。针对河道治理、污水处理、供热中心、垃圾处理、地铁站点交通枢纽、养老设施等重点领域，研究制定操作化细则，细化准入条件和方式，完善土地供应、政府购买服务、投资、价格、补贴等方面的配套政策。结合试点项目推进情况和市场需求，适时启动新一批试点，加快推进镇级再生水厂bot融资项目建设进度，加大开发性金融支持棚户区改造力度。
一是加快推进节能降耗工程。以确保完成“十二五”期间我区节能降耗任务为目标，深入挖掘农业、公共机构、交通运输业、居民等领域的节能潜能，提升其他领域分担航空运输业带来的增量。加快推进能源类项目建设，继续做好燃煤锅炉清洁能源改造、能源在线监测项目，牛栏山和高丽营燃气供热中心建设、垃圾焚烧二期、餐厨垃圾处理厂等重点项目的推进工作。积极推进分布式光伏发电项目的应用和生物质能源循环利用，推进分布式光伏发电项目落地速度，提高清洁能源发电量占全区消费电量比重。强化节能评估和审查工作，严格把控项目的能耗准入机制。鼓励企业参与碳交易，配合市发改委完成区属重点用能企业履约碳交易系统。完成压减燃煤28万吨。
二是继续推进电站项目建设。全力保障马坡22万站和新城、军营、庄子营11万站顺利建设；推进东府22万站，板桥、于庄、北河11万站立项工作；加快英各庄22万站，牛山南、张喜庄、向阳等11万站的前期准备工作。加快推进高压线迁改建设项目，确保城西架空线迁改入地项目顺利开工、大孙各庄35kv线路切改工程等项目顺利竣工。尽快完成老旧小区配电设施改造工程，力争西辛南区、义宾南北区和仓上小区改造工程竣工。
一是深入开展改革工作。深入贯彻区委全面深化改革精神，提前谋划经济领域改革重点任务，确保发改委牵头负责的5个专项改革任务全面落实。不折不扣落实好行政审批事项清理、取消和市级下放事项的承接，探索建立以行政审批、投资项目审批、行政处罚事项清单为主的权力清单制度，不断优化项目审批流程，进一步加强审批事项事中事后监管，更好的实现放管结合；开展《xx区人口中长期调控规划》调研工作，探索建立“三重大”人口分析制度、人口调控资源补偿机制、人口动态监测机制和人口联席会议制度，注重源头调控、成本调控、管理调控，综合运用经济、法律、行政等多种手段，引导人口合理分布，提高人口治理能力；积极发挥医改办职能，组织各成员单位细化分解各项医改任务，不断加大医改政策宣传力度，提高医改共识。
二是抓好镇（街道）考核工作。在做好20xx年考核工作的基础上，根据实施效果进一步完善考核体系，切实增强考核的导向性作用，促进镇和街道经济社会全面、协调、可持续发展。
三是加大物价监管工作力度。积极稳妥地疏导化解价格矛盾和纠纷，营造良好的价格环境。加强重要商品价格监测，密切关注粮、油、肉、蛋、菜等人民生活必需品和水、电、气、热、暖等“民生”价格，对可能引发价格异常波动的倾向性、苗头性问题及时预警。
发改委进一步强化“党的建设永远在路上”的认识，担当起党风廉政建设主体责任，深入学习贯彻落实中央、市委、区委各项决策部署和改进工作作风规定，健全廉政风险防控机制，不断强化忧患意识、责任意识和担当精神，确保政令畅通。领导班子认真贯彻执行民主集中制，坚持“三重一大”事项上班子会制度，坚持会前沟通和会上讨论相结合，确保班子成员在研究决策、制定决策过程中充分讨论，达成共识，形成决议。毫不松懈抓好群众路线教育实践活动专项整改任务。把从严管理贯穿干部队伍建设全过程，教育引导党员干部自觉践行“三严三实”，认真执行新修订的各项管理制度；深入推进服务型党组织建设，深入加强“一助一”、“对口支援”、“对口合作”等工作的研究，及时把准精神要求、合作需求，做好相关项目对接承接工作，全面提升基层组织服务能力。
20xx年，发改委工作任务繁重、责任重大。我们要扎实落实区委四届九次全会精神，把握新常态、谋求新发展，大力发扬接力精神，开拓创新，真抓实干，进一步落实责任、明确目标、细化措施，扎扎实实地把各项任务落到实处，确保全年各项任务目标圆满完成。
结合我市“十三五”规划，制定产业招商方案，创新产业对接方式，开展建链、补链、延链、强链集群式招商。以服装产业园建设招商为战略重点，研究制定相关扶持政策，对重点行业、重点企业、重点产品进行扶持，加快建立产业战略优势，努力提高我市在区域产业分工中的地位。大力发展加工贸易。充分借鉴外地成功经验，通过引进外向度高的加工贸易产业链，培育新的优势产业集群。集中精力，加大吉林森工、佛山服装产业园、福建石狮服装、谷为电子、博大天然芦笋产品深加工、宇柏林电子等一批重大项目的跟踪力度，促使这些项目早日开工建设、投产。
2、抓好区域协作。
广泛开展区域协作，在更高层次、更大范围赢得发展机遇。积极融入环洞庭生态经济圈、长株潭一体化城市群和大益阳城市圈建设。继续融入泛珠三角、中部崛起等地的区域协作，深入对接珠三角、长三角等区域协作区，加大与毗邻长沙、浏阳等地的互动合作，在产业分工协作、城市群联动、基础设施建设、新型城镇化、农业现代化、市场一体化等方面开辟新的合作领域，形成互利共赢、开放发展的新局面。突出招商重点，明确重点区域、企业和项目，积极开展专题招商活动，借助平台、扩大宣传，力争在区域协作的各种经贸活动中捕捉到更多发展信息。
3、抓好平台建设。
根据本地资源优势和现有两个园区的工业基础，科学制定专业园区建设计划，充分利用园内企业老板的资源优势，大力开展招商引资以商引商，建成以纺织、食品、船舶企业为龙头，制衣、制鞋等加工小区为支撑的产业转移承接示范区。完善园区的水、电、路、气、通信等基础设施，整合现有用地资源，盘活存量土地，提高工业用地的使用率。综合利用好丘岗山地来承接项目，尽量不占或少占耕地。规划现有工业用地，尤其要盘活闲置厂房，调整产能较低的工业用地，并明确投资规模和强度，避免出现用地过度现象。
4、抓好制度完善。
密切跟踪湖南省、xx市负面清单工作，探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。完善投资项目全程代办和一站式、并联式审批机制。整合现有的各种产业资金、专项资金。突出重点，创新“一企一策”政策，对带动性强的特大项目，争取有突破有创新。完善签约项目跟踪管理机制，对重大招商活动的签约项目实行单独考核。完善工作推进机制。进一步完善开放型经济考核机制，提高开放型经济在综合考核评价体系中的权重和比重。加强工作联系，注重日常考核，定期调度项目进展，完善和规范数据统计、信息报送等基础性工作。
5、抓好环境优化。
抓好优惠政策的落实。全面梳理、及时调整已出台的促进投资发展的各类措施，承诺的服务必须落实到位。用足用好扶持政策，切实依法保护投资者的合法权益。在严格执行国家政策的前提下，切实降低企业用工成本。着力规范公共服务和行政执法行为，严禁以罚代管和不作为、乱作为现象，查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为。及时查处一批严重影响经济环境的典型案件。强化引进项目的服务力度，实施项目跟踪服务制度。
6、抓好保障服务。
对重点支持、符合条件的项目加快土地审批和办事速度，积极协调好征地拆迁建设中的具体问题，促进早投产早见效。强化能源保障。做好水、电、气、运的调度和保障，优先保障重点项目、重点企业的能源供应，保障企业正常生产经营的能源需求。强化人才保障。完善人才培养机制，造就一支复合型、高素质的招商人才，培育一批具备战略眼光的企业家群体。加强人才引进，有针对性地引进金融、物流、创意和服务外包领域的专业人才。
1、项目名称：xxx文化设施建设项目。
2、建设单位：xxx。
3、项目建设地点：xxxxxx。
4、项目投资规模：项目总投资819万元。
二、项目建设背景。
党的十七届六中全会精神，明确指出在“十二五”期间，要着力推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局，面推动社会主义文化大发展、大繁荣，坚定不移地发展社会主义先进文化。
项目区位于xxx17公里，辖区居民3089户，人口11300人。随着农村改革不断深化，村民收入稳定提高，村民的思想观念和生活方式发生了重大改变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距。近年来，xxx大力实施新农村建设，大力发展城市农业，依托县城旅游资源，开辟生态庄园风光和农家乐旅游，使村民融入城镇，发展第二、第三产业，使农民逐步从第一产业中分离出来，但是xxx文化设施建设远远落后于经济社会发展，阻碍社会主义新农村建设步伐。
三、项目建设的主要内容及规模。
根据xxx新农村建设整体规划，该项目的定位为城镇发展型，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明村容整洁、管理民主”的目标要求，围绕增加农民收入，提高农民生活质量，推进文化大繁荣，全面与城镇整合进行整体规划，促进南岔成为经济强镇、文化强镇。
1、组文化室建设工程。
在全镇各行政村，新建、改造组文化室52个，修建风格适合新农村建设步伐并突出各村产业、人文特色为重点，以满足村民不同层次的文化需求。
2、镇区文化氛围营造工程。
镇区文化广场北侧修建长100米，高2。2米的文化宣传墙一座，硬化文化广场3000平方米。
3、民间文化扶持工程。
对xxx村秦腔演出自乐班，进行资助，配备相关演出、器材、道具、服饰等。
四、投资估算与资金筹措。
项目总投资819万元。项目投资主要包括：
各组文化室建设投资：780万元；
镇区文化氛围营造工程投资：36万元；
民间文化扶持工程投资：3万元；
项目投资主要包括建筑安装工程及设备费；在项目总投资819万元中，争取上级项目资金764万元，自筹55万元。
五、项目实施进度计划。
完成；民间文化扶持工程—20内完成。
六、效益分析。
xxx文化设施建设项目是xxx落实党的十七届六中全会精神的具体体现。文化设施建设项目根据村民意愿和村民的实际条件实现了建设新农村的.目标和要求，通过该工程建设，既改变了村容、村貌又保障了农民文化发展的需要。是提高农民素质，促进文化大发展大繁荣的具体举措。项目建成后，农民将进入宽敞明亮、基础设施完善的新农村、新生活。营造良好的氛围，创造条件，并将逐渐引导农民进入城市文明中，并通过这种生活方式的转变，逐渐提高农民素质。
七、综合评价。
现农民文明水平的明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活环境明显改善，农村各项社会事业全面发展。因此项目建设是可行的。
20xx年，**镇综治办将在镇党委、政府的统一领导下，以维护社会稳定为基础，以创建“和谐**”为目标，全面落实社会管理综合治理各项措施，促进**经济、社会持续、健康发展。
“稳定压倒一切，责任重于泰山”。稳定是发展的前提，也是综治工作的首要任务。要搞好综治工作，必须首先抓好维护社会稳定工作，为此，我们将采取如下三点措施：一是重点问题处理机制。对重点问题、突出问题，由党政主要领导亲自组织、指挥，制定具体方案，安排专人进行解决。对挑头人物，按“五包一”工作措施实行监管。在“清明”、“五·一”、“国庆”、“八·一”、“ 十·一”、“春节”等特护期，实行24小时值班制度，对在此期间出现的问题，集中力量进行解决，决不让矛盾进行激化。二是健全情报信息网络，各村(社区)必须配齐综治维稳信息员、治安信息员和平安志愿者队伍，及时排查不稳定因素，收集相关信息并向镇综治维稳中心或相关职能部门进行汇报，按上级要求各村(社区)联村领导是该村维稳工作第一职责人，联村干部是直接责任人，负责对所联村(社区)综治维稳工作的督查和指导。三是协调各职能部门的关系，共同参与维护社会稳定工作。
配合派出所等相关职能部门，深入开展“打黑除恶”、“禁赌”、“一打三整”、“四反一打击”等专项整治工作，结合“五清查一打击”整治校园和企业周边环境，创造良好的社会治安秩序，提高广大人民群众的安全感和治安满意度。
一是进一步加强“三调联动”(行政调解、司法调解、人民调解)建设工作，充分发挥“三调联动”机制的职能优势，调解好那些复杂、疑难纠纷，降低公民诉讼成本，创建平安和谐社会。二是指导各村(社区)搞好矛盾纠纷调处工作。做到小的纠纷不出组，一般纠纷不出村(社区)，力争将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。
一是加强对平安建设工作的领导。进一步加强镇综治维稳中心在平安建设中的领导作用，按要求配齐综治专干、维稳专干、610专干。各村(社区)以基层党组织为核心成立好平安村(社区)创建工作领导小组，负责组织好本辖区的平安创建工作,防范和打击xx功等邪教组织工作。二是以“46810”工程为载体，充分发挥“八大员”的积极作用，落实各项平安创建措施，确保平安村(社区)、平安行业、平安家庭的创建率达到上级的要求。三是树立典型，年终对平安建设的先进典型进行表彰和奖励。
1、加强对流动人口的管理。配合派出所继续做好出租房屋的管理和清查，与房主和业主签订好《治安责任书》，配合计划生育办做好流动人口的服务和管理，全面掌握流动人口的基本情况与相关信息，搞好流动人口的服务管理工作。
2、加强对重点人群的帮教管理。加强对刑释解教人员，社区矫正对象，有不良行为青少年以及邪教组织成员的管理与帮教。
3、加强交通安全管理工作。进一步加大交通安全，法规和宣传力度，配合农机部门做好对机动车驾驶员的安全培训，配合交通办做好对交通安全的检查和管理。
4、加强普法宣传工作。进一步加强对机关干部、职工、企业经管人员、青少年、在校学生的法制宣传教育，加大对广大人民群众的普法宣传力度。
5、加强对安全生产的管理。配合安监站加强对安全生产的检查和管理，力争实现全年“零事故”乡镇。
20xx年，是全面贯彻落实党的xx大精神，深入学习“”重要思想的一年。这一年，项目办在党政班子的正确领导下，以招商引资和项目开发为中心，以项目建设和管理为重点，以优化项目投资环境为基础，以为项目服务为己任，突出抓好了招商引资、固定资产投资、小城镇建设等项工作，认真落实社会主义荣辱观，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会为总目标，坚持以人为本，服务、管理好重点项目建设，做精做强招商引资工作，促进城镇容貌旧貌换新颜，吸引游客，努力推进项目建设与旅游业发展的科学融合，为我镇实现“三最”目标及建设“两个重镇”夯实基础。
一是镇党委、政府不定期召开项目专题会议，研究分析项目推进中存在的难点和重点问题;。
五是严格按上级部门的要求，按时完成每月的项目月报表，为相关部门提供准确数据;。
六是以汤发[20xx]52号文件形式出台了项目管理的“六项制度”和“八项要求”，旨在强力推进项目管理工作，做到科学合理调度，确保“325”工程的顺利实施。
20xx年，按照“改造，建设寨西，发展山岔”的总体思路，坚持以招商为抓手，以项目为载体，大力实施“325工程”，即全年实施项目32个，其中续建20个，新建12个，完成项目投资5.5亿元，全面加快镇村改造与建设步伐。力争全年新签项目不少于8个(其中工业项目4个)，确保实现到位内资3.5亿元(其中工业项目资金1.75亿元)、利用外资260万美元的目标。20xx年**镇共实施项目数为41个，累计完成规模以上固定资产投资5.77亿元，占全年任务数5.5亿元的105%，较上年同期增长9.28%;全年已签订招商引资项目6个，分别为黄山节能保温材料、嘉华国际公寓、黄山龙鹏写生创作基地、香河漂流及综合楼、寨西旅游商业街、梦娜袜业黄山对目车间，总协议资金14100万元，5个项目均已开工建设，开工率为83%，已累计到位资金5732万元，资金到位率为40.65%，其中黄山节能保温材料和梦娜袜业黄山对目车间2个项目为工业招商项目，协议资金1800万元;完成招商引资到位内资4.54亿元，占全年任务数3.5亿元的129.71%，较上年同期增长78.74%，其中市外省内资金24075万元，省外资金21345万元;黄山凯通置业有限公司到位外资50万美元，占境外资金任务数的19.23%。
20xx年，是实施规划的开局之年，做好20xx年工作对全面实现规划目标意义重大。绵竹市委、市政府围绕重返全省‘十强’的目标制定了契合实际的工作措施，目标明确，措施得力，既重点突出，又涵盖面广。新市镇将深入贯彻中共绵竹市委十一届十次全体(扩大)会会议精神，坚持以科学发展观为指导，以提质、升级、跨越为经济社会发展的总要求，紧紧围绕三年恢复，五年提升，八年全面小康的灾后重建总体目标和建设百亿工业重镇战略目标，做好经济发展，城乡统筹，社会稳定三项工作，实现高起点开局、跨越式起步，迈出建设实力新市、活力新市、魅力新市、幸福新市的坚实步伐。
20xx年，全镇经济社会发展的主要奋斗目标是：国内生产总值力争实现6.8亿元，比20xx年增加1.14亿元，增长20%;财政收入实现2970万元，比20xx年增加270万元，增长10%;农民人均纯收入实现7900元，比20xx年增加617元，增长8.5%。现将我镇20xx年重点工作和特色。
如下：
我镇始终坚持工业强镇、产业富民理念，坚定不移地把发展工业放在经济社会发展的首要位置。20xx年，将继续做好土地规划和招商引资工作，加强与南通市的沟通与交流，加大招商引资力度，积极推进工业经济的突破。
20xx年，我镇要继续强化招商意识，加大项目引进力度。以诚信招商、服务留商、亲情招商、以商招商的招商理念，以打造百亿工业重镇为重点，全力以赴抓项目。要着力解决资金、土地、技术和水电气等生产要素的瓶颈制约，为项目落地创造良好的环境。
成绵高速复线、成兰铁路从我镇穿境而过，使我镇的区位优势凸显，新市将融入成都一小时经济圈，凭借这一机遇，我镇大力发展物流仓储服务业。同时，充分依托对口援建的成果，发挥地理、人文、政治、经济等综合环境方面的优势，科学规划，统一风貌。以新市镇南通街为重点，通过完善商业规划、改善营商环境等举措，深入挖掘传统服务业的发展潜力，重点规划四川剑南春森林公园，以项目引资，以项目促发展，着力改造和提升传统服务业，促进了新市镇旅游产业发展，进一步完善了新市镇乡村休闲旅游和配套设施，促进我镇金融商贸发展更上一个新台阶。
新市镇是绵竹市五个重点集镇之一，且有新市工业集中发展区和钣金工业园区及新市玻璃发展区，因此20xx年我镇将按照全镇土地利用总体规划及村庄规划对规划发展项目进行20xx年-20xx年土地利用调规工作，保证新市镇所有重点项目用地顺利。
目前成都钣金行业协会、天津荣宏、北川水泥厂三家企业已正式落户我镇，总投资达16个亿。20xx年要重点完成工业集中发展区，汉兴宏萍、天津荣宏、特种水泥厂、龙蟒物质大门及龙蟒扩建工程以及工业干道和排洪沟渠改道所有项目的征地1000余亩，拆迁农户300余户的征地拆迁及安置工作。要做好成都周边钣金行业的产业对接工作，完成钣金工业园征地650余亩，拆迁农户73户的征地拆迁安置工作，大力建设钣金特色工业园区。此外，九岭线路架设工程项目建设共计拆迁10户，现所涉及的村组走界已完成，已进入签定征地协议阶段。
除此之外，20xx年我镇要积极向上争取蒲泉村土地整理项目工程和三个村(火石村、长宁村、鲁安村)土地整理挂钩项目并利用土地整理完善农村基础设施和水利设施，不断改善农村环境面貌，道路争取达到组组通水泥路，并完善道路交通标示标牌建设。
为了加快城市化进程发展，在近5年内使城镇人口达到1.5万人，我镇按照发展人口目标编制区域性总体规划出特色兰草综合市场，并按照规划先行、一街一景、统一特色进行建设，新建场镇区域净增百分比例达到20xx年建成区面积的10%以上，并完成各条街道的配套房100余户及各条街道的基础设施配套工程建设，同时完成花园安置区470户的安置房建设以及使安置户顺利搬进新居房。
坚持以人为本，把民生摆在更加突出的位置，大力实施惠民工程，进一步改善群众生活。认真落实就业、再就业扶持政策，创造更多的就业机会，并继续大力支持大学生就业创业等工作。进一步完善覆盖城乡的民生保障体系，稳步扩大养老、医疗、生育等社会保险覆盖面。继续做好对城乡低保户和低保边缘户专项救助工作，不断提高救助水平。大力推进定点扶贫、移民扶贫、整村扶贫工程，全面提升新市镇贫困农民生活水平。
20xx年，我镇将继续积极拓展农村经济发展领域，多方寻求农村经济新增长点，以新农村建设为载体，大力发展现代特色农业产业，力争圆满完成20xx年农业经济指标，力争农民人均纯收入年增速达到15%以上;全镇现代农业长足发展，新农村建设水平极大提升，实现发展新产业、建设新民居、塑造新风貌、创建新机制、培育新农民、建好村班子，打造美丽新市。
20xx年我镇要加强对20xx年已建成的11个农民增产增收合作组织的管理，积极引导和扶持合作社的发展，资金上、政策上给予扶持，加大科技培训力度，加大对专业大户、科技示范户的扶持力度。如：金兰村的鑫盛养殖有限公司、鲁安村的绿通生猪养殖合作社、石虎村的新星奶牛养殖专业合作社等，建立起专业大户档案，各部门为他们服好务。积极争取落实农民专业合作组织扶持资金，支持农民专业合作组织申请承担有关涉农项目建设、兴办农产品加工及销售企业。
2017年，是全面贯彻落实党的xx大精神，深入学习“”重要思想的一年。这一年，项目办在党政班子的正确领导下，以招商引资和项目开发为中心，以项目建设和管理为重点，以优化项目投资环境为基础，以为项目服务为己任，突出抓好了招商引资、固定资产投资、小城镇建设等项工作，认真落实社会主义荣辱观，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会为总目标，坚持以人为本，服务、管理好重点项目建设，做精做强招商引资工作，促进城镇容貌旧貌换新颜，吸引游客，努力推进项目建设与旅游业发展的科学融合，为我镇实现“三最”目标及建设“两个重镇”夯实基础。
一是镇党委、政府不定期召开项目专题会议，研究分析项目推进中存在的难点和重点问题;。
五是严格按上级部门的要求，按时完成每月的项目月报表，为相关部门提供准确数据;。
六是以汤发[2017]52号文件形式出台了项目管理的“六项制度”和“八项要求”，旨在强力推进项目管理工作，做到科学合理调度，确保“325”工程的顺利实施。
2017年，按照“改造，建设寨西，发展山岔”的总体思路，坚持以招商为抓手，以项目为载体，大力实施“325工程”，即全年实施项目32个，其中续建20个，新建12个，完成项目投资5.5亿元，全面加快镇村改造与建设步伐。力争全年新签项目不少于8个(其中工业项目4个)，确保实现到位内资3.5亿元(其中工业项目资金1.75亿元)、利用外资260万美元的目标。2017年**镇共实施项目数为41个，累计完成规模以上固定资产投资5.77亿元，占全年任务数5.5亿元的105%，较上年同期增长9.28%;全年已签订招商引资项目6个，分别为黄山节能保温材料、嘉华国际公寓、黄山龙鹏写生创作基地、香河漂流及综合楼、寨西旅游商业街、梦娜袜业黄山对目车间，总协议资金14100万元，5个项目均已开工建设，开工率为83%，已累计到位资金5732万元，资金到位率为40.65%，其中黄山节能保温材料和梦娜袜业黄山对目车间2个项目为工业招商项目，协议资金1800万元;完成招商引资到位内资4.54亿元，占全年任务数3.5亿元的129.71%，较上年同期增长78.74%，其中市外省内资金24075万元，省外资金21345万元;黄山凯通置业有限公司到位外资50万美元，占境外资金任务数的19.23%。
抓好重点项目工作，对于加快**镇经济建设步伐，完善城镇功能，提升对外形象，推进跨越发展至关重要。2017年，重点项目计划总投资为3.19亿元，12个列入区“933”计划的重点项目全年完成投资3.92亿元，占我镇项目投资5.77亿元的67.94%。我镇项目快速推进，先后有古井国际大酒店、中国黄山•印象一期、黄山旅游购物中心a、b区、锦绣花园2-9号楼、天湖新村二期、华艺宾馆扩建、莲花山庄、黄山风景区公路工区综合楼、天都山庄改造、黄山管委会办公大楼二期、黄山汽车美容护理中心、冈村电站、云海小区、承启四期、寨西新村等19个项目相继竣工投入使用;芳村新村、浮溪花园、嘉华国际公寓、苏坑水电站、205国道改造等项目正在加快建设。
项目建设的持续、稳定发展，离不开征迁工作的依法、有序进行。我镇在项目征迁中始终坚持以人为本，促进和谐发展，以“坚持一个根本，抓住两个关键，强化三项保障，弘扬四种精神”的做法抓好项目征迁工作。全年完成g205国道改造、中心小学扩建、水厂扩建、**镇科技文化活动中心、寨西旅游商业街等项目征迁，共征地约154亩，拆迁农(居民)房36户，总拆迁面积约11500m2。征迁工作的有序开展，迎来了我镇项目建设投入的高潮，也为下一步项目建设大发展奠定了坚实的基础。
主要有：1、促进城市基础设施建设，完善城镇功能，进一步改善人居环境条件，塑造城市新形象;2、注重民生工程建设，结合社会主义新农村建设要求，大力实施农民新村建设，解决农村行路难和居民饮用水问题;3、实施百万工程，调整优化农业结构，促进农民增收，改造原有茶场，启动冈村创业园项目;4、创造宽松环境，加快民营经济发展;5、2017年项目建设数量多，创历史之最;6、续建、新建项目建设工期短，投产快;7、宾旅馆升级改造居多，提升城镇新形象，有利地促进当地旅游经济的发展。
一要突出企业招商主体作用。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体。一定要高度重视企业在招商引资中的主体作用，把企业推向招商第一线，引导企业参与招商，千方百计为企业招商引资创造条件，提供便利，努力形成企业招商与政府促进良性互动的新格局。
二要突出园区招商。搞好园区建设，提供良好的招商载体和平台，是招商引资取得实效的重要保证。今年来，我们坚持不懈地抓园区建设，园标准化厂房、以及正在谋划的创业园，随着这些园区的建设和下一步加大资金投入，加快园区道路、管网、给排水等基础设施建设，使之硬件更硬、环境更优，不断提高园区的承载力和对项目的吸引力，尽快把园区打造成为招商引资的平台、招商项目的聚集地、城镇建设的亮点区。随着招商引资的不断深入，必须注重提高招商质量，抬高招商门槛，合理设置投资强度、确定土地投资密度，污染环境的项目坚决不引进，变招商为选商，变引资为选资，实施“绿色招商”。
三要做好项目服务工作，项目工作是经济工作的总抓手，是招商引资的重要载体，2017年我镇在强化项目建设服务管理的同时，认真做好各项招商引资工作，积极开展以商招商和项目招商百日会战等活动。
四要突出项目储备。当前要结合编制“”规划，策划一批战略性强、牵动性大的重大项目，形成投产一批、建设一批、开工一批、论证一批、储备一批的梯次推进格局。
一是在积极为开发商服务的同时，规范项目立项程序，完善项目库基础材料收集，全年共新建项目19个。
二是围绕打造“两个重镇”的总目标，以**镇总体规划为依据，积极谋划**镇中长期发展蓝图，同时根据项目实施状况，及时增补谋划项目，完善项目库建设工作。全年项目库共储备项目19个，涉及基础设施、旅游服务、教育、木竹加工业、农业等多方面，总投资近10亿元。
2017年,我镇继续加大对村镇基础设施建设的投入，不断完善城镇服务功能。编制山岔村农民科技文化活动中心的项目。
建议书。
;快速推进“组组通”道路拓宽改造等民生工程的建设，全面启动山岔方苏杨道路、寨西浮溪道路拓宽工程。山岔方苏杨道路已竣工，投入资金达145万元。
2017年,我镇项目(招商引资)工作在镇党委、政府的坚强领导下，取得了一定成果，同时也存在不少问题和不足:。
1、由于国家土地政策的宏观调控,且现有—寨西城市规划区用地已趋饱和,其它区域项目用地指标受到限制,直接制约了我镇招商引资工作的落实，影响了项目建设进度。
2、工业经济一直是我镇短腿现象,工业招商任务难以完成;。
3、项目管理人员业务素质和服务水平有待进一步提高。
1、加大招商引资宣传力度，利用我镇综合信息网、镇有线电视台等媒体，加大招商宣传力度。转变招商观念，建立激励机制，突出招大商、选好商，力争全年镇内新签项目不少于6个，确保实现到位内资1.5亿元、利用外资100万美元的目标。同时要解放思想，加大工业园招商引资力度,创新招商方式，采取网上招商、以商招商、小分队招商等方式多渠道，全方位提高业绩，做精做强我镇项目建设工作。
2、抓好项目编制工作。围绕增强城镇公共服务、完善旅游基础设施等，着力抓好项目库建设，即编制一批牵动强、效益好的项目，确保库存项目不少于15个，投资总额超过10亿元。
3、继续做好重点建设项目的跟踪服务工作。强化督查，并为企业及时排忧解难，推进各重点项目顺利实施、建设。
按照县委办《关于报送20xx年上半年改革工作总结和下半年工作计划的通知》要求，结合我局有关改革任务推进落实情况、成效等，现将我局20xx年上半年改革工作总结如下：
今年上半年，我局认真按照《关于加快推进新型城镇化的意见》，通过合理布局、科学引导、统筹发展，加快推进我县新型城镇化建设。一是坚持规划引领。充分发挥城乡规划的引领作用，完善城乡发展规划，彰显地方产业、文化、生态特色，塑造特色鲜明的城镇风貌。二是坚持分类推进。因地制宜，科学确定城镇空间布局和发展规模，形成城镇合理分布、有序发展格局。三是坚持城乡统筹。注重城乡统筹发展，推动城镇基本公共服务向农村延伸，城镇基础设施向农村延伸，加快促进城乡一体化。
今年上半年，我局按照县委、县政府工作部署，一是为加快我县经济发展，提高城乡规划的科学性、严肃性和可操作性。我局认真部署，加快启动武深高速仁化段沿线控制性详细规划及城市设计编制工作。二是初步完成了周田镇丹霞火车站储备地控制性详细规划。三是继续做好周田镇“穿衣戴帽”工程、宝能物流中心、富然农科等重点工程项目建设。四是积极协助周田镇做好规划建设，加大改造力度，不断完善镇区道路、学校、市场、医疗机构、通讯、金融网点等公共服务基础设施。
深入开展“规划双到”工作，健全村庄规划管理制度。
1、今年上半年，我局严格执行《xx县查处违法建设实施办法》、《xx县关于严控道路规划建设实施方案》及《xx县关于严控区规划建设实施方案》等，查处违章建筑行为。经统计，共查处两违案件38宗，建筑面积共计约9681.41平方米。其中查封的有7宗，建筑面积约1236方米；强拆的有13宗，建筑面积约3055平方米；已报请县政府待拆的有10宗，建筑面积约4132.71平方米；正完善法律程序的案件有7宗，建筑面积约997.7平方米。补办手续并消除影响的案件1宗，建筑面积约260平方米。
2、“规划双到”工作方面。今年上半年，我局主要做好以下几项工作：
二是大力配合县委农办推进以“丹霞彩虹”为主题的省级新农村示范片规划建设管理工作，结合七个主题村（包括长坝柚乡、古洋水乡、周田张屋、断石、瑶塘村、黄屋新村、夏富村）各自的村庄特色，高起点、高标准做好规划设计工作，打造“宜居、宜业、宜游”、彰显粤北山区特色的省级新农村示范片。
积极向省、市争取政策和资金支持，加快推进农村泥砖房的搬迁改造工作，高标准建设一批农民新村示范点。
今年上半年，我局继续做好低收入住房改造工作。经统计，20xx年的低收入住房改造164户，现已开工建设150户，开工率92%，竣工65户，竣工率39.6%，剩余的住房改造正在施工建设。
3、城市经费投入不足，工农关系不协调、失衡造成一些重点市政工程项目无法按期进行建设等。
4、“两违”工作的相关法律法规知识宣传的广度和深度还不够，相关工作人员的法律意识和规划意识有待加强。
1、结合我局工作实际，积极探索加快我县新型城镇化建设的体制机制，加快新型城镇化建设步伐，继续完善好城镇建成区规划建设工作，整合资源，加大招商引资工作力度，大力推进县人民医院北片、周田高速路出口至镇政府“穿衣戴帽”及非机动车道、人行道、绿化改造工程等项目规划建设。
2、积极实施“中心城区”（县城区）和“次中心城区”（周田镇）“一县两城”发展战略。协助周田镇加快规划建设，加大改造力度，力争把周田镇建设成为可容纳3-5万人居住的有色金属循环经济产业园区服务中心和商贸流通次中心城区，加快周田镇融入县城中心一体化建设步伐。
3、继续加强城镇综合管理服务。严格执行《xx县查处违法建设实施办法》、《xx县关于严控道路规划建设实施方案》及《xx县关于严控区规划建设实施方案》等，努力健全整治和规范相结合的长效机制，不断优化城镇发展空间和发展环境。
4、继续推进“规划双到”工作。一是在完成各镇总体规划和名村、示范村建设规划的基础上，通过与高等院校、规划建筑院系合作，建立规划实习基地，聘请当地能工巧匠等方式，深入推进“规划双到”工作，力争全面实现镇、村规划全覆盖。二是继续配合县委农办推进以“丹霞彩虹”为主题的省级新农村示范片规划建设管理工作，结合七个主题村（包括长坝柚乡、古洋水乡、周田张屋、断石、瑶塘村、黄屋新村、夏富村）各自的村庄特色，高起点、高标准做好规划设计工作，打造“宜居、宜业、宜游”、彰显粤北山区特色的省级新农村示范片。
5、加大政策和资金支持力度。
积极争取国家、省市等上级部门的大力支持，一方面积极争取土地利用指标，为我县扩容提质发展创造条件，另一方面争取建设方面各专项补助资金或扶持资金，如规划编制工作、市政配套设施建设、农村低收入住房、困难户住房改造等方面的专项补助资金或扶持资金，以加快我县城建建成区各重点工程项目建设步伐。
20**年7月13日陈书记到赤湖调研工作，对我们提出开展项目工作“百日大会战”和建设生态工业园区的具体要求。为此，县委、县政府成立了“赤湖项目建设‘百日大会战’活动协调领导小组”，县国土局、环保局、林业局、经贸局、建设局、海洋渔业局、外经局、消防大队、供电公司等单位相继制定工作方案，落实工作任务，对活动的开展给予大力的支持。根据工作方案主要抓好“基础设施建设、环保环境整治和企业落地投建”三项工作。通过“百日大会战”，园区各项建设得到有力推进。目前，百日时间已过，基础设施建设和环保工作基本完成“百日大会战”任务，特别是五金园区基础设施和污水处理系统得到基本完善，皮革园区在建基础设施项目完成投建计划，杨美水库引水工程完成工程总量的90%，应开工项目除自来水厂和供热站以外全部开工建设；企业投建工作遇到的困难比较大，没有实现预期的目标。
一、基础设施建设情况。
由于三个工业园区都属于“边规划、边招商、边建设”，“白手起家”的工业园区，几乎所有的基础设施项目都必须在这一年内规划设计和建设。因此，建设任务十分繁重。项目总数23个，其中已竣工项目6个，正在施工项目12个，已完成设计办理开工手续项目3个，正在设计项目2个。百日会战完成项目投资近1个亿〔一年内投入建设资金2亿元(包括应付未付工程款和bot项目投入，不包括电力、弱电设施投入)〕。
五金园区项目6个，竣工项目4个，近期竣工项目2个，完成投资近4000万元，所有设施确保11月份完成扫尾，基本完善：
1、一期道路及雨水管道工程：总长2.9公里，投资近600万元，20**年9月正式开工，20**年3月竣工投入使用。
2、二期道路及雨水管道工程：总长2.54公里，投资485万元，20**年5月开工，10月底竣工投入使用。
3、污水处理厂bot项目:一期工程日处理能力5000吨，投资2000万元，20**年4月开工建设，现已竣工投入试运行。
4、污水管道工程：全长近5公里，投资269万元，20**年7月份开工，10月完成铺设。
5、园区给水管道工程：全长6.5公里，投资473万元，20**年10月份开工，20**年2月完成铺设。
6、其它附属设施工程：修建挡土墙850米、排洪排涝管道和沟渠100米，投资100万元。
皮革园区项目11个，竣工项目1个，正在施工项目7个，已完成设计未开工项目2个，正在设计项目1个，已投建项目总投资1.6亿元(包括设计、监理等费用)：
7、道路及雨水管道工程：9条主干道总长13公里，总投资2500万元，20**年10月正式开工建设，现已完成8条道路11.7公里，最后1条横六路进入砼路面实施，可确保月底全部峻工投入使用。
8、纵一路供水管道及道路改造工程：全长2.7公里，投资600万元，20**年8月开工，11月竣工。
9、纵一路园区路段拓宽工程：总长2.5公里8750平方米，投资50万元，20**年9月动工，10月份完成。
10、杨美引水管道工程：全长近24公里，日供水能力5万吨，总中标价4383万元（征地赔青费用约400万元另计），4月开工，现已完成主管道铺设90%，确保11月初全线贯通。
11、自来水厂：计划投资3000万元，已完成设计，正在报批土地使用手续。因企业落地投建进度缓慢，考虑到投建和运营成本问题，主体工程建设将暂缓。园区基建用水问题将利用宝湖水厂供水解决(完成设计征地，主体未开工)。
12、园区自来水管网工程：投资1200万元，原计划208月份开工，由于受污水管道施工影响，延至10开工，确保2月之前完成。
13、污水处理厂一期工程：计划投资6000万元，已开工建设污水处理池，完成投资2500万元。
14、污水管道工程：总长度约20公里，计划投资750万元，9月份开工，计划12月份完成。
15、海洋排放污水管道工程：全长750m，计划投资750万元，正在环评、勘测、设计，必须在污水处理投入使用之前完成施工(正在设计)。
16、供热站bot项目：计划投资4000万元，中标单位扬绿化工有限公司存在等待观望的心理，没有按计划开工建设(完成辅助设施建设，主体未开工)。
17、附属设施工程：挡土墙及排洪排涝管道和沟渠，部份地块土方调整等工程已基本完成，投资150万元。
游艇园区项目1个，已竣工：
18、日产游艇土方平整和简易道路建设项目：投资176万元，已竣工。目前。考虑到本镇项目摊子大，人力、物力、财力有限，其它基础设施项目不敢冒然投建。
19、东埔110kv变电站：投资4500万元的正在进行设备安装和线路架设。
20、锦湖220kv变电站：投资1.6亿元，工程进展顺利。
21、通讯、广播等弱电设施：委托电信设计、投资，管道线路所有权归电信部门，今后，其它相关单位采用租赁的形式使用管道和线路，确保企业使用需要。
22、消防站：计划投资600万元，建筑面积2000平方米，正在办理土地使用报批手续(完成设计征地，主体未开工)。
23、园区对外快速通道：总长12公里，正在规划设计，估计投资4000—5000万元，将根据企业落地投建投产情况确定建设时间(正在设计)。
二、环保工作和环境整治情况。
赤湖工业园区建设的成败与否，关键在于环保工作。但是，由于三个方面的原因，这一关键的问题，没有被尽早的摆上议事日程。特别是部份企业已经投产进行废水排放的五金产业园，企业环保设施几乎空白，污水管道和污水处理厂等公共环保设施因陋就简投入使用，造成环保工作没能通过省级验收，严重影响xx市和我县的环保工作目标考核成绩。这三个方面的原因，一是由于招商引资任务的压力，迫于形势的需要，设施未完善企业就落地投产；二是当时镇财投入能力有限，公共设施无力完善；三是工作精力的限制。针对五金园区存在的问题，今年来，特别是开展“百日大会战”以来，采取了强有力的措施，落实四项环保和环境整治工作：
1、接管污水处理厂，贴费处理电镀废水。原有日处理1000吨废水的污水处理厂，由工业区投建，科辉公司承包经营，由于设施不达标和管理不善的问题，造成长期不达标排放。今年4月份，中止与科辉公司的承包关系，由工业区支付管理和处理费用，进行亏损经营。4月份至今，已贴入处理费用70多万元。
2、严格按照规范要求，彻底重建扩建公共环保设施。五金园区污水处理厂扩容项目和排污管道工程，都是彻底的重建工程。污水处理厂项目是xx县人民政府批准授权的bot项目，该项目于20**年1月进行公开招投标，由中国环境科学研究院环境技术工程有限公司中标，取得特许经营权。依照特许经营权协议，项目中标单位成立了漳浦中环天川环保水务有限公司，承接污水处理厂项目的.建设和经营。项目发标后，2个月内完成设计，5个月完成主体工程建设，1个半月完成设备安装，现已进入调试和试运行阶段。新的污水处理厂实现自动分析、自动加药、自动控制，市县环保部门可对处理效果实行远程监控，确保达标排放。排污管道工程针对原来使用单管道、水泥材质、深埋铺设和重力流形式排放，存在无法实现废水分类排放、管道容易损坏、渗漏不易发现的问题，重新铺设“含氰、含铬和综合污水”三条压力管道，采用露管安装和压力流排放方式，确保电镀废水分类排放分别处理，废水渗漏可以及时发现及时处理。
3、加强企业监管，落实企业环保设施。今年下半年以来，联合环保部门，组织企业环保工作整治小组，采取强硬措施，落实企业环保工作。“百日大会战”期间，按照清洁生产的要求，对投产企业逐一检查环保设施配置情况，提出整改措施和整改期限。三个月来，镇党委、政府召开企业环境整治和环保工作会议6次，镇领导和整治小组进入企业检查、指导、督促企业环保工作320多人次，关闭不符合整改条件的企业3家，企业配置厂内污水调节池30口，废水排放设备30台套，所有企业安装酸雾处理设施。
4、加大环境整治力度，树立生态园区建设意识。铺设五金园区道路路缘石7公里；投资50万元，完成五金、皮革园区道路绿化面积10万平方米，种植绿化苗7万株，对已完成砼路面铺设和管道铺设的园区道路两侧，实现100%绿化。
三、企业落地投建情况。
为促进企业落地投建，镇党委成立了协调服务领导小组，工业区设立企业服务部，对企业实行无微不至的服务，将企业的事当成自己家里的事，以期加快投建进度。并采取了以下办法和措施。
一是4月份与皮革企业、污水处理厂、供热站签定四方协议，约定企业主体工程与基础设施同步建设，同时运营投产。从目前情况看，供热站和多数企业无法兑现承诺。
二是6月份与大洋、国兴、博大皮革企业签定首家投建互惠协议，7月份主体厂房基础动工，因施工设计审图不合格，现重新设计返工重建。
三是7月份与县国土局联合，在闽南日报刊登公告，对皮革8家企业、五金4家企业拟收回土地使用权，并与这12家企业签定闲置土地投建约定书，每亩土地收取1万元的投建保证金。
四是8月份以镇政府文件下发通知，用土地使用证的办理和领取、企业排污量的分配等约束条件来促进企业投建。
五是几乎每月一次到晋江走访企业，多次召开企业座谈会，以真诚的服务，取得企业的理解和支持。
今年以来，三个园区已投产和能够投产、在建和已签定施工合同近期投建的企业共有15家，其中五金园区已建成投产1家(恒茂)、正在设备安装调试可确保年内投产的企业3家(中川水务、新宏五金、勤德卫浴)、主体厂房建设的企业2家(昶兴五金、华联五金)；皮革园区已开工和确定施工队近日开工建设主体工程的企业7家(大洋、国兴、博大、康泰、瑞泰、洽兴皮革、绿江污水)，完成围墙等辅助设施建设50家，完成施工图设计并送审企业12家(其中富盈、致远、侨茂、富洋等6家企业进行施工预算报价)、完成施工图设计尚未送审企业6家、正在施工图设计11家、已完成地质勘探12家，正在地质勘探11家，尚未落实地质勘探的企业19家。从以上情况分析，10---12月份有望投建皮革企业大约12家，确定不可能投建企业30家；游艇园区扩建和在建企业2家(神舟造船厂房扩建、日产游艇)。
企业落地投建没有实现预期目标，主要原因一是园区基础设施配套滞后，影响投建，比如皮革园区到目前为止，还不能完全解决企业建设用水问题。二是国际经济大环境的影响，特别是五金企业经营困难，确实无力投建。三是五金、皮革企业投资商所在地比较宽容的环保政策，企业在当地还有相对宽松的生存空间。因此，今年内的企业落地投建形势不容乐观，完成年初的任务相当艰巨。
四、下一步推进园区建设的具体思路和措施。
1、集中财力完善皮革园区基础设施建设。
五金园区基础设施已基本完善，主要做好工程扫尾工作。游艇园区由于投资规模大，必须谋划好投入的资金来源。因此，要集中财力，在短时间内解决皮革园区基础设施配套问题，确保企业投建投产需要。做好道路工程和杨美水库引水工程竣工验收准备工作；组织污水管道、给水管道按计划施工；督促污水处理厂bot中标单位和施工单位，加快施工进度，确保施工质量；做好深海排放管道设计和工程报批手续，确保污水处理厂投入使用之前完成管道铺设；协调供热站bot中标单位落实中标合同责任，开工建设主体工程。
2、全力以赴促进企业投建投产。
一要选派人员进驻晋江地区，深入了解企业投建意向，做好服务工作，抓住建材大幅度降价的机遇促投建。二要针对企业不守信用，不履行合同协议，等待观望和无可奈何的心理，采取收地、取消排污指标等强硬的措施促投建。三是抓住大企业、具备开工条件和投资能力的企业促投建。五金企业重点抓好昶兴工地复工，近期法院判决后，及时组织对原施工单位进行强制清场；皮革园区重点抓好已完成施工图审查的12家企业。
3、不折不扣落实环保政策。
重点监督中川水务严格按照规范做好电镀废水处理，确保达标排放，监督电镀企业按照国家颁布的电镀行业清洁生产标准(hj/t314-206和hj/t127-2003)落实企业环保设施，规范企业生产工艺，推行清洁生产。确保2008年五金园区环保工作通过省级验收，决不拖全市全县的后腿。
同时，实施园区绿化工程，恢复生态系统功能。五金、皮革园区的道路两侧和预留地明年春季实现100%绿化，实现厂在林中，林在厂中，为建设生态工业园区打好基础。
4、加大力度推介游艇园区招商。
尽快完成园区宣传推介、招商引资具体方案的策划，积极参与中国船舶协会、游艇协会组织的有关活动，加强与游艇制造发达国家和地区相关机构的沟通和联系，及时了解投资信息。利用神舟造船、日产游艇以商招商，委托中介招商的方式，提高招商成效。同时，认真谋划基础设施投入的资金来源，设计整区打包招商共同开发，以土地换基础设施等方案，解决资金问题。
2017年，是全面贯彻落实党的xx大精神，深入学习重要思想的一年。这一年，项目办在党政班子的正确领导下，以招商引资和项目开发为中心，以项目建设和管理为重点，以优化项目投资环境为基础，以为项目服务为己任，突出抓好了招商引资、固定资产投资、小城镇建设等项工作，认真落实社会主义荣辱观，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会为总目标，坚持以人为本，服务、管理好重点项目建设，做精做强招商引资工作，促进城镇容貌旧貌换新颜，吸引游客，努力推进项目建设与旅游业发展的科学融合，为我镇实现“三最”目标及建设“两个重镇”夯实基础。
一是镇党委、政府不定期召开项目专题会议，研究分析项目推进中存在的难点和重点问题;。
五是严格按上级部门的要求，按时完成每月的项目月报表，为相关部门提供准确数据;。
六是以汤发[2017]52号文件形式出台了项目管理的“六项制度”和“八项要求”，旨在强力推进项目管理工作，做到科学合理调度，确保“325”工程的顺利实施。
2017年，按照“改造，建设寨西，发展山岔”的总体思路，坚持以招商为抓手，以项目为载体，大力实施“325工程”，即全年实施项目32个，其中续建20个，新建12个，完成项目投资5.5亿元，全面加快镇村改造与建设步伐。力争全年新签项目不少于8个(其中工业项目4个)，确保实现到位内资3.5亿元(其中工业项目资金1.75亿元)、利用外资260万美元的目标。2017年**镇共实施项目数为41个，累计完成规模以上固定资产投资5.77亿元，占全年任务数5.5亿元的105%，较上年同期增长9.28%;全年已签订招商引资项目6个，分别为黄山节能保温材料、嘉华国际公寓、黄山龙鹏写生创作基地、香河漂流及综合楼、寨西旅游商业街、梦娜袜业黄山对目车间，总协议资金14100万元，5个项目均已开工建设，开工率为83%，已累计到位资金5732万元，资金到位率为40.65%，其中黄山节能保温材料和梦娜袜业黄山对目车间2个项目为工业招商项目，协议资金1800万元;完成招商引资到位内资4.54亿元，占全年任务数3.5亿元的129.71%，较上年同期增长78.74%，其中市外省内资金24075万元，省外资金21345万元;黄山凯通置业有限公司到位外资50万美元，占境外资金任务数的19.23%。
抓好重点项目工作，对于加快**镇经济建设步伐，完善城镇功能，提升对外形象，推进跨越发展至关重要。2017年，重点项目计划总投资为3.19亿元，12个列入区“933”计划的重点项目全年完成投资3.92亿元，占我镇项目投资5.77亿元的67.94%。我镇项目快速推进，先后有古井国际大酒店、中国黄山•印象一期、黄山旅游购物中心a、b区、锦绣花园2-9号楼、天湖新村二期、华艺宾馆扩建、莲花山庄、黄山风景区公路工区综合楼、天都山庄改造、黄山管委会办公大楼二期、黄山汽车美容护理中心、冈村电站、云海小区、承启四期、寨西新村等19个项目相继竣工投入使用;芳村新村、浮溪花园、嘉华国际公寓、苏坑水电站、205国道改造等项目正在加快建设。
项目建设的持续、稳定发展，离不开征迁工作的依法、有序进行。我镇在项目征迁中始终坚持以人为本，促进和谐发展，以“坚持一个根本，抓住两个关键，强化三项保障，弘扬四种精神”的做法抓好项目征迁工作。全年完成g205国道改造、中心小学扩建、水厂扩建、**镇科技文化活动中心、寨西旅游商业街等项目征迁，共征地约154亩，拆迁农(居民)房36户，总拆迁面积约11500m2。征迁工作的有序开展，迎来了我镇项目建设投入的高潮，也为下一步项目建设大发展奠定了坚实的基础。
主要有：1、促进城市基础设施建设，完善城镇功能，进一步改善人居环境条件，塑造城市新形象;2、注重民生工程建设，结合社会主义新农村建设要求，大力实施农民新村建设，解决农村行路难和居民饮用水问题;3、实施百万工程，调整优化农业结构，促进农民增收，改造原有茶场，启动冈村创业园项目;4、创造宽松环境，加快民营经济发展;5、2017年项目建设数量多，创历史之最;6、续建、新建项目建设工期短，投产快;7、宾旅馆升级改造居多，提升城镇新形象，有利地促进当地旅游经济的发展。
一要突出企业招商主体作用。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体。一定要高度重视企业在招商引资中的主体作用，把企业推向招商第一线，引导企业参与招商，千方百计为企业招商引资创造条件，提供便利，努力形成企业招商与政府促进良性互动的新格局。
二要突出园区招商。搞好园区建设，提供良好的招商载体和平台，是招商引资取得实效的重要保证。今年来，我们坚持不懈地抓园区建设，园标准化厂房、以及正在谋划的创业园，随着这些园区的建设和下一步加大资金投入，加快园区道路、管网、给排水等基础设施建设，使之硬件更硬、环境更优，不断提高园区的承载力和对项目的吸引力，尽快把园区打造成为招商引资的平台、招商项目的聚集地、城镇建设的亮点区。随着招商引资的不断深入，必须注重提高招商质量，抬高招商门槛，合理设置投资强度、确定土地投资密度，污染环境的项目坚决不引进，变招商为选商，变引资为选资，实施“绿色招商”。
三要做好项目服务工作，项目工作是经济工作的总抓手，是招商引资的重要载体，2017年我镇在强化项目建设服务管理的同时，认真做好各项招商引资工作，积极开展以商招商和项目招商百日会战等活动。
四要突出项目储备。当前要结合编制规划，策划一批战略性强、牵动性大的重大项目，形成投产一批、建设一批、开工一批、论证一批、储备一批的梯次推进格局。
一是在积极为开发商服务的同时，规范项目立项程序，完善项目库基础材料收集，全年共新建项目19个。
二是围绕打造“两个重镇”的总目标，以**镇总体规划为依据，积极谋划**镇中长期发展蓝图，同时根据项目实施状况，及时增补谋划项目，完善项目库建设工作。全年项目库共储备项目19个，涉及基础设施、旅游服务、教育、木竹加工业、农业等多方面，总投资近10亿元。
2017年,我镇继续加大对村镇基础设施建设的投入，不断完善城镇服务功能。编制山岔村农民科技文化活动中心的项目。
建议书。
;快速推进“组组通”道路拓宽改造等民生工程的建设，全面启动山岔方苏杨道路、寨西浮溪道路拓宽工程。山岔方苏杨道路已竣工，投入资金达145万元。
2017年,我镇项目(招商引资)工作在镇党委、政府的坚强领导下，取得了一定成果，同时也存在不少问题和不足:。
1、由于国家土地政策的宏观调控,且现有—寨西城市规划区用地已趋饱和,其它区域项目用地指标受到限制,直接制约了我镇招商引资工作的落实，影响了项目建设进度。
2、工业经济一直是我镇短腿现象,工业招商任务难以完成;。
3、项目管理人员业务素质和服务水平有待进一步提高。
1、加大招商引资宣传力度，利用我镇综合信息网、镇有线电视台等媒体，加大招商宣传力度。转变招商观念，建立激励机制，突出招大商、选好商，力争全年镇内新签项目不少于6个，确保实现到位内资1.5亿元、利用外资100万美元的目标。同时要解放思想，加大工业园招商引资力度,创新招商方式，采取网上招商、以商招商、小分队招商等方式多渠道，全方位提高业绩，做精做强我镇项目建设工作。
2、抓好项目编制工作。围绕增强城镇公共服务、完善旅游基础设施等，着力抓好项目库建设，即编制一批牵动强、效益好的项目，确保库存项目不少于15个，投资总额超过10亿元。
3、继续做好重点建设项目的跟踪服务工作。强化督查，并为企业及时排忧解难，推进各重点项目顺利实施、建设。
精选软件项目。
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1—9月份，我镇在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，我镇进一步加大招商引资工作力度，招商引资工作已初见成效，为完xx县委、县政府今年下达给我镇的招商引资任务奠定了坚实的基础，现将我镇1—9月份项目工作完成情况及重点谋划建设项目报告如下：
一、招商引资工作完成情况。
20，县委、县政府下达我镇的招商引资任务是：新引进建成1个固定资产投资5000万元以上的项目、2个固定资产投资2000万元以上的项目、1个固定资产投资1000万元以上的项目。1——9月通过各方面的努力，我镇共计引进招商引资项目6个，签约金额为3。11亿元，到位资金2。12亿元，超额112%完成年度总任务。一是福利巷社区三期棚户区改造建设项目（宝丽佳苑），在去年投资1。06亿元建设任务的基础上，今年投资6199万元，完成了136套安置房和部分商品房的主体修建，目前进入室内外附属设施安装、小区硬化，预计在11月底即可竣工并交付使用；二是总投资9800万元的xx县国龙商贸中心建设项目（龙泽苑四期），已投资6700万元，完成1、2、3号楼及沿街部分门店的主体修建；三是投资5500万元的民营社区医院建设项目（仁爱医院），累计投入资金4600万元，已完成综合楼和附属楼的修建；四是投资3350万元的xx县亨运汽车二级维护中心建设项目，已投资2900万元，完成汽车维修工房、钣金车间、烤漆房等厂房建设，即将动工修建品牌汽车销售展厅；五是投资4600万元的新城巷棚户区改造项目（幸福佳苑二期），目前已投资300万元建设幸福佳苑13号楼，即将对新城巷32户房屋进行征收；六是投资3200万元的甘肃安能新型环保建材生产加工项目，累计完成投资500万元，完成地基开挖等工作。
二、固定资产投资情况。
2018年县委、县政府下达我镇的固定资产投资任务是3亿元，截止9月底，我镇共有固定资产投资项目15个，其中续建项目8个，总投资1。74亿元；新建项目7个，总投资2。02亿元，固定资产合计签约金额为3。76亿元，上报县统计局固定资产投资到位金额为3亿元，圆满完成全年固定资产投资任务。
三、存在的问题。
虽然我镇招商引资取得了一些成效，但对照自身的发展需求，相对周边乡镇的发展态势，也还存在一些问题和不足，主要体现在以下几个方面：
1。项目策划和包装深度不够。
很多客商感兴趣的项目，都是“一页纸”项目，拿不出有吸引力的项目建议书。我镇很多产业都很有潜力成为我们对外招商的特色项目，但现有的项目资料都缺乏深度，存在信息容量小、可信度不高、吸引力不强等问题，有利条件和不利因素都没有反映或反映不清楚。
2。项目建设推进力度不够。
受产业政策影响，我镇部分引资项目推动力度不够，如xx县鑫朝晖石材加工生产项目采矿权的办理、甘肃安能新型环保建材生产加工项目的安评、环评手续等。
3。招商方式有待创新。
一是招商信息来源相对简单，亲朋或关系客商仍占主导方式，没能很好的发动全民招商；二是招商活动市场化不够对市场的调研和考察较少，外出招商的准备工作较少，针对性差，难以在市场中把握招商信息。
四、对策和措施。
为切实搞好招商引资工作有力推进我镇经济快速、健康、稳定发展针对工作中存在的问题和不足，提出如下几点建议：
1。营造良好的发展环境，提高对外来投资的吸引力。加强基础设施建设。加快xx区棚户区改造，完善运输、仓储、配载和物流等功能，努力做到物流畅通。要围绕打造宜居、宜游、宜投、宜会、宜商的“五宜”城市，大力推进城市建设。
2。创新招商方式，加大招商力度。增强宣传推介和对接洽谈的针对性，注重项目包装、宣传、推介，提高招商引资实效。要开展以商招商，帮助解决企业在生产经营中遇到的困难和问题，增强外来企业对我县的投资信心，促使其扩大投资，本着“你发财、我发展”、“大项目大发展”的原则，进一步解放思想，开拓发展观念，明确招商主题，主攻重点项目，争取引进一个，带动一批。
3。加强项目储备，提高推介项目的质量。项目是招商引资的载体，项目是否可行，直接影响到招商的质量和企业的发展。认真做好招商项目的调研及论证工作，从中筛选出一批投资规模较大、科技含量高、发展前景好、能够延伸产业链、对整体经济带动作用大、可行程度高的好项目。形成项目收集、筛选、编制、招商、投资、服务环节的有机衔接，实现项目储备一批、洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批的项目运行机制。
1。紧抓发展动力，在经济发展质量求突破。既要保持经济的适度增长，更要注重发展的质量、效益和可持续性，着力在做优工业、做强服务业上下功夫。一是要夯实发展平台，优化生产力布局，推动基础设施互连互通，实现产业融合；二是要加强项目建设，突出抓好域内现有资源的谋划包装，围绕xx县云峰商贸中心、xx县惠民农贸市场等重点领域建设项目，着力引进一批孵化性强、科技含量高、带动能力大、生态环保的实力型企业；三是要优化服务保障，推行项目“零”障碍服务，积极破解土地指标、手续办理等要素制约，力促签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效。
2。紧抓项目建设，在招商引资上求突破。继续把发展现有工业经济和招商引资放在首要位置，充分发挥我镇地源、区位、资源和产业优势。一是全力推进xx县鑫朝晖石材加工生产等项目的落地；二是盘活我镇辖区内多处闲置的厂地资源，引进符合我县产业政策的'企业项目落户；三是借助毗邻乡镇的有力优势，引进枸杞深加工建设项目。
3。紧抓民生建设，在推进城镇化建设上求突破。一是进一步加强社区建设和管理，计划新建社区1个；二是在原有“国龙”房地产项目基础上，再引进是二家开发企业，对新城巷、福利巷社区棚户区继续进行开发建设，打造商业氛围，改善整体居住环境。
现将我局招商引资工作开展情况总结报告如下：
一、20招商引资工作开展情况。
今年以来，我局根据县目标责任考核领导小组《关于分解下达20县域经济社会发展主要指标任务的通知》（略考组发〔2015〕1号）xx县人民政府办公室《关于进一步加大招商引资力度促进投资的通知》（略政办发〔2015〕76号）精神，从县域经济社会发展大局出发，围绕县目标责任考核领导小组下达我局的“策划包装项目2个，到位资金9000万元”年度招商引资任务，积极推进招商引资工作。全年策划包装招商引资项目3个，分别为陕西省县仙台坝铁索桥—三交界一带钾长石矿普查、陕西省县煎茶岭矿田金多金属矿详查和陕西省县铜厂矿田铜金多金属详查项目，涉及资金约1。26亿元。经过与投资方深入接洽，仙台坝铁索桥—三交界一带伟晶岩矿普查和铜厂矿田铜金多金属详查两个项目顺利签约落地，该两个项目实施完成后，预计总投入资金将达到9000余万元。
二、推进工作的主要措施。
一是高度重视。今年以来，我局从服务和促进县域经济社会发展大局出发，高度重视招商引资工作，将其视为调整县域经济结构、提升县域经济总量的重要举措，并结合行业优势，积极开展招商引资工作。
二是落实责任。招商引资任务下达后，我局即落实分管领导、责任科室专门负责此项工作。全面落实了“一个项目、一名领导包抓、一个部门牵头、一套方案推进、一套班子服务”的“五个一”工作机制。同时，要求全局上下按照多服务、不干预，多设“路标”、不设“路障”的要求，多为企业出实招，办实事，随时解决企业亟须解决的问题。
三是主动服务。在招商引资工作中，要求各相关科室坚持主动介入，严格落实“三最”（最好的服务、最快的速度、最优的环境）、“三高”（高标准、高效率、高质量）、“三快”（快组织、快报批、快开工）服务要求。具体工作中，要求各业务科室实行对口跟踪服务。如在涉及探矿增储项目时，要求耕保科按照企业用地情况及时上报用地计划，协调帮助企业及时办理临时用地手续；要求资源环境科定期对工程进展情况进行现场检查，督促勘查工程按进度完成，协助企业按期完成地质报告的编写、上报、评审及备案工作，督促企业依法勘查，依法查处乱采滥挖、越界勘查、以采代探等违法行为，按工作进度完成勘查投入；要求矿管科及基层国土资源所做好企业外围协调工作，为企业创造良好的外部环境，协调好厂地关系，督促协助企业办理采矿许可证登记相关手续，按时上报项目工程、投资进展情况等。
三、工作中存在的问题及打算。
我局将招商引资作为促进县域经济发展的重要举措，采取积极有效措施推进此项工作，在近年来招商引资工作中取得了较好成绩，受到了上级主管部门的肯定。但受业务工作局限，我局招商引资项目以矿产品勘查、开发利用为主，近年来，由于宏观经济形势整体下行，矿业经济更是极为萎靡，因此，极大多数矿业权人对矿产品勘查开发持谨慎态度，不愿加大投资力度，导致我局招商引资工作极为困难，年度招商引资任务较难完成。为此，建议县经贸局充分考虑当前工作难处，适当降低我局招商引资任务，待矿业经济整体回暖时再增加任务量。同时，我局将进一步加大工作力度、拓宽招商引资眼界和渠道，力争招好商、招大商。
为充分发挥王场境内丰富的盐卤资源优势，开创招商引资工作新局面，我镇以盐化工总厂为依托，着力加快江汉盐化工业园建设，打造无机化工产业基地、全球最大的消毒灭菌剂基地，及长飞科技园光电子信息产业，突出资源招商、产业招商、以商招商的特色，积极开展各项工作，认真落实市委市政府各项招商引资优惠政策，特制定如下计划：
一、加强招商引资工作领导。
镇成立了招商引资工作领导小组，领导小组下设办公室，负责招商引资的日常工作，制定了招商引资工作责任制，继续对园区重点项目实行专人专班负责，定期检查结帐。对招商引资专班实行“三专四定”。“三专”即专班（镇设立专门办公室，王永功同志兼任办公室主任）、专车、专项经费（计划20万元左右）；“四定”即定职、定责、定任务、定奖惩。
二、江汉盐化工业园建设招商引资情况及具体工作措施。
20xx年计划招商引资项目6个，续建项目2个，年引资计划23亿元，为了确保任务的完成，确保“十三五”规划顺利进行，我镇将按照市委、市政府的要求，进一步加大对招商引资的工作力度，加速园区基础设施项目的建设，加快签约及储备项目的引进洽谈，为此我们将采取以下具体措施：
1、为建设“一城三区”着力加大招商引资力度，围绕光信息产业继续招大引强，力争形成5000吨光纤预制棒、1亿芯公里光纤的综合产能，为我市打造“中国光纤之都”提供产业支撑。
2、加快潜江新亿宏公司投资亿元扩建年产万吨氯化苄，达到10万吨生产规模，投资亿元扩建年产2万吨苄醇，达到3万吨生产规模，投资亿元建苄氨（加氢）项目，力争更多氯化系列项目开工。
3、盐化工二期工程：投资12亿元建年产10万吨环氧氯丙烷的前期准备工作，年内完成项目选址、入园及相关手续，20xx年全面开工建设，对“十二五”期间中石化在化工园投资亿元新建六大项目，继续实行专人专班跟踪责任制，积极服务，促进投资，六大项目还括：投资亿元的年产20万吨氯化法钛粉，力争12万吨杀菌消毒剂二期开工建设，投资6亿元的年产20万吨离子膜烧碱年内开工建设，投资2亿元的5万吨/年氯化聚乙烯橡胶择期开工。
4、与武汉四方行化工有限公司洽谈，力争5万吨/年脂肪醇项目早日落户化工园，总投资3亿元。
5、湖北博进化工有限公司是武汉群星明贸易有限公司投资的企业，投资1亿元建年产72000吨氨水，年充装液氨43000吨（该项目与10万吨/年氯化法超细二氧化钛项目配套），完成项目重新选址及征地手续，力争早日开工。
6、潜江益和化学品有限公司配套5万吨/年浓缩双氧水装置，年底竣工试车，1万吨/年食品级、电子级双氧水装置，延伸过氧化物系列产品链，引进国外高新技术，拟建军工产业所需固体双氧水装置，以填补国内空白，择期开工建设。
7、潜江益和化学品有限公司投资3亿元建年产10万吨有机磷一体化整体搬迁技改升级项目，项目占地100亩，年耗氯气6万吨，20xx年初完成入园征地等相关手续，并开工建设。
8、潜江环能科技有限公司年产10万吨废矿物油、渣油资源化利用项目，总投资亿元，项目重新选址，力争早日开工。
9、湖北中星新材料科技有限公司投资亿元建年产30万吨四氯化钛暨10万吨/年氯化法超细二氧化钛项目，20xx年12月完成项目选址及部分相关手续，20xx年开工建设，力争项目早日投产，打造钛循环产业园，总投资达到50亿元，占地800亩，建年产100万吨四氯化钛、10万吨海绵钛、20万吨氯化钛粉等项目。
10、潜江市博新环保有限公司投资8000万元建环保设备及6万吨/年氯化氰脲酸、漂粉精压片项目，20xx年开工建设。
11、加速长飞科技园项目建设，20xx年四家公司二期项目开工建设，并投产。
12、潜江市中帆电子科技有限公司是由广东中山市阜沙镇佳增电器厂投资的企业，现拟投资5000万元建高频变压器等系列产品项目，20xx年3月开工建设，力争10月投产。
13、与湖北新蓝天新材料股份有限公司进行洽谈，使该公司投资拟建的年产3万吨硅烷系列产品及与益和双氧水配套的3万吨/年丁酮肟早日落户化工园。
14、加速江苏太平洋石英股份有限公司项目洽谈，完成项目选址及各种手续的办理，早日开工建设。
15、进一步跟踪烽火集团、长江存储及国内光电企业，为园区光电子信息产业打下良好的基础。
16、湖北宜洛克燃气有限公司拟在园区建油田伴生气利用项目，项目投资5000万元，占地5亩（油田运输处土地），年加工天然气3000万方，实行民用燃气工程及液化气发电工程，加快与油田沟通，尽快办理相关手续，20xx年6月投产。
为加快我乡经济发展,鼓励乡直各机关、各行政村多渠道、多层次争取项目资金,缓解全乡发展资金紧缺的矛盾,把争取项目资金,实施项目带动,作为加快发展全乡经济的突破口,现就加强争取项目资金制定实施方案如下,一、指导思想,实施项目强乡战略,坚持把争取项目资金,实施项目带动,作为加快发展农业和农村经济的突破口,认真研究国家部委、省、市投资政策,积极争取项目,用科学的发展观,集聚生产要素和各方力量,促进投资增长,推动我乡经济快速、健康发展。
二、围绕国家产业政策和投资导向,精心组织项目。
项目资金争取工作的主要内容就是通过项目向国家争取无偿资金,包括国债、各类专项资金。我乡必须准确把握政策导向,增强项目申报的针对性。主要是,中心20xx年1号文件规定的扶持项目及省、市的扶持项目。
中心20xx年1号文件《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》明确指出,继续增加农村“六小工程”的投资规模,1、在巩固人畜饮水利用成果的基础上,解决好饮水安全问题,人畜饮水)2、调整公路建设投资结构,加大农村公路建设力度,合理确定农村公路投资补助标准,乡村道路，3、加快农村能源建设步伐,继续推进农村沼气建设,农村沼气，4、搞好农村电网改造工程的后续建设和经营治理,农村电网,,5、不断加大对小型农田水利基础设施建设的投入力度,继续推进节水浇灌示范,从预算内新增财政收入中安排一部分资金,建立小型农田水利设计建设补助专项资金,节水浇灌,。6、进一步发展农村教育、卫生、文化、计划生育等社会事业,落实新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村的规定。
另外,立足乡情,在基层司法所建设、派出所建设、治安防范方面,卫生院建设、中小学危房改造、民办教育、职业技术教育方面,治理空心村、小城镇建设、工业园区建设方面,小麦棉花生产基地、养殖、水产等农业产业化方面及长江防护林、林木种苗等重点工程方面积极争取中心、省、市、县的项目资金扶持。
三、
争取项目资金的前期工作经费由项目领导小组资金先期垫付,项目资金下发后,再由项目受益单位或项目业主拿出该项目资金的10进行偿付。
信息,以及其它与争取项目资金有关的工作开支。经费有结余的,可用于奖励争取项目资金的有功人员。
四、几点要求。
1、乡、村干部要以共产党员先进性教育活动为契机,认真落实xx大精神,践行“三个代表”重要思想,围绕项目兴乡,多方跑项目、争取资金。
2、乡两委成员、各村支部书记作为乡、村两极第一责任人,要立足村情选准争取资金的项目,把争取项目当做硬任务对待,思想上重视,多方跑项目、争取资金,力争每个村落实一个项目。
3、为确保争取项目。
资金工作的顺利进行,乡各部门、各行政村要为项目的争取提供足够的人力、财力和物力保障,全力支持乡争取项目资金领导小组的工作。
1、围绕国家政策性投资导向,从新闻媒介上,文件上、领导讲话上搜集信息,寻觅项目渠道积极排查,找准项目,并做好项目可研编制等项目申报前的各项预备工作。
2、积极通过县发计委和县各级主管部门向上申报,跑部进厅,善于利用各种渠道,主动向上汇报,耐心解释,积极争取,任何项目只要有一线希望,也要用十二分的努力去全力争取。