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为深入贯彻落实党的^v^提出的实现全面小康社会奋斗目标的新要求，落实民生保障，逐步实现人人享有养老保障的终极目标，按照浙江省全面实行城乡居民社会养老保险制度的总体要求和市委政府的指示，街道党工委高度重视，全街道人民上下联动，按照制定计划，大力宣传，组织培训，全面实施的步骤稳步推进。从2010年1月份开始针对60周岁以上的老人进行基础养老金的社会化发放工作，到目前为止，已享受养老金待遇的人员有5665人。从2010年开始至今，集中精力做好城乡居保的新参保工作。截止8月份，我街道共有13857名城乡居民主动参加城乡居民社会养老保险，实现了“老有所养”。以下简要介绍我街道针对城乡居保所做的一些工作和经验总结：
1、成立城乡居保社会养老保险领导小组。我街道党工委政府始终高度重视城乡居民社会养老保险制度的实施，姜此项工作列为了今年的实事工程。为了更好的完成城乡居保的各项工作，我街道成立了城乡居民社会养老保险工作领导小组，任组长，负责具体工作指导，街道劳动保障员负责具体工作实施。
2、召开了全街道城乡居民社会养老保险工作动员大会。召集各各驻村干部和各行政村的书记、主任以及行政村民政员参加动员会。在动员会上，由街道主任重点强调城乡居民社会养老保险政策出台对群众的重要性和重大影响，要求全街道干部群众协力做好我街道的居保参保工作。同时市社保局的专家也详细解释了城乡居保政策出台的背景和给群众带来的好处，鼓励大家踊跃参保。将近名干部群众参加会议，会上群众的反响热烈。
3、街道领导深入挑檐，制定了城乡居保实施计划。街道领导与城北派出所以及市^v^联系协调，筛选出了我街道16-59周岁的人员的资料，总计约人。同时根据各村、社区统计确定我街道参加职工养老保险的人数大约为人。街道领导带队深入各有代表性的村、社区，了解该村的人数，同时与该村书记和村主任协商，确定了由民政员负责这项工作。
5、居保工作进度按时上报通报制度。街道劳保所每周至少联系社区和行政村民政员各一次，督促各行政村的参保工作加快进度，及时把参保资料送到街道劳保所。同时街道劳保所每周一次向街道领导回报居保工作的进度，并及时反馈工作中遇到的问题，请领导帮助解决。
6、奖惩制度。为了进一步调动各级工作的积极性，我街道又结合实际制定了工作奖惩考核办法，把各社区和行政村的城乡居民社会养老保险工作开展情况列入年度考核内容。
1、宣传资料的印发。我街道负责接收和复印了居保政策单行本、居保政策宣传手册、居保政策广播录音、居保政策通告等宣传资料，并且向每个行政村至少发两张城乡居保公告，由各村在村居醒目处张贴。同时街道劳保所也在街道区醒目处张贴公告xx张，悬挂居保宣传横幅两张。
2、下村宣传。我街道由街道领导带队，在社区和行政村干部的带领下，分批进村入户宣传，当面向群众讲解居保政策，发放宣传手册和居保政策单行本。每个社区基本上只要大一点的村都走到了，比如xx村、xx村、xx村等等，向群众把政策讲清楚，让群众把好处看明白，基本上营造出了人人知道居保，人人谈论居保的良好氛围。
3、集市日向群众面对面宣传。我街道响应“全县联动设点宣传居保政策”的号召，在xx集市日和xx集市日街头设立居保宣传点各一次。而xx集市日因人流量特别大，街道劳保所连续一个月在街头最热闹的地点设立宣传点和宣传车，现场向群众发放居保政策材料，讲解居保政策，回答群众提问。总计向群众发放居保政策单行本和居保政策宣传手册超过xxx本。
4、召开了全街道城乡居民社会养老保险工作动员大会。在动员会上，由县社保局向到会的干部群众讲解居保政策的出台背景和具体的政策实施流程，使与会的干部群众能够深入了解城乡居保的好处，同时向每个村的干部或民政员发放《城乡居民社会养老保险政策法规》和居保宣传手册各xx本，《天台县城乡居民社会养老保险宣传提纲》各一份。
1、社保局组织的培训。由街道劳保所派出人员到县社保中心参加居保政策知识培训，并现场提问，由居保科长负责讲解和回答。
2、动员会的培训。动员会后，由县社保局居保科长向到会的书记、村主任和民政员详细讲解居保政策，现场解答提问。
3、深入各社区的培训。由各社区干部带领，街道劳保所邀请社保局的居保工作人员一起深入各社区，召集各村民政员和驻村干部，再一次解读居保政策，以保证每个村的办理人员都能明明白白的了解居保的办理流程和所需证件，都能清清楚楚的向村民讲清居保的好处和参保的方法。
1、街道劳保所设立咨询热线。在居保参保办理期间，街道劳保所的热线电话随时接听各村民政员和群众的咨询，耐心解答各种实际参保所遇到的问题。有一时难以解答的问题，则及时向街道领导和县社保局反映，以保证参保各种的顺利进行。
2、及时联系，及时收缴。街道劳保所每周至少主动联系社区和行政村民政员各一次，督促各行政村及时将本村的参保登记材料上交街道劳保所，有错误或问题的也立即反馈到各村，以便及时解决。
3、认真审核，细心录入数据。劳保所对收到的参保材料认真的进行审核，有问题的材料及时联系参保人，录入数据时严格仔细，录入完成后认真检查，防止出错。
1、领导重视，办事人员认真负责。街道党委政府高度重视，把实施城乡居民社会养老保险作为本年度的重大工程，时时督促。街道劳保所和社区驻村干部以及各村民政员的共同努力，使得我街道的居保工作较为顺利。
2、宣传到位，方法正确。从6月份开始将近一个月的大力宣传，营造出了良好的居保工作氛围，也使群众看到了居保的好处。全街道上下在四个多月的的时间里集中精力、集中时间、集中人员“三集中”的克难攻坚，也使得效果较为显著。
3、群众的眼睛是雪亮的。城乡居保事关群众的切身利益，群众对此十分关注，参保的热情十分高涨。
4、不足。我街道有部分群众对于缴费档次的选择犹豫不决，数据输入后又要更改，造成工作的不便。除此之外，有较大一部分群众没有邮政存折，需集体开户，造成群众缴费拖拉，群众反应较多。
5、下一步的打算。以后，我们尽量多和邮政沟通，帮群众办理手续时更加耐心，以赢得群众的满意。
在省、市、县各级党委政府的大力支持下，白鹤城乡居民社会养老保险是继新农村合作医疗保险、康庄公路之后的又一项重大的民生工程，将城街道职工基本养老保险或其他社会养老保障以外的人员列入城乡居民社会养老保险参保范围，从制度上实现应保尽保。
截止12月底，实际城乡居民主动参加城乡居民社会养老保险共计xxx人，完成县政府下达参保任务的xx%。由于街道领导的高度重视，全街道上下的共同努力，工作方式方法得当，时间节点把握合适，仅用了短短4个月时间,就超额完成了全年目标任务，使这项2010年政府实事工程在白鹤街道得到了全面落实。
今年以来，我镇的医疗保险工作在镇党委、政府和上级主管部门的领导下，坚持以三个代表^v^重要思想^v^和科学发展观为指导，认真贯彻落实上级有关医疗保险文件精神，按照年初制定的工作计划，紧紧围绕搞好民生工程的工作目标，以强化管理，优化服务为手段，为保障广大参保人员的医疗待遇，维护社会稳定，促进我镇各项事业的全面、协调、快速发展，取得了一定的工作成效。现就今年以来的工作情况总结如下：
（1）加强宣传，转变观念，增强医疗保险工作的影响力。
城镇居民医疗保险、职工医疗保险和新型农村合作医疗工作是一项惠民利民的民生工程，是关系老百姓切身利益的大事，是完善社会保障体系，构建和谐社会的内在要求。在组织建设上我们成立了医疗管理委员会和医疗监督委员会，各村配备了联络员，制定了各项工作制度，在宣传方面，我们开展了多方面、多层次的宣传工作，通过媒体宣传报道，召开了多种形式的会议，下发了给农民朋友的一封信，为了使参合农民了解报销药费的程序，我们印发了《参合农民就医指南和报帐须知》及城镇居民医疗保险宣传单，发放到各村各户，全镇15村每个村都书写了2-3条永久性标语宣传新农合政策。二是利用受理补偿中的实例进行广泛宣传，为了增加群众对新农合的可信度和报销药费的透明度，镇农医所把报帐的情况及时反馈到各村，各村每月出一次报销医疗费的公示栏。三是在报帐过程中做到态度和蔼，礼貌用语，耐心细致地解释群众提出的各种疑难问题，用一流的服务创造一流的社会效益。四是通过宣传报道形式向外报道我镇的新农合的情况，对报销情况进行公示实行阳光操作，让群众了解全镇的补偿情况，看到发生在身边的补偿实例，真正感受到医疗保险带来的看得见、摸得着的实惠，体会到医疗保险政策的优越性。
（2）强化管理，努力为参保群众提供优质服务。
组办机构的工作效率好坏，定点医疗机构服务水平高低直接影响到参加医疗保险的积极性。我们始终把参保人员提供优质高效的服务放在重中之重，对参保人员报销医药费，我们做到及时审核，及时报帐，把便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨作为准则，本着公开、公平、公正的原则，统一政策，严格把关，今年6月份以来我镇中心卫生院实行了直补，患者住院即日出院即时补偿。直补率达到91%，今年以来我镇城镇居民医疗保险参加人数为802人，在职工干部参加人员为86人，新农合参合人数为20419人，参合户为5158户，参合率，筹集参合资金万元，共报销参合农民医药费元，7059人次。其中住院费元，2765人次，（乡级元，2054人次，县级医院元，470人次；市级医院元，163人次，省级医院64715元，35人次，省外医院元，43人次）；慢性病元。117人次，家庭帐户金额元，4177人次。另一方面我们加强了对医疗定点机构的监督管理，使之不断提高服务质量和水平，配合县卫生局针对各定点医疗机构医疗收费、服务态度，服务质量等相关情况展开督查，使参合农民能够得到合理检查，合理用药，合理收费，为参保人员就医营造一个良好的医疗氛围，让广大参保人员真正得到优质、高效、便捷、价廉的医疗服务。
（1）有的农民长期有病，但本地无药，需要到外地或者药房购药，花费了几千元，但没有住院得不到报销药费。
（2）医药费价格虚高，致使农民没有得到实惠。
（3）有些病种不需要住院（如狂犬疫苗、肝炎等），但又要用药医药费得不到报销。
（4）不孕不育和其它先天性疾病不在报销之内，但又需长期用药，因此认为医保效果不大。
（5）患者有选择就诊医院的权利，但是急症或重症患者外出就医时，回家报帐手续麻烦，甚至有关部门出于本部门的利益不出具证明。
看病难、看病贵是医疗体制改革以来，老百姓在就医中感受最深，反映最强烈的问题，也是社会就医中感受最保，反映最强烈的问题，也是社会各界普遍关注，迫切要求解决的民生问题，如何解决老百姓因病致贫的问题，历来就是我们党和政府关注的民生问题，因此我们必须把抓好医保工作作为重中之重，我们必须继续加大医保工作的宣传力度，做好医保工作和新农合工作政策的宣传工作，使政策家喻户晓，人人皆知。同时做好资金的使用公示工作，协助县农医局做好对坊楼中心卫生院及各村定点诊所的监管，坚决杜绝医疗机构虚开处方，替换药品，门诊转住院等套取医疗基金的违法行为的发生，使医疗基金安全运行，把医疗资金真正运用到刀刃上。搞好医疗工作中的来信来访接待工作，收集并及时向上反映医疗保险中出现的新情况，配合上级有关部门做好医疗保险的调研工作，始终贯彻以人为本的原则，树立全心全意为人民服务的宗旨，做好做活服务，提升服务质量，创新服务模式，不仅使群众成为参加医疗保险的主体，更是真正的受益者，把我们的工作做到程序便捷化，服务亲情化，监督管理人情化，创建文明服务窗口，真正使医疗保险工作达到政府得民心，群众得实惠，卫生事业得发展的工作目标。
1.大力开展医疗保障行风建设。按照省、市医疗保障行风建设要求，部署开展行风建设专项整治活动，探索开展医保经办服务一体化建设，扎实开展“我为群众办实事”主题实践活动。通过开展集中学习、组织业务培训、开展专项排查，聚焦群众关切补短板强弱项，持续精准发力打造“高效、便民、优质”的医保品牌。累计为群众办实事100多件（次）。
3.加强医药服务管理。一是组织开展安徽省高值医用耗材集中带量采购工作。认真贯彻落实省集采相关政策和要求，组织各医疗机构积极采购，认真报量。二是推进对国家集中采购中选药品和高值医用耗材货款实行医保基金与医药企业的直接结算。自2021年7月实施医保基金与企业直接结算以来，共与企业直接结算万元。三是落实第六批国家组织药品集中采购（胰岛素专项）工作。第六批次国家集采药品涵盖临床常用的二代和三代胰岛素共16个通用名42个品种中选，产品价格平均降幅48%，最高降幅73%。四是贯彻执行全省城乡统一的医保目录。贯彻执行全省统一的药品目录，调整了22种试点药品的支付规则。五是深化医保支付方式改革。积极推动移动支付、刷脸结算、自助结算，县人民医院在全市首家实现医保移动支付服务。
截止6月份，城乡居民基本医疗保险累计受益1933371人次，城乡居民医保基金共补偿发生万元。职工医疗保险累计受益420936人次，职工医保基金共支出万元。全县离休干部69人，1至5月份离休干部医疗费用报销858737元。执行dip按病种分值付费。
4.强化协议管理。完成2022年度基本医疗保险定点医药机构服务协议续签和定点医疗机构医疗保障协议医师服务协议签订工作。上半年13家零售药店、1家血液透析门诊考核合格并纳入医保定点管理，目前签订医保定点协议共有医疗机构41家、门诊4家、零售药店143家。
5.做好医保基金运行分析。完善基金风险预警制度，常态化开展基金运行分析。截止6月底，全县城乡居民基本医疗保险参保人数为1498433人，参保收入约万元。总体城乡居民医保基金收付工作完成情况较好，充分实现了社保基金“收支平衡，略有结余”的管理目标。
第十八条国家建立健全全国社会保障基金监督制度。
任何单位和个人不得侵占、挪用或者违规投资运营全国社会保障基金。
第十九条**门、*社会保险行政部门按照各自职责对全国社会保障基金的收支、管理和投资运营情况实施监督;发现存在问题的，应当依法处理;不属于本部门职责范围的，应当依法移送*外汇管理部门、*证券监督管理机构、*银行业监督管理机构等有关部门处理。
第二十条*外汇管理部门、*证券监督管理机构、*银行业监督管理机构按照各自职责对投资管理人投资、托管人保管全国社会保障基金情况实施监督;发现违法违规行为的，应当依法处理，并及时通知**门、*社会保险行政部门。
第二十一条对全国社会保障基金境外投资管理人、托管人的监督，由*证券监督管理机构、*银行业监督管理机构按照与投资管理人、托管人所在国家或者地区有关监督管理机构签署的合作文件的规定执行。
第二十二条^v^应当对全国社会保障基金每年至少进行一次审计。审计结果应当向社会公布。
第二十三条全国社会保障基金理事会应当通过公开招标的方式选聘会计师事务所，对全国社会保障基金进行审计。
第二十五条全国社会保障基金境内投资管理人、托管人违反本条例第十六条、第十八条第二款规定的，由*证券监督管理机构、*银行业监督管理机构责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足100万元的，并处10万元以上100万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，暂停或者撤销有关从业资格，并处3万元以上30万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条全国社会保障基金理事会违反本条例规定的，由**门、*社会保险行政部门责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条国家工作人员在全国社会保障基金管理运营、监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条违反本条例规定，给全国社会保障基金造成损失的，依法承担赔偿责任。
2021年，在区委区政府的正确领导下，在市医保局的精心指导下，区医保局始终坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以人民健康为中心，落实《^v^中央^v^关于深化医疗保障制度改革的意见》，持续推进医保支付方式改革，提高医疗服务透明度，提升医保基金使用效率。
一、12021年工作总结。
（一）城乡居民基本医疗参保情况。2021年通过印发x万份参保政策、享受待遇宣传资料，制作x份医保宣传环保袋、x份张贴宣传海报等方式开展医保政策宣传，让广大人民群众积极主动参与缴费工作，基本实现我区城乡居民参保全覆盖。2021年xx区常住人口x万人，截至2021年x月底，我区已参保缴费人数x万人，占应参保人数x万人的x%。其中脱贫人口x人，应参保的x人中已有x人参保，参保率为x%，已完成面上参保率不低于x%的指标任务。
万元，中央财政补助x万元，自治区财政补助x万元，区本级财政补助x万元，为确保医保待遇及时发放提供了资金保障。通过优化办理流程、加大审核把关力度、加快资金拨付进度等措施，我区参保患者待遇得到了及时享受。截至x月x日，全区共有x人次获得城乡医保报销，报销总额x万元，其中住院报销x人次，报销金额x万元；门诊慢性病报销x人次，报销金额x万元；门诊报销x人次，报销金额x万元。
（三）医保基金监管情况。一是开展定点医疗机构打击欺诈骗保专项治理“回头看”工作。2021年x月在全区开展了定点医疗机构打击欺诈骗保专项治理“回头看”工作，截至1月15日，已经全部完成30家定点医疗机构检查工作，检查过程发现的一些疑似减免住院费用、诱导住院等问题，已督促整改到位。二是配合国家^v^开展审计发现违规使用医保资金追缴工作。根据自治区审计组对城乡居民医保报销数据情况的反馈，我局对部分参保人员重复报销、参保人员死亡后仍存在报销数据事项进行了整改。截至2021年x月x日，涉及的重复报销金额x元及违规报销金额x元已退还到位；三是开展定点医疗机构有关问题专项治理工作。以区政府牵头，部门联合治理，成立了以区医保局、区卫健局、区市场^v^有关领导干部组成的专项工作领导小组，x月x日前通过医保智能审核、智能监控信息系统以及医保结算数据进行了数据筛选，确定重点走访的病人x人，并对相关定点医疗机构进行了现场调查，专项治理工作取得良好成效，促进医疗机构的内部规范化管理。
（四）医疗救助开展情况。目前我局严格执行上级出台的脱贫户及三类人员医疗救助、重特大疾病住院医疗救助、重特大疾病门诊特殊慢性病医疗救助认定流程等政策文件，截至x月x日，全区共有x人次获得医疗救助，涉及补助资金x万元。
（五）医保支付方式改革开展情况。一是drg付费方式改革进展顺利。2020年x月，xx区人民医院试点实行按疾病诊断相关分组（drg）付费工作，各项工作如医院入编、病案上传、病例分组、反馈调整均逐步正常开展。截至今年x月，辖区除了x家精神病医院没有纳入drg付费方式改革外，其余x家定点医疗机构已全部开展；二是药品耗材及试剂供应保障制度改革情况。截至2021年x月x日我局指导x家定点公立医疗机构开展x批药品、耗材及试剂集采采购量填报工作，其中x批已中选落地使用。根据《自治区医保局关于做好我区药品带量采购货款结算有关工作的通知》（x医保发〔2020〕x号）文件的精神，并对符合预付条件的公立医疗机构进行x批药品、耗材及试剂带量采购的预付工作，共计x元，破除以药补医，理顺药品、耗材及试剂的价格。
供合理的基本医疗保障服务。
二、22022年工作思路及措施。
（一）工作思路及工作措施。
1.加强对城乡居民的参保动态管理。一是全力推进城乡居民基本医疗保险参保全覆盖，切实做好城乡居民参保缴费工作，进一步加强对医保政策惠民性的宣传，增强老百姓的获得感、幸福感。二是强化主体责任落实，建立完善防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等每季度开展x次定期排查、动态管理，分层分类及时纳入帮扶政策范围，坚决防止发生规模性返贫现象。三是加强与相关部门、单位数据共享和对接，依托大数据平台和先进技术，探索建立“农户申请、村屯确认、乡镇核实部门比对、跟踪回访”的易返贫致贫人口发现和核查系统体系以及时监测和化解风险隐患。
2.完善筹资运行政策和基本医疗保险制度。一是完善待遇保障和筹资运行政策，确保到2025年底我区基本医疗保障制度更加成熟定型；加强基金预算管理和风险预警，提高预算编制质量，增强预算执行约束力，实现医保基金安全运行可持续；加强对基金运行的动态监控和风险预警。二是完善基本医疗保险制度，执行城乡居民大病保险制度，健全补充医疗保险与基本医疗保险的待遇衔接机制，增强医疗救助托底保障功能，加大对患重特大疾病造成家庭生活困难人员的救助力度。
3.统筹推进多层次医疗保障体系建设。一是持续深化医。
保支付方式改革，全面推行门诊统筹、住院医疗费用总额控制、按病种付费、按疾病诊断相关分组（drg）多元复合式医保支付方式改革，逐步建立以保证质量、控制成本、规范诊疗、提高医务人员积极性为核心的drg付费，发挥医保支付的激励约束作用。二是筑牢基本医保、大病保险、医疗救助“三重保障线”，发挥政策效能，确保脱贫人口不因病返贫、致贫。
4.强化医保基金监管，严厉打击欺诈骗保行为。一是贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》，依法依规加强基金监管。二是保持基金监管高压态势，组织人员加大对欺诈骗保行为的查处力度，坚持“零容忍”，加强对欺诈骗保线索的发现和受理，建立线索督办和查处反馈制度，提高医保基金使用效益。三是规范医保定点协议管理，推进对定点医药机构监督检查全覆盖，加强医保对医疗服务行为和费用的调控引导和监督制约作用。四是加强医保基金监管队伍建设，提升依法依规监管能力，建立独立、高效、专业的执法队伍。五是建立医疗机构、医务人员医保信用评价管理机制，构建医保信用评价结果与医院的绩效考核、医保费用结算挂钩的衔接机制，积极推动将医保领域信用管理纳入社会公共信用管理体系。六是加强部门信息共享和联合执法，严厉惩处欺诈骗保，尤其是医疗机构内外勾结的欺诈骗保行为。
医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。二是深入推进异地就医结算，按照上级部门的要求，不断扩大异地就医结算业务种类。三是加强医保人才队伍建设，实施医保人才培养工程，建设对群众有“温度”的医保队伍。
6.积极配合全面深化改革委员会工作要求。一是配合卫健部门贯彻落实自治区进一步规范医疗行为促进合理医疗检查意见、贯彻落实自治区加强基层医疗卫生人才保障指导意见和贯彻落实自治区建立优质高效医疗卫生服务体系实施方案。二是配合人社部门继续探索公立医院薪酬制度改革。
7.强化医保队伍自身建设。一是强化为群众服务的观念意识，淡化行政审批意识，优化办事流程，简化办事程序。二是狠抓干部队伍建设，提升工作能力、综合素质水平。三是加强内控监查力度，开展定期、不定期的作风监督检查。
（二）工作目标及做法。
深化医保支付方式改革，推进医疗服务价格改革，深化药品耗材集中采购改革，继续推进最多跑一次改革；提升医保经办管理服务水平，群众报销结算更加方便，就医满意度进一步提高。
1.深化医保支付方式改革，维护医保基金安全。继续推行门诊统筹、按疾病诊断相关分组（drg）多元复合式医保支付方式改革；继续推进日间住院支付方式改革试点工作；完善定点医药机构考核机制，努力实现医疗费用和医疗服务“双控”目标，发挥医保对医改的牵引作用，维护医保基金安全。
2.开展药品集中带量采购，实现降价控费。继续推进医疗服务价格改革和药品耗材集中采购改革，根据省市药品集中采购结果，开展带量采购，以量换价、量价挂钩，使定点医疗机构的药品价格能降下来，给老百姓带来真正的实惠；探索短缺药品市内医共体共济使用，减少平台下采购的数量，降低药品费用支出；规范诊疗行为，减少高值耗材和药品浪费，提高体现医务人员技术劳务价值的收费。
3.推进最多跑一次改革，提升就医满意度。全方位提升经办工作人员服务水平，进一步提高群众办事便捷度、满意度；对照医保审核经办流程的要求，进一步简化零星报销工作流程，缩短审核及拨付时限；继续实施医疗保障一站式结算，加强转外就医流程的宣传，让群众熟悉转诊、备案、异地安置的办理流程，努力促使群众报销结算更加方便，就医满意度进一步提高。
4.加强“智慧医保”建设，提升经办服务水平。以智能审核监管系统、医保稽核系统等智慧医保平台为抓手，继续丰富完善监管手段，实现医保就诊信息的智能审核，做到医保监管强化事前提醒和事中警示，做好事后严惩，逐步实现审核的全部智能自动化。
5.加强两定机构监管，打击欺诈骗保行为。加强日常稽查，部门联动，规范“两定”机构经营秩序，打击各类医疗保险欺诈骗保行为，确保完成明年x家定点医疗机构和x家定点零售药店的年度考核和稽查任务。对一些疑点问题较多的“两定”单位和群众举报事项重点关注，精准检查。
6.坚强内部稽核，降低经办风险。按照“坚持问题导向，补齐工作短板”的工作思路，按计划做好内部稽核工作。每季度对医保中心经办机构进行全面检查一次，每月不少于x%的抽查率对各股室进行抽查。
7.做好资金筹备，保障资金安全运转。每月及时向市局申请医保备用金，按时拨付医疗机构结算款和个人报销款，并按时上报财务相关统计报表；做好全年医保资金筹措工作，计划在2022年x月底前完成城乡居民医保基金本级财政配套补助筹措资金x万元，城乡医疗救助基金本级财政配套补助筹措资金x万元，确保资金安全运转。
（三）22022年重点工作。
1.参保缴费工作。配合相关部门做好2022年度城乡居民参保缴费工作，确保我区城乡居民医保参保率达到x%以上，其中脱贫人员参保率达到x%。计划在2021年x月中旬，组织召开xx区2022年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作动员会，总结2021年度城乡居民基本医疗保险工作运行情况，动员部署2022年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作。并在三个月的集中缴费期内，做好宣传动员、指导和督促乡镇（街道）开展集中缴费工作，确保完成参保率任务。
展全覆盖检查提供参考。
二是开展2022年医保基金监管集中宣传月活动工作。计划2022年x月，在xx区开展2022年医保基金监管集中宣传月活动工作，以xx辖区定点医药机构主体，通过开展线上线下集中宣传、现场宣传、组织全员培训等方式，向社会开展形式多样、深入人心的医保基金监管集中宣传活动，营造“人人知法、人人守法”的良好监管环境，有效维护医保基金安全。
三是做好2022年基金监管全覆盖检查工作。计划2022年上半年，在全区所有定点医药机构（截至目前共x家定点医药机构）范围内开展以打击欺诈骗保为主要内容的医疗保障基金监督全覆盖检查。通过制定全覆盖检查工作方案，组织检查工作组对所有定点医药机构开展检查的方式进行，并将检查结果在一定范围内通报，对违法违规行为将通过新闻媒体进行曝光等。不定期开展对定点医药机构的检查监督工作，随时了解掌握、打击辖区范围内定点医药机构可能出现的违法违规行为。
3.基金财务工作。做好2022年度医保基金的预算和结算工作，按时间进度要求及时拨付定点医疗机构垫付的医疗费用。同时，根据市局工作安排，做好2022年度定点医疗机构总额控制方案。
xx县人民政府招商中心作为全县招商引资工作的综合协调、服务部门。面对发展新常态，我们深入贯彻落实中央、省、市、县系列工作部署，以“创新强县、创业富民”统领全县招商引资工作，坚持“以“学习流”催生招商理念，以‘信息流’引领招商创新、以‘工作流’服务招商创业”，突出“园区招商、产业招商、规划招商、政策招商、服务招商、廉洁招商”工作理念，依托我县自身资源、园区、产业等优势大力引资上项，一大批具有国际影响的行业巨头和世界领先的尖端技术纷纷落户襄垣，一大批科技含量高、投资强度大、产出效益好、符合襄垣产业发展方向的大项目、好项目顺利投产达效。现将主要工作情况汇报如下。
20xx年，我县招商引资的工作的基本思路是，深入贯彻落实中央、省、市、县关于招商引资工作相关精神，特别是认真落实好县委十二届六次全体（扩大）会议工作部署，瞄准“创新主导产业体系”工作方向，用创新思维引领工作方式和作风转变，用创业心态狠抓工作任务全面落实。
20xx年我县招商引资工作的主要举措是，坚持“重学习适应新常态、补短板建立新规距、抓执行形成新作风”，实现“以“学习流”催生招商理念，以‘信息流’引领招商创新，以‘工作流’服务招商创业”。
1、重学习适应新常态，以“学习流”催生招商理念。
按照习近平总书记提出的“干什么，学什么”、“缺什么，补什么”的要求，我们扎实利用机关每周工作例会及时组织专题学习，利用襄垣招商局微信公众平台适时进行推荐自学，切实实转变不适应、不符合当前工作实际的思想观念，努力把“创新强县、创业富民”的要求转化为谋划工作的共识、引导工作的思路、科学工作的决策。机关学习常态化、低成本、便捷化、社交化，加快推进招商工作理念创新（主要是“突出六个招商理念，实现六个招商成效”）。
一是突出园区招商，打造优质项目承载基地。就是要坚持一手抓园区招商实现产业承载支撑、一手抓产城融合招商实现产业互动发展，以园区聚产业，以产业聚项目，以项目聚人气，以人气加速新型城镇化进程。二是突出产业招商，形成优势产业集群效应。就是要继续按照“以煤为基、多元发展、全循环、抓高端”产业转型发展思路，认真谋划王桥工业园区精细煤化工产业链条相关项目，形成大项目引领、小项目跟进产业发展新格局。三是突出规划招商，实现优质资源高端对接。就是抢占新一轮发展先机，大力培育新兴业态，奠定区域持续发展后劲。主要是根据我县制订的《现代煤化工产业规划》和《战略性新兴产业规划》，变“外出招商”为“企业上门”。依托规划引领，集中优质资源要素，倾力扶持投资大、规模大、影响大的产业项目和尖端技术落户襄垣。四是突出政策招商，构建先行先试创新机制。就是要认真研究利用好中央、省、市近期出台的推进改革相关政策，紧紧抓住山西省综改试验区首批扩权试点县和机遇，大胆先行先试，通过政策创新，为招商引资、服务项目提供新机制保障。五是突出服务招商，倾力项目一线全程帮办。就是要用我们招商干部的“辛苦指数”，换取外来客商的“幸福指数”，全面强化招商项目“一对一”帮办工作机制，按照“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的招商引资项目推进机制，对每一个体项目实行全程帮办服务，切实提高服务招商引资行政效能。六是突出廉洁招商，树立亲商安商“窗口”形象。自身的廉洁自律，是和优良的投资环境、较高的知名度、优越的地理位置、正确的经营战略同等重要的招商引资制胜法宝。在党的群众路线教育实践活动和省委学习讨论落实活动中，我们结合工作实际提出“服务招商一线，忠实践行宗旨，保持勤俭本色，弘扬新风正气”的廉政招商理念，要求人人争当好公仆，扎实开展工作，高效率、高质量完成本职工作。日常工作中，我们积极主动加强与上级纪检部门沟通联系，不论在招商引资业务工作中，还是开展政治思想教育活动中，都能做到主动邀请、接受监督监察，及时报告招商工作进展、存在的问题和困难。在项目引进、受理、协调服务等招商引资全过程中，全体干部职工始终做到全心全意为投资商服务，生活上与投资商保持距离，从源头上杜绝隐患、防治。
2、补短板建立新规距，以“信息流”引领招商创新。
结合招商工作实际和当前发展形势，我们积极创新工作思维，大胆借鉴先进单位信息化管理经验，对机关工作制度逐项梳理研究，深入查缺补漏，用“信息流”手段力促整改落实到位。
一是完善修订了机关工作制度，优化了机关内部办公平台。重点修订形成了办公室工作职责、公务接待制度、公务用车管理制度、理论学习制度、支部党风廉政建设和发工作制度、支部党建工作制度、深入走访调研企业项目制度、日常财务管理办法、“三公”经费支出及差旅费支出管理办法等工作制度。在原有机关信息资源共享平台的基础上，整合其他先进办公平台优势，形成了依托襄垣招商网、办公邮箱、政府电子公文传输系统、机关办公共享资源库、wps轻办公系统、微信公众平台协同办公的立体化工作平台。领导班子和科室工作职责、权限界定、业务流程进一步明确，权力配置、权力运行、企业约束、权力行使、权力监督更加规范，机关内部资源共享继续优化，机关工作信息沟通显著加强，机关办公实现高效协同，招商服务整体工作效能显著提升。二是初步建立了招商中心日常工作台账式管理机制。认真研究、逐步建立了日常考察干部档案和近距离观察识别台账，工作台账每日忠实全面记录机关个人工作情况、请假报备审批情况、值班履职情况3方面基本工作内容，努力做到“把对干部的教育管理监督功夫下在平时”，努力实现强化干部日常监督、从严教育管理干部。三是以问题为导向查补制度短板，加强招商工作的规范性和计划性。重点做到“日常工作板块化，专项工作流程化”。日常工作板块化，就是努力做到以人为本、均衡工作量，以人定岗、定岗定职，让大家能主动作为。专项工作流程化，就是针对非常规工作，运用项目思维，充分发扬团队精神，根据个人专长明晰分工，互相监督，协调配合，确保任务办结高质高效。
3、抓执行形成新作风，以“工作流”服务招商创业”。
我们借鉴“项目思维”工作思路，探索建立招商中心专项工作流程化工作机制，按照减少层次、优化流程、提高效能、方便办事工作原则，对招商中心的每项工作任务的管理运行，清楚绘制处权力运行流程图，努力使每项工作权力都能依法按流程规范运行，权力运行痕迹管理，权力行为有据可查、有责可追、有罪可惩。我们顺应无纸化办公趋势，着眼完善服务企业项目外部工作平台，借助最新移动应用手段，通过流程再造，进一步优化科室职能，堵塞工作漏洞，进一步完善了“四库一网”企业项目信息共享平台，努力做到掌握企业项目信息整合及时、统一调用、权威发布、准确到位，提升招商服务整体效能。
围绕加快推进现代煤化工产业、新能源新材料产业、先进装备制造产业、特色农产品生产加工产业、文化旅游产业、等经济板块招商项目的签约、落地、投产、达效。我们先后赴天津、深圳考察了现代化工园区基础设施建设配套工作；赴华电集团考察洽谈了煤制芳烃项目；赴西门子中国公司洽谈了园区汽化炉合作配套项目；赴黑龙江大庆亿鑫源化工公司考察洽谈了烷烃类化工产品项目；赴北京泛华集团洽谈了八仙湖生态观光项目；筹划洽谈了江苏天合2×50mw光伏电站项目、北大甲醇汽车和大数据中心等项目。
20xx年重点协调项目有：
1、华电100万吨煤制芳烃项目。
2、潞安180万吨煤基油高效供热及余热发电项目。
3、中节能王桥园区煤化工节能环保资源综合利用项目。
4、山西聚力集团襄垣环保产业园区项目。
5、台湾波力高科技复材项目。
6、华垣蓄电能源（电动汽车）项目。
市下达我县20xx年招商引资项目签约任务415亿元、引资到位任务92亿元。目前我县已完成项目签约资金525.15亿元、引资到位93.29亿元。下一步，我们将密切跟踪、集中精力加快华电100万吨煤制芳烃项目、中国和平投资公司丙烯腈纤维（t800）项目等重点新型煤化工项目的洽谈进度，力争年内签约；倾力一线、协调推进潞安180万吨煤基油高效供热及余热发电项目、中节能王桥园区煤化工节能环保资源综合利用项目、华电襄垣2×600mw低热值煤发电项目、山西潞安亿鑫化工有限公司30万吨稳定轻烃深加工项目、山西聚力集团襄垣环保产业园区项目等重点签约项目的各项前期工作，保证项目顺利开工。
20xx年重点签约项目有：
1、华润襄垣光伏项目。
2、江苏旭源太阳能光伏并网发电投资开发项目。
3、九源天能2×25mw热电项目。
4、神雾年产40万吨电石及炉气合成lng项目。
5、博广年产40万吨石灰溶剂项目。
6、世界华人文化与经济发展中心年产20000吨可降解多用玻璃薄膜项目。
7、江苏苏美达分布式太阳能光伏发电站项目。
20xx年重点洽谈项目有：
1、华电集团煤制芳烃项目。
2、华电襄垣2×600mw低热值煤发电项目。
3、江苏天合2×50mw光伏电站项目。
20xx年以来，我们通过认真查找、收集、筛选，不断充实项目库、企业库、客商库、专家库等信息内容。
入库入网数据中，与xx县产业发展关联度高的项目有：中冶集团20万吨/年高性能取向硅钢项目、潞安集团清洁利用油化一体化示范项目、襄垣波力科技复材用品项目、xx县襄矿泓通投资有限公司30万吨/年聚丙烯腈项目和60万吨/年对苯二甲酸项、襄垣七一煤化集团山力投资管理有限公司20万吨粗苯加氢精制项目、xx县七一煤化集团60万吨/年甲醇项目、xx县襄矿能源投资管理集团有限公司节能环保设备制造项目、襄垣煤矿集团/中国至德集团电能重型机械设备制造项目、华润2×200mw风力发电项目、潞安机械公司液压支架、皮带运输机项目、xx县襄矿能源投资管理集团有限公司200万吨废渣水泥项目、xx县王桥工业园区500万吨/年新型干法水泥生产线项目、山东省路通工程集团有限公司10吨/日污水处理项目、北京翱翔钢结构公司钢结构制造项目、首钢石灰熔剂项目、东山核桃产业有限公司新建东山核桃产业园项目、xx县襄垣七一煤化集团山力投资管理有限公司温泉度假村项目等；新录入项目有九源天能科技有限公司2×25mw热电项目、神雾环保科技股份有限公司年产40万吨电石及炉气合成lng项目、博广热能股份有限公司年产40万吨石灰溶剂项目、世界华人文化与己经发展中心年产20000吨可降解多用玻璃薄膜项目。
入库入网数据中，与xx县产业发展关联度高的企业客商有：山西聚力集团、重庆康达公司、大庆亿鑫源化工集团、华电集团、上海中肇科技发展有限公司、中节能公司、山西斯瑞新能源公司、苏州协鑫新能源公司、山西亿诚佳辉工贸公司等。华垣蓄电有限公司董事长赵国伟、台湾波力有限公司项目经理石奇、襄垣和信发电有限公司项目经理杨涛、中国和平投资有限公司总经理吴志刚、至德集团董事长余建岳、据腾机械制造有限公司经理王君、河南xx县中瑞包装有限公司总经理杨全中、天地成科贸有限公司总经理李卓君、首都钢铁有限公司经理赵长生、江苏旭源科技有限公司总经理王辉、神雾环保科技股份有限公司总经理金旺、世界华人文化与己经发展中心赵小博经理、九源天能科技有限公司总经理贾真等。
入库入网数据中，与xx县产业发展关联度高的项目专家有：工业－化工专家有吕早生教授、李永生教授、王洋教授、李志坚教授、刘志光副总工程师、白玉祥教授、白保明副总工程师、李光聚高级工程师、高长发高级工程师、高兴产主任、杨育华工程师、荆宏健工程师、徐斌教授、何选明教授，社会事业专家高建军教授，工业－能源专家和峰刚高级工程师等。
1、项目信息不对称，手续办结效率不高。
全县招商引资工作缺乏一个能够落到实处、简便可行的招商引资一站式保姆服务工作流程，无法做到各环节真正彻底打通、整体联动，实现项目手续办结有序高效。由于各部门对项目申报信息认定标准要求不一，造成在实际项目手续办理办结过程中互不认可，影响了项目手续的实际办结效率。
2、项目配套不紧凑，优质项目落地不畅。
一方面，一批符合国家产业政策和襄垣产业优势的好项目急于开工，受政策影响项目却面临没有用地指标的无奈。另一方面，随着我县近年来招商引资工作不断升级，我们对招商项目进行“筛选”的同时，不少好项目也对我们园区承载项目的具备条件越来越挑剔。受前期引进项目占有大量园区优质资源（包括土地、道路、水电汽暖等）和已有规划控制范围影响，造成现有配套资源紧缺，新入园优质项目落地颇费周折。
3、项目包装不精准，招商推介效果不优。
一方面，在一些重大招商项目的包装方面，与国际通行的惯例相对照，我们还存在着许多的薄弱环节，一些工作做的也还不够到位，影响和制约了招商引资工作向纵深发展。另一方面，需要我们适时研判产业发展的新趋势，不断调整招商引资新政策，确保产业发展可持续、项目落地能见效。在实际工作要充分考虑到项目受市场、资金、产业等方面影响的变化因素，保证对产业发展大方向与具体招商项目的精准匹配，避免出现签约容易落地难、入园容易见效难、投资容易回报难等问题。
1、围绕“继续完整精细煤化工“上下游”产业链，提升主导产业整体竞争力”，明确目标，确保落实。继续瞄准以精细煤化工为基础的新能源新材料产业和战略性新兴产业发展方向，深入研究国内一流、国际领先企业的发展战略、投资意向，有的放矢定向招商、精准招商。
2、围绕“继续完善园区设施配套功能，提升园区产业承载力”，巩固成果，克难攻坚。重点依托《山西省xx县王桥新型煤化工园区总体规划》，谋划引进完善园区功能的设施配套项目。拟重点引进一批配套园区水、电、气等公用管网基础设施建设单位。
3、围绕“继续完成招商引资信息平台，提升招商引资服务力”创优环境，深化服务。继续在项目包装策划、牵线搭桥、项目落地、证照办理、配套建设等方面提供更加贴切、周到、便利的服务，使项目情况更明晰、投资环境更宽松、项目落地更方便、外来客商更满意。重点在招商引资“四库一网”信息平台录入工作基础上，借鉴先进地区招商服务经验，继续优化整合现有招商引资信息系统，利用信息化手段，努力实现招商服务全功能覆盖、招商项目全过程跟踪，全方位提升招商引资服务水平。
2xx年度，张榜镇人口和计划生育工作在县委、县政府、县计生局的领导下，围绕“全县争先进全市争一流”的工作目标，集全镇之力，狠抓领导责任到位、工作落实到位、结帐兑现到位，掀起了一个又一个工作高潮，取得了一系列成绩，顺利地通过了市、县各级验收。2xx年度，我镇圆满完成了年初与县委、县政府签订的人口和计划生育责任目标。我们的主要作法是：
我们将工作责任心强，业务水平高，作风扎实的优秀村干聘为计生专干，由镇统一管理特别是村级班子换届以后，我们及时对计生专干进行了调整，将以往积极性高、工作措施完成较好的专干继续保留，将以往工作热情低，工作措施完成不好的专干调出计生队伍，保证基层将最优秀的干部任用于计划生育这个最重要的岗位上来。
我们全年坚持一月一培训，一季一总结。不断地学习新政策，发现新问题，交流新经验，探索新方法。我们还请县计生局领导给全体镇干、村干授课，以提高计划生育工作业务水平。
我们根据年初与县委、县政府签订的目标管理责任书，将人口和计划生育工作考评内容全部责任细分，量化到人经镇党委扩大会研究，我们具体明确划分了计划生育分管领导责任、协管领导责任、计生办主任责任、微机统计员责任、管片人员责任、住村镇干责任、村干责任、专干责任镇党委书记与各村支书签订了《2xx年度人口与计划生育工作目标管理责任书》，使计生工作“千斤重担人人挑，人人头上有指标”
我镇始终把人口计生宣传教育工作摆在突出位置一是扩大宣传阵地，一年来，全镇刷新了宣传栏48个，分发了宣传资料13余份，宣传挂历8余份，举办了电视专题宣传3期，刷写了蓝底白字计生标语12条，在主要交通要道悬挂横幅5余条二是增加宣传新途径今年我们组织了计划生育宣传车到村、到组、到垸巡回宣传，增强计生工作的威慑力和影响力三是总结树立少生快富正面典型，落实“关爱女孩”行动，落实奖励扶助政策，落实独生子女优惠政策我们通过全方位、多层次立体宣传，使计生知识群众知晓率达到1%。
每个季度伊始，我们就把各村“三查”、“四术”任务全部分解到人，检查督办到人，结帐兑现到人，先后掀起了“春季行动”、“夏季行动”、“秋季行动”、“冬季行动”四个工作高潮，确保在家“三查”、“四术”对象计划生育措施全部落实，外出对象积极踊跃落实。全镇7年度累计外出18个专班开展计生工作。。镇政府还成立四大计划生育工作专班，具体抓纯女户结扎，四术攻坚拔钉、村民自治合司兑现工作，这些专班都取得了很好的工作效果。
今年我们按照全县统一部署，扎实有效地开展了政策外出生暨“两非”案件查处百日大会战工作，通过百日大会战，今年我镇政策外出生查处工作在面上和点上都有新的突破，全年累计征收社会抚养费万余元，全额完成了上级下达的征收任务我们将张榜村田清理、方咀村张时茶、范垸村范文勇三个对象户移交县法院并强制执行，起到了处理一个，震慑一方的效果我们针对孕情管理反映出来的线索，及时查处了陈广村田宝珍、大竹村张玲芳、塘坻村柯芳珍三例“两非”案件进行了立案查处。
我们按照“六清六落实”的目标，对全镇名已婚育龄妇女全部建档建卡，纳入管理，录入上报率，准确率达到1%。我镇先后四次组织全体镇干、村干到各村相互交叉检查，并对查出来的问题限期整改，确保镇、村、户、服务站、医院、派出所各项帐、表、卡、册四位一体全部相符，确保硬件过硬，软件不软。
我们将人口与计生工作一季一结帐，全年不放松，季前将目标分解到人，季末结帐兑现到人，结帐做到“三同”，即住村镇干、住村单位与住点村同结帐、同奖惩、同否决；政治责任与经济责任同结帐；领导干部与普通镇干，村主职干部与一般干部同结帐，坚决对事不对人2xx年度通过结帐，镇干上台作检讨12人，通报批评村支部书记12人，村干撤职5人，诫勉村党政班子3个共落实计划生育工作奖励现金3.2万元。
2xx年，我镇人口和计划生育工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足之处，一是个别计生专干热情不高，业务不精，能力不强，专干队伍建设有待加强。二是“四术”尤其是“纯女户”结扎仍有尾欠。三是社会抚养费征收的标准不高等。我们决心在今后的工作中继续加大工作责任、工作措施，使我镇人口和计划生育工作上新水平，上新台阶。
二xx年十二月三十日。
1、进一步处理好“四大工程”各环节的关系。要坚持夯实基本单位名录库建设这个基础不动摇，坚决按照“先进库，后出数”的原则，切实夯实库建设。坚持巩固提高“一套表”改革核心地位、严格执行“四条红线”不动摇。坚持推进信息化建设不动摇，要做好硬件的配置，增加安全设备，确保系统安全和数据安全。
2、提高统计数据和工作质量。要加大对统计人员的培养力度，努力提高基层、企业统计人员素质，掌握“四大工程”的核心技术，建立一支思想过硬，技术精湛的现代统计队伍，提高统计工作质量和统计数据质量。
3、总结“四大工程”实施的经验。要总结基本单位名录库建设，一套表数据的采集、汇总、分析以及软件平台的可操作性、网络的安全等方面的一些好的做法和成功经验;总结实施过程中的经验和教训，并提高整改意见和建议，为我县实施四大工程积累经验。
1、抓好第一产业统计监测。要加强农业统计工作，切实做好粮食、果业、蔬菜、畜禽等监督预警工作，认真分析研究全县农业生产的优势地位，充分挖掘第一产业的增长潜力，提高一产在全县经济总量中的比重和对总体经济的贡献率。
2、抓好服务业的统计监测。认真研究服务业发展存在的问题和矛盾，结合实际，建立、完善服务业统计方案;指导主管部门做好批发零售住宿餐饮企业支持、培育工作，切实提高批发零售住宿餐饮企业等第三产业的比重;进一步扩大服务业的统计范围，强化对统计质量薄弱服务行业的指导，加强批零住餐业统计的监管，力争使服务业增速高于全市平均水平。
3、抓好工业、能源和固定资产投资的监测。继续加大工业和能耗统计的监测和预警，对重点工业企业做好月月有分析、有预警。加强对固定投资监测和分析，提高投资管理水平，引导全县投资稳步推进，为各级政府决策提高详实的依据。
1、加强与“三上”企业主管部门的联系与沟通。指导“三下”企业的培育工作，在入库环节上进行业务指导，督促按时进行入库。
2、充分发挥统计部门的作用。协调解决企业入库工作中存在的矛盾和问题。
近年以来，党委政府采取五条举措，扎实推进计划生育工作，取得了显著成效，连续三年受到了市政府表彰。
坚持和完善党政一把手负责制，强力推进村为主工作机制。进一步明确村支书记为本村计生工作第一责任人，实行镇党政领导包村，村“两委”具体组织实施，形成齐抓共管的计划生育工作格局。与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》，通过明确职责，共担风险，形成工作合力。
在充分利用标语、专栏和发放宣传资料等常规宣传手段的基础上，进一步创新宣传形式和内容，结合在计生工作中涌现出的先进集体和个人，结合文化中心户，结合，结合远程教育站点，结合“婚育新风进万家”、“关爱女孩”活动，结合和零距离宣传培训等活动形式，开展形式多样的宣传，确保宣传方式更加新颖、方法更为灵活、效果更加明显，切实转变群众的生育观念。
强化镇、村计生台账管理、信息网络和计划生育协会建设等工作。大力加强对计生台账的培训、提高基层计生专干的业务素质、充分发挥协会联系群众的优势，切实落实“夯实基础、抓好重点、突破难点、提升水平”的工作要求。
加大计生的硬件投入力度，近年来，累计投入7多万元，新建了标准化的镇计生服务所1个，全面完成了9个村的计生服务室达标任务，添置了相关的医疗服务器械，为开展计生优质服务奠定了坚实的基础。
突出以社会抚养费的征收、流动人口的管理、“四项手术”任务和违法生育控制为重点，进一步改进方法，细化措施，狠抓落实。严格按照“流入地管理为主，流出地共同管理”的原则，加强部门之间的协作，强化流出人口的计划生育管理；进一步规范计生工作管理机制，采取督查督办、后进调度、季度考核、月积分考核、举报奖励、严格查处、依法起诉等手段，强力推进计生难点工作。
为充分调动村级工作积极性，建立了一套较为科学适用的考核评价机制，将考核分为综合考核和单项考核。综合考核，即与县级考核乡镇同奖惩。单项考核，即根据各村单项指标考核情况、市县季度考核情况及镇政府对其的综合指标考核情况进行奖惩，奖项经费由镇政府的财政兑现。
根据县委、县政府统一要求和全县综治信访工作会议精神，为将社会治安综合治理各项工作落到实处，确保内部社会稳定。现结合我局实际，特制定××年政法综治信访工作计划：
以“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治和“打防结合，预防为主”的方针，建立健全“严打”的经常性、连续性工作机制，严格按照县综治委的要求，充分发挥部门的职能作用，大力整顿和规范行政审批，营造公开、公平、公正的环境，进一步加强对工作人员的管理教育，全力维护社会稳定，为构建和谐上栗创造良好的社会环境。
局机关成立上栗县公共政务管理局“政法综治信访工作”活动领导小组，由局长××任组长，副局长××、××，政府采购中心主任××任副组长，局机关各科室、政府采购中心、行政服务中心各窗口为成员单位，领导小组设办公室在局机关办公室，由彭松林任办公室主任。
一是集中开展行政审批许可事项、招标投标和政府采购的专项整治;二是严厉查处行政执法人员滥用的违纪行为;三是严厉查处行政中的不规范行为;四是开展打破行业垄断和地区封锁的执法行动;五是积极配合有关部门开展“扫黄打非”和整治周边环境工作;六是积极配合有关部门全面开展出租房屋清理整顿工作。
要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，认真受理人民群众的来信来访，要做到热情接待、耐心解释，把矛盾化解在萌芽中，采取有效措施制止集体上访和越级上访的事件发生。对发现有集体上访和越级上访苗头的，要及时上报，并妥善处理。在受理群众的来信来访中，要讲究工作方式方法，以满腔热情的态度，解决好群众关心的热点、难点问题，严禁推诿扯皮、办事拖拉。要落实责任，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，出现重大后果和造成不良影响的要追究单位“一把手”责任。
(三)加强法制教育，从源头上预防职务犯罪的发生。
要有针对性地对干部职工开展法律法规教育，在集中教育的基础上，要自觉学习《行政许可法》、《信访工作条例》、《预防犯罪工作条例》以及行业法等相关法律法规，增强法制观念，做到学法、懂法、守法和依法行政。坚持教育、制度、监督和惩治一体的工作机制，实行打防并举、以防为主、标本兼治的工作原则，有效预防违法犯罪的发生。
(四)做好国家安全保卫工作。
一是开展好对广大干部和行政执法人员法律、国家安全、维护社会政治稳定和治安保卫工作的宣传教育，增强法律观念和安全防范意识。二是切实落实好安全保卫责任制，按照《档案法》和《保密法》等有关规定，处理好文件的收发、归档、传阅等工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，确保无失密、泄密事故发生。三是完善社会治安综合治理和维护社会稳定责任制，加强内部安全保卫和治安防范工作，消除不安全隐患，保证无火灾、偷盗等重大事故发生。
(五)做好民族宗教和计划生育工作。
要认真贯彻党的民族宗教政策，坚持“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的方针，旗帜鲜明地反对非法宗教活动，加强局内部人员的教育管理，确保不出现任何人员参加非法邪教组织活动。要认真落实计划生育政策，切实做好计划生育工作，实行计划生育工作“一票否决”制，确保本系统内无计划外生育。
(六)进一步加强社会治安综合治理一票否决权制的落实力度。
社会治安综合治理一票否决权制仍然是今年地区目标管理的重要内容，我局要坚决执行，并抓好各项工作的落实，对发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响和发生可防性重大案件的部门，要严肃追究部门领导的责任，直至做出组织处理。
(七)进一步加强社会治安综合治理的宣传和理论工作。
加强经常性宣传，各科室、中心要切实按照《××县××年政法综治宣传工作意见》(×政法字[××]12号)文件的要求，积极配合局综治领导小组搞好社会治安综合治理宣传活动。加大信息工作力度，结合年终目标考核大力表彰在社会治安综合治理工作中表现突出的部门和个人。要紧贴我局及本部门工作实际，加强对社会治安综合治理理论工作的研究，总结成功经验，不断研究新情况、新问题，探索综治工作的对策和规律，增强工作的预见性和主动性，推进社会治安综合治理的规范化和法制化建设。
20xx年，**镇综治办将在镇党委、政府的统一领导下，以维护社会稳定为基础，以创建“和谐**”为目标，全面落实社会管理综合治理各项措施，促进**经济、社会持续、健康发展。
“稳定压倒一切，责任重于泰山”。稳定是发展的前提，也是综治工作的首要任务。要搞好综治工作，必须首先抓好维护社会稳定工作，为此，我们将采取如下三点措施：一是重点问题处理机制。对重点问题、突出问题，由党政主要领导亲自组织、指挥，制定具体方案，安排专人进行解决。对挑头人物，按“五包一”工作措施实行监管。在“清明”、“五·一”、“国庆”、“八·一”、“ 十·一”、“春节”等特护期，实行24小时值班制度，对在此期间出现的问题，集中力量进行解决，决不让矛盾进行激化。二是健全情报信息网络，各村(社区)必须配齐综治维稳信息员、治安信息员和平安志愿者队伍，及时排查不稳定因素，收集相关信息并向镇综治维稳中心或相关职能部门进行汇报，按上级要求各村(社区)联村领导是该村维稳工作第一职责人，联村干部是直接责任人，负责对所联村(社区)综治维稳工作的督查和指导。三是协调各职能部门的关系，共同参与维护社会稳定工作。
配合派出所等相关职能部门，深入开展“打黑除恶”、“禁赌”、“一打三整”、“四反一打击”等专项整治工作，结合“五清查一打击”整治校园和企业周边环境，创造良好的社会治安秩序，提高广大人民群众的安全感和治安满意度。
一是进一步加强“三调联动”(行政调解、司法调解、人民调解)建设工作，充分发挥“三调联动”机制的职能优势，调解好那些复杂、疑难纠纷，降低公民诉讼成本，创建平安和谐社会。二是指导各村(社区)搞好矛盾纠纷调处工作。做到小的纠纷不出组，一般纠纷不出村(社区)，力争将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。
一是加强对平安建设工作的领导。进一步加强镇综治维稳中心在平安建设中的领导作用，按要求配齐综治专干、维稳专干、610专干。各村(社区)以基层党组织为核心成立好平安村(社区)创建工作领导小组，负责组织好本辖区的平安创建工作,防范和打击xx功等邪教组织工作。二是以“46810”工程为载体，充分发挥“八大员”的积极作用，落实各项平安创建措施，确保平安村(社区)、平安行业、平安家庭的创建率达到上级的要求。三是树立典型，年终对平安建设的先进典型进行表彰和奖励。
1、加强对流动人口的管理。配合派出所继续做好出租房屋的管理和清查，与房主和业主签订好《治安责任书》，配合计划生育办做好流动人口的服务和管理，全面掌握流动人口的基本情况与相关信息，搞好流动人口的服务管理工作。
2、加强对重点人群的帮教管理。加强对刑释解教人员，社区矫正对象，有不良行为青少年以及邪教组织成员的管理与帮教。
3、加强交通安全管理工作。进一步加大交通安全，法规和宣传力度，配合农机部门做好对机动车驾驶员的安全培训，配合交通办做好对交通安全的检查和管理。
4、加强普法宣传工作。进一步加强对机关干部、职工、企业经管人员、青少年、在校学生的法制宣传教育，加大对广大人民群众的普法宣传力度。
5、加强对安全生产的管理。配合安监站加强对安全生产的检查和管理，力争实现全年“零事故”乡镇。
按照镇委、镇政府中心工作要求，结合县下达的人口和计划生育各项指标任务，切实稳定低生育水平，全面推行镇村人口计生目标管理责任制，深化优质服务活动，完善利益导向政策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，为确保20xx年我镇计划生育各项工作任务顺利完成，制订本工作计划。
每月8日严格按要求定好计生报表。计生检查前要召开培训会议，发动全镇包村包户干部去落家落户做好相关迎检准备工作。要重点抓好镇挂钩领导、包村联系人和村（居）负责人的带头包村包户，以计生工作实绩与“票子”“位子”和“面子”相挂钩，严格兑现奖惩。各村（居）书记、主任务必保持清醒的头脑，进一步增强做好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感，切实加强对计划生育工作的领导。
全年，结合全县要求做好本镇计生优质集中服务活动。严格落实问责制和倒查制，切实发挥好计生包村包户干部、各村（居）委会、镇计生专职部门和村计生员的作用，以“四定”（定岗、定责、定任务、定奖惩）为主要抓手，建立健全各项考核管理制度，严格落实工作责任，全面推进“四术”库存清理工作，减少计划外人口出生。
20xx年度共三次查环查孕，时间安排：第一次10月至1月、第二次2月至5月、第三次6月至9月，查环查孕率达到85%以上。每月初，由相关负责同志分别到卫生院、派出所、社保所、中小学校等相关部门进行信息协作，加强部门间信息沟通，完善处理好各方面工作。
常态化做好本镇的利益导向工作，服务管理好计划生育家庭，各村（居）委的“计划生育长效避孕节育措施奖励”、“计划生育家庭殡葬补助”、“独生子女津贴”、“家庭奖”、“节育奖”等利益导向材料，已落实随报随办。每月10日汇总做好上月《农村独生子女、纯生二女结扎户养老保险（增减）统计表》、《农村独生子女、纯生二女结扎户缴交养老保险名册》、《农村独生子女、纯生二女结扎夫妇养老保险激款汇总表》等3份报表，以电子邮件及纸质版（盖章、签名）上报县卫计局。
上、下半年各一次，在全镇统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动，对全镇流动人口情况进行深入层级动态摸底调查，进一步掌握全镇流动人口基本情况。针对流动人口较多的村或企业要有专职管理人员，按照“属地化管理、居民化服务”的目标，切实做好流动人口的日常管理工作，彻底解决流动人口漏登、漏管问题。
每月底前，将当月收缴的社会抚养费转账到县财政局专用账户，于下月5日前到县卫计局办理相关核票手续。每月20日前汇总做好上月《发出征收决定书登记表（已缴款的）》、《发出征收决定书登记表（未缴款的）》、《征收社会抚养费缴款情况登记表》、《征收社会抚养费收缴汇总表》等4份报表，以电子邮件及纸质版（盖章、签名）上报县卫计局。依法征收社会抚养费，不得擅自降低社会抚养费征收标准，按照“谁降低谁补足，谁减免谁负责”原则执行社会抚养费征收管理工作。
每季度，组织宣教队伍到各村（居）开展计生业务培训，组织镇计生干部加强业务交流学习，切实提高各妇女主任、镇村组计生干部的业务知识水平，强化平时检查效果。依法行政，规范办理“申请生育一胎”、“申请再生育一胎”、“单独两孩政策”、“流动人口计划生育服务证”、“计生证明书”等计生业务，严格把好计划生育审批关。
一、20xx年以来，城建办在镇党委、政府的坚强领导下，凝心聚力，克难攻坚，较好的完成了以下几项工作：
1、房屋征收工作。完成了漳河流域综合治理项目房屋征收县城段肖栋华户的搬迁及尊师路汪光明户房屋征收。漳河流域房屋征收项目王小奶、彭英兰、操文进户已启动强制搬迁司法程序。协助县房屋征收办完成了xx县城市棚户区改造项目房屋征收各阶段工作。
2、征地工作。完成了检测线及尊师路项目征地的外业测量工作，在征地的过程中，积极协调解决各项矛盾纠纷，保证各项目及时开工，在完成征地工作同时完善征地基础资料，积极与各相关部门对接，保证征地资金以及征地的报帐工作。
3、民生工程。完成了20xx年全镇261户农村危房改造工作，对全镇的.农村危房现状进行全面调查，建立农村危房数据库。在中型垃圾中转池3个以及34个垃圾收集池。
4、传统村落调查工作。完成了赤岭、横岗、柏山立川三个村的传统村落调查，目前正在申报当中。完善第四批传统村落余光村的传统村落保护与发展规划。
5、传统村落项目实施。今年确定实施碧山村、黄村、南屏村三个传统村落项目，对这三个村的传统村落项目进行优化，按照“环保资金”和“一事一议资金”两项资金管理要求实施。
6、完成南屏整治方案设计。
1、继续做好漳河流域综合治理项目、xx县城市棚户区改造项目、工业园区房屋征收工作。对被征收户进行跟踪服务，帮他们解决一些力所能及的事情。
2、转变工作思路，为重点项目做好服务工作。
3、进一步做好、做实危房改造等民生工程。
4、严格按照上报的传统村落项目需求表实施项目，对已申报成功的传统村落项目资金严格把关，做到专款专用。
5、完成镇党委、政府交办的其他工作。
按照县委办《关于报送20xx年上半年改革工作总结和下半年工作计划的通知》要求，结合我局有关改革任务推进落实情况、成效等，现将我局20xx年上半年改革工作总结如下：
今年上半年，我局认真按照《关于加快推进新型城镇化的意见》，通过合理布局、科学引导、统筹发展，加快推进我县新型城镇化建设。一是坚持规划引领。充分发挥城乡规划的引领作用，完善城乡发展规划，彰显地方产业、文化、生态特色，塑造特色鲜明的城镇风貌。二是坚持分类推进。因地制宜，科学确定城镇空间布局和发展规模，形成城镇合理分布、有序发展格局。三是坚持城乡统筹。注重城乡统筹发展，推动城镇基本公共服务向农村延伸，城镇基础设施向农村延伸，加快促进城乡一体化。
今年上半年，我局按照县委、县政府工作部署，一是为加快我县经济发展，提高城乡规划的科学性、严肃性和可操作性。我局认真部署，加快启动武深高速仁化段沿线控制性详细规划及城市设计编制工作。二是初步完成了周田镇丹霞火车站储备地控制性详细规划。三是继续做好周田镇“穿衣戴帽”工程、宝能物流中心、富然农科等重点工程项目建设。四是积极协助周田镇做好规划建设，加大改造力度，不断完善镇区道路、学校、市场、医疗机构、通讯、金融网点等公共服务基础设施。
深入开展“规划双到”工作，健全村庄规划管理制度。
1、今年上半年，我局严格执行《xx县查处违法建设实施办法》、《xx县关于严控道路规划建设实施方案》及《xx县关于严控区规划建设实施方案》等，查处违章建筑行为。经统计，共查处两违案件38宗，建筑面积共计约9681.41平方米。其中查封的有7宗，建筑面积约1236方米；强拆的有13宗，建筑面积约3055平方米；已报请县政府待拆的有10宗，建筑面积约4132.71平方米；正完善法律程序的案件有7宗，建筑面积约997.7平方米。补办手续并消除影响的案件1宗，建筑面积约260平方米。
2、“规划双到”工作方面。今年上半年，我局主要做好以下几项工作：
二是大力配合县委农办推进以“丹霞彩虹”为主题的省级新农村示范片规划建设管理工作，结合七个主题村（包括长坝柚乡、古洋水乡、周田张屋、断石、瑶塘村、黄屋新村、夏富村）各自的村庄特色，高起点、高标准做好规划设计工作，打造“宜居、宜业、宜游”、彰显粤北山区特色的省级新农村示范片。
积极向省、市争取政策和资金支持，加快推进农村泥砖房的搬迁改造工作，高标准建设一批农民新村示范点。
今年上半年，我局继续做好低收入住房改造工作。经统计，20xx年的低收入住房改造164户，现已开工建设150户，开工率92%，竣工65户，竣工率39.6%，剩余的住房改造正在施工建设。
3、城市经费投入不足，工农关系不协调、失衡造成一些重点市政工程项目无法按期进行建设等。
4、“两违”工作的相关法律法规知识宣传的广度和深度还不够，相关工作人员的法律意识和规划意识有待加强。
1、结合我局工作实际，积极探索加快我县新型城镇化建设的体制机制，加快新型城镇化建设步伐，继续完善好城镇建成区规划建设工作，整合资源，加大招商引资工作力度，大力推进县人民医院北片、周田高速路出口至镇政府“穿衣戴帽”及非机动车道、人行道、绿化改造工程等项目规划建设。
2、积极实施“中心城区”（县城区）和“次中心城区”（周田镇）“一县两城”发展战略。协助周田镇加快规划建设，加大改造力度，力争把周田镇建设成为可容纳3-5万人居住的有色金属循环经济产业园区服务中心和商贸流通次中心城区，加快周田镇融入县城中心一体化建设步伐。
3、继续加强城镇综合管理服务。严格执行《xx县查处违法建设实施办法》、《xx县关于严控道路规划建设实施方案》及《xx县关于严控区规划建设实施方案》等，努力健全整治和规范相结合的长效机制，不断优化城镇发展空间和发展环境。
4、继续推进“规划双到”工作。一是在完成各镇总体规划和名村、示范村建设规划的基础上，通过与高等院校、规划建筑院系合作，建立规划实习基地，聘请当地能工巧匠等方式，深入推进“规划双到”工作，力争全面实现镇、村规划全覆盖。二是继续配合县委农办推进以“丹霞彩虹”为主题的省级新农村示范片规划建设管理工作，结合七个主题村（包括长坝柚乡、古洋水乡、周田张屋、断石、瑶塘村、黄屋新村、夏富村）各自的村庄特色，高起点、高标准做好规划设计工作，打造“宜居、宜业、宜游”、彰显粤北山区特色的省级新农村示范片。
5、加大政策和资金支持力度。
积极争取国家、省市等上级部门的大力支持，一方面积极争取土地利用指标，为我县扩容提质发展创造条件，另一方面争取建设方面各专项补助资金或扶持资金，如规划编制工作、市政配套设施建设、农村低收入住房、困难户住房改造等方面的专项补助资金或扶持资金，以加快我县城建建成区各重点工程项目建设步伐。
20xx年卫生工作的总体思路是：按照县委、县政府决策部署，深入学习贯彻党的`十八大和十八届三中、四中全会精神，按照国家省市卫生工作会议部署，进一步加强党风廉政建设和基层党组织建设，深入推进医药卫生体制综合改革，着力实施卫生民生工程，不断提升医疗卫生服务能力和服务质量，推进基本公共卫生服务均等化和重大疾病防控，统筹做好各项卫生工作，推进卫生事业健康可持续发展。重点做好以下工作：
（一）加强基层党建和党风廉政建设，巩固教育实践活动成果。深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、卫计委“九不准”规定和省市、县委有关规定精神，严格控制三公经费支出，立足卫生工作实际，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。加强基层党组织建设，落实党组主体责任，坚持从严治党，认真开展“三严三实”专题教育活动，切实加强督导、落实保障，不断巩固完善党的群众路线教育实践活动成果，以良好的工作作风推动卫生事业健康发展。
（二）深入推进医药卫生体制改革，不断提升卫生服务能力。2月10日，省政府召开了全省深化医药卫生体制综合改革试点工作会议，部署启动全面深化医改试点工作。我们必须按照省市要求，切实把深化医改作为当前以及今后一段时期工作的中心任务，坚持“保基本、强基层、建机制”的原则，全面深化改革，确保医改成果惠及广大群众。一是调整基层医改有关政策。取消基层医疗卫生机构收支两条线，推行财政经费定项补助，完善绩效考核制度，加强村医的引进和培训力度，抓好社区（村医）签约服务，逐步提升村医待遇，将新增的基本公共卫生服务补助资金，以政府购买服务方式全部用于村医，探索完善村医养老保障的有关机制。二是推进县级公立医院改革。在财政补偿、用人自主权、绩效考核和收入分配机制等方面开展探索，科学合理调整医疗服务价格，推进药品、耗材集中带量采购。三是提升卫生服务能力。以中心卫生院为重点，启动实施县域医疗服务能力提升工程三年行动计划，加快基础设施项目建设进度；适时更新、维护县乡医疗机构医疗设备；逐步实施医师多点执业，逐步建立分级诊疗制度，实行双向转诊，引导群众转变就医观念，促进有序就医。探索医联体试点，深入开展“服务百姓健康行动”、“三好一满意”等活动，加强县级医院临床医学重点专科建设，提升院前医疗急救能力，继续扩大临床路径管理、优质护理服务覆盖面，加强医疗广告监管、医院感染管理和医疗废物管理。健全完善无偿献血长效机制，保障临床用血安全。推行“先住院后付费”诊疗服务模式，推进医疗机构辅助检查结果互认。全面推进“平安医院”创建，继续推进医疗纠纷人民调解和医疗执业风险防范措施，深入开展维护医疗机构秩序打击涉医违法犯罪专项行动。进一步完善医师定期考核制度，强化在职卫生人员培训，选派卫生技术骨干到县以上医疗卫生机构进修培训，安排上级医疗机构对口扶持基层，提升现有人员的素质；多种形式引进招聘卫生专业技术人才和急需的适用型人才。做好深化医改中医药工作，重点实施中医药“三名”工程，推进基层中医药服务能力提升工程，努力实现以县为单位“100%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院、85%以上的社区卫生服务站和村卫生室能够提供中医药服务”的总体目标。加强中医临床相关重点病种研究，组织实施名老中医专家经验学术传承活动，持续推进中医药事业发展。
（三）着力实施六大卫生民生工程，切实保障群众健康利益。一是完善大病保险制度。加大对商业保险公司运行补偿过程中的监管力度，真正提高大额住院病人的保障水平。二是完善新农合制度。完成20xx年筹资和信息系统录入等工作。全面推进使用二代身份证就诊。定期分析全县新农合运行情况，严格执行住院基金总额预付，落实门诊诊察费相关政策，定期组织开展病历评审工作，严格控制住院人次和次均住院费用；三是实施妇女儿童健康水平提升工程。进一步完善免费婚检，推进出生缺陷综合防治，落实好农村孕产妇住院分娩补助，完成免疫接种工作任务。四是实施重大传染病医疗救助。做好艾滋病、结核病等重大传染病的宣传教育，落实防控措施，按政策实施医疗救治。五是及时兑付县级公立医院改革零差率补助。六是深入实施基本公共卫生服务项目。落实基本公共卫生服务均等化，突出重点人群和重要项目，规范服务内容，发挥项目效益。实施好国家重大公共卫生服务项目，发挥专业公共卫生机构作用，健全基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构分工协作机制。
（四）抓好卫生应急和重大传染病防控，认真落实公共卫生职责。一是加强卫生应急工作。修订完善各类应急预案，强化卫生应急演练和培训，重点提升应急救治队伍和综合应急能力，推进卫生应急规范化，做好卫生应急知识宣传工作，及时应急处置公共卫生事件。二是加强疾病预防控制工作。重点做好艾滋病、结核病、h7n9禽流感、埃博拉出血热、甲型流感、手足口病等疾病的预防控制，规范开展免疫规划，全面推进消除疟疾，加强碘缺乏病检测等工作。三是加强妇幼保健工作。落实“两纲”及《国家贫困地区儿童发展规划》工作任务，进一步加强出生医学证明管理，落实各项妇幼公共卫生服务项目，实施好20xx年新开展的贫困地区儿童营养改善项目。四是加强卫生监督执法工作。深入开展法律法规学习，监督检查重点法律、法规、规章执行情况。深入开展打击非法行医专项行动，严厉打击非法采供血。组织实施传染病防治、职业卫生、放射卫生、饮用水卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生监督及消毒产品专项监督检查。加强食品安全风险监测体系建设，进一步提高食品安全风险监测覆盖率，加强医疗机构食源性疾病监测与报告；组织开展食品安全标准的宣传贯彻。五是开展爱国卫生运动。结合“四个示xx县”建设，加大卫生创建、文明创建工作力度，深入开展爱国卫生运动，大力整治城乡环境，积极引导广大居民养成良好的健康生活方式和习惯。做好农村改水改厕和环境卫生监测工作。六是加强健康促进工作。贯彻落实安徽省《关于加强健康促进工作的指导意见》，开展健康促进创建系列活动和全民健康素养促进行动。加强医学科普宣传，引导群众养成合理用药、科学就医习惯。启动无烟生活主题宣传活动，指导各级行政机关开展无烟机关创建工作，倡议无烟卫生系统。
（五）统筹兼顾其他各项工作，促进卫生事业健康发展。统筹兼顾，抓好安全生产、信访维稳、招商引资、行政服务、血液管理、卫生信息、计划生育和卫生扶贫、统战等日常工作。
为进一步加强爱国卫生工作，深化国家卫生城市创建工作，正确引导全体干部职工积极参与爱国卫生活动，改善人居环境，不断提升爱国卫生工作水平，结合我局实际，特制定xx市农业局20xx年爱国卫生工作计划如下：
一、健全机制，认真学习《国家卫生城市标准》。进一步加强对爱国卫生工作的领导，建立健全爱国卫生工作制度和组织管理，要有专(兼)职爱国卫生工作人员，负责本单位的爱国卫生工作并制定20xx年度“爱国卫生工作领导小组”和“爱国卫生工作计划”。要积极学习贯彻《国家卫生城市标准》，要利用宣传栏、展报、宣传画(册)等形式进行宣传标准的创建意义，使干部职工树立创建的标准意识，依据标准开展创建工作。要全面动员系统干部职工认真组织学习《爱国卫生条例》，使干部职工明确开展爱国卫生运动的重大意义，提高其依法行政的能力。
二、全民参与，大力开展“爱卫月”活动。各单位要发动干部职工广泛参与，积极开展25个“爱卫月”活动，坚持开展周五义务劳动、卫生检查评比、健康教育活动等。主要以消灭“四害”孳生地为目的，充分发挥干部群众参与，搞好包抓路段和单位内外环境卫生，实实在在为职工办实事。健康教育要以单位为主体，通过宣传栏、宣传画(册)、广播电视等形式宣传爱国卫生及卫生防病知识，提高职工的环境卫生和自我保护意识。
三、防治结合，广泛开展除“四害”工作。除“四害”工作要充分发挥干部职工参与，坚持以环境综合治理为主，要采取有力措施，针对“四害”各自的生长规律、生活特点，合理使用化学除害药品灭杀“四害”，最大限度地控制“四害”密度，确保有效控制各种传染疾病在我系统发生流行。
四、宣传引导，全面开展健康教育促进行动工作。健康教育工作要结合我市创建国家卫生城市、“爱卫月”等活动，开展健康教育宣传活动。采取多种形式，在干部职工中深入持久地开展健康教育工作，充分利用“爱卫月”世界无烟日“爱眼日”“爱牙日”等活动，进行一系列健康教育知识宣传活动，不断增强干部职工的健康意识。按照市爱卫会要求，结合我局健康教育工作的实际情况，积极开展工作。
五、各司其责，着力推动爱国卫生工作上水平。各单位要制定本单位的工作职责，各司其责，齐抓共管，常抓不懈，动员全体干部职工广泛参与，开展卫生监督，做好预防和控制重大疫情及各种传染病的发展、蔓延。要开展对干部职工的健康教育工作，普及卫生知识，改善办公条件和卫生设施质量，组织干部职工积极参与爱国卫生运动和卫生宣传活动，切实把全市农业系统的工作推向一个新台阶。
为全面提高居民的生活和环境质量，推进健康城市的建设，使每个人都能掌握健康的主动权“人人享有卫生保健”，使整个社会营造有利于健康的环境，就必须不断改进健康教育工作，使其走向科学化，规范化，制度化的道路。为达此目的，结合社区实际情况,制定健康教育工作计划如下：
一、目标：
通过开展各种形式的健康教育活动，进一步指导社区的健康教育工作，以达到营造健康的环境，培育健康的理念，优化健康的设施、完善健康的服务，拥有健康的人群的目的。使辖区居民群众掌握有关的健康知识和卫生保健常识，增强创建意识和自我保健意识，形成一定的健康行为规范，倡导良好的生活习惯和健康的生活方式。
二、计划安排：
1、充实健康教育领导小组组织机构，进一步发挥以辖区单位、物业小区负责人、楼、组长为主体的作用。各单位应建立健全健康教育专（兼）职人员。
2、办好健康教育居民学校。以社区健康教育为主，组织居民群众积极参与健康教育学习培训、座谈，每年不少于四场，做到授课有计划安排、有教师、有教材、有课时、有记录，开课率达100%。
3、普及健康教育知识、增强群众健康意识，利用宣传栏阵地向居民宣传健康保健、卫生科普知识，每季度更换一期宣传专刊内容。引导居民养成健康的生活方式，形成人人讲卫生的好风尚。
4、广泛开展丰富多彩的健康教育。开展上街入户宣传并发放健康知识材料普及健康知识，提高居民的自我保健意识和抗病能力，同时举办健康讲座，以中老年人、妇女为重点的常见病、多发病保健咨询，开展健康保健培训，建立老年人健康档案。
5、今年重点做好流行病的防治、宣传工作，宣传怎样防治的基本知识。开展全民爱国卫生运动，从动手，消灭蚊子孳生地栖息场所，降低蚊虫密度。
6、控烟教育。积极开展倡导不吸烟、不敬烟，主动戒烟宣传活动，以及吸烟的危害的宣传活动。加强对公共场所控烟，单位的控烟宣传，并设立禁烟标志与制度，让无烟场所真正走进社区居民的生活。
今年以来，在市政府的正确领导下，我镇围绕建设生态休闲旅游名镇目标，坚持稳中求进，沿“三河一路”大力发展旅游产业、生态休闲农业，统筹推进工业产业转型升级、小城镇建设、民生改善和脱贫攻坚等各项工作，推动了全镇经济社会平稳健康发展。
元至六月份，全镇地方公共财政预算收入完成1115万元，占全面目标任务(2800万元)的39.8%;固定资产投资预计完成14.12亿元，占全年目标任务(27.80亿元)的50.8%;规模以上工业增加值预计完成4.13亿元，占全年目标任务(7.75亿元)的53.3%;招商引资预计完成2.51亿元，同比增长9.6%。
(一)坚持工业强镇，增强全镇经济实力。
一是全力推进市定重点项目。总投资10亿元的天龙焦化重组复工及下游产业链延伸项目，1号焦炉整修完成，气柜建设、防腐保温、导烟车改造结束;总投资2.6亿元的国电苏岭风电场xx工程，低风速实验样机已吊装调试完毕，实现并网发电;总投资2.3亿元的黄河三峡提升扩建项目，新增投资5000万元，新建循环道路6公里，12万平方米生态停车场和小流域治理基本完成。二是加快工业项目建设进度。总投资8200万元的达利锌业综合技改提升项目，各项工作基本完成，开始试生产;投资5亿元的辽宁输变电50mw风电场、投资3.7亿元的达利锌业废渣综合回收利用、投资5亿元的金达铜业产业延伸升级等项目正在进行可行性分析论证等前期工作。三是加大招商引资力度。持续加大招商引资，着力扩大有效投资，新签约开工了国电风场二期、豫峰镍业综合技改、达利锌业综合技改等12个项目，到位资金2.51亿元。同时，强化产业政策引导，做好招商引资项目的跟踪协调服务。四是加强安全生产监管工作。建立健全安全生产责任制度，强化安全隐患排查治理整改闭合管理体系建设，积极开展“安全生产月”活动，有效提高了安全生产责任意识和风险防范能力。
(二)狠抓精准识别，全力推进脱贫攻坚。
一是落实帮扶责任。成立镇领导小组和32个责任组，新派驻第一书记4名，实行机关干部包村包户，实现了脱贫工作全覆盖;研究出台《xx镇贫困户产业发展奖补办法》，进一步加大扶贫投入力度，加大产业扶持力度。二是完善规范档卡。按照“六个一”标准和“四个必到”要求，对全镇38个村8138户39216人进行全面排查，精准识别入户普查2230户8836人，全面完成32个村的村档、户档的完善整理。经核实统计建议纳入贫困户11户31人，不符合贫困户标准建议清退77户260人，符合贫困户标准496户1645人，其中，已脱贫293户1019人，未脱贫203户626人。三是推进扶贫项目。完成了9500平方米的大岭道路和9100平方米的坡池道路建设硬化工程，申报了80余万元的石槽村田间道路建设工程，实施了大岭村规模化艾草种植的到户增收项目。
(三)统筹四项建设，推动工作全面发展。
1.坚持全域一体，加快发展乡村旅游。一是抓好旅游项目。总投资1.61亿元的逢石湖养生养老基地配套项目，道路建设完成过半，养生广场绿化完成8000平方米，栽植苗木3万株;总投资1.2亿元的大岭生态休闲观光庄园，5公里道路修筑完工，栽植绿化苗木5万余株。同时，稳步推进涧底河旅游开发、公仆山旅游开发等项目。二是建好美丽乡村。签订了东河旅游休闲观光带项目合作开发协议，完成了坡池村和xx休闲度假项目规划;深入开展“创建百日攻坚”行动和农村人居环境综合整治工作，整治提升5个村完成达标任务。三是办好旅游盛宴。举办了第三届艾草文化节，开展了端午诗会等活动，丰富了旅游业态，扩大了xx旅游知名度。
2.发展休闲农业，着力打造特色农业。一是建设休闲农业庄园。加快推进峡北头、五里沟、下韩旺等现代农业园区开发项目，建设休闲农业庄园，招商推动绿色农产品采摘庄园，稳定发展薄皮核桃产业带和大田经济作物产业带，新发展小辣椒1500亩、蔬菜制种3500亩、薄皮核桃1200亩。二是加强基础设施建设。铺设田间管网17万米，新建500方蓄水池18个，完成了东线灌溉工程初步试水工作;实施荒山造林工程，提高森林覆盖率，建设绿色xx。三是深化农村改革。加大农业招商力度，创新农村土地承包经营权流转机制，完成全国第三次农业普查和农村土地确权颁证工作。扎实开展农村集体资产股份制改革，完成成员身份确认，正在进行清产核资。
3.完善城镇功能，建设美丽宜居城镇。一是提升基础设施。实施了镇区中和提升工程项目，完成滨河文化广场20xx平方米地面硬化，铺设硅pu塑胶1200平方米。二是聚集社区人气。开展月亮湾社区二期工程建设工作，实施水、电、路配套及“五化”建设，及时化解好小区遗留问题，加快推进了曹腰村群众搬迁入住。三是优化城镇管理。以创建“百日攻坚”行动为契机，出动车辆3000台次进行垃圾清理运输，对镇区实行网格化管理，加大整治各种不文明行为，提升城镇管理水平，做靓城镇形象，做优城镇特色，增添城镇魅力。
4.保障改善民生，提升群众幸福感。一是打好蓝天保卫战。健全完善“一长三员”网格化环境监管体系，持续开展“小散乱污”企业整治取缔工作，做好燃煤设施拆除、“电代煤、气代煤”、节能减排和“秸秆禁烧”等工作。二是提升人民幸福指数。投资4300万元的16个村的土地综合整治项目，完成土方工程及道路路基施工准备工作;投资1000余万元，完成逢掌至韩旺道路硬化、黄孤线道路路基扩宽及涧底河、东河两座桥梁建设;加快推进丹桂园社区建设项目，完成14栋住宅楼扫尾工程;同时，持续实施大病困难救助等民生工程，落实好信访关口前移、为民全程代理、包村干部排查信访事项等制度，接待群众来访105人次，为民办代实事185件。三是规范铝矾土管理。出台了铝土矿开发管理意见，实行工作人员分工分区包片定期进行安全隐患排查，联合市有关部门对非法开采行为进行专项打击。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中面临的问题和挑战：
1.传统工业转型升级难。我镇传统产业多以资源开发为主，企业多是资源初加工、金属冶炼企业，产品附加值低，市场竞争力弱，受环保政策制约较大。部分企业现处于停产半停产状态，盈利能力严重下降。
2.招商引资难度大。受区位因素影响，对项目的吸引力不大，大项目引不来，小项目不符合规划、环保要求，环评、用地等手续办理难度大，只能选择性地进行招商，难以发展壮大。
3.脱贫攻坚措施少。由于镇财力薄弱，资金投入和扶持能力有限，而山区扶贫对象相对较多，扶贫措施得不到有效经济支撑，难以成为脱贫的跳板。
4.公共服务层次低。公共服务以镇政府供给为主，供给方式单一，而镇财力有限，在公共服务方面力不从心，效率低下。突出表现在：医疗教育水平低、基础设施落后、农村养老问题日益突出等。
这些困难和问题需要我们认真加以对待，在今后的工作中认真加以解决。
工作思路：坚持稳中求进工作总基调，坚持不忘初心、敢为人先，撸起袖子加油干，沿“三河一路”着力推进工业转型升级，着力提升美丽城镇品位，着力发展全域旅游产业，着力打造特色农产品后备箱基地，着力保障和改善民生，努力把xx建设成为又富又美的生态休闲旅游名镇。
目标任务：全年全镇地方公共财政预算收入完成2858万元，增长8%;全社会固定资产投资完成28.6亿元，增长15%;规模以上工业增加值完成7.75亿元，增长11%;招商引资完成4.5亿元，增长16%;农民人均纯收入增长10%以上。
工作措施：
(一)持续做大做强工业项目。坚持“天龙龙头带动、传统项目联动、能源项目推动”，让“工业强镇”的步伐走得更加坚实有力。强化经济运行监测分析，确保全年各项经济指标任务圆满完成;扎实做好风电二期等项目建设各项协调服务和“四有企业”脱困等工作;积极开展招商引资工作，加快推进在谈项目落地;提高安全生产监管能力，确保全年安全无事故。
(二)加快发展全域旅游产业。加快推进黄河三峡景区提升扩建、xx村美丽乡村建设、逢石湖养生养老基地配套、涧底河旅游开发、长泉古渡口旅游开发、公仆山旅游综合开发、环大岭养生观光带、东河旅游休闲观光带、荷兰风情园建设等旅游项目的建设和提升，持续举办“果香xx采摘节”等活动，打造xx旅游靓丽名片。
(三)加快美丽城镇改造建设。完成1300余米的河道治理、14800米长的xx村给水管道铺设，800立方蓄水池建设等镇区综合提升项目;完成投资4300万元的下韩旺等16村土地综合整治项目;完成丹桂园社区14栋多层住宅楼250套房的交付工作和月亮湾社区二期工程建设。同时，加强城镇精细化管理，不断提升人居环境质量。
(四)推动农业精品园区建设。沿阳下路周边23个村发展特色农业产业，重点实施韩旺精品园区建设和安全饮水提质增效工程;持续推进河南常新绿色农业精品园、峡北头农业综合开发、五里沟山水农业综合开发等项目;完成大岭村6个蓄水池建设和4公里管道铺设;推动薄皮核桃、烟叶、小辣椒等特色农业产业集聚发展。
(五)全力打好脱贫攻坚战役。深入贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚政策和精神，重点把握精准施策，集中力量攻关，确保脱贫工作稳步推进;立足本地资源优势和产业基础，让贫困户进入产业发展链条，带动贫困村、贫困户长期稳定脱贫;抓好基础设施建设，加大涉农资金整合力度，切实解决好贫困村的道路、电力、安全饮水、文化设施、农田水利建设等问题，确保贫困村生产生活条件、村容村貌得到明显改善。
(六)不断提升群众幸福指数。持续实施考上一本学生资金奖励等民生工程，全面提升学前教育，普及高中阶段教育，基本实现教育现代化;落实一对夫妇可生育两个孩子政策，促进人口长期均衡发展;推进平安xx建设，强化安全生产，做好统战、民族宗教、双拥优抚等工作，确保全镇社会大局和谐稳定。
20xx年下半年，我镇将按照市政府谋划部署，主动顺应新常态，提升水平、提升质量、提升效能，全力完成各项工作任务，促进全镇经济社会平稳较快发展，为把我市建成又富又美的区域性中心城市做出更大的贡献!