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我校地处戴营公路南侧，加上通往学校的道路上有数处桥梁属于危桥，为有效地抓好安全工作，特成立安全领导小组，由校长亲自挂帅，作为学校工作的重点来抓。制定详实的安全职责书，与广大师生分别签订安全职责书，从思想上提高全体教职工的安全意识，树立安全职责心。
对学生进行交通安全、消防安全、自救自护安全的教育，使孩子们明确安全的重要意义，在继续巩固学校安全教育成果的基础上，倡议全校学生行动起来，进行安全宣传活动，将安全的信息带回家，传到达社区，促进了广大干部群众安全意识的提高。
为确保每一个学生的安全，我校各班将建立安全档案，对所有不安全隐患进行登记，随时发现问题随时记录，以便做到情景明了，及时处理，提高防范意识。
为便于学校安全领导小组及时的掌握各处安全工作，我校将每月定期向学生发放安全调查表，广泛的了解教师安全工作开展的情景，以便监督安全工作的开展，及时采取有效措施。
我校将建立一系列的安全管理制度，实行安全一票否决制，安全事故处理与月考核、年终考核评优直接挂钩，提高教师严防紧抓的意识，将隐患防患于未然。
为真正落实上级“即查即改”的要求，9月23日学校安全工作网络全体成员集中开会，排查我校安全工作隐患，落实整改处措施、整改时间，排查出的安全隐患，我们要及时整改到位，决不掉以轻心。
安全工作人命关天，职责重于泰山。我们时时觉得自己如坐针毡，如履薄冰，深刻认识到学校安全工作事关社会稳定和学校的教育教学秩序，要把学校安全教育和管理作为一项经常性工作来抓，建立有效的长效管理机制，避免发生各类安全职责事故，确保教育教学秩序的稳定以及全校师生生命和国家团体财产的安全。
中心校和各学校一贯对安全教育工作非常重视，并常抓不懈。坚持安全工作日教育和周排查制度。坚持从平时的安全教育入手，消除思想上的隐患。每天学校领导和班主任天天讲安全，同时各学校加强对学生平时的安全教育与管理，充分利用板报、橱窗、广播宣传安全常识，提高师生的安全意识。加大安全检查力度，不留隐患死角，防范于未然。中心校坚持每月对辖区内学校的安全工作排查一次，各学校每周排查一次，发现不安全因素及时消除。排查是要做到对教室、学生活动场所，对全校的每一角落，每一个电源开头、灯头、插座等都要全面详细检查，发现问题当场解决，当场解决不了的问题指定责任人限期解决。实行精细化管理，明确责任、建章立制，落实责任追究制。将学校正体划分为若干个区域，每个区域都有人负责，特别对教室、宿舍、校门口等学生经常聚集的场所，对学生实验、体育活动、课外活动等易发生事故的部位，要求更加严格，有效的预防了安全事故的发生。
在各学校校长的直接组织领导下，全乡16所学校同时于20xx年9月29日下午4：35时，组织师生观看了卢氏电视台播放的《流泪的花季》安全教育节目，进一步增强师生的安全意识，增强了师生自觉遵守交通规则，提高自我防范和自我保护的意识，对今后有效预防交通安全事故的发生起到了很好的警示和教育作用。
学期初，中心校与各学校，各学校同各年级、各班主任签定了安全责任书。进一步加强交通安全、校园安全、户外安全等知识的宣传教育，强化师生安全意识和责任意识。切实体会到安全的重要性和做好按管理的责任性。
学校一直把维护学校安全稳定作为经常性工作来抓。一是强化工作领导，提高管理水平。各学校都成立了安全工作领导小组，基本形成了学校、班主任、学生家长的三级安全管理工作网络。二是加强教育，健全制度，防患于未然。学校都能坚持对学生进行日教育和周总结制度。结合法制教育和校规校纪教育，把安全教育贯穿到学校教育教学各项活动中，使安全工作深入人心。三是加大督促检查工作力度，及时消除不安全因素。
由于我们在学校安全教育工作坚持了安全第一，预防为主、防治结合、重在教育的方针，做到了组织落实到位、教育防范及时、管理整改规范，各学校从来没有发生过安全责任事故，学校的公共财产没有因为管理不到位而受到丝毫损失，保证了学校正常的教育教学秩序的讼棍里进行。加强学校安全宣传教育，预防安全事故发生，是一项长期的任务，我们今后将进一步落实各项工作措施，开展扎实有效的安全教育活动，提高广大师生的法制意识、安全意识和自我保护的能力，为学校维护正常的教育教学秩序，创建平安和谐校园，提供了强有力的安全保障。
为保证20xx年秋季学校食堂食品安全，保障师生身体健康和生命安全，按照成教函【20xx】xx号文件要求，我局认真履行职责，围绕防控学校食堂发生食品安全事故，确保师生健康，积极开展了秋季开学学校食堂餐饮服务食品安全监督检查，针对检查中发现的问题，加大监管力度，加大监督频次，加大督查力度，保障了全市秋季学校食堂食品安全。现总结如下。
xx市现有各级各类学校食堂162个，其中大学食堂2个，中等职业技术学校食堂2个，高中食堂7个，初级中学食堂13个，九年制学校食堂13个，小学食堂30个，幼儿园食堂95个。
1、在暑假期间、开学前与教育局协商20xx年秋季学校食品安全监管工作，安排布置学校食堂食品安全管理工作。
2、制定《xx市xx食品药品监督管理局20xx年秋季学校食堂食品安全专项检查工作方案》，成立了以局长杨胜余为组长，分管副局长易勇、稽查大队大队长王培虎为副组长的秋季开学前后学校食堂食品安全监管领导小组，并对本次专项检查的时间、人员、检查的内容等作了详细安排。
3、8月22日，xx市食品药品监督管理局、xx市教育局在xx市延秀小学总部召开了20xx年秋季学校食堂食品安全工作会, 各学校食堂负责人162人参加会议会议培训了餐饮服务食品安全操作规范、如何预防食物中毒，通报了上学期学校食堂监管工作现状，并对秋季学校食堂餐饮服务食品安全工作进行了全面的安排部署。会议强调各学校负责人要牢记“食品安全无小事”、“责任重于泰山”，牢固树立食品安全第一责任人意识，切实履行食品安全管理责任，要求各学校立即行动，作好开学前的准备工作，认真开展自查，及时整改可能存在的食品安全隐患，保证学校食堂食品安全，维护正常教学秩序，并对与会的学校签订了《食品安全责任承诺书》和《义务教育学生营养改善计划食品安全责任书》。要求学校对照《xx市农村义务教育学生营养改善计划食品安全监管考核办法》和《xx市农村义务教育学生营养改善计划学校食品安全考核评分表》开展自查。
9月1日-9月5日，xx食药监局组织执法人员115人次，车辆50台次，集中精力，对辖区内各大中专院校、中小学校、托儿所食堂、食品小卖部及学校周边200米以北的食品生产经营户开展拉网式检查。针对学校食堂食品安全现状，突出“三个抓住”。
抓住重点内容，一是学校食堂餐饮服务许可持证情况。二是建立与落实食品安全工作管理制度情况。三是食堂从业人员健康管理。四是原料采购、加工制作、食品添加剂使用是否规范情况。五是禁止使用高风险食品及隔餐食品。严禁高等院校以外的各类学校食堂加工制作冷荤凉菜，严禁各类学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐等控制高风险食品。六是餐饮具清洗、消毒情况。七是食堂基本条件和卫生环境，以及食品加工、贮存和保温、冷藏、冷冻、留样等设施设备配置、运行、维护情况。八是餐饮服务许可证、从业人员信息、管理制度等信息公示情况。九是留样、清洗消毒等工作记录情况。十是开展食品安全知识宣传情况等。
抓住重点环节，一是食品加工过程中交叉污染环节，半成品、成品食物要分开，避免发生交叉污染；二是餐用具的消毒管理。餐用具、设备必须定期消毒；三是售卖环节；四是食品储备环节以及食品交接环节。
抓住重点对象，即c级食堂和开学前检查中发现问题的学校食堂。
采取集中培训，现场针对性培训及散发宣传资料、张贴宣传画的方式开展宣传。
宣传内容有：《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《国家食品药品监督管理总局 教育部办公厅关于加强学校食堂食品安全监管预防群体性食物中毒的通知》、《预防夏秋季肠道传染病要点》、《防范夏秋季餐饮服务食品安全事故的预警公告》、《20xx年秋季学校食堂食品安全管理指导意见书》。
一是各学校树立了食品安全第一责任人意识；二是各学校认真开展了自查，针对存在的问题采取了相应的措施；三是绝大多数学校食堂持有效餐饮服务许可证，在许可范围内从事餐饮服务活动；从业人员均持有效健康证明上岗，建立从业人员健康管理档案；配备了专职食品安全管理人员，建立健全了食品安全管理制度，明确了每个环节每个岗位从业人员的责任；均制定了食物中毒应急处置预案；四是加强从业人员食品安全知识和技能培训，保证采购、储存加工等关键环节安全可控；五是绝大部分学校食堂流程布局合理，设施设备齐全，加强设施设备的定期维护，并保证正常运行。达到食品安全基本条件；六是现场检查过程中，未发现有出售皮蛋、四季豆、发芽土豆、鲜黄花、野生菌等高风险食品和凉拌菜的行为；七是截止目前，我市学校食堂未发生一起食源性疾病。
（一）校园周边有部分餐饮店无餐饮服务许可证，部分从业人员无有效健康证明。
（二）部分学校食堂采购大米时索证索票不规范，只有委托检验的检测报告。
（三）4个学校食堂未定期清洗、校验、及时清理清洗保温设施及冷藏、冷冻设施。
（四）2个学校食堂个别从业人员操作时佩戴首饰，不穿戴工作衣帽。
针对检查中发现的上述问题，xx市食品药品监督管理局对162个学校食堂制作了监督意见书，要求按照《食品安全法》和《餐饮服务食品安全操作规范》制售食品，严把食品安全责任关，并对存在问题的6所学校定期进行了复查。
20xx年，我公司安全工作面临形势严峻、任务繁重的局面。但是，在上级有关部门的指导关怀下，经过全公司上下共同努力，以贯彻《xx市安全生产条例》等法律法规为主导，落实责任，强化管理，狠抓专项整治，最终达到年度制定的安全生产各项工作要求和完成市下达的安全生产控制指标，为全公司调整和发展创造了和谐、安全的环境。
（一）生产安全：
2、因工重伤事故6起、重伤6人，控制在考核指标内；
（二）消防安全：
1、重大火灾事故0起，控制在考核指标内；
2、千元以上火灾事故0起，控制在考核指标内；
（三）交通安全：
1、交通死亡责任事故1起、死亡1人，控制在市下达的考核指标内；
2、重大经济损失的交通责任事故0。
（四）其他：
1、灾害性责任事故0起。
（五）“四无”工作完成情况：
1、实现“四无”公司15家，占所属公司总数的75；
2、实现“四无”企业223家，占所属企业总数的96。
20xx年我们贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以宣贯《xx市安全生产条例》等相关法律、法规为主线，以人为本，全面开展责任签约、培训教育、现场检查和专项整治等活动，主要工作体现在“六个重”。
（一）、重安全责任意识
1、抓好年初的安全生产责任签约在20xx年初全公司马山安全工作大会上，我们表彰先进、交流经验、总结过去一年的工作和部署全年安全生产工作的同时，围绕市安监局下达的安全生产事故控制指标，对所有19个子公司和直属单位全面实施安全责任签约。由席时平总裁与各子公司的领导分别在《安全防灾责任书》上签字，明确了安全管理目标，落实了安全生产责任。
会后，各子公司、各企业相继召开安全工作会议，由上而下层层签订安全责任书，落实压力传递和责任承诺。纺运、原料、化纤、针织、华申等公司还开展了《企业责任人安全风险抵押责任承包考核》，与经济挂钩，与业绩挂钩，使安全责任考核落实到位。
2、抓好企业调整中的安全责任衔接在纺织新一轮调整、改革和子公司扁平化，实体化的进程中,我们工作重心下移，对十几家原来由两级公司管辖调整划归为由控股公司、有限公司直接管理的发展单位，抓好安全工作的对口衔接，及时补充安全责任的签约，充实控股公司安全管理队伍的人员配备，重组安全监督管理体系。对化纤、棉纺织等一些危险性较大的单位，落实专人负责，通过夜间抽查和安全大检查等形式，落实安全监管措施，做到企业在调整过程中思想不松，队伍不散，工作不乱。
针织、新联纺、飞马、申达股份、汉森投资等公司在调整后新机构运作同时就成立了新的安全生产组织，落实安全工作责任，及时完成了安全工作的衔接。
3、抓好领导干部安全责任意识的强化围绕《xx市安全生产条例》的宣传贯彻，我们组织了148位控股公司、子公司、直属单位等领导班子全体成员和控股公司安全生产委员会成员等进行《条例》的专题学习和辅导讲座，特邀市安监局的领导和《条例》宣讲团来宣讲培训，组织他们自学和书面答卷，并通过了市安监局的统一考试，对合格的领导干部发给培训证书。三毛、华宇、住宅、申达、华申、棉纺印等公司和日舒棉纺织厂等单位也专门请了市区安监局等上级部门对党政主要领导干部进行《条例》和相关安全知识的培训。通过学习贯彻《条例》，提高了各级领导重视安全、依法管理的责任意识。
4、抓好责任人的责任考评我们在抓生产安全事故的控制中，结合控股公司对各单位主要负责人工作业绩的考评，明确安全生产一票否决制，在发生死亡、重伤等重大事故后，及时组织事故调查和分析，召开事故现场会和安全生产工作紧急会议，举一反三，吸取事故教训，加强整改措施。同时，控股公司对发生伤亡事故单位的主要负责人也实行“问责制”，并进行相应处理，将安全生产目标完成情况结合到年终企业领导的绩效考核之中。
（二）、重安全培训教育
1、开展安全法规的普法学习我们以《xx市安全生产条例》、《安全生产法》、《消防法》和《道路安全交通法》等安全法律法规作为“四五普法”的重要内容之一，在从业人员中进行广泛的普法教育，各单位通过广播、影视、演讲、知识竞赛等活动进行宣传，参加活动的单位202个，安全知识考试1468人。各单位还积极购买《条例》单行本，发放到各班组学习，使更多人加深对《条例》的了解，提高了遵法守法的自觉性；在此基础上我们组织了学习《条例》的知识竞赛，有15家公司（集团）17个参赛队参加，其中申达、纺运、新联纺、纺发、化纤等6家单位名列前茅，上棉七厂取得第一名。
2、开展岗位安全培训围绕岗位安全生产的特点，我们先后举办了各类上岗安全培训班，对各层面的干部、员工进行安全法律知识、岗位安全常识和应急防范技能的培训。其中，举办各单位负责人安全培训班1期，参加人数88名；安全专职人员安全学习班1期，参加人数83名；中层干部、班组长班2期，培训人数219名；清钢工序安全培训班2期，参加人数82名；压力容器管理、操作人员培训班1期，培训人数29名。
3、开展安全宣传活动我们结合六月“安全生产月”、“5.25交通安全宣传日”、“11.9消防安全宣传日”等活动，利用各种宣传工具，以“遵章守法，关爱生命”为主题，开展形式多样地安全法律法规的学习宣传。其中，黑板报852块，拉横幅612条，张贴宣传画1231幅。另外，我们在纺织专讯、xx纺织杂志和纺织创业报等内外媒体上刊登和发表了40多篇安全专题文章。大野时装公司在“安全生产月”中，组织《条例》的测试，并扩大到日方领导，让他们也掌握我们安全生产的法律法规；还针对作业现场人员比较密集的特点，组织中日全体员工开展应急疏散和灭火技能的演习，提高了大家自防自救的应急能力。
在xx市道路交通联席会议办公室的支持下，我们为各企业提供了《全国道路交通事故典型案例警示录》等vcd碟片共300余张，组织大家观看《道路交通事故警示录》，全系统播放119场次，观看人数达16362人，其中领导干部340多人次。
4、开展事故预防教育我们以人为本，会同纺织工会，联手开展全公司“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”和“安全评选创优”等活动，组织17个单位参加xx市“安康杯”竞赛活动。其中，春明、七棉、黎明等三个单位推荐为市“安康杯”竞赛活动先进单位。
针对从业人员进出频繁的特点，我们把近期发生的生产安全事故编成教材，发到各个班组组织学习和培训，让从业人员从血淋淋的事故中吸取教训。同时，加强“二、三级教育”的检查，督促企业落实对从业人员的安全教育，提高他们自我防范的意识，制止违章操作。如龙头股份公司在下属企业发生事故后，调整工作重点，制订和完善安全生产规章制度。
5、开展安全生产教育平台的构筑今年来，我们加强安全技术培训教育的资质建设，根据全市整顿审核的要求，完成了市安监局对xx纺织安全技术培训教育中心的资质考核评估，有6名安全教师通过注册考试，5名安全干部通过国家安全注册工程师考试，在提升安全培训教育和管理方面上了一个层次；我们还建立了控股公司安全生产专题网页，通过“安全动态、法律法规、安全常识”等板块发布安全防范信息、传播安全文化、指导安全管理工作等，拓宽了信息宣传的传播渠道。
（三）、重租赁专项整治
1、加强专项整治的组织和领导围绕闲置厂房租赁场所安全管理，我们多次召开有关单位分管安全领导和管理人员的会议和座谈，特别是在市政府下达《关于开展闲置厂房租赁场所安全管理专项整治工作的通知》和市政府召开“专项整治工作会议”后，立即成立了以朱勇副总裁为组长的控股公司专项整治领导小组，各投资单位相应成立了领导小组，落实整治责任。10月20日我们召开全系统专项整治专题大会，在思想上、认识上和行动上再次进行全面动员，明确整治的时间节点，认真做好专项整治的“规定动作”。
12月19日下午，胡延照副市长率领市安监局、公安局、消防局、国资委等10个部门突击检查了一衫凤凰服饰有限公司。20日下午我们马上召开全公司安全工作会议，传达胡副市长等领导现场检查情况和提出的要求，举一反三，明确责任，加大了专项整治的力度。
2、加强租赁现场的排摸和检查今年以来，我们先后两次开展对闲置厂房租赁场所较大规模的普查，做到边普查，边梳理，逐步摸清租赁的“家底”和存在的问题。按专项整治的步骤、进度和要求，不间断开展对企业租赁现场的安全检查。累计查出事故隐患192条，已整改163条，整改率达84.9，其他问题正在整改之中。
进入厂房租赁场所专项整治实质性阶段时，肖贵玉董事长、朱勇副总裁亲自率队，冒着严寒，多次到现场对承租多、隐患重、整治难的租赁重点户进行安全检查和现场办公。我们对存在“三合一”现象，安全、消防管理弱，现场“脏乱差险”的租赁单位列出重点，如机件三厂、一衫、九棉、第七衬衫厂、寅丰毛纺、达新染整总厂等，开展多次检查，督促整改，点面结合，以点促面，推动面上专项整治工作的开展。
纺织置业公司采取果断措施，化了25万元，收回了军工路一处出租场地，根除了集液化气中转站、废品回收站以及数百名拾荒外来人员吃、住、烧等混为一体的“重灾区”。
服装公司筹措30万资金，翻修和整改了第七衬衫厂八十年代作为“鸳鸯房”解决“大龄青年”结婚住房困难的一幢砖木结构的简易楼房，对建材、电气和消防装置等全部按照安全要求进行更新，解决了可能造成群死群伤的重大隐患，得到了20多家住户的感谢，还受到现场检查的杨雄副市长的表扬。
华宇毛麻、申达、汉森、集资等公司积极督促所属企业落实整治措施，使一衫凤凰、寅丰毛纺以及羊毛衫十二厂、曙光手帕、海龙毛纺等单位“三合一”隐患在规定的时间节点整治完成，共清退“三合一”外来居住人员达1500多人。
4、加强租赁安全的管理和提升在专项整治过程中，我们积极总结春明粗纺厂、上袜二厂等有租赁，有管理，有安全，有效益，有特色的“都市园区”、“艺术园区”的成功经验，树立典型，引导企业规范安全管理行为，推动租赁专项整治工作的深入开展。
三毛公司所属下的迪伊毛纺厂等一批新的出租单位，尽管起步晚，但起点高，标准高，不急功近利，租赁给有实力、有效益、会管理的承租户。承租户一进门，就讲安全管理、讲安全规则，规范了租赁过程中的安全行为，取得了明显的效果。
5、加强制度管理的建设和完善我们从建章立制着手，严把承租户的“入住关”，加强查验承租户资质的合法性、有效性；推行“一户一档”制；组织华宇毛麻、汉森、服装等公司的安全管理人员进行制订了一套适用于我公司下属企业租赁安全管理的规章制度，如：《厂房、场地租赁安全管理规定》和《厂房、场地租赁安全管理制度》，即租赁安全“十大制度、四张表格、二份职责、一份安全协议”管理制度汇编，在专项整治期间颁布实施，促进了租赁安全和整治工作的制度建设。
（四）、重动态监督监管
1、落实关键节点的预防根据几大节日和重大活动的特点，我们着力事前布置、事前落实，组织开展了迎元旦、春节、五一、十一等节假日和“两节”、“2会”期间的安全生产检查活动；根据国务院两次全国电视电话会议精神，进行传达和检查，及时发现问题，及时落实整改，加强了安全预防措施。
2、落实关键口子的监控在现场监督管理中，我们突出几个关键口子：
（4）、应急预案我们组织指导各公司（集团）和各企业建立健全安全生产事故应急预案，增强企业预防突发事故的处置能力。
3、落实两次综合大检查我们坚持五月和十一月份两次综合性安全大检查，在企业自查、各公司（集团）互查基础上，组织力量，集中精力，对不同类型、不同状况的40多家生产经营单位进行抽查，消除了一批事故隐患。并对检查的情况进行汇总、分析。加强了应对措施，使管理薄弱的企业得到推动，使基础较好的企业得到巩固。
4、落实两级公司的督查结合安全目标管理考核，我们对照《安全工作督查考核表》的要求，在二级公司（集团）、直属单位自查自评的基础上，分别对他们逐一进行督查和评估，加强了这一层面的基础工作。三毛公司创新工作思路，把安全管理工作结合到iso9000质量认证体系中，使安全工作达到受控状态；申达公司调整了安全管理重心，加强了主业生产重点口子和壳体企业租赁过程中的动态管理；纺织发展总公司开展“安全信用等级评定”活动，提高了各级安全防范的意识。
5、落实交通安全的管理我们抓重点工作，注意条线点面的结合。加强以交通安全为内容检查；收集、整理全公司所有驾驶员、机动车辆的有关资料；组织各二级公司、直管单位开展专项抽查，检查了华申、汇龙、纺运、司麦脱等出租车队，上服829专线、纺运公司下属专业货运车队以及车辆较多单位的机动车辆394辆，非机动车辆1844辆，分别占车辆总数的24和6.8，促使外出车辆和厂内车辆保持了良好的车容车况。华申出租重安全责任，通过“减压”、“减负”，起到降违章、降事故的效果，他们与纺运出租一起通过了全市首批资信等级（一星级）考评单位。
（五）、重季节性安全防范
1、落实季节性特点的预防措施根据季节变化的特点，我们认真抓好防范措施工作的落实：在霉雨和雷雨季节期间，重点加强以防漏电、防触电以及安全行车的教育和检查；在高温季节期间，重点加强以防暑降温和危险化学品使用、运输、储存的安全管理；在寒冬季节，重点加强以防火灾、防坠落、防跌滑、防中毒、防烟花爆竹和春运的安全检查，把事后防范落实到事前预防。
2、落实防台防汛应对措施我们编制了《xx纺织控股（集团）公司防汛防台应急预案》，根据企业调整后的情况完善了公司防汛防台应急通讯及组织网络，重点抓好行业内15家沿江沿河单位2974.4米防汛墙工程设施及防灾措施。在抗御“麦莎”和“卡努”台风中，我们及时进行预警和布置，到企业现场检查，并按照市《紧急通知》和市政府领导的要求，全力以赴做好抗御风暴、潮汛的各项准备。特别是肖贵玉董事长亲自带队，对xx工业用呢厂二万平方米土工布的储备和值班人员的到岗情况进行“飞行检查”，他要求企业加强值班，责任到人，随时保证市防汛指挥部的紧急调用。在此期间，各公司（集团）的安全专职干部自觉参加值班，为保护国有资产的安全默默地坚守岗位。特别是沿江沿河企业，在第一时间加强值班和抢险力量：上棉17厂等单位在“麦莎”和“卡努”台风袭击申城时，组织了几十人的抢险队伍，坚守在防汛防台的第一线，确保了企业的安全。
（六）、重安全规范建设
根据国家安全生产监督管理总局和中国纺织工业协会中纺协产函[20xx]3号文件精神，我们组织了申达、华申、纺运、化纤等公司和上棉七厂、上棉十七厂等企业的领导干部、安全技术人员，生产技术人员等参加的工作小组，开展《纺织工业企业安全管理规范》和《棉纺织企业安全生产要求》的起草编写工作。我们按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的原则精神，收集原有纺织企业安全生产的有关资料，结合现代纺织生产的实际，反复修改、反复整理，经过长达十个月的艰苦努力，初步完成起草编写任务，并在11月全国中纺协会会议上发至各个省市，开展讨论修改。回顾编写过程，我们得到了市安监局的支持和关心，得到了中纺协会的指导和肯定，还得到了全国各兄弟省市的关注和帮助。《纺织工业企业安全管理规范》和《棉纺织企业安全生产要求》的编制，为全国纺织行业安全生产规范化、标准化建设打下了基础。
回顾20xx年安全工作，总结各类安全检查查出的隐患和几起伤亡事故教训，我们清醒地看到：我们安全生产的基础是脆弱的，我们的安全生产的工作中还有许多问题亟待探讨、解决。主要问题和薄弱环节概括为“六个特点”和“六个原因”。
（一）、“六个特点”：
3、新开工企业险肇事故频频，安全防范薄弱；
4、租赁单位专项整治尚留尾巴，“三合一”整治进展不平衡；
6、安全生产工作抓而不深，严而不广，还不能普遍做到扎实、认真。
（二）、“六个原因”：
6、安全投入不足，一部分纺织企业设备陈旧，设施老化，一些单位生产安全事故隐患难以彻底整改。
为切实加强专项行动的组织领导工作，我局成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各条线分管领导为成员的领导小组，办公室设在局安监处，负责专项行动工作的组织协调工作。制订了《xx局落实企业安全生产主体责任专项行动工作方案》，召开了全系统专题部署会，对专项行动工作进行了周密部署，统一组织推动生产经营单位（以下简称企业）自觉落实应当遵守的安全生产法律法规、应当具备的基本安全生产条件、应当履行的安全生产法定职责、应当符合的国家标准和行业标准、应当承担的法律责任，促进企业安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道，有效预防和减少生产安全事故，为实现全市交通安全生产形势根本好转打下坚实基础。20xx年，我局分别制订了《xx局关于创建落实安全生产主体责任专项行动示范企业工作的通知》和《xx局关于进一步推进落实企业安全生产主体责任专项行动的实施意见》，进一步指导行业内交通运输企业落实好企业安全生产主体责任。20xx年，我局在xx召开了全系统落实企业安全生产主体责任现场推进会，督促企业围绕“一必须五到位”加强安全管理，进一步推动了企业落实安全生产主体责任。
对照“一年全面启动，二年强化落实，三年巩固提升”的总要求，自20xx年9月份专项行动实施以来，积极开展“四个一”宣教活动，即：开展一次安全生产承诺活动、一次全员安全培训教育活动、一次事故警示和应急演练活动、一次对照检查活动。同时通过其他多种形式，广泛宣传，全面发动，通过新闻媒体网络适时报道专项行动开展情况，树立正反两方面典型，对典型案例进行曝光，大力营造有利于企业安全生产主体责任落实的浓厚氛围。
一是对企业主要负责人履职情况、安全管理人员履职情况、安全生产教育培训情况、生产费用提取情况、“三同时”执行情况、安全生产隐患排查治理、从业人员安全生产教育培训等情况进行了对照检查。
二是按照落实企业主体责任年三年规划要求，明确了各岗位工作职责和安全生产操作规程、安全生产防范与治理等。
三是企业负责人、分管负责人、各岗位管理人员签订了安全生产承诺书。
四是对查出的问题，及时进行整改，有效推进企业安全生产主体责任的落实，切实提高安全生产管理水平。据统计，全市道路、水路运输企业共填报“企业安全生产基本情况登记表”515份，签订“企业落实安全生产主体责任承诺书”515份。
专项行动期间，搞好工作结合，做到日常监管常态化，持续开展“打非治违”专项行动，始终保持高压态势，严防各类事故发生。把专项执法检查与企业安全标准化建设结合起来，全面提高企业安全生产管理水平。
为充分发挥典型示范作用，20xx年，我局认真分析道路客运、危货运输企业落实安全生产主体责任专项行动开展情况，明确了xx集团有限公司（道路客运）和xx运输有限公司（道路危货运输、水路液货危险品运输）作为市直道路水路运输行业落实安全生产主体责任专项行动示范企业。我局认真做好示范企业的督查指导工作，及时总结示范企业的经验做法，以点带面，推动全市运输企业安全生产主体责任的落实。
一是安全生产责任制度和操作规程不相吻合，个别制度与现实管理不相适应。
三是安全生产费用按标准提取，但安全投入还应有所加大。
四是从业人员教育培训效果不佳，导致部分从业人员安全责任意识不强，违规现象时有发生。
五是应急预案更新不及时，演练流于形式，不能有效针对突发情况，作出反应。
1、继续深化交通运输企业安全生产主体责任落实。
督促运输企业对照“一必须五到位”落实情况梳理排查出的问题清单，逐一制定整改措施和方案，逐项限期整改到位。督促各运输企业及时修订完善各项安全生产规章制度和操作规程，完善安全生产责任制和内部安全管理制度，健全安全管理机构，落实安全管理经费，加大安全投入，加大对从业人员安全教育培训和考核奖惩力度，确保安全管理各项制度和措施落到实处。
2、严格检查考核企业安全生产主体责任落实情况。
根据三年行动方案的进度安排，对专项行动开展情况组织专项督查，凡措施不得力、落实不到位、隐患排查治理不彻底的，通报批评，限期整改，坚决防止和克服时紧时松、虎头蛇尾等现象。
3、加大安全执法和安全惩戒力度。
把开展落实企业安全生产主体责任专项行动与运输企业安全生产标准化建设、安全生产信用管理、道路运输行业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设等工作有机结合起来，加大安全执法和安全惩戒力度，督促企业主体责任落实由“要我落实”向“我要落实”转变，健全完善企业安全生产长效机制，持续加强安全生产工作，有效防范生产安全事故，确保交通运输安全生产的持续稳定。