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一是坚持班子成员定期接访。“全年镇级领导群众接待日”已经公示，大多数值班领导坚持做好群众接待工作，有效畅通了群众信访渠道，切实强化了群众合理诉求的解决力度，镇级领导要带头按时接访，将这项制度持之以恒开展下去。中央、省市有关部门高度重视此项工作，加大了的督查力度，经常组织明查暗访组进行抽查。
二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作，全面彻底排查各种苗头隐患，同时要坚持开展集中研判制度，对重大问题要落实领导包案，按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求，努力把问题解决好，把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施，确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。
三是进一步加强信访维稳预警工作。一是严格落实领导带班值班备勤制度。二是实行特护期信访维稳工作零报告制度。三是重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。
今年以来，我乡在信访工作中始终坚持预防与化解相结合、疏导与教育相结合的原则，严格按照《信访条例》要求，不断建立健全信访工作机制，完善信访工作制度，切实维护信访人的合法权益。顺利处结我乡受理的信访案件，妥善处理人民矛盾，推进了318线、高速公路、锅浪跷电站等重点工程建设，使我乡经济发展和工作推进取得良好成效。
20xx年，我乡信访工作顺利推进，在取得了很大成绩的同时，也存在一些可能影响工作继续推进的问题：主要表现是组织机构不健全，信访服务队伍人员较少以及信访干部、村、组信访人员素质较低等问题，对于这些障碍，我乡将在20xx年信访工作中加以克服，保证信访工作的顺利推进。
一是超前防范，做好集体上访因素的排查处理工作。建立健全了四道防线机制，各村设有接访室，信息员，定期排查不安定因素。二是狠抓农村基层干部素质的提高和作风的转变。三是规范村级财务管理。四是抓本治源，夯实基础，大力实施民心工程，扎扎实实地为群众办好事、办实事。五是严格落实信访工作制度。六是依法规范信访行为，增强基层化解集体上访矛盾工作。
今年以来，我镇受理信访10批21人次;处置到市上访5批7人次，与上年同期基本持平，无赴省进京上访。
1.畅通渠道，建立健全领导干部接待群众来访机制。
为有效畅通信访渠道，方便群众表达利益诉求，今年我镇继续深入开展镇领导定期接待群众来访工作，并做到值班领导面对面倾听群众诉求，实打实为群众排忧解难，着力解化解了一批影响社会和谐稳定的信访问题和突出矛盾。
2.定期排查，积极落实镇级领导包案化解工作责任。
为及时掌握和有效化解各类社会矛盾纠纷，加强了信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊时期重点排查和分部门、分区域相结合的方式开展信访突出问题和不稳定因素排查。二是信访突出问题实行镇领导包案化解处理。严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则，确定包案领导。到目前为止，共包案交办信访突出问题5件，已办结4件，办结率80%。
3.及时研判，强化社会舆情和重要信访信息预警。
为了加强社会舆情和重要信访信息的收集、报送工作，便于及时掌握动态，科学研判形势，及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度。特别防护期间，加强了中心值班备勤。二是实行信访维稳工作零报告制度。特别防护期间，各村(居)、各单位每天向信访办汇报当天的信访维稳信息，做到“有事报情况、无事报平安”。三是重大紧急信访信息随时发现、随时报送，及时将情报信息书面报送有关领导和相关单位。今年以来，综治办、信访办及时将征地拆迁、重点工程推进问题、客运营运秩序等问题进行了预警，相关问题及时得以化解在萌芽状态。
4.创新机制，积极推进联合接访工作。
为推进以群众工作统揽信访工作，积极构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是完成了大厅的基础设施改造，添置了办公设施，实行网上接访办案。二是制订联合接访工作方案，拟定入驻大厅的接访单位。
我镇坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓，做到早发现、早介入、早处理，努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。工作中努力做到四点：一是坚持矛盾纠纷隐患排查制度。我镇坚持村每月一调查，镇半月一巡查，每月一研判的调查机制，对来办上访群众信件都进行认真彻底排查，及时将排查结果建立台账，及时上报。同时，随时关注，掌握动态，提前介入，缓解化解矛盾。二是坚持交办和限期办结制度。各摸排出来的不稳定因素严格按照“四个一”即一名领导、一个责任人、一套方案、一抓到底的要求，及时进行交办，定人定责定时消除隐患，努力做到“小事不出村，大事不出镇”“小事不过夜，大事不过周”。上半年前四个月全镇共发生到县上访4批4人次，县信访局转交信访件2起，县长信箱、县政府督办室交办各1起，已全部办结。全镇村级受理各类矛盾纠纷24起，已调处成功24起，成功率为96%，目前镇直各类案件件件有着落，事事有答复，上访群众比较满意。三是坚持领导接访日制度。按照领导分工安排了值日制度，领导坚持轮流值日，各分管、办事人员参与接访，热情周到、依法依规依程序接待群众来信来访，杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。四是坚持定期汇报制度。每月月底，都要定期召开维稳信访工作例会，听取矛盾纠纷隐患排查化解情况、信访老户稳控情况，查找问题症结，研究制定解决办法。
(一)信访维稳形势相当严峻。信访总量、集体访量、越级访量高位运转，信访问题层出不穷，且信访群众维权意识较强，期望值较高，信访问题的处理难度越来越大。
(二)信访突出问题调处不力，在一定程度上存在重回复、轻调处的现象，造成群众重复上访、越级上访增加。
(三)信息不灵，导致了一部分上访人员到市上访，上级信访部门通知我们，这才知道，给工作造成了被动。
在维稳信访工作中，我们大力开展了普法宣传活动，从县司法局购买相关法律书籍，引导干部职工学法、知法、守法，开展了《信访条例》宣传活动，使干部职工提高了对信访工作的重要性的充分认识，在处理矛盾纠纷工作中做到得心应手，心中有数。在此基础上，认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”方针，大力开展治安防范宣传工作，建立健全维稳安全制度，确保了大局安定和谐。
一、主要工作做法。
1、街道工作做法。
前期召开参保筹资动员会和业务培训会，部署工作步骤，落实工作任务、筹资标准、资助办法，强调工作要求和责任考核。（参加人员：街道行政主要领导（因事未参加），分管领导，联系社区领导、各社区书记、主任、经办人员和辖区相关学校负责人）。
中期，筹资期一个月内，每周收集一次工作进度，并对各社区工作开展情况进行检查。
后期，实行进度一日一报，并根据进度情况不定期召开通报会，交流经验，适时掌握和解决工作中存在的'问题，扩大实际参保率。
末期，根据参保差距，掌握各社区符合资助参保群体，测算街道资助群体参保人数和费用，请示领导，同意则召开社区经办人员会，资助参保。收集各社区资金至街道帐户，划转至区财政专户。兑现工作考核。
2、社区工作做法。
一是宣传。采取主要地段悬挂标语宣传、人流集中处摆点宣传、楼幢、小区张贴通知，门市、工地上门宣传等形式。
二是明确社区工作人员职责，按照分工要求，全方位开展筹资工作，除业务具体经办人员在办公室办理参保以外，其他社区工作人员原则上按照联系片区进行，确保辖区单位、门市、居民政策全知晓，能及时登记参保。
三是部分社区工作措施得力，成绩突出。部分社区在工作中，领导重视，思路清晰，分工明确。采取协同配合、提前主动工作，深入单位联系，()入户上门征收、充分挖掘辖区内外资源，扩大参保群体。松树桥、金龙路、**路、李家花园、锦绣、新牌坊等6个社区总参保率均在100%以上。
二、存在的主要问题。
1、由于参保基数偏大，部分社区对工作重视不够，工作上有畏难情绪，思路不明，方法单一、工作积极性不高。
2、部分学校在工作落实力度上不够，工作上存在应付了事的情况。
3、部分经办人员业务能力还待提高，责任性还需加强。存在收据开具不规范，信息填写不准确，人员情况不清楚，进度上报不及时，参保政策不熟悉、档案资料不规范等现象。
为进一步加强乡镇党课建设管理工作，根据县委组织部《关于加强乡镇党校建设管理的通知》，结合拥翠实际，现将工作开展情况报告如下。
（一）健全领导体系。乡党委将加强党校建设做为促进全乡基层党组织建设、加快其他各项事业发展的“磨刀石”。乡党委书记任党校校长，专职副书记任党校副校长，组织委员和宣传委员兼职工作人员，形成组织、纪检、宣传、妇联和高清图等部门齐抓共管的领导机制。
（二）完善配套设施。在大门口悬挂“中国共产党南涧彝族自治县拥翠乡委员会党校”牌子，充分整合会议室、远程教育、综合服务平台等资源，增强培训阵地实用功能。
（三）稳定师资队伍。乡党委依托县委党校及县级相关部门，精心选配由乡党委政府主要领导班子成员、专职党务工作者、专业技术人员等组成的相对稳定的专兼职教师队伍，对师资库进行动态管理。
（四）明确办学方向。坚持以理论教育强素质，以政策教育增才干，以实用技术教育长本领，加大对全乡党员的理论、科技培训力度。在教学过程中，乡党校不仅把党的路线、方针、政策宣传到广大党员、干部、群众中去，同时还帮助他们解放思想、转变观念、发展创业，走上富裕路，让农民党员在接受教育过程中得到实实在在的好处，成为带领群众致富的“领头雁”。
（五）突出施教重点。年初，制订年度学习培训计划和培训任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，引导党员理论与实际相结合，理论教育和党性教育在教学中所占比重不低于总课时的70%，真正做到学懂弄痛做实。
虽然乡党校建设管理工作在逐步完善，但还存在一定的问题。一是乡镇经费紧张，由于乡财政财力有限，很难对乡党校建设投入大量的经费。二是乡党校活动阵地有限，培训人数受限，无法开展大规模的培训班。
在今后的工作中，乡党委将高度重视乡党校在党员干部素质教育中的“主阵地”作用，积极探索新形势下乡党校建设的新方法和新途径，加大党员教育培训力度，努力塑造思想过硬、讲奉献、懂市场、能经营、会管理、善创新的发展型、服务型党员干部，真正使广大党员干部成为干事创业、带动农民致富的表率。
近年来，镇委党校坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的方针，根据上级统一部署，紧紧围绕镇委、镇政府的中心工作，坚持正确的办学方向，坚持学以致用的思路，从思想上、组织上、作风上切实加强农村基层党组织和党员教育工作，为全镇的经济发展和社会进步提供了强大的精神动力和智力支持。创建中，在市委宣传部的高度重视和具体指导下，我们按照党校规范化建设的要求，以组织管理系统化、教育培训规范化、硬件设施标准化、办学管理科学化、教育手段多样化为目标，从加大资金投入，加强硬件建设，改善办学条件，健全教学机制，丰富活动载体等方面入手，重建设，强基础，创特色，争一流。
一、强化组织领导，提高建校认识。
基层党校的发展是加强和改进新形势下党员教育工作的需要。几年来，我们坚持把基层党校建设成为基层党员干部学习理论的课堂，锻炼党性的熔炉，学习专业技术脱贫致富的摇篮，做到“三个到位”。
（一）组织到位。为使党校工作有序开展，及时调整充实校委会。现在成立了由镇委副书记担任校长，组织委员担任副校长，宣传委员担任教务主任，其他领导干部为成员的校委会，做到分工明确，配合密切，形成了书记亲自抓，组、纪、宣密切配合抓，齐抓共管的工作格局。
（二）师资力量到位。要真正提高基层党校的教学质量和教学水平，离不开一支精良的教师队伍。因此在师资力量方面，我镇通过内任外聘，聘请市委讲师团成员等6人为党校兼职教师，同时在镇内培养了一支优秀的师资队伍，形成了镇主要领导上课为主，专职教师上课为辅，领导、专家作为补充的授课制度，保证了师资力量。
（三）经费到位。我们严格按规范化建设的标准，保障资金上、物质上的投入。2008年一共安排13万元作为党校的学习经费，每位党员年平均教育费用达140多元，超过了基层党校规范化人均经费的标准，人均经费投入位列欠发达乡镇前列。
二、强化基础建设，提高规范化水平。
几年来，我们始终以发展的眼光、用发展的思路和办法，来做好基层党校这一份事业，坚持着眼于长远，不断加强党校的各方面建设，提高规范化水平。
（一）加强硬件设施建设。经过几年的努力，我镇党校的设施已有明显的改善。现有大型综合教室1个（可容纳200多人同时学习），桌凳齐全。今年我们又先后投入资金5万多元对教学场所进行整修，购置了电脑、电视机、影碟机、扩音器、幻灯机等电教设备和大量录像带等电教软件，使硬件设施进一步得到完善，创造了一个良好的教学环境。同时还加强教学资料室建设，建立了一藏书2000多册的图书室，订阅了《党建》、《时代先锋》、《党员读本》等10多种刊物，作为党校教材和参考资料。（二）加强教学制度建设。先后建立健全了《校委会例会制度》、《教师职责》、《学员守则》等十项工作制度，做到年初有计划，平时有督促，年未有总结。同时还建立了领导上党课制度，要求镇党委委员、党校教员在自身学习理论的基础上，结合自己分管工作，积极调研，动手写教案，为党校讲课。党委书记、镇长坚持每年度为党员上课2次以上，其他党委成员、教员每年上1次党课。
（三）加强阵地网络建设。今年我们抓住新农村建设和文明镇复评的契机，把基层党校建设与文化阵地建设结合起来，建成了“五个一”阵地网络，即一所基层党校、一个文化活动中心、一个广播有线电视网、一个宣传栏、一支宣传队伍。在各村居建好“三个一”，即一个宣传栏、一名宣传员、一个党员活动室，把基层党校延伸到广大村居，使党校网络不断拓展。
三、突出教学重点，提高党员素质。
几年来，镇委党校积极适应形势发展的需要，精心组织，分层施教，紧扣主题，深入广泛教育，激发党员的活力，增强党员的凝聚力。
（一）分层施教，激发党员活力。一是坚持镇委中心理论组的学习，每月组织集中学习1—2次，提高镇委领导干部抓中心、议大事的水平。二是深化机关干部的理论学习，坚持每周一机关例会青年干部主讲学习制度，培养高素质的公务员队伍。三是抓全体党员的学习，各支部坚持每月一次的党员学习制度，提高党员的整体素质。四是充分利用镇委基层党校、村（居)宣传阵地，使干部群众处处受到熏陶，时时接受教育。
（二）注重内容，激发学习动力。创建中，我们深入学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十七大和党员先进性教育活动，为广大党员干部迎接新考验、适应新形势、接受新任务提供了强大的思想武器，在认真学习的基础上，深入基层，组织调研，找准问题，切实改进。
1、全面开展保持共产党员先进性教育。安排先进性教育专题讲座，通过集中学习和个人自学等方式组织广大党员干部认真学习先进性教育有关文件资料，撰写个人学习心得材料，切实提高党员干部的政治思想素养和执政道德素质；通过自我批评、干部互评、群众评议等方式，撰写个人党性分析材料，仔细查摆出个人存在的问题；通过党员个人整改和组织教育等方式，认真改正党员个人自身存在的不足。通过党员先进性教育活动，使我镇机关干部的执政水平得到了显著提高。2、深入开展学习贯彻落实党的十七届三中全会精神主题教育。为了积极、准确、深入的学习十七届三中全会精神，更好的建设社会主义新农村，我镇以十七届三中全会精神主题教育为总载体，努力打造文明城镇为总目标，着重在突出主题，把握重点，营造氛围，再创优势，加快发展上下功夫，认真组织广大党员干部学好相关内容。镇委、镇政府以学习为新起点，推动各项工作，把解决群众的热点难点问题作为实践科学发展观的实际行动。
3、多方开展法律法规，科技知识、经济管理及实用技术教育。采取集中学习、自学、电化教育、讨论会等多种形式，组织机关干部和村居两委成员学习安全生产、人口与计划生育、防台防汛、森林防火等知识和技术；组织入党积极分子进行集中学习，重点学习党务基本知识、党风廉政知识等，进一步提高了党员干部的综合素质，使人的现代化和城镇现代化同步伐、相适应。
（三）讲求形式，巩固教育效果。近年来，我们开展了专题演讲、知识竞赛、征文比赛、图片展览、外出参观、文艺演出等多种形式，使党校学习教育活动更形象生动，更具生命力，使广大党员干部群众在潜移默化中受到教育。今年党校教育取得良好的教育效果，村两委以上干部教育面达100％，普通党员教育面达95％以上。各支部充分发挥战斗堡垒作用，各党员能发挥先锋模范作用，党员合格率达99％。
四、强化工作创新，提高办校效果。
创新是党校开展教育并取得实效的灵魂。几年来，我们努力在创新上做文章，探索好的教育途径和办法。
（一）教育内容上把握“三个重点”。即学习中的疑点，工作中的难点，生活中的热点，把基层党校的学习教育真正落实到各项工作中去。
（二）教育形式上注重“三个结合”。即课堂教育与课外教育相结合，典型教育与自我教育相结合，办班培训与支部学习生活相结合，除定期的培训、专题讲座外，组织举办一些参与性较强的活动，如知识竞赛、演讲比赛、学习测验等活动。
（三）教育效果上做到“三个激励”。我镇制定了激励政策，进一步完善激励制度，加大推优工作力度。规定年度培训任务结束后，按条件评选优秀党员占总人数的3％。党校学员到课率平均达不到95％的支部，不得评为先进党组织。全年到课率达不到90％的党员，不得评为优秀共产党员。去年共推优先进党组织6个、优秀共产党员14名。一分耕耘一分收获。总体上说，镇委党校的主阵地作用日益明显，特别是促进精神文明由虚变实、虚功实做方面，成效更为显著。通过党校的学习教育，广大基层干部提高了执行党的方针政策的自觉性和责任感，工作思路更加明确，为民办事更加有力，技能培训更加有效，素质提高更加明显，有力地推动了全镇经济和社会各项事业的发展。
乡镇党校是培养农村干部、培训党员和入党积极分子的学校，同时也是新时期、新形势下农村党员干部学习新知识、新经验、新方法的主阵地，是建立学习型社会的重要平台。近年来，我镇党校紧紧围绕镇党政府提出“外塑形象、内强素质”的目标，紧密联系经济发展和党员干部实际，进一步巩固党校阵地，深化认识，统一思想，强化措施，着力提高办班质量，有力的推动地方事业的发展，促使全镇社会面貌焕然一新。现将一年来我镇党校的工作情况汇报如下：
一、深化认识，思想统一是前提。
基层党校是党的政策在农村顺利推行最重要的载体。经过多年的办班，我们培训、培养了大量的社会有用之才，推动了地方经济发展。但随着社会的发展，党校的办班形式越来越不能适应社会发展的需要。我们针对原来“办班年年搞、年年还是老一套”的情况，多次召开专题会议研究怎样办班，并重点围绕新形势下怎样把班办好进行了深入讨论，多方征求意见，博采众长，着力通过会议层层思考、层层发动，最后大家形成共识，统一了思想，就是目前全市各镇的经济发展速度在加快，都是你追我赶，竞争空前激烈，呈现出百舸争流的态势。而我们地处实心地带，交通闭塞，对外交往、交流都存在着一定的难度，致使经济发展缓慢、人民生活水平提高不快。面对这种现状，我们党校一班人没有怨天尤人、自暴自弃，并认识到如果这样，**的发展永远只能是等距离赶超和落伍式赶超，差距会越拉越大。为此，我们着力找准自身差距，明确目标，不等不靠，奋起直追。必须充分利用办班来鼓发展之劲、谋发展之策、聚发展之力，坚决破解经济发展中的难题和矛盾，真正实现小康社会。
二、强化措施，服务经济发展是目标。
经济是政治的基础，经济决定一切。我们针对新形势党校如何更好地为经济发展服务，采取了以下几点措施：一、强化师资队伍。师资的好与坏、强与弱，直接关系到办班的`实效。我们在____年的办班过程中，深刻认识到结合当前实际选好教师是十分重要的。一是邀请专业人士授课。去年_月份我们举办了为期三天的中青年干部培训班，邀请了市委党校和市宣传部的领导前来授课，参加的学员来自全镇各行各业，共有___多人。授课的内容主要是国际、国内的经济发展形势和机遇。同时镇党委书记、党校校长***同志还联系**实际亲自为学员们上了形势分析辅导课，他指出：**__年前的辉煌已不再拥有，当前我们必须坚决树立加快发展是第一要务的理念，坚持加快发展不动摇。**现在如果小发展就有大困难；大发展就只是小困难；不发展就更是难上加难。现在吴桥发展内外环境较好，软硬设施进一步完善，一、二、三产发展都较以前相比有了较快、较大的发展，我们要抢抓机遇、乘势而上、迎势赶上，促使整个经济社会发展再跃新台阶、再上新水平。他要求全镇党员干部要带头创业、敢于创业、勇创大业，充分利用好在外能人多、老板多的特点，进一步营造亲商、安商、富商的良好氛围，使他们思乡、恋乡、返乡、建设家乡，为**的明天更加美好而献策献计、共商大计。二是邀请经济能人授课。我们还积极邀请镇创业典型、专业大户、致富先行者进行言传身教，进一步形成以点带面、先富帮后富、共同致富的生动局面。二、力求形式多样。我们针对原来办班固定、单一的特点，一是依托党校建立一支_-_人组成的宣讲小分队，深入到村组、企事业单位与群众、工人进行面对面的宣传。二是建立宣传报道小组，撰写宣传资料，努力为经济发展造势。三是利用有线电视开办党校专题节目。四是建立党校流动宣传车，走村入户宣传富民政策理论。三、内容紧扣发展主题。在办班过程中，我们坚持与进俱进，要求讲课内容必须紧扣经济发展。当前吴桥在全市的名次还很靠后，主要是经济基础薄弱。我们多次召开校务会，要求教学人员要找准问题、提出问题进行合理教学安排，有针对性的拿出教学计划和规划。去年我们共举办了_期农民培训班，同时镇党校还下发了**农民课堂的播放时间表，为想致富而又无门路的人员做好服务。一年来全镇全民创业的热潮急流涌动，形成了一批外出打工、在家忙创业、人人争创业的良好社会氛围。去年外出务工人员达_万人，农民人均纯收入增加___多元。
一年来通过办班，全镇党员干部思路拓宽了、眼光变远了、发展的信心进一步增强了，干劲倍增，各项工作取得了长足的发展。全镇新发展私营企业__家、个体工商户___户，比同期增长___%、___%，注册资本达____万元，列统企业数达__家。_家农业龙头企业**有限公司和**酱品厂生产规模进一步扩大，其中**有限公司为**市十家农业开发区之一。新增收割机__台，插秧机__台，跨区作业创收突破___万元。集镇区进一步绿化、亮化、美化，配套齐全，集镇面貌日新月异，人民安居乐业。
三、调整班子，强化领导是保证。
要办好基层党校，首先要有一个热心办学的领导班子。____年由于我镇的领导班子人事调动，我们及时对党校校务委员会进行调整优化，成立了以党委书记为校长，党群书记为副校长，组织、宣传、工会、妇联、团委及相关部门负责人为成员的新一届校务委员会，各村、各单位也相应作了调整。并对人员职责、分工进行明确，制定了相关制度，工作的好与坏、进与退与年终考核挂钩，真正为党校的正常开展与长远发展提供了保证。
综上可见，只要我们的工作努力了、尽力了，成绩总会有的，但是党校这块阵地还需要付出更多的劳动和汗水去加强和巩固。我们深知，**的党校建设和上级的要求、与先进乡镇相比还存在较大的差距，我们决心以这次会议为契机，狠抓投入，进一步配齐配强师资队伍，明确办班出发点、抓好结合点、找准切入点，为吴桥党校再上新台阶而不懈努力奋斗，为市实现“两个率先”、力争“两个提前”和全面实现小康社会而作出新的贡献。
虽然我们在20xx年的工作取得了一定成绩，但是面临着工作中的新问题、新情况，我们也要清醒的认识到。一是信访工作机制不够完善，业务素质有待进一步提高。二是鉴于我镇所处县城所在地，当前越级上访的情况仍比较严重，维稳压力非常大。三是新形势下矛盾调解呈现多元化发展，征地、安置等问题突出，群众法律意识增强，给我们的信访工作带来新的挑战。
20xx年，我乡的信访工作以十八大精神为指导，在县信访局的大力支持帮助下，坚持围绕改革、发展、稳定这个大局，坚持以经济建设为中心，推进灾后重建，以维护全乡的社会稳定为出发点。切实把抓好信访工作、推进灾后重建、促进社会稳定作为当前工作的重中之重来抓。认真处理群众来信来访，妥善处理人民内部矛盾，为维护安定团结、促进改革开放，振兴全乡经济发挥了积极作用。现将20xx年度信访工作汇报如下：
是“十五”计划的最后一年，是充满挑战的一年，今年我镇是在严重的自然灾害面前获得了发展。一年来，我们在县委、县人民政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力践行“三个代表”重要思想，以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导，坚持以人为本，落实科学发展观，努力构建和谐社会，团结3.4万各族人民，振奋精神，励精图治，开拓创新，迎难而上，扎实工作，全镇抗洪救灾取得节节胜利，社会稳定，经济快速健康持续发展，社会各项事业稳步推进。现将工作总结如下：
一、完成经济和社会发展各项指标基本情况。
财政收入完成万元(其中国税完成万元，地税完成万元，财政完成万元)，农民人均纯收入元，招商引资文章完成万元，完成任务万元的'233;桑园面积达亩，其中投产桑园1.5万亩，年养蚕7.85万张，产鲜茧4.88万担，产值达4800万元,创历史新高;水稻种植面积为45028亩,其中优质谷种植面积为42232亩;优质谷面积占水稻面积的93.79，年产稻谷32.90万担,产优质谷30.48万担;甘蔗种植面积为7554亩,实施“吨糖田”建设4510亩,甘蔗估产产量为2.52万吨;完成蔬菜种植12026亩;新植果树550亩，完成低产果园改造1750亩，完成高标准果园建设600亩;肉类总产量5275吨;水产品总产量412吨，分别增长5.61和3.52,生猪出栏63380头，增长7.61，牛出栏4141头，增长12.2，禽类出栏429486羽，增长14.54;完成矿石生产1.2万吨，完成规费征收6.4万元;新增个体工商户88户，新增从业人员238人，注册资金106万元。
二、主要做法、成绩与经验。
(一)发展、壮大支柱产业，保障农民收入。
增加农民收入是基层政府重要的工作任务和目标。今年我镇从实际出发，克服洪涝与干旱自然灾害的影响，通过切实的抓好桑蚕、优质谷和甘蔗三大支柱产业的发展，用产业发展保障农民收入，全年农民人均纯收入为2490元,比上年增加240元。
1、桑蚕业得到大发展，产量产值创历史新高。今年我们紧紧抓住“东桑西移”和蚕茧价格的上涨的有利时机，因势利导，着力实施“三化”做大做强做优桑蚕产业。一是实施的产业化经营。我镇蚕农与佳绫公司签订蚕茧购销协议，推行公司基地农户"的产业化生产经营模式，解决蚕农售茧问题;二是实施标准化生产。根据标准化生产技术规程，认真对桑种、蚕种进行鉴定和筛选，推广良种桑、良种蚕，推广方格簇营茧，减少双宫茧、黄斑茧，大力发展小蚕共育，缩短产茧周期，增加养蚕批次，提高蚕茧的质量和产量;三是实施优质化服务。依托桑蚕培训中心和成教学校抓好养蚕技术培训，提高养蚕技术水平，加强蚕茧收购市场管理，打击“四无”贩子，规范蚕茧收购市场。今年全镇桑园面积达到1.82万亩，比上年增加2700亩,产茧量达4.88万担，比上年增加1.14万担,产值达4800万元，比上年增加3000万元,农民人均获益1100元,创历史新高，桑蚕真正成为我镇的一大优势产业。
2、优质谷生产实现新突破。今年我镇水稻种植面积为45028亩，优质谷面积种植达42232亩，占水稻面积的93.79，优质谷面积比例比上年增加3.8,优质谷产量为3.29万担。优粮食生产主要呈现出两个方面的特点。一是从产量向质量转变。在中央粮食生产优惠政策的鼓励下，加强宣传引导，将稻谷生产从产量向质量转变，优化品种结构，全镇以种植香粘、粤香粘等优质谷品种为主，优质谷生产面积比重不断增大。二是抓好服务工作，实现增产又增收。农业推广部门做好种子、化肥、农药等农资的调运和供应，大力推广旱育秧和免耕抛秧等新技术，加强病虫害监测和预报，定期发布病虫情报，切实为农民群众做好服务，保丰收。粮食部门按规定兑现粮食直补政策，敞开收购农民余粮，确保农民增产又增收。在优质谷市场价格的拉动和种粮优惠政策的鼓励下，农民种粮积极性空前高涨，涌现出大批的种粮大户，其中韦日荣、梁振琪两位种粮大户还受到国家农业部的表彰。
为认真贯彻落实《中共岳池县委、岳池县人民政府印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》岳委[20xx]99号精神，切实做好我镇精准扶贫建档立卡工作，建立健全扶贫对象识别机制，确保扶贫对象得到有效识别，召开专题动员部署会议，就进一步搞好农村贫困人口识别和建档立卡工作进行了具体的部署安排。全镇26个驻村干部及各村党支部书记、主任、文书等村委干部参加了会议。会议指出，开展贫困人口建档立卡工作，充分识别贫困户与非贫困户、低保户与五保户，将符合条件的贫困人口纳入建档立卡范围，有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我镇扶贫攻坚进程意义重大。要求各村要提高认识，增强责任感和紧迫感，准确把握建档对象，严格按照工作程序，广泛征求群众意见，体现公正、公开、公平的原则，保质保量按期完成工作任务。现就我镇20xx年到户产业项目帮扶落实情况简要汇报如下：
一、基本情况。
(一)完成情况。
花园镇位于岳池县城东北部，距县城2.5km，有省道仪北路、国道广南高速公路、县道万红路、双响路纵横贯穿而过。全镇辖1个社区26个行政村，148个村民小组。20xx年末全镇总人口28300人，总户数7860户。20xx年，县扶贫办分配我镇贫困人口总数为640户，1798人，实际录入1798人。我镇根据县扶贫办定的规模进行了总量控制，并按照年人均纯收入2736元以下的标准顺利识别出贫困农户640户，贫困人口数1798人，其中：产业扶贫到户项目17个行政村，共有165户，382人，20xx年实施项目的有101户，277人;另有9个整体推进扶贫的贫困村475户，贫困户1416人。20xx年、20xx年我镇均没有基础设施扶贫项目。
(二)建立健全档案资料。
贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑，建立电子档案，做到户有表、村有册、镇有电子档案。
二、主要做法与措施。
(一)加强领导，组建工作机构。
一是成立了由镇党委书记、镇长任组长，各分管领导任副组长，镇党政办、镇纪委、财政所、农技推广站、镇包村干部及各村书记、主任为成员的“精准扶贫建档立卡工作领导小组”。二是结合党的群众路线教育实践活动，组建26个驻村工作组，分为4个工作片区，分别进驻26个行政村，协助开展入户调查等项工作。三是落实了工作经费，镇财政安排工作经费10000元，做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。
(二)结合实际，制定实施方案。
按照县扶贫办精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求，经镇党委和政府召开会议充分讨论研究，制定了《花园镇精准扶贫建档立卡实施方案》，提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务，建立健全了镇政府领导，相关部门配合，乡政府负责，村两委会具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。
(三)层层落实，部署周密。
20xx年9月25日召开了全镇精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会，全面安排部署了全镇精准扶贫建档立卡工作，确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组，把26个行政村成立了4个工作片区，分别由镇7名副职领导任组长，26名镇驻村干部为成员的指导小组、指导所属各村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组，确保了我镇的精准扶贫建档立卡工作能按时按质按量完成。
(四)规范程序，识别公开民主。
为确保此项取得实效，做到有章可循，和民政沟通，衔接民政部门的低保和五保数据，在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查;坚持实事求是、科学识别;坚持分片负责、分类指导;坚持严格程序，公开公正的四项基本工作原则，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。我们结合“两项制度”，严把“报—查—评—审—批”五个环节，把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户，按照“入户调查，村组评议，镇审核”原则，达到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。
(五)广泛宣传，培训到位。
通过召开动员会、印发宣传资料等形式，广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会代训、全程参与”的方式，着力抓好了培训工作，确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户，召开村民小组会议，为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时，基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差，特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际，各村成立宣传小组，上门逐户面对面宣传讲解，帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法，使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作，提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间，我镇举办各级培训班8期共624人次，进村入户开展识别工作的干部共26人，向广大农民朋友发放宣传资料3000份，极大地推动了我镇精准扶贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。
(六)结对帮扶，到村到户。
按照《关于开展四千干部齐下乡、三万农户奔小康活动的实施意见》岳委办发[20xx]9号文件的帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派县府办和财政局帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情况，选派领导、干部等一共72名帮扶人员，各村建立了一支由县帮扶单位主要领导为队长，镇主要领导为副队长，县帮扶单位一般干部和镇驻村干部为成员的26个扶贫工作队，按照“321”的帮扶模式，结对帮扶20xx年产业到户项目17个村101户，277人，9个整体推进扶贫村475户1416人的贫困户，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了9个整体推进扶贫村工作方案，并具有可操作性。
(七)产业扶持，到村到户。
20xx年，县扶贫办分配给我镇产业到户任务共101户，277人，扶贫资金20.2万元。按照17个村精准识别出来的贫困户，选择最需要扶持的对象优先实施产业到户项目，对有劳动能力的扶贫对象必须由本人实施项目;对失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员，由于本人的原因，无法亲自实施项目，由村两委主导，协调其亲属和朋友以及邻居，在尊重贫困户本人意愿的前提下，按照自愿结合的原则，代为其实施项目。对项目实施完毕的贫困户，由各片区领导带队，进行片区内交叉检查验收，要求务必做到户要见人，项目要见物，同时必须每户拍照备查，否则，视为验收不合格。在验收合格后，计划在本月30日开始兑付贫困资金，实行打卡直发。经过全镇交叉验收，目前，我镇20xx年产业扶贫到户项目共饲养生猪75头、牛6头、鸡509只、鸭312只、鹅120只、羊4只、兔60只，种植果树130株，养鱼0.8亩，全面完成产业到户项目。
(八)扶贫规划，到村到户。
针对9个整体推进扶贫村，我镇通过走访群众，深入田间地头，广泛征求意见，与各村委班子认真讨论研究，根据群众意愿，结合各村实际情况对精准扶贫项目及产业进行了初步规划。并将我镇精准扶贫工作和全民水库群众帮扶工作、大中型水库水淹区后期扶持工作结合起来，确定了重点改善基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等方面的发展思路，具体规划如下：
大扁山村：贫困户50户153人，1.新建碎石路4.5公里，主要分布在8、5、3组,便民路5公里，主要分布在1、7、4、6组。2.维修山坪塘4口，主要分布在1、4、2组。
红坡盖村：贫困户44户145人，1.新建村级公路4000米,便民路4000米。
两不来村：贫困户52户167人，1.新建碎石路5公里,主要分布在4、3、1组,新建水泥路1公里，主要分布在6组。2.维修5组山坪塘1口，维修3组水渠1000米3.种植核桃600亩。
针对存在的不足，我们将在以后的工作中加以改进，并确定了奋斗目标：
（一）进一步健全系列化服务体系，把日常工作做细，做到实处，加大力度把信访政策法规贯彻到人民群众中去。
（二）深入抓好信访稳定苗头的排查、消化工作，力争全面消除赴县以上集体上访、个访、信访，坚决杜绝越级访、集体访、重访，力争把我镇的信访工作推上一个新台阶。
我们***镇镇区位于***市西部25公里处。全镇幅员面积82.3平方公理。镇区面积12.1平方公里，总人口44415万，少数民族人口6530人。辖22个行政村，3个街道社区，21个站办所。其中有7个朝鲜族村，共836户，计3530人。11月经***省政府批准，将原花园朝鲜族乡合并到***镇，***镇继续享受民族乡待遇。1994年到先后被确定为**省综合改革试点镇，省“十强镇”和全国小城镇综合改革与发展试点单位。3月，被国家发改委等六部委评为全国重点镇。特别是20“两府合一”之后，在党的民族政策指引下，在省、**及***市民委的正确领导和亲切关怀支持下，全镇各族人民抓住机遇，加快发展，充分发挥自身优势，经济建设和社会各项事业获得了长足进步。截止到20末，***镇实现国内生产总值2.3亿元，比19增长47.6%；全口径财政收入1270万元，比年增长38%；城镇人均收入4400元，农村人均收入3400元，分别比年增长43.4%和36.2%；五年间仅用于城市建设的资金就达6900多万元，招商引资7300多万元，改制和新建企业30多户，工业总产值比1999年增长47%；农业大力推进产业结构调整，发展高效农业，农业总产值比1999年增长38.5%。
一、领导重视，思想解放，科学规划民族乡镇工作发展布局1、加强宣传教育，提高少数民族工作认识镇领导高度重视民族工作，将工作切入点放在加大民族工作的宣传教育力度上，通过广泛宣传党和国家对少数民族的各项方针政策，增强各级部门做好民族工作的自觉性，激发社会各阶层都来关心少数民族工作。我们把少数民族工作列入重要议事日程，做到长有规划，短有安排，季有检查，年有督检。科学规划少数民族工作方案，认真督查少数民族工作开展情况。从1999年到现在，共召开少数民族工作部署会议9次，检查验收工作会议4次，镇党委、政府及社会各界累计为少数民族群众解决实际问题达720余件。
2、发挥民族乡优势，引进先进技术、管理经验和高素质人才一是抓住劳务输出过程中已经形成的国外及境内其它地区的服务站的优势，采取张贴宣传图片、公布优惠政策、发布招商热线的方式吸引先进技术和资金。百合纸业就是我镇通过劳务优势建立的韩商独资企业；二是对技术、管理以及经济人等各类型人才，我镇从生活上、政策上、物质上给予不同程度的照顾，满足其合理合法的要求。为此，我们专门制定了《***镇招商引资工作管理办法》，事实证明，这一点正是吸引人才和技术的有效手段；三是发挥乡情优势，成立助乡会。吸引和***镇有亲情、友情的.国内、外企业家等有所成就的人士，发挥资金、资源、信息等优势，帮助家乡进行经济建设。
二、用足政策，加大投入，合理保障民族乡镇基础设施建设近几年来，镇领导把落实好少数民族政策，做为加强民族工作的重要前提。
1、切实落实民族政策。我们紧紧抓住少数民族乡镇的有利条件，积极争取省、市各级部门领导重视和支持，推进民族团结进步事业快速发展。一是市镇两级认真贯彻执行《民族乡行政工作条例》和《吉林省民族乡行政工作若干规定》，真正把发展民族经济，做好民族工作纳入重要议事日程，每年召开1－2次专题会议，研究民族乡镇发展问题。二是积极落实上级部门赋予的各项政策。市委、市政府高度重视***发展。几年来，认真落实省“十强镇”和国家小城镇试点镇的各项优惠政策，以及民族乡镇各项待遇。下放了部分县级经济管理权，落实了镇委书记进市委党委，享受到副处级待遇的政策等等；三是想方设法向上争取建设资金支持。市、镇两级每年都向省民委请示发展资金。从1999年到现在,已争取20万元资金用于镇民族基础教育和民族村道路建设。目前，全镇7个朝族村，均实现了村村通水泥路。
一是政治建设方面始终把政治思想教育放在管党治党首位，采取以会代训、集中培训、进村入户宣讲等方式，不断强化对习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和历次全会精神以及习近平总书记对xx工作重要指示批示精神的学习宣传。推动常态学习全覆盖，截至目前，今年召开党委中心组学习会xx次，党委会、干部职工会等会议学习xx次，发放党史学习教育书籍共xx套xx册，干部职工撰写党史学习教育学习心得体会xx余篇。二是思想建设方面以党史学习教育为契机，深入推进思想理论武装，落实意识形态责任制，营造以高质量党建促高质量发展的浓厚氛围。充分依托新时代农民讲习所、新时代文明实践站（所），组建xx支志愿者服务队；加强舆论主阵地建设，今年以来，在学习强国、新浪微博、今日头条等平台发布信息xx余条，阅读量达xx万余人。
（二）凝聚“两股力量”在为群众办实事中取得新成效新进展。
一是聚焦作风转变办实事，乡党委牵头，以“四张清单”为承接，依托班子成员包保到村、部门包保到组、村干部包保到户工作机制，推动工作作风由“政府配餐”向“群众点餐”转变，由“为民做主”向“让民做主”转变，包村领导带头深入村组走访调研，组织村民会听取意见，动态更新台账内容，各村结合日常工作开展，找准查实当前群众“急难愁盼”的事，建立各村“微心愿”动态清单，实时更新。目前，班子成员建立“察民情访民意”调研项目清单xx个，深入村组调研xx余次，走访群众xx余人次，形成专题调研报告xx份；收集群众“微心愿”xx条，完成xx件。二是聚焦服务民生办实事，发挥党员先锋模范作用。“四个清单”中，村“微心愿”固定清单以联村党委治理型党小组为抓手，采取“联村党委+网格员+党员+群众”的方式推进为民办实事能力提升，积极推行党员岗位目标管理和星级化评定工作以及农村党支部星级化评定工作，倡导党员发挥“三先四员”作用，主动认领“微心愿”清单任务。xx余名党员主动参与环境卫生清扫、新冠疫苗宣传等实事，发挥支部战斗堡垒作用。各村党支部在开展疫苗接种工作以来，村干部主动用私车接送行动不便村民xx余人到乡政府接种疫苗，目前xx条微心愿已全部完成。以清单销号真正做到顺民意、解民忧、惠民生，让群众看到变化、得到实惠，做到“件件有着落、环环有人抓、事事有回音”。
（三）依托“三种方式”在干部队伍建设上取得新成效新进展。
一是抓实村干部选育，注重“领头雁”作用发挥，严格执行村党组织书记区级备案管理，一人一册建立村党组织书记信息台账，细化掌握其学历、任免、奖惩等情况；强化村干部背景排查和履职能力分析研判，加大村干部调整力度。截至目前，今年调整出队伍xx名，下派党支部书记xx名。二是抓牢党员队伍教育，进一步严肃党内政治生活，督促支部落实好“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度；实行党员岗位目标管理和星级化评定，制作党员岗位目标管理和星级化评定工作手册发放给全乡党员，进一步加强农村党员教育管理工作，落实党员教育管理长效机制；抓实岗位目标管理日常考核，由乡党委综合各村党员岗位目标，围绕政治合格、组织表现、个人作风、作用发挥等方面，制定考评细则，结合“三会一课”、主题党日等党内组织生活，督促各村党支部按季度召开党员大会实施考核；积极推行党员“三先四员”；把好发展党员“入口关”，今年我乡计划发展党员xx名，目前接收入党积极分子xx名，发展对象xx名，其中大专及以上文化xx名，90后年轻培养对象xx名，有效改善党员队伍年龄和学历结构。三是抓细后备队伍培育。采取组织、群众、个人和自我推荐等方式，注重在退伍军人、致富能手、知识青年中挖掘后备力量，逐村建立后备干部台账，实行“一人一策”培养机制，通过到乡跟班学习、在村跟岗锻炼、参与村集体经济组织管理等强化培养。同时，开展双培工程，注重把能人培养为党员，把党员培养为能人。目前，全乡储备后备干部xx名，其中，35岁以下xx名，大专及以上学历xx名，xx名在村跟岗锻炼，培育种植养殖能手、个体经营户等xx人，其中35岁以下青年xx人，具有初级以上技术证书人员xx人，从事农家乐及零售行业等个体工商xx余户。