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村社区两委换届工作情况汇报(优质23篇)

时间:2023-12-21 00:08:28 作者:HT书生

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社区“两委”换届选举工作开展情况汇报

社区是由若干社会群体或社会组织聚集在某一领域而形成的相互关联的生活大群体。它是社会有机体最基本的内容,是宏观社会的缩影。社会学家对社区有140多个定义。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

xx年,***乡共有13个行政村。目前,已完成全部13个村党支部、10个村委会的换届选举工作。在这次换届过程中,乡党委政府按照“稳妥有序、先易后难,成熟一个、换掉一个”的指导思想,科学组织、周密安排,充分做好换届工作的组织、发动认真采取“六抓”举措,明确提出“换届不等于换人”,鼓励、支持现任“两委”成员积极参加竞选,确保了选举一个,成功一个。这次选举中11个村党支部书记是连选连任,9个村委会实现连选连任。

1、抓组织,切实加强领导。乡党委政府成立了由乡党委书记任组长的换届选举工作委员会,指导本乡换届工作的开展。

2、抓重点,实行分类指导。在对全乡13个村进行摸底分析基础上,划分类型,采取一村一策有针对性地指导。

4、抓稳定,进度服从质量。各村两委换届力求稳妥,确保成熟一个,选举一个,成功一个。

5、抓培训,提高责任意识。乡党委连续举办了两期村两委换届选举工作培训班,对乡选举委员会及各工作小组有关人员进行了系统培训,为选举工作顺利开展打下了坚实的思想基础。

6、抓制度,确保按章行事。(1)乡领导包村制度。每名乡领导负责1个村的换届选举工作争取做到谋划在先、运作在先、调研在先,针对乡情、针对本村实际情况拿出本村换届实施方案。(2)督导检查制度。乡党委政府督导组领导深入各村,了解掌握各村的工作开展情况,进行现场指导。(3)工作例会制度。选举期间,乡选举领导小组在每个村选举前后各召开一次村“两委”换届选举工作例会,听取各包村干部的汇报,了解进展情况并及时总结经验。

(一)重视宣传,积极发挥上级有关部门作用。我乡采取多渠道多种形式的方法,切实加大了对有关法律法规和政策的宣传力度,使全乡形成了浓厚的正面宣传氛围。就换届工作的政策、注意事项等对全体包村干部进行了专门培训,同时在村内重点部位、交通干道路口等地方悬挂横幅、张贴标语,为全乡村党支部换届选举工作营造了浓厚的氛围。同时,对一些矛盾复杂的村,与驻村群众工作站工作人员一起积极发挥有关职能部门作用,及时缓和了矛盾,构建了和谐因素。

(二)选中加强标准,引导选民正确行使权力。换届选举,选什么样的人是关键。针对类似问题,乡党委政府吸取教训,总结经验,严把两关,切实把好村“两委”换届选举的关键环节,把好党支部成员初步候选人提名关,把选准人的关口前移。根据《支部党员大会选举办法(草案)》关于初步候选人资格审查条件的有关规定,乡党委、政府结合农村实际,进一步对初步候选人的资格审查条件进行了细化,提出了要选愿为村民办事,懂经济、善管理,能带领群众治穷致富的能人,确保了候选人的质量。

(三)选举工作稳步进行,逐步推进。根据乡情,坚持谋划在先、运作在先、调研在先,我乡换届选举工作委员会一开始就定下选举基调,力求稳定,不求冒进,坚持成熟一村选举一村成功一村,既按县委要求换届,又要结合我乡实际,逐步稳妥进行。

(四)选后加强培训,及时指导两委干部进入角色,尽早进入工作状态。3月19日,贾村乡党委书记与国土资源局、农工委、民政局等有关部门负责同志,分别就村民自治和中央惠民政策对新当选的两委干部进行培训,要求支部书记充分发挥“领头雁”作用,提高自己的组织驾驭能力。通过对两委干部培训,进一步提高了农村干部的政策理论水平,规范了干部行为,增强了干事能力,为打造“实力贾村、和谐贾村、平安贾村”奠定了坚实基础。

一是换届选举工作总体上还不太平衡。二是历史遗留问题、家族派别争斗影响着北柳絮、建安村等难点村的选举工作。三是村民参选意识不强。四是有些村因大量村民外出、经济条件差等因素,当选村干部素质不高,领富带富能力不强。

1、按照上级要求,结合我乡实际,根据确定的指导思想,积极稳妥的完成换届扫尾工作。成立王文村换届工作领导小组,争取5月15日前完成前期工作,月底完成村委会换届。北柳絮、建安村继续解决遗留问题,做好各方工作,理顺各项关系待时机成熟,进行选举。

2、健全、制定、完善各项村级制度,特别是严格财务制度。

3、加强培训。对两委干部加紧培训指导。

一、社区换届工作基本情况我社区雁南街道雁宁路社区成立于20xx年1月28日,位于雁宁路199号2号楼一楼(荣达花园小区内),辖区总占地面积0.114平方公里,东至天水北路北段,西至省自学考试办公室,南以河洪道以北为界,北以雁宁路以南为界。总人口为4474人,1486户。辖区单位70个,其中:省级5个,市级5个,科级3个;按其性质分类:行政事业单位12个,民营企业3个,私营企业5个,股份制公司2个,个体经营户40个。辖区共有楼院6个,楼房26栋,88个单元。选举产生的新一届社区党总支和社区居民委员会成员整体结构较为合理,党总支成员年龄比上届平均下降了5岁左右,文化程度有较大提高,高中以上9人;党支部成员女3人,男2人;社区居委会成员女7人,男2人,既有50岁左右从事多年社区工作的老党员,也有30多岁的中年党员,还有20多岁思想活跃,素质较强的年轻党员,做到老、中、青三结合,更趋年轻化。社区党组织和居民委员会的成功选举产生,为巩固社区基层政权打下了坚实的组织和政治基础。

雁宁路社区换届选举工作的主要做法是实行“两个到位”做到“五个坚持”。

——组织领导到位。社区成立换届选举工作指导协调小组,加强对换届工作的协调、指导。采取定期不定期地听取工作进展汇报和进入社区检查指导。

——宣传到位。做好宣传,是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻,采取多种措施强化宣传,大造社区换届声势,尽力做到人人皆知、不留死角。召开会议5次,举办学习培训2期,宣传落实换届政策。社区在辖区内悬挂大横幅标语5幅,张贴标语43条,发放选举材料90份,出黑板报3期。

——坚持党的核心领导。社区换届选举是居民自治的一部分,在街道党工委的正确领导下,社区党支部充分发挥党的核心领导作用,强化对相关政策、法律的学习理解,强化对广大党员、干部、群众对选举的认识学习,在公开、公平、公正、依法、民主中把热爱社区工作、有能力、能办事的人选入社区干部。整个过程,按照政策要求,做到指导与监督2并重,依法与民主并重,把党组织的意愿和选民的心愿有机结合,选举产生了党组织放心居民满意的社区干部。

——坚持吃透政策为首要条件。社区换届选举政策是我们开展工作的指路灯,是一项政策性、法律性非常强的工作,如果没有按照政策实施,而是想当然,就会造成大乱子,影响社会稳定。所以在实施前,社区共召开专门会议5次,30人参加,对区委、街道的政策、法律、法规的要求认真学习,深入领会,仔细推敲,把换届的指导思想、目的任务、意义、原则、方法、步骤、注意事项等理解透彻,遇到难题及时请教及时解决,做到胸有成竹,然后按规定要求结合实际实施操作。

——坚持依法民主按程序办事。社区的选举,严格依照《中华人民共和国居民委员会组织法》、区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》精神的规定。这次选举,大到从选举委员会的成立,到进行选民登记、推选居民小组长和居民代表,再到产生正式候选人和选举产生居民委员会,小到保障选民意志独立发挥的秘密写票处的设立、选票的设计、会场的布臵,都严格依照“一法一规定”实施,街道指导组深入现场督促指导保障“一法一规定”的顺利实施,杜绝违法现象的产生,保证了居民民主权利的发挥运用,使得选举一次性圆满获得成功。

——坚持居民是选举的主体。换届选举的主体是居民群众。没有居民的积极参与,换届选举就无从谈起,也就不可能有社区干部的产生。“一法一规定”明确规定,选举大会的召开,必须有应参会人数的半数以上参加方能召开会议,当选者必须获得参加会议投票人数的一半以上才能当选,差任何一个条件都是选举无效。根据有关法律政策规定,居民委员会选举可采用居民代表大会形式。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在工作过程中做到了有选举权和被选举权的党员人人平等,一视同仁,一切需要公开的事项,都向党员和群众公开,增加透明度,通过平等竞争,择优选拔人才。经14社区党员选举产生了1名社区党支部书记、1名副书记、3名委员;经42社区居民代表选举产生了1名居民委员会主任、3名副主任、5名委员,居民的积极参与,为顺利选举产生居民委员会起到关键作用。

坚持做好准备为选举成功打基础。搞好选举除了依法按程序把握好原则进行而外,还要考虑各种细节问题。从参加会议人员的通知、会议主持词等各种会议材料的起草、选票的设计印刷、票箱的准备、唱票计票用的黑板粉笔、写票用的笔、到选举委员会人员的安排使用、会场的布臵、秘密写票间的安排、选票的讲解填写等诸多问题,都必须周全细致考虑,缺一不可,差了那一项都会对选举产生严重影响,甚至无法进行。

总之,在这次社区换届中,虽然取得了一定成绩,受到了干部群众的好评,但是,离各级的要求还存在一些差距,在以后的工作中,我们将一如既往的坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在区委、区政府和街道党工委的领导下,严格按照区关于加强社区建设的精神,进一步牢固树立“以人为本、服务居民、扩大民主、维护稳定”的理念,提升社区建设水平,完善居民自治,结合区情,着力建设文明祥和、有序和谐的新型社区。

在市委市政府的正确领导下,在市委组织部和市民政局的指导下,我镇积极稳妥做好村党支部和第十届村委会换届选举工作,及早研究,周密部署,广泛宣传,精心组织,目前我镇村两委换届选举工作已取得了阶段性成果。现将有关情况总结如下:

我镇共有个村万人口。在村“两委”换届选举工作中,根据上级部署,结合自身实际,坚持因村制宜,依法操作,认真做好各项工作,保证了村“两委”换届选举工作健康、顺利进行。目前,已有个村顺利完成支部换届选举工作,个村委会完成换届选举工作,共选出两委成员总数人,其中支部人,村委人,两委交叉人。换届后干部年龄结构有所下降、学历结构有所提升。

(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。

(二)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了名村“两委”成员,平均年龄45.8岁,比上一届平均年龄小了1.1岁。支部成员中高中以上文化程度99人,村委成员中高中以上文化程度107人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子。

(三)妇女干部比例明显提高。这次两委换届工作,全镇共产生妇女干部人,其中支部人,村委人,交叉任职人。特别是在这次两委换届中,我镇村两委班子正职中妇女干部取得突破性进展。

(一)及早介入,营造良好氛围。一是及早开展调查摸底。从2010年下半年开始,我们就组织各级干部,通过走访、集体座谈、个别深入谈话、领导约谈和听取各办事处情况汇报等方式,全面、及时、有效地掌握了涉及换届选举的各类情况。二是及早进行财务审计。镇抽调纪委、经管站、审计等相关人员,组建村级财务审计工作小组,对全镇个村进行了财务审计,为选举奠定了稳定基础。三是及早抽调精干力量。我镇早在去年底就以办事处为单位成立了个指导小组,同时对每个村选派2名驻村指导员,做好选前情况分析、选举业务指导和帮助各村依据实际情况制定具体方案等各项工作。四是及早宣传发动。换届选举工作开展前,通过出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、发放明白纸等多种形式,开展选举法规、规程等有关宣传,营造了浓厚的换届选举工作气氛,使群众对选举政策家喻户晓,深入人心,充分调动了群众参与换届选举工作的积极性。

(二)领导重视,形成工作合力。村“两委”换届选举工作开展以来,镇党委、政府高度重视,成立了由镇党委书记担任第一组长,党委副书记、镇长担任组长的村“两委”换届选举工作领导小组,成立了换届选举工作办公室,对换届选举工作实行统一领导、统一部署、统一组织,做到了领导到位、责任到位、人员到位、工作到位。同时开展一周一调度制度,每周对两委换届过程中出现的经验和问题,及时进行总结和化解,确保两委换届工作顺利开展。

(三)周密部署,科学制定方案。镇党委、政府结合我镇实际情况,研究制定了村“两委”换届工作具体实施方案及工作日程,对换届选举工作细化分工,支委换届选举工作由分管组织的领导负责、村委换届选举工作由分管民政的领导负责,分别开展工作。同时分别制定了党组织换届和村委会换届具体实施方案,一般采取“先换支部,后换村委,压茬进行”的方式,但是针对个别村的特殊情况采取“先换村委,后换支部”的方式。针对村委换届比较激烈的情况,经镇党委、政府研究决定采取“分批分次,试点先行,个个击破”的策略,全镇个村共分批进行村委换届。并落实领导干部包办事处、机关干部包村责任制。

(四)加强培训,严把换届程序。镇党委、政府分别组织领导班子、选举办成员、机关干部、村干部进行分批专题培训班,培训学习了法律法规、选举规程等有关业务知识,提高了选举工作人员和干部的业务素质,增强依法办事的能力,共计举办培训班3期,共培训干部、工作人员600余人次。同时开展“两试一争”活动,进一步提升换届驻村指导员水平。

(五)发扬民主,畅通举报渠道。针对村“两委”换届选举期间各类矛盾纠纷易暴发的实际,积极畅通信访举报渠道,公布村两委换届举报电话,严格24小时值班制度,严格落实接访、处理制度,切实把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态,确保换届选举期间社会和谐稳定。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,一是召开党委、党支部、党小组会并结合多种形式,使党员了解领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,向各党支部书记进行宣传动员,征求意见,明确指导思想,考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来,社区党委就要求各党支部书记亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见。使党员知晓率大大提高。社区党委还利用网格员入户通知、横幅、标语、黑板报等形式,对党委换届选举进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

根据街道党工委的要求,我们严格按换届选举工作操作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件,以党员个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式,民主推荐出新一届社区党委书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党委书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核,社区党委对候选人选进行了公示。街道党工委审核后,同意社区上报候选人预备人选,社区党委再次进行公示,接收广大居民群众、党员的考察和监督。

20xx年3月4日上午召开中共xx社区党员大会,大会听取了上届社区党委所作的工作报告和换届选举方案,全体党员举手通过,大会上相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人、唱票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记二选一、委员四选三的差额比例无记名投票选举出新一届xx社区党委5人班子。参加本届党委换届选举实到会的党员有132名。xx社区新一届党委换届工作能*成功与街道党工委的正确领导是分不开的,这是选举成功的组织保证。另外也与广大党员的配合、支持和主动参与分不开,这是选举成功的关键。

x区下辖x个街道,x个社区,其中城市社区x个,村改居社区x个。自社区“两委”换届选举工作启动以来,x区按照中央和省委、市委工作部署,结合工作实际,创新举措,扎实有序推进社区“两委”换届选举工作。按照先社区党组织,后居民委员会的顺序,截至x月x日,已有x个社区召开党员大会进行换届选举。

(一)落实“三个到位”,确保“两委”换届有坚强的组织保障。一是组织领导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组,明确书记为换届工作第一责任人,副书记和分管领导为具体责任人,纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等x个部门作为成员单位,统筹协调做好换届选举有关工作,形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会,并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《关于成立x区社区“两委”换届选举工作协调小组的通知》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关文件资料,为全区社区“两委”换届选举工作提供保障。三是督促指导到位。印发《关于实行x区党政领导分包街道办事处社区“两委”换届选举工作的通知》,建立区党政领导指导分包街道换届选举工作,协调处理换届过程中遇到的各种困难和问题。同时,协调小组成员单位按照职责分工和要求,对换届选举工作进行业务指导,每周召开一次协调小组会议,确保各项工作落实到位。

(二)做到“三个清楚”,确保“两委”班子结构优化。一是社情清楚。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查,扎实开展综合研判,及时化解可能影响换届工作的潜在因素,真正做到底子清、情况明。二是民情清楚。区委常委带头深入街道和部分社区开展调研,与街道、社区干部进行谈心谈话,听取意见建议,了解掌握干部的思想动态。同时,通过实地查看、走访党员群众等方式,对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解,做到心中有数。三是选情清楚。先后召开各类座谈会x余场,走访党员群众x多户,印发调查问卷x余份,结合征求意见情况,综合分析社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况,对换届中的硬性指标进行统计研判,提出具体方案,为换届选举工作提供有力依据。

(三)坚持“三个先行”,确保“两委”换届基础扎实稳定。一是培训先行。采取专题培训和以会代训的方式,提前对换届工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署,使工作人员熟悉和掌握换届的流程和操作办法。二是宣传先行。充分利用政府网站、墙报标语等宣传媒介,加大对换届政策和纪律要求的宣传,增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,为换届选举工作营造良好的舆论氛围。三是保障先行。建立村干部报酬正常增长机制,按省定最高标准落实,现村改居社区书记工作报酬为xx元/月,城市社区书记工作报酬为x元/月(含五险),营造拴心留人环境。同时,组织在全区开展了“严肃换届纪律强化责任担当”专题主题党日活动,组织党员深入学习贯彻省、市、区关于社区“两委”换届选举工作有关政策要求,强化责任担当,严肃换届纪律,为换届选举扎实有序进行提供坚强的思想保障。

(四)严把“四道关口”,确保“两委”换届全程依法依规。一是严把“程序关”。制作了《换届选举工作流程图》,把社区党组织换届选举工作全过程细化为x个重要阶段xx个具体环节,确保换届选举法定程序和步骤不变通。二是严把“审计关”。通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个社区居委会成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作,并公开审计结果,接受群众监督。三是严把“选人关”。严格对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的x种情形,经由街道党工委对各社区党组织委员候选人初步预备人选进行考察初审后,区换届办会同纪检、政法、法检、公安、信访等x个部门,对x名预备人选资格进行联合审查,取消候选人资格x人,坚决防止“带病使用”。四是严把“纪律关”。编发《x区社区“两委”换届选举工作手册》x余本,印发《中华人民共和国村委会组织法》x本,发放“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报xx余份、画册x余份,在区委和各街道设立举报箱,公开举报电话,与预备人选签订“三项承诺”公开接受党员群众监督,确保换届选举风清气正。

目前,x区社区“两委”换届选举工作正平稳有序推进中,虽然取得了阶段性的成果,但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离,主要表现在:一是社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。在x个城市社区中有x个社区居民都在x人以上(其中,x个社区居民人数达xx人以上),换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是社区岗位待遇低,吸引力不强。随着大量事务性工作涌入社区,社区干部整天忙于应付事务性的工作,且工资待遇不高,加之来自各方面的工作压力比较大,社区党组织书记出路还没有完全打通,向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道未得到真正落实,基层党组织书记岗位的吸引力不强,造成年轻有为的人才流失。三是部分村改居社区外出务工人员较多,给选举组织工作的实施增加了难度。

(一)将坚持党的领导贯穿换届选举工作始终。充分发挥党组织的领导核心作用,牢牢把握居委会换届选举工作的正确方向。通过引导,确保将社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任,主导社区换届各项工作,切实强化社区党组织对社区其他组织的统一领导,最大程度凝聚工作合力。建立书记抓换届选举工作责任制,督促各街道办事处党工委班子成员带头联系村改居社区和换届难点社区。坚持区、街道两级党政领导班子成员分包社区,抽调熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队开展换届工作督查,及时发现解决工作中存在的不足和苗头性问题,确保换届选举工作在党的领导下扎实有序进行。建立健全社区“两委”换届选举工作重大事件、重要信息及时向上级党组织报送制度,定期分析研判换届情况,提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素,建立问题清单,实行台帐管理,及时防范和化解各类矛盾,做到发现在早、防范在先、处置在小。

(二)将强化宣传教育贯穿换届选举工作始终。在前段工作的基础上,继续营造舆论声势,进一步打牢换届选举的群众基础和思想基础。积极利用各种阵地广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序和办法,强化党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,提高他们参与选举的积极性。采取多层次、多形式的宣传教育,严肃政策法规,教育各级干部以认真负责的态度、高度的事业心和责任感做好换届工作。同时,在宣传内容上,侧重于对社区干部应具备的标准条件以及如何做一个合格选民进行宣传,教育社区干部及广大群众正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系,积极引导群众理解、关心、支持和参与换届工作,使广大选民真正明白应该选什么人,不应该选什么人,如何选好人。要有针对性地做好党组织换届落选人员的思想工作,引导他们以积极的心态参加配合社区居委会换届选举。明确专人负责解释回答有关政策内容和群众咨询,解答时做到严格、依法、严密。

(三)将严格换届程序贯穿换届选举工作始终。认真落实上级部署要求,坚持依法选举、任人唯贤、公开公正,严格程序,依法操作,充分尊重党员群众意愿,严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规,切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少,直接接受群众监督,使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”,以扎实认真的态度取信于民。在操作过程中坚持因地制宜原则,确保稳定原则和强化党组织领导原则,把好选委会产生关、推选关、选举关。

(四)将严肃各项纪律贯穿换届选举工作始终。严肃选风选纪,着力营造风清气正的换届选举环境。对因工作的疏忽或失误在选举中或选举后引发事端的,严肃追究相关责任人责任;对败坏选举风气的各种行为,将坚决依法查处,决不手软。制定详细的工作方案,对于可能出现的各类情况做到有详细具体的工作预案。各级领导干部带头深入到社区,及时掌握选举工作动态,及时排查可能影响换届选举的不安定因素,及时发现涉嫌不正当选举的苗头性问题。及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况,坚持有报必查、露头就打,持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态,对违法、违纪行为发现一起,查处一起。

(五)将选优育强班子贯穿换届选举工作始终。坚持“三有三带”标准,严格候选人资格条件,核定干部职数,大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职,结合工作实际,采取社区“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区“两委”班子。同时,对照“十不宜”情形,严格组织考察,坚决把那些违法犯罪、x、不守规矩的人员拒之门外。针对换届后新任社区干部工作不熟悉、能力素质参差不齐等问题,按照“选优、育强、管好、用活”的原则,采取集中培训、重点调训、外出学习等方式,开展分级分类培训,提升以社区党组织书记为重点的基层干部队伍的整体素质。

__镇第八届村(社区)两委换届共选配村支两委干部184人,其中班子成员中男性163名,女性21名。文化结构上看,高中及中专文化程度131名,占72%;初中及以下文化程度的53名,28占%。年龄结构上,30岁以下的有4名,占2.5%;30岁—45岁的106名,占57.5%;45岁以上74人,占40%,平均年龄42岁。两委成员交叉任职31人,占47%。本次换届选举的主要特点:

一是换届形势总体平稳有序。整个换届过程平稳有序,有计划、有步骤稳步推进,竞争激烈而不混乱,组织周密而不繁琐,程序严谨而不松散,没有出现阻碍选举的现象,没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。

二是因换届选举引发的上访事件明显减少。在整个换届期间,__镇信访部门共受理群众来信、来电和来访8件次,比上届减少80%。

三是换届选举质量较高。主要表现为,党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、当选干部的党员比例高。全镇村(居)委会选民参选率达到87%,比上届高17%;党组织换届中,党员参选率达到98%,比上届高20%;两委成员中高中及以上学历的比上届高21%;村(居)委会成员中党员数比上届高18%。

四是村(社区)干部力量得到充实。在此次换届选举中,新当选的女性多、年青人多、农村致富能人多。新当选的女性数21人,占两委委员比例的12%,比上届高8%;45岁以下的110人,占59%,比上届高10%;农村致富带头人44人,占24%,比上届高15%。

镇党委、政府高度重视此次选举工作,通过“早计划、早宣传、早发动”,提前谋划,争取主动。5月份开始,就提前对各村(社区)两委班子现状进行了深入分析,对各村(社区)党员、群众提出的的建议人选进行了摸底考察,广泛征求意见,充分了解广大群众对新一届班子的要求和期盼,对村(社区)班子进行了全面了解和掌握,为村级基层组织换届奠定了坚实的基础;在宣传上发动上,充分利用广播、电视、横幅、标语、板报等多种形式,大张旗鼓地宣传村级换届选举的目的、意义以及《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《四川省村民委员会选举办法》等相关法律法规,为换届选举工作营造了良好氛围,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极主动参与到选举工作中来。全镇共悬挂横幅150条,张贴标语120条,在网站发布信息23条,分别制作了两委换届工作宣传专栏52处,致群众公开信21000份。

一是在选举前先行清理、公开各村(社区)财务,镇党委政府及时召开了专题工作会议,提前组建了村(社区)级财务审计工作组,选举前就着手开展第七届两委任期财务审计工作,将三年来的财务收支情况在村(居)务公开栏及时向群众进行全面、真实公开,广泛接受社会监督。

二是在选举前先行按照各村(社区)实际情况制定选举方案。镇党委政府根据各村(社区)的实际情况,逐个深入分析,一村(社区)一策制定有针对性的指导方案,在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待,分类指导,形成镇党委、政府总揽全局、各村(社区)具体负责的工作格局。

三是在选举前先对镇机关联系村干部和各村选举工作人员进行业务培训指导,全镇共召开12次培训会议,认真学习上级有关村“两委”换届工作文件精神,不断提高选举工作人员依法、规范操作的水平,保证换届工作顺利展开。

四是在选举前先对各村(社区)矛盾隐患进行排查并逐一化解。以镇信访和群众工作办为龙头,积极动员、组织各方力量,真正摸清存在的矛盾纠纷,着重摸清了矛盾纠纷高发的重点村(社区)、组、重点人群、重点问题,并逐一登记造册、建立台帐,对群众反应强烈的矛盾,按照有关规定,限期予以解决,一时解决不了的,及时向群众解释清楚,做好群众的思想工作,保证选举的顺利进行。

一是抓组织领导。镇党委、政府成立了以党委书记任组长,镇长和分管组织副书记任副组长,人大、组织、民政、工作等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组,同时还成立了基层“两委”换届工作督导组,督导组成员全部由选举经验丰富的老同志担任,负责全程监督和指导选举工作;选举工作每一个阶段进行完成后,我镇都会立即召开党委会议,对各个村的选举情况进行分析研判,针对当前形势,安排部署下一阶段的选举工作。

二是抓人员保障。为切实搞好村级换届选举工作,我镇实行了科级领导干部联系片,机关干部包村(社区)全程指导制度,每一个镇机关干部都全程参与换届选举工作,针对每一阶段选举中出现的新问题,所有联系村(社区)干部都能献言献策,提出了切实可行的解决办法和措施,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。

三是抓严格程序。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样,确保换届工作的合法性和选举结果的有效性。在党支部选举中,我们严格执行“四荐两票三诺一直选”,这样使村支部成员不仅党内认可,而且还被广大群众相信和认可。在村委会选举中,我们严把“五关”,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关,保证村民的民主权利落到实处。

四是抓信访维稳。建立由镇党委副书记和政法委书记负总责、各村社指导组长具体负责的“一村一掌控、一日一汇报”选情隐患排查制度,对各个村(社区)都制定了相应的维稳预案,特别是突出抓住重点村(社区),抓住“重点”人,抓住重点环节,采取相应的对策措施,将不稳定因素消除在萌芽状态,保证换届选举期间的社会稳定;对于村级换届、村务公开和村干部任期财务及违反选举纪律的信访问题,镇党委政府高度重视,并及时进行了调查处理,保证了选举的公平和公正性;在正式选举日,通过对重点村选举过程全程摄像、合理安排警力和加派观察员等一系列措施,全力维护好选举秩序,确保了选举日未发生一起闹事和砸箱事件。

五是抓好选举后续工作。选举后,我镇就立即组织召开了两委成员培训,并组织他们进行集体就职仪式。指导各村(社区)党组织、村(居)民委员会结合本村实际,选出了村(居)民小组组长,制定了村(居)民自治章程、村规民约、村(居)民会议和村(居)民代表大会制度、村(居)务公开制度、民主评议村(社区)干部制度等规章制度,确保了新当选的“两委”班子工作的有效运转;对落选干部,我们大力做好他们的思想工作,引导其正确对待换届选举工作,并采取节日期间走访慰问、召开座谈会等的方式,主动掌握他们思想动态,鼓励和支持一些落选干部投身到工业园建设和重点工程建设中,继续发挥作用,还组织落选了干部体检和外出考察学习;对新一届村两委班子成员,我们及时组织任职培训会,通过专题授课,学习党在农村的有关方针政策及法律法规、基层组织建设、党风廉政建设、村级财务管理及公文写作知识,拓宽新一届村支两委成员的视野,增强他们带领群众致富的能力;对村文书我们创新采取培训考核合格后再上岗的方式,提高他们的业务水平,帮助他们尽快进入角色,为今后三年村(社区)经济社会快速发展奠定坚实的基础。

根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:

一、基本情况。

海安镇下辖7个村(社区),其中村5个、社区2个,有36个村(居)民小组。我镇7个村(社区)现任37名两委干部,在2021年换届中拟退出10名(其中支部书记4名),拟进入11名,已物色13人,提交县级部门联审13人;4个村(社区)新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成;目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开,7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。

二、经验做法。

(一)高度重视、提升认识,迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村(社区)两委换届工作,把它当作一项政治任务和民生任务,迅速部署,迅速筹备,迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组;8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议;12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班,全面展开2021年村(社区)“两委”换届工作。同时,在换届领导小组的指导下,多次召开工作推进会及业务培训会,进一步统一思想,明确任务,细化责任,确保“两委”换届工作高质量开展。

(二)全面摸排、精准把脉,消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查,全面实时掌握各村(社区)“两委”换届工作情况,并结合排查问题,精准开方,消除隐患。一是走访各村(社区),召开7次党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班,及时化解或缓解矛盾,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。

(三)统筹协调、全力推动,依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评;镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村(社区)已确定换届时间安排,村(社区)党组织换届计划于12月31日前完成,村(居)名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

(四)加强培训、全面宣传,营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,截至目前共悬挂横幅25条横幅,发放村(社区)“两委”换届纪律明白卡400多份,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

三、存在问题。

1.继任人选物色难。个别村(社区)后备干部和年轻党员少,继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名,后备干部9名(党员3名,2名为女性),无法满足新任人选需求,目前物色新进人选2名,缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名,辞职1名,名额空缺6名,后备干部1名,年轻党员回村里工作的意愿不强,造成人选物色难,目前麻城村物色新进人员5名,空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题,涉地群众多次越级进京上访,征地矛盾比较突出,信访维稳压力较大。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和街道党工委《20xx年社区党支部换届选举实施方案》文件要求,社区党支部遵照街道党工委的总体部署,结合本社区换届选举工作实施方案,依法按程序、步骤已于20xx年7月28日在社区会议室*完成党支部换届选举。选举产生了新一届党支部委员会成员5名,为下一步开展社区党建工作打下了优良的基础。现将这次换届选举工作总结如下:

社区成立了由书记为组长,副书记为副组长,社区干部及社区党员为成员的换届领导小组。街道办包片领导为这次换届工作指导组长,负责协调指导社区党支部换届选举。

为进一步推进党内基层民主建设,切实保障广大党员的民主权利。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,社区换届领导小组及时召集“两委”班子就如何进行换届选举工作组织学习和讨论,大家统一思想,认为要搞好这次选举工作,必须要坚持党的领导,坚持民主、公开、竞争、择优的原则进行。广泛动员,分层次宣传。一是召开党支部、党小组会并结合多种形式,宣传社区党组织“公推直选”换届选举的重要意义和主要做法,公布换届工作相关信息,使广大群众特别是党员了解“公推直选”的意义以及领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,社区党支部多次召开会议,向参加会议的党员进行宣传动员,征求意见,明确指导思想。考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来,社区党支部支部成员亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见,使党员对换届选举的知晓率大大提高。社区党支部还利用网格员入户通知、横幅、标语等形式,对党支部换届选举工作进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

根据街道党工委的要求,我们严格按换届选举工作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件,以党员个人自荐、党员群众推荐和组织推荐的形式,通过召开社区党员大会,应到党员20%的群众代表也参加了会议,民主推荐出新一届社区党支部书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党支部书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核,社区党支部对候选人选进行了公示。

7月28日在社区三楼会议室召开了xxx社区召开“公推直选”换届选举党员大会,大会在听取上届社区党支部所作的工作报告和换届选举方案后,全体党员举手通过,相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记实行等额选举、委员实行差额比例,投票选举出新一届社区党支部班子5人。参加第本届党支部换届选举的党员有38名。新当选的党支部班子成员平均年龄39岁,大学文化3名、大专2名,社区党支部班子年龄结构、文化结构都较上一届有所提高。

通过这次选举,社区党支部班子无论在年龄上还是文化素质上都有了很大的提高,促进了社区干部的年轻化,活跃了党的民主生活,调动了广大党员的主动性和创造力,增加了社区党支部班子的凝聚力、战斗力,使社区基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。

年区村和社区“两委”换届工作情况汇报

情况报告是指向上级机关报告临时情况或事故。情况报告一般由四部分组成:标题、主要发送机关、正文和签名。写一篇好的形势报告,关键是实事求是,要准确地反映实际情况,要有好的分析基础,要有好的细节。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

2020年以来,我县聚焦问题导向与效果导向,高起点谋划、高标准推进、高效率落实村(社区)“两委”换届工作,截至2021年1月31日,圆满完成了10个乡镇125个村(社区)“两委”换届选举,实现了干部队伍“年龄变小、学历变高、面孔变新、结构变优、能力变强”的预期目标。

随着1月31日兴安镇源江村选举产生新一届村民委员会和村务监督委员会成员,标志着我县2021年村(社区)“两委”换届选举工作圆满完成。

村(社区)“两委”换届选举工作开展以来,我县采取集中分级培训和现场指导的方式,对换届选举工作人员进行业务培训,举办专题培训30余场次,10个指导组开展工作指导约100次,让实际操作人员吃下“定心丸”。制定换届选举流程图,细化10个乡镇125个村(社区)的组织准备、登记推选、党内选举、村委监委选举4个阶段24项日程,逐一标注动员部署、人选推荐、资格联审、选举公示以及重难点村跟进等情况,做到换届底数清、情况明。采用“传统媒体+新兴媒体”相结合的方式多角度宣传换届政策法规,悬挂宣传横幅1700余条、张贴宣传单12500多张,乡村“大喇叭”播放换届知识要点7900多次,在《灵渠先锋》《灵渠资讯》等微信平台转载刊发换届要点及纪律要求6篇次52条,营造了浓厚氛围。开展换届选举大走访、大调研活动,县领导、县直单位包村干部深入走访乡、村干部和群众,就《致广大人民群众的一封信》及“十不准”“十严禁”“六个一律”内容面对面传达讲解,创造了良好换届环境。五个换届风气巡回督导组不定期查访乡镇及村(社区)换届工作台账、群众举报问题反馈、工作满意度等情况,督促各单位党员干部、参选人员、在任“两委”班子成员和换届选举工作人员签订换届纪律承诺书22000多份,确保了换届清风正气。

换届期间,全县召开选情集体研判会议170余次,解决突发问题43个。实行工作提醒机制,共发布工作提示信息312条,确保了换届选举稳步推进。由县委组织部领导、乡镇党委书记和班子成员到村(社区)对村(社区)“两委”班子开展全覆盖式谈心谈话,做到离任村党组织书记、主任必谈,“一肩挑”人选必谈,有特殊选情全体村(社区)班子成员必谈,85名超龄或另有个人职业规划的党组织书记不再参与新一届选举,新一届“一肩挑”人选更加年轻化。

根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:

海安镇下辖7个村(社区),其中村5个、社区2个,有36个村(居)民小组。我镇7个村(社区)现任37名两委干部,在2021年换届中拟退出10名(其中支部书记4名),拟进入11名,已物色13人,提交县级部门联审13人;4个村(社区)新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成;目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开,7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。

(一)高度重视、提升认识,迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村(社区)两委换届工作,把它当作一项政治任务和民生任务,迅速部署,迅速筹备,迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组;8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议;12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班,全面展开2021年村(社区)“两委”换届工作。同时,在换届领导小组的指导下,多次召开工作推进会及业务培训会,进一步统一思想,明确任务,细化责任,确保“两委”换届工作高质量开展。

(二)全面摸排、精准把脉,消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查,全面实时掌握各村(社区)“两委”换届工作情况,并结合排查问题,精准开方,消除隐患。一是走访各村(社区),召开7次党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班,及时化解或缓解矛盾,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。

(三)统筹协调、全力推动,依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评;镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村(社区)已确定换届时间安排,村(社区)党组织换届计划于12月31日前完成,村(居)名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

(四)加强培训、全面宣传,营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,截至目前共悬挂横幅25条横幅,发放村(社区)“两委”换届纪律明白卡400多份,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

1.继任人选物色难。个别村(社区)后备干部和年轻党员少,继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名,后备干部9名(党员3名,2名为女性),无法满足新任人选需求,目前物色新进人选2名,缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名,辞职1名,名额空缺6名,后备干部1名,年轻党员回村里工作的意愿不强,造成人选物色难,目前麻城村物色新进人员5名,空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题,涉地群众多次越级进京上访,征地矛盾比较突出,信访维稳压力较大。

全镇共有村民委员会14个,村(居)民小组78个,5603户24038人,有合法选举权的选民15696名,本届登记的选民15640人,其中女性7594人,少数民族6人,直接投票的选民5494人,其中使用流动票箱投票的选民11518人,委托投票的选民92人;有村民代表762人,其中女性205人,少数民族1人,中共党员285人。

选举产生村民委员会主任14人(一肩挑3个村),其中女主任1名(兴民村民委员会),党员10人,31—40岁7人,41—50岁4人,51岁以上3人,初中及以下5人,高中中专3人,大专以上6人,连选连任13人;选举产生村民委员会副主任及委员共62人,其中村委会副主任20人,女副主任4人(龚杨村、王寨村、西塬村、青林村);党员39人,30岁以下2人,31—40岁29人,51岁以上7人,初中及以下38人,高中中专16人,大专以上5人,任党支部委员32人,连选连任39人。村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举工作取得了良好的效果。

主要做法我镇换届选举工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力,全镇村级“两委”换届选举工作得以顺利开展。

一)强化领导抓组织一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存。为了顺利完成全镇村级换届任务,镇党委多次召开专题会议研究“两委”换届工作,成立了以党委书记任组长、党委副书记、镇长任副组长的工作领导小组,人大、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门共同负责。领导小组下设村“两委”换届工作指导小组,负责本次换届选举的指导工作。

二)是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作,镇上推行了党政班子成员包村制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇还抽调包村干部50余人负责各村换届选举工作的具体实施,为全镇换届工作顺利进行提供了有力的保证。

四)是抓统筹,工作有序推进。工作中,镇党委注重统筹安排、兼顾全局,做到工作不断、队伍不散、秩序不乱。一是把换届工作与村级债务清理相结合。通过村级债务清理,给群众一个明白,还干部一个清白;二是与计划生育工作相结合。三是换届工作与解决农村热点、难点问题相结合,维护农村社会稳定。强化措施把关口。

1、严把程序关。在村“两委”换届选举中,我们严格执行法定程序,做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果逐项公开。为了严格按照程序办事,我镇统一印发了《第七次村民委员会换届选举大会主持词》、《第七次村民委员会换届选举程序的说明》等材料,做到50名包村干部、14个村、居民选举委员会成员人手一份。在党支部选举中,采用“两推一选”和“公推直选”相结合的方式,使村支部成员不仅党内认可,而且还要群众认可。在支部换届工作中,我镇一次换届成功率达到100%,即实现了党委意图,又保持了队伍稳定。选举工作结束后,各村及时把工作重点转移到后续工作上来,建立健全了村委会配套组织,依法办理交接工作,完善了村规民约,制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。

2、严把素质关。在村“两委”换届选举工作中,为了严把选人用人关,镇上提出了“二高四强”的选人用人标准。“二高”即政治素质高、群众威信高;“四强”即工作能力强、民主观念强、法制意识强,年富力强。为确保实现选举目标,我们采取入户走访、召开座谈会和民主测评等形式,全面了解群众、党员、干部。

区村和社区“两委”换届工作情况汇报

换届,是指领导班子或代表任期届满,由新成员更换。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:

xx镇下辖7个村(社区),其中村5个、社区2个,有36个村(居)民小组。我镇7个村(社区)现任37名两委干部,在2021年换届中拟退出10名(其中支部书记4名),拟进入11名,已物色13人,提交县级部门联审13人;4个村(社区)新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成;目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开,7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。

(一)高度重视、提升认识,迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村(社区)两委换届工作,把它当作一项政治任务和民生任务,迅速部署,迅速筹备,迅速推进。7月13日成立了xx镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组;8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议;12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班,全面展开2021年村(社区)“两委”换届工作。同时,在换届领导小组的指导下,多次召开工作推进会及业务培训会,进一步统一思想,明确任务,细化责任,确保“两委”换届工作高质量开展。

(二)全面摸排、精准把脉,消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查,全面实时掌握各村(社区)“两委”换届工作情况,并结合排查问题,精准开方,消除隐患。一是走访各村(社区),召开7次党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班,及时化解或缓解矛盾,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。

(三)统筹协调、全力推动,依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评;镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村(社区)已确定换届时间安排,村(社区)党组织换届计划于12月31日前完成,村(居)名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日,xx镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

(四)加强培训、全面宣传,营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,截至目前共悬挂横幅25条横幅,发放村(社区)“两委”换届纪律明白卡400多份,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

1.继任人选物色难。个别村(社区)后备干部和年轻党员少,继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名,后备干部9名(党员3名,2名为女性),无法满足新任人选需求,目前物色新进人选2名,缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名,辞职1名,名额空缺6名,后备干部1名,年轻党员回村里工作的意愿不强,造成人选物色难,目前麻城村物色新进人员5名,空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题,涉地群众多次越级进京上访,征地矛盾比较突出,信访维稳压力较大。

各位领导、同志们:。

中共区社区委员会换届选举大会今天在这里正式召开.我受社区委员会的委托作三年来工作报告.

随着社区党员的不断增加,为便于党建活动正常有序的开展,社区党委制定了党委工作职责、支部工作职责、党委会议议事规则、党员活动中心制度、党建工作计划、党政联席会等各项制度,从组织和制度上保证了社区党建活动正常有序的开展.现社区共有直管党员163人,其中离退休党员121人.

社区党委坚持每月召开一次党委会或党政联席会议,所属八个支部的党员都能够参加组织生活和坚持自学,采取集中开会、看电视、上网等形式,分别认真学习党的十七大报告;十七届三中全会精神;全国“两会”精神;纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神;中央政治局常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告;胡锦涛同志两次视察安徽重要讲话精神;《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》,《科学发展观重要论述摘编》;。等党的基本路线方针政策,同时还利用社区宣传栏、楼栋学习园地、阅报栏等阵地,提高了社区党员群众参与社区建设的积极性.

按照区委和街道党工委的统一部署,社区作为区第三批学习实践活动试点单位,参加第二批学习实践活动。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,紧紧围绕“积极践行科学发展观,共建团结和谐新街区”这一主题,牢牢把握“学习调研、分析检查、整改落实“每一阶段的工作,努力服务居民群众,着力解决社区建设和居民群众反映强烈的热点、难点问题,正在朝着实现六大目标迈进:即1、思想观念有新转变。2、经济工作有新发展。3、民族工作有新进步。4、文明创建有新成效。5、社区党建有新成果。6、服务水平有新提高。三年来,我们把新党员发展工作做到实处.为壮大党员队伍,提高社区党组织的凝聚力,将社区下岗人员和社区工作人员中积极要求进步的同志吸纳到党组织中来.并将一人列为入党积极分子,二人作为发展对象,对她们在政治上严格要求,在生活上给予关心、帮助.先后发展了四名党员,并为5名大中专学生、复员退伍军人预备党员按《党章》要求按期予以转正.

一是开展“彩虹社区”创建活动。社区党委大胆进行社区建设理念和文化的创新,策划推出全市第一个社区标志——“彩虹社区”和第一首社区之歌——《彩虹飞歌》,率先把社区建设推向品牌化塑造阶段。二是开展“爱心储蓄”活动。发动关心社区事务、参与社区建设的驻区企事业单位、社会团体和个人加入储蓄社成为社员,为每一个社员配发“爱心储蓄卡”。“爱心储蓄”活动体现了为“人人为我,我为人人”的互助精神,一经推出就得到了广泛支持和参与,现有120多人次参加了爱心储蓄活动。三是开展“社情民意谈心”活动。为了加强党组织与居民沟通,社区开设了“居民谈心室”,通过“讲困难、说问题、诉烦恼、谈意见、提建议”,谈心活动在社区党组织与居民之间架起了一座“连心桥”,真正实现了“零距离”沟通,既方便了居民向组织反映情况、表达想法,也有利于组织了解群众的思想和需求,及时帮助群众解决困难、疏导情绪、化解矛盾。四是确定3大类18个服务网络。“服务党员、服务群众、服务发展”是我们社区党建工作的一贯思路。我们依据社区特点,确定了主导服务是社区救助和福利性服务,一般性服务是行政事业性便民利民服务,社区事务办理中心实现了社区事务“一条龙办理、一站式服务”。通过拓展社区服务功能,完善社区服务网络,社区已经成为居民温馨的家园、活动的阵地。成立于1990年的党员学雷锋小组常年服务在社区困难家庭。社区党员成立了爱心志愿者服务队,在社区建设、社区服务中处处体现“一名党员一盏灯”、“一名党员一面旗”,发挥着先锋模范作用。

社区共建单位党组织积极开展“献爱心送温暖”活动,以帮贫济困为任,受到群众普遍欢迎。社区组织的“助医、助老、助学、助困”帮扶活动也开展得红红火火。

成绩,先后获得了“全国敬老模范社区”、“全国残疾人之家”、荣誉,作为集体代表社区负责人受到胡锦涛同志等党和国家领导人的亲切接见,获得“安徽省先进老年协会”、“安徽省商业示范社区”、“安庆市充分就业社区”、“安庆市人口和计划生育示范社区”、“安庆市企业退休人员社会化管理服务工作先进集体”、“区先进基层党组织”、“区文明社区”等荣誉。在此,我谨代表社区党委向长期以来为社区党建作出无私奉献的老支委老组长、社会各界,向所有关心和支持社区建设与发展的广大党员们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

今后工作打算。

------狠抓思想建设。在推进社区建设中,把社区党建作为社区建设这个系统工程的“重中之重”,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、“十七大精神”为指导,深入贯彻落实科学发展观。一是注重党员的思想教育工作。二是加强社区居委会干部的思想建设。三是强化群众的思想政治工作。

------狠抓组织建设。一是抓党委班子自身建设。加强班子团结、明确分工、带头工作,切实发挥社区党委及楼栋党支部的战斗堡垒作用。二是坚持“三会一课”制度。保证每月正常的组织生活,认真做好党员教育管理工作。积极参加上级党组织的党务培训,提高党务知识,带动党委及楼栋党支部工作的正常化、规范化。

------狠抓制度建设。在推进社区建设中,社区党委起着重要作用。建立健全社区党委的各项工作制度,做到“有健全的组织、有完善的制度”。一是发扬党的优良传统,坚持民主集中制,坚持集体领导,坚持走群众路线,始终把党建工作寓于服务之中,在履行职责中不断增强党委的战斗力、凝聚力和创造力,努力拓展社区党建工作的覆盖面、渗透面和影响面。二是建立健全联系驻区单位党组织的各项工作制度,努力形成社区党建工作的整体合力。

------狠抓活动载体。一是将领导干部监督进社区工作和在职党员“双向联系”“双重管理”和“双结双促”活动与社区建设进一步结合起来,充分发挥领导干部和在职党员在社区建设中的积极作用;二是将加强在职党员管理与党员“一人一岗”活动进一步结合起来,切实发挥在职党员的职业特长,让他们在参与社区工作中发挥先锋模范作用。三是将加强离退休党员管理与关心老党员政治文化生活进一步结合起来。针对离退休党员的特点,举办各种有益于身心健康的文体、科普活动,建立党员责任区,鼓励他们参加社区建设与管理,努力为他们发挥作用创造条件。

同志们,今天的会议将选举产生新一届社区党的委员会,社区党一页的历史将由我们书写,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观及各次党代会精神,扎实工作,开拓进取,为争当科学发展排头兵、建设富裕和谐新目标而奋斗!

我社区雁南街道雁宁路社区成立于2021年1月28日,位于雁宁路199号2号楼一楼(荣达花园小区内),辖区总占地面积0.114平方公里,东至天水北路北段,西至省自学考试办公室,南以河洪道以北为界,北以雁宁路以南为界。总人口为4474人,1486户。辖区单位70个,其中:省级5个,市级5个,科级3个;按其性质分类:行政事业单位12个,民营企业3个,私营企业5个,股份制公司2个,个体经营户40个。辖区共有楼院6个,楼房26栋,88个单元。选举产生的新一届社区党总支和社区居民委员会成员整体结构较为合理,党总支成员年龄比上届平均下降了5岁左右,文化程度有较大提高,高中以上9人;党支部成员女3人,男2人;社区居委会成员女7人,男2人,既有50岁左右从事多年社区工作的老党员,也有30多岁的中年党员,还有20多岁思想活跃,素质较强的年轻党员,做到老、中、青三结合,更趋年轻化。社区党组织和居民委员会的成功选举产生,为巩固社区基层政权打下了坚实的组织和政治基础。

雁宁路社区换届选举工作的主要做法是实行“两个到位”做到“五个坚持”。

——组织领导到位。社区成立换届选举工作指导协调小组,加强对换届工作的协调、指导。采取定期不定期地听取工作进展汇报和进入社区检查指导。

——宣传到位。做好宣传,是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻,采取多种措施强化宣传,大造社区换届声势,尽力做到人人皆知、不留死角。召开会议5次,举办学习培训2期,宣传落实换届政策。社区在辖区内悬挂大横幅标语5幅,张贴标语43条,发放选举材料90份,出黑板报3期。

——坚持党的核心领导。社区换届选举是居民自治的一部分,在街道党工委的正确领导下,社区党支部充分发挥党的核心领导作用,强化对相关政策、法律的学习理解,强化对广大党员、干部、群众对选举的认识学习,在公开、公平、公正、依法、民主中把热爱社区工作、有能力、能办事的人选入社区干部。整个过程,按照政策要求,做到指导与监督2并重,依法与民主并重,把党组织的意愿和选民的心愿有机结合,选举产生了党组织放心居民满意的社区干部。

——坚持吃透政策为首要条件。社区换届选举政策是我们开展工作的指路灯,是一项政策性、法律性非常强的工作,如果没有按照政策实施,而是想当然,就会造成大乱子,影响社会稳定。所以在实施前,社区共召开专门会议5次,30人参加,对区委、街道的政策、法律、法规的要求认真学习,深入领会,仔细推敲,把换届的指导思想、目的任务、意义、原则、方法、步骤、注意事项等理解透彻,遇到难题及时请教及时解决,做到胸有成竹,然后按规定要求结合实际实施操作。

——坚持依法民主按程序办事。社区的选举,严格依照《中华人民共和国居民委员会组织法》、区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》精神的规定。这次选举,大到从选举委员会的成立,到进行选民登记、推选居民小组长和居民代表,再到产生正式候选人和选举产生居民委员会,小到保障选民意志独立发挥的秘密写票处的设立、选票的设计、会场的布臵,都严格依照“一法一规定”实施,街道指导组深入现场督促指导保障“一法一规定”的顺利实施,杜绝违法现象的产生,保证了居民民主权利的发挥运用,使得选举一次性圆满获得成功。

——坚持居民是选举的主体。换届选举的主体是居民群众。没有居民的积极参与,换届选举就无从谈起,也就不可能有社区干部的产生。“一法一规定”明确规定,选举大会的召开,必须有应参会人数的半数以上参加方能召开会议,当选者必须获得参加会议投票人数的一半以上才能当选,差任何一个条件都是选举无效。根据有关法律政策规定,居民委员会选举可采用居民代表大会形式。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在工作过程中做到了有选举权和被选举权的党员人人平等,一视同仁,一切需要公开的事项,都向党员和群众公开,增加透明度,通过平等竞争,择优选拔人才。经14社区党员选举产生了1名社区党支部书记、1名副书记、3名委员;经42社区居民代表选举产生了1名居民委员会主任、3名副主任、5名委员,居民的积极参与,为顺利选举产生居民委员会起到关键作用。

坚持做好准备为选举成功打基础。搞好选举除了依法按程序把握好原则进行而外,还要考虑各种细节问题。从参加会议人员的通知、会议主持词等各种会议材料的起草、选票的设计印刷、票箱的准备、唱票计票用的黑板粉笔、写票用的笔、到选举委员会人员的安排使用、会场的布臵、秘密写票间的安排、选票的讲解填写等诸多问题,都必须周全细致考虑,缺一不可,差了那一项都会对选举产生严重影响,甚至无法进行。

总之,在这次社区换届中,虽然取得了一定成绩,受到了干部群众的好评,但是,离各级的要求还存在一些差距,在以后的工作中,我们将一如既往的坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在区委、区政府和街道党工委的领导下,严格按照区关于加强社区建设的精神,进一步牢固树立“以人为本、服务居民、扩大民主、维护稳定”的理念,提升社区建设水平,完善居民自治,结合区情,着力建设文明祥和、有序和谐的新型社区。

村“社区”两委换届工作总结汇报

农村基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。做好村(社区)“两委”换届选举工作,对于巩固党在农村的执政基础,加快实施乡村振兴战略,具有十分重要的意义。镇按照换届工作实施方案,从严把关,全力做好两委换届工作。

一是加强政策宣传,营造良好氛围。

通过深入居民小区、村组等地,张贴村(社区)“两委”换届宣传标语、网格群转发“两委”换届宣传视频、致党员的一封信等方式,向党员和居民群众广泛宣传“两委”换届的重大意义、政策程序、纪律要求等,多元化方式推进换届选举政策宣传,引导党员群众关注、监督“两委”换届选举工作,依法行使权利,认真履行义务,全方位落实换届选举的社会氛围营造工作。

二是强化风险防控,推进谈心谈话。

进一步下沉工作力量,构建乡镇党委书记、组织委员和村(社区)书记谈、村(社区)联系领导和村(社区)“两委”班子谈、村(社区)书记和村(社区)“两委”班子谈的三级谈话渠道,深切恳谈,做深做细“两委”成员思想工作,引导正确对待进退流转,妥善处理好离任村(社区)干部工作。

三是坚持从严把关,选优配强干部。

坚决用严的措施把党的全面领导贯彻到各个方面,严格人选把关,精心做好村(社区)“两委”干部的选配,按照政治上忠诚可靠、年富力强、素质好、能力强、公道正派的要求,把对党忠诚、作风扎实、组织满意、群众认可的优秀人才选拔出来,选优配强村(社区)“两委”干部,不断提升党组织的战斗力、凝聚力。

年度X区社区“两委”换届选举工作情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

坚持“三有三带”标准,严格候选人资格条件,核定干部职数,大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职,结合工作实际,采取社区“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区“两委”班子。同时,对照“十不宜”情形,严格组织考察,坚决把那些违法犯罪、x、不守规矩的人员拒之门外。针对换届后新任社区干部工作不熟悉、能力素质参差不齐等问题,按照“选优、育强、管好、用活”的原则,采取集中培训、重点调训、外出学习等方式,开展分级分类培训,提升以社区党组织书记为重点的基层干部队伍的整体素质。

村社区两委换届筹备工作情况汇报精选文档

根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:

一、基本情况。

xx镇下辖7个村(社区),其中村5个、社区2个,有xx个村(居)民小组,总人口约x万人,共有xx个党(总)支部,xx名党员,其中农村党员xx名。目前,我镇7个村(社区)xx名两委干部,拟退出10名(其中支部书记4名),拟进入xx名;由于部分村支部书记人选进行调整,有四个村委会需要完成村级党组织书记“三个一肩挑”,目前已有3个村委会完成任务,xx村预计在x月x日前完成;3个村委会已完成村级班子任期内财务审计;7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。

二、主要工作。

(一)坚持排查摸底先行,全面掌握村(社区)情况。

7月份,镇党委针对全镇村级班子换届早谋划,开展了一次村级班子考察,全面梳理、总结、掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题,为镇党委下步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。经排查,村(社区)主要存在以下问题:

男55岁以上女50岁以上共xx人,约占“两委”干部人数xx%;60岁以上(不含60岁)共xx人,约占xx%;特别是xx村委会和xx社区,男55岁以上女50岁均为3名,占“两委”干部人数xx%。

如xx和xx2个村委会的主任因年龄偏大,无法胜任工作,拟定为退出人员,因他们从事村委会工作多年,对村委会工作有较深的感情,短时间内无法接受党组织作出的决定。

个别党组织书记年龄偏大,且后备干部少,如xx村“两委”干部拟退出2名,后备干部6名。而全镇可供选择的xx名后备干部不能满足“两委”换届需求,年轻党员回村里工作的意愿不强,造成人选物色难,目前继任人选仅推荐了十多名报组织部资格遴选。

麻城村因征地遗留问题,涉地群众多次越级进京上访,征地矛盾比较突出,信访维稳压力较大。

(二)坚持高位推进,科学制定整治方案。

在村级“两委”换届筹备工作中,我镇党委高度重视,一是加强组织领导,及时成立由镇党委书记为组长的村(社区)“两委”换届工作领导小组及相关的督导指导组。二是及早部署推进,8月14日,我镇党委召开2021年村级换届选举前期准备工作会议,明确换届前期准备工作的重要时间节点和重要事项,要求各村(社区)建立动态工作台账,滚动排查问题,及时上报难点,确保换届选举工作依序有力推进。三是进一步加强村级班子任期内财务审计和对村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评。四是深入调当前隐藏内容免费查看研,走访各村(社区),召开7次党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,重点突出xx、麻城2个未完成“三个一肩挑”村委会的问题整治,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。

(三)坚持问题导向,消除换届工作隐患。

针对排查出的各类问题,我镇制定整改清单,坚持分类施策,确保整改到位。一是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。二是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。三是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。四是组织工作专班,深入麻城征地群众中做细致的说服教育工作,及时化解或缓解矛盾,严格落实每日一报,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。

(四)坚持宣传造势,营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用各种媒体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

社区“两委”换届选举工作开展情况汇报集合

报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

中共xx县机关工作委员会共有基层党组织45个(县委办党支部、组织部党支部、政府办党支部、人大党支部、工会党支部、工商联党支部、党校党支部、残联党支部、气象局党支部、档案局党支部、司法局党支部、复查办党支部、*部党支部、党史办党支部、文联党支部、科协党支部、农开办党支部、审计局党支部、财政局党总支、编办党支部、接待中心党支部、环保局党支部、国税局党总支、国土局党总支、发改局党支部、地税局党支部、烟叶党支部、烟草党支部、妇联党支部、纪检委党支部、老干部局党支部、检察院党支部、法院党总支、县志办党支部、信访办党支部、经协党支部、物价局党支部、宾馆党支部、国有资产党支部、机关工委党支部),其中党总支3个。截至目前,xx县机关工委所属45个基层党支部换届选举工作顺利完成。

1、高度重视,加强领导。

接到县委组织部门下发的文件后,机关工委高度重视,把党支部换届选举工作放到重要议事日程,召开党委会,研究有关事项,下发通知,部署换届选举有关工作。主管领导亲自抓,分管领导具体负责,指定机关工委办公室专人负责有关具体事务。工委成员深入联系点,充分听取群众意见和建议,指导监督换届选举工作。切实把党支部换届选举工作作为加强党支部建设的重要举措,同时以此为契机,选好配强党支部班子,激发党支部班子活力,进一步提升党支部的凝聚力和战斗力。

2、严密组织,精心指导。

为使选举工作顺利平稳进行,根据机关工委的统一部署和指示精神,基层各党支部对选举工作进行认真谋划、严密组织实施。一是制定工作方案,明确责任人,由临时指定党支部负责人为选举工作的第一责任人,要求党支部确定1名具体联系人,负责选举工作的日常联系。二是及时召开党支部负责人会议,就换届选举工作具体要求进行再部署、再强调。三是强化培训,加强业务指导。把《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》列入学习内容,要求广大党员学习;结合县委组织部下发的文件精神,对党支部换届的所有工作程序及相关要求进行整理,形成书面材料印发;对工作过程中出现问题进行及时沟通,力求指导明确具体,确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。

3、严格程序,保障权利。

此次党支部换届选举工作,严格按照《条例》和文件规定进行。从党支部上报换届选举的请示后到工委研究后批复,从党支部组织酝酿上报候选人预备人选到工委审核同意后批复,从支部选举工作的各项准备到召开党员大会正式实行选举,每个细节都注重确保组织程序的严谨性和合法性,确保党员权利的充分行使,保障广大党员意愿的充分表达。机关工委办公室加强与党支部的沟通交流,及时反馈工委指示精神,确保党支部选举工作的顺利进行,限度地保证选举结果与组织意图的一致性。

4、注重引导,统一思想。

始终把思想政治工作贯穿于换届选举工作始终,注重做好思想的引导和教育。一是引导广大党员充分认识党支部换届选举工作的重要性和必要性,提高广大党员参与的积极性和自觉性。二是引导广大党员正确行使行权利,本着实事求是、对组织负责、对单位事业负责的态度,严肃对待选举工作。三是注重做好落选侯选人的思想工作。

1、工委领导的高度重视是前提。党支部按期换届选举,是党建工作的重要制度。机关工委的高度重视是做好换届选举的前提。机关工委把党支部的换届选举抓实抓细,既强化广大党员的身份意识,保障权利的行使,更促进党支部工作走上规范化、常态化。

2、各党支部的精心准备是重点。各党支部迅速贯彻工委的部署,精心准备换届选举工作。不论是前期的酝酿讨论、征求意见,还是支部工作报告、党费收缴情况报告等文字材料的撰写,党支部都认真准备,为换届选举工作顺利进行奠定了坚实的基础。

3、广大党员的认真参与是关键。此次支部换届选举,广大党员大力支持、认真参与,能够本着实事求是的原则,本着对组织负责、对他人负责的态度,正确行使选举权,确保选举工作的有序进行,选举结果也基本体现了组织意图,体现了广大党员严肃的纪律意识和高度的党性意识。

4、做好党员的思想教育是保证。始终注重对广大党员及时进行思想引导,保证选举顺利进行的同时,又通过及时的交流谈心做好落选人员的思想工作,体现组织的关心和尊重,使落选人员消除心结,正确对待,做到工作热情不减,敬业精神不退。

一是个别党支部班子对换届选举工作的重视程度不够,前期的酝酿不到位,征求意见工作不够深入细致;二是个别党员对换届选举工作认识不正确,存在一些模糊甚至错误认识,认为只是走过场,没有实质意义;三是个别党支部对台帐资料的重视不够,有些文字材料尚不规范。

下步工作改进措施:一是加强培训,提高党建工作水平。除单位自办的培训班以外,建议上级多举行组织工作知识培训班,对基层党支部班子成员着重进行组织工作的规范性培训。二是加强考核,夯实日常基础工作。以示范党支部的创建活动为抓手,强化日常考核,不断提升组织工作的规范化。三是深入调研,准确了解掌握情况。经常深入基层调研,充分了解掌握情况,有针对性地解决存在的问题,进一步加强党支部的凝聚力和战斗力。

按照市委、区委的统一部署和要求,**区村和社区“两委”换届工作于**月****日全面启动,**月****日,已全面完成村和社区党组织换届选举工作;目前,****个村(社区)完成了村(居)民委员会换届选举工作。现将具体情况汇报如下:

(一)全面完成党组织换届选举。全区****个村、社区选举党组织书记、副书记、委员共******名,平均年龄****.**岁,其中女性****人,较上届增加**人;年龄****周岁以下的****人;具有大专以上学历******人,较上届增加****人,占比由****.****%增加至****.****%。拟安排村(农村社区)党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”****人,比例由**.**%提升至****.****%。

(二)有序推进村委会换届选举。截至**月****日,全区****个村和社区(其中包含****个企业社区)的******名候选人已全部完成了区级联审工作。****个村和社区完成了换届选举工作,其中“一肩挑”的村(农村社区)**个,全部实现组织意图。选举产生村(居)民委员会成员****人(主任****人、副主任****人、委员****人),其中“交叉任职”****人。

加强党的领导是村和社区“两委”换届选举工作的关键和根本。我们始终将党的领导贯穿到的全过程和各环节,严格落实管党治党责任,确保党组织在换届选举中始终处于主导地位、发挥主导作用。

(一)压紧压实责任。

一是强化组织领导。区镇(街道)两级均成立换届工作领导小组,党委书记担任领导小组组长,落实主体责任,亲自抓部署调度、督查落实。严格落实镇(街道)党(工)委书记第一责任人职责,对领导不力、处置不当引发群体性事件和重大负面网络舆情的,严肃追究所在镇(街道)党(工)委书记责任。

二是加强督查指导。建立区、镇(街道)党员领导干部挂点联系督导换届工作制度,结合区委“一联一帮一包”工作,区、镇(街道)督查指导组先后开展督查指导******次********人次,重点对换届程序执行、班子职数设置、换届政策和换届纪律宣传等方面开展督导,确保换届工作不走样、不变样。

三是细化日程安排。根据换届工作的操作和要求,明确将党组织换届日程划分为**个阶段****项具体任务,制定村和社区换届日程安排建议表,倒排村(居)民委员会换届工作中各环节时间节点。通过制定流程图,倒排时间表,将任务细化到人、进度精确到日,确保换届工作全过程把握,全方位有数。

(二)严格审核把关。

一是严格把控“人选关”。坚持把政治标准放在首位,把好人选的政治关、能力关、法纪关、廉洁关、口碑关。建立并落实候选人资格条件区镇(街道)联审制度,区换届工作领导小组办公室先后**次组织****家区直有关单位(部门)对候选人进行联合审查,共计审查出不符合村干部条件的候选人****人,严防“带病提名”“带病当选”。

二是坚决管好“程序关”。换届前认真做好调查摸排、经济审计等工作,全面推行“任职承诺演说”,换届中严格做好“两推一选”、候选人公示考察等程序,依法依规推选村(居)民选举委员会、改选村(居)民代表、制定选举办法等工作,严防“缺要件”“漏步骤”。

三是严把结构“比例关”。重点对接“一肩挑”要求,以镇(街道)为单位逐一分析排查,大力推进书记、主任“一肩挑”“两委”成员交叉任职。目前,党组织书记已列入村(居)委员会主任候选人拟实现“一肩挑”的村数,占比****.****%。

(三)严肃换届纪律。

一是警示教育在先。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展专题学习、警示教育培训******期********人次,组织党员收看《镜鉴》等警示教育片****次********人次。不断提高换届纪律知晓率,全区签订纪律承诺书和换届工作承诺书共计********份(人次)。

二是查核从严从快。结合“扫黑除恶”专项斗争,坚持实名举报必查、线索清楚必查、上级督办必查,区、镇(街道)、村(社区)三级联动,对违纪违法问题发现一起、查处一起。截止目前,共接到来信来访来电****件次(涉及****个村、社区),查核反馈****件次,严防“事情”变成“事件”、“小事”变“大事”。

三是急情一线处置。建立健全村和社区“两委”换届应急处置机制,成立区应急处置协调小组,制定换届工作“**+**”应急处置预案,确保问题第一时间发现、第一时间通报、第一时间介入、第一时间处置。

(四)营造良好氛围。

一是广泛宣传引导。重点发挥“一组一会”在换届工作中的宣传、教育和引导作用。自然村党组织和村民理事会成员利用地缘优势,换届前,协助悬挂换届宣传横幅******余幅,入户发放换届纪律宣传单、宣传卡**.**万份;换届中,主动走访群众特别是“重点”人群,引导其正确参与换届选举程序;换届后,协助镇村干部与落选人员谈心谈话,做细做实思想工作,维护换届期间和谐稳定。

二是广泛谈心谈话。区委组织部和区纪委监委负责同志与镇(街道)党政正职开展专题谈心谈话,镇(街道)党(工)委书记与党政班子成员、村(社区)“两委”成员廉政谈话,对执行换届纪律提要求,对存在的问题提对策。及时做好落选退职干部的思想疏导,安排镇(街道)集中同换届选举中落选的候选人谈心谈话。

三是广泛走访调研。结合开展“淮北夜话解民忧”、“大走访大调研加快淮北大发展”活动,****名区级领导干部包保**-**个村(社区),督导包括村和社区“两委”换届工作在内的重点任务落实,推动党的政策在一线落实,民情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决,为村和社区“两委”换届工作保驾护航。

虽然**区村和社区“两委”换届工作整体进展顺利、平稳,但仍存在一些问题,如:针对个别选情不太稳定的村(社区),需要做进一步的深入细致走访调研,妥善化解调处矛盾纠纷;选人用人视野需进一步拓宽,村(社区)后备干部储备不足的问题依然存在等。下一步,我们将进一步提高政治站位,严格按照中央及省委、市委要求,把实现“一肩挑”目标任务作为一项政治任务来落实,拿出过硬措施,多措并举,确保换届后“一肩挑”比例达到****%以上。进一步强化工作责任,坚持将换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,继续不折不扣、依法依规、扎实推进村(居)民委员会换届选举工作,力争在**月****日前全面完成。进一步严肃换届纪律,要始终把严格标准要求和加强纪律监督贯穿于换届选举全过程,高度重视来信来访来电,认真解决和妥善处理好群众反映的问题。

根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:

一、基本情况。

海安镇下辖7个村(社区),其中村5个、社区2个,有36个村(居)民小组。我镇7个村(社区)现任37名两委干部,在2021年换届中拟退出10名(其中支部书记4名),拟进入11名,已物色13人,提交县级部门联审13人;4个村(社区)新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成;目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开,7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。

二、经验做法。

(一)高度重视、提升认识,迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村(社区)两委换届工作,把它当作一项政治任务和民生任务,迅速部署,迅速筹备,迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组;8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议;12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班,全面展开2021年村(社区)“两委”换届工作。同时,在换届领导小组的指导下,多次召开工作推进会及业务培训会,进一步统一思想,明确任务,细化责任,确保“两委”换届工作高质量开展。

(二)全面摸排、精准把脉,消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查,全面实时掌握各村(社区)“两委”换届工作情况,并结合排查问题,精准开方,消除隐患。一是走访各村(社区),召开7次党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班,及时化解或缓解矛盾,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。

(三)统筹协调、全力推动,依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评;镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村(社区)已确定换届时间安排,村(社区)党组织换届计划于12月31日前完成,村(居)名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

(四)加强培训、全面宣传,营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,截至目前共悬挂横幅25条横幅,发放村(社区)“两委”换届纪律明白卡400多份,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

三、存在问题。

1.继任人选物色难。个别村(社区)后备干部和年轻党员少,继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名,后备干部9名(党员3名,2名为女性),无法满足新任人选需求,目前物色新进人选2名,缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名,辞职1名,名额空缺6名,后备干部1名,年轻党员回村里工作的意愿不强,造成人选物色难,目前麻城村物色新进人员5名,空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题,涉地群众多次越级进京上访,征地矛盾比较突出,信访维稳压力较大。

社区成立了由书记为组长,副书记为副组长,社区干部及社区党员为成员的换届领导小组。街道办包片领导为这次换届工作指导组长,负责协调指导社区党支部换届选举。

为进一步推进党内基层民主建设,切实保障广大党员的民主权利。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,社区换届领导小组及时召集“两委”班子就如何进行换届选举工作组织学习和讨论,大家统一思想,认为要搞好这次选举工作,必须要坚持党的领导,坚持民主、公开、竞争、择优的原则进行。广泛动员,分层次宣传。一是召开党支部、党小组会并结合多种形式,宣传社区党组织“公推直选”换届选举的重要意义和主要做法,公布换届工作相关信息,使广大群众特别是党员了解“公推直选”的意义以及领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,社区党支部多次召开会议,向参加会议的党员进行宣传动员,征求意见,明确指导思想。考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来,社区党支部支部成员亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见,使党员对换届选举的知晓率大大提高。社区党支部还利用网格员入户通知、横幅、标语等形式,对党支部换届选举工作进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

根据街道党工委的要求,我们严格按换届选举工作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件,以党员个人自荐、党员群众推荐和组织推荐的形式,通过召开社区党员大会,应到党员20%的群众代表也参加了会议,民主推荐出新一届社区党支部书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党支部书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核,社区党支部对候选人选进行了公示。

7月28日在社区三楼会议室召开了xxx社区召开“公推直选”换届选举党员大会,大会在听取上届社区党支部所作的工作报告和换届选举方案后,全体党员举手通过,相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记实行等额选举、委员实行差额比例,投票选举出新一届社区党支部班子5人。参加第本届党支部换届选举的党员有38名。新当选的党支部班子成员平均年龄39岁,大学文化3名、大专2名,社区党支部班子年龄结构、文化结构都较上一届有所提高。

通过这次选举,社区党支部班子无论在年龄上还是文化素质上都有了很大的提高,促进了社区干部的年轻化,活跃了党的民主生活,调动了广大党员的主动性和创造力,增加了社区党支部班子的凝聚力、战斗力,使社区基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。

xx街xx社区党委遵照街道党工委的总体部署,结合本社区换届选举工作实施方案,依法按程序、步骤,已于20xx年3月4日在市政工程公司会议室*完成党委换届选举。为下一步开展社区党建工作打下了优良的基础。现将这次换届选举工作总结如下:

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,一是召开党委、党支部、党小组会并结合多种形式,使党员了解领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,向各党支部书记进行宣传动员,征求意见,明确指导思想,考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来,社区党委就要求各党支部书记亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见。使党员知晓率大大提高。社区党委还利用网格员入户通知、横幅、标语、黑板报等形式,对党委换届选举进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

根据街道党工委的要求,我们严格按换届选举工作操作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件,以党员个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式,民主推荐出新一届社区党委书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党委书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核,社区党委对候选人选进行了公示。街道党工委审核后,同意社区上报候选人预备人选,社区党委再次进行公示,接收广大居民群众、党员的考察和监督。

20xx年3月4日上午召开中共xx社区党员大会,大会听取了上届社区党委所作的工作报告和换届选举方案,全体党员举手通过,大会上相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人、唱票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记二选一、委员四选三的差额比例无记名投票选举出新一届xx社区党委5人班子。参加本届党委换届选举实到会的党员有132名。xx社区新一届党委换届工作能*成功与街道党工委的正确领导是分不开的,这是选举成功的组织保证。另外也与广大党员的配合、支持和主动参与分不开,这是选举成功的关键。

xxxxxx镇位于滕州市西郊,面积84.7平方公里,辖83个行政村、89个自然村,人口8.9万人。共有党总支12个,党支部131个,党员2861个,农村党员2142个。xxxxxx镇历史悠久、资源丰富、区位优越、交通便利,是2300多年前滕国的发源地、新一轮城市西扩重点区域,是滕州市的人口大镇、文化名镇和经济重镇。

为了确保今年村“两委”换届选举工作顺利进行,xxxxxx镇党委、政府按照市委统一部署,结合自身实际,本着“抓早抓实抓好”的原则,积极做好换届选举各项工作,现在工作进展情况汇报如下:

1、党组织换届。

为使换届选举工作顺利开展,我镇严格制定了村党组织换届日程表。3月20日,召开了换届选举工作动员会议。3月25日进行了村党组织换届选举工作培训会议。目前为止,全镇82个党支部共有80个党支部换届选举工作顺利完成。我镇在这次党支部换届选举中呈现了新的趋势特点:

一是干部队伍年轻化。产生的267名委员,平均年龄42岁,其中35周岁以下委员161名,占全镇党支部委员比例的60%,新一届村党支部书记中45周岁以下有69名,占全镇党支部委员比例的86%;二是妇女干部(委员)比例明显提高。全镇选出女性村支部书记5名,共有28名妇女干部选进了村支部,占全镇党支部委员比例的11%,比上届提高了5个百分点。三是干部队伍学历结构更加优化。在村支部书记中,大专以上文化程度41名,占全镇党支部书记比例的51%,高中、中专文化程度36名,占全镇党支部书记的45%,有234名“三高三强”型优秀人才选进了村支部班子。四是大学生村官成为换届新亮点。通过正式选举,我镇有两名大学生村官成为支部书记,5名成为支部副书记。大学生村官这个群体逐渐为党员群众所接受,并在新农村建设中发挥着越来越重要的作用。

2、村委换届。

按照市委统一安排,我镇村委换届选举工作也已经全面铺开。4月12日,召开了村委换届选举骨干培训会议,发放了“村委换届选举明白纸”和日程安排表。现在全镇各村正紧密锣鼓地进行着选举“村民选举委员会”。

22日进行预选和正选。无论从换届过程还是换届结果来看,试点都取得了圆满成功。试点工作为我们以后的选举工作积累了宝贵的经验,打下了良好的基础。

二、主要做法。

1、加强领导,准备充分。镇党委、政府高度重视,先后多次召开党委会议,研究部署村级党组织换届选举工作,制定下发了《xxxxxx镇村“两委”换届选举工作的实施意见》《xxxxxx镇党组织换届选举工作实施方案》,提前印刷了选举工作的各种表格。

2、成立工作组和应急小分队。镇党委、政府成立了领导小组、工作小组和应急小组。领导小组由党委书记任组长;八个工作小组以办事处和包村干部为重点;三个应急小组以派出所、司法所、法庭、行政执法为主要力量。同时明确换届选举工作的第一责任人和直接责任人,建立和落实镇领导干部包办事处、机关干部包村的工作责任制,进一步加强所包村换届选举工作的指导。

3、宣传到位,注意引导。镇党委、政府注重两委换届宣传工作。通过发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传换届选举的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布换届选举的知识,动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。

4、加大培训,精心指导。为了尽快熟悉选举工作流程,更好的指导换届选举工作,镇党委、政府对参与选举工作的人员进行了业务培训,集中学习换届选举实施方案,明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务,使参与换届的工作人员做到业务精通,指导有力,依法依规按时完成这次换届工作。

5、严格程序,把好关口。为保证能依法依规进行,我镇主要做好以下几点:一是调查摸底到位。镇党委、政府在换届选举前期已做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是民主评议到位。在换届正式选举前,我镇对上届支部班子进行了民主测评,进行了“两推”工作,掌握了新一届支部班子的候选人。

6、严肃纪律,营造风清气正的选举环境。一是严明纪律,维护换届工作的严肃性。二是严肃教育,引导党员干部自觉遵守换届纪律。三是严格监督,把换届工作全过程置于有效监督之下。我镇通过强化一次学习、下发一份通知、编印一封公开信、组织一次谈话活动、签署一份承诺书、建立一个举报平台的“六个一”措施,严肃换届工作纪律,匡正选人用人之风,营造了风清气正的良好换届环境。

三、工作成效。

“两委”换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。首先,确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。其次,广大村民民主法律意识明显增强了。通过宣传,广大选民投票积极性较往年都高,投票也较往年慎重,广大村民民主法律意识较往年明显增强。

下一步我们将认真研究和分析解决选举工作中遇到的问题。对选举工作中存在问题比较多,难度比较大的村,要集中力量进行攻关,共同研究,分别落实责任,涉及哪一级的问题,由哪一级来协调解决,尽快拿出方案和解决问题的办法,不能因为个别村而影响到整体的进度。此外,对离任的干部,做好他们的思想工作,妥善安排。要落实好他们离任后的待遇问题;对年轻的要鼓励他们落选不落志,帮助新当选的村干部做好村内工作。我镇将以村两委换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动全镇经济社会又好又快地发展。

xx年,***乡共有13个行政村。目前,已完成全部13个村党支部、10个村委会的换届选举工作。在这次换届过程中,乡党委政府按照“稳妥有序、先易后难,成熟一个、换掉一个”的指导思想,科学组织、周密安排,充分做好换届工作的组织、发动认真采取“六抓”举措,明确提出“换届不等于换人”,鼓励、支持现任“两委”成员积极参加竞选,确保了选举一个,成功一个。这次选举中11个村党支部书记是连选连任,9个村委会实现连选连任。

1、抓组织,切实加强领导。乡党委政府成立了由乡党委书记任组长的换届选举工作委员会,指导本乡换届工作的开展。

2、抓重点,实行分类指导。在对全乡13个村进行摸底分析基础上,划分类型,采取一村一策有针对性地指导。

4、抓稳定,进度服从质量。各村两委换届力求稳妥,确保成熟一个,选举一个,成功一个。

5、抓培训,提高责任意识。乡党委连续举办了两期村两委换届选举工作培训班,对乡选举委员会及各工作小组有关人员进行了系统培训,为选举工作顺利开展打下了坚实的思想基础。

6、抓制度,确保按章行事。(1)乡领导包村制度。每名乡领导负责1个村的换届选举工作争取做到谋划在先、运作在先、调研在先,针对乡情、针对本村实际情况拿出本村换届实施方案。(2)督导检查制度。乡党委政府督导组领导深入各村,了解掌握各村的工作开展情况,进行现场指导。(3)工作例会制度。选举期间,乡选举领导小组在每个村选举前后各召开一次村“两委”换届选举工作例会,听取各包村干部的汇报,了解进展情况并及时总结经验。

(一)重视宣传,积极发挥上级有关部门作用。我乡采取多渠道多种形式的方法,切实加大了对有关法律法规和政策的宣传力度,使全乡形成了浓厚的正面宣传氛围。就换届工作的政策、注意事项等对全体包村干部进行了专门培训,同时在村内重点部位、交通干道路口等地方悬挂横幅、张贴标语,为全乡村党支部换届选举工作营造了浓厚的氛围。同时,对一些矛盾复杂的村,与驻村群众工作站工作人员一起积极发挥有关职能部门作用,及时缓和了矛盾,构建了和谐因素。

(二)选中加强标准,引导选民正确行使权力。换届选举,选什么样的人是关键。针对类似问题,乡党委政府吸取教训,总结经验,严把两关,切实把好村“两委”换届选举的关键环节,把好党支部成员初步候选人提名关,把选准人的关口前移。根据《支部党员大会选举办法(草案)》关于初步候选人资格审查条件的有关规定,乡党委、政府结合农村实际,进一步对初步候选人的资格审查条件进行了细化,提出了要选愿为村民办事,懂经济、善管理,能带领群众治穷致富的能人,确保了候选人的质量。

(三)选举工作稳步进行,逐步推进。根据乡情,坚持谋划在先、运作在先、调研在先,我乡换届选举工作委员会一开始就定下选举基调,力求稳定,不求冒进,坚持成熟一村选举一村成功一村,既按县委要求换届,又要结合我乡实际,逐步稳妥进行。

(四)选后加强培训,及时指导两委干部进入角色,尽早进入工作状态。3月19日,贾村乡党委书记与国土资源局、农工委、民政局等有关部门负责同志,分别就村民自治和中央惠民政策对新当选的两委干部进行培训,要求支部书记充分发挥“领头雁”作用,提高自己的组织驾驭能力。通过对两委干部培训,进一步提高了农村干部的政策理论水平,规范了干部行为,增强了干事能力,为打造“实力贾村、和谐贾村、平安贾村”奠定了坚实基础。

一是换届选举工作总体上还不太平衡。二是历史遗留问题、家族派别争斗影响着北柳絮、建安村等难点村的选举工作。三是村民参选意识不强。四是有些村因大量村民外出、经济条件差等因素,当选村干部素质不高,领富带富能力不强。

1、按照上级要求,结合我乡实际,根据确定的指导思想,积极稳妥的完成换届扫尾工作。成立王文村换届工作领导小组,争取5月15日前完成前期工作,月底完成村委会换届。北柳絮、建安村继续解决遗留问题,做好各方工作,理顺各项关系待时机成熟,进行选举。

2、健全、制定、完善各项村级制度,特别是严格财务制度。

3、加强培训。对两委干部加紧培训指导。

x区下辖x个街道,x个社区,其中城市社区x个,村改居社区x个。自社区“两委”换届选举工作启动以来,x区按照中央和省委、市委工作部署,结合工作实际,创新举措,扎实有序推进社区“两委”换届选举工作。按照先社区党组织,后居民委员会的顺序,截至x月x日,已有x个社区召开党员大会进行换届选举。

(一)落实“三个到位”,确保“两委”换届有坚强的组织保障。一是组织领导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组,明确书记为换届工作第一责任人,副书记和分管领导为具体责任人,纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等x个部门作为成员单位,统筹协调做好换届选举有关工作,形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会,并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《关于成立x区社区“两委”换届选举工作协调小组的通知》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关文件资料,为全区社区“两委”换届选举工作提供保障。三是督促指导到位。印发《关于实行x区党政领导分包街道办事处社区“两委”换届选举工作的通知》,建立区党政领导指导分包街道换届选举工作,协调处理换届过程中遇到的各种困难和问题。同时,协调小组成员单位按照职责分工和要求,对换届选举工作进行业务指导,每周召开一次协调小组会议,确保各项工作落实到位。

(二)做到“三个清楚”,确保“两委”班子结构优化。一是社情清楚。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查,扎实开展综合研判,及时化解可能影响换届工作的潜在因素,真正做到底子清、情况明。二是民情清楚。区委常委带头深入街道和部分社区开展调研,与街道、社区干部进行谈心谈话,听取意见建议,了解掌握干部的思想动态。同时,通过实地查看、走访党员群众等方式,对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解,做到心中有数。三是选情清楚。先后召开各类座谈会x余场,走访党员群众x多户,印发调查问卷x余份,结合征求意见情况,综合分析社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况,对换届中的硬性指标进行统计研判,提出具体方案,为换届选举工作提供有力依据。

(三)坚持“三个先行”,确保“两委”换届基础扎实稳定。一是培训先行。采取专题培训和以会代训的方式,提前对换届工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署,使工作人员熟悉和掌握换届的流程和操作办法。二是宣传先行。充分利用政府网站、墙报标语等宣传媒介,加大对换届政策和纪律要求的宣传,增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,为换届选举工作营造良好的舆论氛围。三是保障先行。建立村干部报酬正常增长机制,按省定最高标准落实,现村改居社区书记工作报酬为xx元/月,城市社区书记工作报酬为x元/月(含五险),营造拴心留人环境。同时,组织在全区开展了“严肃换届纪律强化责任担当”专题主题党日活动,组织党员深入学习贯彻省、市、区关于社区“两委”换届选举工作有关政策要求,强化责任担当,严肃换届纪律,为换届选举扎实有序进行提供坚强的思想保障。

(四)严把“四道关口”,确保“两委”换届全程依法依规。一是严把“程序关”。制作了《换届选举工作流程图》,把社区党组织换届选举工作全过程细化为x个重要阶段xx个具体环节,确保换届选举法定程序和步骤不变通。二是严把“审计关”。通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个社区居委会成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作,并公开审计结果,接受群众监督。三是严把“选人关”。严格对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的x种情形,经由街道党工委对各社区党组织委员候选人初步预备人选进行考察初审后,区换届办会同纪检、政法、法检、公安、信访等x个部门,对x名预备人选资格进行联合审查,取消候选人资格x人,坚决防止“带病使用”。四是严把“纪律关”。编发《x区社区“两委”换届选举工作手册》x余本,印发《中华人民共和国村委会组织法》x本,发放“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报xx余份、画册x余份,在区委和各街道设立举报箱,公开举报电话,与预备人选签订“三项承诺”公开接受党员群众监督,确保换届选举风清气正。

目前,x区社区“两委”换届选举工作正平稳有序推进中,虽然取得了阶段性的成果,但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离,主要表现在:一是社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。在x个城市社区中有x个社区居民都在x人以上(其中,x个社区居民人数达xx人以上),换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是社区岗位待遇低,吸引力不强。随着大量事务性工作涌入社区,社区干部整天忙于应付事务性的工作,且工资待遇不高,加之来自各方面的工作压力比较大,社区党组织书记出路还没有完全打通,向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道未得到真正落实,基层党组织书记岗位的吸引力不强,造成年轻有为的人才流失。三是部分村改居社区外出务工人员较多,给选举组织工作的实施增加了难度。

(一)将坚持党的领导贯穿换届选举工作始终。充分发挥党组织的领导核心作用,牢牢把握居委会换届选举工作的正确方向。通过引导,确保将社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任,主导社区换届各项工作,切实强化社区党组织对社区其他组织的统一领导,最大程度凝聚工作合力。建立书记抓换届选举工作责任制,督促各街道办事处党工委班子成员带头联系村改居社区和换届难点社区。坚持区、街道两级党政领导班子成员分包社区,抽调熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队开展换届工作督查,及时发现解决工作中存在的不足和苗头性问题,确保换届选举工作在党的领导下扎实有序进行。建立健全社区“两委”换届选举工作重大事件、重要信息及时向上级党组织报送制度,定期分析研判换届情况,提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素,建立问题清单,实行台帐管理,及时防范和化解各类矛盾,做到发现在早、防范在先、处置在小。

(二)将强化宣传教育贯穿换届选举工作始终。在前段工作的基础上,继续营造舆论声势,进一步打牢换届选举的群众基础和思想基础。积极利用各种阵地广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序和办法,强化党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,提高他们参与选举的积极性。采取多层次、多形式的宣传教育,严肃政策法规,教育各级干部以认真负责的态度、高度的事业心和责任感做好换届工作。同时,在宣传内容上,侧重于对社区干部应具备的标准条件以及如何做一个合格选民进行宣传,教育社区干部及广大群众正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系,积极引导群众理解、关心、支持和参与换届工作,使广大选民真正明白应该选什么人,不应该选什么人,如何选好人。要有针对性地做好党组织换届落选人员的思想工作,引导他们以积极的心态参加配合社区居委会换届选举。明确专人负责解释回答有关政策内容和群众咨询,解答时做到严格、依法、严密。

(三)将严格换届程序贯穿换届选举工作始终。认真落实上级部署要求,坚持依法选举、任人唯贤、公开公正,严格程序,依法操作,充分尊重党员群众意愿,严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规,切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少,直接接受群众监督,使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”,以扎实认真的态度取信于民。在操作过程中坚持因地制宜原则,确保稳定原则和强化党组织领导原则,把好选委会产生关、推选关、选举关。

(四)将严肃各项纪律贯穿换届选举工作始终。严肃选风选纪,着力营造风清气正的换届选举环境。对因工作的疏忽或失误在选举中或选举后引发事端的,严肃追究相关责任人责任;对败坏选举风气的各种行为,将坚决依法查处,决不手软。制定详细的工作方案,对于可能出现的各类情况做到有详细具体的工作预案。各级领导干部带头深入到社区,及时掌握选举工作动态,及时排查可能影响换届选举的不安定因素,及时发现涉嫌不正当选举的苗头性问题。及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况,坚持有报必查、露头就打,持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态,对违法、违纪行为发现一起,查处一起。

(五)将选优育强班子贯穿换届选举工作始终。坚持“三有三带”标准,严格候选人资格条件,核定干部职数,大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职,结合工作实际,采取社区“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区“两委”班子。同时,对照“十不宜”情形,严格组织考察,坚决把那些违法犯罪、x、不守规矩的人员拒之门外。针对换届后新任社区干部工作不熟悉、能力素质参差不齐等问题,按照“选优、育强、管好、用活”的原则,采取集中培训、重点调训、外出学习等方式,开展分级分类培训,提升以社区党组织书记为重点的基层干部队伍的整体素质。

根据省、市的统一安排部署,我县第六届村“两委”和第五届社区“两委”换届选举工作从去年12月4日正式启动,县委、县政府从推进农村基层组织建设和民主政治建设的高度出发,把农村、社区“两委”换届选举作为我县的一项中心工作来抓,领导重视,精心组织,周密部署,全县农村、社区“两委”换届选举工作圆满顺利,到今年3月12日,我县113个行政村、14个社区全面完成了“两委”换届选举工作。

(一)选举情况。全县2014年村级“两委”换届选举共选出新一届农村、社区“两委”成员487人,比上届少1人。有105个村、13个社区实现书记、主任“一肩挑”,比例为92.91%。“两委”交叉任职人数为340人,比例为89.24%,比市下达的目标任务分别高出7.91和6.24个百分点,与全县预定的目标任务相比分别高出2.91和4.24个百分点。选出妇女干部146人,比上届多7人,全部村(居)委会均顺利选出妇女干部。妇女干部同时担任书记、主任的有7人,担任主任的有1人。其中,在113个行政村当中,选出党支部委员339人,选出村委成员389人,选出村“两委”成员共429人。村“两委”成员中,党员381人,占88.81%;妇女120人,占27.97%,实现了每个村委会至少有一位妇女干部的目标。选出村书记、主任121人,书记、主任“一肩挑”105人,“一肩挑”比例达92.92%;“两委”交叉任职299人,交叉任职比例达88.2%。在全县14个社区当中,选出党支部委员42人,选出居委会成员57人,选出社区“两委”成员共58人。社区“两委”成员中,党员51人,妇女26人,每个居委会都至少有一位妇女干部。选出社区书记、主任15人,书记、主任“一肩挑”13人,“一肩挑”比例达92.86%。“两委”交叉任职41人,交叉任职率为97.62%。

(二)主要做法。

1.领导重视,目标明确。一是完善组织架构。县委对此次换届选举工作高度重视,成立了以县委书记为组长,县直相关部门负责人为成员的农村、社区“两委”换届选举工作领导小组及其办公室,从县委办、人大办、政府办、纪委、组织部、民政局、公检法等单位抽调了16名骨干到县换届办工作。各乡镇相继成立了以党委、政府主要领导为组长、副组长的换届选举工作领导小组和办公室,统筹推进乡镇换届选举工作。二是加强调研指导。在整个换届选举过程中,县委书记、县换届工作领导小组组长范秀燎,县委常委、组织部长、县换届办主任卢建成多次召开换届选举前期准备工作会议,并多次到县换届办调研指导工作,组织部长还亲自深入到10个乡镇进行调研指导,其他县领导也亲自到各自挂钩联系的乡镇指导换届选举工作,为换届选举的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。三是明确目标任务和奖惩条件。制定了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》,明确了全县总体任务目标。为更好地完成市下达的目标任务,我县制定了《**县2014年农村、社区“两委”换届选举工作表彰奖励方案》,对圆满完成换届选举任务,达到换届选举目标,换届选举工作成绩突出的乡镇进行表彰奖励,没有完成换届选举工作目标的单位,年度考核不能评优选先,通过明确任务目标和奖惩,为各项工作指明了目标,提高了各乡镇工作积极性。

2.精心组织,稳步推进。一是认真研究制定相关文件。自开展村级“两委”换届选举工作以来,我县制定并下发了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》、《关于进一步严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》、《关于加强村、社区“两委”换届选举重要情况报告工作的通知》等一系列文件,明确了换届选举中乡镇党政“一把手”的责任,选举日程安排、选举纪律、重要事项报告等各项要求,确保各项工作落实到单位和部门。二是建立领导和单位挂钩联系责任制。建立了县委、县政府领导每人挂钩联系1个重点、难点村或社区的责任制和县换届办领导分组包干联系镇村选举工作责任制,加强对挂钩联系村、社区换届选举工作进行具体指导。同时,制定了《关于县有关单位挂钩联系村、社区“两委”换届选举工作的通知》,以文件的形式明确了全县127个村(社区)的挂钩联系单位,以及挂钩联系单位的责任。各挂钩联系单位和乡镇在换届选举期间累计投入换届工作资金190.5万元,有力地支持了换届选举工作的开展。三是从严制定职数配备方案。我县从去年11月初开始着手调查各村(居)的党员数量、人口规模等情况,摸清各村(居)职数配备情况,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,科学设置村“两委”岗位和职数,努力推行交叉任职和村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,严格执行职数配备方案,村党支部领导成员和村委会成员职数,由各乡镇按照县的规定提出,经县委组织部和县民政局、财政局研究审核批复后执行。四是加强投票现场稳控工作。县设立了5个督导组,每组各分片负责2个乡镇,对乡镇安排有正式选举村,不分工作日休息日,各督导组均做到组长亲自带队进行现场督导。各挂钩联系单位均能做到派出人力物力,协助乡镇开展换届选举工作,进一步强化了选举投票现场的稳控。在整个换届选举过程中,各督导组对各村、社区的正式选举进行现场督导150多次,公安系统共派出警力333人次,各乡镇和各驻点单位共安排工作人员2503人次,派出工作车辆473车次。五是建立选举观察员制度。印发了《**县2014年村(居)民委员会换届选举观察工作方案》,在具有一定政治素质和村民自治法律知识的人大代表、政协委员、离退休干部当中选聘了20名选举观察员,各乡镇也按照上述范围,并且将选聘范围扩大到大学生村官中,各乡镇共选聘了选举观察员272名,全程参与到各村(居)的换届选举现场,有力确保了选举现场各项步骤操作规范。

3.突出重点,抓好难点。一是全面摸底排查。坚持“提早抓、抓质量”的原则,自2013年5月30日开始,组织各乡镇和各村、社区对“两委”相关情况进行了调研排查和财产审计,按照“一村一表、一镇一册”,对各村、社区进行全面摸底,对拟任人选进行考察。二是重新分类定级。从2013年8月份开始,逐步对调查摸底情况进行全面细致的梳理,并按“好、中、差”三个档次进行分类定级。在全县127个村(居)中,定级为好的63个,中的47个,差的17个,真正做到了对全县127个村(居)“底子清、情况明”。三是开展重点难点村集中整顿。针对村“两委”关系不和谐、历史遗留问题和信访遗留问题比较突出、宗派势力影响比较大、干群关系比较紧张的重难点村集中开展了整顿。经过集中整顿,全县各村包括重难点村的村情稳定,均顺利完成换届选举各项工作。四是对群众反映强烈的问题进行严肃处理。对换届选举过程中村民反映强烈的问题,高度重视,认真调查,如组成了联合调查组严厉查处了太平镇乌石村委会村民反映征地款发放问题,顺利平息了该村的罢选事件;还对罗坝镇和平村村民反映的选举程序不合法和可能涉及贿选问题进行深入调查,妥善进行了处理和回复,澄清了事件真相,平息了村民猜疑,保证了换届选举纪律的从严执行。换届选举期间,县换届办共受理电话咨询17人次,收到信访件12件,来访29人次,处理答复12宗。

4.广泛宣传,积极动员。坚持“正面为主、适度宣传”的原则,积极做好村级换届选举的宣传报道工作。一是召开动员大会。去年12月4日,召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作会议,明确了换届选举的日程安排等各项要求。自12月6日起,各乡镇陆续召开了选举动员大会,参与人数达1467人,起到了广泛发动动员的效果。二是印发宣传资料。印发《致全体参选村(居)民的一封信》7.29万份,确保每户村(居)民“一户一信”。三是拓宽宣传阵地。下发了《关于做好村、社区“两委”换届选举宣传报道的通知》,对如何做好换届选举的宣传工作提出了具体的要求,并及时将我县在换届选举过程中的主要做法、进展情况、经验教训和取得的成绩编成简报材料。各乡镇和各村(居)委会都悬挂了宣传横幅,开辟了宣传栏,在各主要路口显眼处张贴了宣传标语。县广播电视台在**新闻后滚动播放电视宣传标语,加大了传媒的宣传报道力度。据统计,在换届选举期间,县换届办编写工作简报18期,在县政府信息网报道换届工作信息36条,制作电视专题栏目43期,播放电视宣传标语1100多次,各乡镇、村悬挂宣传横幅157幅,张贴宣传标语3689条,提高了广大选民对换届选举工作的认识和参与换届选举的积极性,在全县营造了一个人人关心支持换届选举工作的良好氛围。

5.提前衔接,圆满收官。一是未雨绸缪,提前进行后期工作安排。为确保后期工作衔接有序,按照换届选举启动时制定的《实施方案》,立足早着手早安排,于2月19日下发了《关于做好2014年村、社区“两委”换届选举后续工作的通知》,要求各乡镇提前做好后期工作的准备和衔接等各项工作。二是及时召开后续工作现场会。2月21日,在澄江镇召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作现场会。现场会上组织了对澄江镇和该镇潭坑村换届选举资料整理情况进行观摩,就资料整理归档工作进行了培训,并对资料整理归档、新老班子工作交接、宣誓就职、任前工作培训、建章立制,以及党员发展等后续工作进行了部署。三是认真组织开展培训和档案整理等后续工作。自4月3日起,全县举办了为期5天的新一届村(居)“两委”干部专题培训班,县委书记范秀燎在开班仪式上亲自为村(居)“两委”干部上了一节课。培训班采取集中学习和送教下乡相结合的方式进行,在县委党校集中授课3天,然后安排老师分别到各乡镇学校集中授课2天。487名村干部、110名大学生村官,以及130名计生专干参加了涉及党建知识、农村党风廉政建设、基层综合治理、计划生育、村务公开和民主管理、国土资源法律等方面的培训,激励村(居)“两委”干部牢固树立服务基层的意识、执政为民的理念和干事创业的热情。在此期间,我县将档案整理工作穿插其中,县换届办共完成了42卷的资料整理归档。截至4月12日,全县113个村民委员会和14个社区居民委员会在县换届办的统筹安排和各乡镇的具体组织下,全面完成了新老班子各项工作交接,新一届“两委”班子任职宣誓,村、社区干部任职培训,档案资料整理归档等各项后续工作。

(三)主要成效。我县这次换届选举,顺利实现了三个目标:。

1.实现了平稳顺利完成换届工作。通过形式多样的宣传活动,认真宣传贯彻村(居)民委员会《组织法》,使基层群众的民主法治意识进一步得到提高。对影响稳定的重大问题、重要情况,坚持研究在乡镇,解决在村(居),把问题消灭在萌芽状态。广大选民在村(居)“两委”换届选举中,自觉参加选民登记、提名初步候选人、填写选票、参加投票等活动,没有发生群体性重大事件以及在网上散布负面消息等不良情况,换届选举工作平稳顺利。

2.实现了“两委”干部队伍“一升一降”。通过换届选举,一批德才兼备、有文化、有致富本领、热心为村(居)民服务、群众公认、年轻有为的人被选进了村(居)“两委”班子,有效地改善了村(居)“两委”班子的性别、年龄和文化结构,提高了整体素质,实现了“两委”干部队伍的素质提升、年龄下降。新一届“两委”干部学历高中(中专)以上的有302人,占62.01%,比上届提高了2.01%,其中大专47人,本科4人;45岁以下的189人,占38.81%,本届村(居)“两委”成员平均年龄45.3岁,比上届年轻将近1岁,队伍更趋年轻化。

3.实现了“一肩挑”和“交叉任职”比率均明显超过市、县要求。本次换届选举,全市要求目标是书记、主任“一肩挑”比例85%以上,“两委”成员交叉任职比例83%以上,我县预定的目标是书记、主任“一肩挑”比例90%以上,“两委”成员交叉任职比例85%以上。通过换届选举,全县113个村和14个社区当中,书记、主任“一肩挑”比例达92.91%,“两委”成员交叉任职比例为89.24%,分别比全市目标高出7.91和6.24个百分点,超额完成市下达的任务目标,比我县预定的目标分别高出2.91个和4.24个百分点,同时也为全市目标任务的全面完成作出了表率,受到市委和市村(居)“两委”换届办的高度评价。

(一)选举结果参差不齐,影响了全县“两率”比例的进一步提高。个别乡镇摸底排查工作不够深入细致,工作浮于表面,对这次换届选举工作面临的新问题、新情况掌握不够,导致在换届选举过程中出现了影响选举工作顺利进展的情况。个别乡镇村(居)书记、主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职比例没有达到县委、县政府的要求。

年区村和社区“两委”换届工作情况汇报

报告是报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

2020年以来,我县聚焦问题导向与效果导向,高起点谋划、高标准推进、高效率落实村(社区)“两委”换届工作,截至2021年1月31日,圆满完成了10个乡镇125个村(社区)“两委”换届选举,实现了干部队伍“年龄变小、学历变高、面孔变新、结构变优、能力变强”的预期目标。

随着1月31日兴安镇源江村选举产生新一届村民委员会和村务监督委员会成员,标志着我县2021年村(社区)“两委”换届选举工作圆满完成。

村(社区)“两委”换届选举工作开展以来,我县采取集中分级培训和现场指导的方式,对换届选举工作人员进行业务培训,举办专题培训30余场次,10个指导组开展工作指导约100次,让实际操作人员吃下“定心丸”。制定换届选举流程图,细化10个乡镇125个村(社区)的组织准备、登记推选、党内选举、村委监委选举4个阶段24项日程,逐一标注动员部署、人选推荐、资格联审、选举公示以及重难点村跟进等情况,做到换届底数清、情况明。采用“传统媒体+新兴媒体”相结合的方式多角度宣传换届政策法规,悬挂宣传横幅1700余条、张贴宣传单12500多张,乡村“大喇叭”播放换届知识要点7900多次,在《灵渠先锋》《灵渠资讯》等微信平台转载刊发换届要点及纪律要求6篇次52条,营造了浓厚氛围。开展换届选举大走访、大调研活动,县领导、县直单位包村干部深入走访乡、村干部和群众,就《致广大人民群众的一封信》及“十不准”“十严禁”“六个一律”内容面对面传达讲解,创造了良好换届环境。五个换届风气巡回督导组不定期查访乡镇及村(社区)换届工作台账、群众举报问题反馈、工作满意度等情况,督促各单位党员干部、参选人员、在任“两委”班子成员和换届选举工作人员签订换届纪律承诺书22000多份,确保了换届清风正气。

换届期间,全县召开选情集体研判会议170余次,解决突发问题43个。实行工作提醒机制,共发布工作提示信息312条,确保了换届选举稳步推进。由县委组织部领导、乡镇党委书记和班子成员到村(社区)对村(社区)“两委”班子开展全覆盖式谈心谈话,做到离任村党组织书记、主任必谈,“一肩挑”人选必谈,有特殊选情全体村(社区)班子成员必谈,85名超龄或另有个人职业规划的党组织书记不再参与新一届选举,新一届“一肩挑”人选更加年轻化。

x市x区下辖x个街道,常住人口x万,是全国社区治理和服务创新实验区。全区共x个社区,x个村改居社区除x社区外,其余x个集体经济产权制度改革均未完成。全省换届工作开展以来,x区委、区政府高度重视重视,把高标准高质量完成村改居社区换届作为全区社区“两委”换届选举工作的重中之重来抓。全过程贯穿党的领导,全方位规范换届要求,全领域执行换届纪律,确保村改居社区“两委”换届选举工作蹄疾步稳。

一、主要做法。

(一)坚持全过程贯穿党的领导,坚持把强化组织保障作为基础性工作来抓。坚持党的领导是村改居社区“两委”换届的核心要求。工作中我们始终做到“三个强化”。一是强化组织领导。区委成立了x区社区“两委”换届选举工作协调小组,由区委主要领导任组长,区委副书记、区纪委书记、监察委主任,区委组织部长,区政府分管副区长为副组长,x个单位为成员单位,并设立协调小组办公室抽调精兵强将充实工作。区委督察组每周督查工作进度,协调小组每周听取一次工作汇报,及时打牢了村改居社区“两委”换届的组织领导基础。二是强化制度规范。认真落实省、市文件精神,先后出台了《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》,进一步明确了集体经济尚未改制完成的村改居社区按照村委会换届选举方式来进行换届的指导思想。提出了村改居社区“两委”职数配备、任职条件等具体要求。三是强化工作合力。x个副县级领导分别分包一个村改居社区,x个成员单位定期召开联席会议通报情况和日常工作,每半月联合纪检、民政、公安等部门对换届工作进行督查,形成了领导分包、各级分管、上下联动的工作格局。

(二)坚持全方位落实换届要求,确保规定动作不走偏、不变样。今年换届与往年不同,村改居社区和城市社区“两委”换届工作同时推进、同步实施,对工作标准提出了更高要求。工作中,我们严格落实规定动作,确保各项要求在村改居社区真落地,不走样。目前主要是抓好“三个环节”。一是调查摸底环节。共召开各类座谈会x场,走访党员群众x多户,印发调查问卷x份,及时了解社情民意,掌握“两委”班子现状,分析存在问题的原因,将矛盾化解在换届前。二是离任经济责任审计环节。统一召开工作会议,部署离任审计工作,并及时在居务公开栏进行了公示。x月份在区委的统筹指导下,各街道通过委托第三方专业审计机构同步开展了对x个村改居社区的村改居社区成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作,并及时在居务公开栏进行了公示。三是“两委”职数设置环节。从严控制“两委”职数,明确村改居社区参考村委会配备“两委”职数,一般为x-x人,确保“两委”人员的精干、高效。

(三)坚持全领域执行换届纪律,持续深化各项规定的刚性约束。一是通过政府网站、墙报标语、居委会大喇叭等大张旗鼓地宣传发动换届纪律的各项规定,确保各项规定在村改居社区“入户、入脑、入心”。二是组织收看严肃换届工作纪律的宣传片,并要求各街道针对村改居换届选举的不同特点因村施策,拿出可执行的措施来确保有序推进。三是编发《x区社区“两委”换届选举工作手册》x本、印发《中华人民共和国村委会组织法》x本、“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”、“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报x余份、画册x余份。通过强大的宣传攻势,真正在村改居社区居民中形成防范和打击不正当竞争行为的强大声势。

二、存在的问题。

目前,x区村改居社区“两委”换届选举工作已顺利进展至党组织候选人资格审查环节。虽然取得了阶段性的成果,但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离,主要表现在:一是村改居社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。x村改居社区普遍居民较多,多数在x人以上,最多的南村社区达x万人,换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是随着城市化进程的加快,x区目前村改居社区普遍存在拆迁任务,居民更希望保持目前“两委”班子稳定状态。

三、下一步打算。

下一步区委、区政府将持续抓好村改居社区换届的后续工作,主要在四个“始终坚持”上下功夫。

一是始终坚持党的领导。进一步突出党的领导这个主题主线,牢牢把握村改居社区换届选举的正确方向。二是始终坚持规范有序推进。进一步把村改居社区换届选举的各项要求和规定具体化,确保全过程有章可循,不变通、不走样。三是始终坚持问题导向。建立全区村改居社区“两委”换届选举重大事件、重要信息及时报送制度,及时防范和化解各类矛盾,做到发现在早、防范在先、处置在小。四是始终坚持把纪律规定挺在前面。针对村改居社区矛盾问题相对多发的实际情况,坚持有报必查、露头就打,持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态。各街道开通了方便群众举报的绿色通道,对违法、违纪行为发现一起,查处一起。

按照市委、区委的统一部署和要求,**区村和社区“两委”换届工作于**月****日全面启动,**月****日,已全面完成村和社区党组织换届选举工作;目前,****个村(社区)完成了村(居)民委员会换届选举工作。现将具体情况汇报如下:

(一)全面完成党组织换届选举。全区****个村、社区选举党组织书记、副书记、委员共******名,平均年龄****.**岁,其中女性****人,较上届增加**人;年龄****周岁以下的****人;具有大专以上学历******人,较上届增加****人,占比由****.****%增加至****.****%。拟安排村(农村社区)党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”****人,比例由**.**%提升至****.****%。

(二)有序推进村委会换届选举。截至**月****日,全区****个村和社区(其中包含****个企业社区)的******名候选人已全部完成了区级联审工作。****个村和社区完成了换届选举工作,其中“一肩挑”的村(农村社区)**个,全部实现组织意图。选举产生村(居)民委员会成员****人(主任****人、副主任****人、委员****人),其中“交叉任职”****人。

加强党的领导是村和社区“两委”换届选举工作的关键和根本。我们始终将党的领导贯穿到的全过程和各环节,严格落实管党治党责任,确保党组织在换届选举中始终处于主导地位、发挥主导作用。

(一)压紧压实责任。

一是强化组织领导。区镇(街道)两级均成立换届工作领导小组,党委书记担任领导小组组长,落实主体责任,亲自抓部署调度、督查落实。严格落实镇(街道)党(工)委书记第一责任人职责,对领导不力、处置不当引发群体性事件和重大负面网络舆情的,严肃追究所在镇(街道)党(工)委书记责任。

二是加强督查指导。建立区、镇(街道)党员领导干部挂点联系督导换届工作制度,结合区委“一联一帮一包”工作,区、镇(街道)督查指导组先后开展督查指导******次********人次,重点对换届程序执行、班子职数设置、换届政策和换届纪律宣传等方面开展督导,确保换届工作不走样、不变样。

三是细化日程安排。根据换届工作的操作和要求,明确将党组织换届日程划分为**个阶段****项具体任务,制定村和社区换届日程安排建议表,倒排村(居)民委员会换届工作中各环节时间节点。通过制定流程图,倒排时间表,将任务细化到人、进度精确到日,确保换届工作全过程把握,全方位有数。

(二)严格审核把关。

一是严格把控“人选关”。坚持把政治标准放在首位,把好人选的政治关、能力关、法纪关、廉洁关、口碑关。建立并落实候选人资格条件区镇(街道)联审制度,区换届工作领导小组办公室先后**次组织****家区直有关单位(部门)对候选人进行联合审查,共计审查出不符合村干部条件的候选人****人,严防“带病提名”“带病当选”。

二是坚决管好“程序关”。换届前认真做好调查摸排、经济审计等工作,全面推行“任职承诺演说”,换届中严格做好“两推一选”、候选人公示考察等程序,依法依规推选村(居)民选举委员会、改选村(居)民代表、制定选举办法等工作,严防“缺要件”“漏步骤”。

三是严把结构“比例关”。重点对接“一肩挑”要求,以镇(街道)为单位逐一分析排查,大力推进书记、主任“一肩挑”“两委”成员交叉任职。目前,党组织书记已列入村(居)委员会主任候选人拟实现“一肩挑”的村数,占比****.****%。

(三)严肃换届纪律。

一是警示教育在先。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展专题学习、警示教育培训******期********人次,组织党员收看《镜鉴》等警示教育片****次********人次。不断提高换届纪律知晓率,全区签订纪律承诺书和换届工作承诺书共计********份(人次)。

二是查核从严从快。结合“扫黑除恶”专项斗争,坚持实名举报必查、线索清楚必查、上级督办必查,区、镇(街道)、村(社区)三级联动,对违纪违法问题发现一起、查处一起。截止目前,共接到来信来访来电****件次(涉及****个村、社区),查核反馈****件次,严防“事情”变成“事件”、“小事”变“大事”。

三是急情一线处置。建立健全村和社区“两委”换届应急处置机制,成立区应急处置协调小组,制定换届工作“**+**”应急处置预案,确保问题第一时间发现、第一时间通报、第一时间介入、第一时间处置。

(四)营造良好氛围。

一是广泛宣传引导。重点发挥“一组一会”在换届工作中的宣传、教育和引导作用。自然村党组织和村民理事会成员利用地缘优势,换届前,协助悬挂换届宣传横幅******余幅,入户发放换届纪律宣传单、宣传卡**.**万份;换届中,主动走访群众特别是“重点”人群,引导其正确参与换届选举程序;换届后,协助镇村干部与落选人员谈心谈话,做细做实思想工作,维护换届期间和谐稳定。

二是广泛谈心谈话。区委组织部和区纪委监委负责同志与镇(街道)党政正职开展专题谈心谈话,镇(街道)党(工)委书记与党政班子成员、村(社区)“两委”成员廉政谈话,对执行换届纪律提要求,对存在的问题提对策。及时做好落选退职干部的思想疏导,安排镇(街道)集中同换届选举中落选的候选人谈心谈话。

三是广泛走访调研。结合开展“淮北夜话解民忧”、“大走访大调研加快淮北大发展”活动,****名区级领导干部包保**-**个村(社区),督导包括村和社区“两委”换届工作在内的重点任务落实,推动党的政策在一线落实,民情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决,为村和社区“两委”换届工作保驾护航。

虽然**区村和社区“两委”换届工作整体进展顺利、平稳,但仍存在一些问题,如:针对个别选情不太稳定的村(社区),需要做进一步的深入细致走访调研,妥善化解调处矛盾纠纷;选人用人视野需进一步拓宽,村(社区)后备干部储备不足的问题依然存在等。下一步,我们将进一步提高政治站位,严格按照中央及省委、市委要求,把实现“一肩挑”目标任务作为一项政治任务来落实,拿出过硬措施,多措并举,确保换届后“一肩挑”比例达到****%以上。进一步强化工作责任,坚持将换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,继续不折不扣、依法依规、扎实推进村(居)民委员会换届选举工作,力争在**月****日前全面完成。进一步严肃换届纪律,要始终把严格标准要求和加强纪律监督贯穿于换届选举全过程,高度重视来信来访来电,认真解决和妥善处理好群众反映的问题。

年社区“两委”换届工作准备情况汇报材料全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的x:

下一步,x将把“两委”换届工作摆上重要位置,进一步论证工作方案,加强党务干部业务培训,做好社区“两委”干部思想稳定工作,确保一旦启动、迅即展开,以未雨绸缪的工作状态做好“两委”换届准备工作。

村社区“两委”换届督导工作总结汇报

“不忘初心,牢记使命”主题教育开展以来,***县税务党委高度重视,各项工作开展有序进行,现将有关情况总结如下:

县局成立了主题教育领导小组办公室,并下发了相应的文件,明确了责任分工,并制定了实施方案。

9月17日,召开“不忘初心,牢记使命”主题教育部署会,全体税干参加,县委主题教育巡回指导组参加。为活动的开展奠定了良好的基础。

9月23日,邀请县委党校老师,对各支部书记和全体党员开展了习近平新时代中国特色社会主义思想专题辅导。

9月24日,召开主题教育交流研讨会,县局领导班子成员参加,县委主题教育领导巡回指导组成员出席会议,并就活动开展情况进行指导。确保主题教育开展的效果。

9月27日,组织全体党员签订党员公开承诺书,共6项内容。对保证每个党员在主题教育中压实责任,进一步推进主题教育的开展,打下了良好的基础。

10月8日上午,召开“不忘初心牢记使命”主题教育纳税人、缴费人、基层税干座谈会,市局党委委员、副局长刘#莅临我局指导,座谈会由局党委书记、局长**#同志主持,十多位纳税人代表和基层税干参加了本次座谈会。通过此次会议听取意见和建议,拉近了与纳税人的关系。

10月12日上午,召开“不忘初心,牢记使命”主题教育专题党课。党委书记、局长**#同志以“从三个维度看中国共产党的初心和使命”为主题,为全局干部职工上了生动的一课。本次党课以习总书记的讲话为切入点,鼓励和引导全局干部职工“在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命。”振奋精神、鼓足干劲、以积极的姿态投身工作之中。

10月16日,我局举办“不忘初心,牢记使命”主题教育职工座谈会,对主题教育开展以来取得的经验和存在的问题进行了广泛深入的探讨。

制定主“不忘初心,牢记使命”题教育《领导班子自学具体实施计划》、《领导班子学习研讨具体实施计划》、《领导班子讲党课计划》。结合实际,制定国庆放假期间“不忘初心,牢记使命”主题教育个人自学计划。制定“不忘初心,牢记使命”主题教育《领导班子成员调研工作计划》。制定“不忘初心,牢记使命”主题教育《检视问题计划》。制定“不忘初心,牢记使命”主题教育《整改计划》。确保主题教育的有序开展。

根据活动的进展,对照“18个是否”,制定“不忘初心,牢记使命”主题教育找差距专题会实施方案,并及时下发学习资料,谈心谈话表,征求意见表。确保通过专题会,做到整改、提高。

“不忘初心,牢记使命”主题教育对于促进基层党组织全面进步全面过硬,提高税务干部队伍的凝聚力和战斗力,高质量推进新时代***税收现代化、服务***经济发展具有十分重要的意义。在今后的工作中,县局党委将继续根据县委、市局党委主题教育领导小组的要求,认真开展好各种活动,确保主题教育效果落地。

根据中央、省市村(社区)两委转行的统一配置和要求,我县高度重视,精心规划,周密实施,以选择班级,改变良好状态,形成良好的风气,形成良好的机制为目标,在工作中切实实实现五坚持五坚持五,即坚持政治领导,组织领导到位,坚持正向领导,气氛到位,坚持部门联动,资格审查到位,坚持信息流畅,内外监督到位,民主公开,执行纪律到位,强力推进村(社区)两委的选举。

(1)村(社区)党组织选举情况。我县村(社区)党组织1月25日结束,新村党支部委员361人,其中女性47人,占13%的高中以上学历195人,占54.1%的35岁以下94人,占26%,平均年龄42.4岁。新村党支部书记109人,其中新当选39人,占35.7%的女性10人,占9.2%的退役军人6人,占5.5%的高中以上学历74人,占68%的35岁以下23人,占21.1%,平均年龄41.9岁。新社区党支部委员50人,其中女性23人,占46%的高中以上学历35岁以下35人,占70%,平均年龄34岁。新社区党支部书记10人,女性1人,占10%的大学以上学历9人,占90%的35岁以下3人,占30%,平均年龄37.8岁。

(二)村(居)民委会选举情况。我县村(居)民委员会转行推进党组织转行,3月3日结束,新村民委员会委员373人,其中女性122人,占32.7%的高中以上学历211人,占56.6%的35岁以下135人,占36.2%,平均年龄40.1岁。新一届村委主任平均年龄41.9岁,比上一届下降3.6岁。新社区居委会委员70人,其中女性55人,占78.6%的高中以上学历69人,占98.6%的35岁以下45人,占64.3%,平均年龄34.2岁。新社区居民委员会主任10人,女性3人,占30%的大学以上学历35岁以下5人,50%,平均年龄35.7岁。

从选举结果来看,新一届村(社区)两委班组成员呈现出两升一降的特点,即文化程度和女性比例大幅高,平均年龄大幅下降。全县109个村庄的100%实现了党组织书记、村委会主任的肩膀,选举新村(社区)两委班成员666人,交叉188人,交叉比例44%的平均年龄为39.9岁,比上次下降3.5岁的高中以上学历为499人,比上次增加125人的女性为209人,比上次增加65人,本村成为有钱人,外出工作人员返乡人员,本乡本土大学毕业生,退役人员为4种人员55人,占83%,除了新当选的部分村庄两委委员的60%以上苹果产业人。实现了村(社区)干部团队年龄小、学历高、颜值新、人数少、结构优、能力强的预期目标。

(一)充分研究判断,巩固工作基础。为了确保这次转型顺利进行,去年10月由县委组织部领导,联合纪律委员会等部门组成调查组,对情况复杂的6个城中村和11个镇办(中心)政府驻地村进行了特别调查,集中整理了问题,确保了转型顺利进行。11月,根据省市以四清为线索建立村(社区)两委选举准备的要求,组织13个镇(中心)建立村(社区)两委交替综合研究组,对各村(社区)进行集中研究判断,集中清底、全面清算,深入清算访问。

(二)加强领导,形成工作合力。12月8日全省视频会后,我县立即成立了县委书记担任组长、县委副书记等6名县级领导担任副组长的村(社区)两委交替指导组,研究制定了交替方案,成立了包镇(中心)县级领导担任组长的13个村(社区)两委交替指导组,具体监督和指导各镇(中心)心)的村(社区)两委交替工作,成立了交替工作综合协调、宣传报道、信访稳定、纪律监督四个专业小组,明确了村(社区)两委交替工作领导小组成员小组成员小组成员、各镇(社区)、各镇组成员.

(3)加大宣传,保证公开民主。充分利用广播、电视、网络、微信、标语、公示栏等方式,阅读早、广、全三字诀窍,广泛宣传相关法律法规、方针政策和程序步骤,营造浓厚的氛围,将法治宣传和舆论引导贯穿选举的全过程,**党建发表了向全县外务工人、创业者发出公开信,全县主流媒体、大众微信号全面广泛转载,引导广大党员、大众提高民主意识,珍惜自己的权利,自觉抵制受贿选举。

(四)细化清单,体现县域特色。在省市明确的五合五优选十不选三张名单上,我县结合实际,进一步细化形成具有**特色的五合六优选十三不选选人名单。任期内村集体经济年收入突破20万元或增幅超过10万元,列入优先名单,重视从发展集体经济能力者中选拔人才的近3年内有2次以上行政处罚对象列入负面名单,全面清洁村干部队伍的村(社区)党组织主要负责人连续3年未发展党员的负面名单,致力于提高组织力的村两委员主要负责人期间,县上要求的村集体经济、村干部个人苹果建设任务(支部书记至少50亩,其他村干部至少20亩)和虚假行为帮助苹果集体经济发展。

(5)提高标准,严格控制使用者。规定年龄基准线,明确村(社区)两委负责人年龄不超过55岁的铁棒,利用一人一报三张清单制度,原则上每个村两委班至少有1名35岁以下的年轻干部(社区至少有2名)文化程度作为起跑线,明确村(社区)两委成员应具备高中以上文化程度(社区为大专以上),每个村至少有1名学历干部(社区至少有2名)。

(六)简化职务数量,提高行政效能。根据党员和村(居)民人数,合理设置两委成员职数,农村党员人数30人以下分委班由3人组成,31人-60人不超过5人,60人以上不超过7人,社区党支部领导班全部由5人组成。村委会村民人数1000人以下由3人组成,1000人-3000人不超过5人,3000人以上不超过7人,社区居委会全部由7人组成。村(居)务监督委员会村民人数3000人以下由3人组成,3000人以上不超过5人,社区全部由5人组成。鼓励两委(含村务、居委会)班组成员交叉任职,交叉比例不低于30%,原则上除村(社区)党组织书记外,其他村(社区)两委(含村务、居委会)干部在交叉任职的基础上,一般兼任其他村(居)干部,进一步精减职数,提高待遇,调动工作积极性。

(7)加强监督,保障稳步推进。转行开始以来,县委常务委员会相继召开3次会议,领导小组召开2次会议,领导小组办公室召开5次会议研究两委员会转行的县委相继召开2次工作推进会。1月4日至11日,县委书记李建强领导组织部、民政局负责人深入13个镇办(中心)进行特别调查监督2月22日、23日,县委常务委员、组织部长侯斌锋同县政府副县长苏凯麒和民政局负责人深入各镇办(中心)进行特别监督的县委员会13个村(社区)两委员交替指导组根据工作需要,不定期深入被逮捕的乡镇进行镇、驻村指导,确保村(社区)两委员交替顺利进行。

(8)压茬推广,率先圆满完成。我县严格按照省市县村(社区)两委交替工作方案和指导手册的规定,事先规划,优化交替时间节点,在分部交替初选出村委选举委员会,配备副主任主持村委选举工作,制定选举办法的分委交替期间,同时开展村委交替选民登记和公布工作。1月25日分委选举全面结束后,迅速选举村委考生,确保规定环节不减,法定程序不变,统一推进两委交替,3月3日全市首次完成109个村庄和10个社区两委交替选举,统一推进村庄(社区)党组织交替与其他基层组织建设同步进行。

通过全县多部门的联动,很多党员大众积极参加,最终政治观念强,公正正派,乐于献身,可以带领很多大众致富,深受大众支持的人选进入村(社区)两委村班,我县村(社区)两委的交替顺利进行,得益于党的领导、民主的发扬、依法选举和宣传指导等工作。

(1)加强党的领导是村(社区)两委转行的保证。本次村(社区)两委交替选举面大,工作任务重,政策性强,能够顺利完成交替工作,最重要的一点是党委高度重视,切实加强交替工作领导,把交替选举工作作作为重中之重,精心组织,严格执行。

(二)充分发扬民主是做好村(社区)两委转型工作的前提。本次村(社区)党组织、村(居)民委员会的交替选举,呈现出木屐选举者选举热情高涨、选举率高的特征,真正实现了民主选举。实际上,只有相信大众和依赖大众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方法解决,才能实现预定的目标。

(三)严格依法办事是做好村(社区)两委转型工作的关键。民主选举村(社区)分部委员会和村(居)民委员会只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神,才能通过法定程序实现村(居)民的民主权利,体现人民的民主,实现村民的自治。

(四)重视宣传引导是做好村(社区)两委转型工作的重要手段。通过深入细致的宣传,为村(社区)两委创造良好的舆论氛围,积极参加大众,保证党和政府的意图与大众的意志一致,只有充分调动大众的积极性,村民的民主意识提高,参加选举的热情提高,我们开展的民主选举村民委员会有大众的基础,民主选举村民委员会的目的最终实现。

总而言之,在市委、市政府的精准领导下,在市委组织部和市民政局的具体指导下,在县乡党委政府的精心组织下,在人大、纪委、司法的严格监督下,在换届领导小组各成员单位和全县广大党员群众的共同努力下,我县村(社区)两委的换届工作基础扎实,措施有力,进展顺利,效果好。在今后的工作中,我县继续改变后续工作,加强训练管理,进一步提高新村(社区)两委班级文化素质和履行职务能力的指导制定村级发展5年计划,全面推进村党组织书记任期承诺制,发挥基层组织建设、农业产业建设、基层社会管理和乡村振兴中的主力军和领导雁作用。以村(社区)两委转选为契机,抓住村(社区)组织建设,促进村(社区)发展长期机制建设健全,促进扶贫成果与乡村振兴有效联系。

根据中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》精神和省委、市委、区党工委、街道党工委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排部署,结合社区实际,现就辖区党员干部本周开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展情况总结如下:

社区党支部把抓好主题教育作为履行党建主体责任的重要任务来抓,制定主题教育工作计划、工作台账,明确总体要求,部署工作任务,研究方法措施,要求社区党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻从严要求,精心组织实施,确保主题教育落到实处。

(一)学习先进事迹。9月20日,社区党支部召开主题教育动员会,观看了《张福清通知先进事迹专题片》、《初心永恒》、《巍峨山碑——杨贵篇》,阐述了开展主题教育的重大意义和丰富内涵,对开展主题教育进行动员部署,要求社区广大党员干部牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,全面开展主题教育,有效发挥党员干部带头促学作用。

(二)开展集中研学。按照“读原著、学原文、悟原理”的要求,社区党支部结合中心工作,开展为期三天的集中学习研讨活动(自9月24日至9月26日),认真查找和解决差距问题。在对照习近平新时代中国特色社会主义思想方面,重点学习研讨了如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信。

在本周主题教育开展过程中,社区党支部终把抓好主题教育作为履行党建主体责任的重要任务,精心研究部署,扎实组织实施。

(一)强调责任担当,引领主题教育的导向。社区党支部把主题教育作为重大政治任务来抓,深入研究、部署主题教育,紧密联系工作实际。社区党支部带头研究部署,带头学习研讨,本周开展了主题教育动员会及为期三天的集中调研活动。在学习过程中,坚持集体学习和个人学习相结合,实地调研和研讨交流相结合,实现主题教育与中心工作的双推进、同发展、形成上行下效的良好局面。

(二)重视工作推动,营造学习主题教育的浓厚氛围。在主题教育开展过程中,积极采用了荐书、集中观影及支部扩大学习等方式,开展主题教育,强化党员的党性修养。在专题学习研讨中,组织领导干部学习文章6篇,并在“党建微信”发送相关学习内容,保证党员、干部学深悟透、以知促行,做到知信行合一。

(三)立行立改,让主题教育取得实效。社区党支部把发现问题、解决问题作为主题教育的出发点和落脚点,紧盯问题,力求真查实改。从党的政治建设、思想建设、作风建设上找根源,坚决做到边学边改、边查边改、边议边改、即知即改。

下周,社区党支部将加强革命传统教育、廉政文化教育和形势政策教育,运用各领域克难攻坚典型案例开展学习,充分发挥先进典型的示范引领作用。把学习同研究解决社区的突出问题紧密结合起来,同部署安排各项工作紧密结合起来,把学习成效转化为破解难题、推动工作的实际本领。围绕解决社区存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题等,选准1—2个调研课题进行调研。

社区党支部将始终坚持把学习贯穿于党建工作的全过程,把主题教育与抓好中心工作相结合,认真贯彻“两手抓、两促进”的要求,通过党建主题教育,进一步激励广大党员、干部的责任意识,始终坚持长效管理,确保守好初心、担好使命。

为进一步推进xx小学教育的发展,督导室本学期工作中,明确目标,理清思路,扎实有效开展各项监督工作,进一步提升了我校教师整体的教育教学水平,进一步推动了学校教育教学工作的稳步发展。

我校督导室自成立以来,在校长、校党支部对督导室的督政、督教、督学工作高度重视,x校长对学校督导工作提出了明确的要求,并就具体操作细则进行了深入细致的探讨和规定,使得我校督学工作思路清晰,目标明确,可操作性强。

我们在统一思想认识,强化工作责任的基础上,进一步明确督导工作指导思想和工作重点,坚持督政为主、督学为本,切实加强教育教学的督导工作,充分发挥督导员在教育教学质量监控过程中的作用,不断加强各年级教育教学的质量监督,保证学校各年级教学过程各环节规范进行,并达到相应的教育教学质量标准,为学校完善教学管理、改进教学工作提供依据,为学校制定教学规划、促进学科建设、提高教学水平提供服务,为领导科学决策提供咨询信息,促进学校的教学改革不断的深化发展,逐步形成规范意识、质量意识和创新意识。

1、深入科室、年级督导,提高科室的工作效率。

开展具体深入的督导工作。我校督导室根据学校管理的要求,将全体督导员分工到各科室、年级,参与年级分工和年级管理,结合一个学科组,及时督查了解学科组开展教学教研工作情况。督导员深入科室、年级和学科组首先是“督”,即按照学校“依法行政,讲求效率”的原则,督促各科室、年级和学科组做好应做的工作,通过召开教师座谈会、到课堂听课、找学生或家长了解情况,督促处室、年级组和学科组抓好教育教学工作。

2、发挥督导员资源优势,积极参与学校管理。

我校督导室成员具有较强的资源优势,经常为学校的发展献计献策,并积极参与学校的教育教学管理,起到了很好的作用。

3、加强教学常规督导,推进教师教学的规范化。

本学期以来,我校督导室配合年级、教务处积极推行校内视导,使学校教学常规督导检查工作制度化、规范化、日常化,使教学常规要求得到了很好地执行,进入班级听课,检查他们的备课笔记、听课笔记、作业批改记录等教学常规,指出问题所在并限期改正。

4、加强课堂教学视导,提高课堂教学的实效性。

教学的低效通常源自两个方面:首先是认识层面的问题,包括教材解读不深刻、学生把握不到位、目标定位不准确等,这是制约课堂教学“有效性”的重要方面;其次是课堂实施的低效运作,教师不能在预设和生成之间求得平衡。

课堂教学视导时要求上课老师的备课工作要与备课组共同开展,让备课组每位教师都能关心上课内容,出主意、想办法,找重难点,特别是找出重难点如何突破的方法。教学时要求上课老师要关注备课内容与教学对象结合中出现的成功之处,以及所产生的问题,然后根据存在的问题在评课中探索解决问题的有效方法。课后评课时,督导员从观课中总结有益的教学方法和教学模式,从教学的形态、教学模式、教学方法、语言的感染力、无言肢体动作的形象鼓动力中挖掘适合于学生发展的有效方法指导授课教师,使授课者知晓自己的成功之处,以及存在的问题,并且能在今后的教学加以发展和改进,从而推进了课堂教学的针对性和实效性。

5、经常召开学生座谈会,及时了解教师的教学情况和各科室各部门的管理情况。

督导室为了进一步了解教师的教学情况和教学效果,经常召开学生座谈会、召开学生班干部座谈会。室全体成员对按照学校的分配,每人结合一个班级中成绩优秀但家庭经济又是比较困难的边缘生,定期和这些学生谈心,及时了解他们的学习生活状态,在生活上特别关心和照顾。

以上是我校督导室本学期的一些做法,还有很多需要进一步思考的地方。今后在督导工作中,我们将加强教育教学督导氛围的和谐,关注听课、评课的密度,加强评课的效益,提高督导的有效性。我们坚信,在区教委督导室的正确领导下,在校长、校党支委和全校广大教职工的指导和帮助下,我校督导室成员一定能真正起到一个督查员、信息员、维护员、宣传员、教研员和示范员的作用。

20xx年度,第六督学责任区三位专兼职督学在区教育督导委员会的领导和指导下,认真遵照所制定的督学工作计划,紧紧围绕教育督导的中心工作,始终坚持监督与指导并重,使督学各项工作形成了十三所校(区)的“全覆盖”,经常开展常规督导和专项督导,积极主动地完成各项任务,努力做到提升水平不止步,认真工作不懈怠,努力提高教育督导的公信力。通过下校查看现场、听取汇报、随机访谈、进堂听课等方式,对各校的校园环境、学校规划落实、安全教育、办学行为和教育教学管理等工作进行了深入巡查。并及时撰写督导计划、总结和月报告,上传督导新闻,反馈各校相关问题,提出了切实可行的指导意见,全力协助学校更好地开展工作,努力推进我责任区各校教育又快又好地发展。现将下半年督学工作汇报如下:。

学习是从教者立身之本,也是督学工作的力量之源。为提高思想素质和专业水平,更有针对性地开展督学工作,作为责任督学、校极干部,始终把*自我、提升自我摆在头等大事。不断加强研究,熟练掌握《教育督导条例》《教育督导工作政策法规一本通》《区督学责任区建设实施条例》等有关文件,常怀敬畏之心,进一步研读督学责任区建设的意义,督学的内容、权利和义务,力求甚解、力悟精髓,并力求外化于行;在开展“两学一做”“三严三实”和做“四有”好老师等活动中,作为督学同志“打铁还得自身硬”,更应牢记正直自律的宗旨,处处做好师生的表率。确保“大道”不偏离,“小节”不缺失。同时,努力加强自身管理,积极参与各种教育督导培训学习和教育前沿动态学习,认真坚持参加区级每月一次督学例会学习、从不间断,切实提高自身督学水平。工作中,真诚为人,踏实做事,努力聚集正能量,营造良好氛围,提高工作实效,力求为庐阳教育发展尽责尽力!

每学年,在开展挂牌督导工作中,都在认真调研的基础中,和同仁们一起谋划和商定督学工作目标和计划,并紧紧围绕全区教育中心工作、以及“一月一主题”的内容(包括开学工作、办学行为、常规管理、教师发展、教学研究、学校章程和“十三五”规划编制工作、少年宫建设、文明校园创建和欺凌专项治理、“午餐和放心班”两项工程、安全工作、收费和订购教辅、责任督学挂牌督导创新区的创建、组织国家义教质量检测等),始终坚持监督与指导并重,科学合理安排,积极扎实地开展一系列工作。每学期不定期深入学校十余次,使督学各项工作逐步形成了“全覆盖”,通过巡视现场、听取汇报、查阅资料、座谈走访、随机听课等方式,对各校的校园环境、规划落实、安全教育、办学行为和教育教学管理等工作进行了深入巡查,认真填写《责任督学工作记录簿》,并反馈各校相关问题如:教师的专业化需亟待提升、教师结构比例需进一步优化、学校各功能室要各尽其用、部分学校的管理仍需加强等,均提出了切实可行的指导意见;对各学校的办学真正起到了“问诊”“把脉”的督导效果!

1.加强联络,规范场地。

为更好帮助督学开展工作,我责任区还督促各校专门设立了“督学办公室”,按统一要求将所需的办公用品、书籍报刊配备到位,规章制度、督学责任和相关流程等也张贴上墙,营造了浓厚的督学氛围,为迎接省、市和外地的各类检查、调研等,奠定了坚实的基础!

2.热情接访,认真落实。

挂牌督导,不仅是将信息对社会公开,还意味着接受社会的严格监督;不仅对学校、家长、社会高度负责,还要替百姓真正能排忧解难。每学期,本人都接待和处理来电咨询十余起,其间还和不少家长、市民建立了“微信”联系,对百姓反映的情况,不厌其烦,并认真做好记录如:双休日铃声扰民问题、体育场馆对外开放问题、学生课业负担过重问题、辖区对口学校的转学问题、家委会如何发挥作用、少年宫的辖区活动问题等等,均在第一时间内和相关部门、及学校领导进行有效沟通和协调,并以最快速度,给来电者提供满意的答复,畅通了家长反映的渠道,真正履行了督学的工作职责,还为家校间架起了一座真正的桥梁!对不少学校门前堵、停车难、人车同进出的典型安全隐患等,及时下发了整改通知,并按时向区督导办提交月督导报告和督导总结;在发现某校食品卫生隐患和学生离校出走的突发事件时,曾第一时间赶赴现场,及时督促学校尽快处理,并迅速上报相关部门协调应对。

3.严守流程,有序推进。

责任督学,重在监督与指导,关键是落实。在不定期对各校进行的各类督导时,不仅要亮证督导、依法督导、现场反馈、总结汇报、跟踪整改,还要明确自己的五项督学职责、八大督导任务。本责任区将此细化为“七个一”的督学行为,即:每月到学校一次、参加听评课一次、与个别教师沟通一次、与个别学生谈心一次、征求意见一次、捕捉一个优劣现象、撰写一篇报告。

在安全专项督导中,着眼“四不漏过”,即:不漏过每一栋校舍、不漏过每一种设施、不漏过每一个部位、不漏过每一环节。在每学期的开学初、中和结束时,都不定期地对各校的周边环境、校舍、交通、消防、设施、食堂、宿舍、校园欺凌等,进行地毯式的检查;并督促辖区各校,建立了安全责任制,实行隐患排查、整改、消号制度。并对交通溺水、饮食卫生、疾病预防和自然灾害防范等,进行严格的普及教育;定期开展消防疏散、防震防灾防食物中毒等演练和自救自护训练,全面落实生命教育课程、安全教育课程、心理健康课程。发现问题,及时指导整改,为师生营造了安全、优美、舒适的教学环境。

4.创建迎检,尽责完成。

像承担两次“国家义务教育质量监测样本校工作”,校园文明创建工作,“百日整治”系列行动工作,预防校园欺凌工作,“午餐和放心班”两项惠民工程,城市少年宫的建设,“全国中小学校责任督学挂牌督导创新区”的创建与迎检工作,功能室、警校监控联动和运动器材的安全迎检工作,迎接省、市教育督导和北京等督导代表团参观,等等,本组全程参与,研读标准,严格对照,认真筹备把关,可谓精益求精,力求准确、适当如:为方便各校监测,整理打印出精简的工作流程,使质量监测工作圆满完成;还有督学办公室的布置、各类材料的收集整理和设计的任务。从文字的起草,到照片的选用,不厌其烦地与专职督学、设计人员进行沟通,细致到每一个标点符号的修改,对各类内容的精准把握,真正体现出对工作的细致入微和严谨负责。

5.联动促进有效备考。

多年来,密切关注、跟踪与推进毕业班各项备考工作,常深入各年级听课调研,借助区教研室、区“名师、名班主任工作室”的力量,促进教师专业化成长。督促各校形成了“七个强化”机制(强化备考规划、强化精细落实、强化问题研究、强化习惯养成、强化双基训练、强化凝聚合力、强化体验教育),各校通过形式多样的毕业班教师会、学生动员会、主题班会、家长会等,积极营造浓厚的备考氛围,发扬“三不”精神:不服输、不怕苦、不懈怠,从学校到家庭到班级,从教师到学生到学科,事事力求做到“三精”:精心、精细、精准。通过定计划、精选练习题、精心设计教案、“减负”与思想教育并举、物力财力向毕业班倾斜等举措,力求毕业班质量有一个明显攀升。

6.重视宣传,扩大影响。

为了让督学们的督导信息能在学校和教体局、学校和学校之间达成无障碍沟通了解,为能及时宣传责任区所开展的挂牌督导工作,充分展示庐阳督学的风采,本责任区每月坚持为《庐阳教育督导简报》《庐阳教育督导网》撰写新闻、心得、专项督导报告,并及时将相关计划、总结、案例、纪实评析等挂在网站相应栏目中。积极协调督学办公室和专职督学撰写、编印《庐阳区教育督导报告汇编》、《庐阳区教育督导案例》和《庐阳区教育督导培训教材》,让更多的人了解督学的工作,了解学校的发展,了解教育主管部门的精神,扩大了社会影响力。

多年来,本责任区主要创新两种督导形式:一是整合工作内容,先后与区教体局相关科室有效联动,如:法制安全科、基教科、电教馆、教研室等开展合作,极大的提高了督导工作的效率。二是根据学校自身发展需求,实施“约请式”督导。积极引导已获得“合肥市素质教育示范学校”称号的学校,认真协助部分校做好“体、艺2+1项目示范学校”和“数字化校园”等的创建、申报和评估工作。同时,在每次开展专项性督导、综合性督导等之前,我责任区都结合督学观测点的具体要求,自我加压,充分设计相关的表格,一方面让学校予以对照自查,另一方面还在下校时进行严格复查,提出整改方案和要求,并形成具体文字。在督导案例、督学纪实和相关月督导报告中。既肯定工作中的成绩,也指出了存在的突出问题,还责成定时督促加以整改。不仅提高了工作的针对性、实效性,还为学校的办学目标、特色发展出谋划策,发挥了责任督学的真正作用!

1.约请督导,助力发展。

到19中、42中北城校区、36中、新华实验和47中等九校开展“约请式”督导。努力关注城乡接合部的寄宿制教育,公民办学校管理、初高中教育等的共性与个性特点,针对学校自身需要解决的问题,上门督查,对症下药,从一定程度上帮助学校解决管理或教学上的一些症结,理清思路,突破瓶颈,使学校得以百尺竿头更进一步。并及时形成和提交调研报告,以便主管部门采取决策,全面促进学校的特色可持续发展.

2.指导创建,促进提升。

狠抓规范,着力创新,积极参与“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(区)”创建工作,如:开展“秋季开学专项督导”、“义务教育学校基本办学条件专项督导”、“中小学教师队伍建设专项督导”、“放心班与午餐工程管理专项督导”、“校园欺凌与少年宫课程开展专项督导”、“教育信息化工作专项督导”和“学期末安全专项督导”工作等,每一次督导,我们均能够根据有关通知要求,制定自查工作方案,对专项督导工作进行有序协调,实地、全面督促,还就专项督导检查发现的问题,督促制定整改措施,顺利完成各类专项督导及相关迎检工作,使我区不仅顺利通过了区级自评、市级复评和省级评估。

在今后的督导工作中,本责任区愿以更加饱满的工作热情和持之以恒的工作干劲,不断加强自身学习,不断增强督学的专业能力;努力坚持督与导相结合,做到工作到位不越位;认真履行督学职责,强化服务意识,加大工作力度,力求把督导工作做得更好,力争为庐阳教育做出更多、更大的贡献!

一年的工作紧张而忙碌,在学院党委行政的正确领导下,系部各项教学工作顺利而有条不紊地进行。本年度的教学督导工作也已顺利地结束,完成了全系在职专业教师的听课任务。通过一学年的教学督导,使全系教师无论在教学水平还是在思想观念上,都有了不同程度的提高。我们清楚地认识到,教学督导对于系部各项教学工作能得以顺利、有序的进行,教学改革与发展能够把握先进、正确的方向都起到了良好的保障和监督作用。同时也促使管理者自身加强了对于现代教育教学原理的进一步认识,为今后更好地实施教学管理提供了理论保障。

在本学年中,大部分教师的督导在第一学期已完成,因此教学督导的重点是其余的部分教师和年轻教师以及部分外聘教师。在学院督导办的指导下,与具体负责的委员会同,合理的安排了听课的具体时间、顺序,较好的完成了听课任务,因部分外聘教师的课程安排在周末和晚上,督导组的成员及教师们不辞辛苦、不惜牺牲业余时间认真负责的完成工作,听课后还及时地对被督导的教师毫无保留的提出建议和意见,尤其是对外聘教师、新分配来的年轻教师在教学中存在的问题都提出了中肯、宝贵的意见,有效的促进了教学工作的进步与发展。

就管理系而言,教师队伍中多数为年轻教师,在教学经验上存在着一定的不足,也存在各种各样的问题。通过教学督导可以使各种问题暴露无遗的展现在我们面前,从而有的放矢的去加以解决,这样就能有针对性的去进行下一步的“导”,加快了解决教学中存在的问题、提高教学水平的速度。

在教学督导的过程中,大部分教师都能保持良好、平和的心态,正确对待每一位督导成员提出的批评与建议,虚心接受。对待意见和建议有则改之,无则加勉。作为督导员也能够做到实事求是、有的放矢,毫无保留的评课、打分。事实证明,部分教师在接受了督导小组的建议后,在教学水平上都有了不同程度的提高。

系主任作为系督导组的成员之一,参与了听课、评课的全过程。这样,就使其对全系教师的教学水平、教学情况有了更进一步的了解,便于从整体上把握全系的教学现状,发现问题并及时解决问题。同时,在评课、讨论的过程中,多方听取意见、接受院督导办的指导,从而促进了教学管理水平的提高。这对于正确把握教育教学的方向,合理有序的开展教育教学改革起到了良好的促进作用。

我们有这样的经历,听一遍课不如讲一遍课。大学时学习过的课程,只有到了自己亲自教授这门课时,才感觉到真正吃透了课程中的内容。这是作为一个教师的责任心使然。同样的道理,作为督导员的教师就会更加严格地要求自己。教师被动地接受听课、评课,而作为督导员则会主动地去研究教育教学的原理,认真听课、讨论,提出问题的同时也吸取了别人的经验。同时对自己的教学观念、教学水平都有了更高的要求。从而促使督导员本身在综合素质各方面都有了显著的提高。

通过教学督导工作我们发现,目前学生的学习风气普遍不浓,学习劲头不足,个别学生在课堂中不注意听讲、闲聊、做小动作的现象时有发生,学生的上课出勤情况不好。针对以上情况,我们对任课教师提出了更加严格的要求,不但要备好课、上好课,还把课堂纪律的组织作为评定其教学水平的一个重要因素,另外要求辅导员加强对学生的思想教育和日常行为规范的管理,要求学生在课前5分钟进课堂。目前广大学生在认识到严格教学管理的同时,开始自觉地遵守校规校纪,学习风气有明显好转。

1、在教学督导过程中必须加大对于纪律约束的要求和管理,要使大家认识到这是一项严肃而认真的工作,认识到教学督导工作对于系部教学工作的重要性。杜绝督导员的迟到、无故不来,教师随意调课等现象。对督导员不断加强教育指导,提高其自身综合素质,使其能够更加准确如实、高水平的完成督导工作。

2、我院学生总的来说专业基础水平相对较低、综合素质相对较差的状况,而怎样在现有的生源基础上较好的完成各项教学指标是一个严峻而长期的课题。严格考试制度,进一步完善学分制是很重要的环节。目前,我院对学生考试的环节要求很严格,学生在考场作弊的余地很小。但还有另外一个环节,就是任课教师对试题难度的掌握和学生成绩的评定。是因为学生程度差、基础低而随之降低考试的难度,放松成绩评定的标准,还是坚持按照大钢的要求执行。我们认为越是因为学生基础差则越是应该严格执行大纲所要求的标准,即宽进严出,只有这样才能保证毕业生的质量。

3、应该进一步加大在教学中多媒体设备的运用,加大多媒体设备的投入,增加多媒体教室的数量,让更多的教师能够熟练的掌握多媒体技术并应用于教学,提高教学效率和质量。

通过本学年的教学督导,使系部教学及各项工作有了显著的提高。今后应继续加大教学督导的力度,提高系室的教育教学质量,为实现“一个行动计划,三项建设规划”的总目标提供质量保障。

20xx年上半年,督查办先后组织开展各项监督督查活动64次(其中决策督查52次,会风会纪督查12次),编发《**监督督查考评通报》33期,形成《专题督查反馈》8期;受理上级和本级党委、政府主要领导批示189件,督促办理人大代表议案、建议和政协委员提案150件。根据督查情况,共对73个(次)单位155个(次)干部提出了表扬或批评。现将上半年工作情况简要总结如下:

对经济工作的督查一直是督查办工作的重点,今年以来,我们围绕全市经济工作,一是强化了对招商引资的督查。20xx年,市委市政府更加重视招商工作,把招商引资任务分解到包括四大班子机关在内的全市各单位,为了督促各责任单位尽快采取行动,为荥阳经济发展蓄积后劲,督查办先后开展了两次督查调研活动,通过与各单位主要领导或分管领导深入交流,发现了我市招商引资工作中存在的主要问题,形成专题汇报提交市主要领导和分管领导,领导批示召开招商引资工作督查汇报会,有效规范并推动了全市招商引资工作。二是突出对重点项目的督查。今年,我市共确定77个重点工程(项目),督查办将这77个重点工程(项目)与跨越式发展137个项目统筹摆布,及时落实责任、细化目标、分解任务,督促、协调各责任单位围绕企业搞服务,积极寻找破解资金、土地等瓶颈问题的办法,要求各重点工程指挥部坚持项目推进会制度、解决问题台帐制度、领导干部联系项目制度等长效服务机制,协调解决问题并跟踪问效,今年上半年,我们对各乡镇项目建设情况进行了一次摸底督查,以照片留取项目建设形象,为今后督查时对照项目实际进展、客观考核评价奠定了基础。三是坚持主要经济指标监测和月度评比活动。每月依据财政收入、引进域外境内资金、规模以上工业增加值等指标完成情况进行排序,向全市通报结果,并按排序情况记入各单位干部政绩,有效激发了各单位创先争优意识。四是做好了对税收专项治理活动的督查。按照主要领导安排,于4月中旬对公安局、国土局、房管局、工商局、国税局、地税局等税收专项治理活动的责任单位工作开展情况进行督查,督促各单位创新思路,落实举措,集中治理税收漏管现象,促进了全市税收的逐步增长。

民生工程是一级党委、政府为民意识的重要体现,对于赢民心、得民意有着非同寻常的意义,为此,我们在今年上半年的督查中,把凡是涉及民生的工程,全部纳入专题督查的范围。

对实事工程,定期督查,跟踪协调。将省、郑州市和我市实事结合起来,制定专题督查方案,完善实事档案,坚持每两个月开展一次督查,采取听取汇报与现场查看、明查与暗访相结合等多种形式,及时通报每一件实事的进展情况和存在问题,同时针对问题想方设法予以协调,如市区集中供热工作,供热企业原来只将京城路以东居民作为发展对象,督查办了解到京城路以西也有相当一部分群众有供热需求,于是针对此情况与责任单位多次进行沟通,在责任单位的积极协调下,供热计划进行了适当调整,将京城路以西部分区域居民一并纳入,进一步扩大了供热覆盖面,使更多的居民因此受益。

对移民安置,长期深入,调查反馈。为促进广武镇东、西魏营村移民问题的早日解决,从市联合工作组成立之初,就固定督查人员,分成两组,既当督查员,又当调查员,一方面对工作组责任落实情况、坚守岗位情况、工作实际进展进行督促检查,另一方面,深入移民户家中,通过与群众拉家常的方式,倾听民意,发现问题,及时将了解到的有关情况向市领导汇报,确保领导在最快的时间内了解移民工作第一手真实资料,为领导下一步的决策提供参考依据。止目前,督查中发现的14个问题及9项建议大部分都被市主要领导予以采纳。

对环境卫生整治,集中时间,强力推进。针对我市环境卫生整治工作时间紧迫,任务繁重的状况,督查办组织人员深入主要责任单位,连续奋战一个月,进入全市各脏、乱、差集中点,一方面一线核实、摸清基本情况,一方面了解掌握工作中存在的突出问题,找准问题症结,督促各乡镇进一步增强责任感和紧迫感,不断加大整治力度,使城乡环境卫生状况大为改观。

对中小学校及幼儿园安全管理,主动暗访,及时建议。在4月底媒体连续两次报道小学幼儿园发生的恶性伤人事件后,立即对正在开展的工作进行了调整,开始深入各小学校、幼儿园对安全防范措施进行暗访,现场查看每所学校时,不漏一个安全隐患,不漏一处安全盲点,不漏一个薄弱环节,发现各类安全隐患问题11大项,针对暗访中发现的问题,一方面向责任单位进行反馈,从而引起了相关责任单位的高度重视,另一方面,向市相关领导作专题汇报,为市政府对该项工作的全面安排部署提出好的意见和建议。之后,督查办又于5月初对公安局、教体局等主要责任单位的职责落实情况进行了督查,再次抽查了部分学校和幼儿园,促进了该项工作的有效开展。

另外,根据阶段性工作部署情况,督查办还先后对春季计划生育、植树造林、幼儿手足口病防治、安全生产、计划生育、旅游安全、经济适用房建设等群众关心的热点问题进行了重点督查,为市委市政府及时解决问题,赢得群众满意起到了重要的参考和推动作用。

督查办始终把督促办理主要领导批示当作一项上为领导分忧、下为群众解难的重要工作抓紧抓好。采取现场督办,电话督办,回访当事人等方式督促协调各责任单位,要求他们认真调查、有理有据、材料翔实、上报及时,坚决做到“事无小事、件无小件”,全程掌握了解批示件办理的各个环节。对办理不合格的批示件坚决打回重办,确保领导批示每一件都落到实处,保证了办结质量。如针对杨书记关于“群众匿名举报广武镇广场旁边存在黑网吧问题”的批示件,在调查了解,掌握事实证据的基础上,协调相关责任单位对其进行了取缔,得到基层群众的好评。针对袁市长关于“郑州市网管办反映我市贾峪镇石灰窑死灰复燃问题”的批示,先后两次进行实地暗访,了解事情的详细情况,并及时将暗访情况向环保局、贾峪镇反馈,督促其开展联合行动对我市不合法石灰窑进行了集中整治,达到预期效果。今年上半年,督查办共受理上级和本级党委、政府主要领导批示189件,转办件119件,查办件70件,已全部办结。所承担网民留言涉荥部分办理工作,承办完成率达到100%,得到上级领导机关的肯定。

督查工作的创新主要体现在以下个方面:

一是学习方法的创新。我们建立了每周一学习例会制度。在学习方式上,不拘一格,各科室近期的工作内容、督查人员对某一项工作的现场见闻、市定重点工作的进展情况、某一次重要会议的主要精神、上级业务部近期的工作重点等等,都可能成为会议的学习交流内容。通过这种方式,督查办内部5个科室之间增强了对相互工作的了解,使大家对各基层单位的工作情况有了更加全面的认识。

二是目标管理的创新。3月初,我们组织人员赴仙桃市、潜江市、黄梅县学习考察目标管理工作,吸取外地市先进经验,结合我市实际情况,根据市委、市政府xxxx年工作思路和工作重点,对xxxx年我市目标考评办法,企业和企业家奖励办法,招商引资和新增重大工业固定资产投资有功人员奖励办法等做进一步修订完善,新增对产业集聚区的奖励办法,形成《中共荥阳市委荥阳市人民政府关于xxxx年度工作考评奖惩的意见》和《xxxx年度工作考评细则》。

三是通报形式的创新。根据督查工作需要,启用了《专题督查反馈》和《项目建设专题督查通报》,前者主要是针对市委、市政府主要领导现场办公及下基层调研做出的重要指示、决定进行督查,随时反馈,后者主要是针对市定重点建设项目进展情况进行通报,突出其连续性。相较于《监督督查通报》,它具备了时效性强、针对性强、问题分析更加透彻等特点,目前已经编发的《专题督查反馈》和《项目建设专题督查通报》中,已有6期被主要领导批示,充分体现了督查办在决策服务方面的主动性。

四是对会风会纪考核的创新。针对我市以往会风会纪考核中出现的一些不完善问题,认真借鉴二七区会风建设考核管理办法,并结合我市工作实际,制定了《荥阳市会风会纪考核管理实施办法》,对会议的筹备、请假办法、违纪处理等情况进行了细化和规范,为我市会风会纪的进一步好转创造了条件。

随着领导交办督查任务越来越多,督查活动的开展也越来越频繁,督查力量明显不足,为了更充分地发挥每次督查的作用,督查办实施了计划提前一周,方案相互衔接,信息定期交流的工作机制,即每个科室提前一周制订工作计划,列出督查方案,由综合协调室统一汇总整理后,将督查对象一致的予以合并,降低督查频率,增加督查内容,提高督查活动利用率。如对省、郑州市、我市十件实事的督查,以及责任目标和跨越式发展工作的督查,采取的就是这种一次督查、全面了解、分别通报的方式。对一些重要的市定工作,如果牵头单位作用发挥较好,平时督查工作能够做到定期开展,全面通报的,督查办只进行个别抽查,认定后以牵头单位的督查结果为依据记入干部政绩,如项目建设、新农村建设、创建工作等。

总之,今年上半年,经过全体同志的共同努力,督查办的工作取得了一定成绩,但也存在很多问题和不足:一是主动服务领导的意识还不够强,工作力度不够大,在一定程度上,被动工作还占有相当比例。二是创新精神不够,督查活动多数仍然采取常规性、传统性、一般性方法,缺乏创造性和新鲜感。三是督查中对有些情况掌握不透,认识不深,了解不够。四是知识面不够宽,特别是对一些专业领域的知识,知之浮浅,或是一知半解。这些问题的存在,在一定程度上影响了督查工作的全面开展和督查作用的有效发挥。在以后工作中,要增强主动性,发挥能动性,树立创新性,坚定责任性,追求实效性,强化学习,加大力度,采取有力措施,切实把督查工作做好,以督查服务水平的全面提升和各项工作的优质高效,推动全市各项工作落到实处。

一学年来,我的工作情况总结如下:

我始终以“国家十一五教育发展纲要”理论精神来武装自己的头脑,教学之余,常看与此类有关的文章。诸如《人民日报》的社论,《人民教育》的理论文章。坚持不懈的学习《教师法》、《教育法》、新《未成年人保护法》等法律法规,逐步深刻体会尊师重教,爱护学生,保护学生权益的含义。

订阅与教育教学有关的杂志:《特别关注》、《教学教案》,及时从中获取动态信息,吸取有关的理论营养。

本人始终以一个教师的身份来严格要求自己,坚决不受任何不良思想、不良社会风气的影响。拒“非法活动”于大门之外,洁身自好。根据上级的文件精神,从未也绝不参与短信诈骗,不但如此,而且经常利用各种时机宣传“非法活动”和短信息诈骗的危害性,尤其是对学生进行此方面的教育。

(一)坚决履行岗位职责,不打折扣地完成教导处的相关任务。

一学年来,我负责教导主任的教学工作,期初,积极协助排好功课表、安排好教导处的每周教学活动安排,及时做好老师请假时的调课工作,确保每节课都有老师上课,不让一节课空闲。做好学籍建档和会考、中考的报名和志愿填报等工作。

(二)建立健全巩生措施,做好巩生工作。为了巩生,建立了班主任量化考评制度,提高班主任的工作的积极性。建立每节课点名制度等,将未到位的学生及时反馈班主任,班主任时做好电话联系,家访等工作,及时了解学生未到校的原因,化解学生厌学的情绪。另外,学校每个月做一次溜生总调查,及时将溜生的名单造册,行政人员与班主任,科任走乡下村进行家访。除此之外,将溜生名单及时送到乡教委。尽心尽力做好控辍保学工作。

(三)积极做好“普九”和课改工作。依据文件精神做好有关师资队伍建设的档案整理,及时做好有关教师培训的相关工作。认真做好课改的各项工作,期初订好计划,及时通知组织教师参加课改,期末及时总结。

(四)协助做好教学常规检查工作,提高教学效果。

为此,设立了考绩奖,每个月一次对科任的各种工作手册、听课记录、教案、作业集中检查或抽查,建立教研组长检查,教导处监查、抽查制度,并将检查结果列表登记。另外,还将检查结果作为今后评优评先的依据,通过以上措施来促进科任做好本职工作。

(五)带头做好教研工作,以身作则,率先垂范。一学年中积极组织数学组开展教研活动,主动承担公开课,深入课堂,认真听课评课。组织教师积极撰写论文。有5篇论文获得省级奖.

(六)做好教学本职工作,提高学生的学业成绩。

我担任六(1)班数学教学工作。为了提高学生的学习效果,我认真做好“备教批辅改考”等各项工作。除认真上好每一堂课外,积极把“数学差生”组织起来,个别辅导。

1、对新课程理论学习有待深入,仍有应试教育的思想倾向。

2、对多媒体等新的教学手段有待进一步学习使用。

3、如何建立一种新型的行政和师生的关系,对我来说仍是一个挑战。

总之,一学年来,本人尽职恪守,在工作岗位中尽量克服缺点,完善自我,努力向前。当然自己尚未发现的缺点定然不少,还望广大师生、领导的批评指正。

(一)前期准备。

一是开展学习。11月2日至12月4日,召开了4期专题学习会,系统学习党内法规和习总书记对基层组织建设的重要论述。

二是建立制度。建立xx镇领导班子包村联户制度和谈心谈话工作制度。

三是风险排查。11月中旬,完成xx村软弱涣散党组织整顿工作;12月4日,召开镇党委会,安排部署换届前摸底工作。

(二)部署启动。

一是制定方案。根据区上方案,制定xx镇村(社区)“两委”换届方案,目前方案初稿已完成,拟送审;各村(社区)正在抓紧拟制工作方案。

二是组织领导。成立xx镇换届工作领导小组,下设风气监督、疫情防控、监督联络等6个工作组。

三是召开会议。召开xx镇换届工作动员会和谈心谈话会,对换届工作进行了安排部署,并按照“十必谈”要求完成了“两委”成员集体谈心谈话。

四是批准召开党员大会。12月11日前,各村(社区)完成召开党员大会的请示上报,镇党委批复确定了大会召开时间。

(三)宣传动员。

一是集中宣传。制定了xx镇换届宣传工作方案,利用公开栏、led显示屏、微信群等方案,做好换届宣传;各村(社区)召开党员大会,集中进行换届政策讲解;通过公开栏、公众号、微信群、电话,发布致广大党员群众的公开信和致外出流动党员的一封信。

二是确定人数。12月11日之前,各村(社区)通过微信、短信、电话等形式,将换届选举的政策要求和有关事项通知到本人,并确定了应到会党员人数,同步向镇党委报送党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示。

(四)确定人选。

一是制定办法。镇、村(社区)分别制定预备人选推荐产生办法,明确了工作程序和执行细则。

二是召开大会。12月12日,9个村(社区)召开党员和群众大会,对现任党组织领导班子进行民主测评,完成下届村(社区)党组织委员会候选人初步人选的党员和群众推荐,7个设党委的村(社区)同步完成了纪委书记、委员候选人初步人选的党员和群众推荐,并向镇党委报送了推荐初步人选。

三是研究推荐。12月12日至12月13日,镇党委召开了两次党委会,按照不低于委员职数50%的差额比例,研究确定了下届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,以及纪委书记、委员候选人初步人选。

根据区委关于村(社区)“两委”换届选举工作相关要求,继任村(社区)“两委”班子成员学历不低于高中(中专)文化程度。xx镇xx村现任党总支书记xx同志,男,汉族,1965年9月出生,1999年12月加入中国共产党,初中学历(中专在读),在xx村党组织换届选举中被推选为候选人初步人选,该同志目前学历低于高中(中专)文化程度,不符合继任村(社区)“两委”班子成员学历条件。但是该同志作风务实,长期在基层工作,经验丰富,组织协调能力强,工作中办法多、点子多,在群众中有较高的威信,因工作成绩突出,2020年,该同志被评为xx省第八届劳动模范。

xx村作为天府农博园核心区,按照区委部署,正加快建设中国特色社会主义乡村振兴示范村,推动实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,走出一条壮大集体经济、带动农民增收致富、实现人民共同富裕的振兴之路,为全省乃至全国实施乡村振兴战略提供标杆示范。xx村村域范围内在建重点项目多,发展任务重,项目搬迁扫尾、建设用地流转、项目保障推进等基础工作量极大,需进一步加强基层力量,经镇党委研究决定,建议放宽xx同志村党总支书记候选人初步人选学历条件。

一是抓好组织领导。坚持把换届工作放在第一位,确保领导、措施、精力三到位。按照xx镇村(社区)“两委”换届工作领导小组和各工作组分工,认真履行职责,各司其职、各负其责,抓实抓细抓好换届各环节相关工作。

二是精准把握细节。深刻领会换届工作相关精神,吃准吃透。

区级联审反馈结果后,尽快按程序确定候选人预备人选考察名单,制定具体考察办法,完成人员考察及公示。

三是加强联络督导。重点是依法依规。

加强对换届工作的指导,严格履行换届选举重大事件、重要信息直报制度,全面掌握工作动态,及时研究处理各种问题,确保换届工作健康有序推进。

本学期,我校在督导工作中,坚持以“导”为主、以“督”为辅的工作方针,本着规范办学行为、稳定教学秩序、提高办学质量的基本思想开展督导工作,形成了“督有重点,导有目标;以督促改,以导促建”的良好工作局面。现将我校近一年来的督导工作总结如下:

年区村和社区“两委”换届工作情况汇报

2021年村(社区)“两委”换届选举工作已进入倒计时阶段,为进一步动员各乡镇明确时间节点,牢固树立目标导向,绘好“路线图”,制定“任务书”,确定“时间表”,保证村级换届工作平稳有序、按时按质完成。12月19日中午,曲麻莱县召开2021年村(社区)“两委”换届工作领导小组第四次会议,州委常委、县委书记、县村(社区)“两委”换届选举工作领导小组组长董晋林出席会议并讲话,县委常委、组织部长、县村(社区)“两委”换届选举工作领导小组副组长陈如金主持会议,县换届领导小组各成员及各乡镇党委书记参加了会议。首先,会议通过了《关于新一届村(社区)党支部书记候选人预备人选的请示》《关于申请统筹县级财政予以解决19名村“两委”成员报酬的请示》。各乡镇党委书记围绕本乡实际问题及换届工作开展情况作了详细汇报,董晋林同志在听取了大家的发言后,在肯定了各乡镇前期所取得的成绩的同时,对下一步工作作了重要指示,他强调:一是政策宣讲要到位。各乡镇要依据《中共共产党农村基层组织工作条例》的要点,给党员群众解释明白,宣传清楚,在选举程序上,必须做到人选情况公示公开,并且将党员群众的义务与权利讲仔细,让民众正确行使手中的权利,真正做到宣传全覆盖,及时掌握民情民意。二是组织领导要到位。今年换届选举意义重大,影响深远,县委及换届工作领导小组要引起高度重视,组织部门要做好表率,牵好头,与民政部门及各乡镇形成上下贯通、各部门单位协调联动的工作格局,切实保证基层换届选举不出半点闪失,确保换届选举工作依法依规、有条不紊、平稳运行。三是监督监管要到位。各级主要负责人要将签订的承诺书作为履职的“军令状”,牢固树立“第一责任人”的意识,特别是基层包点干部要对矛盾性苗头问题及时制止,依法稳妥的化解,同时要以身作则,严明工作纪律,严打换届选举过程中存在的各类违法乱纪行为,确保换届选举的风清气正。四是工作程序要到位。各乡镇要认真学习《曲麻莱县村(社区)“两委”换届选举实施方案》的要求,在候选人初步人选上多把关,切实选出人民群众信任、支持的人选,另外,组织、纪委监委、民政等主要部门及单位要发挥自身职责,监督选举全过程,规范化管理好选举程序,确保高质量、高标准完成换届选举工作。

最后,陈如金同志强调,我们各级部门单位一定要根据董书记的指示要求,履职尽责,严防问题出现,特别是换届选举马上要开始了,大家要以高姿态、高标准、高质量去完成换届工作,各乡镇及参加此次换届选举的所有人员要认真学习选举政策,把态度摆端摆正,努力将换届过程中的矛盾问题化解到最小,保证2021年我县村(社区)“两委”换届选举工作圆满完成。

为了切实做好甘德县2021年村(社区)两委的选举,掌握各乡镇、各部门村级选举前期工作进展情况,11月9日上午,在县委二楼常委会议室召开甘德县2021年村(社区)两委选举前期准备工作报告会。甘德县委、县政府领导、各乡镇党委书记及有关单位主要负责人参加此次会议。

会上报道了青海省村(社区)两委交替选举指导组的第一次会议精神和果洛州村(社区)两委交替选举指导组的第一次会议精神,各乡镇党委书记依次报告了本乡镇村(社区)两委交替选举的前期准备情况。县委书记西热安排后期开展村级转型工作。

他强调,一是统一思想认识,提高政治地位,切实提高转型工作的责任感使命感。二是加强组织领导,积极接触候选人,切实做好前期准备的各项任务。三是落实主体责任,形成工作合作力,切实巩固转行基础。

2020年以来,我县聚焦问题导向与效果导向,高起点谋划、高标准推进、高效率落实村(社区)“两委”换届工作,截至2021年1月31日,圆满完成了10个乡镇125个村(社区)“两委”换届选举,实现了干部队伍“年龄变小、学历变高、面孔变新、结构变优、能力变强”的预期目标。

随着1月31日兴安镇源江村选举产生新一届村民委员会和村务监督委员会成员,标志着我县2021年村(社区)“两委”换届选举工作圆满完成。

村(社区)“两委”换届选举工作开展以来,我县采取集中分级培训和现场指导的方式,对换届选举工作人员进行业务培训,举办专题培训30余场次,10个指导组开展工作指导约100次,让实际操作人员吃下“定心丸”。制定换届选举流程图,细化10个乡镇125个村(社区)的组织准备、登记推选、党内选举、村委监委选举4个阶段24项日程,逐一标注动员部署、人选推荐、资格联审、选举公示以及重难点村跟进等情况,做到换届底数清、情况明。采用“传统媒体+新兴媒体”相结合的方式多角度宣传换届政策法规,悬挂宣传横幅1700余条、张贴宣传单12500多张,乡村“大喇叭”播放换届知识要点7900多次,在《灵渠先锋》《灵渠资讯》等微信平台转载刊发换届要点及纪律要求6篇次52条,营造了浓厚氛围。开展换届选举大走访、大调研活动,县领导、县直单位包村干部深入走访乡、村干部和群众,就《致广大人民群众的一封信》及“十不准”“十严禁”“六个一律”内容面对面传达讲解,创造了良好换届环境。五个换届风气巡回督导组不定期查访乡镇及村(社区)换届工作台账、群众举报问题反馈、工作满意度等情况,督促各单位党员干部、参选人员、在任“两委”班子成员和换届选举工作人员签订换届纪律承诺书22000多份,确保了换届清风正气。

换届期间,全县召开选情集体研判会议170余次,解决突发问题43个。实行工作提醒机制,共发布工作提示信息312条,确保了换届选举稳步推进。由县委组织部领导、乡镇党委书记和班子成员到村(社区)对村(社区)“两委”班子开展全覆盖式谈心谈话,做到离任村党组织书记、主任必谈,“一肩挑”人选必谈,有特殊选情全体村(社区)班子成员必谈,85名超龄或另有个人职业规划的党组织书记不再参与新一届选举,新一届“一肩挑”人选更加年轻化。

2020年以来,我县聚焦问题导向与效果导向,高起点谋划、高标准推进、高效率落实村(社区)“两委”换届工作,截至2021年1月31日,圆满完成了10个乡镇125个村(社区)“两委”换届选举,实现了干部队伍“年龄变小、学历变高、面孔变新、结构变优、能力变强”的预期目标。

随着1月31日兴安镇源江村选举产生新一届村民委员会和村务监督委员会成员,标志着我县2021年村(社区)“两委”换届选举工作圆满完成。

村(社区)“两委”换届选举工作开展以来,我县采取集中分级培训和现场指导的方式,对换届选举工作人员进行业务培训,举办专题培训30余场次,10个指导组开展工作指导约100次,让实际操作人员吃下“定心丸”。制定换届选举流程图,细化10个乡镇125个村(社区)的组织准备、登记推选、党内选举、村委监委选举4个阶段24项日程,逐一标注动员部署、人选推荐、资格联审、选举公示以及重难点村跟进等情况,做到换届底数清、情况明。采用“传统媒体+新兴媒体”相结合的方式多角度宣传换届政策法规,悬挂宣传横幅1700余条、张贴宣传单12500多张,乡村“大喇叭”播放换届知识要点7900多次,在《灵渠先锋》《灵渠资讯》等微信平台转载刊发换届要点及纪律要求6篇次52条,营造了浓厚氛围。开展换届选举大走访、大调研活动,县领导、县直单位包村干部深入走访乡、村干部和群众,就《致广大人民群众的一封信》及“十不准”“十严禁”“六个一律”内容面对面传达讲解,创造了良好换届环境。五个换届风气巡回督导组不定期查访乡镇及村(社区)换届工作台账、群众举报问题反馈、工作满意度等情况,督促各单位党员干部、参选人员、在任“两委”班子成员和换届选举工作人员签订换届纪律承诺书22000多份,确保了换届清风正气。

换届期间,全县召开选情集体研判会议170余次,解决突发问题43个。实行工作提醒机制,共发布工作提示信息312条,确保了换届选举稳步推进。由县委组织部领导、乡镇党委书记和班子成员到村(社区)对村(社区)“两委”班子开展全覆盖式谈心谈话,做到离任村党组织书记、主任必谈,“一肩挑”人选必谈,有特殊选情全体村(社区)班子成员必谈,85名超龄或另有个人职业规划的党组织书记不再参与新一届选举,新一届“一肩挑”人选更加年轻化。

1月19日,儋州市2021年村(社区)“两委”换届工作会议召开。市委书记、市(社区)“两委”换届工作领导小组组长袁光平在会上强调,换届工作责任重大、使命光荣,大家要强化“首战即决战”的意识和“首战必首胜”的担当,以对党和人民事业高度负责的态度,严谨细致的工作作风,切实把人选精准选配到位、程序要求落实到位、换届纪律执行到位、风险矛盾提前化解到位,高标准、高质量完成村(社区)“两委”换届任务。

袁光平指出,村(社区)“两委”换届,是农村基层组织建设的一项重要基础性工作,是农村基层党员群众政治生活中的一件大事,是从严守政治纪律和政治规矩高度落实中央和省委决策部署的现实需要,是开启“十四五”新征程、加快建设西部中心城市的迫切需要,是加强和创新基层社会治理的重要举措。儋州人口众多、社情民意复杂,换届工作面临的形势也严峻复杂。各镇及相关部门要提高政治站位,深刻把握村(社区)“两委”换届的特殊重要意义,坚持问题导向,把准形势要求,高质量推进村(社区)“两委”换届工作。

袁光平强调,村(社区)“两委”换届选举是一项政治性、政策性、程序性都很强的工作。要研究吃透中央、省委的一系列部署要求和文件精神,坚持高标准严要求、依法依规开展换届工作。要认真落实村(社区)“两委”换届的总体要求,严把选人用人关,优化班子结构,严格选举程序,把握关键环节,全力确保村(社区)“两委”换届工作扎实有序开展。

袁光平要求,加强组织领导、落实工作责任、防范化解风险、严肃换届纪律,是圆满完成村(社区)“两委”换届工作的重要保证,必须一一落到实处、取得实效。一要严格责任落实,领导小组及其工作机构要认真履职尽责,统筹推进好各项工作。二要严防突发事件。要建立市、镇、村三级村(社区)“两委”换届选举工作信息报告制度,全面掌握选举动态,及时上报选举引发的重大事件。三要严肃换届纪律。坚持全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度正风肃纪,营造风清气正的换届环境。四要形成工作合力。建立健全党委领导、组织部门牵头协调、民政部门密切配合、有关部门共同参与的工作机制。

省(社区)“两委”换届工作第三巡回督导组组长吴家杨到会指导并讲话。他说,要认真学习贯彻党中央和省委的部署要求,坚持正确的政治方向,切实增强做好换届工作的政治责任。要明确目标任务,坚决落实村(社区)“两委”换届工作督导的安排部署,加强政策宣传和舆论引导,做好舆情监测,及时处置换届期间突发事件,紧绷疫情防控这根弦,严格落实各项常态化疫情防控措施,防范疫情反弹扩散风险。要严肃换届纪律,坚持全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度正风肃纪,营造风清气正的换届氛围,做到让党中央放心,让省委放心,让人民群众满意,确保圆满完成村(社区)“两委”换届工作。

市领导杨忠诚、纪少雄、张广英、吴振兴、王凌融出席会议。

海头镇党委、王五镇徐浦村党支部、光村镇泊潮社区党支部有关负责人作表态发言。会议以电视电话会议的形式开到各镇。

据了解,本次儋州市村(社区)“两委”换届共有276个村(社区)和2212个村(居)小组以及农垦退场改革新设的16个居换届,时间从2021年1月至2021年6月下旬结束,分为动员准备、选举实施、后续工作三个阶段。

全镇共有村民委员会14个,村(居)民小组78个,5603户24038人,有合法选举权的选民15696名,本届登记的选民15640人,其中女性7594人,少数民族6人,直接投票的选民5494人,其中使用流动票箱投票的选民11518人,委托投票的选民92人;有村民代表762人,其中女性205人,少数民族1人,中共党员285人。

选举产生村民委员会主任14人(一肩挑3个村),其中女主任1名(兴民村民委员会),党员10人,31—40岁7人,41—50岁4人,51岁以上3人,初中及以下5人,高中中专3人,大专以上6人,连选连任13人;选举产生村民委员会副主任及委员共62人,其中村委会副主任20人,女副主任4人(龚杨村、王寨村、西塬村、青林村);党员39人,30岁以下2人,31—40岁29人,51岁以上7人,初中及以下38人,高中中专16人,大专以上5人,任党支部委员32人,连选连任39人。村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举工作取得了良好的效果。

主要做法我镇换届选举工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力,全镇村级“两委”换届选举工作得以顺利开展。

一)强化领导抓组织一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存。为了顺利完成全镇村级换届任务,镇党委多次召开专题会议研究“两委”换届工作,成立了以党委书记任组长、党委副书记、镇长任副组长的工作领导小组,人大、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门共同负责。领导小组下设村“两委”换届工作指导小组,负责本次换届选举的指导工作。

二)是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作,镇上推行了党政班子成员包村制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇还抽调包村干部50余人负责各村换届选举工作的具体实施,为全镇换届工作顺利进行提供了有力的保证。

四)是抓统筹,工作有序推进。工作中,镇党委注重统筹安排、兼顾全局,做到工作不断、队伍不散、秩序不乱。一是把换届工作与村级债务清理相结合。通过村级债务清理,给群众一个明白,还干部一个清白;二是与计划生育工作相结合。三是换届工作与解决农村热点、难点问题相结合,维护农村社会稳定。强化措施把关口。

1、严把程序关。在村“两委”换届选举中,我们严格执行法定程序,做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果逐项公开。为了严格按照程序办事,我镇统一印发了《第七次村民委员会换届选举大会主持词》、《第七次村民委员会换届选举程序的说明》等材料,做到50名包村干部、14个村、居民选举委员会成员人手一份。在党支部选举中,采用“两推一选”和“公推直选”相结合的方式,使村支部成员不仅党内认可,而且还要群众认可。在支部换届工作中,我镇一次换届成功率达到100%,即实现了党委意图,又保持了队伍稳定。选举工作结束后,各村及时把工作重点转移到后续工作上来,建立健全了村委会配套组织,依法办理交接工作,完善了村规民约,制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。

2、严把素质关。在村“两委”换届选举工作中,为了严把选人用人关,镇上提出了“二高四强”的选人用人标准。“二高”即政治素质高、群众威信高;“四强”即工作能力强、民主观念强、法制意识强,年富力强。为确保实现选举目标,我们采取入户走访、召开座谈会和民主测评等形式,全面了解群众、党员、干部。

村党支部换届选举是农村政治生活中的一件大事,对于进一步加强和改进农村基层组织、建设配强配优村级班子,促进基层民主政治建设,巩固党在农村的执政基础和群众基础,维护农村和谐稳定,加快社会主义新农村建设步伐,具有十分重要的意义。我乡党委政府高度重视村支两委换届选举工作,把村支两委换届选举工作作为当前农村工作重中之重来抓。我乡党委政府精心组织了村支两委换届选举工作,乡里成立了以党委书记徐运友为组长的村支两委换届洗举工作领导小组,制订了巡发[_]37号《关于村党支部换届选举实施方案》和巡发[_]38《关于第八届村民委员换届选举工作实施方案》。全乡17个行政划分为2片4个选区,由正副片长各负责一个选区,实行党员干部和以驻干部驻村负责村到两委换届的工作机制,确定乡党委书记为全乡村支两委支部换届第一责任人,确定各村指导员、驻村干部和村支部书记是所在村村支两委换届选举工作的直接责任人,为换届选举工作提供强有力的组织保障。

一是召开了换届选举动员会,做好宣传和摸排工作。县里召开了村支两委换届选举工作会议以后,我乡于4月19日召开了党政会议,4月21日上午和下午分别召开全体村干部和全体驻村指导员会议,全面安排部署了村支两委换届选举工作。各驻村指导员下村组织召开村两委会议,安排换届工作,并深入村组,张贴宣传标语,调查摸底,掌握村情,及时上报信息,精心组织做好前期准备工作,为换届选举营造了优良的工作环境。

二是提前开展村级财务届期审计工作。年前,我乡就安排部署了村级财务届期清理审计工作。今年初,我乡党委政府又就村级财务清理审计工作下发了实施方案,乡里成立了村级财务清理审计工作班子,由乡长邓昌海任组长,组织纪检、财政、经管等专门工作人员对全乡17个村的财务进行清理审计,目前,全乡有15个村已完成了财务清理审计公开工作,有2个村的财务正在清理审计中。乡里要求,没有完成村级财务清理审计的村不得启动两委换届程序。

三是按照法定程序推选村民代表和选举委员会。村民代表的推选,严格按程序操作,以小组为单位,每组25人,或每5户15户推选1人。_人以上的村村民代表保证在60人以上。全乡均采取召开会议的方法从党员和村民代表中公开推选产生第八届选举委员会。

四是着手进行村民委员会选民登记等前期工作。已产生村委换届选举委员会的村,已开始着手村民委员会换届选举选民登记和村里的选区划分等前期工作。

一是严把侯选人入口关。按照村党支部侯选人的推选“七选七不选”和标准和村民委员侯选人的推选“五选十不选”的标准贯彻执行侯选人产生办法,乡里加强了对侯选人资格审查,从源头上严把侯选人入口关,努力配优配强村级班子。

二是严格采取“两推一选”模式产生村支部班子。采取“两推一选”模式做好推荐和考察换届人选工作。支部换届期间,每个村一般要召开两次会议,第一次会议“两推”产生侯选人初步人选,党员与村民代表参加投票,在开展了村党支部班子成员述职后和民主测评后,首先组织党员推,一般是与会党员每人推6名,对党员推荐的人选统票后当场公布,再组织群众推。与会村民代表对党员提名的人选每人推6名,统票得赞成票过半的按党员推荐的得票高低取前6名进行考察审查,审查后确定4名委员候选人预备人选,到村公示,接受群众监督。公示无异议的择时召开党员第二次党员大会,由党员投票差额选举选举产生新一届委员会,村民代表可以到会监督。条件成熟的村,召开支部委员3人会议,建议1名书记侯选人,交党员大会通过后确定为正式侯选人等额选举产生书记。条件不成熟的村,选出支部委员3名后报名单到乡里,由乡党委考察研究根据实际情况确定支部书记。

三是村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行“海选”模式。为充分发扬民主,严格依法办事,真正选出人民群众公认的村委班子,我乡严格依法办事,要求村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行“海选”,杜绝召开党员和村民代表会议产生村民会员主任和委员侯选人的模式,让人民群众在推选自已的当家人上当家作主,享受真正的民主,选出群众公认的班子。

四是宣传倡导村支两成员交叉任职。换届选举期间,全乡主动宣传倡导推广村党支部成员、村民委员和村级经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼,领导班子交叉任职的模式。要求各村在选举产生村支部班子以后,驻村指导员和选举委员要向与会的党员和村民代表回去后主动向村民宣传上级政策,向群众建议在即将开始的村民委员会换届选举中,要通过合法程序,把选为村支部委员的,推选为村民委员会委员侯选人,把选为村支部书记的,选举为村民委员会主任。

针对今年村支两委换届,乡党委政府严肃了换届纪律。从细化换届工作的程序、规范侯选人竞争行为、严格投票组织管理、完善防范监督措施、严查违法违纪行为、加强组织领导等六个方面提出了要求。对于在本次换届选举中有违法行为的村机构和个人,对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或妨碍党员依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举中违法违纪行为的人进行压制、迫害的人与事,乡党委将要根据情节轻重分别给予查处和依法打击,主动维护换届选举工作的性与严肃性。乡党委书记徐运友在动员大会上表示自已将做好维护村支两委换届风清气正环境的表率,并虚心接受群众监督。目前,全乡换届工作井然有序,群众反响优良。

根据街道党委关于做好社区居委会换届选举工作的部署和要求,我社区居民委员会换届选举工作从_月_日开始,有领导、有计划、有步骤地开展社区居民委员会换届选举工作。做到了加强领导,积极筹备,精心组织,周密安排,使换届选举工作依法依规、健康有序地顺利进行,通过严把“三个关口”,抓好“四个阶段”,于_月_日,圆满地完成了这次社区居委会的换届选举工作,现将社区居民委员会换届选举工作总结如下:

领导重视到位。我社区作为来宾市20_年社区“两委”换届的试点单位,社区领导班子高度重视,立即行动,把社区“两委”换届选举工作列入重要议事日程,制定了一系列具体措施,确保社区“两委”换届选举工作的顺利进行。一是成立了社区“两委”换届工作领导小组,定期召开会议,听取情况汇报,讨论研究选举工作中出现的新情况、新问题,布置安排下阶段的工作。二是根据区委组织部文件精神,结合社区实际,制定了社区“两委”换届实施方案。针对这次社区“两委”换届工作时间紧,任务重。来宾市委、兴宾区委多次派领导到社区指导换届选举工作,城东街道党工委也专门下派组委到社区主持工作。

宣传培训到位。一是召开了由社区居民小组长、居民代表、选委会成员参加的社区“两委”换届选举动员暨培训大会,就社区“两委”换届选举进行动员,并强调相关纪律,特别是中共中央“五个严禁”、“17个不准”“五个一律”以及自治区党委“四要四不准”,统一思想,防止违纪违规现象的发生。二是就“两委”换届选举的程序和相关事宜进行专题培训。在集中培训的基础上,切实加强工作指导,确保换届工作正常推进。三是加大宣传力度,营造良好氛围。做好宣传,是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻,采取多种措施强化宣传,大造换届声势,尽力做到人人皆知、不留死角,在社区悬挂标语10幅,张贴宣传挂图30张,发放宣传单1000余份,出黑板报3期,使广大群众知晓了“两委”换届选举的目的、意义、程序、办法,形成正确舆论导向,为下一步的选举奠定了坚定的思想基础。

准备工作到位。一是社区候选人进行调查摸底,掌握实情。通过公开招聘,群众推荐等方式,作好了人员储备。针对这次社区牵涉面广的情况和人员调整力度大的实际,我们充分听取群众意见,积极发动群众参与,为社区换届打牢群众基础。主要措施是社区分层面召开居民小组长会、居民代表会通报社区增加职数,以及任职条件,学习相关法律法规,听取大家对社区建设的意见建议,取得党员群众的理解支持,从而积极参与配合社区“两委”换届工作。让社区党组织负责人与党员群众接触,进行交流沟通。如:入户访谈、开展社区活动等,使党员群众认识了解有关人员,为下一步的选举创造条件。

一是搞好选民登记。我镇北社区成立于20_年7月,镇北社区成立于20_年7月,辖区总面积3.2平方公厘,东至合山路,西至红水河,北至草鞋沟,南至北一路,是来宾市兴宾区的政治、经济、文化中心,也是来宾市和兴宾区的商贸重地,工商业、服务业和劳务输出的重要经济来源。总人口4.9万人(含流动人口),54个居民小组。辖区单位60多个,且流动人口1万多人,包括流入人口和流出人口,对于流出人口,采取打电话,发短信等方式联系,对于流入人口采取找热心群众和志愿者上门登记服务。现登记的选民为20511人,流动人口选民1912人,让社区流动人口一同参与到整个社区的换届选举工作中。二是把握好社区“两委”成员候选人的推荐和确认。支部委员候选人全部严格遵循公开报名、资格审查、党员群众公开推荐的程序产生,并进行公示,广泛接受党员群众的监督。居委会成员候选人经过居民广泛提名产生,并根据任职条件进行资格审查。经过民主程序,把“靠得住、有本事、作风正、民意好、能干事、干成事”的人员确定为“两委”成员候选人。三是通过投票选举产生社区居民代表。在进行深入细致的摸底调查基础上,按照《中华人民共和国居民委员会组织法》有关居民代表产生的规定,把思想政治素质高、热心公益事业,愿意为居民服务,有一定协调沟通组织能力的人推荐为居民代表。在代表名额的分配上,针对社区流动人口多,为了更好的让流动人口参与到社区换届选举工作,我社区在流动人口中产生11名流动居民代表,注重了代表的广泛性。经过民主推荐和投票选举共产生居民代表97名。流动代表11名,辖区单位代表43名。四是依法召开党支部委员会换届选举大会和社区第四届委员会换届选举大会。社区党支部换届选举大会采取竞职演讲,党员投票选举产生,社区委员会换届选举经过居民代表大会选举产生。使社区“两委”换届选举工作得以圆满成功。

本次选举我办以“公平、公开、公正”为选举原则,体现出“人民社区人民选,选好社区为人民”的宗旨,让社区群众在党的领导下真真正正的参与到基层政权建设中来,增强了社区居民的民主意识,推动了基层民主政治建设,保证了每个居民都有权利选择自己的当家人,充分尊重了广大居民的民主政治权利,赋予了广大居民群众参与竞争的权利,使广大居民群众社区自治主体的地位得到充分体现,极大地激发了他们的参与热情,推动了基层民主政治建设。

11月11日上午,云南宜良县召开了2021年村(社区)两委交替工作会,传达了学习全国、全省、全市村(社区)两委交替工作相关会议精神,安排了全县村(社区)两委交替选举工作,动员了全县上下进一步统一思想,团结共识,鼓励干劲,全面推进交替工作顺利有序开展。

会议上,县委常务委员会、组织部长林勤传达了全国村(社区)两委员会的电视电话会议和省、市相关会议精神,县委书记李绍俊就换工作提出要求,会议由县委副书记、县长刘中政主持。全体县级领导人、8个乡镇(街)党政主要领导人、副书记、纪委书记、组织委员、民政工作管理领导人和县级有关部门负责同志县村(社区)两委转行准备领导小组办公室成员、县委组织部干部全体员工和县民政局领导小组成员参加会议。

会议指出,村(社区)两委是党和国家组织体系中最基本的单元,是社会管理的神经末端。村(社区)两委改选,党的执政基础稳定,关系到全县人民的民生福利。这次换届选举,历史意义非常重大。是中央提出新时代党组织路线以来的第一次交替,是中央调整村(社区)两委任期后进行的第一次交替,也是两百年奋斗目标历史交流期的重要节点进行的交替。实现乡村振兴、城乡基础管理有非常重要的影响。这次换届选举,政治影响不寻常。是加强党在基层领导、推进以村党组织为中心的村级基层政权建设、健全党组织领导下村民自治机制的重大战略配置,政治影响非常普遍。这次换届选举,开展时机非常特殊。更换后产生的村(社区)两委班的任期与十四五计划同步,推进中央重大决策在基层实行,作用至关重要。

会议强调,本次村(社区)交替选举是全县政治生活的大事,面广,工作量大,社会关注度高。深刻认识村(社区)两委转型的重要意义,积极把握本次转型的有利形势,认识转型面临的困难挑战,把握原则,明确要求,注视目标,强调重点,精心组织,规范操作,高标准,高质量推进转型选举。要坚持把党的领导贯穿到转行的全过程、各方面,充分发挥党组织领导的核心作用,牢牢把握转行的主导权。要始终坚持充分发扬民主,充分尊重和保障广大基层党员群众的民主权益,充分调动其民主参与的积极性,确保村两委换届选举顺利进行。必须始终坚持依法工作,保障政策、人选、程序、纪律关口,改变选举工作规范有序推进。

会议强调,要全面开始转型,切实开展各转型前期准备,推进全县村(社区)转型顺利有序开展。要着力健全工作机制,按照五个一措施,全面压实县级领导包乡联村入户责任,各职能部门要加强合作,统一工作,形成强大合作。选择优秀的强村(社区)两委班,特别是领导人,严格的人选标准,提高人选质量,全面妥善推进一肩挑选,实现能挑选就挑选,应挑选,优化班级结构,全面推进优化提高。要严格按照法律规定,抓住重点环节,在交替选举前认真交替纪律,排除交替干扰因素,注意解决风险,加强舆论引导和疫情预防管理。要加强组织领导和正确指导,加强责任执行、督促指导、工作统一,确保村(社区)两委转型顺利完成。

随后召开的宜良县村(社区)两委交替选举座谈会上,县委组织部领导解读了相关政策,8个乡镇(街)党(工)委员会和相关部门报告了问题和困难,提出了意见建议。县政府分管领导、县纪委监督委员会和县委组织部主要领导安排了下一步工作。

1月19日,儋州市2021年21年村(社区)两委的交替会议。儋州融媒全媒体记者黎有科拍。

袁光平指出,村(社区)两委转型是农村基层组织建设的重要基础工作,是农村基层党员大众政治生活的重要工作,是从严格遵守政治纪律和政治规则高度执行中央和省委决策配置的现实需求,开辟十四五新道路,加快西部中心城市建设的迫切需求,是加强基层社会管理的重要措施。儋州人口众多,社情民意复杂,转行面临的情况也很复杂。各镇及有关部门要提高政治站位,深入把握村(社区)两委交替的特殊重要意义,坚持问题指导,确定形势要求,高质量推进村(社区)两委交替。

袁光平强调,村(社区)两委的交替选举是政治性、政策性、程序性强的工作。要研究中央、省委的一系列部署要求和文件精神,坚持高标准严格要求,依法依规开展转型工作。要认真执行村(社区)两委交替的整体要求,严格管理选人用户,优化班级结构,严格选举程序,掌握重要环节,全力确保村(社区)两委交替稳步开展。

袁光平要求加强组织领导,执行工作责任,防止风险解决,认真改变纪律,是圆满完成村(社区)两委改变工作的重要保证,必须一一落实,取得实效。一严格执行责任,领导小组及其工作机构要认真履行责任,统一推进各项工作。第二,要严防突发事件。建立市、镇、村三级村(社区)两委选举工作信息报告制度,全面把握选举动态,及时报告选举引起的重大事件。三要认真改变纪律。坚持全面严格控制党,把纪律和规则放在前面,以零容忍的态度正风肃纪,创造清新的转型环境。四要形成工作合作力。建立党委领导、组织部门领导协调、民政部门密切合作、有关部门共同参与的工作机制。

省(社区)两委转行第三巡回监督组长吴家杨来会指导说话。他认真学习贯彻党中央和省委部署要求,坚持正确的政治方向,切实加强转行政治责任。明确目标任务,坚决执行村(社区)两委交替监督安排,加强政策宣传和舆论引导,做好舆论监督,及时处理交替期间突发事件,紧张疫情预防管理这一弦,严格执行各常态化疫情预防管理措施,防止疫情反弹扩散风险。要认真改变纪律,全面严格管理党,把纪律和规则放在前面,以零容忍的态度认真,营造清爽的改变氛围,让党中央安心,让省委安心,让人民群众满意,确保村(社区)两委的改变。

市委副书记、市长、市(社区)两委转行领导小组第一副组长邹广主持会议。

市领导杨忠诚、纪少雄、张广英、吴振兴、王凌融出席会议。

海头镇党委、王五镇徐浦村党支部、光村镇泊潮社区党支部负责人发言。会议以电视电话会议的形式进入各个城镇。

此次儋州市村(社区)两委员会的交替有276个村(社区)和2212个村(居住)集团和农垦退场改革新设立的16个居住交替,从2021年1月到2021年6月下旬结束,分为动员准备、选举实施、后续工作3个阶段。

年县村社区“两委”换届工作总结【范文】

等设置,教育引导村干部要积极履职尽责、主动担当作为,力促村干部在乡村振兴等重点中发挥先锋模范和引领带动作用。

对带富能力强、有创新能力的离任村干部,吸收成为乡村振兴致富带头人,努力把换届选举选前“对手”转换成选后“帮手”,为当选人和离任、落选人营造干事创业良好氛围。

争取上级增加财政补贴,努力提高村干部福利待遇。千方百计发展壮大集体经济,持续推进实施村级组织活动场所升级改造改善村级办公条件,探索村集体经济发展与村干部报酬待遇增长挂钩的激励机制。畅通村干部进退渠道,加强对新一届村“两委”班子的监督考察,对履职意愿不强、不适合岗位的及时调整,落实乡镇公务员或县乡事业编制岗位面向村干部定向考录,按时足额发放正常离任村干部补贴,确保村干部精神有鼓励、生活有保障、政治有提升,不断激发村干部队伍干事创业活力。

村两委换届选举工作情况汇报

**街道共有**村(社区)、**城市社区、**万人口。在村(社区)两委转选工作中,我们根据上级部署,结合自身实际,坚持因村制宜,依法操作,认真做好各项工作,保证村(社区)两委转选工作健康顺利。目前,**个村(社区)顺利完成分部选举,**个村(居)委员会采用二合一选举方式,(其中**村在春节前完成二委选举),选出分部**人,调整分部书记2人、分部20人,换届后干部年龄水平下降。

(二)密切配置。街道党委、事务所结合街道实际情况,研究制定村(社区)两委转行的具体实施方案和工作日程,对转行选举工作进行细分,支委转行选举工作由分行组织领导负责,村委转行选举工作由民政领导负责,城市社区转行选举工作由分行社区领导负责并执行分管领导包片、街道干部包村和村干部包户责任制,派遣交替选举指导组,监督、指导、协助村(社区)开展交替选举。

(三)宣传到位。换届选举工作开展以来,街道通过出动宣传车、悬挂横幅、贴标语、黑板报纸等多种形式,开展选举法规、规程等相关标语,营造出浓厚的换届选举工作氛围,大众对选举政策广为人知,深入人心,充分调动了大众参加换届选举工作的积极性。

(四)培训全面。街道党委、事务所分别组织领导班子、选举成员、街道干部、村(社区)干部分批开设特别班级,学习法律法规、选举规程等业务知识,提高选举人员和干部业务素质,提高依法工作能力,共开设班级5期,共培训干部、员工300多人。

(5)完成程序。街道选举及时发布阶段工作说明。

不定期派遣选举人员到村里审查,催促各村(社区)更换选举工作按照法律规定,办理手续,严格按照法定手续规范操作。

(六)措施灵活。

1.提前准备。未雨绸缪,早安排,早行动,督促各村(社区)在春节前完成财务审计、换工作骨干训练等前期工作。

2.找出基础。在开展换届选举工作之前,街道党委、办事处专门组织人员进行选举前调研摸底工作,通过个别走访、座谈会召开、个人对话等形式,进行全面、深入的调研研究,掌握了在职(社区)村干部的基础、村(居)民思想的基础和换届人选情况的基础。

4、加强监督指导。各村(社区)换届选举时,派驻观察人员协助、监督,确保选举工作依法依规,按时进行,防止用心不良的人钻空子毁掉选举,有效整顿全城选举风气。

村(两委)的选举交替也暴露了一些问题。

3、宗族势力抬头,在一定程度上影响了选举结果。

村两委换届选举工作情况汇报

根据省、市的统一安排部署,我县第六届村“两委”和第五届社区“两委”换届选举工作从去年12月4日正式启动,县委、县政府从推进农村基层组织建设和民主政治建设的高度出发,把农村、社区“两委”换届选举作为我县的一项中心工作来抓,领导重视,精心组织,周密部署,全县农村、社区“两委”换届选举工作圆满顺利,到今年3月12日,我县113个行政村、14个社区全面完成了“两委”换届选举工作。

(一)选举情况。全县2014年村级“两委”换届选举共选出新一届农村、社区“两委”成员487人,比上届少1人。有105个村、13个社区实现书记、主任“一肩挑”,比例为92.91%。“两委”交叉任职人数为340人,比例为89.24%,比市下达的目标任务分别高出7.91和6.24个百分点,与全县预定的目标任务相比分别高出2.91和4.24个百分点。选出妇女干部146人,比上届多7人,全部村(居)委会均顺利选出妇女干部。妇女干部同时担任书记、主任的有7人,担任主任的有1人。其中,在113个行政村当中,选出党支部委员339人,选出村委成员389人,选出村“两委”成员共429人。村“两委”成员中,党员381人,占88.81%;妇女120人,占27.97%,实现了每个村委会至少有一位妇女干部的目标。选出村书记、主任121人,书记、主任“一肩挑”105人,“一肩挑”比例达92.92%;“两委”交叉任职299人,交叉任职比例达88.2%。在全县14个社区当中,选出党支部委员42人,选出居委会成员57人,选出社区“两委”成员共58人。社区“两委”成员中,党员51人,妇女26人,每个居委会都至少有一位妇女干部。选出社区书记、主任15人,书记、主任“一肩挑”13人,“一肩挑”比例达92.86%。“两委”交叉任职41人,交叉任职率为97.62%。

(二)主要做法。

1.领导重视,目标明确。一是完善组织架构。县委对此次换届选举工作高度重视,成立了以县委书记为组长,县直相关部门负责人为成员的农村、社区“两委”换届选举工作领导小组及其办公室,从县委办、人大办、政府办、纪委、组织部、民政局、公检法等单位抽调了16名骨干到县换届办工作。各乡镇相继成立了以党委、政府主要领导为组长、副组长的换届选举工作领导小组和办公室,统筹推进乡镇换届选举工作。二是加强调研指导。在整个换届选举过程中,县委书记、县换届工作领导小组组长范秀燎,县委常委、组织部长、县换届办主任卢建成多次召开换届选举前期准备工作会议,并多次到县换届办调研指导工作,组织部长还亲自深入到10个乡镇进行调研指导,其他县领导也亲自到各自挂钩联系的乡镇指导换届选举工作,为换届选举的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。三是明确目标任务和奖惩条件。制定了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》,明确了全县总体任务目标。为更好地完成市下达的目标任务,我县制定了《**县2014年农村、社区“两委”换届选举工作表彰奖励方案》,对圆满完成换届选举任务,达到换届选举目标,换届选举工作成绩突出的乡镇进行表彰奖励,没有完成换届选举工作目标的单位,年度考核不能评优选先,通过明确任务目标和奖惩,为各项工作指明了目标,提高了各乡镇工作积极性。

2.精心组织,稳步推进。一是认真研究制定相关文件。自开展村级“两委”换届选举工作以来,我县制定并下发了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》、《关于进一步严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》、《关于加强村、社区“两委”换届选举重要情况报告工作的通知》等一系列文件,明确了换届选举中乡镇党政“一把手”的责任,选举日程安排、选举纪律、重要事项报告等各项要求,确保各项工作落实到单位和部门。二是建立领导和单位挂钩联系责任制。建立了县委、县政府领导每人挂钩联系1个重点、难点村或社区的责任制和县换届办领导分组包干联系镇村选举工作责任制,加强对挂钩联系村、社区换届选举工作进行具体指导。同时,制定了《关于县有关单位挂钩联系村、社区“两委”换届选举工作的通知》,以文件的形式明确了全县127个村(社区)的挂钩联系单位,以及挂钩联系单位的责任。各挂钩联系单位和乡镇在换届选举期间累计投入换届工作资金190.5万元,有力地支持了换届选举工作的开展。三是从严制定职数配备方案。我县从去年11月初开始着手调查各村(居)的党员数量、人口规模等情况,摸清各村(居)职数配备情况,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,科学设置村“两委”岗位和职数,努力推行交叉任职和村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,严格执行职数配备方案,村党支部领导成员和村委会成员职数,由各乡镇按照县的规定提出,经县委组织部和县民政局、财政局研究审核批复后执行。四是加强投票现场稳控工作。县设立了5个督导组,每组各分片负责2个乡镇,对乡镇安排有正式选举村,不分工作日休息日,各督导组均做到组长亲自带队进行现场督导。各挂钩联系单位均能做到派出人力物力,协助乡镇开展换届选举工作,进一步强化了选举投票现场的稳控。在整个换届选举过程中,各督导组对各村、社区的正式选举进行现场督导150多次,公安系统共派出警力333人次,各乡镇和各驻点单位共安排工作人员2503人次,派出工作车辆473车次。五是建立选举观察员制度。印发了《**县2014年村(居)民委员会换届选举观察工作方案》,在具有一定政治素质和村民自治法律知识的人大代表、政协委员、离退休干部当中选聘了20名选举观察员,各乡镇也按照上述范围,并且将选聘范围扩大到大学生村官中,各乡镇共选聘了选举观察员272名,全程参与到各村(居)的换届选举现场,有力确保了选举现场各项步骤操作规范。

3.突出重点,抓好难点。一是全面摸底排查。坚持“提早抓、抓质量”的原则,自2013年5月30日开始,组织各乡镇和各村、社区对“两委”相关情况进行了调研排查和财产审计,按照“一村一表、一镇一册”,对各村、社区进行全面摸底,对拟任人选进行考察。二是重新分类定级。从2013年8月份开始,逐步对调查摸底情况进行全面细致的梳理,并按“好、中、差”三个档次进行分类定级。在全县127个村(居)中,定级为好的63个,中的47个,差的17个,真正做到了对全县127个村(居)“底子清、情况明”。三是开展重点难点村集中整顿。针对村“两委”关系不和谐、历史遗留问题和信访遗留问题比较突出、宗派势力影响比较大、干群关系比较紧张的重难点村集中开展了整顿。经过集中整顿,全县各村包括重难点村的村情稳定,均顺利完成换届选举各项工作。四是对群众反映强烈的问题进行严肃处理。对换届选举过程中村民反映强烈的问题,高度重视,认真调查,如组成了联合调查组严厉查处了太平镇乌石村委会村民反映征地款发放问题,顺利平息了该村的罢选事件;还对罗坝镇和平村村民反映的选举程序不合法和可能涉及贿选问题进行深入调查,妥善进行了处理和回复,澄清了事件真相,平息了村民猜疑,保证了换届选举纪律的从严执行。换届选举期间,县换届办共受理电话咨询17人次,收到信访件12件,来访29人次,处理答复12宗。

4.广泛宣传,积极动员。坚持“正面为主、适度宣传”的原则,积极做好村级换届选举的宣传报道工作。一是召开动员大会。去年12月4日,召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作会议,明确了换届选举的日程安排等各项要求。自12月6日起,各乡镇陆续召开了选举动员大会,参与人数达1467人,起到了广泛发动动员的效果。二是印发宣传资料。印发《致全体参选村(居)民的一封信》7.29万份,确保每户村(居)民“一户一信”。三是拓宽宣传阵地。下发了《关于做好村、社区“两委”换届选举宣传报道的通知》,对如何做好换届选举的宣传工作提出了具体的要求,并及时将我县在换届选举过程中的主要做法、进展情况、经验教训和取得的成绩编成简报材料。各乡镇和各村(居)委会都悬挂了宣传横幅,开辟了宣传栏,在各主要路口显眼处张贴了宣传标语。县广播电视台在**新闻后滚动播放电视宣传标语,加大了传媒的宣传报道力度。据统计,在换届选举期间,县换届办编写工作简报18期,在县政府信息网报道换届工作信息36条,制作电视专题栏目43期,播放电视宣传标语1100多次,各乡镇、村悬挂宣传横幅157幅,张贴宣传标语3689条,提高了广大选民对换届选举工作的认识和参与换届选举的积极性,在全县营造了一个人人关心支持换届选举工作的良好氛围。

5.提前衔接,圆满收官。一是未雨绸缪,提前进行后期工作安排。为确保后期工作衔接有序,按照换届选举启动时制定的《实施方案》,立足早着手早安排,于2月19日下发了《关于做好2014年村、社区“两委”换届选举后续工作的通知》,要求各乡镇提前做好后期工作的准备和衔接等各项工作。二是及时召开后续工作现场会。2月21日,在澄江镇召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作现场会。现场会上组织了对澄江镇和该镇潭坑村换届选举资料整理情况进行观摩,就资料整理归档工作进行了培训,并对资料整理归档、新老班子工作交接、宣誓就职、任前工作培训、建章立制,以及党员发展等后续工作进行了部署。三是认真组织开展培训和档案整理等后续工作。自4月3日起,全县举办了为期5天的新一届村(居)“两委”干部专题培训班,县委书记范秀燎在开班仪式上亲自为村(居)“两委”干部上了一节课。培训班采取集中学习和送教下乡相结合的方式进行,在县委党校集中授课3天,然后安排老师分别到各乡镇学校集中授课2天。487名村干部、110名大学生村官,以及130名计生专干参加了涉及党建知识、农村党风廉政建设、基层综合治理、计划生育、村务公开和民主管理、国土资源法律等方面的培训,激励村(居)“两委”干部牢固树立服务基层的意识、执政为民的理念和干事创业的热情。在此期间,我县将档案整理工作穿插其中,县换届办共完成了42卷的资料整理归档。截至4月12日,全县113个村民委员会和14个社区居民委员会在县换届办的统筹安排和各乡镇的具体组织下,全面完成了新老班子各项工作交接,新一届“两委”班子任职宣誓,村、社区干部任职培训,档案资料整理归档等各项后续工作。

(三)主要成效。我县这次换届选举,顺利实现了三个目标:。

1.实现了平稳顺利完成换届工作。通过形式多样的宣传活动,认真宣传贯彻村(居)民委员会《组织法》,使基层群众的民主法治意识进一步得到提高。对影响稳定的重大问题、重要情况,坚持研究在乡镇,解决在村(居),把问题消灭在萌芽状态。广大选民在村(居)“两委”换届选举中,自觉参加选民登记、提名初步候选人、填写选票、参加投票等活动,没有发生群体性重大事件以及在网上散布负面消息等不良情况,换届选举工作平稳顺利。

2.实现了“两委”干部队伍“一升一降”。通过换届选举,一批德才兼备、有文化、有致富本领、热心为村(居)民服务、群众公认、年轻有为的人被选进了村(居)“两委”班子,有效地改善了村(居)“两委”班子的性别、年龄和文化结构,提高了整体素质,实现了“两委”干部队伍的素质提升、年龄下降。新一届“两委”干部学历高中(中专)以上的有302人,占62.01%,比上届提高了2.01%,其中大专47人,本科4人;45岁以下的189人,占38.81%,本届村(居)“两委”成员平均年龄45.3岁,比上届年轻将近1岁,队伍更趋年轻化。

3.实现了“一肩挑”和“交叉任职”比率均明显超过市、县要求。本次换届选举,全市要求目标是书记、主任“一肩挑”比例85%以上,“两委”成员交叉任职比例83%以上,我县预定的目标是书记、主任“一肩挑”比例90%以上,“两委”成员交叉任职比例85%以上。通过换届选举,全县113个村和14个社区当中,书记、主任“一肩挑”比例达92.91%,“两委”成员交叉任职比例为89.24%,分别比全市目标高出7.91和6.24个百分点,超额完成市下达的任务目标,比我县预定的目标分别高出2.91个和4.24个百分点,同时也为全市目标任务的全面完成作出了表率,受到市委和市村(居)“两委”换届办的高度评价。

我县农村、社区“两委”换届选举工作虽然取得了较好的成绩,但也存在一些困难和问题:。

(一)选举结果参差不齐,影响了全县“两率”比例的进一步提高。个别乡镇摸底排查工作不够深入细致,工作浮于表面,对这次换届选举工作面临的新问题、新情况掌握不够,导致在换届选举过程中出现了影响选举工作顺利进展的情况。个别乡镇村(居)书记、主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职比例没有达到县委、县政府的要求。

(二)村(居)委班子结构有待进一步改善。从党员队伍状况看,农村党员队伍普遍存在着年龄偏大、年龄结构断层等情况,尤其是文化素质整体偏低、女性党员数量偏少的现象还比较突出。由于一些村的妇女党员年龄偏大,个别年轻的妇女党员又外出务工,村党支部难以选出年轻的妇女委员,同时各村“两委”干部又有职数的限制,一定程度上影响村“两委”干部交叉任职比例。

(三)村(居)“两委”换届选举难度加大。一是上届“两委”完全没有交叉的村,两套班子关系不够协调,严重影响工作的正常开展。二是个别村上届村干部违法犯罪受到处分,遗留问题没有及时解决,导致换届选举情况比较复杂。三是集体经济较好的村,村干部待遇相应比较好,村民参选积极性高、竞争激烈与对选举法律法规不够了解的矛盾,给公平公正换届选举增加了难度。

(四)集体经济薄弱的村(居),村(居)民参选积极性不高。大部分村(社区)集体经济薄弱,干部待遇不高,加上基层工作任务日趋繁重,管理越来越规范,在一定程度上也影响了村(居)民参选的热情。

(一)村(居)民委员会三年一选的时间太短,建议对村(居)民委员会《组织法》作修订。从村(居)委会工作的长远发展出发,村(居)委会干部的任期能否与乡镇领导干部的任期同步,即村(居)委会换届选举出来的干部的任期从三年延长至五年。

(二)加强农村和社区党员发展工作,加大村(居)干部培养。做好发展党员规划,尤其是重视年轻党员、妇女党员的发展工作,努力改善党员队伍结构,进一步扩大党的工作覆盖面和渗透力。引导年轻村(居)民积极参与到农村和社区建设中来,并把优秀年轻党员培养成为村(居)委会班子的接班人。

(三)进一步加大对村(居)民委员会《组织法》的宣传力度。把村(居)民委员会《组织法》作为普法教育的重点内容,不断提高村(居)民的民主意识和法制观念,引导村(居)民在村(居)民自治、村(居)务公开、民主管理等方面发挥作用,促进基层干部综合素质的逐步提高。

(四)加强村(居)“两委”班子的建设。加强对新一届村(居)“两委”成员的培训,着力提高发展经济、建设新农村的能力;着力提高化解矛盾、建设和谐新农村的能力;着力提高自我管理,实现基层自我发展的能力,使村(居)“两委”班子成为带领群众致富奔康的战斗堡垒。加强村(居)“两委”班子团结协作精神的教育,健全和完善村(居)“两委”班子的各项制度,保证村(居)“两委”班子规范运作,高效运作,为农村经济和社会各项事业的发展提供坚实的组织保证。

(五)发展壮大村集体经济,努力提高村(居)干部待遇。进一步完善村(居)干部管理办法和考核措施,加强对村(居)干部的日常性管理,激发广大村(居)干部干事创业的热情,努力提高村(居)“两委”干部的整体素质,努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作风过得硬,能带领群众共同致富的村(居)干部队伍。在壮大集体经济的同时,逐步提高村(居)干部经济待遇,调动工作积极性。

村两委换届选举工作情况汇报

xx镇位于霍邱县西部,西与河南固始县搭界,105国道、阜六铁路、阜六公路穿境而过,全镇4.4万人,全镇下辖12个村,党员1785人。

1、全面开展调查摸底。认真开展摸底,做到“六个摸清”,即摸清村“两委”班子现状、摸清后备干部队伍现状、摸清换届合适人选、摸清社情民意、摸清党员群众思想动态、摸清影响换届选举的因素,对每个村的选情进行分析,对换届选举情况进行分析研判。结合村干部述职评议考核,对村“两委”班子进行任期考核和满意度测评,准确掌握班子现状及其成员思想作风、领导能力、工作实绩。广泛听取乡镇领导班子成员、包村干部、站所负责人、第一书记、现任村“两委”班子成员、威望较高的党员群众、集体经济组织及社会组织负责人的意见建议,掌握一批换届选举合适人选。在调查摸底、评议考核、广泛听取各方面意见的基础上,分村开展换届分析研判,形成分析研判。

报告。

并已上报县委组织部。

2、大力整顿软弱涣散村。今年,裴桥村被确定为软弱涣散村,为着力解决村“两委”班子配备不齐、班子不团结、村务财务公开和民主管理混乱、信访矛盾纠纷比较集中、等矛盾问题xx镇下派一名计生办工作人员为村支部书记,配强驻村点长,采取谈心谈话、财务公开、账目审计等方式,建立工作台账,明确整顿的目标任务、工作要求、整顿措施和责任人,镇有关领导结对联系、包干整顿,落实工作责任和工作举措,确保整顿取得实效。

3、进行经济责任审计。镇纪委牵头,财政、农经等部门参与,对所有村近三年账目逐一进行审计,对相关负责人履职行为进行监督,为换届做好准备。

一是建立组织,加强领导。镇党委把村级“两委”换届选举工作作为全镇当前的重点工作,镇党委多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作,成立了以党委书记任组长,镇长、党委副书记任副组长,人大、组织、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组。领导小组下设村“两委”换届工作指导组,负责本次村“两委”换届选举的工作指导。制定了实施方案,排除了工作行事历,加强政策指导。

二是广泛动员,培训指导。为切实搞好村级换届选举工作,6月14日,镇党委召开了村“两委”换届暨脱贫攻坚夏季攻势工作会议,对换届工作进行了动员和部署,镇党委书记田从战作了动员讲话,会后,镇组织办、民政办对相关业务进行了培训,建立了业务交流微信群、qq群,定期召开业务工作会议,为全镇换届工作提供了坚强基础。

三是加强宣传,营造氛围。换届选举工作的成败,在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低,取决于群众对选举工作的正确认识。因此,镇、村两级充分利用会议,标语,走访,座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,让广大群众了解,掌握选举的方法,步骤,重要意义和法律依据,做到家喻户晓,人人皆知,调动群众参选的积极性和主动性。换届工作启动以来,镇召开工作会3次,动员培训会1次,广播宣传400余次,印发文件40余份,悬挂条幅28条。

1、严把换届人选关。镇党委转发了上级《关于对村和社区“两委”换届候选人资格条件严格审核把关的通知》,前期对“七个不能”“六个不宜”人员进行了摸排,全镇共摸排出不能参加换届选举的人员1名,不宜参加换届选举的人员11名,按要求向县委组织部、县民政局进行了报告。

2、加强工作督导。镇党委研究向每个村各派出一个工作组,每个工作组由三名成员组成,由党政领导班子成员任组长,全体公务员、站所负责人、工作人员参与,全程指导、监督村”两委”换届选举工作,加强对工作组成员的业务培训,形成工作合力,共同做好换届工作,完成工作任务。

3、加强对舆情应对和突发事件的处置工作。成立以镇分管负责人副镇长韩皓月任组长,宣传委员池道贤、政法委员张建任副组长,信访、文化、公安、司法等相关部门参与的舆情应对和突发事件处置工作小组,各村明确一名联络员。建立舆情和突发事件监控体系,共同为换届选举营造良好的外部环境。

扶贫。

专干和有意参加换届选举的党员群众都签订了严守换届纪律承诺书84份。镇纪委设立举报电话,对选举全过程监督。

按照县委有关工作方案和县委组织部要求,我镇严格按程序操作,按要求推进,6月21日上午完成了党员、群众代表推荐,6月26日晚上完成了镇党委推荐,7月10日前完成候选人资格审查工作,7月18日完成除石庙以外的11个村的党员大会,7月19日完成石庙村党员大会,目前已推选出支部委员57人,其中书记12人,副书记11人。各村也陆续召开了会议,确定了支委分工(其中村委会主任候选人、文书不能担任纪检委员,我们也进行了严格要求、审核把关)。我们已按照有关文件要求,对所有资料进行了整理归档,此项工作也全部完成。

一是确定各村村委会换届基本要求。各村村委会职数都确定为三个,即村委会主任、副主任、委员各一名,从副主任、委员中确定一名为民政专干。交叉人数不少于一名,一般为村委会主任,由各村根据实际情况确定。要求各村村委会换届中都至少要有一名女性参选。

二是做好谈话、承诺工作。早在村支部换届选举开始前,xx镇就对现任村干(包括。

扶贫。

专干)和有意向参选的候选人开展了谈话、纪律承诺工作。这次村委会换届,我们结合“讲严立”活动点长要与村干谈话的要求,再一次开展了对各村参选人的个别谈话,镇党委书记与村支部书记进行了谈话,党委副书记与村委会主任进行了谈话,组织委员及各村点长分别与其他村干和参选人进行了谈话。所有参选人都在支部换届前都签订了纪律承诺书。

四是严格落实“三项制度”改革和“一肩挑”要求。按照霍邱县“三项制度”改革。

方案。

我镇在新桃、小河集、朱圩、陈鹏、裴桥五个村设立观察员所有十二个村都进行了定岗选举xx、高庄两个村实行“一票”选举。高庄、新桃、庙岗、三里、朱圩、龙王庙等六个村书记主任“一肩挑”的村都顺利实现群众意愿和组织意图的完美结合。

五是认真进行村委会换届选举。完成候选人提名。8月14日完成龙王庙、陈鹏、三里、朱圩等4个村的候选人提名工作,8月15日完成了石庙、裴桥、新桃、小河集、杨楼、庙岗等6个村的候选人提名工作,另有高庄、xx实行“一票”选举,调过提名换届。进行县乡候选人资格联审,8月16-24日对候选人进行了审查,对不宜人选进行了备案。进行投票选举。8月27日完成龙王庙、陈鹏、三里、朱圩、高庄、xx的选举,8月28日完成石庙、裴桥、新桃、小河集、杨楼、庙岗的选举。

1、做好共青团、妇联等组织同步换届工作。各村根据实际情况,组织对共青团、妇联等组织的换届工作,均由村班子里较为年轻和女同志担任团支书和妇女主任。

2、推选好村务监督委员会人员。结合9月15日创先争优点评日,对村务监督委员会成员进行推荐,村务监督委员会均由3人组成,主任一般由村纪检委员担任,各村均已完成村务监督委员会的推荐工作。

3、确定村干部分工。村“换届”选举结束后,各村召集村干部对村干分工进行研究,报到镇组织办。镇党委9月10日召开会议,对村干分工进行了研究,下发了分工文件。

4、做好村干部工作交接。这次换届选举,我镇实现平稳过度,村干部队伍稳定,班子人员大不动、小调整,村干部人员分工也变化不大,党建、文书、营长等专业性较强的岗位分工不变,村干部工作交接顺利,工作延续性强。

5、做好村干部收心工作。9月12日召开新一届村“两委”干部培训暨廉政谈话会,对下一步村级工作做了安排部署。

换届承诺书

5个一律”、自治区党委和固原市委、泾源县委严明换届工作组织纪律的要求,用铁的纪律保证换届风清气正,坚决维护换届工作的严肃性。

一、加强组织领导,严格执行换届程序。发挥党委核心领导作用,切实加强对换届工作的领导,做到政策执行不变通、不走样。坚决把好程序关,严格依法,照章办事,规范流程,确保换届工作有序、健康、平稳进行。匡正换届风气,提高选人用人公信度和群众满意度,保证在换届过程中保持换届风清气正,保证换届万无一失。

二、加强对党员干部的思想政治教育。认真组织开展形式多样的宣传教育活动,组织党员领导干部深入学习中央、自治区党委和固原市委关于换届选举工作的法律、法规、政策。教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,讲党性、顾大局、守纪律,正确对待选举结果,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排。

三、严格执行选人用人规定。不折不扣地执行干部选拔任用政策法规,不折不扣地执行组织人事纪律,不折不扣地执行换届工作有关要求,绝不拉票贿选、绝不买官卖官、绝不跑官要官、绝不违规任用干部、绝不干扰正常的换届秩序,用铁的纪律维护换届工作的严肃性。

四、严厉惩处违反换届纪律的行为。对拉票贿选的要依纪依法处理,参与或者帮助他人拉票贿选的,比照为拉票贿选的行为接受相应处理。对跑官要官的,一律不推荐、不上会,视情节给予批评教育或者相应的组织处理,并记录在案。对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

承诺人:

20xx年8月29日。

本人承诺:在20xx年换届过程中切实遵守中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”、区市县党委严明换届工作组织纪律的要求,坚决维护换届工作的严肃性,为保证全县换届风清气正作出积极贡献。

一、不拉票贿选。绝不在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票贿选等非组织活动;绝不通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说清、举办联谊活动等形式,请求他人给予自己关照;绝不参与或者帮助他人拉票贿选。

二、不买官卖官。绝不以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的,贿赂他人;绝不利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇为目的,索取、收受或者变相索取、收受贿赂;绝不默许、纵容、授意亲属以及身边工作人员收受、索取他人的财务或者接受特殊消费。

三、不跑官要官。绝不采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段,谋取职务或者职级待遇;绝不利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拨任用工作;绝不封官许愿,或者为他人提拔调动说情、打招呼。

四、不传谣造谣。绝不散发、传播不利于换届选举的言论;绝不编造谣言,诬告陷害或者侮辱诽谤他人;绝不相互拆台,故意贬低别人、抬高自己;绝不传播小道消息和谣言,或是品头论足、制造是非、挑拨离间,影响团结。

五、不干扰换届。绝不以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行。

使选举权、被选举权和表决权;绝不在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料;绝不私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。

六、服从组织安排。做到心静如水对待换届,以平常心对待进退流转;做到心存感恩对待组织,自觉服从组织安排;做到心满意足对待自己,淡薄名利、知足常乐;做到心宽如海对待同事,学会包容、搞好团结;做到心平气顺对待工作,满腔热忱、尽职尽责完成好工作任务。

承诺人:

20xx年月日。

为进一步严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境,本人向组织和广大干部群众承诺如下:

1、严守换届纪律。模范遵守和带头执行中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。

2、坚持组织原则。模范遵守和带头执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和四项监督制度等干部选拔任用工作政策法规。

3、服从组织安排。坚持讲党性、讲原则、讲大局,正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,集中精力干事业,善始善终抓工作。

4、维护换届秩序。不随意猜测、泄露人事安排情况,不传播小道消息或编造谣言,不诬告陷害或诋毁中伤他人,不以威胁或欺骗等手段,妨碍或侵犯代表、委员的民主权利。

5、抵制不正之风。以最坚决的态度同用人上不正之风作斗争,主动揭发和纠正违反换届纪律的行为,积极支持纪检机关和组织部门对违反换届纪律问题的调查和处理。

6、保持廉洁自律。不收受他人的礼品、礼金和有价证券,不接受有拉票意图的吃请和消费活动。

承诺人:

20xx年月日。

村社区“两委”换届工作

全区广大党员群众:

你们好!

按照中央、省、市委统一安排部署,全区村(社区)“两委”于2020年12月至2021年3月进行集中换届。这次村(社区)“两委”换届,是村(社区)“两委”任期3年改5年的首次换届,事关全区广大党员群众切身利益、事关全区未来五年经济社会发展、事关巩固党的基层政权,意义重大,影响深远。作为村(社区)“两委”换届工作的直接参与者,你们的参与度、责任心和法纪观念将直接影响本次换届选举工作的质量和成效。为确保此次换届换出好班子、换出好风气、换出好局面,特向你们发出如下倡议:

一、积极参与,行使民主权利。

“公开公平、一人一票”。依法行使好选举权,是做好全区村(社区)“两委”换届工作的重要保证,更是每个党员和选民义不容辞的光荣责任。大家要清醒地认识到,换届选举是在为自己选“带头人”,希望全区广大党员群众依法依规,严格遵守村(社区)“两委”换届选举程序,从经济社会发展大局出发,从长远着想,积极参与到这次村(社区)“两委”换届工作中。

广大党员群众在提名候选人或投票选举时,要做到慎重思考、理性鉴别,不感情用事、不随波逐流,不被眼前利益所诱惑,本着对社会负责、对集体利益负责、对自身权利负责的态度选出您心目中乡村振兴的领路人。外出务工经商人员或流动党员,请主动与组织关系所在村(社区)党组织联系,抽空回家参加换届选举,投上您神圣宝贵的一票。营造依法参选、公平竞争、有序竞选的良好氛围。

二、坚持标准,推选好领导班子。

“选好一届,受益五年”。本次换届要坚持把政治标准放在首位,要积极推行村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”,加强党对农村和社区工作的全面领导、强化党的基层组织领导核心作用。

要通过这次换届选举真正选出一支能干事、干成事、懂治理、愿奉献的村(社区)干部队伍。大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的优秀人员进入村(社区)“两委”班子。鼓励致富能手、外出务工经商返乡人员、本土大学毕业生、退役军人、农民专业合作经济组织负责人、村医村教等优秀干部群众积极参加换届选举,齐心协力选出公道正派的“领头雁”和“当家人”。

三、

正风肃纪,营造好换届氛围。

换届选举具有很强的政治性、政策性、程序性,参与换届选举必须讲规矩、守纪律。希望全区广大党员群众增强依法选举的意识,严守党章党规党纪和国家法律法规以及换届纪律要求,不信谣、不传谣、不造谣,不发起、不怂恿、不参与有碍换届选举的活动,坚决抵制各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。

对借换届之机,故意编造谣言、传播谣言等行为造成恶劣影响和扰乱、破坏换届选举的,将根据情节依法依规进行处罚,露头就打,绝不手软。希望广大党员群众自觉抵制拉票贿选等违法违纪行为,共同监督,共同营造风清气正的换届环境,确保全区村(社区)“两委”换届工作平稳有序进行。

我们坚信,在区委、区政府的正确领导下,在全区广大党员群众的积极参与、支持配合下,这次全区村(社区)“两委”换届工作一定能够圆满完成,真正选出政治强、善治理、能带富的好干部,配出结构优、功能强、作风正的好班子,为推进永兴高质量发展提供坚强组织保证。

最后,祝全区广大党员群众身体健康,万事如意!

村两委换届选举工作情况汇报

全省第五届村委换届电视电话会议召开后,**县县委、县政府从全市和全县的大局出发,充分认识这项工作的重要性、复杂性和艰巨性,超前谋划,精心组织,强化措施,落实责任,按照“先易后难,分步实施,稳步推进”的原则,对村委换届工作进行了安排部署。总体安排是:全县村委会换届选举工作从2005年1月开始,共分三批交叉压茬进行,第一批村委换届工作3月20日结束,第二批村委换届工作4月10日结束,第三批村委换届工作4月底结束。

经过两个多月的精心组织和周密安排,目前我县换届工作正积极稳妥地推进。截止昨天,全县175个行政村已全部产生出选委会,85个村完成了预选,产生了正式候选人,65个村完成了正式选举,其中村党支部书记兼任村委主任的13人。

(一)成立组织,明确责任。为了保证换届选举工作的顺利开展,一是成立县第五届村委换届选举领导小组,下设政策指导、宣传发动、信访稳定和综合协调四个小组,具体负责各项工作的实施。二是落实县四大班子领导分包乡镇责任制。县四大班子领导对所分包乡镇的选举工作,亲临现场,督促指导,及时处理、解决工作中出现的问题。三是成立业务指导工作小组。我县从有关单位抽调作风硬、业务精的同志,成立了八个村委换届选举工作指导组,具体指导各乡镇村委换届选举工作。同时,各乡镇、村也成立相应的组织,完善配齐了各村支部班子,强化领导,为村委换届选举工作提供了可靠的组织保证。

(二)宣传发动,营造氛围。按照上级精神,结合淇县实际,通过召开培训会,邀请老领导、老同志介绍经验等形式,对各村委换届工作人员进行业务培训和指导,保证选举工作的科学性和准确性。同时,印发《致全县广大农村党员的一封公开信》,广泛利用标语、简报、广播、电视等各种宣传媒介,大力宣传村委换届选举的政策法规,营造了浓厚氛围。同时,建立信息报送、定期报告制度和来信来访制度,要求各乡镇和指导组上报换届的进度、做法和经验,及时在全县交流。

(三)制定方案,充分准备。制定了《**县第五届村委会换届选举工作实施方案》,对选举程序、选举方法、候选人条件等作了具体规定,并充实了公章移交、“村两委”干部交叉任职、大学生村官竞选村委成员及对选举后组织和制度的健全等内容。各乡镇结合实际,制定了本乡镇的换届选举方案。为了方便操作和群众监督,我们还制定了《**县第五届村委换届工作流程图》,真正做到了准备充分,部署周密。同时,对容易激化的不稳定因素,实行专人负责,重点化解,积极主动地解决群众反映的热点和难点问题,保证选举工作中不出现任何问题。

(四)调查摸底,吃透情况。村委换届选举前,我县对各村党支部进行了换届,对软、弱、散的村进行了整顿,对各村的公章、账目统一封存,并对村级干部现状、群众思想动态、外出选民情况等进行了全面调查,全面掌握了各行政村的基本情况,并对可能出现的问题进行认真研究,制定预案,确保了选举工作顺利开展。

(五)严格程序,依法推进。我县严格按照《村民委员会组织法》和《实施办法》的规定,依法推选产生村民选举委员会,并严格标准,登记选民。选举中,无论是预选还是正式选举,都能依照法律,严格程序,确保了本届村委换届选举工作的质量和效果。

尽管目前我县村委换届工作健康有序顺利开展,取得了一定的成效,但还存在一些不容忽视的问题,如个别乡村宣传不到位,致使部分选民对有关法律、法规理解不深;个别村群众对换届选举参选积极性不高;家族参选竞争激烈等。

(一)进一步加强组织领导,切实落实责任制。进一步完善领导小组定期例会制度,及时掌握情况,及时处理、解决工作中出现的问题。严格实行责任追究制,凡因重视不够、情况不清、工作不力造成工作失误的要进行严肃处理,决不故息迁就。

(二)进一步加大换届选举的宣传力度。采取多种形式,多渠道、多层面宣传换届选举的重要性和必要性。并动员“双强”能人、年轻有为的大学生村官和村支部成员参与到选举中来,加大一肩挑和交叉任职比例。

(三)进一步发扬民主,严格依法操作。严格按照《村民委员会组织法》和《实施办法》的规定依法选举,真正选出符合民意的村委班子。

(四)进一步摸排情况,制定有针对性措施,确保万无一失。

(五)选出配套组织,确保村委工作有序开展。对完成选举的村,依法健全村委会下属工作委员会,完善有关村民自治章程,为新村委班子开展工作提供有效保证。

(六)开展严打整治活动,为村委换届工作营造良好的治安环境。依照《治安管理条例》、《村民委员会组织法》、《刑法》等有关法律法规,对干扰破坏村委换届选举的违法犯罪活动,依法从重、从严、从快予以打击,净化选举氛围,确保选举工作顺利开展。

村社区“两委”换届工作经验交流会发言材料

为破解村(社县)“两委”干部“难选人、选人难,不会干、干不好”难题,目前,xxx按照“严格把关、精准培育、实践锻炼”原则,大力实施“雏雁培育工程”,采取“村推荐、乡培养、县把关”方式,每个行政村(社县)推选xx—xx名后备干部,积极探索建立xxx余名村(社县)后备干部队伍,着力打造村(社县)后备干部“蓄水池”,为乡村振兴、强化城市基层治理注入强大活力。

唯才是举,公平公正选人。在“优”上下功夫,严把资格条件。做到突出政治标准、注重个人素质和把好年龄界限相关要求,始终把牢固树立“四个意识”,坚决维护******党***的核心、全党的核心地位,坚决维护以******同志为核心的党***权威和集中统一领导作为首选条件;把有强烈的事业心、责任感,懂农业、爱农村、爱农民,带头致富、带领群众致富的本领强作为基础条件;把后备干部人选年龄控制在18—40周岁,特别优秀者年龄可放宽到45周岁作为硬性条件。在“广”上下功夫,拓宽选拔渠道。打破身份、行业、地域等界限,重点从回乡大学毕业生、退伍军人、返乡创业的务工人员、农村致富带头人、优秀村(居)民组长以及换届选举中得票多、群众基础好、但暂时没有进村“两委”班子的人员中选拔,真正敞开大门,不拘一格选拔优秀人才。在“严”上下功夫,规范操作程序。以乡(镇、街道办事处)“雏雁培育”中心为平台,通过“村级推荐、测评,乡级考察、公示,县级联审、备案”程序,公开选拔管理村(社县)后备干部。

多管齐下,精准施策育人。围绕“活”字做文章,集中培训。乡(镇、街道办事处)采取灵活选择时间,灵活设置课程,灵活配备师资,灵活授课“四灵活”的方式,对后备干部培训党的基本知识、脱贫攻坚、乡村振兴、政策法规等,促使后备干部开阔眼界,解放思想,增长能力。围绕“传”字做文章,结对帮带,落实包村干部、驻村干部、村“两委”班当前隐藏内容免费查看子成员“一对一”结对帮带机制,传授工作经验,帮助后备干部成长进步。围绕“实”字做文章,实岗锻炼。乡(镇、街道办事处)让后备干部参与基层党建、脱贫攻坚、集体经济发展、拆迁安置、综治维稳等重点难点工作,给他们压担子、交任务,让他们在适合自己的岗位上锻炼成才。

强化考核,动态调整管人。从“账”上下力气,摸清底数。按照“一人一档、一乡一册、一县一库”的总体布局,建立统一的村(社县)后备干部队伍档案信息库和工作台账,摸清后备干部底数。从“全”上下力气,综合考核。每年由乡(镇、街道办事处)党(工)委对村(社县)后备干部“德能勤绩廉”进行一次综合全面的考核,最大限度地考准考实,并将考核结果报县委组织部。从“新”上下力气,动态调整。对村(社县)后备干部实行动态管理,不符合条件或考核不合格的取消后备干部身份,及时补充“新鲜血液”,保证后备干部数量的相对稳定。

在本届村(社县)“两委”换届选举中,有xxx名后备干部进入村(社县)“两委”班子,其中xx名当选党组织书记,xx名当选村(居)委会主任。树好用人导向,激励干部担当作为,真正让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台,让政治强、作风实、不张扬的干部挑重担,充分发挥村(社县)后备干部“蓄水池”功能。

年度在全镇村社区“两委”换届工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,做好这次村(社区)“两委”换届工作,事关奋斗“十四五”、奋进新征程的大局,是实实在在的“国之大者”。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于基层组织建设的重要论述和重要指示精神,认真落实省、市、区部署要求,以高度负责的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的工作作风、令行禁止的纪律要求,扎实做好各项工作,圆满完成村(社区)“两委”换届任务,为建设“四个x”提供坚实的基层基础保证!

村两委换届选举工作开展情况汇报

各位领导:

我镇作为潍坊市村“两委”换届选举的试点镇,村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中,我们严格按照潍坊市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。

一、主要特点和收获。

(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到86.7%,大部分村参选率达到90%以上。

后历时仅33天。

(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员,平均年龄43.8岁,其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。

(四)村“两委”交叉任职比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个,占总村数的92.9%,实现村“两委”交叉任职100%的村32个,有118名村“两委”成员实现了交叉任职,交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村,4职的10个村,5职的1个村,平均职数3.28职,总职数比上届减少42人,预计每年可减轻负担近20万元。

(五)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。

二、主要做法和体会。

些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:

点漏洞。如有一个村,计票结束后,有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计,要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查,并请该选民自己也进行了检查,结果没有找到。原来,该选民在选某某人担任村主任时,划错了格,填成了委员票。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱,全镇42个村全部杜绝使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村”两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

一、基本情况。

**街道共有**个村(社区),**个城区社区,**万人口。在村(社区)“两委”换届选举工作中,我们根据上级部署,结合自身实际,坚持因村制宜,依法操作,认真做好各项工作,保证了村(社区)“两委”换届选举工作健康、顺利进行。目前,已有**个村(社区)顺利完成支部换届选举工作,**个村(居)委会换届采用或计划采用“二合一”选举方式,(其中**村已于春节前完成“两委”换届选举工作),选出支委**人,调整支部书记2人、支委20人,换届后干部年龄层次有所下降。

二、主要做法。

(一)领导重视。村(社区)“两委”换届选举工作开展以来,街道党委、办事处领导高度重视,成立了由街道党委书记担任组长,办事处主任、党委副书记担任副组长的村(社区)“两委”换届选举工作指导小组,对换届选举工作实行统一领导、统一部署、统一组织,做到了领导到位、责任到位、人员到位、经费到位、工作到位。

(二)周密布署。街道党委、办事处结合街道的实际情况,研究制定了村(社区)“两委”换届工作具体实施方案及工作日程,对换届选举工作细化分工,支委换届选举工作由分管组织的领导负责、村委换届选举工作由分管民政的领导负责、城区社区换届选举工作由分管社区的领导负责,分别开展工作。并落实分管领导包片、街道干部包村和村干部包户责任制,派出换届选举指导组,监督、指导、协助村(社区)开展换届选举工作。

(三)宣传到位。换届选举工作开展以来,街道通过出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、办黑板报等多种形式,开展选举法规、规程等有关标语,营造了浓厚的换届选举工作气氛,使群众对选举政策家喻户晓,深入人心,充分调动了群众参与换届选举工作的积极性。

(四)培训全面。街道党委、办事处分别组织领导班子、选举办成员、街道干部、村(社区)干部进行分批专题培训班,培训学习了法律法规、选举规程等有关业务知识,提高了选举工作人员和干部的业务素质,增强依法办事的能力,共计举办培训班5期,共培训干部、工作人员300多人。

(五)程序做足。街道选举办及时发布阶段工作说明,

并不定期派出选举办工作人员下村督查,督促各村(社区)的换届选举工作依法依规,做足程序,严格按照法定程序规范操作。

(六)措施灵活。

1、及早准备。未雨绸缪,早布署、早行动,督促各村(社区)在春节前完成财务审计、换届工作骨干培训等前期工作。

2、摸清底子。在换届选举工作开展前,街道党委、办事处专门组织人员进行了选前调查摸底工作,通过个别走访、召开座谈会、个人谈话等形式,进行全面、深入的调查研究,掌握了现任(社区)村干部的底子、村(居)民思想的底子和换届人选状况的底子。

3、因村制宜。结合**实际,采取先易后难,成熟一个、通过一个的原则组织换届选举工作。对24个情况较简单的村(社区)采取先选支委,再开展村(居)委的换届选举的选举方式;少数几个村情较为复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的村,则结合实际情况,采用合适的选举形式,在其选举时由相关领导亲自带队到场指导开展工作,确保“难点村”顺利换届选举,如过去情况较复杂的**,由于摸清了情况,措施得当,支部得以顺利换届。

4、加强监督指导。各村(社区)换届选举时,派驻观察员进行协助、监督,确保选举工作依法依规,按日程推进,防止用心不良的人钻空子破坏选举,有效整顿了全街道的选举风气。

三、存在问题。

3、宗族势力有所抬头,一定程度上影响了选举结果。

为切实做好村“两委”换届选举工作,按照市县工作要求,结合我镇实际,特制定本方案。

一、时间安排。

二、方法步骤。

第一阶段:准备阶段(10月20日前)。重点做好以下工作:

1.镇党委书记主持召开会议,传达学习上级部署要求,研究确定村“两委”换届的指导思想、基本原则、目标任务、总体安排、思路措施。

2.成立村“两委”换届选举工作领导小组及办事机构,党委书记担任领导小组组长,明确领导小组成员单位职责分工,迅速展开工作。

4.选派指导力量,确保每村一名工作指导员;制定工作方案和应急预案,建立健全工作制度。

5.制定村“两委”换届选举实施意见,各村拿出换届选举工作方案,报镇党委讨论通过;开展“换届我承诺”活动、严肃换届纪律。

6.提前介入治安混乱、选情复杂的村,为换届创造有利条件。

7.做好换届前村级财务审计工作。

第二阶段:动员部署(10月21日—10月26日)。重点做好以下工作:

1.召开全体村“两委”换届选举工作会议,党委书记作动员讲话,对换届工作进行全面部署安排。

3.做好宣传引导、舆情监测应对等工作;通过广播、明白纸、黑板报等形式,搞好宣传发动。

4.领导小组办公室编发工作简报,加强具体指导,上报县领导小组办公室,印发领导小组成员及各村党支部。

5.村“两委”换届选举工作领导小组细化候选人标准条件,从法律、政策和道德品行等方面提出不宜提名的具体情形。选举前提交党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过。

6.村“两委”换届选举工作领导小组成员参加联系点村“两委”换届选举工作动员会。

第三阶段:全面选举(10月27日—11月底)。先进行村党支部换届,再开展村委会换届。鼓励和倡导村党支部成员积极参加村委会选举,依法兼任村委会成员或村委会主任。

推行“两推一选”产生村党支部领导班子成员。由镇党委派人主持,现任村“两委”成员、全体党员和全体村民或户代表参加。户代表原则上每户1名,参与推荐的户代表应不少于总户数的80%。村党支部召开全体党员大会进行无记名投票,差额选举产生新一届村党支部委员会委员。经镇党委审查同意后,在新一届委员会全体会议上选举产生村党支部书记、副书记。

做好本村选民登记工作。村民选举委员会依法做好对参加选举村民的资格审查和登记工作,原则上以户籍为标准进行登记,做到不错登、不漏登、不重登。每一选民只能在一地登记。选民名单在11月1日以前进行张榜公布,接受群众监督。选民登记和公布工作要在11月20日前完成。

新的党支部成立后立即在支部主持下推选成立村民选举委员会。提倡按照民主程序将村党支部负责人推选为村民选举委员会主任,主持村民选举委员会工作;接受提名成为村民委员会成员候选人的,应当退出村民选举委员会。对不依法履行职责或在履行职责过程中有违法违规行为的村民选举委员会成员,应当依法及时终止其资格。

提名村委会成员候选人。由登记参加选举的村民直接提名产生;也可由村党支部根据村工作需要和大多数村民的意见提出建议意见后,由村民选举委员会召开村民会议或各村民小组会议,对村民委员会成员候选人进行直接提名。对直接提名的候选人进行预选时,过半数登记参加选举的村民参加投票,选举有效。对候选人要进行资格审查。候选人中至少有1名妇女。

精心组织投票选举。组织和动员登记参加选举的村民到选举大会现场投票,直接行使民主权利。加强与登记参加选举的外出村民的联系,提高参选率。完善秘密写票制度,保证登记参加选举的村民不受干扰地行使民主权利。

第四阶段:总结验收(12月)。重点做好以下工作:

1.镇党政领导班子成员建立抓难点村、重点村换届包靠制度,选派工作组驻村指导,限期完成换届选举。

2.组织搞好新老村班子工作交接,新一届村“两委”班子和村“两委”成员签订好任期目标责任书,并做好换届选举的各项后续工作。

3.建立完善配套组织。新一届村民委员会一经产生,应当在十日内组织选民推选或者选举产生人民调解、治安保卫、公共卫生等下属委员会成员和村民小组长、村民代表。

5.举办新一届村“两委”班子成员培训班。

三、组织领导。

(一)建立健全有效的工作保障机制。镇党委、政府加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导,保证选举工作正常进行。一是建立领导责任制。镇党委书记是直接责任人,分管副书记、民政助理员是具体责任人。二是建立领导干部联系点制度。领导干部要建立自己的联系点,经常深入联系点调查研究,寻找工作差距,加强督促检查,采取有力措施解决换届选举工作中的实际问题。三是建立督查工作制度。切实加强对村“两委”换届选举工作的督促检查,不折不扣地按规定程序办事,使程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。四是落实信访工作责任制。高度重视信访工作,对群众反映的问题,要认真调查落实,耐心细致地做好思想政治工作,及时、认真、妥善地加以解决。制定工作预案,及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题,维护换届选举期间农村基层稳定。

(二)加强培训,确保指导有力。大力抓好培训工作,保证骨干力量发挥关键作用。培训对象要横到边、纵到底,领导和参与选举工作的人员都要参加培训;采取灵活多样的方式,紧密结合村风民情,有针对性地增强培训效果;培训内容主要是《党章》、《基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《省实施办法》、《省村民委员会选举办法》以及选举工作规程等,确保在选举中严格依法办事,杜绝在程序上出现问题。

(三)坚持“两手抓”,确保“两不误”。坚持一手抓发展稳定,一手抓“两委”换届选举工作,把二者紧密结合起来,做到围绕中心,服务大局,统筹兼顾,合理安排,确保中心工作和村“两委”换届选举工作“两不误、双促进”。

1、镇(办)党委高度重视。各镇(办)均在4月中旬前召开了党政班子成员会议,传达了全区换届选举工作会议精神,并成立了以党委书记为组长的换届选举工作领导小组,明确了专人专管专抓。

2、各项准备充分具体。各镇(办)均以党委文件下发了《第七次村民委员会换届选举工作实施方案》,完成了村级财务清理审计,对村委会组成人员进行了任期考核考察,对重点村、问题村进行了摸排调查,对宣传发动工作进行了筹划安排。

3、工作经费保障有力。各镇(办)在本级财力紧张的情况下,对此项工作都预算列支了一定数额的专项工作经费,以确保换届选举工作的必要开支。

4、特色异彩纷呈。各镇(办)根据全区换届选举工作要求和君山区第七次村民委员会换届选举工作实施方案,积极主动地、创造性地开展了一些工作,为全区法定选举日的顺利进行奠定了扎实的基础。西城办事处党委一班人深入到各村,提前做好了村支两委主要负责人的思想工作,确保换届选举前村支两委的相对稳定。柳林洲镇认真分析和查找了问题村、难点村存在的基本问题,并制订了预案,积极应对可能发生的问题。采桑湖镇将干部分派到各村,建立了明确的责任制,提前对村委会印鉴、财务凭证、计生台帐进行核对和收缴,并统一印发了《珍惜民主权利,投好神圣一票》的告全体村民书。许市镇按工作进展情况分阶段培训了村支书、村民换届选举工作小组成员,并根据本镇村大、人员分散的现状,在建立集中投票点的基础上,从方便村民出发,准备设立流动票箱。广兴洲镇机关干部纷纷下到各自联点村,针对社情民意,广泛开展调查研究,为配强、配好村级班子掌握了第一手资料。钱粮湖镇已提前对提名候选人按选举条件进行了资格审查,并冻结了村级财务。良心堡镇对村级债权债务在村务公开栏上进行了公示,对外出务工人员拟采取通过电话方式进行现场投票。

二、后段换届选举工作要求。

按《君山区第七次村民委员会换届选举工作实施方案》要求,从4月29日起,换届选举工作进入全面宣传发动阶段,并按时段和法定程序开展换届选举各项工作,时间紧,任务重,要求高,责任大。对此,严荣杰副区长要求各镇(办)既要把此次村民委员会换届选举当作今年上半年的头等大事来抓,又要结合实际,抓好当前的农业生产、防汛备汛、计划生育、综合治理和社会稳定工作,做到两手抓,两不误,切实做好以下五个方面的工作。

一要加强党委对换届选举工作的领导,各镇(办)党委书记要亲自抓,负总责,同时也要发挥村支委的核心作用。

二要严格依法办事,特别是选举的程序要合法,重点把好选民登记关、提名候选人推荐关、候选人资格审查关和选举投票关。

三要把握重点村,破解难点村,做好一般村,全面分析和掌握换届选举过程中可能出现的一切问题,做到心中有数,应对自如。

四要加强宣传,让村民知晓自己的民主权利,激发他们的参选热情,提高选民的参与率和选举的成功率,确保公开、和谐、依法选举。

五要精心组织,充分发扬民主,把握好选举的每一环节,确保选举成功。既要选好、配强村级班子,把政治素质好、能带领群众创业致富、公道正派、遵纪守法、热心服务、群众公信度高的能人选入村级班子,又要确保换届选举不出乱子,确保农村社会大局的稳定。

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一、准确把握指导思想和目标要求。

指导思想:全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,围绕全街道“确保稳定、加快发展、积极创新”十二字方针,大力选拔讲政治、重公道、有本领、善服务、口碑好的农村优秀人才进入村“两委“班子,不断提高农村基层党组织服务能力,进一步健全完善村民自治机制,为加快推进社会主义新农村建设、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

目标要求:(1)本次村“两委”换届选举工作自今年10月下旬开始,到2016年1月上旬前基本结束。一般先进行村党组织换届,再开展村委会选举。(2)注重从年富力强、文化程度相对较高的人员中选拔村干部,提高村“两委”成员素质能力,提高班子结构,村委会中要保证有妇女成员。(3)村“两委”班子精干高效,提倡村党组织书记依法兼任村委会主任、村“两委”成员交叉任职,村“两委”总人数明显减少。(4)村级配套组织健全,村民代表依法推选产生,村级组织运行机制科学规范。(5)村“两委”换届健康有序、积极稳妥,纪律严明、风清气正。

二、严格标准选好配强村“两委”班子。

(一)村“两委”成员标准条件。(1)讲政治。理想信念坚定,认真执行党的路线方针政策,自觉接受上级党委、政府领导。(2)重公道。坚持按原则和政策办事,处事公平公正。(3)有本领。具备履行岗位职责应有的能力和素质,能带领村庄发展、村民致富。(4)善服务。尊重群众意愿,善于做群众工作,热心为群众办实事解难题。(5)口碑好。模范遵守社会公德、家庭美德,品行端正,廉洁自律,在党员群众中威信高、形象好。村党组织书记、村委会主任还应保证主要时间和精力用于村级事务、为村民服务。

(二)拓宽选人用人视野。结合前期摸底排查工作和群众反映情况,从农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、乡村医生、外出务工经商人员、复转军人、回乡大中专毕业生、离岗退休人员中挖掘出村庄带头人。支持符合条件的妇女代表进入村“两委”班子。

(三)精简村干部职数。本着利于加强党的领导、提高工作效率、减少村级支出的原则,合理确定村“两委”成员职数。先进行党组织换届的村,鼓励和倡导村党组织成员参加村委会选举,依法兼任村委会成员或主任。先进行村委会换届的村,一般要将党员村委会成员提名为村党组织成员候选人。提倡村“两委”成员依法兼任村委会下属委员会和配套组织负责人。村党组织设纪检委员,提倡没有兼任村委会成员的纪检委员依法兼任村务监督委员会主任。坚持村干部任职回避制度。

(四)规范候选人竞职承诺制度。正式选举前,村“两委”成员候选人立足本村实际,围绕增加村集体收入、提升群众满意度等村民关注的事务竞职演讲、公开承诺,回答村民提出的问题。村“两委”成员候选人竞职承诺,不得违反法律法规和政策规定,不得有拒绝协助街道党工委、办事处开展工作等内容,街道党工委和村民选举委员会做好对竞职承诺内容的审核把关工作。

三、依法依规组织村党组织和村委会换届选举。

(一)组织好村党组织换届选举。实行“两推一选”产生村党组织领导班子成员。党组织换届在前的村,一般应在11月20日前完成村党组织换届选举,村委会换届在前的村也应在村委会换届结束后,及时进行村党组织换届选举,2016年1月上旬前全面完成村党组织换届选举任务。街道党工委对候选人初步人选进行资格审查和差额考察,按照不低于应选人数20%的差额比例,研究确定村党组织成员正式候选人,正式候选人要签订严肃换届纪律承诺书;召开党员大会进行无记名投票,差额选举产生新一届村党组织委员会委员。在新一届村党组织委员会全体会议上,选举产生村党组织书记、副书记。

(二)在村党组织领导下依法搞好村民委员会换届选举。村民委员会换届选举工作应在2016年1月上旬前基本完成。

1、推选村民选举委员会。一般由村党组织书记主持,通过村民会议、村民代表会议或村民小组会议推选产生村民选举委员会。村民选举委员会成员要公道正派、群众认可,鼓励从党员中推选。提倡村党组织负责人依法推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会成员被提名为村委会成员候选人的,应当退出村民选举委员会。村民选举委员会成员两次无故不参加选举工作会议的,视为自动退出;履行职责过程中有违法违规行为的,应当依法及时终止其职务。村民选举委员会出现的缺额,按照原推选结果依次递补,也可以另行推选。

2、做好选民的登记工作。村民选举委员会依法做好对参加选举村民的资格审查和登记工作,原则上以户籍为标准进行登记。

3、提名村委会成员候选人。由登记参加选举的村民直接提名产生村委会成员候选人。直接提名的候选人中,妇女应当占一定比例。直接提名的候选人人数较多时,经村民选举委员会讨论决定,可以对直接提名的候选人进行预选。预选时,过半数登记参加选举的村民参加投票,选举有效。经预选确定的候选人中至少有1名妇女。

4、精心组织投票选举。加强与登记参加选举的外出村民的联系,提高参选率。组织和动员登记参加选举的村民到选举大会现场投票,直接行使民主权利。规范完善秘密写票制度。从严控制流动票箱的使用范围。认真落实关于选举妇女成员的有关规定,确保村委会成员中有妇女成员。坚持依法操作与尊重民意相结合,凡法律法规和政策有明确规定的,要严格执行;没有明确规定或规定不具体,党员群众有争议的,提交党员大会或村民会议讨论决定,用民主的办法解决。

(三)做好村“两委”换届选举后续工作。2016年1月31日前,街道村“两委”换届选举工作领导小组及办公室指导村做好换届选举结束后的各项后续工作。及时组织新老班子办理工作交接,做好退出村班子人员的思想工作。换届选举结束一个月内,街道党工委组织新当选村“两委”成员特别是村党组织书记和村委会主任参加培训。建立健全民主决策和党务村务公开等民主管理制度,进一步提高村级组织建设的科学化、规范化水平。

四、努力形成风清气正的换届环境。

(一)严明换届工作纪律。全体机关干部严格按照《关于严禁机关干部插手、操纵村“两委”换届选举工作的通知》要求,规范自身行为,不得以任何形式干扰村“两委”换届选举工作,一经发现严肃处理。对选举中违反“十严禁”、拉票贿选的行为绝不姑息。对无故不参加换届选举大会的党员要严肃批评,经批评教育仍不参加的,依据党内有关规定给予组织处理或党纪处分。

(二)强化过程监督。对推选村民选举委员会、提名村“两委”成员候选人、投票选举等环节,实行全程签字记实。对矛盾突出,选情复杂的村,要进行全程录像,留存音像资料。各村及时报告换届选举中的重大问题、重要信息和重要情况,防范突发事件。畅通信访举报渠道,公布举报电话,保持机关干部24小时手机开通,及时做好群众举报和来信来访受理工作,实现苗头问题早发现、早介入、早处理。

(三)严厉打击拉票贿选等违纪违法行为。集中打击农村黑恶势力专项行动,严肃查处利用宗族宗教等妨碍破坏选举的行为,严厉打击暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤等干扰破坏选举的行为。积极配合县纪检机关、公安、民政等部门,调查并依法处理违纪违法行为。

(一)落实领导责任。成立由党工委组织委员任组长的换届选举工作领导小组及办公室,加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导。领导干部切实负责,带头包最难的村,带头接访处访,解决换届期间出现的各种问题,确保换届顺利进行。各管区、包村干部盯上靠上,全程参与,做好换届选举中具体协调、统筹、联系等工作。

(二)加强协作配合。街道村“两委”换届领导小组办公室、党建办统筹协调、具体指导村“两委”换届选举工作。纪委、民政、派出所等部门负责做好村“两委”换届选举期间,拉票贿选等违纪违法行为的查处等工作;经管和财政部门落实村干部任期和离任经济责任审计职责;信访部门负责做好群众来信来访的回应和查处工作;领导小组其他成员单位根据《街道村“两委”换届选举工作领导小组成员单位职责分工》文件要求,各司其职、密切配合,切实发挥好职能作用。

(三)做好宣传引导。把握正确舆论导向,及时联系新闻媒体,大力宣传先进典型,真实准确、全面客观地宣传报道换届选举工作,形成正面引导的强大声势。宣传换届选举意义,动员优秀人才参选,推进换届难点村工作开展。密切关注舆情、网情的动向和变化,及时了解换届舆情,健全快速反应机制,防止传播不实信息、恶意炒作,为换届选举营造健康的舆论氛围。

一、准确把握指导思想和目标要求。

指导思想:全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重要讲话精神,巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,紧紧围绕农村改革发展稳定大局和富民强镇目标,坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一,大力选拔讲政治、重公道、有本领、善服务、口碑好的农村优秀人才进入村“两委“班子,不断提高农村基层党组织服务能力,进一步健全完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,为加快推进社会主义新农村建设、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

目标要求:(1)自2016年10月下旬开始,到2016年12月下旬前基本结束。一般先进行村党支部委员会换届,再开展村委会选举。(2)注重从年富力强、文化程度相对较高的人员中选拔村干部,村“两委”成员素质能力明显提高,班子结构进一步优化,村委会中要保证有妇女成员。(3)村“两委”班子精干高效,提倡村“两委”班子成员交叉任职和书记、主任“一人兼”,村“两委”班子比上届交叉任职比例明显提高,总人数减少。(4)村级配套组织健全,村民代表依法推选产生,村级组织运行机制科学规范。(5)村“两委”换届健康有序、积极稳妥,纪律严明、风清气正。

二、严格标准选好配强村“两委”班子。

(一)村“两委”成员标准条件。(1)讲政治。理想信念坚定,认真执行党的路线方针政策,自觉接受上级党委、政府领导。(2)重公道。坚持按原则和政策办事,处事公平公正。(3)有本领。具备履行岗位职责应有的能力和素质,能带领村庄发展、村民致富。(4)善服务。尊重群众意愿,善于做群众工作,热心为群众办实事解难题。(5)口碑好。模范遵守社会公德、家庭美德,品行端正,廉洁自律,在党员群众中威信高、形象好。村党组织书记、村委会主任还应保证主要时间和精力用于村级事务、为村民服务。

各村要根据上级不能或不宜提名为候选人的规定(见附件3、附件4),从实际出发,严格审查村“两委”成员候选人的资格,,坚决防止不符合条件的人进入村干部队伍。

(二)进一步拓宽选人用人视野。注重从农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、乡村医生、外出务工经商人员、复转军人、回乡大中专毕业生、离岗退休人员中发现优秀人才。支持符合条件的村团组织书记、妇代会主任按法定程序进入村“两委”班子。对本村确无合适党组织负责人的,可采取从镇党政机关和企事业单位选派“第一书记”等方式,安排优秀人才到村任职。

(三)着力精简村干部职数。本着有利于加强党的领导、提高工作效率、减少村级支出的原则,合理确定村“两委”成员职数。1000人以下的村一般为3—4职,1000人至2000人的村一般为4—5职,2000人以上的村一般不超过7职。先进行党支部委员会换届的村,鼓励和倡导村党支部委员会成员参加村委会选举,依法兼任村委会成员或主任。先进行村委会换届的村,一般要将党员村委会成员提名为村党支部委员会成员候选人。提倡村“两委”成员依法兼任村委会下属委员会、村民小组和村级配套组织负责人。村党支部应设立纪检委员,重点监督本村党员纪律执行、参加组织生活、缴纳党费和村级重大事项决策落实等情况。提倡没有兼任村委会成员的纪检委员依法兼任村务监督委员会主任。坚持村干部任职回避制度。

(四)规范候选人竞职承诺制度。正式选举前,引导村“两委”成员候选人根据社会主义新农村建设的目标要求,立足本村实际,围绕富民强村、服务群众竞职演讲、公开承诺、回答村民提出的问题。村“两委”成员候选人竞职承诺,不得违反法律法规和政策规定,不得有拒绝协助镇党委、政府开展工作、人身攻击等内容,镇党委和村民选举委员会要对竞职承诺内容严格按规定审核把关。

三、依法依规组织村党组织和村委会换届选举。

(一)做好前期准备。前期,镇党委、政府在搞好财务审计等工作的基础上,集中时间和人员,进村入户深入开展调研摸底,逐一了解班子现状、重点人选等情况,进一步准确把握群众思想动态,排查可能影响换届选举的各种因素,逐村制定换届工作方案,建立工作台账,做到“一村一策”。对重点村、难点村要逐个分析,周密研究突发事件处置预案,细化工作措施。合理确定村“两委”换届选举的总体进度和顺序,时间具体到天,任务落实到人。按要求广泛进行宣传发动,普及换届知识,营造良好社会氛围。

(二)组织好村党组织换届选举。实行“两推一选”产生村党支部领导班子成员。党支部委员会换届在前的村,一般应在11月10日前完成村党组织换届选举,村委会换届在前的村也应在村委会换届结束后,及时进行村党组织换届选举,2016年12月20日前全面完成村党支部委员会换届选举任务。(1)镇党委派员主持,召开由现任村“两委”成员、全体党员和村民代表参加的会议,民主推荐新一届村党支部委员会候选人初步人选,参加民主推荐的党员、村民代表数量分别达到应到人数的4/5以上,不设村民代表的由户代表参加,户代表数量应不低于户总数的2/3;(2)镇党委对候选人初步人选进行资格审查和差额考察,按照不低于应选人数20%的差额比例,确定村党支部委员会正式候选人,正式候选人要签订严肃换届纪律承诺书;(3)差额选举产生新一届村党组织委员会委员。在新一届村党组织委员会全体会议上,选举产生村党组织书记、副书记。党员人数不足7名或村民人数较少的村,经多数党员同意,可不设党支部委员会,只选举党支部书记。

(三)在村党支部的领导下依法搞好村民委员会换届选举。村民委员会换届选举工作应在2016年12月20前基本完成。

1.推选村民选举委员会。一般由村党支部书记主持,通过村民会议、村民代表会议或村民小组会议推选产生村民选举委员会。村民选举委员会成员要公道正派、群众认可,鼓励从党员中推选。提倡村党支部负责人依法推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会成员被提名为村委会成员候选人的,应当退出村民选举委员会。村民选举委员会成员两次无故不参加选举工作会议的,视为自动退出;履行职责过程中有违法违规行为的,应当依法及时终止其职务。村民选举委员会出现的缺额,按照原推选结果依次递补,也可以另行推选。村民选举委员会在选举日放弃组织选举的,可以由镇人民政府代其依法组织选举。

2.做好参加选举村民的登记工作。村民选举委员会依法做好对参加选举村民的资格审查和登记工作,原则上以户籍为标准进行登记。户籍在本村且在本村居住的村民;户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;户籍不在本村,但在本村居住一年以上,本人申请参加选举并经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民均应予以登记。户籍不在本村在本村参选的选民应出具未参加户籍所在地村委会选举的书面证明。

3.提名村委会成员候选人。由登记参加选举的村民直接提名产生村委会成员候选人。直接提名的候选人中,妇女应当占一定比例。直接提名的候选人人数较多时,经村民选举委员会讨论决定,可以对直接提名的候选人进行预选。预选时,过半数登记参加选举的村民参加投票,选举有效。经预选确定的候选人中至少有1名妇女。

4.精心组织投票选举。组织和动员登记参加选举的村民到选举大会现场投票,直接行使民主权利。加强与登记参加选举的外出村民的联系,提高参选率。规范完善秘密写票制度。从严控制流动票箱的使用范围。认真落实关于选举妇女成员的有关规定,确保村委会成员中有妇女成员。坚持依法操作与尊重民意相结合,凡法律法规和政策有明确规定的,要严格执行;没有明确规定或规定不具体,党员群众有争议的,提交党员大会或村民会议讨论决定,用民主的办法解决。

(四)抓好重点村、难点村换届选举。对贫困村,充分发挥“第一书记”、驻村工作组作用,多渠道挖掘优秀人才,动员积极参选。对经济强村,镇党委及早介入,加强分析研判,找准突出问题,做好引导工作,确保换届平稳有序进行。对软弱涣散村,要从纪检、组织、政法、信访、公安、经管等部门抽调人员组成工作组,驻村整顿解决问题后,再进行换届。

(五)做好村“两委”换届选举后续。2016年1月底前,镇村“两委”换届选举工作领导小组及办公室负责指导各村做好村“两委”换届选举结束后的各项后续工作。及时组织新老班子办理工作交接,做好退出村班子人员的思想工作。换届选举结束一个月内,组织好新当选村“两委”成员特别是村党组织书记和村委会主任的培训工作。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设,依法建立村务监督委员会,建立健全民主决策和党务村务公开等民主管理制度,进一步提高村级组织建设的科学化、规范化水平。

四、努力形成风清气正的换届环境。

(一)严明换届工作纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,大力宣传换届选举法律法规、人选条件、纪律要求,通报拉票贿选等反面案例,加强对党员群众的教育警示。对无故不参加换届选举大会的党员要严肃批评,经批评教育仍不参加的,依据党内有关规定给予组织处理或党纪处分。全镇机关、企事业单位党员干部不得以任何形式干扰村“两委”换届选举工作,一经发现严肃处理。

(二)强化过程监督。对推选村民选举委员会、提名村“两委”成员候选人、投票选举等环节,实行全程签字记实。对矛盾突出,选情复杂的村,要进行全程录像,留存音像资料。确有需要的,可对选举全过程进行司法公证。建立和完善换届选举重大问题、重要信息及时报告和重要情况通报制度,加强对重大突发事件的防范、掌控和处理。镇党委、政府、各办事处要健全完善信访、电话、网络“三位一体”的举报平台,畅通信访举报渠道,认真及时做好群众举报和来信来访受理工作。镇村“两委”换届选举工作领导小组办公室公布举报电话,实行24小时专人值守,及时受理和解决群众反映的问题。镇党委书记开通24小时手机接访热线,坚持有访必接、有报必查,凡情节具体、线索清楚的要认真办理,限时办结。

(三)严厉打击拉票贿选等违纪违法行为。深化集中打击农村黑恶势力专项行动,严肃查处利用宗族宗教等妨碍破坏选举的行为,严厉打击暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤等干扰破坏选举的行为。对以不正当手段参选的,一经查实取消其本届内当选资格。镇纪检机关会同组织部门做好村党支部换届选举中拉票贿选等违纪行为的查处工作。镇派出所会同民政等部门负责对村委会换届选举中的拉票贿选等违纪违法行为进行调查并依法处理。构成犯罪的,公安机关协调法院、检察院等部门依法从快追究当事人法律责任。对换届选举中查处的典型案例,在一定范围内通报。

(一)落实领导责任。成立由镇党委书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组,加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导。各副科级及以上领导干部,分包换届重点村、难点村,带头接访处访。以办事处为单位成立工作组,向各村派驻指导员,逐个分析村情选情,有针对性地制定工作预案,盯紧靠上,集中精力抓部署、抓督导、抓落实,主动深入调研、解决问题。领导小组下设综合协调组、政策咨询组、信访调处组、宣传组、后勤保障组5个小组要各司其职、密切配合,切实发挥好职能作用。

(二)抓好骨干培训。要加强对换届选举法律法规、工作流程、人选标准和纪律要求等内容的集中培训。镇委负责对全镇副科级及以上领导干部、各办事处书记、驻村指导员及领导小组办公室成员的培训,各工作组负责村民选举委员会成员和选举工作人员等的培训,提高他们指导和组织换届选举、做群众工作的能力。

(三)搞好宣传引导。要把换届选举的过程作为教育广大党员群众的过程。要充分利用各种形式,大力开展村“两委”换届工作宣传。各村要利用墙报、标语、宣传栏、村内广播等形式大力宣传有关法律、法规,大力宣传民主选举村“两委”的目的、意义,大力宣传选举的程序、方法、要求,大力宣传换届选举中的好经验好做法和农村党员干部的先进典型,大力宣传换届选举的法律法规和政策要求,形成正面引导的强大声势,统一思想,提高认识,调动全体选民参选的积极性、主动性和自觉性。

尊敬的各位领导、同志们:大家好!

首先,我感谢组织和领导为我提供了一次难得的学习、和提高的机会。我是在本次竞选中最年轻、资历最浅的一个,我曾经有过顾虑、有过想法,与其献丑、不如藏拙,但是,大家给了我这次机会,我就要珍惜它,充分挑战自我。此时此刻,当我平静的站在这挑战与机遇并存,成功与失败同在的平台上,我做好了勇于承受的准备。自从7月来到大楼居委会,我深刻感受到了村两委干部的团结,精干。在这一年多里,在书纪的正确领导下,在两委干部、党员同志的帮助下,我在各方面都得到了提高,在这里,我深表感谢。作为一名青年党员,首先,我在政治上提高自己的素养,坚定党的信念。工作上,我努力学习专业知识,向经验丰富的同志学习,认真做好自己的份内工作,但,由于自己存在着诸多的不足并且经验不足,使得来到居委会一年多还没能为我村发展做什么贡献。但我希望在以后的工作中可以和大家一起把我村建设的更好。

今天,是我们村党支部换届选举之日,结果对于我来说已经并不重要,重要的是我参与了整个过程,这是对于我最好的锻炼,是一次考验,是一次经验的积累。无论怎样,今后,我都会做好自己的本职工作,做好领导交予的各项任务。最后,衷心祝愿我们村能选出一支精干的支部队伍,以推动村的各项工作。

在市委、县委的正确领导和上级组织部门的精心指导下,紧扣“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的思路,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,围绕与全省同步提前基本实现现代化的目标,借鉴“学教”活动的成功经验,以“五争五强”(即争创五星级班子强核心,争当创业型干部强素质,争建规范化机制强管理,争学郑培民精神强服务,争创现代化新农村强实力)活动为载体,突出重点,分类建设,整体推进,全面建设“先锋工程”。现将近几年的基层组织建设情况汇报如下:

一、实行以“两推一选”为核心的村干部选拔机制,选好配强两委班子。

1、全面实行“两推一选”和“公推直选”,顺利开展村两委换届选举。“两推一选”是指以党员民主推荐、群众推选测评、党内民主选举为主要内容的村党支部换届选举制度。2001年我们在全县确定了30个支部开展了“两推一选”的试点,在2002年的支部换届时全部推行了“两推一选”。村委会换届我县自新的《村民委员会组织法》颁布以来,于2000年在全市率先实行了公推直选;在去年的村委会换届中又全面实践了公推直选的选举办法。在两委换届选举中有336个村实行了“两推一选”,占99.1%;338个村进行了公推直选。通过换届,一大批年纪轻、有能力的人进入了村两委会班子,提高了村级领导班子的战斗力。在村两委换届选举工作中我们做到了“三个到位”:

一是领导和指导工作到位。县委专门成立了全县村两委换届选举工作领导(指导)小组;实行了常委分片责任制和县领导联系乡镇制度;并从人大、组织部和民政局抽调精干力量组成分片指导小组,直接到乡镇和村具体指导。各乡镇实行了乡镇领导联片包村责任制,对“重点村”主要领导亲自挂钩联系。同时,为确保换届选举工作的顺利进行,县委从机关部门中抽调了66名骨干力量,组成21个县驻乡镇工作指导组,对村两委的换届选举实行全程跟踪指导。

二是按章依法办事到位。在选举前对所有参与村两委换届选举的指导人员和工作人员及村民选举委员会成员进行一次业务培训,重点学习党章、“一法二办法”,确保人人掌握选举工作程序;把好了选民登记关、候选人提名关、资格审查关和选举关,做到法定程序一个不少,应交给选民的权利一点不留,使工作环环相扣。同时,充分发挥了村民选举委员会的作用,对村民选举委员会做到既严格要求,又充分信任;既使其发挥核心作用,又确保做到公道正派;既指导到位,又不包办代替。

三是两委候选人的素质到位。在支部换届选举中,我们制定了“五有五不准”的任职标准,在村委换届中制定了“四有四不宜”的任职资格条件,并通过各种方式向选民宣传,引导党员和选民真正选好自己的“领头雁”和“当家人”。在确定候选人时乡镇党委和村选举委员会严把政治素质关,对明显不符合条件的人员坚决从候选人名单中“拿掉”。从这次换届选举的结果看,一些素质不高、任期内工作业绩较差的支书、主任纷纷落选;在此基础上,一大批比较年轻、有一定文化、素质较高的人当选为村支书和主任。新一届村两委会班子成员的文化结构得到改善,年龄结构更趋合理,村级班子更富有战斗力。如新一届村委会班子职数有所减少,主任和委员总数为1074名,比上届减少179名,村委会成员中党员比例达到62%,比上届提高了11个百分点。

农村社区建设工作情况汇报

农村社区建设的要点,重点,难点是什么?下面是中国人才网的小编为大家分享的一篇农村社区建设工作情况汇报,通过这篇文章或许能够为大家解答以上问题。

按照民政部基层政权和社区建设司《关于筹备召开全国农村社区建设工作座谈会的通知》的要求,现将我市农村社区建设工作情况汇报如下:

《民政部关于做好农村社区建设试点工作,推进社会主义新农村建设的通知》下发后,天津市委、市政府高度重视,常务副市长对推进农村社区建设做出重要批示:“‘三镇两村’或整个天津,努力争取成为民政部的试点”。副市长只升华要求,“将农村社区建设列入明年的重点工作,整体推进”。在贯彻落实上级领导指示中,我们做了以下工作:

(一)为贯彻xx届六中全会和天津市委八届十次会议精神,市民政局党组召开会议,组织学习了《民政部关于做好农村社区建设试点工作,推进社会主义新农村建设的通知》,将推进农村社区建设做为今后一个时期民政部门的重点工作,切实抓出特点、抓出成效,为建设社会主义农村作出贡献。

(二)开展专题调研。由民政局领导带队,深入我市一些农村,听取基层干部群众对农村社区建设工作的意见,掌握了当前农村的基本情况。并与市委组织部、市农委和市发改委多次座谈研讨,统一思想,达成共识,共同作为开展农村社区建设试点工作的核心单位,密切配合,携手推进。

工作方案。

》,提出了试点工作的指导思想、目标任务、范围内容和组织领导等具体要求。《方案》决定,在全市有农村的区县,在城郊结合部农村社区、集镇中心村社区和传统农村社区等不同类型中,确定1至2个农村社区进行试点工作。争取通过半年时间的努力,初步形成农村社区建设基本模式。同时,鼓励非试点村根据自身实际,探索农村社区建设模式。

(四)召开了市农村社区建设试点工作启动会议。市有关部门负责同志和有农村的区县民政局局长、科长参加了会议。市民政局党组副书记、副局长周克丽在会议上做了重要讲话,对开展试点工作提出了具体要求。会上,还听取了区县民政部门的意见,统一了思想认识,增强了搞好试点工作的信心。

(五)筹备农村社区建设试点培训工作。本月下旬,将举办培训班,对各区县的民政部门、组织部门以及试点乡镇领导和村干部进行有关农村社区建设工作的集中培训。通过培训,进一步提高思想认识,明确工作目标,了解基本要求,掌握工作方法,为试点工作的顺利开展奠定思想基础。

农村社区建设是对村民自治、民主管理工作的进一步深化和拓展,是一项全新的探索性的工作,当前的主要问题是:一是思想认识未完全统一,基层反映:搞不清楚农村社区建设与村民自治、与文明生态村建设、与“五个一”建设的关系;二是经验不足,缺少成熟的模式可以借鉴;三是不同地区农村社区条件差异很大,在经济发展滞后地区开展社区建设有一定难度。

第一,希望民政部加强对农村社区建设工作的指导和经验总结推广,多组织省市间交流和学习,相互借鉴,共同提高。

第二,在各地区政府加大农村社区建设投入的同时,希望能得到民政部必要的资金支持。

xx县村社区“两委”换届选举工作责任清单范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、各级各部门单位责任清单。

按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。

2.县委办公室:做好与上级党委和市委领导以及县大班子领导的沟通协调工作。

3.县人大法制办:审核监督全县村(社区)“两委”换届各类政策法规的合法性。

牵头做好县换届选举工作领导小组办公室工作,组织召开相关会议,研究解决具体问题,加强督促指导,总结推广经验,做好党组织换届政策解答等工作。

对涉及换届的新闻报道严格审核把关,加强与新闻媒体的对外协调和对内指导,把握正确舆论方向。牵头做好涉及换届的社会舆情、新闻舆情、网络舆情监测、收集、分析和研判工作,制定应急处置预案,建立健全快速反应机制,第一时间了解掌握负面舆情,及时稳妥处置化解。

按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。

切实发挥职能作用,结合常态化开展扫黑除恶,严厉打击干扰破坏换届的“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、境内外敌对势力等,维护村(社区)和谐稳定。按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。充分发挥基层政法综治系统信息搜集作用,及时发现和化解影响基层和谐稳定的苗头性、倾向性问题,为换届保驾护航。

按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。加强与相关部门的配合联动,参与做好换届警示教育工作。

按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。加强与相关部门的配合联动,参与做好换届警示教育工作。

指导做好基层团组织建设工作。

指导做好基层妇女组织建设工作。

做好对破坏换届各种违法行为的打击和查处工作,严厉打击“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、境内外敌对势力等,会同民政等部门做好村(居)民委员会换届中拉票贿选等干扰破坏选举行为的查处工作。按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。加强与相关部门的配合联动,参与做好换届警示教育工作。

加强对村(居)民委员会换届工作的指导、监督和检查。配合公安等部门做好村(居)民委员会换届中拉票贿选等干扰破坏选举行为的查处工作。按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。做好涉及村(居)民委员会换届的政策解答及来信来访工作。督促指导依法推选产生村(居)务监督委员会、村(居)民代表、村(居)民小组长等,按时完成村民会议向村民代表会议授权等工作。会同人社部门研究建立社区专职工作者职业体系的政策措施,结合换届规范社区专职工作者队伍管理。

发挥“一村(社区)一法律顾问”作用,引导党员群众依法依规参选。按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。参与做好全县村(社区)“两委”换届法治宣传教育。

配合农业农村等部门做好村(社区)干部任期和离任经济责任专项审计工作。

指导做好新当选社区“两委”成员、社区专职工作者的劳动用工管理和社会保险接续工作。

指导镇(街道)健全完善村级“三资”管理制度,督促镇(街道)抓好村级报账员等人员配备、培训工作。按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。牵头抓好村级集体经济组织换届工作。

牵头做好换届疫情防控宣传指导,督促指导各镇(街道)一村(社区)一策制定换届期间防控工作方案和应急处置预案,会同有关部门做好公共卫生突发事件的应对、处置工作。

加强政策指导和调查研究,引导退役军人积极参与村庄建设,鼓励广大优秀退役军人积极参与换届,为优秀退役军人顺利进入村(社区)“两委”班子打牢基础。

做好农村集体经济组织审计工作的指导和监督。按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。

做好涉及换届的群众来信来访和网络信访办理工作。按职能做好候选人(自荐人)资格审查工作。及时向县换届选举工作领导小组办公室提供信访统计分析等情况,提出改进工作的意见建议。

1.认真学习有关换届的法律法规,熟练掌握相关政策规定,准确把握村(社区)“两委”换届工作的基本原则、程序、步骤及要求,向党员干部群众宣传换届的纪律要求、政策法规、组织程序,积极做好宣传引导,并认真负责地做好有关问题的答复、解释工作。

2.常态化督导指导,参加镇(街道)有关重要会议,对其换届工作的安排部署、工作开展、严肃纪律等情况进行督促检查,全面掌握工作动态,及时发现苗头性、倾向性问题,指导镇(街道)有针对性地制定工作方案和预案,提出解决问题的措施办法,指导依法依规做好换届工作。

3.督促指导镇(街道)重点做好严肃换届纪律、预防和查处拉票贿选等工作,及时帮助协调处理各类突发事件,确保换届环境风清气正、稳步推进。

4.深入镇(街道)和村(社区),了解掌握换届选举工作开展情况,加强工作调度,把握工作进度,听取意见和建议,协助解决转办、交办的信访事项,处理工作推进中遇到的问题。

5.向党员干部群众宣传换届选举的纪律要求、政策法规、组织程序,积极做好宣传引导。

建立信息报送制度,每周五向县换届选举工作领导小组办公室报送本周工作进展情况。

7.依据县里制定的《考核办法》,对所督导镇(街道)“两委”换届工作质量进行量化打分;注重考察识别干部,对相关领导干部履职情况作出评价。

8.指导做好换届工作总结,督促做好换届后续工作;总结换届工作中的好经验、好做法,及时向县换届选举工作领导小组办公室反馈换届进展情况和存在问题,提出改进面上工作的意见建议。

(三)镇(街道)党(工)委责任清单。

镇(街道)党(工)委担负抓好村(社区)“两委”换届选举工作的直接责任,高标准高质量推进工作落实。镇(街道)党(工)委书记担任换届选举工作领导小组组长,全程靠前负责,直接包靠换届难度最大的村(社区);其他领导班子成员包靠换届重点难点村(社区);镇(街道)机关事业单位工作人员分片包干、各负其责,确保每个村、社区都有镇(街道)干部帮包。

组织对所属村(社区)影响换届的矛盾问题进行集中排查,针对苗头性、倾向性问题,逐个制定措施,及时预防化解。扎实做好软弱涣散村治理整顿、行政村规模调整村融合发展、“村霸村痞”问题整治、村(社区)干部任期及离任经济责任专项审计等工作,“一村一策”整治解决换届重点难点村(社区)的突出问题。

逐村、逐社区分析现任班子状况和换届风险点,提前分析预判有意向参选人员和可能当选人员,建立“两委”成员意向人选台账。根据需要,做好重点人群思想教育工作。按换届难易程度,分类细化工作措施。

制定换届工作实施方案、各类应急预案和骨干培训方案,明确村(社区)“两委”换届总体要求、程序步骤、进度安排等,做到时间到天、任务到人。

镇(街道)召开动员工作会议,对村(社区)“两委”换届工作进行全面动员部署,组织开展业务培训,提高参与换届工作人员业务能力。

采取多种方式宣传换届政策规定、打击干扰破坏换届的法律法规和“十严禁”等纪律要求,做到家喻户晓、人人皆知。以党支部为单位组织召开专题组织生活会,开展“换届我承诺”活动和明纪警示谈话,抓牢党员、自荐人员、候选人和换届工作人员等关键群体的纪律教育。

切实强化党(工)委的领导和把关作用,坚持人选标准条件,推动人选资格审查关口前移,对自荐报名人员、候选人初步人选资格进行全面审查。认真落实县镇联审规定,准确认定存在“不得”或“不宜”情形的参选人,靠上做好政策解释和思想引导工作。

指导村(社区)进一步细化选举办。

当前隐藏内容免费查看法,明确选举程序和选举方式;依法依规组织选举大会,规范工作流程、会议组织、会场布置,严格落实常态化疫情防控措施,确保程序合法,组织有序,安全可控;统筹各方面力量,为每个村(社区)选举大会统一安排工作人员,配备必要警力,维护好会议秩序,确保选举顺利进行。

畅通电话、来信、网络、短信、来访等换届监督举报渠道,安排专人值守,做到有访必接、有报必查,从快办理并及时反馈结果;主动到村(社区)下访、回访,将信访问题最大限度地解决在当地、稳控在一线。

成立工作专班,制定工作预案,抓好干扰风险、信访矛盾风险、舆论炒作风险、疫情防控风险等风险因素防范化解。密切关注舆情,及时发现解决苗头性、倾向性问题。加强与上级有关部门的沟通联系,积极应对负面舆情,及时妥善作出处置,防范化解各类风险。

及时建立镇(街道)、村(社区)换届工作档案。组织好新老班子交接,指导村(社区)健全配套组织,完善民主决策管理各项制度。做好退出班子和落选人员的思想引导工作。组织新一届村(社区)“两委”干部开展培训,党(工)委书记讲课。指导新任村(社区)“两委”班子理清工作思路,制定任期目标,推动干事创业。

12.完成县换届选举工作领导小组交办的其他工作。

(四)村(社区)党组织责任清单。

1.按照镇(街道)党(工)委要求,主持抓好“两委”换届选举工作。

2.召开专题组织生活会,组织党员认真学习换届的法律法规、政策文件和“十严禁”“十不准”纪律等要求,与每名党员签订严守换届纪律承诺书。

3.通知好党员准时参加村党组织换届,严格落实常态化疫情防控措施,优化现场选举组织,按要求设置好投票场所,做好各项换届准备工作。

4.上门走访党员,掌握党员对换届的意见建议,及时掌握选举动向。

5.严格按照镇(街道)制定的“两委”换届工作实施方案,搭建好公开竞争平台,引导有参选意向的人员依法依规参与竞选。

6.配合党(工)委抓好资格审查工作,并做好对相关人员的政策解释和思想政治引导工作。

7.积极配合党(工)委和有关部门单位做好拉票贿选等违纪违法行为的查处工作。

8.做好信访矛盾纠纷化解、劝息工作等,确保换届期间社会秩序稳定。

9.完成镇(街道)党(工)委交办的其他工作任务。

1.宣传有关法律、法规。

2.制定、实施村选举工作计划和方案。

3.确定选举日、地点。

4.审查、确认参加选举的村民资格,公布登记参加选举的村民名单,制作、发放选民证,审批、办理委托投票手续。

5.组织提名(预选)村民委员会成员候选人,确定、公布正式候选人名单。

6.确定选举方式和投票方法。

7.主持选举大会,维持会场秩序,组织投票,公布选举结果。

8.组织村民委员会的另行选举、重新选举工作。

9.整理封存选举材料,建立选举工作档案,上报选举结果和档案资料。

10.解答和处理村民提出的有关选举方面的问题。

11.主持新老村民委员会交接工作。

12.负责办理换届选举中的其他事项。

二、各级人员责任清单。

落实第一责任人责任。亲自谋划、亲自部署、亲自推进,靠上调度指导,及时研究解决换届中的难点重点问题,带头到问题多、矛盾集中的地方推动工作,带头挂包工作最薄弱的镇,以上率下督促各级各有关部门单位抓好换届工作。

(二)其他县党政领导干部责任清单。

落实联系指导责任。党政领导班子成员每人联系1个镇(街道),并直接联系1个重点村或社区。参与分析研判村情选情,及时发现和解决突出问题,处理重要信访案件,提出具体意见建议。

落实组织协调责任。认真履行责任分工,加强配合协调,做好候选人(自荐人)资格审查等工作。及时研究换届工作中遇到的情况和问题,主动提出有力有效的工作措施和办法。总结推广基层有关经验做法,加强督促指导。

落实督查指导责任。全面了解掌握所督导镇(街道)换届工作情况,指导镇(街道)做好实施方案制定、纪律宣传教育和信访问题处理等工作。驻镇(街道)靠上抓好集中选举阶段的督促检查工作,严格程序、环节和步骤,及时发现情况、解决问题,确保操作规范、严谨细致、有序进行。

(五)镇(街道)党(工)委书记责任清单。

落实本镇(街道)第一责任人责任。集中精力、集中时间主持研究谋划换届工作,逐村分析研判,细化工作措施,对换届工作做到了如指掌,并实时掌握工作进展情况。带头讲党课、讲纪律、讲规范,督促各级党员干部严守换届纪律。包靠换届难度最大的村(社区),带头公开接访、化解矛盾,营造良好换届环境。

(六)镇(街道)党(工)委副书记责任清单。

落实直接责任人责任。主动出主意、谋对策,全身心靠在一线,当好“操盘手”,抓细抓实换届工作。加强上下联系沟通,定期调度督促换届工作进展,抓住选前、选中、选后三个环节,及时处置影响换届的各类事件,确保换届工作平稳有序进行。

(七)镇(街道)党(工)委组织委员责任清单。

落实具体责任人责任。加强“两委”换届工作法规、政策、流程和纪律的学习,做好对上请示、对下答复问询等工作,发挥好参谋助手作用。及时统计汇总换届工作进度情况,针对发现的问题,提出意见建议。

(八)镇(街道)党(工)委其他领导班子成员责任清单。

落实包靠指导责任。按照职责分工,沉到包靠村(社区)开展调研摸排,积极开展谈心谈话活动,掌握换届选情。参与研究全镇(街道)村(社区)党组织班子成员候选人初步人选、预备人选、正式人选,积极建言献策,充分发表意见。主动参与换届工作,确保联系指导村(社区)圆满完成换届工作任务。

落实驻村(社区)指导员责任。熟知换届的法律法规、政策程序和纪律要求,提前制定预案,全程指导、帮助抓好所指导村(社区)换届工作。积极开展走访,了解党员群众对换届的意见建议,及时掌握换届动向。做好信访矛盾纠纷化解、劝息工作等,确保换届期间和谐稳定。

(十)村(社区)党组织书记责任清单落实本村(社区)第一责任人责任。主持抓好换届工作,全面加强对各项工作的领导指导。主持召开严肃换届纪律专题组织生活会,抓好换届法律法规、政策程序、纪律要求的学习。做好各项选举准备工作,组织党员按时参加村(社区)党组织换届,发挥在村(居)民委员会换届中的组织领导作用,主动竞争参选村(居)民委员会主任。带头公开承诺,配合镇(街道)党(工)委抓好资格审查和拉票贿选等违纪违法行为查处工作,做好对相关人员的政策解释和思想政治工作。

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