工作方案可以帮助团队成员理清思路，明确各自的职责和工作重点，提升协作效果。范文展示了工作方案的核心思路和步骤，可以帮助我们更直观地了解和掌握。
为贯彻落实保定市委关于建设品质生活之城的系列会议精神和高碑店市“保省级，逐年进位；争全国，三年提名”的文明城市创建目标，根据保定市《关于实施“三大工程”提升宣传思想文化工作效能的意见》的通知要求，结合高碑店实际情况，现决定实施高碑店市文明创建深化拓展工程的网格化管理工作，并对我市文明城市创建单位的创城工作进行百分制量化考核。方案如下：
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委、保定市委关于文明城市创建的相关决策部署，常态开展文明城市创建工作，争取在20xx年底前获得全国文明城市提名资格。
（一）总体安排。
参照保定市文明创建深化拓展工程的要求，现将全市范围内实测点位进行网格化划分，确保每一个点位都至少有一名专门的网格员，各网格员参照实地点位测评标准，负责本网格范围内文明城市创建的日常巡查、问题反馈和整改落实。通过网格的建立促进全市社会管理和文明城市创建水平再提升。
（二）考核量化标准（共计100分）。
1.市级领导统筹情况（10分）。
2.网格化自查工作情况（20分）。
3.重点督查情况（50分）。
4.创城工作进展情况（20分）。
（一）明确网格责任人。
各创建单位要高度重视，把“文明创建深化拓展工程的网格化管理”作为一项重要工作，认真谋划、统筹安排、抓好落实。在责任区域内要建立常态化创城组织机构、完善职责分工，进行网格化管理，逐一明确各点位责任人，其中，各街道要细化到社区、小区、楼院、行政村，明确社区长、小区长、楼院长、村长等；各镇要细化到行政村，明确村长；教体局要细化到具体学校（含所有中小学），明确校长；执法局要细化到背街小巷、公厕、主次干道等点位，明确巷长、厕长、路长等；市场监督管理局要细化到商场超市、宾馆饭店等点位，明确店长。各单位依据各自具体点位均要参照执行。
（二）全面开展巡查工作。
各责任单位和各点位负责人要对照实地点位测评标准进行网格化日常巡查，次数要求为：各具体点位网格责任人要每两日自查一次（每次至少有一张佐证照片并做好自查台账的记录）；各单位主管负责人每周至少两次下沉检查，且每月要对辖区内点位全覆盖一次（每次至少有一张佐证照片并做好下沉台账的记录）。
（三）安排专人按时上报。
1.各责任单位要专人负责创城相关材料，按时上报，其中附件2要于7月8日下午5:00前上报至创城办邮箱（如人员有变动，请随时上报）。
2.延长“访千楼万户，创文明城市”活动时间。4月15日高碑店创城办下发了《关于开展“访千楼万户，创文明城市”活动工作方案》（高创办〔20xx〕2号），根据保定市创城办的最新指示，现对“访千楼万户，创文明城市”活动时间进行延长，具体截止时间，以保定市要求为准。各单位需开展“访千楼万户，创文明城市”活动进村、进社区宣传创建知识每月不少于2次，并于每月20日下午5:00前，将佐证照片上报至市创城办邮箱（首次报送时间为7月8日下午5:00前）。
3.各单位要严格按照“文明创建深化拓展工程”相关具体要求（详见附件1），于每月20日下午5:00前，将创城相关材料上报至创城办邮箱（注意：网格化自查和下沉检查的台账及佐证照片，记录时间范围为上个月20日至本月19日）。
为贯彻落实省委办公厅省政府办公厅《关于坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制加快构建基层社会治理新格局的意见》、市委办公室市政府办公室《关于整合部分基层辅助力量进网格加强基层网格队伍建设的指导意见》、市网格办《关于加强专属网格服务管理工作的指导意见》，进一步加强和创新我区专属网格服务管理工作，实现网格化服务管理全覆盖，现制定如下实施方案。
以“大数据+网格化+铁脚板”治理机制为牵引，以整合基层辅助力量进网格为契机，以规范完善专属网格服务管理工作为目标，坚持破壁垒、促融合、求发展，全面强化企事业单位主体责任和党委政府监管责任，不断增强专属网格与辖区党委政府、相关职能部门之间的联动联合，不断推动城乡社区网格化服务管理工作提质增效，有力提升精密预防、精细管理、精微服务、精准治理能力水平，为打造网格化社会治理“海门模式”、加快推进基层社会治理现代化奠定坚实基础。
——坚持党建引领、融合发展。充分发挥党总揽全局、协调各方作用，将专属网格服务管理工作纳入全区加强和创新网格化服务管理工作总体大局，积极探索党建引领专属网格服务管理的新路径、新模式，确保党的领导贯彻落实到社会治理各方面全过程。
——坚持镇级统筹、属地管理。树牢守土有责、守土担责、守土尽责的工作理念，推动落实专属网格属地党委政府的监管责任，由镇级党委政府具体牵头、统筹抓好专属网格服务管理各项工作任务，有效构建“切实负责、不推不诿、互相配合、衔接有序、真抓实干”的管理格局。
——坚持科技借力、系统支撑。积极运用现代科技信息技术，深入研究专属网格服务管理业务需求，加紧研发建设网格化智能应用平台的专属网格功能模块，实现专属网格服务管理工作更精准、更精细、更快捷、更高效。
专属网格以党政机关（含涉军涉密单位，下同）、医院、学校、企业、园区、商圈、商务楼宇、市场及市场群为划分主体，按照“规模xxxx人或占地面积x平方公里”左右为基本单元的标准划分网格，对符合或接近该标准的单位，则一个单位可划分为一个专属网格；对超过该标准的单位，一个单位仍划分为一个专属网格，由单位根据内部管理实际情况自行划分为多个网格；规模较小且分布相对较为集中的若干个企事业单位可以集中划分为专属网格；规模较小且分布零散的单位纳入综合网格进行管理。每个专属网格对应一个xx位的网格编码，实行统一管理。
专属网格工作力量由网格长、网格指导员、网格信息员和网格志愿者组成。
1、网格长。根据专属网格的不同类型进行配备。其中，党政机关、学校、医院、规模以上国有企业等单独划分成专属网格的，由分管安全稳定工作的负责同志或安全保卫部门的主要负责同志担任网格长；非国有企业、产业园区、商圈、商务楼宇等单位、企业集聚而形成的专属网格，由区镇（街道）根据专属网格的特点以及需要重点关注和监管的方面，从负有监管职责的职能部门（如：综合行政执法局、为民服务中心、政法和社会管理局、安全生产监督管理局等）中明确一名具有公职身份的人员担任网格长。专属网格的网格长由区镇（街道）逐步落实配备“全要素网格通”手机终端，负责向网格化智能应用平台报送信息。
2、网格指导员。网格指导员一般由该专属网格所在社区的社区民警担任，负责指导督促专属网格有关社会治理各项工作开展，沟通协调专属网格在基础信息采报、矛盾纠纷化解、治安防范措施落实等方面存在的问题，负责对专属网格社会治理情况进行研判预警，负责对专属网格社会治理成效进行定期评估。
3网格信息员。所有专属网格应当明确一定数量网格信息员。专属网格比较单一的，由企事业单位内部负责安全生产的一名同志担任；专属网格涉及多个单位的，由每个单位各明确一名同志担任网格信息员，负责向网格长报送信息，协助做好专属网格内基础信息采报、矛盾纠纷化解、治安安全防范、政策法规宣传、协助业务指导等工作。
4、网格志愿者。由党员、环卫工人、保安、快递小哥、协管员、机关下沉干部等志愿为专属网格提供服务的群防群治力量组成，参与专属网格相关工作。
专属网格服务管理工作任务主要是摸清网格内社会治理有关情况，及时发现矛盾纠纷和安全稳定苗头隐患、加强人口服务管理等。具体职责如下：
1、信息采报。围绕专属网格内的人员基础动态信息（含流动人口、境外人员、特殊人群等）、需要政府或相关组织介入处理的社情民意和矛盾纠纷、巡查中发现的国家安全隐患、安全生产隐患、环境污染、突发事故、企事业单位未按照安全生产要求进行整改等线索问题，及时上报，协助做好服务管理工作。
2、矛盾化解。对专属网格内发生的各类社会矛盾纠纷，自行组织化解，化解有困难的，请及时上报并积极参与配合镇村共同处理，引导当事人以理性合法方式表达诉求。
3、治安防范。积极组织各类巡防力量、相关社会组织，广泛开展形式多样的群防群治活动，加强治安巡逻守护，督促落实治安防范措施，有效维护专属网格治安秩序。
4业务指导。协助公安机关、国家安全机关、生态环境、市场监管、卫健、应急管理（含消防）等部门，对专属网格内各类安全生产活动给予业务指导，督促落实专属网格单位安全稳定主体责任。
1、各区镇（街道）对辖区内专属网格开展排查登记，在前期分类的基础上作好动态调整，按照行政中心、各类园区、商务楼宇、商圈市场、学校、农林场、医疗机构、企事业单位和其他共x大类开展梳理排摸，确定专属网格名单，于xx月x日晚前盖章后报区区域治理现代化指挥中心进行统一编码。联系人：张健，联系电话：xxx。
2、探索建立“x名专属网格网格长+x名社区民警+x名镇专职网格管理员+x名综合网格网格长”的“四包一”工作模式。建立完善信息联通、事件联动的工作机制，开展好专职网格职责任务。专属网格所在地镇域治理现代化指挥中心专职网格管理员担任专属网格联络员。在“全要素网格通”app专属网格模块上线前，专属网格的网格长通过上门走访、工作调度、部门微信群等方式获取信息，通过微信（群）或电话等方式向专属网格联络员进行报送，由专属网格联络员录入网格化平台。乡镇（街道）要积极指导专属网格的服务管理工作，定期召集专属网格工作人员会商研究、交流情况、部署工作任务。专属网格模块上线后，网格长要第一时间熟悉系统操作，明确信息报送的方法路径，努力提升专属网格精细管理能力和水平。
各地各部门要把专属网格服务管理工作作为加强社会治安、推进平安建设的一项基础性工作来抓，形成全社会共同参与、共同治理的良好局面。
一要强化组织部署。各地要围绕专属网格长效治理，强化对专属网格服务管理工作的研究部署和统筹落实，形成务实管用的长效工作机制，建立健全专属网格和综合网格信息互通、服务管理共抓机制。依托党建联盟形成联动共建局面，确保综合网格与专属网格同步推进、同向发展，实现网格化服务管理全覆盖。各网格化服务管理成员单位要发挥条线主管作用，认真研究梳理工作职责，统筹下沉工作力量，积极指导专属网格开展相应的服务管理工作，对专属网格中报送的信息及时分析研判和主动作为。
二要强化管理责任。要按照“镇级统筹、属地管理”和“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的基本要求，严格落实专属网格单位安全稳定工作主体责任。建立专属网格网格长、专属网格联络员、网格指导员、综合网格网格长定期沟通联系、定期通报会商等工作机制，切实加强对专属网格的日常管理。
三要强化队伍建设。加强专属网格服务管理队伍建设，按照“一员多用”思路，加强业务培训，提升综合业务技能，打造全要素专属网格员队伍，着力提升基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查整治、矛盾纠纷排查化解、社会心理服务、政策法规宣传等能力。要充分调动广大干部群众支持参与专属网格社会治理的积极性，引导机关、企事业单位职工主动参与专属网格各项服务管理工作，遇有突发事件，能够第一时间介入专属网格进行服务管理。
四要强化考核奖惩。围绕专属网格服务管理工作制定专门考评办法和考评细则，考核结果纳入平安系列创建、部门综合绩效考评体系，并抄送专属网格条线主管部门，考核结果也与网格指导员年度绩效和评先评优挂钩。要落实专属网格工作经费保障和正向激励机制，对有重大价值的线索实行一事一奖，对表现突出的先进人物和先进事迹要借助各类媒体进行广泛宣传，有突出贡献者，及时予以奖励。坚持日常检查与年终考评相结合，对违反管理规定，造成工作贻误的，视情节轻重，依法依规追究责任。
通过内容丰富、形式多样、扎实有效的宣传工作，提高全局干部职工对城市管理工作的支持率和参与度，使城市管理工作成为广大干部职工的自觉行动。以创建省级环保模范县城、省级绿化模范县城、省级环境优美示范县城、省级园林县城、省级卫生县城、省级文明城市为抓手，推进城市规划、建设和管理，提高干部职工的文明卫生素质，进一步改善人居环境，保障干部职工身心健康，进一步促进水利建设又好又快发展。
1、重点宣传县委、县政府关于城市管理工作的重要决策部署、目标任务、工作措施等。宣传全局干部职工参与城市管理工作的积极性。
2、重点宣传城市管理工作的`具体内涵、重大意义。增强干部职工对搞好城市管理工作的认同感、归属感、荣誉感，增强搞好城市管理工作的信心和决心。
3、重点宣传城市管理工作的社会反响。宣传广大干部职工对搞好城市管理工作的意见和建议，举全局之力、聚全局之智推进城市管理工作。
4、重点宣传城市管理工作的推进情况。宣传城市管理各项重点工作、重点工程推进情况，取得的阶段性成果。
（一）加强新闻宣传。
1、开设栏目。我局单位网站开设专栏专题——“加强城市管理，建设美丽”，加强对城市管理工作的动态报道、深度报道和典型宣传，加强对城市管理工作有关知识宣传，营造强大的舆论氛围。
2、加强言论引导。各股室撰写一批有影响的评论、言论文章，阐释城市管理工作的重要意义，积极引导广大干部职工提高认识、积极参与、主动作为，为城市管理工作的顺利推进凝心聚力。
（二）加强单位宣传。
1、专栏宣传。充分利用各类宣传文化阵地，定期宣传“城市管理”内容，宣传城市管理工作，普及城市管理知识，提高文明素质。
2、利用公开栏、公示栏、电子显示屏，悬挂横幅标语大力宣传“六创”知识，增强机关干部“六创”意识。
（三）主题活动宣传。
1、印发《县“六创联动”宣传知识手册》、《致广大市民的一封公开信》，发放干部职工手中，大力宣传“六创”工作，教育干部职工全面落实“门前双五包责任”。
2、工会、水利学会组织实践活动。水务局工会、水利协会组织开展以“六创联动”为主题的文艺、摄影作品等创作评选活动，充分发挥工会、水利协会对城市建设管理工作的推动作用。
3、开展职工素质提升活动。组织干部职工在县城责任区内开展文明劝导活动。
（一）统一认识、提高责任。搞好城市管理宣传是推动我县“城镇上档”和“六创”的重要工作。各股室高度重视，主动作为，搞好策划，创造性的开展宣传，在全局上下营造万众一心、人人参与的浓厚氛围，迅速掀起城市管理宣传的高潮。
（二）加强领导，强化措施。各股室要结合工作实际，进一步细化宣传方案，单位主要负责人亲自抓宣传工作，并明确责任股室具体责任人，确保宣传工作做出明显成效。同时加快设施建设，完善城市功能，加快完成城河二期工程。深化城河道沿线环境综合治理，切实落实好湖、城河段(堰闸桥至上堰)的治理工作。各股室要畅通信息，认真总结本单位的好作法、好经验，发现工作中的先进典型，及时向县水务局办公室报送，扩大宣传影响。
（三）强化督查，务求实效。各股、室、站、所、厂、司要扎实开展宣传活动，内容要丰富，形式要多样，效果要实在。并具体落实，落实“门前五包”责任制，建立周五、月末卫生日制度；加强庭院、公厕清扫保洁，加强停车场点车辆管理。水务局要适时组织开展督促检查，及时通报工作开展情况，对宣传工作成效突出的给予加分表扬，对工作不落实的通报批评。
党的十八届三中全会提出，要推进国家治理体系和治理能力现代化，要提高社会治理水平，改进社会治理方式，激发社会组织活力。省委、市委、区委提出，要创新社会治理方式，激发社会组织活力，按照政府保障基本的原则，建立和完善社会产品和服务提供制度；要完善社会治理体系，进一步推进社会治理创新。
为深入贯彻落实党的十八届三中全会及省、市、区相关精神，现就进一步深化社区网格治理机制改革，扎实做好党的群众路线教育实践活动，提出如下实施意见：
坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向，以增强社区发展活力、提高社区治理水平为目标，着力构建“网格立体化、主体多元化、服务社会化”社区治理新机制。
探索构建多层级网格组织体系，实现网格治理架构的“立体化”；充分发挥多元主体在社区治理中的协作共进、参与共享作用，实现网格治理主体的“多元化”；大力推动社会组织等各类社会主体以竞争性方式承接社区公共服务，满足居民服务需求，实现网格服务的“社会化”。积极推动政府行政管理、公共服务与多元共治有效衔接和良性互动，努力实现社区建设从社会管理向社会治理转型。
在当前社区“网格化”管理格局基础上，构建社区“立体化多元化·社会化”网格治理新机制，推动形成多元主体共同参与社区治理新格局。
（一）构建四级网格体系。
每个社区为一级网格；根据社区人口户数、院落性质、工作现状等因素，按照社区两委成员配备职数（原则上社区党组织书记、居委会主任不进入网格），将社区划分为大块的管理区域及二级网格；二级网格下各居民小组、自治院落、物管小区、企业及驻区单位为网格单元即三级网格；各居民小组散居院落人口、户数较多的自治院落，物管小区、单位院落可进一步划小以楼栋为四级网格。
(二)明确网格分级职责。
一级网格：完成社区党组织、居民自治组织(居委会)、综合服务管理站的职能职责。作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的一级平台，承担社区网格治理机制改革工作的统筹安排、组织实施、过程管理、效果评估等职责。作为购买服务的委托实施主体，按照依法、公开、择优、以事定费的原则通过委托、采购等方式向社会组织、志愿组织以及其他符合承接政府公共服务和社会管理条件的社会全体(个体)购买服务。负责购买服务的项目设计、组织实施、过程监督、资金管理、绩效评估。
二级网格：作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的二级平台，负责牵头组织、承接实施网格内的社会管理和公共服务职能。完成一级网格的各项工作安排。参与政府购买服务项目的实施过程，监督服务项目的实施，参与实施效果评估。负责整合院落自治组织、驻区单位、社会组织、志愿服务组织等资源，开展志愿服务、公益服务、互助服务等活动。
三级网格：作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的三级平台，承担网格内社会管理和公共服务具体“落地”职能。完成二级网格的各项工作安排。通过项目实施、志愿服务、公益服务、自治活动、驻区共建等形式，开展社会管理、公共服务、居民(业主)自治、便民服务、扶贫济困、养老助残等工作。要探索和创新社会主体参与社区治理的途径、载体，要强化主体意识，完善参与机制，努力构建多元参与、创新高效的社会治理新格局。
四级网格：作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的四级平台，参与三级网格开展的各项工作及活动，以适当的形式开展工作、提供服务。
(三)健全网格运行机制。
社区“两委一站”构成一级网格治理主体。两委人员除社区党组织书记、居委会主任以外，其他社区两委成员原则上都要下沉到二级网格中。
每个二级网格以一名社区两委成员为核心构建网格治理机制，可设立网格党组织和网格治理委员会，接受社区党组织、居委会的领导和指导。
各居民小组组长，自治院落、物管小区、企事业单位负责人等作为三级网格单元的责任人，接受网格治理委员会（网格党组织）的指导。
各居民小组散居院落负责人、自治院落、物管小区、单位院落的楼栋长作为四级网格责任人，接受三级网格的指导。
充分发挥社会组织、驻区单位等社会资源在社区治理中的重要作用，逐步形成以社区党组织为核心、社区自治组织为主导、社区居民为主体，社区社会组织、志愿服务组织和驻区单位等共同参与的社区治理新机制。
（一）探索社会资源参与社区治理机制。
合理界定各类社会资源在社区治理中的定位和责任，坚持社会协同、资源共享理念，以提升社区治理水平为目标，探索创新社会资源参与社区治理的工作机制。充分发挥各类社会资源等的特色和优势，特别是驻区企业、单位的人、财、物等资源优势，促进资源共享，推动形成社区建设主体多元化新格局。
（二）探索构建社区协商共治新机制。
围绕“多元参与、协商共治”的思路，探索社区多种主体、多种协商制度和机制之间的关系和关联方式，完善协商共治机制、培育协商共治体系、拓宽协商共治渠道，形成社区多元参与、协商共治的有效途径和模式。
（一）培育“社会化”服务主体。
大力发展和培育公益性、服务性、互助性社区社会组织及志愿服务组织等，采取竞争性选择方式，通过政府购买服务，把适合的社区社会管理和公共服务事项交给各类社会主体承接。
（二）搭建“社会化”服务平台。
鼓励在社区成立社会组织居民服务中心，搭建社会组织参与社区服务的平台，指导和帮助社区社会组织参与社区社会管理和公共服务，规范社区社会组织的服务。
（一）人员保障。
按照社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作的要求，逐步优化人员结构，努力建设一支精干、高效的社区工作人员队伍。要加强社区两委班子成员，院落自治组织、社会组织、志愿服务组织负责人综合素质、服务能力、创新能力建设，为推进社会治理创新提供有力的人才支撑。
（二）经费保障。
按照整合资源、多方参与、共同治理的原则，建立政府购买社会管理和公共服务制度体系，强化社区网格治理机制改革工作经费保障。
1．工作经费。根据社区实际户数核定“网格”运行工作经费，其标准为：5000户(含5000户)以下2万元／年，5000户至10000户3万元／年，10000户(含10000户)以上4万元／年。
2．购买社会服务经费。根据社区实际户数、院落性质等情况核定政府购买网格内政务服务经费，其标准为：按照社区自治院落100元／户、单位院落50元／户、物管院落60元／户、涉农社区散居院落70元／户的标准核定。
根据社区网格治理机制改革工作运行情况，适时适当调整政府购买网格内政务服务经费标准。
（三）运行机制保障。
1．推行网格内购买服务制度。
网格内的公共服务和社会管理职能以政府购买服务的方式实现，街道作为购买服务的法律主体和监管主体，社区作为购买服务的委托实施主体，按照公开、择优、以事定费的原则，通过委托、采购等方式将政务服务事项交给社会组织、志愿服务组织以及其他符合条件的社会主体来承接。建立和完善购买服务的社会化评估机制，强化评估结果的使用，确保购买服务公开、透明、规范、高效。街道、社区要加强对购买服务项目运行的监管，对社会组织、志愿服务组织及其他社会主体的服务情况及时进行跟踪监督，保障服务水平和服务质量。
2．严格执行政务事项准入制度。
重申和完善关于政务事项下沉准入的相关制度，建立制度执行的监督问责机制，加大问责力度。在已核准下沉事项之外，区级各部门、街道确实需由社区承担的临时性事务，应在按政务事项下沉准入制度审核批准后，提供必要的人、财、物保障。未按准入制度审批及未实行“费随事转”的事项下沉到社区，社区有权拒绝。
3．建立信息化平台支撑体系。
依托区—街道—社区—网格四级联动综合服务管理应用系统，延伸服务末端、拓宽服务领域，形成全覆盖、开放式、共享式的信息平台体系，为深化社区网格治理机制改革提供有力的信息支撑。
（四）建立和完善领导及监督考核机制。
成立华兴街道深化社区网格治理机制改革工作领导小组，负责全街道深化社区网格治理机制改革工作的统筹协调、整体推进、督促落实；同时设立领导小组办公室，负责深化社区网格治理机制改革的日常工作。
为推动社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作有序、规范、高效运行，必须建立各类监督考核机制，加大监督考核力度，完善监督考核机制。街道社会事务科作为推进社区网格治理机制建设工作的牵头部门，要加强对工作推进的统筹监督和效果评估；街道纪工委要对政务事项下沉社区准入制度执行情况加大监督检查及问责力度；党政办负责牵头对下沉社区的政务服务事项进行准入管理，相关科室按《区政务服务事项准入社区管理办法》进行下沉社区政务事项具体办理；城管科牵头负责社区平台购买社会服务的招标比选工作；财务科要加大对政府购买服务资金使用的监管；社区作为社区网格治理机制建设的委托实施主体要建立和完善相应工作机制。街道和社区要配合区社区网格治理机制改革领导小组建立完善第三方监督评估机制，努力构建全方位、多层次、社会化监督考评工作体系。
本实施意见由社会事务科负责解释，自发文之日起施行，有效期三年。
做好今年经济工作，要在观大势、识大局的同时，把心思和精力聚焦到xx，集中精力办好自己的事。
(一)聚焦xx主线，持续促进经济健康发展。
高质量发展是经济社会发展的主题，我们要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，聚焦减存量、腾空间、调结构，持续开展产业结构调整工作，加快推进零星低效用地转型，持续盘活低效存量资源，提高资源要素集约利用水平。全力推进xx建设，以xx为龙头推动全域xx融合发展，提升xx的知名度和影响力。加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，大力发展绿色低碳经济，探索开展xx建设，努力实现“碳达峰、碳中和”工作走在前列。抢抓xx风口，聚焦xx等新经济产业形态发展，积极抢占布局新赛道，培育发展新能动，努力实现“换道超车”。大力培育商贸、外贸、服务型企业，发展文化体育旅游、教育医疗等服务消费，增强居民消费能力，促进产业和消费“双升级”。
(二)聚焦xx发展，着力完善经济发展格局。
坚持系统观念，多产业协同发力，推动xx多层次经济发展新格局。依托xx双引擎驱动战略，以xx为导向，全面实施“xx工程”，构建体系完备、相得益彰、各尽其能的xx“产业森林”。立足产业基础，深入实施创新驱动发展战略，做大做强xx两大优势主导产业，发挥xx等龙头企业“链主”作用，吸引相关行业企业落户，进一步做大做强xx产业。着眼发展需求，强调以系统思维、全局观念支持和培育企业，关注符合产业发展方向、具有发展潜力的小而实、小而精、小而专的企业，努力壮大经济发展“生力军”，切实以“xx工程”找出一批xx企业，使新经济成为增长新动能。
(三)聚焦xx机遇，全力推进经济提质增效。
主动融入xx，以xx为契机，利用“近水楼台先得月”的便利条件，将xx作为推动xx未来经济发展新的重要增长极，力争最大化共享xx发展的溢出辐射效应。做实xx公司，积极争取xx各方资源，通过市场化运作，探索实体产业发展，夯实xx经济基础。要抓牢招商引资、招商引智“牛鼻子”，以xx为桥头堡，拓宽服务贸易型招商，运用好xx政策，切实发挥“政策从优、自动适用”最大效应，突出“人无我有，人有我优”的优势，积极开展靶向招商、产业链定向招商、清单式目标招商，不断做强做精招商工作，打响自贸区新片区招商牌。
20xx年下学期，xx学院关工委将在学校关工委和学院党委的领导下，深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示和中国关工委成立x周年大会精神，坚持社会主义办学方向，为党育人，为国育才，围绕庆祝中国共产党建党100周年纪念活动，落深落细落实“立德树人”根本任务，切实做好疫情防控形势常态下的学生管理工作，继续高质量推进美丽xx、文明xx、卓越xx优良学风、院风建设发展工作，全面服务学生成长成才，大力培养德智体美劳全面发展的xx社科高素质人才。
一、深化理想信念教育，加强思想道德建设。
1、开展主题教育活动。以中国共产党建党100周年为契机，强化“党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史”四史教育，重点要加强大学生的党史学习教育，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，积极配合学生和共青团工作部门开展多层次、多方面的主题教育活动。要创新教育活动的载体与形式，开展好红色文化教育，革命文化教育和中华优秀传统文化教育。组织学生学习习近平总书记七一讲话精神，分享自己的想法和感悟。
2、强化学生党建工作。配合各学院党委做好青年师生党员发展工作，围绕“党建带关建，关建促党建”的目标，动员更多党务工作经验丰富的老党员充实到学校特邀党建组织员队伍中，助力学校党建工作；组织老同志报告团，形成系列报告，给党员及入党积极分子等上党课、强沟通、促交流；参与青年师生党支部建设工作，持续开展青马工程培训班、微团课比赛等系列活动，通过多形式的学生活动助力更多大学生骨干成长为当代青年马克思主义者。为引导学生共同回顾党的光辉历程，坚定四个自信，激励青年一代奋发进取，学院举办“知党恩，听党话，跟党走”主题班会汇报会，以全新形式加强学生信念教育。
3、坚持以德育人和文化育人相结合。认真开展以“讲好入党故事，传承红色基因”为主题的“读懂中国”活动，按照教育部关工委的统一部署，结合学校实际，采取线下线上双结合的形式，做好谋划，组织落实，不断把活动推向深入；充分调动关工委能动性，结合学校开放型办学特色，积极参与博学论坛、院系师生讲座等，讲好福大故事，弘扬福大“三种精神”。增加“党史学习”推送，以新媒体形式让党史教育融入学生生活。
二、宣传优秀传统文化，提升学生文化素养。
1.宣扬优秀拜师礼，传承师生情谊。开学典礼学院组织拜师礼环节，展示了xx学院最富有xx特色的传统文化精神。“仰之弥高，钻之弥坚。桃李不言，下自成蹊”。学生们用古礼拜今师，教师们以衷心期来日。学院老师身着传统汉服向同学们宣读训词，鼓励当代青年承担时代重任，书写历史传奇，并且勉励同学们要心怀天下，志在四方，要铭记历史，忠于祖国，要敏而好学，辉光日新，戒骄戒躁，潜心求学，虚心求教，度过无悔的大学时光！学院打造特色拜师礼，以优秀传统文化构建起师生间情谊桥梁。
2、系列活动献礼建党百年。开展红色文艺工程，组织建党百年书画大赛、百年党史语音作品活动、组织楷模引领系列活动、开展师生青春歌会、举办红色观影活动、组织建党一百周年文艺汇演活动；开展党史学习工程，抓好“双学小组”学习活动、组织纪念建党100周年党史知识竞赛活动、开展理论研讨征文活动，不断提升红色文化育人水平。
三、关心学生切身利益，引导青年健康成长。
1、做青年学生引路人。发挥关工委教育引导学生健康成长的作用，以老教师老同志的丰富经历，帮助青年学生搞好职业生涯规划和就业指导工作；积极组织杰出校友报告会，推动“杰出校友回母校”活动落地，以xx大学在公共管理、学术研究、创新创业等领域成功校友的事迹激励青年学生树立理想信念、勤奋学习、拼搏成才。
2、开展学生帮困工作。完善资助工作规章制度，按章办事，精准认定，动态管理。做好家庭经济困难新生摸底、记录和归档工作，开展新生入学“绿色通道”工作。大力推动生源地贷款工作，根据学生真实困难程度，公平公正地安排各类奖助学金，利用寒暑假开展“两行”、访贫问苦等资助活动。重点关注建档立卡、孤儿、残疾等兜底对象和xx、xx等少数民族家庭经济困难学生，确保不让一名学生因家庭经济困难而失学。
3.重点推进发展性资助育人工作。拓展资助渠道，争取社会资助资源。建设贫困生信息库，针对贫困生开展相关主题活动，培育一批资助育人典型，实行“扶困”“扶智”“扶志”有机结合，培养受助学生自立自强、诚实守信、知恩感恩、勇于担当的良好品质，提升贫困生的学习工作就业能力。
4.精细化开展就业指导服务。大力鼓励学生服务国家发展战略，积极到基层就业，到经济社会发展新领域新业态就业；加强就业工作全流程管理，在充分掌握学生求职就业意向基础上，加强形势分析，就业指导，拓展渠道，动态追踪，完善服务，特别是做好“双困生”就业工作，推动我院毕业生充分就业、高质量就业。
为深化服务型党组织建设，全面推进基层党建工作网格化管理，努力实现基层党建工作扁平化、精细化、科学化，根据xx区委组织部《关于深化推进基层党建网格化管理工作的通知》精神，现就深化推进我乡基层党建网格化管理工作安排如下。
紧紧围绕“夯实基层基础、创新社会管理、服务人民群众、促进科学发展”的总体要求，按照“党建引领，服务为先，资源共享，共用共建”的思路，整合调动各方资源，全面推行网格化管理，延伸管理服务触角，不断加强规范化建设，建立村党支部+村民党小组+党员中心户“三级网络”，努力构建科学规范、集约管理、运转高效、群众满意的基层党建网格化工作体系，为推动“五个xx”建设提供坚强的组织保障。具体达到以下目标：
——服务触角有效延伸。创新党组织设置方式，不断夯实党的基层基础，将党组织管理服务触角向社会神经末梢延伸，消除社会管理服务的“空白地带”，实现基层党建管理服务全覆盖。
——服务资源配置优化。不断完善党组织管理服务网络，优化社会管理和党的建设资源配置，调动各方力量，整合各方资源协同解决基层问题，整体提升基层党组织软硬件水平，加快推进党建工作信息化建设。
——服务水平不断提升。下沉服务管理重心，积极为基层群众提供多元化、精细化、个性化的服务，实现在网格中查民情、访民意、解民忧、促和谐的目标，不断提升基层党组织管理服务水平。
——功能作用发挥明显。通过深化推进基层党建网格化管理，破解党员日常教育管理、作用发挥等方面难题，党组织和党员服务群众更加常态，基层党建促进经济社会发展的效果更加明显，党组织和群众的联系更加紧密。
“三位一体”党组织体系。各党（总）支要以便于工作高效顺畅开展为原则，结合实际、因地制宜，通过科学灵活划分网格、合理设置党组织，健全完善党的组织体系，延伸党的工作触角，实现党组织服务全方位、全覆盖。
（二）配齐建强网格工作队伍。按照“一格多员、一人多职、一岗多责”的原则，充实网格服务管理人员，建强网格党建工作队伍。按照“三型五好”班子建设和“三严三实”要求，采取能人中选、村官中配、干部中派的方式，及时将那些群众威信高、对群众有感情、善于做群众工作、引领群众发展能力强的优秀人才选派到党组织书记岗位上来。乡村两级要把村民党小组长队伍建设作为基层干部队伍建设的重要内容，按照“公道正派、群众威信高、致富带富能力强”的标准，从致富带头人、种养殖大户、复员退伍军人、村组骨干、优秀党员、务工经商回乡创业优秀青年中选配一批思想政治素质好、热爱农村公益事业、有一定的致富本领，善于做群众工作，乐于吃苦奉献的党员，充实到村民党小组长队伍中。要按照村民小组户数，合理确定党员中心户，一般应在10-15户农户中确定一名党员中心户。按照规定程序推荐培养村组后备干部，不断优化、充实后备干部库。统一制作党员中心户标识牌，于9月底前全部安装到位。
（三）有效发挥网格党组织功能。要通过党建网格化管理，进一步细化管理单元，促进网格党组织政治功能和服务功能的充分发挥。
“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，把村组活动场所打造成集学习教育、便民服务、党群活动、文体娱乐为一体的综合性服务管理平台。要强化网格内党员的教育管理，采取集中培训、座谈交流、上门送学等多种形式，加强对党的'理论及重大方针政策的学习教育，切实增强网格内所有党员的党性修养、宗旨意识和纪律意识。同时，要通过电话回访、建立qq群、微信群、寄发学习资料等多种形式，切实加强流动党员教育管理，实现党员教育管理全天候、全覆盖、多渠道。
2.充分发挥网格党组织的服务功能。要根据网格内服务对象数量、范围、特点和服务内容的差异，以党组织为核心，以党员、群众、志愿者为主体，以需求为导向，采取因需、因趣等形式合理组建“综合信息”、“矛盾调解”、“文艺活动”等针对性强、有特色的服务队伍。要动员有特长的党员加入服务队伍，充分发挥自身特长服务群众。要充分发挥党组织引领作用，精心组织开展健康向上、党员群众喜闻乐见的特色服务活动，为服务队伍发挥作用搭建平台。要依托基层组织活动阵地设施，乡党委建立志愿服务中心，村党支部建立志愿服务站，构建“党组织综合协调、党员群众共同参与”的志愿服务领导体系。继续深化先锋引领行动，深化“五创五强”先锋带富工程，依托区域产业特色和发展优势，深入推进精准扶贫精准脱贫工作，村党组织和村民党小组要积极培育党员示范户，为群众提供农产品供销行情分析、种植养殖技术指导、产品流通销售渠道扩宽等各环节的服务与帮助，协助党委政府落实好各项措施，引领带动群众解放思想，增收致富。
志愿服务中心（站）于9月底前完成。
（四）健全完善网格工作机制。结合各党组织实际，进一步健全完善工作机制，确保基层党建网格化管理工作顺利推进。
1.建立联系服务制度。在乡党委领导班子成员包挂联系党支部的基础上，向下扩展联系范围，建立四级联系服务制度，村党总支班子成员每人联系包挂1-2个网格党支部，网格党支部委员每人包挂1-2个党小组，党小组长每人联系包挂2-5名党员中心户或党员示范岗，每个党员中心户或党员示范岗联系5-10名党员，每名党员联系10-15户群众，构建一级联系一级、层层递进服务的金字塔式服务网络。认真填写《xx乡党组织网格化管理服务工作包挂联系花名册》，于9月16日前上报乡党政办。
2.建立定期走访制度。党组织和党员要坚持经常走访群众，做到对网格内的人员清、各种设施清、居住情况清、隐患矛盾清。做到对突发事件、意外事件、邻里矛盾纠纷必到；对不稳定因素、安全隐患、外来人员流入、公共设施损坏、乱搭乱建必报；对困难家庭、失业群众、孤寡空巢老人和留守儿童、特殊人群重点服务管理对象必访。要随时听取群众对服务管理工作的意见建议，认真记录“民情日记”，及时向上反映和协调解决群众的问题和诉求，并做好反馈回访工作。
3.建立服务公示制度。要在网格醒目位置设置公示牌，公布网格党组织成员、网格工作人员姓名、照片、电话号码、工作职责等信息，方便群众反映诉求，寻求帮助。要统一制作发放民情联系卡，方便居民沟通联系，自觉接受社会监督。统一制作公示牌，于9月底前全部完成安装。
4.建立跟踪落实制度。乡党委将把深化推进基层党建网格化管理工作列入党组织书记抓党建工作责任清单，并将此项工作作为党建工作考评的重要内容之一，进行述职考评。结合每两个月一次的党建工作推进例会，对党建网格化工作落实情况进行督查，推进各项任务落实。
1.强化组织领导，靠实工作责任。基层党建工作网格化管理是一项复杂的系统工程，各党总支要将其作为新时期加强和改进党的建设的重要内容，列入重要议事日程，切实加强领导，定期研究、协调解决工作落实中出现的困难和问题，认真研究制定切实可行的工作方案,量化目标任务，细化工作措施，确保各项工作任务有力有序推进。
2.加强督查指导，促进工作落实。要加强对基层党组织网格建设工作的指导，讲清工作脉络，讲明运行机制，推进网格建设。同时，各级党组织要按照“权随事走，费随事转”的原则，切实加大人、财、物等方面的保障力度，落实好网格工作人员、活动阵地、工作经费等，推动党建网格化管理工作顺利实施。
3.注重归纳总结，推广成功经验。各党总支要结合实际，认真总结推行过程中的特色做法和工作成效，力争创出有影响的党建品牌，促进党建网格化管理工作再上新台阶。同时，及时将网格划分、组建、运行等情况上报乡党政办备案。各党总支要将党建网格化管理工作推进情况形成书面材料，并认真填报《基层党组织网格化管理服务工作情况统计表》，于9月16日前报乡党政办。
人类不平等的根源是私有制，人类贫富差距过大的根源是金融。下面是众鑫文档网小编为您推荐在县委xx届x次全委（扩大）会议暨经济形势分析会上的报告。
同志们：
今天的会议，是在全年时间过半的关键节点上召开的一次重要会议，主要任务是回顾总结半年来的工作，分析研判当前形势，深入查找发展差距和不足，研究部署下半年工作，动员全县上下坚定信心，卯足干劲，自我加压，攻坚克难，确保完成全年目标任务，推动全县经济社会各项事业和党的建设各项工作再上新台阶。
会前，现场参观调研了有关重点项目。会上，各乡镇、开发区、县直有关单位分别作了交流发言和书面交流，大家讲的都很好，总结成绩客观实在，查找不足深刻透彻，下步安排具体可行，从项目建设和大家发言中我们既看到了责任和压力，也看到了信心和希望。良才县长作了一个全面的工作报告，讲得很具体、很到位，我完全赞成。希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲四个方面问题。
一、充分肯定今年以来的工作成绩，切实增强加快发展的信心和决心。
今年以来，全县各级党组织和广大党员干部坚持以党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，以贯彻落实省市县党代会精神为主线，坚持高点定位、争先进位，注重精准发力、狠抓落实，努力推进全面小康的各项工作干在实处、走在前列。
一是“双过半”目标基本实现。上半年，预计实现地区生产总值45.3亿元，增长6%；实现固定资产投资60.3亿元，增长15.6%，其中工业投资38.3亿元，增长2.7%；新增规企16户，总数达152户，实现增加值20.3亿元，同比增长11%；预计完成财政收入7.97亿元，同比增长0.5%；预计全社会消费品零售总额17.8亿元，增长11.6%；城镇和农村居民收入达14028、7752，分别增长7.7%、7.2%；主要经济指标顺利实现“双过半”目标。
二是“双支撑”基础更加夯实。工业方面，聚力“去降补”，加快“调转促”，重组盘活京信汽配等5家停产半停产企业，铸造企业数控设备占比超七成，县机电产品板块成功荣获省级专业商标品牌基地，方兴实业成功在全国股转系统挂牌。建立健全“5+1”重点工作调度机制，常态化开展集中签约、开工、观摩、投产活动，上半年，新签约项目89个，总投资138亿元，到位资金65亿元，常华光电、佳杰塑料、凯吉实业等一批重大招商项目建成投产。旅游方面，扎实开展“全域旅游项目建设年”活动，重点实施xx山东北部旅游度假区项目，稳步推进旅游综合执法，全面整合全县旅游节庆活动，成功举办“青山之阳·xx原乡旅游季”等系列活动，不断唱响我县旅游知名度，上半年，预计旅游接待人数724万人次，增长9%，旅游总收入82亿元，增长9.6%。同时，持续深化农村土地“三权分置”制度改革，大力培育扶持新型农业经营主体，大力发展黄精等特色产业，上半年，新增农民合作社6家、家庭农场57家、产业化联合会2家；“xx黄精”地理标志产品保护、地理标志证明商标以及安徽“十大皖药”生产基地获批。
三是一体化建设持续推进。全面加强县城建设，进一步优化县城空间布局，加强城市路网、管网改造和配套设施建设，县全民健身中心正式投入运营，县文化中心“四馆”即将建成开放，武杭高铁、318国道改建、358省道建设有序推进。全面强化城市管理，加强市容环卫、园林绿化、市政设施、户外广告等管理，新建、改建了一批城区停车场和小市场，着力完善网格化、规范化、常态化的城市管理机制，文明城市形象逐步提升。坚持整县推进美丽乡村建设，因地制宜打造摄影、禅修、健康等特色小镇，健全群众参与和长效管护等制度，完善涉农项目和资金整合等机制，上半年，共争取省、市专项资金3200余万元，引导社会资金投入1600万元，整合涉农资金3124万元。
四是全域化整治深入推进。坚持以绿色生态屏障建设为基石，严格落实国家重点生态功能区规划，制定实施重点生态功能区产业准入负面清单，强化生态红线管控，大力推进全域永久基本农田划定工作，不断加快县城饮用水备用水源地建设。坚持以重点领域污染防治为核心，深入推进“9+1”城乡环境综合整治，大力实施“六治”专项行动，全面推行河长制，一体化推进农村环境“三大革命”，全力打好大气、水、土壤污染防治三大战役。坚持以生态文明制度建设为保障，全面落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和干部工作责任，严肃问责不作为、慢作为、乱作为，停产整顿22家环保未达标矿山，基本完成11家矿山封闭式厂房建设。
五是普惠化民生持续改善。狠抓脱贫攻坚，大力开展“重精准、补短板、促提升”专项整治，全面落实小额信贷政策，超额完成省下达的年度目标任务，重点实施贫困村光伏电站和贫困户户用光伏“户户联建”项目，现已全部建成并网发电。狠抓民生保障，33项民生工程筹集资金和县级配套资金分别占全年目标的75%、85%，城乡居民收入增长继续快于经济增长。统筹推进城乡教育协调发展，四中新校区主体工程全部完成，新三小组建工作进展顺利，两校将于9月份开学。深化公立医院综合改革，医共体内帮扶效果明显，基层医疗服务水平不断提高。狠抓平安建设，全面推行“一村一综治中心一法律顾问一警一探头”机制，深入开展“矛盾纠纷大排查大调解”活动，高度重视就业、科技、教育、文化、卫生、计生、民政、残联、防灾减灾等工作，人民群众安全感、幸福感持续提升。
六是“放管服”改革全面深化。深化行政管理体制改革，建立县乡两级公共服务清单、县级行政权力中介服务清单，积极推行项目在线监管审批，全面推开“双随机、一公开”“多证合一、一照一码”等模式，进一步激发市场主体活力。上半年，共发展企业335户、个体工商户900户、农民专业合作社17户，新增企业名称预先核准受理413户，股权出质4户。深化金融体制改革。全面加强银企对接，与本地8家金融机构签订了“政银担框架协议”和“比例再担保协议”，上半年，政银担业务++亿元，约占在保余额5.9亿元的++%。深化市场监管体制改革，积极构建以信用为核心的新兴市场监管体制，对违法违规各类市场主体，坚决纳入异常经营名录，目前，共计纳入异常名录372户次。
发展是第一要务，党建是最大政绩。在一心一意谋发展的同时，着力推动管党治党全面加强、全面过硬，努力为决战决胜全面小康、加快建设“美丽xx”提供坚强保障。
一是积极配合省委巡视，全面抓好整改落实。倍加珍视省委第六巡视组来青巡视监督的重大机遇，积极主动、优质高效地配合省委第六巡视组完成了对我县为期2个月的巡视。6月8日省委巡视组对我县反馈巡视意见后，第一时间调整充实整改领导小组，研究整改工作方案，针对巡视组反馈的4大类14个方面问题，制定“1+5+3”的整改任务，逐项逐条明确责任领导、责任部门和整改时限，建立整改台账，实行挂图作战，落实整改情况一周一报告、半月一调度等机制，确保各项任务落地落实落细。
二是扎实推进“两学一做”，全面树牢“四个意识”。深入学习贯彻党的xx届六中全会精神，大力推进“两学一做”常态化制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和习近平总书记视察安徽讲话精神“四个一”等活动，广大党员干部“四个意识”进一步树牢、“四个自信”进一步增强。积极践行社会主义核心价值观，大力开展“文明xx我先行”、第五届“最美xx人”评选等精神文明创建活动，xxx家庭当选全国“最美家庭”，xxx获“全国见义勇为英雄”称号。
三是认真贯彻“三个条例”，全面加强党的领导。坚持以落实党委、党组、党的机关工作等三个条例为重点，不断完善议事决策、权力运行机制，完善机关党组设置，进一步强化党委统揽全局、协调各方的领导核心作用。自觉严肃党内政治生活，着力涵养政治文化、贯彻民主集中制、严格组织生活，进一步推动党内政治生活更加健全、更加健康。高度重视人大、政协工作，坚持重大决策、重大事项四大班子充分商议、合力推进，圆满完成县乡人大、政府和县政协换届。扎实推进全面依法治县，不断巩固壮大爱国统一战线，切实加强统战、工商联、民族宗教、对台、双拥等工作，进一步发挥工会、共青团、妇联、科协、工商联等群团组织桥梁纽带作用，圆满完成县工商联换届。
四是高度重视“关键少数”，选优配强干部队伍。严格落实《党政领导干部选拔任用条例》，坚持凭实绩全方位评价、考量、选任干部，上半年共选任调整干部9批、195人次。从严加强干部监督管理，建立领导班子和领导干部“四案管理”制度，研究制定《推进领导干部能上能下实施办法（试行）》，进一步加大不胜任现职干部的调整、交流力度。
五是扎实推进“两化”建设，全面夯实基层基础。积极推进县乡党代会年会制，扎实开展基层党组织标准化、示范化建设，持续整顿软弱涣散村党组织，突出加强县直二级机构和村级党组织监管力度。全力推进抓党建促脱贫攻坚工作，新选派22名干部到未出列的11个贫困村开展帮扶，其中副县级10人。
六是持续强化正风肃纪，全面落实“两个责任”。认真落实中央八项规定精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等规定，扎实推进巡察工作等“四个全覆盖”。上半年，共立案查处92件，结案59件，给予党纪处分53人、政纪处分6人，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应进一步显现。
二、全面抓好巡视意见的整改落实，着力提升干事创业的精神和状态。
今年以来的发展成绩，为完成全年目标和决战决胜全面小康打下了坚实基础。但与此同时，我们也要清醒地认识到，无论是从发展的现实水平看，还是从巡视的反馈问题看，我们自身都或多或少地存在一些问题。巡视组反馈的4大类14个方面的问题，条条句句切中要害，一针见血，特别是，巡视组指出我们在加强党的领导、加强党的建设、落实“两个责任”、加强干部管理、落实上级政策等方面还存在一些突出问题。这些问题表面上都是发展问题、工作问题，再进一步看就是干部精神状态、责任担当有不足、有缺失。希望大家要认真对照省委巡视组反馈的意见和问题，认真对照习近平总书记指出的“不能为、不想为、不敢为”等“为官不为”三种情况，深刻反思，立行立改，以奋发有为、干事创业的精神状态，坚定地干在实处、走在前列。
一要守土有责，坚决克服“不想为”的思想惰性。“为官避事平生耻”。党员干部特别是党员领导干部肩负着党和人民的重托，为官一任，就要造福一方。要增强以身报党的使命感。时刻牢记自己第一身份是党员，第一职责是为党工作，始终保持为党的事业鞠躬尽瘁的政治品格，恪尽职守，敬业奉献。要增强履职为民的责任感。坚持把人民群众放在心中最高位置，更加坚定地树牢群众观点，更加深入地做好群众工作，多谋民生之利，多办民生之事，多解民生之忧。要增强加快发展的紧迫感。现在很多单位反映人手紧张，跟我和良才县长要人。那我们就要问一问，“你这个单位晚上加班的有多大比例?节假日加班的有多少?是不是事情已多到天天在加班加点，节假日不能休息的地步，是不是把该用的时间和潜力都全部用上了”。所以，我们要有一种强烈的紧迫感和危机感，特别是在座各位大多是单位主官，既要履行好主体责任，还要统筹调动好全体干部的工作积极性，争分夺秒，全力攻坚，确保完成年度目标任务。
二要履职尽责，坚决补齐“不能为”的能力短板。现在，一些领导干部主观上还是想作为的，但面对不断出现的新情况新问题，常常无能为力、束手无策，说到底还是本领恐慌。一方面，要通过学习提升本领。深入学习党中央治国理政新理念新思想新战略，结合工作实际，提升专业素养，加强对战略性新兴产业、现代服务业、农业现代化等方面知识的学习，加强对新技术、新业态、新模式的学习了解，及时补充知识，走在时代前列，努力成为推动经济社会发展的行家里手。另一方面，要通过实践提升本领。经常深入基层、深入一线，拜群众为师，向实践学习，努力使自己的科学决策能力、驾驭工作能力、开拓创新能力得到全面提升。尤其要把完成重大任务、应对重大实践作为提升本领的重要课堂，多处理一些大事要事、急事难事，真正在实践中长见识、学本领、增才干。
三要勇于担责，坚决消除“不敢为”的畏难情绪。习近平总书记多次强调，担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。要敢于改革创新。坚持变中求新、新中求进、进中突破，敢于做一些领跑的事情，善于运用创新的思路、改革的办法解决发展中遇到的困难和问题，决不能亦步亦趋随大流，真正以理念上的先人一步，实现发展上的高人一筹。要敢于迎难而上。砥砺明知山有虎、偏向虎山行的勇气，发扬逢山开路、遇水架桥的精神，勇于跳进矛盾的漩涡中去解决问题、打开局面，以自己的实际行动推动全县各项事业迈上新台阶。
四要真抓实干，切实提升干部干事创业精气神。当前，我国正处于发展转型关键期、全面深化改革攻坚期，新知识、新情况、新事物不断涌现。面对新形势、新任务、新要求，我们要进一步提升发展标杆，深化发展思路，强化发展举措，按照省党代会提出“全国方阵走在前列”、市党代会提出的“实现‘五先’发展目标”的要求，在确保实现“十三五”规划目标的基础上，从经济、生态、环境、民生、文明等方面进一步完善发展指标体系，切实增强做好新常态下各项工作的能力和水平，确保我县在全省全市发展大局中强化支撑、有为有位。
五要说干就干，着力推动干部干事创业有担当。不可否认，现在干事创业规矩是多了，纪律是严了。少数干部可能就觉得事情不好干了，畏难怕难、不敢担当，往往把小事托大、大事托难。如，城区棚户区改造是一项加快经济发展、改善社会民生、提升城市品位的德政工程。县委县政府在很多场合提出要探索老城区棚户区改造的新模式、新经验，但实际情况却是县里热、下面冷，会上热、会下冷，主要是有的干部畏首畏尾、怕担风险，缺乏担当、不愿奉献。再如，矿山整治，大家一直下不了决心，但这次，我们以环保督查整改为契机和动力，一鼓作气，圆满解决了这个老大难问题。所以，在这里，有必要再次重申：大家只要出于公心的事情，只要是认准的事情，只要是符合上级要求的事情，只要是符合群众利益的事情，只要不得不干的事情，就一定要排除万难、奋力攻坚，义无反顾、一以贯之地推进，不辜负县委县政府的初衷和苦心，不辜负广大群众的期盼和信任。
六要踏实苦干，努力实现干部干事创业在状态。一分部署，九分落实。xx发展地好不好，群众幸福指数高不高，最终还是要看大家工作落实地怎么样。各级领导干部要深入践行“一线工作法”，始终坚持工作在一线推进、问题在一线解决、责任在一线落实。各级各部门要进一步完善机制、明晰责任、细化目标、跟踪管理，确保人人有担子、个个有压力。相关部门要把定期督查督办、考核问责问效作为重要手段，认真做好重点工作、重大项目的跟踪督查考核，及时掌握、定期通报工作进展情况，量化考核工作落实成效，切实把广大干部的精气神凝聚到抓落实上来，确保各项工作顺利完成。
三、牢牢把握下步发展的重点工作，着力提升“五大发展”的质量和效益。
做好下半年各项工作，既是推动我县经济社会发展和党的建设的现实需要，也是庆祝建党100周年的实际行动。下半年工作的发展思路已经确定，完成全年目标的决心毫不动摇。全县上下要以迎接党的十九大胜利召开为主线，以抓好巡视整改为动力，以“五大发展理念”为引领，咬定目标不放松，聚力攻坚克难，实施重点突破，统筹推动改革发展稳定各项工作和党的建设。下半年的工作很多、任务很重，刚才xx县长讲地很详细、很透彻、很到位，这里我就不再赘述。着重就抓好几项重点工作，再强调4点意见。
第一，实施重点突破，着力为“五大发展”增动能。发展是硬道理，是第一要务。我们要按照习近平总书记“坚持用新发展理念引领发展实践”的要求，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为总抓手，促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平。要突出创新驱动发展。更加注重从供给侧发力，大力推进战略性新兴产业、大健康产业和全域旅游发展，大力推进传统产业改造升级和现代农业建设，着力促进新旧发展动能接续转换，加快构建创新型现代产业体系。要突出项目带动发展。常态化开展招商引资“四季行动”，加强重大招商项目谋划、编制和推进，高效对接央企、上市公司，着力在招大引强、招高引新上取得突破，切实以项目升级和企业升级带动发展水平升级。要突出城乡联动发展。统筹推进人居城市、特色小镇、美丽乡村“三大建设”，大力实施交通基础设施突破年活动，不断提高城乡规划、建设和管理水平，努力实现工业强镇、商贸集镇、旅游名镇多极支撑、竞相发展的生动局面。
第二，着力补齐短板，切实为“五大发展”夯基础。在抓落实的过程中，一定要以解决突出问题为突破口和主抓手，鼓足正视问题的勇气，多谋补齐短板的硬照，切实把解决问题的过程变成贯彻落实的过程、变成改善民生的契机。要着力提升扶贫开发精准度。切实下一番“绣花功夫”，坚持以扶贫开发“重精准、补短板、促攻坚”专项整改为抓手，深入推行“单位包村、干部包户”等制度，持续开展“千名干部下基层”等活动，统筹推进脱贫攻坚十大工程，确保脱贫攻坚各项任务不折不扣落到实处。要着力提升民生工程精准度。在连续多年实施民生工程的基础上，进一步总结经验、巩固提升，动态摸清群众困难，精准对接群众需求，真正把就业、教育、医疗、住房、社会保障等民生工程和惠民实事搬到群众心坎上。要着力提升环境治理精准度。全面落实党委和政府领导成员生态文明建设一岗双责制，深入推进“9+1”城乡环境综合整治，大力实施“六治”专项行动，全面推行河长制，守好国家重点生态功能区的生态红线，统筹好山水林田湖的生态保护和修复，构筑好坚实的生态安全屏障。
第三，增进社会和谐，努力为“五大发展”优环境。没有稳定的社会环境，一切改革发展都无从谈起。我们必须保持清醒头脑，在已有工作的基础上，把可能出现的问题估计得更充分些，把各项措施考虑得更周密些，严明责任，主动作为，防范在先，努力为庆祝建党100周年营造安全稳定的社会环境。要深化和谐xx建设，坚决做好信访维稳工作，切实完善矛盾纠纷多元化解机制，全力以赴化解信访积案，努力把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。要深化平安xx建设，深入推行“一村一综治中心一法律顾问一警一探头”机制，全面推进县乡村三级综治中心建设，积极构建全方位、立体化、信息化的社会治安防控体系，严密防范和依法打击各类违法犯罪行为，夯实维护稳定的基层基础，确保群众安全感稳步提升。要抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，坚决防范和遏制重特大事故，确保人民群众生命财产安全。
第四，强化工作调度，全力为“五大发展”压责任。“功崇惟志、业广惟勤”。只有真抓才能攻坚克难，只有实干才能梦想成真。大量事实说明，现在不是缺政策、缺部署，而是缺落实、缺推进。今天，我们到现场观摩，也就是想通过现场调度点评，点出压力，评出差距，有力推进重点工作落实。希望大家真正以“5+1”重点工作调度为抓手和主线，从现在做起，盯紧每一天、干好每个月，在全县形成重视抓落实、敢于抓落实、善于抓落实的氛围，以马上就办、办实办好的工作作风，一招不让、一抓到底的精神状态抓好落实，切实推动五大发展行动和党的建设各项工作任务落到实处、见到实效。
四、全面落实管党治党的政治责任，不断提升统揽发展的能力和水平。
坚持党要管党、从严治党，认真贯彻全面从严治党新要求，坚决履行管党治党责任，以抓好巡视整改为契机，以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育为抓手，全面加强和规范党内政治生活，切实强化党内监督，推动管党治党走向严紧硬，不断提高党的建设科学化、制度化、规范化水平，为推动xx转型发展、跨越发展提供坚强保障。
一要坚定不移抓整改、促提升，坚决做到“一项制度就是一道篱笆”。上个月，省委第六巡视组反馈了巡视意见，从加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党、重点领域廉政风险等四个方面，明确指出了我县存在的14个具体问题，并提出了11条整改建议。为此，县委制定了“1+5”整改方案，明确了3项即期工作。各级各部门要根据整改任务总台账，跑表计时，到点验收，确保整改一件不落、一招不让，2个月取得明显成效。同时，要针对巡视反馈问题和工作中的不足，加快构建程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，努力做到工作推进到哪里、问题出现在哪里、制度就完善到哪里，真正做到用制度管权管事管人，努力向省委及省委巡视组交上一份满意答卷。二要坚定不移抓班子、带队伍，坚决做到“一名党员就是一个形象”。坚持党管干部原则，创新方式方法，持续加强干部教育、培训、管理和监督，努力打造一支忠诚干净担当、为民务实清廉的干部队伍。加大优秀年轻干部选拔培养力度，加强对党外人士的综合评价，统筹做好女干部、党外干部的选拔培养工作。三要坚定不移强基层、夯基础，坚决做到“一个组织就是一面旗帜”。牢固树立大抓基层的鲜明导向，认真实施基层党组织标准化建设“全域推进、全面提升”三年行动计划，扎实推进农村、城市社区、机关、企事业单位、非公有制经济和社会组织等领域党建工作，进一步加强县直二级机构和村级党组织的监管力度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。四要坚定不移反腐败、倡清廉，坚决做到“一条禁令就是一个禁区”。深入贯彻廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、党内监督条例等党内法规，严格执行中央八项规定精神和省市相关规定，认真落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，深入推进巡察全覆盖和派驻监督全覆盖，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
同志们，困难和挑战激发斗志，责任和使命催人奋进。xx正处在全面从严治党、加快转型发展的关键时期，做好下半年各项工作，任务艰巨、意义重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋勇拼搏，锐意进取，实现经济平稳健康较快发展，促进社会大局和谐稳定，以优异成绩庆祝建党100周年！
下基层访群众听民声，做好事办实事解难题。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于xx市数字经济发展情况的报告。
主任、副主任、秘书长，各位委员：
现将xx市数字经济发展情况提请各位委员审议。
一、数字经济已经成为xx发展主路径、主引擎、主抓手。
近年来，xx市坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加快发展数字经济决策部署，深入实施数字经济“一号工程”，围绕打造“全国数字经济第一城”，开拓创新、抢抓机遇，为全国、全省数字经济发展探路试点。全市数字经济呈现“新一代信息技术蓬勃发展，产业结构优化升级，新经济取得重大突破”的发展特征。
（一）主要成效。
20xx年，全市数字经济核心产业实现营业收入11296亿元，同比增长19.4%；增加值3795亿元，同比增长15.1%，占gdp比重24.7%，高于全省0.6个百分点，占全省比重达61%；数字经济制造业实现增加值896亿元，同比增长14.8%。自20xx年以来，全市数字经济核心产业已经连续21个季度保持两位数增长，对经济增长贡献率超过50%。
目前，xx已形成以x、x为核心，x、x新区、x等多节点、各有特色的区域布局；形成了以国家自主创新示范区为主动力，城西科创大走廊、城东智造大走廊为两翼，特色小镇、众创空间为支撑的平台体系；形成了以x、x、x三等为龙头，上市公司和独角兽企业为中坚，“双创”为支撑的雁形企业群。近年来，中国软件业综合竞争力百强、全国电子百强，xx都有6-8家上榜，上榜数居全国前列；20xx年全市新增23家上市公司，数字经济相关企业占半数以上。
据中国城市科学研究会发布的《20xx城市数字发展指数报告》，xx、xx总指数分列全国第一、第二名；21世纪经济研究院与xx研究院共同发布20xx长三角数字经济指数报告，xx与xx以83分和74分共同组成数字经济发展第一梯队；在省经信厅、省统计局发布的《20xxxx省数字经济发展综合评价报告》，xx以141.9分继续高居榜首，高出第二名54分，全省区、县（市）得分100分以上（第一梯队）共六个，xxx区、x区、xx区、下城区、江干区分居前五位。
（二）主要工作。
xx坚持“一张蓝图”绘到底，保持定力，精准发力，主要工作有：
1.强化顶层设计，构筑发展新体制。一是完善数字经济领导机构。成立由书记、市长为双组长的xx市数字经济发展工作领导小组；设立推进“三化融合”行动指挥部，由xx书记亲任指挥长。二是开展专项考核。对年度重点工作进行专项考核；连续三年开展“三化融合”“双引擎”比学赶超活动，实施“红黄黑”榜制，进行“挂榜问效”。三是完善统计体系。在先行先试数字经济统计体系的基础上，结合全省数字经济统计要求，建立完善具有xx特色的分行业监测体系。四是优化产业政策。先后出台了软件名城、集成电路、5g产业发展等若干政策。在市本级工信专项资金中每年安排5亿元，在科技、文创每年共安排10多亿资金，加大对以数字经济为重点的产业项目扶持。
2.聚焦核心产业，打造世界级产业集群。一是扬优势，部省市共建国际级软件名城。持续做大做强信息软件、云计算与大数据、人工智能、物联网、电子商务、数字内容等核心产业。20xx年以来，xx软件业务收入居全国中心城市第五位，总量占全省的八成以上。二是补短板，紧盯集成电路产业。推进xx晶圆、xx海康、xx恒越等一批“芯”项目落地。三是攻难题，加快突破“卡脖子”技术。抢抓国产替代机遇，加快数字安防、通信网络设备两大主导产业链提升，精准服务海康、大华破解产业链“断供”难题，在关键核心芯片部件替代方案的研发及适配方面给予全力支持协调，稳定企业发展。四是抓龙头，深化大企业战略合作。市政府与xx巴巴、xx、xx股份等建立战略合作，每年滚动实施一批具体项目。
3.紧盯融合应用，推动数字化发展变革。加快数字技术在传统产业的融合应用，打造高质量转型发展标杆。一是积极探索“互联网+制造”。率先走出一条从“机器换人”到“工厂物联网”再到“企业上云”“et工业大脑”的智能制造之路。20xx年起实施制造业数字化改造“百千万”三年行动计划，全市组织实施攻关项目139个，推广项目1067个，企业上云数累计达8.9万家；23家企业被认定为全省数字化车间/智能工厂，占全省总数的20%。二是打造新型数字贸易金融标杆。全球数字金融中心落户xx，金融科技体验方面连续3年位居全球第一；跨境电商综试区工作得到李克强总理肯定，xx经验向全国推广；ewtp秘书处开工建设；x路“双街示范”全面推广，xx市被确定为xx省新零售标杆创建城市。三是助力美丽乡村建设。加快农业物联网、数字技术应用示范建设，全市益农信息已覆盖99.25%的行政村。四是全面拓展城市大脑应用。完善城市大脑顶层架构体系，拓展11大系统48个应用场景，接入全市部门和区县市的148个数字驾驶舱，进一步提升城市治理、民生服务和政府决策能力。
4.坚持创新驱动，激发创新创业活力。坚持创新第一动力，不断提升基础创新能力，打响“数字xx、双创天堂”城市品牌。一是成功举办全国“双创”周，李克强总理亲临活动视察指导。二是打造创新平台，全力服务xx大学、xx大学、xx实验室、xxx院等创新大平台建设；xx市获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区，xx云“城市大脑”和xx“视频感知”入选国家新一代人工智能开放创新平台；xx小镇、xx小镇等成为互联网创业者的集聚地和向往地，xx大会、xxxx大会等已成为行业风向标。三是强化企业创新，20xx年列入创建的省级制造创新中心3家；认定国高企2581家，新增省科技型中小企业2613家；全市累计有国家级企业技术中心39家、省级206家；国家技术创新示范企业11家。四是落地创新成果，20xx年xx有效发明专利拥有量位居省会城市第一；xx云发布了面向万物智能的新一代云计算操作系统—飞天2.0和polardbbox高性能一体机；蚂蚁金服baas区块链平台对外开放；工信部智能网联汽车驾驶测试仿真实验室落户余杭。五是聚集创新人才，全市人才总量达254.5万名，互联网人才和海外人才净流入率连续居全国城市首位。20xx年，xx云创始人王坚当选中国工程院院士，成为xx首个自主培养的民营企业院士。
5.围绕5g产业，加快数字基础设施建设。围绕以5g为代表的新一代数字经济基础设施建设，制定出台5g产业发展规划和产业发展政策，加大5g商用和产业化，推进国家（xx）新型互联网交换中心建设。至20xx年，全市已建成5g基站1.21万个，5g网络规模、数量均居国内城市前列；共有数据中心58个，投产运营机柜45494个，在建、拟建数据中心16个；ipv6设备覆盖率100%；城域网出口带宽达到9.3t；supet入选工信部十大跨行业、跨领域工业互联网平台。
二、数字经济迭代发展下的xx挑战。
xx要聚焦推进数字经济“一号工程”，打造高质量发展新引擎，在当前复杂多变的国内外发展形势下，还面临诸多困难和挑战。
一是高增长下的挑战。全市数字经济连续21个季度保持两位数以上的高速增长。20xx年，数字经济增加值增幅，虽然保持两位数，但增幅已从原来20%以上，下降到15.1%。从总体看，传统的电子商务、视频安防产业虽然仍处于较高增长，但已经过了产业增长爆发期，增速总体放缓。几个龙头企业的增速从40%-50%的增幅，降至10%-20%之间，新的产业尚未形成明显增量。
二是产业布局和结构的挑战。在产业布局方面，xx区、xx区、x区数字经济核心产业增加值总量占全市的70%以上，和其它区县市差距拉大，不平衡现象突出。在产业结构方面，云计算和大数据、信息软件、电子商务、数字内容等产业增加值占总量70%以上，电子制造业“硬”支撑相对不足。
三是区域竞争的挑战。从x、x院发布的报告看，xx市数字经济发展水平与北上深广并驱成为全国数字经济五强城市，但在经济总量、技术创新等方面，离“第一城”的目标还有差距。深圳、广州、南京、成都、武汉等城市争先加快发展新兴产业，xx的体制机制先发优势正在面临挑战。
四是产业深度融合的挑战。数字技术与制造业融合的深度和广度还需要提高，人工智能、云计算、大数据等产业在消费端和技术端发展较快，但与制造业流程的结合应用不够紧密，同时深耕于制造业的数字化改造服务商偏少，对制造业精准化、智能化改造能力需要提升。
五是新冠肺炎疫情和中美贸易战影响的挑战。线上线下双渠道供给不足、龙头企业的产业链供应链制约将成为影响xx数字经济发展的主要瓶颈之一。我们基础软件除“飞天”操作系统、oceanbase数据库外几乎是空白，核心芯片、芯片设计平台、高端零部件等仍受制于人，一些龙头企业不同程度存在关键零部件、核心原材料断链风险。
三、坚定信心，全力打造“全国数字经济第一城”
20xx年是全面建成小康社会和“十三五”收官之年，是“十四五”规划谋篇之年。我们将在全省建设国家数字经济创新发展试验区和全市经济社会发展中勇挑重任，围绕“六个聚焦、六个进一步”，实施14项工作任务，力争全市数字经济核心产业增加值增速达到17%，实现营业收入1.25万亿元以上。
（一）聚焦数字产业化，进一步提升产业能级。一是打造新名片。擦亮、打造国际级软件名城、国家新一代人工智能创新发展试验区、全国云计算之城等十大数字经济“国字号”品牌。二是突破新技术。积极参与国家信息技术应用创新工程，支持xx实验室、xx大学、xxx院等重大创新平台建设。全年扶持20个重大科技创新项目。三是做强新产业。梳理数字经济核心产业产业链供应链，做好强链补链工作，壮大云计算大数据、物联网、信息软件、人工智能等优势产业，做强集成电路等基础“硬”产业，加快发展量子通信、区块链、航天航空等未来产业。四是推进新基建。加快推进5g、大数据中心、工业互联网等新一代数字经济基础设施建设，新增5g基站7000个以上。五是引育新项目。力争新引进超亿元数字经济相关项目50个以上。
（二）聚焦产业数字化，进一步强化数字赋能。一是赋能新制造。继续实施“百千万”工程，规上企业数字化覆盖率达90%。二是赋能新商业。创新实施新零售示范工程，加快x、x等商业圈数字化、商业街区智能化改造，培育网红经济，发展新电商，提升消费体验；加快推进ewtp示范区建设。三是赋能新农村。推进省级“数字乡村”示范试点工作，持续加快乡村信息基础设施提升，新增市级数字农业示范园区、省级数字工厂建设项目5个。
（三）聚焦城市数字化，进一步提升治理现代化水平。一是领跑新治理。继续以xx“城市大脑”为核心平台，全面优化数字驾驶舱、推进城市数字化和政府数字化，打造全国数字治理第一城，强化能力和模式输出，带动相关产业发展。二是加快新应用。优化健康码、“亲清在线”等平台，在后疫情阶段探索在新健康、新管理、新服务领域的深度应用。加快推进5g+车路协同、空地协同等无人系统。全方位创新服务智能亚运筹备工作。
（四）聚焦领军支撑，进一步强化主体培育。一是培育新企业。通过“雄鹰计划”“鲲鹏计划”“雏鹰计划”以及“国高企”培育，构建xx特色的数字经济企业梯队，全年新增数字经济领域单项冠军1家以上、隐形冠军培育企业5家以上、国家高新技术企业1000家。二是汇聚新人才。全年引育数字经济领军人才20名，创新创业团队10个，数字工匠2500名。
（五）聚焦产业生态，进一步优化营商环境。一是构建新平台。加强对重点产业布局的引导和资源要素的集聚，指导各区县（市）、xx新区，打造十大特色鲜明、首位度高的特色园区、特色小镇等数字经济新平台。二是开展新合作。深化与xxx、xx、xx等数字经济领军企业的战略合作，扩大合作成果，支持创新项目在杭先行先试。
（六）聚焦争优创先，进一步压实目标责任。根据省市数字经济重点工作部署，已制订《20xx年xx市数字经济工作要点》，并通过数字经济“三化融合”专项考核，将数字产业化、产业数字化和城市数字化的21个相关指标量化分解至各区、县（市），将经济发展指标、“金名片”标杆项目、省市工作要点、城市大脑重点领域、创新平台和项目打造等六方面工作要求，分解落实到17个市直相关部门。考核的阶段进展将在城市大脑“经信驾驶舱”平台，通过一图、一码（指标红黄绿码）进行实时展示，进一步压实责任，形成比学赶超浓厚氛围，全力完成年度各项目标任务，为全市经济社会高质量发展，继续发挥好引领带动作用。
以上报告，请予审议。
低头走路的人只看到大地的厚重，却忽略了高空的高远。下面是众鑫文档网小编为您推荐xx县工业经济发展调研报告。
一、工业经济发展现状。
近年来，在上级党委、政府的坚强领导下，全县上下紧扣创新赶超“一个主题”，围绕经济提速和民生改善“两条主线”，大力实施了新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三大战略”。确立了“创新赶超、前移进位、打造鲁西南经济强县、冲刺全市发展第一方阵”的工作目标，把工业作为重中之重来抓。并依托煤炭、大蒜、机电、物流、旅游等优势资源，规划建设了1个省级经济开发区—经济开发区，2个市级园区—化工园区、食品工业园区，2个县级园区—商贸物流园区、xx景区。致力于打造了煤化工、机电制造、食品加工、纺织服装、新型能源、商贸物流、文化旅游等“九大产业”。经过几年的发展，我县工业已初具规模，企业膨胀发展势头强劲，煤化工、食品加工、机电制造、纺织服装等四大主导产业已经形成。截至目前，全县共有规模以上工业企业138家，20xx年1-6月份，累计实现销售收入80.87亿元，同比增长58.33%；实现利税9.87亿元，同比增长47.18%；实现利润7.17亿元，同比增长43.64%。
二、工业经济发展措施。
（一）高点定位，科学制定产业发展规划，
xx县委、县政府把产业体系发展规划编制作为加快推进产业提档升级的重要工作，将产业提升作为xx工业企业二次改革来抓，全面调研，多方分析，科学谋划，高点定位，按照“扩大规模、提升水平、增强辐射，形成产业集群”的要求，以增强产业整体竞争力为目标，以优化产业结构为主线，以项目带动、品牌带动为抓手，积极编制机电制造、煤电化工、轻工食品、纺织服装四大工业产业规划。
（二）高标准规划建设园区，走集群发展之路。
xx县委、县政府在全面分析工业产业状况的基础上，提出以园区建设为载体，走集群发展之路。以规划建设xx市化学工业经济技术开发区基础，大力发展煤化工、生物医药等产业；以xx、xx等龙头企业为基础，规划建设xx市食品工业经济技术开发区；以xx公司为基础，规划建设如意工业园。同时，整合机电产业资源，以开发区机电工业园为平台，以xxx电气集团为龙头，利用现有的品牌优势、市场优势、技术优势、人才优势，全力打造机电制造工业园区。
（三）推进银企对接，破解企业融资难题。
xx县按照“政府引导、市场化运作、公司化经营、滚动式发展”的思路，整合资源，融通资金，加大投入，强行起步。先后成立了xx投资发展公司和xx投资公司两个融资公司。同时，加大担保公司建设力度，制定扩资规划，提高县中小企业担保中心及民间担保公司注册资金规模，为企业提供更多的资金支持。积极运作还贷周转金，帮助企业还旧贷新，避免因资金链断裂影响生产经营。
三、工业经济分析。
（一）特点分析。
一是工业经济总量偏小，规模不大，缺少龙头企业带动。从xx县20xx年与20xx年上半年工业指标在全市位次来看，大部分指标都比较靠后，工业产业结构不优，投资强度不够，工业经济总量和运行质量都落后于全市平均水平。
二是产业机构相对单一。农副食品加工业是xx县工业的重要支柱，20xx年1-6月，农副食品加工业实现增加值5.3亿元，占全部工业增加值的43.04%。
三是产品附加值较低，深加工能力不强。企业个数占比较大的农副产品冷藏加工业多为规模小、实力弱、以贸易加工为主的初加工企业，在产业分工中处于低端劣势位置，产品多为初级产品。
（二）存在问题。
从目前情况看，与全市其他县市区相比，xx县工业经济发展存在的问题非常突出，差距十分明显，形势相当严峻。主要表现在：
一是企业规模小，综合实力弱，缺少龙头企业。据全市统计，规模以上工业企业个数和其他县市相比，差别却不是很大。但在工业增加值、利税、利润等方面差距明显，关键在于xx企业规模小。
二是产业结构层次低，产业链条短。在全县138个规模工业企业中，大部分为农副产品贮藏加工企业，且多数以出售初级农产品为主，精深加工产品少，附加值低。真正的高新技术企业、装备制造业企业不多，缺少核心竞争力强、带动能力强的大型骨干企业或企业集团。
三是管理机制不活，创新能力不强。企业经营者思想不解放、观念落后，缺乏做卓越优秀企业家的追求和理想，跟不上市场经济发展步伐。一些企业走不出家族式管理、小作坊式经营的模式，没有建立起现代企业管理制度，机制不活，体制不顺。企业技术创新投入不足，科技人才短缺，技术装备落后，缺少自己的核心技术和品牌。
四是新上产业大项目少，工业转型升级的动力不足。今年以来，xx县大力推进招商引资，前来考察对接的客商也不少，但落地的项目不多，投资亿元以上的工业性、生产性的大项目更少，装备制造业项目更是寥寥无几。同时，园区和城市基础设施不完善、不配套，承载产业集聚升级的能力弱的问题也十分突出。
五是交通问题限制了xx县工业经济发展。至今xx县境内还没有铁路、高速公路。仅有南北105国道、东西定丰线两条道路穿越而过。现有的交通条件越来越难以满足煤矿建设及园区建设的需求，交通问题是影响招商引资、制约xx经济社会发展的又一因素。
四、工业经济发展建议。
一是改善xx现有的交通运输条件。对现有公路进行扩建，提升交通运输能力，提高道路网络的整体服务水平。在xx港建设协议已经签订的基础上，加快建设进度。同时，加大同上级的对接力度，争取在规划铁路、高速公路等的建设时，优先考虑欠发达地区。把xx建设成为集公路、铁路、水路三位一体的交通网络体系。
二是重点建设化工园区。以xx市化学工业经济技术开发区开发成立为契机，通过政府财政引导，市场化运作加快园区基础设施建设，加大化工产业招商力度，加速化工产业的发展，以此带动xx整体工业经济质的飞跃。
三是进一步整合资源，发展特色产业，培育自主品牌。整合金曼克、鲁特电工、金人电器等企业技术优势、市场优势、人才优势，全力打造xx电器品牌优势，实现电器制造的集群发展。同时，利用好xx大蒜的品牌优势，整合农副产品深加工企业，形成产业链条，提高产品附加值，打造具有核心竞争力和自主品牌优势的农副产品深加工企业集团。
当一个小小的心念变成成为行为时，便能成了习惯；从而形成性格，而性格就决定你一生的成败。下面是笔杆子家园小编为您推荐在2022xx局经济工作会议上的讲话内容提纲。
要坚持从“前猛后稳、预期满意”的经济发展成效中“汲取经验”，进一步凝聚追赶发展的“总共识”。今年以来，市委、市政府坚持“就高”定目标、“就低”固底板、“从细”明措施、“从严”抓调度，经济总体保持“前猛后稳、温暖舒适、预期满意”的发展态势，形成了抓经济、促发展，关键在于遵循经济规律、把准自身脉搏，做足“谋”的文章；核心在于思路理念引领、瞄准靶心发力，干出“实”的业绩；根本在于转变干部作风、靠实各方责任，做好“人”的工作；重点在于深化机制创新、强化统筹协调，打造“新”的模式“四条宝贵经验”，贯穿了“追赶发展、追赶进位”的主旋律。
要坚持从“稳字当头、稳中求进”的经济发展基调中“寻机化危”，进一步认清追赶发展的“总形势”。既要看到面临着新一波“千载难逢”的发展机遇，也要认清“不进则退、慢进也是退”的严峻形势，坚定追赶发展决心和信心。
要坚持从“稳中追赶、稳中进位”的经济发展定位中“导航把向”，进一步明确追赶发展的“总任务”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实中央和省委经济工作会议部署要求，把牢“三新一高”导向，坚持稳中求进工作总基调，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，以增强经济综合实力和构建现代经济体系为重点，以人民满意为根本目的，深入实施“两聚力三强化一抓实”追赶发展路径方略，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，全力追赶发展、追赶进位，奋力书写建设人民满意的社会主义现代化新x“开局篇章”，以优异成绩喜迎党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
要坚持从“稳扎稳打、步步为营”的经济推进方略中“完善机制”，进一步强化党管经济的“总领导”。统筹落实好“党委说人、人大说质、政府说事、政协说聚”的协同推进机制，“党委说人”要在“严”的基调里丰富“懂”的内涵，“人大说质”要在“管”的职责内做足“介”的文章，“政府说事”要在“干”的前提下突出“实”的导向，“政协说聚”要在“广”的优势上拓展“沉”的效果，集众之智、聚众之力，心无旁骛致力把经济搞上去、把群众生活质量提上去。要在“思想”上因势利导，解决看不清大局、看不清使命、看不清形势“三个看不清”的思想问题，从发展战略中悟出“新境界”，从发展目标中找准“新定位”，从发展规划中谋实“新业绩”，不断深化认识自觉。要在“组织”上强化指挥，建立一整套的领导机制和推进机制，完善抓落实的组织架构，对每一项有明确追赶指标的工作，实行“包抓”推进，以“条块协同”的方式推动整体增速、全局进位，不断加快追赶速度。要在“作风”上破题立规，坚持把“做人”和“做人的工作”贯穿始终，在下大力气持续整治“四个习惯于”问题和“五大思想坚冰”的基础上，积极推动形成“认准快干”“干就干好”“善始善成”新风尚，不断提升干事实效。要在“督考”上应用结果，抓好“事情”“事业”“事关”三件事，突出“以事督人”“以事择人”“以事评人”三个关键，落实过程监督、督考覆盖、结果应用“三个无一例外”，树立“不负责就问责，不担当就挪位，不作为就下台”的鲜明导向，擦亮监督“探照灯”，放大组织“识别器”，高举考核“指挥棒”，让进位和退位成为常态。
明年经济工作重点要从“稳面提质、破点进位、暖心满意”三个方面来把握和推进。
稳面提质，就是要牢牢守住经济发展“基本盘”，把稳“提速度、扩总量”的主攻方向，把稳“调结构、增动能”的格局走向，把稳“固成果、促衔接”的振兴靶向，把稳“保主体、添活力”的改革取向，把稳“守红线、优环境”的生态导向，牢固树立“项目为王”“环境为金”理念，加快调整城乡结构、区域结构、产业结构“三个不平衡结构”，把发展产业、提高收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的核心关键，全面启动实施“市场主体倍增计划”，整合建立企业纾困基金，处理好经济发展同生态环境保护的关系，突出抓好面上工作，着力提升经济发展质量。
破点进位，就是要全力构建现代经济“新体系”，聚焦重点领域突破，着力推动整体升级进位。要善于做“加法”，突出抓好新增长极培育，深入实施“强县区”“强重镇”“强工业”“强服务业”“四强”战略，加快构建“一首、两翼、四驱动”发展格局，实施“7+9”重点城镇经济体量倍增行动，加快推进十大工业产业延链、补链、强链，布局发展十大服务业产业，让区块链上的经济量实现累加效益，为高质量发展夯实物质基础和体量基数。要善于做“减法”，坚持节约发展、清洁发展、循环发展、低碳发展与高质量发展“挂钩”，始终不渝走绿色发展道路，实施能耗“双控”避免“一刀切”，提升碳汇能力突出“抢先机”，推进“双碳”增绿善于“扬优势”，推动实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。要善于做“乘法”，突出抓好“三大支撑”，解放思想、倡导实干“理念”，突出创新、注重科技“赋能”，综合施策、激活金融“撬杠”，特别要发挥好财政资金“杠杆”作用、资金流动“倍增”作用、招商引资“扩容”作用、社会融资“聚合”作用，解决“动力不足”的问题。要善于做“除法”，突出抓好“要素集成”，破“暗箱”靠市场配资源，破“条框”靠机制优服务，破“壁垒”靠集约增效益，坚决有力破除政府过度干预、服务机制不畅、发展要素分散等不利因素，最大限度地减少经济发展成本，汇聚发展势能，通过做大分子、做小分母，实现效益倍增、增长提速。
暖心满意，就是要始终站稳为人民服务“总立场”，致力保障和改善民生，把人民满意体现在收入增加上，不断提高低收入群体收入、扩大中等收入群体，来总体提高全市居民人均水平，最终实现共同富裕目标；体现在生活品质上，加快发展保障性租赁住房，把保障城市困难群众的基本生活列入重要议事日程，让他们不愁吃不上肉、不愁兜里没有零花钱，住房有保障、医疗有保障、孩子上学有保障；体现在安全治理上，常态化抓好安全生产等事关群众生命财产安全的事，及时破除化解制约经济发展的障碍；体现在环境舒畅上，既要抓好人民满意的法治环境、社会环境、民生环境、营商环境等“大环境”，也要抓好生活宜居的“小环境”，让发展成果惠及于民。
岁末年初，各级各部门要统筹做好常态化疫情防控，全力抓好安全生产和市场保供稳价，重视困难群众基本民生保障，严格落实中央八项规定，扎实做好明年开局各项工作，为全年经济社会发展打下坚实基础。
为进一步加强城市管理形象宣传,扩大城市管理工作影响力，为城市管理工作顺利开展营造良好的社会氛围，结合我局实际，现制定20xx年城市管理宣传工作方案如下：
(一)营造工作氛围。以职能宣传、典型宣传为主要内容，做到领导关注的工作与群众关心的热点宣传相结合，工作职责宣传与法律法规普及教育相结合，城市亮点宣传与不文明现象曝光相结合，进一步扩大群众对城管工作的知晓度、参与度。
(二)展示对外形象。深入挖掘城管系统的工作成效、亮点特色、先进典型，总结提炼园区城管精神，进一步展示园区城管队伍的良好形象和风采。
(三)提升宣传水平。做到提高深度，从普通的动态新闻信息宣传向深度报告类宣传拓展;提高档次，从区级媒体宣传向市级媒体宣传拓展;提高效率，从群众被动接受宣传向主动参与宣传拓展，进一步提升城管宣传的层面档次和影响效果。
(一)拓宽宣传渠道，丰富对外宣传形式。
1、动态报道。通过内部网站、上报市局信息适时报道各处室、各直属单位业务工作进展情况。
2、专题报道。定期对阶段性取得的成绩进行总结归纳，以综述形式进行宣传推广，做好专题信息报道。
3、编发简报。每逢双月编辑一期《城市管理动态》简报，并发放到位。
4、对外宣传。通过多种途径和渠道积极向各级新闻媒体推荐、宣传我局工作的成绩和经验。以庆祝园区开发建设20周年为契机，结合城管重点工作，策划专题报道或邀请上级媒体前来采访，力争在各级媒体上推出有质量、有影响的稿件。
5、其他宣传。通过制作宣传板、发布户外公益广告等形式，不定期进行城市环境综合整治、生活垃圾分类试点、示范路及示范社区创建等工作的宣传。
(二)加强队伍建设，理顺宣传工作体制。
1、构建宣传联络员组织网络。各处室、各直属单位要配齐配强报送信息人员，具体负责内宣和外宣信息的报送工作，结合本处室、单位工作部署，积极主动做好宣传素材的收集、整理、编辑等工作，并有针对性的组织开展调查研究，提供有情况、有分析、有建议的宣传信息。
2、加强宣传工作者业务培训。20xx年要有目标、有计划、有步骤地开展专业知识培训，提高写作能力，增加责任意识，着力培养一批政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传工作者和专门人才，努力建设一支高素质的`宣传工作队伍。
(三)建立激励机制，加强宣传工作考核。
20xx年要将宣传报道的绩效作为各处室、各直属单位年终考评的事项之一，各处室每月应至少投稿1篇，各直属单位每月应至少投稿2篇。工作成绩评估采用积分累计的办法，按上报信息和提供新闻线索的数量，被上级部门和各主要媒体采用稿件的数量，以及为各新闻单位采访提供服务情况等累计积分。
(一)加强领导。各直属单位要建立由主要领导牵头、分管领导负责的宣传工作责任机制，确定1-2名宣传信息员，负责本单位宣传稿件汇总收集、采写报送等工作。局综合处负责组织协调、宣传指导、业务培训及宣传考评工作。
(二)明确任务。各处室、各直属单位要认真抓好本方案的贯彻落实，自觉服从局机关宣传工作安排、调度和部署，按照宣传工作重点，结合本部门特点制定宣传工作计划，细化工作指标，层层分解任务，将宣传工作落实到人，并主动为全局性宣传提供支持、保障和服务，按照宣传工作要求，按时将有关宣传素材和报告报送到局综合处。
(三)强化激励。各直属单位要结合实际工作，制定本单位具体的宣传方案，将宣传工作纳入年度目标考核范围。同时，要将报送信息的质量和数量与个人的绩效考核、评先评优等相挂钩，形成人人重视信息宣传工作的良好氛围。
1、城管没有旁观者，你我都是践行人。
2、爱护城市环境，就是爱护自己的家。
3、城市管理，重在参与，贵在有你。
4、城管，一张写满城市发展的和谐请柬。
5、城管工作需要您的理解、支持和配合。
以科学发展观为指导，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强安全生产管理和监督，加强安全生产基层基础建设，健全安全生产管理网络，建立安全生产管理长效机制，最大限度地预防和减少安全生产事故的发生，为街道经济社会和谐发展创造良好的安全发展环境。
通过实施安全生产网格化管理，建立市、街道、村（社区）和生产经营单位四级安全生产管理体系，进一步明确街道、村（社区）和网格管理责任人在安全生产网格监管中的职责，做到定区域、定人员、定责任，确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，达到安全隐患排查工作“横向到边、纵向到底”，安全隐患整治责任明确、落实到位的要求，逐步形成安全生产监管工作制度化、规范化的'长效管理机制。
（一）动员部署阶段（20xx年4月底前）。制订印发《硖石街道安全生产网格化管理考核办法》，召开街道安全生产网格化管理工作会议，部署全面开展安全生产网格化管理工作。各村（社区）要在街道办事处动员部署的基础上制定相应的安全生产网格化管理方案，以行政区域为基本单位，划分出覆盖全辖区的安全生产管理网格，落实各网格安全生产责任人和联系领导，明确相应的安全管理职责，编制网格化管理区域图、责任卡，做好推进安全生产网格化管理的各项准备工作，并召开专题会议进行部署。
（二）培训准备阶段（20xx年6月底前）。街道组织村（社区）负责人、各网格安全管理责任人进行业务培训，培训内容主要为《海宁市安全生产网格化管理办法》相关内容、安全生产常识和安全检查相关要求。建立健全安全生产各项制度、职责并统一上墙。各网格按照实施方案要求组织开展相应工作，摸清网格内各类生产经营单位的安全生产基本信息，建立安全管理基本信息档案，并按照安全生产评估分级标准对所有企业进行安全评估和分级，列出重点监管企业名单。
（三）全面实施阶段（20xx年9月底前）。各网格按照要求全面开展网格化管理工作。按规定频次对辖区内生产经营单位进行检查，对排查出的隐患能当场整改的，责令生产经营单位当场进行整改，对不能当场进行整改的要责令限期整改，对需上级部门查处的及时上报，对重大隐患必要时进行挂牌整改。同时，在限期整改过程中，要制定相应安全防范措施，确保整改期间安全生产。从第三季度开始，根据考核办法组织对各网格安全生产工作进行考核。
（四）总结完善阶段（20xx年10月底前）。各村（社区）及时收集、汇总、整理网格化管理工作资料，上报工作总结。同时对安全生产网格化管理工作组织“回头看”，查漏补缺，进行进一步完善，确保安全生产网格化管理工作常态化，长效管理机制得到有效落实。
（一）提高认识，加强领导。各村（社区）要充分认识开展安全生产网格化管理工作重要性和必要性，将安全生产网格化管理作为建立健全安全生产长效管理机制的重要举措，切实加强领导。为加强对街道安全生产网格化管理工作的组织领导，街道办事处成立由办事处主任任组长，有关分管领导任副组长，街道机关各联村（社区）组长和公安、工商等相关职能部门负责人为组员的安全生产网格化管理工作领导小组，负责安全生产网格化管理的组织、指导和协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在街道经贸发展服务办公室（安监站），负责具体的组织实施工作。各村（社区）也要成立相应的工作机构，切实加强对所辖区域安全生产网格化管理工作的组织领导。
（二）落实责任，强化考核。按照《硖石街道安全生产网格化管理办法》职责分工，把安全生产网格化管理工作内容落实到每一个网格，落实到每一个责任人，落实到每一个生产经营单位。要加强对网格和网格责任人的监督检查和考核，严格按照考核办法要求进行检查、督查和考核，并将网格化管理考核结果列入单位和部门年度安全生产考核重要内容；对认真组织开展网格化管理的村（社区）等基层网格单位要落实专项资金进行奖励；对网格安全管理责任人因未认真履行安全生产管理职责而导致发生较大以上安全生产事故的，严格依照法律、法规和有关规定进行责任追究。
（三）注重宣传，营造氛围。要把推进安全生产网格化管理工作作为宣传贯彻安全生产法律法规，营造安全生产氛围的重要载体，充分利用广播、宣传栏、村报以及标语、横幅等多种形式，结合安全生产各阶段的重点工作，开展全方位的宣传。要广泛宣传以人为本、安全发展的理念，宣传做好安全生产工作的重要意义，宣传开展安全生产网格化管理的重要性、必要性，宣传安全生产的常识，为全面扎实推进安全生产工作创造良好的环境。
（四）认真总结，不断完善。安全生产网格化管理是推行安全生产精细化管理的一项重大举措，在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。要虚心学习试点单位推行网格化管理的工作经验，借鉴好的做法。同时，各村（社区）要建立健全网格化管理信息报送工作，对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题，及时形成资料上报街道领导小组办公室。
网格化管理是在将现代管理理论与“数字城市”技术相结合后催生出的新型社会公共管理模式，从应用之初就在城市管理中发挥出显著的优势，随即被应用于乡镇管理中。下面是有农村网格管理工作实施方案，欢迎参阅。
为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活峥嵘村资源，强化服务功能，改进社区管理服务，提高工作效能，根据综治“属地管理原则”和网格化服务管理划分区域，将全村所有固定电话逐一分解到责任组村干部。实行“五包”、杜绝“四访、”做到“三到”，结合我村实际，制订以下实施方案。
一、总体目标。
通过村管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现村管理的水平化、精细化、信息化，村服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则。
条块结合，以块为主;上下联动，整体推进;重心下沉，夯实基层;人为本，突出民生;一岗多责，一专多能;优化流程，高效便捷;公开公正，规范透明。
三、成立组织。
成立由片长为第一责任人、村二位主干为主要责任人、驻村干部负责人、包组责任人，综治办主要领导任组长，分管领导任副组长，实施村网格化管理工作领导小组，具体落实网格化管理工作。村班子成员及村驻片人员负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人。
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，实行了“包案、包人、包责任、包满意”辖区面积，合理设置社区网格。按原计生责任包组进行分格划分，担任各负其职的工作任务。
2、镇驻村下片干部责任区域名单如下：
第一责任人：庄金红(片长)。
驻村干部责任人：刘惠明(1-4组)。
刘军辉(5-6组)。
郑惠建(7-10组)。
峥嵘村村干部人员网格化分布责任区域名单如下：
第一组网格：1—6组。
网格组长：郑章木。
成员：郑忠星、郑明娥、陈贤兰。
第二组网格：7—13组。
网格组长：郑玉才。
成员：郑建海、刘铅珠、郑淑琼、郑贤珍。
五、工作职责。
六、工作程序。
一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案;需要协调处理的工作：网格责任人现场受理，带回村受理中心处，处理结果报镇相关部门，突发性亊件：网格责任人立即上报镇、村相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪，需要审批的工作：网格责任人掌握信息。
七、工作要求。
1、岗位要求网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题;主动与群众交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志，动态信息及时录入;注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传，多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。要利用村宣传栏、公共活动场所、等张贴宣传材料，向每个群众发放宣传单;在醒目位置设置网格化图谱，工作内容和管理服务职责等信息。
3、整合资源立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。
八、考核奖惩。
对网格责任人的的考核纳入千分制考核，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
为了进一步创新跃进村管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本，服务于民，实现村民自我管理，自我服务，自我教育，自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制，现结合跃进村实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以党的精神为指导，按照科学发展观的要求，以网格化为依托，以新体制为保障。构建起横到边，纵到底，职能到位，责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化，规范化，网格化，精细化和科学化，以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则。
建立起条块结合，以村民院落划分为主，上下联动，整体推进，重心下沉，夯实基础，以人为本，关注民生，一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。
三、总体目标。
通过推进社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化，精神化，信息化，全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设。
成立以村支书任组长，主任为副组长，村两委成员，组长，社员，党员为成员的跃进村网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格，明确网格责任人。
按照任务相适应，方便管理，界定清楚的要求。根据自管小组分类。依据户籍人口，活动人口，人户分离，和管辖面积。合理设置社区网格，原则上按照每组院落分布划分网格。驻各组企业就近划入网格，网格负责人一般由村两委成员及小组组长担任，同时制定网格划分网络图。各网格成员由村两委成员及小组组长全部划分入网格。
六、工作职责。
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务，要以身作则带领网格工作人员贴近村民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和村民对物质，精神文化生活的需求，负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大，深层次复杂的问题，以及当前难以解决的问题，及时反馈到网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序。
一般性工作网络责任人现场处理，登记备案。需要协调处理的工作，网格责任人现场受理，带回村委会商讨处理，处理结果报村两委及相关部门。反馈服务管理对象，社会性工作网格负责人立即上报，村及镇相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪。需要审批的工作，网格责任人掌握信息，村两委受现界定，上报镇职能部门审批，同时实行三级公示制度。
八、工作要求。
2、加强宣传：多渠道、多形势宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持率和参与率。在村宣传栏，公共活动场所，各个村民小组张贴宣传材料。向每个住户发放一封信，在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话，工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能：要强化以下五种功能。一是信息联通功能，准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能，调节、执法、处置环环相扣，运转快速;三是资源配置功能，对党的基层组织，行政资源，社会资源和市场资源，善于整合利用;四是全民服务功能，社区村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能，为村民，尤其是弱势群体提供社会救助，创造就业机会。
九、考核奖惩。
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督，内部监督，社会监督，群众监督，对以权谋私，玩忽职守等行为，将依法依规严肃处理。
为全面加强社会管理责任体系建设，完善我乡社会管理长效机制，提升社会管理水平，推进社会管理信息化，根据上级文件精神，决定全面推进社会管理网格化建设工作。为确保此项工作的扎实推进，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、总体目标。
通过村管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现村管理的扁平化、精细化、信息化，村服务的全覆盖、全天候、零距离。努力建设“管理有序、服务完善、文明祥和”的和谐村。
二、指导原则。
条块结合，以块为主;上下联动，整体推进;重心下沉，夯实基层;以人为本，突出民生;一岗多责，一专多能;优化流程，高效便捷;公开公正，规范透明。
三、成立组织。
成立由乡主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、各村主要负责同志为成员的实施社会管理网格化工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在乡综治办，具体落实网格化管理工作。
2、坚持城乡统筹发展，同步推进农村地区的网格化管理工作。农村区域一般以多个村民组或相对集中居住区域为基础设置网格。
3、制定网格划分的网络图，制作各网格公示牌。
五、人员设置。
1、驻村干部联系一级网格：全乡9个行政村为一级网格，组长由分管各村的班子成员担任，管理和服务团队由各村下乡队长和成员担任。
2、两委干部联系二级网格：村两委干部联系对象为所在网格区的村民代表，党小组长配合村两委干部工作。
3、村民代表联系三级网格：村民代表联系对象为所在网格区的农户。
六、工作职责。
1、驻村干部(一级网格)主要职责是：完成乡党委政府交办的工作，指导各网格片组开展工作，处理上交的矛盾、纠纷和问题。
2、两委干部(二级网格)(网格长)主要职责是：对村民代表反映的矛盾纠纷和问题，村两委干部及时的参与与解决协调，对无法调解或解决的问题，及时报村两委会，重大事件同时上报乡有关部门;村两委干部每半年至少与联系代表有一次专题谈心、走访或座谈，了解掌握代表的思想状况和生产生活情况，实实在在解决一些实际问题，并做好相关记录。
对联。
系户反映的信访问题和矛盾纠纷，及时妥善化解，将矛盾纠纷调处在萌芽状态，尽力做到小事不出组。对调解不了的矛盾纠纷，及时上报联系的村两委干部，并协助做好工作，重大事件直接报村两委和乡有关部门。村民代表每年走访联系户2次以上，了解掌握联系对象的思想状况和生产生活情况，收集反馈各种信息，并做好相关记录。
七、工作程序。
网格责任人(网格长)根据不同工作类型，采取相应的程序及时处置有关事项。对于一般性事项，网格责任人(网格长)可现场处理，登记备案;对于协调性事项、突发性事项、审批性事项等，要及时上报乡社会服务管理中心。
八、工作要求。
1、岗位要求。
(1)、建立每日巡查制度。网格员坚持每天至少到网格巡查一次，确保及时掌握情况，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。做到“六清”(家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清、居民服务需求清、群众关注的热点难点清)。
2、建立走访居民制度。网格员做到每季度走访一遍重点户和困难户，一年至少走访一遍全体住户，掌握民情，服务居民。做到“四到四访四报告”(“四必到”：发生突发事件、邻里纠纷、居民家庭重大变故、居民有诉求第一时间到;“四必访”：网格内困难居民、重点帮扶对象、独居老人、残疾人家庭、信访、维稳、防邪重点人、社区矫正人员等每月必访;“四必报”：发现不安全隐患、不稳定因素、新增计划外生育、流动人员迁入迁出必报)。
3、建立工作例会制度。村委每周召开一次会议，开展工作交流，分析存在问题，研究改进方法。
2、加强宣传多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。在村宣传栏、公共活动场所等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人(网格长)照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人(网格长)服务联系卡。
3、完善功能要强化以下五种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。村民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为村民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
九、考核奖惩。
对网格责任人的的考核纳入百分制考核，考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
以党的十八大精神为指导，按照科学发展观的要求，以网格化为依托，以新体制为保障。构建起横到边，纵到底，职能到位，责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化，规范化，网格化，精细化和科学化，以适应现代社区建设和发展的需要。
建立起条块结合，以居民院落划分为主，上下联动，整体推进，重心下沉，夯实基础，以人为本，关注民生，一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。
通过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化，精神化，信息化，全覆盖化和全天候零距离的服务。
成立以社区党委书记、主任任组长，社区副主任，为副组长，社区两委成员，社工，劳动平台专职人员为成员的新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。
按照任务相适应，方便管理，界定清楚的要求。根据自管小区楼院，物管小区，单位小区，散居民区等分类。依据户籍人口，活动人口，人户分离，和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格，原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格，网格负责人一般由社区两委成员及社工担任，同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务，要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质，精神文化生活的需求，负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大，深层次复杂的问题，以及当前难以解决的问题，及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
一般性工作网络责任人现场处理，登记备案。需要协调处理的工作，网格责任人现场受理，带回社区商讨处理，处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象，社会性工作网格负责人立即上报，社区及镇相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪。需要审批的工作，网格责任人掌握信息，社区受现界定，上报镇职能部门审批，同时实行三级公示制度。
1、岗位要求：网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题。推行错时工作制，坚持每天至少到网格巡查一次，主动与社区居民沟通，增进感情，及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志，做到工作日清周结。动态信息及时录入，注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传：多渠道、多形势宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏，公共活动场所，各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信，在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话，工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能：要强化以下五种功能。
一是信息联通功能，准确快速完整的获取和反馈信息；
二是处置快速功能，调节、执法、处置环环相扣，运转快速；
三是资源配置功能，对党的基层组织，行政资源，社会资源和市场资源，善于整合利用；
四是全民服务功能，社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务；
五是社会保障功能，为社区居民，尤其是弱势群体提供社会救助，创造就业机会。
4、整合资源：立足自身与借助外力相结合，与社区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。吸纳物业管理机构，社区自治组织，居民组长，楼栋长，热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员，监督员，视情给予适当的精神和物质奖励。
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督，内部监督，社会监督，群众监督，对以权谋私，玩忽职守等行为，将依法依规严肃处理。
为了进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。下面是本站小编整理的一些社区网格化管理工作实施方案，希望大家喜欢!
一、指导思想。
坚持以科学发展观为统领，组织机关、社区干部深入基层，联系群众，充分了解群众的意见和要求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，着力提高群众工作的能力和水平，着力改进工作作风，提高服务效能。
二、工作目标。
依托现有的社区管理体系和信息平台，构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系，按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则，将社区范围划分为若干个区域网格，以网格化的方式，建立网格管理服务队伍，将社区每名工作者落实到每一个区域，并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共办，形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
三、工作步骤。
1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状，按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格，每个网格内居民约200-300户左右，人口约1000人。
2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长，与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。
3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。
4、建信息。积极探索，建立“1+5+n”网格化管理的数字管理平台，实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“n”是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立社区网格化管理资料信息库，并在各楼栋建立网格分布图，标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于及时了解情况，掌握工作动态，做到服务有重点，工作有方向。
5、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作：包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档，确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录，解决一件注销一件。对居民反映求助的事，进行分类处理：一般性事务，由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作，由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的，网格责任人立即上报街道、社区，并现场全程跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈”，服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的，当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。
6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式，把党小组与居民小组合二为一建立网格小组，以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队，向辖区居民提供近距离服务，帮助党组织全面掌握社区实际情况，准确掌握居民利益诉求，有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》，网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况，并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中，参与到为民服务的团队中，开展送服务帮扶等活动，提供个性化服务。如：社区爱心家园服务队的为老服务，社区卫生服务站的健康医疗服务，社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。
四、工作要求。
1、加强组织领导。社区成立“网格化管理，精细化服务”工作领导小组，由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头，各网格长为具体责任人。并成立工作联系室，供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。
2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体，策划专题，开辟专栏，组织专访，跟踪报道网格化实施情况，培育、挖掘和宣传典型，以点带面，推动全局，努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。
3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作落实;要带头深入基层一线，为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用，用实际行动体现党员的先进性。
铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理，保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际，特制定本管理方案：
一、指导思想。
以构建社会主义和谐社会为出发点，以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标，以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式，转变为现代、主动、定量和系统的管理方法，从而使社会管理科学合理、高效有序，全面提升社区管理的能力与水平。
二、工作任务。
实行“网格化”管理的工作机制，要求社区工作人员更加深入走访群众，关心群众，加强社区与群众之间的联系，了解掌握社会管理工作中的各项动态信息，帮助群众解决实际困难，促进社会秩序稳定。具体任务：
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督，对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策，宣传国家各项法律法规，教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况，以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息，调处化解各类矛盾纠纷，落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况，组织开展各类活动，帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难，引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集，及时汇总群众的意见与建议并及时上报，为社区更好的开展工作提供参考依据，便于社区安排或调整。
工作计划。
提高工作效率。
三、工作要求。
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则，将责任进一步完善和细化，分解到人，全面构建横向到边、纵向到底，一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性，积极主动参与，切实发挥能动作用，切实做好辖区内的社会管理工作。
(二)相互交流，取长补短。实行“网格化”社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法，在“网格化”社会管理工作过程中，每一个工作人员之间，各网格包户工作人员之间要加强沟通，密切联系，加强相互交流合作，相互学习切磋，不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法，提高工作成效。
(三)认真总结，逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措，需要努力探索，不断改进，逐步完善，全体社区工作人员要以此为契机，积极参与，认真探讨，总结好的做法和经验，使之形成社会管理工作有效的工作模式，使社区管理工作真正做到小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交，为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。
为了进一步创新服务方式，健全服务网络，激活社区(村)资源，强化服务功能，改进社区管理服务，提高工作效能，根据区《关于印发蜀山区社区(村)网格化管理实施意见(试行)的通知》(合蜀办[20xx]77号)文件精神，结合我镇实际，制订以下实施方案。
一、总体目标。
通过社区(村)管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化，社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则。
条块结合，以块为主;上下联动，整体推进;重心下沉，夯实基层;以人为本，突出民生;一岗多责，一专多能;优化流程，高效便捷;公开公正，规范透明。
三、成立组织。
成立由镇党委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发)，领导小组下设办公室，办公地点设在镇社会事务办，具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人。
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，根据自管小区、物管小区、单位小区等分类，依据户籍人口、流动人口和管辖面积，合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的，可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展，同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格，村庄经整治后集中居住的村，也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图，各网格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成划分，并将结果上报镇社会事务办。
五、工作职责。
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。
网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心，由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成，负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
六、工作程序。
一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案;。
需要审批的工作：网格责任人掌握信息，社区(村)受理中心受理界定，镇行政服务中心审核，报区行政服务中心审批，同时实行镇、社区(村)公示。
七、工作要求。
1、岗位要求。
网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传。
多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能。
要强化以下五种功能：一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
4、整合资源。
立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员，视情给予适当的精神、物质奖励。
八、考核奖惩。
对网格责任人的的考核纳入千分制考核，考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
以全面提升鹤壁市基层社会管理科学化水平为目标，以建立市、区（县)、乡镇（街道）、社区(村）四级社会服务管理中心为基础，以推进信息化建设为前提，以实施社区综合服务精细化管理为着力点，以体制机制创新为核心，以加强组织保障建设为关键，实现基层社会服务管理体系全覆盖，加强和创新社会管理。
坚持党委领导、政府负责；坚持社会协同、公众参与；坚持因地制宜、分类指导；坚持以人为本、服务为先；支持职能下沉、重心下移；坚持整合资源、综合施策；坚持科学管理、提高效能，全面提升鹤壁市社会管理的科学化水平。
在全市开展“社区公共服务综合信息平台”工作的目标是为了实现全市基层社会服务管理体系全覆盖。全面形成指挥有力、协调顺畅、运转高效的运行体系，普遍建立覆盖城乡、行为规范、富有活力的组织网络，建立健全服务民生、维护稳定、推动发展的制度机制，巩固完善党建引领、服务、管理有序的工作格局，实现基层社会管理水平、公共服务能力、人民群众幸福感的明显提升。
社区公共服务综合信息化系统的运行目标是：“五全管理”。
1、基础数据全摸清；
2、动态情况全掌握；
3、矛盾纠纷全化解；
4、百姓事务全代办；
5、百姓诉求全应答。
（一）建立市社会服务管理指挥中心。
以市社会服务管理指挥中心为龙头，形成基层社会服务管理的整体联动。在党委、政府统一领导下，整合政府各部门、组织、纪检、公安、司法、民政、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门的信息资源，建立统一的市级信息数据库和网络系统，将党建、公共服务、安全生产、人口管理、非公有制经济组织和社会组织、社情民意等各类服务管理信息纳入系统形成全面覆盖、动态管理、联通共享、功能齐全的社会服务管理综合信息系统，加强网络。开展网上办公、网上服务管理、网上监督考核等工作，全面提高基层社会服务管理的信息科技水平。
主要职责：
（1）组织协调。
制定相关制度和措施，组织协调各部门齐抓共管，解决社会服务管理重点、难点问题。
（2）指派调度。
对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置，指派、调度相关部门完成工作任务。
（3）督导考核。
对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检查、督办，推动工作落实。
（4）责任查究建议。
对领导不重视、措施不落实、工作推诿扯皮，导致发生重大案(事)件或造成恶劣影响、产生严重后果的地方和部门，提出责任查究建议。
（二)建立区(县）级社会服务管理指挥中心。
以区（县)级社会服务管理指挥中心为纽带，形成基层社会服务管理承上启下的枢纽。在党委、政府统一领导下，整合政府各部门、组织、纪检、宣传、信访、民政、文化、教育、卫生、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门力量，融合共享政务大厅、信访接待大厅、书记县长公开电话、110指挥中心等资源，建立区(县）级社会服务管理指挥中心。通过强化信息化手段，形成集社会管理、公共服务、矛盾化解、维护稳定于一体的工作平台。
（1）组织协调。
制定相关制度和措施，组织协调各部门齐抓共管，解决社会服务管理重点、难点问题。
（2）指派调度。
对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置，指派、调度相关部门完成工作任务。
（3）督导考核。
对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检协办等“菜单式”服务。
（3）组织开展矛盾纠纷排查化解。
实行矛盾纠纷“半月一排查一上报”制度；采取分片包块、定期排查、上门服务、结对帮扶等方式，拓宽群众诉求渠道，有效排查化解企业改制、征地拆迁、教育医疗、涉农利益、村企村矿、环境保护等矛盾纠纷。
（4）组织开展社会治安综合治理。
加强对流动人口及刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群和闲散青少年、农村留守儿童、鳏寡孤独老人的服务管理；开展安全生产综合治理；强化社会治安防控体系建设，推进基层平安创建，指导开展群防群治。
（5）引导履行社会责任。
按照“谁主管、谁负责”的原则，动员社会各方面力量参与服务管理。加强对非公有制经济组织、社会组织的服务管理，教育、引导其履行社会责任；鼓励“孵化”组织进驻，积极培育一批为老服务中心、就业服务中心等公益性、专业化社会组织。
（6）组织开展督查督办。
对村（社区）和各成员单位服务管理工作进行指导、检查、督办，定期考核评价，推动服务管理措施的落实。
（四)、建立村(社区）社会服务管理中心。
以村（社区）社会服务管理中心为基础，建立基层社会服务管理便民利民平台。在城市社区，建立社区社会服务管理中心，在党组织、居委会领导下，充分发挥社区“兜底”功能，设立“一站式”服务大厅，形成方便群众和各方参与的服务管理平台，为群众提供方便、快捷、优质的服务。中心主任由社区党组织书记、居委会主任或社区专职干部等人员担任。在农村，建立社会服务管理中心，在村党支部、村委会领导下，整合服务管理资源，按照“政事分开、民事村办”的原则，协调处理农村服务管理事项。村（社区）社会服务管理中心成员由“两委”干部、大学生村官、社区工作者、村民代表（小组长）、驻村（社区）民警、计生服务员、流动人口协管员、物业管理人员、志愿者等组成。根据实际，中心设便民服务大厅、党员活动室、卫生服务室、警务室、矛盾纠纷调解室、红白理事会等，切实解决面向基层群众的服务问题。在已经城镇化和外来人口多的乡镇、村，以及其他有条件的村，可参照社区标准，逐步推行社区化服务管理。
为全面提升村级组织服务发展、服务社会、服务党员、服务群众的能力和水平，推动创先争优活动深入开展，加快推进“基层组织建设年”活动开展，现就深化推进“村级事务网格化管理”工作，全面加强村级组织建设，制定如下实施方案：
一、总体要求。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“服务发展、服务社会、服务党员、服务群众”为主题，全面深化推进“村级事务网格化管理”工作，不断加强村级组织建设，着力提升村级组织建设科学化水平，为促进农村社会全面协调可持续发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务。
1、服务理念进一步提升。努力实现“四个强化”:即强化服务发展的理念，强化服务社会的理念，强化服务党员的理念，强化服务群众的理念，从而增强服务的积极性、主动性和创造性。
2、服务功能进一步提升。努力实现“四个新突破”:即服务领域、服务渠道有新突破；服务载体、服务方法有新突破；服务制度、服务举措有新突破；服务体系、服务架构有新突破。
3、服务能力进一步提升。努力实现“四个增强”:即农村科学发展执行力不断增强，农村公共管理服务能力不断增强，做群众工作能力不断增强，为民办事能力不断增强。
4、服务水平进一步提升。努力实现“四个促进”:即促进目标激励举措不断深化，促进平台支持更加有力，促进制度建设保障到位，促进服务合力全方位、多层次形成。
5、群众满意度进一步提升。努力实现“两个满意”:即党员对村级党组织满意，群众对村级组织和党员干部满意。
三、具体举措。
（一）深化推进村级组织管理网络体系建设。
1、科学设定片区管理网格。依托现行农村基层组织结构，向下延伸管理服务触角，增设行政村辅助性的管理单位--片区。片区划分从实际出发，坚持地缘相近、居住相邻、人文相亲、管理幅度适宜等原则，片区规模一般以辖20户-50户常住居民为宜。
2、完善村级党组织网络架构。根据管理幅度和规模大小等实际情况，及时对村级党组织的设置进行调整升格。结合片区、网格划分，推行“一网格一小组、三网格一支部”建设，通过以网格为单位设置党小组，形成以村级党总支为核心、网格党支部为主体、片区党小组为阵地，横向到边、纵向到底的农村基层组织网络。
3、推进村级党组织开放转型。顺应农村产业化发展加快推进的趋势，积极探索在农村流动人员集中居住点建立区域性党组织，在农村产业基地、产业链和专业合作社建立产业型党组织，不断扩大党在农村的组织覆盖和工作覆盖。
（二）深化推进村级服务平台体系建设。
1、推进村级服务中心建设。整合利用现有村级办公（服务）用房，按照设施完备、功能集中的要求，在行政村中心位置建成村级便民服务中心，()并配套完善“五室四栏三校二站一所”（办公室、会议室、调解室、老年活动室、图书阅览室，公开栏、宣传栏、阅报栏、信息栏，党校、村民学校、法制学校，社区服务站、卫生服务站，文体活动场所）等服务设施。
2、完善配套服务阵地建设。设立敞开式便民服务大厅，在大厅内根据需要设立与群众基本生活密切相关的社会保障和救助、宅基地审批、计划生育、就业培训、法律服务、暂口管理等服务窗口。开通村民服务热线，全天候接受村民服务咨询和诉求。建立健全规范的村级便民服务中心运作制度，服务项目、内容、流程和承诺等内容向村民公布，接受群众监督。
3、丰富农村社区服务功能。依托村级便民服务中心，创新农村基本公共服务提供方式，实现公共服务全程代理，切实满足农村居民多样化、个性化消费需求。积极培育村级公益性社会组织和志愿者队伍，开展便民利民、助老扶幼、扶残助残、纠纷调解、环境保护、文体活动等志愿互助性服务。
1、加强网格长队伍建设。以健全和完善科学的管理体制和工作机制为保证，以选优配强网格长为重点，进一步加大选拔培养、管理考核和关爱激励力度，努力培养和造就一支精干高效、素质优良、群众公认、奋发有为的新型村干部队伍，不断提升农村基层干部的科学执行力。
2、加强片区长队伍建设。精心选配片区工作人员，片区长一般在党代表、人大代表、政协委员以及退职老干部、党员骨干、村民小组长、村民代表、优秀青年等对象中选拔。加强对片区长的教育培训，不断提高片区工作者的专业服务能力、社会协调能力、处理复杂问题能力。对表现突出、成绩优秀、符合条件的片区长，积极吸收进入村级后备干部人才库。落实片区长误工补贴和片区工作经费，积极为片区工作开展创造条件。
1、开展“一站式”服务。整合村级工作机构和力量，将上级下放的职权办理事项统一纳入村级便民服务中心，为群众提供便捷化、一站式服务。规范基层社会管理服务，实现内容公开、办事条件公开、业务流程公开、办结时限公开、责任人员公开、联系方式公开、监督渠道公开。
2、开展“代办式”服务。依托村级便民服务中心平台，推行以“首问负责、全程代办、无偿服务”为主要内容的为民服务代理制，以片区、网格长为主体，成立农村代理员队伍，为群众代办需要县、镇两级部门受理的'有关事项，打造为群众服务、办事的“绿色通道”.
3、开展“点题式”服务。强化对片区的对接和服务工作，坚持重心下移、下片入户，加强信息沟通，坚持主动问需于民、主动排忧解难。根据群众提出的服务需求，工作站通过协调安排，组织有关人员等上门提供家电维修、粮油配送、煤气灌装等针对性服务。
4、开展“主题式”服务。结合重大项目建设、文明创建等阶段性重点工作和群众实际需求，定期确定服务主题，邀请上级有关部门专业人士或者组织党员志愿者团队为群众开展主题服务，变被动应对为主动服务，增强服务群众的实效性。
四、工作要求。
1、提高认识，加强领导。深化推进“村级事务网格化管理”,是新形势下创新农村基层社会管理服务体制机制的有力抓手，也是加强农村基层组织建设、巩固党的执政基础的重要举措。村“两委”要把这项工作列入重要议事日程，纳入村级目标管理考核的重要内容，定期研究部署。
2、落实责任，统筹推进。村级党组织要充分发挥好“龙头”作用，党总支书记切实履行牵头抓总责任，村主任、副书记具体负责。要结合村干部包组制度建设，切实加强工作指导。要结合推进“村级事务网格化管理”基层社会管理模式建设，统筹安排落实各项举措，努力实现相互融合、互促共进。
通过社区（村）管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现社区（村）管理的扁平化、精细化、信息化，社区（村）服务的全覆盖、全天候、零距离。
条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，规范透明。
成立由镇党委、政府主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区（村）网格化管理工作领导小组（文件另发），领导小组下设办公室，办公地点设在镇社会事务办，具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，根据自管小区、物管小区、单位小区等分类，依据户籍人口、流动人口和管辖面积，合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的，可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展，同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格，村庄经整治后集中居住的村，也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图，各网格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年1月25日前完成划分，并将结果上报镇社会事务办。
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务，协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务；村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际，重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。
网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等；成立社区（村）受理中心，由社区（村）负责人和有关工作人员（可轮值）组成，负责社区（村）事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等；镇行政服务中心（相关办公室）负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；
需要审批的工作：网格责任人掌握信息，社区（村）受理中心受理界定，镇行政服务中心审核，报区行政服务中心审批，同时实行镇、社区（村）公示。
1、岗位要求。
网格责任人要强化责任意识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”，要尽快熟悉相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责”。能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题；推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次；主动与社区居民交流沟通、增进感情，及时了解掌握社情民意；认真填写网格责任人工作日志，做到工作日清周结、动态信息及时录入；注重自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传。
多渠道、多形式宣传，营造浓厚的舆论氛围，提高居（村）民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区（村民组）宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料，向每个住户发放一封信；在醒目位置设置网格化图谱，公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息，向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能。
要强化以下五种功能：
一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。
二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。
三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。
四是便民服务功能。社区（村）居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。
五是社会保障功能。为社区（村）居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
4、整合资源。
立足自身与借助外力相结合，与辖区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民（村民）组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区（村）工作同志以及社区（村）志愿者等作为义务信息员、监督员，视情给予适当的精神、物质奖励。
对网格责任人的的考核纳入千分制考核，考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
充分依靠基层政府和社会组织，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，按照属地管理原则，在街道办事处以社区为单元，在乡镇人民政府以村委会为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理，构建"全覆盖、无盲区"的消防管理网络。
各街道办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员。
内容：网格化管理相关知识和消防安全"四个能力"(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)及基本消防器材的使用。
时间：20xx年xx月xx日上午9时。
地点：县消防大队。
主要采取集中培训和现场演示进行培训。
2、各参训人员，要做到认真学习，积极参与，认真掌握相关消防业务知识，切实提高自身的消防安全知识。
坚持以正面报道为主：
（一）宣传城市管理的法律、法规、规章和各个时期的方针、政策、措施；
（二）宣传“一年一小变”成果和“三年一中变”规划；
（三）宣传各个阶段综合整治工作的`目标、计划；
（四）宣传好人好事，树立先进典型；
（五）宣传市民对城市管理的权利和义务；
（六）对“六乱”及违法违纪现象进行批评、鞭挞和曝光；
（七）督促各部门，各区、街、镇对“脏乱差”问题进行整改。
（一）充分发挥广州地方新闻媒介多且集中的优势，加强与新闻单位联系、沟通，举办新闻发布会、信息通报会以及现场采访报道等。
（二）在广州日报、广州电视台设立城市管理宣传栏目。
（三）举办城市管理现场咨询会。
（四）组织开展评比表彰“城市管理优秀基层单位”、“积极参与城市管理好市民”和“城市综合管理文明执法先进集体”的活动。
（五）充分发挥区、街、镇宣传阵地（刊物、简报、墙报）作用，并在公共候车亭、公共宣传栏开辟公益宣传栏。
（一）建立和健全市、区、街（镇）三级城市管理宣传网络，组织城市管理通讯员队伍，定期对通讯员进行培训，提高他们触觉敏锐快速反应、文字表达等新闻素质，主动及时向新闻单位提供准确稿件、信息。
（二）配合各个时期工作重点，与建设工委宣传部联合召开新闻发布会、情况通报会，组织新闻单位现场采访报道。
（三）印发市民参与监督城市管理工作小册子。
（四）对“110”报警服务台城市建设管理快速反应网络群众投诉的和监督检查处“巡城马”日常巡查出来的问题，及时由专人收集归纳，进行内部通报和公开曝开。督促整改，取信于民。
（五）加强对区、街（镇）及各有关部门城市管理宣传工作的指导。
（一）4月-5月，精心组织一批有份量的新闻稿件提供新闻单位，组建宣传网络和通讯员队伍，筹措、申请城市管理宣传经费，与广州日报、广州电视台洽谈城市管理宣传栏目的设置，向市城市管理综合执法支队、各区城管办布置个年城市管理宣传工作任务。印制市民监督城市管理工作小册子。
（二）6月份举办市、区城市管理现场咨询会，市城管办、市工商局、市规划局、市政园林局、市容环卫局、公用事业局、交警支队、城管综合执法支队和各区城管办参加。会上派发市民监督城市管理工作小册子。争取广州日报、广州电视台“城管”栏目正式开通。
（三）11月份在市、区开展“城市管理优秀基层单位”、“城管综合执法文明单位”和“积极参与城市管理工作好市民评选活动”。
（四）12月份对评选出来的“城市管理综合执法文明单位”、各区、各街道办事处分别推荐的‘城市管理优秀基层单位”、“积极参与城市管理工作好市民”进行表彰。并对“城管”宣传工作进行总结，及时调整宣传形式，改进工作方法，办好城市管理各种宣传活动。