优秀民营企业向政府报告版（通用18篇）

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民营企业清欠报告

为进一步落实好对清理拖欠民营企业账款工作，顺利推动清偿工作，县政府分管领导立即召开了清理拖欠民营企业账款工作专题会议，对相关工作进行了安排部署，进一步细化责任，制定整改措施，明确工作任务和整改时限。要求在思想上高度重视，在行动上自觉看齐，认真抓好贯彻落实。

欠工程款基本情况：20xx年县公安局派出所由建设集团有限公司以858714.55元中标承建后，已支付项目工程款754900.00元，未支付项目工程款103814.55元；派出所由建设集团有限公司以263254.57元中标承建后，已支付项目工程款120000.00元，未支付项目工程款143254.57元。因当时两个项目完成后施工方未能配合进行审计工作，故留有尾款未拨付。财政、审计已核实派出所、派出所建设项目以合同价为准，共计未支付项目工程款247069.12元。

20xx年县公安局为业主单位主建五个派出所以建筑工程公司于20xx年6月中标承建，经审计后结算价为1620000.00元，实际已支付项目工程款1552209.00元，未支付项目工程款67791.00元。一直以来县公安局多方联系施工单位均无消息，累积到20xx年共计未支付项目工程款314860.12元。

一是对标问题，落实清欠责任。按照“属地管理、分级负责、谁监管谁负责”的要求，县公安局在11月8日上报专题报告县政府，县财政局予以及时兑现工程项目款314860.12元。

二是11月10日之前由县公安局在日报上予以公告三家施工单位，15日内到县公安局办理工程款结算工作，如逾期未至，县公安局将按程序将未结算部分工程款上缴财政国库，予以清账。

三是严格审核，防止新增拖欠。增强规划性和预算约束性，依法合规落实资金和偿还责任，严防新增债务。

四是完善制度，健全长效机制。进一步研究完善相关制度，构建长效机制，积极推动出台维护民营企业合法权益、禁止政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业款项的相关制度。

五是积极清欠政府部门拖欠民营企业账款，并于20xx年11月底之前将完成的`整改落实情况报州政府。

民营企业清欠报告

在青春之书里，我们同在一行字之间。被窝是青春的坟墓。关于少年时代，冷暖自知，最朴素的生活，与最遥远的`梦想。

印发《关于做好清理拖欠民营企业中小企业账款有关工作的通知》（资财预〔20xx〕43号），梳理汇总市级各部门欠款情况，详细掌握市本级拖欠民营企业中小企业账款的规模、结构等，建立问题整改台账。截至目前，市本级各部门剩余欠款1784.71万元。

按照优先清理或着力清理的主要目标分类处置，明确时间步骤，制定清偿计划，有序推进。属于优先清理范围的欠款于20xx年1月底前完成清欠，属于着力清理范围的欠款于20xx年底完成清欠，做到应付尽付、不留死角。

及时掌握最新清理情况，动态更新数据，每周统计并分析，定期向财政厅报送《地方清理民营企业中小企业账款工作台账报表》。

民营企业清欠报告

为确保本次清欠工作顺利完成，中心领导高度重视，专门成立了清欠工作领导小组，由中心主任xxx亲自挂帅，组成清欠工作领导小组，深入贯彻落实省公司工作要求，根据中心实际情况，对本次清欠工作的开展进行了总体部署，确保本次工作的顺利开展并取得实效。

8月14日下午，中心组织召开了关于落实09年移动业务新增高端清欠工作动员大会。会上，由xxx主任首先向全体客户经理传达了省公司组织召开的“09年移动业务新增中高端累计拍照用户7月未出账用户清欠启动工作电话会议”的会议精神，并阐述了本次工作对公司整体战略发展的重要意义，使全体客户经理从思想上重视本次工作。其次，我部根据本次工作的重点对全体vip客户经理进行了全面的'有针对性的加强培训，使全体客户经理充分认识到本次工作中可能存在的困难和问题，并且掌握具体问题的处理方式和方法。

针对本次工作时间紧，任务重，省公司对用户激活成功率要求高等特点，vip客户中心将本次需清缴的11452位用户平均分配至每位客户经理，并将本次工作与客户经理月度绩效考核及客户经理星级评定考核进行挂钩，在每位客户经理心中树立了“爱拼才会赢”的工作理念，进一步确保本次工作落到实处。

因本次清缴用户基本为欠费双停用户，其中存在多数恶意欠费用户，且此类用户所留联系方式大多为空号，由于联系方式的缺失对我部清缴工作进度造成了严重的影响。在此情况下，客户经理首先通过用户证件号码查询其名下其他产品，如用户无其他电信产品，或名下产品均欠费停机时，客户经理会不厌其烦的对用户详单进行筛选，并将用户通话频次最高的号码作为联系用户的突破口，通过全员的不屑努力，目前我部已完成催缴数，站本次工作总数的%。

在清缴过程中，为完成省公司对欠费用户8出账后不欠费的工作要求，vip客户中心将我公司现行缴费优惠政策进行了梳理，对可联系且仍有使用意向的用户大力宣传，通过多种优惠活动尽可能将用户留住。针对恶意欠费拒不缴费的用户，vip客户中心将在近期组织客户经理上门清缴，希望通过我们的决心打动用户，通过我们的热情软化用户，通过我们的耐心留住用户。

虽然目前我们的清欠工作已初步取得了成效，但我们也清醒地认识到，距离省公司的要求还有很大差距。下一步，我们将进一步加大催缴力度，拿出具体的措施，同时采取科学的方法，确保公司的工作的落实，为公司“又好又快”的发展作出应有的贡献。

民营企业清欠报告

为进一步落实好对清理拖欠民营企业账款工作，顺利推动清偿工作，县政府分管领导立即召开了清理拖欠民营企业账款工作专题会议，对相关工作进行了安排部署，进一步细化责任，制定整改措施，明确工作任务和整改时限。要求在思想上高度重视，在行动上自觉看齐，认真抓好贯彻落实。

欠工程款基本情况：20xx年县公安局派出所由建设集团有限公司以858714.55元中标承建后，已支付项目工程款754900.00元，未支付项目工程款103814.55元；派出所由建设集团有限公司以263254.57元中标承建后，已支付项目工程款120000.00元，未支付项目工程款143254.57元。因当时两个项目完成后施工方未能配合进行审计工作，故留有尾款未拨付。财政、审计已核实派出所、派出所建设项目以合同价为准，共计未支付项目工程款247069.12元。

20xx年县公安局为业主单位主建五个派出所以建筑工程公司于20xx年6月中标承建，经审计后结算价为1620000.00元，实际已支付项目工程款1552209.00元，未支付项目工程款67791.00元。一直以来县公安局多方联系施工单位均无消息，累积到20xx年共计未支付项目工程款314860.12元。

一是对标问题，落实清欠责任。按照“属地管理、分级负责、谁监管谁负责”的要求，县公安局在11月8日上报专题报告县政府，县财政局予以及时兑现工程项目款314860.12元。

二是11月10日之前由县公安局在日报上予以公告三家施工单位，15日内到县公安局办理工程款结算工作，如逾期未至，县公安局将按程序将未结算部分工程款上缴财政国库，予以清账。

三是严格审核，防止新增拖欠。增强规划性和预算约束性，依法合规落实资金和偿还责任，严防新增债务。

四是完善制度，健全长效机制。进一步研究完善相关制度，构建长效机制，积极推动出台维护民营企业合法权益、禁止政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业款项的相关制度。

五是积极清欠政府部门拖欠民营企业账款，并于20xx年11月底之前将完成的.整改落实情况报州政府。

民营企业清欠报告

为了切实落实邢台市清欠办关于农民工工资清欠自查阶段工作，和歌山公司秀水湾项目部联合建设单位从总体上对该工程清欠资料和工资发放进行了全面细致的'自查工作。具体自查结果如下：

为确保本次清欠工作顺利完成，和歌山公司高度重视，专门召开清欠工作会议，要求各施工班组严格落实清欠记工手册做到人手一本、根据各工种实际情况据实填写，每月按记工本发放工资；要求各班组彻底清查在8月1日之前是否存在未结清工资、拖欠工资情况，如有拖欠未结清工资的必须在8月20日把工人工资全部结清，对拒不执行记工手册、拖欠工资的班组采取严厉惩罚措施。

8月14日—20日，建设单位组织项目部、保卫科对秀水湾工程所有班组工种的清欠资料、工程款及工资发放情况进行了统一摸底排查；各班组花名册、台帐、考情表、工资发放表、用工合同资料齐全完整，1#、2#、3#楼本年度拨款0000万元工人工资发放0000万元，无拖欠工资情况，6#7#楼本年度拨款0000万元工人工资发放0000万元，无拖欠工资情况，21#22#楼本年度拨款0000万元工人工资发放0000万元，工资争议问题已解决，8#楼本年度拨款0000万元工人工资发放0000万元，无拖欠工资情况。

民营企业工作报告

乙方：

签订日期：________年____月____日

根据《中华人民共和国劳动法》、和有关法律、法规，甲乙双方经平等自愿、协商一致签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

劳动合同双方当事人基本情况第一条甲方。

法定代表人(主要负责人)或委托代理人。

注册地址。

经营地址。

第二条乙方性别。

户籍类型(非农业、农业)。

居民身份证号码。

或者其他有效证件名称证件号码。

在甲方工作起始时间________年____月____日。

家庭住址邮政编码。

在京居住地址邮政编码。

户口所在地省(市)区(县)街道(乡镇)。

二、劳动合同期限第三条本合同为固定期限劳动合同。

本合同于________年____月____日生效，其中试用期至________年____月____日止。本合同于________年____月____日终止。

三、工作内容和工作地点第四条乙方同意根据甲方工作需要，担任岗位(工种)工作。

第六条乙方工作应达到标准。

四、工作时间和休息休假第七条甲方安排乙方执行工时制度。

甲方安排乙方执行综合计算工时工作制度或者不定时工作制度的，应当事先取得劳动行政部门特殊工时制度的行政许可决定。

第八条甲方对乙方实行的休假制度有。

五、劳动报酬。

第九条甲方每月____日前以货币形式支付乙方工资，月工资为元或按执行。

乙方在试用期期间的工资为元。

甲乙双方对工资的其他约定。

第十条甲方生产工作任务不足使乙方待工的，甲方支付乙方的月生活费为元或按执行。

六、社会保险及其他保险福利待遇第十一条甲乙双方按国家和北京市的规定参加社会保险。甲方为乙方办理有关社会保险手续，并承担相应社会保险义务。

第十二条乙方患病或非因工负伤的医疗待遇按国家、北京市有关规定执行。甲方按支付乙方病假工资。

第十三条乙方患职业病或因工负伤的待遇按国家和北京市的有关规定执行。

第十四条甲方为乙方提供以下福利待遇。

七、劳动保护、劳动条件和职业危害防护第十五条甲方根据生产岗位的需要，按照国家有关劳动安全、卫生的规定为乙方配备必要的安全防护措施，发放必要的劳动保护用品。

第十六条甲方根据国家有关法律、法规，建立安全生产制度;乙方应当严格遵守甲方的劳动安全制度，严禁违章作业，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

第十七条甲方应当建立、健全职业病防治责任制度，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平。

八、劳动合同的解除、终止和经济补偿第十八条甲乙双方解除、终止、续订劳动合同应当依照和国家及北京市有关规定执行。

第十九条甲方应当在解除或者终止本合同时，为乙方出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续。

第二十条乙方应当按照双方约定，办理工作交接。应当支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。

九、当事人约定的其他内容。

第二十一条甲乙双方约定本合同增加以下内容：

十、劳动争议处理及其它。

第二十二条双方因履行本合同发生争议，当事人可以向甲方劳动争议调解委员会申请调解;调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

第二十三条本合同的附件如下。

的，按有关规定执行。

第二十五条本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方(签字盖章)乙方(签字或法定代表人)。

(主要负责人)或委托代理人。

签订日期：________年____月____日

民营企业工作报告

1、遵守国家宪法、法律、法规;。

2、遵守甲方的规章制度;。

3、维护甲方的荣誉和利益;。

4、忠于职守，勤奋工作;。

三.劳动保护和劳动条件。

第四条乙方按照甲方规定的任务。

四.劳动报酬。

第六条甲方的工资分配应遵循按劳分配原则，实行同工同酬。

第八条甲方安排乙方加班或延长工作时间的，按《劳动法》。

第四十四条和国家有关规定支付工资报酬。

五.保险福利待遇。

第十三条甲方为乙方提供以下福利待遇。

六.劳动纪律。

七.劳动合同的变更、解除、终止、续订。

第十八条经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。

第二十条乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：

1、在试用期间，被证明不符合录用条件的;。

2、以欺诈手段订立本合同的;。

3、严重违反劳动纪律或甲方利益造成重大损害的;。

4、严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成损失的;。

5、泄露甲方商业秘密，给甲方造成严重损失的;。

6、被依法追究刑事责任的;。

第二十一条甲方按照。

第二十二条第。

7、

第二十三条乙方有下列情形之一，甲方不能依据本合同。

第二十二条第。

7、

8、9款和。

第十四条终止、解除本合同：

2、患病或非因工负伤，在规定的医疗期的;。

3、女职工在孕期、产期、哺乳期的;。

4、距法定退休年龄________年以内的职工;。

6、法律、行政法规规定的其他情形。

民营企业清欠报告

为进一步落实好对清理拖欠民营企业账款工作，顺利推动清偿工作，县政府分管领导立即召开了清理拖欠民营企业账款工作专题会议，对相关工作进行了安排部署，进一步细化责任，制定整改措施，明确工作任务和整改时限。要求在思想上高度重视，在行动上自觉看齐，认真抓好贯彻落实。

欠工程款基本情况：20xx年县公安局派出所由建设集团有限公司以858714.55元中标承建后，已支付项目工程款754900.00元，未支付项目工程款103814.55元；派出所由建设集团有限公司以263254.57元中标承建后，已支付项目工程款120000.00元，未支付项目工程款143254.57元。因当时两个项目完成后施工方未能配合进行审计工作，故留有尾款未拨付。财政、审计已核实派出所、派出所建设项目以合同价为准，共计未支付项目工程款247069.12元。

20xx年县公安局为业主单位主建五个派出所以建筑工程公司于20xx年6月中标承建，经审计后结算价为1620000.00元，实际已支付项目工程款1552209.00元，未支付项目工程款67791.00元。一直以来县公安局多方联系施工单位均无消息，累积到20xx年共计未支付项目工程款314860.12元。

一是对标问题，落实清欠责任。按照“属地管理、分级负责、谁监管谁负责”的要求，县公安局在11月8日上报专题报告县政府，县财政局予以及时兑现工程项目款314860.12元。

二是11月10日之前由县公安局在日报上予以公告三家施工单位，15日内到县公安局办理工程款结算工作，如逾期未至，县公安局将按程序将未结算部分工程款上缴财政国库，予以清账。

三是严格审核，防止新增拖欠。增强规划性和预算约束性，依法合规落实资金和偿还责任，严防新增债务。

四是完善制度，健全长效机制。进一步研究完善相关制度，构建长效机制，积极推动出台维护民营企业合法权益、禁止政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业款项的'相关制度。

五是积极清欠政府部门拖欠民营企业账款，并于20xx年11月底之前将完成的整改落实情况报州政府。

民营企业清欠报告

为了切实落实邢台市清欠办关于农民工工资清欠自查阶段工作，和歌山公司秀水湾项目部联合建设单位从总体上对该工程清欠资料和工资发放进行了全面细致的`自查工作。具体自查结果如下：

为确保本次清欠工作顺利完成，和歌山公司高度重视，专门召开清欠工作会议，要求各施工班组严格落实清欠记工手册做到人手一本、根据各工种实际情况据实填写，每月按记工本发放工资；要求各班组彻底清查在8月1日之前是否存在未结清工资、拖欠工资情况，如有拖欠未结清工资的必须在8月20日把工人工资全部结清，对拒不执行记工手册、拖欠工资的班组采取严厉惩罚措施。

8月14日—20日，建设单位组织项目部、保卫科对秀水湾工程所有班组工种的清欠资料、工程款及工资发放情况进行了统一摸底排查；各班组花名册、台帐、考情表、工资发放表、用工合同资料齐全完整，1#、2#、3#楼本年度拨款0000万元工人工资发放0000万元，无拖欠工资情况，6#7#楼本年度拨款0000万元工人工资发放0000万元，无拖欠工资情况，21#22#楼本年度拨款0000万元工人工资发放0000万元，工资争议问题已解决，8#楼本年度拨款0000万元工人工资发放0000万元，无拖欠工资情况。

民营企业清欠报告

根剧人民办公厅关于开展解决拖欠农民工工资问题专项督查的通知文件精神要求，现将我局农民工工资支付情况自查汇报如下：

我局任真贯彻落实通知文件精神，高度重视，精心安排，充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要性，积极预防和处置突发性和群体性的亊件，构建和谐劳动关系，保障农民工合法权益。由我局主要灵导组织召开专题会议，下属7个事业单位主要灵导及分管灵导参加会议，传达会议精神。

为了能让农民工安时、足额领取工资，我局在工程施工、划拨款时采取了如下措施：

1、成立了农民工工资落实小组，砖门调查、协调、解决农民工工资拖欠、纠纷等问题；设立了绿色通道及意见箱，农民工有意见或事情可以直接投诉。

2、用工单位与我局下属单位签订不拖欠农民工资的'承认书，承认决不出现施工单位拖欠民工工资现像；敦促用工单位开设砖门账户专人专管，保证工程款的专款专用；采取"举证责任倒置"办法，即由用工单位举证，用人单位拿不出工资发放证剧视为欠薪。

3、规范施工单位用工和工资支付行为，推进劳动合同制实施，用人单位招用农民工都依法订立劳动合同，明确权力义务。

4、建立工资支付监控制度，定期（在节假日结点实行日报，平时实行周报）向劳动保障部门报送农民工工资支付情况；每次划拨工程进度款后，我局安排专人捅过电话或者到施工现场，捅过与农民工现场交流，了解民工工资的发放情况；每次划拨工程进度款时，由施工单位提交盖鲜章的民工工资赀金流向证明；在工程焌工验收合格后，由施工单位发布焌工公告，且在15日内无民工工资、机械材料等纠纷，再支付工程尾款。

5、建立农民工工资保障金预留制度，我局在施工单位缴纳的保证金中预留一定数额作为民工工资保证金，以保证农民工工资不因单位赀金状态被拖欠。

6、建立聘请的短期流动农民工有关记录台账，我局下属单位如区园管处，根剧农民工动态台账由单位财务科现场发放农民工工资，不经过中间流程，确保了工资能购安时、足额发放到每位农民工手中。

捅过以上措施，我局未发生一起拖欠工程项目民工工资情况。

解决拖欠农民工工资问题历来是工作的重中之重，因此我们将进一步题高认识，把拖欠民工工资作为首要工作来抓。在处理过程中，对拒不支付民工工资的项目部，暂亭支付项目工程款并将其企业列入黑名单，以后不得参与市政有关项目的招投标，保证农民工能安时拿到工资，维护社会的稳订。及时了解企业农民工资的支付情况，做好预防工作，同时，要求劳务企业及时凿凿地上报项目负责人及连系方式等基本情况，做好记录，一旦发现有拖欠民工工资的情况，能购及时连系，便于调查处理。

民营企业清欠报告

为做好本清理拖欠民营企业中小企业账款工作，根剧国省关于清理拖欠民营企业中小企业账款工作的决策部署以及中华人民共和国令第728号〈保障中小企业款项支付条例〉文件精神，牢牢围绕中央、省、市、区关于清理拖欠民营中小企业账款工作既定目标，增添措施、明确任务、细化方案、强化落实，目前各项工作稳中推进，现将工作开展情况自查如下：

加强灵导，完膳组织，我司各建设单位严格按照合同比例安时支付建设工程款给各中小企业。

根剧劳动保障法律、法规和规章制度，依法与分包单位签订了施工合同，安时足额支付进度款，不存在拖欠分包单位款项的情况。

集体学习有关文件、传达会议精神，严格按照上级文件要求，对所建项目琢一排查，特别是对中小企业款项支付的到位情况进行广泛沟通。建立了关于支付情况的动态反馈机制，各级责任均落实到位，做好了及舆情预案。

为确保项目的安全稳订和文明施工，我司将对在建项目进行持续监管，杜绝出现拖欠中小企业款项的现像发生，从源头上防止在建和新建项目发生拖欠款项的现像，真实保障广大中小企业的合法权益，有用地维护社会和谐稳订和项目的顺力建设。

民营企业工作报告

成立安丰塘镇清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组，镇长梁志勇同志任组长，镇分管经济工作领导邹春任副组长，镇经发办、镇纪委、镇财政所、镇劳保所、镇水利站等部门负责人为成员。领导小组办公室设在镇经发办，朱亚红同志负责日常工作。成立专班负责，并建立相应工作推进机制，确保各项任务顺利推进。

突出重点，明确工作目标任务，按照县清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案，一是遵照“边界清晰、突出重点、源头治理、循序渐进”的原则，采取疏堵并举、支持与惩戒结合措施，充分运用市场化、法制化手段，将各部门、各公司因业务往来与民营企业形成的逾期欠款问题作为此次清理重点。二是明确目标任务。在20xx年上半年前优先完成对存在有拖欠农民工工资等民生安全方面的工程项目欠款，中央、省级、市级或县级财政已下达专项资金预算或通过调剂解决了资金渠道的欠款，有条件清偿的欠款。对暂时难以落实偿还资金的欠款等，主动对接上级政府和有关部门，及时收回应收款项，要求各部门、各公司要制定详细清偿计划，在20xx年底完成清偿。在此阶段要落实好严防新增欠款，对清理欠款工作台账进行动态管理，并对存在的问题早发现早整改。

通过自查，安丰塘镇未出现拖欠民营企业中小企业账款情况。

（一）加强清查力度。通过自查自纠、审计监督等多种方式加强清查拖欠民营中小企业账款的力度，做到不留死角，防止“边清边欠”“清完又欠”等现象。

（二）完善印证资料。严格按照县清欠办相关规定，做好相关印证资料，收集、整理、归档工作。

（三）严防新增拖欠。对政府投资类项目，要严格条件审核，没有明确资金来源和制定资金平衡方案的，一律不得审批，一律不得开工建设；涉及举债融资的，必须严格评估项目现金流和收益情况，依法合规落实资金来源和偿还责任。严禁未批先建、先开工后立项行为，严禁要求企业带资承包政府工程项目，坚决杜绝“打白条”行为。

（四）完善长效机制。各部门要研究完善相关法规制度，对拖欠行为、支付责任、处罚措施等作出明确规定，加强项目审批、资金落实、结算条款等招标前置条件约束，大幅提升商业债务违约成本。完善社会信用体系，对出现严重拖欠问题的失信主体，依据法律法规和相关规定纳入“黑名单”，实施联合惩戒措施。

民营企业调研报告

个体私营经济是社会主义经济的重要组成部分，对满足人民群众物质文化生活多样化的需要，增加就业岗位，推动经济体制创新和经济结构调整，促进国民经济和社会各项事业的发展，保持社会稳定，具有不可替代的作用。

截止xx年5月末，全旗共有个体工商户2215户，从业人员2899人，注册资金2248万元。其中从事商业、饮食服务业的1390户，从业人员1710人，注册资金1175万元;从事制造业198户，从业人员211人，注册资金199万元;从事交通运输业433户，从业人员433人，注册资金737万元。私营企业44户，从业人员1381人，注册资金1596万元。其中雇员50人以上的6户，注册资金50万元以上的有11户。44户私营企业中从事生产经营的有19户，从业人员852人，注册资金895万元;从事商品批发、商业零售有8户，从业人员92人，注册资金323万元。

xx年，全旗个体私营经济为国家上缴税金705万元，占财政收入的20%。

(一)思想观念上有一定差距。

据调查掌握的情况，社会各个层面对发展个体私营经济的认识还不够统一：

一是对发展个体私营经济在支持程度上不够，思路和办法不多。

二是应从事个体私营经济的从业人员，思想上认为干“个体”不是长久之计，挣钱少，没有发展前途，没有保障，受传统观念影响，存有侥幸心理，伺机寻找“铁饭碗”。三是个体私营经济的经营者，稍有发展便安于现状，面对各种变化缺少应对措施。

(二)经济结构上需进一步调整。

个体私营经济发展现状表明，我企个体、私营业主从事第三产业，特别是商贸流通领域的占绝大多数，从事一、二产业的较少。大多居于传统的、家庭式、非民主的落后管理方式。经调查分析，造成上述现象的主要原因有以下几个方面：

第一，思想不够解放。全旗个体私营经济经营者大中专以下文化程度的占90%以上，也几乎没有经过专业的理论、技术的学习和培训，对市场经济的运行规律和特点未做过深入细致的研究预测，在经营和投资上缺乏技巧，对所经营的产业没有长期的计划，随遇而安，对现代化的经营理念避而远之。不求发展只求“稳”，有限利润大家分的现象。

第二，个体私营经济起步较晚，影响了其发展速度。

第三，从事外向型的个体私营户较少，大多数经营者对外部大市场的情况不了解，信息闭塞，供需关系掌握不清，销售不畅，只盯住本地市场，经不住大的冲击。

第四，资源型和加工型企业较少，本地资源未被充分利用;生产技术装备较差，生产成本高，产品档次低，效益不佳，随时有被市场竞争淘汰出局的危险。

(三)融资渠道上不很宽畅。

就我企目前具体情况看，资金短缺，融资困难是影响个体私营经济发展极大而又带普遍性的难题。首先，经过改制后的工贸企业，原有资产大部分用在了职工买断，重新盘活困难重重。其次，一些较大、较好能够维持正常运转的个体企业，为适应市场新的需求，积极寻求了一些前景好、上档次的项目，由于投融资困难，只能暂且搁置;还有随着企业改制的完成，下岗职工中，有一部分积累了丰富的工作经验，手中也掌握了一技之长，雄心勃勃想干一番事业，只是苦于没有资金支持，正处于徘徊和等待之中。另外，工行、建行相继在我企撤销，使私营经济申请金融支持更加困难。

(四)在税费承担上有一定的压力。

据调查，xx年，全旗个体私营经济营业性收入总额在6000万元左右，上缴税金705万元，税收比例高于经济较发达地区个体私营经济所承担的比例。同时，其它行政事业性收费项目达到了24个。数字表明，我企个体私营经济所承担的税费相对较高，有个别经营效益较差的，还有入不敷出的情况。另外，个别行政事业收费部门注重部门利益，不顾整体效益和社会效益，存在着重收费，轻管理、轻服务的问题，甚至还存在“三乱”现象。

(一)坚定不移把个体私营经济发展纳入整体经济发展规划之中。

要充分认识发展个体私营经济的重要性，努力赢得各方面积极参与和大力支持，通过组织广大干部群众深入学习社会主义市场经济理论，在思想上破除条条框框的束缚，更新观念、转变作风，服从经济发展大局，努力克服xx和形式主义，按照“三个有利于”的原则，引导和扶持个体私营经济走上健康发展的轨道。尽快出台一整套切实可行的政策措施，帮助个体私营经济解决实际问题，确保个体私营经济在总量规模、质量效益和持续发展上取得突破性进展，逐步提高个体私营经济在国民经济中的比重和地位。

(二)努力为个体私营经济创造一个广阔的发展空间。

要通过政策扶持和市场导向，根据国家产业政策，积极引导个体私营经济调整产业结构，合理布局，避免盲目发展，逐步解决我企个体私营经济发展中“商多工少”的问题。

就目前实际情况，我企应大力发展劳动密集型加工企业，其主要优势在于两个方面：

第一，资源相对比较丰富。众所周知，我企的农畜产品和矿产资源等量多质好，尤其是农畜产品，大部分还属原料的简单出售，而未被加工转化增值，因此，首当其冲应重点发展一批类似北大荒实业有限公司、京伦矿业有限公司等龙头加工企业，带动相关产业发展。以城镇建设和农村经济结构调整为突破口，象现在的荞麦生产和加工一样，有目的、有步骤的发展特色农产品加工、饲料加工和工业产品初加工，尽快形成一支私有民营的骨干群体，形成规模，提高档次。

第二，我企的劳动力资源比较丰富。据不完全统计，全旗目前现有农民剩余劳动工3万多人，城镇待业人员4000多人。随着国有成份从产业经营中的退出和发达地区的产业结构升级，大量传统产业和劳动密集产业就自然而然成了我们不发达地区的发展优势。如果农民不找村长、乡长，而是找市场，进入城镇搞个体私营经济，这本身就是产业结构调整。

因此，在我企发展劳动密集型产业是非常现实的选择。

民营企业财务述职报告

时光飞逝，转眼之间一年过去了。回顾两年来的工作，本人在县政府办公室的正确领导下，在同志们的大力支持和积极配合下，我与本科室人员团结奋进，开拓创新，为政府的后勤(财务)工作提供了优质的服务，较好地完成了各项工作任务。现将本人两年来的工作情况简要汇报如下：

一、加强政治业务学习，努力提高自身素质。

我深知作为财务工作人员肩负的任务繁重，责任重大。为了不辜负领导的重托和大家的信任，更好地履行好职责，就必须不断地学习。因此我始终把学习放在重要位置。本人通过学习武装头脑，自觉运用辩证、科学的观点和方法分析问题，解决问题。结合分管工作，认真学习了《会计法》、电算化知识等法律、法规和宏观经济决策知识，掌握了应有的技能，提高了实际动手操作能力。一是钻研业务。热爱本职工作，遵守会计人员的职业道德，勤奋、努力钻研业务技术，使知识和技能不断适应会计工作要求。

为了使工作精益求精，在百忙之中坚持自学会计业务知识。熟悉法规。会计工作不只是单纯的记账、算账、报账工作，会计工作时时、处处涉及到执法守规方面的问题、涉及到纪检问题。在熟悉财经纪律、法规和国家统一的会计制度的基础上，努力做到在处理各项经济业务时知法依法，知章循章，依法把关守口并做好宣传工作。通过学习，无论是在政治思想上，还是业务水平方面，都有了较大提高。工作中，能够认真执行有关财务管理规定，履行节约、勤俭办事;处处率先垂范，廉洁勤政，务实开拓。

二、爱岗敬业，扎实做好各项工作。

在工作中，自己按照发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，在工作中能够坚持原则、秉公办事、顾全大局。不管是刮风下雨，还是家务缠身，都能遵守机关的各项制度。凭借对工作的执著与热爱，展现了无私的敬业精神。由于单位人多，情况复杂，经常放弃休息时间，不分早晚，丢下家里的一切事情到单位加班。工作上踏实肯干，服从组织安排，努力钻研业务，提高业务技能，尽管平时工作繁忙，不管怎样都能保质、保量按时完成岗位任务。

主动利用会计的优势和特长，给领导当好参谋，合理合法处理好一切财会业务，对办公室所有需要报销的单据进行认真审核，为领导审批把好第一关，对不合理的票据一律不予报销，发现问题及时向领导汇报，认真做好会计基础工作。认真审核原始凭证，会计凭证手续齐全、装订整洁符合要求，科目设置准确、账目清楚，会计报表准确、及时、完整，定期向领导汇报财会业务执行情况。除按时完成本职工作之外还能完成一些临时性工作任务，如人事、保险、住房公积金等工作。始终发挥乐于吃苦、甘于奉献的精神，任劳任怨、尽职尽责，出色地完成了各项工作任务。

总之，在近两年的工作中，自己在本科室人员的共同努力下，做了大量卓有成效的工作，这与县政府办的正确领导和同志们的艰苦奋斗是分不开的。在今后的工作中，我将更加努力地工作，发扬成绩，改正不足，以勤奋务实、开拓进取的工作态度，为我们政府办的建设和发展贡献自己的力量。

民营企业报告

为了解我市企业在经济企稳上升后所遇到的用工问题，进一步促进就业、开展经济。我们在全市范围内组织开展了关于企业用工情景的调研，分别从8个县区中各选取2个对本县区有代表性的企业走访调查，此次调查共涉及16家企业，其中国有企业6家、私营10家。被调研企业覆盖到的行业有采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供给业、建筑业、住宿和餐饮业、房地产业等企业用工主要行业，就企业用工现状、是否存在招工难问题和成因等几方面资料开展调研。

金融危机给我市不一样企业带来不一样影响，在经济企稳上升的情景下，预计20xx年春季会增加52个技术性工作岗位，同比增长4.5%。

我市以电厂、自来水公司为主的国有企业，在用工上受金融危机影响较小，用工情景稳定，在受访的国有企业中，末与末单位从业人员根本无变化。在是否存在招工难方面，由于我市国有企业大多属于垄断行业，待遇好、福利高，对普通工人很有吸引力，企业在招工用工上有很大的挑选余地。

而私营企业在经济企稳上升的情景下，企业用工波动较大，且依据行业的不一样而表达出不一样程度的招工难问题。被调查的10家私营企业，末单位从业人员为2111人，较末单位从业人员增加13.43%，预计20xx年春季会新增250个新增岗位，同比增长11.84%。新增岗位主要集中在建筑领域和技术性岗位上，而目前我市劳务市场以普工和年纪偏大的下岗职工为主，因为年龄结构、知识结构的错位而出现劳务输出地的招工难现象。

采矿业受金融危机的影响较大，目前企业用工人数较上年有所减少，在经济企稳上升后有望增加。以亨通矿业为例，三季度时，企业的主营业务收入为5234万元，单位从业人员为98人，受金融危机影响锌价的持续走低，市场的不景气和新?劳动法?的实施使企业用工本钱增加，农民工工资浮动较大；生产时间相应减少、销售下降，在企业生产不饱和的情景下，用工的数量迅速萎缩，底单位从业人员减少为56人，在随着国家储藏政策、贴息政策的相继出台和经济形势的逐步好转，企业从二季度起逐渐出现回暖迹象，企业从业人员根本稳定在85人。

制造业技术人员紧缺。调查的天成丝业、昊华公司、旬阳烟厂、开源建材等企业，虽然也受经济形势的影响，有的企业处于减产、半停产状态，可是与采矿业相比受国际价格因素影响较小，由于生产原料属当地农副产品，产品销售市场也是周边地区，加之企业采取多种措施，使职工队伍相对稳定，可是由于这些企业产品技术含量相对较高，要求职工具备必须的职业素质，造成企业对技术性岗位相对紧缺。

住宿餐饮业和建筑业出现用工短缺。受我市经济开展和高速路建设的影响，我市住宿餐饮业和建筑业开展迅速，不一样程度出现用工短缺，尤其缺乏年轻的务工者。

预计，私营企业随经济形势的好转20xx年春季用工有望增加，可是招工难问题尚待解决。

经过对企业的调查走访，能够看出，随着市场经济的纵深开展，人力资源的供需矛盾凸显，企业招工难与求职者就业难问题同时显现，主要表现：

一是招用的青壮年劳动力短缺，目前我市劳务市场上求职的工人多数年龄在35岁以上。而用工最为短缺的建筑业、住宿餐饮业由于行业特点，期望招聘18-30岁之间的青年务工者。这样造成供需方年龄结构的错位。

二是工资待遇同求职者愿望有差距。一方面企业受金融危机的影响，利润空间有限，愿意支付的用工本钱相对较低，而另一方面随着生活费用的上涨，求职者的预期薪金增加，两者的矛盾导致就业意向难以告竣。

三是工作强度大的企业招工难。工作强度大的企业与被聘人员之间的双向选择，一般年青人倾向于到兴旺地区做能够获得高收入的工作，而不愿到经济落后地区薪水不高而工作强度大的企业里谋职。就拿兴科房建公司来说，聘用小工每一天工资由过去的30、40元涨到60元，技工工资到达每一天100元水平，但仍然会出现招工紧张的现象。

四是法律意识冷淡，给用工单位带来隐患。新?劳动法?的公布，更加表达了以人为本的理念，更加健全、完善了社会保障体系，也依法约束了用人单位。但在具体操作过程中又曝露出一些不尽完善的地方。比方，企业招用的一些简单劳力，月工资几百元，但与企业签订合同后，企业就要依照?劳动法?给工人购置养老、医疗、工伤、大病等险种，除企业按规定予缴纳外，个人缴纳局部要按照社会平均工资水平的比例缴纳，而社会平均工资水平又远远高于其根本工资，也就是说工人要从本来就很低的薪水中拿出不少钱来购置保险，这样就会导致很多工人不愿意企业给买保险，也会使用人单位不知如何是好。

五是当地求职者整体上文化、技术水平不高，缺乏必要的系统的职业技能培训。据了解，在我市农村充裕劳力中，初中以下文化程度的占绝大多数；高中、大中专以上文化程度的只是少局部；有初级以上技能的更是少之又少；下岗失业人员中普工占了绝大部份。

六是人才的培养远不能满足企业的用工需求。培训与中小企业的用工需要缺乏必要的衔接，学校培育的普通人才企业用不上，企业需要的专业人员学校未培养，造成中小企业招工难，特别是招技术工人难。

招工难、就业难的问题看似一种悖论，可是却又是一个十分现实的问题，一方面企业招不到可用之人，另一方面剩余劳动力闲置造成失业，对经济开展、社会稳定有着极大地危害。要解决这个开展中的难题，必须采取多种措施从就业环境、优惠政策、加强培训几个方面加以解决。

1、改善就业环境。

一是建立劳动力市场大系统，使信息能在企业、培训学校、求职者三方自由流通，提高培训教学针对性、减少企业招聘本钱、缩短劳动者待工时间。二是加大宣传力度，改善就业观念。经过宣传典型的方式，鼓舞求职者爱岗敬业。工会、共青团、妇联、劳动社会保障局等有关部门应进取宣扬在我市境内私企、外企中老实劳动、爱岗敬业的职工群体，彰显他们的先进事迹。在评选各类劳动模范、优秀青年、三八红旗手等荣誉称号时，有意向私企、外企的第一线劳动职工倾斜，引导劳动力受聘于民营企业，为当地的经济建设效劳。

2、继续供给优惠政策。

一是政府对企业实施相关优惠政策，如减少困难企业保险上缴比例，增加轮岗补贴、特殊技术岗位补贴等方式，减少企业用工本钱，帮助企业吸引和留住高技术人才、在保障劳动者权益同时减轻劳动者保险费用负担。二是政府对务工人员供给便利效劳政策，解决子女入学问题、廉租房问题、医疗卫生等涉及生产生活的问题。

3、加大职业教育培训。

一是加强校企联合办学，培训人才。学生在校经过一段时间的理论根底学习后，可安排到企业顶岗实习，企业根据学员工作绩效发给必须劳动酬劳。经过实践，使学生在中专职高毕业前就成为熟练工人。毕业后招工入厂就能成为企业技术骨干，又可获得较高的工资收入。二是开展灵活办学，将长期培训与短期培训结合起来，将日间学习和夜校、节假日学习结合起来。不仅仅要有长期的专业知识的培训，更要有短期的实用技术的培训；培训时间不仅仅局限于白天的日常教学，还能够有针性的开展夜校和周末学习班，提高教学的灵活性。三是加大对创新型人才的培养，企业需要具有高技术有制造力的人才来促进企业的开展，应在教学中注重启发教育、经过创新比赛等方式鼓舞学员动手动脑，积极思考，为技术创新培养人才。四是将就业宣传工作前移。提早发动鼓舞一批初中毕业生，报考职业学校，学一技之长，为将来走出社会打下良好的就业根底。

4、增强法律意识。

企业和务工者都应增加法律意识，企业应认真执行?劳动法?与员工签订劳动合同，参照地区行业平均劳开工资标准确定工资额，适当提高员工工资福利待遇，节假日、平时加班等超时劳动应按劳动法的有关规定支付相关的劳动酬劳，依法为全部员工缴纳养老、工伤、医疗等社会保障费用，维护劳动者的合法权益。劳动者本身也应提高法律意识，意识到各种保险的缴纳是为保护自身的合法权益，应主动用法律来保护自我，而不能只看到眼前利益，拒绝企业给打点相关保险。

清欠民营企业自查报告

根据《xx县清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》文件精神，我镇高度重视，及时召开清欠专题工作会议，组织专人负责，规范工作台账，积极完善治理清欠长效机制，严防新增拖欠，取得了显著成效。现将今年有关工作开展情况总结如下：

提高政治站位，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，切实加强清欠工作力度，组织专门人员集中力量对优先清理目标任务进行清欠，进一步逐项梳理拖欠账款情况，细化摸排、查漏补缺，确保应付尽付，不留死角，防止“边清边欠”“清完又欠”等现象。

严格按照县清欠办相关规定，做好台账资料收集、整理、归档工作，对存在分歧的拖欠款项，必须说清情况、列出明细。按周清理清欠进度，及时报送相关信息表格，做到不迟报、不漏报，使各个环节、各个时段的工作情况都有据可查。

积极完善治理清欠工作相关制度，要求政府投资类项目，严格条件审批，对没有明确资金来源的项目，一律不予审批，不得开工建设，坚决杜绝“打白条”行为。建立常态化的清欠工作机制，坚决防止出现新增欠款。对新增拖欠、延迟支付的行为严肃追究责任，必要时给予严厉处罚。截止20xx年xx月xx日，我镇未拖欠民营企业中小企业账款。

民营企业调研报告

近年来，随着xx经济的蓬勃发展，作为xx经济中的一支重要力量的民营企业已有了迅猛的发展。20xx年，全市民营企业共实现总产值亿元，比上年同期增长%。毫无疑问，民营企业已成为xx经济发展中的一支生力军。在这些民营企业中，一部分民营企业已不满足于本地及国内市场，而将目光投向海外市场，通过出口和对外投资等各种形式开展跨国经营，成绩斐然。截止目前，全市累计批准各类境外投资企业324户，其中181个境外项目投资主体是民营企业，占境外投资的56%。

xx市民营企业实施“走出去”战略对于促进xx市经济发展及提升核心竞争力具有极为重要的意义。一方面为xx市扩大出口贸易起到了疏通渠道的作用，同时还有利于增加外汇收入，拓宽了利用外资的渠道，更重要的是有利于吸收和利用国际先进技术和企业管理经验。通过对外直接投资，特别是与发达国家的具有最新技术的企业合作或合资．就有利于打破国际封锁，直接学习和利用国外的先进技术，了解和掌握国际科学技术发展的最新动向与趋势，建立和发展xx市自己的尖端部门和拳头产品。

尽管xx海外企业的国际化经营已有了初步的发展，但与世界发达国家及地区和新兴工业化国家相比仍存在明显的差距，经营总体上仍带有发展中国家企业国际化初级阶段的明显特征，整个发展还处于学步阶段。具体表现在：

1、企业海外投资技术水平和企业抵御风险的能力较低。

走出国门后，企业由过去仅承担生产经营风险转变为承担复杂的国际竞争风险。这些风险包括东道国的政策法规改变风险、与企业母国的外交关系经贸关系变化风险、国际市场的行情变动风险及汇率和融资风险等。对这些风险我国一些企业往往认识不足，对东道国的经营管理总体环境背景了解不够。此外，“走出去”的企业还因为常常碰到一些由于与合作伙伴经营理念和文化差异而妨碍公司正常运营和发展的情况，甚至导致最终无法生存。一些企业由于国际化经营的水平较低，无法充分利用国内外资金、技术和市场，进入海外市场的经营领域集中在以产品输出为主的贸易领域，并且许多企业的进出口业务在程度上还由中间商控制，使企业的赢利空间大幅缩水。

2、政府及企业在管理和服务体系上尚未健全。

在管理层面上，政府的相关立法还比较滞后，支持和保障企业“走出去”的政策措施还不完善，便利化程度有待进一步提高，出口信贷保险与涉外融资体系以及信息服务体系尚未建全。如在融资方面除了短期信贷以外其他融资渠道对民营经济的开放度很低。许多融资方式并没有对民营经济开放，更不用说通过海外资本市场渠道进行融资了。此外，从企业自身来讲，决策机制和内部管理机制还不够健全，国际竞争力不强，“走出去”的运营渠道及融资方式还不够灵活，缺乏相应资金和人才。上述这些极大地制约了“走出去”的进一步发展。

3、缺乏具有国际化经营运作并有丰富经验的高素质人才。

这是目前xx市民营企业“走出去”的最主要障碍。发展跨国经营不仅需要金融人才、法律人才、财务人才、技术人才、广告人才，更需要有战略头脑，懂现代企业管理、懂国际营销的一批跨国经理阶层。而我市企业中的多数管理人员不具备跨国经营应具有的素质，缺乏国际经贸知识，不懂国际贸易惯例与法律法规，使得企业在“走出去”中常常不能迅速准确地了解国际市场，不能去根据市场变化作出相应的决策．因而在经营中往往处在被动地位。

4、跨国并购实施难度较大。

对企业而言，主要面临着以下几方面的外部制约和挑战：一是国内缺少并购的法律保障和服务体系。目前，我国尚未建立起完善的对外投资法律体系，国内市场也缺乏相应的咨询、担保等中介机构和融资手段。而西方国家已基本形成了相对健全的对外投资法律体系，对外国企业并购本国企业可能引发的垄断等问题也有明确的规定，同时具备高效运行的资本市场、成熟健全的中介组织。二是并购后的整合是企业面临的一个难点。

由于中外双方在文化理念、市场体制、法律体系尤其是劳工法上存在很多差异，这将对并购产生重要影响。尤其是欧美、韩国和拉美等地的工会势力很强，对解雇限制较严，国内企业往往低估了这方面的力量。因为国外企业怀疑中国企业兼并后的整合管理能力，往往在招投标或拍卖过程中对中国企业更为苛刻，而偏向于邻近文化历史等较相近的国家。如张家港澳洋集团和江苏格玛斯有限公司拟联合出资325万欧元收购德国格玛斯、捷克sametex两家生产经营企业。该收购计划如果成功，澳洋集团和江苏格玛斯有限公司的产品可通过德国百年老店的品牌和全球的销售网络进入欧美市场，可大幅度提高产品的销售价格和产量，同时可以引进国际先进生产技术，提高研发能力。但是最后反而被意大利公司以320万欧元竞拍成功。三是舆论环境不利于中国企业发展。一直以来，低价格、低效率，在相当程度上还是中国企业在海外尤其是发达国家市场上的形象，导致有些被并购企业所在国的工会组织、媒体、投资者等对中国企业持怀疑态度和偏见，一些国家的舆论界也经常做出过激的言论或反应。四是一些政治因素掺杂其中。近年来，随着我国经济实力的不断提升，使境外同行产生了较强的戒心和抵触情绪，甚至在政治上招致了更多的猜忌。一些发达国家和发展中国家对资源和高端技术类并购尤其敏感，由此导致中国企业海外并购受阻或失败的例子并不鲜见。如沙钢集团只能通过在香港设立合资公司，才能间接收购澳大利亚abm项目。

企业是“走出去”的微观主体，政府是“走出去”战略的倡导者、推动力和服务者，企业“走出去”离不开政府的支持和引导。为此，我们建议：

1、制定鼓励企业海外投资发展的倾斜政策。

为促进xx市的跨国经营，除了加强经济体制、市场体系和经营机制方面的建设外，急需解决的是企业海外投资发展的政策问题。因为政府的政策是鼓励还是限制，对海外投资的发展起决定性作用。政府的倾斜政策应包括资金扶持政策、税收减免政策、信息服务政策、咨询服务政策、人员培训等。其中最主要的资金扶持政策。应当完善对外投资方面的宏观金融政策，在外汇资金的融通上进行统一筹划以保证对外投资必不可少的外汇额度。政府应对海外投资企业提供长期优惠贷款，对海外企业从外国银行借款提供必要的担保，并为企业在国际金融市场上筹措资金给予一定的帮助。

2、大力加强信息与咨询服务，逐步形成一套健全的企业信息服务网络体系。

xx市民营企业的跨国经营尚处于初级阶段，不仅需要政府的指导，更需要政府提供各种服务，特别是信息与咨询服务。税务部门等各有关职能部门要积极为企业提供准确、全面和及时的信息与咨询服务，并应该逐步形成一套健全的企业信息服务网络体系，帮助企业进行海外项目评估、可行性研究等，形成政府与企业的网上交流平台。同时，应该建立全球信息资料中心．系统收集国际市场行情和世界各地的投资环境信息，供企业进行海外投资活动提供信息参考。

3、加强人力资源管理，建设国际化人才队伍。

民营企业实施“走出去”战略，需要足够的高素质人才的支撑。这里所说的高素质人才，主要是指国际化人才，其基本标准是：具有全球眼光和全球经营意识；通晓专业领域中的国际“游戏规则”；熟练掌握一门或数门外语；能与不同文化背景者沟通融合；有较强的开发国际市场的能力。

建设国际化人才队伍主要有三种方式：一是直接从国外或海外引进；二是选送人员（主要是高层人员）去国外、海外学习；三是吸收初步具备国际化人才标准，有在跨国公司工作经验的优秀人才加盟；四是组织高、中层骨干参加在国内的相关教育。从我国民营企业的实际情况来看，采用后两种方式可能更现实一些。

值得注意的是，在建设国际化人才队伍的同时，也不能忽视其他员工整体素质的提高。要通过建设国际化人才队伍和这支队伍的传带，激活企业的人力资源管理，提升所有员工的业务素质，使员工不仅能胜任眼前的工作，而且具有满足企业长远发展需要的知识和技能。

4、适应市场竞争，努力创造品牌优势。

当今时代，市场竞争已经分化为两个层面：一个层面是产品的竞争，表现于成千上万的产品挤在有限的市场空间你争我夺，这是一种残酷惨烈的低层次的竞争；另一个层面是品牌的竞争，它有一定的游戏规则，是一种良性健康的高层次的竞争。因此，真正持久的竞争优势往往来自于强势品牌，民营企业只有掌握了品牌，才能真正“走出去”，并在市场竞争中成为赢家。xx民营企业可以与国际上一些大的名牌企业合作，利用它们的品牌优势及营销网络优势等，使自己更快更顺利地“走出去”，降低进入国际市场的成本，同时提升自己企业的品位及档次。其元集团、沙钢集团、“波司登”集团等一批成功“走出去”企业的经验表明，企业要成功实施跨国经营，必须具有全球战略眼光，一切按国际惯例和规范办事。这样才能为产品走向世界、占领国际市场扫除障碍。

民营企业调研报告

目前浙江的民营经济已经占据其经济的半壁江山，在全省64家a股上市公司中，就有24家为民营控股。在浙江的民营板块中不少企业都堪称行业代表。像雅戈尔、升华拜克、浙江龙盛等，产品市场占有率高，经营的持续发展能力较强。2004年以来，浙江上市公司整体走势明显强于大盘，这主要得益于部分浙江上市公司尤其是这些民营上市公司的优异业绩和良好的市场前景，其凌厉的走势带动了浙江板块的走强，但民营企业在上市过程中也存在着一些问题：如上市通道窄，由于浙江的民企的规模普遍较小，故证券商不愿意辅导浙江的民企上市；浙江的民企要求上市的欲望不强，主要是浙江的民企发展所需的资金一直以来都是靠企业内部融资获得，对外筹资少。

本文以24家浙江的民营上市企业为样本，对样本企业在2001～2004年间资本结构状况的相关财务指标进行分析。

（一）资产负债率分析。

浙江24家民营上市公司2001～2004年的平均资产负债率为47.57、42.80、36.97、41.73。通过对该样本4年中资产负债率变化的分析，发现其在2001～2003年间逐步下降，但2004年有所回升，总体资产负债比例变化不大。依据指标的经验合理值判断，2004年浙江的民营上市公司的平均资产负债率41.73%比同期全国普通企业61%的负债率要低的多。

通过统计24家上市公司在2001～2004年的资产负债率的集中程度，发现4个年度内样本公司的负债率主要集中于40%～50%这一区间里，处于该区间的公司数分别占当年样本总数的33.3%，29.16%，25%，25%。统计说明24家上市公司资产负债率符合正态分布。在资产负债率低于10%的区间里，2001和2002年度无浙江的民企上市公司，2003年有2家上市公司处于该区间，2004年有3家，这表明企业逐渐趋向于选择更低的资产负债率。

（二）负债结构状况分析。

通过对样本4个会计年度报表中该指标的统计，得到该样本平均长期负债比率的变化轨迹，分别为10.36%、7.25%、1.2%、1.4%呈逐年减少的趋势。其中，2004年度，样本中制造业企业的长期负债水平在10.08%，而信息技术企业仅为0.7%。说明长期负债率整体水平逐年下降，但行业之间差异大。2004年浙江的民企上市公司流动负债占负债总额的比重高达87.18%。把样本企业的平均流动负债率与全国5000家企业的负债结构进行比较，发现约比全国普通企业高出15个百分点。从负债的来源看，按所占比例排列，依次为应付账款、银行借款以及长期应付账款，表现为应付账款比例过大，银行借款所占比例偏低。

（三）总资产收益率分析。

从表1中可以看出，2004年总资产收益率的均值表现为企业资产负债率高的企业，资产收益率低。除此之外，其它年份中各区间的总资产收益率的均值都表现出倒u形的特征。说明业绩好的企业并不特别注重债务融资，相反资产负债率高的企业资产收益并不高。

（四）股东权益相关指标分析。

1．股东权益与固定资产的比率分析。浙江的民企上市公司2001～2004年这一比率分别为112.21%、105.12%、113.38%，112.5%。可以看出样本公司在4年中股东权益与固定资产比率较高。表明样本公司的固定资产几乎全部是用权益资金购买，这些公司的财务结构较为稳定，但过于保守的财务结构对于企业未来的发展不利。

2．资产收益率分析。24家上市公司在2001～2004年间净资产收益率依次为13.65%、10.78%、11.45%、9.642%。除信息技术类企业净资产收益率波动较大外，其他行业该项指标都呈下降趋势。内地1274家a股上市公司的平均净资产收益率为7.9%，而样本公司同期平均净资产收益率为9.642%，说明样本公司的经营效率要高于同期a股上市公司平均值。

（一）总体资产负债率水平偏低，个别企业资产负债率过低的原因分析。

1．企业财务杠杆中的税务成本因素在中国当前的税收体制下没能充分发挥其作用。企业获得股权资本理论上是要交纳所得税及相关的利得税，股东也要交纳个人所得税，即双重征税。然而我国目前不征收资本利得税，而个人红利和利息收入的所得税税率为20%。一般公司所得税率是33%，上市公司可申请到15%甚至更低的税率。这成为中国上市公司负债率低及偏好股权融资的原因之一。

2．行业特征对企业资本结构的影响。本文所选取的24家上市公司中包含制造、房地产、信息等行业。而资产负债率的经验标准在不同行业也不一样。在0～20%负债区间的样本企业都是从事信息技术和规模较小的制药企业。这些企业固定资产少，技术含量高，对资金需求相对不大。对它们来说，负债所带来的财务风险和成本高于直接融资，故资产负债率更低。

（二）负债结构不合理，长期负债偏低的原因分析。

在企业所负债务总量一定，应付款项不变的情况下，流动负债比例高，长期负债量自然就少。故长期负债率偏低的主要原因是上市公司流动负债过多，企业短期的财务风险增大，影响了企业通过长期负债融资。流动负债高于全国平均水平主要由企业应付账款积压所致。浙江的民企希望通过拖欠货款或其他劳务款以提高资金的使用效率，从而形成了大量的应付账款，从而影响企业的负债水平。银行借款比重小是因为银行业金融体制不健全，中小民营企业由于规模的限制以及国家政策的影响，很难从国有银行中贷到款。

（三）公司总资产收益率与资本结构的相关度不高的原因。

业绩好的企业资产负债率不高，即企业业绩与合理的资产负债率不相关。本文认为，首先，民营企业管理层的整体素质不高，存在“无债一身清”的传统观念，导致他们不愿举债。其次，直接融资在现阶段的优越性。第一，政府鼓励业绩优良的企业上市融资。第二，证券市场存在股票流通不足现象，可使民营企业在不失去控制权的情况下，获取资本金。第三，目前我国股市对股权融资的约束小，因此浙江的民企更偏好股权融资。再次，金融市场尤其是国有银行系统对浙江的民企融资的排斥性。国有银行在大量融资给国有企业的同时，就会减少对中小民营企业的投入。

（四）股东权益与固定资产比率稳定的原因分析。

样本公司股东权益与固定资产比率表现为企业对固定资产的投入都来源于股权融资。即对固定资产的投入基本上不需要通过负债筹集，财务风险小，财务结构稳定。其原因是：

1．浙江的民企板块较好的表现使得各类投资者更加看好浙江的民企板块。

2．固定资产投入趋缓。由于能源等社会发展问题，2004年固定资产投资过快的增长势头得到抑止。

3．股权融资规模增大，固定投入增长的回落，此消彼长，股东权益与固定资产比率呈现平稳趋势。

（五）净资产收益率呈下降趋势，但高于上市公司平均水平的原因分析。

浙江的民企净资产收益率高于同期a股上市公司的平均水平，主要是由于近年来，浙江的民营企业发展迅速，资产的利用效率高。这就使得其有较好的利润率，从而使其净资产收益率高于平均水平。当然，相对于往年，其净资产收益率呈下降趋势。其下降的原因可能是由于净资产的增加远远超过净利润的增长。

（一）调整资本结构的财务举措。

针对浙江的民企上市公司的资本结构现状，对企业的财务政策做出适当的调整：企业要及时偿还短期债务，降低负债比率，特别是流动负债比率；在资金有余时，应及时进行短期投资，加速资金运转，避免资金闲置；调整企业外部筹资政策，关注适度负债对提升企业价值的重要性，提高企业资产负债比率。当企业需要大量资金且负债比例较低时，可以采用发行债券筹资；对股权进行控制，当遇到恶意收购等突发事件时应收回投资，减少对外流失股份。在企业经济效益良好时，适时赎回股票，既可以减少效益的分流，降低权益比，又能更有效掌握控股权。

（二）发展企业债券市场，优化浙江的民营企业的融资结构。

浙江的民营企业主要依靠的是自有资金的增长来发展企业的规模。国家政策的约束和金融市场发展滞后，约束了企业的筹资方式的发展。因此，浙江的民营企业应通过扩大企业债券的发行规模、减少对企业债券市场运行的不必要的行政干预以及完善法规体系等多个方面来促进企业债券市场的发展和完善。浙江的民营企业发债融资将迫使企业增加经营压力，增强资金成本意识，建立有效自我约束机制，这是完善及优化资本结构的直接措施。

（三）规范民企上市融资行为，增加股本流通量。

对浙江的民企上市融资要加强监管力度。第一，对企业募集资金的去向问题进行严格管理，避免企业用股权融资得来的资金来偿还债务。第二，要加强外部审计对企业财务报告的监督力度。第三，完善公司法，在法律上规范企业的融资行为，杜绝证券市场上的不良风气。同时增加企业流通股的总量，培养对企业拥有相对控制权的投资者，激发外部市场对公司管理层的关注。过度分散的股份会削弱其控制权，客观上促使其减少股权融资的比例，多用负债的手段融资，优化企业的资本结构。

（四）增强浙江的民营企业盈利能力，降低企业的融资成本。

浙江的民企吸引投资者的地方，是企业的盈利能力强。然而正是由于投资者的热衷，使许多企业背上了不少资本债，消化不良，资金利用率低。当然还有一部分企业由于规模小、影响力小等原因而筹资困难，改变这一现状的措施无外乎两点，一方面要加强资产管理，提高资产利用率，控制企业融资成本。另一方面加强销售管理，增加销售收入，提高利润水平。