最新四项教育研讨 四群教育调研报告(实用5篇)

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四项教育研讨篇一

深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，是云南省第九次党代会提出的一项重要任务。云南省委书记秦光荣指出，做好新形势下的群众工作，是坚持以人为本、执政为民理念的需要，是实现全省第九次党代会确定的目标的需要，是维护民族团结边疆稳定的需要，是适应当前群众工作新特点新变化的需要，全省各级党组织和党员干部，必须深刻认识开展“四群”教育的重要意义，切实增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。历史是烟农创造的，我们烟草的发展只有依靠烟农。我们的发展源泉来自于烟农，我们同时也要反哺烟农。群众不仅给我们提供了优质的烟叶和创造了丰厚的价值，也给我们深刻的教益和人生的启迪。坚持群众观点是为更好地接触群众、了解群众，坚持群众路线是为了更好地深入群众、融入群众，坚持群众工作是为了更好地反映群众意见、服务群众，在“四群”教育工作中，我们应始终树立一个观点：国家利益至上，消费者利益至上行业共同价值观。离开烟农，“四群”教育活动、坚持“三个全心全意”，努力做到“三个始终”教育活动就失去意义，离开烟农，“四群”教育活动、坚持“三个全心全意”，努力做到“三个始终”教育活动就无法扎根深入。“四群”教育活动能否取得成效，关键在行动，为此，按照《中共玉溪市烟草专卖局党委关于印发开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度实施方案的通知》（玉烟党〔2012〕2号）和《中共新平县烟草专卖局党支部关于印发开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度实施方案的通知》（新专司党〔2012〕4号）精神要求，笔者参与了“四群”教育活动的民情调研工作，具体负责调研新平县新化乡大寨村委会，现就调研情况进行全面总结，就存在问题提出几点建议。

一、调研工作情况

新平县分公司的调研联系点为新化乡大寨村委会。2月9日，我们先后到新化乡新甸、大寨、海外的多个烤烟育苗点调查，向新化乡党委、政府相关领导及技术员仔细询问了今年烤烟育苗的具体播种时间、育苗盘数以及日常管理情况，与大寨村“两委”班子成员、党员代表、村民代表进行了座谈，了解大寨村的基本情况和发展思路，掌握存在的主要问题和困难。3月8日，分公司组织机关干部职工深入挂钩联系点新化乡大寨村委会开展“四群”教育结对帮扶活动。分公司干部职工按照分组走访的形式，深入到挂钩联系农户家中，与农户促膝交谈，帮助其解决生产、生活中存在的困难和问题。按照要求，我的联系户有2户，基本情况见表1。

表1 调研联系户基本情况（罗武寨小组）年龄 家庭人口 劳力 劳力 主要劳力 种烟

姓名 性别 类别

（岁）（人）（人）（人）文化程度（亩）

初中及以施丽梅 男 48 7 3 3 8 人大代表

下 初中及以黄学保 男 50 5 3 3 9 困难户

下

二、调研点基本情况

大寨村委会是新平县新化乡的一个行政村，辖罗武寨、大寨、小寨等28个村民小组，90%以上为少数民族。总耕地面积达12600亩，其中，罗武寨村民小组耕地面积2261亩，大多为山地。罗武寨海拔1630米，年平均气温18.6℃，以种植烤烟、水稻、玉米、小麦、荞子等为主。

大寨村委会是全县烤烟种植大乡，烤烟收入是当地农民收入的主要来源。2011年，种植烤烟6620亩，交售烟叶71.13万公斤，烟农售烟收入达1326万元。但该村委会仍然是一个较为贫困的山区，2011年，罗武寨小组农民人均纯收入仅在3600元左右，远低于全县农民人均纯收入（5667元），低于全省农民人均纯收入（4722元），低于全省贫困地区（含国家重点县73个，省级重点县7个）农民人均纯收入（3747元）。

罗武寨小组是一个典型的干旱缺水的山区，年平均降雨量在900毫米左右，十年九旱，同时，也是冰雹重灾区，风多为西南风，冰雹发生率较高。不过，罗武寨小组属2011年玉溪市中低产田改造大寨村委会项目区之内，2011年，该项目区投资868.52万元实施中低产田地改造，新增耕地478.2亩，建成627件工程，受益农户1340户，受益面积达7929亩，有效改善了烟叶生产条件，烟叶增收19.99万公斤，助农增加收入达297.92万元，罗武寨小组是受益区之一。

三、入户调研结果分析

入户调查联系2户烟农，涉及人口11人。

从经济收入来源看，主要为种植业、养殖业、务工收入，经济收入来源较单一。从收入水平看，2户烟农2011年的经济总收入（毛收入，含生产成本和用功成本）每户在3万元左右，人均毛收入5454元左右，低于新平县2011年农民人均纯收入（5667元），远远低于2011年全国农民人均纯收入（6977元），无法满足正常的农业生产、看病、就学等需求，生活较困难。

从家庭劳力看，每户有3个劳力，种烟8～9亩，人均承担3亩，生产工具落后，劳动强度大，用工投入多。目前，虽然通过商品化育苗、密集烘烤、机耕降低了劳动强度，但其他环节仍以人工作业方式为主，生产率低下。

从文化程度看，主要劳力均为初中及以下文化程度，文化不高，观念的落后，保守，不愿接受新技术，无技能资源，缺乏经济意识，是导致贫困的根源。

从生产条件看，自然灾害重，旱地多、水田少、缺乏水资源，蓄水条件差，降雨量少，经常受旱，尤其现在的生活用水也成问题。

四、几点建议

1、改善生存环境仍然是今后扶贫工作的重点。目前，虽然进行了中低产田改造，配套了设施，但水资源少，干旱少雨，难畜水，生产条件依然较差。在今后的扶贫工作中，要以改善生存环境为重中之重，政府在进行扶贫决策、安排扶贫资金时，首先要考虑到人的生存问题，把解决水源问题放在首位，一方面，要加强以水源为主的基础设施建设，着力解决生产生活用水问题，一方面，因地制宜地建设节水灌溉设施，提高水资源利用率。同时，加强防灾减灾设施建设，建立健全减灾防灾长效投入机制，建立以烟为主的政策性农作物保险机制，提高保费补贴和理赔标准（建议每亩最高赔偿1000元），以增强农民恢复生产的能力。

2、要重视文化扶贫。从调研联系户的文化程度便可以看出，均在初中及以下水平，均为贫困户，说明文化水平是导致贫困的根原。因此，提高贫困地区农民的文化素质作为扶贫工作的重中之重来抓。应专门安排文化扶贫资金和项目，对农民进行文化培训和扫盲，帮助贫困地区提高文化，尤其对贫困地区农民要进行科技培训和职业培训，帮助农民实行科学种田，增加收入。在贫困地区安排特色农业项目，引导农民走规模化、产业化、集约化发展之路，以项目带动来促进加快产业结构调整步伐，助农增收致富。

3、把现代基地单元建设列为扶贫项目。罗武寨是烤烟适宜区，自然生态条件好，森林覆盖率60%以上，烟叶优质，清香型特色突出，建议把罗武寨纳入基地单元核心示范区，通过全面配套建设烟叶基础设施，改善生产生活条件；积极推动土地流转，提高种烟规模；创新生产组织形式，提高组织化程度，全面落实科技措施，保障烟叶特色；加大投入，100%补贴配套烟草专用农机具，提高机械化水平，努力实现减工增效，助农增收。

4、密切联系农户，贴心帮扶。坚持“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”，就要群众中去，多关心群众疾苦，更要为民服务。要对挂钩村组和联系户在技术指导上给予帮扶，做到随时解答群众提出的技术问题。面对当前旱情持续的严峻形势，挂钩村组要充分调动烟农主动性和积极性，积极投身抗旱保生产工作中，千方百计全力打赢“抗旱促移栽”攻坚战，确保圆满完成今年烤烟生产收购目标，保证烟农增收。

四项教育研讨篇二

制度调研报告

沧源县人力资源和社会保障局局长 李雪峰

自与全县同步开展“四群”教育活动以来，按照上级部门的安排和部署，结合个人工作实际，先后三次深入挂钩村勐角村开展走访工作，一是走访挂钩的5户农户；二是了解当前勐角村经济、社会发展状况、产业发展状况以及存在的问题和需要帮助解决的问题；三是督促检查我局派驻勐角村新农村和四群教育工作队的工作进展情况。通过逐步了解，增强了对全村现状的认识，增进了与挂钩户的感情，密切了干群关系。

一、基本村情和发展现状

-1近年来，全村在上级党委、政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，虽然在农业产业结构调整、基础设施建设、社会事业发展等方面取得了很大进步，逐步实现农业增产、农民增收、农村发展，但在农村经济社会的可持续发展上仍有诸多困难和问题。

（一）资源贫乏，农业基础薄弱，农村生产、生活条件相对较差。物资和资金短缺，农村基础设施数量少、配套不够完善，部分村级人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。抵御自然灾害能力弱，不利于农业增效的提高。

（二）农村人口总体素质低下，发展意识不强。受历史、地理条件和文化水平的限制，加之多年的家庭自主经营，群众的小农意识根深蒂固，比较注重眼前利益，村民对经济结构调整的意识还不够强，思想不够解放，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力不强，农业产业化推进较慢。

1、2组1.5公里硬板路建设上，目前缺口资金还有40000余元。

（四）由于内地发达地区不断出现的用工荒，促使务工收益不断增加，驱使大量村民外出务工，造成村内劳动力的-3爱国主义教育培训，宣传党的支农、惠农政策，焕发农民的爱国情感、民族精神和集体意识，使广大农民更加坚定的相信和支持党的领导，激发农村创新突破、与时俱进的发展动力。

（二）加大对各种支农、惠民政策宣传力度，进一步建立和完善农业支持保护制度。一是采取多种形式加大对各种支农、惠民政策的宣传力度，并且用活用好各种惠民富农政策，使群众真正得到实惠；二是上级有关部门和挂钩联系部门要进一步加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农业投入来源渠道，整合投资项目和支农资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。同时，对一些产业发展大户政策上给予更多的支持和倾斜，不断壮大各种产业发展。

（三）大力发展特色效益农业。勐角村交通便利，又紧临城镇，文胜、老街、上金弄、下金弄四个组在蔬菜种植、生猪养殖产业方面已有很好的基础，应积极探索大力发展规模化大棚蔬菜种植、现代生猪养殖、观光农业发展，形成产业化、规模化。同时，引导和发展好烤烟产业等新型的农业产业，提高农业的产出率，大幅增加农民的收入。

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四项教育研讨篇三

按照“四群”工作要求，西翥“四群”工作队深入社区及农户家中开展座谈、民情恳谈，为西翥的发展听民意，汇民智。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

昆明西翥生态旅游实验区、五华区西翥街道办事处，经市委、市政府研究决定，于2011年5月28日挂牌成立。

西翥生态旅游实验区位于昆明市西北部，距离昆明市区16公里。辖区总面积270.79平方公里。东与嵩明、盘龙区相接，南接普吉街道办事处，西北与富民县交接，地形地貌复杂多样，地势东高西低。海拔在1670—2527m之间，相对高差为857m，属高原地貌特征，立体气候明显。属北亚热带半湿润季风高原气候，年平均气温在12—15℃之间，年平均日照数为2200小时左右，霜期为147天左右。

六、瓦恭两个社区居委会位于富民县境内，俗称飞地。辖区总人口36228人，民族以白族、汉族为主，另有苗、彝等少数民族，其中白族8225人，占总人口的22.7％，主要集中在大村、东村、陡坡、龙庆。苗族1577人，彝族534人。

（一）型水库5个，小

（二）型水库10个，大小坝塘113个，总库容为1660万方。

二、发展思路

十二五期间，西翥生态旅游实验区将按“1335”的发展思路，打造轿子雪山旅游专线沿线产业带，围绕中、东、西三条轴线，打造沙朗、厂口、桃园三个城镇中心，规划沙朗国际商务会议、度假休闲组团，桃园高科技产业组团，落水洞康体休闲和高品质居住组团，厂口新能源材料组团和厂口、陡坡（龙庆）现代观光农业组团等五大组团。重点发展高端休闲旅游度假业、生物医药产业、信息传输、计算机服务和软件业、新材料研发应用产业、现代都市型农业。

三、存在困难

在看到发展的同时，也应充分认识到目前制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的机制尚未形成，农村社会发展滞后的局面也还没有根本改变。社会主义新农村建设的任务艰巨，任重道远。

第一，农业的基础还比较薄弱，抵御灾害，抵抗风险的能力较弱。现在的农田水利基础设施大都还是六七十年代时建的，由于各级财政紧张，国家对农业的投入主要集中在大型水利建设上，而对农村小型基础设施建设的投入严重不足，镇级财政更是无力负担。农村实行联产承包责任制后，集体作用大大减弱，对兴修农田水利基本建设的积极性明显降低，从而导致原有的设施老化破旧，功能衰退，新的设施又跟不上需要，抗旱防涝的能力还较弱，遇到自然灾害较重的年份就只能靠天吃饭。

第二，农业效益的增长潜力有限，农民增收的途径较窄。虽然粮食连年丰收，但粮食的价格却始终在低价位上徘徊，而种子、农药、化肥、农机、水电等生产资料的价格却不断攀升，两相抵消，增收幅度不明显，谷贱伤农的情形还时有发生。区域内—、二、三产业的发展很不平衡，农业所占的比例过大，二、三产业发展缓慢，没有形成规模，农村剩余劳动力的就业渠道狭窄。农民只能选择进城打工，但限于目前的各种机制和体制问题，农民工的待遇和其付出的劳动还不成正比，各种保障全无，辛辛苦苦一年下来也挣不了几个钱。

第三，农村的各项社会事业发展还比较滞后。虽然近几年各乡镇对教育、卫生事业的投入都在不断加大，但是由于长期以来政府投入的不足，致使其基础相当薄弱，农村中小学校舍、医院、卫生室还有危房存在，教育教学设施和卫生医疗器械还需进一步更新和改善，师资力量和卫生医疗人员的整体素质还亟需提高。农村的文化体育事业、社会保障事业还比较落后等等。

因此，中央提出建设社会主义新农村的伟大历史任务，就是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，这是破解当前“三农”难题的战略举措，深得广大农民朋友的拥护。要达到以上要求，必须靠各级党政重视、部门配合、齐抓共管、全民参与，持之以恒地推进新农村建设。

四、工作措施

（一）全力以赴抓项目，促进西翥跨越发展。 制约西翥的瓶颈是薄弱的基础，破题的关键在发展。要想实现发展，就必须实现招大商、抓项目。

1、大力开展项目招商。要更加突出地把重大项目引进作为招商引资的核心抓手，紧紧围绕现代农业产业、文化发展战略性新兴产业、生态旅游优势产业等主导产业，把着眼点和着力点放在能够直接带来税收、增加就业、具有支柱和引领作用的重大特大实体项目上。要拓展招商思维，探索开展园中园招商和产业配套招商，全力挖掘招商引资新的突破点。今年，要重点做好农业产业园、石盆寺产业园等项目的落实工作，同时继续引进苗木业、养殖业等农业项目。要主动对接市区招商分局，充分利用好协会、商会等载体和平台，拓展深化人脉资源和招商网络，在承接产业转移上力争新突破。

2、着力抓好规划建设工作。严格按照“高起点、高标准、高品质”要求，主动把实验区发展放到全市、乃至全省的大格局中去审视，积极与省、市、区相关职能部门对接，结合土地利用总体规划及批准的总体规划，编制科学合理、切实可行的总体规划、控制性详细规划、产业发展及相关专项规划。着力抓好实验区规划与功能、开发与保护、人与自然环境的关系，促进实验区与五华区整个经济社会发展规划的有机衔接。不断强化土地利用规划、主体功能区及产业规划、重大基础设施规划等之间的衔接。切实做到 “长远规划，逐步建设，综合规划，有序建设，精心规划，科学建设”。

3、进一步加快产业转型升级。按照“强

三、优

二、三产业拓展和延伸，形成独具特色的现代都市新农业模式。以国家绿色农业示范区为依托，充分发挥信息、资金、人才资源等优势，加大绿色产业的研发、加工、物流等方面的发展力度，带动山地经济发展。三是推进新型产业、新型服务业。加快推进桃园、厂口片区的园区建设。结合当地实际，以新型材料、信息产业、生物制药等产业聚集为方向，加大招商引资力度，使项目能够落地，使片区产业集群化、规模化发展，以推进园区建设。

4、全面推进重点项目建设。以全域城镇化建设为契机，加快桃园旅游生态新城居民集中居住示范点项目建设。按照重点工作项目化、项目建设责任化、项目责任具体化的的要求，全力推动桃园旅游生态新城市级全域城镇化试点建设工作。我们将在前期工作开展的前提下加大工作力度，力争年内完成示范点征地拆迁工作，完成一期188亩建设工作，并同步启动二期建设前期准备工作。项目推进中坚持以集中居住区建设为突破口，着力“三重三臵换”、“三区”联动，努力实现土地占补和建设资金两个平衡，加大“城增村减”用地制度改革力度，建立和完善实体化管理模式，深化集体经济改革，全力打造最具典型性和特色的试点。从而带动一批符合国家产业政策，切合西翥经济社会发展实际的能够促进结构调整、推动产业升级和增强发展后劲的重点项目全面推进。

5、推进山地城镇化试点建设。西翥生态旅游实验区被列为省、市保护坝区农田、建设山地型城镇试点，我们严格按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的总体要求，结合实验区分区规划，切实抓好坝区农田保护工作，坚持多利用坡地、荒地搞建设，谋划“山水田园一幅画，城镇村落一体化，城镇朝着山坡走，田地留给子孙耕”的城乡统筹格局。为保证试点建设的顺利推进，将结合实验区实际制定《西翥山地城镇试点实施方案》，采取大企业进驻，大项目带动，统筹考虑，有计划分步实施试点建设。项目推进中坚持统筹保护与建设，建立健全集约节约用地机制，努力实现土地高效利用和城镇化科学发展，使实验区山地城镇化试点建设取得一定成效，走出一条符合实际、具有西翥特色的城镇化发展道路。

6、大力发展现代都市农业。以现代都市型农业为方向，不断提升精品农业发展水平。开发特色产业，积极建设农业产业园区和农业示范基地，提高农业专业化、产业化、标准化、品牌化生产水平。提高农产品的流通效率。引导各类产业资本和不同性质的企业参与都市农业发展，鼓励农业龙头企业和种植大户发展壮大，促进农业的产业化发展和规模化经营。以国家绿色农业产业示范区为依托，大力开发和推广无公害食品、绿色食品的标准化生产技术及加工技术。加大示范带动项目的的建设力度，增强都市农业的观光性和体验性，提高其对生态旅游的吸引力。

7、努力构建城乡统筹和谐发展新区。坚持以人为本，加强社会事业建设。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，建立健全覆盖实验区的社会保障体系，逐步完善被征地人员的基本养老保险制度，积极推进新型农村养老保险制度，全面做到应保尽保，继续巩固城镇基本养老、基本医疗、失业保险覆盖率。加快农村教育、文化、卫生等社会事业发展，不断提高农村公共服务水平，促进城乡公共服务均等化。全面推进和谐社区建设，创新社区服务机制，发挥不同社区在公共管理、公共服务方面的优势和特长，努力形成具有特色的服务型社区。深入开展社会治安综合治理，建立健全突发事件应急体系，提高应对洪涝、干旱等自然灾害的处臵能力。加强交通安全、消防安全、生产安全、食品安全等工作，全力维护社会和谐稳定。

（二）全面做到“五个提升”，促进西翥跨越发展。

1、提升思想境界，要与时俱进，适应新形势、新要求。 思想是行动的先导。形势变化了，环境变化了，如果再固守传统思维，用旧思想指导工作，必将被淘汰。省市党代会确立了昆明新的发展蓝图，我们的每一项工作，都要放在新昆明的环境下，进行规划、考量和实践。各项工作要站得高、看得远、想的全、做的实。要与时俱进，主动将思想统一到中央、省、市的决策部署上来，统一到新政策上来，在新的条件下，寻找到西翥发展的“平衡点”和“着力点”。只有这样，我们才能思路清晰，才能不走弯路，才不会耽误西翥、五华的跨越发展和争先进位。这需要我们有大局意识，需要时刻注意掌握大政方针，需要具备针对宏观形势提出应对措施的“洞察力”和“敏感性”。因此，坚定信念，转变思想，提升境界，落实市委中心组理论学习会精神，就是目前我们最为紧迫的一件大事。

2、提升党建科学化水平，建设高素质领导班子和干部队伍。以“四群教育”工作为统领，按照“一心一意为民、一丝不苟干事、一尘不染从政”要求，大力推进党的建设科学化。一是加强“四群教育”工作力度。利用5年时间，紧紧围绕“访民情、办实事、促发展、建和谐、强组织”五项任务，把农民增收、脱贫致富作为“四群”教育工作落脚点，认真组织“四群”教育工作队，严格工作要求，严肃驻村纪律。深入开展“三深入”“四联户”活动，通过民情走访、结对联户、驻村帮扶，切实为西翥的百姓办实事、好事。二是加强领导班子建设。以增强执政能力和领导科学发展本领为重点，在各级班子中着力推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，努力建设改革思路新、团结协作好、领导水平高、工作业绩佳的坚强领导集体。三是加强干部队伍建设。用党的最新理论成果武装头脑，引导党员干部思想大解放、观念大更新。加强作风建设和效能建设，全面推行一线工作法，增强各级干部贯彻落实科学发展观的执行力。四是加强基层党组织建设。不断增强责任意识、宗旨意识和服务意识，充分发挥农村社区基层组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐等方面的先锋模范作用。五是加强党风廉政建设。推进惩防体系建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，落实党风廉政建设责任制，加大教育、监督和制度建设力度；落实领导干部廉洁自律规定，努力从源头上防治腐败。六是加强党建工作考核。继续把党建工作纳入领导班子和领导干部科学业绩考核体系，层层制定量化考核指标，科学运用考评结果，实现党建目标责任制全覆盖。提升党建科学化水平，为西翥开发建设提供强有力的组织保障。

3、提升西翥和谐幸福度，大力发展社会民生事业。没有民生改善和社会和谐，发展就没有根基。社会和谐和人民幸福，是我们所有工作的落脚点，也是实现“两突破一确保”的根本保障，我们要从增收和保障两方面强化民生工作。

要加强社会保障体系建设，稳步提高养老保险和新型农村养老保险覆盖率。要推进“教科文卫”事业的全面健康发展。进一步推进医药卫生体制改革，继续保持新农合的健康平稳运行，确保全覆盖。要加大争取上级教育资金支持力度，努力改善办学条件。今年要确保在西翥地区建设两所高标准公办幼儿园。要切实解决好就业和社会保障问题。要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位臵，帮助农村做好农民转移就业和自主创业的服务。

4、提升生态建设，构建绿色宜居西翥。以建设生态绿色低碳宜居城市为目标，倾力打造西翥功能完善、设施配套，布局精巧、特色彰显的生态城市基础框架。要持续推进“四创两争”和森林西翥创建工作，进一步推进生态文明建设。要全面实施生态修复和环境保护，推进城乡园林绿化和环境综合整治，营造优美宜居的生态环境。要加大森林防火工作力度，确保“封山育林”期的平稳过渡。要坚持因地制宜、分类指导、实事求是、整洁有序，有利生产生活、农民满意实惠的原则，以卫生村、生态村创建为抓手，带动道路沿线村庄绿化，通过抓点带面，实现新农村建设和城乡清洁工程的整体推进。

5、提升社会治理和谐化，不断维护社会和谐稳定。

一是推进民主法治和精神文明建设。全面深化党务、政务、居务公开，保障群众依法行使民主权利；深入开展精神文明创建和社会主义法制教育，努力提高社会文明程度和广大群众的文明素质。二是维护社会和谐稳定。高度重视群众来信来访，有效防止和妥善处臵群体性事件。深入开展社会治安综合治理，确保社会安定有序。健全完善突发性事件应急预警机制，高度重视安全生产和食品、药品安全专项整治，严防各类重特大灾害事故发生。

西翥生态旅游实验区工作委员会

2012年4月5日

四项教育研讨篇四

自红云街道办事处开展“四群”教育实行干部直接联系群众以来，按照省、市、区对“四群”工作的安排和部署，结合街道实际，明确了工作目标和工作责任，严格按照《中共五华区红云街道工作委员会关于开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的实施方案》有计划有步骤的认真开展好各项工作，现将前期民情调研情况汇报如下：

一、深入调研，充分了解社情民意

为深入了解辖区各社区及挂钩联系村组——西翥街道办事处厂口半路街村的居民生产生活情况，街道办事处在对辖区所属7个社区和厂口半路街村进行了摸排调查，共查出339户困难户，并对各社区、村组存在的重点难点问题进行深入了解，为“四群”工作的深入开展奠定良好基础。

1、霖雨社区基本情况。社区共有居民16239户，约有4万余人，16个小区，7个公共户单位，现有上访户2户、困难户1户、低保17户。经过走访调研，霖雨社区存在问题如下：一是社区居民对社区卫生服务认知度不高，没有真正享受到社区卫生服务站的医疗服务，社区卫生服务站进小区服务受到物管的限制，没有真正起到卫生服务进社区的作用。二是为了真正发挥好和谐世纪小区周边商网北市区商业次中心的作用，推动红云地区经济发展，要变坐等居民反映问题为主动上门征求意见。三是辖区嘉年华商业广场附近无停车场，盘江西路有刚性停车需求及机动车车窗被砸案件剧增、江边发案率居高不下。

2、幸福家园社区基本情况。幸福家园社区有8个住宅小区，8家公共户单位，总户数为11138户，实际入住9782户。其中幸福家园廉租房小区居住人群全部为昆明四城区的低保户，目前共入住了五华区390户、西山区396户、官渡区400户、盘龙区392户共计1578户低保家庭及云南齿轮厂、啤酒厂两个困难企业群众400余户，辖区贫困人群占社区总人口的20%。幸福家园社区存在问题如下：一是贫困人群范围较广。幸福家园廉租房小区集中居住有昆明四城区低保人群，居住地为五华区，人员管理由户籍地管理，因贫困人群的情况非常复杂，人员情况变化很大，很难准切掌握贫困人群的真实情况，如四个区低保人员全部涉及到，社区面临人员范围广、难度大的实际困难。二是低保与廉租房体制反映出的问题。廉租房租住成本很低，如低保家庭的收入情况发生变化，已不符合租住廉租房的条件，但由于目前市场上租房成本较高，就导致低保人群在外出就业方面有很大的顾虑，而此类人群大多学历偏低、年龄偏大、就业存在较大困难，从事的工作不稳定，致使部分有劳动能力的人群基本上只靠低保金维持生活,遇到生病、子女就学等情况时只能靠政府、社会、社区的救济渡过难关。另一方面廉租房改为他用或闲置情况依然存在。三是辖区资源优势未充分发挥。目前社区除了红云红河集团的捐资助学之处，其余资源并未全部参与到社区建设中，希望能得到上级部门的协调和帮助。

了10%，80岁以上老人更是有200人以上，其中一部分还属于独居老人，老年居民是主要困难群体。

4、月牙塘社区基本情况。月牙塘社区现有居民9218户、35378人，有5个居民住宅小区；25家公共户单位，商业网点近百个。社区拥有丰富的教育资源、舞台资源、休闲资源三个资源载体，随着学习型社区的打造和全国公共文化服务体系示范点的确定，资源得到了充分的利用和整合，但未完全得到充分发挥和利用。

5、北仓、右营、岗头三个涉农社区基本情况。北仓、右营、岗头三个涉农社区共16个村民小组，8895户居民已全部纳入城中村改造范围，社会保障问题，城中村改造宣传、改造后期迁地安置，社区失地农民保险等成为了拆迁群众最为关心的问题。

6、挂钩点厂口社区半路街村基本情况。半路街村隶属于厂口乡厂口村委会，属于山区。位于厂口乡南边，距离村委会5公里。全村有农户15户，有乡村人口50人，农民收入以种、养殖等为主。该村存在的主要困难和问题如下：一是种植业科技含量低；二是交通条件差，制约农产品的运输；三是居委会设施及水利基础设施差。

二、突出特色，结合社区特点有序推进“四群”工作

系，同时向居民宣传“小病在社区、大病转医院、康复回社区”的卫生理念。二是针对嘉年华广场附近车窗被砸问题，街道与红云派出所、龙泉物业、今典物业多次协商，提出多项整改措施，经与交警六大队沟通，得到答复，社区采取招标方式，聘请管理方进行车辆管理。

2、对于幸福家园社区存在的问题，街道将采取以下措施：一是以打造服务型社区为契机，充分挖掘辖区资源，调动群众参与积极性，扩大服务主体。结合辖区的实际情况，根据居民群众的不同类型及不同需求，开展不同形式的服务活动，扩大服务群众的范围。二是针对低保家庭普遍反映的低保与廉租房准入机制的问题，形成专题调研报告，上报上级相关部门。三是继续开展民情调研和走访活动，加强对收集到的各类居民问题的反馈、回复及处理工作。

3、对于红云社区存在的问题，街道将采取以下措施：结合社区实际情况，以打造文体型社区为契机，充分发挥8个老年活动中心的作用，坚持以小型、分散为主，大型集中为辅的原则，日常活动坚持以生活区为活动单位，各生活区以退休人员为主，保证老年文体活动全方位的持续发展。

4、对于月牙塘社区存在的问题，街道将采取以下措施：依托社区“三个资源载体”和“三个文化”的优势，以打造学习型社区为契机，为居民“送知识、送表演、送文化”，向群众展示“滇菜餐饮文化、休闲茶文化、异国文化”。围绕社区中心工作开展文体活动、文化活动、展演表演、健康教育、知识讲座，依托月牙潭公园及辖区学校服务好居民、联系好居民。

5、对于右营、岗头、北仓3个涉农社区中普遍存在的“城中村”改造相关问题，街道将采取以下措施：一是要求社区深入学习贯彻省、市、区“四群”教育实行干部直接联系群众文件，提高广大群众对街道工作的认知度和认同感。二是继续深入落实社会保障政策，做好失地农民的保障工作。三是对广大群众进行理财培训。随着越来越多的群众被纳入城中村改造范围，群众手中的闲置资金也越来越多，利用理财培训教会群众合理使用手中资金，四是对广大群众进行法律知识培训，提高法律意识。

6、对于厂口半路街村存在的问题，提出以下解决措施。一是针对垃圾处理的问题，红云街道办事处将先捐助部分物资进行垃圾收集堆放，下一步再争取辖区企业的帮助来建立垃圾池。二是针对当前村民的缺水问题，红云街道将帮助村组安装供水管，解决村民的吃水用水问题。三是为更大限度的保水抗旱，建议村组将吸水量较多的植物换为耐旱植物，并根据气候调节种粮计划。四是针对最基本的生产生活问题，红云街道提供农产品、牲畜的技术指导及外销渠道。五是针对村民收入水平低的问题，红云街道还可为半路街村村民提供就业机会，切实提高人均收入。

中共五华区红云街道工作委员会

2012年3月31日

四项教育研讨篇五

深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，是云南省第九次党代会提出的一项重要任务。按照（昆经开党办„2012‟1号）文件精神要求，在区“四群”教育领导小组的安排和部署下，我局参与了“四群”教育活动的民情调研工作，具体负责阿拉街道办事处高坡社区，我局新农队队员严格按照“六大员”工作要求，明确工作目标和工作责任，认真开展入村入户调研工作，现将开展情况汇报如下：

一、基本情况

高坡距阿拉街道办事处所在地8公里，区内道路有柏油路，贵昆铁路、贵昆公路、昆明机场高速公路、轻轨六号线、昆明东绕城高速公路均从境内通过，距市区13 公里。东邻大板桥镇，南邻阿拉村委会，北邻金马街道办事处。村内有风景秀丽的山场和依山伴水的铜牛寺水库，环境优美。村辖金马村、小高坡村、大高坡村、小普莲村、三瓦村等5个村民小组。现有农户573户，有乡村人口2172人，其中农业人口1970人，劳动力1223人，其中从事第一产业人数796人。

全村国土面积17.25平方公里，海拔1947.5米，年平均气温14℃，年降水量900毫米，适合种植葡萄等农作物。有耕地面积1391亩，人均耕地0.7亩，林地17028 亩。2006年全村经济总收入36997万元。农民人均纯收入4462元，以种植葡萄为主，葡萄面积达1099亩。

二、入户调研情况

1、机场高速路建设征地时，为方便群众及周边单位出行，政府及相关部门同意为高坡修建一条辅道，现机场高速路已通车，而高坡辅道还没有开始动工。为此村民反映强烈，要求政府出面尽快协调修通。

2、在机场高速路、轻轨六号线等重点工程建设时，由于大量的建筑施工材料往高坡公路运输通过，造成3.8公里的高坡公路破坏相当严重，路基压垮，路面凹凸不平，排水沟不通，无法正常通行。严重影响了村民及周边单位的生产、生活和出行，希望政府出面协调尽快修复。

3、由于近年干旱严重，目前已造成局部断水。为解决五个村小组饮水及灌溉问题，居委会决定在原来饮水管网的基础上重新改造管网，合理布局，确保村民生产、生活用水得到有效保障。希望政府给予协调解决，并给予资金上的支持。

4、沾昆复线建设、机场高速路建设、机场绿化带建设、轻轨六号线建设、铁路枢纽工程建设、废旧物资市场建设、粮油转运站建设等项目共征用高坡五个小组土地1985亩。按照相关文件规定，政府应按照所占面积的15﹪的预留用地给小组集体。现群众要求政府按所征地面积的15﹪预留地以货币形式补偿给小组集体。

以上是高坡新农队在开展“四群”教育工作中，紧紧围绕“访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐”六项任务，深入基层，了解群众疾苦和掌握群众关心的热点、难点问题。

高坡新农队小组 〇一二年三月二十九日

二