行政管理是保障组织顺利运转的基础,也是提高工作效率和效益的重要手段。在以下行政工作的范文中,可以找到一些优秀的范例和思路。
2、审计失败的成因及规避。
3、试论企业内部控制的建设与执行。
4、会计责任与审计责任的`思考。
5、财务欺诈的成因及防范。
6、浅议内部控制制度审计。
7、会计报表作弊的方式及审计策略。
8、内部审计的独立性。
9、如何进行货币资金审计。
10、论审计风险的防范与控制。
11、识查假账的主要方法。
12、货币资金审计中需要关注的几个问题。
13、论企业内部审计监督。
14、浅谈现代企业制度下的会计监督。
15、试论会计的监督职能。
16、企业偷漏税手段及其防范。
17、原始凭证失真及解决办法。
2、湘西苗族习惯法的社会治理功能研究。
3、中美学校体育政策法规比较研究。
4、温州经济技术开发区农村普法教育问题研究。
5、中国法律公共服务的内容框架及其电子化。
6、美国声音商标保护及我国的借鉴。
7、习惯法在清代民事纠纷审理中的适用。
8、日本学校体育伤害事故的民事责任研究。
9、清末审判机构改革及启示。
10、欧盟着作权集体管理制度研究。
11、中日学校体育法制建设比较研究。
12、民间法与国家法的冲突与整合。
13、康有为宪政思想研究。
14、论美国公民迁徙权的立法限制。
15、越南夫妻财产制度及对中国法的借鉴。
16、网络环境下的政府法制教育机制研究。
17、中国古代法官术审研究。
18、康树华犯罪学思想研究。
19、明代中央司法官员选任制度研究。
20、法律方法的类型及其关联性。
21、唐朝时期法律的儒家化研究。
22、闽浙赣革命根据地法制建设研究。
23、明治维新以来日本宪法文化中集体主义的变迁。
24、法家法治思想及其对现代中国法治建设的启示。
25、美国海外账户税收合规制度及我国的应对之策。
26、德国社会保障法中的政府责任。
27、萨维尼立法思想研究。
28、论中国传统文化与法治的可兼容性。
29、民事习惯法律化的标准研究。
30、马克思主义法治观与法治中国建设。
31、改革开放以来党的依法治国方略的历史考察。
32、黄远生的宪政思想研究。
33、中日环境损害无过错责任比较研究。
34、美国城市破产立法研究。
35、从《名公书判清明集》看南宋不动产纠纷。
36、清朝废除贱民制度探究。
37、思想与制度的法律书写-唐代经济类判词研究。
38、马克思立法思想研究。
39、法治中国建设下的公民参与问题研究。
40、民国初期审判独立改革研究。
41、越南省级人民议会监督制度研究。
42、我国现代立法中的利益衡量问题研究。
43、英国土地强制购买与补偿制度研究。
44、清代比附援引研究。
45、宋代房屋租赁制度研究。
46、中日刑事起诉制度比较。
47、我国普法工作的成效分析与完善对策。
48、媒体报道、法律环境与社会责任信息披露。
49、浅析清末律师制度的引进。
50、中国与俄罗斯土地制度比较研究。
英国《1978年国家豁免法》中的仲裁例外及对中国的启示。
论电信用户个人信息的法律保护。
美国现代辩诉交易制度研究。
南京国民政府时期法官奖惩制度研究。
社会变迁中的立法者。
基于田宅典契的清代民间典权习惯研究。
明代刑部尚书研究。
我国地方立法听证制度研究。
慈善信托税收优惠制度研究。
经济适用房流转之法律问题研究。
精神障碍诊断和治疗法律问题研究。
我国行政赔偿先行处理程序研究。
食品安全法中惩罚性赔偿制度的适用探析。
农村农地流转法律适用的问题研究。
域名抢注驰名商标的法律问题研究。
论浮动抵押优先权。
“互联网专车”乘客受害的损害赔偿责任研究。
论合同解除的效力。
知识产权领域“通知-删除”规则滥用的规制研究。
承租人先买权保护研究。
违法建筑物上若干民事权利的研究。
特殊动产的所有权变动研究。
论商标的品质保障功能。
虚拟财产的继承问题研究。
离婚协议的效力。
我国雇主责任制度研究。
我国预告登记制度的适用客体研究。
不动产冒名处分的司法适用及其完善。
违反强制性规定合同效力的实证研究。
论融资租赁中出租人权利的保护。
论地方立法基于公共利益对私人财产权的过度限制。
成年监护制度研究。
商标反向混淆认定中的司法解决模式研究。
人格权中财产利益的法律保护问题研究。
论我国成年意定监护制度的完善。
债权让与及通知效力研究。
论不动产交易中的预告登记制度。
第三人侵害雇员权益的民事责任承担问题研究。
论拾得人报酬请求权。
论侵权法中的假设因果关系。
生育利益的定位与保护论。
网络环境下个人信息的民法保护。
对赌协议法律问题的研究。
违约可得利益赔偿问题研究。
融资租赁合同若干法律问题之研究。
建筑物区分所有权之共有权制度研究。
考试作弊犯罪的司法认定。
教唆犯中实行过限的认定。
重婚罪的认定问题研究。
索债型非法拘禁罪若干问题研究。
伪造、倒卖伪造的有价票证罪若干问题研究。
恶意透支型信用卡诈骗犯罪量刑研究。
贪污罪若干问题的探析。
我国反恐怖主义犯罪立法问题研究。
拐卖儿童犯罪问题研究。
我国非营利组织税收优惠法律问题研究。
电子商务税收征管法律规制研究。
构建税收事先裁定制度的法律思考。
我国银信合作理财业务监管研究。
股权众筹的法律规制。
私募股权投资中股权回购条款的法律研究。
公司机会规则研究。
股权收益权信托法律风险与规制研究。
认缴制下公司债权人利益保护。
论证券临时信息披露制度的完善。
vie架构的法律风险及其监管研究。
投保人欺诈投保与不可抗辩条款之适用。
上市公司因私有化主动退市的法制构建。
准入前国民待遇加负面清单模式的国际经验及对中国的启示。
个人征信中个人信用权保护研究。
上海自贸区负面清单法律问题研究。
民营企业股权家族信托法律问题研究。
国家治理视角下税收代位权研究。
反收购决策权的法律问题研究。
协议控制模式及其法律规制研究。
中国企业境外上市的法律问题研究。
公司分立的债权人利益保护研究。
论纳税人信赖利益保护。
遗嘱信托法律制度及其启示。
上市公司私有化交易中的利益平衡机制研究。
我国保险纠纷多元化解决机制的完善研究。
现行法律框架下有限责任公司股权回购制度的适用。
1、昭通学院20x-20x年体育教育专业大学生就业现状与对策研究。
2、昆明市大学生参与体育旅游的特征研究。
3、昆明市大众乒乓球俱乐部“大众乒乓球技术等级”的应用研究。
4、全运战略下云南省女子竞技排球运动的可持续发展研究。
5、商务体育教学中融入人文精神的研究。
6、大学生体育价值观与体育行为的关系研究。
7、昆明主城区中老年人体育活动方式与健康体适能影响的研究。
8、低强度健身方案对呼和浩特市老年人生命质量的影响研究。
9、翻转课堂在高校棒垒球教学中的实证研究。
10、自省机制融合rpg游戏提升青少年道德素养的策略研究。
11、2014年啦啦操世锦赛花球舞蹈成套动作结构及动作技术分析研究。
12、2014年啦啦操世锦赛金字塔动作结构分析。
13、河南省十五所体育运动学校田径项目发展现状调查研究。
14、西南地区高校髙水平非体育专业女篮运动员文化课学习策略。
15、内蒙古自治区男子柔道运动员训练中运动损伤及致因研究。
16、内蒙古师范大学女篮与cuba女篮传统强队攻防能力的比较研究。
17、内蒙古师范大学校田径运动会概述及成绩分析。
18、呼和浩特市普通高校有偿体育服务现状与对策研究。
19、内蒙古科技大学公共体育开设荷球运动课程的实证研究。
20、近代山西形意拳发展的社会因素研究。
21、象形拳与五禽戏比较研究。
22、蒙古族传统体育起源与发展的环境因素研究。
23、内蒙地区国家级社会体育指导员指导力的研究。
24、乒乓球运动在群众健身活动中的发展及其价值研究。
25、时间知觉与网球运动员发球质量关系的研究。
26、优秀男子举重运动员李发彬抓举及其专项辅助练习的生物力学比较研究。
27、国际篮球专利技术领域竞争情报的可视化分析。
28、我国高校大学生体育伤害事故法律问题研究。
29、内蒙古师范大学体育学院大学生择业自我效能感研究。
30、黔东南州特殊教育学校体育教学开展现状的调查研究。
31、呼和浩特市城市体育社会组织的发展现状研究。
32、快易网球教学法在普通高校网球教学中的实验研究。
33、滨州市非营利体育社会组织现状及对策研究。
34、内蒙古自治区高校高水平足球运动员体能相关指标的分析研究。
35、扎兰屯市非营利体育组织运行机制研究。
36、包头一中女排自由人的运用与培养。
37、呼和浩特市健身气功社会体育指导员专业能力研究。
38、河东地区民俗体育发展的调查研究。
39、巴彦高勒镇村落体育的研究。
40、内蒙古中长跑队训练方法的特征研究。
41、竞技健美操五人项目成套动作编排的艺术性研究。
42、乒乓球规则的演变与青少年运动员训练实践研究。
43、以赛马运动引领呼和浩特城市文化产业品牌建设的研究。
44、内蒙古蒙古族传统体育发展途径研究。
45、健身气功意象研究。
46、少数民族传统体育政策法规的研究。
47、探究式教学在高校羽毛球选项课应用的研究。
48、内蒙古自治区试点发行竞猜型赛马彩票的可行性研究。
49、公关对运城地区的武术影响。
50、内蒙古师范大学公共体育教育开展搏克项目现状调查研究。
文档为doc格式。
我国上市公司信息披露存在的问题及对策研究-以双汇发展“瘦肉精”事件信息披露为例。
从战略管理的视点看成本控制的发展。
浅谈上市公司关联交易。
我国某施工企业会计核算问题及对策。
我国四大国有商业银行的资产质量分析与比较研究。
加强资产管理的有效途径-------以焊剂制造企业为例。
上市公司利润质量评价的探讨。
宾阳县黎塘饮食服务公司。
以下选题供参考:
1、行政生态环境与公共政策的方向研究。
2、公共行政中的生态因素研究。
3、当代中国行政环境的特点及其对行政管理的制约和影响研究。
5、政府与人民代表大会关系研究。
6、中外政府经济职能比较研究。
7、当前我国政府职能转变的动因和内容研究。
8、转变职能在我国政府机构改革中的地位研究。
9、行政系统与行政环境研究。
10、政府职能发展趋势研究。
11、系统政治理论的原则与运用研究。
12、行政组织中非正式组织的作用研究。
13、行政机关的组织气候研究。
14、不同层级政府组织的比较研究。
15、中外行政组织体制较研究。
16、政府机构改革研究。
17、我国编制管理的现状与改革研究。
18、生态组织与我国当今行政组织体制的关系研究。
19、行政组织与其他社会组织比较研究。
20、西方文官制度研究。
21、我国国家公务员制度的基本特点研究。
22、人力资源开发研究。
23、公务员考绩研究。
24、我国国家公务员培训研究。
25、当前人才流动中的问题与对策研究。
26、建立社和我国国情的公务员职位分类制度研究。
27、中国公务员管理体制研究。
28、社会主义行政领导的角色研究。
29、公务员聘用制度研究。
30、公务员辞职、辞退理论与实践研究。
31、行政领导者的素质与影响力的关系研究。
32、民治型领导与专制型领导的比较研究。
33、论社会主义国家政民关系的本质研究。
34、试论政府公关与企业公关之异同研究。
35、社会主义国家开展政府公关的必要性研究。
36、政府公关对搞好政民关系的意义研究。
37、论县(市)宏观决策中党政关系研究。
38、浅析乡(镇)行政决策的特点研究。
39、试论行政决策冲突的表现、原因和解决方式研究。
40、改革过程中的渐进决策研究。
41、中西行政决策观念之异同研究。
42、我国传统决策文化对当代行政决策的影响研究。
43、行政沟通中的障碍与对策研究。
44、论地方政府的政策执行行为研究。
45、"上有政策、下有对策"之动因与对策研究。
46、行政授权理论与实践研究。
47、行政监察在行政监督中的地位研究。
48、当前我国腐败现象滋生蔓延的原因研究。
49、当前我国权力腐败的特点研究。
50、标本兼治反腐倡廉的对策研究。
51、舆论监督研究。
52、各国行政监督比较研究。
53、行政决策的民主化、科学化研究。
54、我国当前依法行政的现状与改革研究。
55、行政诉讼法对加强行政管理的作用研究。
56、行政道德与行政法制的关系研究。
57、政府机关后勤服务管理社会化改革研究。
58、"会议"与行政决策研究。
59、我国乡(镇)行政管理的特点、现状与改革研究。
60、行政文化研究。
61、事业单位分类与管理研究。
62、事业单位编制管理的现状与改革研究。
63、企业人事管理研究。
64、我国民族区域自治地方政府行政管理研究。
65、国民政府五院制与孙中山五院制思想之比较研究。
66、香港廉政公署研究。
67、新加坡行政监察的组织机构与运行机制研究。
68、英国地方政府组织体制的发展与演变。
69、美国各州独立管理机构的地位、组织和职能研究。
70、法国省长地位的演变研究。
71、论印度联邦制的特点研究。
72、德国、加拿大联邦制比较研究。
73、我国共产党领导下的多党合作制度研究。
74、西方国家行政改革的研究。
75、论地方人大的职权范围及其实施办法研究。
76、电子政务问题研究。
77、改革和完善人民代表大会制度的途径研究。
78、论社会主义国家的首要职能是组织和领导经济建设研究。
79、中国传统行政管理中可资借鉴的本土化资源研究。
80、我国村民自治的现状与当代中国行政发展的关系研究。
81、制度建设与反腐倡廉研究。
82、国有企业领导干部管理体制的改革完善研究。
83、我国国有企业监管制度研究。
84、我国地方政府机构改革研究。
85、我国公民参政议政制度研究。
86、行政管理法制化研究。
87、我国法院与政府关系的研究。
88、公务员考试评价机制研究。
89、人才资源开发与管理研究。
90、公务员绩效评估体系研究。
91、地方政府机构改革研究。
92、乡镇行政管理研究。
93、县级政府改革的理论与实践研究。
94、政府行政执法研究。
95、地方人民代表大会对政府的法制监督研究。
96、政府"法制"研究。
97、社会中介组织的管理研究。
98、政府与第三部门关系研究。
99、公务员保障机制研究。
100、政府社会保障体制研究。
101、当前我国社会保障体制中存在的问题与对策研究。
102、我国中等学校的人事改革与激励机制。
103、我国高等学校的人事制度改革研究。
104、我国医院的管理体制改革研究。
105、我国地方科研机构管理体制改革研究。
106、wto与中国地方政府行政管理的模式变革。
107、wto对中国行政管理的影响及对策研究。
108、经济全球化对中国行政管理的影响及对策研究。
109、经济全球化与中国地方政府行政管理模式变革。
110、地方政府的政策制定程序研究。
111、地方政策执行不到位的原因与对策研究。
112、农民负担过重的原因与对策研究。
113、村民自治制度中存在的问题与对策研究。
114、村民自治制度与村务公开制度。
115、村民自治制度与农民的决策参与方式。
116、我国计划生育政策落实的现状,问题与对策研究。
117、农村义务教育政策落实的现状,问题与对策研究。
118、城市社区管理中存在的问题与对策研究。
119、城市社区中贫困人口的现状,原因与脱贫措施研究。
120、城市社区部分居民失业的现状,问题与对策研究。
开题报告。
论文题目_官僚制在当前行政改革中的价值。
学院法政学院。
专业行政管理(年级)03。
学生姓名。
学号。
指导教师教授乙。
教务处制表。
二00年三月二十六日。
一、选题依据。
课题来源、选题依据和背景情况、课题研究目的、学术价值或实际应用价值。
选题依据:经济全球化和信息技术革命的改变不仅改变了经济运行环境,而且引起了社会、文化和政治领域的深刻变革。这种机遇和挑战相互交织的进程,对政府的管理、决策以及服务能力都提出了新的要求。为了适应这种新的变化,世界各国纷纷开始大刀阔斧地进行行政改革,西方国家兴起了以新公共管理运动为代表的政府创新活动,他们对传统的公共行政模式——韦伯的官僚制进行了猛烈抨击,一段时间以来,“摒弃官僚制”“突破官僚制”和“政府再造”等成了广泛关注的话题。那么,官僚究竟是走到了尽头,还是依然具有生命力?对于和发展中国家有着不同历史背景和改革路径的发展中国家,中国应该怎样正确合理的对待官僚制?这个问题对于正处于社会转型和改革关键时期的中国行政改革而言,无疑是具有指导和现实意义的。
理论意义:在公共行政学领域中,对官僚制的研究占有着极其重要的地位。以至于可以这样说,公共行政学是无法回避对官僚制发表意见的。研究者们要么接受官僚制的理论体系并为其建构、改造和发展提供进一步的建言;要么对官僚制理论体系提出批评,并试图寻找替代性的方案。尤其是以被称为“组织理论之父”的马克斯·韦伯为代表的一大批学者对官僚制所展开的学理研究使之成为社会科学研究中的一道亮丽的风景。韦伯是无可厚非的管理学和社会学的大师级人物,他的思想博大精深,逻辑严密且内涵丰富,十分具有理论研究价值。
现实意义:研究官僚制在当前行政改革中的价值亦有其必要的现实意义。官僚制在社会实践层面的应用与理论研究交相呼应,使我们的社会生活处处都与官僚制形态及其人员联系起来,密不可分。现代官僚制是近代西方工业化发展的产物,体现了资本主义的理性精神,在现代社会具有普适性价值。而现实的中国正在经历着向工业化社会的转型,中国在行政模式的选择上应如何对待官僚制,是沿袭?是摒弃?是完善?还是超越?成为近年来学术界争论的热点问题。怀着检视历史和理论以服务当前问题的想法,本文将选取对韦伯官僚制的分析作为论文选题,从管理学和行政学的视角入手,希望从韦伯思想中提取一些认识,在实践分析上作一点尝试。
二、文献综述。
国内外研究现状、发展动态;查阅的主要文献(可另加页)。
研究现状:
韦伯虽是20世纪初的人物,但越是影响深远的理论,越易受到广泛的批评和锤炼。从20世纪60年代以来,特别是随着新公共管理运动在西方的兴起,“重塑政府”、“政府再造”、“企业化政府”成为行政改革的主要方向,而长期以来指导政府构建的权威理论———官僚制理论受到了极大的冲击,对韦伯的批判几乎不绝于耳。在这方面,国内学者对于中国行政改革中应该如何对待官僚制的问题,主要有以下争论:有的学者认为应顺应西方新公共管理改革的要求,摒弃官僚制,超越官僚制才是政府未来的治理模式,尤其在电子政府时代即将到来的时刻,官僚制的理念与现实已格格不入;另一派学者则认为,官僚制在中国不是过多,而是不足,在这样的现实下,谈“超越官僚制”只是乌托邦式的理想,应着力于官僚制的完善,官僚制在中国这样的发展中国家,还具有顽强的生命力。
参考文献:
1.[澳]欧文·休斯.公共管理导论[m].北京:中国人民大学出版社、2019.
2.张康之.寻找公共行政的伦理视角[m].北京:中国人民大学出版社、2019.
3.马克斯·韦伯.韦伯文集(下)[m].北京:中国广播出版社、2019。
4.赵景来.新公共管理若干问题研究综述[j].国家行政学院学报、2019、(5).
5.张成福、党秀云.公共管理学[m].中国人民大学出版社、2019·。
6.唐皇凤.超越官僚制_现实抑或乌托邦[j].中共浙江省委党校学报、2019(6)。
7.张璋。新公共管理:典范还是交响曲[j]人大复印资料,2019(2)。
8.唐均。西方公共行政新视野[j]人大复印资料,2019(3)。
9.唐均.官僚制的挑战.云南行政学院学报[j]、2019(6)。
10.黄小勇.韦伯官僚制范畴的再认识[j].清华大学学报.2019(4)。
11.刘中兰、师智峰.对韦伯理性官僚制的再审视.[j]武汉理工大学学报.2019(4)。
12.肖扬伟.反思新公共管理.[j]中共乌鲁木齐市委党校学报.2019(9)。
13.张定淮,黄国平:西方理性官僚制与我国公共行政的发展取向[j]、深圳大学学报、2019(3)。
14.龚咏梅:韦伯的理想与现实[j],社会科学战线、2019(2)。
15.王强:全球行政改革浪潮与中国行政现代化[j],江苏社会科学,2019(2)。
16.吴镇聪:“中国官僚制”若干问题研究综述[j],甘肃行政学院学报,2019(2)。
17.郭咸刚.西方管理思想史.经济管理出版社、[m]2019。
18.王义.西方新公共管理概论.中国海洋大学出版社.[m]2019。
以上文献不准确。
三、研究内容。
1.学术构想与思路、主要研究内容及拟解决的关键技术。
全文分为四个大的部分来完成:
一、官僚制的理论介绍(简要)。
二、官僚制相关概念分析及可取之处。
三、如何以客观的态度对待官僚制。
四、当前中国行政改革应吸取官僚制的哪些合理内核。
核心观点:一味强调官僚制的过时还言之过早,在官僚制的理性精神尚未得到张扬、其合理性的一面远远没有得到充分发挥的情况下,妄谈摒弃官僚制,不仅不合时宜,误导行政改革的方向,更背离实事求是的精神。官僚制理论仍然有着顽强的生命力,对行政领域的制度建构也具有现实的指导价值。
2.拟采取的研究方法、技术路线、实施方案及可行性分析。
本文在阅读文献资料的基础上,将国内外学者有争议的观点进行对比分析,逐一进行分析,采用演绎推理的方法,力求逻辑严密。同时将理论和实际结合起来,考究官僚制这一理论与新公共管理运动的兴起,与当前中国行政改革的现实在哪些方面有交*融合,最后得出结论。
四、论文进度安排。
起止时间。
主要研究内容。
预期目标。
3.5——3.31。
4.1——4.15。
4.16——5.15。
5.16——6.5。
6.6——6.15。
利用网络、图书馆资源搜索尽可能多的资料。
官僚制理论本身的相关基础知识。
结合当前行政改革研究,完善论文格式、摘要、参考文献等后续工作。
在导师指导下修改。
再次修改,定稿。
完成论文第一、二部分。
完成论文第三、四部分,第一稿完稿。
完成论文第二稿。
论文第三稿,最终完成。
五、审核意见。
导师意见:
导师签字:
审核小组意见:
审核小组成员签字:
注:审核小组应至少由三位具有高级职称的教师组成;必要时可召集开题报告会。
民主与法治问题研究。
权术理论面面观。
西方近代民主政治理论述评。
当代西方国家民主政治制度之评价。
西方国家利益集团之研究。
权力制约与监督。
小康社会与政治文明。
政治体制改革与政治稳定。
社会主义民主政治建设。
党的领导与人民民主、依法治国。
社会主义民主政治的制度化。
档案文献编纂是主动提供档案信息利用的重要形式,而选题是档案编纂工作绕不开的环节。
俗话说题好文一半,选题的得当与否直接关系档案编纂效率以及档案编纂成果的长久利用。
因此,有必要对对档案编纂选题进行一番研究,以此认清档案编纂选题的内在规律,避免因选题不当造成事倍功半的结局。
一、关于选题。
(一)选题的概念。
选题在现代汉语中的意思为:选择题材和名称,亦指选定的题目。
选即为挑拣之意;题即为写作或讲演内容的总名目。
案例:《辞书研究》1988年第1期:“加强对大、中型辞书选题的管理,已是当务之急。”《光明日报》1988.5.6:“优化选题,必须从宏观和微观两方面综合考虑。”选题由6个基本组成部分构成,即:题目、作者、出版意图、读者对象、基本内容、写作要求。
它是编辑工作的基础。
选题是出版机构与社会环境相互作用的结果,在编辑出版工作中具有重要的作用。
档案文献编纂选题是指根据社会需要和馆藏档案的状况,对汇编题目进行选择的过程,就是选题过程。
社会发展对档案文献的需求是多方面的,既有学术文化方面的需求,也有经济建设、思想教育方面的需求,而且需求的轻重缓急不同,表现形式也不同。
由于档案部门不能一下满足各方的所有需求,所以必须科学地选择题目。
(二)选题动因分析。
1.可选对象较多。
在拟编辑图书、编纂档案等出版物时,由于可选主题对象较多,而编纂成果只能反映某个主题,限于主客观条件,只能选择众多选题中的一个进行编纂,因此会有个“挑拣”的过程。
2.既定的社会需求。
在编辑图书、编纂档案等出版物时,必然围绕社会需求来开展工作。
既定的社会需求,是客观存在的社会现象,档案部门编纂工作的开展只能围绕这一特定的社会需求选题,并开展相关编纂工作。
社会需求作用于编纂部门,编纂部门作用于海量的备选题目中择其一进行编纂出版活动,这一作用的直接后果就会产生“选题”的过程。
3.有限的馆藏。
档案文献编纂的根基在于馆藏,无馆藏不编纂。
编纂工作始于选题,而选题基于馆藏,有限的馆藏使得工作人员必审慎规划选题,根据现有馆藏提炼选题,以避免出现“巧妇难为无米之炊”之尴尬,选题动因便源于此。
4.有限的编纂力量。
对于特定的编纂部门,其编纂力量是有限的,必须考虑物力、财力、人力因素,完成某个选题的时间跨度、所需财力、人力都要全面衡量,也就是对某个选题进行完成的可能性分析。
因此就有个“选题”的问题。
(三)选题的环节。
1.发现选题。
选题不是凭空设想捏造出来的,选题是深入生活、贴近民众、博览群书、勤思敏想后的提炼升华。
发现选题需要敏锐的眼光、睿智的头脑、至公天下的心胸。
在平日的生活当中,要有一种选题意识,要善于发现研究的盲区、大众议论的焦点,并以主人翁的精神去承担社会责任。
有了选题就要对选题进行一定的分析,主要包括以下几个方面:第一,选题的社会效益及经济效益如何。
选题的目的是为社会大众服务的,首先是能创造多少社会效益,能为相关单位带来多少经济效益,这些都需要进行充分论证。
第二,选题的受众面有多少。
面向普通社会大众还是面向一定区域内的小众还是特殊群体,都要做详细调查。
第三,选题需要的工作量有多大。
承担该项选题需要花费成本是否承受的起,包括人力、物力、财力成本。
3.优化选题。
选题是一项系统工程,在开展选题相关工作时需要不断优化,对选题进行重新评估。
不断修订和优化编辑策划的选题通过以后,选题策划工作并没有结束,还有一个不断修订和优化的问题。
所谓修订和优化,一方面是使选题的清晰度进一步提高,可操作性进一步增强;另一方面是根据市场的变化,适时地对选题的内容进行调整。
二、几种领域内的选题对档案编纂选题的启示。
他山之石,可以攻玉。
在对待档案文献编纂选题上要拓展视野,开阔眼界,借鉴其他学科或领域的有关选题方法,或能受其启发,这样会对档案编纂选题有一个比较全面的认识,避免走弯路,误入歧途。
(一)央视纪录片选题对档案编纂选题的启示。
纪录片是以真实生活为创作素材,以真人真事为表现对象,并对其进行艺术地加工与展现的,以展现真实为本质,并用真实引发人们思考的电影或电视艺术形式。
纪录片的核心为真实,这一点与档案文献的真实性是相通的,也就是说纪录片的制作也是基于真实的原始材料汇编而成,其呈现的形式是影像视频,其本质也是一种文献编纂形式,基于这一点认识,档案文献编纂选题可以借鉴纪录片的选题思路,以此开阔眼界,进而提高档案部门开展档案文献编纂的效率和质量,为档案文献编纂选题指明方向。
通过央视纪录片的选题,我们可以获得以下启示:第一,选材要丰富,要有反映某主题的坚实材料,材料要真实可靠,来源广泛。
第二,选题角度符合大众口味,受众面要广阔。
第三,选题要贴近生活,服务民生。
(二)浙江省档案馆编研成果对档案编纂选题的启示。
在浙江档案信息网,可以检索到《记忆浙江・》《浙江省档案馆馆藏名人手迹》《浙江省档案馆指南》《矛盾墨迹》《余杭记忆》《施光南》《龙泉司法档案选编》等编研成果82项。
透过这些编研成果,获得的档案编纂选题启示:第一,基于馆藏,服务地方。
《记忆浙江・2014》《余杭记忆》即是很好的例证,基于浙江档案馆丰富的地方档案馆藏,编纂颇具地方特色的编纂成果,选题符合馆藏又贴近现实。
第二,突出特色,彰显个性。
开展档案编纂要立足地方特色(人物方面、地理方面等),即要有鲜明的地方特色,为地方服务。
第三,以点带面,着眼全局。
开展档案编纂工作不能一味求大求全,从地方从小处着手选题一样可以取得好的效果。
(三)学术论文选题对档案文献编纂选题的启示。
一篇好的学术论文,很大因素在于论文的选题,选题是否符合当前业界对涉及话题的要求,选题是否新颖,选题的现实可行性等方面都对论文的成败起到关键作用。
研究生毕业论文起于开题报告,而开题报告正是对选题进行反复论证,是否有研究的必要、其创新点在何处等都要进行论证。
选题基于自己的研究方向,选题基于社会的客观需要,选题基于研究的可行性。
受此启发,档案文献编纂选题可从以下方面考虑:一是选题前,要做好编前研究,做好分析,测评拟选题目的必要性。
二是选题中,要做好评估工作,测评开展该项选题的可行性。
三是选题后,要评价其创新之处,其新颖性如何。
档案文献编纂选题是开展档案编纂工作的首要环节,是编纂工作绕不开的坎,业界对此问题进行了长期探索,其存在问题主要集中在以下两个方面:第一,当下档案文献编纂选题的学科领域存在失衡问题。
科技类档案编纂成果少,人文历史类偏多,选题仍过多地集中在发展成熟的人文学科,自然学科较少。
第二,档案文献编纂选题对档案利用者研究不够,对社会需求调查太少。
过去档案编纂选题对利用者的研究不够,档案选题工作需要充分考虑档案利用者的需求。
当下档案文献汇编选题与社会需求脱节,编辑部门及人员没有了解和充分把握档案文献编纂选题与社会热点的关系。
针对上述档案文献编纂选题存在的问题,需采取如下策略:第一,做好档案编纂选题的学科统筹工作,加强科技档案的编纂工作,创造更多的科技类编纂产品,为科技研发做好服务工作。
第二,开展调查研究,搜集社会热点,关注民生百态,做好档案用户的需求分析,充分利用网络主动探寻社会热点,分析社会发展态势,准确做出预测。
【参考文献】。
行政管理作为高校管理的重要内容,一直以来都是高校管理的重中之重。
高校行政管理的实效性将直接取决于高校行政管理队伍的综合实力。
高校行政管理队伍作为行政管理的执行主体,唯有正视当前存在的不足之处并致力于多措并举,强化行政管理队伍质量才能有效保证高校行政管理的有效性,进而推动高校行政管理走上标准化之路。
高校行政管理定位于辅助高校对人才的高质量培养。
近些年来,社会的发展对高等教育事业提出了全新的要求,除了高校教学实践的大力改革之外,高校管理实践的改革也成为教育界所广泛关注与研究的重点。
长期以来,高校行政管理模式始终保持着较为粗放的管理模式,这不利于管理质量的提升。
随着相关领域理论与实践研究进程的不断深入,高校行政管理相关诸多创新理论进入高校管理视野当中,理念与文化要素的整体融合,将高校行政管理质量的提升举措列为重点。
然而高校行政管理的改革效能直接受行政管理队伍的主导,一些高校行政管理工作者的综合素质低下,导致整个行政管理队伍的力量弱化,高校行政管理实践的改革力度也就呈现出不同程度的疲软,执行力难以到位,抑制了高校行政管理效率。
因此,要想进一步助推我国高等教育事业的发展,有必要强化行政管理工作基础,提高高校行政管理队伍建设质量。
一、新时期高校行政管理队伍的基本素养。
高校行政管理是当前高校管理领域的重要组成部分,管理的目的即在于基于高校不同专业学科管理的基础上进一步作用于为人才培养提供坚实可靠的保障。
近些年来,我国高等教育事业发展迅速,各个专业的纵深发展均为高校管理提出了越来越高的要求,唯有强化高校行政管理,才能为专业人才的培养奠基。
随着高校行政管理理论与实践的不断发展,在社会建设与高等教育大众化的全新时期,高校行政管理逐渐凸显出一些问题,致使高校各专业人才的培养质量受到了不同程度的影响,主要表现为行政管理现代化理念的缺失以及定位不明确等方面[1]。
而深究当前主要问题存在的根源,即在于高校行政管理工作者综合素质不足,主要表现在认识及理念上的误区,直接干扰着高校行政管理质量的提升。
在各项管理活动开展的过程中,工作者过多地凭借着自身的指导作用对学生进行统一安排,对于学生来说,不仅在学习活动中处于难以逆转的被动地位,对各类活动的接受更局限于课堂当中和教材之内,对于学生综合能力的培养实难起到有效作用。
另外,高校行政管理工作者的理念过多停留在“管理”层面,而完全忽视了管理的“育人”核心,所有管理活动的开展并不能充分发挥出对学生的积极引导作用,弱化了高校行政管理的实际价值[2]。
在社会发展的新时期,教育改革不断推进,对高校行政管理提出了新的要求,但管理水平的高低直接取决于管理队伍的整体素质,因此只有明确高校行政管理者应具备的基本素养,才能保证管理队伍质量建设的有效性。
首先,行政管理者应当具备良好的思想政治修养。
思想政治修养作为人的核心因素,对于高校行政管理者的意识与行为引导作用不容忽视,唯有强化党性政治觉悟,才能有力担起“管理育人”的重要使命;其次,无论在何岗位,都需要以良好的业务素质作为前提。
对于高校行政管理人员来说,不仅需要了解各类政策,更需要将业务素质范围延伸至系统教育理论、行政管理规律、现代化办公模式等领域,并以此构建现代化管理理念,深化行政管理研究,以更好地适应行政管理的现代化;第三,要具有良好的责任意识与正派作风[3]。
高校行政管理部门工作以与人交往为主,因此管理人员必须要具备高度的责任意识和良好的组织协调能力,并且行政管理为高校管理的核心环节,只有贯彻全心服务于师生的管理理念,才能确保行政管理的实效性。
可见,推动高校行政管理的有效改革意义重大,但前提是要有效提高高校行政管理队伍质量。
(一)在高校教职工管理过程中普及精细化管理理念。
精细化管理是伴随现代管理理论与实践而生成的全新的管理理念,最初形态源于现代企业管理。
时至今日,高校管理的复杂性与难度不断上升,由此呈现出了一定的混乱态势,为精细化管理理念在高校管理中的融入提供了特定的必要性。
纵观当前各机构对于精细化管理的实践应用,均需要以强化内部员工的精细化意识作为前提。
高校精细化行政管理模式的构建亦有必要顺势而为,切实在高校教职工管理过程中全面普及精细化理念[4]。
对此,本文认为可采用多种方式对教职工的精细化观念意识进行培养,包括专家指导、专业培训、专题讲座和参观学习等形式。
唯有保证对教职工精细化观念培养的实效性,才能为精细化管理模式的构建打下坚实的基础,进而为高校发展的稳步推进以及学生的自我成长和高质量教育的开展提供稳定而强大的动力。
(二)强化行政管理者细节意识,划清职责权限。
高校行政管理需要从实际出发,不断明确行政管理目标,实现岗位职责分配制度,强化个人责任,也有利于进一步明确个人教学任务。
我国高校行政管理研究需要遵循高校管理的实际规律,针对行政管理工作提出有针对性的意见和建议,不断实现行政管理水平的提升。
应该在稳定和谐的行政管理环境中,为有秩序的教学活动开展提供支持,还应当不断适应社会教育人才需要,进行教育管理改革。
通过多种教师培训管理方法来提升教师的教学积极性,完善教学管理工作的整体组织结构,将教学管理落到实处。
在教学管理改革的过程中,还应该对教学质量控制和教学管理改革创新加以重视,设置职能明确的教学管理岗位。
(三)推动高校行政管理工作流程的规范化转型。
高校行政管理应该遵循规范管理准则,规范管理也是系统化管理的'基础。
通过规范和规则化控制和管理,才能提升工作人员的个人行为规范意识,自觉规范自身教学管理行为,严格要求自己。
管理活动的实践需要教师和学生相互合作,教学管理中,教师和学生是需要重视和关注的两个重要主体。
针对教师应该完善教师管理工作流程和制度,对于学生的管理应该加大监督力度,自觉引导学生行为,通过规范化的考评规范则,构建平等和谐的教学管理平台和师生发展环境[5]。
让高校教职工能够在平等和公开的管理氛围中学习进步。
因此,提升规则管理意识,制定科学的管理流程,发挥制度保障作用,不断增加考核监督力度实为必要举措,有利于对高校行政管理者提供严格的约束。
(四)借科技的融入助力高校行政管理实践。
一直以来,科学技术始终被放在“第一生产力”的位置,我国社会经济至于当下的发展态势离不开现代科学技术的推动;与此同时,现代科学技术水平也有赖于社会经济的全速发展和显著提升。
在当前的新时期,基于计算机互联网将信息化技术逐渐覆盖到了各个行业领域,互联网成为了现代社会发展的重要工具。
高校行政管理工作的开展,应其要求,决定了信息化和数据化应用的实际价值,而信息化和数据化又来源于计算机技术和现代通信技术,此技术应用于管理中的重要优势便体现在高校管理的各项决策与工作协调,这一优势也推动了高校管理效率的提升。
更重要的是能够借信息化应用减轻高校行政管理工作者的工作强度,从而促进高校行政管理者工作效率的提高。
因此高校精细化行政管理模式的构建需要进一步扩大对现代科学技术的应用力度,切实发挥出科学技术的应用价值。
(五)创设良好的高校行政管理氛围。
高校行政管理作为高校管理实践,单方面的管理势必会抑制实际的管理效果,也会影响到行政管理者的工作积极性。
文档为doc格式。
开题报告是考核研究生独立进行科学研究的能力,是多方征求意见保证学位论文质量的重要环节。通过开题报告,可以使研究生在导师和学科点教师的共同指导下,做到选题准确、合理、恰当,明确论文要达到的水平以及存在的问题和解决问题的办法。为加强对学位论文工作各个环节的管理,确保学位论文质量,依据《中华人民共和国学位条例》及其《暂行实施办法》和《吉林财经大学学位授予工作细则》特作如下规定:
1.应站在社会经济发展需要解决的问题或本学科发展前沿的需要下选题,要提出新见解、新观点,并对本学科发展、国家经济建设和社会进步有一定的理论和实际应用价值。
2.在导师的指导下,由硕士研究生独立进行选题,论文题目应与其所学专业和指导教师的研究方向相对应。
3.所选题目要正确规范,观点阐述要正确无误。
4.所选题目应具备能够按期完成的基本物质条件和在规定学习年限内取得创新性成果的可能,其难易程度和工作量要适当。
二、开题报告的内容。
1.选题依据(研究的背景、价值或理论意义、国内外研究现状及文献综述);。
3.拟采取的研究方案及可行性分析(有关方法、调研路线、完成手段等);。
4.参考文献。
三、开题报告撰写要求。
1.开题报告字数为4000字以内,用a4纸张小4号宋体打印。
2.研究生在对相关学科、专业领域的资料进行收集、阅读和整理,获取全面准确的学位文献体系后,填写《吉林财经大学硕士学位论文开题报告审批表》。
四、开题报告的时间。
工商管理硕士研究生开题报告的时间一般在第三或第四学期的6-8月期间进行,如因故不能按期进行,必须及时办理手续,经导师和系、部、所分管领导签字同意后,报研究生院批准。无故不参加开题报告或未能按时参加开题的学生不得参加该届毕业论文答辩。
工商管理硕士开题报告时间每年进行两次,见《吉林财经大学mba学位论文撰写进度安排》。
五、开题报告的其他相关要求。
1.开题报告采取报告和答辩相结合的方式进行,报告人以ppt形式汇报,时间为10—15分钟。
2.开题报告要开放进行,开题报告前一周,在mba官方网站上公布时间、地点等,相关研究生务必参加,其他人员可以旁听。
3.开题报告以硕士点所在学院、研究所为单位,由硕士点负责人组织不少于3名具有副教授以上职称或具有博士学位的教师(包括导师)组成开题报告审定小组,组长由院、系、所指定,负责主持开题报告会。
参加研究生学位论文开题报告的教师应当对开题报告进行评议,主要评议论文选题是否恰当,研究设想是否合理、可行,研究内容与方法是否具有开拓性、创新性,研究生是否可以开始进行论文写作等。
4.开题报告会后,经审定小组认真讨论并做出是否可以开题的决定。决定经与会专家三分之二以上同意,即为通过;未通过者,在1-2个月内重新做开题报告,如仍未通过,需在下一年开题。
会后由专家审定小组组长填写小组意见和决议,报系、部、所分管领导审核并签署意见后,送交研究生院备案。
5.开题报告通过后,原则上不再改题。如有特殊原因需要改题者,须由研究生写出书面报告,经导师签署意见,工商管理学院分管领导审批后,报mba教育中心备案,并重新做开题报告。
6.未参加开题或开题未通过者,不再安排参与其他与论文相关的程序。
六、其它。
1.本规定自公布之日起执行。
2.本规定由研究生院及mba教育中心负责解释。
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教育研究课题的选择,对我们教育科研工作者而言是关键的一步。这是因为课题的选择引导着研究方向,并制约整个研究工作的进行以及研究的价值。所以选好一个教育研究课题就显得很重要。
1.将教育实践活动中迫切需要解决的问题直接转化为研究课题。教师可以把那些重要的、迫切需要解决的问题转化为研究课题。例如,怎样提高课堂教学的有效性?长期困扰教育界的中小学课业负担过重问题产生原因是什么?这一问题怎样才能得到解决?教育教学中怎样促进学习困难学生的转化?学生厌学是一个相当普遍的问题,这种状况是怎样形成的?与教学内容、教学方法有着怎样的关系?怎样提高学生的学习兴趣等。从这些突出的现实问题中提出课题进行研究最能充分发挥教师自身的优势,能直接的提高教学质量。
2.从教学实践的疑难、矛盾和困境中发现研究课题。
教师可以从教学实践的疑难、矛盾和困境中发现研究课题。教师在教学过程中常常会遇到各种各样的疑难、矛盾与困境,并且没有现成的成功解决方法可供借鉴。这种疑难或困境至少有以下几种类型:
(1)教师的理想与实际存在着差距。(2)教学情境中教师与学生、学生与学生的目标之间存在着冲突。如教师从“培养学生创造力”的指导思想出发,在教学中布置较有挑战性的作业,但这种做法却导致一部分学生跟不上功课,产生挫败感,最终厌学。(3)教师与领导、同事、或家长对教育教学存在的不同甚至对立的看法。如有的教师为了提高教学质量,在课堂教学中不断做出新的尝试,以改变原来的“填鸭式”教学,但周围同事或学生家长却不认同,认为他在出风头,会影响学生学习。(4)教学中存在着比比皆是的“两难困境”。例如顾及到了单个学生的个性发展,就有可能妨碍了学生集体;关注到了学生的兴趣,规范性就很可能被削弱;充分发挥学生在课堂中的主体地位,教师的引导角色就可能无法实现了。
上述的疑难、矛盾和困境都可成为教师的研究课题,教师在研究的过程中找出化解问题的方法,从而走出困境,提升教学效果。
3.从具体的教学场景中捕捉研究课题。
教师可以从具体的教学场景中捕捉研究课题。中小学教师与专业研究者的一个重要区别就在于,教师一直生活在教育教学实际的现场,是在现场中感受教育事实,生发教育理念,提升教育智慧的。而教育现场是教育问题的源发地,是问题产生的土壤,进入教育现场的教师对教育现场所做的任何真切而深入的.分析,都可能滋生大量的有待研究的课题。
二、选题的原则。
(一)科学原则。
所谓科学原则,就是指我们在选题时,无论是理论研究还是实践研究,都必须符合已经为人们所认识的教育规律,都应建立在客观事实的基础上,实事求是。
(二)价值原则。
教研课题的选题来源及原则从事教育教学工作有指导作用和参考意义。
(三)可行原则。
选题,首先要考虑的是价值原则,这是一个基本原则,是不可忽视的。但是,仅仅从客观需要上来考虑选题是不够的,还必须从主、客观方面考虑是否具备展开研究的条件,只有这样,才能选择恰当的课题。可行原则是指主观和客观条件的可行性。
(四)创新原则。
创新原则指要选择有新意的课题。这里的“新”有三层涵义:一是全“新”,指他人没有研究过或很少研究的课题;二是“半新”,指他人虽研究过但未完全解决的课题;三是“推陈出新”,指他人已研究解决过的但仍可深化发展甚至相悖的课题。
所谓税法解释是指一定主体对税收法律文本的意思所进行的理解和说明。在这里说的主体指的是有权解释的主体,包括人民代表大会及常委会和有关行政机关。在税收法律适用中,立法机关和有关行政机关对税法具体适用问题进行解释。根据法律规定,根据有权解释的机关不同分为立法解释、司法解释和行政解释三种。目前,由于我国立法机关赋予了行政机关大量的立法权,而且立法机关又怠于行使税法解释权,使我国的税法解释制度出现了立法解释和司法解释软弱,行政解释一支独大的现状。
二、税法行政解释存在的问题。
(一)解释背离税收法定主义。
税法行政解释的范围是对税法的“具体应用”问题进行解释,但事实上,我国税法行政解释往往更多的是“进一步明确界限”或作“补充规定”的抽象解释,特别是国务院根据税法直接授权制定的实施细则或实施条例,几乎很少有关于“具体应用”的解释。税法行政解释脱离“具体应用”问题,造成了行政机关对税收法律进行立法解释的事实,致使行政机关无形中既拥有税法的立法权,又拥有税法的执法权。
(二)部分税法行政解释形式上不具备法律效力。
目前,税法行政解释除行政法规、规章外,更大多数解释是以“通知”“批复”形式表现出来,虽具有实效,却不具有当然的法律效力。实践中,行政机关关于税法解释的文件的数量非常多,其表现形式相当繁多,但至今没有一项税法解释文件在名称上明确使用“解释”这一概念。除行政法规、规章外,大多数表现为“通知”、“批复”、“办法”等等,即使对税法条文的进一步补充或说明,甚至是关于税法某一部分的细则性规定,也仍贯以“通知”或“批复”字样。这此大量的“通知”和“批复”,虽具实效,却不具有当然的法律效力。
(三)税法行政解释缺乏程序保障。
国家税务总局制定了《税务部门规章制定实施办法》,其中规定税务规章的名称一般称作“规定”、“规程”、“规则”、“实施细则”、“决定”或“办法”,对于其他的以“通知”“批复”命名的解释性文件,并非都要求以规章的形式进行规范往往以国家税务总局某司的名义作出。这种内部的、缺少公开化和监督机制的解释文件制作过程可能产生的最直接的后果就是解释文件本身的不合法、不合理性,甚至前后解释不一致、相互矛盾的现象也时有发生。
(四)税法行政解释缺少有效的法律救济途径。
《行政复议法》的颁布,虽然规定了关于抽象行政行为的审查制度,但从税务系统目前的状况看,对抽象行政行为进行审查,实际上操作具有很大的困难。税收规章与“规定”的界限不明确,两者之间难以区分,这样导致在行政复议实践中对“规定”申请审查缺少可操作的标准,从而影响行政复议制度功能的发挥。其次,缺少对税法行政解释的司法审查。与税收有关的诉讼一般都是行政诉讼,我国的《行政诉讼法》规定,我国的司法机关只能审查行政机关的具体行政行为,而目前的税法行政解释大多数属于抽象行政行为。这类税务抽象行政行为不仅适用范围广,而且还具有反复适用性,因此侵害纳税主体权益的机会也就更多,范围也就更广。
三、完善我国税法解释问题的建议。
(一)在我国宪法中明确税收法定主义原则。
应当完善税收授权立法,严格遵守《立法法》的规定,坚持税收法律保留原则,明确税收立法的事项、权限、程序及如何对授权立法予以监督;严禁接受授权机关将授权事项二次授权给下一机关。对涉及纳税人权益的税法行政解释,依行政公开原则,公开税法行政解释活动的过程,接受群众监督,对具体涉及到纳税人权利的,如税率的确定方法、税前扣除的方法,应举行听证,广泛听取各方意见,保障纳税人的在税法行政解释过程中的.参与权、被告知权等程序性权利。
(二)加大立法解释和司法解释在税法解释中的地位。
人民代表大会是人民的民主机关,其制定的法律和作出的解释是人民意志的体现。但是由于现阶段我国立法机关任务繁重,加上税法解释工作专业性和实践性特别强,这方面的工作做的不多。司法机关也是如此。所以应该逐渐改善这种情况,加大立法和法解释的力度,以一种中立的态度对法律法规进行解释。
(三)严格限制税法解释的行政主体。
在实行分税制下,中央税及中央与地方共享税的行政解释应由国家税务总局制定,地方税的应由省一级地方税务行政机关制定。下级税务行政部门认为税法规范需要解释的,应向逐级上报到有解释权限的税征机关,严禁无权解释、越权解释,无权解释、越权解释无效,建立健全无权、越权解释的责任追究制度。
(四)明确限定税法行政解释的范围。
目前我国税法行政解释的范围相当广泛,包括了对税种、税目、税率、减免税、征收管理等税法全方面的解释。税务行政机关既是税法的执行者,又是税法解释者,甚至是税法的制定者,这显然违背了当代政治的分权原则。我国应该借鉴其他国家的先进做法,严格限制行政解释权的行使范围,对于涉及到课税要素的内容,税法行政解释应该严格限定在法律条文字面文义可能的范围内,不能任意作扩大或缩小的变更解释。
参考文献:
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[2]刘剑文,熊伟.税法基础理论【m】.北京:北京大学出版社,2004。
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[4]张弘,张刚.行政解释论【m】.中国法制出版社,2007。
[5]黄竹胜.行政法解释的理论建构【m】.山东人民出版社,2007。
一、税法在企业管理中的作用。
对于税法,大多数人是非常熟悉的,对于企业管理,很多人也不陌生,但是将税法应用于企业管理过程中,却并不是一个常见的问题。但是在今天,随着社会的不断发展,依法治国等治国理念的出现,使得法律与企业的关系越来越密切,而与法律体系中其它法律相比,税法与企业的关系相对更直接,所以说,将税法融入到关乎企业运行的企业管理中,是非常有必要的。根据当前理论基础和实践经验,税法在企业管理中的作用主要体现在以下几个方面:
(一)税法影响企业的会计工作。
很多人习惯把企业的会计工作独立于企业管理,事实上,企业管理的范围非常宽泛,只要与企业的日常运行有关,都是企业管理的一部分,而税法是企业管理中财务管理的重要内容。税法影响企业的会计工作是税法在企业管理中的作用的一种体现。首先,企业会计工作的内容与税法密切相关。税法是国家为了维护正常的税收秩序而存在的,税法的种类不同,调整的关系不同,对企业的要求也就不同。比如营业税,它的征收对象就是在中国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人,征收内容就是供应劳务,转让资产等过程中的所得额。这样一来,如果企业在日常运作过程中涉及到劳务供应等内容,那么在会计工作中,就必须按照营业税法的相关规定填写会计科目,设置会计账簿。由此可见,企业会计工作的内容应该是与税法的相关规定相对应的,只有这样,国家税收工作的开展才能相对更顺利,企业管理工作才能合法有序。其次,税法影响会计工作从业人员的要求。与企业管理中其它领域的工作人员不同,会计工作的从业人员的要求通常会受到税法的影响。企业的规模不同,对会计人员的工作能力要求不同,但是不管是什么样的企业,不具备会计从业资格的人,是无法从事会计工作或者与会计工作直接相关的其它的工作的。在税法中,对企业会计工作会有特殊的规定,比如企业的会计账簿如何保存,保存期限,或者企业中应该设置那些类型的会计科目,对于企业运营中哪些活动应该在会计账簿上有所反应。这样一来,税法中的很多要求都是非常具体的,也是非常专业的,只有具备一定会计理论知识和实践能力的会计人员才能做好这些工作。所以,企业的管理想要合法有序,就必须依靠那些会计水平达到一定程度的从业人员才能实现,也即,税法影响会计工作从业人员的要求。
(二)税法影响企业的销售策略。
企业的销售策略是企业管理的重要内容,税法对于企业的销售策略也是有一定的影响的。企业的盈利,通过销售得以实现,所以在大多数企业中,销售工作都是企业管理中的重要内容,相对比税法对企业会计工作的影响,税法对企业销售策略的影响并不是非常的直接和明显。销售策略是企业在实现销售计划的过程中所选择的方式,通常需要考虑产品、价格、广告、渠道、促销及立地条件等,实现这些因素的最优组合是销售策略确立的重要内容,根据当前的实际情况,销售方式主要包括电话销售、网络销售、连锁销售等,成功的销售策略就是要在权衡好产品、价格等多项因素之后找到最适合企业的销售方式。在这个过程中,税法也是起着重要影响的。比如宣传方式往往会受到税法的影响,广告和直销是企业通常选用的两种宣传方式,如果税法中对广告商征收的税偏高的话,那么广告的成本就会高,这时候企业就更倾向于直销,而如果个人所得税提高,企业雇佣直销销售人员的成本也就会受影响,那么广告可能就更有优势。总之,在税法的影响下,不同的因素博弈的结果就是一个合适的销售策略。总的来说,虽然税法对销售策略选择的影响不是非常的直接和明显,但是这种影响的存在还是不容忽视的。
(三)税法影响企业的市场选择。
除了对企业会计工作和销售策略的影响外,税法在企业管理中的作用还体现在税法影响企业的市场的选择。众所周知,由于地理等因素的影响,地域间的经济发展水平是有很大的差别的,所以,在税法的统一规定之下,允许不同地区以发展地方经济为目的,出台适应本地区的税收政策,或者适当减免某些行业的税收。正是由于税法中这些规定的存在,地域不同,税收的规定也会有非常大的差别,这些差别也是企业在市场选择过程中的重要考虑因素。在企业的日常运作中,税收是一项大的支出,如果地方政策有减免税的优惠,那么企业的生产成本就会大大降低,相反,如果某个项目并不是地方所鼓励,在税收方面,企业基本无法享受任何优惠,支出自然增加。由此可见,税法中某些条款的存在,影响着地方税收的具体政策,进而关系到企业的生产和运营。面对这样的情形,企业在做市场拓展的过程中,是一定会考虑相关税法的规定的。比如税法做了硬性规定的领域,通常,地方的税收策略就不会有太大的差异,这样市场选择就可以抛开地方税收政策的因素,而如果在某些领域,税法给予地方税收的自由空间较大的话,那么企业在市场拓展的过程中就必须考虑地区的特点,地区的特殊税收政策。因此,税法在企业的市场选择过程中,也会产生一定的影响,这也是税法在企业管理中的作用之一。当然,除了上面提到的三点以外,税法对企业管理的作用还有很多,比如税法影响企业管理人对企业未来发展方向的选择等。
二、税法在企业管理中的应用现状。
税法对企业管理的作用通过税法在企业中的应用得以实现,正确分析税法在企业管理中的应用现状,有利于更好的发挥税法在企业管理中的作用。管理人员对税法的态度,税法对企业运行的影响等内容都可以反映出税法在企业管理中的应用现状。根据目前我国企业管理的实际情况来看,税法在企业管理中的应用现状主要有以下几点:
(一)企业高级管理人员对于税法的重视程度逐渐增强。
在今天的企业中,高级管理人员对于税法的重视程度不断增强。随着依法治国方针的出现,国家对于法律的宣传力度在增大,企业作为市场经济中的主体,在这样的环境中,自然需要更好的了解法律,遵守法律,只有这样,企业的发展才能在正确的轨道上前进。企业的高级管理人员直接把控着企业的管理方向,解决企业发展中存在的重大问题,所以高级管理人员必须对国家的相关法律有充分的认识。认识到这一点,当前企业的管理人员都开始接受相关法律的培训,税法作为与企业营利关系密切的法律,获得了越来越高的重视。因此,企业高级管理人员对税法的重视程度的`增强,是当前税法在企业管理中应用的一个现状。
(二)税法对企业管理的引导作用逐渐增强。
企业的高级管理人员是企业经营的决策者,他们对税法的重视的提高,自然会使税法在企业管理中的引导作用增强。企业的发展,受多种因素的影响,在企业的管理过程中,任何一个因素的偏差都有可能给企业带来致命的伤害。在经济利益的驱使下,依然有很多人铤而走险,游走在法律的边缘,威胁着企业的发展,但是,随着税法在企业管理中的作用的发挥,法律开始频繁出现在企业决策者的眼前,运用税法指导企业会计等工作,进而通过税法指引整个企业管理朝着正确、合法的方向发展已经成为当前企业管理中的趋势。
(三)部分企业管理人员对税法的掌握和应用能力有待提高。
不管是企业高级管理人员对于税法重视程度的增强,还是税法对企业管理的引导作用的增强,都是税法在企业管理中的应用的好的方面,但看到好的局势的同时,也不能忽视问题的存在。根据当前企业管理的情况来看,部分管理人员对税法的掌握和应用能力还不够,这是税法在企业管理的应用中存在的主要问题。在一些企业管理人员的意识中,只有管理理论知识才是工作的必备,而法律等内容是可有可无的,可能是由于法律对于企业管理的作用并不是非常的明显,这种现象不是个别。在企业中,管理人员大多数是经过专业的管理技能培训的,或者是有多年的管理经验,但是对于法律的理解,依然是他们的弱点。因此,在企业中,依然有部分管理人员对于税法的掌握和应用能力较低,这将直接影响企业管理工作的开展。
三、发挥税法在企业管理中的作用的策略。
根据上面的分析,既然税法在企业管理中发挥着重要作用,而税法在企业管理中发挥作用的同时还存在着很多问题,那么,找到更好的发挥税法在企业管理中的作用的策略就变得尤为重要。
(一)加强对企业管理人员的税法知识培训。
部分企业管理人员对税法的掌握和应用能力有待提高是存在于当前税法在企业管理应用中的问题,针对这个问题,加强对企业管理人员的税法知识培训是主要途径。对企业管理人员的税法知识培训可以通过两种方式来实现:第一,开展税法知识专业课,对与企业税务密切联系的管理人员进行课堂式教育,夯实管理人员的税法知识基础;第二,在企业管理人员内部开展税法知识竞赛,通过激励等方式号召其管理人员学习税法的热情;第三,在企业宣传位置设立税法知识公告栏,从细节处培养起管理人员了解税法,学习税法,遵守税法,应用税法的意识。除了以上三点外,企业可以根据自身的实际运营状况开展其他活动以加强对管理人员的税法知识培训。
(二)构建适合企业需求的税法应用框架。
税法在企业管理中的作用的发挥,是以科学的方式为基础的,对于企业管理而言,税法的应用需要建立起一个框架,管理人员在此框架下展开工作。在今天,税法对企业管理的作用已经无可否认,但是对于税法的应用不能是盲目的。企业管理人员对于企业的日常业务以及未来发展方向有比较客观的认识,根据这些内容,在结合税法的规定,建立起一个税法应用框架并不是非常的困难,而这个框架的建立,对于企业日后的管理工作都将发挥非常重要的作用。
(三)创新税法在企业管理中的作用发挥的方式。
创新是事物发展的源动力,对于企业而言,有创新才能有竞争力,才能有收益。企业管理与税法的融合同样需要创新,一般情况下,税法在企业管理中的作用发挥,是通过税法对管理人员的规范来实现的,那么在以后企业的管理中,就可以突破这种方式,比如企业管理人员可以在税法的规定中找到企业的发展优势方向,也就是充分利用税法的指引作用。总之,创新税法在企业管理中的作用的发挥方式也是发挥税法在企业管理中的作用的策略之一。
四、结语。
在依法治国的大政方针下,企业管理活动必须做到严格依法,有效的将税法与企业管理结合,使税法的作用在企业管理中充分发挥将会是未来企业核心竞争力的一个重要内容。
1、选题一般应在课程学习基本结束之前开始准备,要在充分调研的基础上提出。
2、选题要考虑到理论意义和实用价值,应是国家急需解决的实际问题或重要科研项目。
3、所选课题在理论上应居于学科前沿,在专门技术上做出创造性成果,具有较高的科学价值。
4、导师及指导小组有能力指导所选的课题。
为了加强学位论文选题的科学性和前沿性,要求博士生开题前应结合选题进行查新。开题报告应附有“查新报告”。
1、博士生开题工作须在第三学期进行。
2、开题报告须填写《西北民族大学博士生学位论文开题报告和论文工作实施计划》。
3、博士生在选题、调研、查新和充分了解本学科研究前沿动态的基础上写出开题报告,由导师邀请有关学科、专业的`专家(博导)组成审议小组(一般不少于5人,其中校外专家不少于2人),审议小组组长原则上由校外专家担任。经参加人员认真讨论并作出决议。决议采取无记名投票的方式,经全体成员三分之二(含三分之二)以上同意,方得通过。由导师写出综合意见并签名,并报所在院(部)和研究生处备查。
(1)课题来源(国家、教育部、国家民委、盛自选等)和选题依据;本课题在国内外的研究动态;课题进行的途径、手段和最终目标。
(2)调研中有否发现有价值的新现象、新规律、新观点、新假设等,进行下一步工作的打算。
(3)课题研究拟采用的方法和手段、完成论文的实验条件等。
(4)研究过程中预计可能遇到的困难或问题,并提出解决的方法和措施。
5、开题报告通过后,方可进入论文工作阶段。未通过者,可在1-2个月内按专家意见修改或重新选题,再经审议小组通过后方可开题。
6、开题报告通过后,原则上不再随意改题。如确有特殊原因需改题者,须由研究生写出书面报告,经指导教师签署意见后报研究生备案,并应及时补作开题报告。
文档为doc格式。
随着高校本科生扩招,教学资源不足的问题在学生毕业论文的指导工作中也逐渐明显。有资料显示,药学专业本科毕业生毕业论文基地比例分别为:医院54.54%,药检所9.09%,教研室、实验室为36.37%。有所增加,分别为60%67%及33.33%。所以,医院作为药学本科生主要毕业论文基地,除了以往的实践带教外,应该认真思考怎样让课题教学可持续发展,培养具备一定科研能力的药学毕业生这一新的教学任务了。20至今我们已指导本科毕业论文15篇,完成12篇的论文答辩,3篇正在进行中。作为写作的关键,选题结果决定了论文的质量。笔者想就在医院实习的药学该如何选题,谈谈一些体会。
选题有几种来源,要么来自于指导老师的专业经验,要么来自文献阅读或是已有选题的延伸和扩大。医院药学所能提供的选题可参考以下几个方面。
1.1治疗药物监测。
指导老师可以选择日常监测病例较多的品种之一,指导学生回顾性分析血药浓度与某一临床治疗效果或不良反应的相关性。通过整理血药浓度数据并查阅相应病历,了解药效观察指标或药品不良反应的具体临床表现,让学生更深刻地了解药物治疗浓度范围的临床意义及治疗药物监测在指导个体化给药中的作用。
1.2处方分析。
处方分析是了解临床用药情况和促进合理用药的重要手段。我们可以根据临床某些疾病药物治疗决策的进展,选定某一病种有目的地进行处方动态分析,了解其中相关药品的使用变化。通过指导学生查阅有关文献,特别是对专业书刊的查找、利用,充分了解该病种治疗策略的进展变化,了解所涉及药物的药理学和药动学知识,综合利用这些知识明确需要收集整理的数据资料,在指导老师带教下进行数据分析。通过处方调查结果,了解疾病治疗策略的进展对药物选择的影响或新药的出现对疾病治疗的影响。我们还可以利用药物经济学理论进一步研究这些变化在优化处方方面带来的课题。
1.3关注药品不良反应。
我国国家药品不良反应监测中心从起实行药品不良反应(adr)网络上报。这就使回顾性分析某个医院或某个地区的药品不良反应情况变得方便,数据更加全面。通过指导学生收集、整理及分析adr数据,从结果直观地认识各类药品adr的发生率、adr常见涉及的器官、系统以及什么是严重的adr等概念。通过具体病例的研究及文献查找还可对adr发生有影响的相关因素进行调查分析。通过这类课题研究,可使学生在今后工作中对adr的发生及药物使用过程中的注意事项有更高的敏感性。
1.4药物相互作用的研究。
在开展静脉药物集中配置(pivas)的医院能给这类课题提供良好的数据平台。收集本单位临床上使用药物常见的药物配伍情况,特别注意中药注射剂,通过文献检索和实际工作中所观察到的现象进行一些药物配伍后的稳定性实验,逐步累积药物配伍的知识,为临床用药提供数据参考。
1.5生物等效性实验研究。
在有条件的医院,还可以运用hplc等方法进行临床药物动力学研究和生物利用度研究,并可延伸到上市药品的药剂质量评价研究,为医院药品遴选控制质量提供科学根据。
2.医院制剂。
2.1优化制剂处方。
这类选题多由指导老师常年工作经验所提出或新技术的应用所激发,可对于一些质量不够稳定的制剂处方进行改进,通过稳定性试验评价制剂原料、制剂工艺及制剂成品外观,优选最优处方。
2.2摸索含量测定的方法。
医院制剂药检室的主要工作是根据质量标准对药品质量进行检验,所以制定控制药品内在质量的质量标准可作为研究方向。通过查阅文献,摸索出优于原有测定方法的测定手段。特别是需要预处理的样品,通过中间环节的改进,摸索出更方便、准确的检测方法。
2.3在实际生产中摸索高效低耗的节能方法。
对设备、制备工艺或生产环节进行改进,不断实践验证,摸索出高效低耗的节能方法。
2.4为中药制剂的开发做前期的实验工作。
国家食品药品监督管理局(sfda)201月颁布的《中药注册管理补充规定》对于医院开发中药制剂非常有利,我们应该充分利用政策所给予的.有利条件大力发展中药制剂。中医药是我国的宝贵财富,资源丰富,中医药知识储备充足并有独特的中医药理论体系。我们可通过文献、网络获得的信息,利用医院制剂室良好的设备条件与临床医师一起充分研究挖掘我们的传统古方和经典验方,开发对于难治性疾病确有疗效的中药制剂做前期的有效成份的提取分离、工艺摸索及药物配伍等研究。
2.5开发临床需要的新制剂以解决实际需要。
结合本院临床特点,与相关专业临床医生合作,根据临床治疗需求,科学制定协定处方。
3.讨论。
毕业实习期间由于时间有限,调查和能获得的实验数据有限,有的课题在实习期间也许只能完成研究工作的其中一部分,所以科室教学组应组织有较强理论和实践教学经验、科研能力强、业务水平突出的人员对论文选题的可行性、研究方案等认真讨论,切实为选题把好关,做好教学计划。通过训练学生查阅文献、撰写综述、基本实验方法、数据处理、结果讨论分析等环节培养其综合运用基本理论知识解决实践问题及书面表达的能力,培养严谨的工作态度和独立工作能力,达到教学目的。
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一、论文题目:试论企业管理中的个性化激励。
二、选题的背景、目的和意义:
随着全球经济一体化的到来,越来越多的企业卷入激烈的市场竞争中。企业间的竞争本质上是“人”的竞争。人是企业的灵魂,是一切企业竞争力的原动力,是一切企业利润的源泉。如何激励企业中员工,从而发挥其自身的潜力,是企业管理者必须面对的问题和掌握的技能。现在有不少企业管理者已经开始重视对企业员工的激励工作,建立起一套激励体系,并已经取得一定的成效,但也存在不少未解决的问题。如:由于所有制差别、行业差别、员工身份差异,尤其是文化的差距所产生的影响。应该如何针对上述差异,采用个性化的激励手段进行有效激励,是激励工作中的难题,仍待研究解决。因此,研究探讨企业管理中的个性化激励问题是具有非常重要的现实意义。
三、领域的研究成果及现状。
早在十九世纪,马克思提出“人的主观能动性对物质具有反作用”、“榜样力量是无穷的”。因而一直以来,马克思主义管理学者都十分重视对人的激励研究,并创造性提出许多激发人们潜力的方法,特别在精神激励方面取得了丰硕理论和实践成果,集中体现在“发扬当家作主的主人翁精神”。
在二十世纪五十年代激励理论取得卓有成效的进展,出现了马斯洛的需要层次理论、麦格里格的x理论与y理论和赫兹伯格的双因素理论。这些早期激励理论提出了一些激励方法,并在实践中得到一定程度的应用。随着统计学发展和管理实践的丰富,具有相当确凿支持性材料的当代激励理论不断产生。主要有爱尔德弗的erg理论、麦克莱兰德的需要理论、认识理论、公平理论、期望理论。这些理论在企业管理工作中的应用使企业的人员激励工作上了一个新台阶,都在不同的范围内取得了明显的成效,是当今企业广泛采用的激励理论。
四、研究思路和方法。
本文拟分为三部分撰写。第一部分:概述激励的含义、意义及分类,分述主要的激励理论以及对激励理论的思考。第二部分:通过审视不同所有制企业对人员的激励方法,详细阐述与分析激励理论在所有制差别、行业差别、员工身份差异和文化差距等条件下的应用,总结当中所取得的成效及不足。第三部分:承接第二部分的分析,总结企业管理中个性化激励的作用意义,提出个性化激励的基本内容、做法以及原则、要求。第四部分:总结全文。
本文拟采用以下的手段和方法:
1、实证分析和规范分析相结合,列事实,摆依据,理论和实践相结合,引用分析等方法。
2、主要通过图书馆、网上浏览及实地调研等方法收集材料。运用人力资源管理学、组织行为学、企业管理学、领导学及统计学等相关知识来撰写。
五、研究的时间安排。
1、6月28日至6月30日:撰写开题报告。
2、7月4日至8月31日:进行企业调研,在图书馆及网上搜集相关资料。
3、9月1日至9月18日:分析整理资料,写出论文纲目。
4、9月24日至10月23日:撰写完成约一万字的论文初稿。
5、10月24日至11月23日:根据导师的批改意见修改完成论文第二稿。
6、11月24日至12月16日:论文定稿,准备答辩。
儒家修身之道:虚怀若谷,谦恭自守。
论庄子人生态度思想在现实生活的指导意义。
哲学与人生。
万物都处于生生状态。
国学。
经典解读:陸象山的教育思想。
孟子性善论与荀子性恶论辨析。
关于中国传统文化和谐恩想及其现实意义。
《
弟子规。
》的德育思想探析(2)。
自然的法则:老子和《道德经》。
量变与质变的转化规律。