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“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。中国xxx第十九届中央委员会第五次全体会议深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出以下建议。
1.决胜全面建成小康社会取得决定性成就。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以同志为核心的xxx不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业。全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国xxx领导和我国社会主义制度优势进一步彰显；经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元；脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫；粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上；污染防治力度加大，生态环境明显改善；对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕；人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；文化事业和文化产业繁荣发展；国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革；国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。
2.我国发展环境面临深刻复杂变化。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。
3.到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，即到二〇三五年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。展望二〇三五年，我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现；形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
4.“十四五”时期经济社会发展指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
5.“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则。
——坚持党的全面领导。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。
——坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。
——坚持新发展理念。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
——坚持深化改革开放。坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。
——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
6.“十四五”时期经济社会发展主要目标。锚定二〇三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。
——经济发展取得新成效。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须坚持新发展理念，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。
——改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。
——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。
——生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。
——民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。
——国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。
坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。
7.强化国家战略科技力量。制定科技强国行动纲要，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。加强基础研究、注重原始创新，优化学科布局和研发布局，推进学科交叉融合，完善共性基础技术供给体系。瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。制定实施战略性科学计划和科学工程，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。推进国家实验室建设，重组国家重点实验室体系。布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地，支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心。构建国家科研论文和科技信息高端交流平台。
8.提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，对企业投入基础研究实行税收优惠。发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。
9.激发人才创新活力。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。加强学风建设，坚守学术诚信。深化院士制度改革。健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。支持发展高水平研究型大学，加强基础研究人才培养。实行更加开放的人才政策，构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。
10.完善科技创新体制机制。深入推进科技体制改革，完善国家科技治理体系，优化国家科技规划体系和运行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度。完善科技评价机制，优化科技奖励项目。加快科研院所改革，扩大科研自主权。加强知识产权保护，大幅提高科技成果转移转化成效。加大研发投入，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，加大对基础前沿研究支持。完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。健全科技伦理体系。促进科技开放合作，研究设立面向全球的科学研究基金。
----畜产品总量大幅增加，畜牧业成为我县重要。
经济增长点。我县“十五”期末计划存栏万头只,实际存栏万头(只),完成。其中牛计划存栏万头只,实际存栏万头只,完成96；绵羊计划存栏万头只,实际存栏万头只,完成102；山羊计划存栏万头只,实际存栏万头只,完成128；猪计划存栏3万头只,实际存栏万头只,完成13。
农区计划存栏16万头只,实际存栏万头只,完成90,牧区计划存栏万头只,实际完成万头只,完成99,肉类年总产量计划6100吨,实际完成7404吨,完成121,奶产量计划6562吨,实际完成8198吨,完成125,毛产量计划930吨,实际完成740吨,完成80。2004年末，牧民人均收入达2986元。“十五”期间,我县牧民定居率100,牧民全部实现定居半定居。----牲畜品种改良取得明显成效。加大了黄牛改良工作力度，坚持冷配和良种公牛牵引交配相结合。目前，全县牛存栏为万头，良种率53％。农区母牛改良配种率达90％以上。冷配黄牛平均受胎率80％以上。05年全县改良牛5950头，完成计划101；使用冻精8925粒，消耗液氮2100升；落实参配公牛370头，其中牧区新引进新疆褐牛种公牛15头，去势土杂种公牛1585头。狠抓细毛羊品种改良工作。建立健全细毛羊品种改良工作制度；从严把关，引进优势种畜；加强小畜配种，重视科学选配；狠抓鉴定淘汰，发挥良种优势；认真做好疫病防治，提高生产性能；大力宣传推进细毛羊核心群的现代化管理，实现细毛羊产业的“两高一优”(即：高产、高效、优质)的战略目标。依托新疆“萨帕乐”品牌将我县优质细毛羊集中起来到南京羊毛市场进行拍卖，取得了良好的经济效益。绵羊通过引进肉毛兼用羊杂交，肉的单产有了一定的提高。----动物防疫体系、疫情监测体系进一步完善。县乡党委、政府高度重视动物防疫工作，把动物防疫工作纳入政府行为，形成了以畜牧兽医部门为主体，全社会支持参与的防疫机制。
2、通路100；住房、棚圈、草料地分别为100、100、100；文化室、商店、卫生所服务体系和学校分别为80、100、100、100和95。定居点实现草料地从1995年的万亩增加到2004年的万亩，户均32亩。县乡畜牧兽医站基础设施和器械装备不断完善，交通、通讯、自动化办公条件不断得到改善。
（二）情况分析从十五计划指标总体完成情况来看，主要存在以下几方面的问题：
1、牲畜品种改良力度不够，从而影响了畜产品的品质、市场价格和农牧民的人均收入。
2、牲畜存栏量的递增受到天然草原载畜量的限制，目前已普遍出现超载放牧现象。要想使人均收入不断增加，必须在牲畜品质上多下功夫，增加出栏率和商品率。
3、草原畜牧基础设施是影响畜牧业发展的主要因素之一。就目前情况来看，牧区畜牧业仍旧以数量型发展为主，而且基础设施比较落后，信息闭塞，交通困难，超载放牧现象十分严重，草场纠纷连连不断。水利基础设施建设滞后，人工草料地难以发挥应有的作用，牧区人畜卫生饮水问题未得到根本性改变。
发展道路。
5、加强动物防疫体系和法制建设，保护草原生态环境，加大基础设施投入，有利于促进畜牧业的健康快速发展。
作为主题，把调整经济结构和提高国民经济整体素质作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把促进人的全面发展作为根本出发点和落脚点，紧紧抓住转变经济增长方式、深化体制改革、实施科教兴国这三个最重要的战略支撑和关键环节，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
（一）指导思想及思路以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实xxx和十六届三中全会以及县党委十一届六次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，坚持解放思想，与时俱进，开拓创新，求真务实，促进温泉县国民经济和社会发展全面进步，更上一个新台阶。注重统筹兼顾，促进经济与社会、城市与农村、人与自然的协调发展，全面提高人民的物质文化生产生活水平和健康水平。同时，抓住西部大开发为机遇,立足资源,开拓市场,依靠科技,发挥优势,狠抓流通,实现增收。畜牧业发展实行“以种促养、农牧结合,提高效益”的方针,继续坚持草原畜牧业和农区城郊畜牧业并举的方针,紧紧围绕畜牧业增产、畜产品增值、农牧民增收，突出抓好“三个重点”、“三个突破”和畜牧兽医草原基础设施建设。三个重点是:动物防疫体系建设、牧民定居配套设施建设、大力农区畜牧业,三个突破是:黄牛改良、畜产品产业化和推广科学饲养（饲草料加工利用）。以建设小康社会为目标,以市场为向导,改革为动力,走产业化、集约化、规模化的发展道路,依靠科技进步,促进农牧结合,加强基地建设,健全服务体系,着力形成“两高一优”（高产、高效、优质）畜牧业,努力提高畜产品的质量和效益,加快畜群周转,使简单数量畜牧业转变为质量效益型畜牧业,从而提高畜牧业产值和农牧民人均收入。由粗放经营向集约经营转变,重点抓好品种改良,优化结构,实现冷季舍饲,暖季放牧,科学饲养管理.畜牧业结构调整的重点是优化品质,提高效益,推进生产方式的根本转变。要继续坚持草原畜牧业和农区畜牧业并举的方针,强化农牧结合,重点发展农区畜牧业。同时，通过国家项目支持，大兴退牧还草工程，加强基层动物防疫体系建设，为加快温泉县的畜牧业发展提供强有力的保障。
（二）发展方向畜牧业是经济的重要支柱,必须坚持农牧并举的方针,逐步把低产、低效益的畜牧业改造为优质高效的现代化畜牧业,大幅度提高畜牧业经济效益和畜产品数量质量。下大力气推进畜牧业增长方式转变,认真处理好生产发展与生态保护的关系,真正做到依靠内涵挖潜力,依托生态求发展,使我县畜牧业经营方式由简单粗放型向规模集约型转变。
（三）奋斗目标“十一五”期间,我县牧民基本实现小康,牧民定居建设全面完成,并得到巩固完善和整体配套。实行以草定畜、依法治草、加强草原防火、保护草地生态环境,改良天然草场200万亩、建设人工草场2万亩；通过多种途径提高牧民科学文化素质,积极引进和推广畜牧兽医草原新技术、新成果,羊以中国美利奴(新疆型)细毛羊、肉羊并举为主,细羊毛以“萨帕乐”品牌为依托;牛以荷斯坦牛、西门塔尔牛、新疆褐牛改良当地土种牛为主。“十一五”期间，把呼和托哈种畜场和昆得仑牧场建成种公羊、细毛羊培育基地,把塔秀乡建成优质牛基地,把博格达尔镇孟克牧场和塔秀乡建成牦牛生产基地,把哈日布呼镇、安格里格乡、查干屯格乡建成肉羊和牛肉基地。在全县范围内，加强和巩固牧区定居点“三通、四有、五配套”的基础设施建设，着重解决好牧民抗震安居生活条件。加强对畜牧兽医技术人员的培训力度，提高科技服务水平，扩大畜禽养殖规模，不断建立和大力发展养殖村、养殖小区、养殖大户（专业户）。同时通过“世行贷款—畜牧业综合发展项目”不断引进技术先进的牧业机械，增加畜牧业发展的科技含量和投入。“十一五”末，我县至少要稳定15万只优质细毛羊,牛的良种率达到85以上,母畜比例达到68％以上，出栏率达69以上，肉产量达8500吨,羊毛产量达1000吨,山羊绒产量达9000公斤,奶产量11000吨。畜牧业产值将达到农业总产值的49。大力发展农区养殖业,把农区牧业摆在与草原牧业同等的位置来抓。同时要优化品质,以发展大畜为主,塔秀乡要走在全县的前列,起到示范带头作用,并稳步推进和发展特色养殖业,以此作为农区养殖业的重点来抓。到2020年，畜牧业总产值比2010年翻一番，占大农业产值的53％，农牧民收入中52％来自畜牧业。
（一）牧民定居及饲草料基地配套建设项目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及饲草料基地配套建设，使牧民定居工程发挥综合效益，从根本上解决冷季牲畜的补饲和温饱问题，进一步改善牧民定居条件和生产生活环境，不断提高牧民生活质量。配套完善现已开发的万亩牧民草料基地，同时新开发2万亩草料基地，使全县划分给牧民的草料基地全部得到开发利用，保障牧区越冬牲畜畜均亩草料地。总投资800万元，建设期2006-2010年。
（二）牧区水利设施配套建设加大牧区水利设施建设，修建机井5座，防渗渠300公里，实现牧区人畜饮水安全。总投资2000万元，建设期2006-2010年。
（三）退牧还草工程项目继续实施温泉县天然草原退牧还草项目，天然草原退牧还草项目建设总面积200万亩，人工草料地3万亩，改良草地40万亩。总投资2500万元，其中，国家投资2000万元，地方配套500万元。建设期2006-2010年。
一、总体目标：
根据本年度工作情况与存在的不足，结合目前公司发展状况和今后发展趋势，总经办从以下六个方面开展20xx年度的相关工作：
1、行政管理：
（1）制度保障方面：总经办在20xx年度将进一步对公司原有规章制度进行完善和健全，以保证公司的运营在既有的管理体系中运行。满足公司未来发展的需求。
（2）文化建设：总经办将在20xx年度进行整理公司自成立以来所有大事记，弘扬企业文化精神和企业优良传统。
（3）行政部内外沟通机制建立与完善：行政部将在20xx年度建设和完善本部门内部的纵向、横向沟通机制，调动本部门全体员工的主观能动性，建立和谐、融洽的内部关系。
2、人力资源方面：
（1）人员招聘：行政部将根据各部门20xx年度岗位需求情况制定公司20xx年度招聘计划，保证公司日常人员招聘与人员配置。
（2）员工培训：行政部将大力加强公司全体员工的岗位知识、岗位技能和素质培训，加大公司内部人才开发力度。适应公司未来发展需求。
（3）薪酬与福利方面：公司行政部将在20xx年度继续严格执行公司现行的岗位薪酬体系制度，同时根据国家政策和公司发展需求，合理的予以调整，保证公司员工正常的工资结算。保证企业人力资源的充盈。
（4）绩效管理方面：行政部在20xx年度将在本部门内制定各岗位的绩效考核标准，并严格按照此标准对行政部各岗位员工进行考核。
（5）员工关系方面：即劳动关系方面。公司行政部在20xx年度将严格执行公司劳动关系制度。最大力量避免劳资纠纷的产生，保证公司的正常运营。
3、设施设备管理方面：
20xx年度行政部将严格执行公司《物业管理制度》，每月、每季度定时检查公司各处公共设备运行情况、水暖、电、气管道的使用情况、公共设施使用情况。将其整理备案、安排人员组织维护和保养。对公司各处出现的临时的跑、冒、滴、漏等损坏情况将及时组织人员进行抢修，做到及时发现及时处理。
5、工会管理方面：
6、行政部日常工作方面：
20xx年度行政部将继续严格执行日常行政管理工作，完善和改进行政部在20xx年度所存在的不足，保证公司行政工作的正常开展。
二、编制原则：
1、实行公司行政部职责；
2、立足公司的经营现状与发展方向，突出提升管理的重点；
3、集中管理，统筹安排，责任明确；
4、充分利用资源，注重实效。
三、注意事项：
1、行政工作是一个系统工程，不可急于求成。因此行政部在设计制订年度目标时，按循序渐进的原则进行。
2、行政工作对一个不断成长和发展的公司而言，是一项非常重要的基础工作，也是需要公司上下通力合作的工作，需要各部门之间的配合，因此，需要公司领导予以重视和支持。所以行政部在制定年度计划后，在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。
3、此工作计划仅为公司行政部20xx年度全年工作的基本文件，而非具体工作方案。鉴于企业行政建设是一个长期工程，针对每项工作行政部都将制订与目标相配套的详细工作方案。但必须等此工作目标经公司领导研究通过后方付诸实施，如遇公司对本部门目标的调整，行政部将按调整后的目标完成年度工作。同样，每个目标项目实施的具体方案、计划、制度、报表等，也将根据公司调整后的目标进行具体落实。
第二部分具体内容及时间安排。
一、行政管理方面：
（一）制度保障：
1、目标概述：
公司迄今为止的制度体制严格来说是不完备的。而公司的制度体制的建设决定着企业的发展方向。
鉴于此，行政部在20xx年首先应完成公司制度体制的完善。基于稳定、严格、合理、健全的原则，通过对公司未来管理体制发展态势的预测和分析，制定出一套科学的公司制度体制，保证公司的运营在既有的管理体制中运行良好、管理规范、不断发展。
20xx年我司经历过国际政治和经济变幻不定，能源石油原材料价格不断飚升，我国经济实施宏观调控，资金严重不足，以及物流业竞争进一步加剧等不利的环境下。凭着全体员工干部坚强的战斗意志，科学的发展策略，灵活的公关技巧，整齐的员工队伍，正视现实，迎难而上，认真贯彻落实十六大的精神和我司的六项改革，苦干加巧干，勇克道道难关，转弱为强，变被动为主动，一步一步艰辛向前，夺取了全年经济发展的五增两面降的新成绩，把我司的经济实力和综合实力跃上新台阶。
（一）20xx年我司经济运营的基本情况：
1、五增：
（1）经济收入增长19；
（2）经济效益增长22。9；
（3）员工收入增长9。5；
（4）对国家贡献增长15。5；
（5）各公司上缴资金增长10。9。
2、两降：
（1）经营费用及经营成本降低；
（2）客户对我司的服务投诉降低。
（二）20xx年我司经济发展的基本特点：
1、20xx年我司经济发展的基本特点是呈波浪式起伏，但在不断向上发展的态势。一季度经济发展起步缓慢，各项经济指标完成参次，令人失落与担忧；二季度开始提速，看到一线曙光，令人鼓舞和有了希望；三季度继续提速，经济增长上了快速公路，令人心情振奋与激昂；四季度乘胜前进，上了高速公路，开创历史最好水平，令人激情满怀，人心大快。典型的企业代表有莲花山货运港、保税仓和报关公司。
2、20xx年我司经济发展的另一个特点是：积极打造企业“海陆空一站式，一条龙国际第三方物流”的运营管理模式，坚持以一业为主，多元化发展的经营格局。坚持以深化改革、创新经营，优化管理，狠抓服务，努力扩大和挖掘业务开发的广度和深度为核心，推动了企业快速发展的进程，确保企业稳定、持续、快速发展，营造企业凝聚和谐的良好氛围。
简单概括为：一个统领，两个着力。
2、两个着力：一个着力就是着力打造海陆空一站式一条龙国际第三方物流的企业运营模式，创铸“xxx”金色的品牌形象，进一步得到客户的认可，增强企业的市场竞争能力；第二个着力就是着力抓好了企业各项管理制度的改革，如《岗位责任制》、《业务人员的奖惩制》、《员工的薪酬福利改革制度》等，增强了企业活力和创新力，推动了企业和谐发展。
（三）取得成绩的.做法与经验。
20xx年，我司坚决贯彻执行党的十六大精神，坚持科学的发展观，以人为本，顾客至上，全面深入系统地实施六项改革，推进各项工作的进步，取得优异的成绩，实现了精神物质双丰收，企业内外更加和谐的可喜局面。总结起来，有如下的经验：
1、注重资源整合，开拓业务大改革，打造企业经营发展的新格局。
xx年，我司将资源整合，业务改革工作贯穿于企业的重点工作中，成为推动我司经济发展的一项亮点工程。为了把业务工作搞上去，各分公司主动地想方设法改革业务开发的组织结构，人员配置，订立措施，下达任务等。因而取得了喜人的进步。一年来，在业务改革中主要有几个做法：
一是，加强组织机构，增强人手及力量。如货运公司业务部，业务开发人员原来只有两、三人，现在发展到五、六人，大大增强了开发力量；又如报关公司和金富物流、金仓物流等公司亦与货运公司一样，健全业务机构，增加业务人员，增强开发力度，对业务开发大大增加了效能。
二是，重点开发大客户，新客户；报关公司主动积极，多想办法，花大气力开发日本丰田汽车城的汽车配件公司的业务，最终获得成功。货运港业务部集中精力，开发珠江钢管厂的钢材和钢管的业务，成功改变了散货量小的状态。
三是，大力开发业务的新项目。例如报关公司、保税仓和货运公司都分别在巩固旧客户和旧项目的同时，花大心思和力度开发新的项目，新客户，新的业务，为公司的业务发展争取了主动，获得了好成绩（如报关公司的商检项目，保税仓的三资企业的设施保税项目，货运公司的废五金项目等，分别对各自公司的业务发展都有着重要的影响）。
四是，多家公司联合一起开发业务。比如：日本丰田的汽车配件设备的进口业务，就是由报关公司牵头，货运公司、保税仓和运输车队一起联合开发业务的范例，开创了我司联合开发业务的先河，不单为我司xx年的经济发展起着积极的作用，而且为今后我司的业务发展提供了成功的经验和深远的影响。
五是，利用老客户和联检单位的影响力，以商引商，以友引客的办法，为我司的业务开拓获益良多。例如保税仓、货运公司、金仓物流和报关公司都有不少的成功例子。
2020至2024年这五年是全面深化改革、全面建成小康社会的关键时期，也是我乡优化经济结构和民生改善的关键时期，乡立足本乡实际，紧紧围绕“兴农富农、招商引资、生态建设、民生改善”的总体目标，加强顶层设计，进一步完善城镇化建设，健全公共服务，提高人民生活质量，促进社会事业全面进步，在民主法制建设和精神文明建设方面取得新进展。
一、总体构想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，立足我乡优势特色产业分布，以发展现代化农业、合理配置空间资源、优化产业布局、实现乡村振兴为导向，通过基础设施、公共服务设施的建设和完善，提高农村人口现代化、农业产业化和工业产业升级，通过带动城乡要素和资源的双向流动，促进城市现代要素能够更多的配置到农业和农村，从而构建新型城镇化空间格局。
推进政府职能的转变，创新社会管理，推动教育服务发展，强化人才资源保障，为招商引资营造良好的发展环境。
三、重点项目谋划和建设思路（一）立足优势产业，大力发展特色农业一是发展特色产业，培育新型农业经营主体。积极推进“以点带面”模式的阳光温室大棚项目，打造、阳光温室大棚冬枣、葡萄示范点。重点扶持易农场、种植合作社。建立温室大棚18000平方米，春秋大棚70000平方米，种植甜瓜、葡萄等精品瓜果蔬菜。二是重点扶持养殖业，截至目前我乡共有养殖场101家，其中蛋鸡7家，肉牛、羊养殖65家，生猪39家。下一步我乡将利用一系列的强农惠农政策，扶持壮大设施化、规模化养殖，投资1500万元，将占地200亩的肉羊养殖户搬迁至村外养殖区，同时完成区内基础设施建设。
三是市繁荣铸造有限公司，总投资亿，占地58亩，相关手续正在办理中；
四是投资2000万元利用南、北砖厂的建设用地存量，依托日月潭有限公司和北京凯利华公司，依据三调数据新上农业深加工项目，项目前期准备工作正在进行中。
三是结合新时代文明实践活动创建工作，打造乡级文明实践所和两个村级文明实践站，以志愿服务活动为载体，真正的将文明实践落到实处，树立“人人争当志愿者”的良好村风。
大会首先听取了分公司经理《坚持职业忠诚操守，强化精细化管理力度，为更进一步提升物流分公司盈利能力而勤奋工作》的行政工作报告，f经理从分公司完成指标情况、生产服务方面、外部经营情况、盈利及资金状况、内部管理方面和存在主要问题六个方面，对各项工作情况进行了详细的总结。
公司副总经理他重点谈到了“精细化管理”、“人才培养、”“对企业忠诚”等问题，并对物流分公司更好更快的发展提出了宝贵的意见公司党委书记陈治国在会上发表了重要讲话，并对物流分公司提出了几点要求：
一是要苦练内功，提高市场竞争力；
二是要加强人才培养；
三是要开阔思路，开拓对外部市场经营的能力；
四是要注重思想教育，加强廉政建设和监督机制建设．。
随着企业竞争的日益激烈，集团战略成为了一个企业不可或缺的组成部分。作为一个企业的领导者，我们必须全面了解集团战略以及其实施的方法和思维方式。在这篇文章中，我将会分享我的集团战略心得体会，并针对企业中的各种情况提出一些具有启发性的观点和建议。
第一段：构建清晰的企业目标。
构建一个清晰的企业目标是集团战略的第一步。作为一个企业的领导者，必须要有一个明确的远期计划，界定企业的发展方向和愿景，以便能够在未来的竞争中取得成功。企业目标的制定不应该是仅仅建立在对市场需求和业务问责上，而应该包括能够持续推动企业增长和利益最大化的战略等因素。此外，在设立企业目标时，我们也应该考虑客户的需求、市场趋势以及竞争对手的地位等外部因素，以确保我们的目标和愿景能够与当前的市场环境相吻合。
第二段：简化企业结构和管理团队。
一旦我们确定了一个可行的愿景和目标，我们就要考虑实施这一集团战略的最佳方法。企业架构的简化是实现集团战略的重要手段之一。为了实现结构更加简化的架构，我们需要进行人工和技术资源的整合。此外，我们还需要确保管理团队的简化、透明化以及广泛的代表性，以便集团战略的执行得以不断推进和完善。
第三段：增加科技和数字化方向。
在当前数字化的时代，企业领袖们必须加强科技和数字化这两者方向的推广。科技和数字化能够增强企业的实力和竞争力，帮助我们更好地满足客户需求，提供更好的产品和服务。此外，数字化还能为企业提供大量数据，提高业务能力和效率，还能为管理层提供即时、实时的业务演示和数据报告。
第四段：强调团队建设。
团队是企业的核心，同样也是公司的灵魂。为了实现集团战略，我们需要强调团队建设，提高员工的士气以及有效地挖掘员工的潜力。建立非常开放的企业文化和平台，为员工提供培训和支持，让每一个人都能够发挥自己的能力和积极性，实现个人价值和企业价值的差异化发展。
第五段：提升品牌价值。
品牌价值是企业的重要资产之一，提升品牌价值是追求长期成功的一项重要步骤。一个高价值品牌，不仅能够提高企业的声誉和口碑，还能吸引更多的投资和客户。为了提升品牌价值，我们需要注重企业发展的每一个细节，从制定品牌文化、开发新产品到塑造数字品牌和社交媒体战略等等。这些努力将不断提升企业的知名度和信誉度，使企业在市场竞争中处于领先地位。
结论：
集团战略的实施是一个需要创造性和协作精神的过程。我们需要不断探索、不断改进、不断尝试，从中吸取经验，并取得成功。以上的五个方面是重要而成熟的集团战略，能够帮助我们鉴别问题，提高能力，把握机会，从而实现企业的长期成功和可持续发展。
在当今竞争激烈的商业环境中，企业必须拥有一个有效的战略来保持竞争力和规模。对于集团公司而言，集团战略是由多个子公司的业务和战略整合而成的，难度更大。在我所在的企业集团，我们长期以来一直注重集团战略的制定和实施，这为我们提出了许多经验和启示。本文将分享我的一些集团战略心得体会。
第二段：了解市场需求。
制定战略的第一步是了解市场需求。集团战略必须基于对现有和未来市场的深入研究，以及对竞争对手和客户的全面了解。在我们的公司，我们积极投入大量的时间和资源，对市场进行调查和研究。这些研究让我们更好地了解客户需求，预测未来趋势，并制定更有前瞻性的战略。
第三段：统一管理和资源。
一个成功的集团战略需要一个高效的管理和资源分配系统。我们的公司建立了一套统一的管理框架，确保所有的子公司都可以遵循相同的管理标准，并支持彼此的资源分配。这使我们能够更好地掌握箭在弦上的业务机会，快速调动资源并优化业务流程，从而提高公司的协同能力和竞争力。
第四段：不断优化业务结构。
随着市场变化和技术进步，企业必须时刻保持敏锐感，并针对竞争环境和客户需求不断优化业务结构。我们的公司长期致力于优化我们的业务结构，包括合并、收购、整合等方式。这使我们能够更好地利用我们的资源、提高效率、减少成本，并增强我们的市场影响力。
第五段：有效执行和监控。
制定一个战略是一个漫长而困难的过程，但无效的执行会付诸东流。一个成功的集团战略需要在全球范围内得到有效、精确的执行，并监控战略实现情况。我们的公司为此专门设立了一套完善的管理机构与监控系统。这些系统确保我们能够清晰地看到战略的执行效果，并及时调整和优化我们的战略，以确保我们的目标一直在向正确的方向前进。
结论：
一家成功的集团公司需要建立一个有效的战略，包括对市场需求的了解、统一的管理和资源分配、不断优化业务结构以及有效的执行和监控机制。这需要集团公司全体成员的合作和努力，共同实现企业的战略目标，竞争对手才会追随不上愈发强大的公司，而维有高度竞争力的公司又永远不会停止成长。
企业生产经营战略是企业生产经营管理思想的综合体现,是企业为在激烈的'市场竞争中取得生存和发展而进行的全面性谋划.我国加入wto与世界接轨,经济全球化、一体化更加迫切需要企业必须客观地综合分析企业外部环境,扬长避短,发挥本企业内部资源条件的优势,确定正确的经营发展战略,制定适应环境变化的措施和对策.只有企业的外部环境和企业的内部条件与企业的经营战略目标三者有机相结合和统一,才能促进企业做大做强和持续发展.
作者：吴冬梅作者单位：本钢供水厂刊名：辽宁经济英文刊名：liaoningeconomy年，卷(期)：2005“”(1)分类号：关键词：
文档为doc格式。
随着时代的发展，企业的竞争方式日益复杂多变，如何制定出适合企业生存发展的战略是每个企业家都面临的重要课题。针对这一问题，越来越多的企业开始采用集团战略，以最小的资源投入获得最大的收益。在本文中，我们将分享自己对于集团战略的理解和体会。
集团战略是集团公司通过资源整合，实现产品、市场、技术、资本等多种要素的优化配置，进而提高集团公司整体业绩的谋划和计划。它不仅需要从企业层面考虑，还要从集团层面进行规划和实施。集团战略的特点是优势互补、共享资源、资本链接、风险分散等。
集团战略可以促进集团公司的核心业务迅速发展，产生新的增长点，弥补业务板块的短板，降低整体风险，提高集团公司的竞争力和市场占有率。通过共享资源和优势互补，集团公司的管理效率可以得到有效提升，同时还可以降低成本和风险，提高整体利润。
我们公司采用了集团战略之后，取得了显著的业绩提升。首先，通过资本链接和共享资源，实现了集团内部多业务板块的优势互补，例如品牌层面、采购成本、供应链等，这些都提高了创新能力和产业链价值。其次，我们借助资本的力量进行了收购和并购，从而加快了企业的发展，实现上下游资源共享，降低了运营成本，避免了重复投资和资源浪费，实现了风险分散。最后，我们还将人才战略的实施列入集团战略的重要目标之一，通过互相借鉴经验、优化管理方式、人员轮流任职等方式，提高了员工满意度和团队凝聚力，急剧提高了整个企业的绩效。
第五段：结语。
总的来说，集团战略需要从战略规划、文化认同、战略实施等多个方面进行考虑和优化，要始终把集团未来的发展作为核心目标，做到权衡长短期利益、综合考虑多方面利益，还要深度挖掘各个板块的潜力，发挥集团优势，实现最优利益。我们相信，在集团战略的指引下，我们公司的未来会更为光明。
全球的个人博客超过一亿个。
中国网民总数将近3亿人，并以惊人的速度在持续成长。
这些数字意味着我们的生活开始被互联网所改变，而我们企业的经营活动也在受其影响。网络在让世界变小，缩短了空间的距离，也在改变时间的概念。可以午夜去购物，可以和地球另一端的朋友共同游戏，只要几秒钟，一封电子信件就可以送到世界任何一个有互联网的地方，也可以在一秒钟以内把想要的资讯从世界各地抓取过来……当互联网融入手机这一便携终端后，其疆界可谓无远弗届。今天的互联网已经充分融入到我们的生活中，也彻底颠覆了我们的生活方式。随之而来的商机也不断涌现，全球网络商务交易额一年有几万亿美元，中国每年的网络交易额也已过千亿。相较之下中国企业对网络的重视还远远不够。产生的千亿网络交易额中多是通过网络交易商的中介平台达成的。而企业与消费者之间的直接交易却非常少。
目前，我国企业在经营活动时涉及网络还非常有限，处于相对基础的应用层面，仅是在网络上发布广告、建立公司网站等。而全国拥有网站的企业不足30%，做过网络广告的企业不足7%，其它高级网络应用更是无从谈起。
我国绝大部分企业认为网络只不过是一个效果并不明显的宣传方式，其价值非常有限。其实，网络对于企业经营的应用范围远远不止于此，随着我们对其应用的深入、广泛，网络所能带来的价值也会越来越大。换言之，企业认为网络缺乏价值的原因只是其挖掘的很少而已。笔者以为，网络的诞生不亚于当年工业革命对人类社会的影响，随着网络更加的成熟，其不仅会改变人类的生活方式，也会颠覆企业的经营模式。因此，我们今天的企业该先行一步，充分利用网络的资源。如果操作得当，甚至可以借助网络来打造企业的核心竞争力。
首先，企业对于网络的应用应该从现在的：建个企业网站为了装点门面、打点网络广告促销产品的网络应用单点战术层面，上升到把网络应用融入企业经营战略的高度。只有把网络作为企业经营的重要资源之一，纳入战略规划当中，网络才能发挥出惊人的力量。
网络在企业经营上的应用分为两个方面：
1、管理方面；
2、营销方面。
下面分别针对这两个方面的网络应用进行探讨。
网络在企业管理活动中的应用。
目前我国企业将网络应用于企业管理中的基本是电话会议、即时沟通与电子邮件的基本功能上。这只是网络基本应用，网络的真正价值仅被开发了一成左右。我们完全可以借助网络达成调度中心、虚拟办公室、信息库等功能。这些功能的实现将大大降低管理成本，提高运营效率。
1、整合调度中心。
具体操作上可以根据每一笔下游客户订单的个性化要求在众多的合作商中选择最适合的生产商、原材料采购商及下游的物流商等。由于网络的应用，企业的上下游合作者将不止一个或几个，而可能是几百、几千个或更多。也打破了地域限制，生意可以做到世界的任何一个角落。比如，美国某企业需要一批服装的信息，我们可以轻松从网络上获得，几秒钟就可以与其取得联系，如果达成合作意向，就可以根据订单的情况在众多的供货商中选择最适合的生产商、原材料采购商及物流配送商等。企业可以在擅长款式研发的流行之都法国巴黎寻找设计师，而后把设计方案交给劳动力便宜的印度或中国去生产，在布匹等原材料便宜的越南采购原材料。整个环节只有原材料采购与配送成品需要物流运输，其他环节都是通过网络来无成本，高速度完成的。而随着交通工具的不断发展，物流成本在逐步降低，扣除这些成本还是会有很明显的价格优势，加之是精选各个环节，产品的品质也会有很强的竞争力，比如，法国的设计肯定比当地要好。虽然这些现在听起来离我们的企业似乎有些遥不可及，其实只要我们向着这个方向努力，很容易达到，因为，很多先知先觉的企业已经在这样做，并且通过网络的整合获得了强大的企业核心竞争力。
除了对于外部的网络整合调度外，对于内部的网络应用也非常重要。沃尔玛、丰田汽车等企业就是通过网络来管理整个从生产到销售的各个环节。丰田汽车的零库存管理完全是得力于其网络对上游供应商与下游需求信息的精准掌控，才能做到零库存。而沃尔玛全球超过3000家连锁店，每家店几十万种商品，每天的销售情况、补货、市场反应、价格控制等完全依靠内部网络来管理，效率非常好。网络的应用也让全世界沃尔玛每秒钟销售出去的几万件商品井井有条。这是典型的网络在企业内部工作中的应用，网络与电脑结合后，其效率超过人类工作效率的几千倍，巧妙运用可以节约大量人力开支，而且可以通过大幅提高速度来获得市场竞争力。
始创与19的香港老牌企业利丰商贸集团，随着社会的发展，与时俱进，率先利用了网络的强大力量，整合了全球各地质优价廉的原材料采购基地及最廉价的劳动力所在国的企业。生产制造与采购网络从中国、印度拓展到加勒比海、地中海等地，全球合作商超过一千家，后又介入物流领域。利丰可以根据客户的订单需求来组合设计生产内容。比如，一个客户需要价格优先的产品，那么利丰就会以保证质量的前提下选择价格最低廉的制造组合：寻找离客户较近，最便宜原材料供应商，劳动力便宜的生产商，采用海路运输等，以减少物流成本。如果客户要求的是品质优先，那么利丰就在全球寻找最好的原材料与最好的生产企业合作。总之，利丰总是能通过全球的网络为客户提供量身定做的解决方案。而网络即时化的模式还大大地降低了库存成本，由此极大地提高了企业的市场竞争力。此时的利丰扮演的是一个网络整合者的角色，他把世界各地的一颗颗珍珠根据客户的需要进行不同的组合，串成最完美的珍珠项链。可以说利丰什么都没有，但是却又什么都拥有。
关于作者：
一、于8月份在吉林市水务集团有限公司的大力支持下，成功召开了20中国水协信息宣传工作会议，与会代表约120多人，李会长、本站长到会并作了重要讲话。会议进行了总结表彰及大会交流发言。圆满完成预期内容。
二、于10月底在北京自来水集团的大力支持下，与中科院生态环境研究中心、清华大学共同主办了“城镇供水水源预警系统与应急处理技术专题研讨会”。参会各地水司代表约110人。水协本站长到会听取了专家研讨发言。会议邀请上海、哈尔滨、珠海等水司及清华大学、生态中心的专家等共14位，进行了大会发言，并编印了会议专题论文集。
三、做好会刊、会报工作和地方水协、水司的内部刊物、报纸的交流，提高工作相结合，搭建起行业内部宣传媒体交流的平台。在通联会上进行了山东供水、安徽供水及北京供水报、中山供水报、宿松供水报等9家内部刊物交流，印发了文字交流资料。
四、在中国水协和李会长的领导、关怀下，编辑出版委组织、协调刊、报完成了年度宣传报道工作。刊、报工作重点如下：
2、追踪重大突发事件，在中国水协的领导下，及时的进行报导；
5、继续深挖刊、报潜力，增加栏目和版面，提高刊物可读性；
6、充分发挥各地方水协和通联站作用，力求逐步完善发行通联网，努力做好发行工作；
7、沟通设备生产厂家与供水企业之间的信息交流。
第二部分20的主要工作。
一、编辑出版委认真组织一刊一报并协调好水网，共同落实协会的年度工作要点。
二、在认真总结落实《关于进一步加强编辑出版委工作和信息宣传工作的意见》精神的基础上，要做好以下几项工作：
1、进一步加强会刊、会报的自身建设，推动行业刊、报宣传出版物的交流、管理，提高刊、报质量促进行业的信息宣传工作，在深化行业改革发展中做好舆论导向和服务。
a.拟筹办一次刊、报编辑出版工作的专题研讨会。
b.在网站、会刊、会报中增加“行业信息宣传工作论谈与交流”不定期栏目。
c.以报刊为平台举办一次水司、地方水协主办的内部宣传刊物交流推荐活动。
2、结合“实践和学习科学发展观”及协会工作要点，安排刊、报制定出自己的年度工作思路，重点报导内容具体工作安排。
三、在协会刊、报、网进行了行业改革30年成果调研，专家访谈，并分别设定专栏征集报导行业深入改革论坛与成果实践在此基础上，根据会长要求，年内完成行业改革30年成果汇编的工作。
四、力争三年实现覆盖全国行业会员及水务系统的刊、报通连发行网。
加强通联工作人员和力度，制定一套管理、奖励办法。
对发行网做好现状调研分析。
按协会――地方水协――水务企业三个层次完善通联网召开20行业信息宣传工作。
五、召开年度行业信息宣传暨刊、报通联发行工作会。
会议拟在9月份左右召开，由供水节水报社主办，城镇供水杂志社协办。总结工作，交流经验，表彰刊、报通联发行工作中的先进单位和个人。传达布置工作要点。
第一，做企业，我们的共同愿望就是把企业发展好，使企业强大。只有企业持续稳定发展，我们每个人的生活才能不断改善，稳步提高，对社会才能创造更大的价值。进行战略梳理就是为了使公司上下达成共识，实现我们的共同目标和愿望。
第二、随着社会的发展和市场竞争的加剧，许多行业的垄断都已经被打破，如果固步自封，必将走向灭亡。我们公司在最困难的时候，如果不是进行了经营结构和经营机制的重大调整，公司也不可能发展到今天。而到战略梳理前，公司同98年相比已大不一样了，我们已经走出了低谷，经营已经具备了规模，进入了一个恢复发展的阶段。但与此同时市场形势也发生了巨大变化。随着全球经济一体化的到来，现代营销理念和管理模式的引入，汽车市场的营销方式和管理方式也发生了变化，又进入了一个新的发展阶段，竞争更加激烈。在这种形势下，我们要继续发展，就必须要顺应形势，进行及时的改革、调整和自我完善。否则我们将难以超越现有的阶段，失去发展的动力。所以我们要通过此次战略梳理，解决制约公司发展的根本问题，明确公司的发展方向，有效的整合资源，形成合力，提高公司的竞争能力，为公司今后的快速发展搭建新的平台。前几年公司的快速发展是大家共同努力的结果，同时也得益于较好的市场大环境。随着企业规模不断扩大，面对新的竞争，我们已清楚的看到员工素质和管理水平等方面的滞后。面对新形势，外国企业的进入，汽车营销垄断的逐步形成，再像以前简单的一买一卖、不考虑其他问题已经行不通了。我们搞市场细分，也是为了适应企业发展的需要。
下面我们来说一说这次战略梳理中我们所发现的一些问题。对于发现的各种问题，我们已经在各种场合向大家进行了通报，主要包括以下几个方面的内容。第一是汽贸缺乏明确的定位和清晰的企业战略。我们在梳理后确定公司为战略决策中心、资本运营中心、经营管理中心、企业文化中心。是经过分析内部情况特点，参考很多外部的经验提出的。以前我们也提出过企业战略，但基本是简单规划，没有考察内部情况、外部市场，没有对企业的人力资源、财力认真分析。第二是公司的整体优势发挥的不充分。三是开拓意识不强，市场反映滞后。第四是公司的管理水平与现代化，企业管理要求还有很大差距。五是没有完整的企业文化体系。
我们目前采取措施，已经有了一些改变。根据战略梳理，我们制定了战略规划，是分层次分步骤的实施。这个战略是结合我们集团的特点制定的，未来抵御市场风险和占领市场份额等对外竞争，我们集团的规模优势是其他经营商所不具备的。我们在沈阳有营销网络，我们在外埠各市也有自己的营销网络，这些都是我们的优势。但目前我们的网络作用发挥的并不完善，我们要在公司内部、外部进行合作，最大限度的发挥规模效应。人力资源方面，我们西库搞维修十几年了，他们的维修人力资源，我们要往其他公司进行调配。我们的人力资源的培训培养都要从全局的角度来管理，包括我们制定的各项规章制度。我们要在辽宁、在全国做到领先，不发挥整体优势是做不到的。从这点来说，也就是说明了为什么把辽宁汽贸定位为“四个中心”。我们前一阶段明确了公司的定位，制定了公司未来发展战略规划，提出了系统的企业文化理念篇，行为篇也即将要定稿。我们已经在全省的工作会议和本部的工作会议上进行了宣讲，下一步我们就要进行全面的灌输。可以说这三项整改是关系公司长远发展中最主要的问题。这三个问题的解决，对其他问题的.整改起到了方向性的作用，特别是公司发展战略规划的制定明确了公司今后的发展方向，使其他问题的整改有了遵循。
我们还做了以下几个方面的工作，第一、公司班子由主管总裁制调整为分管总裁制，综合部门由三个变成了五个，职能有了很大的调整。对职能部门所进行的调整更多的是改变过去的机关作风，扩大了职权。权力扩大了，对职能部门人员的要求也就相当的高，既要做好工作，还要发挥好管理作用。第二、建立起了目标管理体系。主要是建立了工作计划制度和预算管理制度。这两项制度我们以前是空白，也反映出了我们过去在管理上的差距。工作计划制度和预算管理制度从年初开始已在综合管理部门全面实行了，作为公司今后的一项日常管理工作，今年我们将在全公司推行。第三、改革了原有的经营承包协议，打破了以往的粗放、简单只追求利润指标的考核，实行了对总经理的经营管理能力和综合素质的全面考核，增加责任，以确保各公司的经营管理工作围绕公司发展战略规划的展开。第四、开始了人力资源管理体系的构建。彻底改变了过去人事劳资只管人员进出、工资发放等简单的日常管理工作，而是形成了一整套的涵盖员工招聘、考勤、培训、异动、绩效、薪酬、职业生涯规划等规范化、科学化的人力资源管理制度。具体来说，目前我们在和兴大众4s店进行了推广，人力资源部和安信公司一起进行了s店的编写岗位说明、薪酬激励、kpi考核的推广。我们将在此基础上，今后在所有公司都要开展。从五个部门的竞聘中我们也看到了与以往有所不同。在战略梳理过程中，员工们有一些反映，比如领导干部选拔，员工不知道是怎么选的，被选上的人也不知道，只知道是领导让我干的，说的确实有道理。我们现在是先确定岗位，岗位确定之后，根据岗位要求选拔领导，人力资源部长、财务部长、经营管理部长都是这么产生的。现在办公室主任还没有确定，在这里我说一句，在座的有兴趣够条件的员工，也可以积极报名参与。
针对公司整体优势发挥不充分的问题，公司班子根据公司的实际情况，我们将公司的小品牌进行了整合。我们对所经营的松花江、五菱、解放轻卡等车型实行统一管理和经营，并以本部为中心向各市公司辐射，形成一个覆盖全省的营销网。这样做既可以增加销售量又可以扶持小公司的发展，发挥各个公司的优势。目前这项工作在各公司和生产厂家的支持下，已经开始运作了。随着这一经营模式的成熟，我们还将逐步向其他品牌扩展。同时我们还要把握机遇争取一些市场上买的好的品牌。获得这些品牌可以通过多种方式，比如向品牌代理争取、合资经营、低价收购其他经销商店面等。
按照公司发展战略规划，我们对经营结构进行了重大调整。维修业务是我们今后工作的重点之一。这项工作从去年末就开始着手实施了。到目前我们公司已经拥有了各类汽车维修站28个，今年上半年阜新、辽阳两个公司的维修站还将开业。我们的目标是在全省不仅要建成汽车营销网络，还要建成一个汽车维修网络。二手车交易市场我们已经拿到了营业执照，正在选地，装饰、美容工作也在筹备之中。
我们针对辽宁汽贸的品牌形象弱化问题，也提出了相应的解决办法。公司ci形象光盘已经制作出来，介绍公司整体面貌的画册也已制作完成，近期即将下发到各公司。我们还会通过各种渠道的宣传，扩大辽宁汽贸的影响力和知名度。
对于下一步，公司全体员工统一思想、全面落实发展战略的工作，我们做了如下安排。
第一阶段：是调查摸底阶段，这是为第二阶段宣传落实做准备的。第一层面是对全体员工的。主要是了解全体员工对公司战略规划、企业文化理念篇的了解程度。第二个层面主要是对各公司中层以上干部的。不仅要了解战略规划、企业文化，还要了解对工作计划、预算管理、汽车后市场开发、品牌整合等内容的掌握程度。第三个层面是管理方面，主要是对各公司总经理及相关人员关于本公司人力资源管理方面的情况。第一阶段工作预计到4月末完成。
第二阶段：是宣灌落实阶段。这一阶段的工作是最多最复杂的。宣灌小组要到每个公司进行宣传落实工作。不仅要进行公司发展战略规划、企业文化及整改的规章制度宣传落实。还要同每个公司就部门定位、职责管理权限、岗位说明书编写、建立人力资源信息库、员工培训制度及流程、员工职业发展计划、绩效管理制度、流程、考核、薪酬及福利制度等诸项进行建立和完善。第二阶段工作预计需要两个月的时间。
第三阶段：检查验收阶段。这一阶段的工作是对宣传落实结果的考核。检查全体员工对公司的发展战略规划和企业文化是否真正知道了，各项规章制度是否建立完善了。这一阶段拟需要一个月的时间。
以上是公司发展战略规划宣传贯彻落实小组的工作计划。但是需要提醒大家注意的是，并不是计划执行完了，宣灌工作就结束了。公司发展规划、公司理念是需要长期灌输的，要通过不断的宣讲，而被全体员工所认可、所接受，最终形成自觉的行为规范。只有这样才能形成企业万众一心，向着共同的目标去奋斗的局面。今天这个会上赵总又进行了一遍宣讲，就是为了这个目的。今后在各种会议上只要有条件，不仅是班子几位老总、各公司总经理、中层干部也要宣讲。
为了保证战略梳理结果的顺利落实，在这里我还要重点讲一下统一思想的问题。自我们开展战略梳理工作以来，公司班子的思想始终是一致的。但是在我们一些中层干部、业务骨干的思想里并不是统一的。有些人是赞同的，但也有些人却表现出各种各样的想法。如有的人认为经营工作这么困难和紧张，应该把精力放在经营上，搞梳理又是培训又是开会，耽误工作，没什么用；还有的存在等待、观望的态度；也有人持怀疑态度，认为是搞形式，持续不了多久。存在这种思想的人我认为有以下几点：一是长期形成的传统思维习惯和管理方式在头脑里根深蒂固，不愿意接受新事物；二是惰性强，不愿意或缺乏学习，虽然口头上讲要引进现代化管理理念，但真正对现代企业管理知识和作用又知之甚少，运用新管理方式又要学习又要培训，既嫌费事又嫌麻烦。三是没有摆正经营工作和战略梳理的关系，对此次搞战略梳理是关系公司长久发展大计的认识不足。正是因为这些问题的存在，所以导致在行动上对进行梳理工作缺乏积极性和主动性，工作不催不动，催急了就动一动。今天我代表公司的领导层在这里表个态，公司的战略梳理和今后的推广工作，是关系到公司长远发展的大事，公司领导层决心已下，没有动摇和改变的可能性。
在今天这次大会之后，宣灌小组将要下到各公司全面展开工作了，为了使战略梳理的成果真正落到实处，下面我提出几点要求：
1、全体干部职工要充分认识实施战略梳理的目的意义和重要性，要统一思想、统一认识，把落实公司发展战略提高到事关公司持续发展的高度来认识。以对自己负责、对公司负责的态度，积极投入到宣灌工作中来，确保宣灌工作按计划按进度实施，保证战略规划的全面落实。
2、各公司总经理是本单位落实公司发展战略规划的第一责任人。总经理和各级干部要带头学习宣传公司规划、公司理念及各项管理制度。要充分认识此次通过战略梳理是对传统的管理思维和模式的摒弃，是对现代管理模式的吸纳，是企业管理方式的一次重大调整。因此要积极主动学习，尽快掌握新的管理方法和工具，并运用到工作实践中。
各公司总经理要积极配合宣灌小组的工作，特别是人力资源管理体系方面各公司还有大量的具体工作要做，因此要从各个方面为宣灌工作的实施创造条件，提供支持。
3、我们每个员工都应该是公司规划和公司理念的宣传员和执行者。因此都要以高昂热情参与到这项工作中来，要熟记公司规划和公司理念，并要将其变成规范个人行为的自觉行动。
4、全体干部职工都要认真摆正经营达工作和宣灌工作的关系，这两者是相辅相成的，是目标一致的。不可以用经营工作去搪塞宣灌工作，同时也不能以宣灌工作去压经营工作。要认真搞好时间安排，最终达到经过宣灌工作，鼓舞员工斗志和工作热情，促进经营工作的发展。而通过经营工作的发展去加速实现公司的发展目标。
5、公司发展战略规划宣灌工作，不仅仅只限于宣灌小组的工作，全员都要参加。各公司、各部门要充分利用各种载体，如公司内刊、板报宣传、企业局域网、各种文体活动等进行广泛的宣传，在全公司形成一个浓郁的宣传氛围。
通过历时半年的战略梳理工作，我们明确了自己的使命，确立了公司的发展方向和奋斗目标，更加坚定了保持公司持续发展的信心。只要我们牢记诚信、敬业、高效、创新的企业精神，扎扎实实工作，全面落实公司发展战略规划，将公司理念化为自觉行动，形成万众一心的合力，那么，在今后的市场竞争中不论有多大的困难，我们都能克服，向着我们既定的目标不断前进。