毕业生就业情况的调查报告（优质19篇）

情况报告应该以简明扼要的语言表达，以便读者能够快速理解其中的信息和结论。情况报告范文的共同特点就是准确、客观、简洁、有条理。

文秘专业毕业生的自我评价文秘专业毕业生就业情况调查报告字

多年的行政工作，使我深深体会到秘书工作的重要性，更喜爱上了这个工作。能合理处理劳动纠纷，具备员工培训、绩效考核、机制框架建立的工作经验，英语的听、说、读、写能力达到四级水平。擅于进行社交活动，更有组织各种文艺活动的经验;能熟练运用办公室软件。本人工作认真负责，具有很强的抗压能力。

准大学毕业生就业情况调查报告

随着大学毕业生的增多，以及高学历人数的增多，当代大学生面临着就业难的问题。而且受到各方面的压力的影响，人才堆积，职业上岗比例失调，导致就业难上加难，真是应了一毕业就失业。校漂族越来越多。针对该问题我们随机调查本院学生对就业问题准备得如何，对将来就业前景的态度，并且将数据总结处理，发现以下几点：只有xx%的学生有一直关注就业前景，几乎没有人想要创业因为需要资金门路关系，xx%的人选择要继续深造，而且近乎百分百的大专生认为毕业实习需要关系人脉，专业成绩倒是其次。少部分学生认为个人素质很重要，应该注重提高自己的素质和修养。能否充分的准备就业对当代大学生来说是相当重要的，它决定你是否能在将来的社会生存中胜出。

问卷调查。

(1)调查范围：xxxxxxx。

(2)调查目的：了解xxx对就业的准备情况，使他们能正确认识到未来的就业情势。

(3)调查方式：网上问卷调查。

结果表明本院学生对就业的准备情况不是很好，大多数大学生都不能充分地准备就业，导致出现了一些问题，随着各大高校连年扩招，每年毕业生人数也在逐年增长。虽然政府在不断地增加就业机会，而面对不断增加的就业人群，那只是一点皮毛而已，供不应求的现象依然存在。大学生就业的问题仍然不容乐观。

1、就业岗位与毕业生人数差距太大。

大家都知道，大学毕业为的就是能找到好的工作，可是，就业问题一直让大家困扰呢。从经济学的角度来说，就是供过于求。每年毕业的大学生的数量比社会上所需要的就业岗位数量多得多;而且，这个差距还在逐年的增大。然而，用人岗位增加的比例却远远小于此。这也是大学毕业生就业困难的一个直接原因。

2.热门专业人才过剩。

前些年，出现了几个热门专业，如计算机，土木工程等等。不可否认，这些专业至今仍然是热门专业，仍然是社会的焦点问题。致使众多考生纷纷报考这些专业。大多数人都是这样认为的：既然是热门专业，那么社会上的需求量就大，工作自然就好找。这话不假，可是，当所有的人都这么想的话，就会出现供过于求的情况。虽然需求量大，但学习这些方面的人才更多，已经超过饱和。这就是人们通常所说的扎堆现象。这也就是为什么热门专业的毕业生们找不到工作的一个重要原因。

3.薪水与自己心中的希望值不符。

很多大学毕业生，尤其是名校的毕业生，刚刚毕业，刚刚踏入社会，就认为自己高人一等，希望自己的薪水高出社会现实水准。从而对一些企业的相对较低的薪水不屑一顾。

4.各企业选人挑剔。

在大学毕业生“就业难”的同时，用人单位也普遍存在着“选材难”的问题。好多企业虽明知其公司的栋梁和骨干是大学生，企业的发展离不开大学生，但是，他们每年基本上不要应届大学生。这将是应届大学生值得思考的一个问题，企业是不会无缘无故不要应届生的。

随着近年来高校的不断扩招，毕业生人数骤增。从整个国家来看，正在调整经济结构，优化资源配置，部分国有企业的大量职工下岗待就业，同时，农村富余劳动力正在向非农领域转移，向城市流动的规模不断扩大。这样一来，给大学生就业带来巨大的压力，形势越来越严峻。

毕业生在就业中出现了结构性矛盾，包括地区结构、专业结构等。就业受到经济发展的影响，经济相对较发达的地区，就业形势好，人才非常多，就业渠道也比较畅通，而西部欠发达地区，就业情况比较糟糕，缺乏人才，又流不住人才，造成人才流失，经济发展缓慢。

近年来，一种情况有的学校追求短时效应，不顾本校的实力，盲目开办一些热门专业，造成人才供求过剩;另一种情况是，有的高校市场灵敏性不够，对一些冷门专业，社会需求少的专业，不作及时调整，没有及时调整招生人数，改革课程内容、教学过程、教学方式，导致学生毕业未就业就先失业。

目前我国的高校就业工作是由教育部门管理，户口是由公安部门管理，而人才市场的管理又是由人事及劳动部门管理。而这些部门相互之间沟通不够，再加上一些地区还有地方保护主义，对生源是本地的毕业生大开绿灯，而对一些外地毕业生则加上各种条件加以限制。一个真正公平、竞争、择优、有序的就业市场尚未建立，服务保障体系还未健全，体制性障碍还未真正消除。

4、用人单位的盲目人才高消费。

一些用人单位缺乏人才培养机制，希望进一个人才，就马上发挥作用，创造价值，因此，非常看重工作经验，认为应届毕业生只是有书本上理论知识，动手能力差，不太愿意接受应届毕业生，不想把时间花在对毕业生的培训上。

5、高校就业指导滞后。

高校缺乏有效的就业机制，就业指导体制不完善，许多高校的就业指导机构挂靠在学生管理部门，或者是刚从相关部门分离，其管理幅度相对较小，其工作人员业务能力欠缺，对毕业生的就业指导质量不高，就业指导课形式单调，有的只是在学生大三大四阶段开设，没有将就业指导贯穿于大学全过程。

毕业生的就业观念并没有得到根本的转变，就业期望值较高，理想与现实存在较大差距。对薪水、福利待遇要求过高，不顾自身的条件，导致用人单位不敢接收;片面追求大城市，不愿去一些小城市发展;对单位选择过高，看重国家机关、大单位等，对一些小企业不感兴趣，致使高不成低不就。

7、大学生本身的素质问题。

近年来的高校扩招，大学生人数越来越多，学生的基础也有高有底，加上高校的软件和硬件设施都没有跟上，随之带来了学生质量的下降，有的学生成绩不错，但动手能力差，有的学生动手能力强，适应能力也强，但是学习成绩差，与用人单位交之失臂。

毕业生就业情况调查报告

摘要：

近年，大学生基层就业已成为社会关注的热点问题，并且成为大学生就业的重要渠道之一，国家也一贯倡导大学生到基层去就业。为了深入了解山东大学毕业生基层就业的基本情况，以便为下一步更好地做好这项工作提供依据，山东大学学生就业指导中心于20__年5月开展了本次调查活动。

近年，大学生基层就业已成为社会关注的热点问题，并且成为大学生就业的重要渠道之一，国家也一贯倡导大学生到基层去就业。为了深入了解山东大学毕业生基层就业的基本情况，以便为下一步更好地做好这项工作提供依据，山东大学学生就业指导中心于20__年5月开展了本次调查活动。调查活动以问卷调查的方式进行，问卷分两种，分别针对学院和学生。本次调查得到了各学院的大力支持和广大学生的热情配合，我们将调查情况分别进行了统计和分析，结果汇总如下：

一、学院调查结果分析。

学院层面的问卷调查覆盖全校的29个学院，《山东大学毕业生基层就业情况调查问卷（学院）》由各学院指定专人负责填写，共收回有效问卷29份，回收率为100%。

山东大学自合校后，20__--20__年，我校共有968名毕业生面向基层单位就业，其中，20__年120人，20__年172人，20__年222人，20__年232人，20__年222人；博士23人，硕士174人，本科生771人；面向基层就业的学生主要分布在外语、法学、机械、文学、环境、能动、化学等学院，其余学院相对较少。

调查显示，对于毕业生到基层就业，各个学院的认识是比较一致的，普遍认为这是今后高校毕业生就业的主要渠道之一，是解决毕业生就业结构性矛盾的有效途径，可以缓解大学生的就业压力，可以使毕业生在基层工作中锻炼成才，更好地为国家社会服务。

在具体的工作中，有的学院持积极响应的态度，有的学院存在顾虑，担心就业质量不高，会影响专业的发展。从调查可以看出，大学生到基层就业可能会遇到的阻力从大到小依次为：生活条件差，风俗习惯难以适应；前途不明朗，担心政策有变化；工作条件艰苦，难以发挥自身能力；家人不理解，亲戚朋友反对等。

各个学院对学校开展到基层就业宣传教育活动也提出了许多建议，主要有以下几点：

1、从入学教育开始将基层就业教育融入学生就业教育整体规划中，对于到基层就业的毕业生给予相应的优惠政策。

2、邀请正在基层工作的毕业生与在校生进行经验交流。

3、利用校区内的宣传栏、橱窗进行政策宣传，使学生较早获得相关信息，树立基层就业的意识。

4、重视理想信念教育，倡导奉献精神，鼓励先进，营造健康向上的氛围，引导学生转变就业观念。

5、为毕业生提供相关信息，加强对于工作环境、工作方式的指导，提供基层就业的相关知识和服务。

6、为基层就业的学生提供相应的锻炼机会，并相应提供一些外部优惠条件。

7、帮助学生了解就业形势，正确面对现状，教育学生适当降低就业期望值，了解基层对人才的需要，明确基层就业同样可以发挥才干、建功立业。

二、学生调查结果分析。

针对学生的调查，我们选取了法学院、管理学院、机械学院、文学院、信息学院等十个具有代表性的学院，由各学院组织学生填写，共收回有效问卷1000份，各学院的分布情况见表一。

调查显示,在引导毕业生到基层工作的过程中可能会遇到的障碍有：基层就业政策落实不到位(34%)；渠道不畅通(23.3%)；用工不规范(18.8%)；对基层就业的认识存在误区(17.8%)等等。

三、小结。

在就业竞争日趋激烈、就业压力越来越大的今天，基层就业正逐步成为高校毕业生就业的重要渠道。针对问卷调查中反映出的问题，我们认为应该提高认识，强化服务意识，引导毕业生面向基层就业。

高校应该充分利用校内的网站、宣传栏、橱窗等各种渠道对于毕业生到基层就业进行政策宣传，使广大学生了解毕业生面向基层就业的意义和国家相应的优惠政策，转变对基层就业的认识；同时，帮助学生了解就业形势，转变就业观念，合理调整自己的就业期望值；加强理想信念教育，加强对基层单位的宣传，帮助学生了解基层对人才的需要，认识到基层岗位是青年学生锻炼成才、建功立业的沃土，从而增强毕业生投身基层，干事创业的主动性和责任感。同时应当服务上狠下功夫，未到基层的学生的排忧解难，尽可能的提供便利。

1、积极开拓市场，努力为企业和毕业生搭建形式多样的平台，认真做好高校毕业生就业信息服务工作，尤其注意基层就业信息的收集和发布工作。

2、争取做面向基层就业学生的坚强后盾，做好他们的档案、户口和组织关系的管理和迁移转递工作。落实各项政策，以免除其后顾之忧。同时建立和畅通他们与学校的联系，做好跟踪服务，对表现优异的学生，积极进行宣传，树立先进典型。

3、通过举办专题讲座、拓展第二课堂等多种形式，对大学生的创业意识教育和创业能力进行培训，加强对学生创新能力的培养，为到基层创业的高校毕业生提供有针对性的项目、咨询等信息服务，建构引导和鼓励学生面向基层就业的长效机制。

引导和鼓励高校毕业生面向西部和基层就业，利国利党利民，我们要站在党和国家事业发展全局的高度，着眼于人才强国战略实施和西部、基层经济社会发展需要，统一思想，提高认识，在充分发挥市场作用调节毕业生人才资源的基础上，切实做好引导和鼓励高校毕业生面向西部和基层就业工作。

毕业生就业情况调查报告

随着20__年我校08级大二同学的实习生涯拉开帷幕，各种各样的就业情况也摆在了我们面前。针对这一情况，特作出一份毕业生就业情势分析报告。

二、调查目的。

对这一情况进行调查，从而使毕业生能够看清当前社会的就业现象、认清自己，摆正自己的位置，在找工作的时候能有所准备，很好地应对各种情况。

三、调查方法。

1、调查地点：淮北职业技术学院。

2、调查对象：淮北职业技术学院08级实习生及在校生。

3、调查方法：抽样调查。

四、调查内容。

今年3月份刚来到学校就已经感觉到那种就业的气氛了，学校开始向我们介绍一些以前我校毕业生的实习单位并且零星的有一些企业来我校招聘了。但一开始的招聘会最终被招走的人很少。通过了解原因有以下几点：

（1）那时候的我们大多数其实还是没太在意的，反正知道了这学期就要出去实习了那就在学校多呆一些日子吧，而且也从上届学长、学姐那里听说不管在哪，后来都觉得还是在学校最好。所以，就多享受一下当学生的好吧。

（2）开始的招聘会对于我们来说只能像是一个对以后找工作所做的一个铺垫吧，知道找工作是怎么回事，涨点找工作的经验。

（3）对于校园招聘，其实很多时候我们从一些人口中知道，其实是把没有一点工作经验的我们当苦力，根本学不到一点东西。所以，我们都在等，等有好一点的工作。就像买东西“货比三家”一样。

（4）还有的是因为家里面可以帮忙找到工作、或是嫌远，还有的就是要有一些考试等。

介于这些种种，学校最终留下的人还是比较多的。

之后，一次算是比较大型的招聘，在我校财经系就招走了六七十人，可能这时候大家觉得这是一次很好的机会了吧，而且和自己的专业或多或少都有一点联系，算是专业对口吧。招聘的人是以前的学长，可靠，且有他的成长经历可以有动力去那里拼搏！

而4月25号我校组织的一场拥有154家大小企业参与招聘的招聘会为我校学生提供了大量的就业岗位，60%～70%当时没有找工作的都去参加了，其他同学也都去奔赴各大人才市场。在五月中旬08级的我校学生基本上都有了实习单位。

五、调查结果分析及对策。

文秘专业毕业生的自我评价文秘专业毕业生就业情况调查报告字

尊敬的各位领导：

您好！

非常感谢您在百忙之中抽出时间来阅读我的这份自荐材料，给我一次迈向成功的机会。

我是北京高等秘书学院的一名学生，与众多莘莘学子一样，毕业在即，收获在望，等待着时代的选择，等待着您的垂倾。

即将完成学业的我，即有专业知识，又有较强计算机应用能力；有奋斗信心、前进动力．。

对工作作认真与负责；怀着自信的我向您推荐自己，希望能在贵单位、一个文明团结进步的集体中竭尽绵薄，从小做起，从现在做起，虚心尽责、勤奋工作，在实践中不断学习，发挥自己的主动性，创造性，竭力为公司的发展填一份光彩！

感谢您阅读此信，愿贵公司兴旺发达！

此致

敬礼！

准大学毕业生就业情况调查报告

调查目的：近年来，大学生就业形势日益严峻，就业压力逐渐增大，就业难度日益突出，大学生就业过程中出现的问题逐步增多，大学生就业问题已成为全社会关注的热点和焦点。为了解我校毕业生的就业期望，自身素质的评价，学校就业指导，对就业形势的看法，旨在了解当前的就业形势对大学生的影响;经过对影响大学生就业因素的调查，更好地调节用人单位与毕业生之间的供需关系;为当代大学生职业生涯规划的发展作一个新的描述;帮忙大学生尽快认识自我，学校为学生供给就业引导，使学生能谋取梦想职业。为同学们在今后的求职就业过程中供给参考。

调查时间：20xx年10月20日~20xx年11月25日。

调查对象：广州大学学生。

一、数据分析（在附录中已附上调查问卷及调查原始数据）。

此次的调查对象主要是面向广州大学的学生，共计100名，男生46名，女生54名。经过调查数据显示这次调查主要以广州大学大三学生为主，一方面了解他们的就业观念，另一方面期望能经过对广州大学学生的调查，帮忙大学生树立正确的就业心态，正确的择业观。

在被调查的对象中，100%的人认为当前社会的就业形势严峻，就业困难，可见此刻的大学生对自我未来的就业还是一片迷茫的，大学生对就业蒙上了一层迷雾，自我感觉就业困难重重。随着中国高等教育的不断发展，在短短几年内，高等教育进入大众化时代。高等教育大众化已成为一种必然，但一些问题也由此而带来，教育大众化要求中国普通高校进行大规模扩招，而扩招的直接结果之一就是高校毕业生的快速增长。在社会人力资源需求没有明显增长的前提下，这种量的变化对毕业生就业工作的影响是巨大的，大学生就业也从精英化走向了大众化。

83%的同学选择在东南沿海工作，因为本学校在广州，所以广东以及东南地区的学生占很大比例，有一些外省或者本地同学处于一些研究对工作地点无要求，还有少部分同学要求在家乡工作，这样的选择结果，不禁让人担心，大学生的自我观念太强，没有太多服务社会的意念，我想这样的就业观念还是需要学校和社会的努力，去改变大学生的想法，此刻一向都有说支援西部，如果大学生都没有榜样去支援，那还会有多少的人会去。这一问题值得我们去思考，包括学校，政府，社会和大学生自我。

在问到自我此刻的专业知识和技能在当前的竞争状况时，36%的人对自我没有信心，41%的人觉得一般，23%的人选择不明白，由此可见大学生还是对自我所学的专业充满着疑问，没有很好地去了解自我所学的专业，对自我的实力存在着质疑。

在被调查的对象中，46%的人能够理解就业与专业不对口的工作，30%的人则是先就业，后找自我专业对口的工作，24%的人则是因为就业，而无奈理解。这一是个还不错的结果，可见此刻的大学生并没有执意要找自我的专业对口工作，而是在就业中慢慢地来，先就业后找自我专业对口的工作，这是一个不错的开端。

在问到对自我第一份工作的薪酬时，80%的人选择的事3001-5000元，17%的人选择20xx-3000元的范围。这一数据充分体现了，此刻的高职大学生的第一份工作的期望薪酬大多数是介于中层薪酬的，既不太高，也不太低，此刻的大学生的就业越来越理性了。

在择业的时候，更多的人注重的是企业所在城市，工资与福利待遇，还有就是工作环境与工作的稳定性。这样的选择是比较理性的，更多的是工作的安稳性和公司的待遇问题，但我们再择业的时候也应研究一下该公司的发展前景，这样才能有更多的发展自我的空间。

在问到学校对大学生最应当培养的本事时，大多数的人是全选的，可见高职大学生渴求的是全方面的发展，不断地提升自我，充实自我，这一选项也给了高职院校一些启示，在培养学生的时候，是否做到了全方面地去发展学生，培养学生。

经过这些的问题分析总结，最终得出了一个基本的就业观念：先就业后择业，发挥个人特长，贴合个人兴趣，薪酬介于中层，企业待遇较好，就职地点是：经济较发达地区。

二、目前就业形势。

从20xx年毕业生人数突破600万以来，每年仍在增加，去年已达670万，20xx年估计近700万。中国超过700万人口的城市有几个，但我们一年的毕业生却有700万，再加上近三年未实现稳定就业的，何止1000万。大学生就业压力大是事实，这是社会问题，不是谁能够随便解决的，但对于我们每一个人，却是很现实的问题，我们必须解决。毕业了，意味着我们要工作，要独立生活，要赚钱养活自我。一个月没工作，这个月的生活费便是问题。所以——不能哭泣，生活不相信眼泪。我们必须进取应对，寻找解决问题的办法。

三、相应调适对策。

1．充分了解自我所学专业。

所谓充分了解自我所学的专业，就是了解自我所学专业是什么，学什么，有什么特色，在社会上的就业度是怎样的，自我专业的发展前景是怎样的，你自我的努力方向是什么等等，仅有在充分了解自我所学专业的基础上，我们才会有清晰地思路去学，去研究自我应当要怎样去应对自我的未来之路，未来的就业方面。以至于，我们在踏入社会的时候，不会是一片迷茫和无知，只是认识到就业的严峻，而不会有所准备。

2.提升自身综合素质。

此刻的社会，能够说竞争力是十分强大的，多数学生只会一味埋怨，学生太多，就业压力大，却不从自身找原因。我们必须承认，大学生的综合素质呈逐年下降趋势。就业压力大的大环境我们无法改变，我们能改变的仅有我们自我。不要做无用的埋怨，进取应对困难和挫折，采取措施，进取主动的提升自身的综合素质才是解决问题的办法。

毕业生就业情况调查报告

姓名：

学号：

专业班级：指导教师：

江门职业技术学院。

大学生职业发展与就业指导教研室。

20__年12月20日。

一、调查时间：20__年11月—20__年12月。

二、调查地点（对象）：钟桂云老师、陈焕明老师、黄元盛老师。

三、调查方法：人物访谈，组织讨论，网上查资料。

四、调查目的：

（三）调查本专业毕业生在企业的就业岗位，明确岗位任务和要求。

（四）分析岗位工作任务，明确不同岗位所需的知识、能力和素质要求。

（五）调研周边典型企业对化工类专业人才的需求情况和企业对高职院校毕业生的看法和基本要求，为我校教育建设指明方向。

五、调查内容：

钟桂云老师。

学生：老师，您对我们现在所学的行业有什么看法？

老师：你们现在学的这个行业还好吧！在本校每年的就业率还是挺高的。但是比较担心招生情况，近年来高校不断扩招，这必然会造成整体质量下降，若停止扩招，又会对生源造成一定影响。

学生：在您教学时，最喜欢什么，最不喜欢什么？

老师：最喜欢的是学生能够认真听课，还有和学生沟通交流，最不喜欢的是学生上课不听讲，以及玩手机、睡觉等行为。

学生：老师您什么时候开始在这里工作的？职位是什么？

学生：老师，您觉得我们专业的就业方向怎样？

学生：老师，您觉得我们的专业怎么样？

老师：你们这个专业比较重视实践，强化职业性和开放性；本专业校内拥有省级的实训基地，实践教学设备齐全。毕业生双证书获取率99%以上，毕业生就业率高达100%。

学生：请问老师，在校期间我们应该着重掌握哪些技能？

老师：比如胶黏剂生产和涂料生产工艺控制、胶黏剂和涂料生产原料分析与检验等。

学生：我们这个学期要考高级化工证，请问老师这个主要考哪些内容的？通过率怎么样？

老师：这个考试分为笔试和实操两个部分，主要上课认真听讲，做实验时步骤规范，考试是没什么问题的。

学生：老师，我们读这个专业毕业后的工作待遇一般怎么样？

老师：按以往的来看，一开始的时候工资方面的待遇一般比较低，等你们有了一定的工作经验后，会慢慢的根据你们所从事的工作岗位有所提高，你们的上班时间一般都是八小时制的。

1、我国化工行业发展现状。

1.6万种，彩电需7000多种，国内产品配套率都不到20%，其余靠进口。其它在织物整理剂、皮革涂饰剂等方面更为短缺。另外从我国精细化工产品的质量、品种、技术水平、设备和经验来看，都不能满足许多行业的需求。（摘要）。

2、就业岗位根据调查，精细化工技术专业就业范围非常广泛，面向医药行业、日用化学品、食品行业及化工行业相关的大、中型企、事业单位。毕业后可按自己的具体情况从事制药业，化工业，自来水，环保业，塑料业，农药业，或油漆涂料胶粘剂等待业的工作，在这些单位可从事技术操作、生产管理、设备管理、产品检验和市场营销等工作。

3、就业去向及工资待遇。

该行业对人才的技术性要求较强。需求职位中以技术类、销售类、管理类职位为主。从行业来看，该专业用人需求主要集中在化工业、能源业、医药、生物制药业以及环保业，附加值高的化工新型材料、精细化工制造业等也都需要大量专业人员，由于对专业技术要求高，毕业生2－3年内转行的较多，人才相对缺乏，所有市场对此专业人才需求量都大。毕业生的就业主要面向外资企业、全国各大、中型国有和民营化工企业，工资待遇好，月薪多在2000元左右。

六、调查总结。

总的来说，本专业培养适应社会经济建设需要的，德、智、体、美全面发展的应用型、实践型人才。

通过三年的学习使学生掌握本专业的基础理论，掌握本专业的基本技能和专业技能；具有精细化工行业生产运行、生产管理及产品开发的技能；具有较强的实际工作能力和综合素质；具有创新精神和能力；具有良好的职业道德和素质。

本专业培养从事化学工业生产工艺、技术生产管理等工作的高等技术应用型人才。

具有与本专业领域方向相适应的文化水平与素质、良好的职业道德和创新精神。熟练掌握化工工艺的基础理论和专业知识，具备较强的实践技能，能分析和正确选择工艺流程及生产设备、工艺操作条件、生产控制指标、操作要点等，能运用工具书进行化工工艺计算，能在化工生产一线从事生产操作与管理等。因此我们要好好规划自己的路，不要跟着感觉走！根据个人的理想决策安排，绝大部分都希望有一份轻松而满意的工作。那么，就需要慎重安排自己的轨迹。从哪个行业入手，逐渐对该行业深入了解不要频繁跳槽，特别是不要为了一点工资而转移阵地，要从长远来看，要养成吃苦耐劳的精神。

毛概社会实践调查报告：大学毕业生就业情况

就业情况的调查报告

“就业是民生之本”，关于就业问题一直是政府和社会各界普遍关注的问题，作为处于“象牙塔”中的大学生，其就业问题更是社会的焦点。四年前我国政府实施了免费师范生政策，以改善我国基础教育落后的状况；四年时间瞬间即过，眼下正是首届免费师范生毕业的时光，其就业情况也备受各界关注，为此我们进行了首届免费师范生就业情况的调查，以期对免费师范生的就业情况作较为客观的反映，并希望在某些方面提供借鉴和指导意义。

（一）调查时间：6月8日——6月12日。

（二）调查地点及对象：华中师范大学2007级本科师范类毕业生。

（三）调查方法：问卷调查法。

（四）调查样本：本次调查采取随机调查的方式，调查共发放问卷50份，回收50份，回收率100%；其中有效问卷48份，问卷有效率96%；女生有效问卷占总有效问卷的41.7%，男生有效问卷占总有效问卷的58.3%。被调查对象涵盖文史类、理工类。

（一）就业形势较为严峻。

在所有有效问卷中，有31.3%的毕业生认为就业形势严峻；52.1%的毕业生认为就业形势较为严峻；16.1%的毕业生认为就业形势较好。所以从调查问卷中我们可以总结出：今年首届免费师范生就业形势较为严峻。

经过分析，笔者认为造成首届免费师范生就业形势较为严峻的原因主要有以下几方面：

首先是社会因素的影响。大学生找工作就意味着要走向社会，所以社会的整体就业形势必然会对免费师范生的就业带来极大的影响。自从金融危机以来，我国社会的整体就业形势就十分严峻，不仅仅是大学生就业困难，城市工人乃至农村剩余劳动力的就业状况依然不容乐观，社会整体出现就业岗位不足现象；并且近些年高校不断扩招，使得本已严峻的就业形势更是雪上加霜。

其次，免费师范生政策因素。由于是第一届免费师范生，国家的免费师范生难免在某些方面还不够完善、就业保障机制还不够健全，这些都加剧了免费师范生的就业困难，但相信随着免费师范生政策的不断推行，国家的政策会不断完善，就业机制会不断健全，这将对缓解免费师范生就业形势有很大的作用。

再次，免费师范生自身主观因素。

（3）很多学生认为既然是免费师范生，最后国家会分配工作，因而会有依赖心理，坐等国家分配，而没有尽自己做大努力去找工作。

（一）对于自己所签的学校满意度比较低。

有62.5%的师范生对自己所签学校不满意；25%的学生对所签学校满意，而有12.5%的学生认为无所谓。所以总的来看，占绝大多数的学生对自己所签的学校不满意。

造成免费师范生对所签学校不满意的原因固然是多方面的，但笔者认为最主要的原因不外以下几点：

首先，对于工资的期望值过高。大学生十六年寒窗，为了读书可没少花功夫，没少吃苦，而且为了读书整个家庭也付出的实在太多太多，这为的是什么？古人说：“书中自有黄金屋”，也许这话不怎么对，但也未必不能反映出大多数毕业生的心态。于是很多的学生一毕业把自己的工资标准定的很高很高，然而理想与现实常常是有差距的，当所签学校的工资标准不能达到自己的理想标准时，自然会对所签学校不满意。

其次，受精英意识作祟。受传统“天之骄子”观念的影响，很多毕业生精英意识强烈，好高骛远、急功近利思想严重，对于基层的工作不屑去做。所以如果所签学校不是顶级学校，自然会产生不满意情绪。

再次，就业理念存在问题。大学生毕业以后，一般倾向于到沿海或中部发达的大城市工作，对于西部或者是一些中小城镇一般不愿去，认为这些地区条件落后，去了工资不高不用说，还会失去很多高升的机会，这也是导致对所签学校满意度不高的一大原因。

（一）所签的学校是省重点、市重点的偏多，中小城镇或偏远乡村的极少。

所签学校是省重点的占29.1%，是市重点的占54.1%，而在中小城镇或乡村的只占16.8%。通过对比可知，大多数的免费师范生毕业首选签约学校都是省级或市级重点，而中小城镇或乡村学校所占比重极小。

从这一项调查来看，国家实施免费师范生政策，想要为城乡学校供应师资力量，以促进基础教育的提高这一初衷是没有获得圆满成功的。至于出现这一状况的.原因，在上面第二个问题就已经做出了分析，在此就不在赘述。

（一）免费师范生毕业后直接就业的占绝大多数，毁约考研的占极少数。

根据调查问卷，我们对于免费师范生毕业后的去向进行了分类处理，详细情况见上表。

通过上表我们可以得知，免费师范生毕业后，按照合同规定直接就业的占据了绝大多数，其中在直接就业者中，想要在职读研的人数又占很大比重，这说明免费师范生对自己的长远发展有着深刻的打算。而准备毁约考脱产研究生或从事其他工作的学生只占极少数。

通过仔细分析，笔者认为造成以上现象的原因主要有以下几点：

（1）政策的影响。在免费师范生录取过后，就签订了免费师范生协议书，协议书中明确指出“免费师范生毕业后不能报考脱产研究生，并且还要回到生源地所在省份从事中小学教育工作不少于十年，对于违约者要退还所享受的免费教育费用和缴纳违约金，并建立不诚信记录”。而这笔费用对许多学生和家庭将会是一笔沉重的负担，并且还可能对自己以后的发展造成不良影响，所以绝大多数的免费师范生选择按约直接就业。并且为了自己的长远发展，很多的学生都考虑在职读研。

（2）大学生一般十六年寒窗，常年过着学校生活，对外面的社会生活有着极大的期待，因此想早日踏入社会，检验自己所学知识，锻炼自己的能力；并且也可以通过自己的努力，为家庭分担一份责任。

（3）有极少部分的学生选择违约考研或从事其他工作，这一方面可能由于受当下就业形势的影响，想要继续深造，将自己的学历再提高一个层次，以便以后找一个更好的工作；另一方面有的学生从心底对教师这个职业有一种抵触情绪，认定自己不适合当老师，所以即使是违约，也要选择做其他工作。

（五）免费师范生毕业后回生源地工作的占绝大多数，但也有少量学生跨省就业。

根据调查显示，免费师范生毕业后回生源地工作的占绝大多数，分析其原因，主要在于以下几点：

（2）个人意愿。据调查，大部分的毕业生毕业后主观上都倾向于回本省就业，这一来是由于语言、习俗的影响；另一方面离家比较近，也可以就近照顾家里。

而也有部分的免费师范生选择跨省就业，这可能是由于以下两点原因：

（2）婚姻也是影响免费师范生跨省就业的一个重要原因。

以上就是这次以华中师范大学部分免费师范生毕业生为实例调查的基本内容。通过问卷调查取得的资料和分析所取得的数据，我们可以大致得出首届免费师范生就业的基本状况和存在的问题，对于这些问题的解决措施我是这样看待的：对于国家的政策和一些客观因素，我们的确是不能左右，也无法左右的，但“机会总是偏爱那种准备的人”，因此作为免费师范生甚至是所有的大学生都应该从自身做起，好好利用在校时间，一方面学好专业知识和专业技能；另一方面积极参加社会实践、社团活动，丰富自己的阅历，提升自己的综合素质。同时还需要培养良好的就业品质，转变自己的就业观念。所谓“万丈高楼平地起”，不要总是将自己的目标订的很高很高，如果没有扎实的基础，飞得越高只会摔得越惨，要学会做平常人、做平常事、还要拥有平常心。

就业情况的调查报告

科技企业招不到人，而很多理科生却找不到对口的工作，为什么会出现这样双重矛盾的现象呢？笔者分析，主要有三个原因：

首先，许多理科应届毕业生缺乏项目经验。

科技企业对大学生的职业要求远远超乎各大院校的想象，尤其是对项目经验的要求，许多企业认为要聘用应届大学生，就等于聘了一个“门外汉”，还需要花费大量的人力物力时间去培训新的职员，最后往往事半功倍。如此一来，企业根本不愿接受应届毕业生，特别是没有相关项目经验的学生，企业对it人才的项目经验最为重视。

其次，相当多一部分的理科应届毕业生缺乏专业技能。

大学教育虽然也开设了专业课，可是，大学阶段的学习因太理论化，缺少实践而让高校毕业生没有一技之长。任何一个企业要聘请这样的人员，至少需要花3个月，甚至一年的时间去培养，那么这个培养阶段是很难帮企业创造价值的，还增加了企业的人力成本。像嵌入式专业，学生在学校学的嵌入式和企业需要的嵌入式技术人员可以说是天壤之别，教材远远滞后嵌入式行业的发展，培养模式传统，又缺乏相应的企业项目实战经验，无法适应岗位需求，造成企业急需嵌入式人才，而高校该专业的学生又很难马上适应企业的要求。

最后，就是缺少职业规划。

企业所需要的技术型人才，不仅仅要具备专业技能，更需要的是丰富的经验。很多理工科类的应届毕业生，在校期间以及毕业后都没有对自己的职业生涯做一个好的规划，在相关技术领域没有及时积累经验、锻炼实力，在技术道路上更没有明确的方向，从而增加他们在it行业的难度，很多理科毕业生就因此放弃了他们的技术之路，弃理从文，这也导致了整个市场会出现技术人才难求的局面。

正因为理科应届毕业生存在以上三个方面的欠缺，许多科技公司对应届毕业生拒之千里。就此问题笔者采访了华南地区最大最专业的嵌入式研发基地及嵌入式培训机构——粤嵌的就业指导中心谢老师，他强调：只去一些培训机构学点东西是远远不够的，大学生必须想尽一切办法获得以上三个方面的能力、经验和素养，必须做到：

第一、理科生必须积累自己的项目经验。

科技公司需要的是职员入职即能马上上岗工作。而绝大多数学生在校所学的大多是理论基础知识而没有相关经验，因此大家可参加一些培训机构，选择适合自己的课程，通过系统的、规范的企业项目实战来增加自己的经验份量感。粤嵌根据公司自身真实案例设计项目，全部采用企业标准化管理，全力塑造真实的企业场景，让学员全程参与不同类型项目运作，切身感受企业氛围，经培训学员一毕业就拥有实际的嵌入式项目经验。

第二、理科生必须要把理论知识与实际操作相结合。

理论知识与实际操作能力的天壤之别是许多理科应届毕业生的致命伤，因此理科生在校期间就要有意识的锻炼自己的实际操作技能，切勿理论脱离实践。粤嵌针对目前这种状况，结合市场实际需求，将理论知识更多的深入到实践操作中，增强学员的动手能力，更好地把理论知识与实际操作相结合，全方位锻炼学员的专业技能，让学员真真正正领会到技术的核心内容。

第三、理科生在大学学习期间就必须做好职业规划，有意识的培养自己的职业素养。

一年之计在于春，理科生应该趁早做好自己的职业规划，打造自己理想的职业生涯，规划自己理想的职业前景，找到属于自己的理想职业方向，并且要有意识的培养自己的职业素养，为在日后的技术生涯可以从容的面对及处理各种困难做好充分的准备。粤嵌李老师建议，理科生应未雨绸缪，在大一大二时就要做好自己的职业规划，理清未来的发展方向，寻找合适的培训机构训练自己。粤嵌在为学员技能培训的同时也会帮助学员规划他们的职业生涯，注重培养学员的职场礼仪、职场人际关系处理、良好工作习惯和心态等，以实现学员100%高薪就业。

中国教育在线的这份《xx理科生就业情况调查报告》确实给所有的理科生敲响了警钟，尤其是仍在校学习的同学们。我们应该意识到：在学校学的理论知识不是没用处，但必须要与实际相结合，与现阶段企业发展相衔接，与此同时要适时的积累自己的项目经验、锻炼自我技能实力、培养职业素养，三箭齐发，为自己的将来就业打下坚实的基础。

就业情况调查报告

近年来，淮北市紧紧围绕经济社会发展的总体目标，始终把创业培训工作摆在就业工作首要位置，不断完善工作制度，加强组织领导，注重政策引导，完善服务机制，搭建创业平台，构建培训网络，打造培训品牌，鼓励自主创业，引导返乡创业，积极构建“以培训促创业，以创业带动就业”的新模式，有力地促进了淮北市创业培训工作健康、协调、持续发展，创业带动就业工作情况调查报告范文。20xx年以来，开展创业培训5278人，其中有2538人成功创业，带动就业10189人；开展农民工创业培训240人，成功创业89人，带动就业442人。

（一）完善工作制度，注重政策引导。近年来，为深入贯彻落实国家、省有关创业培训工作的新政策新精神，积极适应就业形势发展新需求，积极引导农村富余劳动力、下岗失业人员、大中专毕业生和退役士兵等潜在就业群体向产业工人转化，淮北市大力实施“以培训促创业、以创业带就业”工程，不断健全完善创业培训政策体系，并结合市情实情，先后出台了《关于进一步做好创业培训学员组织报名和建立健全后续服务工作体系的通知》、《关于对创业培训教学点教学及后续服务工作督查考核的通知》、《关于进一步促进淮北市农民就业创业工作的意见》、《关于进一步做好创业培训工作的通知》、《关于成立淮北市创业培训服务指导中心的通知》等文件，在推广创业培训目的、参加培训对象、创业培训工作及后续服务等方面提出了具体意见，逐步形成了以培训促创业带就业的政策体系。/谢谢您的支持和鼓励！！！

（二）加强组织领导，建立健全创业培训组织机构。为对加强创业培训工作组织领导，淮北市成立了以市政府副市长任组长，市劳动保障、财政、农委、工商、税务等14家单位主要负责人任成员的“淮北市创业促就业工作领导小组”。加强创业培训组织机构建设，先后成立了淮北市创业培训中心、淮北创业服务指导中心。同时，淮北市在创业培训工作中，严格按照省厅“六个统一”模式组织培训，要求报名参加培训的学员必须具备一定的创业条件和创业能力，坚持做到每天由学员对当天的授课情况进行评价，调查报告《创业带动就业工作情况调查报告范文》。制定了规范的业务流程，包括组织报名、实施培训、后续服务等“一条龙”服务措施。坚持不定期、不定时进行巡查，强化监督，进一步提高了创业培训质量。通过以上科学管理、指导与努力，淮北市创业培训工作近年来得到了国家和省政府的肯定与认可，20xx年淮北市劳动就业管理局被国家劳动保障部、syb创业培训国家项目部评为全国创业培训先进单位；20xx年淮北市被列入全国一百个创业培训重点联系城市之一；20xx年淮北市被列入首批创建国家级创业型城市试点城市。

（三）完善服务机制，充分发挥创业培训服务功能。近年来，淮北市创业培训工作逐步将培训对象从下岗失业人员进一步扩大到城市新生劳动力、农村富余劳动力、返乡农民工、大中专毕业生等各类城乡劳动者。并根据国家、省相关文件要求，建立了淮北市职业技术学院、淮北矿业集团公司干校、濉溪县中等职业技术学院等6个syb创业培训教学网点。不断完善培训制度、强化培训服务功能、提高培训服务信息化水平、构筑社会化培训服务体系，建立了围绕政策咨询、创业培训、专家评析、项目推介、创业孵化、融资服务、开业指导和后续服务等“八位一体”的创业服务机制。同时，为积极满足市场培训需求，淮北市启动实施了“创业扶持工程”，不断加强公共实训基地和农民工创业园区建设，积极组织引导培训后的学员入驻创业园区。目前淮北市建成3个创业园区和5条再就业一条街，并对入驻创业者给予“开业不登记、经营免四税、管理不收费、房租给优惠”扶持政策；相山区凤凰山工业园的市级创业基地和濉溪县临涣镇的农民工创业园已正式投入使用；濉溪县刘桥镇、南坪镇的农民工创业园区正在筹建中，预计下半年能正式投入使用。

（四）搭建创业平台，不断畅通全民创业渠道。一是广泛收集了适合下岗失业人员的创业项目，在市人力资源市场和创业指导服务中心分别建立了创业项目推介园和创业项目推介室，为创业培训学员搭建创业项目推荐平台，及时为学员提供创业项目。二是将培训后学员的信息及时反馈到各街道劳动保障事务所，由街道社区劳动保障工作人员采取上门咨询等多种形式，搭建社区服务平台，强化社区跟踪服务，全面开展创业培训学员情况回访和跟踪服务。三是成立了淮北市创业者协会，举办创业成果展示、创业企业联谊会、创业项目大赛及创业经验交流会等形式，为创业学员搭建一个相互合作、相互交流和相互沟通的平台。四是聘请工商、税务、财政、企业管理、法律以及劳动保障等部门的专家和教授,建立了淮北市创业培训后续服务专家志愿团，并坚持每月在市人力资源市场举办2次创业咨询服务活动，及时为创业者提供政策、信息、技术等方面的指导服务。

就业情况调查报告

据农民工年度监测调查资料显示，20xx年我市700个农村居民调查户中，全部家庭人口2313人，其中农民工[1]920人，占家庭人口的比重为%，比上年提高个百分点，平均每户拥有农民工人。我市农民工呈现出男性多于女性、已婚多于未婚、31—50岁年龄者多、初中文化程度者多、未参加过技能培训者多等基本群体特征；本地就业者多、制造业从业者多、生产或运输设备操作者多等分布特征；从业时间增加、收入显著提高、男女收入差距缩小等就业特征。

1、男多女少。

从性别看，男性占%，女性占%。男女比例为：1，比20xx年的：1有所降低，男多女少的趋势没有改变，但近年来呈现出男性务工比重逐年上升趋势。

2、八成以上已婚。

从婚姻状况看，已婚人员占%，其中男性和女性的已婚率分别为%和%；未婚人员占%，其中男性和女性的未婚率分别为%和%；离异或丧偶的人员占%，比上年提高个百分点。

3、近六成农民工年龄在31—50岁。

调查结果显示，20xx年我市农民工的平均年龄为岁，其中男性为岁，女性为岁。

从年龄构成看，30周岁及以下的占%，比上年降低个百分点；31—40周岁的占%，比上年降低个百分点；41—50周岁的占%，比上年增加个百分点；50周岁以上的占%，比上年提高个百分点。31—50周岁的接近六成，是农村居民家庭中非农就业的主体。

4、文化程度以初中为主。

从文化程度看，小学及以下占%、初中占%、高中及以上占%。我市农民工文化程度仍以初中为主。

从年龄看，年轻人群文化程度相对更高，30周岁及以下年龄组高中及以上文化程度的.占%，比30周岁以上年龄组高个百分点。

从性别看，高中及以上文化程度的女性占%，男性占%，女性比男性高个百分点。农村女性劳动力要付出努力，拥有更高学历才能胜过男性，在竞争中获得从业机会。

5、参加过技能培训的农民工不足两成。

调查结果显示，20xx年我市接受过技能培训的农民工占%。其中只接受过农业技术培训的占%；只接受过非农职业技能培训的占%；同时接受过农业技术和非农职业技能培训的占%。

从性别看，男性接受过培训的比例为%，明显高于女性的%。

从文化程度看，文化程度越高，接受过培训的比重越高。小学及以下、初中、高中及以上接受过培训的农民工分别占%、%和%。尤其是参加过非农职业技能培训，小学及以下、初中、高中及以上接受过的比重分别占%、%和%，显著高于参加过农业技术培训的比重%、%和%。

由于我市社会经济发展程度高，为劳动力就业提供了大量岗位，一直以来都是外地农民工务工的流入地。对我市农村劳动力来说，基本上无需外出就可实现充分就业。调查显示，在乡内从业的占%，是我市农民工最主要的从业地区；在乡外县内、县外市内及国内其他省市从业的农民工分别占%、%和%。

从年龄和婚姻状况看，30岁以上农民工更倾向于在乡内从业，比重比30岁及以下的农民工高个百分点；已婚人员选择在乡内从业的比例比未婚人员高个百分点。

就业情况的调查报告

xx年中央1号文件指出，要“统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统一的人力资源市场，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业”。xx年国发3号文件也明确要求，要“建立城乡统一的劳动就业制度。把统筹解决农民工问题作为重庆统筹城乡改革发展的突破口。按照劳动者自主择业、市场引导就业和政府促进就业的原则，建立健全覆盖城乡的就业服务体系，打造功能完善、平等竞争、城乡统一的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业制度，稳定和增加就业机会”。针对我县经济社会快速发展和城市化进程不断推进，农村就业不充分和城镇就业矛盾突出的现状，坚持城乡统筹就业才是缓解就业压力的根本出路。

近年来，县委、县政府和各乡镇、部门始终高度重视城乡就业工作，将其放在经济社会发展大局中去思考和谋划，全力实施积极的就业政策，进一步强化组织引导、完善就业机制、健全服务体系、提升服务水平，促进了就业规模的扩大和就业结构的改善，同时注重以创业带动就业，放手开展全民创业活动，支持自主创业、自谋职业，促进了全县城乡就业工作扎实开展。特别是从去年四季度以来，面对全球金融危机对我县就业工作带来的冲击和影响，劳动保障部门和就业服务机构统一思想认识、科学判断形势、认真履行职责，全面完成了城镇新增就业、公益性岗位开发、城镇登记失业率控制、农村劳动力转移等各项工作，保持了我县就业形势稳定。截止xx年底，全县从业人员总数为36万人，占人口总数的43%；城镇新增就业2.8万多人，下岗再就业2.2万人，城镇登记失业率控制在3.05%以内。今年，我县新增就业6798人，下岗失业人员再就业4729人，其中，就业困难对象就业1231人；新增转移农村劳动力12085人，累计转移农村劳动力25万人，实现劳务收入16.2亿元。“零就业家庭”和“零转移家庭”保持动态为零。

（一）初步建立管理城乡就业的组织体系，统筹规划和管理城乡就业工作。

近年来，我县把做好统筹城乡就业作为贯彻落实“314”总体部署和促进经济社会发展的一项重要工作来抓。一是完善了就业工作联席会议制度，把解决就业问题摆上重要位置，成立了由政府主要领导任组长，县委、县政府分管领导为副组长，县劳动保障、财政、工商、国税、地税、建设、教育等相关部门负责人为成员的城乡就业工作领导小组，并明确了联席会议成员单位在城乡就业工作中的责任，形成统一领导、分工协作的工作机制，在做好城镇就业再就业工作的同时，积极推进农村劳动力向非农产业和城镇转移就业。二是建立了政府促进就业的责任体系。将城乡就业工作目标任务分解落实到基层和相关部门，并作为政绩考核的重要内容，定期进行督促检查。特别对城乡劳动力资源开发利用、扩大城镇就业和降低失业率、促进农村劳动力转移和稳定就业进行统筹规划，明确目标、任务和政策措施。每年初，县里把全县城乡就业工作目标任务分别下达到28个乡镇、街道和15个县级部门，出台对部门和乡镇、街道城乡就业工作的考核办法，将城乡就业工作纳入了全县各乡镇、部门年度工作政绩目标考核范围，形成了党委政府强力推动的工作态势。

（二）初步建立覆盖城乡的职业培训体系，为城乡劳动者提升职业技能提供有效服务。

在统筹规划、整合现有资源的基础上，重点建设一批骨干职业教育培训机构，形成覆盖城乡、布局合理、灵活开放的职业培训组织体系。我县现有民办职业培训机构10家，有教职工440人。培训工种主要以电焊工、车工、中式烹调师、中式面点师、汽车驾驶员、汽车维修工、计算机操作工等为主。近年来，我县围绕促进城镇就业由数量型向素质型、农村劳动力转移输出由体能型向技能型转变，建立了面向全体劳动者的培训制度，并结合实际，开展对在岗职工、失业人员再就业、农村劳动力转移、在岗农民工技能提升培训以及“创办和改善你的企业”的创业培训，促进了劳动者就业创业技能水平的全面提高。三年来，全县共培训农村劳动力近10万人，其中技能培训2.6万人，下岗失业人员培训3560人，创业培训250人。今年我县的阳光工程培训，采取“政策、师资、设备”进乡镇、村社的培训模式，使2300名学员在“家门口”就享受到培训服务。

（三）初步建立覆盖城乡的公共就业服务体系，公共就业服务水平得以提升。

进一步完善公共就业服务网络布局，建立健全街道社区和乡镇公共就业服务网络，将就业信息、培训信息、政策咨询和职业介绍等公共服务延伸到乡镇、社区。一是实现乡镇、街道社会保障工作机构建设全覆盖，形成覆盖全县城乡的就业服务体系。就业服务机构大力开展职业培训、职业介绍、就业岗位、政策援助、社会保障服务和更新观念进社区的“六进社区”活动，成功介绍1676名城镇新增就业人员、1398名城镇登记失业人员和2243名下岗职工到金龙工业园区企业就业。二是积极创新，构筑“用工地、本地政府、农村”三方就业服务体系。如在温州、新疆等用工地成立劳务管理服务站和流动党总支，在广东东莞等农民工集中地聘请有丰富社会资源的当地人或本地务工、创业人员作为联络员，负责提供用工信息，实现供求对接。同时成立农村劳动力转移领导小组，积极发挥驻外劳务办事机构作用，加大与劳务基地用工企业联系，组织专项培训与劳务输出。三是今年搭建就业信息服务平台，拓展就业服务空间。多方筹集资金80余万元，在全县28个乡镇、街道建立人力资源市场信息共享平台，实现市、县、乡三级联网运行，统一发布人力资源市场供求分析和工资指导价位，让老百姓不出家门就能找到工作。据统计，全年通过信息平台收集发布用工信息480条，办理用工登记17500人次、求职登记14000人次，开展职业指导16000人次，通过该平台顺利实现就业5238人。

（四）初步完善就业援助政策和措施，促进就业困难人员实现就业。

一是建立“零就业家庭”和“零转移家庭”动态消除机制。全面开展创建“充分就业社区”活动，我县已成功创建44个充分就业社区，占社区总数的比重达到77%。对就业困难群体尤其是“双零家庭”的就业援助，建立了目标责任制，实现“三及时”，即及时发现、及时援助、及时消除，建立“出现一户、解决一户”的动态管理、动态援助的长效机制。全县首批367户城镇“零就业家庭”和4117户农村“零转移家庭”全部消除，并实现动态消零目标。二是大力促进有劳动能力的低保人员实现就业。通过提高就业补贴标准、保留部分专项社会救助、对拒绝培训和就业的实行分次核减低保金等措施，增强政策吸引力，引导有劳动能力的低保人员放弃低保实现就业。全县投入45万元促进620人次低保人员实现就业。三是落实优惠政策，促进扩大就业。8917名下岗失业人员享受到就业再就业各项优惠政策，其中315户338名下岗失业人员自谋职业享受税费减免165.5万元，519人办理发放再就业小额贷款2322万元，1791名下岗失业人员享受行政性收费减免89.3万元，1641名下岗失业人员享受工商行政性收费减免89.2万元。特别是加大了社保补贴落实力度。鼓励用人单位与“4050”等就业困难对象签订长期劳动合同，对其中距法定退休年龄不足5年的，社会保险补贴和岗位补贴政策要延长到退休。对灵活就业人员中距法定退休年龄不足5年的“4050”人员，社会保险补贴政策也延长到退休。四是特别是针对当前城乡就业工作面临的新情况新问题我县实施扩大就业的发展战略，积极调整财政支出结构，切实加大投入力度。三年来，全县再就业资金使用额为2661万元；共为11796人发放社会保险补贴1300万元；523人次享受低保就业补贴36万元；发放岗位补贴45万元；职业培训补贴人数669人，支出资金33.7万元；4117人享受免费技能鉴定补贴。全县累计为921人发放小额担保贷款4578万元，带动1.2万人就业。五是继续做好高校毕业生就业促进工作。我县把高校毕业生就业摆在当前就业工作首位，并将xx年确定为“大学生就业服务年”，积极搭建各种就业创业平台。通过举办“人才交流会”、服务高校毕业生就业送岗位进校园现场招聘会等方式，促进高校毕业生面向基层、面向企业就业。截至目前，我县已建立11家高校毕业生就业见习基地，为高校毕业生提供见习岗位300余个，接收见习毕业生199人。

（五）统筹做好城乡就业工作，大力促进劳务经济发展。

我县创新工作方法，狠抓农村劳动力转移就业工作，促进了劳务经济的大发展。一是加强对外劳务合作，积极拓展县外就业基地。加强驻外劳务办事机构建设，增进与县外劳务输入地区的劳务协作，及时掌握输入地区用工需求动态，促进农民工有序外出就业。做大做强季节务工。在搞好以赴新疆摘棉工为重点的季节性务工的同时，拓展季节性务工渠道。xx年以来，全县1.2万人次农民工赴疆拾棉，挣回劳务收入近3500万元，人均创收近3000元。今年5月，我县依托外派劳务输出居全市第一的发展基础，成功创建重庆市首个国家级外派劳务基地县。以此平台，上下联动，内外协调，成功引导近5000名务工人员赴新加坡、日本、安哥拉、利比亚等国出国务工，外派劳务输出年增长30％，外派劳务遍及20个国家和地区的10多个行业（工种）。二是挂牌重庆市返乡农民工创业园。积极依托我县金龙工业园区a区，首批挂牌成立了重庆市返乡农民工创业园。截止xx年11月止，我县农民工返乡创业入驻园区的企业累计达到了181户，其中，入驻农民工返乡创业企业数67户，吸纳城乡劳动力就业17550人，农民工返乡创业园区现已初具规模。我县利用优惠政策，如将返乡农民工纳入再就业小额担保贷款范围，由县级财政安排再就业基金予以80％的贷款贴息，给予农民工社会保险补贴、就业补贴等；对安置返乡民工的企业实行岗位补贴和再就业税费减免政策，吸纳（安置）农民工在80人以上的重点企业提供再就业贷款，并予以贷款贴息支持；在创业用地、税收优惠、金融信贷、就业扶持等方面鼓励和扶持有创业愿望和创业条件的农民工返乡创业。今年，通过参与园区基础设施建设和产业化发展解决一批，发动46家骨干企业提供就业岗位招聘一批，召开恳谈会引导返乡民工与园区企业对接吸纳一批，通过“1258266”专用信息平台向民工发布用工信息引导一批，“四个一批工程”帮助7974名农民工实现再就业。

近年来，我县就业工作保持了良好发展势头，但受各种主客观条件限制，当前在推进城乡就业创业方面，还面临着诸多具体困难和问题。

劳动力素质不够高，结构性就业矛盾突出。一是就业观念滞后。城镇不少求职者期望就业岗位体面轻松和待遇优厚；农村部分农民“小富即安”，仅满足于农闲时做临工、打短工，有的害怕外出务工上当受骗。二是文化素质偏低。目前,在城镇登记的失业人员中，初中及以下文化程度的占近40%；在未转移的农村劳动力中，初中及以下文化程度的占近70%。三是职业技能较弱。求职者接受职业技能培训时间短、专业性不强，技能单一，不少求职者只能找体力岗位就业。随着技术进步和产业升级，在我县技能劳动者特别是高技能劳动者供不应求的问题十分突出，难以适应企业用工需求，出现了“有劳动力难就业，有空岗位难招工”的现象。另外，针对市场用工需求和我县农村劳动力资源特色，打造劳务品牌不够，致使农村劳动力转移就业的竞争力较弱，劳务输出的规模不够大。

经济发展水平不高，就业需求空间有限。一是经济总量不够大、发展不够快，吸纳劳动力就业有限。我县生产总值和增速、规模以上工业总产值和增速，虽在县内纵比创造了历史新高，但在重庆“1小时经济圈”中横比，其总量和增长速度仍然偏小偏慢，新增就业岗位不够多，吸纳劳动力就业有限。二是能带动就业的劳动密集型产业欠发达。在现有规模以上的近200户企业中，规模最大的企业，其从业人员也不足xx人；第三产业所占比重低于全市平均水平，吸纳劳动力就业的空间不足。三是新增劳动力成上升趋势，就业压力加大。城镇登记失业人员虽逐年减少，但隐性失业而未登记人员远高于登记失业数，加上逐年自然增长的劳动力人员，就业的压力仍然较大。随着农业产业结构的调整和城镇化建设的推进，在农村还将不断产生富余劳动力，需转移进城务工的人员大量增长，可供就业的空间有限。

市场培育不够完善，社会保障体制滞后。一是城乡一体的劳动力市场机制不健全。全县没有专门的驻外劳务机构，个别民办中介组织运作不规范、诚信度差。二是城乡一体的就业服务机制不完善。城乡劳动力资源、培训、输出网络一体化建设滞后，劳动者求职与企业用工信息渠道不畅，有效组织化程度低。三是城乡一体的社会保障机制尚未形成。现行户籍制度不利于农村剩余劳动力向第二、三产业转移，制约了城镇化建设进程。社会保险参保率低，覆盖面窄。进城务工农民参加养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险的比例极低。四是农民进城务工的合法权益还不能得到很好维护。随着金融危机的蔓延，一些企业为保生存，以降低或拖欠工人工资、延长劳动时间等方式减少损失，损害农民工利益，导致农民工就业更加困难。农民到企业务工，但由于就业不稳定，除用工单位不愿为其参加社会保险外，务工者参保的积极性也不高，中断缴费者众多。现行的养老保险制度不允许异地转移，而且大部分农民工认为参加基本养老保险在短时间内不会受益，因此不愿参加基本养老保险。其他如医疗保险、社会福利设施、教育条件、就业要求等方面的制约，均不同程度对农民具有排他性。

加快推动和促进全民就业创业，是应对金融危机、加快经济发展、构建和谐社会的重要举措。为进一步提升我县城乡就业工作水平，不断满足城乡群众就业需求，提出如下对策建议：

（一）全力营造促进城乡就业的浓厚氛围。我县在就业文化培育、就业环境改善、就业要素激活等方面还需要进一步加大工作力度。通过举办就业创业事迹报告会、讨论会等活动，引导城乡居民树立新的就业创业观念，增强就业创业信心，特别要引导高校毕业生转变求高求稳的就业观念，倡导大学生在就业时不等不靠、不挑不拣，树立正确的择业观念。要加大政策宣传力度。通过电台、电视台、报纸、互联网等各种新闻媒体，搞好有关就业优惠政策的宣传，真正使各项优惠政策深入人心。要发挥典型示范作用。大力选树就业创业典型，进一步激发全民就业创业的热情和积极性。要搞好信息服务。继续完善政府、专家和创业者“三位一体”的项目谋划推介机制，筛选、储备、发布、宣传一批投资少、风险小和效益好的创业项目，广泛与创业者进行对接。要优化创业环境。进一步降低创业门槛，凡是法律没有明令禁止的行业和领域全部放开，鼓励各类创业主体领办和创办经济实体。着力完善银企对接平台，逐步提高金融机构对中小企业及个人创业的信贷比例，对信誉良好、还款及时的企业及个人，在贷款额度和期限上给予支持，切实解决创业融资难题。

（二）努力推进经济社会发展带动就业。加快经济发展是解决就业问题的根本出路。增加就业岗位，扩大就业空间，提高社会保障能力，最终都要依靠经济的持续健康快速发展。各乡镇、各部门要按照“保增长、保民生、保稳定”要求，坚持促进经济增长和扩大就业并举，从全局和战略的高度，统筹考虑经济增长、结构调整、改革开放与扩大就业、健全社会保障的关系，实现经济发展与扩大就业的良性互动。要坚定不移地实施投资拉动战略，积极包装项目、培植产业，以加大项目建设扩大就业总量。继续加强对企业指导、协调和服务，特别是强化工业生产组织，采取得力措施，尽量使企业不减员、少减员、不停产，对已停产或半停产企业，妥善处理好人员安置问题，确保就业形势稳定。要充分发挥服务业促进就业增长的“蓄水池”作用，大力发展以金融保险、餐饮娱乐、物流连锁等为主的现代服务业，带动就业规模的进一步扩大。着眼于促进城乡统筹，进一步加快农村改革发展步伐，实现农村劳动力有序合理流转。

（三）突出抓好重点人群就业工作。城乡就业是一项系统工程，需要把握重点、统筹兼顾、协调推进。当前要结合形势发展和我县实际，突出关键领域和重点环节，以推进重点人群就业工作带动我县城乡就业工作实现全局性突破。在高校毕业生就业方面，着眼提升大学生就业理念、拓展就业渠道，搭建起大学生、创业导师、用人单位和政府有关部门联系的桥梁；抓好村官和到乡镇农技、卫生医疗机构服务大学生的管理服务，优化农村乡镇人才队伍结构，推动“农村乡镇人才队伍”建设计划稳步实施；推进“高校毕业生就业见习基地建设工程”,加强对已挂牌的高校毕业生就业见习基地的指导和监督，确保为毕业生提高就业竞争能力。在就业困难人员实行重点帮扶方面，要加大公益性岗位开发力度，积极落实税费减免、小额担保贷款贴息、岗位补贴、社会保险补贴等各项优惠政策，鼓励失业人员通过多种形式实现就业。在加强对农民工扶持方面，要增加培训补贴额度，新建项目开发的岗位可优先提供给本地农民工，同时加大对进城农民的政策扶持。

（四）认真组织开展好就业技能培训。技能培训是稳定和促进就业的关键。当前要进一步整合农业、劳动、教育等有关部门培训资源，整合公办、民办职业技术培训学校资源，整合社会各类培训项目，统一规划，分类实施，突出特色，逐步建立面向城乡各类劳动者的职业教育和培训体系。结合市场需求和企业需要，大力开展订单式、定向式、补贴式培训，开展实用性强的技能储备培训和技能提升培训，不断强化培训的针对性和有效性。围绕提高培训质量和层次，进一步完善职业培训体系、改善培训设施，突出抓好技能能力的提高，使就业者能够掌握多种职业技能。适应形势发展需要，将培训范围扩大到大中专院校毕业生以及复转军人、应届初高中毕业生等。

就业情况的调查报告

青年时期是人生的起步阶段，是开始进入劳动力市场的阶段。进入劳动力市场的第一步经历将会对一个人一生的劳动力市场经历产生重要影响。而这重要的第一步受方方面面因素的影响：教育经历、培训经历、个人能力、家庭背景、劳动力市场形势、经济和社会环境、雇主偏好、创业环境等。因此，把从学校向稳定正规工作过渡这一阶段作为切入点，既可以掌握青年就业的环境、存在的问题和困难，又可以掌握影响青年就业的背后因素，如教育培训能力、家庭环境等等，从而做到准确把脉，进而对症下药，以制定准确的、有针对性的政策思路和对策措施。

引言。

关注青年就业问题越来越重要。首先，从长远考虑，在持续20多年的计划生育政策下，中国劳动力供给增速逐步减缓，人口老龄化加速，未来青年劳动力供给的数量和质量将对经济和社会发展起到至关重要的作用。第二，从近期着想，劳动力市场长期供求紧张，各类青年的就业问题都很突出，表现为青年失业率高、失业周期长、临时就业和不充分就业比重高、非经济活动人口增加等。在体制转型和国有企业改革中的下岗失业再就业问题逐步退出历史舞台后，青年就业问题将越来越成为中国应着力解决的就业重点和难点问题。第三，教育和培训体系与劳动力市场需求联系不紧，青年劳动力素质结构不能满足劳动力市场需要，如何破解教育培训与劳动力市场结合的问题，也是中国社会面对的难题之一。第四，中国正处于一个重大的社会变迁时代，如果青年既不能受到良好的教育和培训，又不能顺利地过渡进入职业生涯发展，不但导致整个社会人力资源的浪费，还可能会引发严重的社会问题。

第一部分：中国青年总体状况。

一、中国青年总体情况。

总体讲，中国青年人口数量大、在总人口中的比重高、还处于不断增长阶段。

（一）总量。

按全国人口变动情况抽样调查数据，到2002年底，全国人口总数为12.59亿，其中，15－29岁的青年人口2.83亿，占总人口的23.3％。在青年人口中，15－19、20－24、25－29岁三个年龄段人口比重分别为35.2%、30.1％、34.7%。

（二）城乡结构。

到2002年底，中国城乡人口比重分别为38.7％和61.3％。15－29岁青年人口中农村人口的比重为60.5％，其中，15－19、20－24、25－29三个年龄段人口中农村人口的比重分别为64.6%、59.8％、57％。城镇青年中，三个年龄段人口的比重分别为32％、29.8％、38.2％。农村青年中，三个年龄段人口的比重分别为37.4%、29.7%、32.9％。

（三）人员类型结构。

2002年，初中以上在校生人数约为3714.5万人，占15－29岁青年人口的13％；如果估计初中生中15岁以上人数占1/3，则这一比例达到20.6％。青年就业人数20057.4万人，占青年总人数70.8％。失业人数542.7万人，占1.9％。

（四）教育水平。

综合考虑在校生教育水平以及就业人员教育水平，估计2002年青年人口中，不识字的占1％，小学文化水平的占12％，初中文化水平的占63％，高级中等文化水平占17％，高等教育文化水平占7％。

（五）婚姻状况。

中国青年的初婚年龄一般在25岁左右。20－24岁青年的70％未婚，而25－29岁青年中80％以上已婚。总体上，婚姻状况比较稳定。

二、中国的教育、培训及就业的制度和政策。

（一）中国的教育制度。

中国的教育体系完备、教育制度严格、形式多样、门类齐全。

1、管理体制。

中国实行以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。在现阶段，基础教育以地方政府办学为主；高等教育以中央、省（自治区、直辖市）两级政府办学为主，社会各界广泛参与办学的体制；职业教育和成人教育实行在政府统筹管理下，主要依靠行业、企业、事业单位办学和社会各方面联合办学。

2、经费来源。

实行以国家财政拨款为主，多渠道筹措教育经费的体制。目前，属中央直接管理的学校，所需经费在中央财政拨款中安排解决；属地方管理的学校，所需经费从地方财政中安排解决；农村乡、村和企事业单位举办的学校，所需经费主要由主办单位安排解决，国家给予适当补助；社会团体和贤达人士举办的学校，所需经费由主办者自行筹措（包括向学生收费，向社会募捐等）。除上述经费来源外，国家提倡各级各类学校开展勤工俭学，通过向社会提供服务增加一些经费收入，以改善办学条件。

3、教育体系。

目前中国的教育体系有以下特点：一是九年义务教育（小学和初中）正在有计划、分阶段地实施，全国已有91％人口的地区普及了小学教育，大城市和部分经济发达地区正在普及初级中等教育，高等教育、职业技术教育、形式多样的成人教育和民族教育也得到很大发展，初步形成了多种层次、多种形式、学科门类基本齐全的体系。

（二）中国的职业技能培训体系。

1、劳动者获得职业技能的途径和类型。

中国劳动者劳动技能的获得包括就业前、就业中和就业转换过程中三种途径。就业前培训是通过专门的职业技能培训机构对劳动者进行就业上岗前的长期或短期培训，使他们具有一技之长，成为合格的劳动者。包括劳动预备制培训、学徒培训。在职培训是劳动者在就业后为了提高就业能力而进行的技能提高型培训。转业培训是对下岗职工和失业人员开展的转换职业技能、促进其再就业的培训。

2、职业技能培训机构。

中国职业技能培训提供者包括正规职业技能教育机构、政府部门培训机构、社会培训机构等。除了技工学校、职业中学、中专等培养技术技能型人才的主要基地外，其他的技能培训机构主要是劳动保障部门举办的就业培训中心以及各种社会培训机构。就业培训中心是培训失业人员的重要基地，其培训对象主要是失业青年和失业职工，就业训练中心组织就业前训练和转业训练，多以实用技术和适应性培训为主。社会培训机构是20世纪80年代中后期发展起来的，是职业培训的重要补充。到2002年年底，全国共有社会力量办培训机构1.7万余所,社会力量举办的培训机构在促进下岗失业人员再就业和农村剩余劳动力转移、推行劳动预备制度和职业资格证书制度、提高我国劳动者素质方面发挥了重要作用。

3、职业技能资格体系。

中国已建立了自己的职业技能鉴定体系和职业资格制度，要求普通劳动者必须持证上岗。中国的职业资格体系分5级，由低到高依次是初级工、中级工、高级工、技师、高级技师。目前，中国的技能劳动者有7000多万人。其中，初级技工约占60％；中级技工约占36%；高级以上技工，包括技师、高级技师280多万人，约占4％。青年以初级和中级技工为主。为此，2002年劳动和社会保障部启动了国家高技能人才培训工程；2003实施“三年五十万”新技师培养计划，目标是从2004--2006年的3年内，在制造业、服务业及有关行业技能含量较高的职业中，培训50万技师、高级技师和其他高等级职业资格人才，带动各类高、中、初级技能人员的梯次发展。

第二部分：中国青年从学校向工作过渡的总体状况评价及分析。

通过此次四省市青年调查，我们对中国青年的生存环境、生存状况作出以下几点基本判断：

（一）在制度背景一定的情况下，青年个体的机会。

青年的就业机会平等。就业完全市场化，劳动力充分流动，青年基本凭借自身能力实现自己的职业生涯，以文化水平为代表的能力基本决定了青年的职业、行业、单位和就业的正规化程度。

（二）由于历史、经济发展和制度等方面的原因，客观上青年的教育、培训和就业机会还存在不平等，主要体现在城乡之间。

首先，农村青年受教育的机会少于城市青年。一个表现是，50％的农村青年只接受了初级中等以下的教育，而绝大部分城市青年都接受了高级中等水平以上的教育。

第二，农村青年接受培训的机会少于城市青年。

第三，城市青年比农村青年有更多接受就业服务的机会和就业的机会。

（三）中国青年整体上积极、务实、向上。

首先，大部分青年都希望通过工作实现美好的生活、对社会有所贡献。同时，他们又能够根据自己的实际能力和判断积极地参与劳动力市场活动，采取务实的态度选择自己的工作，一步步朝着自己的理想迈进。

（四）总体上中国青年的文化水平处于中等水平，但城乡差别较大；技能水平偏低。

表现为接受职业教育的青年比重低，普通初中文化水平的青年比重高。

（五）文化水平和技能水平对青年的一生起决定性作用。

文化水平和技能水平不但决定青年自身的劳动力市场状况，还决定其家庭及子女的生活状况。

第三部分：中国青年就业调查的结论。

针对此次调查反映的中国青年的现状、问题及成因分析，本文总结一下结论：

一、从历史和发展的高度重视青年问题。

青年是社会的未来和希望，是最宝贵的资源。青年的素质决定一个国家未来经济和社会发展的水平，特别是对于中国。随着人口的逐步老龄化，青年劳动力将越来越宝贵。在现有的人口政策下，在未来的十多年后，青年劳动力的数量将不再增加。目前，一些地方已经出现城乡青年劳动力供不应求的情况，未来青年劳动力将更加稀缺。为此，需要从历史和发展的高度重视青年问题。

二、青年问题首先应该从教育抓起。

教育决定青年的一生，也决定一个国家未来人力资源的实力。因此，无论从青年个体还是从国家的角度，都应该从抓教育入手来处理青年问题。中国的教育应着力解决以下问题：

（1）加大对农村教育的投入力度。首先，真正普及9年义务教育；第二，大力推广高级中等教育；第三，加大对农村青年的培训力度，普遍提高农村青年文化水平，推迟其进入劳动力市场年龄，提高就业质量。

（2）通过大力发展职业教育，在扩展高中阶段容量的同时，提高青年的职业素养，促进他们更好更快地向劳动力市场过渡。

致谢。

对于这次社会实践报告的撰写，最需要感谢的是杨伶俐老师。她在整个过程中都给予了我充分的帮助与支持。杨老师不仅耐心地为我指出报告中的不足之处，对于报告的改进提出宝贵的建议，而且还在我遇到困难时尽心地进行指点与解答。在此借报告完成之际，表示由衷的感谢与敬意。

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就业情况的调查报告

近年来，我国高等教育不断改革，高等教育加快了从“精英化”向“大众化”转变的步伐，高校大学生数量迅速增加，大学生就业问题日益凸现。通过本次实践调查，我们进一步了解分析了金融危机下大学生就业状况以及大学生为就业所需要提高的素质能力和就业工作指导，寻求缓解大学生就业压力的途径。

一、就业形势分析。

1．金融危机下大学生认为就业形势更加严峻，但半数以上认为就业前景较为乐观。

2．大学生在提升自身素质上已从传统的专业知识和技能转向相关工作经验或实习。大学生对于自身所欠缺的素质，9.75%选择基本解决问题的能力；13.07%选择沟通协调能力；13.28%选择承受压力、克服困难的能力；30.08%选择相关工作经验或实习经验；22.2%选择专业知识和技能。

3．被调查的大学生认为自身周围的毕业生就业率普遍低于70%，大薪酬的期望也普遍降低。大学生认为目前毕业生的平均就业率偏低，形势不是很乐观，大部分人认为就业率在70%以下。

二、就业倾向分析。

2．大多数大学生想过自主创业，但资金和经验成为大学生自主创业的瓶颈。在自主创业这个问题上，70.12%表示想过自主创业，但是资金和经验仍是制约大学生自主创新的.主要瓶颈，占65.56%。

3．半数以上的大学生愿意参加苏北志愿者服务计划及报官在对于官的选择上，5%的大学生已官考试；57%有意向朝官方向发展，但自身条件不够。这体现了当代大学生的就业观念也在发生新的变化。

三、就业工作指导。

1．在校期间对大学生工作影响最大的教学环节是社会实践。71.78%的大学生认为社会实践对工作影响最大，55.87%认为专业知识很重要，23.65%选择了职业资格认证，选择基础理论、毕业设计的分别占9.54%、6.43%,6.85%认为其他方面的教学环节。

2．对今后就业最为重要的素质和能力培养还是社会交际能力，最需要的就业指导是就业面试的指导。这表明现在的大学生需要提高自身综合素质，逐步向复合型人才发展。

3．大多数大学生认为职业生涯规划很重要。

67.01%的大学生觉得职业生涯规划很重要，而不太确定是否重要占了18%，有将近十分之一觉得职业生涯规划不重要，没有考虑过职业生涯规划的占5%。

4．54.3%的大学生对学校就业指导工作持基本满意的态度。

5．大学生获取就业信息的主要渠道还是人才招聘会。

23.2%的大学生获取就业信息的主要渠道是学校或院系就业信息栏；26.1%认为是人才招聘会；5.6%认为是学校就业网；也有少部分通过电视报纸等媒体或其他渠道获得。

四、对策与建议。

为了寻找解决问题的路径和方法，扩大大学生就业，需要政府、社会、高校以及大学生等共同努力。

1．政府：创造良好的就业创业环境。

首先，政府应加快经济发展，为高校毕业生就业创造良好的宏观环境。其次政府需继续重视和推进社会就业，进一步理顺毕业生就业体制。同时提供优惠政策，鼓励大学毕业生到农村和西部地区就业。第三，鼓励自主创业。政府应出台鼓励各种资本鼓励大学生，并为其提供专业指导、市场分析等服务。

2．社会：观念与时俱进，服务实在周到。

我国社会必须真正认同劳动者无高低贵贱之分的观念，形成行行出人才的社会意识，实实在在地为毕业生就业提供更多的服务。同时，建议建立全国性的就业信息网络，真正为毕业生提供细致周到的就业服务。

3．高校：教育改革刻不容缓。

（1）高校应该努力提高办学水平，应转变观念，把握教育国际化的潮流，全面提高办学水平。加快调整高校专业结构，合理配置教育资源，以培养适销对路的人才。

（2）发展职业培训机构，学校应增设职业培训机构或增加职业素质教育课程，包括商务礼仪、心理健康、与人沟通、融入团队等内容。将职业素质培训与实习结合起来，真正使毕业实习起到弥合学校教育与市场需求之缝的作用。

（3）高校应加强毕业生就业指导工作。开展大学生职业生涯规划是新时期创新高校思想政治工作的有效手段；另外，良好的目标意识促使学生充分利用时间资源进行有益的活动。在高等院校中构建适应社会发展的就业指导体系，形成有效的就业指导方式和手段，逐步推进在整个大学期间的就业指导。

（4）自主创业是时代的要求，也是我国高校毕业生就业体系改革的一个方向。授人以鱼，不如授人以渔。创业教育应注重对学生就业观念的转变，使学生由被动的就业观念转变为主动的创业观念，鼓励学生将创业作为自己职业的选择。

4．大学生：自强自立，努力增强综合素质，树立科学就业观首先，努力提升自身的综合素质。当代大学生必须有强烈的事业心和责任感，并具有良好的职业道德，树立正确的世界观、人生观、价值观。面临更加激烈社会竞争，能视变化为机遇，视困难为坦途，有顽强的自制力，坚定的信念，及对生活充满期望。除此以外，还需要注重能力的培养，能力是一个人素质的外在表现。其次，加强社会实践。大学生可利用假期积极参加社会实践，积累工作经验。第三，正确就业定位。当前大学生求职择业应当面对现实，而不应过分关注工资水平和地理位置等。第四，借助各种渠道，把握就业机会。当前大学生可利于人才交流会、网络资源等途径，主动大胆把自己真实才干推销出去。第五，先就业后择业。大学生应转变就业观，可以在先就业过程中积累工作经验，为以后找到理想的工作奠定基础。

5．用人单位：科学用人，

首先，用人单位要树立科学的人才观，选人标准要合理。用人单位要根据自身岗位实际，制定相关岗位说明书，按照岗位的要求，制定合理选人标准。其次，确定科学招聘程序。要确定招聘考核的程序，在按程序进行考核后，择优录用。

总结：

我国就业形势日益严峻，缓解和解决大学生就业难不仅需要依赖经济发展，也离不开体制改革和观念更新。政府应重视毕业生就业工作的社会分工，继续推进就业体制改革，使毕业生就业工作摆脱目前困境，走上正轨。

就业情况调查报告

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进入大学后，时间过得飞快，一转眼，一学期过去了，大一已经过了一半。大学的学习方式不同于以前的任何一个阶段，考的是自主学习，每一个目标，不管是学习上的，还是生活上的，都需要自己摸索和努力的。少了父母在一旁的叮咛唠叨，怀念老师们在耳边的谆谆教诲，进入大学的我们，要学会自立了。

大学生作为祖国未来的建设者，社会栋梁之才，需要的是综合的才能。而大学作为培养人才的摇篮，时刻为锻炼提高我们的能力而努力。丰富的社会实践活动，为我们大学生能顺利地走向社会和融入社会奠定基础。这个寒假，我们班积极响应学校号召，认真的做了社会实践。

我们班围绕这个主题，结合实际确定了采访的主是“英语专业在无锡就业情况的调查”。每三个人组成一组，负责采访两个人。

任务已经落实了，现在就要行动了。联系的工作还是很顺利的，听到是江大的学弟学妹们，学长学姐们还是很热心的，很快就把见面的时间地点确定下来了。我们第一个采访的是一位英语专业的学姐，现在在无锡一家经营外贸的私企当英语翻译。其实，刚开始接到这样任务的时候，我就担心我们采访的要求会被拒绝，因为这毕竟是占有别人的私人时间，而且他们也没这个义务啊。但事实证明是我多想了，特别是听到她说前几个星期已经有人走访过她了，她还是欣然接受了我们的采访，心里还是有那么点小感动。

采访的过程还是很愉快轻松的，也聊了蛮多题外话的，应该说收益不少吧。我们提了很多的问题，学姐也都耐心回答。采访的时间虽然短暂，但采访过后，我发现还是有许多东西值得我们思考。今年英语师范的签约率就是个警钟，年年走低的数据，不得不让我们有危机感。原先选择英语专业，也不仅仅是从兴趣考虑，也有从就业空间考虑。但事实证明，光光兴趣是不够的，有了兴趣，还需要更大的动力牵引你。专业没难易之分，到了社会就如行业没有贵贱之分。学好专业真的不是件易事，而你专业知识的掌握程度又恰恰决定了你今后就业空间的大小。当然这是针对大多数常人来说，因为社会上也有那些另辟蹊径而成功的人士。我并不热衷于那种形式，人固然要自信，但切记还需实际。所以还是谈些实际的吧。英语专业的就业方向，宽泛得说还是很广的，有英语教师，英语翻译，涉外导游，报关员等。每一种大类里还有小的分类，这儿就不详细说了。看似还是很乐观的，当年年走低的就业率作何解释呢?我是这样理解的：这归根结底有主要的两点原因决定，一是毕业大学生的素质问题;二是毕业大学生的态度问题。大学生素质问题主要就是专业技能。作为一名英语师范的学生，在我看来，毕业时最起码要有专四，专八，教师证，普通话等级证书和计算机二级证书。但又有多少人能全部拿到呢?即使你这些证书都拿到了，只能说明你是个合格的大学生罢了。

要想找到自己心仪的工作还差得远了，不是吗?就拿英语教师来说，有了专八证书，当个高中老师还是可以的，可现在高中教师都要达到研究生学历，大学更是要求博士。更不用提英语翻译和涉外导游了，光英语专业毕业生是远远不够的，只有做到出色才有自己选择的权利，仅用四年的时间，要做到出色，又是何等艰巨的任务。所以，别看大学生活表面自由惬意，但承又受的压力却是前所未有的，但又有多少人意识到了。时间，机会，就在电脑当影碟机，图书馆当网吧，教室当茶馆的生活中消逝。当然社会不是只需要那些只会钻研的科学家，大学生也要拓展综合素质。

还有就业的心态问题。当今是一个凭能力说话的时代，名牌大学并不意味着就有高薪的工作。大学生算什么，如今人才市场应聘，人山人海的是“天之骄子”。也许是因为是生活在农村的缘故，大家都为自家出个大学生为傲。没当我听到别人跟我爸妈谈到我时，几句话离不开“大学生”。我的内心却不是滋味，因为我不确定自己的未来在哪.所以我并没有把自己抬得多高，以低姿态面对就业吧。不会有惊喜但也不至于失望甚至绝望啊。作为一名大学生，从我的角度看，当今大学生们，要不是毕业后急于找工作，找了份高不成低不就的或是不对口的工作，就是以不对口等种种理由待业在家的。这两种就业心态都是不可取的。但又如何避免这两种心态呢?我想这就需要我们好好得做好职业规划了。设定目标，制定计划，脚踏实地，调整心态。

以上这些是我经过这次走访校友的些许体会，也许有些悲观。我只想借此作为警示，时刻提醒自己—任重而道远，居安而思危。

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1、毕业生设定的目标或愿景。

1对未来的设计或愿景，见第2、19、14、25题。

3与是否专业对口，见第7题。

4地域意愿，见第10、11题。

5对用人单位的意愿，见第16、17、20题。

2、毕业生对就业信息的获取（包括获取方式和程度两方面），见第8、9题。

3、毕业生对就业以及外部环境的认知，见第3、6题。

4、应届毕业生就业实际情况，见第4、15题。

调查分析：

一、热能专业。

1、毕业生设定的目标或愿景。

3、毕业生对就业以及外部环境的认知：有21%的同学认为自己有实力找到工作。

4、应届毕业生就业实际情况：有52%的同学没有签约任何单位，只有6%。

二、环境专业。

1、毕业生设定的目标或愿景。

2就业前的准备情况：有21%的同学有明确的职业生涯规划。

3与是否专业对口方面：选择各个方面的同学人数很平均。

4、应届毕业生就业实际情况：有81%的同学没有任何签约单位。

一、建环专业。

1、毕业生设定的目标或愿景。

4、应届毕业生就业实际情况：有76%的同学已经签约了3个以上的单位。

调研结论：

一、纵向比较。

二、横向比较。

综上所述，作为学校应当在职业规划教育、自主学习教育、实习实践教育以及信息支持方面加强工作；作为同学自己，应当为自己的未来早作准备，认清当前的外部环境，明确自己的目标，找到理想与现实的交汇点，通过提高自己的各项素质来提升自己的综合能力，在未来的竞争中占据有利的位置。

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就业是民生之本，是事关经济发展和社会稳定的一项重要工作。为了了解我市就业问题，促进就业工作，市政协社会法制民族宗教委员会组织部分委员并会同市劳动和社会保障局，在王世英副主席带领下，于3月中旬深入米脂、横山、府谷等县，采取实地走访查看企业、职业学校、培训中心、人力资源市场和听取汇报、座谈等方法，就我市就业情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下：

截止xx年底，我市总人口为353.41万人。其中城镇人口61.6万人，占17.4%;农村人口291.8万人，占82.6%。

按照我国法定劳动力男性16—60周岁、女性16—55周岁的规定，全市劳动适龄人口为218万人，占总人口的61.7%。其中城镇37.3万人，占17.1%;农村180.7万人，占82.9%。

劳动适龄人口中，在校学生31.3万人，丧失劳动能力的11.2万人，实际劳动力为175.5万人。其中城镇劳动力29.2万人，占16.6%;农村劳动力146.3万人，占83.4%。

劳动力受教育程度为：初中以下141.3万人，占80.5%，高中及中专24.9万人，占14.2%，大专以上9.3万人，占5.3%。

劳动力技能水平为：初级以下技能(含初级职称)10.9万人，占6.2%;中等技能(含中级职称)4.7万人，占2.7%;高等技能(含高级职称)1.2万人，占0.7%;没有技能等级的158.7万人，占90.4%。

至xx年底，城乡劳动力就业总数为166.4万人，未就业人员为9.1万人。其中，第一产业就业人员为91.3万人，占54.9%;第二产业就业人员为23.9万人，占14.4%;第三产业就业人员为51.2万人，占30.7%。从近几年三个产业从业人员数量总体情况来看，第一产业呈略微下降之势，第二次产业呈略微上升之势，第三产业基本持平。

第二、三产业从业的人员在几个重点行业的分布是：采矿业4.9万人，制造业5.3万人，电力、燃气业0.9万人，建筑业12.7万人，交通运输业5.3万人，批发零售业13.8万人，金融业0.4万人，七个行业合计43.3万人，占第二、三产业从业人员总数的57.6%。

在国家单位就业的有20.2万人，其中，各级党政机关、社会团体5.2万人，占25.7%;教育单位4.7万人，占23.3%;其他国有单位就业10.3万人，占51%。

我市就业工作在市委、市政府的高度重视和人事、社会保障等相关部门的共同努力下，近年来持续保持着较为平稳的态势，为全市经济跨越式发展，社会和谐稳定发挥了积极作用。

1、就业长效机制初步建立。xx年以来，相继制定出台了《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》、《关于实行城乡统筹就业的指导意见》、《关于做大做强劳务产业的实施意见》、《关于进一步开发公益性岗位安置就业困难人员的实施意见》和《xx市技能人才队伍建设工程实施方案》等9个政策性文件，对政府促进就业作出具体规定和要求。各级政府把促进就业工作纳入国民经济和社会发展计划，建立了促进就业工作目标责任制，定期召开联席会议，及时研究解决促进就业工作中出现的新情况、新问题和突出矛盾，初步形成了我市促进就业的政策体系和工作格局。

2、就业总量整体逐年增加。近年来，我市利用独特的区位优势和丰富的资源优势，拓展三产服务业、能源化工企业等重点行业领域的就业岗位，新增就业岗位从xx年的1.7万个，增加到xx年的2.2万个，累计增加就业岗位15万多个，为下岗失业人员、城镇新增劳动力和进城务工农民提供了较多的就业岗位，城镇登记失业率稳定控制在4.3%以内，全市的就业局势保持了相对稳定的态势。

3、劳务输出规模不断扩大。各级政府坚持把扩大劳务输出作为推动统筹城乡就业的一项重要措施，全市劳务输出人数由xx年的28万人增加到xx年的56.3万人，劳务收入由xx年的10.3亿元增加到xx年的27.6亿元。为缓解就业压力，增加农民收入，促进全市经济发展和社会稳定发挥了重要作用。

4、多措并举实施就业援助。近年来，通过开发公益性岗位和开展党政领导交友帮扶促就业活动等措施，全市在治安、环卫、社区老年服务等方面开发公益性岗位3100多个，对4100多名零就业家庭成员和有劳动能力、就业愿望的女40岁以上、男50岁以上的就业困难下岗失业人员(以下简称“4050”人员)实施了就业援助。

5、就业服务框架基本形成。全市人力资源市场从无到有，不断完善服务功能，提高服务质量，开展了求职登记、职业介绍、劳务派遣和社会保障事务代理等多项就业服务工作，xx年以来，累计开展免费职业指导6.9万人，有2.65万人通过专场招聘活动实现了就业，较好地发挥了桥梁纽带作用。

6、就业技能培训初见成效。目前，全市有14所职教中心，在校学生2.3万人;中等专业学校10所，在校学生1.2万人;民办培训机构30所，每年培训学员近万人。xx年以来，累计考发职业技能资格证书13.4万份。同时，劳动保障部门结合形势需要积极开展了创业培训活动，xx年以来累计培训35期，1200余人实现成功创业，带动4800多人实现就业。

据统计，“”期间全市进入劳动适龄人口41.6万人，适龄人口中继续上学的大约31.4万人，不再上学需就业的10.2万人，高中毕业不再升学和各类大中专学校毕业生(其中大学毕业生回榆林求职的按50%计算)20.4万人，“”期间企业新增劳动力供给总量约为40万人，平均每年增加8万人。退出劳动年龄的19万人，年均3.8万人，年净增劳动力4.2万人。

1、根据市、县(区)两级“”规划，全市“”期间计划新增规模以上工业企业180户，据测算，平均每户企业可新增就业岗位140个，共可新增就业岗位2.52万个。

2、“”期间新增规模以下工业企业460户，据测算，平均每户企业可新增就业岗位30个，共可新增就业岗位1.38万个。

3、“”期间净增其它各类企业(建筑业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、社区服务和其他服务业、文化体育和娱乐业等)3500户，平均每户企业可新增就业岗位5个，共可新增就业岗位1.75万个。

4、“”期间净增个体工商1.8万户，平均每户可新增就业岗位1.8个，共可新增就业岗位3.2万个。

5、扩大劳务输出规模。“”期间，全市固定资产预计投入2313亿元，据测算，可为灵活就业人员和非正规就业人员提供10万个就业岗位。

6、党政事业单位补充退休减员可新增岗位3万个。

以上六项共计新增就业岗位18.85万个，年均3.77万个。

“”期间我市新增劳动力供给总量为40万人，新增劳动就业岗位18.85万个，年均3.77万个，年劳动就业岗位供需缺口为0.43万个。加上外省市每年来榆务工人员约2.8万人，预计每年劳动就业岗位缺口为3.23万人。

当前，是我市经济、社会跨越式发展的重要时期，随着经济、社会的快速发展，就业岗位和就业机会也会大幅增加，就业形势总体相对比较稳定。但是由于南北经济发展差距大、劳动力整体素质偏低以及择业观念陈旧等诸多主客观因素，就业工作还面临不少困难和问题。

从劳动力的供给来看，一是我市劳动适龄人口目前正处于高速增长期，每年新增劳动力约3万人;二是城镇化建设进程的加快，大量农村劳动力涌入城镇，有约15万富余劳动力因种种原因没有实现转移就业;三是国有企业改制的不断深化，有4000多名下岗失业人员需要就业;四是大中专毕业生求职的人数每年以5000人左右逐年增加，累计有近3万名未实现稳定就业;五是外省市来榆务工人员每年约2.8万人，并呈逐年上升的趋势。从劳动力的需求增长看，随着科学技术的快速发展，就业弹性降低，就业岗位的增长速度逐步低于经济本身的增长速度。因此，劳动力总量供过于求的矛盾依然存在。

工业结构中，原有传统工业所占比例逐年下降，而新上的能源化工项目大多科技含量和机械化程度高，吸纳劳动力的空间小，劳动密集型中小企业所占比例很小。同时，在企业结构中，随着市场竞争机制作用的发挥和企业改制工作的推进，“”期间，我市绝大多数国有、集体企业将会逐步退出市场。中小企业特别是第三产业发展滞后，普通劳动者选择就业的机会减少，就业的结构性矛盾将进一步加剧。区域差异方面，由于我市南北经济发展不均衡，南北差距越拉越大，使区域性就业矛盾日益突出，北六县基本可以就地解决劳动力就业的问题，70%的农村剩余劳动力可实现就地转移。如xx县，恒源煤焦电化有限公司拥有员工1928人，其中85%都是本地人;矿区的井下作业和冶炼工厂、建筑工地以及宾馆、饭店等行业里的艰苦工种几乎全是外地人，本地人不愿干;外来务工人员达2万多人，涉及全国三十多个省市。而南六县就业岗位少，80%以上的劳动力需要通过异地转移就业。

由于劳动力供给矛盾和结构性矛盾突出，劳动力就业竞争越来越激烈，“4050”人员、零就业家庭成员、残疾人等形成了就业困难群体这部分人员大多只能从事一般的劳动，与当前劳动力市场的要求相差甚远，离开政府的援助很难实现再就业。

我市劳动力数量庞大但整体素质偏低，职业教育和技能培训相对滞后，培训机构不足、规模不大、层次较低，而非农产业就业对劳动者素质要求越来越高，体力型劳动者就业空间越来越小，致使一般劳动力数量严重过剩。劳动力素质和就业岗位需求之间的不相适应，管理人才和高技能人才短缺，造成“就业难”和“招工难”的问题并存，“有事没人干”和“有人没事干”的现象同在，既影响和阻碍了企业的发展，又制约着劳动力的就业和就业稳定率的提高。

当前就业工作呈现用工单位多元化和就业渠道、就业方式多元化的特点。但我市时至今日还没有专门的就业服务机构，市与省xx县区之间的信息至今没有实现联网，劳动力网上市场即无形市场尚未形成;人力资源市场也大都处于场地不足、设施不全、设备简陋的尴尬境地;基层工作所站普遍工作条件差、经费紧缺、手段落后，与当前促进就业的工作要求不相适应。

据调查测算，剩余劳动力输出人员中，稳定输出的仅占20%左右，80%以上的人员大多数处于不稳定状态，从事简单的、季节性劳务。劳动力输出受外部各种因素的影响，缺乏长期性、持久性，加之农村剩余劳动力文化偏低，缺乏劳动技能，给城乡就业造成压力。

在未就业的人群中，特别是大中专毕业生和一些下岗失业人员，就业观念陈旧，把就业仅仅理解为只有在国家机关单位和国有企业工作才算就业，因此存在着就业靠政府，依恋“铁饭碗”、重国有轻民营、不愿干个体的心理，认为“就业就是吃公饭”或者“吃公饭才算就业”，缺乏自主创业的积极性同时，有的大中专毕业生不愿到基层去就业，怕吃苦丢面子，只想在城里谋份工作去年我市在实施农村人才队伍振兴计划时，原计划招聘512名，实际报名参加考试的只有167人，最终招聘的仅有73人与此形成鲜明对比的是，今年市综合执法局计划招聘30名工作人员，结果报名参加考试的竟有1606人巨大的反差不能不引人深思。

我市的就业工作尽管存在许多困难，但也面临着前所未有的发展机遇：一方面中央、省上近年来对促进就业工作给予了高度的重视和关注;另一方面市上提出加大我市能源化工基地、特色农业基地和区域中心城市的建设力度，并把“就业再就业工程”列入了“民生八大工程”之一，这必将带来新的更多的就业需求。通过调研，委员们认为当前应着重抓好以下几个方面的工作。

各级党委、政府要深刻理解就业是民生之本，充分认识就业是保障和改善人民生活的重要条件，从维护改革发展稳定大局，实现国家长治久安的高度，将就业工作作为一项长期的战略任务和重大政治任务，作为全面贯彻落实科学发展观的重要举措来抓，深入开展《就业促进法》的宣传教育，进一步强化在促进就业、实现全社会充分就业方面的责任，完善配套政策，简化办事程序，规范操作办法，使促进就业的各项政策逐步长期化、制度化、规范化，有效发挥政策促进就业的积极作用。

当前社会上存在的一些陈旧择业观念给就业造成的思想羁绊，是摆在各级政府面前不容忽视的一个社会问题，特别是高校毕业生的不正确择业观念尤为令人忧虑。因此，要采取有效措施，倡导适应时代变化与社会发展要求的择业新观念，在全社会树立“行行可建功、处处能立业、劳动最光荣”的就业理念，特别是要有针对性地开展高校毕业生思想教育工作，引导他们正视现实社会，适应市场需求，树立“先就业、再择业”的科学就业理念和不怕吃苦、从基层干起、在实践中逐步锻炼成长的正确人生观。同时，要加快事业单位的改革步伐，公开招聘，择优录用，尽量安置大学生就业;加强与周边地区的协作，促进毕业生跨地区就业;充分发挥人才网络建设优势，为毕业生搭建就业服务平台，拓宽就业渠道。

经济快速发展是扩大就业的重要保证，要在实施项目带动战略加快能源化工基地建设，发展资本和技术密集型大型企业的基础上，采取积极有效的措施，大力发展就业门槛低、就业容量大、服务范围广的劳动密集型的中小企业，使中小企业特别是第三产业成为吸纳劳动者的主渠道。我市第三产业发展水平低，也意味着服务业在提供岗位方面有着巨大的空间。一是要大力发展现代服务业。加快发展以能源化工产品物流为主，其他(购物、餐饮等)为辅的现代物流服务业;大力发展以金融业、信息服务、边塞文化、旅游等为主的现代服务业，将我市建设成为重要区域商贸服务中心、金融中心、文化旅游中心，辐射行业就业。二是大力发展社区服务业。做好家政服务、物业管理、托老托幼等便民的社区服务，增加就业岗位。三是大力发展非全日制就业、非正规就业，拓宽就业途径。四是发展壮大农业产业化，延伸产业链，提升就业空间。五是各级政府在招商引资中，要把吸纳本地人力资源作为入驻企业的一个硬性准入条件，强化各类入驻企业安置本地劳动力的社会责任意识。

促进以创业带动就业，是xx大提出的解决就业问题的一个重大方针。创业不仅是创业者自己实现就业，还可以通过发展多元化创业主体和多种创业形式，创造更多的就业岗位，带动更多的人就业。因此，要把推进全民创业促就业作为一项重要任务来抓，制定和完善支持自主创业、自谋职业政策，尽快出台我市关于推进全民创业促就业工作的有关文件。在开发区开辟创办小企业园区，并组建专家自愿咨询服务指导团，为创业者提供创业平台。通过进一步放宽政策，改善环境，凝聚和激活全民的创业热情和创业能量，在全社会形成人人谋创办企业、人人投入经济建设、人人千方百计创造财富的社会氛围，以创业推动发展，以创业带动就业。

强化职业教育和技能培训是提高劳动者自身素质的重要手段，也是促进城乡就业的必然要求。当前，要在加快榆林职业学院建设进度的同时，积极探索整合现有培训资源，组建榆林技术学院集团的可行性，充分发挥各县区职业中学、就业训练中心以及乡镇培训机构的作用。职业教育要从以下几个方面实现专业结构的调整优化：一是以市场需求为中心。职业学校要围绕市场需求尤其是榆林工业发展的需求这一中心，在广泛调研的基础上，整合重复专业，改造传统专业，积极开发新专业，以适应经济发展和市场的需求。二是以就业为导向。职业学校要不断调整服务方向，优化专业结构，增加社会急需的新专业，改造老专业，使新旧专业相辅相成、合理搭配，以提高就业率作为职业教育的第一要务。三是以能力为本位。职业学校要通过优化专业结构，将学生培养成适应就业需求的高素质人才，最终都能顺利走向工作岗位。

我市劳动力的82%是农村劳动力，而解决农村劳动力充分就业的最有效途径，就是进一步扩大劳务输出规模，做大做强劳务产业。各级政府要有组织、有计划地引导农村剩余劳动力向非农产业转移。要实施青年农民技能培训工程，打造劳务品牌，全面提升农民工的综合素质。要鼓励偏远贫困山区农村的居民向城镇集中，鼓励学到一技之长的农民工返乡创业，成为带动当地城镇经济发展和扩大就业的新途径。

实施好人力资源市场建设项目，着力推进人力资源市场基础设施建设和信息化网络建设，实现省、市、县(区)三级联网，达到基本服务功能完善。要加强人力资源市场管理，进一步清理整顿人力资源市场秩序，切实规范各类职业介绍中介行为，营造良好的就业环境。

帮扶就业困难人员就业是实现全社会充分就业的重要内容，也是各级政府的重要职责。针对我市就业困难群众的实际，各级政府要继续采取有效措施，严格按照“产生一户、援助一户，消除一户、稳定一户”的动态管理原则，通过开发公益性岗位、落实税费减免、培训补贴、小额贷款，社保补贴等政策手段，帮助下岗职工中的“4050”人员、零就业家庭成员和就业困难的大中专生实现就业。

按照关于就业服务专业化、制度化、社会化的要求和劳动力市场建设规范化、科学化和现代化的原则，建立健全市、县乡(社区)三级就业服务平台，为劳动者提供优质的就业服务。一是设立市县两级就业服务局;二是加强市县两级公共职业介绍机构建设，服务项目从单纯的职业介绍扩大到职业指导、招聘录用、定期发布用工信息、劳务派遣、劳务培训等多方面;三是加强乡镇、社区劳动保障事务所(站)建设。通过基层所(站)准确掌握全市城乡就业状况，成为政府最基层的服务就业的单位。

认真贯彻落实《。

劳动合同。

法》，依法维护劳动者权益，发展和谐劳动关系。要规范企业行为，认真实施工时、休息休假、最低工资、女职工和未成年工劳动保护等方面的标准。继续完善和落实对农民工的政策。国家为解决农民工问题已制订的平等就业、工资支付、劳动保护、社会保障、子女上学等政策，要切实落到实处，还要针对普遍存在的问题和新出现的问题，进一步完善有关政策措施。要加强劳动执法监督，特别是解决好非法用工、超时加班、劳动条件差等问题。这样，既有利于维护劳动者合法权益，也有利于扩大就业。

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据农民工年度监测调查资料显示，20xx年我市700个农村居民调查户中，全部家庭人口2313人，其中农民工[1]920人，占家庭人口的比重为39.8%，比上年提高0.1个百分点，平均每户拥有农民工1.31人。我市农民工呈现出男性多于女性、已婚多于未婚、31-50岁年龄者多、初中文化程度者多、未参加过技能培训者多等基本群体特征;本地就业者多、制造业从业者多、生产或运输设备操作者多等分布特征;从业时间增加、收入显著提高、男女收入差距缩小等就业特征。

从性别看，男性占68.3%，女性占31.7%。男女比例为2.15：1，比xx年的2.23：1有所降低，男多女少的趋势没有改变，但近年来呈现出男性务工比重逐年上升趋势。

从婚姻状况看，已婚人员占85.7%，其中男性和女性的已婚率分别为85.0%和87.0%;未婚人员占12.9%，其中男性和女性的未婚率分别为13.1%和12.7%;离异或丧偶的人员占1.4%，比上年提高0.2个百分点。

调查结果显示，xx年我市农民工的平均年龄为41.3岁，其中男性为42.3岁，女性为39.0岁。

从年龄构成看，30周岁及以下的占20.6%，比上年降低1.8个百分点;31-40周岁的占23.7%，比上年降低1.4个百分点;41-50周岁的占34.2%，比上年增加2.3个百分点;50周岁以上的占21.5%，比上年提高0.9个百分点。31-50周岁的接近六成，是农村居民家庭中非农就业的主体。

从文化程度看，小学及以下占13.8%、初中占67.6%、高中及以上占18.6%。我市农民工文化程度仍以初中为主。

从年龄看，年轻人群文化程度相对更高，30周岁及以下年龄组高中及以上文化程度的占31.8%，比30周岁以上年龄组高16.6个百分点。

从性别看，高中及以上文化程度的女性占21.5%，男性占17.2%，女性比男性高4.3个百分点。农村女性劳动力要付出更多努力，拥有更高学历才能胜过男性，在竞争中获得从业机会。

调查结果显示，xx年我市接受过技能培训的农民工占17.9%。其中只接受过农业技术培训的占24.2%;只接受过非农职业技能培训的占62.4%;同时接受过农业技术和非农职业技能培训的占13.4%。

从性别看，男性接受过培训的比例为19.4%，明显高于女性的14.7%。

从文化程度看，文化程度越高，接受过培训的比重越高。小学及以下、初中、高中及以上接受过培训的农民工分别占14.2%、17.5%和22.2%。尤其是参加过非农职业技能培训，小学及以下、初中、高中及以上接受过的比重分别占9.4%、13.0%和18.7%，显著高于参加过农业技术培训的比重5.5%、7.7%和4.1%。

由于我市社会经济发展程度高，为劳动力就业提供了大量岗位，一直以来都是外地农民工务工的流入地。对我市农村劳动力来说，基本上无需外出就可实现充分就业。调查显示，在乡内从业的占88.9%，是我市农民工最主要的从业地区;在乡外县内、县外市内及国内其他省市从业的农民工分别占5.8%、3.8%和1.5%。

从年龄和婚姻状况看，30岁以上农民工更倾向于在乡内从业，比重比30岁及以下的农民工高19.4个百分点;已婚人员选择在乡内从业的比例比未婚人员高23.0个百分点。

从产业结构看，从事第一产业的占0.1%;从事第二产业的占60.0%，比上年增加1.6个百分点;从事第三产业的占39.9%，比上年减少1.6个百分点。

从行业分布看，超过五成农民工从事制造业，占51.3%，是吸纳农民工就业最多的行业;其次是居民服务和其他服务业占17.8%;再次是批发零售业和建筑业各占8.0%;随后是交通运输、仓储和邮政业占7.4%。五个行业一共吸纳了92.5%的农民工，比上年增加2.8个百分点。

从职业分布看，经营类、管理类、技术类的从事人员比重较低。从事生产、运输设备操作等工作的人员比重最高，占39.8%;服务业人员占13.5%;个体经营人员占8.3%;专业技术人员占7.3%;办事人员及有关人员占4.3%;商业人员占2.0%;企业经营管理人员占1.2%;私营企业主占0.6%;农林牧渔水利业生产人员占0.1%;从事其他工作种类的人员占22.9%。

xx年我市农民工人均从业时间为10.9个月，比上年增加0.1个月，其中本地务工、本地非农自营、本地非农务工和外出从业时间分别为0.5个月、1.4个月、7.9个月和1.1个月。调查显示，有26.1%的农民在从事非农活动的同时兼顾自家的农业生产，务工务农两不误。

调查结果显示，xx年我市农民工月均非农收入为2535元，比上年增长18.0%，其中月均收入在600元及以下的占1.8%;601-800元的占2.6%;801-1200元的占9.5%;1201-1600元的占14.5%;1601-2400元的占30.4%，2400元以上的占41.2%。月均收入在1600元以上的农民工占到了71.6%，比上年增加了14.4个百分点，呈现出收入大幅增长，低收入者比重减少的趋势。

从性别看，xx年我市男性农民工月均收入2774元，女性农民工月均收入1993元。男女收入比是1.39：1，比上年的1.55：1有所降低。

从年龄组看，41-50周岁年龄组农民工月均收入最高，为2823元;其次是31-40周岁年龄组，为2662元;排在第三位的是50周岁以上年龄组，为2224元;最低的是30周岁及以下年龄组，为2205元。70后、80后是月均收入最高的人群，他们从业多年，拥有较多的工作经验，且年富力强，收入水平最高。

从收入涨幅看，涨幅最快的是30周岁及以下年龄组，增长25.6%;其次是50周岁以上年龄组，增长17.2%;第三是31-40周岁年龄组，增长16.4%;第四是31-40周岁年龄组，增长14.9%。增长幅度的高低正好与绝对收入的高低相反，收入越高增幅越小，呈现出差距缩小的趋势。

从文化程度看，小学及以下、初中、高中及以上文化程度的农民工月均收入分别为2215元、2616元和2472元，比上年分别增长了26.2%、15.5%和20.4%，初中文化程度的农民工收入最高，增速最小。

从就业方式看，本地非农务工、本地非农自营和外出从业的农民工月均收入分别为2155元、4667元和2600元，比上年分别增长了18.1%、14.9%和16.9%，本地非农务工农民工收入最低，自营农民工收入增幅最小。

从农民工从事的五大行业看，收入水平由高到低分别是交通运输业、批发零售业、建筑业、制造业和居民服务业，月均收入水平分别为3313元、3241元、2798元、2434元和2047元。收入增速由高到低分别是批发零售业、居民服务业、制造业、交通运输业和建筑业，分别为29.7%、21.7%、16.7%、7.1%和6.5%。

[1]本文中的农民工是指本市农村居民家庭中主要从事非农劳动的就业人员，但不包括乡村教师、乡村干部、行政事业单位等财政供养人员。

就业情况的调查报告

(一)各市(州)，县(市、区)制定的残保金征收、使用和管理政策，包括征收方式和标准、征收机构、征收程序、票据使用、收入归属、预算管理方式、资金支出方向和使用管理方法等。

(二)20xx年、20xx年和20xx年地方各级残保金收支及结余情况，包括按缴纳对象(机关、团体、企业、事业单位等)分类的残保金缴纳金额及所占比重;按用途分类的残保金支出金额及所占比重。

(三)市(州)，县(市、区)各级残联所属残疾人就业服务机构的情况，包括机构性质、人员和经费支出(单独说明从残保金中列支的经费支出项目和金额)。

(四)机构、团体、企业、事业单位等用人单位安排残疾人就业情况，用人单位不能充分安排残疾人就业的原因。

(五)各级残联所属及民办残疾人就业服务机构为残疾人提供就业服务的情况，包括残疾人职业技能培训、职业介绍、就业指导、自主择业帮助、就业后的支持等方面、开展相关工作对促进残疾人就业的效果。

(六)残保金征收、使用和管理中存在的主要问题。

(七)对完善残保金征收、使用和管理政策，切实发挥其效用，进一步促进残疾人就业的建议。

(一)各市(州)财政部门、残联要及时布置、共同组织市(州)本级及所辖各县(市、区)开展调查工作，认真填报《市(州)残疾人就业保障金收支和结余情况表》(见附件),报表须有市(州)财政部门、残联负责人和经办人签字并加盖公章。请各市(州)财政部门、残联认真组织所属县(市、区)财政部门、残联如实填报，确保数据真实、准确。

(二)提供本市(州)出台的残保金管理办法，若县(市、区)制定了残保金管理办法的，请收集整理后一并提供。

(三)各市(州)应对所辖县(市、区)的报表进行汇总上报，并根据调查内容写出书面报告，全面反映你市(州)残保金征收、使用和管理等情况，分析存在的问题并提出相关建议。

(四)《情况表》和调查报告请以书面和电子邮件(各市州财政局请通过省财政厅电子政务系统内网邮箱发送至省财政厅综合处苏知立)两种方式报送，市(州)，县(市、区)出台的残保金管理办法以复印件的形式报送。

(五)相关材料请于20xx年4月10日之前报送省财政厅综合处、省残联教育就业部(各县市区于4月8日之前报送市州财政局、残联)。

就业情况的调查报告

调查人：**。

报告人：**。

一、企业概况。

**公司前身是武鸣县乡镇企业——**县**淀粉厂，原建设单位为**，于1994年经**批准立项、**环评批复而建设淀粉生产线和酒精生产线，8月**公司整体收购了该厂的全部资产。

**公司成立于2月，注册资本人民币1000万元，地址位于**镇**村，是一家专业生产食用酒精和淀粉制品的企业。法定代表人:**,股东**占公司60%的股份，股东**占公司36%的股份，股东**占公司4%的股份。公司下设人力资源部、财务部、市场部、车间等内部管理机构，总经理**，现有职工**人，其中大中专学历以上占30%。

公司被评为**市农业产业化重点龙头企业，被评为安全生产标准化三级企业，20和20连续两年被评为纳税超百万元企业；并经**市工信委、**酿酒协会、**局进行产能核定，**号文件《关于**公司食用酒精生产线符合产业政策的函》批准生产。

末公司总资产15137万元，其中固定资产10768万元，占地面积77亩。公司成立之初至期间依靠**镇丰富的木薯资源，引进国内外的工艺技术进行食用淀粉和酒精生产，所产“**”牌食用淀粉及酒精，应用于造纸、粘合剂、纺织、食品、医药、化工等行业，主要销往**、**等地。

几年来，先后投入了大量资金，对生产工艺、环保设施进行了全面的升级改造，完成了年产3万吨酒精生产线技改项目建设、年处理108万立方废液量的环保处理站项目建设、年产1200万nm3/a生物质燃气的厌氧系统项目建设，25t/h混烧甲烷的生物质节能锅炉项目建设、年发电量1080万度的蒸汽发电站项目建设、年产1万吨生物有机肥项目建设、1万亩农业示范园项目建设等。但自20以后，当地木薯种植锐减，公司木薯淀粉生产线停工。公司于20至20投入资金八千多万元对食用酒精生产项目进行了技术改造。目前，项目已竣工投入生产。

二、财务及经营状况分析。

**公司提供了、审计年报（审计意见为无保留意见）和年9月份财务报表，财务状况反映见下表：

**公司近期财务状况表。

（一）财务指标说明。

1、截止20xx末，公司的总资产为11588.08万元，其中：流动资产为4315.20万元，占总资产的37%，固定资产净值7272.87万元，占总资产的63%；负债合计3411.10万元，流动负债为2411.10万元，长期负债1000万元。

截至年末，公司总资产为15137.10万元，较年初增加3549.02万元，其中：流动资产为4368.58万元，占总资产29%，固定资产净值为10768.51万元，占总资产的71%；负债合计5592.29万元，流动负债为3092.29万元，长期负债为2500万元。

2、货币资金。

截止20xx12月末，货币资金为352.93万元，较年初的157.25万元增加195.68万元。

3、应收账款。

截止2013年末，应收账款为94.32万元，较年初减少751万元。应收账款形成的主要原因是销售款项未到90天借款期，主要应收账款账期均在3个月内，其中**公司应收账款61.97万元，**公司应收账款32.35万元。

4、存货。

截止20xx末，存货余额为2142.72万元，比年初减少594.28万元。

5、预付帐款。

截止20xx年末，预付帐款为1681.26万元，较年初新增加1138.14万元。主要为公司预付原材料款，其中预付**公司680.37万元，预付**有限公司480.62万元，预付**公司511.93万元，预付**公司8.34万元电费。

6、固定资产净值。

截止20xx末，固定资产净值7099.88万元，比年初增加700.56。

就业情况调查报告

为了了解我市就业问题，促进就业工作，市政协社会法制民族宗教委员会组织部分委员并会同市劳动和社会保障局，在王世英副主席带领下，于3月中旬深入米脂、横山、府谷等县，采取实地走访查看企业、职业学校、培训中心、人力资源市场和听取汇报、座谈等方法，就我市就业情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下：

（一）人力资源状况。

截止20xx年底，我市总人口为353.41万人。其中城镇人口61.6万人，占17.4%；农村人口291.8万人，占82.6%。

按照我国法定劳动力男性16―60周岁、女性16―55周岁的规定，全市劳动适龄人口为218万人，占总人口的61.7%。其中城镇37.3万人，占17.1%；农村180.7万人，占82.9%。

劳动适龄人口中，在校学生31.3万人，丧失劳动能力的11.2万人，实际劳动力为175.5万人。其中城镇劳动力29.2万人，占16.6%；农村劳动力146.3万人，占83.4%。

劳动力受教育程度为：初中以下141.3万人，占80.5%，高中及中专24.9万人，占14.2%，大专以上9.3万人，占5.3%。

劳动力技能水平为：初级以下技能（含初级职称）10.9万人，占6.2%；中等技能（含中级职称）4.7万人，占2.7%；高等技能（含高级职称）1.2万人，占0.7%；没有技能等级的158.7万人，占90.4%。

（二）劳动力就业状况。

至20xx年底，城乡劳动力就业总数为166.4万人，未就业人员为9.1万人。其中，第一产业就业人员为91.3万人，占54.9%；第二产业就业人员为23.9万人，占14.4%；第三产业就业人员为51.2万人，占30.7%。从近几年三个产业从业人员数量总体情况来看，第一产业呈略微下降之势，第二次产业呈略微上升之势，第三产业基本持平。

第二、三产业从业的人员在几个重点行业的分布是：采矿业4.9万人，制造业5.3万人，电力、燃气业0.9万人，建筑业12.7万人，交通运输业5.3万人，批发零售业13.8万人，金融业0.4万人，七个行业合计43.3万人，占第二、三产业从业人员总数的57.6%。

在国家单位就业的有20.2万人，其中，各级党政机关、社会团体5.2万人，占25.7%；教育单位4.7万人，占23.3%；其他国有单位就业10.3万人，占51%。

我市就业工作在市委、市政府的高度重视和人事、社会保障等相关部门的共同努力下，近年来持续保持着较为平稳的态势，为全市经济跨越式发展，社会和谐稳定发挥了积极作用。

1、就业长效机制初步建立。20xx年以来，相继制定出台了《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》、《关于实行城乡统筹就业的指导意见》、《关于做大做强劳务产业的实施意见》、《关于进一步开发公益性岗位安置就业困难人员的实施意见》和《xx市技能人才队伍建设工程实施方案》等9个政策性文件，对政府促进就业作出具体规定和要求。各级政府把促进就业工作纳入国民经济和社会发展计划，建立了促进就业工作目标责任制，定期召开联席会议，及时研究解决促进就业工作中出现的新情况、新问题和突出矛盾，初步形成了我市促进就业的政策体系和工作格局。

2、就业总量整体逐年增加。近年来，我市利用独特的区位优势和丰富的资源优势，拓展三产服务业、能源化工企业等重点行业领域的就业岗位，新增就业岗位从20xx年的1.7万个，增加到20xx年的2.2万个，累计增加就业岗位15万多个，为下岗失业人员、城镇新增劳动力和进城务工农民提供了较多的就业岗位，城镇登记失业率稳定控制在4.3%以内，全市的就业局势保持了相对稳定的态势。

3、劳务输出规模不断扩大。各级政府坚持把扩大劳务输出作为推动统筹城乡就业的一项重要措施，全市劳务输出人数由20xx年的28万人增加到20xx年的56.3万人，劳务收入由20xx年的10.3亿元增加到20xx年的27.6亿元。为缓解就业压力，增加农民收入，促进全市经济发展和社会稳定发挥了重要作用。

4、多措并举实施就业援助。近年来，通过开发公益性岗位和开展党政领导交友帮扶促就业活动等措施，全市在治安、环卫、社区老年服务等方面开发公益性岗位3100多个，对4100多名零就业家庭成员和有劳动能力、就业愿望的女40岁以上、男50岁以上的就业困难下岗失业人员（以下简称“4050”人员）实施了就业援助。

5、就业服务框架基本形成。全市人力资源市场从无到有，不断完善服务功能，提高服务质量，开展了求职登记、职业介绍、劳务派遣和社会保障事务代理等多项就业服务工作，20xx年以来，累计开展免费职业指导6.9万人，有2.65万人通过专场招聘活动实现了就业，较好地发挥了桥梁纽带作用。

6、就业技能培训初见成效。目前，全市有14所职教中心，在校学生2.3万人；中等专业学校10所，在校学生1.2万人；民办培训机构30所，每年培训学员近万人。20xx年以来，累计考发职业技能资格证书13.4万份。同时，劳动保障部门结合形势需要积极开展了创业培训活动，20xx年以来累计培训35期，1200余人实现成功创业，带动4800多人实现就业。

（一）劳动力供给情况。

据统计，“十一五”期间全市进入劳动适龄人口41.6万人，适龄人口中继续上学的大约31.4万人，不再上学需就业的10.2万人，高中毕业不再升学和各类大中专学校毕业生（其中大学毕业生回榆林求职的按50%计算）20.4万人，“十一五”期间企业新增劳动力供给总量约为40万人，平均每年增加8万人。退出劳动年龄的19万人，年均3.8万人，年净增劳动力4.2万人。

1、根据市、县（区）两级“十一五”规划，全市“十一五”期间计划新增规模以上工业企业180户，据测算，平均每户企业可新增就业岗位140个，共可新增就业岗位2.52万个。

2、“十一五”期间新增规模以下工业企业460户，据测算，平均每户企业可新增就业岗位30个，共可新增就业岗位1.38万个。

3、“十一五”期间净增其它各类企业（建筑业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、社区服务和其他服务业、文化体育和娱乐业等）3500户，平均每户企业可新增就业岗位5个，共可新增就业岗位1.75万个。

4、“十一五”期间净增个体工商1.8万户，平均每户可新增就业岗位1.8个，共可新增就业岗位3.2万个。

5、扩大劳务输出规模。“十一五”期间，全市固定资产预计投入2313亿元，据测算，可为灵活就业人员和非正规就业人员提供10万个就业岗位。

6、党政事业单位补充退休减员可新增岗位3万个。

以上六项共计新增就业岗位18.85万个，年均3.77万个。

（三）综合分析。

“十一五”期间我市新增劳动力供给总量为40万人，新增劳动就业岗位18.85万个，年均3.77万个，年劳动就业岗位供需缺口为0.43万个。加上外省市每年来榆务工人员约2.8万人，预计每年劳动就业岗位缺口为3.23万人。

当前，是我市经济、社会跨越式发展的重要时期，随着经济、社会的快速发展，就业岗位和就业机会也会大幅增加，就业形势总体相对比较稳定。但是由于南北经济发展差距大、劳动力整体素质偏低以及择业观念陈旧等诸多主客观因素，就业工作还面临不少困难和问题。

（一）劳动力供大于求的矛盾依然存在。从劳动力的供给来看，一是我市劳动适龄人口目前正处于高速增长期，每年新增劳动力约3万人；二是城镇化建设进程的加快，大量农村劳动力涌入城镇，有约15万富余劳动力因种种原因没有实现转移就业；三是国有企业改制的不断深化，有4000多名下岗失业人员需要就业；四是大中专毕业生求职的人数每年以5000人左右逐年增加，累计有近3万名未实现稳定就业；五是外省市来榆务工人员每年约2.8万人，并呈逐年上升的趋势。从劳动力的需求增长看，随着科学技术的快速发展，就业弹性降低，就业岗位的增长速度逐步低于经济本身的增长速度。因此，劳动力总量供过于求的矛盾依然存在。

（二）结构性、区域性矛盾日益突出。工业结构中，原有传统工业所占比例逐年下降，而新上的能源化工项目大多科技含量和机械化程度高，吸纳劳动力的空间小，劳动密集型中小企业所占比例很小。同时，在企业结构中，随着市场竞争机制作用的发挥和企业改制工作的推进，“十一五”期间，我市绝大多数国有、集体企业将会逐步退出市场。中小企业特别是第三产业发展滞后，普通劳动者选择就业的机会减少，就业的结构性矛盾将进一步加剧。区域差异方面，由于我市南北经济发展不均衡，南北差距越拉越大，使区域性就业矛盾日益突出，北六县基本可以就地解决劳动力就业的问题，70%的农村剩余劳动力可实现就地转移。如xx县，恒源煤焦电化有限公司拥有员工1928人，其中85%都是本地人；矿区的井下作业和冶炼工厂、建筑工地以及宾馆、饭店等行业里的艰苦工种几乎全是外地人，本地人不愿干；外来务工人员达2万多人，涉及全国三十多个省市。而南六县就业岗位少，80%以上的劳动力需要通过异地转移就业。

（三）困难群体的就业问题突出。由于劳动力供给矛盾和结构性矛盾突出，劳动力就业竞争越来越激烈，“4050”人员、零就业家庭成员、残疾人等形成了就业困难群体。这部分人员大多只能从事一般的劳动，与当前劳动力市场的要求相差甚远，离开政府的援助很难实现再就业。

（四）劳动力素质与岗位需求矛盾突出。我市劳动力数量庞大但整体素质偏低，职业教育和技能培训相对滞后，培训机构不足、规模不大、层次较低，而非农产业就业对劳动者素质要求越来越高，体力型劳动者就业空间越来越小，致使一般劳动力数量严重过剩。劳动力素质和就业岗位需求之间的不相适应，管理人才和高技能人才短缺，造成“就业难”和“招工难”的问题并存，“有事没人干”和“有人没事干”的现象同在，既影响和阻碍了企业的发展，又制约着劳动力的就业和就业稳定率的提高。

（五）就业服务滞后于就业多元化的要求。当前就业工作呈现用工单位多元化和就业渠道、就业方式多元化的特点。但我市时至今日还没有专门的就业服务机构，市与省xx县区之间的信息至今没有实现联网，劳动力网上市场即无形市场尚未形成；人力资源市场也大都处于场地不足、设施不全、设备简陋的尴尬境地；基层工作所站普遍工作条件差、经费紧缺、手段落后，与当前促进就业的工作要求不相适应。

（六）农村剩余劳动力转移不稳定。据调查测算，剩余劳动力输出人员中，稳定输出的仅占20%左右，80%以上的人员大多数处于不稳定状态，从事简单的、季节性劳务。劳动力输出受外部各种因素的影响，缺乏长期性、持久性，加之农村剩余劳动力文化偏低，缺乏劳动技能，给城乡就业造成压力。

（七）择业观念陈旧严重阻碍就业。在未就业的人群中，特别是大中专毕业生和一些下岗失业人员，就业观念陈旧，把就业仅仅理解为只有在国家机关单位和国有企业工作才算就业，因此存在着就业靠政府，依恋“铁饭碗”、重国有轻民营、不愿干个体的心理，认为“就业就是吃公饭”或者“吃公饭才算就业”，缺乏自主创业的积极性。同时，有的大中专毕业生不愿到基层去就业，怕吃苦丢面子，只想在城里谋份工作。去年我市在实施农村人才队伍振兴计划时，原计划招聘512名，实际报名参加考试的只有167人，最终招聘的仅有73人。与此形成鲜明对比的是，今年市综合执法局计划招聘30名工作人员，结果报名参加考试的竟有1606人。巨大的反差不能不引人深思。

四、应对就业问题的思路和建议。

我市的就业工作尽管存在许多困难，但也面临着前所未有的发展机遇：一方面中央、省上近年来对促进就业工作给予了高度的重视和关注；另一方面市上提出加大我市能源化工基地、特色农业基地和区域中心城市的建设力度，并把“就业再就业工程”列入了“民生八大工程”之一，这必将带来新的更多的就业需求。通过调研，委员们认为当前应着重抓好以下几个方面的工作。

（一）坚持实施积极的就业政策。各级党委、政府要深刻理解就业是民生之本，充分认识就业是保障和改善人民生活的重要条件，从维护改革发展稳定大局，实现国家长治久安的高度，将就业工作作为一项长期的战略任务和重大政治任务，作为全面贯彻落实科学发展观的重要举措来抓，深入开展《就业促进法》的宣传教育，进一步强化在促进就业、实现全社会充分就业方面的责任，完善配套政策，简化办事程序，规范操作办法，使促进就业的各项政策逐步长期化、制度化、规范化，有效发挥政策促进就业的积极作用。

（二）大力倡导择业新观念。当前社会上存在的一些陈旧择业观念给就业造成的思想羁绊，是摆在各级政府面前不容忽视的一个社会问题，特别是高校毕业生的不正确择业观念尤为令人忧虑。因此，要采取有效措施，倡导适应时代变化与社会发展要求的择业新观念，在全社会树立“行行可建功、处处能立业、劳动最光荣”的就业理念，特别是要有针对性地开展高校毕业生思想教育工作，引导他们正视现实社会，适应市场需求，树立“先就业、再择业”的科学就业理念和不怕吃苦、从基层干起、在实践中逐步锻炼成长的正确人生观。同时，要加快事业单位的改革步伐，公开招聘，择优录用，尽量安置大学生就业；加强与周边地区的协作，促进毕业生跨地区就业；充分发挥人才网络建设优势，为毕业生搭建就业服务平台，拓宽就业渠道。

（三）大力发展劳动密集型产业。经济快速发展是扩大就业的重要保证，要在实施项目带动战略加快能源化工基地建设，发展资本和技术密集型大型企业的基础上，采取积极有效的措施，大力发展就业门槛低、就业容量大、服务范围广的劳动密集型的中小企业，使中小企业特别是第三产业成为吸纳劳动者的主渠道。我市第三产业发展水平低，也意味着服务业在提供岗位方面有着巨大的空间。一是要大力发展现代服务业。加快发展以能源化工产品物流为主，其他（购物、餐饮等）为辅的现代物流服务业；大力发展以金融业、信息服务、边塞文化、旅游等为主的现代服务业，将我市建设成为重要区域商贸服务中心、金融中心、文化旅游中心，辐射行业就业。二是大力发展社区服务业。做好家政服务、物业管理、托老托幼等便民的社区服务，增加就业岗位。三是大力发展非全日制就业、非正规就业，拓宽就业途径。四是发展壮大农业产业化，延伸产业链，提升就业空间。五是各级政府在招商引资中，要把吸纳本地人力资源作为入驻企业的一个硬性准入条件，强化各类入驻企业安置本地劳动力的社会责任意识。

（四）积极鼓励自主创业、自谋职业。促进以创业带动就业，是十七大提出的解决就业问题的一个重大方针。创业不仅是创业者自己实现就业，还可以通过发展多元化创业主体和多种创业形式，创造更多的就业岗位，带动更多的人就业。因此，要把推进全民创业促就业作为一项重要任务来抓，制定和完善支持自主创业、自谋职业政策，尽快出台我市关于推进全民创业促就业工作的有关文件。在开发区开辟创办小企业园区，并组建专家自愿咨询服务指导团，为创业者提供创业平台。通过进一步放宽政策，改善环境，凝聚和激活全民的创业热情和创业能量，在全社会形成人人谋创办企业、人人投入经济建设、人人千方百计创造财富的社会氛围，以创业推动发展，以创业带动就业。

（五）不断强化职业教育和技能培训。强化职业教育和技能培训是提高劳动者自身素质的重要手段，也是促进城乡就业的必然要求。当前，要在加快榆林职业学院建设进度的同时，积极探索整合现有培训资源，组建榆林技术学院集团的可行性，充分发挥各县区职业中学、就业训练中心以及乡镇培训机构的作用。职业教育要从以下几个方面实现专业结构的调整优化：一是以市场需求为中心。职业学校要围绕市场需求尤其是榆林工业发展的需求这一中心，在广泛调研的基础上，整合重复专业，改造传统专业，积极开发新专业，以适应经济发展和市场的需求。二是以就业为导向。职业学校要不断调整服务方向，优化专业结构，增加社会急需的新专业，改造老专业，使新旧专业相辅相成、合理搭配，以提高就业率作为职业教育的第一要务。三是以能力为本位。职业学校要通过优化专业结构，将学生培养成适应就业需求的高素质人才，最终都能顺利走向工作岗位。

（六）进一步扩大劳务输出规模。我市劳动力的82%是农村劳动力，而解决农村劳动力充分就业的最有效途径，就是进一步扩大劳务输出规模，做大做强劳务产业。各级政府要有组织、有计划地引导农村剩余劳动力向非农产业转移。要实施青年农民技能培训工程，打造劳务品牌，全面提升农民工的综合素质。要鼓励偏远贫困山区农村的居民向城镇集中，鼓励学到一技之长的农民工返乡创业，成为带动当地城镇经济发展和扩大就业的新途径。

（七）加快人才资源市场建设步伐。实施好人力资源市场建设项目，着力推进人力资源市场基础设施建设和信息化网络建设，实现省、市、县（区）三级联网，达到基本服务功能完善。要加强人力资源市场管理，进一步清理整顿人力资源市场秩序，切实规范各类职业介绍中介行为，营造良好的就业环境。

（八）继续深入开展就业援助活动。帮扶就业困难人员就业是实现全社会充分就业的重要内容，也是各级政府的重要职责。针对我市就业困难群众的实际，各级政府要继续采取有效措施，严格按照“产生一户、援助一户，消除一户、稳定一户”的动态管理原则，通过开发公益性岗位、落实税费减免、培训补贴、小额贷款，社保补贴等政策手段，帮助下岗职工中的“4050”人员、零就业家庭成员和就业困难的大中专生实现就业。

（九）建立健全就业服务机构。按照同志关于就业服务专业化、制度化、社会化的要求和劳动力市场建设规范化、科学化和现代化的原则，建立健全市、县乡（社区）三级就业服务平台，为劳动者提供优质的就业服务。一是设立市县两级就业服务局；二是加强市县两级公共职业介绍机构建设，服务项目从单纯的职业介绍扩大到职业指导、招聘录用、定期发布用工信息、劳务派遣、劳务培训等多方面；三是加强乡镇、社区劳动保障事务所（站）建设。通过基层所（站）准确掌握全市城乡就业状况，成为政府最基层的服务就业的单位。

（十）规范和协调劳动关系。认真贯彻落实《劳动合同法》，依法维护劳动者权益，发展和谐劳动关系。要规范企业行为，认真实施工时、休息休假、最低工资、女职工和未成年工劳动保护等方面的标准。继续完善和落实对农民工的政策。国家为解决农民工问题已制订的平等就业、工资支付、劳动保护、社会保障、子女上学等政策，要切实落到实处，还要针对普遍存在的问题和新出现的问题，进一步完善有关政策措施。要加强劳动执法监督，特别是解决好非法用工、超时加班、劳动条件差等问题。这样，既有利于维护劳动者合法权益，也有利于扩大就业。