最新工会财务工作报告决议草案(精选7篇)

标准草案是指批准发布以前的标准征求意见稿、送审稿和报批稿。它是承担编制标准的单位或个人，根据任务书或工作计划起草的文稿。本站小编为大家整理了一些党代会党委工作报告决议草案，希望对你有用!

中国共产党雅安市雨城区第四届代表大会第一次会议于20xx年11月7日至9日举行，大会批准衡彤同志代表中国共产党雅安市雨城区第三届委员会所作的题为《抢抓历史机遇，加快科学发展，为全面建设国际化区域性生态城市示范区而努力奋斗》的工作报告。

大会认为，报告以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，实事求是、客观全面地总结了过去五年的工作和成绩，对今后五年的工作进行了全面部署。报告主题鲜明，思路清晰，重点突出，任务明确，符合雨城实际，集中体现了全区广大党员和人民群众的根本利益和共同愿望，是指导我区未来五年奋进跨越的纲领性文件。

大会高度评价三届区委的工作。区三届一次党代会以来，在市委的坚强领导下，区委团结带领全区广大党员干部群众，团结奋进，开拓创新，在解放思想中抢抓机遇，在艰难险阻中锐意进取，在激烈竞争中不断超越，全面实现了区三届一次党代会确定的目标任务，经济社会发展和党的建设取得了巨大成就，为雨城跨越发展奠定了坚实基础，形成的四条宝贵经验，是今后工作中务必遵守的基本原则。

错位配套发展”总体战略，突出“生态引领、枢纽驱动、工业支撑、城乡共融”四大战略重点，精心做好“富农、强工、兴旅、美城、旺商”五篇文章，加快建设“开放雨城、实力雨城、绿色雨城、智慧雨城、和谐雨城”，顺应全区人民过上美好生活新期待，弘扬“勇挑重担、追求卓越”的雨城精神，奋力实现“”规划任务，初步建成国际化区域性生态城市示范区。

大会强调，推动雨城跨越发展，实现各项奋斗目标，关键在党，关键在党的各级组织和广大党员干部。要以执政能力和先进性建设为主线，切实加强党的思想政治建设、干部队伍建设、基层组织建设、党内民主建设、干部作风建设和反腐倡廉建设，全面提高党的建设科学化水平，着力打造“忠于理想信念、勇于开拓创新、善于团结协作、乐于敬业奉献”的雨城干部队伍，为全面建设国际化区域性生态城市示范区提供坚强有力的组织保障。

大会号召，全区各级党组织和广大共产党员要紧密地团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委的坚强领导下，团结带领全区人民，振奋精神，开放奋进，抢抓机遇，加快发展，为全面建设国际化区域性生态城市示范区而努力奋斗!

中国共产党台州市第四届代表大会第五次会议经过认真审议，批准王昌荣同志代表市委全委会所作的题为《践行五大发展理念，加快“一都三城”建设, 为高水平全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。

大会认为，报告回顾总结20xx年工作全面客观、实事求是。一年来，面对严峻复杂的宏观形势，全市各级认真贯彻落实中央和省委一系列决策部署，围绕“一都三城”的战略目标，主动适应经济新常态，打好转型升级“组合拳”，推动各项工作取得了新进展，成绩来之不易。

大会指出，过去五年是台州发展不平凡的五年，五年的奋斗和耕耘，为“十三五”发展打下了坚实基础。展望未来，台州发展迎来良好的机遇，我们要更加坚定清醒、奋发有为，推动转型提升、跨越发展。“十三五”期间，必须把握发展方向，推动中央、省委重大部署在台州的生动实践;必须拉高发展标杆，加快高水平全面建成小康社会;必须盯牢发展蓝图，全面推进“一都三城”建设;必须增强发展动力，闯出民营经济创新转型的新天地;必须强化发展保障，提高党领导经济社会发展的能力。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是“十三五”发展的灵魂和主线。要以五大发展理念为引领，做大发展“蛋糕”，做强发展动力，做优发展品质，推动台州“十三五”再创优势、再次腾飞，早日跻身全省经济总量的第二方阵。

大会指出，20xx年是“十三五”发展起步之年。新的一年，要把握“拉高标杆、争先进位，主攻项目、扩大投资，深化改革、补上短板”的要求，以新的作为开创新的局面。要拓展都市区内涵，提升城市发展水平;保持转型定力，推动产业高端化发展;发展湾区经济，加快沿海整体开发;坚持标本兼治，促进绿色生态发展;高举改革大旗，深化重点改革攻坚;创新社会治理，保障群众根本利益。

大会强调，要落实全面从严治党责任，巩固“三严三实”专题教育成果，切实加强党的建设，为台州各项事业发展提供坚强保证。要严把开关，加强思想政治建设;要锤炼队伍，推动干部能上能下;要下沉重心，整体提升基层党建;要抓早抓小，驰而不息正风肃纪;要保持韧劲，锲而不舍反腐倡廉。

大会号召，全市各级党组织和广大党员要牢固树立五大发展理念，以“四个全面”战略布局为统领，以学习贯彻省委书记夏宝龙同志考察台州时的重要讲话精神为契机，拉高标杆、争先进位，勇当排头兵，再创新辉煌，为高水平全面建成小康社会而努力奋斗!

9月8日上午，州第九次党代会各代表团分别讨论第八届州委工作报告决议(草案)和第八届州纪委工作报告决议(草案)。

“州第九次党代会，是今后一个时期，我州各级党组织团结带领全州各族人民继往开来、开拓进取的航标。”州委工作报告决议(草案)再次吹响跨越发展“集结号”。周绍佳代表带着激动地心情，聆听了州委工作报告决议(草案)后说，文稿既简洁明了又催人奋进。结合姚安实际，今后要认真领会会议精神，把发展姚安县域经济“一乡两城三基地四产业”文章写好。

决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。那么关于政府工作报告的决议草案是怎样的呢?下面本站小编给大家带来20xx年政府工作报告决议草案范文，供大家参考!

乡镇政府工作报告决议，会议决定批准这个报告。

会 议指出：20xx年是实现我乡经济加速发展的关键一年，因此，我们要认真贯彻党的xx大精神，以及中央、盛市、县各级提出的目标任务，紧紧围绕把握机遇、富民强乡的这个第一要务，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，继续把各项工作推向前进。

会议号召：全乡人民要紧密团结在以胡-锦-涛同志为的党中央周围，高兴邓-小-平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在县委的正确领导下，围绕全乡经济工作总体思路，进一步解放思想，开拓进取，求真务实，扎实工作，努力推进小康茶坪的建设步伐，为构建和-谐社会，实现我乡经济又好又快发展和社会全面进步而努力奋斗。

无锡市第xx届人民代表大会第五次会议经过审议，决定批准汪泉市长代表市人民政府所作的《政府工作报告》。

会议认为，“”时期，全市上下团结奋斗、攻坚克难，抢抓机遇、不懈努力，较好地完成了“”规划纲要确定的主要目标任务，经济实力继续增强，改革开放不断深化，城乡建设稳步推进，生态环境持续改善，民生水平逐步提高，社会事业全面发展。特别是20xx年，面对复杂宏观经济形势和严峻挑战，在中共无锡市委的正确领导下，市政府牢牢把握稳中求进总基调，统筹做好改革发展稳定各项工作，全市经济社会发展各项事业取得了新的成绩。经济运行稳中有进，转型升级步伐加快，改革开放全面深化，生态建设扎实推进，民生福祉不断增强，依法行政效能提高。会议对市政府“”时期和20xx年的工作表示满意，同时要求充分认清无锡发展存在的不足，进一步强化忧患意识和责任意识，把市委十二届九次、十次全会精神全面落实到政府工作之中。

会议指出，“十三五”时期是建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高新无锡的重要时期，是高水平全面建成小康社会的决胜阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段。全市上下必须全面贯彻系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，坚定实施创新驱动核心战略、产业强市主导战略、全面开放战略、新型城镇化和城乡发展一体化战略、可持续发展战略、民生共建共享战略，不断提升无锡历史文化名城、百年工商名城、旅游名城、智慧城市、宜居城市等特色名城品质。

会议提出，20xx年是“十三五”开局之年，市政府要全面贯彻党的和xx届二中、三中、四中、五中全会精神，以系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神为指引，认真落实中央和省委、省政府决策部署，紧紧围绕高水平全面建成小康社会和建设“强富美高”新无锡的总目标，全面实施“六大发展战略”，适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，更加注重提高发展质量和效益，着力深化改革开放，着力稳定经济增长，着力推动转型升级，着力保障改善民生，着力防范化解风险，全力确保经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定，努力实现“十三五”发展良好开局。

会议强调，做好今年政府工作，要把稳增长作为重点工作抓紧抓好，推动投资、消费、出口协调发展，加大金融服务实体经济力度，千方百计保持经济运行稳定在合理区间。

会议要求，在今年政府工作中，要坚持产业强市导向，以“智能化、绿色化、服务化、高端化”为引领，加快发展先进制造业、新兴产业和现代服务业，坚持招商引资和“稳心留根”并重，推进农业现代化建设，着力打造现代产业发展新高地。要突出创新驱动战略，大力推进苏南国家自主创新示范区、国家传感网创新示范区建设，深入推进政产学研用合作，加快推进科技金融发展，着力构建产业科技创新体系。要落实供给侧结构性改革要求，推动落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，继续推进全面深化改革和高水平对外开放，着力增强改革开放新动力。要加强城市建设管理，大力推进锡澄宜一体化，促进城乡统筹发展，加强旅游名城和智慧城市建设，着力推进区域协调发展。要搞好生态文明建设，加强环境综合整治，加大生态保护力度，着力保护青山绿水环境。要践行共享发展理念，促进就业创业，完善社会保障体系，繁荣发展教卫文体事业，切实做好扶贫帮困工作，加强社会治理创新，着力提高人民生活水平。要遵循“三严三实”要求，全面依法行政，持续改进作风，强化廉政建设，着力加强和改进政府工作，为经济社会发展提供坚强保障。

会议号召，全市人民要紧密团结在以同志为的党中央周围，在中共无锡市委的坚强领导下，解放思想、凝心聚力，克难奋进、扎实工作，为高水平全面建成小康社会、开创“十三五”发展新局面、建设“强富美高”新无锡而努力奋斗!

院党员大会经过深入讨论，认真审议，一致同意汪元宏同志代表党委所作的工作报告。

大会认为，过去五年，院党委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在省委、省政府和省委教育工委、省教育厅的领导、关心、支持下，充分发挥领导核心作用，认真贯彻党的路线方针政策，紧紧抓住高等教育大发展的良好机遇，切实加强党建和思想政治工作，团结带领全院共产党员和广大师生员工，以发展为第一要务，以教学评建为契机，解放思想，凝心聚力，自强不息，全面推进学校事业发展，取得了令人瞩目的成就。办学规模迅速扩大，办学条件显著改善，管理水平明显提升，改革进程有力推进，办学水平和效益大幅度提高。大会认为，报告求真务实，对五年来工作的回顾和总结实事求是，充分反映了所做的主要工作和各方面取得的显著成绩，所总结的基本经验是指导学校今后发展的宝贵财富。报告客观地指出了存在的问题和困难，对今后工作的部署，体现了以人为本的科学发展观，目标明确，思路清晰，重点突出，鼓舞人心，催人奋进。

大会强调，今后四年，学校将迎来新的发展机遇，同时也面临着更加严峻的挑战。面对日趋激烈的办学竞争，一定要理清思路，把握重点，加快发展。要坚持规模、结构、质量、效益内在统一的原则，牢固树立科学发展观，走以内涵提升为主的发展道路;要以创建硕士点为重点，全面提高学科建设水平，优化学科专业结构;大力实施“人才强校”战略，加强人才队伍建设;要以培育办学特色为核心，深化改革，全面提高人才培养质量。

大会希望，新一届党委要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，增强责任感和使命感;按照党要管党，从严治党的方针，切实加强党的建设;坚持以质量求生存，以特色求发展，以服务求支持，努力提高教育教学质量和综合办学实力，全面推动我院各项事业上规模、上层次、上水平。

大会要求，全院各级党组织和全体共产党员，要积极学习宣传大会精神，进一步解放思想，振奋精神，求真务实，认真落实大会提出的工作任务。大会号召全院党员和广大师生员工，在省委、省委教育工委和院党委的领导下，坚定信心，扎实工作，与时俱进，开拓创新，为开创学校事业全面协调持续发展的新局面而努力奋斗。

如何完善工会财务内部控制机制建设,保证工会组织正常运行?下文是工会财务工作报告，欢迎阅读!

1、在工会财务管理工作的过程中，我们做到工会独立开设账户。依法建立银行账户，并按工会财务会计制度的经济业务进行单独核算和管理。此项满分10分，自评分10分。

2、在财务管理工作工作的过程中，我们实行“一支笔”审批制度。各项经费开支有预算、审批，并有书面记录。

此项满分5分，自评分5分。

3、在财务管理工作的过程中，我们配备专(兼)职会计、出纳人员，并做到分工明确，各负其责。

此项满分10分，自评分8分。

4、我们按有关规定，设置总账、明细账、现金和银行日记账簿。工作程序符合有关规定。

此项满分3分，自评分3分。

5、在会计工作运行过程中，会计符合规范，做到账证、账账、帐表、账实相符。

此项满分5分，自评分5分。

6、在财务工作的过程中现金支出符合《现金管理暂行条列》规定。

此项满分5分，自评分5分。

7、在工会财务工作管理过程中，我们按规定建立会计档案且妥善保管。会计档案按照国家会计档案管理制度的规定定期整理归档，妥善保管，调阅和销毁符合规定手续。

此项满分2分，自评分2分。

二、收好工会经费方面30分

8、做到工会配合有关部门督促本单位按全部职工工资总额的2%及时足额计提拨交工会经费。

此项满分15分，自评分15分。

9、做到积极争取行政支持补助经费。

此项满分5分，自评分4分。

10、在工会工作的过程中，做到按规定收好用好工会费。

此项满分7分，自评分7分。

11、我们工会各项收入合理合法。工会的收入和代管项目按《工会法》和工会会计制度规定办理，对不符合规定的资金和经费不收取，也不进入工会账户代为管理。

此项满分3分，自评分3分。

三、管好用好工会经费方面30分12、做到严格执行预算制度。工会按上级工会规定及时编报年度预算和结算，按时上报资产负债表。

此项满分7分，自评分7分。

13、在工会经费的支出过程中，我们按年度预算安排项目，做到量入而出，收支平衡，工会滚存结余不出现赤字。

此项满分5分，自评分4分。

14、做到工会经费使用合理。在经费使用中，经费重点用于维护职工权益，用的合理，职工满意。

此项满分5分，自评分4.5分。

15、我们严格按照财经纪律和财务制度。各项支出按国家和上级工会的有关规定办理。

此项满分5分，自评分5分。

16、在财务管理工作的过程中，我们实行民主管理，定期公布财务收支，接受广大教职工的监督。

此项满分5分，自评分5分。

17、我们做到工会资产安全完整。工会资产做到定期盘点。

此项满分3分，自评分2.5分。

本次自检自查共三大项，17小项。满分100分，自评95分(合格)。

众所周知，依法办事是做好工会财务管理工作的前提条件,在平时的财务管理工作中，学会依法办事,建立和健全工会的财务管理制度。而工会主席、工会委员和工会经济审查小组都要各自具有明确的工作职责,这样才能共同管好用好工会经费。并要做到以下三点：一、有严格的经费使用审批手续和定期的经济审查工作。二、经费使用有预算有计划,经费主要用在为职工办实事上。三、同时严格法律法规,积极做好行政拨缴经费的管理,并按时足额向上级工会上缴工会经费。当前，随着我市各区、县工会及开发区工会的经费收入实现了持续稳定增长,如何管好、用好工会经费则显得尤为重要。现就我县工会财务管理中出现的问题，进行以下自查报告。

一、工会财务管理中出现的问题

我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。

(一)财政划拨工会经费不到位

目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。

(二)税务代收的覆盖面不够广

税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。

(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大

有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。

有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。

(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱

我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。

有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。

二、原因及分析

(一)财政划拨工会经费的问题

地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。

(二)工会经费收缴率不高的问题

区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。

(三)财务管理基础薄弱的问题

是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。

(四)乡镇街道一级工会财务管理问题

我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。

三、对策及建议

(一)采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率

各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。

(二)加强领导,为财务人员履行职责创造条件

各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。

(三)强化财务管理,建立健全工会各项财务制度

制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。

四、加强检查指导,提升乡镇、街道工会财务管理工作水平

建议进一步加强对乡镇(街道)工会财务工作的检查指导,根据基层单位的实际情况,25人以上的单位可单独建立银行账户,对这些单位进行规范管理。25人以下的单位及联合会可由行政代管,但必须保证工会经费的足额计提及独立使用。充分发挥乡镇(街道)工会的承上启下的作用,在县级、乡镇(街道)工会、基层工会开展以非公企业工会为重点,收好、管好、用好工会经费为主要内容的财务规范化建设达标活动,一级抓一级,一级帮一级,一级促一级,层层落实,促使工会财务管理水平上台阶。

一、工会财务管理中出现的问题

我市工会所辖13个区县和3个开发区工会，财务工作检查自查报告。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。

(一)财政划拨工会经费不到位

目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。

(二)税务代收的覆盖面不够广

税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。

(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大

有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。

有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。

(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱

我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。

有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。

二、原因及分析

(一)财政划拨工会经费的问题

地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。

(二)工会经费收缴率不高的问题

区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。