工作计划书是对工作过程进行具体分析和安排的重要工具，它能为工作的组织和管理提供清晰的指导。不同行业和组织的工作计划书可能会有所不同，但大致的结构和要点是相似的。
在“减负增效”背景下，如何减负不减效，减负能增效，成为摆在学校和每个教师面前必须面对的现实性紧迫性的问题。“穿新鞋走老路”，以及诸多的课堂形式主义泛滥成为当前提高课堂教学质量和效益的重大羁绊。如何构建高效课堂教学模式，不断提高思想政治课教学效益，现实地成为每位政治课教师需要研究和解决的重要课题。政治课教学，要唤醒学生智慧，开启学生智慧，发展学生智慧。
在“减负增效”的背景下，教师的教育观念、教学方式和学生的学习方式正在发生巨大的变化。如何减负不减效，减负能增效，成为摆在学校和每个教师面前必须面对的现实性紧迫性的问题。然而，纵贯当前中学政治课堂教学的现状，封闭的课堂，狭隘的课堂，死寂的课堂，仍然成为不少政治教师始终坚守的教学形式，“穿新鞋走老路”，以及诸多的课堂形式主义泛滥成为当前提高课堂教学质量和效益的重大羁绊。如何构建高效课堂教学模式，不断提高思想政治课教学效益，现实地成为每位政治课教师需要研究和解决的重要课题。
一、构建和谐关系，唤醒学生智慧。
二、重视自主学习，开启学生智慧。
释疑、自我评价，直至主动完成知识建构，让学生在积极主动的自主学习过程中，培养学习的主体责任感，建构自己完整人格。在教学过程中教师要引导学生首先学会自读教材，要读“四题”（课题、节题、框题、目题），明确学习的大方向；读“三字”（黑体字、宋体字、楷体字），掌握书本理论；读插图、引言，拓展思维层面。其次，问题是开启智慧之门的金钥匙。在自读的过程中，要引导学生善于生疑、质疑、释疑。让学生在自行解决“现有发展水平”的问题中，获得更多的参与机会，展示自己的水平，在得到同学、老师的认同中，品尝到成功的喜悦。在同学的积极合作、交流中，在师生的互动与对话中，思维相互诱导和撞击，智慧的火花竞相迸发。
三、引导合作探究，师生共生智慧。
传统的课堂教学强调知识的灌输，教师填鸭式地满堂灌，学生被动地接受知识，造成学生缺乏学习的热情和动力，培养出来的学生只会死记硬背，缺乏创新思维和创新能力，难以适应新世纪的需要。新课程目标指出，要“改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力”。逐步改变思想政治课“教条条、背条条、考条条”的传统教学方式，开创中学思想政治课教学的新局面。那么我们怎样才能适应新课改的要求，使我们的课堂教学充满着勃勃生机、充满着智慧的挑战呢？美国心理学家布鲁纳·黑杰斯认为：“在教学过程中，学生不是被动的、消极的知识接收者，而是积极的、主动的知识探究者，教师的作用……是使课堂变为探究性活动课堂。”这就要求我们教师必须改变过去传统的“传授—接受”的教学模式，倡导自主、合作、探究等多种现代学习方式，让学生亲历探求的过程，开发知识的宝藏，培养创新精神和实践能力，把我们的中学政治课堂变为充满智慧挑战的课堂。在探究过程中，教师就是一位智者，用智慧去点燃课堂中的智慧，去激起整个课堂的涟漪，在碰撞中产生一个个疑问，激发学生心灵深处那种强烈的探求欲望，让学生在探究活动中获得成功的情感体验，促使学生保持足够的探究热情，进而产生强大的内在动力和探究智慧。教师也可以在合作、交流、探究过程中发现和了解学生的智慧特点，为更有效地实施智慧型教学提供参考。
四、密切联系实际，丰富学生智慧。
问题的过程。例如在《经济生活》第一单元“多变的价格”教学中，为了能够使学生轻松地掌握本课知识点，要求学生在上课一周前到附近的农贸市场、小商品批发市场去了解关于商品的价格变动情况，用调查研究得出的大量关于价格与供求、价格变动的影响等第一手感性材料结合书本的理论知识，同学就很容易接受理解。这种“走出去”的参与实践活动，有利于增强学生在实践中学习知识、运用知识的能力，同时也拓宽了学生的认识空间，丰富和发展了学生智慧。
五、开展有效评价，发展学生智慧。
课堂是学生学习的主阵地，有效的课堂评价不仅关注学生的学业成绩，而且使学生在学习中情感愉悦并能更好地促进课堂学习。同时，教师要了解学生发展中的需要，帮助学生认识自我、建立自信，从而发现和发展学生多方面的潜能，丰富和拓展师生的智慧。中学思想政治课课堂有效的教学评价必须指向全面实施素质教育、落实新课程标准、提高课堂教学质量与效益的基本要求的评价。因此，在中学思想政治课堂教学中，教师不仅要对学生的学习质量水平进行测验，引导学生对求知过程和实践过程进行反思，而且要指向师生的共同发展。课堂教学中，“好”、“很棒”式的单调化、泛化、模糊化的评价或不当评价、不适时机的评价，只会让学生感到“漠然”而“无动于衷”。相反，情真意切、因势利导而又恰如其分的、具有激励性的评价，恰如一杯香茗，清新、香醇，令人欣喜，令人激动，令人回味，有利于唤醒学生学习政治的自信，点燃学生热爱政治的火种，催生学生学习政治的兴趣。只有这样，才能让课堂评价真正成为激发学生奋进的动力，成为点拨学生迷津的灯塔，成为启发学生深思的钥匙，成为放飞灵性的翅膀。
教研员们对各学科教学中普遍遇到的问题，特别是一些教师在课堂教学中只重探究知识的过程，轻知识的掌握问题进行了认真的剖析，提出了在教学中应该怎样改进的方法。对教师们堂课中的亮点肯定的同时提出了一些合理有效的建议，指出了教学中存在的个别问题。这些建议与意见无论是对上课教师还是听课教师而言都是宝贵的教学财富。
在这次常态课教研活动中，经过教研员的科学指导后，教师们形成一致共识：教师应主动寻找课堂教学中的薄弱环节，有目的、有计划、有针对性地展开课堂教学，明确了在今后的常态课堂教学中要做到精心组织，严格实施，目标引领，讲求实效。老师们对常态课教学的主旨进一步得到明确，课堂教学有了更明确的方向和更行之有效的方法。
这次活动无论在形式规模和重视程度上，在该校尚无先例，达到了全员参与。它既有“立足常态、研究课堂”的目的，又有各学科“减负增效”的专项视导目标。就“常态教学如何落实减负增效”展开研讨活动，这一旨在优化教学策略、使常态教学成果增值的视导活动取得了预期的良好效果。
“减负”的根本目的其实是为了“增效”，是为了让学生更加生动活泼地、主动地、全面地得到发展。明确“减负”是减去学生过重的学业负担和身心健康负担，减去家长过重的经济负担与心理负担。减负并不是要把学生应知应会的学业负担中的某些部分减去，减负不等于不要质量，减负不等于不要管理。相反更要求教师讲究教学艺术，激发学生学习兴趣，养成良好的学习和生活习惯，打下扎实的基础，为学生终身发展奠基。学习其实是一种劳动，而劳动必须要付出艰辛，不能偷懒。而作为教师，要做的就是帮助学生克服困难，培养学生主动学习、自强不息、积极进取的精神，培养学生不断探索．不断追求、不断发展的精神，培养学生锲而不舍、严谨求实、为科学而献身的精神。因此，“减负”与刻苦学习并不矛盾，对学生来说，两者都是必要的。“减负增效”的关键是课堂教学，这是“减负增效”的根本，也是一项比较复杂的工程。要提高课堂教学的效率，减轻学生的负担，首先是要提高教师的自身素质和业务能力，教师要多给自己一些时间进行备课，吃透教材，积极参与学校组织的一些教研活动。经常补充自己的知识，多在优化课堂教学过程、提高课堂教学效率上下工夫，应该在有限的40分钟内教学生学会足够的知识，教学生学会学习，教学生轻松愉快地、主动地学习。最少的语言教授最清楚的知识，使学生认为你的课堂感到简洁、有用、解渴，学生觉得简洁就是“减负”，学生觉得有用就是“增效”。教师在课堂上是引导者和组织者，只要在关键之处进行适当的点拨，学生自然而然会去独立思考，会去发表自己的意见，而学生也会乐意去倾听其他同学的意见。其实，在一堂数学课上是不可能锻炼所有的诸如语言表达能力、倾听能力、动手操作能力、独立思考能力、小组合作能力等等。合理的评价体系体现“减负增效”，实施发展性学生评价研究，充分发挥评价的导向和激励功能，调动学生学习数学的积极性，使学生体验成功的喜悦和学习的乐趣。学生有了学习的喜悦和乐趣，就不会有“重负”之说，而且还能提高课堂的教学效益，达到“增效”之效。
减负”促发展“提质”创特色“减负提质”是遵循教育发展规律，切实推进素质教育，减轻学生的过重课业负担，提高教育教学质量的关键之举；是加强学校科学管理，创办人民满意教育的发......
减负增效”背景下建构中学政治智慧型课堂的思考在“减负增效”背景下，如何减负不减效，减负能增效，成为摆在学校和每个教师面前必须面对的现实性紧迫性的问题。“穿新鞋走老路”......
谈“减负增效提质”一、引言“减负增效”是多年来实施素质教育所追求的重要目标。减负增效提质，减负是前提，增效是路径，提质是目标，三者之间是关联的，但非因果关系。减负是切断退......
一、帮助家长为学生确立适当的目标。
减负需要家长为学生创造一个宽松的学习环境，不能把家长的意愿强加于学生。“当树上的果子离我们很近时，我们有摘下得欲望会轻轻跳起采摘品尝，可是当它遥不可及时我们会默默离去。”不可否认，父母对子女适度的期望有利于调动孩子的学习积极性，增强孩子的成就感。可现在家长往往期望值过高，把全部希望都寄托在孩子身上，期盼将来能成龙成凤。因此，父母不惜人力、财力、物力，精心培养孩子，剥夺了孩子的所有节假日，学生没有自由支配的时间不得不参加各类补习班、爱好班。这样做无形中已设置了一道道屏障，控制孩子们的自由，反而带来了障碍。不考虑孩子的实际能力和水平，结果只会给孩子带来沉重的心理负担。因此，家长要降低对孩子的期望，从孩子的天资、年龄特点、兴趣爱好、学习水平等实际出发，为子女制定切实可行的目标，达到减负增效一举两得。
二、高效地利用好课堂的每一分钟。
“减负增效”的第一步---向40分钟的课堂要质量，培养学生的各种素质能力。要提高课堂效率，首先要求老师全面提高自己的业务能力。俗语说：教给学生一杯水，自己要有一泉眼“活水”。现如今知识信息高速发展膨胀，教育界的新事物也是层出不穷，如多媒体教学手段的利用和制作：交互式白板应用、flash、ppt、课件等等。与此同时，新的教学方法也在不断改革优化和创新。所以，教师就得不断学习吸取先进的教学思想和教学手段，提高自身素质和教学能力，为高效的教学创造自身条件。其次在上课前教师的备课也对提高课堂效率有很大帮助。备课，是上好课的前提条件。教师在备课上应多研究，多斟酌，多进行教学探索。准备充分，对一堂课的教学思路，教学逻辑清晰可见，教学目标明确无误，是高效率完成教学任务的基础。那么，我们就必须认真贯彻实施：
1、备教材。教师要反复地钻研材料，吃透教材的教学内容和结构，重点和难点，领会教材所需达到的知识目标、技能目标、情感目标和素质教育的目的。
2、备学生。教师要充分了解每个班的学生，弄清大部分学生的兴趣动机，接受能力，理解水平，个别差异；弄清每个班的整体差异和特点。
三、因材施教为基础，开展丰富英语活动。
课堂上教师是主导作用，学生是主体作用。教师要从教学实际出发综合利用灵活多样的手段和方法因材施教。运用辅助工具不是越多越好，而要恰到好处，少而精，找到最佳的游戏、活动方式来促进教学。在课下让学生自己收集资料，通过讲故事、看图画、诵诗歌等多种形式介绍使用英语的国家的人情地貌、历史文化、风俗习惯或趣闻，结合到英语知识的传授中去。举行英语知识竞赛、实践活动、书写比赛、单词拼写比赛等，或英语手抄报、课本剧、英语歌谣表演、英语节等等，对学生自信心的培养，特长的发挥，都有积极促进的作用；同时，充实与丰富学生的学习生活，开阔他们的视野，增强学习的趣味性、同学之间的竞争力与凝聚力，从而转变他们的思想让他们爱上英语、爱上课堂。把单一知识传授复制的过程，转变为促进学生个性发展、丰富学生精神世界、培养学生思维品质、促进学生全面成长的综合过程。
认真贯彻落实党的xxx和《xxx中央xxx关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，全面执行教育部、省教育厅和市教育局有关减负要求；切实转变教育观念，树立实施素质教育的思想；学校各部门密切配合，齐抓共管、标本兼治；从实际出发，分阶段、有重点地大力推进；完善对减负工作的管理，加强领导和监督，切实把过重的课业负担减下来，进一步增强教学效益，全面推进素质教育。
（一）严格控制学生在校时间。不要求学生早到晚归，严格执行省、市有关规定，学生在校时间严格控制在7小时以内；开展四十分钟课堂效率工程，把课余时间还给学生，及时清堂。
（二）严格执行课程计划。严格按照课程计划设置课程、开展教育教学活动，不随意增减课程门类、难度和课时，不增加周活动总量。
（三）严格控制作业总量。初一、初二年级书面家庭作业控制在小时以内，初三书面家庭作业控制在2小时以内，保证学生睡眠时间。
（四）严格执行补课规定。按照规定要求，除初三年级学生在自愿的前提下，可利用周六半天时间补习外，不在节假日（含双休日、寒暑假）组织学生集体补课或上新课。
（五）严格学生用书管理。严格按上级规定统一征订教材和学习资料，严禁任何部门、任何人统一组织购买规定之外的学生用书，不向学生推荐各类教辅材料和专题教育读本。
（六）严格规范各项竞赛活动。学校不组织学生参加任何部门、团体、机构组织的未经省教育厅批准的各种竞赛活动。
（七）严格控制考试次数。每学期学科考试次数不超过二次，考试成绩不排名。
（八）严格规范招生考试。坚持小学毕业生免试就近入学制度，不举行与入学挂钩的选拔考试或测试。
（九）严格评价管理。不给教师、班组下达升学率指标、不举办各种形式的快慢班、尖子班、特长班、提高班、实验班等。
（一）认真学习国家、省关于减轻中小学生过重负担工作精神、《中卫市深化素质教育切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担八项规定》和泰州市“增效十六条意见”的文件精神，在学校开展端正教育方向、明确教育思想，减负增效的讨论。各行政科室、教研组、教师要结合有关减负增效规定，深入开展端正教育方向、明确教育思想的大讨论。通过学习、讨论，统一思想认识，端正教育方向，明确教育思想，切实改进和加强教育工作。
要把减轻学生过重的课业负担，培养学生良好的心理素质和法制观念，作为推进素质教育的一件刻不容缓的大事来抓。不仅要加强对学生的文化知识教育，而且要高度重视和进一步加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育和心理健康教育。
对于如何才能“减负”不减教学质量,实现“减负”与“增效”的有机统一,作为一名长期工作在农村的教师,我一直在思考、探索与实践着,要实现“减负增效”、我认为必须做到以下几个方面:。
一、教师向学生介绍最新生物学成果,展望生物学发展前景,激发学生求知的渴望。
兴趣是学生学习最大的动力。学生若对某门课缺乏兴趣甚至有厌恶的情绪，那门课肯定是一塌糊涂。所以提高学生学习生物的兴趣是提高生物课堂效率的前提。我在教学中,常常搜集一些新的生物学成果介绍给学生,以激发学生的学习兴趣。如当英国疯牛病肆虐的时候,我国采取了严密的防护措施以避免该病侵入我国。我适时给学生介绍疯牛病的最新研究成果:并非异常大脑蛋白引起该病,而是人们未知的病毒等常规感染因子造成,但不管什么引起疯牛病,它都会使人得致命脑病。学生们就会理解世界各国对此唯恐避之不及的心态了。
二、做好观察、实验，加强直观教学，上出生物课堂教学的特色。
生物学是一门实验科学，观察和实验是生物学基本的研究方法。都根据课标要求的观察和实验内容。生物教师在教学中要充分发动学生，克服困难，创造条件，搞好教材中所选编的每项观察和实验的教学。通过这些观察和实验的教学，培养学生的学习兴趣，调动他们学习的主动性，养成他们客观的实事求是的科学态度。
1过了最佳的教学时机。
生物教师在课堂上，合理地选择、组合和使用挂图、模型、投影、录像等直观手段，展示或再现不同的生物及其生命活动的情况，不仅可以形象、直观地向学生传授生物学知识，而且可以激发学生学习生物学的兴趣，集中学生的注意力，还能打破时空的限制，增加课堂信息容量，这些都有利于提高生物课堂教学效率。所以，做好观察实验，加强直观教学，上出生物课堂教学的学科特色是实现生物课堂教学高效率的首要途径。
三、恰当设问，巧用实例和数据调动学生学习的主动性和积极性。
堂上恰当设问是调动学生学习主动性，落实启发式教学的一种行之有效的方法。生物课堂教学过程中，教师提出的问题一定要具有启发性，鼓励学生提问和争论。不论是讲解还是做观察实验，都要设计好调动学生思维的问题，突出启发性，而不是告诉学生结论，以调动学生学习的主动性。
如，在讲新陈代谢时，教师作下列设问：(1)新陈代谢是一个什么过程？(2)新陈代谢通过哪两方面的作用来实现？它包括哪两个方面的代谢？(3)新陈代谢的本质是什么？随着上述问题的逐步解决，学生自然主动地归纳出新陈代谢的概念。
生物学知识中实例和数据比比皆是。生物教师在课堂教学中巧用实例和数据，能调动学生学习的积极性，加深学生对生物学基础知识的理解，就会收到事半功倍的效果。
例如，在讲达尔文的自然选择学说时，教师引用海岛上的植物大多矮小或蔓生，岛上昆虫的翅大多退化或特别发达的实例就能形象、生动地说明岛上植物、昆虫对岛上经常刮大风的自然条件的适应。
四、练习到位，当堂检测、巩固课堂教学效果。
生物课堂教学中安排学生练习的时间要根据教学内容的不同需要灵活掌握，可以安排在刚上课的复习巩固时，可以穿插在新知识的传授过程中，也可以放在课堂教学内容完成后。课堂练习题的提前设计和课堂上的灵活使用，能当堂检测，巩固课堂教学效果。教师可以据此调整教学节奏，及时进行矫正教学等。这对确保生物课堂教学优质、高效十分必要。
“减负增效”,实际上对我们教师提出了更高的要求——提高课堂45分钟的效率,培养学生的能力。俗话说得好,教师要给学生一杯水,自己应有一桶水。现在,知识信息正高速发展,教学技术不断更新。如多媒体的制作,软件开发等等。教学手段更是不断变化和创新,具有其先进性。所以教师也应该不断学习,给自己充电,吸取先进的教学思想和手段,提高自身素质和能力,为高效的教学创造条件。要提高课堂效率就要在备课上下功夫。为此,应花几倍于一堂课的时间和精力去备好一堂课。
总之，学生要学有所获，教师要教有所成，与教师心态及所付出的努力是密切相关的。我们必须要备好每一节课，用生动的、充实的课堂去吸引学生的注意力，培养学生学习生物的兴趣，激发他们的求知欲。在素质教育的今天，重视以学生为主体，发挥教师的主导作用，让学生真正参与到教学活动中，把课本中的生物知识学好学活，培养他们各方面的能力。
“减负”是整个社会普遍关注的教育焦点。小学生的课业负担过重，固然有其复杂的社会因素，但从教育内部来看，课堂效率不高，也是造成学生课业负担过重的一个主要原因。
就拿我所教的一年级孩子来说，孩子学习的语文知识较多，生字也多，有些内容难于理解。仅靠老师在课堂上的讲解是难以完全让学生掌握所学知识的。我班孩子三分之一自制能力较差，让他们自己在课上学习所学的内容，课后读背所学知识，很少有学生能自觉地做到。
小学低段，不管从哪方面，对于孩子一生都有很重要的作用，尤其是培养学生的学习习惯等等。不过，“减负”的实施，使我充分看到孩子们愉快、轻松、灿烂的笑脸，是我能及时了解孩子对知识的掌握情况，反思自己的教学方法，又可以防止抄袭作业，作业书写质量有所提高，也让学生懂得“珍惜时间”。不过感觉自己的每堂课都是很紧，平常使用的语文教学模式、教法和学法也随之改变。
但是由于低段语文教学内容多而杂，学习时间紧迫，孩子们当天的知识掌握没有以前学习效果明显，最为明显的就是当堂生字听写合格率不高。一天两节语文课，一节课要给孩子上课，另外一节课要留给孩子做当堂作业，甚至有时要辅导一下能力差点儿的孩子，还要留一些时间给孩子背诵。并且每天的家庭作业只能布置孩子在家长督促下读背一下课文，并预习一下新课文，有多少家长能像老师一样了解孩子的学习情况，适时地督促指导孩子学习，督促孩子倍数复习功课呢？这对工作压力大的家长来说，无形中也增加了他们的负担。
总的来说，这样的“减负”，只是形式的改变，而教材内容的实质并不变。的确，“减负”的根本目的其实是为了“增效”，是为了让学生更加生动活泼地、主动地、全面地得到发展。减负并不是要把学生应知应会的学业负担中的某些部分减去，减负不等于不要质量，减负不等于不要管理。相反教师的工作负担不仅不会减，相反将会更加辛苦。这就要求教师讲究教学艺术，激发学生学习兴趣，养成良好的学习和生活习惯，打下扎实的基础，为学生终身发展奠基。
是呀，教育教学质量是学校的第一生命线。而要实现教育教学质量的提升，课堂教学是主渠道，也是最直接有效的途径。我认为首先是要提高我们教师的自身素质和业务能力，教师要多给自己一些时间进行备课，吃透教材，充分了解学生，认真探索行之有效的教法和学法，用有限的时间让学生接受你所讲的内容，经常给自己“充电”，多在优化课堂教学过程、提高课堂教学效率上下工夫。我认为好的教学设计，是“减负增效”的必要条件，精彩的讲解，能够引人入胜，激发兴趣，充分发挥学生的主体作用，引导学生做到“五到”，眼到、耳到、心到、口到、手到，使学生最大限度的投入到教学中，把课前预习、当堂指导、当堂检测有机结合起来，从而提高语文课堂效率。但由于小学生对各类知识的兴趣不同，这还要求教师在课堂中，注意发挥每个学生的爱好和特长，善于抓住学生的闪光点，这样的话，学生就会轻松愉快地、主动地学习，课堂的听课效率自然水涨船高。
以上是我结合自己语文教学实际对于“减负增效”的一点肤浅看法，总之，让语文教学的有效性，成为我们永恒不变的追求。但这条道路任重而道远，需要我们不断的探索与实践，我相信不久的将来教师也会“减负”的。
顾问：
组长：
副组长：
领导小组下设办公室，由唐世标兼任办公室主任，成员袁伟、汤洋、周继湘、寻强、陈先礼、寻东海、寻澄然、喻团结、李振湘、廖胜贤、徐定、罗共洲、寻彪炳。
遵循“条块结合，以块为主，属地实施”的原则，集中解决沿线两厢可视范围内的环境卫生问题，改善环境面貌，实现沿途整洁美观、绿化梯次贯通，环境优美协调，建设生态绿色长廊的目标。具体达到“五无、一统一、一贯通”要求，即：无暴露垃圾和有碍观瞻的垃圾设施、无乱堆乱放杂物杂堆沙堆、无破旧落地墙体商业广告牌匾、无残垣断壁和乱搭乱建建（构）筑物、无乱摆摊设点经营行为，广告招牌统一设计制作、交通标识标牌规范完好，植树绿化美化全线贯通。
1、统一沿线两厢村民菜地篱笆围园，颜色、高低一致。
2、统一门前屋后杂物堆放标准，整齐美观。
3、统一配备垃圾投放收集设施，摆放有序。
4、统一水果摊贩集中销售疏导区，安全有序。
5、统一制作广告标识，规格、色调一致。
6、统一设置交通标识标牌。
1、公路沿线两厢上层樟树，中层红叶石楠或红继木、底层草皮铺垫，形成常绿树种和落叶树种相结合，乔木与灌木、草地相结合，层次分明，错落有致的绿化景观。
2、沿线因施工、建房对山体造成的破坏实施补种复绿。
3、公路沿线各村道接口延伸绿化。
（三）房屋风格。
1、对沿线两厢可视范围内违章建筑和废旧建筑进行调查摸底，做好解释疏导工作，依法进行拆除。
3、对沿线可视范围内两厢农户房屋庭院风格、色调、立面进行改造。
（四）屋场打造。
以保护乡村原始风貌、保留村庄原有形态为前提，对沿线两厢居民密集区域开展幸福屋场打造，具体选址如下：
1、教军坪幸福屋场：面积平方公里，辖6个村民小组170户，640余人，该屋场位于xx公路入境口不远，目前存在地坪过度硬化，缺少绿化、环卫设施不全，路边砂场混乱等问题。拟打造成古代兵营与现代化气息相融合的靓丽新农村。
2、新区幸福屋场：位于龙华村，面积平方公里，辖42户，130余人，是精准扶贫点异地搬迁安置区，拟打造成山区农户集中安置现代化样板小区。
（五）集镇改造。
“减负增效”是当前新形势下的教育任务，这种新的要求正成为推动教育改革向纵深方向发展的原动力。从以往多课时讲解、多自习课辅导的情景陡然转变到精简课时、减少学生过多课时负担的现状，要求每一个教师都必须静心思考自己的教学策略：“教材如何备”、“学生如何掌控”、“作业如何精致化”。在这一系列的转变过程中教师首先应准确定位好自己的角色，也就是主角和配角、大角色与小角色的转变。教师准确定位自己在“减负增效”背景下教育教学过程中的角色，转变思想观念和教育教学方式，改进教学方法，培养学生学习的兴趣和情趣，激发学习动力，掌握学习方法，养成自主学习的习惯。探索减负增效的新路子，获取新经验，达到新目标。
现阶段英语课程改革的重点就是要强调课程从学生的学习兴趣、生活经验和认知水平出发，倡导体验、实践、参与、合作与交流的学习方式和任务型的教学途径，发展学生综合语言运用能力，使语言学习的过程成为形成积极的情感态度。英语教学的呈现往往是通过教师在课堂上传授相应的知识或技能而反映出来的，高效而成功的英语学科课堂教学需要教师从多方面进行准备，包括对教材的把握、学生的掌控以及自己教学起点的设计。教师在这三方面重要的组成部分中扮演着重要的角色。但在现今新课程背景下，需要我们教师从主导变成引导，做一名引导学生学习和成长的引导者。结合自己从事英语学科教育多年的一点体会，我认为英语教师的角色在“减负增效”背景下的教育教学过程中得首先要求教师教学观念和教学方式的转变，其次要求学生学习习惯的转变及能够自主学习。
（一）进一步转变教学观念，改进教师教学方式。
1.转变教师角色地位。教师要从“主演”变为“导演”，从“教学生”转向“教学生学”，从知识的传授者转向学生学习的组织者、引导者、评判者。要从“教书匠”向“研究者”转变，提高研究学生、课程标准、教材、考试大纲、教学方法和学习方法的能力。
2.转变教师教学方式。一要以学为主，教学的出发点是教会学生学，为此要千方百计地激发学生的学习情趣，调动他们学习的积极性和主动性；要研究学法，指导学法，提高学生自主学习的意识和能力。二要先学后教，强化课前预习、课中自学和学后反思环节，让学生带着问题参与教学过程，实施启发式教学。三要以学论教。基于学生实际开展教学工作，强化学习方法指导，创设生动活泼的教学情境，增强课堂中的互动性，在互动中捕捉各种有效信息，及时调整教学过程；对教师教学工作的评价要注重指导学生自主学习的成效。
3.优化教学设计。加强课前研究和学生研究，准确定位教学起点和目标。加强教材知识体系研究，强化单元意识和知识类结构意识，根据知识结构之间的内在联系和学生实际加工处理教材。加强弹性化教学方案研究，妥善处理预设与生成的关系，为师生互动留有空间。教学设计结构要紧紧围绕如何提高教学效益，不仅要包括基本的教学流程，还要包括检查、指导学生预习、布置和批改作业、个别辅导及教学反思等内容。
教师只有主动积极地转变自身角色，才能够以正确的姿态融合到“素质教育”的潮流中，才能够顺应“减负增效”背景下英语教学的要求。教师角色有了正确的转变后，还必须及时的给自身的角色进行定位。准确的角色定位能够使得英语教师在英语教学这一舞台中淋漓尽致的展现自己。
（二）进一步优化学习方式，提升学生自主学习能力。
1.培养学生课前预习的习惯。教师要将预习作为课后作业的有机组成部分进行管理，课堂上应注重对学生预习情况进行检查、反馈和指导，巩固和提升预习效果。
2.培养学生主动和独立学习的习惯。引导学生明确学习目标和学习意义，形成自我导向、自我激励、自我监控的主动学习机制。培养学生不依赖教师和家长，自主独立地选择学习内容和方法，确立学习进度；独立地进行及时复习和阶段复习；独立地对自己的学习情况进行总结和反思。
3.培养学生合作学习的习惯。各级教研部门、各学校要积极借鉴国内外合作学习的理论和经验，探索适应本地、本校和学生实际的课内外合作学习的有效机制和方式方法。
（三）进一步强化德育工作，激发学生自主学习活力。
1.激发学生的学习动力，让学生乐学好学。引导学生辩证认识学习负担，激发学生的求知欲与自信心，着力消除学生的枯燥感和疲惫感，促使学生形成正确的学习动机，产生强烈的学习愿望和学习热情，努力让学生体验到学习的快乐感、幸福感与成就感。
2.增强学生的学习能力，让学生善学会学。全面落实学生在课堂教学以及整个学习活动中的主体地位，根据学科、教学内容及教学对象的具体情况，科学确定教学方法和流程，指导学生逐步养成自主学习、合作学习、研究性学习的意识、习惯和能力。
3.培养学生的学习习惯，让学生持久、终身学习。着眼于培养学生的创新意识和创造能力，建立健全学生自主学习的监控、评价机制，引导学生树立持久学习、终身学习的观念，促进学生全面、和谐、主动发展。
“路漫漫其修远兮”，要真正做到“减负增效”，任重道远。只有从根本上真正端正教学思想，提高课堂效益，认真贯彻素质教育的精神，着眼于未来，严格按教育规律办事，才能使教学呈现一片丰富多彩的景象。
一、引言。
“减负增效”是多年来实施素质教育所追求的重要目标。减负增效提质，减负是前提，增效是路径，提质是目标，三者之间是关联的，但非因果关系。减负是切断退路，增效提质是理清思路，寻找出路。减负增效提质是指向以教育质量为核心的素质教育。我对“减负增效”的认识是：减负不等于不要负担，因为人只有在适度的负担和压力之下，其潜能才能得以激活，得到发展。“减负”减的是过重的心理负担，让学生在较为轻松愉悦的环境中学习；“减负”减的是过重的作业负担，特别要减去重复机械的作业，让学生在具有一定智慧挑战的作业练习中提高学习，体验成功的乐趣。
二、教师转变教学思想是切实做好“减负增效”的根本。
要教改，首先要在教学思想上转变过来。教师的职责不是把课本、教参上的文字重复讲出来，让学生听明白，不出错误；不是让学生死记硬背，搞“题海”，使学生成为缺乏创新的低能者。教师应千方百计地调动学生的积极性，让学生经历学习“过程”，及时恰当地创设良好的学习环境，使学生的思维活动过程达到完整。也就是说，教师是要塑造灵魂而不是禁锢灵魂。只有教学思想转变了，才能做到设计出先进的教学思路，即不只是给出结论，而是更注重让学生自己得出结论，经历“问题”解决的“过程”，才能切实做到“减负增效”。
三、教师给自己加压是减负增效的前提。
提高课堂效率是一项复杂的工程。首先是教师要提高自身素质和业务能力。教师要广泛涉猎，博览全书，俗话说得好：教师要给学生一杯水，自己应有一桶水。特别是在当今信息高速发展的时期，教育系统的新事物也是层出不穷，所以教师更应该不断充电，吸取先进的教堂思想和手段，为高效率的教学创造自身条件。
提高课堂效率其次是备课上下功夫。备课，是上好课的先决条件。教师在备课上应多研究，多斟酌，多进行教学探索。有句话说得好“不打无准备的仗”。准备充分，对一堂课的教学思路，教学逻辑清晰可见，教学目标明确无误，是高效率完成教学任务的基础。为此，教师应化几倍于一堂课的时间和精力去备好一堂课。对于教材，教师要反复地看教材和辅导材料，吃透教材的组织结构，重点和难点，对每一章节的系统性和连贯性做到心中有数，领会教材所需达到的教学目标和素质教育的目的。另外，教师要充分了解每个班的每个学生，可以通过多接触、多谈心、手段和方式弄清每个学生的兴趣动机，接受能力，理解水平，个别差异；弄清每个班的整体差异和特点，然后才能“以学论教”和“因材施教”。
总之，不管什么方法，都应立足于“以教师为主导，学生为主体”的原则，实施寓教于乐，学生在愉快中接受知识，掌握知识和学法，提高素质的教学境界。
四、教师上好每一节课是减负增效的关健。
备好课是上好课的先决条件，备好课不等于能上好课。备课中的主角是教师本身，而上好课的主角是师生双方。上课如演戏，教师是导演，学生是演员，备课本是剧本。有了好的剧本，好的导演，好的演员，这出戏才演得好。若光有好剧本，导演平庸，演员散慢不用心，这戏肯定演砸。上好课除了课前的充分准备以外，课堂上要把握好几点是关键。
本学期，学校将认真贯彻教育局关于减轻中小学生过重负担工作的精神，切实转变教育观念，树立实施素质教育的思想，我的具体措施：
2、优化作业设计，提高课堂有效性。“减负”，有一个很现实的目的就是减轻学生书包的负担，因为学生的书包中装着各种各样的辅导书，甚至一科有好几本练习册，无形中让学生对学习产生了厌烦心理，所以我觉得我的改进措施最重要的一项就是优化作业设计。我准备从以下几个方面进行改进：
(1)精心设计预习作业，让学生在家先自主学习，在课堂上就能做到有的放矢，也节省了课堂时间。
(2)加强实践性作业的设计。三年级的学生好奇心重，活泼好动，实践性作业的加入可激发他们的学习主动性。学生在课文学完的基础上，写的话就会更精彩、更丰富。诸如此类的作业比单纯的习题复制更能吸引学生，并获得高效。
(3)将评价机制引入作业。可将老师评价、家长评价、生生互评、学生自评等多元评价方式尝试性使用，多人监督，无形中提高学生的学习认真性。当然，此种方式需持之以恒并取得家长的支持才行。
3、培养良好的学习习惯，提高课堂有效性。学生学习能力的形成，基于良好学习习惯的培养。因此，在日常的教育教学中，仍然要加强学生的行为习惯的培养，如读书时的坐姿到写字姿势的训练;读课文时指读、目读的指导;听课、说话的不同要求等等。只有有良好学习习惯的保证，课堂上，学生才能扎实地学语文，提高听课效率。
一、指导思想:。
以__市教育局关于加强中小学作业建设的暂行规定和__区中小学生课业负担征求意见稿的精神为依据，进一步加强教育教学各项管理，努力在发展学生个性，培养学生创新精神、实践能力方面出成效，全面提高学生素质。
二、具体措施:。
(一)进一步加强学习，提高认识，实现“三个转变”。
开学初开展“减负”精神的学习。第一周，学习市和区的减负文件，撰写“减负”计划，第二周，观看青青岛社区公告关于学生课业负担的调查，撰写体会。通过这些方法，加强教师对“减负”工作的认识，实现“三个转变”(转变以质量监测级别为唯一标准评价学生的质量观，树立学生综合素质提高，个性特长充分发展的教育质量观;转变只重视知识教育，忽视思想品德教育和纪律法制教育，树立德、智、体、美全面发展的教育观;转变只重视少数优秀生，而轻视大多数学生，重知识灌输，轻能力培养的教育观，树立面向全体学生，因材施教，知识学习与智能发展相统一的教学观。)。
(二)教师自觉从三方面“负重”，努力使学生“减负”。
欲得学生“减负”，教师须得自觉“负重”。一是思想上“负重”，从实施素质教育精神的大局出发，将切实减轻学生过重负担作为已任，勇挑重担，不负重托;二是在业务提高上“负重””，自我“加压”，更新观念，不断提高自身的从教素质和能力;三是在教学实践上“负重”，一丝不苟，扎扎实实地做好备、教、改、辅等各项工作，以高效、创新的劳动切实为学生松绑，提高教学效益。具体做法如下:。
1、教师认真编写课时计划，重点难点要认真研究处理，做到分散难点，减少坡度。对重、难点及最基础的内容，要舍得花工夫去钻研，夯实学生基础。
全面了解学生知识、技能、智力状况，根据学科、教材内容特点，优选教学方法，正确运用教学原理，发挥教师的主导作用和学生的主体作用，充分调动学生的学习积极性和主动性。
切实把素质教育落实到课堂教学中，课堂教学要落实三要素，即:面向全体、全面提高、主动发展。改进教学方法，采用启发式教学，不满堂罐，课堂上尽量让学生做到“三动”，即动脑想，动口说，动手写，保证在课堂上留3-5分钟的作业时间。重视培养学生的创新精神和动手能力，在合格的基础上培养优秀，在全面发展的前提下发展个性。
严格按课程表上课，不挪上它课，不私自调课，律按要求上足课时，课堂不挤占他用。
2、语数英教研组坚持每周研究一次学生作业布置，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划，填写记录表。教导处每月跟踪检查作业的布置与作业的落实情况。
精选作业内容，实施有效作业，确保作业具有典型性和启发性。作业的布置依据新课程标准和教材内容，认真精选具有典型性和代表性的习题，精选精练。学校每月将进行作业的检查，就作业中出现的问题进行集中反馈。
丰富作业形式，布置探究性、实践性的家庭作业。作业的答案需要学生通过询问亲友、查找资料、动手实践等方式获得，避免单一性抄写作业的乏味性和无创造性。学校将把部分实践作业装订成册展示。
尊重学生学习上的差异性，给学生选择的权利。教师采用“必做作业+选做作业”模式，使各层次的学生都有收获。
开展教师预做学生作业的活动。教导处牵头，每月一次检查教师预作学生作业的情况，并且注意倾听学生的反馈，做好教师和学生之间的沟通工作。
建立作业统筹制。班主任负责，语数英每天作业量统一协调时间，每天由三个不同层次的学生签字确认作业时间。学校采取每月检查与抽查的方式进行跟踪监督，并当场反馈。
(三)学校加强“减负”工作的监督和指导。
按课程计划及学校实际，合理安排课程，科学设置课表，严格控制学生的在校时间，按规定征订有关教辅用书。教导处将在原有基础上增加随堂听课次数，及时了解掌握教师“减负”工作情况，及时发现先进，树立典型，纠正问题。
1、成立学校“减负”工作领导小组，召开小组会议，实行“减负”工作领导责任制，由校长任第一责任人，严格要求、严格管理。
组长:邱涛。
成员:周珺马虹任丽珺方慧王秀芹。
2、召开学校全体教师会议，积极组织教师学习、贯彻各级领导部门关于“减负”工作的文件、规定等，宣布我校的具体实施措施。
3、学校对“减负”工作定期检查，并将结果存入资料档案，及时总结反馈。
4、家长委员会，每学期一次召开全校学生家长会，听取家长对“减负”工作的建议和要求，沟通家长的心里，做好家长的宣传工作。
5、法定开设的所有课程，只准使用经审查通过的教科书。严格控制学生的用书，练习资料、不得增订和购置非教育局要求的课外书本和练习册。
6、严禁节假日上课，或搞收费上课和有偿补课。任何老师不得占用节假日、双休日和寒、暑假组织学生上课，在家庭或社会办任何形式的补习班、辅导班，加重学生负担。
7、严格执行清校制度，学生在校时间为每天6小时，任何人不得以任何理由随意延长在校时间。学生每天在校有1小时的体育活动时间。学校领导坚持每天检查，当场反馈实施情况，发现有不符合要求的现象要求立即整改。
8、课内的作业要在课堂上完成;课外的作业分量要适中，注意突出训练重点。严禁用增加作业量的方式惩罚学生。4月底开展作业评比活动。
9、除期末质量检测外，各任课教师不得组织各类加重学生负担的考试，不以分数排名次。小学生学业成绩评定实行等级制，登记分为优秀、良好、及格、待及格。
10、5月学校召开“减负”工作经验交流会。
常规工作。
1、每月检查教师每周的作业计划。
2、每月抽查学生的记作业本，抽查学生做书面家庭作业的时间。
3、每月检查教师预做作业情况。
4、每月检查每生每日的合计作业时间。
5、每天检查课程落实情况。
6、学期初、学期中、学期末检查学生的书本、练习卷情况。
7、每天检查课程落实情况、1小时体育活动落实情况。
具体安排。
2、网上学生课业负担的调查的体会。
3月学生“减负”调查问卷。
家长“减负”调查问卷。
4月作业评比。
5月学校“减负”经验交流会。
随着现代社会的发展，人们的生活方式也发生了很大的改变，人们的工作压力越来越大，精神紧张，情绪不稳定，长期的紧张和压力，容易造成身体上的不适感，同时也会影响到人们的工作效率和工作质量。作为一种重要的身体锻炼方式，体育运动在缓解身体压力，调节身心状态方面具有非常重要的作用。体育减负，增效，成为当前体育教育中的一个热点话题。
第二段：体育减负的重要性。
体育运动具有锻炼身体，提高身体素质，降低精神压力，减轻疲劳，促进身心健康等作用。但是，目前由于竞争压力过大、考试压力大、学业负担重等原因，导致体育运动减少，身体素质下降，健康生活方式缺失，严重影响青少年的身体和心理健康。因此，推行体育减负，加强体育运动对身体健康的保健作用将是未来体育教育面临的一个重要任务。
第三段：体育减负的做法和方法。
从教育部发布的《中小学健康体育教育课程标准》来看，体育减负效果主要体现在科学合理的课程安排、适当的课业量、灵活多样的体育内容、科学的运动方式和合理的监管等方面。除了课堂上的教育以外，家庭和社会也需要加强宣传和推广，提高人们对体育减负的认识和了解，进一步提高全社会对健康生活的意识和重视。
推行体育减负不仅可以使青少年的体质得到改善和提高，更重要的是能够为其提供一个更加轻松、愉悦的学习和生活环境。如果长时间的学习和思考过程中没有得到适当的缓解，同学们的精神压力和焦虑情绪会不断累积和升级，最终导致身心健康问题，进而影响到学习成绩和未来发展。因此，体育减负不仅是保障学生身体健康的重要举措，同时也是提高学生综合素质，为未来的学习和发展打下坚实基础的保障。
第五段：结语。
综上所述，体育运动作为一种重要的身体锻炼方式，在缓解身体压力，调节身心状态方面具有非常重要的作用。推行体育减负，加强体育运动对身体健康的保健作用将是未来体育教育面临的一个重要任务。我相信，在广大师生和社会各界的共同努力下，会有越来越多地人开始认识到体育减负的必要性和重要性，愿我们一起朝着健康、积极的生活方式，迈进新的时代。
“减负”，不是简单地让学生减少学习资料和学习时间，更重要的是要“增效提质”，提高效率，要讲求实效，减轻学生过重的课业负担，提高教学质量，使学生的素质得到提高。我们对学生进行教学就是每一节课四十分钟，所以说课堂教学是减负提质的主阵地，成也四十分钟，败也四十分钟。教学实践中，我们遵循教育规律、学生身心发展规律，从减轻学生课业负担、心理压力入手，减负增效，把更多的时间留给了学生。
一、留给学生掌握学习方法的时间。
减负国，对教师的要求是提高了，但对学生又何尝不是一种挑战呢？他们如果仍一味地“学会”那只能获得有限的知识，仅有自我“学会”了，才能真正成为学习的小主人，在知识的海洋中自由畅游，所以，减负之后，对学生的学法指导，就显得更为重要了。
1、加强直观操作，指导学生初步学会抽象概括的思维方法。
各学科知识具有不一样程度的抽象性，为适应学生的思维方式，就需要供给丰富的直观材料，经过观察、操作、比较、分析获得很多感知认识。实践证明，这是指导学生逐步学会概括的一个重要方法。
2、训练语言表达，指导学生初步学会有条理的说话。
（1）创造机会，鼓励学生敢说。异常是对于那些不善于言语表达的同学，更需要热心鼓励。
（2）教给方法，使学生能说，同时又让学生认真听别人说，提出自我的补充意见或不一样意见，逐步使学生从敢说到会说、善说、善辩。
（3）精心设计问题，指导学生逐步学会思考的方法和习惯。
促使学生去寻求新旧知识间的联系，抓住本质，寻求共同点，激活思维，从中学到有用的思考方法。
（4）培养自学本事，指导学生逐步学会看书，提出问题。
从书本上获取知识是学习的途径之一，所以我在教学中注意指导学生养成看书的习惯，看懂书上的知识所表达的方式，抓住重要的词和句自我去寻找答案，从而培养学生的自学本事。
二、让学生自主参与学习的时间。
学生自主参与学习活动是减负的重要条件。在被动学习的状态下，学生仅有学习的压力而没有学习的动力，仅有学习的苦恼而没有学习的欢乐，课堂教学效率低下，学生课业负担过重，而学生在主动学习状态下所产生的学习效率则截然不一样。应对同样的“学习量”，主动学习者的时间短，质量高，精神面貌也好，所以在四十分钟里，学生自主参与学习的时间应当得到充分的保障。
1、激发自主学习动机，构成主动参与的进取性。
在教学中，教师应努力挖掘教材中的激励因素，促成学生的自主参与，促使学生思想活跃，兴趣浓厚，进取参与的效果。在课堂上，我们教师把自我置身于参与者的位置，真正把学生当作学习的主人，热情鼓励每个孩子，实实在在的营造出平等、宽容、尊重、理解、和谐、愉悦的学习氛围，使学生在课堂上想说、敢说、爱说、乐说，进取参与课堂教学活动，真正成为学习的主人。允许学生发表不一样的见解，鼓励学生提出疑问，相信每个孩子都能学好，。正确看待学生的答错、写错情景，对待学生要多宽容、鼓励和引导，使教学过程成为一个源源不断的激励过程。
2、给学生创设主动探索的空间，促成自主参与学习。
课堂教学效率的高低，高效离不开全体学生的进取、有效参与。教师要努力创设主动探索空间，让学生有动脑思考、动笔尝试、动口表达的解决问题和提出问题的时间与空间，从而获取知识发展潜能，以更进取的姿态自主参与学习活动。
首先教师要创造真正让学生参与尝试的机会，鼓励学生从不一样角度、用不一样的方法得出结论，这样才能更重要的是真正发挥学生的主体作用。教师扶的多，只会构成学生思维的惰性，不利于学生自主参与意识的培养。
其次教师要让全体学生参与的时机。一般应在做好铺垫时，让学生在新旧知识的连接处尝试解答新知识，使所有学生能够跳一跳摘到果子，享受成功的喜悦，继而以更饱满的热情参与后面的学习。避免少数学生的活动代替多数学生的活动。在教学中，能让全体学生动手、动口，有效的参与学习过程。学习有困难的学生的学习状态是一个关键。所以要对“学困生”有一个倾斜政策，不但要给他们多吃偏食的机会，还要为他们创造成功的条件。例如，教师巡视时，优先照顾学困生;课堂批改，重点批改学困生的作业;小组讨论，安排学困生先发言;课堂提问，优先研究学困生回答力所能及的问题等。他们的每个微小的提高及时给予鼓励，保护他们的自尊心。总之，课堂教学中要为学生创设主动参与的机会，供给主动发展的空间，引导学生的主动参与，从而落实学生的主体地位，促进学生的主动发展，使学生的综合素质得到提高。
三、留给学生充分的练习时间。
当前的数学课堂教学，作业不能做到当堂完成当场反馈的现象，仍普遍存在。不少教师把课堂作业变成课外作业，剥夺了学生活动时间的同时，也增加了教师的负担，事倍功半，直接影响教学效率的提高。课堂练习一方面能促使学生刚刚理解的知识加以应用，在应用中加深对新知识的理解，另一方面，能暴露学生对新知识应用上的不足。所以，课堂练习是课堂教学的重要组成部分。四十分钟的课堂上，如果没有练习的一席之地，那么这堂课肯定不会是一堂成功的课。
总之，在课堂教学中，教师要让有限的四十分钟充分燃烧起来，要做到“精讲”，留给学生充分的自主参与时间，掌握学习方法和练习时间，从而使学生在“减负”的同时也能“增效提质”。
体育减负增效，是当前教育界热议的话题。体育减负，不是减少体育时间和内容，而是合理安排体育教学活动，减轻学生体育负担，达到减负增效的目的。本文就个人角度出发，结合自己的经验和感悟，探讨如何在体育减负的同时，增强学生的体育素养，提高教学效果。
第二段：减轻体育负担，让体育教学更易被接受。
体育减负的核心是“去繁存简”，减轻学生的体育负担，使学生更能接受体育教学。在我的教学实践中，我发现体育减负可通过以下几种方式实现。一是理性安排课程数量，控制每周体育课时数，避免连续过多的体育课，休息和恢复时间也要有所保障。二是科学规划课程内容，注重多样化的活动形式和不同技能的培养，分步骤安排复合动作和比较复杂的技术动作，以提高教学效果。三是注重规范管理，对学生进行质量督促，尽量减少学生在实践中出现安全问题。通过以上措施，体育教学将会更加科学合理，减轻学生体育负担，给学生提供良好的体育教育体验。
第三段：多元化体育教学，提高学生的体育素养。
体育减负不仅要在负担上下功夫，还要注重教学质量和教学方式上的改进，提升学生的体育素养。举个例子，儿童时代的我非常讨厌田径比赛，因为赛跑、跳远、投掷、铅球等让我心生畏惧。事实上，田径比赛光靠背单词运动名称和死板的程序，难以激发学生体育兴趣和热情。体育减负的教育理念下，可以更多地采用游戏、比赛、故事等形式，注重鼓励、帮助学生体验活动与探究运动规律，从而提高学生的体育素养，培养运动意识，从而坚持长期参与体育活动。
第四段：增强教师的育人能力，打造优质的体育教育。
体育减负在一定程度上也要求教师加强育人能力，发挥专业特长和优势，打造优质的体育教育。体育教师应该在教学的过程中，注重引导学生探奇、发现、创新和实践，培养学生自主学习与实践能力。例如，当我们教授学生跳绳技术时，可以带学生探究发挥出不同颜色跳绳的可能性，寻找适合自己的跳绳方式，让学生在进一步寻找自己存在的问题和突破中获得快乐和成长。同时，教师也可以通过观察学生运动姿态、动作效果和心理变化，及时进行调整和措施，让学生深入体验和领略体育运动的神奇与美妙。
第五段：总结。
体育减负增效，不是单纯的减少时间和负担，而是体育教育理念、内容和方式等全方位优化升级的表现，需要相关部门和教师进行多方面思考和改进。作为教师，我们应该注重细节，从我们自身做起，结合实际情况和学生的特点，创新体育教学模式，注重体育教育的质量和育人效果，让体育教育真正成为学生的身心健康和全面发展的保障。
摘要：我国社区普遍面临着事务负担过重的情形，“牌子多、台账多、证明盖章多、检查考核多、统计报表多”成为社区的突出现象，不少地方都进行了社区减负增效的进取探索并取得了不少成功经验。南京市社区减负增效政策自实施以来，成就显着，同时也增进了社区福利的发展。可是也还存在“增效”方面尚待提升的问题，所以有必要就如何进一步优化这一政策以继续提升社区福利做出相应的思考。
关键词：南京市;社区福利;减负增效;。
社区是社会构成的基本单位，是一个区域内的人们所组成的社会生活共同体，社区治理是社会治理的基础，关乎社会的稳定与发展。党的十八大以来，党中央高度重视社区治理问题，在十八大三中、四中、五中全会上，都对创新社区治理提出了明确要求。正如习近平总书记所说的:“社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理的本事强了，社会治理的基础就实了”。当前，社区负担事务过重但服务效率低下是社区治理的一大问题，所以近年来各地都在进取探索社区“减负增效”的路径，也取得了很多成功的经验。7月，民政部和中央组织部联合印发了《关于进一步开展社区减负工作的通知》，成为了首个就国家层面指导社区减负工作的权威文件，可见社区减负增效对于优化社区治理有着不可替代的作用。
一、我国社区普遍存在负担过重的问题。
区人少活多，疲于应付，可是实际上很多事务并无多大实际意义;三是社区自治本事差，社会组织发展相对缓慢，居民参与意识不高，导致很多社区事务难以被其它主体分摊。社区工作过繁过重成为社区居委会联系居民、服务居民的阻力，也与社区居委会是基层群众“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的法理相违背，不利于社区自治本事的培育。南京市是实行社区减负工作比较早的地方，并且也取得了很好的成绩，本文以南京市为例，以社区福利的视角进一步分析开展社区减负增效工作的意义。
早在，南京市就在全国率先推行社区工作准入制度，并且大力推进社区减负以及体制改革工作。9月，中共南京市委办公厅发布了《切实减轻社区(村)负担提升服务群众效能七项规定实施细则》(以下简称《细则》)，对社区减负增效工作做了如下规定:1.取消社区(村)承担的25项工作任务和指标;2.取消市、区面向社区(村)开展的创立达标评比活动;3.取消社区(村)41个组织机构;4.被取消的工作任务、创立达标评比活动、组织机构，其台账(纸质、电子)全部取消;5.全面整合社区(村)各类信息网络，构成全市统一的“智慧社区”系统;6.各区参照全市社区(村)绩效考核指导标准，结合本地实际，制定绩效考核实施方案，每年对社区(村)绩效进行一次综合性考核，结果上报市和谐社区建设领导小组，并向社会发布。，南京市委办公厅又发布了《深化街道和社区体制改革方案》，一系列配套文件的发布，为南京市社区减负增效、推动创新社区治理供给了重要的政策支撑。南京市“社区减负增效”、街居体制改革先后荣获、全国社区治理十大创新成果第一名，实践成果获得了民政部的肯定。
社区减负增效工作的开展，使得南京市城乡社区治理环境发生了巨大变化，也带来了社区治理结构的优化。社区减负增效工作开展以来，取得的社区治理成效能够集中为以下四个方面:一是实现政府柔性治理，改变了以往直接的行政命令式的纵向治理，转变为社区政策的制定者和社区服务的购买者与监督者，实现了用有限的公共资金带动充裕的社会资金进入到社区治理的目的;二是激发了社区的活力，很多繁琐的、不必要的事务的削减，使得社区居委会成员、社会工作者得以从之前的重负中解放出来，进而能够有时间和精力走进社区居民当中，为居民供给实实在在的服务，如此一来，有利于营造社区和谐氛围，激发起社区内成员的社会治理热情;三是提升了基层的服务效率，一方面，基层政务服务体系由“三级流转”变为街道中心“一级办结”，另一方面，伴随着繁杂事务的削减，社区居委会面向居民的服务本事也大幅提升，越来越得到社区居民的信赖与认可。总而言之，南京市社区“减负增效”工作的开展的确取得了很好的成就，成为创新社区治理的良好案例，在全国范围内都有着必须的影响。
三、南京市社区减负增效政策对社区福利的影响。
经过社区减负增效政策的实施，南京市的社区福利水平得到很大幅度的提升，主要表此刻三个方面:。
(一)社区福利的供给主体得以扩展且各主体的活力得以激发。
为进一步提升社区治理的本事，南京市在精简社区事务的同时，也更加注重社区治理的多元主体参与，很多区、街道都探索出了较为合理的多元主体治理框架。可见，南京市在推进社区减负增效的过程中，注重社区多元主体的治理参与，也即注重了社区福利供给主体的多元化，如各区越来越重视社会组织的培育与发展，政府更多地以购买社会组织服务的方式，为社区居民供给高质量的社区福利;再如，居民自身作为社区福利供给者的作用也日益凸显，社区居民间开展广泛的自助互助服务，很多有特长的居民都以自我的方式为社区居民供给独特的服务，如建邺区中城社区伍舒娅注册成立“伍大姐普法工作室”，为社区居民供给法制宣传教育、法律咨询一系列法律服务，深受社区居民欢迎。
(二)社区资源整合本事大大提升，社区福利的供给有了良好的资源保障。
一方面，经过社区减负增效，社区居委会得以从很多的台账、报表、评比等活动中解脱出来，进而能够将很多的时间用于社区资源的整合上，例如发动社区内有社区服务意愿和服务本事的社区精英、联系所需要的社会组织、组织志愿团体进社区、寻找可利用的服务场地等。另一方面，“智慧社区”的搭建为社区资源的跨社区共享供给了便利，如果一个社残疾人数量不多，无需特意建设一个残疾人服务中心，而临近的社区拥有此类中心，该中心所供给的福利应当为其他社区所共享，从而最大限度地实现街道内的资源整合，提高社会福利资源的利用效率。
(三)伴随社区治理结构的调整，社区福利的供给效率大幅提升。
南京市减负增效政策中很重要的一点是改革街居体制，从街居层面着手调整社区治理结构。在街道层面，制定工作职责清单，明确街道在指导社区建设、组织公共服务等方面职能，归并职能相近科室，设置街道便民服务中心，辖区较大的建立分中心;制定《街道便民服务中心公共服务通用目录》，社区27项政务事项全部移交街道。在社区层面，社区日常工作主要转向政策咨询、公益服务、代办服务以及居民自治，严格把控社区事务准入。经过改革，街道、社区的职能边界更加清晰，针对社区福利的主角定位也更加准确，有利于社区福利供给效率的提升。
四、从社区福利视角谈谈优化社区减负增效政策的若干思考。
社区减负增效政策包含两个方面的资料，一方面是作为手段层面的“减负”，即经过削减社区不必要的事务负担完成社区“瘦身”，改变社区以往的事情多但现实效用低的局面;另一方面是作为目的层面的“增效”，在社区减负的基础上重新定位社区应有的功能及作用，改善社区治理结构，从而实现社区治理效率、社区服务效率的综合提升。“减负”和“增效”是辩证统一的关系，光“减负”却达不到“增效”的目的，那么减负本身并无多大意义，只是客观上减少了社区工作人员的事物;同样，只是一味追求“增效”的目标却不实施“减负”工作，只会进一步增重社区工作人员的负担，最终“增效”的目的也会因人力物力的分散而无法达成。所以，社区减负增效应当做到双管齐下，实现“减负”基础上的“增效”，这是优化社区治理和提升社区福利的双重要求。
结合南京市社区减负增效政策来看，政策以及实践更多地偏重于“减负”这一层面，在“增效”方面做得还不够。“减负”方面比较容易做到，并且也十分容易看到成绩，可是“减负”本身并不直接代表着“增效”，减负工作的完成只是为社区治理与服务效率的提升创造了良好的条件，如何利用这一条件实现“增效”是最关键的问题。于社区福利而言，减负工作为社区居委会更多地供给福利服务释放了更多的时间和精力，可是如何将这些时间及精力投入到提升社区福利的供给中，以提升社区福利的质量、数量以及福利供给的效率，这才是至关重要的。为继续提升南京市社区福利的水平，在减负增效政策方面还要进一步明确“增效”的途径。
一方面，区、街道、居委会要重新明确在社区治理结构以及社区福利供给体系中的定位。区、街道等上级政府要减少对社区的行政干预，明确社区居委会是社区居民自治的组织，而非政府部门在社区的派出机构，对于一些需要社区居委会承担的事务，要做到“权随责下，费随事转”，尤其是在政府部门指导的一些福利服务的供给方面，要改变以往任务下达而人力财力未到位、职责确定可是权力不下放的局面。社区居委会在精简事务之后，要主动地走进社区居民当中，切实了解本社区内居民的福利需求情景，进而经过整合社区可利用的资源，分步骤、分层次地供给这些社区福利，杜绝以往不管社区实际，每个社区都供给基本无差异福利的“一刀切”模式。
另一方面，社区福利的供给效率的提升，离不开多元主体的协商合作。虽然当前社区已经重视多元治理，可是离真正的多元协商共治还有差距，政府部门仍旧在社区治理中扮演关键主角，其他主体的参与大都是围绕政府部门的想法展开的，这无法最大限度地呈现多元主体参与带来的效率优势。政府部门主导的“减负”措施十分重要，需要政府部门主导实行，可是“增效”并不能全靠政府主导安排。社区居民所需要的福利种类和数量繁多，要满足居民的这些福利需求，只能是社区整合资源加以供给，从这一角度来说，社区事务不可能减少，减少的只是之前不必要的事务，更多的有实际价值的事务只会越来越多。那么，只是一些事务转变为另一些事务，社区居委会的负担并未减轻的情景下，如何实现“减负增效”答案只能是多元主体的合作分担，相对于以前的繁杂的行政事务，此刻的社区服务是能够被分担的并且必须被分担。社区党委会、居委会、社会组织、居民、业委会、物业公司、志愿团体等主体进取协作，共同分担社区事务，每个主体的负担适中，并且都是各主体职能以及本事范围内的事务，社区福利供给的效率自然也就得以提升，那么社区“减负增效”的目标便水到渠成。
参考文献。
[4]唐悦.社区负担做减法服务民生做加法.《新华日报》208月19日第2版.
[5]汪善翔.社区减负增效:困局、成因与治理——基于舟山市城市社区的调查与分析[j].浙江海洋学院学报(人文科学版)，2015，(03):41-46.