工作方案有助于组织和协调团队成员的工作，提高协作效率，更好地实现工作目标。如果你正在苦恼如何制定一个适合你工作的方案，那么这些范文一定会对你有所启发。
号）和《甘肃省人民政府关于进一步加强环境监管执法的通知》（甘政办发。
[2016]42。
[2016]154。
号）文件要求，为进一步规范全县执法工作，确保环境执法工作责任、任务和要求落实到环境监察人员，进一步提高环境监察执法的质量和效率，加强对污染源监管，完善环保监管机制，确保污染物稳定达标排放，有效改善全县环境质量，现结合我县实际，制定本实施方案。
“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，形成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局。实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量，为我县经济社会跨越式发展和长治久安保驾护航。
按照。
“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，由县人民政府统一指导，各部门积极配合，建立“横向到边、纵向到底”的三级网格化环境监管体系。及时摸清、发现网格内的环境污染源点，实现区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位，提升污染治理实效，及时解决影响群众利益的环境违法行为。
强化环境网格化管理的组织领导，积极构建统一领导、条块结合的运作体系，着力形成、部门联动、城乡联动、干群联动的工作格局。各乡人民政府对所管辖区内的环境网格化管理工作全面负责、全面管理。严格落实工作责任制，切实做好区域网格化管理工作的检查、督促、指导工作，及时协调解决存在的突出问题。坚持关口前移，重心下移，突出基层管理主体地位，强化基层社会管理和公共服务职能，推动环境管理联动机制，提升环境管理水平。
由县政府统一组织，建立县、乡镇，村（社区）三级环境监管网格。
以碌区县行政区域建立一级网格，责任主体为县政府、具有环境监管职能的政府组成部门，按所明确的职能承担网格内的环境监管任务。以乡（镇）所辖区域建立二级网格，责任主体为乡（镇）人民政府，乡（镇）人民政府按所明确的职能承担网格内的环境监管任务。以村（社区）行政区域为单元，建立三级网格，责任主体为村（社区）委会班子成员，分片负责网格内环境监管任务；
1
责任主体：县政府具有环境监管职能的政府组成部门。
2
职责：负责组织“网格化”环境监管体系建设和运行，责成各有关部门建立完善本部门的环境保护组织机构和相关机制。组织有关部门联合执法，解决突出环境问题；加强对环保部门人员机构资金保障执法装备办公用房现场执法等方面的政策和财力保障；组织实施环境保护目标责任制。具有环境监管职能的相关部门指导二三级网格的建立和运行，监督二三级网格责任主体的履职情况，及时查处发现和受理环境违法问题。
3
各部门职责：
各部门要严格按照网格化监管要求，认真履行职责，实现对各自环境监管领域的全方位、全覆盖、无缝隙管理。
县环保局：建立健全环境保护有关制度规定；负责对自然保护区的综合管理和生态环境的监督管理；对环境保护目标责任制进行监督考核；负责大气、噪声、固体废物、有毒化学品等污染防治法律、法规和规章的实施，并制定污染物排放总量控制工作计划；审批建设项目环境影响评价文件和组织环境保护设施竣工验收；指导、协调突发环境事件应急救援；调查和处理环境污染纠纷，处理环境污染事故；负责建设和管理环境监测网和环境信息网，开展环境质量监测、生态环境监测、污染源监督性监测和突发环境事件的应急监测；负责相关环境信息的公示、公告；监督管理企事业单位及个体工商户排污行为，查处环境违法违规行为；组织开展环境保护执法检查活动；负责对电磁辐射污染、放射性同位素及射线装置的放射性污染进行监督管理；负责农村环境综合整治和生态示范创建工作；负责环境保护宣传教育，推动和指导民间环境保护组织及个人监督环境保护工作。
“两高”
(
高耗能、高污染。
)
项目建设，协调和推进清洁生产工作，配合环保部门制定和实施污染物排放总量控制计划。
(
产品。
)
认定工作；协助环保部门制定和实施污染物排放总量控制计划；出台煤炭经营管理相关办法，加强对煤炭销售网点监管。
县财政局：负责政府年度环境保护财政预算审核，统筹安排环境监管网格化管理工作经费，并监督资金专款专用；组织研究和实施有利于环境保护的财政政策。
县住建局：对环境保护设施验收不合格的建设项目，不予办理竣工验收备案手续；监督管理城镇生活垃圾清扫、收集、运输和处理工作；编制城镇污水、垃圾处理设施建设规划；负责对已建成的污水、垃圾处理设施的运行监督；指导推进城镇雨污分流工程，改造城镇污水收集系统；配合环保部门监督建筑工地施工扬尘和噪声污染防治工作，对建成区内扬尘污染、焚烧垃圾等废旧物品烟尘污染和燃煤烟尘污染进行监督管理。
县公安局：负责危险化学品公共安全管理；核发剧毒化。
学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品道路运输车辆的道路交通安全管理；负责放射性物品运输安全保卫和道路运输安全的监督管理；负责丢失和被盗放射源的立案、侦查和追缴；参与放射源的放射性污染事故应急工作；协助环保部门对机动车尾气污染进行监督管理；配合环保部门妥善处置因火灾、爆炸和泄漏等各类事故引发的突发环境事件。
县人民检察院：负责涉嫌环境污染犯罪案件的审查逮捕、审查起诉和法律监督工作。
县人民法院：对人民检察院移送起诉的环境犯罪案件应依法审理，及时作出裁判；妥善审理好环境污染和生态破坏的公益诉讼案件；对环保部门申请法院强制执行的环境违法案件，人民法院经审查后符合条件的，要及时强制执行。
县国土资源局：未提供开采矿产资源环境影响评价审批。
文件的项目，不予核准采矿权；负责对矿山地质环境的治理恢复情况进行监督管理，预防地质灾害。
县水务水电局：负责水功能区的监督管理；审定河流湖库纳污能力；参与水生态保护，负责湿地生态补水工作；负责乡镇集中式饮用水水源地保护和监督管理工作；配合环保部门应急处置水污染突发事件；负责水土流失预防和治理工作；负责生产建设项目水土保持工作的监督管理，加强对生产建设项目水土保持方案审批和水土保持设施验收工作；加强对国家级水土保持监测站点运行、管理和维护，切实发挥站点的实际效益；负责新建、改建或者扩建以及使用入河污水排放口的监督管理；配合环保部门对城市、乡镇集中式饮用水水源地保护区违规排污口进行取缔；严格水源热泵等取水审批，保护地下水环境质量。
县畜牧局：负责对基本农田环境污染防治进行科学研究、技术推广、宣传培训及监督管理；推广生态农业技术，引导农民科学施肥、安全使用农药，预防和治理土壤污染；协助环保部门对规模畜禽养殖业环境污染进行预防和治理，组织实施畜禽养殖业节能减排项目；负责农业生态环境保护工作的监督管理，配合环境保护部门对农业生态环境污染事故进行调查、处理。负责农业面源污染治理，推进农业生产废弃物资源化利用，实施农村清洁工程，依法对水生野生动植物保护工作实施管理。
县农林局：加强对林业资源的保护、管理，提高森林覆盖率。对县城区市政道路现有行道树、绿化带、绿地及时进行补植和喷淋冲洗，对绿化池垃圾及时清理。
县安监局：负责危险化学物品生产、经营单位的安全生产综合监督管理；负责依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法律法规的行为，防范因安全生产事故造成环境污染；负责职责范围内矿山尾矿库安全监督管理，排除生产安全事故隐患；负责牵头处理因安全生产事故。
县商务局：负责督促加油站、油库及油罐车安装油气回收装置并稳定运行。
100。
％抽检，为杜绝使用劣质燃煤提供技术支撑。
县旅游局：负责制定实施旅游业的生态环境保护规划，科学合理利用旅游资源，防止旅游业造成的环境污染和生态破坏；负责组织发展生态旅游，注重原生态的保护；协助有关部门做好各类旅游景区景点、旅游宾馆的环境保护和污染防治工作。
县文广局：负责对商业、娱乐等公共场所等进行治理，减少噪声污染。
县卫计局：负责与环保部门共同负责做好辖区内医疗废物的环境污染防治工作；负责全县环境卫生整治工作。
县教育局：大力开展环境保护知识的普及教育和绿色学校的创建工作；负责全县教育系统各单位环保措施的落实。
县委宣传部：负责全县环境保护以及网格化环境监管工作的宣传发动；协调指导广播电视台、各网站组织好环境保护方面的宣传报道，充分发挥新闻舆论的监督作用。
县交通运输局：按照有关法律、法规，组织交通专项规划、交通建设项目的环境影响评价；协调高速公路两侧征地范围内声屏障或其他噪声污染防治措施的建设；协调高速公路和国省道两侧征地范围内的秸秆、树叶和垃圾的禁烧工作；负责农村公路两侧红线控制区内的秸秆、树叶和垃圾的禁烧工作。
供电公司：全面清理违法建设、违法生产企业的供电情况，禁止对违法企业违规供电，对取缔和关停的企业采取有效措施，使其丧失生产能力；负责执行政府及有关部门做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定；对违规向违法企业供电的人员，追究相关部门和责任人责任；负责督促输变电企业落实输变电工程电磁辐射污染防治措施；负责执行可再生能源上网电价、差别电价等节能减排电价政策。
1
．健全环境保护管理制度，设置管理机构，配备管理人员，公开企业环境信息。
2
．制定环境保护规划，实施清洁生产，加大环保投入，提高生产工艺和环保设施水平，减少污染物产生并达标排放。
3
．在建设、生产和经营活动中，严格执行环境保护的有关规定；需要经过行政许可的事项，应当依法办理行政许可手续。
4
．负责环境保护监测设备、设施正常运行，配合环境保护等部门对环境现场的监察。
1.
纪检监察监督。发挥纪检监察机关行政监督作用，保障三级网格体系正常运行，对失职渎职、未履行或不正确履行环境监管责任的严格按照相关规定进行问责。
2.
社会舆论监督。充分发挥新闻媒体和广大人民群众的作用，利用报纸、电视、网络等媒体宣传环境保护法律法规，揭露和批评环境违法行为，促进增强公众环境意识，鼓励公众参与环境保护，保障群众的知情权和监督权。
1.
巡查。网格责任人员要对辖区内所有排污企业、建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治及生态环境等根据监管频次要求进行巡查和监督，及时发现和制止环境违法行，并向上级网格报告。
2.
查处。网格责任主体接到环境违法行为报告后，应及时进行调查处理。对不属于本级本部门管辖的，要进行移交移送。受理单位要在规定时间内完成查处工作，并将结果反馈移交移送单位。对需要多个部门进行联合调查的，由同级网格责任主体负责组织实施联合执法。
3.
反馈。做好上下级网格责任主体间的信息沟通，对环境违法问题的查处结果，要及时反馈回复，并按要求公开。
4.
评价。各级网格每年对本级网格运行情况进行自评，上级网格对下级网格进行考核评价，研究改进措施，评价结果逐级上报。
-->。
(
名单附后。
)
领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，具体负责环境监管网格化管理工作的组织协调和监督检查各领导小组成员单位要切实发挥各自职能优势，增强责任意识、大局意识，认真履行好职责，做好网格区域内环保工作。
县环境保护网格化管理工作领导小组办公室要定期对网格内环保职责履行情况和网格责任落实情况进行督查督办，做到重要事项全程督办、紧急事项迅速督办、一般事项定期督办，促进网格化管理工作稳步推进，有序落实。完善环境监管机制，积极延伸环境监管触角，健全乡镇环保机构；进一步加强环境监察标准化建设，充实执法力量，优化人员结构，增加执法投入，提升执法能力；加强岗位培训，定期对网格责任人员和聘任的环境信息员进行岗位技能培训，提高业务素质。将网格化环境监管工作经费列入财政预算，保证日常工作的正常开展，积极探索建立网格管理人员收入保障机制，落实网格管理人员工资待遇，为城市网格化管理工作顺利运行提供有力保障。
为切实提升乡镇消防安全“网格化”管理水平，进一步推进辖区火灾隐患整治工作，11月17日上午，湖南省岳阳市汨罗消防大队在汨罗江会议室开展消防安全网格化管理业务培训。
在培训过程中，大队培训人员结合工作实际，通过现场讲解、提问的方式就单位如何完善组织机构，明确消防安全责任、工作职责、工作任务、具体实施方法，如何建立所辖单位基础台账、如何归类消防档案、如何开展消防检查及如何填写“网格化”管理相关表格等方面，为乡镇网格员进行了细致的.培训。
通过培训，使大家理解网格化管理的理念，明确网格监管要求和保障措施，进一步加强了乡镇网格化消防管理的组织建设、工作职责和制度，安全检查范围、安全隐患整治必要性，使乡镇人员懂得了防火和灭火常识、消防设施设备的正确使用等，对如何做好乡镇消防工作有了更深的认识，为冬春火灾防控工作打下了良好的基础。
〕
28。
号）和七台河市环境保护局《关于开展环境监管网格划分的通知》（七环发〔。
〕
6
号）相关要求，结合我区环境监管工作实际，制定本实施方案。
“环境执法规范化、精细化、效能化、智能化”的总体目标，以环境监管方式创新为抓手，通过实行环境监管的网格化模式，强化精细化管理，构建一个覆盖全区、责任到人、监管到位的环境监管网络，使全区环境监管工作进一步规范化、科学化，为全区经济社会和谐健康发展创造良好环境。
“条块结合、以块为主”，“分工明确、责任到人”，“上下联动、整体推进”，“重心下移，属地管理”，“把握重点、分类管理”，“便于执法，提高效率”。
“联动式执法、全方位覆盖、网格化定位”要求，结合行政区划，分为若干网格状单元，将环境监管基本工作任务全面落实到具体部门和具体人员，使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。
以区政府、乡（镇）政府、社区工作站（街道办）为责任主体，明确相关部门环境监管职能，在全区按照《七台河市环境监管网格化管理工作实施方案》建立区二级网格，在乡（镇）、社区、街道建立三级网格，构建以我区环境监管执法力量为主体的环境监管网格，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现区域清、职责清、底数清和监管到位。
1
二级网格：以全区所辖行政区域为一个单元，建立二级网格。责任主体为区政府，实施主体为区政府具有环境监管职能的相关部门。负责划设辖区环境监管网格，并负责二级网格内环境保护管理任务，以环境执法为重点，开展日常检查和环境违法问题查处，建立环境监管台账，指导下级网格的建立和运行，监督三级网格责任主体履职。
2
三级网格：以乡（镇）街道（社区）行政区域为单元建立三级网格，责任主体及实施主体为乡（镇）政府街道办事处（社区工作站），负责三级网格内的环境保护相关工作，以巡查为重点，开展环保法律法规的宣传及时发现和收集环境信息及上报等工作。
3
环境监管有特殊要求的乡（镇社区）可以结合村委会（居委会）行政单元为单位，进一步细化网格，设立义务监督员，责任主体为村委会居委会，负责内容参照三级网格执行。
1
规范网格管理。实行“四定”，即定区域定职责定任务定人员。做到网格边界清晰，责任主体明确，目标任务具体，并进行公开公示。
2
建立网格责任制。各级网格之间要认真履行监管职责，根据具体情况分别明确网格责任领导主要负责人直接负责人等三级责任主体，实行逐级负责制。一是网格责任领导。区乡（镇）政府社区街道为分管环保工作的领导；政府部门为具有环境监管职能部门的主要领导，分管领导为具体责任领导。职责包括：理清网格管理的思路，督促网格环境监管工作落实，对重点环境监管工作和突出环境违法问题安排部署和组织查处，对所属网格责任无故不落实责任人提出处理建议。二是网格主要负责人。环保部门为环境监察机构负责人；相关部门为各级具有环境监管职能的具体责任单位负责人。职责包括：负责组织制定网格环境监管工作落实的具体计划和措施，带领所属网格环境监管人员开展督查执法检查巡查等工作。三是网格直接负责人。环保部门为各级具有环境监管职能的工作人员；相关部门为各级具有环境监管职能的具体责任单位工作人员。各级网格内设若干网格员，对应若干责任区，负责本级及下级网格工作，二级网格以执法为主，三级网格以巡查为主。各级网格按规定履职，落实各项环境监管制度，完成现场环境监管频次，落实现场环境监管内容，做好现场环境监管记录，对环境违法案件及时调查取证，及时调查处理信访纠纷，做好环境污染事故调查处理等工作。
3
2
名以上监管人员强化环境管理。具体工作内容包括：工业企业日常环保监管；环境违法行为查处；环境信访调处和回访；配合做好环境污染事故调查处理；做好信息互通工作，收集当地群众和企业环保舆情，传达环保部门环境管理要求，接受群众和企业咨询，协助业务科室受理、移交相关环保管理业务，做好各网格之间的相互工作交流；向企业（乡村）宣传环保法律法规，指导企业（乡村）做好污染治理与环境管理工作。
二、三级网格责任主体负责组织本级网格内的巡查工作。按照要求监督网格内生态环境、排污企业、减排治理项目、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等工作，定期、不定期开展巡查，掌握辖区污染源底数，及时发现和制止环境违法行为，及时响应举报和各类突发环境事件的处置，并向上级网格报告。二级网格责任主体或相关责任部门负责执法、查处工作。接到巡查和监督人员的报告、举报或上级转办件后，各相关部门要密切配合、各负其责，按照网格化要求进行调查处理。受理机关或单位要在规定时间完成查处工作，并将处理结果及时反馈并及时做好移交、报告等工作。对环境违法问题的查处结果要按规定进行公开，并及时上报上级网格，反馈和告知下级网格责任主体。上级网格要对下级网格的运行情况进行监督检查，确保巡查、查处、反馈等工作要求落实到位。
各乡（镇）政府、街道办（社区工作站）负责组织辖区内环境保护网格化监管体系的建立和运行，细化监管网格、制定工作规程、落实监管人员、明确精细化管理要求等，对辖区环境保护工作实施统一监督管理。
统计、环保、工信、公安、住建、城管、商务、规划、农业、林业、畜牧等职能部门在同级政府领导下，按照本部门职责，认真落实环境管理责任。
各乡（镇）政府、街道办（社区工作站）、具有环境监管职能的各有关部门均要明确网格化环境监管体系责任机构，制定切实可行的网格划分方案，负责本辖区本部门的网格化环境监管体系管理工作，积极推进各项工作落实。各级网格责任主体完善制度管理，一是建立环境监管网格化管理工作制度。强化各级各部门的责任落实，保障各级网格有效运转。二是建立环境监管网格化管理工作联席会议和联合执法制度。发现问题及时召集相关单位召开联席会议，研究解决重点环境保护工作事项。对环境保护重点、难点、热点问题、重大环境违法案件及突发或紧急环境事件进行联合执法。三是建立和完善环境监管网格化管理工作移送制度。严格落实各级各部门在环境管理工作中的职责和任务，建立和完善移交移送制度，受理单位要在规定时间内及时反馈处理结果，有效提高环境管理效能。四是建立环境监管网格化管理工作信息公开制度。及时公布网格化体系建设情况、排污企业污染物排放情况、环保
“三同时”执行情况、环境信访查处和区域环境安全隐患情况等。
加大宣传引导力度，积极通过各种媒体报导环境监管网格化管理工作，充分调动各方面力量，推动环境监管网格化管理工作。
自开展“网格化”工作以来，我镇在县委、县政府的领导下，在县网格化指挥中心的指导下，以完善管理服务、促进社会和谐为目标，按照“网格化定位、多元化服务、信息化管理、全范围覆盖”的要求，对辖区实行严密的网格管理。现将我镇网格化工作总结如下：
1、加强组织保障。镇党委、政府对“网格化”工作给予了高度重视，并把该项工作当作“一把手”工程来抓。构建了以镇、村、组为单位的`三级管理网络体系，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。成立了由镇长为组长的领导小组，同时下设办公室，抽调专人办公，负责日常各项工作。
2、营造宣传氛围。一是召开专题会议。镇党委、政府多次召开不同层次、不同阶段、不同类型的动员会、推进会，号召村、企事业单位人员要统一思想，明确责任，扎实推进“网格化”工作。二是利用网格员加强宣传，提高百姓的知晓度。
3、制定运行机制，推进有效开展。通过制定走访排查、对接转换、考核奖惩、教育培训四大运行机制确保“网格化”工作有效开展。重点建立上下对接机制，使每条线上的职责任务在网格层面有效转化到落实，真正形成“上面千条线、下面一张网”工作格局。制定工作考核办法，把此纳入平安综治考核，推动工作落实。建立网格层面督查考核和奖励激励机制，最大限度地调动基层网格服务管理人员的积极性。同时以各种形式开展社工队伍、网格员、服务团队负责人、网格管理服务人员集中培训，全面提高“网格化管理、组团式服务”相关人员掌握民意、调处矛盾、化解纠纷、扶贫帮困等能力，打造高素质服务队伍。
4、加强信息录入。根据上级部门要求，全力做好信息录入工作，同时保证日常性工作有序运转。
1、思想认识有偏差。由于工作业务繁忙，网格员与网格管理员在工作上存在拖沓之嫌，思想上没有认识到位。
2、录入信息不够。手机客户端和系统存在信息录入不够，登陆不及时，日常工作未做好。
1、高度重视。网格员与网格管理员将严格按照相关规定完善网格化工作，从思想上高度重视网格化工作。
2、加强信息录入。手机客户端和系统及时录入相关信息，做好日常工作，
3、严格问责。加强对网格化工作的督促考核，对相关责任人随时进行督促，促进网格化工作有序开展。
为进一步落实环境监察责任，规范环境执法行为，提高环境管理效率，提升环境监管水平，营造“履职尽责、尽职免责”的良好局面，根据省环保厅及广州市环保局的最新要求，现将我区环境监察网格化划分方案公布如下：
“分块管理、网格划分、责任到人”的网格化执法模式和“职责明确、精抓细管、严格考核”的精细化管理机制，严格执行相应的监管内容、监管流程、工作程序等配套制度，结合网格化地图系统，科学划分网格通过建立“三清三到位”（即区域清、底数清、职责清和监管到位、互通到位、服务到位）的立体环境监管机制通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式，从而加强了对本区环保工作的管理能力和处理速度。
以镇（街道）为基本单元，整个花都区合理划分为。
10。
个网格，每个网格形成封闭区域，监管范围覆盖花都区四街六镇。通过细化监管范围，构建起纵向到底、横向到边的环境监管网络。
1
．开展日常巡查。网格内执法人员应将网格内的国控、区管重点企业、区环境安全重点监管企业作为重点企业，视情加密检查频次。具体的日常环境监察频次，结合实际按照相关规定及特殊性要求确定。
2
．掌握辖区污染底数。网格内执法人员应加强辖区内巡查，排摸各类排污企业分布情况，清楚各类污染物的排放数量和去向，熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题等。
3
．及时响应举报和应急处置。网格执法人员接到管辖网格内环境违法排污行为举报，应尽快组织查处；管辖网格内发生的各类突发环境污染事故，执法人员应按照指令要求，第一时间前往事故现场开展前期处置工作，及时向上级和有关部门上报事故情况。
有效化解71起（重大疑难案件化解9起，涉及金额38.15万元），防止民转刑案件1起、群体性事件1起。现将我镇综治网格化管理的有关情况汇报如下：
为实现管理的精细化，在尊重村（社区）大格局不变的基础上，坚持尊重传统、着眼发展、便于管理的原则，以村为基本单元，将我镇辖区划分为54个网格（3个社区为6格，以社区新、老聚居区划分）。从而实现管理服务的全方位覆盖，做到信息的上通下达。
二、精心组建村（社区）服务联络员队伍，加强队伍管理。
此外，我镇还专门聘请人大代表、退休人员和村（社区）德高望重人员组成矛盾纠纷化解小组，专门负责矛盾纠纷化解工作。
三、健全村（社区）服务联络员工作制度，建立高速快捷的信息收集渠道和反馈机制。
报送即为迟报，超过24小时的即为漏报。每星期一综治办以短信形式反馈给各社区管委会书记、主任和村（社区）服务联络员，起到监督和信息共享作用。截止目前我镇6个社区管委会“综治网格化”管理工作全部进入常态化工作状态，基础信息录入6000多条，常态化管理信息（矛盾纠纷、治安、民生服务）录入153条，全部落实到位。三是建立定期走访排查制度。村（社区）服务联络员每周至少走访一次联系网格，组长每月至少走访一次，联系领导每季至少走访一次，以便及时了解和收集居民需求和困难、排查调处矛盾纠纷、征求对村（社区）工作的意见或建议。今年以来，全镇共排查各类矛盾纠纷71起，有效化解71起（重大疑难案件化解9起，涉及金额38.15万元），防止民转刑案件1起、群体性事件1起。
四、有效整合巡防资源，创新治安防控机制，切实维护社会治安秩序。
园周边和重点村（社区）巡逻，二是针对治安案件高发区域负责蹲点设卡工作。2011年以来巡防中队工作效果显著，共抓获违法犯罪嫌疑人43名，其中刑拘27人（8名为网上逃犯），治安拘留16人，吸毒人员8人，其他治安处罚人员19名，协助公安部门破获刑事案件50起。巡防队现场捉获盗窃嫌疑人3人，有效遏制违法犯罪活动5次（今年抓获违法犯罪嫌疑人27名，刑拘16人——网上逃犯2名，治安拘留11人），受到了辖区群众的广泛好评。三年来，我镇治安形势逐年下降，截止目前全镇共发各类刑事案件28起（含凤巢办7起），原镇区同比下降27.58%，查处治安案件39起（含凤巢办5起），原镇区同比略有下降。
为营造“人人参与平安创建”的良好氛围，充分发动人民群众的深厚力量，我镇高度重视“平安志愿者”和群众治安巡逻员队伍建设。目前我镇有“平安志愿者”、群众治安巡逻员100多人。
五、下步工作思路。
4月28日全省推进网格化管理、组团式服务会议召开后，我镇及时召开会议，传达贯彻会议精神。特别是5月4日参观学习昆阳镇综治网格管理“一张网”模式现场会后，我镇领导高度重视，明确表示要按照县委要求，扎实抓好综治网格化管理“一张网”模式工作，确保8月份完成镇级网格建设，10月份完成社区网格建设。下步工作计划：
一、加强宣传，统一认识。
一是召开动员大会，加大网格化管理“一张网”模式宣传，使广大党员干部认识到网格化管理是社会服务管理的新模式，是解决群众困难、化解矛盾纠纷的有效途径，引导群众了解、支持和参与网格化“一张网”工作，二是召开由相关职能部门参加的座谈会，建立横向工作协调机制，统一思想认识，强化大家做好网格化“一张网”工作主人翁意识，避免推诿扯皮现象发生。三是召开培训会，重点加强网格信息采集和处置工作人员业务水平。
二、科学划格，整合资源。
三、明确责任，强化督查。
制定考核办法，明确镇本级、社区和村工作职责，建立网格化考核机制和督导检查机制，组织人员开展经常性督导检查，及时发现问题改进工作，不断。
总结。
经验，提高工作水平。
汜水镇开展网格化管理工作情况汇报荥阳市“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制工作会议以后，我镇按照上级的统一部署和要求，紧密结合实际，突出工作重点，抓住关键环节，加大工作力度，全力推进网格化管理工作，确保活动取得成效，现将我镇工作开展情况汇报如下：
一、当前工作开展情况。
活动伊始，镇党委早谋划、早安排、早启动、早落实，确保网格化管理工作有序开展，群众工作有效落实。
（一）加强组织领导。市委召开长效机制工作会议以后，镇党委高度重视，立即召开党委会，成立了以党委书记为组长的工作领导小组和办公室，办公纸抽调16名工作人员分为五个小组开展工作，明确党委副书记具体负责办公室日常工作，迅速抓好活动的安排部署和落实。镇党委先后于4月1日、5月9日和5月14日组织召开三次村组以上大型会议安排“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作，多次讲解网格化管理的方法和作用。全镇各单位都结合实际，都在规定的时间召开了活动动员会，对本单位的网格化管理工作进行了安排部署。
依靠群众、推进工作落实”长效机制的实施方〉案的通知》(汜发。
[2012]24号)、《中共汜水镇委员会汜水镇人民政府关于做好六个重点领域矛盾问题集中排查治理工作的通知》(汜发[2012]25号)、《关于建立汜水镇“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制三级网格的通知》(汜发[2012]26号)等文件和定期督查制度、定期汇报制度、办公室人员职责等制度。
根据工作开展情况，我镇积极探索网格化建设的新途径、新方法。
（一）夯实基石，强基础。制定和建立各类台账、党员对口帮扶、镇村干部对口帮扶、市群众工作队和职能委局对排查出的重点问题建立销号台账，提出处理意见逐项。以工作落实达到群众了解、群众满意，促使群众关心、群众支持。
（二）提高能力，强素质。通过举办专题培训班，加强对工作人员教育培训。充分发挥职能委局下派人员、驻村群众工作队队员和“大学生村干部”的作用，把各方面涉及农村群众的相关知识学习好、宣传好、贯彻好、落实好。通过大家互相交流学习不断丰富工作内涵。
（三）规范管理，强机制。结合群众工作，镇党委制定考核制度和评比办法，进一步加大指导督促、检查考核力度，切实把管理建设责任制落到实处。进一步完善党员设岗定责、结对帮扶等制度，不断丰富帮扶内容、创新帮扶形式、提高帮扶效果。
（四）人员落实，强队伍。我们及时联系群众驻村工作队和分包村组进行对接，帮助分包村解决了一部分难题，同时职能委局相关人员即将到来。下一步我们要求这些人员在进村工作的同时定期和乡镇取得沟通，共同参与乡镇中心工作，统筹解决各村的问题。在大学生村干部方面，引导他们利用自己的知识和计算机方面的特长服务网格化管理工作。
为进一步加强平安撮镇建设，促进社会管理创新，切实提高基层工作水平。近年来，在县党委、政府，县政法委的领导与支持下，我镇积极推进平安建设网格化管理工作，现就具体情况汇报如下：
（一）建成乡镇、村（居、社区）、村民小组三级平安建设网格化体系。
以乡镇辖区村（居、社区）为单位，全镇共划分为19个平安建设工作网格，实行乡镇（园区）党政领导班子成员联系、机关干部和村（居、社区）两委干部具体负责网格内各项综治、维稳、信访、安全、人民调解等基础工作落实的管理体系。以村民小组为单位，全镇共划分为428个平安建设网格。由村两委干部联系，“一长三员”(村民组长、综治维稳信息员、义务调解员、廉勤员)具体负责本网格内村民反映的矛盾纠纷以及排查中发现的问题的调处化解。对无法调处的，及时报村（居、社区）调委会调处，遇到重大问题，及时上报镇综治办。
（二）建立六项工作落实机制。
1、治安联防机制：健全和完善以公安民警为主导、专职治安巡逻队伍为骨干、群防群治组织为补充的常态化治安巡逻制度，全力压降各类案件；及时排查治安重点地区和突出治安问题，并及时进行通报，限期改正。每月定期召开一次社会治安形势分析会和信访稳定情况通报会，落实各项治安防范措施，提高防控和打击违法犯罪的能力。
2、矛盾联调机制：一级网格每月、二级网格每周排查一次矛盾纠纷，并逐级汇总上报。按照有关规定，以综治工作中心、工作站为平台，对各类矛盾纠纷和群众来信来访，统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档。坚持调解优先，不断完善大调解工作体系，健全人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的矛盾纠纷排查化解机制。
3、问题联治机制：对辖区内治安混乱地区、突出治安问题及重点区域、路段、场所、行业、部位，落实责任单位和责任人，集中开展专项整治。组织动员各部门、各单位和广大群众积极参与“严打”斗争、禁毒禁赌和其他专项整治工作。
4、事件联勤机制：统一调配使用综治维稳工作中心工作力量，建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运行高效的工作体系，形成职能配合、力量整合、网络组合、信息汇合的联动协作机制，全力提升处置突发事件的应急能力。
5、平安联创机制：围绕乡镇平安建设总体目标，将综治维稳组织网络、工作机制向村组延伸，实现职能部门、综治工作中心和村（居、社区）综治维稳工作站、村民小组（居民小组）等基层单位工作推进的无缝对接，整体推进平安乡镇、平安村（居、社区）、平安家庭等各类基层平安创建工作。
6、调解联动机制。建立健全基层人民调解组织体系和工作体系，形成横向到边、纵向到底的人民调解联动工作机制，实行全民参与、全员调解，把调解工作延伸到村、组、户，拓展到田间地头，发挥人民调解的“路由器”和“减震器”作用，建立人民调解与其他专业调解工作衔接联动工作流程和工作制度。
下一步，我们将继续深入推进平安建设网格化管理工作，切实提高基层综治工作水平。同时，在完善档案资料的规范化上提高工作水平，编辑平安建设网格化管理手册，统一标准，规范制度，以便更好的对基层综治工作进行指导、管理，确保实现“家庭矛盾不出户、邻里纠纷不出组、小事不出村（居、社区）、大事不出乡镇、矛盾不上交”，治安秩序更加良好，平安、和谐、稳定工作基础更加巩固。
撮镇镇政法委员会2012年月日。
我镇网格化管理工作主要从四个方面入手：共设一级网格1个，二级网格25个，三级网格234个。我镇成立了xx长效机制工作领导组，下设网格化办公室，办公地点设在行政服务大厅，明确了5名专职工作人员，配备了电脑、打印机、桌椅等办公设施。一是完善制度。通过管理、考核、信息报送等制度的建立和完善，形成以制度抓管理、以管理促成效的良好工作体系。二是大力宣传。通过发送公开信、电视台公告、设立网格化工作标志牌以及进村入户等方式加大对群众的宣传力度，使群众知道网格化是什么，并能利用网格化反映问题。三是注重培训。通过集中学习及不定期考核加强对各级网格长的业务培训，明确网格长的工作职责，规范网格内的工作流程，提高网格长的'工作水平。四是条块融合。加强对职能部门下沉人员的联系沟通，定期进行工作通报，充分借助职能部门的执法功能形成合力，加大对七大领域问题的整治力度。五是力求实效。网格化是我们的一个工作平台，而不只是一项工作任务，我们在推进过程中，注重把各项中心工作比如信访稳定、秸秆禁烧、防汛、地质灾害防治都纳入到这个平台中，并切实发挥网格的覆盖性、针对性作用，充分强化干部的责任心，调动其积极性，把各项工作进一步做到深入、具体和细致，力求见到实效。
截至目前我镇共上报信息3197条，已办结3191条。七大领域排查出突出问题159例，其中非法生产1例，非法建设2例，分别是庙门村和神南村违法用地问题，已组织进行拆除；非法经营12例，其中10例是小餐饮证照不全、卫生不达标问题，2例是无证经营问题。取缔4例，整改8例。安全生产37例，已全部整改到位；基层组织建设13例，主要集中在阵地建设和村务公开等方面；信访稳定79例，已办结76例，还有3例正在调解，分别是：神南村李致丽与寺湾村宋二华交通事故纠纷问题、仁存沟村张会钦、禹治通购居民楼纠纷问题和神北村刘振兴、刘振军宅基地纠纷问题。
网格化平台的建立，彻底改变了过去"干部浮在上面，不知道问题出在哪里，群众沉在下面，不知道问题找谁解决"的不利局面，畅通了群众和干部之间的沟通渠道和问题发现渠道，彻底解决了过去"看似大家都在管，实际没人管"的干部权责不清问题，提高了工作效率。
一是发现问题及时。过去我们要查处违法占地，需要靠机关干部和国土所去巡查，有些比较偏僻的地方就容易疏漏，而群众发现了又不知道给谁说，而近期我们查处的两起违法建设案件就是由群众发现并上报给我们的，可以说每一名群众现在都成了我们的信息员、监督员。
二是解决问题高效。过去我们解决一个问题，需要多方协调，不知道到底要找哪个部门哪个人，现在很简单，镇里就是找网格长，市里就是找职能部门下沉人员，协调的事情由他们去做。例如近期一名养殖户想扩大规模，但不知道手续怎么办，和农委下沉人员联系后，很快在其帮助下办妥了各种手续。
三是干部作风好转。网格化明确了干部的工作职责，逼着干部下沉到群众中去，真正做到了联系群众依靠群众，干部的工作作风变的更加务实，工作效率得到了有效提高。
四是社会大局稳定。网格化的有效运转，使全镇各项管理工作都更加规范有序，尤其是信访稳定和民生建设方面，更贴近群众，贴近实际，有效解决了社会管理中的各类问题和矛盾，保证了社会大局的和谐稳定。
为使社区“五位一体”网格化工作有效的开展，确保网格化工作的'顺利进行，11月28日下午，土门街道工农社区召开了“五位一体”网格化管理工作推进会。会议邀请了土门街办相关科室负责人以及网格长、网格专员、社区民警、家委会、物业公司负责人等。会议由社区书记主持，通过街办领导的指导，梳理了大家提出的意见建议，形成了我社区“五位一体”工作的具体方法，确定了社区下一步工作的目标，为“五位一体”工作的落实、推进打下了良好的基础。社区将进一步整合社区各方资源，落实“五位一体”工作方法，坚持长效机制，在工作中改进和改善，及时解决群众关心的问题，使小事不出网格，努力提高居民的满意度。
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为全面提升村级组织服务发展、服务社会、服务党员、服务群众的能力和水平，推动创先争优活动深入开展，加快推进“基层组织建设年”活动开展，现就深化推进“村级事务网格化管理”工作，全面加强村级组织建设，制定如下实施方案：
一、总体要求。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“服务发展、服务社会、服务党员、服务群众”为主题，全面深化推进“村级事务网格化管理”工作，不断加强村级组织建设，着力提升村级组织建设科学化水平，为促进农村社会全面协调可持续发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务。
1、服务理念进一步提升。努力实现“四个强化”:即强化服务发展的理念，强化服务社会的理念，强化服务党员的理念，强化服务群众的理念，从而增强服务的积极性、主动性和创造性。
2、服务功能进一步提升。努力实现“四个新突破”:即服务领域、服务渠道有新突破；服务载体、服务方法有新突破；服务制度、服务举措有新突破；服务体系、服务架构有新突破。
3、服务能力进一步提升。努力实现“四个增强”:即农村科学发展执行力不断增强，农村公共管理服务能力不断增强，做群众工作能力不断增强，为民办事能力不断增强。
4、服务水平进一步提升。努力实现“四个促进”:即促进目标激励举措不断深化，促进平台支持更加有力，促进制度建设保障到位，促进服务合力全方位、多层次形成。
5、群众满意度进一步提升。努力实现“两个满意”:即党员对村级党组织满意，群众对村级组织和党员干部满意。
三、具体举措。
（一）深化推进村级组织管理网络体系建设。
1、科学设定片区管理网格。依托现行农村基层组织结构，向下延伸管理服务触角，增设行政村辅助性的管理单位--片区。片区划分从实际出发，坚持地缘相近、居住相邻、人文相亲、管理幅度适宜等原则，片区规模一般以辖20户-50户常住居民为宜。
2、完善村级党组织网络架构。根据管理幅度和规模大小等实际情况，及时对村级党组织的设置进行调整升格。结合片区、网格划分，推行“一网格一小组、三网格一支部”建设，通过以网格为单位设置党小组，形成以村级党总支为核心、网格党支部为主体、片区党小组为阵地，横向到边、纵向到底的农村基层组织网络。
3、推进村级党组织开放转型。顺应农村产业化发展加快推进的趋势，积极探索在农村流动人员集中居住点建立区域性党组织，在农村产业基地、产业链和专业合作社建立产业型党组织，不断扩大党在农村的组织覆盖和工作覆盖。
（二）深化推进村级服务平台体系建设。
1、推进村级服务中心建设。整合利用现有村级办公（服务）用房，按照设施完备、功能集中的要求，在行政村中心位置建成村级便民服务中心，()并配套完善“五室四栏三校二站一所”（办公室、会议室、调解室、老年活动室、图书阅览室，公开栏、宣传栏、阅报栏、信息栏，党校、村民学校、法制学校，社区服务站、卫生服务站，文体活动场所）等服务设施。
2、完善配套服务阵地建设。设立敞开式便民服务大厅，在大厅内根据需要设立与群众基本生活密切相关的社会保障和救助、宅基地审批、计划生育、就业培训、法律服务、暂口管理等服务窗口。开通村民服务热线，全天候接受村民服务咨询和诉求。建立健全规范的村级便民服务中心运作制度，服务项目、内容、流程和承诺等内容向村民公布，接受群众监督。
3、丰富农村社区服务功能。依托村级便民服务中心，创新农村基本公共服务提供方式，实现公共服务全程代理，切实满足农村居民多样化、个性化消费需求。积极培育村级公益性社会组织和志愿者队伍，开展便民利民、助老扶幼、扶残助残、纠纷调解、环境保护、文体活动等志愿互助性服务。
1、加强网格长队伍建设。以健全和完善科学的管理体制和工作机制为保证，以选优配强网格长为重点，进一步加大选拔培养、管理考核和关爱激励力度，努力培养和造就一支精干高效、素质优良、群众公认、奋发有为的新型村干部队伍，不断提升农村基层干部的科学执行力。
2、加强片区长队伍建设。精心选配片区工作人员，片区长一般在党代表、人大代表、政协委员以及退职老干部、党员骨干、村民小组长、村民代表、优秀青年等对象中选拔。加强对片区长的教育培训，不断提高片区工作者的专业服务能力、社会协调能力、处理复杂问题能力。对表现突出、成绩优秀、符合条件的片区长，积极吸收进入村级后备干部人才库。落实片区长误工补贴和片区工作经费，积极为片区工作开展创造条件。
1、开展“一站式”服务。整合村级工作机构和力量，将上级下放的职权办理事项统一纳入村级便民服务中心，为群众提供便捷化、一站式服务。规范基层社会管理服务，实现内容公开、办事条件公开、业务流程公开、办结时限公开、责任人员公开、联系方式公开、监督渠道公开。
2、开展“代办式”服务。依托村级便民服务中心平台，推行以“首问负责、全程代办、无偿服务”为主要内容的为民服务代理制，以片区、网格长为主体，成立农村代理员队伍，为群众代办需要县、镇两级部门受理的'有关事项，打造为群众服务、办事的“绿色通道”.
3、开展“点题式”服务。强化对片区的对接和服务工作，坚持重心下移、下片入户，加强信息沟通，坚持主动问需于民、主动排忧解难。根据群众提出的服务需求，工作站通过协调安排，组织有关人员等上门提供家电维修、粮油配送、煤气灌装等针对性服务。
4、开展“主题式”服务。结合重大项目建设、文明创建等阶段性重点工作和群众实际需求，定期确定服务主题，邀请上级有关部门专业人士或者组织党员志愿者团队为群众开展主题服务，变被动应对为主动服务，增强服务群众的实效性。
四、工作要求。
1、提高认识，加强领导。深化推进“村级事务网格化管理”,是新形势下创新农村基层社会管理服务体制机制的有力抓手，也是加强农村基层组织建设、巩固党的执政基础的重要举措。村“两委”要把这项工作列入重要议事日程，纳入村级目标管理考核的重要内容，定期研究部署。
2、落实责任，统筹推进。村级党组织要充分发挥好“龙头”作用，党总支书记切实履行牵头抓总责任，村主任、副书记具体负责。要结合村干部包组制度建设，切实加强工作指导。要结合推进“村级事务网格化管理”基层社会管理模式建设，统筹安排落实各项举措，努力实现相互融合、互促共进。
实行网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径，是强化组织建设和创新社会管理的重要手段。按照市、区两级的安排部署，为深入推进我镇社会管理创新，健全服务网络，强化服务功能，逐步创建和形成唐山特色的社会管理和公共服务新模式，结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，全面整合现有各类行政资源，以层级负责为基础，以细分区域为平台，以提高效率为目标，以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务规范化、管理信息化”为管理手段，全面推行“三级网格、五项机制”的现代化网格化管理模式，实现社会管理由粗放向精细、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变，逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位，加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。
二、工作目标。
通过探索建立以“三级网格、五项机制”为主的社会管理新模式，实现辖区社会管理控制能力明显增强;社会管理服务水平明显提高;社会治安持续稳定;经济社会发展环境明显优化;人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升，打造“美好、宜居、幸福、和谐”新唐山。
三、组织领导。
为扎实推进网格化管理建设工作，确保各项工作高效稳定进行，明确具体责任与分工，经镇党委、政府研究特成立唐山镇网格化管理工作领导小组。镇党委书记王学连任组长，镇党委副书记、镇长丁秀超担任第一副组长;其他副组长由党委班子成员担任。领导小组下设办公室，许燕同志兼任办公室主任。办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作，督促、检查、收集、整理工作进展情况。
四、三级网格。
网格管理的基本内容：将我镇社会管理工作以固定的区域为单位，落实到具体的责任人，实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。
(一)科学划分网格。
全镇网格化管理分为三级：1、一级网格。即镇政府网格。组建成立社会管理创新办公室，主要对“三级网格”建设及运行提出意见，对重大事项进行综合协调、办理和处置，对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与上级网格的对接工作。2、二级网格。即各村、社区网格。每个村和山口社区居委会各设一个网格，共13个网格。各村、社区书记、主任为该区域网格建设的第一责任人，根据工作需要，配备相应的工作人员，具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。3、三级网格。即各村民小组、居民小组网格，共115个。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，以村委会和社区居委会所辖范围为基础，综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分居民小组网格。原则上将一个村民小组或居民小组划分为一个网格。责任人为村民小组或居民小组网格长。
(二)绘制网格地图。
镇社会管理创新办绘制全镇网格图，各村、山口社区以本辖区为单位绘制网格地图，界定网格的四至范围，建立网格档案，做到人进户、户进房、房进网格、网格进图，实行网格内全员、全地域、全事务管理。
(三)落实网格职责。
全镇网络化管理实行层级负责制，各个层级网络责任人负责本级网格工作。职责如下：一级网格：指导基层的管理与服务等综合工作;协调重大事宜;定期深入村、社区内听取村民、居民的意见和建议，并及时将其反馈至镇相关部门给予解决;督促与指导下级网格责任人工作落实情况;二级网格：负责做好本网格的管理与服务等综合工作，组织召开下级网格工作例会;每个工作日不少于1小时深入下级网格收集居民的意见和建议;及时将各类动态情况反馈至镇相关部门与责任人，协助其给予解决;督导下级网格责任人工作落实情况，检查其网格工作记录等。三级网格：收集与整理责任区内民生、经济、稳定、计生等各类信息资源，建立网格化管理台帐系统;每个工作日不少于2小时深入责任片区，巡查网格内区政、消防、卫生等设施及工作的情况;将责任区内各类动态情况反馈至相关责任人，督促并协助其给予解决;认真做好网格化工作记录。
(四)明确服务内容。
三级网格即基础网格是最重要环节。管理要实行“定格、定员、定责、定岗”的四定原则。每个网格员要努力做到“四知四能”(即知网格概况、知居民家情、知村(社)情民意、知求助对象;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任)。具体任务如下：1、负责网格内居(村)民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织居民参加活动。2、协助做好网格内与居(村)民利益有关的社区党建、社会治安、社区矫正、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城区管理、环境卫生、文化体育、消费维权以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。3、对网格内供水、供电、供气、环境卫生、园林绿化等区政服务单位的.服务情况进行监督、反馈，指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、物业服务公司开展工作，维护居民的合法权益。4、开展便民利民服务，面向空巢老年人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体，开展上门送温暖、康复指导等服务;引领社区志愿者开展结对帮扶和一对多、多对一服务，社区“爱心超区”的慈善服务。5、围绕社区(村)文化建设需要和居(村)民精神生活需求，组织丰富多彩，健康有益的文化，体育，科普，娱乐等服务活动。
(五)建立公示制度。
建立网格管理服务公示制度，在每个建立公示制度网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;社区公共服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图，自觉接受社会和群众监督。网格员实行持证(牌)上岗。
五、五项制度。
本着“各司其职、各负其责”的精神，构建“排查报送、处置反馈、信息管理、督查考核、奖惩表彰”配套工作机制，保障三级网格化的正常运转。
一是科学划分，构建网格。划分网格是实施社区网格化管理服务的前提和基础。各社区在不打破原有居民小组格局的基础上，按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，参照自管小区、物管小区、单位小区等分类，依据户籍人口、流动人口和管辖面积等实际情况，将社区划分为8个网格，每个网格约200户人，平均人口1000人左右。社区设综合服务站，形成综合服务站站长-网格长-网格员为线条、社区居民积极参与、社区党委为核心的条块结合的社区网格化管理模式。
二是组建团队，强化队伍。社区网格管理团队由“综合服务站站长-网格长-网格员”三级管理梯队组成，确保社区网格管理服务运行高效畅通。按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式，完善组织机构，健全各项工作制度，成立了8个网格组织机构及居民小组长、楼长、单元长、志愿者、巡逻队等队伍。每个网格由一名街道包点干部或社区工作人员担任网格长，与网格内的综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者、社区治安巡逻队员等共同组成网格服务队伍。通过社区干部对网格员开展“传帮带”工作，即由熟悉社区业务的社区干部带领网格员共同入户，让社区网格员能够迅速进入角色。
今年以来，我镇按照市委政法委、市综治办的部署要求，积极推进综治“网格化”管理工作，在工作的具体落实方面积极探索、创新进取，各个网格的工作正在逐步展开。现将近期的工作情况汇报如下：
张汪镇下辖8个党总支，83个行政村，总面积96平方公里，21300户，总人口76617人。按照“居住分布，方便管理，界定清晰”的要求，将全镇划分成二级网格体系（镇一级网格，党总支、村二级网，村设网格管理服务站），初步形成“小网格，大服务”的格局。全镇共划分87个基础网格，首批确定8个网格化工作示范村，2个试点村。将“网格”与“安监办网格”并联运转，确保优势互补。网格员履行辖区内基本信息录入、事件处理信息动态录入、特殊人员帮教、政策法规宣传等职责。选拔“三长一员”队伍30人，组织专题培训，成立镇村网格化管理办公室，开展网格化管理工作。
根据区社区委调研安排，结合十八大会议上提出的社会管理创新，现将栖霞街道一年来网格化服务管理工作、信息化示范社区建设进展情况及社会建设等工作汇报如下：
根据区委、区政府关于深入推进网格化社会服务管理模式工作的总体要求，栖霞街道的网格化社会服务管理工作在工委、办事处的领导和区委社建委具体指导下，迅速落实部署，通过健全服务网格，激活村居资源，强化服务功能，提高工作效能，实现社会管理的扁平化、精细化和信息化，进一步落实事务管理的全覆盖和群众服务的零距离。特别是在工委郭书记多次专题召开网格化工作会议后，网格办及时向各个村、社区所属的一级网格传达了会议精神并进行了工作再落实。
（一）、网格划分科学化网格办根据街道的地理位置、产业结构、开发园区、人口分布等综合因素，以村和社区的属地管理为基本划分原则，将整个街道划定了14个一级网格。同时，各个一级网格结合实际工作开展的需要和所辖的区域，细化了98个二级网格和459个三级网格，分别针对驻街大企业单位、栖霞山、栖霞寺、开发区xx区、十月项目集中区、栖霞大道、疏港公路、312国道、铁路沿线、四桥以及各村、社区的小型项目园区、居民居住区、商贸集中区、五小行业集聚地等都实现了零缝隙和全覆盖，形成了横向到边，纵向到底的网格体系。尤其是针对一些驻街的大企业单位如金陵石化、栖霞山风景区、开发区xx区等都严格按照属地的原则进行划分。
（二）、网格定员精细化每个一级网格都由1名班子领导牵头联系，将街道“四个建设”的各项工作内容纳入网格之中。将村、社区和机关科室人员作为网格的管理骨干，进行分片包干、分工负责的精细化管理。其中：二级网格责任人201名，分别由机关科室人员和街属事业单位副职以上干部根据分管领导的联系片区，与村、社区的工作人员共同担任，实行分片包干。同时，在划定二级网格责任人时，充分考虑机关科室的联系点原则并结合各个科室的职能，如街道的三产办安排至农贸市场所在的片区，园区办则对口服务开发区xx区所在的西花片区等等；三级网格责任人499名，主要是在二级网格责任人的带领下开展网格走访、巡查等日常工作，基本上由村居民小组长、楼栋长、辖区单位领导等人员担任。
（三）、网格管理一体化一是充分发挥村、社区为管理主体的职能。在科学划分网格的基础上，落实责任，引导其发挥工作积极性，主动服务群众。二是街道职能部门灵活参与管理。结合街道本次科级干部竞争上岗，按照“干部下沉、服务前置、整合资源、点面结合”的布局理念，整合科室执能职能，科学的把机关科室划分为9大中心，根据网格的工作内容，各中心部门将工作力量下沉到网格之中，作为责任人，与村、社区一起共同参与的网格管理与服务。三是协调动员驻驻单位参与，动员其切实承担起自我管理的责任。同时鼓励驻街单位将服务设施向居民群众开放，实现网格内文化、体育场所等资源共享。四是扶持各类社会组织参与服务管理。引导社会组织主动融入网格工作，结合自身实际，为群众提供各类服务，并加强自我管理。五是发挥党员、居民代表以及各类群众组织的力量建立健全志愿者队伍。
（四）、网格责任明确化在网格化社会服务管理过程中，每个人都有了自己的一份“责任田”，工作内容涵盖了所有条线，对网格责任人要求更高、更细致。网格责任人的责任意识进一步提升，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告、跟踪的第一人。对于网格工作中的任何问题，网格责任人均第一时间接手处理，对于能够现场解决的问题现场解决，不能解决的问题再与上级或其他网格负责人碰头，信息共享、资源共用，共同协商解决并处理。
（五）、网格事务具体化以格定人，依网办事，通过机关和村、社区干部“沉底”，开展全面走访和专项巡查，进一步了解社情民意，发放群众工作联系卡，落实各项工作任务，达到了信息快速上报、任务快速落实、事务快速处理、结果及时反馈的目的。街道12家社区到期换届工作，利用网格进行选民登记，五福家园、石埠桥等8家社区选民登记率100%；街道“260”工程完成了260项整改菜单，环境综合整治工作得到区领导的好评；新合村根据外来人口多（占总人口近60%）、辖区单位多的特点，专门开展了以房管人、以地管企模式的网格信息排查工作；五福家园社区则根据小区居民集中居住的特点，上门入户发放联系卡，详细核实每一户居民的就业、就学、残疾、低保、刑解、矫正、社保、医疗等各类信息；西花村则结合拆迁和服务开发区xx区的特点，安排人员梳理拆迁群众信息、集中力量对接开发区xx区等等。这些都是各级“网格人”在工作过程中不折不扣执行上级决策、千辛万苦付诸实施、千方百计达成目标的结果。街道的网格化社会服务管理工作尚属起步阶段，需要完善的工作还有很多，下一步，街道网格化工作办公室将从以下几个方面进一步提升网格化社会服务管理水平。一是逐步完善网格架构，进一步提高办事效率。根据街道现有的网格划分，结合各级网格在运行过程中的问题反馈，逐步落实三级以下的网格健全，条件成熟的地区科学合理的设置四级乃至五级网格。加快推进信息平台建设，在全街道14个一级网格和机关科室中全面普及，通过搭建社会管理信息平台，进一步完善居民信息、企业信息、志愿者信息、人才信息、帮扶信息、培训信息、矛盾排查信息等基本资料库，以信息化平台为载体，畅通信息渠道、加快工作节奏、提高工作效率、实现有效监管，形成数据共享、街村互动、及时沟通、实时监管的信息化管理网络。同时，打造街道的网格化指挥中心和一站式管理服务平台，将街道的平台有效地与村社区服务大厅进行对接，全面实现政务互通和互补，方便辖区单位和居民群众日常事务的办理。二是加大业务培训力度，进一步提升服务水平。坚持强调以“网格化”为统揽，实行工作在网格中部署、责任在网格中落实、成效在网格中体现，真正做到重心下移，关口前移。
同时，督促各基层网格坚持每日走访、巡查，坚持网格工作日点评、周例会和月小结，及时收集信息，分析情况，通过沟通、协调，有效解决网格中的问题，进一步提高科室综合办事效率和机关、村居干部的办事能力。另外，针对街道经济发展、城市管理、平安法治、公共安全、民生保障、区域党建等重点工作，结合各科室开展业务的需要，拟定网格化工作培训计划，提高网格人的业务水平，在网格中提高办事能力、提升服务水平，真正实现一岗多责、一专多能。三是坚持打造品牌特色，进一步发挥网格优势。根据街道推进网格化社会服务管理实施方案的部署，全面按照“一村一品”特色工作打造的要求，围绕“全国安全社区建设”、环境综合整治、等重点工作，以村、社区网格为主体、以机关职能科室为指导、以村庄小组为依托、以居民群众为基础，按照“抓重点、求突破，抓典型、带全局，创精品、争一流”的思路，对各项工作实行同抓、同管、同促进的“三级同创”，着力培育一批名气响、影响深、活力强、辐射广的“一村一品、一居一特”的先进典型。四是健全完善各项机制，进一步优化网格管理。抓好机制建设，保障网格化的正常运行。建立责任机制，以网格锁定目标、确定任务、明确责任，对任务进行细化分解、科学分工、统筹安排，落实到岗位、量化到个人。工作过程中，注重工作要求的规范化、工作管理的制度化和工作责任的具体化，加强组织、指挥、协调，实施精细化管理和目标责任管理，推行首办责任制、责任追究制等，以责任制促落实、以责任制保成效，形成抓落实的工作机制。建立反馈机制，依托信息平台，对每一时段的工作进展情况、工作成效及时准确、公开透明地记录在案，同时健全动态督导、情况通报、双向反馈机制，实时跟踪工作全过程动态进展，及时进行效果评估。建立监督机制，完善例会制度、限时办结制度等，形成良性互动机制，有计划、有步骤地协同推进各项工作，对工作不力、不到位的情况及时予以校正，确保工作高质量、高标准落实。建立考核机制，采用定性与定量相结合的办法，对工作状况和成果进行综合评估，并把评估结果与年终考核结合起来，对于没有达标的工作，认真查找原因，细化工作职责标准，进一步提高工作绩效。
3月下旬，街道领导参观学习了社会管理创新较为突出的区、街，触发灵感；通过请社会管理专家结合街道自身的情况，正在谋划社会管理信息平台的建设，通过逐步搭建综合信息平台，实现事务分类化、缩小中间环节，利用网络信息平台、社区视频监控平台、语言电话平台、短信平台和紧急呼叫平台等及时沟通、传达信息，构建“横到边、纵到底、全覆盖”的网格体系，促进市区、街道、社区、居民扁平化工作良性互动。按照区委、区政府提出的每个街道要建1-2个信息化管理社区的要求，街道积极与南邮全网物联配合，到五福家园、东阳社区进行调研，了解社区的需求。在调研的`基础上，就“四个有”的管理模式，将先试点，再推广，年底前全面实现全覆盖。考虑到现有的劳动就业网、民政网、计生网、综治网由于管理体制的原因，有些资料不愿公开或不能公开，即使能够整合也有可能因为上级部门的要求，出现使用过程中禁止调用数据的情况，因此，街道已经考虑建立一套自己的更加完善的信息数据库，涵盖了经济发展、企业服务、居民信息、社会事务等18个数据库，虽然前期工作量大，但从长远角度考虑，有利于社区管理工作。另外，结合今后在信息管理方面的需求，街道也在考虑预留信息管理平台的接口，以便进一步拓宽信息管理的范围。在整个信息系统的开发过程中，街道结合实际需求，在原有的架构上先后进行了三次修改，进行了试运行，目前在等区服务器安装到位，我街道各村社区就能全部运行。
1、围绕争创工程核心，明确今年主攻重点从2月下旬开始，街道全面启动“争创工程”，围绕20xx年确定的“三大工程、15个计划和68件实事”，突出先进制造业、现代服务业“双轮驱动”和建设幸福家园，以“争创”为抓手，以赶超为目标，充分发挥既有优势努力谋求新的突破，在学赶超中实现“赶先”，争当全区率先基本实现现代化的先行街道。其中，涉及社会管理的有幸福家园和党建提升两大工程、9项计划52件实事。幸福家园工程中主要包括环境整治、基础设施建设、社区建设、公共服务水平提升、综治法治五个方面。党建工程中重点包括强基工程、班子建设、能力建设、作风建设和学习型党组织建设五个部分。所确定的68件实事全部分解落实到相关村、社区和机关部门，按照序时进度进行落实推进、考核评比。九乡河水环境整治、市容市貌环境整治、四个社区一站式服务中心、五好五星评选、信息化社区建设等工作得到有力推进并取得初步成效。
2、完善社区考核机制，提升社区工作效能街道工委、办事处领导高度重视社会管理创新，在实施网络化管理全覆盖的基础上，又继续了调研和研究，出台了《村社区社会工作月度考核办法》，加大对社会工作的考核力度。但在厂管社区政府各项职能触角难以下延，社区专职工作者的工作积极性不高，在加快推进“四个一“和“扁平化”社区管理体制创新工作的同时，为了充分调动厂管社区的积极性，提高社会管理能力，街道出台了《厂居社会工作月度考核办法》，每月月初召开月度点评会，分管领导就月度考核的结果进行通报排名，对工作完成相对薄弱的社区敲敲警钟，奖惩分明，旨在推进各项社会工作得以落到实处，真正做到“便民、利民、为民”。
3、培育管理特色品牌，打造社区工作亮点东阳社区的“夕阳红”巡逻队被评为区第一批社会建设品牌创新奖，五福家园社区的“学子论坛”荣获区第二批社会建设品牌创新“先进单位”称号，并确定了新合村的“民营企业家关心下一代爱心协会”作为下一批社会建设品牌的参评单位，逐步形成“一村一特，一居一品”的村居社会管理特色。我们结合各村、社区的实际，今年重点培育发展石埠桥“关爱老人”品牌。石埠桥村60岁以上的老年人口已达597人，占全村总人口的18.25%。加快建设村老年公寓是广大老年人的迫切愿望，已列入石埠桥村20xx年为民办实事工程。计划新建有80个床位的标准化老年公寓，预计投资550万元，建筑面积2600平方米。现各项手续申报已完毕。
4、强化环境整治工作，改善人居环境质量从3月中旬起，栖霞街道启动环境综合整治“260工程”，利用三个月时间，对全街道范围内的市容环境实施“整治、管理、建设”三大工作，此次“260工程”将突出市容市貌、居民小区、经营秩序、交通秩序、校园安全及周边环境五大整治行动，首先集中一个月时间开展“市容环境突击整治月”活动，广泛组织党员干部、动员全体村居民净化区域市容环境。目前，各村和社区纷纷行动，认真落实“260工程”整治要求，区域内杂物乱堆乱放、暴露垃圾、河道漂浮垃圾、废品收购站、卫生死角等得到有效清理整治。结合市、区村庄环境整治工作，石埠桥村、东阳社区还积极创建“三星级康居村”，因地制宜进行村庄规划和设计，石埠桥村计划投资3000万建设“南京百润现代农业体系公园”，东阳社区将结合整治工作建设村民健身广场和村民休闲公园，着力打造环境优美、设施配套的人居环境。结合炼油厂和长江四桥环境整治工作，街道正积极加强沟通协调，研究制定炼油厂周边和四桥沿线整治工作方案。
（二）20xx年惠民工程思路。
1、增加城乡居民收入。实现各类技能培训1150人；稳定就业1200人；新增农村劳动力转移200人次；力争实现城镇居民可支配收入增长14.2%。
2、提高社会保障水平。当年增收养老保险基金300万元；养老保险覆盖率达98%；退役士兵职业技能培训率达100%，退役士兵自谋职业率达85%以上。无固定收入重残人员生活补助率达到100%。
3、着力提升人居品质。做好栖霞山旅游风景区建设服务；完成3户农村特困户危房改造；新建东阳社区、栖霞村大圩组、红枫街小区休闲广场；新建2-3家自助型体检健康小屋；安装红敬线及南象山村中道路时控路灯，继续完善摄山村村间亮化工程；完成对五福家园、红枫小区和九乡河小区的天然气安装工作；在干道交叉口，安装7个监控探头；做好龙潭水厂建设的协调，协助金陵公司周边居民的水、电改造工作，协助金陵公司炼油厂、化肥厂生活小区出新工作，提档升级。新增绿化造林面积100亩。积极开展“百企走访”、“千名干部联系万户居民”、“四解四促”等活动，实实在在为企业、群众排忧解难。
4、优化公共卫生服务。积极组织实施“卫生进社区”工程；做好新建小区的健身点器材申报，开展全民健身推广活动。完成3500名育龄妇女rti免费检查。
5、加强基层基础建设。深入开展基层党建“创新培优”工程，打造党建工作特色街道、品牌村居。切实加强基层干部队伍建设，按照年龄在45岁以下、具有大专以上学历的村居干部比例达到85%以上；干部培训6场，党员培训6场；培训人数达1000人次。推进平安（村）社区（村）社区创建活动，深入推进法治街道、民主法治村（社区）等基层法治创建活动；继续抓好校园周边环境整治长效管理；建立“千眼计划”技防系统建设，提高技防覆盖面。建成2个社会管理信息化示范社区。积极培育各类服务型社会组织。
6、实施文化惠民工程。开展各类社区公共服务及“送书、送戏、送电影”进社区活动不少于200场；人均科普经费达2.3元；创建科普文明家庭10户，举办“双枫连心”大型主题特色服务活动10场。
7、加大安全监管力度。对街道范围内的19家化工企业及6家污染企业实行整治，淘汰落后产能企业6家。针对重点敏感地区，深入开展专项整治行动，进一步加大人防、物防、技防等投入力度，推进技防覆盖延伸和智能升级，切实维护治安稳定。继续开展平安街道、平安社区（村）、平安家庭等系列平安创建活动。
8、石埠桥、东阳两个“三星康居村”达标建设，加大3a级居家养老服务站建设，打造石埠桥村的“敬老幸福院”。老人长寿补贴金按标准发放到位率100%。
9、完善城乡交通网络。做好开发区全长1.7公里炼西路拆迁、建设工作；做好开发区新合村西片区的调查、拆迁工作；做好紫金（新港）特别社区二期调查、拆迁工作；做好开发区xx区污水处理厂调查、拆迁工作。紫金（新港）特别社区起步区投资15亿的33万平方米科创载体和区内6条道路建设工作。在九乡河边建设16寸泵站，修建摄山街一站泵房。对红梅村社区旁老旧厂房、栖霞老街、步行街门面房、红枫路及九乡河小区进行彻底改造。完成摄山村桥口路二期工程，修建630米桥口路，完成官窑队村间路硬化。10、优化教育资源配置。炼油厂小学的抗震加固，石埠桥小学建1100平方米的综合楼，甘家巷幼儿园创省优质园，10名教师参加市级以上培训。四、千场惠民利民服务活动情况在20xx年完成各类惠民利民服务活动的基础上，我们准备在20xx年完成200场。
通过这一段时间开展网格化组团服务工作，虽然还不是很深入，但已取得一些成效：一是通过区块划分，有效解决群众的需求和矛盾。充分发挥基层各类组织的作用，从源头上化解矛盾纠纷。二是进一步联络了干群感情，营造了良好氛围，我们要求各网格服务团队多走访农户，既了解农户的诉求也联络了感情，便于工作的开展，通过走访，与村民面对面的交谈，向村民进行法律法规的宣传，提供必要的帮助，了解群众的生产生活中的困难，及时提供必要的帮助，密切了干群关系。三是以网格化管理、组团式服务为契机，促进特殊人群的管理工作进入新模式。在网格层面，每一网格落实包括普法宣传员、人民调解员、农村经济发展指导员等人员各司其职，主要负责特殊人群日常服务管理。
为了不断提高群众对网格化服务管理工作的知晓度和参与度，镇领导高度重视，根据工作需要成立了以党委副书记为组长，分管副镇长为副组长，各联村干部为成员的网格化管理宣传工作领导小组。领导小组下设办公室在党政办，具体负责网格化管理宣传工作的组织协调。各村（社）及时成立了组织机构，并迅速开展了此项工作。通过健全组织明确了解职责，确定专人负责，同时把各项工作分解到各个村，镇村干部共同配合，形成了一个良好局面，为网格化管理宣传工作的开展奠定基础。根据“属地管理”的原则，按照“一行政村一网格”的基本块划分方法。各组要提供“定期+按需”的长期服务，根据村民的需要积极为民办事，通过下村走访联系民情，掌握动态，根据责任分工落实办理人员，并对办理结果进行记录。同时做好各项基础工作，由网格员记录群众的各项诉求，村两委协调处理，及时汇总后报镇相关负责人进行统一登记。
按照网格化“七好三高”工作要求，明确我乡镇分指挥中心为网格化示范点，按照网格化标准，完善配套设施，落实网格工作人员，建设标准化网格。具体完成了以下内容：
1、踏实做好了网格化日常工作，强化了服务意识，网格服务人员要时时进入网格，履行了工作责任，做好民情日志、收集民情民意，履行了网格“十员”职责。
2、完善配套设施，加强网格工作宣传，逐个网格张贴宣传标语5张以上，镇分指挥中心设立了5个固定网格化工作宣传栏，宣传网格工作，根据网格划分，重新制作网格化标准地图。
3、完善了配备物防技防设施，投入足够资金，确保每个网格有完备的物防技防设施。
4、合理高效使用镇分指挥中心，设立了文化阅览长廊点，时时开放，提高学习氛围，建设文明乡村。
5、确立专职专员负责终端使用，并利用微信平台上报服务信息。
6、在道路交叉处设立了道路指示牌，保障安全出行。
7、完成门牌号的装订，配备摄像头3台。
8、配合美丽乡村建设，城区网格加强了文化休养设施建设，建设村民休闲活动场所，配备休闲器械，如篮球架、乒乓球台、健身设施、广场舞设备等，丰富村民业余生活，提高村民生活质量。