2023年县级财政预算执行审计报告(模板5篇)

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县级财政预算执行审计报告篇一

根据国务院的决定和审计署、省政府的统一部署，省审计厅分两个阶段对珠海、汕头、梅州、惠州、东莞、中山、江门、阳江、湛江、肇庆、清远、揭阳等12个市贯彻落实中央和省委、省政府出台的一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险重大政策措施落实情况，以及高速公路、铁路、城际轨道、地铁等全省25个重点交通基础设施项目推进情况进行了跟踪审计。审计结果表明，各地区、各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署，各项工作总体上推进正常。审计发现的问题是：

(一)部分重大建设项目进展缓慢。有3个高速公路项目因受征地拆迁进展缓慢影响，总体仅完成计划征拆量的31%。其中有1个项目截至209月底仅完成年度计划的1.54%。

(二)部分行政审批事项下放工作落实不到位。抽查发现，有2个区因承接机构职能不健全承接不了上级下放的学校和托幼机构医疗室设置许可等6项行政审批事项;有4个市因没有合适的社会组织来承接，有社会组织等级评估等50项应转移事项仍保留在原机关实施;有2个市、1个县的护理学会已承接的“护士执业证书核发”事项，仅有1名全职人员或仅由兼职人员利用休息时间来办理，影响服务质量。

(三)小微企业享受税收优惠限制条件多、覆盖面低。享受企业所得税优惠政策要同时满足行业、资产总额、从业人员和应纳税所得额等多种限制条件，制约了政策的实施，如有2个市2013年已享受税收优惠的覆盖面均不到30%。

(四)部分地方商事登记制度改革配套工作不落实。有3个市的工商部门实行“先照后证”改革后，其他相关部门没有相应简化有关行政许可办证程序和要求;有1个市的工商部门尚未建立“宽进严管”的信用信息公示平台;有2个市的工商部门虽已初步建立此平台但公示的信息量不充分、不完整，与公安、金融机构和其他相关部门也未能实现互联共享和同步监管。

县级财政预算执行审计报告篇二

对广东工业大学等10所省属高校至资产管理使用情况进行审计调查，涉及资产总额255.12亿元。审计调查发现的问题是：

(一)资产数据反映不准确、不完整。有6所高校固定资产财务账与实物账不符，末两账差异1.66亿元;有3所高校392.5万元捐赠资产、1所高校200万元对外投资未入账;有1所高校2个下属单位资产31.3万元、负债17.6万元未纳入学校报表反映;有10所高校无形资产未按规定核算。

(二)校舍出租管理不规范。有9所高校未经省主管部门审核和财政部门审批，擅自出租校舍，涉及出租面积27.92万平方米，占20底10所高校出租校舍面积的99.25%;有8所高校校舍的招租方式不规范，且未采用评审或评估、公开询价等方式确定价格，涉及年租金7657.2万元;有4所高校校舍租期超5年规定期限，最长租期达。

(三)违规利用校产资源存在风险隐患。有1所高校未经批准将校区面积约2万平方米场地使用权与私营企业合作开发项目，存在国有收益流失风险;有1所高校股权转让款200万元未及时收回。

(四)个别基建项目存在违规违约问题。有1所高校新校区建设工程项目在立项审批、招投标、工程管理、验收和结算审核各环节均存在违规违约问题，涉及金额6021.3万元。

(五)基建工程后续管理核算不规范。有7所高校部分校区交付使用至今，仍未完成工程竣工决算，也未能对其办理产权登记、结转固定资产并实行规范的核算和管理，涉及金额85.75亿元。

县级财政预算执行审计报告篇三

对省法院、省科技厅、省民族宗教委、省民政厅、省司法厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅、省文化厅、省地税局、省质监局、省药品食品监管局、省海洋渔业局、省知识产权局、省旅游局、省法制办、省社科院、省地方志办、省公共资源交易中心、省有色金属地质局、省专用通信局、省妇联、省工商联、省计划生育协会、省社会主义学院、省蚕业技术推广中心、省伦教蚕种场、省冶金产品质量监督检测中心等29个部门单位进行了审计，延伸审计63个下属单位，涉及资金总额136.52亿元(含延伸以前年度资金)，其中本部48.67亿元、所属单位87.85亿元。审计结果表明，相关部门单位预算执行和资金使用总体情况较好。审计发现的问题是：

(一)有8个部门单位预算编制不科学、年中追加预算比例较高。如省民政厅及下属单位年中追加预算2.46亿元，为年初预算的149.64%;省科技厅本部年中追加预算6808.3万元，为年初预算的167%;省文化厅及下属单位年中追加预算共3.39亿元，为年初预算的96%。

(二)有11个部门单位预算编制不够完整、细化。如省蚕业技术推广中心未将销售蚕种、检测费等收入纳入年初部门预算，涉及金额1259万元;省地税局年度追加预算5.72亿元没有细化到规定的经济科目;省旅游局中国(广东)国际旅游产业博览会专项资金等5个追加项目，没有细化到规定的经济科目，涉及金额1.18亿元。

(三)有23个部门单位部分项目预算执行率偏低。如省商务厅有46个项目总体执行率仅为11.18%，其中27个项目执行率为0，涉及金额8597.8万元;省国土资源厅有44个项目执行率为0，涉及金额1.59亿元;省有色金属地质局有21个项目执行率为0，涉及金额1447万元;省民宗委有11个项目执行率低于50%，其中9个项目执行率为0，涉及金额594万元。

(四)有22个部门单位未按规定用途使用预算资金，涉及金额6346.5万元。如省专用通信局有4个项目经费被用于人员和公用支出，涉及金额295万元;省社科院在“课题及业务经费”中超范围列支人员经费和公用经费225.4万元;省公共资源交易中心人员经费挤占公用经费179.3万元;省计划生育协会在“生育关怀行动”项目经费中列支其他项目费用17.8万元。

(五)有12个部门单位执行公务卡结算制度不到位，涉及金额258.7万元。如省法院以现金支付车辆燃料费、差旅费等67.6万元;省法制办以现金支付车辆加油费、车辆维护费等13.8万元;省伦教蚕种场以现金支付办公费、差旅费等13.5万元;省冶金产品质量监督检测中心未制定公务卡强制结算目录管理办法，未按规定开立公务卡。

(六)有18个部门单位和27个下属单位未严格执行政府采购规定，涉及金额2.11亿元。如省妇联及下属省妇儿中心未按规定进行政府采购和公开招标，涉及金额517.1万元;省海洋渔业局部分政府采购项目未按规定编制年初预算，涉及金额1047.8万元;省地方志办印刷服务、耗材等21个政府采购项目未编制年初预算，涉及金额114.6万元。

(七)有4个部门单位未严格执行零余额账户管理规定，涉及金额1.14亿元。如省质监局下属省质检院违规从零余额账户向本单位基本户划转资金万元;省知识产权局违规从零余额账户向下属知识产权研发中心划拨资金131.3万元。

(八)有13个部门单位的往来款长期未清理，涉及金额3.79亿元。如省交通运输厅下属省公路局以前借给直属单位的周转金等9123.3万元长期未进行清理;省食品药品监管局上级下拨未用的委托事项拨款977.5万元中，有47项共计432.1万元超过3年以上未清理;省工商联有124.2万元应收款超过未清理;省社会主义学院有22.7万元超过3年以上的个人借款截至月未追回。

(九)有4个部门单位未严格执行“收支两条线”管理规定，涉及金额3568.3万元。如省司法厅未将地块有偿使用收入180万元上缴省财政;省水利厅下属省水文局2012至对外提供水文专业有偿服务收入3254.7万元未实行“收支两条线”管理。

(十)固定资产管理方面存在的问题。一是有7个部门单位和4个下属单位未经批准出租土地或房产面积18.49万平方米，涉及金额1.54亿元。二是有2个部门单位和7个下属单位无偿将房屋、土地等固定资产转借给下属单位等使用，涉及17.16万平方米。三是有3个部门单位和6个下属单位未按规定将租金收入上缴财政或纳入单位预算管理，涉及金额1174.9万元。四是有3个部门单位和5个下属单位违规处置固定资产，涉及金额498.5万元。五是有2个下属单位房屋、设备等固定资产闲置，涉及1274.8万元。六是有23个部门和25个下属单位未按规定及时结转在建工程或未及时入账等，导致固定资产账账不符、账实不符，涉及金额9.85亿元。

(十一)“三公经费”管理存在的问题。

1.公务车运行维护费方面。有8个部门单位违规长期借用下属单位或其他单位车辆77部;有4个部门单位违规到非协议(定点)厂家维修、保养车辆，涉及金额5.7万元;有4个部门单位车辆运行维护费超预算44.6万元;有3个部门单位向下属单位转嫁公车费用，涉及金额77.1万元;有5个部门单位在其他费用列支公车费用，涉及金额145.3万元。

2.公务接待费方面。有14个部门单位2088次接待没有公函、邀请函，涉及金额334万元;有4个部门单位在“会议费”、“培训费”等其他科目列支公务接待费，涉及金额27.8万元;有2个部门单位在公务接待费列支接待对象的差旅费，涉及金额3.7万元。

3.因公出国(境)费方面。有4个部门单位11个团组因公出国(境)费超预算79.8万元;有2个部门单位13个团组因公出国(境)年初没安排预算，涉及金额149.5万元;有4个部门单位在其他科目列支因公出国(境)费用376.4万元。

(十二)会议费管理存在的问题。有14个部门单位120个会议费用超标准206.9万元;有7个部门单位在非定点酒店召开会议107个，涉及金额354.7万元;有8个部门单位在会议费中列支差旅费等其他费用79.5万元;有6个部门单位在培训费等其他费用里列支会议费20.7万元;有7个部门单位计划外召开会议61个，涉及金额104.8万元;有2个部门单位将89.8万元会议费用转嫁给下属单位或相关社团承担;有5个部门单位32个会议存在会议费用报销凭证不齐全等问题，涉及金额208.9万元。

(十三)差旅费管理存在的问题。有7个部门单位263次出差未按规定履行审批手续，涉及金额124.5万元;有3个部门单位超标准、超范围报销差旅费1.7万元;有2个部门单位在培训费等其他科目列支差旅费6.3万元;有3个部门单位在差旅费中列支签证费等其他费用45.6万元;有3个部门单位34次出差存在差旅费报销凭证不齐全等问题，涉及金额93.9万元。

县级财政预算执行审计报告篇四

对珠海、东莞、中山、江门等4个市财政决算进行了审计。审计结果表明，4个市认真贯彻落实省委、省政府重大决策部署，完善财政管理职能，提高财政管理绩效，积极组织增收，为保障和改善民生，推动重点项目建设，促进地方经济社会持续发展发挥了积极作用。审计发现的问题是：

(一)预算编报不完整。有1个市的4个市属非建制区的预算草案未报市人大审议，涉及预算收入104.94亿元、预算支出101.4亿元;有2个市未编制国有资本经营预算;有2个市政府采购预算编制不完整。

(二)预算收支反映不实。有2个市少列预算收入21.57亿元;4个市多列预算支出111.41亿元，影响了当年财政决算收支的真实性和完整性。

(三)财政收支控制不严。有3个市未按规定标准严格征收城市基础设施配套费;有3个市超范围支出土地出让金、排污费、预备费等财政资金11.75亿元;有1个市无预算支出3104万元，用于投资项目建设等支出。

(四)有2个市部分国资收益未上缴国库纳入预算管理，涉及金额17.8亿元;有2个市违规减征、应征未征非税收入3.05亿元;4个市未及时上缴省级分成非税收入5744.9万元。

(五)财政资金管理不到位。有3个市历年借给政府部门、事业单位、乡镇或企业的财政资金69.27亿元未及时清理收回，其中有5.71亿元借款超过;有2个市36个财政资金账户设置不合规;有2个市专项资金使用效率较低，年末结转累计28.57亿元。

县级财政预算执行审计报告篇五

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我受省人民政府委托，向省人大常委会报告20省级预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。

根据审计法及相关法律法规，省审计厅对2015年度省级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计工作紧紧围绕省委、省政府关于经济工作的总体部署，坚持依法审计、实事求是、推动改革、鼓励创新，注重查处重大违纪违法、损失浪费和履职尽责不到位等问题，注重从体制、机制和制度层面提出相关建议，采取预算执行审计与专项审计相结合的办法，对省级财政管理和省财政厅、省发改委、省教育厅、省民宗委、省司法厅、省住建厅、省水利厅、省文化厅、省外侨办、省国资委、省地税局、省工商局、省安监局、省工商联、团省委、省妇联、省农科院、省农机局等18个部门单位预算执行情况，以及保障性安居工程、森林生态效益补偿基金、农村饮水安全资金、国土整治项目、高速公路建设项目等重点资金和项目实施了审计。

2015年，在省委、省政府的坚强领导下，各级各部门认真落实省十二届人大四次会议的各项决议，把稳增长摆在更加突出的位置，主动认识适应引领经济发展新常态，着力促进“三量齐升”、推进“五化同步”，全省经济继续保持了稳中向好、稳中趋优的发展态势。总体上看，省级预算执行和其他财政收支情况较好。

——财政收入进一步增长，综合财力不断增强。2015年，省本级实现一般公共预算收入990.29亿元，较上年增长10%;实现地方收入389.86亿元，较上年增长13.9%。面对经济下行压力加大等不利因素，省委、省政府始终保持战略定力，在稳投资、扩消费、促产业、帮企业等方面，有针对性地采取系列政策措施，主要经济指标均实现了预期目标。同时，积极争取中央对我省的转移支付，2015年，中央补助我省2,930.9亿元，较上年增长10.8%。

——财政支出结构进一步优化，民生等重点支出的比重不断提高。省财政继续压缩行政运行费支出，切实加大对教育、环境保护、住房保障等公共服务的投入力度，不断完善社会服务体系。2015年，省财政用于行政运行费支出72.72亿元，较上年减少16.9%;除返还性支出、一般转移支付和转贷市县地方政府债券支出外，一般公共预算安排教育、社会保障等民生支出达1,419.09亿元，占比65%，较上年增长13%。对市县补助支出力度进一步加大，一般公共预算安排3,032.48亿元，较上年增长22%。

——财政管理改革进一步推进，财政预算管理不断规范。2015年是新预算法实施的第一年，省财政积极推进预算管理制度改革，取得较好成效。有序推进四部预算统筹衔接，将政府性基金74.3亿元调入一般公共预算统筹安排;将政府性债务纳入预算管理，实行分类预警;盘活财政存量资金，清理收回省直部门以前年度结余结转11.72亿元，裁撤省直部门银行账户198个，收回沉淀资金1100万元，财政资金使用绩效明显提高。

——审计整改力度进一步加大，财经法纪意识不断强化。对去年审计报告反映的问题，省政府认真落实省人大常委会审议意见，及时部署整改工作;省直各部门单位积极采纳审计建议，整改问题，完善制度，内部管理更加规范;省审计厅按省政府要求切实加强跟踪督促，审计所指出的问题基本整改到位。继续开展“三公”经费、“小金库”等专项治理，省直单位“三公”经费支出5.94亿元，较上年减少1.03亿元，同口径比，在上年下降10%的基础上，再下降了15%。

但审计也发现，一些部门单位仍存在一些违纪违规和管理不到位的问题，特别是有些方面体制机制尚不完善、相关制度措施未及时调整，影响了财政资金的使用效益，需要通过深化改革、创新制度和加强管理加以解决。

一、决算草案审计情况

根据新预算法的规定，省审计厅首次对省级决算草案进行了审计，决算草案表明：省财政一般公共决算收入5,043.68亿元，为预算的130%，较上年增长47.1%;决算支出4,940.57亿元，为预算的127%，较上年增长52.9%;补充预算稳定调节基金29.7亿元，其中：超收收入安排22.46亿元，收回单位结余资金安排7.24亿元;年末结余结转103.11亿元。政府性基金决算收入334.43亿元，为预算的96.7%，较上年减少13.7%;决算支出297.99亿元，为预算的120%，较上年减少13.2%;年末结余结转36.44亿元。社保基金决算收入199.72亿元，为预算的111%，较上年减少5.2%;决算支出168.66亿元，为预算的106%，较上年增长21%;累计滚存结余443.45亿元。国有资本经营决算收入5.02亿元，为预算的201%，较上年减少7.4%;决算支出5.01亿元，为预算的200%，较上年减少9.6%;年末结余结转0.01亿元。

同时，对省发改委等18个部门单位决算草案进行了审计。决算草案表明，18个部门单位决算支出267.19亿元，为预算的92.9%;其中机关本级决算支出13.29亿元，为预算的85%，一般性行政运行支出5.01亿元，人均16.51万元，与上年基本持平。

审计发现的主要问题：

(一)决算收支不完整

一是省财政少列报预算收入3,072.18万元。其中：专户存款利息收入2,365.14万元、收回以前年度高新技术产业引导资金论证费564.79万元、其他上缴款142.25万元。

二是省财政多列报当年预算支出19.84亿元。其中：将预算安排的征地拆迁调节专项资金3亿元转入财政专户，下达或预拨资金16.84亿元。

三是2个部门少计决算收入146.6万元。其中：省司法厅所属司法警官职院收入挂往来114万元，省工商联将上级拨入经费等32.6万元计入省总商会。

四是5个部门多计或少计决算支出328.07万元。如省工商局将收取的其他单位水电空调费在后勤中心挂往来，年末余额199.36万元，未冲减相关支出。省民宗委在项目支出中多列当年单位公务用车燃油费支出23.26万元。

五是2个部门将上级拨入经费补助191.67万元，在往来科目中列收列支。其中：省外侨办95.27万元、省发改委所属省价格监测分析中心96.4万元。

(二)决算编制不规范

一是2个部门决算报表与账面反映不一致。省工商局所属培训中心决算草案反映“基本支出-奖金”为27.73万元，账面支出为32.81万元。省地税局机关维修基金等往来结算资金455.85万元，未纳入资产负债表反映。

二是4个部门决算支出科目列示不准确，涉及金额657.71万元。如省国资委所属监事会将“基本支出-商品及福利支出”122万元，调整到项目支出反映。省司法厅决算草案将离退休费等基本支出173.33万元，调入项目支出。

(三)决算事项未按规定处理

一是省级决算草案未编制报表附注，未按规定将单位结余结转指标采用权责发生制列支84.98亿元等重要事项予以说明。

二是省财政历年国企改革支出挂账7.24亿元，当年列报支出1.7亿元，年末尚有5.54亿元未处理。

二、省级财政管理审计情况

重点关注了省财政厅、省发改委、省地税局和省国资委管理省级财政预算的情况，发现以下主要问题：

(一)预算编制不完善

一是预算编制不细化。省级一般公共预算232.63亿元，未细化到单位、到项目，占年初预算的44.4%。省发改委编制省预算内投资计划草案中，有6.19亿元未明确到具体项目，需另行下达计划，占预算总额的57.5%。

二是预算编制不完整。省财政未将省福利彩票发行中心、省体育彩票管理中心业务费收支纳入政府性基金预算管理，其中：收入4.71亿元，支出4.09亿元。

三是预算年初到位率低，实际安排迟。省财政年初国有资本经营预算草案2.5亿元，省国资委延至11月才将细化的国有资本经营预算建议草案报省财政厅，省财政厅于12月实际安排5.06亿元，为年初预算的2倍。

四是支出安排不科学，后期监管不到位。省国资委采取“收支挂钩，一年一定”的方式确定国有资本经营预算支出项目，未实行项目库滚动安排;同时未对国有资本经营预算安排的项目实施年度检查，也未建立完工后评价和动态管理制度。

(二)收入征缴不规范

一是收入扣缴不到位。省财政未及时扣缴各地拖欠的农田水利建设资金省级收入6.46亿元。

二是非税收入缴库不及时。省财政非税收入2.11亿元未及时确认，滞留汇缴结算专户;已确认收入的，尚有546.53万元至年底未缴国库。

三是违规使用专户收缴税款。其中：浏阳市等6县市地税局违规利用代保管资金账户收缴耕地占用税3.99亿元;株洲市天元区等4县市地税局违规利用待缴库税款专户收缴本地各类税款1.46亿元。

四是税收征收方式不当。桑植县等23县市地税局对属于特殊行业或特殊类型纳税人的湖南昌隆律师事务所、湖南益诚担保股份有限公司等41家企业，违规采用核定征收方式征收企业所得税。

(三)预算管理不严格

一是单位上年结转使用率不高。省直单位上年结转94.33亿元，当年支付68.49亿元，年末继续结余结转25.84亿元，占比27%，部分单位当年使用不足50%。

二是财政专户未及时撤销。省财政的成品油补贴和出国培训2个专户至年底应销未销，结余资金2.4亿元，沉淀在专户。

三是预算资金下达不及时。其中：省财政上年结转7.19亿元至6月底未下达，占比15%;省级财政预算至9月底尚有35.59亿元未下达，占比16%。

四是国有资产监管不到位。省国资委所监管企业中有1家未办理产权交接，20家交接手续不完备;未设置专门账簿核算代省政府持有的长期股权投资、投资收益的增减变化，将中国五矿等股权处置及其他收益另账核算;持有中联重科股份12.53亿股，市值59.16亿元，未纳入法定财务账套统一管理。

三、部门预算执行审计情况

重点关注了省发改委等18个部门单位预算执行的绩效，发现以下主要问题：

(一)部门预算存在多编、少编或不细化等问题

一是6个部门预算编制不细化，涉及财政资金10.28亿元。如省水利厅和省安监局年初预算资金分别有7.9亿元、1.17亿元，未细化到具体单位、具体项目，需进行二次分配。

二是5个部门漏报、少编收入预算6,498.16万元。如省安监局所属省安全职院未将长沙煤矿安全技术培训中心收支纳入年初部门预算，涉及收入4,673.13万元，为该院年初预算的117%。省农科院年初未将房产、土地租赁和科研经费等经常性专项收入1,543.86万元编入部门预算。

三是3个部门将非预算单位纳入部门预算管理，涉及财政资金1,581.51万元。如省外侨办将移交省国资委管理的湖南青园宾馆，编入部门预算，涉及资金740.79万元。

四是4个部门少编或多编支出预算，涉及预算资金841.65万元。如省工商局未考虑机关网络租赁费上年结转100万元，又编制年初预算112万元，导致年末结转111.84万元，占年初预算的99.9%。