每个月的工作总结是对自己工作状态的审视，通过总结我们可以找到过去一个月工作中存在的问题和改进的空间，及时调整自己的工作计划。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，供大家参考和学习。
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xx年，区发改局紧紧围绕区委、区政府中心工作，深入学习实践科学发展观，牢牢把握“巩固回升、加快发展”的工作基调，按照“调结构、转方式、上水平”的要求，坚持“生态城区、现代成华”的发展定位，深入推进城乡一体化，全力实施“1413”发展战略，爬坡上行、强势突破，全面实现“双过半”。
一、上。
（一）抓发展研究，参谋助手作用逐步显现。
一是区域经济发展研究深入开展。按照“世界现代田园城市”发展战略及功能区定位，与市经济发展研究院合作，深入开展“1413”发展战略及时期功能区建设调查研究，完成功能区建设研究及规划纲要编制，完成四类前期课题研究10个。与成都理工大学区域研究中心新锐战略发展（策划）研究所、成都市规划院、成都市经济发展研究院等单位合作，初步完成新成华大道产业布局研究。二是经济预警监测分析深入到位。加强与市级对口部门和区统计局、商务局、工业园区等单位的联系，同时与市经济发展研究院开展深度合作，及时听取专家对成华经济发展的建议，在深入调研的基础上按时完成全区经济运行分析及预测报告，按月编发投资分析、重点项目、工业经济、发展与改革等工作专报，为领导决策提供参考。
（二）抓项目推进，区域投资稳步增长。
一是项目促建机制逐步完善。完善了《成华区重点建设项目目标考核办法（细则）》，建立了分级专题协调制度，问题即时报送制度、目标督查与服务问责联动制度。同时，建立和完善了项目管理系统网络平台，实现项目管理信息化、自动化，项目管理水平不断提升。二是项目包装策划深入到位。收集整理经济社会发展项目334项，项目总投资1279.8亿元，年度计划投资238.1亿元，科学拟定xx年项目计划。包装策划专用铁路线迁改项目、新成华大道产业发展项目、新客站片区电力线迁改项目等7个重点项目。三是项目促建措施有力。以“7+2”重点片区重点项目促建为突破口，先后组织召开全区项目大会2次，项目专题会5次，着力协调解决项目推进中涉及资金、土地报批、拆迁及规划报建、外部配套等关键环节，为项目推进切实做好协调服务工作。四是项目推进成效明显。1-6月预计完成投资121亿元，完成年度计划51%；实现新开（竣）工项目27项，同比增长30%；14项省（市）重点项目预计完成投资17亿元，完成年度投资计划57%，预计上半年全区固定资产投资列五城区第一。五是政府投资监管措施有力。制定了《成华区政府投资项目管理办法》及《中介机构评审程序》。1-5月，评审政府投资建设项目11项，评审总金额xx4.76万元，审减金额979.19万元，审减率4.86%。六是铁路项目建设进展顺利。争取成都市兴城公司、市交投集团对龙潭街道威灵五组三角地带及成都铁路枢纽动车基地项目建设用地实施统征；精心组织国土、街道等部门，在克服了拆迁任务重（涉及4697亩）、时间紧、难度大等困难和问题，按时交付成都铁路枢纽动车基地先行用地102亩，全面完成达成铁路引入成都东客站工程项目用地拆迁工作，成绵乐城际铁路项目实现交地845亩，完成率95%。
（三）抓工业转型，结构调整步划加快。
一是以裕都、二重等8个市级重大工业项目为抓手带动结构调整转型升级，加快重型机械装备、成套焊接装备等产业高端集聚发展，推动服务型总部经济集聚发展。预计1-6月市级重大工业项目完成投资6.6亿元，完成年度投资任务的60%。二是积极鼓励企业进行技术创新、技术改造，提升企业科技创新及科研成果转化能力，促进优势产业向高端发展。1-6月，预计实现规模以上工业增加值42亿元，增长13%；实现工业投资24亿元，完成年度投资计划60%；实现技改投资16亿元，完成年度投资计划57%，确保各项工业经济指标实现“双过半”。三是大力发展低碳经济。扎实抓好园区外工业企业管理，狠抓节能减排，切实抓好综合能耗和工业企业能耗目标管理，关闭区内4家砖厂，完成丰田纺等园外工业企业调迁工作。四是加强对优势企业的扶持和保障。拟定《成华区关于进一步促进中小企业发展的实施意见》，完善中小企业信用、融资担保及服务“三大体系”建设，努力做好融资、开拓市场、能源、整顿和规范市场经济秩序等企业服务保障，促进产业结构优化升级。
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（一）明确指导思想。
认真贯彻落实国务院、省政府、宁波市政府和*市政府关于切实加强安全生产工作的有关精神，结合本地和本局实际，及时、全面、有效开展安全生产责任制落实和安全生产隐患排查治理专项行动，扎实安全生产基础，提高安全管理水平，为实现度全市安全生产工作目标和实现安全生产状况明显好转奠定坚实基础，为弥勒文化节顺利开展和积极创建“5a”景区提供有力保障，为我市经济社会又好又快发展营造安全稳定和谐的人居环境。
（二）成立领导机构。
我局成立了以dd局长为组长，ddddd为副组长的本局责任范围内隐患排查治理指导工作领导小组。领导小组下设办公室，徐天真为办公室主任。办公室成员由重点工程科、价格检查分局、散装水泥办公室和市场资源科等各职能科室负责人组成。明确领导小组及办公室成员要切实负担起领导职责，树立“安全无小事”的思想，建立起单位一把手负总责，分管领导具体抓、科室负责人落实抓的工作责任制。
（三）制定。
工作方案。
根据我局重点工程管理科、市场资源科、散装水泥办公室及价格检查分局等科室的工作重点及安全责任范围，制定了《*市发展和改革局关于安全隐患排查治理工作的指导意见》，并下发至各科室和局属各单位，要求各部门单位明确指导思想，确定责任范围，突出工作重点，密切加强合作，确保度安全生产隐患排查治理工作顺利进行。
（四）部署落实工作。
针对检查结果及日常安全隐患排查工作任务，本局在每两个月一次的局务会议上专门对隐患排查工作进行布置，明确近期工作任务，狠抓工作落实，将检查结果和存在安全隐患的整改情况及时汇报，指出问题，提出建议。做到安全隐患排查工作有布置、有落实、有汇报，有督查，建立责任机制，落实责任制度。
（五）加强工作监督。
局领导高度重视安全生产工作，开展隐患排查行动，及时整改隐患，对督查中发现的突出问题，要责成有关单位指定专人负责，限期解决，及时消除事故隐患，并把整改情况及时报送领导小组办公室。本年度，由局长亲自召开安全检查会议2次，分管负责人召开安全检查会议3次，组织监督检查9次，参加检查人数达45人次，发现隐患2条，整改2条，整改率达100%。
（六）突出工作重点。
按照*市安全生产工作要求，结合本局实际职能，突出工作重点。
1、重点工程管理科通过对重点地区、重点行业、重点建设工程实施重点督查与指导。为迎接“奥运”的到来，重点工程管理科对宁波市级以上重点工程分发安全生产宣传图片，提高工程施工方安全生产意识，在掌握工程进度的同时，注重施工安全。同时配合宁波市发改委重点办，对省重点项目浙江造船有限公司续建工程进行安全生产检查。5月27日，由重点工程管理科牵头，会同监察局、市委督察室、档案局开展为期5天的项目安全检查，分别对三高连接线、城区至莼湖公路工程铁路连接线、甬台温铁路场站及配套工程、甬台温铁路服务区、城区至溪口污水管网工程、环县江为主的城区道路贯通工程等工程的安全生产情况进行督察，排查安全事故隐患，检查安全责任状落实情况。
2、散装水泥办公室和市场资源科与*市东方建材有限公司和*市金龙水泥粉磨站签订年度安全责任状，落实做好散装水泥专用车辆的专职司勤人员和调度管理人员工作，督促检查散装水泥专用车辆安全运行状况，严格按照专用车辆的操作规程，安全行车、安全接卸货。同时布置落实隐患排查年的具体工作落实意见，排查各单位基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。
3、物价监督检查分局负责对节日期间旅游景区门票价格、旅游车队票价、停车收费及旅游用品商店的明码标价落实情况的检查，加强市场监测，严肃查处各类价格违法行为，维护市场价格稳定，加强假日值班工作，畅通“12358”举报电话，对消费者反映的价格问题，做到及时检查、及时处理、及时反馈。在黄金周和弥勒文化节期间，结合溪口节日旅游人员多，用餐、停车收费、旅游车等问题多的特点，专门组织人员24小时值班，特别是保证“12358”物价举报电话全天候保持通畅，以便及时处理游客反映的价格违法行为和及时掌握上级物价部门对敏感物品价格的最新动态，确保溪口旅游秩序井然及全市在黄金周和弥勒文化节期间平安、祥和。
二、工作计划。
（一）继续加强安全生产宣传教育工作，发扬“安全无小事”思想，以近期中央领导关于加强安全生产工作的重要讲话为指导，坚持以人为本的科学发展观和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展的理念，认真学习安全法律法规，在真学真用上下功夫，在学懂弄通上强意识，在严格排查中求实效，提高安全生产督察人员的素质，为安全生产提供有力的监督。坚决遏制重特大事故发生，保障*市安全生产工作顺利开展。
（二）加强对重点地区、重点项目、重点建设工程实施重点督查与指导，在掌握工程进度的同时，掌握施工安全，将施工事故扼杀于萌芽状态。在对重大建设工程项目进行可行性研究、论证审批、招投标和竣工验收时，严格执行安全生产“三同时”规定，对未按规定进行安全设施“三同时”审查的建设项目，不予批准或办理有关手续。对“三重”项目进行安全生产责任落实情况的检查。
（三）监督签订年度安全责任状的责任单位的安全制度的落实，督查隐患排查年的具体工作落实情况。
（四）做好节日期间旅游景区市场价格监测，严肃查处各类价格违法行为，维护市场价格稳定，确保黄金周期间旅游市场的稳定、弥勒文化节顺利举行和溪口、滕头创建国家aaaaa景区工作的顺利开展。
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xx年是规划最后一年，也是我县贯彻落实《规划纲要》、加快融入珠三角、推动全县经济社会加快发展的关键一年。我局以贯彻实施《规划纲要》、努力推进重点项目建设、加快转变经济发展方式为工作重点，扎实高效地组织开展各项工作，确保了规划目标任务的完成，促进了全县社会经济又好又快发展，发展和改革工作取得了明显成效。现将一年的主要工作总结如下：
一、主要工作情况。
（一）加强理论学习，深化作风建设，不断提升执政能力。切实按照县委县府的工作部署，深入开展深化作风建设提高执行力“四个一”活动、纪律教育学习月活动和“创先争优”活动，组织全体干部职工认真开展政治理论、反腐教育和业务知识学习，认真开展先进党组织和优秀党员的具体标准讨论活动和“问责行动”，并取得明显实效。一是把思想统一到省委、市委、县委的决策和部署上来，进一步增强服务意识，廉洁从政观念，筑牢拒腐防线；进一步增强参谋辅政的能力，谋划和推进重大项目的能力，依法行政的能力。二是机关作风有了新的转变。单位每个干部职工对机关效能建设工作有了深刻的认识，在具体工作中时时处处从严要求自己，增强工作责任感，积极完成本职工作，热情接待服务对象。对到局办理各项业务人员主动询问有关事项，对于不明确的事项进行耐心解释，使到来办理业务的人员高兴而来，满意而归。三是机关工作效率有了新的提高。通过开展深化作风建设提高执行力活动和“问责行动”，干部职工更加注重提高自身业务水平和技能，工作责任心进一步增强，工作效率得到提升。四是干部职工纪律性得到进一步加强。通过不断完善局的。
规章制度。
建设和管理机制，干部职工的自觉性和组织纪律性得到增强，形成一支作风过硬、纪律严明、业务精通的干部队伍。
（二）抓好规划编制，促进经济社会全面、协调、持续发展。通过开展深入的调查研究，认真编制年度发展计划，按时完成社会和经济发展计划执行情况，汇报过去一年我县计划执行情况及新一年计划安排草案。根据县第十四届人民代表大会第五次会议审议通过的我县xx年国民经济和社会发展计划，下达了xx年国民经济和社会发展计划主要指标。为确保计划有效实效，完成或超额完成年度指标任务，一方面加强政策措施和计划执行情况的跟踪监督，定期向人大常委会和县政府汇报计划执行情况。另一方面每季度对全县经济指标完成情况、经济运行主要特点、矛盾和存在的问题进行深入剖析，编制每季度的经济运行情况报告，提出加强经济工作的建议和对策。
（三）抓好项目编制和立项审批工作。根据国家产业政策和“扩内需、保增长”项目扶持政策，及时组织项目上报，争取国家和省的资金扶持。结合我县经济发展实际，编制了全县重点项目27宗，其中，我县的中山大涌（怀集）产业转移园、怀集登云汽配技改项目、怀集三威水泥4500t/d新型干法水泥熟料生产线技改工程等11个项目列入省市重点跟踪服务项目。对年度计划发展的项目，加以扶持引导，尽力为项目单位提供便捷服务，做好项目的立项审批工作。全年共办理各类项目审批、登记备案、核准项目132宗。其中登记备案项目17宗，投资金额20249万元；核准项目3宗，投资金额1350万元；审批项目103宗，投资金额163383.54万元。同时，抓好社会固定资产投资项目建设，推动社会固定资产投资增长。今年完成社会固定资产投资46.7亿元，同比增长23%。
（四）全力做好争资跑项工作，促进区域经济健康发展。紧紧围绕国家产业政策和投资方向，立足本县实际，组织上报了县城及西部平源区饮用水安全工程、岳山森林温泉休闲度假区等9个向上争取资金项目。通过协调各方力量，争取到农村小水电项目、生猪标准化规模养殖场建设、公检法基础设施建设、农村安全饮用水工程、医疗卫生基础建设等项目建设资金4299万元。同时，做好各类专项资金后续管理监督工作，保证专项资金的正确使用。
（五）全力抓好国民经济动员工作。一是立足战备抓好预案，制定了《军械修理分队预案》、《金鸡加油站油料保障分队预案》、《军供站预案》、《县医院预留医疗床位动员预案》、《粮食储备预案》、《县国动办工作预案》、《县国动指标新编组预案》等7个预案。二是提高技能培训。今年根据国防委员会安排对军械修理组进行两次军事训练。三是设立临时网点及应急网点，以备市、县应急之需。
（六）发挥了价格杠杆作用，为维护物价稳定，保障和改善民生。一是加强市场价格监管力度，确保价格总水平的基本稳定。围绕保持市场价格基本稳定这一中心工作，慎重出台政府调价项目，认真落实价格监测报告制度，加强重大公共事件期间重要商品价格的巡查检查工作，健全和完善价格调节基金制度，加强和改进价格调控监管，努力保持我县市场价格总水平的基本稳定。
二是积极发挥价格职能作用，为地方经济发展服务。认真开展价格鉴定评估工作，切实巩固司法领域的涉案财产价格鉴证业务，加强商品和服务价格成本认证工作，开拓行政执法领域价格鉴证。今年以来，共办理涉案财产价格鉴证案件315宗，价格鉴证金额366.47万元，车、物、路损鉴定以及商品和服务价格委托认证148宗，价格鉴证金额650.723万元，积极牵头会同县财政局、县审计避对全县收费单位的行政事业性收费进行了年度审验，共涉及收费项目69多项，年审收费金额为6784.16万元。通过审验和落实有关政策，为企业和群众减负120.5万元，有效规范收费单位的收费项目、收费标准，从根本上制止乱收费。三是加强民生价格管理，维护群众利益。通过强化教育收费监管，加大医疗服务收费专项治理力度，加强客运票价管理，加强液化气价格管理，切实维护广大群众的价格权益。四是努力打造服务品牌，提高价格服务水平。认真开展“价格诚信建设”、“价格服务进万家”工作，着力打造成物价部门的知名品牌，以此进一步拓展服务范围、服务空间，提高价格公共服务水平。五是强化价格监督检查，优化经济发展环境。我们始终把服务于政府经济工作中心和维护企业、消费者利益用为物价部门工作的出发点和落脚点，努力为县域经济发展营造良好的环境。
（七）扎实推进民生工程，努力构建和谐社会。一是全力做好挂点村各项工作，积极为挂点村谋划经济发展项目，积极筹措资金帮扶永攸村建立80多亩蔬菜基地，增加村集体经济收入；安排得力人手、落实工作经费协助挂点村完成好年度各项工作任务。二是组织统筹人力物力财力，支持和协助挂点镇完成省卫生村和生态文明村创建，协助马宁镇计生升类和马宁镇谭播村创计生“两无”村工作。三是打好扶贫攻坚战，全面完成扶贫开发双到工作。成立以局长为组长的扶贫开发“双到”工作领导小组，落实工作责任制，切实加强对这项工作的领导。局班子成员和机关责任人深入挂点村和扶贫户摸底调查，按照“一村一策”、“一户一法”的思路，帮助挂点村和扶贫户制定帮扶发展经济计划和措施，协助落实经济发展和生活生产资金，帮扶对象户发展经济项目和农业生产，实现扶贫对象户达到年人均xx元以上的经济收入目标。全面完成今年扶贫开发“双到”工作任务。
（八）切实抓好县级粮食储备，确保粮食安全。粮食工作做得好不好，事关社会稳定和政府“米袋子”责任制的落实，新的形势下各级政府对粮食工作更加高度重视，为此，我们从抓管理入手，促进粮食工作管理规范化，较好履行粮食管理工作的职责。一是认真贯彻落实全国粮食清仓查库工作部署，查漏补缺，进一步加强我县级地方储备粮的收储、管理工作。同时，在认真学习贯彻执行国家粮食方针政策，及时为基层粮食单位提供信息、做好全县粮食总量平衡，确保粮源充裕，市场稳定的基础上，切实加强县级储备粮管理，严格按照储备粮管理制度的规定和要求，定期组织粮情检查、提高储粮工作质量，确保在库粮食数量足额到位、质量稳定。今年完成县级储备粮8500吨任务,并落实到库点,专人专仓管理。二是积极实施地方储备粮的轮换。今年经请示县政府同意，按要求轮换储备粮2950吨。三是抓好全县军粮供应销售工作。
（九）积极谋划、推进重点项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的理念，深入研究国家、省级投资重点和方向，以转变经济发展方式，立足工业兴县，完善交通、水利等公共设施建设和广佛肇一体化建设为重点，从发展差距中谋划项目，从民生需求中派生项目，从宏观政策中挖掘项目，从新能源、新材料、低碳经济等方面谋划、编制、包装重大建设项目。稳步推进重点项目建设。今年全县27个重点项目建设进展顺利，其中，列入省、市跟踪的11重点项目，总投资额为357102.09万元，xx年计划投资68338万元，实际投资77352.15万元，超额完成年度计划投资任务。具体为：1、中山大涌（怀集）产业转移园总投资103000万元；xx年计划投资10000万元；完成投资10000万元；完成率为100%。2、肇庆怀集登云汽配公司发动机气门技改项目总投资xx8万元，xx年投资6000万元，完成投资6085.15万元，完成率100%以上。3、怀集三威水泥有限公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线技改工程年度计划投资1xx万元，项目征地、订购设备等已投入资金1xx万元，100%完成年度投资计划。4、功扩机及配件生产项目总投资1680万元，xx年计划1680万元，完成投资1680万元，完成率100%。目前该项目已进入主体工程土建施工阶段，主厂房已封顶，现正筹措生产设备进场安装。5、怀集县城防洪工程项目总投资28711万元，xx年计划总投资21711万元，完成投资21711万元，完成率为100%。6、怀集县湖朗水库除险加固工程项目总投资1847万元，xx年计划投资1847万元，完成投资1857万元，完成率为100%。7、怀集县天涛莫湖水电站项目总投资21000万元，xx年计划投资5000万元，全年完成投资13629万元，完成率为270%。8、怀集县人民医院新住院楼项目总投资5012万元，xx年计划投资xx万元，完成投资xx万元，完成率100%。9、岳山温泉项目总投资xx0万元，xx年计划投资xx万元，完成投资2300万元。10、六祖文化旅游项目总投资1xx0万元，xx年计划投资6000万元，完成投资6000万元。11、怀集县三岳自然保护区基础设施建设项目总投资200万元，现100%完成年度计划投资100万的任务。
（十）全面推进规划冲刺工作。我县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实《规划纲要》，扎实推进“双转移”和“三促进一保持”战略，紧紧围绕规划确定的各项目标任务，充分发挥资源优势，以招商引资为突破口，以工业园区建设为载体，加快县域经济发展，大力推进经济发展方式转变和优化产业结构，主要经济指标提速增效，全县经济社会实现了较快发展。预计xx年，全县实现生产总值（绝对值按现价，对比按可比价，下同）112.39亿元，年均增长15.1%；人均生产总值与xx年相比，增加7347元，年均增长13.9%。其中，工业总产值84.04亿元，年均增长27.4%；农业生产总值52.55亿元，年均增长7.3％。地方财政一般预算收入达6.02亿元，年均增长30.5％。全社会固定资产投资预计完成45.08亿元，年均增长24.4％。社会消费品零售总额预计完成38.80亿元，年均增长19.5%。农民人均纯收入达5702元，年均增长10.2%。外贸出口总额2989万美元，年均增长5.5%；实际利用外资2223万美元，年均增长10.2%。万元gdp综合能耗、主要污染物排放总量均控制在规划目标内，全面完成或超额完成了计划。
（十一）全力做好规划编制工作。规划编制工作是为了更好地规划我县未来发展的重大战略构想、战略布局、战略目标、政策措施和重大项目建设，为此，我县领导高度重视，立足早抓落实，及时成立规划编制领导小组，落实工作经费和工作措施，确保规划编制工作顺利进行。在规划编制工作中，我们以坚持与规划和《规划纲要》相结合、坚持与发展思路超前定位相结合、坚持与县情相结合的原则，通过深入开展调查研究，透彻分析发展形势，充分总结规划实施的成效和存在的问题，广泛征集各界人士和学者专家的意见，并邀请中央党校胡希宁教授把脉会诊，力求规划更具科学性、可操作性打下坚实基础。我们于11月底完成《规划纲要》（征求意见稿2）报请县委县府审核，确保在xx年3月份完成规划编制工作，提交县人代会审议。
（十二）精神文明建设取得新成效。我局坚持常抓不懈，做到虚功实做，以实际行动努力推进精神文明建设。一是以培养“四有公民”为切入点，推进精神文明建设。坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚持正确的舆论导向，以高尚的精神情操鼓舞人心，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对社会主义信念，增强对改革开放和科学发展的信心；大力倡导和弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，大力宣传科学知识、科学方法、科学思想和科学精神，不断提高广大党员干部、职工和群众的思想道德素质和科学文化素质。二是移风易俗，坚决抵制腐朽文化和错误思潮，树立社会主义新风尚。我们坚持移风易俗，共产党员带头防止和坚决抵制腐朽文化和各种错误思想观点的侵蚀，反对和抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想，旗帜鲜明地与“黄赌毒”等社会丑恶现象作坚决斗争，营造科学、文明、健康向上的文化生活。积极开展社会主义荣辱观教育活动，大力倡导社会主义文明新风尚。三是积极开展群众性精神文明创建活动。工会、团组织、妇委会和关工委充分发挥职能作用，积极开展创建“文明单位”、“十佳家庭”和扶贫济困等活动。积极筹措资金，开展扶贫济困送温暖活动，走访慰问困难党员群众6人次，扶持贫困学生2人。完成上级下达的8名义务献血任务。完成上级下达的党报党刊征订任务。其中：《人民日报》3份、《求是》2份、《南方日报》25份、《西江日报》30份、《南方》杂志20份、《党建研究》2份、《党建内参》1份、电教片1份、《纪检监察报》1份、《人口快报》1份。四是加强党风廉政建设和维稳工作，促进平安和谐怀集建设。按照中央、省委、市委和县委的决策部署，坚持注重预防、综合治理、惩防并举、标本兼治的方针，贯彻落实《廉政准则》和深化作风建设提高执政能力工作，落实党风廉政建设责任制，积极推进反腐败工作“四项牵头”工作，完成反腐倡廉各项目标任务。以人为本，执行安全生产和消防安全工作常态检查，确保粮食安全和人民生命财产安全。抓好以法治县工作，加大信访工作力度，落实包案责任制，对单位包案调处的信访问题，要落实专人负责包案处理，避免导致群众问题和矛盾激化，确保单位无到市、进省、上京上访事件发生。
二、存在问题。
回顾一年来的工作，虽然各方面都取得了一定的成绩，但应清醒地看到在实际工作中还存在着一些不足和问题：一是当前发改工作任务繁重，局人员编制、经费不足，一些管理工作做得不够深入细致，离上级管理要求存在一定差距；二是工作上创造性、灵活性不够，对重大问题和政策研究不够深入，对新形势下发改工作的新思路和新招数不多，解决实际问题的能力不够强；三是机关效能建设，干部队伍作风建设有待进一步提高；四是与省市发改部门沟通联系还不够密切，同周边县区交流工作经验较少。所有这此些问题，有待在今后的工作中认真加以解决。
三、今后的工作方向。
xx年，我们要继续深入贯彻落实科学发展观，贯彻实施《规划纲要》，努力推进我县国民经济和社会发展第十二个五年规划的实施。我们要坚持在狠抓发展第一要务，积极推进经济建设，推动各项工作顺利开展。重点抓好几项工作：
（一）狠抓学习教育，把落实贯彻xx大精神引向深入。
继续深入开展学习实践科学发展观活动，学习贯彻党的xx届五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐。认真学习理论、法律、法规、业务知识，不断提高思想政治素质和业务工作能力。领导干部带头学习、坚持学习、善于学习，形成注重学习的良好风气，努力建设学习型机关，学习型领导班子，通过一系列学习教育活动，有效地推进机关干部思想作风建设。
（二）转变作风，加强服务。
加强干部队伍建设，提高执政水平。着力提高服务大局的能力、促进社会和谐的能力和促进科学发展的能力，并结合今年开展“创先争优”活动，更好地履行发改职能，更好地服务科学发展，促进工作上新台阶。
1、完善规划编制和各项专题规划工作，促进社会经济发展。
2、抓好县重点建设项目推进工作。进一步加强对县重点项目的跟踪服务、沟通联系，积极主动为企业排忧解难。同时，积极抓好有关项目编制上报，争取列入国家和省级计划“笼子”，争取得到上面政策资金的扶持，促进重点项目建设健康发展。
3、积极做好投资者的服务工作。进一步树立服务发展、服务企业的观念，结合本单位实际，在项目立项报批上，不设门槛、主动服务，为投资者提供便捷高效优质的服务。
4、全力抓好社会固定资产投资工作，积极收集分析社会固定资产项目投资运行情况，确保完成上级下达的的社会固定资产投资指标任务。
5、打好扶贫攻坚战，全面完成县委县政府各项中心工作任务。
6、加强物价管理工作，发挥价格杠杆作用，为维护物价稳定，保障和改善民生，促进我县经济又好又快发展。
7、全力抓好粮食管理和储备工作，确保粮食安全、促进社会大局稳定。
xx年是我县规划开局之年，我局要围绕规划发展目标和工作任务，认真总结借鉴时期尤其是xx年工作的成功经验，坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，把干部职工的思想统一到省、市、县委的决策和部署上来，开拓创新，真抓实干，全力以赴做好我县发展和改革各项职能工作，完成上级交办的各项工作任务，争取新一年的工作再上新台阶。为了确保各项工作有序推进，结合部门工作实际，特制定xx。
年度工作计划。
一、主要工作任务。
（一）综合计划工作。
1、深入开展各项调研工作，积极研究和提出实施规划的计划措施，进一步完善各项专题规划工作，确保规划顺利实施。
2、按时完成上年度国民经济和社会发展计划执行情况和本年度国民经济和社会发展计划报告（草案）的草拟工作。
3、按时完成年度国民经济生产总值及主要农产品种植面积、产品产量计划的编制及下达工作。协同配合有关部门做好各中、长期规划及年度计划的编制和下达工作。
4、完成本年度上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的草拟工作。
5、深入调查研究，做好计划目标的预测、跟踪和信息反馈工作，及时提供国民经济和社会发展执行情况有关数据、动态和专题报告等资料。
6、按时完成省、市、县有关部门定期或不定期的各种督查工作。
7、按要求抓好全县国民经济动员各项调查工作。
8、加强全县经济体制改革的规划、协调、指导经济体制改革和对外开放重大问题调查研究。
（二）固定资产投资项目建设工作。
1、加强全县固定资产投资计划工作的编制、跟踪及信息反馈工作。
2、做好社会固定资产投资项目的立项报批工作，协同有关部门，争取省市有关部门的支持，力争年内有1-2个重点项目进入国家或省级计划“笼子”。积极协助县委、县政府开展招商引资工作。
3、及时提供有关固定资产投资计划执行情况的数据、动态、专题报告等资料。
4、按要求完成县重大、重点项目的规划、资料收集整理及上报审批工作。抓好项目库建设，积极谋划重大项目，充实我县项目库。
5、抓好县重点建设项目的跟踪服务，推进重点项目建设。
（三）粮食行政管理工作。
1、抓好县级地方储备粮的收储、管理及轮换工作。
2、做好当年粮食总量平衡计划方案。
3、继续完善好国有粮食企业改革。
4、做好县级储备粮轮换计划上报县政府审批，并委托粮食管理储备中心执行。
5、抓好当年各级储备粮补库核实工作。
6、抓好军粮供应销售工作，按照有关规定，委托粮食管理储备中心做好我县驻军粮食的供应销售工作。
（四）物价管理工作。
1、切实履行职能，努力保持价格总水平基本稳定。正确处理好疏导价格矛盾与保持市场价格总水平基本稳定的关系，认真落实市场价格监测监管措施，进一步规范市场价格行为，努力将价格总水平稳定在合理区间，防止市场价格大起大落。
2、进一步做好清费治乱工作，规范收费行为。加大对行政事业性收费的管理力度，进一步清理涉农、涉企收费，取消不合理的收费项目，降低偏高的收费标准；继续抓好全县旅游门票价格清理整顿工作，促进旅游业的健康发展。
3、继续抓好民生价格监管工作。加强义务教育阶段服务性收费、代收费监管；规范幼儿园的收费行为；加强高中、职校收费监管；加强自来水、电、煤气、有线电视、公交等价格监管；配合医疗卫生体制改革，全力推进医疗服务价格改革，建立以扣除财政补贴为平均成本为基础，体现医疗机构级别、服务质量的分级定价机制，健全成本监审和监测体系。对药品价格实行“三控”政策和零差率销售。切实落实低收入弱势群体的各项价费惠民政策。
4、加强价格监督检查，着力规范市场价格行为。组织落实好上级统一部署的专项检查，结合我县实际开展重点收费检查；以推进价格诚信建设为重点，着力规范市场价格行为；加强价格举报平台建设，充分发挥12358价格举报电话作用，强化价格举报工作，切实维护人民群众的合法价格权益。
5、强化价格管理基础，努力开拓新的服务领域。继续做好价格监测工作，努力提高市场价格监测工作的预见性、准确性和时效性；坚持公平、公正、合理的原则做好价格鉴定认证工作，进一步拓宽鉴证领域，提高鉴证工作水平；继续做好成本调查和成本监审工作，加大农产品成本调查力度。进一步加大宣传力度，增强价格法制观念。充分利用各种宣传工具，宣传物价政策、法规，普及物价知识，提高全社会的物价意识，争取社会各方面的理解和支持，增强消费者的自我保护意识，提高经营者诚信经营、遵纪守法的自觉性，全力做好物价工作。
6、继续开展价格诚信建设，促进企业和商家做好价格自律、创立价格诚信品牌。在以往工作成绩的基础上，加强与诚信企业联系沟通，深入企业提供自律服务，以恳谈会、座谈会等形式宣传价格诚信精神，帮助经营者增强价格诚信意识，完善内部管理制度，规范价格行为。充分发挥诚信单位的示范作用，以公平竞争为原则，积极开展全县价格诚信创建活动，为怀集创造和谐的价格环境发挥应有作用。
（五）党建工作。
认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，切实加强党的建设，坚持从严治党的方针；继续深入开展纪律教育学习活动和“问责行动”，切实加强党风廉政建设和领导干部廉洁自律；巩固领导干部廉政准则学习成果，积极完成好县委县政府交给我局的党风廉政建设和反腐败工作“牵头”工作，推动反腐倡廉工作的开展。抓好文明小区和宣传阵地建设，积极开展劳动竞赛和各种健康向上的文体活动。大力加强精神文明建设，切实加强工会、青年、妇女、计划生育工作，充分发挥其职能作用。积极完成好县委、县政府各阶段中心工作。积极完成义务献血，党报、党刊征订工作。
六、其它工作。
1、继续做好扶贫开发“双到”工作和挂点联系镇、村工作，确保完成年度目标任务。
2、落实县直部门的主要负责人驻企业联系服务责任制，做好与驻点企业的沟通联系、主动服务工作，切实帮助解决驻点企业生产发展中遇到的困难和问题。
3、严格执行《xx年怀集县计划生育机构兼职单位计划生育综合治理工作目标管理责任制考评办法》，落实好计生兼职单位工作职责及本单位计生工作。
4、积极完成县委、县政府的中心工作任务和上级交办的各项工作任务。
二、主要工作措施。
（一）进一步提高干部职工的政治素质和业务素质。一是加强干部职工的思想政治教育，加强学习党的xx大和xx届五中全会精神、邓--理论和“三个代表”重要思想，以及党和国家的方针、政策和法律、法规。着力提高正确判断形势，科学制定政策的能力；善于统筹促进科学发展的能力；关爱民生，促进社会和谐的能力；开拓创新、服务大局的能力；拒腐防变，狠抓落实的能力。二是加强政策理论水平学习和努力钻研有关专业知识及业务知识，提高干部职工的政策理论水平和业务水平。三是积极收集有关经济信息，了解国家经济政策和经济发展动态，当好县委、县政府的参谋和助手。四是继续深入开展创先争优活动，更好地履行发改工作职能，更好地服务于科学发展，努力促进发改工作上新台阶。
（二）进一步改进工作作风，深入开展调查研究活动。一是领导班子成员带头深入基层、农村、工厂、市场搞好调研，求真务实，制定措施，切实解决实际问题。密切关注国家发展产业政策、市场动态、经济发展动向，草拟社会和经济发展中长期计划，促进全县社会经济发展。二是积极向上联系，争取省市有关部门的扶持和帮助；加强与兄弟市县发展改革部门的沟通联系，借鉴学习他们的先进经验和做法。三是开拓创新有关职能工作，积极协同有关部门抓好重大重点项目的落实工作。四是切实转变机关作风，严明工作纪律，爱岗敬业，增强大局意识和服务意识，提高办事效率。
（三）进一步建立健全各项规章制度。落实领导班子岗位目标责任制和干部职工工作岗位目标责任制，完善制度的监督、检查和考核工作，圆满完成好年度各项工作目标。
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快发展，发展和改革工作取得了明显成效。现将一年的主要工作总结如下：
一、主要工作情况。
（一）加强理论学习，深化作风建设，不断提升执政能力。切实按照县委县府的工作部署，深入开展深化作风建设提高执行力“四个一”活动、纪律教育学习月活动和“创先争优”活动，组织全体干部职工认真开展政治理论、反腐教育和业务知识学习，认真开展先进党组织和优秀党员的具体标准讨论活动和“问责行动”，并取得明显实效。一是把思想统一到省委、市委、县委的决策和部署上来，进一步增强服务意识，廉洁从政观念，筑牢拒腐防线；进一步增强参谋辅政的能力，谋划和推进重大项目的能力，依法行政的能力。二是机关作风有了新的转变。单位每个干部职工对机关效能建设工作有了深刻的认识，在具体工作中时时处处从严要求自己，增强工作责任感，积极完成本职工作，热情接待服务对象。对到局办理各项业务人员主动询问有关事项，对于不明确的事项进行耐心解释，使到来办理业务的人员高兴而来，满意而归。三是机关工作效率有了新的提高。通过开展深化作风建设提高执行力活动和“问责行动”，干部职工更加注重提高自身业务水平和技能，工作责任心进一步增强，工作效率得到提升。四是干部职工纪律性得到进一步加强。通过不断完善局的规章制度建设和管理机制，干部职工的自觉性和组织纪律性得到增强，形成一支作风过硬、纪律严明、业务精通的干部队伍。
（二）抓好规划编制，促进经济社会全面、协调、持续发展。通过开展深入的调查研究，认真编制年度发展计划，按时完成社会和经济发展计划执行情况，汇报过去一年我县计划执行情况及新一年计划安排草案。根据县第十四届人民代表大会第五次会议审议通过的我县xx年国民经济和社会发展计划，下达了xx年国民经济和社会发展计划主要指标。为确保计划有效实效，完成或超额完成年度指标任务，一方面加强政策措施和计划执行情况的跟踪监督，定期向人大常委会和县政府汇报计划执行情况。另一方面每季度对全县经济指标完成情况、经济运行主要特点、矛盾和存在的问题进行深入剖析，编制每季度的经济运行情况报告，提出加强经济工作的建议和对策。
（三）抓好项目编制和立项审批工作。根据国家产业政策和“扩内需、保增长”项目扶持政策，及时组织项目上报，争取国家和省的资金扶持。结合我县经济发展实际，编制了全县重点项目27宗，其中，我县的中山大涌（怀集）产业转移园、怀集登云汽配技改项目、怀集三威水泥4500t/d新型干法水泥熟料生产线技改工程等11个项目列入省市重点跟踪服务项目。对年度计划发展的项目，加以扶持引导，尽力为项目单位提供便捷服务，做好项目的立项审批工作。全年共办理各类项目审批、登记备案、核准项目132宗。其中登记备案项目17宗，投资金额20249万元；核准项目3宗，投资金额1350万元；审批项目103宗，投资金额163383.54万元。同时，抓好社会固定资产投资项目建设，推动社会固定资产投资增长。今年完成社会固定资产投资46.7亿元，同比增长23%。
（四）全力做好争资跑项工作，促进区域经济健康发展。紧紧围绕国家产业政策和投资方向，立足本县实际，组织上报了县城及西部平源区饮用水安全工程、岳山森林温泉休闲度假区等9个向上争取资金项目。通过协调各方力量，争取到农村小水电项目、生猪标准化规模养殖场建设、公检法基础设施建设、农村安全饮用水工程、医疗卫生基础建设等项目建设资金4299万元。同时，做好各类专项资金后续管理监督工作，保证专项资金的正确使用。
（五）全力抓好国民经济动员工作。一是立足战备抓好预案，制定了《军械修理分队预案》、《金鸡加油站油料保障分队预案》、《军供站预案》、《县医院预留医疗床位动员预案》、《粮食储备预案》、《县国动办工作预案》、《县国动指标新编组预案》等7个预案。二是提高技能培训。今年根据国防委员会安排对军械修理组进行两次军事训练。三是设立临时网点及应急网点，以备市、县应急之需。
（六）发挥了价格杠杆作用，为维护物价稳定，保障和改善民生。一是加强市场价格监管力度，确保价格总水平的基本稳定。围绕保持市场价格基本稳定这一中心工作，慎重出台政府调价项目，认真落实价格监测报告制度，加强重大公共事件期间重要商品价格的巡查检查工作，健全和完善价格调节基金制度，加强和改进价格调控监管，努力保持我县市场价格总水平的基本稳定。
二是积极发挥价格职能作用，为地方经济发展服务。认真开展价格鉴定评估工作，切实巩固司法领域的涉案财产价格鉴证业务，加强商品和服务价格成本认证工作，开拓行政执法领域价格鉴证。今年以来，共办理涉案财产价格鉴证案件315宗，价格鉴证金额366.47万元，车、物、路损鉴定以及商品和服务价格委托认证148宗，价格鉴证金额650.723万元，积极牵头会同县财政局、县审计避对全县收费单位的行政事业性收费进行了年度审验，共涉及收费项目69多项，年审收费金额为6784.16万元。通过审验和落实有关政策，为企业和群众减负120.5万元，有效规范收费单位的收费项目、收费标准，从根本上制止乱收费。三是加强民生价格管理，维护群众利益。通过强化教育收费监管，加大医疗服务收费专项治理力度，加强客运票价管理，加强液化气价格管理，切实维护广大群众的价格权益。四是努力打造服务品牌，提高价格服务水平。认真开展“价格诚信建设”、“价格服务进万家”工作，着力打造成物价部门的知名品牌，以此进一步拓展服务范围、服务空间，提高价格公共服务水平。五是强化价格监督检查，优化经济发展环境。我们始终把服务于政府经济工作中心和维护企业、消费者利益用为物价部门工作的出发点和落脚点，努力为县域经济发展营造良好的环境。
（七）扎实推进民生工程，努力构建和谐社会。一是全力做好挂点村各项工作，积极为挂点村谋划经济发展项目，积极筹措资金帮扶永攸村建立80多亩蔬菜基地，增加村集体经济收入；安排得力人手、落实工作经费协助挂点村完成好年度各项工作任务。二是组织统筹人力物力财力，支持和协助挂点镇完成省卫生村和生态文明村创建，协助马宁镇计生升类和马宁镇谭播村创计生“两无”村工作。三是打好扶贫攻坚战，全面完成扶贫开发双到工作。成立以局长为组长的扶贫开发“双到”工作领导小组，落实工作责任制，切实加强对这项工作的领导。局班子成员和机关责任人深入挂点村和扶贫户摸底调查，按照“一村一策”、“一户一法”的思路，帮助挂点村和扶贫户制定帮扶发展经济计划和措施，协助落实经济发展和生活生产资金，帮扶对象户发展经济项目和农业生产，实现扶贫对象户达到年人均xx元以上的经济收入目标。全面完成今年扶贫开发“双到”工作任务。
（八）切实抓好县级粮食储备，确保粮食安全。粮食工作做得好不好，事关社会稳定和政府“米袋子”责任制的落实，新的形势下各级政府对粮食工作更加高度重视，为此，我们从抓管理入手，促进粮食工作管理规范化，较好履行粮食管理工作的职责。一是认真贯彻落实全国粮食清仓查库工作部署，查漏补缺，进一步加强我县级地方储备粮的收储、管理工作。同时，在认真学习贯彻执行国家粮食方针政策，及时为基层粮食单位提供信息、做好全县粮食总量平衡，确保粮源充裕，市场稳定的基础上，切实加强县级储备粮管理，严格按照储备粮管理制度的规定和要求，定期组织粮情检查、提高储粮工作质量，确保在库粮食数量足额到位、质量稳定。今年完成县级储备粮8500吨任务,并落实到库点,专人专仓管理。二是积极实施地方储备粮的轮换。今年经请示县政府同意，按要求轮换储备粮2950吨。三是抓好全县军粮供应销售工作。
（九）积极谋划、推进重点项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的理念，深入研究国家、省级投资重点和方向，以转变经济发展方式，立足工业兴县，完善交通、水利等公共设施建设和广佛肇一体化建设为重点，从发展差距中谋划项目，从民生需求中派生项目，从宏观政策中挖掘项目，从新能源、新材料、低碳经济等方面谋划、编制、包装重大建设项目。稳步推进重点项目建设。今年全县27个重点项目建设进展顺利，其中，列入省、市跟踪的11重点项目，总投资额为357102.09万元，xx年计划投资68338万元，实际投资77352.15万元，超额完成年度计划投资任务。具体为：1、中山大涌（怀集）产业转移园总投资103000万元；xx年计划投资10000万元；完成投资10000万元；完成率为100%。2、肇庆怀集登云汽配公司发动机气门技改项目总投资xx8万元，xx年投资6000万元，完成投资6085.15万元，完成率100%以上。3、怀集三威水泥有限公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线技改工程年度计划投资1xx万元，项目征地、订购设备等已投入资金1xx万元，100%完成年度投资计划。4、功扩机及配件生产项目总投资1680万元，xx年计划1680万元，完成投资1680万元，完成率100%。目前该项目已进入主体工程土建施工阶段，主厂房已封顶，现正筹措生产设备进场安装。5、怀集县城防洪工程项目总投资28711万元，xx年计划总投资21711万元，完成投资21711万元，完成率为100%。6、怀集县湖朗水库除险加固工程项目总投资1847万元，xx年计划投资1847万元，完成投资1857万元，完成率为100%。7、怀集县天涛莫湖水电站项目总投资21000万元，xx年计划投资5000万元，全年完成投资13629万元，完成率为270%。8、怀集县人民医院新住院楼项目总投资5012万元，xx年计划投资xx万元，完成投资xx万元，完成率100%。9、岳山温泉项目总投资xx0万元，xx年计划投资xx万元，完成投资2300万元。10、六祖文化旅游项目总投资1xx0万元，xx年计划投资6000万元，完成投资6000万元。11、怀集县三岳自然保护区基础设施建设项目总投资200万元，现100%完成年度计划投资100万的任务。
（十）全面推进规划冲刺工作。我县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实《规划纲要》，扎实推进“双转移”和“三促进一保持”战略，紧紧围绕规划确定的各项目标任务，充分发挥资源优势，以招商引资为突破口，以工业园区建设为载体，加快县域经济发展，大力推进经济发展方式转变和优化产业结构，主要经济指标提速增效，全县经济社会实现了较快发展。预计xx年，全县实现生产总值（绝对值按现价，对比按可比价，下同）112.39亿元，年均增长15.1%；人均生产总值与xx年相比，增加7347元，年均增长13.9%。其中，工业总产值84.04亿元，年均增长27.4%；农业生产总值52.55亿元，年均增长7.3％。地方财政一般预算收入达6.02亿元，年均增长30.5％。全社会固定资产投资预计完成45.08亿元，年均增长24.4％。社会消费品零售总额预计完成38.80亿元，年均增长19.5%。农民人均纯收入达5702元，年均增长10.2%。外贸出口总额2989万美元，年均增长5.5%；实际利用外资2223万美元，年均增长10.2%。万元gdp综合能耗、主要污染物排放总量均控制在规划目标内，全面完成或超额完成了计划。
（十一）全力做好规划编制工作。规划编制工作是为了更好地规划我县未来发展的重大战略构想、战略布局、战略目标、政策措施和重大项目建设，为此，我县领导高度重视，立足早抓落实，及时成立规划编制领导小组，落实工作经费和工作措施，确保规划编制工作顺利进行。在规划编制工作中，我们以坚持与规划和《规划纲要》相结合、坚持与发展思路超前定位相结合、坚持与县情相结合的原则，通过深入开展调查研究，透彻分析发展形势，充分总结规划实施的成效和存在的问题，广泛征集各界人士和学者专家的意见，并邀请中央党校胡希宁教授把脉会诊，力求规划更具科学性、可操作性打下坚实基础。我们于11月底完成《规划纲要》（征求意见稿2）报请县委县府审核，确保在xx年3月份完成规划编制工作，提交县人代会审议。
（十二）精神文明建设取得新成效。我局坚持常抓不懈，做到虚功实做，以实际行动努力推进精神文明建设。一是以培养“四有公民”为切入点，推进精神文明建设。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚持正确的舆论导向，以高尚的精神情操鼓舞人心，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对社会主义信念，增强对改革开放和科学发展的信心；大力倡导和弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，大力宣传科学知识、科学方法、科学思想和科学精神，不断提高广大党员干部、职工和群众的思想道德素质和科学文化素质。二是移风易俗，坚决抵制腐朽文化和错误思潮，树立社会主义新风尚。我们坚持移风易俗，共产党员带头防止和坚决抵制腐朽文化和各种错误思想观点的侵蚀，反对和抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想，旗帜鲜明地与“黄赌毒”等社会丑恶现象作坚决斗争，营造科学、文明、健康向上的文化生活。积极开展社会主义荣辱观教育活动，大力倡导社会主义文明新风尚。三是积极开展群众性精神文明创建活动。工会、团组织、妇委会和关工委充分发挥职能作用，积极开展创建“文明单位”、“十佳家庭”和扶贫济困等活动。积极筹措资金，开展扶贫济困送温暖活动，走访慰问困难党员群众6人次，扶持贫困学生2人。完成上级下达的8名义务献血任务。完成上级下达的党报党刊征订任务。其中：《人民日报》3份、《求是》2份、《南方日报》25份、《西江日报》30份、《南方》杂志20份、《党建研究》2份、《党建内参》1份、电教片1份、《纪检监察报》1份、《人口快报》1份。四是加强党风廉政建设和维稳工作，促进平安和谐怀集建设。按照中央、省委、市委和县委的决策部署，坚持注重预防、综合治理、惩防并举、标本兼治的方针，贯彻落实《廉政准则》和深化作风建设提高执政能力工作，落实党风廉政建设责任制，积极推进反腐败工作“四项牵头”工作，完成反腐倡廉各项目标任务。以人为本，执行安全生产和消防安全工作常态检查，确保粮食安全和人民生命财产安全。抓好以法治县工作，加大信访工作力度，落实包案责任制，对单位包案调处的信访问题，要落实专人负责包案处理，避免导致群众问题和矛盾激化，确保单位无到市、进省、上京上访事件发生。
二、存在问题。
回顾一年来的工作，虽然各方面都取得了一定的成绩，但应清醒地看到在实际工作中还存在着一些不足和问题：一是当前发改工作任务繁重，局人员编制、经费不足，一些管理工作做得不够深入细致，离上级管理要求存在一定差距；二是工作上创造性、灵活性不够，对重大问题和政策研究不够深入，对新形势下发改工作的新思路和新招数不多，解决实际问题的能力不够强；三是机关效能建设，干部队伍作风建设有待进一步提高；四是与省市发改部门沟通联系还不够密切，同周边县区交流工作经验较少。所有这此些问题，有待在今后的工作中认真加以解决。
三、今后的工作方向。
xx年，我们要继续深入贯彻落实科学发展观，贯彻实施《规划纲要》，努力推进我县国民经济和社会发展第十二个五年规划的实施。我们要坚持在狠抓发展第一要务，积极推进经济建设，推动各项工作顺利开展。重点抓好几项工作：
（一）狠抓学习教育，把落实贯彻xx大精神引向深入。
继续深入开展学习实践科学发展观活动，学习贯彻党的xx届五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐。认真学习理论、法律、法规、业务知识，不断提高思想政治素质和业务工作能力。领导干部带头学习、坚持学习、善于学习，形成注重学习的良好风气，努力建设学习型机关，学习型领导班子，通过一系列学习教育活动，有效地推进机关干部思想作风建设。
（二）转变作风，加强服务。
加强干部队伍建设，提高执政水平。着力提高服务大局的能力、促进社会和谐的能力和促进科学发展的能力，并结合今年开展“创先争优”活动，更好地履行发改职能，更好地服务科学发展，促进工作上新台阶。
1、完善规划编制和各项专题规划工作，促进社会经济发展。
2、抓好县重点建设项目推进工作。进一步加强对县重点项目的跟踪服务、沟通联系，积极主动为企业排忧解难。同时，积极抓好有关项目编制上报，争取列入国家和省级计划“笼子”，争取得到上面政策资金的扶持，促进重点项目建设健康发展。
3、积极做好投资者的服务工作。进一步树立服务发展、服务企业的观念，结合本单位实际，在项目立项报批上，不设门槛、主动服务，为投资者提供便捷高效优质的服务。
4、全力抓好社会固定资产投资工作，积极收集分析社会固定资产项目投资运行情况，确保完成上级下达的的社会固定资产投资指标任务。
5、打好扶贫攻坚战，全面完成县委县政府各项中心工作任务。
6、加强物价管理工作，发挥价格杠杆作用，为维护物价稳定，保障和改善民生，促进我县经济又好又快发展。
7、全力抓好粮食管理和储备工作，确保粮食安全、促进社会大局稳定。
xx年是我县规划开局之年，我局要围绕规划发展目标和工作任务，认真总结借鉴时期尤其是xx年工作的成功经验，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，把干部职工的思想统一到省、市、县委的决策和部署上来，开拓创新，真抓实干，全力以赴做好我县发展和改革各项职能工作，完成上级交办的各项工作任务，争取新一年的工作再上新台阶。为了确保各项工作有序推进，结合部门工作实际，特制定xx年度工作计划。
一、主要工作任务。
（一）综合计划工作。
1、深入开展各项调研工作，积极研究和提出实施规划的计划措施，进一步完善各项专题规划工作，确保规划顺利实施。
2、按时完成上年度国民经济和社会发展计划执行情况和本年度国民经济和社会发展计划报告（草案）的草拟工作。
3、按时完成年度国民经济生产总值及主要农产品种植面积、产品产量计划的编制及下达工作。协同配合有关部门做好各中、长期规划及年度计划的编制和下达工作。
4、完成本年度上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的草拟工作。
5、深入调查研究，做好计划目标的预测、跟踪和信息反馈工作，及时提供国民经济和社会发展执行情况有关数据、动态和专题报告等资料。
6、按时完成省、市、县有关部门定期或不定期的各种督查工作。
7、按要求抓好全县国民经济动员各项调查工作。
8、加强全县经济体制改革的规划、协调、指导经济体制改革和对外开放重大问题调查研究。
（二）固定资产投资项目建设工作。
1、加强全县固定资产投资计划工作的编制、跟踪及信息反馈工作。
2、做好社会固定资产投资项目的立项报批工作，协同有关部门，争取省市有关部门的支持，力争年内有1-2个重点项目进入国家或省级计划“笼子”。积极协助县委、县政府开展招商引资工作。
3、及时提供有关固定资产投资计划执行情况的数据、动态、专题报告等资料。
4、按要求完成县重大、重点项目的规划、资料收集整理及上报审批工作。抓好项目库建设，积极谋划重大项目，充实我县项目库。
5、抓好县重点建设项目的跟踪服务，推进重点项目建设。
（三）粮食行政管理工作。
1、抓好县级地方储备粮的收储、管理及轮换工作。
2、做好当年粮食总量平衡计划方案。
3、继续完善好国有粮食企业改革。
4、做好县级储备粮轮换计划上报县政府审批，并委托粮食管理储备中心执行。
5、抓好。
4、强化了工业项目审批呈报及为企业争取政策工作。全年完成项目批复20个，其中省级批复项目8个，有3户企业通过省经委批复进口设备可享受减免关税的待遇。米沙子镇天夫化肥有限公司无偿享受省财政补贴50万元的待遇。
存在的主要问题：
1、资金紧张。
当前企业普遍反映流动资金不足，一些有生产能力，有市场销路、效益也不错的企业，就是缺少流动资金不能很好地组织生产，甚至出现停产。主要是贷款渠道不畅，工业短贷减少，企业存款下降。企业资金紧张程度显得极为突出(如德大油脂厂、上禾公司影响产值8亿元等)，已经影响到企业的正常生产、经营和一些新建项目的进度和按期投产运行。
2、生产成本上升趋势明显。
由于原材料(特别是粮食、猪肉、大豆)燃料动力价格上涨幅度高于工业品出厂价格幅度，企业面临着成本上升的压力加大。
二、企业改制工作情况。
(一)国企改革情况。
整体情况：全系统所属国有企业34户，按照省、市有关国企改革的文件精神，经05、06年两年的运作，现有32户企业通过破产，单退出、双退出完成改制工作，尚有2户企业处在收尾阶段。
1、机械厂、水泥厂、大曲酒厂、彩印厂、铰链厂、车辆配件厂等企业，通过企业破产和改制，多方引进资金，以股份制等形式重组生产，为振兴我市工业经济发展作出了贡献。
2、几经周折，多方协调，引进外资，解决了拖办近半年的老大难企业化肥厂和外加剂厂的资产转让问题，使这两户企业上半年按改制程序妥善安置了下岗职工，解决了多年遗留的问题，完成了企业改制工作。
3、有效地化解了长春市味精厂与山东投资商之间的历史遗留问题，拍卖了闲置机器设备，偿还了相关债务，并已正式进入破产程序。
今年以来，我县发改工作在各级领导的关心支持下，积极落实县委经济工作会议精神，贯彻人大、政府决议、决定，坚持稳中求进的工作总基调，紧扣“生态立县”的战略目标，全局上下，真抓实干，取得了良好的成效。
1、固定资产投资完成情况。
2019年年度计划完成固定资产投资58.36亿元，1-10月完成38.43亿，同比增长12.8%，高于全市0.5%，列全市第四;预计年底完成56.13亿元，同比增长13.5%，低于年初计划目标4.5%,低于全市平均增速2.5%。5000万元以上固定资产投资项目已入库统计20家，其中新增10家(银河纸业、金紫山风电场、乌鸡岭风电场、五团风电场、城东隧道工程和锦龙农林开发、长安营220千伏升压站、天源电力光伏扶贫项目、青柳源科技有限公司青钱柳综合开发项目、中医院整体搬迁建设项目)。
2、行政项目审批工作。
严格把关项目审批程序和审核项目材料，按照省发改委的要求，实现“精简审批事项、网上并联办理、强化协同监管”。继续完善我县投资项目网上在线审批平台，构建纵横联动协同监管体系。简化办事流程，制定办事须知，在县发改局网站公布，切实方便了企业项目申报。2019年度我县通过网上在线审批平台，审批项目52个，投资金额共619076.74万元，其中政府审批类(政府投资)14个项目资金共189508.43万元;企业核准类2个(企业自筹)，项目资金88519.00万元;企业备案类(企业自筹)36个项目资金共341049.31万元。
3、湖南南山国家公园体制试点工作。
全力参与做好试点区生态系统和遗产资源保护设施、配套基础设施、保护监测设施、科普教育、游览服务设施，其他符合国家公园体制试点方案要求的必要设施的项目汇总，汇总表内涉及试点区内基础设施建设及生态保护、社会发展等12个领域81个项目，总投资167.9026亿元。目前已由国家林业局森林旅游工程技术研究中心编制出《湖南南山国家公园体制试点区总体规划》和《湖南南山国家公园体制试点区试点实施方案》，就开展生态移民、水电站收购试点的前期工作进行了摸底、规划和出台了补偿方案。经过一年的紧张筹备工作，2019年10月湖南南山国家公园管理局已挂牌成立，标志着湖南南山国家公园已经进入实质性建设阶段。
4、新能源建设工作。
湖南南山牧业清溪牛场大型沼气工程,共完成投资330万元,预计今年年底竣工投产;向省农委申报大型沼气项目2个，沼气发酵池池容5000立方米;安装太阳能路灯362盏，完成任务100盏的362%;安装太阳能热水器55台，推广节能灯具2100个,建设省柴灶110座，建设多能互补示范村3个，均超额完成任务;县级财政投入能源建设资金279万元,其中服务网点资金47万元，太阳能热水器、太阳能路灯、省柴灶等建设资金232万元;向省能源局申报、获批村级光伏扶贫电站89个，总装机5500kw，总投资5280万元;争取省财政村级光伏电站建设专项补助资金260万元，帮组89个村建设村级光伏扶贫电站，成功并网发电，为每个贫困村增加集体经济收入40000元以上;核准风电开发前期项目2个,其中核准新建城部风车坳风电场项目1个，装机容量10万千瓦，投资8.35亿元;核准牛排山二期风电场装机容量5万千瓦，新建一座110千伏升压站,投资4.4亿元;开展兰蓉黔峰山风电场等项目节能评估3批次。
5、优化经济发展环境工作。
组织开展优化重点项目专项行动。从8月开始，县优化办牵头，组成由县纪委党风政风监督办公室、县公安、县重点项目办，对全县47个重点项目在建设过程中存在的问题进行摸排，建立问题台账，共排查出问题25个，通过协调，解决问题11个。同时深入重点项目指挥部城步然气、白云大道、武靖高速进行调研，指导协调解决问题。积极化解企业与职能部门的工作矛盾，为企业排忧解难。协调丹口镇与诚信水电站、富宏混凝土公司与国税局、城步海外旅游与工商质量监督管理局等问题矛盾纠纷。
6、招投标工作。
进一步完善招投标制度，强化招投标管理，建立健全各项规章制度，确保工程招标公开、公平、公正。今年我县招标投标工作得到了长足发展，取得了良好成绩。2019年共完成招标项目116个，项目总投资8.5亿元，工程招标率为100%，200万元以上的项目统一进入邵阳市公共资源交易平台进行交易。开展了项目督查专项活动，严格执行基本建设项目管理程序，加大了对政府投资项目的监管力度。
7、价格管理工作情况。
加强天然气、公路客运价格管理。搞好我县新建管道燃气试运行期间，居民用户管道燃气庭院管网和室内管道安装及非居民用户管道燃气庭院管网设施建设费成本审核工作;制定2019年春运期间客运票价，对今年湘运各线路客运票价进行认真审核，要求明码标价严格执行客运票价政策，稳定客运市场秩序;认真开展调研工作，为上级物价部门制定政策提供依据。根据上级要求，对我县用电、水情况进行了调查摸底。加强小水电价格管理，进一步理顺小水电上网电价。上半年向上级发改委申报并下达县枫香坪水电站上县网电价。重新核定学生奶指导价格。调整了我县城市污水处理费标准，有效地改善了人居环境，保障城市污水集中处理的正常运行。核定我县县城至茅坪工业园区自来水试运行价格，确保我县工业生产。开展出租车营运成本调查，着手进行出租车营运起步价调整。推动价格机制改革工作，采取有效措施，降低用电用能成本，支持实体经济发展。自2019年4月1日全面停征公用事业附加费，至2019年年底共计免征城市公用事业附加401506.45元。2016年9月1日起降低水电上网电价，每度下调0.03元.至2019年年底，小水电降低成本2077437.83元。
8、重大改革工作。
(1)社会信用体系建设工作。在结合邵阳市信用体系建设工作方案和县各相关部门意见的基础上，研究制定《城步苗族自治县社会征信系统管理应用制度(试行)》，确立了10大重点工作、30项工作任务和14项重点建设项目，明确了牵头责任单位和任务时间表，大力推进社会信用体系工作。推进公共信用信息平台建设，通过政府采购与长沙标普公司签订了我县信用平台建设合同，目前已完成平台建设和测试工作。下一步将对各成员单位进行培训，收集各单位数据，完善平台数据库，并实现与市平台的对接，实现平台正常运行和常态化管理。推动建立公共信用信息披露制度。规定以后将通过媒体、“信用城步”网及政府门户网站等定期发布“红黑名单”，使“红黑名单”发布常态化。
(2)公务用车制度改革工作。严格按要求规定的时间节点扎实推进公车改革。我县涉改的县直党政机关和参公单位共有88家(参公单位22家)，涉改的所有公务用车共253台，全部按期完成了公务用车封存任务。涉改的一般公务用车车辆编制135台，其中保留一般公务用车64辆，取消一般公务用车76辆;执法执勤车辆118台，核定保留执法执勤车74辆，取消执法执勤车44辆，并统一喷涂标识，加强日常管理和督查。根据交通补贴发放的原则和标准，按时将公务交通补贴发放到位，2019年全县财政拨付各单位交通补贴约1720万元。依法、依规公开拍卖处置已取消的公务用车86辆，成交84辆，流拍2辆，成交价总价214.6万元，超过底价83.4万元，溢价率63.6%。报废车辆19辆。司勤人员安置情况：涉改司勤人员114人，其中84人内部转岗，8人竞聘上岗，12人解除劳动合同，10人提前离岗。
二、贯彻执行宪法、法律法规和依法行政、公正司法情况。
1、认真学法。把学法、守法、用法，依法行政作为衡量履职质量的基本要求。系统地学习了宪法、组织法、代表法、行政许可法、招投标法、湖南省重大项目稽查条例等相关法律、法规，牢固树立人大观念和法制观念。组织发改系统开展学法活动，全局在职干部职工参加县依依法行政办公室统一组织的年度普法学习和考试，普法参学率达到100%，普法资料购置发放率达100%，合格率100%。通过普法教育，全局干部职工法律意识和法制观念明显增强，自觉学法、守法，无违法犯罪行为，形成学法、用法、守法、护法的良好风尚。
2、严格执法。把依法行政贯穿于整个工作及为民服务的始终。一是规范项目审批，会同项目管理部门严格把好规划关、土地关、环保关、节能关、风险评估关，对新上项目，不符合城市规划、环保、土地、节能等相关要求的一律不予审批。二是强化项目管理，对中央预算内和各级政府投资项目以及关系群众利益的重大项目，严格按照“四制”要求规范管理，监督资金使用情况，规范建设行为，充分发挥资金效益。
3、加强制度建设。建立健全公开办事制度、财务公开制度，实行挂牌上岗制度，领导值日信访制度。
4、强化监督机制。坚持“四个自觉接受”即自觉接受党委督察、自觉接受人大的法律监督和政府行政监督、自觉接受政协民主监督、自觉接受新闻媒体对执法工作的舆论监督。确保党的政策、方针、路线得到贯彻落实，国家的法律法规得以正确实施。全年全局无一列依法行政事件被投诉、督办。
三、对县委、县人大及其常委会决议、决定贯彻执行情况。
1、依法制定发展规划。在年度计划制定过程中，广泛听取采纳县人大代表意见建议，定期向县人大及其常委会报告计划执行情况，汇报重大项目建设、固定资产投资、社会发展情况，根据县人大审议的意见，及时修改完善，调整工作思路。
2、狠抓工作落实。及时将县人大审议通过的《国民经济和社会发展计划报告》中的任务分解到各镇、各部门，跟踪督办检查，保证了县人大决议、决定和审议意见全面落实。
3、认真做好人大代表议案办理。做到办前、办中、办后与代表“三联系”，确保所提议案落到实处。2019年我局共收到人大交办建议2件、政协交办提案1件，局党组对交办建议提案进行了专题研究，并安排业务分管领导进行专题走访、调查、回复，人大代表、政协代表回复满意率100%。
4、积极配合县人大日常检查和调研工作。在人大常委会安排的执法检查、调研工作中，我局积极配合，认真做好汇报材料和调研材料撰写工作，对检查和调研中提出的问题进行认真研究，及时整改。对人大常委会分管领导、对口联系工作委员会交办的临时性工作进行实时对接、按时落实、及时汇报工作落实情况。
四、履行职责为县域经济建设和社会事业发展服务情况。
(一)及时掌握经济发展态势，当好县委、政府参谋助手。
我局紧紧围绕县委县政府中心工作，积极开展谋划研究，为有关决策、政策制定建言献策，主动作为发挥参谋作用,促进我区经济社会快速全面发展。
1、编制了《全县2019年国民经济和社会发展计划》，对全年工作任务进行指标量化细化，全面分解落实。
2、及时掌握各项计划指标在经济建设中的运行情况，季度浅析、半年小结，年度总结，形成全面的经济分析材料，为县委、县政府领导决策提供重要依据。
3、及时掌控和调度小康社会建设指标，为全县小康社会实现提供保障。
(二)突出项目服务，努力构建项目建设新局面。
1、强化政策驱动，加强项目申报争取力度。上半年，我局紧抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚开发、精准扶贫机遇，全力以赴争取项目，取得了较好成绩。今年我县共向上申报项目118个，储备项目208个，争取资金12.18亿元，同比增长42.6%;其中中央预算内和省预算内资金到位3.36亿元，同比增长46.3%。
2、优化推进方式，加快重点项目建设推进速度。
2019年计划实施重点建设项目共47个，总投资142.1亿元，年度计划投资37.9亿元。1—10月，全县重点项目共计完成投资21.35亿元，完成年度计划投资的56.3%。预计到年底，全县重点项目共计完成投资38亿元，投资完成率100%。重点项目建设拉动投资与促进县域经济发展效果凸显。
3、常态化监督管控，加大经济发展环境优化深度。坚持优化经济发展环境就是发展经济的的发展理念，紧扣年初工作计划，全县优化工作有序开展。在全县及时开展降成本政策落实不到位不及时整改工作，及时通报2016年度全县优化综合测评情况，及时通报和处理优化工作中出现的问题。
(三)推进社会事业发展，构建和谐社会建设新局面。
1、积极争取社会事业项目中央投资。今年争取社会事业中央投资项目5个，分别是：城步县西岩镇中学教学楼项目、城步县汀坪蓬洞中心小学教学楼、湖南南山国家公园体制试点建设项目、城步县广播电视台制播能力建设项目、城步县中医医院整体搬迁建设项目，5个项目总投资共13370万元，其中中央预算内投资9462万元，县配套3908万元。
2、积极申报产业发展项目资金。2019年申报湘西开发产业项目5个，分别是：城步县非物质文化遗产项目(城步县改良长安海棠虫茶生态茶园及扩建厂房建设项目)、城步湘西地区文化生态旅游精品线路项目建设(生态丹霞)、城步湘西地区茶叶公共品牌建设项目(长安营原生态茶园及茶文化休闲度假基地建设项目)、城步大湘西地区重大产业项目(湖南南山牧业有限公司低温奶生产线扩容提质改造项目、湖南羴牧营养品科技有限公司奶山羊养殖及乳制品加工项目)、城步湘西地区易地扶贫搬迁后续产业就业扶持投资项目，共计安排资金687万元。
3、积极申报水利建设项目资金。积极争取申报农村小水电扶贫工程项目1处，即城步苗族自治县老寨水电站，该项目中央投资2000万元，已经列入中央预算内投资计划，正在公示阶段。向中央争取四水治理项目，申报兰蓉乡保护圈(沅水一级支流巫水)项目中央预算投资516.95万元。2019年农村饮水安全巩固提升工程中央计划投资已安排下达390万元，解决贫困人0.78万人饮水问题。
4、积极申报农业建设项目资金。积极争取2019年中央预算内农业基本建设投资水果茶叶药材基地建设、乡镇农产品质量安全监管站规模化建设等项目12600万元。
5、积极申报林业建设项目资金。积极争取中央预算内林业投资长江防护林、珠江防护林、石漠化综合治理、种质资源监测体系建设项目等14102万元。
6、积极规划交通建设项目。完成城步县农村公路交通环境改造工程立项审批，该项目总投资40737.56万元。
五、办理群众关注的热点难点问题情况。
1、切实加强以工代赈工作。
2019年以工代赈预算内项目，安排全县13个乡镇场、村级交通建设、农田水利建设项目353个，资金1418万元，项目管理费62万元，共下达1480万元。一是乡村公路建设：主要安排汀坪乡桂花村、金紫乡白水村、儒林镇甘溪村、五团镇巡头村、汀坪乡安乐村、汀坪乡杨梅坳村4组、丹口镇上水村、丹口镇鞋头山村村道等新农村建设村级公路项目，改善9个村5420余人交通条件，计划修建村级公路30公里。二是安排茅坪镇双桥村低压线路维修、蒋坊乡丁界村水圳、五团镇独树村水圳等新农村建设基础设施项目，以上项目共投资480万元。国债示范工程项目白毛坪片河堤渠系建设工程投资500万元。
2019年度以工代赈易地扶贫搬迁项目(全县十二个乡镇分散搬迁)，计划搬迁人口571户2500人，总投资1.5亿元。2019年财政预算内以工代赈投资计划511万元，以工代赈易地扶贫搬迁工程项目11610.5万元，其中：中央预算内投资1008.7万元,专项建设项目资本金1250万元,地方政府债务注入项目资本金2005万元,长期性贷款7346.5万元。2019年实际到位国家投资资金12121.5万元。2019年我县财政预算内以工代赈资金进行捆绑整合使用,资金全部划入县扶贫办统一安排,提高项目资金使用率,发挥更大效益。
2、精准扶贫驻村帮扶。
争取项目资金为定点扶贫村长安营镇新岭村投资37万元对进村公路进行维修加固;投资9.8万元解决了原长兴村3、4组的人安饮水问题;投资9万元修建原长兴村5组至2、6组水渠850米;投资13万元改扩建长兴片进寨牌楼;投资6.7万元栽种208棵桂花树，对长兴片全境3.5公里公路两旁进行绿化，房前屋后种植桃树600余棵，种植西红柿280亩，红茄和辣椒30亩;为300亩青钱柳、猕猴桃产业基地抚育发放史丹利高效复合肥5.5吨，并组织贫困户进行除草施肥。大力发展扶贫产业，一是60kw的光伏电站已投产发电;二是青钱柳基地也将产生收入，实现特色种植产值300多万元。2019年度村集体经济收入今年年底已达4万元以上。“两个完善”方面的“12+1”帮扶工作任务基本完成，长安营镇新岭村于2019年底正式退出贫困村。组织党员干部职工对扶贫村的结对帮扶对象进行大走访1000多人次。局党组书记、局长蒋绪智6次带领局班子成员及全体班干部职工下到扶贫村调查走访，了解民情，帮助村里和贫困对象解决实际困难。
3、加强价格监督管理工作。
加强市场价格监督，规范市场价格行为。积极开展元旦、春节、清明、五一、端午、“六•六”山歌节、国庆、中秋假日市场监管，先后对县内大型商场超市、农贸市场、宾馆酒店、加油站和液化汽站进行了价格检查。防止各种价格欺诈，哄抬物价、不按规定明码标价和节假日价格异常波动。开展节假日交通运输乱涨价行为的打击。对县公汽公司、出租车公司和湘运城步分公司进行了督查，突出对出租车和城市农村客运乱收费行为的查处，纠正处理各种乱涨价行为。开展清费治乱减负检查，切实减轻群众负担。大力整顿和规范价格收费行为，先后立案查处价格违法案件5件，查处价格违法所得金额31.02万元，实现经济制裁金额31.02万元，退回用户乱收费金额1750元，入库上缴县财政金额31.02万元，完成全年罚没任务的155%，取得了较好的成绩。全年在红网和政府“12345”平台回复处理涉及公汽、出租车收费、超市、快递和学校收费方面舆情15起，赢得广大人民群众的一致好评。充分发挥了“12358”价格举报平台的作用，举报电话坚持24小时值守，做到来电随时接听，及时处理;全年受理处理各种价格投诉15起，处理纠正15起，投诉举报回复率达到四个100%，即：100%受理，100%查处、100%回复、举报人100%满意。
六、班子建设、廉政建设及机关作风建设工作情况。
(一)、全面落实党建工作责任制，抓好党风廉政建设。
1、强化组织领导。充分发挥党组统揽全局的核心作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。坚持党要管党，从严治党方针，紧紧围绕“四个全面”战略布局谋划和推进党建工作，坚持分类指导，整体推进，坚持以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验、创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，使党组织和党员队伍始终充满生机活力，为创新发展改革工作提供坚强组织保证。
2、严格落实一岗双责责任制。通过细化机关党建的责任清单、问题清单进一步落实党组抓党建主体责任。党组成员、分管局长在抓好业务建设的同时，进一步发挥表率作用，做到廉洁自律，做好分管领域党风廉政建设工作，保证队伍廉洁高效，实现业务工作和党风廉政建设的同步发展，把管事与管人、抓经济工作与抓党风廉政建设有机结合起来，对我局的党风廉政建设负起全面责任。
3、实行一把手不直接分管财务、人事工作制度。按照一把手不能直接分管人事、财务工作要求，我局党组召开专题会议，决定由欧阳铭副局长分管人事工作，张建清副局长分管财务工作。
4、严格落实“三重一大”制度。认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡涉及我局“三重一大”问题，均召开党组会议及相关业务干部共同讨论决策，并对会议决议进行公示。通过“集体议事”制度，还完善了项目审批集体会审和部门联审制度，重新梳理简化了办事流程，缩短了项目审批时限，降低了差错率。进一步促进党风廉政建设，实现从源头上预防和治理腐败现象的发生，这也是对领导干部最有力、有效的监督和爱护。
5、扎实推进纪律作风建设。按照县委、组织部、纪委相关文件精神，在政治纪律、工作纪律、工作作风、廉洁自律、廉洁从政五个方面进行整改，不断聚焦纪律作风建设的正能量，推动“纪律作风整顿年”活动取得实效。
6、坚持民主生活会、组织生活会制度。局党组认真开好民主生活会，结合班子成员的思想和工作实际，开展批评与自我批评。开展了民主评议领导干部工作。每个支部积极开展支部活动和组织生活，无故不得请假或缺席，要认真听取党员意见，接受党员的监督。
(二)、深入开展“两学一做”学习活动，夯实基层党组织建设基础。
1、制度建设。局党组与各二级机构、业务股室签订了党风廉政建设责任书;通过了《领导班子成员分工制度》，坚持集体领导、科学分工、职责互补、权责统一;制订了管理目标考核细则，科学设定分管工作，优化管理措施、补齐业务短板、明确工作的范围及职责;严格执行党费收缴规定和标准，按时足额收取、上缴党费。
2、队伍建设。
优化党组织设置。对局机关现有的三个支部进行了重新组合，成立退休党员支部，重新选举支部委员，并上报县机关党委审批。
开展党组织关系排查。各支部对流动党员和失联党员进行了排查，明确了党员组织关系，无一失联党员。
建立了年轻干部定期交流思想、汇报工作制度和局领导定期与年轻干部谈心、谈话制度，切实关心和帮助年轻干部解决思想、工作、学习及生活中的实际问题。
加强党员发展工作。认真贯彻坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针，重点突出，措施到位。党支部每半年研究一次党员发展工作，分析入党积极分子队伍的状况，根据积极分子的不同情况与要求，有针对性地进行教育和培养。坚持党支部联系人制度，建立培养档案。定期考察，严格考核，保证质量、成熟一个发展一个。
3、学习型党组织建设。
不断抓好党员的政治理论学习，严格落实学习制度和计划、积极参加上级党组织的各类培训和活动。根据县委“两学一做”领导小组办公室安排，开展了深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段的学习讨论，按要求撰写心得体会，并认真学习贯彻了党的十九大会议精神。
4、业务工作开展情况。
一是开展基层党建帮扶活动。开展了“送党课下基层”活动，局党组成员均到所联系的支部及建整扶贫村新岭村上党课。
二是开展“在职党员进社区活动”。我局党员积极参与了社区民生讲堂、环境卫生整治、文化科普宣传、医疗卫生服务、法律服务、扶贫帮困、爱心助学等社区服务活动，进一步强化联系服务群众工作机制，扎扎实实地下基层，为群众办一批群众看得见、摸得着、感受得到的实事好事。
三是开展“美好社区建设”活动。在“美好社区建设”活动中，我们与儒林镇城东社区进行了对接，实地了解美好社区建设情况。
四是开展机关党支部标准化建设活动。建立了党员活动阵地，购置了必要设备，悬挂了党旗、入党誓词，同时将制度、图表、学习心得上墙并在机关醒目位置悬挂标语。完成了机关党支部标准化建设，并申报县机关党委验收。
五是开展党费收缴补交工作。认真贯彻落实党中央关于党费收缴的相关规定，按工资基数计算党费收缴标准，按月及时足额收缴党费，并上缴至县机关党委。
(三)、干部下基层和帮扶工作进展情况。
我局高度重视干部下基层工作，将此项工作纳入年度重点工作同安排、同部署、同考核;统筹兼顾业务工作和下基层工作，积极与帮扶新岭村“两委”班子交换意见，了解贫困户生产生活情况，增加农户经济收入方面建言献策，并在基层党组织建设、扶贫帮困工作等方面加大力度真心为民办实事，得到了群众认可。积极协助和参与新岭村并村选举工作，为新岭村工作出主意、想办法，提出合理建议，提高了新岭村工作效率;领导班子深入帮扶新岭村，指导新岭村党建工作，协助新岭村开展“两学一做”学习教育。代表县委迎接了市委的党建扶贫工作检查，我局帮扶新岭村的党建工作受到市委督导组的肯定。
七、存在问题及下一步工作打算。
(一)存在问题。
1、干部队伍建设人员短缺严重。受机构改革影响，目前我局退二线人员10人，今年退休2人，调出4人，未调入1人，造成人员短缺严重，工作压力巨大。
2、干部职工培训工作力度不大。新形势下的发改工作对县级发改部门提出了更高的要求，更多的行政权力下放要求县级发改部门承接更多的职能和任务。面对新形势，对发改部门工作人员业务能力、综合素质提出了更高的要求，但我局对发改干部的业务培训和综合能力提升培训不够，很多发改干部全年未能参加一次业务培训。
3、重大项目前期工作力度不够。我县虽然出台了《重大项目前期工作管理办法》，但重大项目前期规划工作落实力度不够，推进困难，导致我县重大项目储备不足。特别是面临经济下行压力增大，我县经济发展和环境保护矛盾突出，经济增长缺乏大项目支撑等严峻形势，如何实现社会经济发展转型升级，促进县域经济做大做强，还有待认真反思总结，认真谋划探索。
(2)下一步工作打算。
1、加强干部队伍建设。尽快补足干部队伍建设人员补足短板，调整优化人力资源配置，加大干部队伍业务培训和综合能力提升工作，打造一支能力强、干劲足、素质优、想干事、能干事的发改干部队伍。
2、加强对国家法律和各项法规政策的学习。提高分析问题、解决问题的能力，明晰思路，积极适应新常态下发改工作。认真研读发改系统法律法规及简政放权各项相关政策，进一步提高项目管理规范化水平。主动向县人大常委会汇报工作，自觉接受人大监督，不断提高行政工作的法制化水平。
3、严格“三严三实”要求，深入调查研究。围绕县委县政府中心工作，开展前瞻性、全局性、战略性问题的研究，重点围绕改善发展环境、扩大有效投资、促进经济转型升级等重要问题深入研究分析，提出针对性较强的措施建议，积极经济下行难题，多想办法、多出注意，开拓思路，大胆创新，为县委、县政府科学决策提供参考依据。
4、围绕中心工作狠抓落实。
一是抓规划谋发展。进一步理清工作思路，围绕“十三五”既定目标落实得力措施。
二是抓项目促投资。以重点项目建设为抓手，推进国家公园建设、高速公路建设、通用机场建设等一批重大项目落地开工建设，确保投资任务顺利完成。
三是抓改革添动力。深化供给侧改革和投融资体制改革，倾力搭建银企合作平台;进一步简化行政审批流程。
四是抓管理重监督。加强招投标活动监管，积极整合项目资金，强化项目管理，按照政策要求和资金使用用途，集中为县域经济发展办大事，办实事。
五是抓服务优环境。建立完善优化投资环境长效机制，充分发挥部门职责，做好上下衔接协调，加大考核力度，协调解决项目建设中存在的突出问题，努力创造良好的发展环境。
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1、不断争取上级政策支持。我局始终把争取上报政策支持作为重中之重，主动跟进与省、市发改委汇报衔接，2020年，经发改系统争取中央资金项目4个(景县杜桥医养结合型区域养老院、景县连镇区域敬老院、景县殡仪馆火化设备环保改造和景县景州镇联小教学楼建设项目)，总投资3875万元，其中中央资金2118万元;专项资金项目1个，景县晟科环保科技有限公司年产20万吨车用尿素技改扩产项目，总投资1980万元，获得省级节能降碳资金280万元。
2、项目建设扎实推进。全县新上续建谋划投资超亿元项目42个，总投资368亿元，其中省、市重点项目22个，总投资256.2亿元，省重点项目4个。2020年市下达重点项目年度投资计划28.2亿元，目前已完成投资35.9亿元，超额完成投资计划的27.2%。
3、全力推进固定资产投资工作。全年完成固定资产增速9.0%，房地产开发预计完成12.7亿元;基础设施预计完成10亿元。
今年以来，我局深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、政府的正确领导下，在区、市主管部门的指导下，坚持稳中求进工作总基调，紧密围绕全县经济运行、项目建设、粮食安全、价格调控等中心工作，积极发挥部门职能，创新实干，认真贯彻落实县委、政府各项决策部署，全力推动县域经济高质量发展。现将2019年。
(一)抓好经济分析，努力当好参谋助手。
坚持以供给侧结构性改革为主线，密切关注国家宏观经济走势及区、市、周边县的经济发展态势，加强与统计、商务、财政、税务等部门的联系沟通，及时了解掌握我县经济运行情况，认真做好月度和季度经济形势分析工作，分析总结经济运行特点，研究查找经济运行中存在的矛盾和问题，提出解决问题的意见和建议，为县委、政府领导决策提供参考。
(二)加强跟踪服务，扎实推进项目建设。
严格项目备案。落实《××企业投资项目核准和备案管理办法》，进一步缩小核准范围，提高核准效率。推进投资项目网上审批模式，实现网上受理、办理、监管“一条龙”服务，把过去业主“跑项目”变为让数据跑路，缩减了办理时限。目前，备案项目××个，实现总投资××亿元。
开展项目审批。制定政府投资项目计划，按照《××县政府投资项目管理办法》,进一步明确政府投资项目审批及项目建设管理的要求，做好项目审批受理工作，保证项目资金来源有理有据，项目建设顺利进行。目前，全县共审批政府投资项目××个，总投资××亿元。
充实项目储备。组织做好项目谋划工作，截至目前，全县谋划项目××个，总投资××亿元，年度计划投资××亿元。按建设性质分类，新建项目××个，年度计划投资××亿元;续建项目××个，年度计划投资××亿元。
加大项目调度。一是加强中央预算内投资项目管理，对重点中央预算内投资项目进一步加大调度力度，及时掌握项目建设进度，督促项目单位严格落实好“五制”及中央预算内投资项目管理的有关规定，切实加强项目建设和资金管理。联合各职能部门督办督查加大对项目建设、资金使用等监督管理力度，切实做好中央预算内投资项目调度工作。二是组织申报国家、区、市重点项目，向上争取项目资金，加大对进入重点序列项目的初审、转报和已列入国家、区、市重点建设项目的跟踪调度，监督计划执行情况。三是精心指导项目单位做精、做深、做透项目，全力以赴争取项目资金。截至目前，我局共争取项目××个，资金××万元;全县共向上争取项目××个，靠实项目资金××万元。
(三)聚焦转型升级，力促工业质效提升。
1-8月，××县规模以上工业呈快速增长的态势，规上工业总产值同比增长××，增速同比提高了××百分点;规上工业增加值同比增长××，增速同比提高了××个百分点，位居全区第四，全市第一，××区×县第一。
开展工业对标，提升企业素质。联合××工业园区、××市军民融合产业园等部门，分工包片深入企业宣传对标政策，引导鼓励规模以上企业对标行业先进。目前，全县累计对标企业已达××户，规上企业对标占比提升到××。××××有限公司获得××市企业技改对标达标表彰奖励。
加大政策扶持，激发企业活力。认真做好××新型工业化等各类专项扶持的政策宣传和项目申报工作，积极帮助企业享受贷款贴息、电价补贴、风险补偿金等各类惠企政策，切实降低企业融资成本。截至目前全县共有××家企业获得××相关认定，共争取各级各类工业扶持资金××××万元。
推进工业提质，加快企业转型。推进制造业与互联网融合发展，全力推动传统产业转型升级，实现制造业质量变革、效率变革和动力变革。截止目前，我县有××家企业获得××双创示范平台、数字化车间、互联网+制造业试点示范项目、制造业行业领先示范企业、“成长标杆”企业、“专精特新”示范企业等认定。
实施精准服务，优化营商环境。起草《××县关于加快补齐全面建成小康社会短板的实施方案》《关于贯彻落实××关于推动高质量发展的实施意见责任分工方案》《××县落实××市工业互联网行动计划。
工作方案。
》《××县领导干部“精准助企促发展”工作方案》等。加快建章立制，制定施行《××县优化营商环境联席会议制度》《××县优化营商环境信息报送制度》《××县优化营商环境督察督办制度》，明确各责任单位的目标任务和工作职责，确立“月填报、月督查、月通报”的工作机制，持续深化“放管服”改革，进一步强化政务环境、服务环境、市场环境、法治、诚信环境、要素环境、政商关系建设。
(四)优化产业结构，服务业发展势头良好。
上半年，全县服务业增加值同比增长×，分别位于××市、××六县第三位，占gdp比重为××，对gdp贡献率为××，拉动gdp增长×个百分点。从内部行业看，七大行业全面增长。
预计年底前，服务业增加值同比增长×左右。盘活××电商产业园，加大电商企业招引力度，入驻涉及跨境电商、国际物流、智慧社区、语种翻译等领域的电商企业达××家。全域旅游迈上新台阶，以引入流动科技馆、宣传××馆、构建××特色产品展示展销中心为平台，打响旅游品牌。组织开展2019年××县工业旅游精品线路和休闲农业旅游精品线路推介会，成功举办××首届旅游××嘉年华、航模展等活动。狠抓专项资金申报，紧盯政策支持重点领域和关键环节，积极组织各相关企业及项目单位进行服务业引导资金项目申报。2019年共×家企业成功申报第×批××服务业发展引导资金共×××万元，×家单位成功申报××市服务业发展引导资金(贷款贴息)××万元。
(五)创新工作思路，多措并举节能降耗。
年初至今，全县规上工业能源消费量为××万吨标准煤，同比增长××，单位工业增加值能耗同比增长×。预测三季度单位gdp能耗同比仍呈上升态势，全年能耗“双控”目标任务完成压力巨大。
加强节能目标责任管理。制定并下发《××县2019年节能监察工作要点》，明确责任分工，强调部门配合协调推进全县节能监察工作，切实抓好目标责任落实。有序推进节能监察工作。规范企业能源管理体系，加强节能审查事中事后的监管。对我县××××有限公司进行监察，对××有限公司、××有限公司等能耗异常增高的企业进行日常检查及调研。力促产业结构优化。制定《××县2019年利用综合标准依法依规退出落后产能工作方案》，联合多部门对在能耗、环保、质量、安全、技术等方面达不到标准，生产不合格产品，不符合产业政策，无证照生产企业依法依规关停退出。推动燃煤锅炉更新换代项目、节能技术改造项目，以及节水、节电、节煤项目。依法依规全面清理××镇××村、××村、××乡××村×家××生产企业。上报《2019年淘汰落后产能任务清单》，淘汰××共享××有限公司淘汰有机-无机复混肥、有机肥生产线×条。目前该企业已着手准备拆除主要设备，预计将在××月底前完成。积极开展节能宣传周活动。围绕“绿色发展，节能先行”主题，组织各节能领导小组成员单位在县城主街道、学校、乡镇集贸市场设点，通过展板、多媒体、宣传材料、实物展示、现场咨询等形式，结合短信、微信平台，宣传节能法规和政策，展示节能新技术、新产品，普及生态文明理念和知识，广泛动员全社会参与节能降碳，形成崇尚节约、绿色消费与低碳环保的社会新风尚。
(六)加强流通监管，粮食市场有序运行。
推进优质粮食工程建设。评审确定“好粮油”示范企业×家。
做好订单粮食收购推进工作，积极推动农户及种粮大户发展订单农业，共落实三大粮食品种订单收购×××××吨，落实订单销售××××吨。与××县××商业广场、××县××超市签订应急物质储备供应协议，保障应急粮食供应。
抓好粮食安全监督检查。加强对××××有限公司、×××米业有限公司等×家企业承储县应急成品粮油储存、对中央储备粮××直属库××分公司、中央储备粮××直属库通义收储库开展政策性粮食库存数量和质量大清查自查督导，确保应急状态下能够“拉得出、供得上”。对我县建立××家粮油供应网点，×家加工应急配送中心通过日常巡查，确保应急网点运行正常。
维护粮食流通秩序。抓好节假日前粮食流通市场及春、秋季粮油安全监督检查工作，切实保障好安全储粮和生产安全。全面落实《粮油储存安全责任暂行规定》《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》，从粮食流通和粮油安全检查两个方面入手对辖区内中储粮××直属库××分库、通义分库、粮食收购企业、粮食加工企业等进行粮油质量安全监督检查，确保我县粮油货源充裕，质量良好，价格稳定，老百姓可以放心消费。
(七)实施有效监管，保持物价总体稳定。
加强价格监测，调控民生价格。利用价调基金，在新百联、双宝、××商场×家平价商店实行定点限价限量销售和“先控后补”的临时价格干预措施，有效抑制肉价过快上涨趋势。对市场××种蔬菜价格每周进行×-×次采价，通知平价商店，降低××执行，粮油肉降低×执行，并及时上报上级部门，为制定价格调控政策提供价格依据。
积极履职尽责，严格定价程序。先后完成对××小学学费住宿费调价、××县公办幼儿园保教费、××县××陵园墓穴价格的定价工作，在进行了成本审核与公开面向社会征询了意见后，提请政府专题会议研究，形成定价文件。完成××所民办幼儿园的价格备案工作，×起商业停车场的价格审批工作。解答群众民生收费咨询及暖气费是否上涨等热点问题，多渠道讲解了价格政策和法规，及时为群众解疑答惑。开展全县天然气价格降费、旅游价格降低、环保行业电费退费政策落实督查和气象监测、法医鉴定、公证降标等经营性收费督查工作，进一步增强人民群众的“获得感”。
(八)健全诚信体系，强化社会诚信建设。
印发《××县2019年社会信用体系建设工作实施方案》建立健全我县社会信用体系基本框架与运行机制，形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系建设新格局。全面梳理行政许可和行政处罚事项目录，落实“双公示”制度，在“中国.××”网站公示的信息条数共××××条，其中行政许可××××条，行政处罚××××条。大力开展联合奖惩工作，加强失信惩戒力度。今年我县联合奖惩×例。推动由市场主体自我约束、诚信营商，全面完成我县法人统一社会信用代码转换工作。
(九)落实组织建设，推动全面从严治党。
一是抓责任落实，始终把党建工作摆在重要位置。年初，印发党建工作要点，明确了全年党建工作的目标和任务。召开党建专题会议×次，党委理论中心组学习××次。认真落实党内政治生活制度，制定《××县发改局全面从严治党“三个清单”》，全面压实从严治党政治责任。二是加强廉政建设，提升廉洁自律意识。着眼于党风廉政建设责任制落实，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，形成党风廉政建设齐抓共管的良好局面。以月度签到通报和季度学习强国通报为抓手，严格纪律约束。严格请示报告和出差报销等制度，贯彻落实中央八项规定及其实施细则，坚守廉政底线，坚决杜绝腐败问题的发生。三是聚焦立根固本，建设学习机关。推进“。
两学一做。
”学习教育常态化制度化规范化，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，印发主题教育实施方案，成立主题教育工作领导小组，组织召开主题教育动员部署会，制定细化。
工作计划。
确保学习教育、调查研究、检视问题、整改落实不走过场、统筹推进、全面落实。开展集中学习××次、专题研讨×次撰写专题信息××篇×名局领导作了交流发言各党总支、支部负责同志汇报了学习心得××名党员干部汇报了学习感悟。同时组织党员干部参观了县××电商创业园、××纪念塔、初心忆站重温了。
入党誓词。
开展理论知识测试×次有效深化学习教育效果。四是扎实开展“扫黑除恶”专项斗争工作。组织全体干部职工认真学习扫黑除恶专项斗争相关会议和文件精神进一步统一思想提高政治站位和对扫黑除恶专项斗争重大意义的认识。成立扫黑除恶专项斗争领导小组统筹全局扫黑除恶专项斗争工作。召开扫黑除恶专项会议××余次对扫黑除恶工作进行安排部署。不断加大扫黑除恶宣传和摸排力度深入工业企业和粮油企业进行宣传不断提高扫黑除恶工作的知晓率和覆盖面共计张贴宣传海报××张宣传资料×××余份悬挂宣传标语××条设置举报箱×个。
二、存在的问题。
一是工业增长基础不稳投资增长乏力。1-×月工业经济虽然保持较快增长，但由于总量较小，经济增长过度依赖个别企业恢复性增长，增长点不足的矛盾仍未能有效解决。且受供给侧结构性调整、企业融资不足、实体经济竞争加剧等情况制约，工业投资持续回落。
二是优质项目谋划储备不足。在推进项目建设过程中，部分项目单位谋划工作滞后，项目入库不力，缺乏对本领域年度实施计划的统筹安排，未报送2020年谋划储备项目。同时，谋划的项目中，政府投资项目个数占比达到×以上，民间投资作为我县固定资产投资的重要支撑,谋划力度不足。
三是节能降耗工作形势严峻。随着完成环保整改的企业陆续复产和×××有限公司的负荷生产，工业能耗持续上升，节能形势异常严峻。加之部分重点用能企业在技术节能和管理节能方面基本已无潜可挖，势必导致单位产品能耗反弹上升，使企业节能监控工作陷入被动。
四是信用制度体系建设有待完善。诚信领导小组各成员单位虽在加快制定各领域“红黑名单”制度，但与其他地区相比仍存在差距。各部门联合惩戒措施乏力，不能积极归集信用典型案例并主动向县诚信办报送联合激励案例。
2020年，我局将持续以供给侧结构性改革为主线，坚持“稳中求进”的工作总基调，树立信心，增强决心，上下一心，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、促发展等各项工作，以饱满的热情、务实的作风，为××县高质量发展做出应有的贡献。重点要抓好以下几项工作：
(一)抓项目，促投资，在推动投资增长上下功夫。
强化项目谋划和储备。要将项目储备工作作为推动全县经济社会发展的重要手段，按照“建设一批、投产一批、储备一批”的项目接续要求，继续围绕园区开发、民生工程、新型城镇化建设、农业产业发展，切实加大项目谋划储备力度，发挥项目单位主体作用，加强与区、市对接力度，围绕我县的产业定位和功能布局，策划生成项目，促成一批符合我县产业发展的重大项目落地。
狠抓项目推进重点环节。一是抓项目前期进度，加快项目前期进度、抓好新建项目的开工是确保完成年度投资任务的关键所在，协调各项目责任部门要加快项目前期工作推进，积极创造条件，破解问题瓶颈，狠抓那些应开工而未开工的项目，力求尽快开工建设。二是抓在建项目进度。督促在建项目要加大力度、加快进度，确保达到时序进度。
进一步强化要素保障。按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则，优先保障重点项目的建设用地、资金需求及资源配置。切实做好节约集约用地工作，盘活存量土地，解决好项目在用地审批及征拆中的困难，重点保障重大项目用地需求。同时通过加强项目计划管理，增加土地出让净收益，充分发挥投融资平台作用，进一步加强财政资金运作，确保重大建设项目资金需求。
(二)细研判，引转型，在激活企业活力上优服务。
加强经济运行监测。深入调查研究，加强重点行业、重点企业运行情况监测，重点做好工业经济运行情况月度分析和11项经济指标季度预测工作。对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议，确保主要经济指标按照时间节点稳步持续推进，巩固工业经济稳定增长势头。
落实企业惠企政策。继续抓好××县201×年“实体经济××条”等一系列政策措施的推进落实，不折不扣地贯彻执行国家、××以及××市支持工业企业的各项扶持政策，提振企业发展信心。同时深入落实××市推进“互联网+先进制造业”发展工业互联网行动计划，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。加速推动制造业向数字化、网络化、智能化发展，培育一批××智能工厂、数字化车间，形成新动能新引擎。
推动对标改造升级。加大对接力度，实施工业企业对标行动，引导鼓励企业对标行业先进，明确追赶企业，找差距、定目标，聚焦产品、装备、工艺、技术、管理、营销等生产经营环节，进引导企业技术改造、技术创新、转型升级。深入开展××县领导干部进百企解难题精准服务工作，及时研究解决企业生产经营过程中存在的问题和困难，优化××县营商环境，支持企业做大做强，强化实体经济“一号引擎”动力。
(三)分行业，促优化，在营造发展环境上做落实。
一是加大企业培育力度。协同统计局做好“规上限上”企业的培育及入库工作，积极引导企业入库，增强企业入库的积极性和主动性。坚持传统产业发展和新兴产业增量培育并举，不断充实服务业企业数量，壮大企业经营规模，提高第三产业对经济发展的贡献率。二是加大专项资金申报力度，侧重全域旅游、商贸物流、家政服务等领域，将更多的惠企政策落实好。加大对信息服务、家政服务、商贸服务等的支持力度。三是实施“旅游+”战略，推动旅游与城镇化、新型工业化、农业现代化和现代服务业的融合发展，不断丰富旅游业态和产品，拓展旅游发展新领域，实现旅游“质”与“量”的提升。四是推动传统行业转型升级，鼓励商贸企业深入乡镇、农贸集市，开展家电下乡、惠农等活动，利用现有资源开展多方位、多广度的零售渠道，吸引消费回流。促进市场发展。同时加强品牌文化建设，增加品牌质量及数量，打造我县特色优质的知名品牌。
(四)推改造，降能耗，在企业节能减排上压责任。
一是依靠科技进步和技术改造，加强淘汰落后生产设备、生产的力度，引导和鼓励企业对生产设备实行节能改造和采用节能新技术，加快先进节能技术的推广应用。二是强化对重点行业和重点企业的节能监管，定期督导检查重点耗能企业，加强对企业生产设备的监管，对国家明令淘汰的高耗能、高耗电设备坚决停用。三是切实加强节能降耗宣传，形成全社会节能降耗的浓厚氛围。加强节能宣传教育，提高全民节能降耗责任感，引导全社会参与建设资源节约型社会。四是加快发展低能耗产业，逐步稀释能耗总量。发挥××近城区位优势，加快发展现代服务业，做大做强电子商务、现代物流等新兴产业;积极培育高新技术产业和战略性新兴产业;加快发展装备制造、家具制造及装饰材料等低能耗产业;严控新引进高耗能高污染项目，不断降低高能耗产业占比，从整体上降低单位产出能耗水平。
(五)惠民生，稳物价，在稳定市场秩序上强调控。
强化价格监测水平，在当前的价格监测工作基础上，结合价格监测预警制度，对各类商品价格市场态势主动研究谋划、主动思考部署，更加全面准确地做好价格监测工作。完善价格预警措施，加强价格宏观调控，积极应对价格异动，对重大节假日期间市场价格加强监管，确保重要商品价格不出现大的波动和全县价格总水平的基本稳定。继续加强监测平价商店的粮油肉菜价格和民生服务收费。严查收费执行情况，继续深入落实各项减税降费决策部署，严格督查停车场、幼儿园、殡葬墓地等民生价格的收费执行情况，重点监测牛羊肉、猪肉、采暖费的上涨趋势，争取解决排污费收支倒挂的价格矛盾，维护社会正常价格秩序。
(六)明责任，迎考核，在保障粮食安全上深监督。
一是扎实做好迎检准备。根据国务院、××、××市粮食局关于贯彻落实粮食安全省长责任制的相关文件，积极安排部署落实各项工作，迎接上级粮食部门对我县粮食安全省长责任制考核工作。二是推进“优质粮食工程”建设项目实施。对“好粮油”示范企业及粮食产后服务中心建设企业谋划制定项目分项内容的实施细则进一步抓实抓细，与第三方做好协调配合工作，不定期深入企业做好监督指导工作，确保我县优质粮食工程建设项目按期保质保量完成。三是做好粮食流通领域监督检查工作。对企业库区重要岗位人员配置是否到位，关键环节是否制定防范措施，企业安全管理制度是否制定完善等内容进行定期、不定期地检查，并督促企业及时进行整改，消除治理粮食行业安全隐患，保障我县粮食行业“两个安全”形势持续保持稳定。四是做好应急物资手续交接管理工作。做好机构改革职责交接，与县民政局相关负责人组织开展应急救灾物资清点交接工作，为今后开展物资储备与补充计划提供了坚实的基础。
(七)强宣传，督落实，在诚信体系建设上加把劲。
一是加快信息归集和应用。完善信息归集、查询、共享和应用机制，进一步推动信用信息应用。全面归集、公示和应用行政许可、行政处罚等信用信息，实现“双公示”专栏的及时更新，推动各类市场主体在经济活动中查询信用信息，使用信用产品和服务。二是加强信用宣传和教育。督促各部门积极归集信用典型案例，主动向县诚信办报送联合激励案例，由县信用办推送至“信用××”网站及微信公众号，并对行业、部门信用建设的先进经验进行总结和推广，在宣传的同时进行诚信教育，进一步营造城市守信、履约践诺的良好社会氛围。三是狠抓诚信工作落实。督促各责任单位制定重点领域和重点人群信用建设工作细则，尽快建立或执行“红黑名单”制度，切实将“红黑名单”制度工作真正从制度层面推向实践中去。
(八)提能力，求务实，在夯实工作作风上创实绩。
抓组织领导到位。以“干部作风建设提升年”活动为契机，抓紧抓实机关管理制度，建立健全权责明确、管理到位的制度机制，细化分工，责任到人，推动各项工作落到实处。
抓思想认识到位。把学习贯穿始终，以干部例会、“学习强国”学习平台为抓手，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，用党的最新理论成果武装头脑、凝聚共识、指导发展，切实创建学习型机关。抓本职工作到位。摆正工作态度，增强服务意识，提升干部业务工作能力，抓好党建、党风廉政、脱贫攻坚、扫黑除恶、安全生产、精神文明等各项工作。
xx年，我局支部工作以“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，在县委领导下，不断加强思想建设、组织建设和作风建设，围绕省、市、县发改工作会议精神和全县重点工作任务，充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用以及全体党员的先锋模范带头作用，搞好发改工作，有力地推进了经济社会全面协调可持续发展。
今年3月至8月，我局在全体党员干部中开展了深入学习实践科学发展观活动。采取党支部集中学习和党员自学的形式，党员干部认真学习科学发展观重要论述文章，边学习边实践。一是党员干部认真做好读书笔记，撰写学习体会;二是为基层、群众解决了许多困难和问题，在发改系统树立起了“干部形象一面旗、工作热情一团火、谋划工作一盘棋”的良好格局;三是对照检查存在的突出问题，制定了整改方案和个人整改措施，结合实际切实整改提高。通过学习实践活动，达到了党员干部受教育、科学发展上水平的目的，党员干部素质进一步提高。
我局支部非常重视加强自身建设，努力增强凝聚力和战斗力，今年，重点从3个方面进一步加强组织建设：
1.是加强支部班子和党员干部队伍建设，继续坚持并执行党员双目标管理。支部不定期对落实责任目标情况督促检查，发现问题及时教育纠正。同时，对党支部委员明确了各自的分工，对重要工作做到有组织、有领导、有人管，有人办，形成了一个组织健全，班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。2.是加强制度建设，按照要求完善了党支部的学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费等各项规章制度，狠抓各项制度的落实。认真过好组织生活，党员干部主动开展批评与自我批评，使党内生活制度化、规范化，全体党员同志党性意识增强，按时缴纳党费;认真开好民主生活会，党员领导干部以严肃认真的态度参加民主生活会。民主生活会召开一次结合科学发展观学习实践查找问题明确方向，促进发改工作;进一步改进领导工作作风。3.是按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作，对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育，并为他们成才创造良好的发展空间，在政治上高要求、工作上严要求。
我局支部把树立正确的权利观、不断增强组织纪律观念和自律意识、提高拒腐防变的能力作为加强党风廉政建设的重要性，及时成立了党风廉政建设领导组，在工作会议上、党员大会上及时传达市委、县委党风廉政会议精神，落实并分解了党政领导对分管领导负责、分管领导对股室中层干部负责、中层干部对股室人员负责的三级党风廉政建设责任制，要求全体党员干部、工作人员不断增强廉洁自律意识，做到廉洁、勤政，进一步提高勤政为民的理念，扎扎实实做好工作。
xx年，我局支部的各项工作取得了一定的成绩，但也同时存在许多不足，具体表现在：一是党员干部在理论学习与联系实际方面还不够紧密，党性修养和理论素质有待进一步提高;二是党员干部的思想不够解放，作风不够深入，个别党员干部工作缺乏创新意识，深入基层联系群众较少;三是党支部组织活动还不够多、不够活跃;这些问题，我局支部会高度重视，在今后的工作中努力加以克服。
xx年，我局将加强对党建工作的专门研究，努力从以下三个方面做好新一年党建三项工作：一是思想工作，继续加强对党员干部的思想政治教育，特别是理想信念教育，做到时间、内容、人员、效果四到位，同时对上级党组织的重大决策及时传达贯彻;二是组织建设，继续实行党员目标管理，开展民主评议党员活动，对党员的管理做到有目标、有督查、有落实，年终有考评;三是继续开展廉政文化活动，丰富干部职工生活，促进机关党风廉政建设再上新水平。
面临复杂的宏观经济形势区发改局认真贯彻区委六届七次、八次全会和“拱九条”等重要指示精神立足发改部门职能适应新常态培育新动力打开新局面推动新发展努力为全面完成“十二五”目标任务提升产城融合发展水平打下更坚实的基础。
一、主要经济指标完成情况。
前三季度，全区实现地区生产总值322.38亿元，同比增长8.3%，增幅高于去年同期1.2个百分点。服务业增加值实现244.97亿元，同比增长13%，占地区生产总值比重75.99%，比去年同期提高5.42个百分点。受杭钢和半山电厂影响，工业增加值持续走低，实现67.8亿元，同比下降4.2%。完成固定资产投资352.5亿元，同比增长22.2%，增幅高于全市平均水平10.1个百分点，居十三个县（市）区第3位、主城区第2位。以十大平台为引领的项目建设有力推进，新的增长点、增长带加快形成。全区实现财政总收入91.24亿元，同比增长8.1%，实现地方财政收入57.12亿元，同比增长12.4%。
二、20工作情况。
（一）以实现“拱九条”为目标，争创亮点工作。
“拱九条”为拱墅经济下一步发展提出了具体的举措，我局作为全区经济工作牵头部门，以一种“坐不住”、“等不起”的紧迫感，全面落实“拱九条”精神，努力争创亮点工作。统筹编制“十三五”规划。年初启动“十三五”规划编制，开展专题研究，形成了一批专题研究成果。梳理、谋划和推进一批重大在建、续建和新建项目项目，广泛征求意见。目前基本思路稿已经过领导小组审议，将于定期定稿。全力打造大产业平台。十大平台按照“一个管理主体、一个招商团队、一套协调机制”要求完善推进机制。建立红黄绿三色督查制度，每月通报，对进度滞后的项目进行红色预警。指导协助运河财富小镇等4个平台申报省市级特色小镇。建立联审联批重点项目协调机制。全力服务杭钢集团转型升级。有效助推新三板上市。出台《上市工作三年行动计划》、《推进企业对接资本市场实施意见》，组织全区推进企业上市大会，兑现天格科技等17家企业扶持资金505万元，举办新三板专题培训、运河金桥系列路演等主题活动。新三板挂牌企业达到19家，居全省区（县、市）第3位。加快推进“一号工程”。加强信息经济培训,编制《区“一号工程”专报》8期。梳理信息经济项目163个（推荐30个列入市项目库）。梳理信息经济企业1100余家，按照已入库、重点关注、后备企业三个档次予关注。积极推动智能健康小屋系统、智慧式安全隐患排查监管系统、智能停车系统等智慧运用。着力提高精准化服务。培育“双百”工程，量身定制“精准服务、携手发展”“九个一”活动，已召开各类活动85场。实行区领导联系承包制，前三季度全区走访企业6337家次，收集难题3022个，解决2998个。区企业服务平台用户接近1.2万家，受理诉求525个。组建重点产业群，打造企业精准服务朋友圈。提升楼宇精细化管理。以67幢出税楼宇和9幢新竣工楼宇为重点，实施商务楼宇“楼长制”，启动“楼宇信息管理平台”，建立楼宇发展指数并按季发布，目前已发布两期。启动老旧楼宇提升改造工程，成立领导小组，出台工作意见和扶持政策，鼓励楼宇业主实施改造。目前，浙租大厦已完成玻璃幕墙更换工程，基本确定大厅和停车场改造方案；恒升铭楼外立面进入改造环节。大力宣传跨越式转型。着重加强对区域产业转型升级工作的宣传力度，先后通过浙报、杭报为我区产业转型升级、产业平台建设、企业服务提升、信息经济发展提供报道素材，浙报头版头条刊登《腾笼换鸟天地宽——记xx区发展中高端服务业》、《企业点菜政府下单，杭州拱墅搭建精准服务平台》。开展”十二五“经济发展成果系列报道及街道巡回展。
（二）以“公述民评”为契机，紧抓本职工作。
今年我局被列为区“公述民评”面对面问政活动评议对象之一，全局上下以此为契机，进一步明确工作职能，提高工作绩效，落实考核指标分解。年初分解细化指标12项，任务下达后高度重视跟踪和推进，每月对指标完成情况进行排摸、建库、分析，每季度针对街道工作开展上门服务、专项调研，并提出经济工作建议，重要指标全区排位并定期通报，组织季度经济分析会予以推进。强化经济监测分析。完善企业监测网络，更新工业、服务业企业监测，建立规上工业企业监测平台，举办全区监测人员培训班。突出监测重点，集中在行业前20家企业。落实“6+2”产业运行的季度分析制度，楼宇经济发展情况的月度简报制度。加快投资项目建设。编制年项目投资计划，梳理70个重点项目，每月召开有效投资会议，搭建公示通报牌强化督查。编制审批服务流程图，全力压缩审批时间至60个工作日。完成留用地规划布点，制定62个留用地项目年度目标进度，编制完成《留用地操作手册》。推动创新金融发展。推进金融集聚区建设，前三季度新引进金融项目76个，到位资金总量43.13亿元。引进京东金融、金诚城市化中心等优质项目，浙江证券业协会等多家省级协会。出台互联网金融企业注册办法，批准设立易港诚等5家互联网金融企业。启动防范打击非法集资宣传月活动，开展ptop涉嫌违规企业联合检查。深化工信两化融合。建立2018年xx区“四换三名”项目库。完成通达公司关停，腾出55亩土地，节能1000吨标煤。帮助中美华东等4家单位申报2018年市“机器换人“项目。申报市级企业技术中心1家。组织话机世界申报省第二批“三名”培育试点企业。组织20余家企业申报工业重点项目、引导资金、先进单位等省市扶持资金项目。加强价格监督管理。开展价格系统“三个主题年”活动。加强对教育培训、医疗保健、幼儿园等民生单位的收费管理。处理并办结价格投诉举报299件。查处价格违法案件10件，罚款7.7万元。受理价格认定案件383件，涉案标的1118万元。在世纪联华北城天地店新开设“平价农副产品直销区”。
（三）以“三严三实”为要求，强化队伍建设。
“三严三实”的提出，成为了领导干部从政的核心理念，我局制定方案、组织全员学习，将“三严三实”落实到每个人每一天每件事中去。加强党组织凝聚力。认真开展每月党员固定日活动，开展原原本本学习党章、参观杭州党史馆庆祝建党94周年活动。按时保质办理提案议案，完成人大建议2件、政协提案25件、党代表意见1件，提案议案的回复率、满意率均达到100%。强化工作绩效管理。启动“干部日常评价考核系统”，开展日志管理。成立局纪检工作小组，制定完善关于服务基层、信息上报、重点工作督查、财务报销等多方面的规章制度，有效地促进了机关作风转变和工作效能提升。积极推进政务公开，以梳理“四张清单一张网”为契机，开展权力阳光运行机制建设。加强年轻干部培养。年初选拔了4位同志担任正科级岗位。制定《区发改局专项学习、主题培训综合学习制度》，推行全员轮流讲学制度。制定《服务走访考核办法》和《信息报送考核办法》，截止目前，全局已累计走访2171家企业、部门，信息考核位列考核组第二名。
三、“十三五”经济发展初步思路。
“十三五”期间，我区经济工作将以打造沿河高端商务带的核心区为主导目标，构建现代服务经济。把转型升级作为创新驱动、内生增长、绿色发展的首要任务，坚持扩大规模与提升水平并举、先进制造业与现代服务业并驱、发展信息经济与互联网+改造提升传统产业并重，不断提升拱墅产业竞争力，打造沿河高端商务带的核心区。
1、以“一号工程”引领转型升级。
着力抓好三大平台建设，努力形成“一核两翼”。即以运河大关商务区互联网金融创新产业园为核心，以国家级运河广告产业园、中国杭州智慧信息产业园等为西翼，顺丰智能电商园、建华杭州网商城等为东翼的信息经济格局。
2、以主导产业带动转型升级。
对接省委省政府的七大产业和xx市“十三五”产业布局，契合未来产业发展趋势，结合拱墅产业发展现状和方向，着力发展科技信息、金融服务、文化创意、现代商贸、旅游休闲、电子商务、建筑业和都市工业等八大产业。
3、以互联网+助推转型升级。牢牢把握互联网+发展机遇，深入实施互联网+计划，加快改造拱墅传统产业，激发新产业、新业态、新模式的.快速发展。着重推进互联网+制造业、推进互联网+商贸、互联网+金融。
4、以平台建设支撑转型升级。坚持政府引导、企业主导、市场运作，自北向南重点打造运河财富产业区、运河新城创新产业区、北软智慧产业区、智慧网谷产业区、上塘电商产业区、移动互联产业区、华丰文旅产业区、康桥健康产业区、康桥环保产业区、杭钢信息产业区十大发展平台。
四、工作要点。
20，我局将围绕“十三五”规划的落地，加强高端产业引领和推动能力、加大重点项目谋划和实施力度，深化优质企业服务和培育举措，加速产业高端化、全域城市化、全域秀美化的进程，集中精力抓好重点工作，为实现“十三五”良好开局夯实基础，主要做好“五个抓”：围绕规划抓落实、升级产业抓高端、紧盯项目抓投资、优化布局抓金融、提升服务抓生态。
1、以提高执行力为引领抓规划落地。
是“十三五”规划纲要和各专项规划的起步之年，各项工作要走在前面。一是做好任务分解督查。做好面上推进的指导落实、监督检查，确保各项工作沿着既定目标发展。分解落实好年度工作计划，细化工作任务，明确工作举措，以实实在在的行动推动各项规划指标落实。同时，做好计划执行情况的跟踪和监测预警。二是落实重点产业发展规划。根据《规划》新调整确定的6+2重点产业发展导向，由各牵头部门负责，编制产业发展行动计划或子规划，提出培育目标和工作举措。根据各产业发展新阶段特点，加快出台有效扶持政策，引进国际国内行业龙头集聚发展，培育产业链条。利用楼宇管理系统夯实重点产业统计基础，完善考核办法，强化以激励为主的工作导向。三是落实“十三五”重大建设项目。系统谋划284个重大建设项目建设进程，努力在项目储备、项目招商和规范管理上实现新突破。充分考虑g20峰会对项目建设的影响，侧重抓好项目前期审批，力争前期项目在峰会结束后能实现集中开工。重点推进康桥智能电商物流产业园一期、英蓝国际、大悦城项目开工，远洋商业综合用房等项目竣工，绿地运河商务中心、蓝砖天成等项目投用。
2、以集群创新发展为方向抓产业高端化。
以引导产业集聚集群为方向培育信息经济，以两化融合为抓手提升工业发展，推动楼宇精细化管理，以巩固产业竞争优势。一是做大做强信息经济。抢抓特色小镇发展机遇，集聚信息产业和企业发展。继续做好服务杭钢转型升级工作，“云平台”项目，全力打造杭钢信息产业区。举办全区及各街道（园区）领域信息经济项目竞赛，发掘优质潜力项目。搭建智慧运用推广平台，推动安存电子数据保全、车猫网二手车认证等好项目进入更大的市场。二是积极推进两化融合。以创新驱动、技术创新，信息化提升都市工业。加快中美华东等技术改造项目实施，推广人人集团、液化空气等企业在“机器换人”工程上取得的成效，切实有效实现“四减两提高”。鼓励天丰电源实施工厂物联网项目，打造工厂物联网示范项目。三是引进培育大企业大集团。加大产业招商编制高端产业指导目录，开展主题清晰、对象明确的产业定向招商活动，重点引进国际国内行业领军企业。特别是针对上市企业、新三板挂牌企业，充分宣传我区的优惠政策。启动企业培育三年行动计划，评选20重点骨干企业。充分发挥“运河金桥”的平台作用，拓展路演推介内容，包括对接资本市场，对接产品市场。四是提升楼宇经济。深化落实“楼长制”，策划“楼书”大赛，加强楼宇宣传。完善区楼宇信息管理系统功能模块，强化楼宇平台数据应用，开展清理整规行动，加大老旧楼宇更新改造，提升楼宇招商实绩，提高楼宇入驻率、属地纳税率、出税率、入统率、规上率。组织评选楼宇经济发展先进典型。
3、以平台建设推进为抓手抓有效投资。
围绕产城融合发展理念，优化空间布局，统筹考虑产业、城市和人居需求，合理预留产业发展空间，全面提升城市承载力和带动力。一是加快推进产业平台。加快建设运河财富产业区、运河湾休闲产业区、运河湾创新产业区、北软智慧产业区、智慧网谷产业区、上塘电商产业区、申花互联网产业区、康桥环保产业区、康桥健康产业区、杭钢信息产业区等产业发展的十大平台。二是抓好前期力促“开工季”。坚持把抓新项目开工作为推进年有效投资的重中之重，借助2016年杭州召开g20峰会项目建设停工的契机，侧重抓好项目前期审批，力争前期项目在第四季度实现集中开工。完善区领导承包责任制、项目协调例会等工作机制，进一步加强前期项目进度跟踪。三是加快地块储备出让。依托房地产土地市场形势回暖的契机，重点推动铁路北站单元fg07-10地块、桥西单元c-a3/b2-31地块庆隆出让，加快申花单元c2-03b地块、r21-07地块，长乐gs0502-13地块、祥符东单元b1/b2-05地块具备出让条件努力在大项目和大企业引进上实现新突破。四是留用地建设有突破。加紧留用地建设步伐，借全区留用地布点规划调整契机，进一步推进留用地项目招商和落地建设，要瞄准时机，一方面加大留用地项目招商力度，另一方面推进留用地项目前期进度，努力实现留用地项目有新突破。
4、以跨越式发展为路径抓金融集群化。
着力通过企业上市、金融招商、金融创新及风险防控等方面的工作，完善金融功能和服务体系。一是强化金融业发展布局。制定金融业发展规划，依托运河财富小镇建设，促成省新三板行业协会、风险投资协会、“浙江金融网”、浙报集团文创产业基金等重点项目入驻我区。力争形成金融仓储、券商、担保公司、保险、风投金融机构集聚、资产规模达50-100亿元的金融产业集群，为企业发展提供有力的融资支持。二是加快资本市场对接。深入做好对多层次资本市场知识、财政扶持政策的普及宣传工作，继续开展“运河金桥”系列路演，争取201x年新增后备企业18家，新增股改企业10家，争取挂牌上市企业18家，让“拱墅板块”更加突显。三是平衡金融创新和风险防控。强化对民间融资服务中心、小额贷款公司、互联网金融企业的监管。完善处置非法集资活动机制，强化企业“两链”风险化解能力，及时帮助出现危机征兆的企业实现续贷，畅通有省、市金融监管部门参与的银企沟通渠道，预防非理性集体抽资。
5、以完善机制为重点抓企业生态圈。
以高针对性的扶持政策、精准到位的服务机制来构建“重商、亲商、优商”的企业生态环境。一是强化重点产业扶持。充分借鉴先进区域的优化政策，以企业的现实需求为导向，加快出台更具针对性、可操作性的产业扶持政策。充分发挥风险池基金、区产业发展引导基金的作用，形成良好的风险投资金融环境，扶持高端产业的发展。二是深化企业服务活动。继续按照服务企业、服务基层的要求，加强对企业的走访调研，了解掌握生产经营、项目推进、企业上市、融资借贷、招引人才等各方面存在的主要问题，加强需求信息收集和供需信息匹配，有针对性地加强指导、协调，帮助企业增强渡过难关的信心。突出重点难点问题的解决，完善疑难问题分级处理机制，坚持和深化多部门会商、备忘；省、市部门业务线对口和“双服务”小组衔接；月度专题协调会；区领导联系挂钩企业诉求解决进度抄报；重大问题（项目）专项小组推进；邀请审批部门登门办公等一批有效机制。三是充分发挥企业服务平台作用。升级xx区服务企业手机app移动平台，整合当前线上（网站）线下（办事大厅）功能，引入第三方服务功能，围绕企业需求导向强化信息功能模块建设，打造多方位、立体化的政府服务体系。
今年，我局党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，以建设学习型党组织、推进机关作风转变为主线，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，以深入开展创先争优活动为载体，紧紧围绕服务中心工作、建设干部队伍两大核心任务，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为促进我局各项工作的全面发展提供了坚强有力的组织保障。
局党组和支部把党员干部学习教育作为加强党的思想建设、推动党建和业务工作的重要手段，高度重视，狠抓落实。结合区委学习型党组织建设工作部署和关于建设学习型党组织的要求，认真研究，精心部署。成立了由党组书记任组长，支部成员为组员的学习型党组织建设领导小组，制定下发《学习型党组织建设实施方案》，确保了学习型党组织建设工作的顺利开展。在建设学习型组织活动中，我们突出了以下几个方面：一是领导带头学。局领导班子和领导干部率先垂范，以身作则，不断改进和完善支部例会学习，在努力建设学习型领导班子过程中，充分发挥了示范带动作用。以巩固扩大“三创”(创建学习型机关、创建学习型党组织、创建学习型党员)工作成果为目标，以党组理论学习中心组集中学习会、机关学习日和机关党组织“三会一课”制度为主要载体，按照区委有关部门的工作部署，结合实际，采取“局领导带头讲、中层干部轮流讲”，组织观看教育影视片，组织外出考察学习等多种形式，增强学理论、学党章、学业务、学法规、学典型的实效性。党组理论学习中心组和机关学习日做到有年度学习计划，每月有安排，每次学习有考勤。二是以会带学。局支部坚持每周五半天的“集中学习日”制度，组织党员干部集体学习，根据各自实际，紧紧围绕学习贯彻全国、省、市经济政策、干部任用工作条列、四项监督管理制度等，采取专题辅导、撰写心得笔记等形式开展形势政策专题教育，引导党员干部进一步认清形势，统一思想，坚定保持经济平稳快速发展的信心，增强党员干部的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，以更加饱满的工作热情和求真务实的工作作风，全力做好本职工作。
(一)深入开展创先争优活动。巩固好创建成果，推动创建活动有序、深入开展。紧扣全局年度工作目标，深入开展“创建先进党支部”、“争当优秀党员”和“榜样就在身边”活动，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。今年6月，党支部按照创先争优活动的要求，认真进行“回头看”，查找不足，落实整改，制定新的争创目标。局党组制定下发了《高坪区发改局开展“创先争优”活动实施方案》，成立了局创先争优活动领导小组。重新修订了局机关各项制度，剔除不合时宜的部分，增加具有针对性的内容，修编后的各项制度操作性很强。如新增加的绩效考核制度，信息报送、奖励规定等。为了使争创活动有载体、有抓手，局党组提出了在全局深入开展“五型机关”建设活动。主要是深化学习型机关建设，进一步创新学习载体，丰富学习内容，增强学习实效;深化创新型机关建设，营造创新氛围，建立创新机制，鼓励创业创新;深化效能型机关建设，认真执行各项法律、法规、制度和禁令，加强机关效能督查;深化服务型机关建设，不断强化服务意识，增强服务能力，提高基层和群众的满意度;深化节约型机关建设，切实降低行政成本。通过这些活动，引导党员干部积极争当求实创新、真抓实干的模范，协调合作、高效便民的模范，锐意进取、诚信为民的模范，清正廉洁、艰苦奋斗的模范，力争在全局形成勤奋学习、积极向上的风气，立足本职、干事谋事的风气，深入基层、调查研究的风气，顾全大局、高度负责的风气，全心全意服务基层、服务群众的风气。
(二)做好党员管理服务和发展党员工作。按照“勤学、善谋、创新、实干”的要求，加强对党员干部的教育和管理，做到“六管齐下”，即管思想、管学习、管工作、管作风、管廉洁、管生活，造就一支政治强、业务精、作风实的党员队伍，使全体党员在推进和完成年度发展改革工作任务中切实当好“四个表率”，即勤学善谋的表率、改进作风的表率、攻坚克难的表率、创业创新的表率。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极认真地做好新形势下发展党员工作，坚持“成熟一个、发展一个”，严格落实发展党员公示制度，严把党员“入口关”，加强入党积极分子的培养、教育和考察工作，及时把优秀人员吸收到党的队伍中来。
局党组加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设紧密结合起来，与推动发改工作紧密结合起来，精心部署，扎实推进。加强党的政治纪律教育和党员干部廉洁从政教育，把反腐倡廉教育纳入支部学习内容，利用每周干部集中学习日，以党章、党内法规为主要内容，深入开展党的政治纪律教育，促使党员干部增强政治意识、责任意识和忧患意识，自觉贯彻落实中央、省、市重大决策部署。深入开展《廉政准则》学习宣传教育系列活动，通过集中学习、自学等方式，局党组主要负责人讲廉政党课、组织知识测试、撰写学习心得体会、示范教育、警示教育等活动，以理想信念、廉洁从政、艰苦奋斗、法律法规教育为内容，引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉遵守廉洁自律各项规定，做到讲党性、重品行、做表率。
局党组坚持以人为本，树立尊重人、理解人、关心人、帮助人的工作理念，加强和改进思想政治工作，进一步健全和落实机关思想政治工作制度。随时掌握干部的思想动态，关心他们的工作、生活，注重人文关怀和心理疏导，及时化解矛盾，理顺情绪，凝聚人心，增强思想政治工作的针对性和实效性。认真组织开展扶弱助残，扶贫帮困，送温暖、献爱心等道德实践活动。今年，我局党组书记胡科带领局机关干部深入包扶村和联系村走访慰问了村里的困难家庭，为他们送去了米、面、油和慰问金，使困难群众切实感受到了党的关怀与温暖。
一年来，虽然也做了不少事情，取得了一些成效，也存在许多不足。我们将在明年的工作中，奋力拼搏，扎实工作，再创佳绩。
1、洁净型煤保供工作全市第一。制定《景县2020年洁净型煤保供及使用工作实施方案》，经政府常务会通过，分解任务到各乡镇，全县洁净型煤预售量4.17万吨，已全成配送到位，推广量、配送量均在全市名列第一，争取省市专项补贴资金共1387.75万元。
2、节能降耗完成指标。2020年市节减办下达我县节能目标任务是万元gdp能耗降低率3.4%，据统计，上半年全社会能源消耗总量为68.17万吨标煤，全县gdp完成75.98亿元，上半年单位gdp能耗下降4.98%，预计全年能完成市下达的目标。
3、节能监察积极跟进。根据市发改委关于《2020年节能监察重点工作计划》和《对化工重点企业及水泥、电机企业开展节能监察的通知》要求，我们通知转发相关企业，督促企业按通知要求进行自查。积极配合省市节能中心，对企业能耗限额等指标情况进行实地查看，为企业做好节能工作提供权威性和技术性指导，服务于企业，服务于发展。
20**年，我局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻区委六届三次全会精神，围绕构建“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”目标，统筹经济运行，推进重点工作，保持全区经济平稳增长。1-9月全区实现地区生产总值287.59亿元，同比增长7.8%；实现固定资产投资227.99亿元，同比增长30.5%，高于全市平均水平14.5个百分点；完成楼宇税收11.73亿元，预计全年实现16亿元。
一、20**年主要工作。
一是做好发展规划。开展“十二五”中期评估，确保“十二五”规划目标全面完成；撰写年度计划报告，维持社会经济平稳发展；二是落实任务安排。分解发改牵头的20项经济指标，落实到各街道（园区），确保完成年度经济任务；三是完善企业监测。在坚持重点工业企业监测平台的基础上，建立100家服务业重点企业监测系统；四是加强分析调研。撰写季度、月度经济分析16篇，专题汇报30余篇，调研文章11篇，得到各级领导肯定批示12次。
2、全力主攻重点产业。
一是编制产业规划。编制出台《产业发展规划》，明确“6+2”重点产业，并督促各街道落实子规划编制工作；二是完善发展体系。牵头成立产业发展领导小组，明确各重点产业牵头部门，完善产业发展协会建设，并认定各产业龙头企业；三是兑现扶持政策。落实《关于加快推进产业转型升级的若干政策意见》，为天格科技等39家企业兑现扶持资金1566.53万元；四是打造特色园区。推进康桥二线货场转型特色物流园区，与菜鸟物流、顺丰速运等意向单位开展对接，并启动土地规划调整的可行性研究。
3、有序推进项目建设。
一是营造竞赛氛围。制定20**年区重点项目建设计划，开展“项目建设竞赛年”活动，每月以活动手册形式通报投资、进度情况，形成竞赛氛围；二是紧抓重点项目。完善领导联系、现场办公、联席会议等有效机制，23个市、100个区重点项目有序推进，绿地、万达提前实现开工；三是强化项目监管。制定政府投资项目建设计划，建立中介机构概算审核机制，出台10%留用地管理办法和实施细则，规范项目监管；四是注重项目储备。出让经营性地块20宗计753亩，引进万达、绿地、北京城开、广宇、金地、复地等知名企业。
4、大力培育楼宇经济。
一是开展专项督查。根据《发展楼宇经济行动计划》，在一、三季度分别开展专项督查，帮助街道完善楼宇经济发展体系；二是引导专项规划。督促各街道落实区域楼宇专项规划，完成《湖州街文化教育产业发展规划》，启动申花、拱康路两大楼宇集聚区发展规划；三是完善楼宇建档。依托杭州市楼宇与总部经济信息平台，以科技商务a楼、美都广场等楼宇为试点，建立完善楼宇信息档案系统；四是争取政策扶持。积极申报杭州市五十佳商务楼宇，易构大厦等五幢楼宇入选，获得奖励资金70万元。
一是推进两化融合。成功申报国家“智慧城市”试点，举办杭州（中国）网商城命名揭牌仪式、物联网产业联合高峰论坛，组织企业参加第七届中国杭州电子信息博览会；二是引导技改创新。实施工业性（技改）项目30项，完成投资15.58亿元；申报市级以上项目49项，新增市级技术中心6家；三是抓好节能降耗。加强对杭钢、半山电厂等重点用能企业监管，完成“三改一拆”旧厂区改造68.64万平方米，搬迁区属企业7家；四是开展用地清查。完成全区工业用地利用情况清查，对康桥工业园区现实情况进行调研，谋划园区提升发展的思路。
6、积极发展金融服务。
一是编制金融规划。提出“两区一中心”发展目标，为未来三年金融服务业发展确明确的方向，深化省中小企业融资服务示范区。二是创新金融管理。列为首批省级民间融资管理创新试点区，出台金融业集聚发展扶持政策，引进江苏、民泰等银行机构，成立利尔达小贷公司；三是坚持上市培育。通过挖掘后备企业、加强高管培训等举措，1家企业报会（2家在会中）、2家在省证监局备案辅导，1家列入上市培育对象；四是强化金融监管。建立金融数据统计制度，小贷公司纳入实时监管系统，开展防范打击非法集资宣传月活动，协调虎牌重组、通达续贷等问题。
7、全面优化企业服务。
一是开展主题服务开展“新岁送暖、蓄势迎春”和“双服务”活动，组织专题会议、专场讲座16场次，走访企业8380家，送政策套餐259个，收集问题4352个，解决4210个；二是提升服务平台对企业服务平台进行升级，引入人才服务、企业监测等功能，研发重点项目辅助系统、重点企业管理系统等功能模块，累计受理企业诉求362件，办结率100%；三是抓好“个转企”工作成立“个转企”工作领导小组，出台工作实施意见、细则和考核制度，培育重点企业库，截止10月已完成“个转企”883家，上报省市小微企业上规培育8家；四是推进产业转移牵头做好与桐庐县城乡产业对接工作，产业转移实施项目达到7项，实际完成投资2.42亿元。
8、有效抓好物价管理。
一是做好基础工作。完善价格监测网络，验审收费项目17个，备案收费培训班108期，停车、物业收费9家，完成民办学前教育机构的收费标准调整12家；二是加大执法力度。推进“行政执法提升年”专项活动，规范执法程序，开展节假日和各类专项检查，办结价格违法案件7件，经济制裁6.75万元，处理来信来访96件，办结率100%；三是突出特色工作。开展平价粮油商店建设，首批开张仓基、珠儿潭及湖墅北路中心店。组织信义坊海鲜排档创建杭州市首批明码实价示范点。受理价格鉴定案件369件，鉴定金额366.43万元。
二、2018年工作思路。
2018年是“十二五”规划的冲刺阶段，全区社会经济发展进入关键期。区发改局将贯彻落实区委六届三次、四次全会精神，加快产业转型，建设运河商圈，助推运河申遗，打造美丽拱墅。
一主攻重点产业，做强楼宇经济。
一是完善工作机制。建立各产业牵头部门联席会议制度，每季度交流情况，研究下阶段整体思路；二是出台扶持政策。金融服务、中介服务等重点发展的产业，由牵头主管部门研究出台专业扶持政策，为产业发展提供支持；三是打造集聚平台。开展“一街一产一平台”产业集聚行动，要求每个街道都明确提出辖区内集聚发展产业的园区或楼宇平台，定期通报建设进展情况；四是培育骨干企业。针对利尔达、建华等具有产业链集聚发展潜力的龙头骨干企业，启动“产业龙头引领工程”，量身打造资源整合的五年扶持计划；五是强化楼宇招商。针对2018年约65万平方米楼宇项目集中竣工的阶段特征，在全区开展“定位招商”主题征集活动，形成一批高水平的策划案；六是楼宇评星管理。以楼宇数据库建立、税源综合管理、服务体系建设等为标准，设置楼宇评星管理，每月在全区企业服务平台等窗口通报，年底给予扶持和奖励。
二扶持信息产业，提振都市工业。
一是完善产业机制。成立区信息产业发展推进领导小组，研究制定信息产业发展实施意见，完善区产业发展扶持政策，定期组织提升我区信息产业知名度的各类活动；二是打造智慧园区。依托国家级智慧城市试点，打造中国（杭州）智慧信息产业园，争取引进中国电子学会分会、物联网监测中心等权威机构，形成在全国具有知名度的物联网产业园区；三是促进网商集聚。推进杭州（中国）网商城、天堂e谷、明珠大厦网商初创企业孵化中心等网商平台建设，引进优质电商及配套企业，同时利用我区专业市场，积极发展线上交易；四是扶持重点企业。推进中亚机械上市发展，加快液化空气、中美华东等技术改造项目实施，争取将更多都市工业企业纳入区重点企业及市大企业大集团名单；五是鼓励自主创新。组织企业申报创新项目、首台套项目等扶持项目，推广人人集团、万马高能量等企业在“机器换人”工程上取得的成效，以科技创新实现“四减两提高”；六是拓展资源平台。推进康桥工业园区转型升级现代信息产业园，利用康桥运贸、金利普等闲置厂房，引进都市工业，拓展平台资源。
三发展金融服务，引导特色创新。
一是强化品牌宣传。争取承办由浙江省金融办指导，创业邦、杭州市人民政府联合主办的“创新中国总决赛”和杭州市政府举办的“中国有限合伙人峰会”，提升拱墅金融业形象地位；二是集聚金融机构。将金融招商列入街道考核，全年招引至少包括1家市级以上、1家外资、7家私募股权基金在内的20家金融机构；三是鼓励金融创新。以省级民间融资管理创新试点为抓手，研究规范民间直接融资渠道，组建区民间融资管理服务中心，探索我区民间借贷登记制度；四是推进企业上市。根据新政策，做好提高企业直接融资比例的引导。推动灵汇电子、联创医药等企业在新三板和省股交中心上市，促进企业股份制改造。加强对后备库企业的走访、指导和服务；五是做好金融监管。完善监管台账制度，加强专业机构审计，建立风险池制度，小额贷款公司逾期率控制在3%，民间融资管理服务公司逾期率控制在2%。
四坚持项目带动，规范监督管理。
一是坚持项目竞赛。开展“项目提速竞赛年”活动，在坚持“项目建设竞赛年”机制的基础上，树立一批创造“拱墅速度”的标杆，重点突出产业发展平台项目推进，力促一批大项目集中竣工；二是主攻重点项目。抓好市、区重点项目和区领导联系重大项目的跟踪协调，重点破解项目审批难、拆迁难，抓好开竣工、投用关键环节，确保全面完成市下达的重点项目建设目标任务；三是注重产业招商。按照“一核三带四区多点”楼宇经济发展蓝图和八大重点产业规划导向，做好已具备出让条件土地的地块招商，储备一批重大产业项目；四是完善统计出报。加强区、街道、社区三级联动，促进省市项目入库，引导实际投入高于立项投资的项目增加出报，探索有实际投资的装修类项目统计入库；五是规范项目监管。规范政府投资项目计划实施、概算审核、工程变更等相关环节，完善10%留用地管理机制，确保项目推进依法、合规。
五优化企业服务，打造优质平台。
一是开展主题活动。结合群众路线教育，深入开展“双服务”活动，针对不同时期企业在用工招聘、投资融资、项目推进、招商销售等方面的实际需求，策划针对性的特色主题服务活动；二是打造亮点平台。进一步拓展企业服务平台功能，探索建立“6+2”重点产业交流论坛，推出重点项目管理系统、重点企业展示模块，提升金融服务、人才招聘版块功能，完善企业问题受理、交办、反馈、评价机制；三是完善企业监测。在现有基础上完善监测范围，提高监测企业所在行业的'覆盖度、代表性，建立企业家信心指数等区级经济指标，并实行行业生产经营活动情况月报制度；四是加大扶持力度。积极争取省市政策扶持资金，继续做好区产业转型升级17条等扶持政策的宣传，及时兑现扶持资金，提高区产业扶持的知晓度、认同度。
六规范物价管理，关注民生热点。
二是加强热点管理。做好行政事业性收费管理，确保清费减负政策落实，重点抓好民办教育、停车、物业的民生热点领域的收费管理，对于问题集中的行业开展专项检查，并引入媒体通报机制；三是丰富服务形式。加强分行业的价格政策宣传，在商业零售行业建立价格工作联席会议制度、约谈告诫机制，推广平价粮油商店建设，开展大型超市农副产品平价直销区试点；四是提升执法能力。建立信息化执法系统，开展涉农涉企、医疗卫生、教育收费等专项检查，重点实施民办公共服务、商业零售企业的执法检查；五是规范鉴证程序。对区公安分局、区检察院委托的涉案金额较大的重要案件，完善行业权威部门、专家组、专业评估机构协助鉴定机制，确保鉴定结论的客观准确性。
今年以来，在、县政府的正确领导下，我局以科学发展观为统领，紧贴政府中心工作，充分发挥发改职能作用，坚持抓规划谋方略，抓项目促发展、抓改革增活力、抓服务提能力，各项工作均取得了较大进展。
一、一季度工作完成情况
（一）抓好经济运行监测。年初，我们按照、县政府提出的目标任务和总体要求，在对县情进行充分调研的基础上，编制了全县2012年国民经济和社会发展计划及工作目标。编制了《关于分宜县2011年国民经济和社会发展执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告》，并经县十五届人大二次会议审议通过。我局定期对全县国民经济计划完成情况进行跟踪检查分析，及时反映全县经济运行状态，分析经济发展中存在的问题，及时提出合理化建议，为领导决策提供参考。一季度数据目前还在核算中。
中的困难和问题。全县重点项目推进大会以来，县四套班子挂点领导、责任单位、帮扶单位、项目单位工作热情空前高涨，有力地失去了我县经济社会发展。今年我县共安排重点项目65个（含市确定我县的13个重点项目），总投资126亿元，年度计划投资46.21亿元，其中：工业项目26个，总投资81.3亿元，年度计划投资31.95亿元。列入市重点调度的项目13个，均为投资亿元以上重点项目，计划总投资44.6亿元，年度计划投资13.5亿元，1-3月完成投资2.86亿元，占年度计划的21.2%，已有10个项目开工建设，其中：江镍高纯材料有限公司镍板深加工项目、分宜驱动桥有限公司退城进园暨技术改造项目、分宜县众源生态农业开发有限公司油茶深加工项目、新余原野食用菌生态农业股份有限公司年产2万吨食用菌生产线项目进展情况较好。
我县饮水安全项目规划编制工作。对精神病院、社区日照中心等项目采取现场办公的形式确定了项目规划建设。协助分宜县房管局完成2012年度保障性住房的初步设计工作。2012一季度年我局共批准、备案项目13项，切实提高了行政审批效率，为项目落户我县提供了强力支撑。
（四）抓好杭南长高铁、天然气项目和岳吉铁路前期等工作
杭南长高铁项目已经完成征地拆迁，线上架设轨道等建设工作进展顺利。天然气西气东输二线工程已完成分宜段末站永久性建设用地征地协调和末站建设用地规划。在岳吉铁路前期工作方面，我局已将修建岳吉铁路所需有关数据资料搜集整理上报至中铁四院，积极争取岳吉铁路途经我县。同时，配合相关部门开展工业园调区扩区和申报中央苏区县的相关工作。
（五）抓好医改工作。实施基本药物制度和综合改革工作进展顺利，基本完成了上级下达的医改工作任务，市里对检查我县医改工作完成情况比较满意。
（六）抓好机关效能工作。积极推进《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题》活动的开展，提升机关办事效能和服务水平。
二、存在的主要问题
原因导致项目资金缺口大，项目建设用地指标不足导致项目有地不能用，这是制约重点项目建设加快推进的主要问题。
（二）今年我县节能灯推广工作进展缓慢，推广难度较大。
三、下步主要工作打算
（一）注重调查研究，继续加强对经济运行的预测和分析，做好2012年一季度国民经济和社会发展运行情况报告的编制工作。
（二）将抓好重大项目建设用地工作，积极争取易达旅游公司、城市矿产建设等重点项目的用地指标。做好2012年度固定资产投资任务分解工作。
（三）进一步强化项目管理，强力推进项目建设，督促和指导有关单位做好重点项目的推进工作，加强项目调度，深入项目建设现场，组织对全县65个重点项目建设情况进行调查摸底，及时了解项目进展情况，及时、准确地做好项目建设信息月报表及其它有关重点项目材料的上报工作。同时，做好迎接市领导视察重点项目的有关工作。
（四）即将开展天然气西气东输二线工程分宜段末站永久性建设用地征地及拆迁补偿工作，平整土地、搞好三通，开展末站建设及管线临时征地及拆迁补偿和管道盖设工作。
（五）近期国家发改委将对长江中下游地区水污染情况进行调研，我局将会同住建局等相关部门将我县污水处理厂及污水处理管网建设等相关资料汇编上报。
年初以来，在局党组的关心指导下，在各科室同志们的帮助、支持、配合下，按着年初确定的工作目标，紧紧围绕发改局中心工作，认真履行岗位职责，精心办文、悉心办会、细心办事，发挥办公室参谋、承办、管理、协调职能作用，完成了本职工作和领导交办的临时各项工作任务。
一、主要工作完成情况。
1、编制年度计划工作。按局党组年初工作思路、根据办公室不同时期的工作重点，制定了办公室每月、半年、全年的工作计划。
2、争创市级精神文明创建活动工作，在苏局长直接领导下，各科室配合下，按照考核内容及考核标准，根据市、区文明办要求，做了大量的基础工作，在创建工作中取得了一定的成绩，单位的整体面貌有了质的变化，干部职工综合素质明显提高，文明创建的效应得到明显体现。完成了迎检工作。
3、公务用车自查工作。按照哈呼党廉办发5号文件要求，关于在党政机关公务用车专项治理中开展自查自纠工作和哈呼联发（2013）42号文件，关于开展党政机关公务用车清理实施方案的通知，这项工作制定工作方案，形成自查自纠报告，按照要求上报相关材料。
4、“三查三看”检查工作。局党组高度重视，主要领导亲自过问、亲自抓，召开专门会议进行安排布置，一查机关纪律，看是否有违纪现象，看出勤情况；上网玩游戏、聊天；工作时间与工作无关的事。二查机关风貌,看是否有工作状态、有精气神、有土气。三查贾书记党校春季开班上讲座的落实情况。看是否有会议记录，学习笔记和体会文章，按照要求上报相关材料。
5、党员基本情况调查工作。根据区机关工委要求，完成了本单位全体党员基本情况调查工作。在职党员29人，离退休党员28人，党员总数：57人。
6、各项制度建设工作。根据发改局工作实际情况，以提高机关效能、优化发展为主题，以规范机关管理、提高干部队伍素质为核心，以制度管理人，以制度建设促工作，修改完善了党组会议制度、职工学习制度、纪律制度、节电、节水制度、民主生活会制度、督办制度、印章管理制度、领导干部述职述廉制度、指纹机考勤管理制度、安全管理制度等。
7、党政机关办公用房清理工作。根据区委、区政府关于《xx市xx区党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房有关工作方案》及《xx市xx区开展党政机关清理办公用房工作实施方案》的通知要求，成立了党组书记局长赵延光为组长的领导小组，核实了发改局办公室、休息室、会议室、档案室、化验室、节能用品室、仓库面积。撰写了自查自纠报告。
8、公务员和参照公务员管理考核工作，按照区人社局1号文件要求，在遵循《黑龙江省公务员考核实施细则（试行）》规定的考核方法和程序的基础上，主要实行了“三个结合”：一是年终考核同平时考核紧密结合，全面客观的评价公务员。二是将公务员考核与机关目标管理绩效考核紧密结合，严格奖惩机制。三是将年度考核同作风建设紧密结合。按照自我评价、领导评鉴、群众评议、诚信评级和组织评定办法进行考核，考核对象依据《公务员平时考核记实簿》、出勤情况、工作内容、工作进度、工作完成情况。完成了公务员季度考核和更新知识季度检查工作。按季报人事局。
二、存在的主要问题。
1、日常事务比较繁忙，协调各科室做好全局性管理工作考虑少。
2、组织协调工作还需要加强，还存在不到位的地方。
3、人员少，政策理论水平还有待进一步提升。
4、服务意识和工作效率还有待进一步提高。
三、明年工作计划。
一是加强学习。首先是加强自身学习，提高服务水平。其次是组织集体学习。
二是完善制度。坚持用制度管人管事，根据工作实际情况及时修订各项工作制度。
三是抓好落实。把抓落实作为办公室的一项重要工作职责，及时跟踪落实领导安排部署的各项工作。
四是提高效能。从完善制度入手，深化机关效能建设，加强工作过程控制。
五是强化管理。细化管理制度，完善操作规程。
我局工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求还存在差距，工作中还有很多问题急需解决。
(一)发改工作队伍薄弱。发改列为我县经济综合管理部门，承接对应本系统24个科室业务工作(每个人需负责2-4个股室)以及县委、县政府交办的各项工作任务，工作量和工作压力巨大，但目前在职在编人员只有16人，除脱贫攻坚驻组、驻村外，能正常开展本局工作的只有10人，对一些全县性的工作，做得不够深入细致，比如县域经济，无法按照步伐开展，工作较滞后。
(二)项目建设相对滞后。重大项目建设方面，新开工项目少、产业项目少、投资规模小，缺少立县型大项目，也因项目前期工作滞后，影响投资力度。部分项目前期工作不够扎实，使得向上争取项目较为被动，争取项目推动县域经济发展的力度还不够。
(三)工作上创造性、灵活性不够，对重大问题和政策研究不够深入，参谋助手作用发挥不够好。
今年，我局认真贯彻落实xx区人才会议精神和20xx年人才工作要点，紧紧围绕经济社会发展大局,解放思想,创新观念，加强领导，完善机制，在引进、使用人才上下功夫，做足文章，取得明显成效。现将工作进展情况总结如下：
一、人才基本情况。
我局现有干部职工33人，其中：在岗30人，外借3人。30人中包含科级干部10人，工作人员24人，工勤人员6人。
二、人才工作开展情况。
(一)加强政治理论学习，提高对人才工作重要性的认识。
为了提高认识、统一思想、明确任务、推动工作，我局组织全体机关干部集体学习了党的、xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习系列重要讲话精神和加强人才工作等材料，特别是学习落实两学一做学习工作，始终坚持党管干部的原则，坚持正确的用人导向，防止用人上的不正之风，促进干部工作科学化、民主化、制度化。通过学习宣传，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的环境，为大力实施人才强区战略，落实党管人才原则打下良好的基础。全局干部职工通过学习，已体会到加强人才工作是牢固树立了人才是第一资源的观念，牢固树立了人人都可以成才的观念，牢固树立了以人为本的观念。
(二)深入了解人才状况，不断改进人才工作。
我局一直以来十分重视人才工作，倡导尊重知识、尊重人才，不断加强发改队伍建设，稳定发改队伍。年初分别召开座谈会，广泛听取各方面的意见和建议，对全局人才工作和人才队伍状况进行调查摸底。经调查，我局广大干部思想素质较高，工作认真负责，能积极为发改工作服务，但也存在干部创新意识不强、业务知识不牢固等问题，并分析原因，为全局人才工作的宏观管理提供依据，提高人才工作决策的针对性、实效性。
根据我局实际，确定“以能力建设为中心，加强在职干部培训培养”的人才工作新思路。在干部培养方面，树立“人人都能成才、努力才能成才、立足本职成才”的新理念。努力塑造一支政治坚定、结构合理、政绩突出的党政领导干部队伍，培养造就一支奋发有为、业务精通、素质较高的机关干部队伍，为我局开展发改工作提供坚强的人才支持和组织保证。
(三)加强干部能力培训培养工作。
根据区委区政府的要求和组织部人才办部署，我局采取多种形式，有计划、有步骤地开展在职干部的培训培养工作，使广大干部不断更新知识，扩大知识面，尽快成为适应新形势发展需要的人才。一是做好干部的政治理论教育培训。二是抓好在岗学习。我局大力提倡在岗学习，努力营造立足本职成才的氛围，使广大干部做到在其位，谋其政，学其业，扎扎实实做好本职工作。通过学习实践，机关干部的业务水平和实际工作能力得到了较大提高。
(四)狠抓队伍建设，促进各项工作的顺利开展。
一是全局工作实行目标管理。年初，我局根据目标责任书的工作目标任务分解到各个科室，领导班子成员分工负责，工作目标实行量化管理;二是健全制度，规范管理。我们进一步建立完善了制度;三是采取激励机制，实行奖优罚劣，确保全年工作目标完成。四是扎实开展政风行风评议工作，使机关工作、队伍建设形象良好、作风扎实、工作效果明显、办事效率提升，打造人民满意的部门。
一年来，我局认真完成领导安排的各项任务，在取得可喜成绩的同时也有不足之处。在今后的工作中，我局将锐意进取、开拓创新，努力把工作提高到一个新的水平，以崭新的姿态迎接新的工作。
近五年来，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的及xx届历次全会精神为指导，以科学发展观统领全局，充分发挥综合部门的职能作用，集中精力抓改革、谋发展、促和谐，深入推进规划研究、项目建设和改革创新，各项重点工作取得了新突破，为确保全市经济社会较好平稳发展发挥了应有作用。
(一)紧紧围绕规划引导作用，力促科学谋篇，在抓谋划、重落实上有所作为。
一是抓好全市国民经济和社会发展中长期规划的编制。开展“”规划中期评估，牵头完成“十三五”规划体系，起草“十三五”规划纲要，推进“十三五”规划体系各区域规划、专项规划的编制。配合开展宁波市“十三五”规划纲要等规划编制工作。配合开展“多规合一”工作，参与市域总体规划、国土规划修编、乡镇土地利用、乡镇总体规划等的意见征求、论证、修编与评审。
二是编制当年度全市国民经济和社会发展计划执行情况报告和下年度计划。认真编制全市半年度、年度国民经济和社会发展计划执行情况报告，并提出下半年、下年度发展计划。切实加强对我市国民经济和社会发展计划执行情况的总结分析，认真提出相应计划和对策。
三是加强对全市国民经济运行情况的分析、研究和监测。做好省、宁波市工业企业监测工作，按时开展监测分析。密切关注不同时期国内外经济形势发展变化态势，认真分析我市经济运行情况，及时做好季度、半年度、年度全市经济运行情况分析报告，同时认真分析内外经济发展环境和利弊因素，每年开展2-3个调研课题的研究，提出对策建议，为市委市政府和上级部门科学决策提供服务。
主要形成《xx市经济转型升级思考》、《xx市推进区域性中心城市发展战略思考》、《对当前推进工业强市战略实施工作的几点建议》、《关于近期推进城乡交通道路建设的几点思考》等课题研究材料。
(二)紧紧围绕投资结构优化，力促经济增长，在抓项目、破难题上有所作为。
一是科学谋划，做好项目计划编制工作。按照“量力而为、综合平衡、民生为先、效益为重”的基本原则，排摸梳理每年的投资项目，落实项目的资金、土地等要素保障。积极向上汇报，使项目安排计划及早进入决策程序。20xx-20xx年，累计安排20xx万元及以上政府投资项目、重点工程559项、556项，截止目前已累计完成投资272亿元、801亿元。此外，编制完成“十三五”重大建设项目规划。
二是监管并重，大力推进项目建设进度。按照“竣工一批”、“推进一批”、“开工一批”、“拆迁一批”、“报批一批”制定出分类目标任务。建立重大项目领导联系、重大项目情况通报、跟踪督查、立功竞赛、绿色通道等一系列制度，及时跟踪落实项目的前期工作和实施进度，协调解决项目推进中遇到的困难，推进项目加快建设。强化政策激励，建立健全考核办法，激发全市各地各部门和全社会力量参与投资的热情。20xx-20xx年，全市完成固定资产投资1881亿元，平均增幅为21.4%，高于宁波大市4.1个百分点。同时，定期公示“六大百亿工程”和“五重二大”项目推进情况。
三是加强储备，做好统筹用地指标争取工作。加强对基础设施、公建、社会事业等政府投资项目及工业用地前期工作开展情况的督查。积极与上衔接，五年来，共争取到梁周线拓宽改造一期、大丰集团新型舞台机械研制等51个项目列入宁波市统筹用地指标建设项目名单，涉及土地指标8936亩，极大地缓解了我市建设用地紧张的矛盾，为项目的顺利实施起到了重要的保障作用。
四是精心筛选，做好上级重点工程申报工作。精心筛选出事关国计民生和长远发展的项目，涉及交通、水利、能源、重大基础设施、工业等领域，积极申报省、宁波市重点工程。20xx-20xx年，共争取到姚江干流(中舜江闸至蜀山大闸段)防洪整治、全兴特种钢生产线迁建等392个项目列入省、宁波市重点工程。
五是全力以赴，做好上级资金争取工作。20xx-20xx年，共争取到姚江城区段堤防加固、穴湖村保障性用房等48个项目列入新增中央预算内投资计划，获中央补助资金5.13亿元;争取到陶家路江二期整治等项目获国家专项建设基金3.72亿元。同时，不定期对上级资金项目进行联合检查。
(三)紧紧围绕项目综合服务，力促高效保质，在严审批、提质量上有所作为。
一是严格审批程序。对照产业政策，严格把关限制类项目报批，杜绝淘汰类项目，严禁使用淘汰设备工艺。推出鼓励类项目，引导产业投资方向，促进产业结构合理调整。坚持公开、公平、公正原则，利用项目申报清单公开和项目审批结果上网的措施，将审批行为中可能存在的随意性或“暗箱”操作的后门彻底关闭。应政策调整，第一时间在项目审批中增加重大项目风险维稳评估、固定资产合理用能等审查环节。
二是优化审批服务。紧紧围绕“依法行政，服务为先”的宗旨，立足本职，优化服务，连续多年荣获行政审批优胜窗口单位。五年来，共批准政府性投资项目969个，同意企业投资项目备案1150个，核准外商企业投资项目71个，核准内资企业投资项目23个，组织各类项目会审、论证、验收300多次，转报上级审批项目116个。
三是提高审批效率。立足人性化服务，针对上级交办的重大项目，落实专人跟踪审批。同时，通过不断自我加压，服务事项平均承诺时间由原先的20个工作日，缩短至3.14个工作日，提速率达84.32%。
四是创新投融资模式。出台《xx市关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见(试行)》，以主题招商推介会、洽谈会等现场推介为重点，以网站等新闻媒介广泛宣传为抓手，全力吸引众多社会资本方来我市投资。20xx年以来，我市共推出ppp项目44个，估算总投资329.5亿，涉及交通市政基础设施、农业水利、生态环保、社会事业、文化旅游等多个领域，拟引入民间资本221.4亿元。
(四)紧紧围绕产业体系构建，力促转型升级，在搭平台、争高端上有所作为。
一是抓新兴产业发展。以争取高新产业项目资金为抓手，大力促进经济转型发展。积极组织符合相关条件的企业申报20xx年竣工宁波市战略性新兴产业专项项目。共排摸联系相关项目40余项，上报符合申报条件的项目3项(帅康电气、晟腾新材料、世茂铜业)。积极组织企业申报20xx产业振兴与技术改造项目、20xx年资源节约和环境保护项目等中央资金专项项目，上报了3个项目。做好企业监测扩容，工业企业监测企业由原来的40家，提升到170家。
二是抓绿色经济发展。据浙江省温室气体清单编制指南要求，结合本市实际情况，编制完成清单总报告以及各领域分报告，认真开展企业的碳报告上报和核查工作。牵头做好各乡镇、街道发展循环经济建设节约型社会年度考核工作。做好省园区循环化改造试点工作(经济开发区)以及经济开发区、工业园区审核公告目录修订。做好生态文明建设进展情况统计工作，提供餐厨垃圾资源化综合利用进展情况。
三是抓现代服务发展。切实履行市服务业发展领导小组办公室职责。深化完善商贸服务业发展、旅游业发展、文化产业发展、现代物流业发展等“”规划，启动服务业“十三五”发展规划纲要编制。加大对现代服务业、生态休闲旅游业、塑料城转型发展、金融业发展等方面政策扶持。结合宁波市开展服务业综合改革试点重点任务安排，着力推进中介服务业发展、四明山休闲旅游业发展、塑料城转型、塑料城电子商务试点、“甬易支付”、科技金融发展等方面工作。
四是抓特色小镇培育。履行市特色小镇规划建设联席会议办公室职责，做好省级、宁波市级特色小镇申报工作，目前累计申报特色小镇12个，模客小镇列入省级特色小镇创建名单，智能机器人小镇和智能光电小镇列入宁波市级特色小镇第一批创建名单，塑料家电o2o小镇列入宁波市级特色小镇第一批培育名单。完成《xx市人民政府关于加快特色小镇规划建设的实施意见》(代拟稿)起草，由市府办印发。完成xx市特色小镇创建计划制订，建立特色小镇储备库。参与了市决策咨询委员会特色小镇课题研究。
(五)紧紧围绕体制机制构建，力促改革深化，在求创新、增活力上有所作为。
一是深化行政审批制度改革。积极参与“四张清单一张网”建设，所有行政许可事项及非行政许可事项都已进入浙江政务网，实现网上审批。根据《国务院关于投资体制改革的决定》要求，设定“审批、备案、核准”三种方式的前置条件、操作流程、服务指南等，合理划分审批权限。大范围调整外商投资核准，将单一的外商投资核准管理转变为核准和备案相结合模式。认真贯彻执行市政府关于《xx市基本建设项目行政审批流程优化实施方案等相关改革措施，进一步简化优化基本建设项目办理环节和流程。制定《重大工业项目论证制度》，梳理权力清单，对泗门镇和经济开发区域内的项目审批作进一步放权、委托。
二是做好省小城市、卫星城市、中心镇培育试点工作。配合泗门镇编制和落实小城市培育试点三年行动计划(20xx-20xx)和新一轮小城市培育试点三年行动计划(20xx-20xx)。在20xx-20xx年度的小城市培育试点年度考核中，泗门镇获得3次优秀，1次良好的成绩。协调指导卫星城市、中心镇改革发展试点工作，指导出台多项改革发展实施方案，配合中心镇编制城镇建设三年行动计划，指导卫星城市、中心镇及时完善城镇总体规划等专项规划。
三是做好社会信用体系建设工作。履行市社会信用体系建设领导小组办公室职责，制订《xx市社会信用体系建设实施方案》等文件。推进企业信息信用共享平台及制度建设，印发了《xx市企业信息信用共享平台建设项目实施方案》、《xx市企业信用信息管理实施办法》等文件。开展“道德银行”和“诚信中国塑料城”建设两项信用试点。
四是做好统筹城乡综合配套改革试点工作。加强与各试点牵头和配合单位的沟通协调，建立信息通报机制，定期对改革情况进行通报，开展改革推进情况督查。负责起草《xx市统筹城乡综合配套改革试点工作自评报告》和《xx市统筹城乡综合配套改革试点三年总结》。制定并印发《xx市统筹城乡综合配套改革三年行动计划》。
五是扎实推进价格机制改革。加快推进贯彻落实以水资源费和污水处理费为主的全市水资源价格改革工作。制定并建立居民生活用管道天然气阶梯价格制度和上下游联动机制，以及非居民用天然气最高销售价格制度和上下游联动机制。完成城区中高层住宅二次供水管理体制改革。贯彻落实“清费减负”政策，陆续取消、免(停)征、降低部分行政事业性和经营服务性收费政策。推进收费验审改革，取消收费验审，全面实施行政事业性收费公示制度和统计报告制度。不断完善教育收费政策，规范停车收费政策，理顺医疗服务价格。
(六)紧紧围绕基本民生底线，力促服务优化，在补短板、促共享上有所作为。
一是加快推进民生实事工程。坚持早谋划、早实施的原则，切实抓好年度项目征集、责任分解和督查落实工作，认真督促相关单位抓好落实，公共自行车租赁、实验高中等一大批实事工程建成投运，切实提升市民生活品质。
二是加强长输油气管道的安全隐患消除工作。严格按照市委、市政府建设“平安”工作部署要求，组织开展本市境内长输油气管道安全隐患治理专项行动，加大监督协调的力度，近五年共整治风险隐患点82处，签订安全协议39处。
三是强化价费监管服务工作。完善和建立我市民生商品价格监测网络，扩大本市重要商品监测范围(对八大类近七十种重要商品进行价格监测)，提高监测频次(每周一次)，加大市场监测巡视力度，及时掌握粮、油、肉等事关民生和经济发展的重要基础性商品价格变动情况，公布监测信息。加强市场价格监管及价费专项检查，五年来，共查处各类价格违法案件192件，实现经济制裁总额881万元，其中退还用户549万元，没收违法所得金额121万元，罚款211万元。
认真受理价格举报投诉，提高价格举报办理质量，五年来，共受理价格举报投诉749件，办结率100%，从中发现并查处各类价格违法行为176件，经济制裁总额40万余元。此外，利用发放宣传资料，开展纪念日活动等方式加强价格政策宣传，提高舆论引导能力。
(七)紧紧围绕干部队伍建设，力促履职尽责，在强作风、树形象上有所作为。
一是认真开展教育实践活动。围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民务实清廉”为主要内容，以贯彻落实中央八项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为切入点，开展了党的群众路线教育实践活动。活动中，狠抓学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节各项工作落实，党员干部觉悟得到明显提升。今年以来，根据中央、省、宁波和市委的部署要求，我局深入开展“两学一做”学习教育活动。通过开展专题学习讨论，创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、推行负面言行提醒制度、深化“我是党员我奉献”活动、建立健全长效机制等多项举措，确保学习有内容、活动有主题、效果有保障。
二是切实抓好党风廉政建设。落实党风廉政建设主体责任、监督责任两个责任，进一步明确“一岗双责”，完善惩防体系建设，加强对重大项目审批、干部选拔任用、专项资金安排、大额经费使用等重点领域、关键环节和重要岗位的风险防控。
三是不断强化干部队伍建设。针对适应和引领新常态的需要，进一步加强干部能力培养和知识更新，发挥好学习系统培训班、专题讲座、“姚江讲坛”和“组织生活日”等重要载体的支撑作用，着力提升统筹能力和系统合力。严格坚持党管干部原则，加强中层干部队伍组织建设。认真执行有关干部选拔任免规定，坚持民主推荐、民主测评、组织人事和纪检部门考察、公示制、试用期制等制度，选拔聘用“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的优秀青年人才到领导岗位上来。
20xx年，在区委区政府的正确领导下，发改局继续认真贯彻落实上级和区委、区政府的一系列决策部署，主动适应经济新常态，以广西三大定位为战略基点，抢抓柳州三大建设新机遇，围绕南片区集大健康产业集聚区、文化旅游产业新区、生态宜居新城为一体的经济新区的总体定位，结合轨道交通、最美公路等项目，加快片区基础设施建设，全力推进社会经济稳增长发展。
一、主要工作做法及成效。
(一)统筹协调，确保经济指标稳步增长。
20xx年，我区经济发展基本面保持良好，经济运行稳中提质。1-5月xx区预计实现地区生产总值69.60亿元，同比增长5.5%。其中，第一产业增加值0.05亿元，同比增长12.0%;第二产业(工业)增加值29.05亿元，同比增长1.0%;第三产业增加值40.50亿元，同比增长9.0%。预计完成规模以上工业总产值81.1亿元，同比下降2.0%，其中洛维工业集中区预计完成规模以上工业总产值38.04亿元，同比下降0.2%。预计完成社会消费品零售总额85亿元，同比增长10%。固定资产投资预计增长15%。财政收入实现14.34亿元，同比增长4.67%,完成全年目标任务的36%。招商引资实际到位资金(内资)预计完成81.05亿元，同比增长4.15%，完成全年目标任务的47%。
从20xx年1-5月经济运行情况看，我区固定资产投资亟需新增长点。整体项目较少，投资增长乏力，主要原因：一是5000万以上项目少。xx区为老工业城区，随着城市发展，布局调整，工业园区搬迁及退城进郊政策等因素影响，大量工业企业外迁，洛维工业集中区还未形成规模效应，整体项目投资较为薄弱。二是投资结构不平衡。今年受新统计口径影响，基数调整缩减，20xx年1-4月房地产投资占总投资比重增加至63%，5000万以上项目占总投资比重37%。5000万以下投资项目较少且投资额小，同时受新统计法影响，投资缩减较大。三是项目未做到应统尽统。从目前情况看，存在一些已建成项目并未按要求上报固投，不利于我区固投工作。
1-5月我区工业发展态势良好，螺蛳粉产业链初具规模。借力互联网+，整合包括原料供应、加工、包装、网络销售、物流配送在内的一条龙产业，逐步建立产品研发中心、检测中心等七大服务平台，形成螺蛳粉产业发展集聚区。将柳州民俗美食文化基因嵌入工业旅游新模式，引领螺蛳粉产业园成功创建国家aaaa级景区，螺蛳粉+产业链进一步延伸，成功助力我区三次产业强筋健骨。服务业继续保持平稳发展，预计批发业、零售业将会有效拉动三产经济特别是社会消费品零售总额的增长，住宿餐饮业由于体量较小，增幅放缓对我区整体情况影响不大。税收收入增速放缓，收支矛盾突出。今年经济下行压力依然较大，经济形势严峻，财政收入继续保持中低速增长。而我区社会保障和就业、教育、医疗等方面的支出不断加大，收支矛盾突出。
(二)多措并举，重点项目建设不断提速。
20xx年，我局继续抓好项目的拉动作用，牵住重点项目建设这个牛鼻子，大抓项目、抓大项目，抓好土地整理工作，保障项目建设用地，进一步发挥投资对经济增长的关键作用。
一是完善《xx区重大项目建设管理实施办法》。为进一步加强和规范我区重大项目建设管理，提高投资效益，确保项目顺利实施，根据自治区和柳州市有关规定，结合我区实际，我局牵头制定完善了《xx区重大项目建设管理实施办法》(暂行)，加强项目的组织、协调和管理,保证项目顺利实施。
二是完善《xx区政府投资项目管理办法》。为规范xx区政府投资项目管理，建立科学、规范的政府投资项目决策和组织实施程序，集中财政资金保障重点建设，控制工程造价，保证项目质量，提高投资效益，强化项目监督，促进廉政建设，我局联合相关部门，结合xx区实际，对《xx区政府投资项目管理办法》进行完善，全力做好本辖区政府投资项目的管理及实施工作。
三是建立区领导联系重点项目制度。我局牵头从建设项目库中筛选出43个对我区经济社会发展有重大影响的市级层面重大项目和区本级项目，建立区领导联系重点项目制度，由区四家班子处级领导挂点推进,定人定责负责跟踪每个项目进展情况，深入一线，积极对接，主动上门服务，落实项目推进。
20xx年我区涉及的迎接自治区成立60周年重点建设项目4个，分别是城市轨道交通工程、xx区体育园、柳州主要门户出入口景观提升工程和五岔路口改造工程。我区涉及的市级层面统筹推进的重大项目共15个，其中实施项目13个，预备项目2个。我区涉及的柳州市20xx年城市建设计划项目共42个，其中新建项目19个，续建项目23个，竣工项目0个。20xx年xx区获中央预算内投资项目共4家，中央预算内投资计划共2052万元，柳州利沃外，煜乾、源创、万利商泰均实现开工。
(三)继续推进深化改革。
积极推动行政权力改革。根据上级部门的对行政权力运行简政放权改革工作要求，对投资项目的备案、节能及核准工作的流程、实施清单等事项进行了梳理、完善。20xx年，通过广西投资项目并联监管平台受理备案项目共46项。为加强广西辖区内投资项目建设全过程监管，今年3月份启动广西投资监管平台，项目业主可通过平台完善项目基本信息，更新形象进度。目前已督促33.33%企业业主上报项目进度。
进一步优化xx区营商环境。根据《柳州市优化营商环境大行动工作方案》的精神，结合xx区实际情况，我局牵头草拟了xx区优化营商环境工作方案。成立了xx区优化营商环境领导小组，并从政务环境、纳税服务、园区服务、项目管理、双创、企业融资、安全生产、旅游发展、人才引进、环境保护等方面，对各成员单位优化营商工作职责提出要求。
开展社会信用体系建设。认真贯彻落实《加快推进柳州市社会信用体系建设工作方案》，制定了《xx区社会信用体系建设工作方案》。统一要求各部门将除不宜公开的信息外的其他所有行政许可、行政处罚信息及时报送至我局，由我局归集上报市发改委信息科，确保双公示在7个工作日内公示于信用广西信用柳州。
启动事业单位、国有企业公务用车制度改革。对事业单位、国有企业数量、人员编制数量及车辆数量进行了摸底调查，制定了公务用车改革草案，5月31日完成了事业单位公务用车封存工作。
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在上级业务部门的指导帮助下，我们按照全市“12445”的战略部署和思路举措，立足职能、激情担当，各项工作呈现出良好态势。具体情况如下：
一是参谋助手作用充分发挥。科学编制全市“十三五”发展规划，已全部下发到各级各部门各单位;合理拟定《20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年计划草案的报告》，制定了《xx市健康养生养老产业发展规划(20xx-20xx年)》《xx市服务业发展规划(20xx-20xx年)》等产业规划，为全市经济社会发展拟定了大框架。加强对经济运行的跟踪监测，每季度撰写1篇《全市宏观经济运行分析报告》，提出了符合发展的政策建议。
坚持“周学习、月调研、季座谈”制度，认真学习国家经济政策、宏观经济导向、项目投资等，编发《学习交流材料》12期。加强调查研究，对新材料、健康养生养老、现代物流、新能源产业、农村产业融合等产业发展情况进行了认真调研，找准了发展中存在的问题及下步措施，推动了相关产业持续快速健康发展。
二是项目管理水平不断提升。严格落实行政审批服务事项办理制度，决不让投资者在发改窗口耽误一分钟时间。1—10月份，全市累计审批项目208个，批复投资额228.6亿元;其中，审批类项目21个，投资额19.2亿元;核准类项目19个，投资额31亿元;备案类项目168个，投资额17.8亿元。其中，过亿元(包含1亿元)项目49个，投资额195.9亿元，占总投资额的85.7%。组织开展重点项目“百日会战”“大项目突破年”活动，对总投资798.8亿元的362个续建、新开工和前期项目，定期调度、建立台账、不定期督查;对全市152个过亿元项目实施重点包靠，通过“盯、逼、帮、靠”措施，加快推进建设。
前三季度，全市重点项目完成投资93.8亿元，力争年内建成运营项目120个，引进过亿元项目40个以上。对全市“十三五”期间重大支撑项目进行谋划，包装储备了基础设施、生态建设、社会民生、城乡一体化、现代农业、先进制造业、现代服务业、农村产业融合等重点领域49个重大支撑项目，投资总量达到20xx亿元，为下步经济社会发展提供了强有力支撑。每月定期向潍坊提报全市“新洽谈、新审批、新开工项目”和固定资产投资完成情况。对20xx年和20xx年2个山东省重点建设项目、7个潍坊市重点管理项目和8个战略性重点投资项目进行月调度、季分析。协同市统计部门跟进督促，做好固定资产数据统计工作。前三季度，全市完成固定资产投资219.5亿元，同比增长13.5%，在12个县市区中排名第6。
三是对上争取资源成效显著。按照全市“七争”要求，密切关国家注投资动态，积极寻求上级资金、项目、指标等各种资源支持发展。争资金方面，累计争取上级各类无偿资金5838万元。其中，为20xx年田间工程项目争取中央预算内资金2400万元，为市妇女儿童保健中心争取中央资金1200万元，为xx市防护林工程争取中央预算内存量资金1137万元，为xx市食品安全检测资源整合试点项目争取中央预算内资金700万元，为xx30万吨产地农产品物流项目争取中央预算内建设资金160万元，为超疏水性纳米材料翅片换热器项目争取省紧缺人才资金150万元，为柘山乡情项目争取省服务业发展引导资金91万元。
争指标方面，争取光伏扶贫指标140兆瓦，可帮扶贫困户5150户，每户每年将增加不低于3000元的收益;为渠风食品、蓝驰环保争取竞争性建设用地指标107亩;为柠檬生化、渠风食品、惠康饲料等企业争取玉米、小麦等粮食配额13.458万吨。争项目方面，保康生物生姜蛋白酶5种功能成分联合萃取项目被列入20xx年省重点建设项目;黄皿山60mw、闰成高端润滑油二期、渠风食品精制品加工、歌尔庄园生态农业观光旅游等7个项目被列入潍坊市重点项目。
争牌子方面，我市被国家发改委、财政部、农业部等七部委列入“全国农村一二三产业融合发展试点县”，是山东省仅有的5个县市之一;凯仕利超级纤维应用工程实验室被授予“潍坊市工程实验室”，渠风食品小麦蛋白及生物肽工程实验室、百合酒业发酵型百合酒工程实验室被授予“潍坊市工程研究中心”。
四是农村产业融合试点扎实推进。经过积极对上争取，我市农村产业融合试点的类型是多业态复合型，此类可同时具备其他类型的特征，更有利于推进试点工作。同时，郚山镇被列入多业态复合型农村产业融合试点乡，景芝镇埠口村、凌河镇大路村、官庄镇寨庄村、柘山镇张家宅村、石埠子南王家庄村、郚山镇大埠沟村等6处村庄被列入国家级农村产业融合示范村。
加强产业融合试点工作的组织领导，成立了由市委主要领导任组长、市政府主要领导任常务副组长的工作领导小组，研究制定了《xx市农村产业融合发展试点示范县实施方案》，谋划包装了总投资310多亿元的134个重点项目，为全市产业融合发展提供了项目支撑。深入实施农业品牌提升“164”计划，积极开展新一轮农村产业结构调整，加快推进非经济作物调经济作物、大田调大棚、山地调林果、低效调高效、零散调规模，加快农村土地流转，为农村产业融合发展奠定了良好基础。
五是全市服务业保持平稳发展态势。加强规划引领，研究制定了《全市服务业发展586计划实施方案》，谋划包装了236个重点服务业项目，强化了服务发展项目支撑。加快项目建设，对列入20xx年xx市重点项目中的80个新建、73个续建服务业项目，加强跟踪服务，确保了全市服务业持续快速发展。做好项目包装储备，做好教育、卫生、民政、旅游基础设施等民生项目的包装储备，争取列入上级计划盘子，为服务业发展提供政策资金支持。
加强对上沟通对接，做好“鸢都产业人才”的组织申报工作，为服务业发展提供人才支撑。前三季度，全市服务业增加值达到96.4亿元，同比增长9.9%，增速高于潍坊市0.8个百分点，增速在潍坊8个县市中排名第2;服务业增加值占gdp比重为43.1%，比年初提高2.2个百分点，在潍坊8个县市中排名第1。
六是新能源产业快速推进。新能源产业属我市战略性新兴产业，主要包括风力发电和光伏发电两个产业。风电方面，目前城顶山、太平山、摘药山3个累计147.9兆瓦的风力电场已并网发电，规模效益逐步显现。1—9月份，其中太平山风电场项目上交税金1012万元，同比增长47.74%。黄皿山60兆瓦风电项目已经开工建设，计划20xx年3月份并网发电。石埠子100兆瓦、柘山40兆瓦风力发电项目被列入“20xx年山东省风电项目建设计划”，计划20xx年开工。光伏方面，目前辉渠、吾山各50兆瓦光伏电已并网发电。
大盛20兆瓦光伏电站项目计划年前并网发电。共计约15mw的分布式光伏项目建成。组织编写了《xx市光伏扶贫实施方案》，争取列国家光伏扶贫指标140兆瓦，项目建成后可帮扶贫困户5150户，每户每年将增加不低于3000元的收益。另外，规划建设的30兆瓦生物质发电项目，计划年内建成。
七是改革工作稳妥推进。组织召开全市党政机关公务用车制度改革政策培训会议，对全市党政机关公务用车进行全面摸底、统一封存，分两次对285辆公车进行公开拍卖，成交额485万元。加强制度规范建设，研究制定了《xx市党政机关公车改革实施方案》《xx市党政机关公务用车制度改革涉及车辆处置办法》《xx市党政机关执法执勤用车制度改革办法》《xx市党政机关公务用车制度改革涉及司勤人员安置办法》等实施办法，对机要通信和应急车辆统一张贴“公务”标识。同时，根据市委改革办要求，积极推动全市84项重点改革任务、43项改革“微创新”等相关改革的协调配套及整体推进工作，取得了很好成效。
八是其他重点工作全力推进。对市委、市政府安排的“两学一做”“返乡寻源大走访”“精准扶贫”等重点工作全力推进，确保取得真正实效。“两学一做”学习教育活动扎实开展以开展“两学一做”学习教育活动为契机，在全局大兴学习之风，强化党员干部学习的主动性、自觉性，积极创建学习型机关;不断改进工作作风，提高服务水平，锤炼一支善于谋划、长于创新、勇于攻坚、敢于克难的钢班子、铁队伍，全力打造“勤廉发改”“阳光发改”机关品牌。“精准扶贫”工作成效显著。
根据市委安排部署，加强对大盛镇小庵子、牛沐、后沟3个行政村的17户困难群众的联系沟通，及时解决遇到的困难问题。目前，已协调资金30万元，帮助新上33kw光伏发电项目，建成并网发电，预计每年可以为村集体创造4万元收入;又协调省扶贫资金23万元，帮助再上1个光伏发电项目，每年可为村集体创造3.6万元收。“返乡寻源”大走访深入开展。按照“五必访、五必问”要求，全局18名党员干部对770户群众深入走访，了解群众所思所盼，收集意见建议60多条，建立问题台账，尽快落实解决。同时，建立联系服务群众的常态长效机制，通过电话联系、登门回访等形式，加强日常沟通联系，实现联系服务群众的常态化、长效化。
县发改委(物价局)全面贯彻落实xx届三中、四中、五中全会精神，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“四县战略、四化同步”目标，解放思想，改革创新、扎实苦干，为全县经济社会的发展做出了积极贡献，现将有关情况汇报如下。
(一)加强项目谋划和争取。
年初，我们组织相关单位结合“十三五”规划和县域实际，在战略性新兴产业、改造提升传统产业、现代服务业、生态环保、基础设施、改善民生等方面多谋划项目，经多轮对接，有160个重大项目，总投资1605亿元。纳入“十三五”规划项目库，首矿大昌300万吨钢铁、xx县与合肥结对共建园区等31个项目纳入市“十三五”规划重大项目，总投资478亿元。
阜阳--合肥高速、东西湖湿地保护、临淮岗复线船闸等项目列入省“十三五”规划;优质钢生产及深加工基地、铁矿田铁矿整装勘探开发等5个项目申请纳入国家“十三五”规划基本思路重点内容;谋划的500吨天然番茄红素提取项目和生物药剂猪血清白蛋白项目2个战略性新兴项目选入省战略性新兴产业集聚发展工程重大项目;20xx年农林水类共完成4个项目11372.56万元资金的申报;20xx年我县共7个项目获得省加快皖北地区经济发展财政贴息资金150万元，其中六安龙翔美食王禽业有限公司、安徽沃巴弗电子科技有限公司等2个项目各获得25万元贴息资金。
安徽星鑫化工科技有限公司、六安市红顺水泥制品有限责任公司、安徽天隆饲料有限公司、安徽爱莱特照明灯具有限公司、安徽繁盛禽业有限公司等5个项目各获得20万元贴息资金。
全县申报省“大新专”项目28个，总投资305.9亿元，年度计划投资31.6亿元。通过省调度平台和调度会新增谋划项目14个，总投资163.9亿元。全县申报市亿元以上项目84个，总投资1088亿元，年度计划44.4亿元，经市筛选，有62个项目纳入市亿元以上项目库调度，总投资763.5亿元，年度计划投资44.4亿元。
(二)加大项目推动力度。
围绕全年重点项目建设目标，继续强化重点项目建设的调度、协调、服务和现场督察力度，全力组织落实重点项目建设任务，促进重点项目建设工作扎实推进。省“大新专”项目1-11月份完成投资29.21亿元，占年度计划的92.4%。计划开工项目8个，1-11月份已开工9个(含计划外开工2个)，计划内未开工的1个项目正在进行招投标。纳入市调度的62个亿元以上项目总投资763.5亿元，1-11月份完成投资50.04亿元，占年度计划的112.7%。
其中，13个计划开工项目已全部开工，项目总投资43.5亿元，年度计划投资13.8亿元，1-11月份完成投资16.6亿元;13个续建项目总投资157亿元，年度计划投资30.6亿元，1-11月份完成投资25.26亿元;36个储备项目中，晶科电力长集镇80mw农光互补分布式光伏电站、水门公园环塘景观、xx县环城大道建设、汇峰国际城、东湖瑞景小区、xx县城南湿地公园等6个项目转为新开工项目。
(三)完成公车改革目标任务。
我县公务用车制度改革去年12月底启动，成立了17个部门为成员单位的车改领导小组，办公室设在发改委，制定了《xx县公务用车制度改革总体实施方案》、《xx县公务用车制度涉改车辆处置办法》、《xx县执法执勤用车改革办法》、《xx县公务用车制度改革司勤人员安置工作方案》。经过多渠道、多形式、多层次征求意见，1月4日上报县书记办公会审议，1月17日19日分别报经县政府常务会县委会审定通过，21日正式报市车改领导小组批复，于2月29日召开了动员会。
动员会后，各参改单位及时制定实施方案，经县车改领导组审批，于3月30日完成车辆上交封存，并于10月底前成功拍卖。至此，全县第一批公务用车制度改革任务基本完成。本次全县参改单位为92家，参改人数为2667名。共保留一般公务用车108辆，另外8个执法执勤部门共保留执法执勤车辆186辆。改革前我县公务交通总支出为5991.82万元，改革后公务交通总支出5161.6万元，节支率为13.86%。
(四)精准光伏扶贫。
根据《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源[20xx]621号)要求，编制了《xx县20xx年光伏扶贫实施方案》，全县共70个贫困村，建设70座60千瓦的村级集体扶光伏扶贫发电站;在这70个贫困村里，精准识别1000户贫困户，建设3千瓦户用光伏扶贫发电站;xx县邵岗乡坎山村，面积约为3380亩的滩涂地，建设总装机容量为100mw的集中式光伏扶贫电站。
(五)深入推进结对合作。
1.明确园区定位，搭建组织架构。
今年4月，合肥市委选派高新区管委会朱哲同志挂任xx县委、副县长，兼任共建园区管委会主任;xx县已明确三位相关负责同志兼任副主任。按照《关于印发合作共建皖北现代产业园区实施方案的通知》(皖办发〔20xx〕9号)要求，比照寿蜀、凤宁等皖北共建园区模式，园区拟设党政办公室、经济发展局、规划建设局、财税金融局、社会事务局五个部门，并初步明确了内设机构职能职责和人员定岗。目前，已选派和招聘20位人员充实到各岗位。
2.明确发展思路，科学规划布局。
科学选址，确定园区四至范围：东至东环路、南至水门塘路、西至滨湖北路、北至蓼北路，面积28.79平方公里。其中启动区规划面积11.96平方公里。在选址北侧还规划了12.77平方公里作为远景发展备用地。园区发展思路是：重点发展电子信息、光伏与新能源、高端装备制造、节能环保、电子商务与现代服务业、现代旅游业等六大主导产业，实现产业总体规模、产业发展质量、产业服务水平三大跨越，构建制造、中试孵化与服务三者并重的产业体系，把园区打造成产业高端、竞争力强、产城一体的现代产业基地。
3.明确重点任务，统筹推进工作。
一是设立投融资公司。按照省政府相关政策，参照寿蜀、临庐、凤宁等共建园区模式，由省担保集团、合肥高新区、xx县共同设立合高现代产业园投资有限公司。
二是编制园区各项规划。编制园区总体规划、控制性详细规划和给排水、竖向、交通、景观绿化等专项规划，完成水门塘生态景观规划。科学制定园区产业发展规划。
三是启动园区征迁安置。启动区涉及4个行政村，需搬迁人口8292人，拆迁面积约53万平方米，目前征迁工作已准备就绪。
四是推进重点项目建设。启动区7个重点项目分别是：总投资15亿元的70万平方米双创孵化基地、4亿元的总部经济大厦、1.5亿元的2.5万平方米科技服务中心、1.5亿元的仓储物流中心、6亿元的基础设施道路、8亿元的水门塘公园景观、1.8亿元的现代产业园实验学校等，以上项目总投资约37.8亿元，拟以ppp模式投资建设。目前已有中建一局、中国水利水电三局、中国十七冶集团等公司与园区洽谈合作事宜。
五是加大招商引资力度。重点引进电子信息、光伏与新能源、高端装备制造等产业。目前已与安徽航大智能科技、江苏国变电气、皖投新辉光电、北京海博瑞德汽车、中科电力装备、多加农业科技等公司深度洽谈在园区落地并申请上市事宜，其中安徽航大智能科技有限公司已在园区正式注册。
六是积极争取政策支持。按照省委办公厅、省政府办公厅《关于印发合作共建皖北现代产业园实施方案的通知》(皖办发﹝20xx﹞9号)文件规定，积极争取园区在土地指标、资本金注入、信贷担保等方面的支持。
七是加大园区宣传力度。分别在《人民网》、《新华网》、《中国社会科学报》、《安徽日报》、《安徽经济报》、《皖西日报》等主流媒体上进行宣传报道，为园区发展营造了良好氛围。
(六)强化节能监管。
1.加强节能宣传，大力营造舆论氛围，为使节能工作的顺利开展创造条件。今年的节能宣传周的主题是“节能领跑绿色发展”，低碳日活动主题是“绿色发展低碳创新”，我县围绕这个主题，在县经信委、商务局、环保局、交通运输局、住建局和机关事务管理局的配合和参与下，广泛宣传发动，积极开展节能宣传，产生了良好的社会效应。
2.加强固定资产投资项目节能审查。为了加强节能工作的长效性，国家从20xx年开始对新上项目实行节能审查，对不符合产业政策，产能过剩项目及能耗较高的项目实行否决制，截止目前，今年我县共对74个项目进行了节能审查，未发现有高耗能及产能过剩项目。
3.加强对万千家企业的能源利用状况的填报情况进行跟踪。目前我县纳入上报国家级的重点企业有两家，分别是新中天和大昌矿业集团，其他的企业上报省发改委，对于填报能源利用状况不及时的，我委及时跟踪了解，掌握企业用能情况，做出反馈。
4.以公共机构示范作用，引领全县公共用能。在公共机构节能方面，我县一中、二中、中心以及xx县政务中心都在积极申报公共机构节能示范单位，其中一中已经成功申报省级节能示范单位，下一步，我县将以示范单位为目标，在全县全面开展公共机构的节能工作。
(七)加强市场价格监管。
1.配合省、市开展全县涉企收费清单制度落实情况检查，认真开展涉企收费专项检查。xx县人民政府审议通过《xx县县级涉企收费清单》，并纳入县政务信息运行服务平台监管范围。今年上半年已经我县全面完成了涉企收费清理工作。根据六安市发展改革委转发《安徽省物价局转发国家发展改革委关于继续做好涉企收费检查相关工作的通知》的通知(六发改价检〔20xx〕227号)。重点对照《xx县县级涉企收费清单》，对涉企收费清单中涉及的降低、取消、停征和减免的收费政策，结合银行业收费专项检查，对企业融资、贷款过程中发生的各项收费开展了检查。及时发现并纠正了部分商业银行对部分小企业贷款过程中的不规范行为，截止11月上旬，已经对3家商业银行进行了专项检查。
2.认真开展药品价格专项检查，切实规范医药价格秩序。根据省市部署，结合医疗机构服务价格检查，认真组织开展了药品价格专项检查对县级医疗机构、疾病预防控制中心和部分零售药品商店进行了检查。，重点对社会零售企业虚构原价、误导性价格标示等价格欺诈行为;医疗机构不执行政府定价药品零差率、加价率政策等价格违法行为。
3.依法开展价格监督检查工作。截止20xx年11月，依法查处价格违法案件7件，查处违法所得524202.60元，没收违法所得524202.60元，罚款750649.00元，实现经济制裁1274851.60元。
(八)切实加强党风廉政建设，积极开展“两学一做”学习教育活动。
一是深化制度保障,明确工作重点。结合发改实际，制定了《县发改委20xx年度党风廉政建设工作实施意见》、等文件，明确任务，细化责任。二是落实主体责任，强化廉洁自律。上半年，及时召开了党风廉政建设工作会议，部署了年度党风廉政建设工作重点任务。会上，党组书记与各党组成员，党组成员与分管科室主要负责人签订了《20xx年党风廉政建设责任书》，为认真贯彻中央八项规定和开展查处发生在群众身边的“四风”和反腐败问题专项工作奠定了坚实基础。三是绕“两学一做”，成立县发改委学习教育协调小组，制定学习教育方案，以纪念中国共产党成立95周年为契机，组织党员干部开展实践党课活动，开展“坚定理想信念、明确政治方向”专题讨论会。
(一)加强项目谋划和储备。根据国家政策导向，重点围绕钢铁产业发展规划、县城总体规划及各专项规划，积极谋划矿车生产、城区防洪工程、基础设施建设、自来水提标、棚户区改造等一批项目。深入研究国家产业政策和资金投向，进一步深化城区备用水源地、沿岗河环境综合整治、淠河大桥、铁矿深加工余热余能发电等103个储备项目的前期工作，以项目抢机遇。另外，进一步加强ppp项目的研究推介招商。
(二)加大项目争取力度。抢抓我县被列为大别山连片扶贫开发片区县、省新型城镇化试点县、县经开区被列为全国循环化改造示范试点园区等机遇，加大跑省跑部力度，力争更多的项目进入国家和省计划盘子。加强跟踪衔接，加快推进城东产业园、合肥经到阜阳高速公路、淮河航运河道提升等重点项目，增强持续发展后劲。
(三)强化节能监管。加大节能监管力度，督促重点耗能单位和企业建立健全节能措施和管理制度。按照国家和省要求，严格控制新上高耗能、高排放和产能过剩项目。大力促进低能耗、高产出产业发展。进一步加大物流、金融、保险、电子商务、信息等行业投资和引资力度，实现能源资源利用效率最大化。
(四)继续深入推进结对合作。与合肥高新区共建园区的选址和产业发展方向，经两地专业人员考察论证已经确定，共建园区的各项工作正在有序推进，合肥高新区现代产业园建设工作已经开始启动。确保共建园区工作再上一个台阶。
(五)认真做好价格监管工作。开展价格监督检查工作，认真做好大型房地产开发工程价格备案、房产价格一价清和规范物业服务收费管理，认真做好价格监测直报工作，围绕涉企收费清单制度落实，开展涉企收费专项检查，积极做好司法行政执法涉案财产价格鉴定工作等。
20xx年度，遵照县委、县政府的统一部署，我局以贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求、促进国民经济又好又快发展的新举措和转变政府职能等内容进行联系实际的学习思考，进一步拓宽工作思路，形成宏观思维，并通过务实的工作作风，推动各项工作落实。
20xx年全县各部门始终把对上争取国家、省专项项目资金工作作为服务全县经济发展的主要任务，预计全年争取资金达x亿元，超额完成了年初制定的x亿元的目标。
今年我局上下通力合作，积极应对宏观政策的`变化，克服困难。已争取到国家项目x个，项目资金共计x万元。其中农村公路改造资金x万元、安全饮水项目x万元、电气化县项目x万元、检察院技侦用房续建项目x万元、xx镇重点镇项目x万元、政法基建项目x万元等。
在积极向上争取资金和项目的同时，我们也加强了项目资金的投资管理。把项目资金管好用好，是加强投资调控的重要内容之一。20xx年，我局强化了政府投资项目的管理，围绕资金和质量两条主线，密切关注项目申报、设计、审批、评估及建成运行等环节的稽查工作。
其次，认真做好项目开发前期工作，适时充实完善我县项目库，目前，全县项目库入库项目有x个，x个项目进入市项目库。
今年，在人员相对不足、临时性任务较多的情况下，全局上下心往一处想，劲往一处使，不等不靠，全力做好各项管理工作。
城北大道及延伸段规划和建设项目正在夜以继日地施工，挖、填土方进展顺利。
二是抓好实事工程督查。我局把县委、县政府确定的x件实事工程作为重点工作抓紧抓实。我们不定期对20xx年重点工程项目及上年结转项目进行现场踏看，核对进度，实行全过程的督查。
实际引进外资x万美元,完成任务的100%；
新引进x万元工业项目1个。
自20xx年x月x日党政信息网开通以来，政务网已经成为党政机关办公的日常工具。随着党政信息网的功能不断强化，公务邮件、网上办公等栏目使用率得到了明显提高，但也还存在着政务信息更新不及时、公文流转不规范，邮件处理不到位等问题。为此，我局在有关部门的配合下，对全县各单位政务网的使用情况进行了检查、督促、指导，有力地提高了政务网的应用范围和使用效率。
根据省市发改委的要求，对我县产业技术创新情况、以工代赈项目情况等进行了详尽的调查和上报。
县发改局始终与县委、县政府保持高度一致，认真做好了包乡驻村，支农扶贫，维护稳定和安全生产及社会主义新农村建设等工作。
一是受资金等因素的困扰，项目前期工作难开展，造成项目开发难。
二是宏观调控协调服务不够，参谋助手没有得到充分体现。
1.抓发展研究，参谋助手作用逐步显现。一是县域经济发展规划深入开展。围绕全区县域经济发展大会精神确定的县域经济发展目标，以基础设施、公共服务、产业发展三大类项目为重点，统筹规划完成了我县《县域经济基础设施和公共服务三年行动计划项目》编制工作，涉及计划实施项目共103个，总投资193亿元。其中，产业类项目17个，总投资158亿元;基础设施类项目38个，总投资27亿元;公共服务类项目47个，总投资7.8亿元。以年度申报一批、实施一批、完成一批为建设目标，加大督查跟踪指导项目业主完善拟实施项目前期工作。二是经济预警监测分析深入到位。加强与市级对口部门和县统计局、经济局、工管委等单位的沟通联系，组织召开协调会听取建议，及时调整任务分解，对标分析及预测，为领导决策提供参考。参照去年自治区考核县域经济主要指标考核工作方案，牵头分解任务、组织指标任务部门研究讨论，开展县域经济主要考核指标部门自评工作和佐证材料收集，为来年迎接区考核做准备。
2.抓项目推进，促进投资稳步增长。一是项目促投机制逐步完善。制定《每月固定定资产投资分解任务表》《xx县固定资产投资督查“红黑榜”通报办法》《2020年固定资产投资考核实施方案》，明确任务和考核目标。二是项目促投措施有力。出台《xx县投资和重大项目推进工作问责办法(试行)》《xx县重大项目推进管理暂行规定》《xx县2020年投资和项目建设一线服务工作方案》《2020年xx县领导联系推进重大项目(事项)责任制工作方案》。每月加强项目进度，形成月、季度分析汇报、通报，由县政府根据进度，对进展缓慢的的项目单位进行督查提示和县政府领导约谈，以此督促项目业主加快进度。以市重大统筹项目重点项目促建为突破口，先后组织召开全县投资和项目建设项目大会1次，投资专题例会5次，着力协调解决项目推进中涉及资金、土地、规划、申报、审批等关键环节，为项目推进切实做好协调服务工作。三是项目推进成效明显。2020年xx县统筹推进投资500万元以上重大项目141项，其中新开工53项，续建10项，竣工44项，预备34项，总投资约459亿元。其中自治区层面统筹推进重大项目有1个，总投资26.6亿元，年内计划投资6亿元;市层面统筹推进重大项目有10项，计划总投资48.53亿元，年内计划完成投资1.09亿元;县层面推进项目有130项，总投资383.19亿元，年内计划投资28.51亿元。1-12月，我县区、市、县层面重大项目完成投资37.95亿元，完成年度任务的106.6%，同比增长21%。其中自治区层面统筹推进重大项目完成投资6亿元，完成年度计划的120%;市层面统筹推进重大项目完成投资6.73亿元，完成年度计划的114.3%。县层面统筹推进重大项目完成投资29.73亿元，完成年度计划的100.1%。实现新增入库项目有70个(其中投资5000万元以上的项目11个)，同比增长52.2%，计划总投资55.3亿元。实现新开工42个，竣工38个，投产35个，推进前期34个。
4.抓行政审批制度改革、审批效率提速。一是通过运行广西投资项目并联审批监管平台，实行企业投资项目备案改为网上备案管理，创新和加强事中事后监管，针对群众期盼优化公共服务，提高社会投资项目办结效率，为项目单位和个人提供了高效、透明、规范的服务。我县企业投资基本项目核准法定办结时限由20个工作日减少到8个工作日，政府审批7个工作日，企业项目备案法定办结时限由5个工作日缩减为即时办结，并取消了部分申报材料，为社会投资提供了便利服务。至今使用投资在线审批监管平台共办理办结项目审批(立项、项目建设书和可研批复)272件，其中，审批类236件、备案类35件，核准类1件、总投资513109.6万元。
5.抓工作措施，改革工作顺利推进。一是完善医改和车改相关制度，解决医改医疗机构、人员竞聘、分级诊疗等机制问题，出台《xx县本级公务租车管理办法﹙试行﹚》，规范平台管理，参与协调解决了部门、乡镇车辆处置后续工作。二是抓经济综合协调作用，经济体制改革深入推进。及时总结2020年我县农村金融、统计管理体系、财税体制、安全生产领域、供销社综合改革五项任务取得成效，为继续推进改革工作明确2020年计划目标。
6.抓节能减排，促进绿色低碳发展。以营造“山清水秀”自然生态，争当团结和谐社会生态排头兵为工作重心，组织县直、乡镇、企业开展“节能有我•绿色共享”为主题节能宣传活动，严格项目能评审批，掌握项目建设能源消耗情况。完成我县污水垃圾处理厂二期项目申报，定安、旧州、六隆等3个乡镇污垃项目争取列入中央投资行列，牵头组织完成了我县201x年度节能绩效考评考评材料的收集整理上报工作。
7.统筹本部门项目工作。一是推进脱贫攻坚基础设施建设项目以工代赈工程新建、续建工程，201x-201x年度工程已全部验收送审，2020年度涵盖新(改扩)建砂石路、硬化路8个项目总投资1116万元，完成投资85%，完成资金拨付80%。二是全力推进易地扶贫搬迁，年底达交房标准1020套，完成投资2.69亿元，投资完成率67.5%，完成搬迁3689人，搬迁率49%。加大石漠化项目开工施工督促，已完成投资20%。三是完成中央预算内投资项目整改，申请下达2020年中央预算内投资16项，下达中央资金10546.16亿元，已全部开工，已拨付中央资金6848.54万元，资金拨付率64.94%。累计完成投资8592.8万元，完成投资率67.65%。四是抓好项目融资工作，为我县体育中心、壮剧中心、普通高中、易搬项目等项目争取北部湾、农业银行2家金融机构融资租赁到位3.5亿元，为项目建设提供资金保障。
8、抓组织建设和监督管理。深化“两学一做”常态化学习、推进“三年一争当”活动，进一步深化党风廉政建设和反腐败工作。组织开展党内法规、政治条例、系列讲话、党的十九报告和新理念等学习活动，落实意识形态工作责任，加强党员干部理论学习、发改系统综合业务、干部提升管理等培训管理。落实一岗双责，加强本局职能审批、项目监管、财务、资金等廉政风险防控机制建设，加大扶贫领域项目、资金、政策落实，强化监督执纪问责力度，推动我局党建工作与中心工作的有效结合。
年初以来，按照市扶贫办整体安排和要求，我局积极认真做好扶贫工作，现总结如下：
一、积极对接，送政策。
年初，我局按照扶贫办的要求，及时深入到北红村，与9户贫困户进行了对接，并对我市低保、医疗、扶贫贷款、小额贴息贷款、住房安全、学生资助、就医等扶贫政策进行宣传，对其家庭情况及致富想法进行了具体了解。其中1户因不在本地无法对接。
二、落实帮扶，勤走访。
我局针对9户困难户，落实到科级干部人头对接帮扶，每名科级干部与2名干部对接2户，按要求制作帮扶联系卡，填写帮扶手册，每月入户走访至少1次，及时深入宣传扶贫政策，不断按照扶贫办要求完善内业材料5次。
落实项目，助发展。
针对困难户的实际，帮扶人积极送帮扶项目。根据张金革夫妇有发展养殖的意愿，帮扶人张玉良积极为其联系110只鸡雏和所需饲料，并为其垫付资金2300元，助力发展养鸡。还为张金革及冯其金两户积极联系笨鸡与笨猪的销售。根据冉庆春夫妇家庭意愿，帮扶人梁中元为其家联系置办商店用货架7套，价值20xx元，并与有关部门协调帮助其办理营业执照及烟草零售许可证，还定期为他们联系进货事宜，助力其家山特产品店顺利开张营业。我们还积极为困难户协调办理残疾证及医疗救助事宜。我局还在春节前，为困难户送去米、面、油、围裙、对联等慰问品，总价值3000余元，在寒冬来临之际，我局积极与有关单位协调，为每户争取并发放了御寒棉衣2件，价值1300元。
四、存在问题和下步打算。
工作中还存在着内业材料与上级要求有差距，需多次入户更改、更换，对上级要求掌握不准不及时等问题。在今后工作中加强与上级扶贫部门的沟通与联系，扎实做好扶贫各项工作。