最新铁路工作总结 铁路交通事故应急救援和调查处理条例第号(模板6篇)

为了加强铁路交通事故的应急救援工作，规范铁路交通事故调查处理，减少人员伤亡和财产损失，保障铁路运输安全和畅通，制定了铁路交通事故应急救援和调查处理条例，下面是条例的详细内容，欢迎大家阅读。

第一条为了加强铁路交通事故的应急救援工作，规范铁路交通事故调查处理，减少人员伤亡和财产损失，保障铁路运输安全和畅通，根据《中华人民共和国铁路法》和其他有关法律的规定，制定本条例。

第二条铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞，或者铁路机车车辆发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的铁路交通事故(以下简称事故)的应急救援和调查处理，适用本条例。

第三条国务院铁路主管部门应当加强铁路运输安全监督管理，建立健全事故应急救援和调查处理的各项制度，按照国家规定的权限和程序，负责组织、指挥、协调事故的应急救援和调查处理工作。

第四条铁路管理机构应当加强日常的铁路运输安全监督检查，指导、督促铁路运输企业落实事故应急救援的各项规定，按照规定的权限和程序，组织、参与、协调本辖区内事故的应急救援和调查处理工作。

第五条国务院其他有关部门和有关地方人民政府应当按照各自的职责和分工，组织、参与事故的应急救援和调查处理工作。

第六条铁路运输企业和其他有关单位、个人应当遵守铁路运输安全管理的各项规定，防止和避免事故的发生。

事故发生后，铁路运输企业和其他有关单位应当及时、准确地报告事故情况，积极开展应急救援工作，减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复铁路正常行车。

第七条任何单位和个人不得干扰、阻碍事故应急救援、铁路线路开通、列车运行和事故调查处理。

第八条根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失、列车脱轨辆数、中断铁路行车时间等情形，事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

第九条有下列情形之一的，为特别重大事故：

(二)繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48小时以上的;

(三)繁忙干线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车48小时以上的。

第十条有下列情形之一的，为重大事故：

(二)客运列车脱轨18辆以上的;

(三)货运列车脱轨60辆以上的;

(五)货运列车脱轨6辆以上60辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上的。

第十一条有下列情形之一的，为较大事故：

(二)客运列车脱轨2辆以上18辆以下的;

(三)货运列车脱轨6辆以上60辆以下的;

(四)中断繁忙干线铁路行车6小时以上的;

(五)中断其他线路铁路行车10小时以上的。

第十二条造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的，为一般事故。

除前款规定外，国务院铁路主管部门可以对一般事故的其他情形作出补充规定。

第十三条本章所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第十四条事故发生后，事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他人员应当立即报告邻近铁路车站、列车调度员或者公安机关。有关单位和人员接到报告后，应当立即将事故情况报告事故发生地铁路管理机构。

第十五条铁路管理机构接到事故报告，应当尽快核实有关情况，并立即报告国务院铁路主管部门;对特别重大事故、重大事故，国务院铁路主管部门应当立即报告国务院并通报国家安全生产监督管理等有关部门。

发生特别重大事故、重大事故、较大事故或者有人员伤亡的一般事故，铁路管理机构还应当通报事故发生地县级以上地方人民政府及其安全生产监督管理部门。

第十六条事故报告应当包括下列内容：

(三)承运旅客人数或者货物品名、装载情况;

(五)事故原因的初步判断;

(六)事故发生后采取的措施及事故控制情况;

(七)具体救援请求。

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

第十七条国务院铁路主管部门、铁路管理机构和铁路运输企业应当向社会公布事故报告值班电话，受理事故报告和举报。

第十八条事故发生后，列车司机或者运转车长应当立即停车，采取紧急处置措施;对无法处置的，应当立即报告邻近铁路车站、列车调度员进行处置。

为保障铁路旅客安全或者因特殊运输需要不宜停车的，可以不停车;但是，列车司机或者运转车长应当立即将事故情况报告邻近铁路车站、列车调度员，接到报告的邻近铁路车站、列车调度员应当立即进行处置。

第十九条事故造成中断铁路行车的，铁路运输企业应当立即组织抢修，尽快恢复铁路正常行车;必要时，铁路运输调度指挥部门应当调整运输径路，减少事故影响。

第二十条事故发生后，国务院铁路主管部门、铁路管理机构、事故发生地县级以上地方人民政府或者铁路运输企业应当根据事故等级启动相应的应急预案;必要时，成立现场应急救援机构。

第二十一条现场应急救援机构根据事故应急救援工作的实际需要，可以借用有关单位和个人的设施、设备和其他物资。借用单位使用完毕应当及时归还，并支付适当费用;造成损失的，应当赔偿。

有关单位和个人应当积极支持、配合救援工作。

第二十二条事故造成重大人员伤亡或者需要紧急转移、安置铁路旅客和沿线居民的，事故发生地县级以上地方人民政府应当及时组织开展救治和转移、安置工作。

第二十三条国务院铁路主管部门、铁路管理机构或者事故发生地县级以上地方人民政府根据事故救援的实际需要，可以请求当地驻军、武装警察部队参与事故救援。

第二十四条有关单位和个人应当妥善保护事故现场以及相关证据，并在事故调查组成立后将相关证据移交事故调查组。因事故救援、尽快恢复铁路正常行车需要改变事故现场的，应当做出标记、绘制现场示意图、制作现场视听资料，并做出书面记录。

任何单位和个人不得破坏事故现场，不得伪造、隐匿或者毁灭相关证据。

第二十五条事故中死亡人员的尸体经法定机构鉴定后，应当及时通知死者家属认领;无法查找死者家属的，按照国家有关规定处理。

第二十六条特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查。

重大事故由国务院铁路主管部门组织事故调查组进行调查。

较大事故和一般事故由事故发生地铁路管理机构组织事故调查组进行调查;国务院铁路主管部门认为必要时，可以组织事故调查组对较大事故和一般事故进行调查。

根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、公安机关、安全生产监督管理部门、监察机关等单位派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组认为必要时，可以聘请有关专家参与事故调查。

(一)特别重大事故的调查期限为60日;

(二)重大事故的调查期限为30日;

(三)较大事故的调查期限为20日;

(四)一般事故的调查期限为10日。

事故调查期限自事故发生之日起计算。

第二十八条事故调查处理，需要委托有关机构进行技术鉴定或者对铁路设备、设施及其他财产损失状况以及中断铁路行车造成的直接经济损失进行评估的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的机构进行技术鉴定或者评估。技术鉴定或者评估所需时间不计入事故调查期限。

第二十九条事故调查报告形成后，报经组织事故调查组的机关或者铁路管理机构同意，事故调查组工作即告结束。组织事故调查组的机关或者铁路管理机构应当自事故调查组工作结束之日起15日内，根据事故调查报告，制作事故认定书。

事故认定书是事故赔偿、事故处理以及事故责任追究的依据。

第三十条事故责任单位和有关人员应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。

国务院铁路主管部门、铁路管理机构以及其他有关行政机关应当对事故责任单位和有关人员落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

第三十一条事故的处理情况，除依法应当保密的外，应当由组织事故调查组的机关或者铁路管理机构向社会公布。

第三十二条事故造成人身伤亡的，铁路运输企业应当承担赔偿责任;但是人身伤亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的，铁路运输企业不承担赔偿责任。

违章通过平交道口或者人行过道，或者在铁路线路上行走、坐卧造成的人身伤亡，属于受害人自身的原因造成的人身伤亡。

第三十三条事故造成铁路旅客人身伤亡和自带行李损失的，铁路运输企业对每名铁路旅客人身伤亡的赔偿责任限额为人民币15万元，对每名铁路旅客自带行李损失的赔偿责任限额为人民币20xx元。

铁路运输企业与铁路旅客可以书面约定高于前款规定的赔偿责任限额。

第三十四条事故造成铁路运输企业承运的货物、包裹、行李损失的，铁路运输企业应当依照《中华人民共和国铁路法》的规定承担赔偿责任。

第三十五条除本条例第三十三条、第三十四条的规定外，事故造成其他人身伤亡或者财产损失的，依照国家有关法律、行政法规的规定赔偿。

第三十六条事故当事人对事故损害赔偿有争议的，可以通过协商解决，或者请求组织事故调查组的机关或者铁路管理机构组织调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。

第三十七条铁路运输企业及其职工违反法律、行政法规的规定，造成事故的，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构依法追究行政责任。

第三十八条违反本条例的规定，铁路运输企业及其职工不立即组织救援，或者迟报、漏报、瞒报、谎报事故的，对单位，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处10万元以上50万元以下的罚款;对个人，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处4000元以上2万元以下的罚款;属于国家工作人员的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条违反本条例的规定，国务院铁路主管部门、铁路管理机构以及其他行政机关未立即启动应急预案，或者迟报、漏报、瞒报、谎报事故的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条违反本条例的规定，干扰、阻碍事故救援、铁路线路开通、列车运行和事故调查处理的，对单位，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处4万元以上20万元以下的罚款;对个人，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处20xx元以上1万元以下的罚款;情节严重的，对单位，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处20万元以上100万元以下的罚款;对个人，由国务院铁路主管部门或者铁路管理机构处1万元以上5万元以下的罚款;属于国家工作人员的，依法给予处分;构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

一、迅速组建、高效运转

xx年年12月29日，自治区人民政府批准成立广西交通投资集团公司有限公司；20xx年7月2日，自治区党委组织部、国资委宣布集团公司领导班子。仅用一个月时间，我们以最快的速度完成了集团公司开业和运营的全部准备工作；7月28日，自治区党委、政府在荔园山庄举行授牌仪式，宣告集团公司正式成立；8月7日集团公司正式进驻办公楼办公。集团公司的迅速组建，为各项工作的及时开展提供了保障。

在集团公司组建一开始，领导班子就明确了“开好头、起好步、定好位、融好资”的工作思路和“干成事、不出事”的工作目标以及“更高、更严、更好”的工作要求，成为集团全体干部职工的共同行为准则。有效地指导了的各项工作，也为今后的工作奠定了基础。

集团公司一成立就根据打造高端的投融资企业的定位，设置了精简高效的职能部门，选配了年龄适中、德才兼备、业务精通、作风过硬、事业心强，有开拓精神和团队意识业务骨干，形成高素质团队，并依照各自职能迅速、有序、高效地开展工作。抓紧管理制度建设，出台了一系列管理制度，为集团公司各项工作的迅速开展提供了制度保证。

二、理清思路、科学发展

为完成自治区党委、政府赋予的各项任务，我们根据实际情况，明确了公司使命、发展远景、发展目标、发展战略、工作目标。

一是明确指导思想，即以科学发展观为指导，解放思想，锐意进取，遵循市场规律，发挥核心优势，投资建设重点交通项目和资源开发项目，力争把集团公司打造成为国内及东盟一流的政府投资控股公司，圆满完成自治区党委、政府交给的各项交通建设任务。

二是明确公司使命，即以实施自治区党委、政府的战略决策为己任，加快广西交通建设，促进广西经济发展，为实现广西 “两新”目标做贡献。

三是明确公司发展远景：服务广西，走向东盟。

四是明确公司发展目标：打造成广西一流，东盟影响力最大，具有良好的企业形象、企业文化和品牌的企业。

五是明确公司发展战略：集团公司主要从事投融资和重点项目建设运营。发挥国有资本的控制力、影响力和带动力，引导、集聚社会资本，进行基础性、战略性行业投资；通过上市、股权投资、管理和交易，实现资本的保值增值，为经济和社会发展服务。

六是明确公司战略方针：

1.产业发展：依托集团公司的核心优势，以产业间的内在联系为基础，形成以高速公路为核心的交通基础设施业务、高速公路衍生业务、房地产业务、金融业务、交通类科技开发业务、现代物流业务、资源开发业务等相互促进、共同发展的产业布局，推进集团公司的可持续发展。

2.资本运营：通过资本运营，盘活资产存量，促进产业资本和金融资本转化，提高资产流动性，提升融资效率，做大资产总量，为政府基础性项目提供资金，发挥国有资本对资源配置、优化产业结构的导向作用，实现集团公司价值最大化和资本保值增值。

三、迎难而上、创造一流

打造一流业绩：实现半年开工4条高速公路；完成了30亿元短期融资券发行招标工作；与12家银行签订意向额度为1213.5亿元战略合作协议；完成隆林至百色高速公路建设投资25.64亿元；全年实现营业收入12.44亿元，其中通行费收入11.80亿元，利润7584.23万元。

打造一流企业理念：追求高效业绩，努力实现国有资产保值增值，担负起更大的社会责任；不断培育“干放心活、办放心事、做放心人”的企业道德观。培育以“管理上精雕细刻、生产上精耕细作、技术上精益求精、经营上精打细算”为内容的精细理念。倡导以“文明建设、文明经营、文明环境、文明生活”为内容的文明理念。不断培育员工的文明竞争意识，促进企业文明程度的全面提高。树立以“科学严谨、敢为人先、勇立潮头、争创一流”的创新理念。

打造一流团队：用“热忱工作，追求卓越”、“主动积极，勇担责任”、“公司利益至上”、“平等和谐，和睦共事”、“设定目标，全力以赴”、“注重形象，注意细节，维护（公司）声誉”六个准则锻造一支优秀的员工队伍，树立团队意识，树立团队的利益就是自己的利益、团队的荣辱就是自己的荣辱的观念，亲密团结,协作到位，共创佳绩。

打造一流企业文化：用企业共同愿景统领员工行为，构建企业核心价值观，为集团公司的持续发展提供动力源泉。以“如何做人”和“如何做事”为集中点，潜移默化地把企业的发展战略和奋斗目标，融为广大员工的创业思想和行为准则，使员工自觉遵循，形成了“自我否定，自我超越，不断创新，追求卓越”的工作作风和“不进则退，小进也是退”的发展观，企业文化理念与个人价值、企业共同价值得到了充分的融合，为企业持续发展提供强大的动力源泉。

四、理顺关系、形成合力

一是完善公司法人治理结构，规范各项管理和经营工作。遵循《公司法》和公司章程的规定和要求，相继成立了广西高速公路投资有限公司、广西交通实业有限公司等5家子公司；直属各高速公路管理机构改制工作正紧锣密鼓的展开。

二是积极与中央有关部委、自治区有关单位沟通，争取支持和帮助；提出了延长5年收费期限等6条政策建议，得到了自治区人民政府批准；向国家发改委、交通运输部和交通厅汇报工作，争取扩大内需投资的支持；初步建立了集团公司与各有关单位的良好关系。

三是积极推进资产、人员移交工作。20xx年9月24日集团公司与自治区交通厅签订了资产人员移交协议和债务交接协议后，及时组成交接工作组，就资产、人员、业务的分割问题达成了共识并签订了协议；还就债务划转问题与自治区交通厅进行反复沟通，并协同交通厅、与各家银行多次协商，力争以最快的时间完成债务移交工作。

四是积极开展调研沟通活动。集团领导分组专程走访兄弟省份相关单位及上级主管部门，听取国家、相关省政府和部门对企业政策及资金的扶持政策措施，研讨工程建设模式、项目管理经验，筹融资、新拓展业务等方面，并形成参考价值极高的考察报告，对集团公司今后发展和决策提供了科学依据，也为自治区争取国家给予广西的相关扶持政策提供了参考。

五、成果显著、高潮迭起

（一）积极贯彻落实自治区掀起交通建设新高潮以及拉动内需、促进经济增长的部署，行动迅速，措施得当，成为广西经济建设的“引擎”。

集团公司成立伊始，就明确了以完成自治区党委、政府交给的各项交通建设任务为己任。积极贯彻落实自治区党委、政府关于掀起交通建设新高潮等重大战略部署，积极落实自治区迅速贯彻落实中央增加投资、扩大内需、促进经济平稳较快发展的一系列重大政策措施，勇当拉动内需的排头兵，使高速公路建设成为推动我区经济发展解决就业问题的强劲“引擎”。去年相继开工了4个高速公路项目，总投资达231亿元，总里程约476公里，覆盖广西7个地级市10个县（市），掀起了一个个高潮，拉动钢材消费25万吨、水泥消费260万吨，创造直接就业岗位40万个，间接就业岗位47万个。在短短4个月时间，高速公路开工建设的项目数量、投资金额和覆盖范围，均创广西高速公路建设的纪录。这些项目里程长，投资大，影响大，社会效益大，向社会展示了集团公司的执行力和战斗力，社会效果显著。

（二）努力打造交通投融资平台，融资筹资工作取得新进展。

一是积极拓展投融资渠道，搭建广西交通建设投融资平台。10月20日，集团公司顺利完成了中短融债券发行竞争性招标，创下了广西第一次采取邀请招标方式确定中短融债券承销商和广西第一大中短融债券发行数额的两个广西第一；积极开展信托计划融资，与多个公司达成融资的初步意向；还积极参加多个国家、项目或投资推介会，为今后投融资合作及开发东盟市场奠定基础。

二是积极加强与金融单位沟通合作，取得初步成效。11月19日，集团公司与国家开发银行广西分行等12家驻桂银行签订1213.5亿元人民币战略合作协议，这是当时广西一次性签定金额最大、合作银行数量最多的的银企合作，为广西的银企合作树立了典范；此外，集团公司已通过8家银行的授信评级，获得了一年期信用流动资金贷款13亿元，三年期信用流动资金贷款10亿元，截止20xx年12月底，已到位固定资产贷款6亿元、流动资金贷款1亿元，还取得了中央预算内资金补助2.2亿元；已落实六寨至河池和河池至宜州2条高速公路的项目贷款57亿元；取得玉林至铁山港和钦州至崇左2条高速公路的项目意向贷款91亿元。

（三）抓好在建项目建设，积极推进项目前期工作。

交通局负责全市公路、水路和地方铁路交通行业管理和运输组织管理，协调道路、水路运输与其它运输方式的衔接;组织实施上级下达的重点物资运输、紧急客货运输和军事运输。本站小编为你整理了交通局工会工作报告，希望可以帮到您。

一、深入学习贯彻党的xx大精神，用“三个代表”重要思想和xx大统揽工会女职工工作。

x年是举国上下高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入学习党的xx大精神，全面建设小康社会，加快推动社会主义现代化，开创中国特色的社会主义事业新局面的重要一年。交通女工委组织学习xx大的精神，把学习贯彻党的xx大精神与实践“三个代表”的要求结合起来，把学习《工会法》和维护女职工合法权益和特殊利益的职能结合起来，用党的xx大精神和“三个代表”重要思想统揽工会女职工工作。

二、围绕中心，服务大局，动员和组织广大女职工为企业改革发展稳定贡献力量。

1、把女职工的政治思想工作摆在首位。今年是交通体制改革的关键之年，职工思想活跃，工会女职工组织从交通行业的改革实际出发，积极配合党政工做好女职工的思想政治工作，确保交通体制改革工作稳步推进。

2、把女工岗位创新行动纳入“经济技术创新工程”的主要目标。紧紧围绕交通改革和发展的目标，深入开展女工双文明建功立业竞赛活动。客运企业广泛开展“优胜班组”、“优秀站务员”评选活动，推动广大女工立足岗位，扎实工作，为推进企业技术进步和提高经济效益作贡献。

3、把女工成才自我达标活动纳入工会“职工素质工程”的主要目标。认真实施职工素质工程。以“女职工成才自我达标”为载体，引导广大女职工树立终身学习理念，学习新知识，掌握新技能，全面提高女职工思想道德和科学文化素质。已有多人参加电大及学校学习，同时报考全中国计算机等级考试，有力地提高了广大女职工的综合素质和岗位操作能力。

4、把女职工文明家庭行动纳入精神建设的重要内容。以宣传《婚姻法》和《公路道德建设实施纲要》为契机，利用“三八节”活动，引导女职工以弘扬家庭美德为核心，以提高家庭成员素质为重点，提倡健康文明生活方式，树立了尊老爱幼、男女平等，夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭新风，促进了交通行业的整体稳定。

三、突出维护职能，把维权工作落到实处。

维护女职工合法权益和特殊利益，是女职工组织义不容辞的责任，也是女工组织服务交通建设的重要手段。

1、完善源头参与机制。女工组织积极参与平等协商，签订合同工作，从源 头上有力的维护了女职工的合法权益和特殊利益。

2、健全依法监督机制。女工组织参与本单位民主监督、民主管理，健全女职工劳动保护监督制度。组织好一年两次的查环、查孕工作：发放卫生保健物品，坚持一年一次妇科普查工作，有效的保护了女职工的身心健康。

四、加强女工组织自身建设，提高女工干部队伍素质。

组织建设是搞好女职工工作的根本保证。通过学习修改过的《工会法》、《劳动法》、《婚姻法》，提高女干部的整体素质，提高工作能力和水平。

一年来，女工委在工作方面取得了一些成绩，但与上级的要求还存在着差距，今后，我们要进一步贯彻落实“三个代表”，在思想观念，竞争意识、自强意识、法律意识等方面要加强学习，做好本职工作，扎实推进我们交通系统女工工作。

一、加强学习、提高自身队伍素质，发挥工会工作作用

一年来，局系统工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以科学发展观为统领，以继续解放思想为动力，围绕和服务单位的中心工作，以提高广大干部职工的思想素质和业务服务能力为目的，以促进交通各项工作为重点，完善工会的工作职能，构建工会的工作体系，深化工会的工作内涵，以活动带动学习的方法，并通过组织参加培训和自学，引导广大职工增强责任感和使命感，努力发挥好工会组织在广大职工中的保障和促进作用。年内通过市委组织部、市委党校、市人力资源和社会保障局、市总工会等组织的各类培训班对局属各级工会专兼职干部进行了培训，培训面达90%以上,使局系统各级工会干部在认真自学《工会法》和上级工会有关安排、文件的同时，了解掌握了工会工作的方针、政策和法律法规，提高了搞好工会工作的自觉性，为开展好工会工作打下了坚实的基础。

二、健全组织，顺利完成局系统工会换届选举工作

今年8月，根据《工会法》、《中国工会章程》和宁总发〔20xx〕81号文批复，我局系统工会第四次代表大会于顺利召开，大会严格按照有关规定程序顺利完成了各项议程，通过选举产生了交通系统工会第四届委员会、第四届工会经费审查委员会，协商产生了第四届女职工委员会，为今后工会工作的开展奠定了组织基础。

三、立足实际，积极开展各项工会工作。

(一)服务交通发展有新作为

局属各级交通工会组织按照“转变观念、改革创新、求真务实、全力推进西宁交通运输事业的科学发展”这一载体，紧扣办人民满意的交通事业这个主题，广泛开展岗位建功立业活动。开展“创精品、塑形象”为主题的“安康杯”、“节能减排”竞赛活动，并结合西宁市创建全国文明城市、创先争优活动、畅通交通、“爱行夏都”工程和“郁金香节”、“青洽会”、环湖赛等有利时机，开展了以优质服务、文明创新、安全生产、增收节支、打造品牌线路等为内容的优质服务竞赛活动和职工运动会、演讲比赛、“的哥的姐”趣味运动会等寓教于乐的文体活动。如：三分公司积极组织职工开展专业技能、服务技能、清洁工工作技能比赛。各路线、各班组开展擂台赛，比公里、比收入、比安全、比服务、比节约(工时、材料、耗气)等。通过搭建小赛促大赛，相互交流经验这个竞技平台，进一步丰富了活动的内容。公交一、二、四分公司工会把技能竞赛活动与完成安全、服务目标任务、党员管理人员工作业绩同检查、同考核、同落实。公交五分公司工会配合党支部开展了安全生产、文明生产“红旗进班组”劳动竞赛活动。公司以举办职工运动会为载体，组织一线驾驶员进行驾驶单边过桥、滚轮胎等技术比武活动。通过开展丰富多彩的活动，进一步提高了广大干部职工的综合素质，激发广大交通职工的主人翁精神和劳动热情,增强了干事创业的战斗力、凝聚力、向心力。把全市交通职工的思想凝聚到市委、市政府的发展大计上来，引导交通职工理解和支持交通改革，以饱满的精神状态推动交通运输事业的改革发展。年内，组队参加了市总举办的“让文明与夏都同美”文明礼仪知识竞赛。在首届全市职工汽车维修、电工技能大赛中，我局组织了28人参加比赛，选送的青海海通汽车贸易有限公司的李小康荣获汽车维修比赛冠军。

(二)加强民主管理建设制度

坚持贯彻全心全意依靠职工办企业的宗旨，积极探索新形势下民主管理的新途径、新方法，发挥职工代表大会在生产经营、职工福利、维护职工合法权利等方面的作用，从维护的角度出发，参与企业改革的全过程。局属公交公司工会在公司酝酿各项改革措施过程中，超前介入，并在职工中广泛宣传企业面临的形势和改革的必要性，帮助职工提高认识，引导职工正确处理个人与集体、局部与整体、眼前与长远的利益关系。在改革方案制定过程中，工会从维护职工根本利益出发，积极拓宽民主管理渠道，探讨民主管理的新途径。收集职工的意见或建议，为改革方案的制定提供依据，使改革方案更加科学合理，并通过职代会这一最高民主管理形式，充分发挥职代会民主决策、民主管理、民主监督作用，让职工代表充分行使职权，体现广大职工的意愿，也为改革方案的顺利实施奠定坚实的群众基础和法律保障。年内，局工会积极组织干部职工学习《企业民主管理条例》，在企事业单位职工中进行民主管理条例知识测试，并组队参加了省市民主管理条例知识竞赛，使企业民主管理知识深入人心。

(三)工会维权建设有新进展

紧紧抓住发展和谐劳动关系这个重点，落实维权措施，加大维权力度，在构建和谐劳动关系、和谐企业、和谐交通中，发挥积极作用。

一是大力推行平等协商，签订集体劳动合同。按照全总《关于加强协调劳动关系切实维护职工合法权益推动构建社会主义和谐社会的决定》精神，围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节，拓宽维权途径，创新维权载体，完善维权方式，增强维权措施。把签订劳动合同和单位协商集体合同作为主要着力点，建立健全基层劳动关系协调机制。一年来，局属公交公司工会通过不断完善集体协商机制，充实集体合同的内容，规范了《集体合同》，充分发挥了《集体合同》在企业生产经营和维护职工权利方面的积极作用，依法维护了广大职工的合法权益。

二是大力推行厂务(事务)公开，接受民主监督。全面落实《全省交通系统推进厂(事)务公开制度的实施意见》，进一步规范开展厂(事)务公开工作。但因公交公司内部改革没有完成，公司主辅分离等工作影响了厂务公开工作的进一步扩展。

三是畅通职工参政议政渠道，发挥职工监督作用。引导广大职工结合实际，积极提出议案、建议，合理议案得到充分采纳。局属各级公司工会在职工中开展“转变发展方式，提高创新能力，我为交通献一言”活动，广大干部职工积极为企业献计献策，全面参与。共收集提出合理化建议18条，内容涉及交通运政管理、提高司乘人员素质、为民办实事、打黑、城乡交通一体化、职工生活待遇、节能减排、干部职工学习培训、公路项目管理等十个方面。市汽运公司在车辆采购、工程改建过程中，职工全过程参与，切实保障了职工合法权益。

(四)扶危济困工作有新变化

不断健全、充实和完善困难职工档案，动态掌握困难职工的基本情况，今年新增困难职工8名。积极争取上级工会和单位行政给予特困职工救济，为考入大学的特困职工子女和争取“金秋助学”资助名额5名，资助金额8000元。在做好节日送温暖的同时，进一步做好“雪中送炭”，帮助困难职工提高求生存、谋发展的能力。在今年4.14玉树大地震发生后，灾情牵动着我局全体广大干部职工的心。局属各级工会积极配合各级党组织动员交通系统全体干部职工，发扬交通人“大爱无私、真诚奉献”的精神，慷慨解囊，积极伸出援助之手，为灾区捐款捐物，全局系统为玉树灾区共计捐款捐物，折合人民币427723.3元。局女工委积极行动，动员广大女职工为在宁接受治疗的灾区妇女儿童捐赠棉被、更换衣物活动，局机关全体女职工、“小红帽”女交通协管员等共捐款3116元，为来宁救治的妇女儿童献上自己的绵薄之力。市运管处职工响应号召全力保障救灾人员物资及时转运，全力协同，构建救灾物资运输畅通渠道。涌现出了闫立平、王明磊等9名市级抗震救灾先进个人和市运管处、出租汽车八人应急小分队等3个先进集体。公交企业积极尝试在分公司和三产企业中组建职工技术协会，已在公交二分公司和汽车检测站建立技术协会，吸收技术工人会员17名。

(五)交通工会自身建设得到加强

以改革创新的精神加强自身建设，推动交通工会工作的理论创新、体制创新和工作创新。在20xx年组建五家出租行工会的基础上，今年我局工会加强在出租行工会吸收发展工会会员、职工支援者招募工作，按年初分解目标各家出租行都超额完成了发展会员任务，共发展会员 2100 人，全局系统各级工会年内共发展会员2200人。全局系统共招募职工志愿者61人，其中五家出租行招募55人。进一步重视各级工会干部的理论学习，积极组织各级干部参加市委组织部、市委党校和市总工会举办的各类培训班，使工会专兼职干部的政策理论水平、业务素质进一步得到提高。结合创先争优活动，积极开展“职工之家”创建活动，全面促进了“建家”活动的蓬勃开展。

(六)女工工作有新起色

职工趣味运动会、庆祝会、女工座谈会，通过摸底调查，建立健全了74名困难女职工档案，为困难女职工有序救助提供了依据。对女职工劳动保护工作有关情况进行问卷调查。强化女职工特殊权益维护，推行女职工权益保障专项协议，切实保障广大女职工的合法权益。组织开展职工体检时对女职工进行专项妇科检查，让她们有病早治，没病早防。同时局系统工会女工委认真落实市委市政府为民办实事项目—育龄妇女免费生殖健康检查项目，对全局系统3000名女职工进行了免费生殖健康检查，对1000名一线女职工发放爱心援助卡，积极开展“呵护女性健康、关爱家庭幸福”关爱女性健康活动。大力推进女职工素质工程，根据市总安排，结合全局干部教育培训计划、创先争优活动和市总女职工委员会组织的培训班，组织系统内女职工开展和参加妇女病防治、干部素质提升等培训，累计270多名女职工参加了培训。在“金秋助学，姐妹献爱心”活动中，公交公司5名困难或单亲女职工子女受到资助。公交二分公司的尹桂圆被推荐位西宁市“十大女杰”人选。

四、存在的困难和问题

(一)工会无岗位，无专职工作人员。目前，我局工会工作由两个人承担，分别是工会主席和副主席，按照我局办公室的岗位设置和职能划分，由局党建、党务岗位人员兼工会副主席，该岗位主要承担党务党建、宣传和精神文明建设、民族团结进步、妇联、“学树创”活动、全局各项目标责任考核工作等各项专项工作。今年因办公室人员没到位，还要负责人事、老干部管理、干部培训、健康教育、语言文字、局领导干部“办事档案”和办公室其他工作，在承担了如此繁杂的工作后，应付尚且不暇，根本没时间、没精力把工会工作做细、做实。

(二)由于工会经费较少，不能满足广大会员合理的学习宣传、文体娱乐等方面的资金需求，在家庭困难会员的帮助方面也有较大的差距。

一、深化学习教育，提高队伍整体素质

学习是解放思想的先导，也是搞好工会工作的前提和与时俱进的内在要求。一年来，我们坚持以促进系统广大干部职工的全面发展为目标，以优化队伍整体素质为重点，充分发挥工会的组织优势，扎实推进素质工程，确保干部职工在实现全县工作目标中的主力军作用。

我们通过集中教育与分散自学相结合的方式，利用领导报告、专家授课、撰写心得、汇报交流、参观考察、考试测验等形式，扎实开展了一系列学习教育活动：一是深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神，认真组织开展学习贯彻xx大精神活动，以进一步增强机关干部的思想政治意识;二是认真组织学习《工会法》、《劳动合同法》等法律法规，并对学习内容进行测试，以进一步增强干部职工的法制观念;三是积极配合党组织扎实开展学习贯彻《党章》活动。作为建党87周年的一项重要教育活动，我们认真配合局党工委以学习《党章》及县委书记在年初全县干部大会上的讲话精神为重点内容，在全系统深入开展学习教育活动，并取得了预期的效果。四是积极响应上级工会号召，相继开展了县总工地组织的“新时期工会工作创新大家谈”征文活动、工会维权征文活动及“我为转型升级立新功”活动，共上报各类理论文章6篇，较好地提升了系统干部职工的理论水平。五是继续深入开展行风效能建设，提高为民办事的服务意识。通过充分调研，找准问题，进一步推进“惠民工程”，针对群众反映的热点难点问题，今年我们主要完成了全县快速公交、区域公交、柯桥城区公交线路的开行、调整与完善工作，从而使群众出行更加便利，对交通的满意度又有进一步提高。

二、维护职工利益，积极开展各类活动。

一年来，我们认真贯彻落实《工会法》、《劳动合同法》等法律法规，坚持遵循工会宗旨，采取一系列措施，努力做到为职工维权、为党政分忧、为社会出力，以促进职工队伍的团结稳定，发挥工会在打造和谐社会中的积极作用。一是认真组织开展工会工作情况调查，了解干部职工对工会的各种意见建议，为工会工作的顺利开展提供第一手资料;二是联合系统工会搞好职工劳动保护工作，由局领导带队，对冒着高温作业的工程建设人员、公路养护工人、公交司乘人员、稽查执法人员进行慰问，为他们送上防暑降温物品，使职工感受到组织的关心;三是积极组织开展各类文体活动，丰富机关职工业余生活。如举办系统迎春职工文艺汇演，组织机关干部赴山西参观考察，积极发动机关干部参加县机关工委组织的乒乓球、羽毛球、游泳、登山等比赛活动;认真配合市局工会开展职工摄影比赛活动及省厅组织的全省交通系统首届职工运动会;根据市总工会的工作部署，及时组织人员参加全市第二届职工技能运动会汽车维修工技能大赛活动，并均取得了较好的成绩。同时积极在全系统动员、组织人员参加县十运会，较好地完成了十运会的各项工作任务。四是积极开展扶贫帮困和送温暖活动。局机关坚持每年为联系镇、村的敬老院和结对人员送去一份慰问品，并经常到联系镇村了解情况，尽力帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难，全年共计捐助各类资金7000余元。此外，今年的5.12汶川大地震震动了全国，也牵动了系统全体干部职工的心，在地震发生后极短时间内，系统上下踊跃捐款，共计xxx元，其中干部职工捐款xxx元，特殊党费xxx元，各工会捐款xxx元，充分发扬了一方有难，八方相助的人道主义精神，进一步提升了系统干部职工的凝聚力和爱国热情。此外，我们还十分重视和关心离退休职工的生活，每逢重大节日都为他们送去慰问品，10月中旬，局机关还组织离退休老干部到上海进行了参观考察，使他们充分感受到组织的关心。

三、强化自身建设，提高工作能力水平

加强工会自身建设，是适应新形势、新任务的客观需要，也是开创工会工作新局面的现实要求。一年来，我们认真按照上级要求，进一步注重加强自身建设，努力提高工作水平，不断团结和凝聚职工，充分发挥了工会作用。一是认真按照《工会法》的要求，做好系统直属各工会的组织建设工作。其中运输公司工会进行了换届改选，县公路收费所增补两名工会委员。二是加强工会基础性工作。认真做好工会财务和经审工作，严格按照《工会法》要求收足、管好、用好工会经费，不设帐外帐和“小金库”，并按时足额向上级工会上解会费，坚持量入为出、略有结余、会员满意、活动正常的原则，并定期向会员报告财务开支情况，自觉接受会员的监督;三是加强信息报送工作。一年来，我局根据年初关于信息报送的要求，认真抓好工会信息工作，在日常工作中注意资料收集，并及时将信息向上报送，截止目前，已上报省厅、市局、县总工会各类信息16篇，相比去年又有所突破。

总之，20xx年我局工会在局党工委的直接领导和上级工会的关心支持下，各项工作均有了新的起色，取得了新的突破，既圆满完成了上级工会和局党工委交给的各项工作任务，又在广大干部职工中取得了较高的信任度和满意度。在新的一年来临之际，我们将继续发扬长处、努力克服不足，为推进我县交通事业又好有快发展作出新的贡献。