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(1)在规范化建设中筑牢“一线堡垒”。根据基层党组织建设的实际，今年建设完成镇委党校，将符合条件的大用村党支部升格为党总支，在非公企业中新建党支部1个，结合县“一组两化”、“1+3”工作模式，在自治组织、经济组织和社会组织建立党小组47个，全部村(社区)党组织全部配足了7名支委成员。今年完成了上级发展党员的任务，新吸收了11名预备党员。
(2)在强化功能中打造“红色阵地”。镇党委积极推进党建阵地规范化建设，让党支部活动有场所，党组织和党员发挥作用有载体。全镇五个村建设完成了，有统一的阵地外观设置、集中办公、“一站式”便民服务大厅、党员活动室等设施的党群服务中心，让党支部高举党的旗帜、发挥堡垒作用。固化支部“主题党日”，明确每月第一个星期三为党支部“主题党日”，让主题党日成为广大党员的习惯和自觉。在全镇党员家庭开展“共产党员户”挂牌和服务承诺活动，设置党员示范岗、党团共建岗，引导广大党员牢记身份，不忘初心，牢记使命。
(3)在选优配强中抓实“头雁工程”。建设坚强有力的党支部领导核心，关键靠支部书记。实施“党员人才回乡计划”，注重从返乡创业人员以及致富带头人中选拔真心为群众服务的优秀年轻干部进入村“两委”。xx村通过年轻党员、致富能手和入党积极分子组建了党员志愿者服务队，实现每名党员志愿结对联系5至10户家庭，持续深化抓党建促脱贫攻坚。
(4)在严实规范中健全“机制建设”。实行“评星定级”机制。按五个星级等次量化指标分值，通过党支部自评、党员群众测评、考核定星、公示等环节，对党支部进行评星定级。今年以来，将2个五星党支部建设成为规范化党建示范点。实行“常态督查”机制。在全镇选派了6名党建工作指导员，每月制定督查清单，对全镇党支部党建工作进行“推磨式”督查。实行“网格化管理”机制。将基层党建网格与社会治理网格、村小组乡贤群进行“三网合一”，不断拓展“一组两化”功能内涵，以“一格一警”、“一格一(联络)员”等为纽带，突出基层党组织作用发挥与基层治理机制有机衔接、良性互动。
(1)落实帮扶措施，全力脱贫攻坚。一是精准施策，减贫显著。2020年我镇脱贫任务为10户33人。截止至2020年12月31日，达到八有标准，贫困户有稳定收入，实现高质量脱贫的贫困户共22户65人，完成上级下达的脱贫任务。全镇有劳动能力贫困户人均可支配收入约13000元，达到15%左右的增长。二是精准识别，准确及时。我镇派出工作组开展“低保五保回访”及建档立卡贫困户精准识别“回头看”工作，对不符合条件建档立卡贫困户25户33人(低保户18户26人、五保户7户7人)清退;确定新增建档立卡贫困户14户32人(低保户10户28人、五保户4户4人)。三是精准发力，措施有效。利用省扶贫专项资金在xx村委、镇府以及学校等场地，建设光伏发电扶贫项目，该项目投资248.3万元，占地1500多平方米，年收益达11%。与广东顺诚畜牧有限公司签署入股合作协议，整合xx和大林两村的省扶贫专项资金共116万元，2020年该项目xx村全年分红收益为60500元，大林村分红收益为67100元。积极组织贫困户参加各类招聘会，对有外出务工意向的贫困户，实施劳务输出，达到输出一人脱贫一户的目标。2020年贫困户稳定就业95人，临时就业26人，公益性岗位就业1人。
(2)进一步核实危房信息，确保工作顺利推进。严格按照农户个人申请、村级评议表决、乡镇审查确定、住建部门检查抽查验收、三级公示等程序。进一步核实我镇农村危房最急需改造对象及剩余存量对象共125户，实现农村危房改造农户与精准扶贫建档立卡农户无缝连接。
(3)教育促进会顺利换届，促进xx教育事业稳步发展。2020年12月8日，xx镇教育促进会举行第三届换届大会，选举产生第三届理事会成员及第一届监事会人员。促进会第二届理事会自2020年选举产生以来，累计筹集32万多元善款，资助和奖励高考优秀生68人、品学兼优的学子490人次、优秀贫困学生30名、优秀教师196人次，有效达到以奖促学、以奖促教、以奖助学的良好社会效果。
(4)城乡居保扩面、续保情况顺利开展。经过镇村干部的共同努力，全镇完成2020年度参保人数12744人，应参保率达到99.23%。
xxxx年以来，在x镇党委、政府的正确领导下，我办围绕扶贫、农、林、水三个大的方面有序推进工作，现将工作情况报告如下：
指导三个相对贫困村（x村）制定并完善《xxxx-xxxx年村级扶贫开发规划》、《村级扶贫建设项目实施方案》，联系、协调各级帮扶部门到联系村开展扶贫调研工作。督促、指导三个贫困村完成建设类项目立项报备工作及全镇x个村（社区）xx户相对贫困户的申请、建档立卡、个性化帮扶方案制定及帮扶实施等工作。协调邛崃市水务局及我镇机关全体干部开展结对走访帮扶贫困党员、群众工作。
我办在防汛工作方面，主要做到三个方面：一是及时传。
按要求有序推进农业补贴工作：一是“农业支持保护补。
贴”的发放，元/亩/年，亩，元；二是“小麦规模化种植补贴”的资料准备及审核工作，我镇申报小麦规模会种植补贴的大户有xx户，申报面积xxxx.x亩，现已将资料报送至农业局种植业科。
今年我镇农户养殖积极性增加，生猪存栏xxxxx头，母猪存栏数xxxx头，禽类存栏数xxxxxx羽，牛存栏数xxxx头，畜牧业发展态势较好。上半年我镇按要求进行了春季动物防疫工作，采取逐村逐户进行免疫和栏舍消毒，建立免疫申报和防疫员巡查相结合的防御补针制度，降低了死亡率，保障了农民的利益。
一是加强天然林保护，有效控制了辖区内的乱砍滥伐、毁林开荒、滥垦林地的发生；二是切实做好森林防火安全工作，我镇于x月到五员村组织群众及相关人员进行了森林防火演练。
我办按要求积极开展土地流转履约保证保险工作，一是加大宣传力度，通过镇、村、组会议、广播等其他渠道开展宣传履约保证保险的政策；二是建立绩效管理制度，对各村（社区）根据村情不同分别下达一定任务，对优先完成的好的村（社区）予以奖励。多措并举，鼓励种植大户积极投保。
我办按要求组织、复核全镇农机机械购买农户申报农机购置补贴，上半年来完成申报农机购置补贴xx台。此外，市上农机部门与我镇，我镇与农机大户、种植大户分别签订农机安全生产责任书，每月我办向市农机管理部门上报农机安全生产情况，有效督促我镇农机的安全生产。
完成农业经理人申报x人；指导“瑞福祥智能化育秧。
基地“申报x市智能设施农业补贴；指导“双龙大闸蟹养殖基地”申报邛崃市现代渔业示范基地；组织全镇“家庭农场”和“农业合作社”评级评分。
配合邛崃市水务局完成“邛崃市中央财政小型农田水利重点县建设xxxx年度结余资金项目微水池工程”涉及我镇五员村微水池xxxmxx个、xxxmxx个的验收工作，拨付微水池补助款xxxxxx元。
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(一)抓实脱贫攻坚目标任务。截止到11月20日,全镇2020年计划脱贫户“双认定”675户2715人“八有一超”全部达标，达标率100%。计划摘帽的陈塘村、竹莲村“11有1低于”指标已经基本达标。
(二)稳步推进乡村振兴战略。全面贯彻落实中央一号文件精神和乡村振兴战略，推动和促进农业农村工作稳步发展，继续以政策引导、项目扶持等措施，加大对镇域特色农业的培育力度，有力促进全镇农业发展。一是对基础设施需求进行了梳理，共上报乡村振兴项目996个，其中农业生产能力项目205个，质量兴农项目59个，农村一二三产融合发展项目38个，山水林田湖草系统治理项目4个，农村环境综合治理项目58个，历史文化保护工程项目6个，农村公共文化建设项目131个，农村教育事业项目17个，农村农民就业项目22个，农村基础设施项目185个，健康乡村建设项目13个，农村人居环境项目241个，精准扶贫攻坚项目17个。
优化产业布局。初步确定农旅结合的发展方向。组织评审通过了《xx镇旅游发展规划(2020-2030)》。4月份成功举办首届高莲杨梅采摘节，全镇20个村委搭建特色农产品展销区，吸引远近游客20000多人次。推进建设“川曲湾旅游度假区”项目，通过发掘绿水青山优质资源，不断丰富乡村旅游产品，建设现代农业、乡土风情、休闲度假、文化娱乐于一体的乡村旅游产业体系，促进农村产业结构调整，助农民增收，实现脱贫致富。
积极开展农机技术推广工作，2020年，全镇投入农业生产拖拉机1078台，机械耕作面积10.0695万亩。
(三)社会事业全面发展。始终坚持一手抓经济发展不放松，一手抓社会事业不滞后，全镇社会事业取得长足进步。
社会保障事业方面:截止11月底，城镇新增就业110人，完成全年目标任务100%。农村劳动力转移就业937人，完成目标任务100.21%。帮助下岗失业人员再就业15人,完成目标任务100%，其中:帮助困难人员实现再就业2人，完成目标任务100%，城镇登记失业率为3.60%。城乡居民基本养老保险参保人数33845人，参保率94.23%。其中特殊困难人员参保率100%,为60周岁到龄人员发放领取养老金12028人，发放率100%。城乡居民医疗保险参保人数83415人，参保率94.17%。
教育事业方面:2020年，获得基础设施建设项目12个，投入资金669.1万元，新建教学楼等学校基础设施4336平方米。积极改善学校办学条件，全镇各学校共投入28万元添置教学设施设备。基本实现义务教育均衡发展目标。今年我镇中考再创佳绩，考上xx中学169人，超过历史同期，8月份，xx同乡会举行了奖教奖学活动，捐资25万元，对今年中考、高考中表现优秀的194名学生及25名优秀教师进行了表彰。
食品药品方面:以南宁市电视问政为契机，大力开展对学校及学校周边小卖部食品安全整治，共检查食品经营单位36家次，责令6家相关单位进行整改，取缔1家，立案4起，处罚金额11756元，扣押相关问题食品5批。检查相关药店、诊所、卫生院12家次，下达责改书4份，立案一起，扣押涉案药品1批，处罚金1035元。
计生和卫生方面:2020年10月1日至2020年9月底，全镇出生人口1151人，其中出生一孩394人，二孩704人，多孩53人，政策外多孩389人，政策外多孩率3.3%;广泛开展防治艾滋病宣传，成立保洁员宣传队，全镇共发放20个小喇叭，利用每天保洁过程播放防艾知识，取得较好的宣传效果。一年来，我镇共组织开展防治艾滋病知识、预防毒品知识及无偿献血知识等专题宣传教育活动2次，举办专题讲座2场次，发放各种宣传资料近1500多份，悬挂宣传布标10条，接受群众咨询58人次，受教育群众达7000多人次。
(四)环境保护工作新常态。以中央环保督察组“回头看”工作及反馈的意见，扎实推进整改工作。关停直排养猪场3个，关闭非法炼胶厂1个，拆除非法搅拌站2个，清理路边垃圾焚烧场2个，整治郁江非法采砂船12船次。组织开展网箱养殖核查工作，共核查278户养殖户，养殖网箱总数9158箱。
(五)宜居乡村建设稳步推进。高度重视“宜居乡村”工作，始终把宜居工作作为头等大事来抓。一年来，持续开展宜居乡村宣传工作，通过广播400多小时、宣传栏250多份、宣传标语400多条和文体活动10场次等方式向群众传递宜居乡村活动的建设目标和要求。围绕区、市、县的测评标准组织干部群众集中整治专项行动25次，干部群众参与累计达5000多人，清洁垃圾100多吨，全镇环境得到持续改善。
(六)经普工作有序开展。有力组织第四次全国经济普查工作，全镇共核实单位2809个，其中法人单位核查298个，个体经营户2511个。
回顾一年来的工作，取得成绩和积极变化的同时，我们还清醒看到，全镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分问题，一是经济发展不够平衡，经济总量还偏小，产业层次还较低，传统产业转型升级较慢，新兴产业对经济发展的支撑力不足;二是民生保障不够平衡，民生领域还存在不少短板、脱贫攻坚工作任务依然艰巨，有限的财政保障能力与较大的民生需求矛盾突出;三是城乡发展不够平衡，城镇化率偏低，区域之间发展不平衡，基础设施建设短板较多;四是社会治理改革不够平衡，企业生产、社会治安、信访维稳等领域的公共安全仍然面临较大压力。面对这些问题，需要我们牢固树立新发展理念，继续解放思想，勇于正视困难，下更大的决心、想更多的办法、用更大的力度，以改革创新破解难题，推动经济社会持续平稳健康发展。
2020年重点抓好以下工作:。
1.全力打好脱贫攻坚战。把脱贫攻坚放在工作首位，坚持问题导向原则，着力解决养老保险、危改等关键难题。2020年计划至少有537户1948人脱贫，合山、高义摘帽。
2.继续推动大项目建设。毫不松懈地推动二线船闸项目、东冲至大化道路建设、日昌升年产3000万吨优质骨料项目、xx新福能源风电项目的建设。
3.继续抓好贫困村产业示范园的建设。全力抓好大沙桑蚕产业示范园、陈塘村大头菜产业园、合山、竹莲、高义3个村的西洋鸭养殖园的建设，确保顺利投产，产生明显的经济效益。
4.壮大村集体经济。继续完善非贫困村发展村集体经济方案，增加村集体经济收入。
5.继续推进乡村振兴战略。加快农业产业结构调整，加大道路交通、水利农田等基础设施投入，不断改善农村人居环境。
6.加快旅游产业开发。继续推进建设“川曲湾旅游度假区”项目，通过发掘绿水青山优质资源，不断丰富乡村旅游产品，建设现代农业、乡土风情、休闲度假、文化娱乐于一体的乡村旅游产业体系。
7.配合做好项目建设。积极配合，全面完成义务教育均衡发展重点项目、扶贫项目、移民项目的建设任务。
8.抓好社会稳定。持续深入开展好防艾、禁毒工作，加大农村“三大纠纷”调处力度，确保社会稳定。
(1)争取对旧s279省道(早禾路口-大林段)进行改造升级，建成长3.6千米，路面宽度7米，路基宽度8.5米的农村三级公路。
(2)建设综合文化楼，完善城市功能室场。争取年内对原戏院进行升级改造，建设成集文化娱乐、体育健身、农家书屋等功能于一体的综合文化楼，补充我镇缺少的功能室场，充实文化内涵，丰富文化资源，更好地发挥农村文化设施的服务功能。
(3)实施脱贫攻坚，高质量脱贫，打通惠民政策最后一公里。落实两级书记遍访制度，安排两年时间完成贫困户遍访率达100%，计划201x年完成全镇范围内建档立卡贫困户遍访率达100%。加快扶贫项目发展，巩固已有项目效益和管理。对我镇的两个产业项目“xx村光伏发电项目”和“蛋鹌鹑标准化养殖项目”加强管理，确保xx村78户、大林村19户有劳动力贫困户项目的收益和分红。根据2020-2020脱贫攻坚的主要成果和实际情况，结合201x年脱贫攻坚开展的实际情况，细化201x年的工作计划和任务，做好脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的衔接，巩固脱贫成果，确保不留死角。
乡镇工作总结及工作计划一年来，镇党委、政府在市委市政府的正确领导下，以党的十六届四中全会精神和中央1号文件为指导，紧紧围绕稳定和发展这两大任务，突出项目强镇和农业富民两大主题，切实加强基层组织建设，克服各种不利局面，艰苦奋斗，不懈努力，各项工作成效明显。完成企业总产值亿元，同比增长26%；收入25亿元，同比增长25%；利润亿元，同比增长27%；企业增加值亿元，同比增长24%；出口交货值亿元，同比增长28%；固定资产投入亿元，同比增长130%；引进内资6300万元，同比增长43%；税金1500万元，同比增长16%，财政收入万元，同比增长14%。
回顾今年以来的工作，我镇重点抓好了以下几个方面：
一、全力以赴上项目，实现了项目建设历史新突破。
托配件、投资1200万元的凤森摩托配件等16个项目已竣工投产。投资7000万元的鸿承顺酐二期建设项目，已完成投入4000万元；投资1亿元的光华汽车改装项目，已完成投入4000万元，正处于设备购量阶段。投资1150万元的之彬汽车灯镜项目；投资3200万元的华通化工颜料有限公司技改等项目，均已进入设备安装调试阶段，近期可投产运营。二是建设承载平台。抓住国家土地修编机遇，协调省国土资源厅将故县东200亩土地划为企业用地，并着手开展了兴建“三车配件”工业园区的前期工作。目前，小区已完成了前期征地工作，正在与企业经理协商入园事项，已有6家企业表示愿意进入园区。该工业小区建成后，项目建设的“洼地”效应将进一步凸显。完善李子札工业小区的基础设施建设，新上变压器一台，铺设电线余米，并新建排水沟余米，目前入园企业已达10家。
津宣传我镇招商优势，在“三车配件”、机械化工等产业上延伸产业链条，大力承接产业转移，向客商展示我们的优势和诚意。
二、千方百计搞招商，提高招商实效。
设服务中心”的服务职能，开展了“全程跟踪服务、全天候服务”活动，确保了项目引得进、留得住、办得好。一年来，共为企业解决各种困难27例，协调贷款380万元，铺设电线15000米，确保了项目正常投产。
三、多措并举强服务，农业生产取得新成效。
紧紧围绕“农村发展、农业增效、农民增收”的工作目标，加大农业结构调整力度，深入实施以特色农业为主的“富民兴农”战略，加快了农业产业化发展步伐。
赵村的环村林带和六十六排干的绿化工作。
二是大力发展特色产业。
在以冬枣为主的林果业上,积极组织包村干部入村讲解优惠政策，提高农民种植积极性，同时邀请林业局人员深入田间地头现场指导，提高成活率。通过扎实有效地工作，今年栽种冬枣9000亩，圆满完成了造林任务。在以苜蓿为主的牧草业上，积极与收购商联系，畅通销售渠道，使全镇5377吨苜蓿顺利交售，增加了农民收入。在以牛、羊为主的畜牧业上，以抓品种改良和规模养殖为重点，积极推进我镇畜牧养殖业的健康有序发展，进一步完善了动物检疫检测网，组织畜牧防疫人员对全镇51个村的畜禽进行了疫苗注射，使全镇畜牧养殖业实现了健康发展。
气池，进一步转变群众的传统生活观念。在镇财极为薄弱的情况下，为每个新建沼气池补贴500元，并协调农业局为每个新建沼气池补贴500元，以激发群众建立沼气池的积极性。目前街西、土楼等村已新建沼气池40余个，沼气池总数达80余个且90%以上已投入使用。
四是强化龙头建设。
按照“扶优、扶强、扶大”的原则，继续培育和壮大农业产业化龙头企业，加大扶持力度，提升辐射带动能力。投资10余万元对后王桥无公害批发市场进行修缮，硬化道路、完善设施，并在沧州、黄骅等“两台一报”上大力宣传，扩大市场覆盖面，使我镇的果蔬销售到了京津鲁等地区。今年市场实现收入400余万元，后王桥人均增收1500余元。
动的最终目标，以“加强学习、健全制度、整改提高、务求实效”四个方面为依托，使此项活动深入扎实的开展。此项活动中我们新修柏油路9000余米，硬化街巷1余米，修建排水沟8000余米，解决了西排等村的饮水问题；解决了东毕孟村428名小学生上学难问题。镇党委共向村级投入资金20余万元，协调资金17余万元，拨付修路用砖20余万块，解决群众吃水、行路、上学等难点热点问题32件，提高了党员干部为民办事的能力，拉近了干群关系。
二是强化基层组织的战斗堡垒作用。
强化对村班子的培训，理顺两委班子关系，推进村级决策的科学化、民主化，进一步完善了民主管理、民主监督制度，重点抓好了民主理财和村务公开，提高了村干部的依法施政水平。继续推进“一制三化”，完善“星”级管理，努力打造红旗支部。对软、弱、懒的村班子进行集中整建，调整农村党支部班子5个，村委会班子2个。在群众中挑选威信高、致富能力强的人进入村班子，并对新班子进行集中培训和前期指导帮助其理顺关系，解决好遗留问题。今年以来，共培训村干部300余人次，培养入党积极分子20名，发展党员29名，逐渐减少连续三年不发展党员的村，极大地提高了基层班子的凝聚力、战斗力。
五、统筹兼顾，全力打造和谐。
余处；完善村两室软件建设36个；新建沼气池45个，有力地保证了创建工作的深入开展。
二是以高速路为主的四大工程顺利进行。
成立四大工程协调指挥部，并对四大工程的修建工作，从财力、物力上予以倾斜，配备专车两部，保障经费，工作人员吃住在村，耐心做好解释和协调工作，及时化解矛盾。今年我们，处理阻挠施工案件13起，有力的保证了四大工程顺利进行。
三是圆满完成粮食直补工作。
按照涉农事情无小事的原则，对粮食直补工作进行了认真细致的安排，由51个村的包村干部深入到田间地头，认真测量核算，及时公开，接受群众的监督，做到公平、公正、透明，确保了粮食直补工作平稳有序的进行。
面排查，不定期排查和部署“耳目”等措施对制售烟花爆竹行为进行严厉打击，有效地维护了本镇的安全。
五是切实做好困难群众救济工作。
发放救济款万元，极大地解决贫困户的热点难点问题。多方筹措资金4万余元，对156名贫困生进行救助，并使23名贫困生与捐助者结成帮扶对子，极大地解决了贫困生上学难的问题。
六是加大计生工作力度。
加强对计生工作的领导，召开计生工作动员会，明确奖惩措施，进一步调动计生干部积极性。同时成立稽查大队对违规人员进行清查。通过全体计生工作者，忘我工作，共拿外孕105例，结扎185例，上环468例。全镇计生率达%，综合节育率%。各项指标全部达标，并顺利通过沧州和市级验收。
七是加强武装工作。
组织团员青年开展了各种形式的国防知识竞赛、演讲和民兵训练活动，加强了国队教育、增强了国防意识，对适龄青年严格把关，好中选优，确保了兵源质量，圆满地完成了征兵任务。
八是加大教育投入，提高教学水平。
完成镇村两级教育投入166万元，新翻建校舍127间，滕高、东毕孟、六十六等三所联校建成并投入使用，教学条件得到明显改善，中考成绩继续名列全市前列。
按照省、市、县下达的xx镇20xx年省级重点村建设项目的任务指标，提高认识，加强组织领导，积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人，耕地面积1563亩，人均有粮470公斤。具体建设项目包括：投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米；投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米，铺设管道3.1公里；投资0.8万元，改造中低产田地20亩；种植经济林果核桃255亩，改良基本农田地25亩；投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元，其中省级扶贫资金15万元，群众自筹11.7万元（含群众投工投劳）。目前该工程已全部建设完工，预计今年年底完成竣工验收。
（二）贫困人口反贫率控制工作。
加强领导，采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是：通过突出抓好基础设施建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富；二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例，xx镇20xx年贫困人口反贫率为3。5%。
（一）农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因，家庭主要劳力文化程度越低，家庭人均收入越少，越贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺；依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。
（二）缺耕地致贫。土地是农民的命根子，主要经济收入依靠单一的种植业，由于耕地少、技术落后、农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。
（三）农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣，农田水利基础设施建设滞后，农业抗御自然灾害的能力弱，绝大部分地方仍然是靠天吃饭；农村专业协会数量少，涉及领域不广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化程度低，驾驭市场能力弱；投入到农业实用技术上的培训费十分有限，加之农技推广体系不健全，农民缺乏实用技术，农民增收十分困难。
（四）自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。
（五）因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。
（六）因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那幺，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。
针对我镇的贫困现状，抓住农村扶贫开发工作机遇，不断创新工作方式，积极争取各类扶贫资金，精心组织实施扶贫项目，扎扎实实地搞好扶贫开发工作，努力使农民收入稳步提高，群众贫困发生率逐年下降，基础设施建设不断完善，农村支柱产业逐步形成。
（一）积极调整工作思路开展扶贫工作。即：在扶贫目标上，由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合，努力构建“和谐农村”；在扶贫内容上，由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题；在扶贫投入上，由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。
（二）突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇，集中人力、物力、财力，坚持不懈地大搞农田水利基本建设，抓好农村村道公路的建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富。
（三）坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。
一是以市场为导向，因地制宜地发展有特色的种植、养殖业；二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作，实行农科教结合，依靠科技进步，发展特色农业；三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营，形成有特色的区域性主导产业，提高农业综合效益；四是充分尊重农民生产经营自主权，注重示范引导，帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。
（四）进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明，劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此，我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。
按照县委办《关于报送20xx年上半年改革工作总结和下半年工作计划的通知》要求，结合我局有关改革任务推进落实情况、成效等，现将我局20xx年上半年改革工作总结如下：
今年上半年，我局认真按照《关于加快推进新型城镇化的意见》，通过合理布局、科学引导、统筹发展，加快推进我县新型城镇化建设。一是坚持规划引领。充分发挥城乡规划的引领作用，完善城乡发展规划，彰显地方产业、文化、生态特色，塑造特色鲜明的城镇风貌。二是坚持分类推进。因地制宜，科学确定城镇空间布局和发展规模，形成城镇合理分布、有序发展格局。三是坚持城乡统筹。注重城乡统筹发展，推动城镇基本公共服务向农村延伸，城镇基础设施向农村延伸，加快促进城乡一体化。
今年上半年，我局按照县委、县政府工作部署，一是为加快我县经济发展，提高城乡规划的科学性、严肃性和可操作性。我局认真部署，加快启动武深高速仁化段沿线控制性详细规划及城市设计编制工作。二是初步完成了周田镇丹霞火车站储备地控制性详细规划。三是继续做好周田镇“穿衣戴帽”工程、宝能物流中心、富然农科等重点工程项目建设。四是积极协助周田镇做好规划建设，加大改造力度，不断完善镇区道路、学校、市场、医疗机构、通讯、金融网点等公共服务基础设施。
深入开展“规划双到”工作，健全村庄规划管理制度。
1、今年上半年，我局严格执行《xx县查处违法建设实施办法》、《xx县关于严控道路规划建设实施方案》及《xx县关于严控区规划建设实施方案》等，查处违章建筑行为。经统计，共查处两违案件38宗，建筑面积共计约9681.41平方米。其中查封的有7宗，建筑面积约1236方米；强拆的有13宗，建筑面积约3055平方米；已报请县政府待拆的有10宗，建筑面积约4132.71平方米；正完善法律程序的案件有7宗，建筑面积约997.7平方米。补办手续并消除影响的案件1宗，建筑面积约260平方米。
2、“规划双到”工作方面。今年上半年，我局主要做好以下几项工作：
二是大力配合县委农办推进以“丹霞彩虹”为主题的省级新农村示范片规划建设管理工作，结合七个主题村（包括长坝柚乡、古洋水乡、周田张屋、断石、瑶塘村、黄屋新村、夏富村）各自的村庄特色，高起点、高标准做好规划设计工作，打造“宜居、宜业、宜游”、彰显粤北山区特色的省级新农村示范片。
积极向省、市争取政策和资金支持，加快推进农村泥砖房的搬迁改造工作，高标准建设一批农民新村示范点。
今年上半年，我局继续做好低收入住房改造工作。经统计，20xx年的低收入住房改造164户，现已开工建设150户，开工率92%，竣工65户，竣工率39.6%，剩余的住房改造正在施工建设。
3、城市经费投入不足，工农关系不协调、失衡造成一些重点市政工程项目无法按期进行建设等。
4、“两违”工作的相关法律法规知识宣传的广度和深度还不够，相关工作人员的法律意识和规划意识有待加强。
1、结合我局工作实际，积极探索加快我县新型城镇化建设的体制机制，加快新型城镇化建设步伐，继续完善好城镇建成区规划建设工作，整合资源，加大招商引资工作力度，大力推进县人民医院北片、周田高速路出口至镇政府“穿衣戴帽”及非机动车道、人行道、绿化改造工程等项目规划建设。
2、积极实施“中心城区”（县城区）和“次中心城区”（周田镇）“一县两城”发展战略。协助周田镇加快规划建设，加大改造力度，力争把周田镇建设成为可容纳3-5万人居住的有色金属循环经济产业园区服务中心和商贸流通次中心城区，加快周田镇融入县城中心一体化建设步伐。
3、继续加强城镇综合管理服务。严格执行《xx县查处违法建设实施办法》、《xx县关于严控道路规划建设实施方案》及《xx县关于严控区规划建设实施方案》等，努力健全整治和规范相结合的长效机制，不断优化城镇发展空间和发展环境。
4、继续推进“规划双到”工作。一是在完成各镇总体规划和名村、示范村建设规划的基础上，通过与高等院校、规划建筑院系合作，建立规划实习基地，聘请当地能工巧匠等方式，深入推进“规划双到”工作，力争全面实现镇、村规划全覆盖。二是继续配合县委农办推进以“丹霞彩虹”为主题的省级新农村示范片规划建设管理工作，结合七个主题村（包括长坝柚乡、古洋水乡、周田张屋、断石、瑶塘村、黄屋新村、夏富村）各自的村庄特色，高起点、高标准做好规划设计工作，打造“宜居、宜业、宜游”、彰显粤北山区特色的省级新农村示范片。
5、加大政策和资金支持力度。
积极争取国家、省市等上级部门的大力支持，一方面积极争取土地利用指标，为我县扩容提质发展创造条件，另一方面争取建设方面各专项补助资金或扶持资金，如规划编制工作、市政配套设施建设、农村低收入住房、困难户住房改造等方面的专项补助资金或扶持资金，以加快我县城建建成区各重点工程项目建设步伐。
为认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中小学健康教育指导纲要》，进一步提高广大师生健康意识和疾病预防能力，全面推进学校健康教育工作，根据xx市教育局《20xx年学校健康教育工作计划》（芜教基﹝20xx﹞11号）文件精神，特制定本镇20xx年学校健康教育工作计划。
一、指导思想。
牢固树立健康第一的指导思想，以提高师生健康素质为目标，把增强学生健康素质作为学校教育的基本目标之一，规范公共卫生行为，增强健康防病意识，倡导文明健康生活方式，努力提高卫生健康水平，促进学生健康成长。
二、加强组织领导。
各学校要成立卫生安全及健康教育工作领导小组，建立健全相关制度，配备健康教育专职或兼职教师、卫生保健教师，落实健康教育工作责任制，不断增强开展健康教育工作的自觉性，认真落实健康知识的教育教学活动，努力营造良好的健康教育环境。
三、扎实做好健康教育工作，不断增强师生健康保护意识。
1.学校要结合实际积极组织健康教育任课教师认真学习钻研教材，制定好教学计划，坚持集体备课，充分利用有关文稿、图片、光盘等开展校本培训，及时总结交流教学经验，努力提高课堂教学质量。
2.学校要按照《中小学健康教育指导纲要》确定的目标和基本内容，开设好健康教育课，在各学科中有意识渗透健康教育知识。每学期要安排6—7课时健康教育学科教学，做到开课率、课时、教材、教师和教案、考核和评价“五落实”，使健康教育开课率达到100%，健康知识知晓率和健康行为形成率达到95%以上。
3.在保证健康教育教学质量的同时，还要开设相关的专题健康教育讲座。要结合学段、地域、季节及学校实际，有针对性地安排教育内容，确保健康教育工作计划性强，针对性突出，教育成效明显。
4.加强传染病防控和地方病防治知识教育，通过灵活多样的教学形式，让学生了解非典型肺炎、流行性感冒、人感染h7n9禽流感、手足口病、肺结核病、病毒性肝炎、霍乱、流行性腮腺炎、急性结膜炎等传染病的传播途径和预防措施，了解地方病等非传染性疾病的起因和预防措施，要把血吸虫病、碘缺乏病等地方病防治知识列入健康教育内容。血吸虫病疫区学校要积极开展创建“无急性血吸虫病人学校”活动。
5.开展青春期健康教育工作，各初中以上学校要积极开展青春期健康教育，并开展“青春期教育合格学校”的创建工作。让学生了解性病、艾滋病等传播途径和预防措施，对学生进行预防性病和艾滋病防治知识的宣传教育。
6.学校在开设健康教育课程的基础上，还要积极举办心理健康教育讲座。各校应建立心理咨询室，为广大留守儿童、中考学生及存在心理困惑的学生提供心理咨询服务，帮助他们提高情绪调控能力、心理障碍预防能力，促进坚强意志品质的磨练和团结协作人际关系的培养。
7.学校要积极开展预防近视眼的健康教育，按照《中小学学生近视眼防控工作方案》和《xx市中小学生视力健康防控工程实施方案》的有关要求，配合市中小学生视力健康防控中心做好视力普查和建档工作，普及用眼、爱眼知识，引导学生养成良好的用眼习惯，提高中小学生视力健康水平。
8.强化食品安全教育，通过多种形式宣传食品安全知识，帮助学生掌握和应用营养知识，养成良好的饮食和饮水习惯，了解和掌握预防食物中毒知识。加强学校食堂管理，中小学和幼儿园食堂食品卫生许可证领证率达100%。每学期初对校园周边小饭桌进行摸底工作，及时将有关情况向食品监管部门和区社会事业局反馈。
9.积极开展爱护环境教育活动，以“弘扬生态文明，共建绿色家园”为主题，对学生进行环保教育和科普宣传，提高生态文明素养。切实落实市教育局、市环保局制定的《中小学学校环境教育实施方案》的要求，深入开展“建设最美校园”、争创“环保小卫士”和创建“绿色学校”活动。
10.学校要加大对健康知识的宣传力度，充分利用校园电视台、校园网、黑板报、橱窗、宣传栏等载体普及健康生活知识，利用校报、征文、知识竞赛等形式开展健康教育活动。在4月7日世界卫生日、5月31日世界无烟日、6月5日世界环境日、6月6日全国爱眼日、9月20日全国爱牙日、12月1日世界爱滋病日等健康日开展相关活动。
1、进一步处理好“四大工程”各环节的关系。要坚持夯实基本单位名录库建设这个基础不动摇，坚决按照“先进库，后出数”的原则，切实夯实库建设。坚持巩固提高“一套表”改革核心地位、严格执行“四条红线”不动摇。坚持推进信息化建设不动摇，要做好硬件的配置，增加安全设备，确保系统安全和数据安全。
2、提高统计数据和工作质量。要加大对统计人员的培养力度，努力提高基层、企业统计人员素质，掌握“四大工程”的核心技术，建立一支思想过硬，技术精湛的现代统计队伍，提高统计工作质量和统计数据质量。
3、总结“四大工程”实施的经验。要总结基本单位名录库建设，一套表数据的采集、汇总、分析以及软件平台的可操作性、网络的安全等方面的一些好的做法和成功经验;总结实施过程中的经验和教训，并提高整改意见和建议，为我县实施四大工程积累经验。
1、抓好第一产业统计监测。要加强农业统计工作，切实做好粮食、果业、蔬菜、畜禽等监督预警工作，认真分析研究全县农业生产的优势地位，充分挖掘第一产业的增长潜力，提高一产在全县经济总量中的比重和对总体经济的贡献率。
2、抓好服务业的统计监测。认真研究服务业发展存在的问题和矛盾，结合实际，建立、完善服务业统计方案;指导主管部门做好批发零售住宿餐饮企业支持、培育工作，切实提高批发零售住宿餐饮企业等第三产业的比重;进一步扩大服务业的统计范围，强化对统计质量薄弱服务行业的指导，加强批零住餐业统计的监管，力争使服务业增速高于全市平均水平。
3、抓好工业、能源和固定资产投资的监测。继续加大工业和能耗统计的监测和预警，对重点工业企业做好月月有分析、有预警。加强对固定投资监测和分析，提高投资管理水平，引导全县投资稳步推进，为各级政府决策提高详实的依据。
1、加强与“三上”企业主管部门的联系与沟通。指导“三下”企业的培育工作，在入库环节上进行业务指导，督促按时进行入库。
2、充分发挥统计部门的作用。协调解决企业入库工作中存在的矛盾和问题。
按照镇委、镇政府中心工作要求，结合县下达的人口和计划生育各项指标任务，切实稳定低生育水平，全面推行镇村人口计生目标管理责任制，深化优质服务活动，完善利益导向政策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，为确保20xx年我镇计划生育各项工作任务顺利完成，制订本工作计划。
每月8日严格按要求定好计生报表。计生检查前要召开培训会议，发动全镇包村包户干部去落家落户做好相关迎检准备工作。要重点抓好镇挂钩领导、包村联系人和村（居）负责人的带头包村包户，以计生工作实绩与“票子”“位子”和“面子”相挂钩，严格兑现奖惩。各村（居）书记、主任务必保持清醒的头脑，进一步增强做好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感，切实加强对计划生育工作的领导。
全年，结合全县要求做好本镇计生优质集中服务活动。严格落实问责制和倒查制，切实发挥好计生包村包户干部、各村（居）委会、镇计生专职部门和村计生员的作用，以“四定”（定岗、定责、定任务、定奖惩）为主要抓手，建立健全各项考核管理制度，严格落实工作责任，全面推进“四术”库存清理工作，减少计划外人口出生。
20xx年度共三次查环查孕，时间安排：第一次10月至1月、第二次2月至5月、第三次6月至9月，查环查孕率达到85%以上。每月初，由相关负责同志分别到卫生院、派出所、社保所、中小学校等相关部门进行信息协作，加强部门间信息沟通，完善处理好各方面工作。
常态化做好本镇的利益导向工作，服务管理好计划生育家庭，各村（居）委的“计划生育长效避孕节育措施奖励”、“计划生育家庭殡葬补助”、“独生子女津贴”、“家庭奖”、“节育奖”等利益导向材料，已落实随报随办。每月10日汇总做好上月《农村独生子女、纯生二女结扎户养老保险（增减）统计表》、《农村独生子女、纯生二女结扎户缴交养老保险名册》、《农村独生子女、纯生二女结扎夫妇养老保险激款汇总表》等3份报表，以电子邮件及纸质版（盖章、签名）上报县卫计局。
上、下半年各一次，在全镇统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动，对全镇流动人口情况进行深入层级动态摸底调查，进一步掌握全镇流动人口基本情况。针对流动人口较多的村或企业要有专职管理人员，按照“属地化管理、居民化服务”的目标，切实做好流动人口的日常管理工作，彻底解决流动人口漏登、漏管问题。
每月底前，将当月收缴的社会抚养费转账到县财政局专用账户，于下月5日前到县卫计局办理相关核票手续。每月20日前汇总做好上月《发出征收决定书登记表（已缴款的）》、《发出征收决定书登记表（未缴款的）》、《征收社会抚养费缴款情况登记表》、《征收社会抚养费收缴汇总表》等4份报表，以电子邮件及纸质版（盖章、签名）上报县卫计局。依法征收社会抚养费，不得擅自降低社会抚养费征收标准，按照“谁降低谁补足，谁减免谁负责”原则执行社会抚养费征收管理工作。
每季度，组织宣教队伍到各村（居）开展计生业务培训，组织镇计生干部加强业务交流学习，切实提高各妇女主任、镇村组计生干部的业务知识水平，强化平时检查效果。依法行政，规范办理“申请生育一胎”、“申请再生育一胎”、“单独两孩政策”、“流动人口计划生育服务证”、“计生证明书”等计生业务，严格把好计划生育审批关。
一、20xx年以来，城建办在镇党委、政府的坚强领导下，凝心聚力，克难攻坚，较好的完成了以下几项工作：
1、房屋征收工作。完成了漳河流域综合治理项目房屋征收县城段肖栋华户的搬迁及尊师路汪光明户房屋征收。漳河流域房屋征收项目王小奶、彭英兰、操文进户已启动强制搬迁司法程序。协助县房屋征收办完成了xx县城市棚户区改造项目房屋征收各阶段工作。
2、征地工作。完成了检测线及尊师路项目征地的外业测量工作，在征地的过程中，积极协调解决各项矛盾纠纷，保证各项目及时开工，在完成征地工作同时完善征地基础资料，积极与各相关部门对接，保证征地资金以及征地的报帐工作。
3、民生工程。完成了20xx年全镇261户农村危房改造工作，对全镇的.农村危房现状进行全面调查，建立农村危房数据库。在中型垃圾中转池3个以及34个垃圾收集池。
4、传统村落调查工作。完成了赤岭、横岗、柏山立川三个村的传统村落调查，目前正在申报当中。完善第四批传统村落余光村的传统村落保护与发展规划。
5、传统村落项目实施。今年确定实施碧山村、黄村、南屏村三个传统村落项目，对这三个村的传统村落项目进行优化，按照“环保资金”和“一事一议资金”两项资金管理要求实施。
6、完成南屏整治方案设计。
1、继续做好漳河流域综合治理项目、xx县城市棚户区改造项目、工业园区房屋征收工作。对被征收户进行跟踪服务，帮他们解决一些力所能及的事情。
2、转变工作思路，为重点项目做好服务工作。
3、进一步做好、做实危房改造等民生工程。
4、严格按照上报的传统村落项目需求表实施项目，对已申报成功的传统村落项目资金严格把关，做到专款专用。
5、完成镇党委、政府交办的其他工作。
不断配备充实计生队伍，使他科学规范行政有为，切实提高服务水平，努力提高工作效率，为我乡各项发展提供良好的人口环境。以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神。全面贯彻《人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》落实干部队伍”四化“方针和德才兼备的原则，着眼于计生事业的长远发展，树立科学发展观，实施“人才强计生”战略。
计生队伍建设的目标是计生队伍结构不断优化，年。干部队伍的整体素质明显提高，干部人事制度和人才管理体制改革取得新的时展，有利于优秀人才脱颖而出，人尽其才的有效机制逐步建立，干部队伍建设体系日趋完善，队伍成长环境进一步优化。年，乡、村两级计划生育干部符合40岁以下、大专及以上学历、有较强工作能力的计生干部达到80%其中卫生技术服务人员占三分之二，计划生育干部队伍结构达到省要求标准。
（一）稳定计划生育干部队伍。根据国家、省、市的规定。列入乡行政编制。计生助理的调动和任免，必须按干部管理权限规定，由乡政府与市计生局会商，实行民主评议、业务考试，党委考核相结合，并按规定办理相关手续。镇计生服务站人员按市缟办核定的编制配备到位，40人员工资报酬由乡财政负担。加强人员机构管理，保证技术人员占计生服务站编制数的三分之二以上，并确保有1名统计微机员。通过公开选拔、竞争上岗等形式，确保竞争上岗人员有编制，无编制人员合理分流。每村要保证有1名计划生育服务室主任，具体负责计划生育工作，今后计划生育服务室主任全部实和竞聘上岗，并按照“岗位责任制、以效计酬制、定期考核制”管理，每个自然屯要配备1名兼职计划生育中心户或计划生育信息员。
（二）认真落实待遇报酬。一要落实经济待遇。计生助理人列入公务员序列。养老、医疗保险与村其他干部同等对待，屯服务户每年定额给付报酬视各村经济情况予以落实，原则上年不能低于300元。二要落实政治待遇。加强对计生干部的培养教育，对有突出贡献的计生干部，要在提拔使用、发展党员、评先评优等方面优先予以考虑。同时，对有特殊困难的计生专干，帮助他解决实际问题，使其全身心投入到计生工作中。
（三）实行竞聘上岗。公开招聘计生干部，把有较强事业心、责任感、懂政策、会管理，具有大专文化水平，一专多能的年轻同志，充实到计生队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核、转岗轮岗等具体管理体制，对不称职者要坚决辞退，以增强干部的竞争意识和风险意识，激发终生学习、敬业爱岗的需求。计生助理实行“竞争上岗、择优录用、一年一考核”制度，对考核不称职的予以降职使用。技术人员应按照〈计划生育技术管理服务条例〉规定，考取执业医师资格、执证上岗。凡不符合条件的要逐步调整。