最新公共卫生事件应急演练方案及流程(模板8篇)

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公共卫生事件应急演练方案及流程篇一

为了认真贯彻省、市、县水上交通船舶管理“自救互救”机制的部署，落实上级文件精神，提高应急抢险和救援实战能力，增强演练技能，提高“自救互救”的熟练效果，切实做到“宁可备而不战，不可战而不备”。确保水上交通事故损失降低到最小。现结合我镇实际，经政府决定开展一次或多次水上交通船舶“自救互救”实战应急演练活动，现将演练活动实施方案制定如下：

以人为本，安全第一，预防为主，综合治理。

20xx年5月22日上午9时（如有天气、水情变化，另行通知）。

法王寺镇新龙咀河边。

地方海事所、经发办、安监办、派出所、水管站、船监站、医院、有船村主任、应急抢险小分队队员。

演练活动指挥机构：

应急演练指挥长：

副指挥长：

协调组组长：

联络员：

赤水河辖区流域或发生交通事故险情演练。

接到险情处理，接到险情立即报告应急抢险指挥部，指挥部发布抢险命令，启动应急预案，通知所属单位和抢险队员，启动抢险车辆、船舶和应急物资。集合队伍，各队员拟于20xx年2月22日上午9时接警后，火速赶到镇政府船监站集合，整装，待命，听指挥长命令，快速出发到出险地点施救。

1、参加应急抢险队员，做到有序不乱，物资齐备，参演人员必须注意演练活动安全。

2、严格遵守演练要求和原则，做到分队机动灵活抢险的.方式。

3、确保灾情一旦发生，能够立即投入使用。通过演练，熟练掌握“自救互救”的常识和技能，确实提高抢险队伍救援实战能力。此次应急演练后所有装备，物资及时收回妥善保管。

公共卫生事件应急演练方案及流程篇二

一、目的：

为及时有效预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障人民身体健康和生命安全，维护社会安定和发展，坚持“预防为主、常备不懈，属地管理”原则，配合当地政府和有关部门做好突发公共卫生事件应急工作。坚持市、区、镇政府统一领导，统一指挥，完成市、区卫生行政部门指派的突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。

二、应急组织机构与职责

（1）应急办公室：

由办公室、质控办等组成，负责单位应急工作的总体协调工作；制订各类应急预案；组织相关培训、演练；对应急工作的落实进行监督。负责收集应急事件的发生、发展及处理的有关信息，掌握动态，实时分析，为领导决策提供依据；按时向卫生局上报动态信息以及事件中病人资料的统计等。

（2）医疗救治组：

由医务科、临床各医疗科室、社区责任医师等组成，负责完成上级指派的突发公共卫生事件的现场调查、控制和医疗救治工作并依法开展有关社区综合性预防、健康教育工作。同时，医疗救治组下设由单位高职称、高年资、技术骨干等组成的一支应急医疗小组，承担应急救治工作的难点和重点；负责对病例的确诊及其他技术工作，及时提出意见和措施。

（3）物资保障组：

由后勤科负责应急物质储备；相关应急设备、药品的调度、管理及后勤保障工作，以保证应急处理紧急救治的需用。

（4）院感控制组：

由院感科负责院感监控，并及时采取有效的防护措施，杜绝在医院内发生交叉感染，扩大事态发展；负责日常院感知识培训；组织开展监测、预警预报工作；开展健康教育。

三、应急报告与信息发布

依据《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的规定，医院承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务，指定专门的部门和人员，配备专用设备，完成突发公共卫生事件和疫情监测信息的网络直接报告与按临时疫情报告制度规定的日报或零报告。

发现以下情形之一的，应当在2小时内向镇政府报告，同时向县卫生行政部门报告，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

1、发生或者可能发生传染病暴发、流行的；

2、发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

3、发生传染病菌种、毒种丢失的；

4、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。

医院要做好四级信息报告网络体系的技术指导工作，确保突发事件应急报告信息畅通；必须严格遵守国家突发事件的信息发布制度，不得随意发布突发事件信息。

四、应急处理

1、根据突发事件应急处理的需要，医院应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援或按照规定将病人转送至指定的医疗机构。

2、医院应当采取防护措施，防止交叉感染和污染并按国家规定做好污水、医疗废物的处理工作。

3、服从市、区应急指挥部的调配和指挥，开展医疗救治和卫生处理工作及配合街道、居委会做好本行政区域内的传染病预防控制工作。

五、保障措施

1、按照市、县政府卫生行政机构的指示，急救应急成员按时参加上级的业务培训，随时准备参加医疗救护，流行病学调查突发事件的应急处理等项工作。

2、储备足够的应急预防救治药物、隔离防护用品和消毒药械等物资

3、应急领导小组负责全体医护人员的防治知识和技术培训。

4、疫情报告管理组及网络直报员随时做好设备维护，保证畅通。负责登计、统计使用的本、卡、册。消毒组和综合预防保障等应急组织随时待命参加突发事件调查，救治等工作。

5、实行值班制，开通专用电话，做好值班记录。

6、建立奖惩制度，对参加突发事件做出贡献的人员，给予表彰和奖励，对未按规定履行报告职责，隐瞒、缓报、谎报突发事件者，按条例规定追究责任，对拒绝接诊病人、不服从突发事件应急处理指挥部调度的，按条例规定，责令改正，通报批评。拒不改正者下岗，报请卫生行政主管部门取消执业资格。

六、健康教育，提高广大群众的防病意识

1、利用黑板报、宣传画、宣传材料等多种形式，开展健康教育活动。

2、开展与突发事件相关疾病、传染病防治知识的科普宣传和咨询活动，使群众了解掌握突发事件的特征与预防方法，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

公共卫生事件应急演练方案及流程篇三

按照上级有关部门的要求，20xx年5月份为应急预案演练月（以下简称演练月）。我校以演练月为契机，坚持“安全第一，预防为主”。着力构建和谐、平安学校，大力营造“关注安全，关爱生命”的浓厚氛围，经过演练月活动，强化师生的安全意识，提高师生紧急避险，自救自护本事。

学校进取响应，认真制订活动方案，周密部署，严格落实“一把手”职责制，扎实开展应急预案演练月活动。

学校以演练月为契机，利用国旗下讲话，学校广播、墙刊班报、宣传栏、举办安全主题班会、开展安全知识讲座、安全知识竞赛等形式，宣传贯彻有关安全生产应急管理的法律法规和《生产安全事故应急演练指南》，推动应急演练活动深入开展，提高师生的防范意识和应急本事。

学校依据案演练月活动方案的要求，认真做好应急预案的论证，确保应急预案的科学性、可操作性及安全性。并于5月20日进行应急预案演练。经过演练进一步明确各职能组应急管理工作职责，提高相关部门和应急救援队伍协同应对本事，掌握社会各类应急资源，推动应急救援体系建设。要从提高构建和谐、平安学校管理本事，促进社会和谐发展的高度，加强对演练月活动的领导，精心组织、广泛动员，扎实有效地开展好演练月活动。

学校经过应急预案演练，及时发现应急管理工作存在的问题，强化制度建设，完善学校应急预案，补充应急装备。进一步加强对危险源监测监控，提高师生风险意识和自救互救本事。

公共卫生事件应急演练方案及流程篇四

为了加强秋游活动的安全管理，保护师生的人身安全，确保无事故发生，根据上级教育部门的要求，结合我校实际情况，特制定秋游安全应急预案。

一、活动领导小组：

二、安全保卫人员：

卫生保健人员：

三、事故防范制度：

1、严格执行外出活动前的申报制度，事先应向校领导和主管部门提交书面报告(包括活动地点、行进路线、安全组织措施、紧急情况预案等内容)，获得批准后方可进行。书面报告由校长室存档备案。

2、对班主任及全体学生进行事前安全教育，增强师生遵纪守规和安全防范意识。

四、制定活动方案：

见《秋游活动方案》

五、工作职责：

1、领导小组人员职责：

(1)与有关部门签订好协议,并督促其严格执行协议条款;

(2)全面关注师生的安全;

(3)预先排查安全隐患;

(4)及时处理偶发事件。

2、后勤人员职责：

(1)为本次活动做好后勤服务工作;

(2)严格按照《中小学幼儿园安全管理办法》规定执行，安排好合理的行走路线，确定适合的活动项目。

3、保卫人员职责：

(1)统一着装，佩戴警棍等安全设备，全面负责本次活动的安全工作;

(2)安排、指挥学生集队及安全疏散工作;

(3)及时处理偶发事件。

4、年级组长职责：

(2)督促各班负责人按时到岗;

(3)全面关注学生的安全;

(4)及时处理偶发事件。

5、带班老师职责：

(1)活动前要加强安全教育。安全内容：乘车安全、活动安全、饮食安全等。

(2)和家长做好沟通，了解有特异体质的学生;

(3)组织学生带些常用药品;

(4)精心设计、安排学生的活动;

(5)指导学生的活动，并维护活动秩序，做好疏散工作;

(6)关心每一位学生的身体状况;

(7)要密切关注学生，不让学生走出自己的视野，离开活动目的地必须清点人数;

(8)关注学生用餐安全卫生情况;

(9)发现意外情况及时汇报，妥善处理偶发事件;

(10)活动后关注孩子的接送、回家情况。

6、卫生保健负责人职责：

(1)向带班教师了解有特异体质的学生;关心每一位学生的身体状况;做好保健工作

(2)关注学生用餐安全卫生情况;

(3)及时妥善处理偶发事件。

7、安全教育负责人职责：

(1)事前要对全校师生进行安全教育，安全教育的内容主要是交通安全、活动安全、饮食安全，重点落实在当发生突发事件时该怎样处理。

(2)班主任活动前要加强安全教育。安全教育内容：交通安全、活动安全、饮食安全。重点落实在根据本班的实际情况，有针对性地进行更为细致的安全教育与行为规范的指导。

六、安全措施：

1、牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。活动前各班对学生进行专题安全教育，特别注意交通安全、饮食卫生、游戏安全等容易引发事故环节的安全教育，增强学生的安全意识和自我保护能力。

2、活动必须保持高度统一性，活动全过程(活动线路、集合、返校时间、安全规定等)服从活动领导小组的统一指挥。学校指派行政领导全程参与年级指导，班主任与配班教师共同做好本班组织管理工作。

3、各班要教育学生一切行动听指挥，不准随意离开队伍单独活动，排队有序。往返前认真清点人数，告知学生往返时间，集合地点。行程时排好队伍，每班至少有两位教师负责管理。到达地点后，把学生组织成若干个活动小组，并有序地开展活动，活动时要文明、相互关心、注意安全，不搞有安全隐患的活动，不到有安全隐患的地点玩耍、嬉戏。

4、教育学生爱护公物，保护环境和绿化，严禁学生攀摘花草树木，乱丢垃圾和随地大小便，每生自带保洁袋，返回时清理好环境卫生。

5、组织集体外出活动，必须坚持自愿原则，事先要对学生体质情况进行摸排，劝阻身体不适或患有疾病的学生参加本次活动。

6、做好“告家长书”回执工作。活动前与家长取得联系，将活动的时间、地点、要求等告知家长，征得家长的支持和配合，以便共同做好安全工作。

7、凡因管理不善、措施不到位、玩忽职守等原因造成事故的，要严肃追究责任人的行政、法律责任。

8、严格检查学生所带的食品，确保食品安全。

9、所有教师在活动期间应保持通讯畅通，班主任应备好学生家长联系电话。

六、出现突发事件的处理办法：

1、一般性事故，班主任可根据情况自行解决。

2、重大事故，带班教师应及时向活动安全领导小组汇报。

3、学校活动安全领导小组接到事故报告后，根据事故情况应尽快向公安、医疗等部门上报，同时组织人员进行抢救，要用学到的安全知识进行自救。以最短时间，最快速度开展工作，并通知学生家长。或根据事故具体情况及时送到急救中心或打120。

4、公安、医疗人员进行抢救时，现场有关老师要协助做好各方面的工作。

5、采取有效措施，做好事故善后处理工作。

幼儿园的安全应急预案6

组织保障

为切实加强幼儿园防恐防暴工作的组织调和和领导，成立防恐防暴工作领导小组。

领导小组成员：

组长__

副组长__

成员各班级老师及保育员营养员

领导小组办公室设在园长办公室

领导小组的主要任务是：

在党政班子领导下，对全园职工展开防恐防暴情势教育,确定重要防护部位(食堂、教室、办公室、财务室)，密切留意和及时把握有关信息，展开调查研究，分析工作情势，控制局势发展，对重大工作部署做出决策，调和各部分做好防范保护工作，明确责任，落实措施，组建应急队伍，进步快速反应能力。确保园区安全。

查找出可能引发学校暴力事件的主要缘由及杜绝可疑现象

种种事件证明，对社会怀有不满情绪，或心理有题目的及患有精神病史的职员经常是引发学校暴力的主要缘由，我们要加强对出入幼儿园职员的观察和了解，全面了解学生家庭成员的情况，杜绝可疑人物进入我们的学校大门。

预防措施：

1.加强对园内工作职员的培训，增强他们的防范意识。

2.严格门卫验证登记制度，加强管理，严禁可疑职员进入幼儿园。

3.杜绝幼儿家庭中患有精神病史的家上进入园门。

4.做好员工的思想工作，了解各个职员的心理，对有不满偏向的职员要耐心进行开解。

发生处理程序

一旦发生学校暴力事件，就按以下程序进行处理：

1.报警。(保安或园长)

2.园长或保健老师立即上报区教育局。(先电话后书面)

3.如发生劫持人质事件，园方要尽力周旋，尽力规劝其终止犯法，同时要全力疏散其它职员去安全地方，减少职员伤亡。

4.如有职员受伤，以最快的速度将伤员送往医院进行抢救，并通知家长和家属。

5.保护好现场，配合警方调查。

6.在警方的指导下维持秩序和善后处理。

防恐紧急疏散程序

防恐紧急疏散由学校防恐领导小组负责同一指挥。保护幼儿安全，并且做好稳定幼儿情绪的工作。

园区的疏散工作程序：

1.不法份子闯入教学楼，还未进入教室，各班教师和保育员立即封闭并锁上所有门窗，同时抚慰幼儿情绪。

2.不法份子闯入某一教室，当班教师立即与其周旋，保育员尽可能争取将幼儿转移到安全的地方(如其他教室)。

3.不法份子闯入校园但还没有进入教学楼，由保育员立即锁上教学楼大门，并通知各班教师立即锁上教师门窗。

公共卫生事件应急演练方案及流程篇五

一、目的：

为及时有效预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障人民身体健康和生命安全，维护社会安定和发展，坚持“预防为主、常备不懈，属地管理”原则，配合当地政府和有关部门做好突发公共卫生事件应急工作。坚持市、区、镇政府统一领导，统一指挥，完成市、区卫生行政部门指派的突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作。

二、应急组织机构与职责

（一）组织机构

1、成立xx镇中心卫生院突发公共卫生事件应急领导小组，负责统一指挥、协调突发公共卫生事件应急处理工作。

组长：张x（支部书记、院长）1321x8053

办公室设在公卫科，由岳x负责日常工作。

2、领导小组下设应急办公室、医疗救治组、物资保障组、院感控制组。

（1）应急办公室：岳x13x98356

由办公室、质控办等组成，负责单位应急工作的总体协调工作；制订各类应急预案；组织相关培训、演练；对应急工作的落实进行监督。负责收集应急事件的发生、发展及处理的有关信息，掌握动态，实时分析，为领导决策提供依据；按时向卫生局上报动态信息以及事件中病人资料的统计等。

（2）医疗救治组：王x

由医务科、临床各医疗科室、社区责任医师等组成，负责完成上级指派的突发公共卫生事件的现场调查、控制和医疗救治工作并依法开展有关社区综合性预防、健康教育工作。同时，医疗救治组下设由单位高职称、高年资、技术骨干等组成的一支应急医疗小组，承担应急救治工作的难点和重点；负责对病例的确诊及其他技术工作，及时提出意见和措施。

（3）物资保障组：周x

由后勤科负责应急物质储备；相关应急设备、药品的调度、管理及后勤保障工作，以保证应急处理紧急救治的需用。

（4）院感控制组：周x

由院感科负责院感监控，并及时采取有效的防护措施，杜绝在医院内发生交叉感染，扩大事态发展；负责日常院感知识培训；组织开展监测、预警预报工作；开展健康教育。

各小组实行分工负责，协调作战。

（二）职责

突发公共卫生事件发生后，医院启动预案，成立应急领导小组，积极展开医疗救治，信息上报。在当地政府或突发公共卫生事件应急指挥部的领导下，依法组织协调居民委员会开展各项应急处理工作；组织专业技术人员进行有突发公共卫生事件应急知识和处理技术的培训，定期组织医务人员和后勤人员进行突发公共卫生事件应急演练；积极开展健康教育。

三、应急报告与信息发布

依据《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的规定，医院承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务，指定专门的部门和人员，配备专用设备，完成突发公共卫生事件和疫情监测信息的网络直接报告与按临时疫情报告制度规定的日报或零报告。

发现以下情形之一的，应当在2小时内向镇政府报告，同时向县卫生行政部门报告，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

1.发生或者可能发生传染病暴发、流行的；

2.发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

3.发生传染病菌种、毒种丢失的；

4.发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。

医院要做好四级信息报告网络体系的技术指导工作，确保突发事件应急报告信息畅通；必须严格遵守国家突发事件的信息发布制度，不得随意发布突发事件信息。

四、应急处理

1.根据突发事件应急处理的'需要，医院应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援或按照规定将病人转送至指定的医疗机构。

2.医院应当采取防护措施，防止交叉感染和污染并按国家规定做好污水、医疗废物的处理工作。

3.服从市、区应急指挥部的调配和指挥，开展医疗救治和卫生处理工作及配合街道、居委会做好本行政区域内的传染病预防控制工作。

五、保障措施

1.按照市、县政府卫生行政机构的指示，急救应急成员按时参加上级的业务培训，随时准备参加医疗救护，流行病学调查突发事件的应急处理等项工作。

2.储备足够的应急预防救治药物、隔离防护用品和消毒药械等物资

3.应急领导小组负责全体医护人员的防治知识和技术培训。

4.疫情报告管理组及网络直报员随时做好设备维护，保证畅通。负责登计、统计使用的本、卡、册。消毒组和综合预防保障等应急组织随时待命参加突发事件调查，救治等工作。

5.实行值班制，开通专用电话，做好值班记录。

6.建立奖惩制度，对参加突发事件做出贡献的人员，给予表彰和奖励，对未按规定履行报告职责，隐瞒、缓报、谎报突发事件者，按条例规定追究责任，对拒绝接诊病人、不服从突发事件应急处理指挥部调度的，按条例规定，责令改正，通报批评。拒不改正者下岗，报请卫生行政主管部门取消执业资格。

六、健康教育，提高广大群众的防病意识

1.利用黑板报、宣传画、宣传材料等多种形式，开展健康教育活动。

2.开展与突发事件相关疾病、传染病防治知识的科普宣传和咨询活动，使群众了解掌握突发事件的特征与预防方法，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

公共卫生事件应急演练方案及流程篇六

为贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，根据《学校卫生工作条例》的规定，为了学生、教职工身体健康和学校的正常教学秩序，特制定本制度。

一、按照学校传染病疫情及突发公共卫生事件管理工作制度要求，开展学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告工作。

二、成立学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告工作小组，指定校医/保健老师（专职或兼职教师）担任学校疫情报告人，各班级班主任为成员，开展传染病疫情及突发公共卫生事件报告工作。

三、疫情报告工作组工作职责

4、负责组织开展对本校全体人员传染病防治知识的宣传教育；

5、学校园长（或者托幼机构主要领导）是传染病疫情及突发公共卫生事件报告的第一责任人。

四、传染病疫情及突发公共卫生事件报告工作程序

（一）学校和托幼机构传染病疫情及突发公共卫生事件监测学校和托幼机构应当建立学生晨检、因病缺课监测制度。学校和托幼机构的老师发现学生有传染病早期症状、疑似传染病病人以及因病缺勤等情况时，应及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人应及时进行排查，并将排查情况进行记录。

1、晨检应在学校疫情报告人的指导下进行，由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄痘等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。

2、各班级班主任应当密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，应当了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对传染病病人的早发现。

（二）学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告

1、报告内容及时限

（1）在同一宿舍或者同一班级，1天内有3例或者连续3天内有多个学生（5例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄痘等）或者共同用餐、饮水史时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。

（2）当学校和托幼机构发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。

（3）个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。

（4）学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。

2、报告方式

当出现符合本工作规范规定的报告情况时，学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式（电话、传真等）向属地医院（卫生院）防保科报告，同时，向区教育局报告。

公共卫生事件应急演练方案及流程篇七

第一部分总则

[xx]215

号）文件精神，规范基层突发公共卫生事件应对工作，依法规范、科学有序、及时有效地处置突发公共卫生事件，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害，保障人民群众的身心健康与生命安全。结合辖区实际，制定本辖区突发公共卫生事件应急预案。

（

1

）政府主导、社会参与

街道办事处在上级人民政府的统一领导和指挥下，组织协调各职能部门，基层卫生组织、社区居委会、驻辖区单位、企业等共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。

（

2

）预防为主，常备不懈

定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查，及时发现各类危险因素，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。

（

3

）快速反应，依法处置

加强对突发公共卫生事件信息系统建设；做到早发现、早报告、及时正确处理；普及法律知识，加强执法监督，保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。

（

4

）群专结合，科学防控

应明确社区组织与专业防控机构的职责分工，发挥社区优势，广泛动员社区各种力量，培育志愿者队伍，积极配合，协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作，强调突发公共卫生事件属地管理的原则，实现条块间的有机结合。

第二部分组织机构

成立

**

街道突发公共卫生事件应急领导小组（以下简称领导小组），组长由街道办事处主任

**

担任，副组长由街道办事处副主任

**

、副调研员

**

同志担任。成员包括街办各职能部门相关人员以及社区居委会主任（领导小组成员名单附后）。

领导小组下设

**

街办突发公共卫生事件应急办公室，负责辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调；监督检查各部门、各单位在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况。

办公室下设

4

个工作组

1

、综合协调组：

由党政办、综治办负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工作；协调做好社会稳定和安全保卫工作；负责社区内外联络及日常事务，及时汇报防治工作的动态。

2

、应对防控组：

由社会事务办、社区卫生服务中心协助卫生部门落实突发公共卫生事件的防控、救治，信息的收集、分析及上报等工作；组织和动员居委会力量，开展自救和互救，参与群防群治。

3

、宣传动员组：

由党政办、社会事务办负责突发公共卫生事件预防控制工作的社会宣传、新闻报道、普及防病知识。

4

、后勤保障组

：由会计核算中心根据突发公共卫生事件预防控制工作的需要，做好物资供应、经费筹集和后勤保障等项工作；并做好物资和资金使用的监督管理工作。

第三部分日常工作措施

各社区、单位应有相应的部门承担本单位的应急处理日常管理工作，组织对辖区内突发公共卫生事件危险因素的调查和隐患排查；组织技术培训；监督检查各项防控措施的落实情况，重点做好学校、建筑工地等高危场所防控措施的落实工作；组织应急物资准备工作。

**

社区卫生服务中心是突发公共卫生事件应急处理的技术机构负责本单位专业人员的技术培训，提高医务人员应对突发公共卫生事件的能力，协助社区突发公共卫生事件应急领导小组，监督、检查各项防控措施的落实情况；协助上级医疗机构开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。

1

、监测

：社区卫生服务中心按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》及有关法律、法规的规定，建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事件相关信息监测报告网络；开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测；接受上级卫生行政部门的监督管理和专业防治机构的业务指导，保证监测质量。

2

、报告

：任何单位和个人都有权向国务院卫生行政部门和地方各级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。具体报告内容、程序、方式及时限，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家救灾防病与公共卫生事件信息报告管理规范》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等相关法律法规的规定执行。

3

、通报

：社区突发公共卫生事件应急领导小组按照上级突发公共卫生事件指挥机构的授权，及时、准确、客观、全面地向辖区居民和单位通报突发公共卫生事件的预警信息和应对措施，保障各项应急工作顺利开展。

第四部分疫情应急响应

1

、应急反应原则

接到上级政府发出的突发公共卫生事件预警时，街道办事处按照分级响应的原则，作出相应的应急响应，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从上级突发公共卫生事件应急机构的统一指挥和调度，支援突发公共卫生事件社区的应急处理工作。

2

、应急反应措施

（

1

）根据突发公共卫生事件应急处理的需要，组织本辖区各有关单位、社区居委会，协调人员、物资、交通工具、相关设施和设备，参加应急处理工作。

（

2

）配合专业防治机构，对辖区内发生的突发公共卫生事件开展流行病学调查，提供相关信息；协助卫生部门做好病人的隔离、医学观察工作。

（

3

）辖区内发生疑似食物或职业中毒时，及时向上级政府和相关部门报告，并协助卫生、安监及其他相关部门做好中毒样品的采集及其他各项公共卫生措施的落实工作，配合做好现场保护工作，组织群众疏散，协助专业机构开展中毒原因调查。

（

4

）根据政府发布的信息和宣传要求，在辖区内做好宣传贯彻和解释工作；组织相关单位和个人开展健康教育和应急知识、技能的培训工作。

3

、应急反应的终止：突发公共卫生事件应急领导小组应根据上级政府做出的突发公共卫生事件的终止决定，确定本辖区突发公共卫生事件终止。

突发公共卫生事件结束后，突发公共卫生事件应急领导小组配合上级部门，对突发公共卫生事件的处理情况进行评估、对在突发公共卫生事件的预防、报告和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据相关法律法规的规定追究当事人的责任。

第五部分保障措施

各社区、单位应完善突发公共卫生事件信息报告系统，为上级卫生行政部门、医疗救治机构、疾病预防控制机构与监督机构提供相关信息。

社区卫生服务中心应承担基本医疗卫生服务工作，并按照政府和卫生行政部门的规定，设置隔离和留观病床；承担或协助技术部门开展相应的突发公共卫生事件的应急处理、医疗救治和运转工作。

街道办事处应配合相关部门，落实社区突发公共卫生事件应急处置的财政补助政策。各社区、单位应结合实际情况，做好相应的应急物资储备工作。

街道办事处负责并组织社区、单位、群众组织，开展广泛的卫生宣传，充分动员社会和群众的力量，利用广播、电视、报刊、宣传材料等各种形式对社区居民广泛开展宣传突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众依法、科学应对突发卫生事件。

**

街道办事处

2015

年

11

月

3

日

公共卫生事件应急演练方案及流程篇八

（一）通过演练，提高公司处置停电突发事件快速应、整体联动的能力，维护国家稳定和社会和谐，保障职工的生命财产安全，促进公司科学发展。

（二）通过演练，广泛宣传应对停电突发事件的预防、避险、减灾等常识，增强职工的忧患和应急意识、社会责任意识和自救、互救能力。

（三）通过演练，考验和检验公司电力应急机制和体系的合理性和有效性，并从中提出改进的措施和办法，进一步修订完善各部门的事故应急预案。

（四）通过演练，锻炼电力应急管理和电力应急救援队伍，不断提高掌握事故应急处理要领，为一旦发生停电事件时能快速有效处置和把灾害损失降到最低限度而积累经验。

（一）必须遵循安全第一、组织严密、措施有效的原则，确保演练安全；

（三）采用统一领导、统一布置，分级负责、分步联动方法，确保演练成功。

（一）演练单位

公司生产技术部

（二）演练时间

20xx年5月18日

（一）本次演练成立公司停电应急演练领导小组，由公司处置突发事件领导小组的部分成员及参演部门领导组成。

公司停电应急演练领导小组职责：统一领导指挥停电事件应急处置的演练工作；组织成立各相应的应急演练组织机构；负责演练总体方案的审定；协调各相关部门演练指挥机构之间的关系；宣布应急预案的启动和终止；研究重要决策和具体部署；发布演练应急指令。

（二）公司停电应急演练领导小组下设演练办公室、演练专家组、演练策划组。

1、演练办公室职责：负责组织制订演练计划和总体方案；负责公司联动的相关工作及现场演练有关问题的协调、组织和指挥工作。

2、演练专家组职责：由公司领导组成演练专家组，负责演练过程和现场进行评价，总结经验和不足，形成演练评价报告，对今后工作提供借鉴和指导。

3、演练策划组职责：负责组织方案编写、审核及工作协调，掌握工作进度和具体的演练工作的策划。

（三）演练办公室下设演练后勤保障组、演练宣传报道组、演练技术支持组、演练安全监察组四个专业组，各专业组制订相应工作方案。

1、演练宣传报道组职责：负责组织制订演练宣传报道总体要求，组织审查广播、电视、报纸宣传子方案；负责协调落实新闻媒体宣传报道工作；完成整体演练的影像制作。

2、演练技术支持组职责：负责组织制订技术支持分方案，指导参演单位制定演练方案。

3、演练安全监察组职责：负责组织审查方案的安全措施；负责演练现场安全监察，督促落实安全措施。

4、演练后勤保障组职责：负责车辆及油料供应等后勤保障工作。

（四）参与演练部门的职责

根据公司停电应急演练的总体方案，参演部门要成立相应的演练指挥机构，组织制定应急演练方案，上报公司应急演练办公室审定；负责本部门内部相关演练工作及其现场演练有关问题的组织、协调和指挥。

（一）应急启动及事件报告

1、当发生全矿停电事故时，变电所应立即回报公司调度，并查清停电原因。当上级电源黄家垣（或桥上）变电站（或线路）突然发生停电事故时，变电所值班人员应立即操作倒闸机构，将电源倒在桥上（或黄家垣）变电所电源上。待高低压配电柜有电后，首先操作给主扇机房送电，主扇机房有电后，主扇司机应立即启动主扇风机，并汇报公司调度。

2、当发生全矿或井下全部停电事故后，公司调度应立即通知当日值班长、公司总工程师、机电副总经理、通风区长。

3、当主扇停机超过10分钟以上时，公司调度应立即指挥地面变电所值班人员立即切断供井下的双回路电源，并将隔离刀闸断开。主扇停运后，井下各队组在队长和安监员的统一指挥下全部撤到巷。

4、主扇启动后地面能否向井下配电室送电要听从调度指挥。调度员要依据井下瓦斯情况请示总工程师同意后方可指挥地面向井下送电。

5、当电源两回路因故都停电时，变电所值班人员应立即启动发电机发电。这时地面只能给主扇机房和生活照明用电送电，井下只允许局扇和主排水泵运行。

6、当运行主扇有故障时主扇司机应立即倒机启动备用主扇，待运行正常后再汇报调度。

7、当井上、井下一回路电源线路或设备发生故障时，要切断故障电源并有明显的断开点，用另一回路来要保证矿井的正常运行。

（二）应急处理

用电部门启动各自应急预案，采取措施恢复供电，减轻停电对生产、工作的影响。

（三）应急结束（应急解除及善后处理）

设定演习时间在1个小时后，有关停电事故处理工作进入尾声，停电负荷基本恢复，重要部位负荷全部恢复。参演单位向公司处置停电事件应急领导小组办公室报告处理及恢复情况。

（四）评估总结

1、为使演溜到预计目的，确保演练顺利进行，由演练专家组对演练方案进行评审。

2、演练专家组对联合演练过程和现场进行评价，总结经验和不足，形成演练评价报告，对今后工作提供借鉴和指导。

3、演练结束后进行总结。

（一）提前通过媒体进行宣传，消除职工群众对演练的疑虑。

（二）演练开始前，参演单位要做好相关安全措施，加强组织领导，保证演练安全顺利进行。

（三）按照应急演练程序，统一指挥，听从调度，严格按方案进行。

（四）为保证有关参演单位正常业务不受影响，演练时间要结合井上下实际情况确定。

（五）演练过程中，发现隐患或事故，及时停止演练工作，并向公司停电事件应急领导小组办公室报告。

（六）演练过程中如遇突发事件，将临时终止部分甚至全部演练。