村两委班子运行情况调研报告（汇总13篇）

无论是在学校、工作场所还是社会组织中，撰写情况报告都是一种重要的沟通和决策工具。情况报告的撰写需要与其他人进行有效的沟通和合作，以便获取更多的信息和意见。

村两委班子运行情况调研报告

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定，2013年下半年，将在全市启动村（居）委员会换届选举。为确保村（居）换届选举工作有序推进、圆满完成，幸福镇人大**团于5月中旬组织人员深入辖区16个城市社区和3个农村新型社区，采取集中座谈、个别走访等形式，对村、社区两委班子运行情况、工作开展情况等方面进行了换届选举前期调研，较好地掌握了基层动态，为党委决策、换届选举提供了有参考价值的意见建议。

通过近年不断严格选拔，我镇现任村、社区两委成员基本呈现出高学历、年轻化的趋势。在学历条件上，一般具备大专以上学历。在政治条件上，党员比例进一步提高，社区居委会主任多数为中共党员。在资质条件上，提倡社区干部取得社会工作职业水平证书，具有从事社会工作特长者优先考虑。大力推行社区党组织班子成员与社区居委会班子成员交叉任职，加强了党在城市基层的执政地位，进一步完善了社区党组织领导下的居民自治机制，提高了社区干部队伍的凝聚力。将“能不能承担重任、能不能服众带人、能不能适应形势、能不能大胆改革”作为推荐社区干部的标准，破除过去社区干部长期由当地原驻民担任的局面，吸纳了大量新鲜血液充实“两委”班子。

目前，幸福镇共有社区19个，其中城市社区16个，农村社区3个。社区干部共计150人，平均年龄38岁；大专以上学历105人，占总人数70%；女性61人，占41%；党员占总数的91%。一批年轻有为、高学历、能办事、会管理的优秀人才进入社区两委班子，为全镇各项工作的开展提供了坚实的人才保证；构建了一支政治素质好、文化程度高、结构合理的社区干部队伍，为进一步完善社区服务，推进社区民主自治提供了组织保证。

通过调研，发现多数村、社区班子工作思路清晰，尽心履职，团结务实，班子的凝聚力、战斗力较强。在群众中树立了威信，真正成为了群众的“主心骨”，做到了运作有序、协调有力，让组织满意、让群众放心。但也有个别社区因各种客观原因，或工作推进迟缓，或班子间配合不够密切，缺乏对工作总体思路和目标的准确研判，影响工作效率。

（一）干部结构梯度和大局观意识有待加强。本届社区干部平均年龄为38岁，年轻社区干部的基层经验积累、个人能力锻炼、工作能力提高需要时间。短期内，年轻社区干部存在群众基础不牢固、工作经验缺乏、角色锻炼不够的问题。同时，还存在个别年轻干部缺乏高度责任心和大局观，作风散漫、做事拖沓；老干部对培养新人抱有抵触情绪，老思想、老观念、老习气一时难以转变，从而没有形成真正意义上的新老结合、新老互补，“传、帮、带”意识有待进一步加强。

（二）社区干部队伍不稳定。社区工作纷繁复杂、包罗万象，特别是涉及民政、劳动、计生、城管等方面，与民打交道是必不可少的，其“群众工作性”决定了唯有保持干部队伍的相对稳定性和连续性，集聚一定的群众基础，才能更加高效开展工作。然而，目前幸福镇社区干部队伍流动性较大。一方面，社区在留人、用人、管人问题上常常呈现出“心有余而力不足”，缺少主导权和主动性；另一方面，届中调整、工资待遇、身份认同、发展前景也是影响社区干部队伍稳定的四个因素。

（三）社区干部所承担的工作量和收入不相匹配，影响工作积极性。随着工作重心的不断下移，社区干部工作已大大突破《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的六个方面工作职责，承担起劳动保障、计划生育、综合治理、城管、社区文化等其他方面的工作共计120项之多，基本相当于一级政府的工作量。社区干部的工资平均每月一千多元，“干着公务员的活，拿着低保的工资”是社区干部们时常挂在嘴上的一句无奈之语。工资福利待遇偏低，与其工作量不相符，严重挫伤社区干部的工作积极性、主动性。

（四）个别社区班子团结协作还需加强。由于某些历史遗留问题的积聚以及在现实问题的解决上达不成共识，造成个别班子内部沟通不畅，“貌合神离”现象时有发生，导致在具体工作上欠缺团结协作，未能形成最大合力，影响工作进度。

（一）强化干部管理，优化用人机制。一是选好配强队伍。在选优配强一把手的同时，充分凝聚班子的整体合力。拓宽选人渠道，严格用人标准，切实把优秀人才选拔充实进社区领导班子。达到设岗定责，人尽其才，才尽其用的效果，不断优化社区干部的整体结构，推动工作高效开展。二是强化留人、用人机制。在选人、用人问题上更多地结合社区实际情况，征求社区意见，严格用人标准，通过招良纳贤、吐故纳新，切实将勤恳踏实、争先上进、乐意奉献的人员充实到社区岗位，对工作中不以民为本、服务态度恶劣、业务素质低的社区干部要进行批评指正、谈话教育，并责其限期整改到位。此外，还应注重完善社区干部管理、考评制度，充分调动广大社区干部的工作积极性。三是合理实行社区干部的届满连任制。目前，社区干部任届期一般是三年，任期短势必会造成思想不稳定，工作不扎实，合理实行社区干部的届满连任制，能进一步提高工作积极性和工作效率。四是保持干部队伍的稳定性。由于社区工作是直接面对群众的工作，建议在科学搭建领导班子的前提下，尽量保持社区干部队伍的稳定连续性。对涉及民政、计生、城管等领域，尽可能避免短时间内频繁的人员变动。

（二）突出分类指导，完善经费制度。一是目前社区多数缺乏造血机能，想办事却没有经济支撑，“差钱”的情况时有存在。“上面一根针，下面千条线”，随着工作重心的不断下移，各种工作名目纷繁，多达100多项，工作难度、工作数量急剧增大，导致所对应的人力、财力、物力开支也成倍增长。建议改善社区工作经费与所承担工作量不相匹配的局面，结合各社区实际情况，多方协调、筹集资金，为社区各项工作开展提供足额经费保障。针对上级部门“下压式”的本不属于社区办理的工作，建议根据“权随责走、费随事转、事费配套”的原则，通过政府购买服务的方式，适当的、及时地给予社区一定补贴。二是根据新老社区，农村社区和城市社区的不同情况，以及各社区面积、人口、所承担的工作量不同的实际情况，建议党委、政府在划拨工作经费和制定目标任务时，统筹考虑、分类指导。

（三）继续做好调研及届末考察工作。加强调研研判，及时掌握情况，真正把存在的主要问题、群众的意见和呼声调查清楚，做到心中有数。特别是对于历史遗留问题做好妥善处置和引导，与老百姓做好沟通交流，树立好形象，做好表率，为换届选举工作营造良好环境。

村两委班子运行情况调研报告

(1)结构情况：广济乡**村现有村两委干部4人，年龄最大的47岁，最小的39岁，平均年龄42.2岁，男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读)，初中1人，四人均是本村人，在果树种植方面都是专业能手，其中2人经商，家庭经济发展很好，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中，“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差，其中，在依法办事情况中出现2个差，说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看，该班子及党员合村不合心，在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村，加上一方面长期以来该村两委班子不正气，导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多，工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾，导致村两委在群众中的威信较低，工作难开展，凝聚人心不足。从去年以来，该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设，工作有了较大起色，得到了党员干部的肯定，但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题，还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。

(三)存在问题：经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况，提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与**×水库衔接，引流灌溉，解决农民用水困难问题。

2、班子成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：

“好”的比例最高为83.6%，最低为47.5%，四人均出现“差”，最多的出现3个“差”，这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对**×的意见和建议主要有：1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒，形象差。对**×的意见和建议有：工作经验不足，说话太直，爱发火，思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。

村两委班子运行情况报告

xx乡下辖4个行政村，各村五职于xx年换届后全部配齐，共20人。其中，年龄30-40岁的5人，40-50岁的9人，50-60岁的5人，60岁以上1人;中共党员14人，无党派人士6人;退伍军人4人;担任村干部不满3年的4人，3-5年的5人，6-10年的6人，11-20年的4人，20年以上1人;学历大专3人，高中中专5人，初中12人。

运行机制。

各村两委能做到分工明确，责任落实。村两委班子运行顺畅，村“一把手”驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置，村两委班子有合力，村干部日常管理制度健全，班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。按照党的民主集中制原则，4个行政村均认真落实“四议两公开”，有会议记录，较为规范。村级议事决策程序规范、民主，同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利，落实发展党员和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。

工作成效。

村两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制，并向群众公开，自觉接受群众监督，积极为群众排忧解难，加强社会管理，提高服务水平，各村、和谐稳定。

群众评价。

各村班子能积极配合，领导群众发展产业，干群关系和谐，基层战斗堡垒攻效不断展现，工作业绩突出，各项业务按时完成，贫困村两委对脱贫攻坚工作主动谋划，因人因户施策，按序时进度完成了贫困户退出机制，推动了脱贫攻坚工作的顺利开展。

一是村班子工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念不够先进，工作方法不够灵活，发展意识跟不上趟，工作按部就班，存在只完成工作，不立足本村实际，积极探索进取，在发展上无长远规划，存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想。

二是服务意识不强。一些班子成员服务意识不够强，工作标准不够高，存在得过且过。

三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决村突发事件，班子成员间不能有效的协调配合，导致一些问题不能及时解决。

四是农村党员结构不合理，年龄老化，缺乏积极性和主动性，文化偏低，科技素质差，致富能力弱。

五是农村青壮年外出务工居多，留守村民素质不高，思路不明，发展滞后。村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工经商，形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”，甚至“空壳村”的现象。

村两委班子运行情况调研报告

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的47岁，最小的39岁，平均年龄42.2岁，男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读)，初中1人，四人均是本村人，在果树种植方面都是专业能手，其中2人经商，家庭经济发展很好，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中，“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差，其中，在依法办事情况中出现2个差，说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看，该班子及党员合村不合心，在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村，加上一方面长期以来该村两委班子不正气，导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多，工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾，导致村两委在群众中的威信较低，工作难开展，凝聚人心不足。从去年以来，该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设，工作有了较大起色，得到了党员干部的肯定，但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题，还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。

(三)存在问题：经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况，提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接，引流灌溉，解决农民用水困难问题。

2、班子成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：

“好”的比例最高为83.6%，最低为47.5%，四人均出现“差”，最多的出现3个“差”，这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对×××的意见和建议主要有：1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒，形象差。对×××的意见和建议有：工作经验不足，说话太直，爱发火，思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。

村两委班子运行情况报告

在贯彻落实科学发展观活动中，我村党支部按镇党委的部署要求，组织全村党员干部积极参加学习，力争做到规定动作不走样，严格按活动程序，较好地完成了前阶段的工作任务。经过学习活动的开展，村两委班子成员思想认识大大提高，作风更加扎实，加快发展的信心更加坚定。

(一)思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚，存在思维定势，习惯于墨守成规、循规蹈矩，遇事求稳怕变，主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。

(二)完成工作不够主动。近年来，上级安排的工作，虽然都按时完成了，但工作积极性不高，而且在工作中，看表面现象多，看实质问题少，注重近期效应，忽视长期影响，缺乏预见性探索与研究。

(三)思想上不够进取。满足于已有的成绩，在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够，缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。

影响农村科学发展的种种问题，从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找，主要包括以下三方面的主观原因：

(一)对科学发展观内涵的把握还不够系统。我村班子虽然也对科学发展观进行了系统学习，并结合实际工作进行理论思考，但由于村委会工作比较忙，村委会工作人员又少，除日常工作外，还有随时性工作需要村委会工作人员及时处理。此外，受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制，对科学发展观理解不够深入，研究不够透彻，理论思考尚有欠缺。

(二)队伍建设不能完全符合科学发展的要求。干部的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺，特别是面临社会转型时期的新形势、新任务，大量新事物、新现象出现，要求农村干部运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。

(三)与村民的交流等方面做得不够，想问题、找规律的意识与能力欠缺。

党支部通过开展学习实践活动，对深入落实科学发展观，更好地推进各项工作又好又快地发展，有了更深刻的认识。

(一)提高学习能力。我们不仅要深入学习政治理论和业2。

务知识，用知识武装头脑，而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中，要有目的、有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。

(二)提高工作能力。新形势下，不仅要主动积极完成自己的工作，更要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展规律和趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。

(三)提高创新能力。随着改革的不断发展和深入，面临的新情况、新问题将会越来越多，工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶，就必须按照科学发展观的要求，运用统筹兼顾的方法，着力提高创新能力。要结合新的要求，顺应形势进行不断总结、巩固、提高，不断开拓工作新局面。

(四)提高自律能力。我们的一言一行，不仅代表着个人，更代表着全村的形象。树立良好的形象。要着力规范自己的行为，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。

(一)明确一个主题。就是创新服务方式，调整优化服务职能，打造文明和谐村庄。

内关怀帮扶激励机制。

(三)加强党组织建设。提高科学执政、民主执政、依法执政水平，规范制度建设，形成学习实践科学发展观长效机制，切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。

村两委班子运行情况调研报告

按照县委组织部《关于开展村“两委”班子运行情况分析研判工作的紧急通知》（荥组通〔2018〕19号）要求，xx乡党委高度重视，赓即召开党委会研究部署，对辖区各村班子结构、运行机制、工作成效、群众评价等方面内容进行分析，现将分析情况汇报如下：

（一）班子结构。

xx乡下辖4个行政村，各村五职于2017年换届后全部配齐，共20人。其中，年龄30-40岁的5人，40-50岁的9人，50-60岁的5人，60岁以上1人；中共党员14人，无党派人士6人；退伍军人4人；担任村干部不满3年的4人，3-5年的5人，6-10年的6人，11-20年的4人，20年以上1人；学历大专3人，高中中专5人，初中12人。

（二）运行机制。

各村两委能做到分工明确，责任落实。村两委班子运行顺畅，村“一把手”驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置，村两委班子有合力，村干部日常管理制度健全，班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。按照党的民主集中制原则，4个行政村均认真落实“四议两公开”，有会议记录，较为规范。村级议事决策程序规范、民主，同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利，落实发展党员和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。

（三）工作成效。

村两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制，并向群众公开，自觉接受群众监督，积极为群众排忧解难，加强社会管理，提高服务水平，各村、和谐稳定。

（四）群众评价。

各村班子能积极配合，领导群众发展产业，干群关系和谐，基层战斗堡垒攻效不断展现，工作业绩突出，各项业务按时完成，贫困村两委对脱贫攻坚工作主动谋划，因人因户施策，按序时进度完成了贫困户退出机制，推动了脱贫攻坚工作的顺利开展。

二、存在的问题。

一是村班子工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念不够先进，工作方法不够灵活，发展意识跟不上趟，工作按部就班，存在只完成工作，不立足本村实际，积极探索进取，在发展上无长远规划，存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想。

二是服务意识不强。一些班子成员服务意识不够强，工作标准不够高，存在得过且过。

三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决村突发事件，班子成员间不能有效的协调配合，导致一些问题不能及时解决。

四是农村党员结构不合理，年龄老化，缺乏积极性和主动性，文化偏低，科技素质差，致富能力弱。

五是农村青壮年外出务工居多，留守村民素质不高，思路不明，发展滞后。村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工经商，形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”，甚至“空壳村”的现象。

中共xx县xx乡委员会。

2018年4月27日。

村两委班子运行情况调研报告

区委组织部：

根据区委安排，结合我乡实际，我乡党委高度重视，精心组织，认真开展村（社区）“两委”班子运行情况分析，并召开乡党委会，专题研究每个班子运行情况，形成分析报告如下：

(一)班子结构。我乡7个村，1个社区居委会，共有村（社区）两委干部30人。年龄最大的59岁，最小的32岁，平均年龄45岁，男女比例22:8；文化程度，大专以上3人，中专及高中17人，初中10人；有水果种植能手29人，个体工商经营者2人，兴办企业2人，从事水果和蔬菜营销2人，都能带领广大村民勤劳致富；除社区书记不是社区人以外，其它各村(社区)干部都是本村人，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(二)工作能力。我们以村(社区)为单位，分别对各个班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况，凝聚人心情况，带领发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评。找党员、代表、村组干部进行个别谈话，参加测评人员356人，测评结果为好的最高比例为100%，最低为50.8%，从测评结果看，好的村有**村、**村、**村、**村、**村、**社区6个村（社区）。**村、**村分别出现了差，说明了我乡村级两委班子运行情况总体来说是好的，是有群众基础，能够得到广大党员干部和群众的理解支持，是信得过的是有战斗力的。但也有个别两委班子战斗力不强，班子不够团结，作风不正，发展不力等。

(三)存在的问题。通过召开座谈会、个别谈话等方式与党员、代表、组干部交流沟通以及发放民主测评表征求意见等，我们感受到，党员群众对村（社区）两委干部的意见、建议和希望主要集中在以下几个方面：一是注重环保，治理环境卫生，特别是养殖场粪便污染和烂水果处理。二是关注基础设置建设，使群众多受益，特别是道路建设，沟渠掏於，浆砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是关注经济发展，希望村两委干部能够开拓视野，引进先进经验和优良品种，科学发展，增强发展后劲。四是关注人品，希望村两委干部作风正派，廉洁自律，齐心协力努力工作，带领群众致富奔小康。

（四）班子成员情况。

我们以辖区为单位，分别对各个班子成员的政治思想素质、团结协作情况，服务群众情况，工作能力，工作作风，生活作风，工作思路，依法办事情况，工作实绩，廉洁自律情况和综合评估情况共11项指标进行了无记名测评。测评结果为好的最好比例为100%，最低为29.8%，这说明我们的村级干部队伍绝大部分是作风正，办事实的好干部，但也有较少思想政治素质不高，在班子内部闹不团结，工作作风不实，生活作风不正，甚至违法乱纪等，在群众中造成不良影响。如：**村村民委员会会计**×的违纪事件和**村村主任**×的家庭矛盾纠纷一事，广大党员、干部、群众都有不好的看法，是值得我们警惕和深思的。

１、对班子的分析。

(1)结构情况：广济乡**村现有村两委干部4人，年龄最大53岁，最小46岁，平均年龄49岁，男女比例3:1，文化程度大专1人，高中2人，初中1个，四人均是本村人，均是种植和养殖能手，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

（2）能力评价：我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计51人，测评结果分别为44:7:0；41：10:0；36:15:0；42:9:0；35:16:0；40:11:0；38:13:0；38:13:0；37:14:0；39:12:0；37:14:0，在上述指标中，好的最高比例达80%，最低70%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，**村两委班子团结、组织领导能力强、勤政务实、廉洁自律、依法办事、矛盾纠纷调处得力、工作实绩好，2012年年终考核名列第一，但在发展上还有所欠缺，水果产业品种落的，基础设施建设有待加强。

（3）存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是加强沟渠整治及道路基础设施建设，解决群众放水难及行路难的问题，如卫星村6-9组的放水沟。二是要下大力气处置好烂水果的乱倒问题，搞好城乡环境综合治理。三是要进一步加强组级账务的监管，增强透明度。

2、班子成员的分析。

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共51人，测评结果分别为：

**×：43:8:0；45:6:0；37:14:0；41:10:0；42:9:0；41:10:0；40:11:0；41：10:0；42:9:0；39:12:0；38:13:0。

四人均无差，“好”的比例最高为90.2%，最低为73%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。

１、对班子的分析。

(1)结构情况：广济乡**村现有村两委干部4人，年龄最大的54岁，最小的50岁，平均年龄52岁；男女比例为3:1；文化程度上，中专1人、高中1人、初中2人；四人均是本村人，在从事种养植的同时，其中3人经商、1人兴办企业，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。

（2）工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人，测评结果分别为36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指标中，好的比例最高达90%，最低72.5%，没有差。说明该班子运行情况良好，得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。从平时掌握的情况来看，该班子组织领导能力强、服务群众好、凝聚人心好、矛盾纠纷调处得力、依法办事、勤政务实、廉洁自律、2012年年终综合目标考核名列第二名，是进步最大的一个村，但因个别干部问题，团结上稍欠缺。

（三）存在问题。经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面：一是建议村两委在今后的工作中，大胆务实，把各项工作做得更完美，更应该把卫生工作搞好，抓紧交通建设，还有用电问题等；二是希望班子成团加强沟通，共同商量，尽量减少群众意见；三是希望村两委积极争取，加强沟渠整治，使农民得到更多实惠。

（二）班子成员分析。

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共40人，测评结果分别为：

**×：38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3：0、37:3:0。

**×：35：5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38：2：0、36:4:0；35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。

**×：38:2:0、36：4:0、38：2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38：2:0、36:4:0、37:3：0、37:3:0.

**×：37:3:0、34：6:0、38：2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36：4:0、38:2:0、36:4：0、37：3:0、37:3:0。

好的比例最高为100%，最低为80%，没有差，说明班子各成员团结协作，工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对**×的建议主要是加强口才锻炼，提高讲话能力；对**×的建议是加强团结、搞好沟通、充分发挥个人才干，大胆作为，多为群众办实事，对其余两位同志没有意见。

１、对班子的分析。

(1)结构情况：广济乡**村现有村两委干部3人（其中1名村两委成员已病故），年龄最大的51岁，最小的37岁，平均年龄45.6岁，男女比例为2:1，文化程度中专1人（在读），高中2人，三人均是本村人，在种养殖方面都是专业能手，其中村主任还兴办农产品加强企业，家庭经济发展很好，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平稍低。

（2）工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计63人，测评结果分别为：48:14:1；50:12:1；49:14:0；42:21:0；46:17:0；49:13:1；48:15:0；44:18:1；46:16:1；41:21:1；45:18:0在上述指标中，“好”的比例最高达79.4%，最低65%，在6项指标中出现了差，说明该班子在运行中存在一定问题。从我们平时掌握的情况来看，**村班子组织领导能力强，服务群众好，凝聚人心情况好，带动发展能力好，矛盾纠纷调处得力，勤政务实、廉洁自律，工作实绩在2012年年终综合目标考核中列第四位。在团结协作方面做得稍差，发展思路上稍欠缺。

（3）存在问题。经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是作风不好，班子中存在生活作风不实，在群众中引起了议论。二是村两委不是很团结，个别村干部对桃花会不关心，只有书记一人在支撑。三是建议村两委进一步加强卫生整治，11组、10组、7组的田中全是鸡屎、猪屎等，可能影响井水。

2、班子各成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计63人，测评结果分别为：

“好”的比例最高为93.7%，最低为50.8%。**×、**×二同志在每项指标测评中均出现“差”，最多的在一轮指标中出现7个差，这说明二同志在生活作风等领域存在较为严重的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对**×的意见和建议主要有：1.一般不到老**去工作，群众很多都不认识2.找其办事推诿3.不讲政治，不顾大局4.在群众中有议论，与**×有不正当关系，导致离婚，家庭不和，对**×的意见和建议是：持点生活，注意影响。

１、对班子的分析。

(1)结构情况：广济乡**村现有班子成员4人，年龄最大的59岁，最小的38岁，平均年龄46.8岁；男女比例为3:1；文化程度上大专1人，中专2人，初中1人；四人均是本村人，在水果种植、管理、营销方面都是专业能手，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

（3）存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望村两委能积极主动向上反映，争取解决原**村2、3组的用电问题，因为变压器太小，电力不足。二是希望村两委积极争取项目资金，加强本村基础设施建设，特别是对到**村办公室主干道进行拓宽和硬化。

2、班子各成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计47人，测评结果分别为：

“好”的比例最高为100%，最低为29.8%，其中会计**×，每项指标均出现大量“差”，主要是因为他工作作风有问题，品格上不过关，有****嫌疑，现已被检察院依法立案。对其他三位同志均未提出任何不满意。

１、对班子的分析。

(1)结构情况：广济乡**村现有村两委干部4人，年龄最大53岁，最小32岁，平均年龄41.5岁，男女比例3:1，文化程度上，中专2人（一人在读），初中2人，四人均是本村人，果树发展很好，均是种植能手，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。

（2）工作能力：我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人，测评结果分别为34:2:0；29:7:0；26:10:0；24:12:0；28:8:0；26:10:0；29:7:0；28:8:0；27:9:0；30:6:0；27:9:0，在上述指标中，好的最高比例达94.4%，最低67%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，该村由三个村合并而成，合村合心，团结工作搞得好，矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映，而且两委班子依法办事、勤政务实，廉洁自律，组织领导能力强，工作实绩较好，在2012年年终综合目标考核中排6位。

（3）存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是在产业结构调整上，建议村两委班子将去年栽芋头的补贴（林业局支付）和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位（经调查，该补贴还未下到乡上，一旦下达，立即兑现）。二是希望该村两委领导班子工作再细一点，经济发展更全面一点，再接再厉再创辉煌。

2、班子各成员分析。

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共36人，测评结果分别为：

“好”的比例最高为100%，最低为50%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。

１、对班子的分析。

(1)结构情况：广济乡**村现有村两委干部4人，年龄最大的47岁，最小的39岁，平均年龄42.2岁，男女比例为3:1；文化程度中专3人（其中2人在读），初中1人，四人均是本村人，在果树种植方面都是专业能手，其中2人经商，家庭经济发展很好，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

（2）工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：44:17:0；38:23:0；41:19:1；37:23:1；31:28:2；41:19:1；40:19:2；43:18:0；36:24:1；37:23:1；36:24:1在上述指标中，“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差，其中，在依法办事情况中出现2个差，说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看，该班子及党员合村不合心，在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村，加上一方面长期以来该村两委班子不正气，导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多，工作难度大；另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾，导致村两委在群众中的威信较低，工作难开展，凝聚人心不足。从去年以来，该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设，工作有了较大起色，得到了党员干部的肯定，但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题，还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。

（三）存在问题：经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况，提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与**×水库衔接，引流灌溉，解决农民用水困难问题。

2、班子成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：

“好”的比例最高为83.6%，最低为47.5%，四人均出现“差”，最多的出现3个“差”，这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对**×的意见和建议主要有：1.工作欠思考；2、工作方式方法少3.爱喝酒，形象差。对**×的意见和建议有：工作经验不足，说话太直，爱发火，思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。

１、对班子的分析。

(1)结构情况：广济乡**村现有村两委干部4人，年龄最大的50岁，最小的33岁，平均年龄43岁；男女比例为3:1；文化程度上，大专1人、中专及高中2人、初中1人；四人均是本村人，均是种植能手。符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

（2）工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人，测评结果分别为32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指标中，好的比例最高达80%，最低70%，只有1个差。说明该班子运行情况良好，得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。

（三）存在问题。经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面：一是发展思路上，要不断开拓进取，不可求稳思想太重，特别是在水果生产上，希望村两委逐步带领大家走向合作社的形式，形成产销一条龙；二是加强水泥路建设，比如：**7组的水泥路；三是加强沟渠掏淤和整治，方便群众用水，比如**9组村办公室后面的沟，希望得到整治。

2、班子成员分析。

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共40人，测评结果分别为：

**×：34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9：0、28:12:0。

**×：33：7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30：10:0、31:9:0；30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。

**×：32:8:0、33：7:0、33：7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30：10:0、28:12:0、31:9：0、26:14:0.

**×：33：7:0、33：7:0、33：7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30：10:0、32:8:0、31:9：0、33：7:0、26:13:1。

好的比例最高为85%，最低为65%，只有一个差，说明班子各成员团结协作，工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对**×的建议主要是：在处理问题时，犹豫不决，拿不定注意；对**×的建议是抽出更多时间主动与村民小组、农户联系、妥善化解各类矛盾纠纷。

１、对班子的分析。

(1)结构情况：**乡居委会现有居两委干部3人（街道社区只配3人），年龄最大的59岁，最小的46岁，平均年龄52.7岁；男女比例为2:1；文化程度高中1人，初中2人。1人属社区人，2人属本乡其它村人，一人在街道经商，具有一定的经商知识和理念。该班子年龄结构偏大，文化知识水平偏低，不符合本地化，专业化、知识化、技能化要求。

（2）工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计18人，测评结果分别为：13:5:0；15:3:0；15:3:0；16:2:0；16:2:0；16:2:0；16:2:0；15:3:0；15:3:0；15:3:0；16:2:0。在上述指标中，“好”的比例最高达89%，最低72.2%，没有差，说明该班子运行情况一般。在党员、干部和群众中有一定威信。

（三）存在问题。经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是进一步完善文化体育设施，丰富社区居民生活；二是要加强街道“无乱”治理，特别是卫生死角的清理，车辆停放和摊位摆放；三是社区两委要进一步加强团结，熟知工作，搞好协调配合，拧成一股绳。

2、班子成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计18人，测评结果分别为：

王**：15:3:0；16:2:0；17:1:0；17:1:0；17:1:0；15:3:0；18:0:0；17:1:0；17:1:0；18:0:0；17:1:0.

“好”的测评结果最高为100%，最低位61%。有一位同志在9个指标中出现“差”，说明班子成员中有威信高的，评价好的，也有不太称职的。在调查中，发现大家反映最多的是关于支部书记**×，一是出面少，不愿得罪人，打不开局面，比如：卫生费的收取主要靠**×主任，***收不起来。二是***不太熟悉场镇工作，不及**×会处理具体问题。三是要加强班子成员的协调，要齐心协力，搞好工作的落实。

农村两委班子建设情况调研报告

（一）提高思想认识，强化责任落实。这次村“两委”换届，是全面建成小康社会决战决胜之年进行的，是基层政治生活的大事，也是抓基层打基础的固本之举。按照市委的部署要求，试点村“两委”换届工作10月下旬要全面结束，可以说，时间紧，任务重，要求高。各区县、乡镇党委一定要高度重视，全力以赴保证顺利稳妥完成换届。

第一，要充分认识换届工作的重要性。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，村民委员会是我国政权的基石。新一届村“两委”班子作为打通xxxx的战斗部、全面小康“一个不掉队”的“领头羊”、脱贫攻坚的“先锋队”，肩负着重大责任。各区县、乡镇党委一定要从推动全市政治、经济、社会发展的大局出发，站在推动农业发展、繁荣农村经济、保障农民利益、密切党群关系、维护社会稳定的高度，迅速把村“两委”换届工作摆上重要议事日程，把村级骨干队伍建设成为政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的基层干部队伍，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

第二，要正确分析换届工作的复杂性。基础不牢，地动山摇；核心不强，一盘散沙。近年来，市委始终坚持群众第一、民生优先、基层重要的理念，心往基层想、劲往基层使、人往基层走、钱往基层花、政策往基层倾斜。村组干部积极性明显提高，村党组织战斗力显著增强。基层组织建设工作虽然取得了可喜成绩，但也存在一些现实困难和问题，一是个别村村务公开不到位、村干部服务意识差，一些不稳定因素还在一定范围内存在。二是从历年来组织村“两委”换届的经验看，家族、宗族势力影响和干扰换届工作的现象仍然在一定范围内存在。三是有的软弱涣散村整顿工作还不到位，有的村配套组织作用发挥不到位；有的村后备干部储备不足，党员队伍青黄不接等等。以上这些问题我们一定要高度重视，如果处理不当，就容易激化矛盾，甚至发生信访案件。

第三、要吃透精神增强换届工作的主动性。xx省党委在部署本次试点村委会换届时，在一些关键点上结合新疆的实际，提出了更新、更高、更严的要求，这对我们搞好换届工作的水平和能力提出了新的要求和新的考验。所以，我们要吃透、吃准、用好、用活这些新要求、新政策、新规定，这是保证换届选举工作不出偏差、不出问题的前提。因此，希望同志们要系统学习《村民委员会组织法》《xx省实施〈组织法〉办法》《xx省村委会选举办法》，特别是对相关法条解释的文本要进行认真学习，尤其是组织部门、民政部门、换届办的同志要先学一步，学深、学透。同时要认真学习xxx书记的重要指示、xxx部长的重要讲话，以及xx省党委下发的换届选举文件，认真学习市委印发的《关于认真做好试点村“两委”换届选举工作的实施意见》（党办34号文件）。不学习就无法及时掌握最新的村“两委”换届的政策要求，搞换届就非出问题不可。因此，希望大家一定要在学习上下功夫，决不能自以为是，仅凭老经验，盲目工作。要认真学习这次换届选举新出台的法规和文件，吃透精神，烂熟于心，为顺利开展试点村换届选举工作打好理论基础。

（二）把握政策要求，依法依规操作。村“两委”换届选举，根本目的在于加强基层组织建设，直接关系群众的切身利益，检验乡镇党委、政府的驾驭能力，不能简单理解为走程序、搞选举，费力耗材，工作原地打转。各区县、乡镇党委一定要正确把握村“两委”换届工作力度和节奏，依法依规、有步骤、有组织地抓好换届工作，把强化村党组织核心地位作为换届的首要任务，要按照支部班子好、党员队伍好、工作机制好、发展思路好、群众反映好的“五个好”标准，选优配强支委会，使村党组织成为确保党的路线方针政策和xx省党委决策部署在农村贯彻落实的领导核心、村里各种组织的领导核心、村里各项工作的领导核心、团结带领群众建设美好生活的领导核心，选出结构优、功能强、听党话、跟党走的村委会及配套组织班子，打造团结凝聚群众的“钢筋铁骨”。

第一，深入调查研究，精心做好基础准备工作。

换届选举成功与否，关键决定于准备工作做的好坏，要高质量完成换届工作任务，就要求我们一定要做好深入细致的准备工作。一是各区县、乡镇党委、政府，要认真开展调查研究，制定切实可行的计划和方案，要全面掌握各村实际情况，既不能盲目乐观，又不能夸大困难。二是继续抓好任期内财务审计工作，尤其要抓好软弱涣散村和重点村复杂问题的协调解决。对审计发现的问题，要按照有关规定及时妥善处理，要把审计结果作为村干部任用的重要依据。三是提前谋划，确保新老班子顺利交接。换届期间，是各种矛盾发生的敏感时期。干部私分公共财物、互相拆台等现象时有发生，处理不好会给集体和群众造成极大损失，各乡镇、村要制定预案，及早做好离任村干部的思想工作，引导他们转移到其它岗位上继续为村内发展作贡献，发挥余热，确保新老班子顺利交接。

第二，加强培训，准确把握换届工作方针政策。

村级换届工作政策性强，程序复杂，涉及面广，社会关注度高，区县、乡镇两级都要对工作人员进行认真培训，准确把握政策法规，保证工作中不得有半点失误，要将《党章》《村民委员会组织法》《基层组织选举工作暂行条例》，以及xx省党委、市委下发的文件讲透、讲清楚，培训出一批组织开展试点村“两委”换届工作的“行家里手”。疫情防控期间，全市选拔一批从疫情防控一线表现较突出的干部充实到乡镇工作，大家工作热情都很高，但是有的同志缺少农村工作经验，不少同志没有从事过村“两委”换届工作，对换届业务知识亟待充实提高，务必高度重视。同时，各区县要组织广大农村党员学习严肃换届纪律文件规定，教育引导竞选者自觉执行“十个不提名”“八严禁”。村级专题组织生活会和民主评议党员工作应安排在换届选举之前，通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，对支部班子和党员进行评议，及时将表现不合格的党员排除在新班子之外。

第三，先集中整顿，解决问题打实基础。

xx省对村“两委”换届提出了“全面调查摸底，先研判再换届；开展集中整治，先整顿再换届；搞好考核审计，先考核再换届；配强指导力量，先培训再换届；认真制定方案，先示范再换届”“五个先”的要求，我们要认真把握、做实做细。

一是要全面分析研判。换届无小事，必须重视苗头性和倾向性问题，牢牢掌握换届的主动权。各区县、乡镇要对所有试点村开展全面调查摸底，做到“七个心中有数”，即：对村基本情况和党员群众思想状况心中有数；对现任村“两委”班子情况心中有数；对后备人选情况心中有数；对影响换届的不利因素心中有数；对容易出问题的村心中有数；对整治重点村心中有数；对每个试点村换届对策心中有数。通过分析研判，建立台账，提前研究制定预案。

二是要加强组织整顿。此次换届还涉及到xx个软弱涣散村，问题和矛盾比较多，稍有不慎，不但选举无法开展，而且容易产生影响发展稳定的新问题。各区县、乡镇党委务必高度重视，严密组织，把问题考虑得严重一些，工作做得全面一些。首要任务是对经过两年集中整顿，暂时还不能摘帽、问题依然存在的村，要拿出务实管用的措施，明确责任人，一村一策，务求整顿到位。对家族和宗族势力干扰严重、选举竞争激烈的村，要加强宣传引导，严格投票程序，及时发现和严厉打击违规操控选举行为。对班子软弱涣散、缺乏人选的村，要在候选人提名上加强把关，通过动员外出能人回乡、下派干部等方式解决人选问题。对“三资”管理混乱、群众意见大的村，要搞好审计考核，发现确有经济问题的班子成员，坚决查处，决不留任。对存在历史遗留问题的村，能解决的问题要马上解决，暂时不能解决的要做好解释说明工作，尽可能取得群众理解支持。总的原则，就是把问题和矛盾解决在换届之前，完成整顿后再换届选举。各区县委要召开专题会议，逐村分析研判，研究提出是否摘帽、是否如期换届的意见，形成专题报告，由市委统一向xx省党委组织部汇报。因此，不能为赶换届时间进度，急于将条件不成熟、未真正转化的软弱涣散村摘帽。为强化工作实效，软弱涣散村整顿和考核验收实行责任追究倒查机制，对整顿问题短期内再次出现反弹，在换届中出现重大事件的，要严格追究区县、乡镇党委主要责任人、联系点领导以及考核验收组责任。在市委向xx省汇报前，软弱涣散村可提前做好换届相关准备工作。

第四，精心组织，村“两委”换届工作试点先行。

在全面铺开之前先进行试点，是多年来在实践中形成的好经验、好做法，也是历次顺利组织村级组织换届得出的行之有效的工作方法。做好试点工作，不仅有利于解决问题、为面上推开积累经验，而且有利于形成合力、保证村级组织换届工作规范有序、健康平稳地推进。各区县要充分认识搞好村级组织换届试点工作的重要意义，坚持“稳”字当头，不出乱子；“好”字优先，选好班子，做到精心组织，周密部署，认真落实。在具体实践中要重点把握好以下两个方面：一是试点既是一种光荣，更是一种责任，各试点乡村要根据各自实际，加大探索力度，找准突破口，形成自己特色，为全市面上铺开创造经验，树立标榜。二是把握试点工作的时间安排和换届顺序。根据市委对村级组织换届工作的要求，试点村原则上要分别在8月25日、9月5日前完成换届选举试点工作，满打满算只有4个月的时间。因此，各区县、乡镇党委要科学合理的安排好每一天的工作进度和具体的工作内容，一项项的抓好落实，形成倒逼机制。村“两委”换届一般按先村党组织换届、后村民委员会换届，再进行其他配套组织换届的顺序进行，党组织换届原则上在村委会换届前一周左右进行。

第五，要选好班长、建强班子。

“强不强看头羊”，这个“头羊”就是党组织书记。这次换届，要适应农村稳定新形势、发展新常态，以选好书记为重点，配出基层治理能力强、脱贫带富能力强的村“两委”班子。

一是坚持政治标准。xx省党委提出，村党组织书记人选必须党性强靠得住、抓稳定敢管理、能带富办法多、懂政策善服务、人品正威信高。各区县要从各自实际出发，进一步细化任职资格条件，在人选推荐提名阶段公开发布，向党员群众讲清楚应该选什么样的人、不应该选什么样的人，引导党员群众严格对照资格条件推荐提名候选人。乡镇党委要发挥好领导和把关作用，对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察比对，旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。

二是拓宽选人渠道。当前，农村选人难的问题虽然客观存在，但只要用心去选，人才还是有的。关键看我们熟不熟悉人头、有没有这个慧眼，会不会沙里淘金。要立足本村、拓宽渠道、不拘一格，下“深水”用心去选，从现任村干部和优秀村民小组长中推选一批，从在村工作大学生中挑选一批，从外出务工创业人员中回请一批，从本地致富能手、专业合作组织负责人中选用一批，从复员退伍军人和退休离岗干部职工中挖掘一批，从机关和企事业单位工作人员中选派一批。对看准的人，要想方设法做通工作，使其愿意在村奉献；对心存顾虑的，要帮助他们解决实际困难，放下包袱。本村确实没有合适人选的，可从上级机关选派得力的国家干部担任，或从其他村交流任职。选派下去的干部要脱离原岗位全职住村工作，不能搞兼职、更不能“走读”。

三是优化整体结构。结构优才能合力强。各区县要本着精干、高效的原则，结合实际，积极推行村“两委”成员交叉任职，进一步优化班子结构。重点选拔一批在村工作大学生、农村优秀青年进村“两委”班子，担任副书记或副主任，对任职时间短、工作积极主动、表现突出的在村工作大学生，可不占村“两委”班子职数专职专选。提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。多民族居住的村，一般应有人数较少民族的成员。村团支部书记、妇代会主任都必须进“两委”班子，这是硬任务，新配备人选可通过专职专选来落实。前几次换届，各区县推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，较好地发挥了村党组织的领导核心作用。但有的村也暴露出村支书权力缺乏制约、接班人培养不力等问题。这次换届，村“两委”正职能兼则兼、宜分则分，各区县要很好地把握，不搞“一刀切”。各乡镇党委谋划好人事安排时，一定要以高度负责的精神，从年龄结构、知识结构等多方面进行考虑，抓住换届选举这一契机，进一步化解班子矛盾，改善班子结构。

第六，要从严问责、正风肃纪。

村级“微腐败”，啃食的是群众获得感，挥霍的是群众对党的信任。村“两委”换届有可能是矛盾纠纷集中暴发期，区县、乡镇党委要发挥主体作用，推动全面从严治党延伸到村。对换届中的违法违纪问题，要实行“零容忍”。xx省党委要求，对村两委换届实行责任制，由于工作问题，哪个区县出现群体性上访，造成不良后果的，要追究责任。要坚持“一竿子”插到底，抓住候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节，加强对换届纪律执行情况的督查。纪检监察、政法等部门要全面参与，坚决防止和打击家族、宗教、黑恶势力干扰破坏选举，坚决制止各种违法违纪行为。敢于动真碰硬，做到署名举报必查，线索清楚、内容具体的必查，涉嫌拉票贿选的必查，群众反映强烈的必查，发现一起、查处一起、通报一起。对换届风气不好、查处不力的，要严肃追究区县、乡镇党委和有关部门主要领导责任。

（三）切实加强对村“两委”换届选举工作的组织指导。

村“两委”换届选举涉及面广、组织难度大、社会关注度高。各级党委要高度重视，完成好这项重大政治任务。

第一，落实党委主体责任。各级党委要把抓好农村基层组织建设作为最大政绩，增强主业、主角、主动意识，要把村“两委”换届工作摆上重要议事日程，认真落实责任制。区县党委要履行主体责任，乡镇党委必须负起直接责任。坚持书记抓、抓书记，区县、乡镇党委书记要把村“两委”换届牢牢抓在手上，全面掌握情况，全程指导推进，确保换届工作始终在党的领导下进行。村级组织换届在乡镇换届之后进行，是乡镇党委的责任、书记的责任，要以这次换届为新的起点，压紧压实农村党建主体责任，步步为营、久久为功，不断夯实党在农村执政的组织基础。

第二，精心制定实施方案。一要明确实施步骤，做到时间到天、任务到人，确保每个步骤、每个环节都严密规范。二要合理设置职数。每个村“两委”班子总职数一般为5至9名，由村党组织、村民选举委员会结合本村实际提出，乡镇党委综合考虑村党员数、人口数和实际工作量进行审核，报区县党委审定，市委组织部备案。三要合理安排时间。村“两委”换届选举适当集中进行，8月底前全面完成。各区县要坚持进度服从质量。

第三，加强指导讲求实效。一是加强具体指导。搞好村“两委”换届选举，就要加强具体领导，强化具体指导，分解细化责任，确保一村一策的措施能够按照确定的时间和空间扎实落实到位，收到实效。各项措施都必须按时按点提前谋划好、落实好。区县、乡镇领导干部要建立联系点，做到每个村都有领导联系。在每个关键点之前，每个重要工作日之前，每个责任领导、重要工作人员都要提前到位。你不提前到位，就不可能掌握情况、洞察问题，就不可能抓住矛盾真正的节点和要害。换届的事我们在研究，一些别有用心的人也在研究。因此，我们区县、乡镇领导一定要提前下去，把各项工作指导到位，落实到位。二是强化分类指导。村“两委”换届选举不能“照一个方子吃药”，要摸清情况，分类指导，总体要按期完成，具体时间上不搞一刀切，对于一些疑难村和疑难问题，可以暂且放一放，条件成熟后再稳步推进。各区县、乡镇要认真梳理，对每个村分分期、排排队，城郊村和边远村不一样，多民族村和单一民族村不一样，因此要分类、分村施策，分别提出不同的要求，最终顺利完成试点村的换届工作。比如对经济强村，针对能人多、岗位竞争激烈的特点，把重点放在规范竞选行为上，切实选出高素质的富民强村带头人；对经济薄弱村，要把重点放在拓宽选人渠道、激发党员群众参选的积极性上，解决好“无人可选”的问题；对城郊村，把重点放在解决群众关注的热点难点问题、化解利益矛盾上，积极创造良好的换届环境；特别是对一些情况复杂、矛盾突出的重点村、难点村，要由区县委书记、组织部部长、乡镇党委书记直接联系指导，要尽早制定预案，细致排查问题，保证按时换届，确保不留“后遗症”。

第四，加强配合形成合力。村“两委”换届选举工作不只是组织部门和民政部门搞换届，而是全社会都要关心换届，全党都要抓这个换届。组织部门要担负着牵头抓总的重要职责，切实发挥组织、协调、督查等作用，重点负责指导村党组织换届选举；纪委要负责换届过程中的纪律检查和村务党务公开，牵头查处贿选行为，牵头指导村务监督委员会的选举工作；人大要负责法规解释和法律监督；宣传部门要负责村级换届政策宣传和教育引导；政法、公安部门要负责加强农村综治工作，打击黑恶势力，参与查处贿选行为，维护选举秩序和社会稳定；信访部门要负责村级换届相关信访排查、受理和调处；民政部门要牵头负责村民委员会换届选举的指导；农经部门要牵头负责村集体经济的审计；财政部门要负责村级组织换届工作的经费保障；妇联、团委要负责村级共青团组织、妇代会的换届指导。各部门单位要明确任务、各负其责，加强沟通、密切配合，努力形成齐抓共管的工作合力。各区县要层层签订政治责任状，把责任分解落实到每一位参与换届选举工作的干部，不留空白和死角。

第五，强化舆论宣传引导。要充分利用报纸、广播、手机、电视、网络、标语、公告、村务公开栏等形式，大力宣传党的政策和国家相关法律、法规，换届纪律和选举程序，换届工作中好的做法和典型，扩大党员干部群众知晓率，教育引导广大群众正确行使民主权利，积极有序参与选举。特别要加强网络舆情监控，严防恶意炒作，始终掌握宣传舆论的主动权，为村级“两委”换届营造良好的外部环境。

社区两委班子运行情况范文

“两个委员会即村党支部委员会和村民委员会，一个是党在农村的基层组织，另一个是村民自治组织。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为认真贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神，省第十一次党代会、市第十三次党代会和区第十一次党代会等省市区委有关部署要求，围绕实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战，进一步加强基层党组织建设，我街道开展了村（社区）“两委”班子运行情况分析研判工作。

（一）政治建设。主要看学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神，省第十一次党代会、市第十三次党代会和区第十一次党代会等省市区委有关部署要求等情况，以及贯彻党章、严明政治纪律和政治规矩等各项制度情况，社区要重点查看贯彻全市全区城乡社区发展治理大会精神，建制村要重点查看贯彻实施乡村振兴推进城乡融合发展大会情况。

（二）班子结构。主要围绕村（社区）“两委”班子成员的政治面貌、年龄构成、文化程度、群众认可度等情况，研判班子配备是否合理。分析研判村（社区）后备干部队伍政治面貌、年龄构成、文化程度等情况，查找存在问题。分析研判社区党组织兼职委员来源情况，查找兼职委员制度运行中存在的问题。

（三）运行机制。主要看村（社区）“两委”负责人团结带领一班人合作共事情况，村（社区）“两委”负责人配合以及班子成员协作情况、村（社区）党组织领导议事会、监事会运行情况，要重点看是否受宗族势力及黑恶势力等干扰和影响，是否存在“村霸”等现象，要把党建引领城乡基层治理机制运行情况作为重点，研判班子运行是否正常。

（四）工作成效。主要看村（社区）党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的成效。对建制村要重点围绕乡村振兴和脱贫攻坚，看产业发展、群众收入、村容村貌、乡风文明等发展变化情况，研判班子能力与工作要求是否匹配。对社区要重点围绕党建引领城乡社区发展治理，看“五大行动”推进落实情况。

（五）廉洁自律。主要看推进村（居）务、党务公开，规范资金使用，推进工程建设，落实财政补贴，严格财经纪律等方面情况，研判班子成员是否遵纪守法。

（六）群众评价。主要看村（社区）“两委”班子政治表现、领导基层治理能力、推动改革发展能力、带富能力、工作作风、群众满意度等方面情况，研判班子的口碑形象。

（一）查阅资料。全面掌握“一手”资料，提前向纪检、政法、信访等部门了解研判对象在廉洁自律、遵纪守法、信访举报等方面的情况，收集梳理民主生活会、专题组织生活会、年度目标考核等方面情况。对村（社区）“两委”班子成员的资料查阅工作由党政办负责。

（二）个别谈话。组织对村（社区）“两委”班子成员、村（社区）后备干部开展全覆盖谈心谈话，了解干部思想动态、履职成效、作风表现和群众评价，听取意见建议。对村（社区）“两委”班子成员、村（社区）后备干部等的谈话，由街道领导班子负责。

（三）实地查看。采取随机走访摸情况、到田间地头察实绩、从乡语口碑看干部等方式，广泛听取各方面的意见建议，重点核实在查阅资料、个别谈话中了解掌握的有关情况。对村（社区）“两委”班子的实地查看调研由街道领导班子负责。

（四）问卷调查。通知附件中，对村（社区）“两委”班子运行情况设计了问卷调查表。对村（社区）“两委”班子的问卷调查由街道领导班子负责。

xx镇位于xx市西部，地处xx、xx交界处；总面积xx平方公里，辖x个社区，x万户，人口x万，耕地面积x万亩。共有x个基层社区党总支，x个基层党支部，x名党员。截止目前，社区党组织换届工作已经完成，共有x职，选举产生党总支书记x人，x个农村社区村民选举委员会、x个城市社区居民选举委员会产生。

在社区“两委”换届选举过程中，我们严格按照《山东省村民委员会选举办法》和“十不准”的要求，紧紧围绕中心工作大局，以提高班子素质、巩固党的执政基础和推进农村改革发展稳定为目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，扎实推进社区“两委”换届选举工作。具体做法如下：

制，由党委书记牵头，科级干部包靠到具体社区，明确责任。三是强化指导督促。充分利用现有的干部资源，成立了由科级干部为组长，社区主任为副组长的七大指导组，共计170余人全程对换届选举进行跟踪指导、监督。

一是深入调研，制定方案。以社区为单位，抽调精干力量，深入基层进行调查摸底，全面掌握社区民风民情和班子状况，准确把握群众的思想动态，有针对性地制定工作方案和预案，做到一社区一策、一社区一案。对于情况复杂、矛盾较多、班子较弱的社区，拉出单子，建立台账，党委书记亲自上阵，召开书记办公会研究制定详细的换届工作方案。二是宣传引导，营造氛围。通过悬挂横幅、张贴海报、媒体广播等多种形式广泛宣传有关法律法规、选举程序、方法步骤、选人用人标准以及社区“两委”成员交叉任职优势等，使广大党员群众了解掌握有关规定和具体要求，积极支持选举、参与选举，依法正确行使民主权利。三是强化措施，培训骨干。对换届选举工作人员进行集中培训，使他们全面掌握有关法律规定，熟悉操作规程，成为换届选举工作的“明白人”。截止目前，我镇共举办换届工作人员培训班7期，培训人员1166人次，建立起领导干部联系点27个。

社区“两委”换届选举程序严格、政策性强，党员群众关注高，为此，我镇坚持统筹谋划，突出重点，抓好关键环节，保证换届选举工作扎实稳妥推进。一是严格标准条件，提高人选质量。为把“三高三强”型优秀人才选进村“两委”班子，我镇依据党规国法，联系农村实际，对社区“两委”成员候选人应具备的标准条件做了进一步细化，引导党员群众推荐、选举符合条件的“两委”成员人选。二是充分发扬民主，严格依法办事。做到应有的程序一点不变，该走的步骤一步不少，党员群众应有的权利一点不留。在社区党组织换届选举中，充分发扬党内外民主，积极推行“两推一选”制度，提高民主公开程度和党员群众的认可程度。在社区村（居）民委员会换届选举过程中，充分尊重群众意愿，严格按照法律程序规范操作，重点做好成立社区村（居）民选举委员会、选民登记、提名候选人和大会选举等关键环节的工作，选举工作公开、公平、公正。三是推行竞职演讲，规范竞争行为。候选人根据上级党委、政府的要求，结合本社区实际，提出竞选目标、任期打算和具体措施，在选举大会上公开竞职演讲。镇党委对演讲内容严格把关，规定应作出承诺和不能承诺的内容，杜绝了少数人选前乱许愿、选后不作为或乱作为的现象发生。

进，开拓创新，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步巩固党在农村的执政基础和政权基础，为加快农村经济发展、农民增收和构建和谐农村提供坚强组织保证。

一是大力加强基层干部作风建设。乡镇干部的素质、作风如何，直接影响农村基层组织建设和各项工作的开展。把基层干部作风建设尤其是乡镇干部的作风建设，作为农村基层组织建设的重要内容，积极探索长效工作机制。

二是创新载体，充分发挥农村广大党员的先锋模范作用。结合农村党员干部示范培训基地建设，大力加强对农村党员的实用技术培训，提高他们带头致富、带领群众致富的能力。把农村广大党员的注意力引导到干事创业、加快发展上来，充分发挥他们在全面建设小康社会中的先锋模范作用。

三是关心爱护农村基层干部。农村基层干部处在农村改革发展的第一线，直接面对农民群众，工作头绪多、压力大，工作环境很艰苦。要千方百计地帮助他们解决工作和生活中的困难，有针对性地搞好教育培训，在压担子、交任务的同时，注意强素质、教方法，努力提高他们适应形势、解决矛盾、做好工作的能力。从实际出发，大力发展社区经济，加大财政支持力度，解决好基层干部经济待遇，充分调动他们立足岗位、干事创业的积极性。

根据区委组织部统一安排，为做好明年村级组织换届准备工作，乡认真开展了村级班子运行情况调查分析，形成分析报告如下：

乡下辖12个行政村，村党组织15个，其中：村级党支部14个，党总支1个。党组织班子成员数36名，村民委员会班子成员36名，两委交叉任职数17名，两委班子中女性17名，女性人数占总比例的30.9%。从年龄结构看，35岁及以下8名，35岁至60岁以下46名，60岁及以上1名，从文化程度看，初中及以下30名，高中学历19名，大专及以上学历6名。

根据以上统计，乡村两委班子成员“老中青”比例较为合理，但年轻干部居少，文化素质偏低。在飞速发展的现代社会，村级班子要具备领导群众驾驭市场，驾驭农村经济发展的能力。没有较高的文化水平，只能是力不从心，不具备年富力强的体魄，必然会导致精力不足，暮气沉沉，难于担当起繁重的基层工作。因此，提高村级班子文化素质，进一步改善年龄结构，关系着村级班子工作水平能力的提升。

在灾后重建中，乡村级班子普遍能发挥好战斗堡垒作用。一是积极组织群众，充分发挥灾后重建群众的主体作用，号召群众积极投入到灾后恢复重建之中。二是要做好宣传动员工作，把国家、省、市、区、乡出台的政策措施进行广泛宣传，把党和政府灾后重建的补助政策、标准、对象宣传到位，调动群众的积极性。三是村两委会普遍能充分发挥模范带头作用，担负起加固维修、农房重建组织领导责任，要把重建工作与生产结合起来，加大基础设施建设力度，确保又快又好地完成灾后重建工作。

（一）决策水平不高，缺乏多谋善断能力。部分村两委班子在重要事务的决策上，调研不深入，规划不科学。一方面，用“支部会代替党员会，村民组长会代替群众会”，把群众始终放在被支配地位，决策失去了群众基础，因而，群众心理上处于“心不平，气不顺”状态，实施时得不到群众的支持和配合，只能是推不动，展不开。另一面，出于个别人头脑发热，不能深入细致的调查研究，反复权衡利弊，科学论证，而是好大喜功，急功近利，使决策缺乏可行性和科学根据，萧规曹随，生搬硬套，常常出现议而不决，决而不行，行而不果。

（二）方法点子不多，缺乏综合协调能力。村级班子处在农村各种矛盾的焦点上和夹缝中。在协调处理各方面的矛盾是村务工作的重要内容。一些班子成员针对目前农村工作的新情况、新特点了解不深，研究不透，点子不多。处境左右掣肘，上下为难，陷在日常事务圈子内纠缠不清。一是，在调处各类矛盾中，分不清矛盾的主次，找不准产生矛盾的实质，辨不明是非曲直。

（三）不讲究思想政治工作的艺术性。有时掺杂私人恩怨、个人喜好，重彼轻此，或者是重亲轻疏。遇事凭经验，想当然，主观臆断，自以为是，随意批评指责。因此，对群众一时不理解的问题或存在的矛盾，不是认真研究对策，对症下药，做耐心细致的教育和思想政治工作，而是互相推诿消极应付。久之，在群众中降低了威信，在班子内部产生了隔阂，班子的信誉程度也就大打了折扣。

县至镇委员会关于村级“两委”班子运行情况的报告中共县委组织部：根据通委组〔2017〕261号文件要求，我镇党委高度重视此项工作，围绕“抓党建、强产业、助脱贫”工作思路，精心组织，认真落实，着力打造“银杏之乡”，全力加强经济社会发展。现将我镇村“两委”班子运行情况报告如下：

我镇辖14个村、1个居民委员会，共有村（社区）两委干部58人，其中12名属于返镇创业能人、“田秀才”、“土专家”、当地致富能人，村级班子平均年龄50.7岁、较上届下降3.2岁，大专及以上学历9人，中专及高中学历37人，初中学历12人，有9名妇女干部进入村两委班子，35岁以下的后备干部达到每村至少2名。

扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，依托县委党校、农民夜校、党员远程教育平台，开展党员示范培训、干部专题培训，村支部书记、主任全覆盖轮训，累计培训近6期，培训各类干部340余人次。组织大家集中收看中国共产党第十九次全国代表大会17批次。

采取“村‘两委’领办、专合组织带办和专业大户引办、党员群众联办、跨村合办”与“入党积极分子举办”的“5+1”模式，组织动员产业园区、龙头企业、专合组织与示范项目结成帮扶对子，广泛发动村社干部、党员和入党积极分子中的致富带头人、产业大户等带（引）办示范项目帮助掌握实用技术，解决产业培育、市场销售、风险防控等各类问题。贫困村九子坡村的原党支部副书记彭福伽成立了珈华银杏农业专业合作社，带动本社群众共流转整理200多亩土地栽植银杏并套种南瓜。村村主任与几位党员一道建立了林丰农业专业合作社，快活岭村支部书记余明金带头建设生态养殖场，年养殖生猪200多头。全镇上下形成了产业发展你追我赶的良好势头，家家户户空地荒山、房前屋后都栽植银杏树，都养殖家畜家禽，贫困户户户都有种养殖为主的庭院经济。

我们以各村（社区）为单位，在群众、党员中分别以不记名方式对各个班子成员的政治思想素质、工作能力、工作作风、工作成效、廉洁自律等情况进行了民主测评。测评结果最低为81%，最好为100%，通过测评进一步规范了干部的各项行为，融洽了干群关系，提高了工作成效。

通过走访各村（社区）群众、部分党员，大家对村（社区）两委干部的意见建议主要集中在三个方面：（一）部分群众认为村道路建设还不够，村两委班子需更要关注基础设施建设。（二）村集体经济薄弱，需要重点培养和引进各类技术人才，在产业的发展上加大力度。（三）开展工作需要更加民主，多召开村民代表大会共商发展大计。五、今后发展方向我们将严格按照《村党组织工作运行规则》《市村级后备干部培养管理办法》，加强对村“两委”干部和后备干部的培养管理，增强发展力量，力争2020年与全国全省全市全县同步建成全面小康社会。

为认真贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神和省委、成都市委、邛崃市委有关部署要求，进一步全面加强基层党建工作，按照乡党委工作安排，现将xx村“两委”班子运行情况分析研判报告如下。

茶园乡xx村位于邛崃市的西北面、茶园乡的东南部，距邛崃市区10公里、茶园乡集镇区3公里，幅员面积3平方公里，下辖15个村民小组，总户数612户，总人口1924人。村“两委”班子由4人构成，书记孔祥荣，进入“两委”工作20余年，与群众联系密切；主任邓正江，2017年进入“两委”，年轻有为；妇女主任邓宇珍，也工作20余年，熟悉全村上下的一点一滴；村会计王茂良，工作20余年，是处理民政、财政的一把好手。大家分工合作，明确职责，不忘初心，牢记使命，为人民服务。

根据xx村的实际情况，采取的研判方式是问卷调查。凤仪村共发放问卷调查表11份，收回11份，其中自评问卷调查表4份，他评问卷调查表7份。

选择换届后班子整体功能强的共有11份；选择班子成员能力素质适应脱贫攻坚工作需要的有11份；选择目前村级组织工作运行机制比较健全且运行顺畅的有11份。选择年龄老化作为班子结构存在的主要问题的有2份，选择文化程度较低作为班子结构存在的主要问题有2份，选择懂现代农业、电子商务、乡村旅游、市场营销等知识较少作为班子结构存在的主要问题有7份；选择带领群众致富能力不强作为班子成员能力素质的问题有8份，选择推动脱贫攻坚的劲头不足作为班子成员能力素质的问题有3份。

（一）针对班子结构文化程度较低的问题。

凤仪村已经储备了两名后备干部。王秋霞，大学本科学历；郭成秀，大专学历，且已安排郭成秀从基层组长做起。

（二）针对懂现代农业、电子商务、乡村旅游、市场营销等知识较少的问题。

搞好技术、就业培训，做好产业引导。凤仪村书记、主任按时会参加乡政府、市政府组织的一系列培训会，关于乡村振兴、市场营销。xx村每月结合固定党日和农民夜校，会请村上发展较好的业主参会并向党员干部普及关于现代农业、种植技术、养殖技术的相关知识，并邀请有需要的党员干部实地到基地学习。

（三）针对带领群众致富能力不强的问题。

xx村依托现有产业基础，以生态蔬菜、优质水果为主导产业，加快土地适度规模流转，大力发展新型经营主体，加快生态蔬菜、设施农业、水生蔬菜、优质水果产业园区建设，加大园区标准化、景观化提升改造，促进优势主导产业提档升级，实现农旅融合、一三互动，闲赋在家的村民可以到园区务工，提高家庭收入。搞好技术、就业培训，做好产业引导，逐步形成xx村优势产业。结合农民夜校开展种养殖技术培训，开展就业培训，提高群众自身的发展能力，增加群众受益。

xx村村民委员会。

（一）查阅资料：重点就“三会一课”、“三务公开”、学习贯彻十九大及习近平总书记系列讲话精神、党建促脱贫攻坚（“六个一”人员帮扶）、农民夜校、制度上墙、民主生活会、组织生活会、2018年党建工作计划等情况作了仔细检查。对检查过程中发现资料不完善的，及时要求进行整改。

（二）户主大会：村委会及时组织召开户主代表大会，会上，村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职；村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报，同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。

（三）个别谈话：通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。

（一）班子结构。

（二）运行机制。

村“两委”班子运行平稳健康，能够贯彻民主集中制，重大事项均由集体研究、讨论决定，班子成员分工明确，在相互配合上能够形成互补，能够完成各项工作任务，干群关系较为和谐。

（三）工作成效。

坚持和完善党的领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥村“两委”干部的模范带头作用，加强学习贯彻十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等，严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。

（四）廉洁自律。

在工作中，村“两委”班子努力做到为事勤勉，为政清廉，坚持勤俭节约，反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制，做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村两委班子成员维护团结，团结协作，凝心聚力，发挥先锋模范作用，履职尽责，积极主动开展工作，落实工作，敢于担当作为，发挥民主集中制，重大事项实行四议两公开工作法，实行民主决策，民主公开，民主评议，做到党务、村务、财务公开透明。

（五）群众评价。

村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，听取群众意见，向群众承诺，让群众知情，接受群众监督。一是牢记宗旨，肩负责任。配合乡党委，以精准扶贫工作为基础，搞好本村群众工作，热情接待来访群众，及时解决群众反映的热点、难点问题，及时排查和化解各类群众之间的矛盾，将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制，进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度，确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强，使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村，健全村务公开和民主议事制度，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。

理论知识学习抓得不紧，造成理论素养普遍偏低，工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班，主动发现群众反映困难问题不及时，自我要求不严，组织纪律观念有待加强。

加强思想政治建设，加强学习，学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记一系列重要讲话，要解放思想，实事求是，开动脑筋，要有创新观念，用新的知识新的思想武装自己，密切联系村民，了解村民的所思所想，积极主动地为民办好事、办实事，时刻维护人民的利益，严格要求自己，加深廉洁自律意识，做人民满意的干部。

村两委班子运行情况分析报告

这份报告被广泛使用。根据上级部署或工作计划，任务完成后，一般要向上级写一份报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

1、对班子的分析。

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大53岁，最小32岁，平均年龄41.5岁，男女比例3:1，文化程度上，中专2人(一人在读)，初中2人，四人均是本村人，果树发展很好，均是种植能手，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。

(2)工作能力：我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人，测评结果分别为34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0，在上述指标中，好的最高比例达94.4%，最低67%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，该村由三个村合并而成，合村合心，团结工作搞得好，矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映，而且两委班子依法办事、勤政务实，廉洁自律，组织领导能力强，工作实绩较好，在2012年年终综合目标考核中排6位。

(3)存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是在产业结构调整上，建议村两委班子将去年栽芋头的补贴(林业局支付)和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位(经调查，该补贴还未下到乡上，一旦下达，立即兑现)。二是希望该村两委领导班子工作再细一点，经济发展更全面一点，再接再厉再创辉煌。

2、班子各成员分析。

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共36人，测评结果分别为：

“好”的比例最高为100%，最低为50%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。

上半年，面对宏观经济下行压力加大的国内形势，坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，狠抓“六稳”工作落实，全县经济运行呈现企稳回升的发展态势。

上半年，完成地区生产总值56.87亿元，同比增长7.7％；

规模以上工业增加值10.6亿元，同比增长9.6％;固定资产投资124.1亿元，同比增长11.6％;社会消费品零售总额34.4亿元，同比增长11.8％;一般公共预算收入3.92亿元，可比增长0.3％;进出口总额1.71亿元，同比增长91.9％;城镇常住居民人均可支配收入12654元，同比增长10.12％;农村常住居民人均可支配收入5500元，同比增长9.52％。

居第3位指标有1项：社会消费品零售总额位（前移2位）；

居第6位指标有2项：一般公共预算收入（保持不变）、地区生产总值（预测下滑1位）。

第三产业完成32.59亿元，同比增长7.4%，下降0.2个百分点（保持在合理区间），趋于平稳。

规模以上工业增加值10.6亿元，同比增长9.6％，增幅同比上涨1.3个百分点;固定资产投资124.1亿元，同比增长11.6％，增幅同比下降0.4个百分点;社会消费品零售总额34.4亿元，同比增长11.8％，增幅与去年同期持平;一般公共预算收入3.92亿元，可比增长0.3％，增幅同比下降10.7个百分点;进出口总额1.71亿元，同比增长91.9％，增幅同比上涨30.7个百分点;城镇常住居民人均可支配收入12654元，同比增长10.12％，增幅同比上涨2.17个百分点;农村常住居民人均可支配收入5500元，同比增长9.52％，增幅同比上涨0.51个百分点。

地区生产总值25个关联指标中有6个上升幅度较大，7个下降幅度较大，具体是保费收入、商品房销售面积、房地产业单位从业人员、房地产业单位从业人员劳动报酬、电信业务总量、其他营利性服务业等6个指标同期相比分别上涨9、18、3.6、14.6、7.5和19.2个百分点。建筑业、航空运输总周转量、邮政业务总量、批发业商品销售额、零售业商品销售额、金融机构人民币存贷款余额和当期财政预算支出中八项支出等7个指标同期相比分别下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8个百分点。

商品房销售面积同比增长35.1%，上涨18个百分点；

房地产业单位从业人员同比增长9.1，上涨3.6个百分点；

房地产业单位从业人员劳动报酬同比增长14.6%，上涨14.6个百分点；

电信业务总量同比增长107.5%，上涨7.5个百分点；

农村常住居民人均可支配收入位居第1，排名前移2位；

固定资产投资增幅位居第2，排名前移4位；

城镇常住居民人均可支配收入位居第2，排名前移1位；

进出口总额位居第2，排名保持不变；

社会消费品零售总额位居第3，排名前移2位；

一般公共预算收入位居第6，排名保持不变；

gdp位居第6，排名下滑1位（预测）；

（二）城镇常住居民人均可支配收入情况。2019年度我县城镇常住居民人均可支配收入计划目标是27708元，同比增长9.0%。一季度，我县城镇常住居民人均可支配收入6877元，同比增长9.05%，低于全市平均增速(9.24%)零点一九个百分点，高于全县目标任务零点五个百分点，全市排名第5，趋于稳中有升的态势。

（三）固定资产投资情况。一季度，完成固定资产投资54.44亿元，同比增10.4%。1至4月份完成固定资产投资68.48亿元，同比增幅10.5%。1至5月份完成固定资产投资73.06亿元，同比增幅10.6%。

随着生活水平的提升，消费者对房屋户型、停车场所、环境绿化等配套设施要求提高，造成配套设施完备的房屋不愁消，配套设施不齐全的房屋销量明显下降，形成房地产市场销售“冷热不均”。三是电商发展放缓，具有一定规模的电商实体不多，通羊仓储配送中心迁至武汉，对我县邮政业务总量带来一定影响。四是上年度单位计提养老金、补发工资等公共服务支出暂未支付。

（二）城镇常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。去年同期，我县城镇常住居民人均可支配收入为6306元，增幅8.69%，全市排名第一。今年一季度，我县城镇常住居民人均可支配收入6877元，增幅9.05%，低于全市平均增速(9.24%)零点一九个百分点，全市排名第五，高于全县目标任务零点五个百分点，全市排名大幅度下降。主要原因：一是劳动者技能单一，学历较低，工资标准普遍偏低。二是随着“两化融合”的推进，企业招工对专业岗位需求较大，门槛较高，符合中高薪招工条件的技术型人员存在流失趋势。

（三）固定资产投资项目入库减少。与去年同期相比，固定资产投资入库项目个数减少16个。主要原因：一是新开工项目下滑。市委、市政府实施“三抓一优”和项目考核拉练，各县市区都在你追我赶、比拼发展，项目入库力度空前，导致今年项目入库储备减少。二是项目入库通过率较低。市统计局项目入库现场核查要求越来越高，一些项目建设内容与投资额度的匹配、施工现场条件具备、项目简介牌缺失等原因，影响项目入库。三是上半年雨季时间长，影响了项目的开工和入库。

二是固定资产投资增幅省市调控压力较大，元至5月全市固定资产投资增幅均控制在11%以内，突破增幅12%难度较大。

（一）进一步加强监测和调度。继续实行“一月一分析、一季一调度”的工作机制，进一步加强经济指标运行分析，特别是针对薄弱环节和短板进行科学调度，确保各项指标的顺利完成。

加大新注册企业的培育力度，争取一批工业和服务业企业入规、入限。

（三）加强技能培训。根据企业用工的需求，组织开展劳动技能培训，提高劳动就业率，缓解企业“用工难、用工荒”问题，稳步提高城镇常住居民人均可支配收入。

（四）持续开展“三抓一优”。以项目建设年为载体，积极开展“项目招商月”和“重大项目集中开工”等活动，力促一批项目落地、开工、投产、达效。

为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题，按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神，我局高度重视，及时组建了由局长任组长的研判工作小组，采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式，全面客观公正地进行了综合研判，现就有关情况作如下报告：

全村共有6个村民小组。村支委成员有5人，其中：党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人，其中：村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构：大学学历2人，占2.6%，中专及高中学历4人，占38%，初中及以下学历8人，占60%。年龄结构：50岁以上49人，占63%，40岁至49岁25人，占32%，39岁以下4人，占2.6%。

（四）镇党委对村两委会班子综合评价。

x村两委班子运行基本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，精诚团结，积极谋划，班子成员分工明确，相互配合，积极引导群众发展产业，干群关系和谐。

（一）领导班子团结合力。从总体上来看，村两委领导班子比较团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有一定的群众基础和威信。

（二）村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力，党员带头致富和带领群众共同致富的能力，群众响应党组织号召力等方面看，两委班子配备上结构基本合理，使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，达到党员干部带领群众发家致富的目的。

（三）政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。

（一）形式主义方面：一是对理论知识学习抓的不紧、不经常，造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班。

（二）官僚主义方面：一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺，致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不参会现象。

（三）享乐主义方面：一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如，有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法，导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状，不思进取，工作上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。

（四）奢靡之风方面：勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲排场、比阔气的现象时有发生。

（一）班子配备不强。目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重，直接导致很多工作不能有效的开展。

（二）工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，等、靠、要的依赖思想严重，没有到带领群众脱贫致富的作用。

（三）服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强，工作标准不高，在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则，导致办事流程长、环节多、程序杂，一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。

（四）班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。

抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要紧紧围绕五好目标，抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，加强农村班子建设。

（一）完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部，带领群众干事创业。

（二）加强村干部培训。以提升整体素质为目的，大力举办培训活动，力争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训，提高农村两委干部思想认识，增强工作能力，提升整体素质。

（三）在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度，在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩，科学做出量化考评，营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。

（四）加强制度建设。完善村级各项规章制度，明确班子成员职责，促使各班子成员能相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展；健全工作议事规则，实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。

1、对班子的分析。

(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的47岁，最小的39岁，平均年龄42.2岁，男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读)，初中1人，四人均是本村人，在果树种植方面都是专业能手，其中2人经商，家庭经济发展很好，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中，“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差，其中，在依法办事情况中出现2个差，说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看，该班子及党员合村不合心，在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村，加上一方面长期以来该村两委班子不正气，导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多，工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾，导致村两委在群众中的威信较低，工作难开展，凝聚人心不足。从去年以来，该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设，工作有了较大起色，得到了党员干部的肯定，但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题，还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。

(三)存在问题：经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况，提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接，引流灌溉，解决农民用水困难问题。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：

“好”的比例最高为83.6%，最低为47.5%，四人均出现“差”，最多的出现3个“差”，这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对×××的意见和建议主要有：1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒，形象差。对×××的意见和建议有：工作经验不足，说话太直，爱发火，思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。

村两委运行情况怎么填

金牛村委会目前有工作人员6名，其中男性4名，女性2名，学历层次为大专5名，高中1名，年龄结构为31--40岁的2名，41--50岁的3名，51--60岁的1名，本届班子成立以来，在上级领导和部门的关心帮助以及群众的配合支持下，村两委同心协力，奋力拼搏，积极有为，全力认真做好各项工作。近年来，金牛村先后获评淮安市卫生村、生态文旅区基层党建先进单位、目标考核先进单位以及孝行淮安志愿者协会授予的“爱心奉献单位”等荣誉，两委多人次获得上级表彰，目前，金牛村与中华孝心示范村工程组委会合作正在创建淮安市首家孝心村建设工作。

1、为民用权意识还需加强。在想问题、作决策、办事情上，还没有完全从群众的需求和实际情况出发，设身处地为群众着想不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动解决少，解民难、纾民困、化民忧的工作力度还需要加大。对全村困难群体，还停留在解决基本生活保障层面，多数是逢年过节走访慰问，深入跟踪帮扶少，“群众提出要求、党政解决问题、群众进行评价”的机制还需进一步完善。

2、群众路线践行不足。调查研究不够深入，虽然也经常深入群众，但与群众沟通交流不深入细致，有时候只注重自己想要了解的问题，没有关注群众所思所想所盼，对一些深层次问题挖掘不够，分析不透，没有真正做到解剖麻雀、举一反三。如困难群众帮扶和村集体脱贫等方面，真正站在贫困群众需求和实际情况看待问题、谋划工作、推动落实做得不够好。

3、脱贫攻坚方面，等靠要思想严重，缺少工作创新的方法。我村集体经济薄弱，没有找到脱贫致富的根本办法。

4、克难攻坚的精神需强化，存有畏难发愁情绪。对社会发展中的一些突出问题，过多强调历史原因和客观条件，在剖析原因、研究对策上做得不够。对一些困难问题，态度不积极，不愿触及深层次矛盾。比如，对人居环境整治老大难户、特殊人群矫正等问题，决心不大、措施不硬、办法不多。

1、坚定理想信念，筑牢立身之本。把加强理论学习作为强化党性修养的有效举措和提高工作能力的重要途经，推进学习工作化、工作学习化。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，不断提高贯彻执行党中央决策部署和省市区及办事处党委决议决定的执行力。

2、转变工作作风，夯实成事之基。聚焦“打造淮安首家孝心村”这一要求，身体力行，率先垂范，紧紧围绕乡村振兴，开展有情况、有分析、有对策的调研，拿出解难题、破瓶颈、促发展的办法。对作出的决策、部署的工作、定下的事情，立说立行、马上就办，全面提高执行力。

3、强化宗旨意识，践行为民之本。在工作之余抽出尽可能多的时间深入到群众中去，深入研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，掌握群众工作的主动权，多为群众排忧解难，提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领。继续坚持一线工作法，围绕群众关心的热点难点焦点问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

4、坚持廉洁自律，凝聚清正之风。坚决落实全面从严治党责任，严格执行廉洁自律准则，落实中央八项规定和实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，以更高标准对照检查，以更实举措解决问题，以更严要求改进作风，始终坚守为人底线，筑牢思想防线，身体力行，以上率下，在埋头苦干中永葆共产党员政治本色。

乡镇村级两委班子运行情况报告

为严格执行村(社区)“两委”干部选人标准，选好配强村(社区)“两委”班子，我镇扎实开展村(社区)“两委”干部综合分析研判工作，全面了解村(社区)班子运行情况和村(社区)“两委”干部履行职责情况，不断增强对村(社区)班子建设的前瞻性和科学性。

1、“两委”干部总数：我镇15个村(社区)，共有83名“两委干部”，其中党(总)支部委员50人，村(居)委会委员80人。

2、“两委”干部年龄结构情况：40岁以下37人，41至45岁10人，46至50岁15人，50岁以上21人。

3、“两委”干部学历结构情况：本科及以上学历6人，大专学历49人，高中、中专、中技学历19人，初中及以下学历9人。

4、“两委”干部性别结构情况：女性16人，男性67人。

我镇各村(社区)“两委”班子运行工作情况好，较好发挥作用，积极主动联系服务群众，改善生活环境质量，提高群众幸福指数。精心组织谋划各项工作，加强沟通协调、团结协作，凝心聚力，认真贯彻执行镇党委、政府各项决策部署，发挥先锋模范作用，格尽职守，廉洁自律，遵守当纪党规，积极主动开展工作，落实工作，办事公道正派，敢于担当作为，实行民主决策，民主公开，民主评议，做到党务、村务、财务公开透明。

1、“两委”干部年龄偏大，年轻富有活力的青年人较少，不利于长期发展。

2、“两委”干部文化程度偏低，科级素质差，对现代农业、乡村旅游、电子商务等知识匮乏。

3、“两委”干部服务意识不强。个别干部服务意识不够强，工作标准不够高，存在得过且过、敷衍塞责的情况。

4、“两委”干部对自身创新发展的意识不强，听安排的多，主动谋划的少，内生动力不足。

1、加大培养致富带头人、年轻党员、优秀返乡大学生等后备干部力度。

2、加强村(社区)“两委”干部培训教育。一提升整体素质为目的，通过以会代训，专题讲座等形式，举办各种类型的专题培训，不断提高村(社区)“两委”干部的思想认识，增强工作能力，提升整体素质。

3、完善考核机制，严格执行年终考核，增强班子干事激情，完善各项规章制度，明确班子成员职责，促使班子成员能够相互寸金、合作共事，切实推进村(社区)各项事业的发展。

总体看，我镇“两委”干部团结和谐、精诚协作、配合默契，班子各成员互相信任，能够互相补足，共谋发展，在工作中相互学习，互相鼓励，相互支持。能虚心听取各方面的意见，特别是群众的意见和建议。虽然仍存在一些不足，但是继续落实好各种举措，加强提升“两委”干部业务素质水平，打造一支高素质、有战斗力的干部队伍，更好地服务群众，推动基层组织的建设。

社区两委班子运行情况

x社区本着“全心全意为老人服务”的宗旨，积极发挥社区服务优势，努力为社区老人、退役军人提供各类宣传、服务信息，积极扎实的做好社区老龄、优抚工作，为更好地总结2021年老龄、优抚工作，尽早筹划明年的工作，拟定2022年老龄、优抚工作计划，现将2021年社区老龄、优抚工作总结如下：

一、做好摸底工作，更好为老人服务。

我社区老年人口多，为确保辖区每个老人都能够及时享受到市政府对老年人的优惠政策。社区工作人员对辖区老人全面进行了摸底，力保不漏掉一个老人。目前我社区80-89岁老年人口有543人，90-99岁老年人口有72人，100岁老人1人。社区工作人员经常性的走访入户了解老人的各类需求。为老年人提供力所能及的服务。今年截止目前社区为80-89岁老人发放3个季度高龄津贴289840元，90-99岁高龄老人发放3个季度高龄津贴140640元，100岁以上老人发放3个季度高龄津贴6600元。共计发放三个季度高龄津贴437080元。

二、积极开展丰富多彩的老龄活动。

1、充分利用各类活动，组织老人参与，为社区老人健康提供保障。在今年“宪法、法律宣传月”中，做好老龄的法制宣传教育。今年来社区举办各类宣传活动10次，发放小礼品300份，着重围绕老年人普遍关心的社会保险及医疗、养老社会保障等与生活息息相关的问题，大力开展以服务和改善老年人的民生为内容的法律法规宣传教育。

2、宣传和做好敬老月活动。大力宣传敬老口号，弘扬敬老、爱老精神，重阳节社区积极开展以“关爱社会、关爱老人、关爱残疾人为内容的志愿服务活动。为辖区高龄空巢老人、残疾人等群体提供生活照料、健康保健等服务，社区工作人员深入辖区向社区居民大力宣传敬老、爱老政策法规，了解社区老人的实际期望。切实提高他们的生活质量。使社区敬老宣传活动有积极的效果。

三、积极开展为老服务。

为积极应对人口老龄化，弘扬尊老敬老的传统美德，积极开展为老服务，推动落实老年优待政策，营造良好的为老服务社会氛围，完善社区“敬老文明号”活动。并积极开展敬老文明号活动，同时向辖区老人进行了告知，请居民监督地区敬老文明工作的进展。

1、以关爱老年人健康为主题，x社区联合社区卫生服务中心积极开展为老人免费体检工作。辖区80名老人参加了体检。

2、做好社区老人来电来访工作，今年社区共计接待社区老人来电来访200余件。

优抚工作方面：为了确保优抚工作的各项政策落到实处，促进优抚工作的健康、规范、有序开展，今年以来，我们认真履行各项优抚工作职责，克服各种困难，积极创造条件，严格贯彻各项优抚政策，较好地完成了各项工作任务。

一是把握政策，落实措施。今年以来，社区多次召开了“参战、涉核”政策落实情况工作会议，并采取以会代训的形式，详细讲解了有关政策和表格填写的要点。并站在讲政治、讲稳定、讲和谐、讲大局的高度，深刻领会、准确把握中央政策精神确保国家出台的相关政策措施按时限要求落实到位。

三是积极引导，细致工作。在认真抓好政策落实工作的同时，我们还要深入细致地做好优抚对象和军队退役人员的思想政治工作，使他们真切了解党和政府对他们的关爱和为他们解决实际问题所作出的不懈努力，积极引导他们在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致。继续保持和发扬革命军人的优良品质，识大体、顾大局，正确处理好个人利益与国家利益、眼前利益与长远利益的关系，带头遵纪守法，自觉抵制各种不利于社会和谐稳定的言行，自觉维护社会稳定。通过耐心、细致地做工作，我辖区复退人员目前稳定，没有上访现象的发生。