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2023年扶贫领导工作报告总结(精选7篇)

时间:2023-09-01 10:35:53 作者:GZ才子 2023年扶贫领导工作报告总结(精选7篇)

报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编帮大家整理的最新报告范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

扶贫领导工作报告总结篇一

一、精准扶贫的具体措施和成效

展的信心。

2、街砭村的产业主要集中在苹果种植业的方面,本村几乎每户村民都有4—30亩不等面积的苹果园,在我们走访过程中了解到,该村虽然是一个苹果产业发展集中典型村,但真正懂的苹果树种植和管理的人员很少,为了能让广大农户进一步提高苹果园种植和管理水平,我中心专门诚邀县果业局多名技术人员为该村苹果种植户举行了一期苹果种植和管理方面的培训班,解决了大部分村民的苹果种植技术和管理不到位的实际困难。

3、通过苹果种植技术培训的深入,我中心专门为本村贫困户每户购买苹果树修剪专用剪刀一把。

4、在对关路峁村组走访中,村领导和村民反映苹果园缺水问题,中心领导高度重视,多次带领包扶干部实地考察和外围调研,发现制约关路峁村民脱贫的一个很重要原因就是苹果园灌溉问题,为了打通这一瓶颈,我中心高主任从本已紧张的工作经费中拿出5万元,用于实施关路峁村组的苹果园灌溉工程,该项工程于今年4月底开始建设,现已完成工程量的50%。

5、协调中国石油长庆油田工程队,拓宽街砭村所有苹果园生产道路。

6、积极协调县水利部门,修建王台村组跨河桥,

解决该村组生产道路不畅问题。

7、 根据贫困户王生满的`要求,给予其成年母猪一头。予以解决该贫困户的实际困难。

二、存在的困难和问题:

因我中心工作职能范围小,性质单一,在帮扶过程中一是因该村地处偏远,发展一直缓慢,整村存在的困难比较多,一时无法全部解决;二是村民的思想观念陈旧,更有一部分村民故意刁难,挑事闹-事,使我们的帮扶工作难以开展;三是协调能力不足,资金缺口较大,一些重大困难无法解决,如该村村委会办公驻地因多雨失修,于2015年塌陷,因重新修建费用过大,现一直处于搁置状态。

三、下半年打算

1、积极与商场用工企业联系,解决需要外出务工人员的务工需求,增加他们的收入。

2、积极引导贫困户创业,并给予创业贷款的扶持,解决脱贫致富的长效办法。

安塞县就业服务中心

尊敬的各位领导,同志们:

按照会议安排,我现在就**镇扶贫工作向大家作简要汇报。

**镇属于国家扶贫开发工作重点镇。近年来,我镇以整村推进为载体、以产业开发为重点,以增加农民收入为目标,以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础,不断增加扶贫开发工作力度,使全镇贫困地区的生产、生活条件得到明显改善。

一、基本情况

我镇共有12个市级贫困村。在市委组织部定点帮扶和全市“千村脱贫工程”的带动下,截止目前已有长城、杨柳、关坪3村接受并通过了市级整村脱贫村验收,新启动的云凤、新元、群和、金炉4村正在全面建设中,并于2015年启动红花、明洪、泗峡、杉元、翠湖5村整村脱贫工程,规划于2015年全面完成12个贫困村整村脱贫任务。

二、工作措施

成立结对帮扶工作小组,做到责任到人、任务到人,一级抓一级,层层抓落实;制定结对帮扶工作实施方案,确保帮扶有计划、有目标、有效果;开展结对帮扶贫困户活动,镇机关干部和事业单位职工与贫困农户结对定点帮扶。

(二)加大扶贫培训力度促进农户致富

际,突出基本技能和先进实用技术,注重培训效果;坚持培训与就业相结合的原则。加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,基本实现了输得出,稳得住,逐步脱贫致富目标。

(三)实施易地扶贫工程改善农户条件

严格按照 “政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的总体要求,坚决执行“责任到户、搬迁到人”的运行机制,建成了云凤村、关坪村两个集中安置点。特别是关村坪的美丽乡村建设与生态农家庄园相结合形成了独具特色的高山避暑圣地。很好的改善农户的生产生活条件。

(四)结合万元增收工程增加农户收入

结合农户万元增收工程,主动积极引导农户结合自身实际,找好增收门路,制定发展路子;采取发展大户,带动小户,户户联合、共同发展等方式,整合资源,发挥优势,取长补短;让农户了解政策、吃透政策,不花冤枉钱,不走冤枉路,切实维护农户利益,增加农户收入。

各位领导,同志们!在市委组织部的有力帮扶下,在县委、县政府的坚强领导和县扶贫办的正确指导下,**镇扶贫工作取得了一定成效。但我们也充分的认识到扶贫形势依然严峻,扶贫任务依然艰巨。在今后的扶贫工作中,我镇会在已有的基础上,进一步细化措施,攻坚克难,扎实走好每一步,奋力跨过每道坎,将扶贫工作纵深推进,确保扶贫工作任务的圆满实现。

谢谢大家!

一、深入调查摸底,了解当地人民急切要解决的问题。

驻平台镇古同村工作组利用春节前后农闲和外出务工农民回家过年的大好时机,全组成员按时到岗,严守纪律,走村串户、调查摸底、了解了民心、民意、民情,摸清了群众最急、最盼、最缺的事情。工作做到四个深入:一是深入致富能手和贫困户家中,了解所驻村的经济发展现状、农民增收渠道、资源优势和发展潜力等;二是深入党员、村、组干部家中,了解村“两委”班子现状及存在的问题;三是深入科技示范户,了解农村教育和科学知识、实用技术等情况,搞清了农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等;四是深入上访户、有矛盾纠纷的农户家中,了解影响农村稳定的主要因素,以及群众反映强烈的热点、难点问题,为下一阶段工作的顺利开展打下坚实基础。

二、结合所驻村实际,积极为群众办实事,谋利益。

为了改变长期以来村上经济滞后,群众致富信息不灵,致富信心不足的现状,工作组在强化班子、建章立制的同时,从为民办实事入手,有效、彻底的解决村上存在的问题。

1、积极支持配合当地党委、政府搞好村级换届选举工作。今年以来,村级换届正直换届选举。我工作组成员积极帮助村委做好村级换届选举工作,是村级选集工作顺利开展,平稳换届。目前换届工作已结束。

2、协助村委办好宣传栏。为落实“阳光村务”工程,是村民进一步明确“阳光村务”的目的意义,提高党和政府在村民的威信,增加村务工作的透明度。当地村委决定建设“阳光村务”工作宣传专栏。我工作组会同村干部一起,从宣传栏的选址、内容、布局、规格大小、经济等方方面面给予帮助建好了该宣传栏。

3、投资古同村小学建设水泥篮球场。“百年大计,教育为本”。为提高古同小学办学水平。我驻村工作组投资人民币三万元帮助村小学兴建水泥篮球场,改善了学校的教学条件。为当地办了一件大好事,受到当地村民的欢迎。

4、帮助村委改善办公条件。古同村委办公条件较差,场所不足,影响村务工作。为此,我工作组会同村干部,村民一起,在村委原有办公场所上再加建一层,现已基本建设完工。

5、7月1日,我工作组成员度过了一个有意义的建党纪念日。当天,工作组成员到村中慰问了12名经济困难的老党员,给每名家庭困难的老党员送上慰问金200元,关心他们的生活现状,赞扬老党员在过去的革命工作中做出的突出贡献,鼓励他们发扬过去的艰苦奋斗、努力工作的崇高精神。

6、工作组成员积极参加村委举办的党员活动日,并资助活动经费1000元,使全村党员过上一个愉快而有意义的活动日。通过活动日,党员之间加强了沟通,增强了工作责任感,协调了和群众之间的关系。

7、9月份,工作组继续帮助村委改善办公条件。工作组出资人民币2万元,作为完善村委办公楼相关设备设施和建设费用,改善村委办公条件。

通过大半年时间的驻村工作,村委班子平稳换届,凝聚力、战斗力得到增强。工作思路与规划得到明析。一些实际困难得以解决,办学、办公条件得到改善。经济发展得以确定。为当地干部谋发展、谋利益。今后我工作组还要按市委、市府和县委、县政府具体部署与要求,巩固有效成果,争取再上一个台阶。

扶贫领导工作报告总结篇二

这次市委扶贫开发工作会议,是在我市全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入紧要关头召开的一次重要会议,主要任务是贯彻党的xx届五中全会和中央扶贫工作会议精神,落实省委九届十一次全会和省委扶贫开发工作会议精神,按照市委四届十三次全会和市委经济工作会议的部署,动员全市各方面力量,坚定信心,迎难而上,咬定目标,苦干实干,齐心协力打赢脱贫攻坚战。

中央和省委高度重视扶贫开发工作。去年11月27日至28日,中央召开扶贫开发工作会议。这是党的xx届五中全会后召开的第一个中央工作会议,充分体现了党中央兴国为民的深厚情怀、使命担当和历史自觉,吹响了脱贫攻坚的冲锋号。发表了重要讲话,从战略和全局高度,明确了新时期扶贫开发工作的大政方针、目标任务、总体要求,为打赢脱贫攻坚战提供了科学指南和基本遵循。对当前和今后一段时期扶贫重点工作作出了系统部署。去年12月28日,省委在召开经济工作会议期间召开扶贫开发工作会议,省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻分别作了重要讲话,对我省扶贫开发工作进行全面安排部署,反复强调全省农村贫困人口20xx年实现全部脱贫,明确了我省扶贫开发工作的总体要求、目标任务,提出了“三个五”的思路举措,为我们做好扶贫开发工作指明了方向。我们一定要认真学习,深刻领会,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,深化认识,扎实行动,打好脱贫攻坚战,确保到20xx年全市所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

刚才,公乐同志结合贯彻落实中央和省委扶贫开发工作会议精神,对全市当前和今后一个时期扶贫开发工作进行了系统全面的安排部署,讲得很具体、很实在。这是市委会研究的意见,是这次会议的主题讲话。会后,市委、市政府还将出台《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》和《商丘市脱贫攻坚三年行动计划》。各县(区)、各部门要认真学习领会、抓好贯彻落实。

全面建成小康社会,最艰巨的任务是扶贫攻坚,最突出的短板是农村还有大量贫困人口。做好扶贫开发工作,是各级党委、政府的重要职责,也是推动市委四届十三次全会精神落到实处的客观需要,这是一场输不起的攻坚战。市委多次研究部署扶贫攻坚工作,去年12月底召开的市委四届十三次全会和市委经济工作会议也提出了明确要求。全市上下要统一思想认识,切实纠正盲目乐观和等靠要思想,为打赢脱贫攻坚战打牢思想基础,提供坚强保障。下面,我就当前在扶贫工作中比较突出的两个倾向性问题,再讲点意见。

一、要解决盲目乐观倾向

在平时的调研中,经常隐隐约约的感受到或听到这样一种认识上的偏差,就是一些领导干部认为带上贫困县这个“帽子”是为了争取政策,不好听但有实惠,是通过方方面面的努力争取来的,通过扶贫攻坚,可以很快就把这个“帽子”给甩了。这种认识有相当的普遍性,主要是对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、紧迫性认识不足。这个思想认识不解决,将会对我们的整体工作部署落实产生很大的负面影响。

(一)充分认识到脱贫攻坚的重要性。多次强调,小康不小康,关键看老乡。没有农村的小康,就没有全国的小康;没有农民的小康,就没有全体人民的小康。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党义不容辞的重要使命。党的xx届五中全会明确提出到20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,这是党中央对全体人民群众的庄严承诺,也是全党一项非常重要的政治责任。对每一名党员干部来说,完成这项历史使命责无旁贷。各级党委政府、各部门要充分认识到脱贫攻坚工作的重要性,切实把扶贫开发工作作为重大政治任务和民生工程来抓,打好脱贫攻坚战,务必如期完成脱贫任务。

(二)充分认识脱贫攻坚的紧迫性。中央要求,在20xx年全面建成小康社会的同时,现行标准下农村贫困人口实现脱贫,时间非常紧迫,不容有失。从商丘的情况来看,现在距省委确定20xx年全面完成扶贫任务的目标只有四年时间,特别是要实现三年内主要贫困人口基本脱贫的目标,任务愈发艰巨,需要付出艰苦努力。一是整体贫困面比较大。我市下辖6个县都是国家和省定贫困县,全市有贫困村733个、贫困人口55.8万,均占全省的近十分之一,居全省第四位。二是贫困程度比较高。在全省53个贫困县排位中位次都比较靠后,最高的排在第29位,没有达到平均水平;最低排在第52位,贫困发生率排在倒数第二。三是发展水平偏低。从全市看,近年来,尽管经济社会发展水平有了显著提高,发生了翻天覆地的变化,但是放在全省、全国来看,发展水平、发展程度仍然偏低,人均gdp远远低于全国、全省平均水平。从县(区)看,尽管近年来产业集聚区发展取得显著成就,县域经济发展可圈可点,但是整体经济实力、人均gdp、人均财力、人均收入等指标都处于较低水平,低于全省、全国平均水平。而这几项指标是衡量一个地区贫困发生率的重要指标。要迎头赶上,难度确实比较大。同时,扶贫攻坚越往后难度越大,好扶的、好脱贫的,早几年都已经脱贫了,现在剩下来的都是难啃的“硬骨头”。中央之所以提出脱贫攻坚战,就是因为我们面对的是贫困问题最坚固的堡垒。对此,我们务必保持清醒忧患,充分认识脱贫攻坚的艰巨性、复杂性,切实做好打艰苦战的思想准备和工作准备,把脱贫攻坚工作做扎实、抓具体。只有这样,才能切实完成好省委、省政府交给我们的攻坚任务,切实完成好市委、市政府确定的目标任务,打赢扶贫脱贫攻坚战,确保55.8万农村贫困人口和全市人民一道迈入全面小康社会。

二、要解决等、靠、要思想

在平时的工作接触中,有些同志也有这种思想倾向,就是认为当前中央和省委对脱贫攻坚工作高度重视,而且明确了完成目标任务的时限,提出了明确的要求,感觉中央和省里会加大投入,加大资金、项目等方面的支持力度,对自身的奋斗、自身的要求有所放松。这种倾向也需要引起我们高度关注、高度重视,坚决克服。毫无疑问,中央和省委、省政府切实在资金、项目、政策等方面提出了一些明确要求,而且都是“真金白银”。对此,我们一方面要结合自身实际,认真谋划,做好规划,积极争取政策,争取更大支持;另一方面也要发扬艰苦奋斗的优良作风,充分调动主观能动性,激发内生动力。唯有如此,才能确保完成确定的目标任务,确保脱贫攻坚具有可持续性。经过多年扶贫开发,我们的工作方式也发生了重大转变,从原来的“输血”式扶贫到“造血”扶贫,从原来的“大水漫灌”到精准扶贫,扶贫开发方式发生深刻变革。在转变过程中,怎么发挥好自身的主观能动性,激发内生动力,确保各项任务完成,这是我们各级党委政府应该认真思考研究的一个非常具体而现实的重大课题。

(一)抓好发展这个核心任务。发展是解决商丘所有矛盾和问题的关键。通过自身的发展,做大做强经济实力,这是最根本的扶贫攻坚措施。只有把自身实力提升上去,我们才有更强的力量、更大的财力做好脱贫攻坚工作,也才能确保稳定脱贫不反弹。对商丘这样一个欠发达的传统农区来说,抓发展的关键就是抓产业,把省委、省政府产业扶贫的各项政策措施落到实处,大力推动工业化城镇化进程,推进贫困人口向城镇二三产业转移就业,通过转移就业实现脱贫,这是目前最有效、最稳定的脱贫办法。要着力抓好开放招商,加快承接产业转移,促进产业集聚区和服务业“两区”更好更快发展,为贫困人口提供更多就业机会。要大力发展各种专业园区,扶持培育特色产业,为贫困户脱贫致富广开门路。要研究完善相关政策措施,鼓励引导各类产业园区吸纳贫困人口就业。

(二)切实激发扶贫对象的主体作用。一方面,各级党委政府要主动伸出援助之手,引导动员社会各个方面扶危济困,帮助贫困群众渡过难关、脱贫致富。另一方面,要坚持扶贫先扶志,着力营造通过自身努力、辛勤劳动脱贫致富的良好氛围,充分调动扶贫群众的主观能动性,引导他们增强自我脱贫的信心,由“要我脱贫”变为“我要脱贫”,用自己勤劳的双手创造美好生活。

(三)切实承担起责任。市委、市政府对脱贫攻坚负总责,各县(区)党委政府承担主体责任。各县(区)党政一把手特别是贫困问题突出地区的党政负责同志,要真正当好脱贫攻坚第一责任人,对扶贫开发工作亲自部署、亲自协调、亲自落实,层层落实责任,层层传导压力。如何落实责任?第一,要抓好“精准”。目前,我们有些工作相对还比较滞后,有些情况掌握得还不是十分精准,包括贫困人口、扶贫资金、工作机制都还没有真正树立起精准的概念。现在中央和省里都建立了脱贫攻坚的大数据平台,建档立卡贫困户的基本数字,直通中央和省委,下一步整体的抽查、考核、评价也都将按照这来进行。我们要按照的要求,重点解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题,真正做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”,切实把精准落实到方方面面、各个环节。第二,要加强基层治理。要把脱贫攻坚与加强基层党组织建设紧密结合起来,与选好配强村级领导班子,切实抓好带头人队伍建设,真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。要继续坚持选派第一书记驻村与实施精准扶贫结合起来,根据贫困村的实际需求精准选派第一书记、精准选派驻村工作队,引领广大贫困群众自力更生、艰苦奋斗、靠辛勤劳动脱贫致富。第三,要形成整体合力。要进一步强化各级领导小组的综合协调和领导牵头作用,加强工作统筹、业务指导和检查考核;各相关部门要结合自身职能,协调联动、积极配合,科学筹划、主动作为,形成齐抓共管、相互促进的工作格局。这里面,一个非常重要的方面就是资金使用问题。要整合扶贫资源,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会资金打捆使用。各相关部门领导同志要树立全局意识,对整合工作配合好、支持好。通过整合资金,真正把有限的资金资源放在攻坚克难的刀刃上,体现到扶贫攻坚最需要的地方,并放大资金使用效应,起到四两拨千斤的效果。

总之,脱贫攻坚是“十三五”期间必须打赢的攻坚战,没有退路。希望各县区、各部门和广大党员领导干部按照中央和省委的要求,按照市委扶贫开发工作会议的部署安排,切实履行好自身的责任,切实打好脱贫攻坚战,让全市人民共享改革发展成果、同圆小康梦想。

扶贫领导工作报告总结篇三

20xx年以来,在旅游扶贫攻坚战中,县充分发挥“旅游+”的功能,加强旅游业与一、二、三产业的融合,坚持大旅游、大产业、大扶贫,结合贫困地区实际,围绕旅游产业发展相关产业,坚持以旅游景区为支点,以发展产业为基础,以乡村旅游为重点,以就业增收为目的,推进旅游扶贫工作,使贫困地区经济社会文化得到了长足发展,引领大批贫困村和贫困户走上了旅游致富之路。20xx年以来,发展乡村民宿及藏(农)家乐53户,其中“民宿示范户”22户,省级旅游扶贫示范村5个,落实12个旅游扶贫公益性岗位,156人依靠发展旅游实现脱贫,探索出“旅游+”的扶贫工作新经验。

(一)旅游产业项目完成情况

20xx年,省、州下达旅游扶贫专项资金63.92万元;20xx年,省、州下达旅游扶贫专项资金130万元;20xx年,省、州下达旅游扶贫专项资金314.32万元。

1、20xx年,省、州下达旅游扶贫专项资金63.92万元,已完成拨付63.92万元,用于支付大寨乡村旅游扶贫项目、施家堡乡村村旅游扶贫项目、旅游厕所提升改造项目、应急平台建设项目等。

2、20xx年,省、州下达旅游扶贫专项资金130万元,已完成资金拨付90.88万元,用于支付尕里台一体化观景平台建设项目。现阶段已完成项目的建设工作,待竣工验收合格后拨付剩余工程款。

3、20xx年,省、州下达旅游扶贫专项资金314.32万元,已完成资金拨付61.2429万元,用于支付1-6月旅游扶贫公益性岗位补助资金、生态环保厕所的进度资金、旅游扶贫示范村创建进度资金。

(1)旅游扶贫示范村创建项目,计划投资资金150万元。村集体经济小木屋已完成政府采购,中标公司已按照合同约定进场施工;生态停车场已完成全部工程建设,正申请竣工验收;村生态环保一体化成品公厕,已完成政府采购工作,中标公司已按照合同约定进场。

(2)乡村民宿达标户建设项目,计划投入资金20万元。目前,已基本完成民房的改建工作。

(3)旅游扶贫公益规划补助项目,计划投入资金5万元,计划用于编制村乡村旅游发展规划。目前已与成都市川达柏槐旅游规划设计有限公司对接,已完成旅游扶贫公益规划文本的编制并评审合格,现正按照评审专家的要求修改文本。

(4)旅游质量综合监管示范区创建、旅游应急救援点项目和生态环保示范厕所项目,计划投入资金135万元。

(2)已按照规定政府采购的程序,进行挂网招标;

(3)已完成方案的编制,现正进行市场询价。

(二)从业人员培训完成情况。20xx年以来,通过争取省、州专项资金,联合教育局、人社局、扶贫移民局等部门,已完成500人/次的旅游从业技能培训,培训内容包括:礼仪、民俗民风、服务技能、职业道德等。

(三)就业帮扶情况。20xx年以来,引导景区、旅游宾馆、农(藏)家乐、旅游购物场所、旅游重点项目等涉旅企业,根据企业自身的需求设定岗位,采取就近原则,优先录用贫困人口就业,现已引导企业与66人签订劳动用工合同。

一是干部群众认识不够。旅游扶贫是一项群众性的社会工作,广大干部群众的认识力度是旅游扶贫开发取得成效的关键,要提升基层干部对旅游扶贫开发的认识与运用水平,提高干事创业的积极性。二是项目支持与资金投入力度不够。建议积极向上级和有关部门争取资金支持,进一步整合资金、整合项目,调整和优化扶贫资金使用结构。

(一)政策引导。让乡村旅游成为脱贫支柱产业,加大培育乡村旅游扶贫的支柱产业地位,根据我县出台的《县旅游产业振兴方案》规定,在土地、规费等方面给予优惠倾斜。项目开发过程中,坚持以财政扶贫资金为主,整合行业扶贫、社会扶贫资源,集中完善乡村旅游基础设施和配套设施建设,切实把乡村旅游扶贫资金使用于乡村旅游发展,切实把70%以上的产业扶贫资金用于乡村旅游,积极丰富乡村旅游发展内容。充分挖掘生态优势,依托原生态乡土美食、乡土文化,充分发动全县农业企业和合作社,大力发展以户为单位具有各自特色的农家乐。

(二)积极争取。向上争取旅游产业发展资金,逐步完善我县游客中心、旅游公厕、停车场、游步道等基础设施。

(三)整合力量。主要整合财政、发改、扶贫、交通、水保、农工部、城建等部门资金扶持村、村、村、村、等乡村旅游点旅游公路、游步道、村庄环境整治、用水、旅游公厕、标识标牌等基础设施建设。

(四)发动群众积极参与。积极组织有发展旅游产业的群众,踊跃报名参加星级特色农家旅馆、乡村民宿等建设评比。

扶贫领导工作报告总结篇四

今天(20xx年10月17日)是第二个全国“扶贫日”,到看望大家,并召开这个座谈会,主要是深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府决策部署,和市县乡村的同志商讨当前的扶贫工作,进一步坚定信心、明确目标、细化措施,广泛动员全社会力量参与扶贫开发,确保这个当代中国扶贫开发拉开序幕的地方到20xx年实现全面脱贫,坚决打赢xx村和试验区扶贫开发、同步小康攻坚战。

在这里,首先代表市委、市政府向xx村群众并通过你们向全市贫困群众致以亲切问候和良好祝愿!在“扶贫日”这个特殊的日子里,我们特别要感谢长期以来一直关心、支持、帮助xx村和试验区扶贫开发、经济社会发展各项事业的全国政协、中央统战部、各民主党派中央、全国工商联、深圳市、各级各有关部门和社会各界! 借这个座谈会,从三个方面和大家一起交流。

今年8月1日,国务院批复同意从今年起国家将每年10月17日设立为“扶贫日”。“扶贫日”的设立,我理解,释放了两大信号:一是党中央、国务院把扶贫开发摆到了更加重要的位置。今年全国“两会”期间,参加贵州代表团审议时,特别强调扶贫工作,要求把扶贫开发抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实。前不久,光明日报社的同学送我一本书《摆脱贫困》,书中收录了担任福建省宁德地委书记期间的重要讲话、文章,当时就系统地提出了贫困地区如何脱贫致富的科学主张,提出的“先飞”意识、“经济大合唱”、走大农业之路等精辟论述,对我们贫困地方现在做好新阶段扶贫开发工作、同步建成全面小康仍具有现实指导意义。二是要弘扬社会主义核心价值观,倡导中华民族“扶贫济困、崇德向善”的传统美德,动员全社会力量参与扶贫。扶贫是党和政府义不容辞的职责,也是全社会的共同责任。设立“扶贫日”,就是要广泛动员全社会力量参与扶贫,激发社会扶贫的巨大潜力,共同帮助贫困地区、贫困群众早日摘掉贫困帽子。

今年全省“两会”上,省委赵克志书记参加xx代表团审议时,主要讲了扶贫工作,5月8日又亲自到调研,对扶贫开发作了重要指示。可以说,对于,作为全国唯一的“开发扶贫、生态建设”试验区,肩负着为其他贫困地区全面建成小康社会作示范的责任和使命,抓好扶贫工作有着特殊重要的意义。试验区建立20xx年来,也始终把扶贫开发牢牢抓在手上,从1988年至20xx年,生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资分别增长了44倍、111倍、707倍,各项事业跃上了新的台阶。从看,全村农民人均纯收入从33元增加到xx元,人均占有粮食从公斤增加到公斤,森林覆盖率从5%上升到70.4%,人口自然增长率从13‰降为2‰,贫困人口从730人降到250人。总体来讲,和全市一样,都实现了人民生活从普遍贫困到基本小康、生态环境从不断恶化到明显改善的跨越,初步走出了一条贫困地区科学发展的新路子。这些成绩的取得,离不开全国统一战线和各级各界长期以来的大力支持和倾情帮扶。为此,在首个全国“扶贫日”来临之际,市委、市政府专门向全国政协、中央统战部、各民主党派中央、全国工商联及xx市发出了感谢信。对全国统一战线和各级各界的关心、支持和帮助,我们试验区各族干部群众要心存感激,永远铭记!

当前,进入后发赶超、加快全面小康建设的关键阶段,但由于受自然、历史、地理等多种因素影响,仍是贫困面最大、贫困程度最深、贫困人口最多的地区之一。目前全市还有166万多农村贫困人口,大部分分布在生产生活条件比较差、自然灾害多、基础设施落后的连片特困地区,都是难啃的“硬骨头”。从现在起,到20xx年全面建成小康社会只剩6年时间,我们的扶贫开发任务艰巨而繁重。各级各部门和广大干部必须进一步强化使命意识、责任意识和担当意识,拿出“人一之我十之、人十之我百之”的韧劲和干劲,抓铁有痕、踏石留印,扎扎实实把各项工作推向前进,齐心协力打好这场扶贫攻坚战,努力实现人口、经济与资源环境协调发展,为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子。

就而言,按刘子富的话说,是拉开中国扶贫开发序幕的地方。作为试验区发祥地,在各级各部门和社会各界的支持和帮助下,战天斗地,生动演绎了新时期扶贫开发的“实践”,其历史意义、政治意义、现实意义和示范意义对试验区乃至全省、全国扶贫事业都有深远影响。当前,要做好两件事:一是确保群众实实在在增加收入,在明年实现全面脱贫;二是先行先试,为贫困地区加快脱贫出做法,探索可复制的经验。

设立“扶贫日”,对深入贯彻中央扶贫开发方针政策,坚定全社会向贫困宣战的决心,弘扬“扶贫济困、崇德向善”传统美德和倡导友善互助的价值取向,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局,具有深远的意义,尤其是对、对更有特殊重大意义,全市要以开展“扶贫日”活动为契机,用心、用情、用力,抓紧做实扶贫工作。

二、啃下扶贫“硬骨头”,要求我们必须咬住重点,切实做到精准发力

当前,扶贫工作啃的都是“硬骨头”。立足和实际,如何聚焦扶贫、聚焦重点,做到精准发力?结合党的群众路线教育实践活动开展,今年以来我16次到,以为样本解剖“麻雀”,就推进和全市扶贫工作作了认真思考,和大家一起商量,形成精准扶贫“四法”这样一个总体思路。具体就要认真落实省委提出的“创新产业扶贫开发机制、增强减贫脱贫的内生力量,创新城乡互动发展机制、增强减贫脱贫的拉动力量,创新基础设施建设机制、增强减贫脱贫的支撑力量,创新公共服务供给机制、增强减贫脱贫的保障力量”,绘制总攻贫困路径图,以改革的力量拔穷根;通过瞄靶子、梳辫子、结对子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、强班子、凑份子、造册子,建立健全“十子”机制,形成具体、详实的精准扶贫工作运行机制;突出“六个到村到户”这个抓手,扎实推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施到村到户;大力实施产业链扶贫,通过链接农户、科技、合作社、教育培训、龙头企业、融资、基地、特色品牌、园区“九个发展要素”,依靠市场激发内生动力,引导群众在产业链上脱贫致富。

发展是最大的扶贫,产业则是发展的支撑。没有产业,扶贫就不可持续,即使一时半会靠捐钱捐物勉强“扶上去”,但时间一过就容易返贫。为此,针对xx村群众的实际和发展需要,经过大家商量,村里年初就对70户250名贫困人口种什么、养什么作了具体安排。后来我们又引进九丰公司在实施设施蔬菜项目,将建设育苗大棚、生产大棚近200亩,主要发展冷凉茄果类蔬菜。要把发展产业作为全市扶贫最紧要的重点任务,我们要依托我们的山地特色农业资源,大力发展山地高效生态农业,利用现代农业理念和技术,把农业做精做细,“以亩产论英雄”,做成精致农业,做出“精品山”;围绕“一县一业”,提升农业发展的组织化程度,拉长、加厚、拓宽产业链,做大“规模山”;强化品牌建设,擦亮“乌蒙山宝•珍好”这个农业品牌,做响“品牌山”。要全力推进招商引资,引进更多企业带动产业发展。今年下半年以来,我们开展大农业“百企”招商,力争3年引进100家农业龙头企业和台资企业。目前已初见效果,大方县已和上海雪榕生物科技股份有限公司签了投资协议。昨晚,粤旺集团和我市签约,我还会见了中国台湾华邦农业生技有限公司成员。各级各有关部门要强力推进农业企业招商引资工作,大力引进和培育农业龙头企业,推进农业产业化发展,带动农民增收致富。 扶贫要先扶志,要加快推进教育扶贫。要通过抓教育,从根子上治愚治贫,不让农村群众特别是困难家庭的孩子输在起跑线上。今年,教育发展算是有一个新的起色,12个初高中毕业生,出了4个大学生,送了4个孩子去读中职学校,3个考取了高中,剩下1个也去补习高三了;还办起了32个学生的学前班,6套教师周转房也已完工,10位老师已经入住。下一步,xx村和全市都要加快推进教育扶贫,推动农村教育从“有学上”向“上好学”转变。要做到“两头抓”,一头抓孩子教育、提升教育质量,一头抓成年人的技能培训和素质提升。要强化一个共识,把教育作为挖穷根的治本之策,形成“教育强民、技能富民、就业安民”的合力;要紧扣一个方向,努力缩小农村教育与城市教育的差距,通过加快农村学校的基础设施和信息化建设,让农村孩子也能享受优质的教育教学资源;要抓住一个关键,切实为乡村教育提供师资保障,通过加强教师队伍建设、扩大特岗教师规模、鼓励免费师范生到贫困村从教等方式,提供更好的师资保障;要实现一个突破,统筹推进职业教育和技能培训,努力实现“人人受教育、个个有技能、家家能致富”的目标。

扶贫要夯实基础设施。这几年,基础设施建设力度很大,水、电、路以及群众的居住条件和环境都有了很大改善,毕威高速通车后,对外的交通条件也在不断改善。20xx年我第一次到时,差不多走了5个小时,现在也就是不到3个小时。今后,还要继续推进基础设施“六项行动计划”,真正建成一个美丽。近几年,全市以交通、水利为重点的基础设施建设也正大踏步推进,高速公路、铁路、机场从无到有,实现了一个飞跃。下一步,围绕铁路和公路“三纵三横”的目标,要加快对外交通基础设施建设,进一步提升交通区位优势,真正实现“大进大出”,为广大群众发展经济、脱贫致富打通“大动脉”。对内,要大力推进“四在农家•美丽乡村”基础设施建设六项行动,为群众脱贫致富奔小康优化“内循环”。要加快建设硬化整齐、通达便捷的小康路,安全清洁、保障供给的小康水,经济适用、大方美观的小康房,安全可靠、便利环保的小康电,畅通高速、覆盖广泛的小康讯,功能齐全、环境优美的小康寨。 扶贫要和生态建设统一起来。xx村在文朝荣老支书的带领下,通过20多年植树护林,森林覆盖率已经超过70%,摆脱了“越穷越垦、越垦越穷”的恶性循环,在绿水青山中迈向了脱贫致富。随着林下经济的发展,万亩“常青树”将变成“摇钱树”。就试验区而言,要把扶贫和生态建设有机统一起来,在推进扶贫攻坚的同时,要着力构建生态文明建设体系,大力建设生态文明。要优化生态空间,合理划定生产、生活、生态空间开发管制界限,严格落实用途管制;要加强生态保护,推进水土流失治理,抓好重点污染物防治,实施清洁能源替代;要大力发展新型生态工业、山地高效生态农业和喀斯特生态旅游,构建生态产业体系;要着力推进“绿化”行动,力争三年内全面绿化194万亩荒山荒地,加快生态修复;要开展生态文明教育活动,在全社会形成浓厚的生态文化氛围;要以生态补偿为重点,构建生态建设制度体系,从制度层面推动实现百姓富、生态美。

要加强自身队伍建设。农村要发展,农民要致富,关键靠支部。从来说,就是要大力弘扬文朝荣老支书的精神,传承好他的群众工作“六法”,落实好、执行好服务群众、做群众工作的18个制度,解决好“最后一公里”的问题,加快脱贫致富。要把“常串门、摆政策”作为最基本的方法,落实村干部民情日记制度,搭建村党支部“民情电子信息管理系统”平台,开通“民生服务热线”;把“办急事、做实活”作为最管用的方法,落实村干部值班服务制度、代办服务制度和网格服务制度;把“找路子、不苦熬”作为最根本的方法,完善主导产业培育制度、“党员创业带富”扶持制度和农民讲师巡讲制度;把“掏心窝、立规矩”作为最实在的方法,健全村民理事会,完善“寨老”议事调解制度及《村规民约》和《生态公约》;把“我带头、一起干”作为最关键的方法,健全“学标杆、当标兵”制度和承诺、践诺、评诺制度,完善民主议事决策制度;把“当杆秤、像清泉”作为最基础的方法,完善村组干部工作台账和民生监督制度,健全服务群众评价机制。全市干部、党员都要学习文朝荣同志精神和方法,巩固群众路线教育实践活动成果,着力提升基层组织和广大干部服务群众、做群众工作的能力水平,推动农民群众加快脱贫致富步伐。

要充分发挥扶贫工作队作用。驻村工作队作用发挥得就很好,市扶贫办下来的刘敬东、陈毕松、卢永青,还有县里来的同志,以及我们乡里面来的年轻女干部赵玉凤等同志,不仅在村里头呆得下来,而且实实在在地干了大量工作,和群众也打成一片。今年全市总共下派2197个驻村工作组、11165名驻村干部,覆盖了所有贫困村,都与贫困村、贫困户结成了帮扶对子,总体上工作也不错。现在,大部分群众都已经不愁吃、不愁穿,但生活的质量和水平仍然较低。我联系的朱学安告诉我,从到河镇乡街上12公里,坐面包车也就10块钱,但他们“可惜钱,舍不得坐车,上街赶场都是走路去”。我听了,感觉就是心酸。我们的驻村干部、扶贫工作队,包括所有干部,都要带着良知和良心,带着真感情,真心实意为群众着想,帮助他们解难事、办实事,帮助他们早日脱贫。到村里来的工作队和干部,要主动融入基层的实践锻炼,通过驻村工作长本事、长能力,更要帮助村里理清发展思路,尽其所能帮助群众脱贫。特别要在推动农村产业发展上发挥作用。要发挥知识面广、视野宽的优势,围绕“全产业”,当好“研究员”,帮助村里发展产业出主意、理路子;发挥联系面广、联络强的优势,围绕“全链条”,当好“联络员”,为农村产业发展和产业链的培育牵线搭桥;发挥组织能力强、善于协调的优势,围绕“全过程”,当好“组织员”,配合村“两委”制定和细化产业发展实施方案,参与指导和组织群众推进产业建设。

要积极争取统一战线的支持、帮助,广泛动员社会力量参与扶贫。这些年来,发展,就得到台盟中央及社会各界的大力支持,在教育、基础设施、农村环境建设等各个方面都得到了台盟中央的倾情帮扶。从全市来说,我们动员社会力量,最大的优势就是有统一战线的广泛参与和支持,要发挥统一战线的优势作用,动员全社会力量参与扶贫攻坚,重点是要建好“三大平台”。要搭建对上合作平台、向上聚力,拓展统一战线参与支持的范围,引入特色智力支持,推动政策、产业和项目支持落到实处,特别要创新生态产业扶贫机制,争取与统一战线联合举办试验区生态产业发展峰会,今年我们先启动“试验区生态农业招商推介会”和“试验区—中国台湾生态农业合作交流会”;搭建对外合作平台、向外聚力,加强与东部发达省市交流互访,将劳动力和自然资源优势与东部发达地区的人才、资金等优势有效嫁接,实现互利合作,农业方面要主动加强与中国台湾精致高效生态农业合作;搭建对内合作平台、向内聚力,引导全市统一战线成员从产业发展、城市建设、精准扶贫、教育卫生等领域创新参与方式,推动形成汇聚各方力量的试验区大扶贫工作格局。

同志们,设立全国“扶贫日”,是中央对民生、对贫困地区和贫困群众的进一步关怀,进一步聚焦。我们要以开展“扶贫日”活动为契机,凝心聚力啃扶贫“硬骨头”。只要我们万众一心、众志成城,艰苦奋斗、长期奋斗、不懈奋斗,就一定能打赢试验区扶贫攻坚战。

扶贫领导工作报告总结篇五

领导干部扶贫帮扶民情日记一:

今天是我驻村的第一天,一大早,搭乘着杜尔镇政府干部的通勤车,直接来到了杜尔基镇光明村村部。在村部院里领着村民扫雪的村主任李学志热情的接待了我,并研究定好了一天工作。

今天我的任务主要是了解村里的基本情况,走访村民掌握农户情况。由于昨天在视频分会场,我与李主任同桌,并已经了解了一些工作情况。也算老熟人了,没有客气,我就直奔主题,向他了解村里的基本情况及今年的发展思路。李学志认为:当前村里面临的困难就是缺乏村集体经济,缺少种养技术能人带动,种养设施利用率不高。

对村民逐户走访时,在老党员黄军家中,说起村里的变化,他高兴地说:真得感谢党的好政策,我们村原来脏、乱、差在全镇是出了名的,近几年,经过科局帮扶真是发生了翻天覆地的变化,咱得懂得感恩啊!当聊到对村发展有什么意见和想法时,老黄直言快语的说:“村里想发展,必须用好现有资源,结合实际发展庭院经济。建议就是你们常来坐坐,给我们的老思想、老观念除除旧,换换脑,也让我们跟上发展的步子。

今天下午,县里召开全县科局帮扶和干部驻村工作推进会。我在位于突泉镇政府四楼会议室的分会场参加了会议,因为从今天开始,我正式成为了突泉镇常青村的驻村“第一书记”,也成为了常青村里的一名普通村民。

就在今天上午接到电话通知开会的时候,心里一阵阵的兴奋、激动,在大会上,几位领导的讲话更是让我感到光荣,同时也倍感压力,尽管自己对农村有着深厚的感情,对工作有满腔的热情,但我也清醒地认识到自己的不足,那就是缺乏农村工作经验。对于我来说,要想当好村班子的引领员、群众的勤务员、发展产业的指导员,首先要当好一名谦虚的学员。

俗话说,笨鸟先飞。大会刚一结束,我就在会场里找到了常青村的牛福宝书记,自我介绍并互相留了电话后,就开始向他了解全村的基本情况、组织建设、基础设施建设、产业发展,特别是重点了解了41户贫困户的基础信息等各方面情况。谈完之后,天色已晚,牛书记我俩深深的握了一次手,彼此明白从今天开始,我们就要携起手来向脱贫攻坚开战。

今天,是我参加下基层帮扶活动的第一天,说实在的,对于这项工作心里还是比较模糊的。

到达目的地后,发现眼前的景象的确可以用破败、萧条来形容。几辆接送职工的大客车安静地趴在路边,车身上落满了厚厚的灰尘。厂房的大门紧锁,窗户上的玻璃几乎全部破损,四面透风。办公楼的楼梯上有些水泥已经脱落,钢筋裸露在外面,就像是历经沧桑的古代栈道。楼道里的地面坑坑洼洼,几盏钨丝灯散发着昏黄的灯光。会议室里的墙面斑驳,桌椅陈旧。这和我之前所想象的国有大型企业完全是天壤之别,看来要想帮扶这样一家企业走出困境可真不是件简单的事情。

在了解完该厂的详细情况后,发现要想彻底改变兰棉厂的面貌,让这个曾经的棉纺织龙头企业气死回生,扭亏为盈,仅仅给予资金上的帮扶是远远不够的,还需要政府政策上的扶持以及进行体制上的改革。

不仅要输血,更要造血,这也许才是当前最为重要的工作吧。

扶贫领导工作报告总结篇六

3月15日,涡阳县召开全县扶贫开发领导小组会议。县领导:胡明文、熊国洪、韩龙、黄恺、刘梦汝、丰霄寒出席会议。

县委书记胡明文在讲话中指出,我县的脱贫攻坚工作已经到了最困难时期,各级各部门要敲响警钟,在抓落实上下功夫。要坚持问题导向,充分认清当前面临的严重形势,按照省委、市委、县委的部署要求,主要精力抓扶贫,善于指挥抓扶贫,着力解决“思想落实不到位、工作作风不到位、政策落实不到位”问题,着力抓好扶贫工作的谋划和落实。要以扶贫手册的填写为抓手,彻底解决精准识别问题;要对贫困户建档立卡,摸清底子精准施策;要对照脱贫工作任务,开展精准扶贫,确保实现“一收入、两不愁、三保障”。要狠抓到村到户项目,对照户脱贫村出列标准,结合实际,细化制定贫困户脱贫方案,将资金类项目、工程类项目、产业类项目与扶贫对象无缝对接,确保实现贫困户尽快脱贫、稳定脱贫。要严格督查管理,完善考核机制和责任追究机制,对没有按时完成脱贫攻坚任务的单位及个人,坚决启动问责,追究相关人员责任。

县委常委、副县长黄恺传达了市扶贫工作会议精神,安排部署扶贫工作。县纪委、扶贫办、组织部、财政局、审计局、调查队等7家单位围绕市核查情况作了发言。

3月15日,县扶贫开发领导小组召开20xx年度第二次会议。研究讨论《云阳县20xx年脱贫攻坚工作要点》《关于做好20xx年产业扶贫工作的实施意见》《云阳县20xx清洁家园行动方案》《云阳县20xx年电商扶贫工作方案》等七大事项。县委书记张学锋,县委副书记、县长覃昌德出席会议。

会上研究讨论了《云阳县20xx年脱贫攻坚工作要点》。据介绍,20xx年是我县脱贫攻坚决胜年,全县将围绕“准、实、严”的要求,完成剩余25个贫困村整村脱贫,1.7万贫困人口脱贫任务,全面巩固137个贫困村、11.6万贫困人口的脱贫成果,确保脱贫不返贫,实现“整县摘帽”的目标。

会议指出,20xx年,我县脱贫攻坚工作重点是扎实开展教育扶贫、深入推进健康扶贫、全面实现住房安全、精准落实低保兜底、进一步补齐基础设施短板、进一步抓好产业滚动发展、进一步创新推进金融扶贫、进一步拓宽就业创业渠道、进一步激发内生动力、全面深入宣传扶贫政策、精准有效落实扶贫政策、切实巩固脱贫攻坚成果等。会议提出,要进一步修改完善《云阳县20xx年脱贫攻坚工作要点》,工作安排部署不能仅停留在25个贫困村、1.7万贫困人口上,也要关注已经脱贫的贫困村贫困人口。牵头部门要牵好头,配合部门要全力配合,切实履行好职责。全县各级各部门要按照相关要求认真梳理分析各自今年脱贫攻坚目标任务现状,采取措施完成任务。

会议研究讨论了《关于做好20xx年产业扶贫工作的实施意见》。今年我县将按照“更准、更实、更严”的要求,支持贫困村主导产业发展、继续实施到户产业扶持、继续强化服务助推脱贫攻坚、创新财政资金扶持机制、建立金融保险支持机制、完善科技服务机制等,扎实推进产业扶贫工作。

会议指出,产业扶贫是大事、难事,但必须是要抓的事。要树立产业扶贫是一项长期工作,不是一蹴而就的。每个贫困村要发展稳定增收的一到两个主导产业,产业要有带动性。会议要求,要压实乡镇责任。产业好、有基础的要巩固成果,做大做强;产业没有的、相对薄弱的要发展好主导产业。162个贫困村要分门别类进行梳理,拿出实施方案,贫困户的到户产业必须与村的主导产业挂钩,链接起来,同时要建立台账。产业扶贫不能走简单化的路子,要持续推进股权改革,用改革的办法、市场的手段推进产业扶贫。

会议研究讨论了《云阳县20xx年清洁家园行动方案》。《方案》指出,今年6月底前,完成20xx户清洁家园行动,主要以贫困户改厨、改厕、改院坝为主,通过示范引领和村容村貌的整治,改善人居环境,提高生活品质。会议要求,开展清洁家园行动要结合农村实际,实施过程中要“软硬”兼施,除了硬件上改造以外,重要的是通过清洁行动引导贫困户养成良好的卫生习惯。实施过程中要严防重复改造、严禁指标冲抵,真正把好事办好。

会议研究了《云阳县脱贫攻坚驻村工作队管理办法》。会议要求,驻村工作队要做到吃在村、住在村、干在村,沉下心去认真干,工作要与原单位脱钩,工作中要宣传扶贫政策,把政策宣传准、讲到位,同时要完善档案,切实做好群众工作,帮助贫困户完成脱贫攻坚任务。

会议还研究了《云阳县20xx年电商扶贫工作方案》等事项。

县委副书记王光荣主持会议。

县委常委、常务副县长刘晓云,副县长贺玮参加会议并对相关事项提出了建议意见。

扶贫领导工作报告总结篇七

地方要优化整合扶贫资源,实行精准扶贫,确保扶贫到村到户,对扶贫工作做一个总结。下面本站小编给大家带来20xx年扶贫工作报告范文,供大家参考!

一、加强领导,责任明确

一是调整健全党风廉政建设领导小组,主任王晓林任组长,实现“一把手”负总责,分管领导各负其责的领导体制,实行“一岗双责”。二是签订党员廉政责任书,全面落实党风廉政责任制,在认真组织党员干部职工学习县《20xx年党风廉政责任书》的基础上,班子成员及党员签了党风廉政责任书。三是制定了全年党风廉政工作计划,在班子成员中进行党风廉政建设分工。将全年党风廉政工作任务落实到责任人,目标逐条分解,任务上肩。四是对党风廉政建设目标责任制的落实情况半年检查一次,对存在的问题及时研究和解决,年终开展考核考评,逐人逐项进行验收,使党风廉政建设工作有布置,有检查,有效果。

二、以活动为载体,扎实开展党风廉政建设工作

按照县纪委的统一部署,开展第十四个党风廉政教育宣传月活动、惩防体系制度建设活动、反腐败抓源头活动、涉企乱收费治理活动、“三重一大”活动、执法效能监察活动、家庭廉政活动、廉政文化活动,以活动为载体,紧扣主题,促进党风廉政工作。

(一)第十四个党风廉政宣传月活动。

1、认真开展警示教育,在十四个党风廉政宣传教育月活动中把学习放在首位。一是组织党员干部集中学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,学习党的及中纪委全会精神。二是学习党风廉政风险防控岗位制度,进行岗位廉政教育。三是组织观看系列反腐警示片。四是由主任王晓林为全体党员上了党课。五是在学习中集中学习与自学相结合,认真做好读书笔记,撰写心得体会,在学习中受教育,在学习中提高,牢固树立廉洁从政观念。六是积极参与党内法规制度知识学习,参学率100%,参考率100%,考试合格率100%。

2、开展家庭助廉活动。组织办召开党员领导干部家属座谈会,推进领导干部家属廉政承诺制度。一是要求自觉学习和掌握法律、法规和廉洁自律的有关规章制度,增强法律意识,明确廉政建设的各项要求,构筑牢固的思想道德防线。二是坚持以德治家,以廉保家。发扬以俭养廉,勤俭持家的传统美德。生活上不慕奢华,不搞攀比,追求科学、文明、健康的家庭生活方式,积极营造和谐、简朴、幸福的家庭。三是自觉抵制各种不良风气,不插手亲人的工作,不吹“枕边风”,不利用亲人的职权和职务影响,为家庭非法谋利,配合亲人抵制行贿、说情等不正之风,始终保持廉洁家庭本色。四是注重监督,经常关注亲人的思想情绪,掌握亲人的经济收入,过问亲人的社会交往,时刻提醒亲人严格遵守廉洁自律的各项规定,发现有违法违纪苗头,要进行劝阻和坚决制止。五是时刻注意亲人“八小时以外”的生活状况,注意亲人结交朋友的情况,留意观察交往朋友的举止和动机,提醒亲人慎重交友,发现不正常交往要及时劝止,防止落入非法交际网。六是严格管教子女,不纵容子女搞特殊,不利用职权和职务之便为子女、亲友升学、就业走后门。不利用婚丧嫁娶等借机剑财。教育子女诚实守信,关心他人,养成良好的道德品质。

3、召开党员民主生活会,围绕改进工作作风、密切联系群众这一主题。在生活会上对照中央“八项规定”和省委六条意见,市委“七条规定”及县委、县政府关于改进工作作风,密切联系群众的实施意见,开展自查,自我剖析,开展批评和自我批评,对党员进行评议。

(二)做好党务公开工作。

一是紧扣中心,服务大局,充分调动党员、干部的积极性,改进服务质量,提高办事效率,精心设计活动载体。二是党支部争创“五星”级,党员做到“五带头”,立足岗位职责,加强自身建设,实现全年工作目标。三是抓好党员干部公开承诺工作。按要求结合自身实际,全面开展共性承诺,岗位承诺,实事承诺,在承诺基础上,全体党员干部认真践诺,并坚持群众评议,支部点评。四是开展党员民主评议,进行无记名投票为党员定格定级,并进行公示。五是党支部在培养入党积极分子,推荐优秀党员,以及涉及需要支部会议集体研究的,严格按程序办事。使党务及党风廉政工作公开透明,党员人人知晓。通过党务公开活动,增强了党支部的凝聚力,促进了党员干部锐意创新,奋力争优的进取精神。

(三)反腐治本抓源头工作。

1、以岗位腐败风险防控管理工作为统揽,扎实开展源头防腐工作。一是提出了符合我办实际的岗位腐败风险防控管理工作体系。通过查找思想道德风险,制度机制风险,岗位责任风险,建立前期预防措施,中期监控机制,后期处置办法。对预防腐败实施科学管理。二是健全组织,建立以办主任为组长的岗位腐败风险防控管理工作领导小组及办公室,全面负责办岗位腐败风险防控管理工作的组织领导,综合协调,督促检查和考核测评等工作。

2、着力解决扶贫办发生在群众身边的腐败。扶贫办负责全县扶贫开发工作,负责扶贫项目的实施,扶贫资金的管理,是一个热点部门。从发生在群众身边的腐败源头抓起,是办党风廉政建设工作的要务。坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,健全惩治和预防腐败体系的长效机制,以确保权力行使安全,资金使用安全,项目建设安全,干部成长安全。以一切为了贫困的父老乡亲为出发点,重点治理索取,接受或者以借名占用管理和服务对象单位或个人的财物,接受管理和服务对象的礼品,宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;接受管理和服务对象的礼金和各种有价证券,支付凭证;向管理和服务对象摊派钱物。索要赞助,或者要求有偿服务,购买指定商品,让管理和服务对象报销应由个个负担的任何费用,其它“吃拿卡要”的行为。为此成立了专门工作班子,制定了实施方案,开展了专项防腐败治理工作,达到了较好效果。

(四)惩防体系制度建设。

1、扶贫办在惩防体系制度完善上的基础上,着重强化制度的执行力。坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,重点围绕扶贫资金使用,以及项目建设、机关采购,干部管理等重点岗位和关键环节,运用制度监督管理,把腐败风险查到点,惩防体系建到岗,实现腐败风险的前置处理和有效预防,有效遏制和减少腐败现象的发生,保证权力行使安全,资金运用安全,项目建设安全和干部成长安全,为推进扶贫事业发展提供坚强有力的政治保障。

2、在惩防体系制度执行中。一是加强扶贫项目资金管理,创新扶贫资金的监管机制,完善扶贫资金报帐制,进一步优化扶贫资金县级财政报帐管理制度,加大扶贫职能部门参与项目建设管理全过程,从工程质量,资金使用等各个方面进行全程监督、杜绝了滞留、挪用、擅自改变项目、虚列支出套取资金等违规操作现象。二是资金实行专户管理、专人管理、专账管理的“三专”原则,保证了项目资金安全、高效运行。三是专项清理与日常监督相结合。扶贫项目资金使用的日常监督,每半年组织一次由财政、扶贫、发改、民宗、纪检监察等部门参加的专项清理,对发现的问题限期整改到位。四是严格坚持项目公开公示制。扶贫项目实行村级公示制,公示内容包括项目建设内容、建设地址、受益群众等,并在省财政扶贫资金管理监测信息网、县政府公众信息网上及时进行网上公开,接受群众监督。五是实行重点项目审计制。对使用财政扶贫资金建设的重点项目,在项目验收决算前由县审计局进行审计,并对其产生的经济效益和社会效益进行初步评价,经审计合格后再进行验收决算,拨付项目资金。

3、接受了省审计厅对20xx、20xx年两个年度扶贫资金的审计工作。通过近三个月的审计,未发现扶贫资金和项目有大的问题。

(五)“三重一大”事项工作。

1、我办按照上级实施“三重一大”事项集体决策制度的要求,建立健全了“三重一大”议事规则,规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论作出决定。我办涉及“三重一大”的事项包括:扶贫项目筛选权、项目落实实施监督验收权;扶贫的发展规划、年度工作计划,各项改革方案及实施情况;干部职工的聘任、考核、晋级、奖惩、先进评定等;扶贫事业经费收入的来源、支出和使用管理情况;党风廉政建设责任制执行情况;办公室公务经费支出管理工作。

2、坚持重要事项,重大问题集体研究、民主决策。在扶贫项目实施中对整村推进项目,严格按照扶贫5年规划,经反复论证、筛选、集体决定,报省批准下文,每年实施整村推进村9个,老区建设村5个。每一个实施整村推进村扶持扶贫资金100万元,老区村每年扶持20万元,对于当年实施的整村项目,年初逐村办公,筛选确定实施的项目。年终考核和年初验收,对实施项目的村,次年再检查,查缺补漏,第三年全面考核验收,再由省扶贫办考核验收。

4、机关公务经费支出和使用。在机关公务经费使用中,一是坚持大额集体讨论,民主决策。二是健全规章制度,办公室形成一套规章制度,涉及方方面面,如:《接待用餐管理制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等,用制度管事,用制度管人。

(六)认真开展结对共建工作

按县委安排,扶贫办主任王晓林、秦道见、刘景柱同志三人分别任村第一书记。第一书记及工作组常驻联系村。帮助村加强基层组织建设,制定村经济发展规划,实施民生项目。同时,扶贫办担负鸭子口乡楠木坪、杨溪村新农村建设,共扶贫持资金120万元,另外每一个名党员联系一名困难户,帮助解决解决危房改造12户,发展种植草养羊10户。

今年,扶贫开发工作将以整村推进和产业发展为重点,以努力脱贫1350人口为目标,围绕县委政府扶贫工作重心,抓好劳动力转移培训项目,结合整村推进建设、产业扶贫、小额到户贷款、贴息贷款项目、东西帮扶相目,推进扶贫项目建设,综合考虑、统筹规划,着力解决贫困群众最关心、最迫切的困难和问题。半年多来,我县扶贫开发工作,在县委、政府的正确领导下,在省、州扶贫单位的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,切实贯彻党的会议精神,以改善贫困地区群众生产生活条件为重点,紧紧围绕全县扶贫工作会议安排,坚持以增加贫困人口收入为中心,认真组织实施扶贫重点项目,聚精会神、全力以赴打好新一轮扶贫攻坚战,取得了扶贫显著成效。

一、扶贫项目资金争取情况

按照县委、县政府的统一部署,我们加大了扶贫项目资金的争取力度,将该项工作纳入单位常态化管理,始终坚持日常工作和项目争取两不误,并创新思路,落实责任,大力开展向上争取项目和资金,取得了明显成效。截至20xx年8月,在行业主管部门的密切配合下,不断跑省跑州,累计争取到各类扶贫项目资金1067.56万元,实际到位资金1067.56万元。计划实施扶贫项目村7个,具体是:整村推进项目4个400万元,东西协作项目3个300万元,20xx年度大骨节试点巩固提升财政专项扶贫资金367.56万元(县教育局易地育人学生换粮项目10.23万元,县粮食局半农半牧区更换粮食项目43.46万元,县卫生局卫生防治项目3.87万元,县扶贫和移民工作局产业培育旅游项目150万元,县扶贫和移民工作局产业培育种植项目160万元)。

二、扶贫项目实施取得的进展

1、新一轮整村推进全面铺开

根据省州整村推进项目实施方案编制培训会议精神,我县申报了20xx年整村推进贫困村4个。与此同时,抽派专人,组成工作组,经过为期一个月时间,先后深入4个贫困村调查了解基本情况,需要建设的基础设施项目、产业发展项目等情况,在掌握了大量第一手资料的基础上,编制了20xx年整村推进实施方案,并顺利通过县级评审。截止目前,4个整村推进村的方案经过省州审查,项目资金400万元于7月拨到我县。

20xx年计划实施4个村,项目总投资为1231.6万元,其中争取国家投资400万元,行业筹措530.85万元,群众自筹300.75万元。主要建设规模和内容:计划完成村组道路建设11.4公里,村活动室建设及附属工程建设2处,人畜饮水工程1处等;种植经济作物650亩,经济林木380亩,养殖大牲畜530头,家畜1913只等。项目覆盖农户425户1517人,其中贫困户189户574人。目前,项目已全面启动,通过这些项目的实施,使整村推进村的基础建设得到了较大改观,大大方便了群众生产生活。

2、新一轮东西帮扶项目开始实施

年初,根据省州扶贫和移民局有关文件精神,及时编制上报了《县20xx年东西帮扶实施方案》。目前。20xx年东西帮扶项目已进入项目启动实施阶段,项目总投资457万元,其中:浙江省资金300万元,州县配套44万元,农户自筹113万元。项目在色尔古乡五里村和知木林乡知木林村等实施,覆盖人口345户1485人,其中贫困户197户,贫困人口785人。项目实施期限为1年,计划完成入色尔古乡五里村新建村活动室及附属1个;色尔古乡五里村新建全饮水建设1处。产业发展生态蔬菜示范园78亩,建色湾藏香猪养殖示范户5户,中药材种植500亩,旅游示范户40户的培育、庭院打造及农家乐建设等,中蜂养殖场一个240平方米。目前,已完成中药材种植500亩,240平方米中蜂养殖场。

3、20xx年度大骨节试点巩固提升稳步推进

更换粮食。完成病区851名大骨节病患者(供应粮食8.17万公斤)及641名(供应粮食1.923万公斤)易地育人学生的供应粮食对象核实、登记造册等基础工作。项目进度已完成100%。

产业培育。州试点办组织专家项目评审工作已完成。养殖业:启动全县2个计划实施项目,开工率100%,完成率66.67%。种植业:因错过种植季节,3个计划实施项目正在做项目前期准备,明年开春后实施,完成率50%。旅游产业基础设施建设项目:启2个实施计划项目,开工率100%,完成率53.33%。

卫生防治。启动实施359人对症治疗,已完成269人,完成率78.27%。

三、存在的困难、问题和建议

虽然我们做了一些工作,但也存在很多困难和问题,主要体现在:

一是我县贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困山区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾害时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依然十分严峻。

二是个别乡(镇)和单位对扶贫工作认识不到位,工作责任心不强,存在重争取项目、轻项目建设和管理的现象,个别单位挂钩扶贫工作开展不够扎实,落实不够到位。

三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度,充分尊重群众意愿,发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。

四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限,每个贫困村仅投入100万元,许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题,贫困村缺乏持续发展的后劲,特别是在一些产业发展上,没有形成规模。

五是资源整合有差距,典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向,整合项目资金,集中力量帮扶贫困村的难度较大,整合的力度还不够,扶贫项目的亮点不突出,示范作用不明显。

六是全县经济发展不平衡。边远山区、库区、老区和州际接边地区,农业基础设施和生产技术落后,生存环境恶劣,基础设施薄弱,科技文化素质低,公共服务欠缺,抗御自然灾害和市场风险能力不强,与其他地区的贫富差距越来越大,扶贫开发难度大。

四、对策、建议及下步打算

要以帮助贫困村项目建设为抓手,坚持开发式扶贫,把尽快解决扶持对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,把提高扶持对象自我发展能力作为工作重点,把争取上级支持和部门协作作为重要保障,紧密结合我县实际,创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式,为实现全年目标任务继续努力奋斗。

第一、继续抓好整村推进扶贫开发项目建设。一是要在财政扶贫机制上创新。坚持按照项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、廉政责任制等“五制”要求,严格按规划组织项目实施和拨付使用扶贫资金。二是在加强项目资金管理上创新,扶贫资金必须集中用于整村推进、劳动力转移培训和移民开发三项重点工作。三是在扶贫开发模式上创新,坚持开发式扶贫方针不动摇,多措并举,标本兼治,强力推动整体脱贫进程。四是在整体联动上创新,坚持扶贫开发与新农村建设相结合,坚持扶贫开发与农业产业化相结合,坚持扶贫开发与解决群众切身利益问题相结合,重点加快贫困村道路和产业建设,坚持优先解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题,做到群众需要什么就解决什么,上一个项目就能解决群众的一项困难。

第二、启动实施好东西帮扶项目。按照上级要求,该项目于今年下半年启动实施,到20xx年底完成实施任务。为高起点启动、高质量实施、高效益推进该项目实施,要组织召开好由乡镇分管领导、村主要负责人以及县级业务部门负责人的项目启动会和业务培训会。县扶贫移民局要落实人员、明确责任、坚持标准、逗硬奖惩,派驻工作人员到村到项目巡回检查指导,发现问题要及时纠正,落实整改措施,确保在明年12月底之前全面完成实施任务。

一、xx乡的基本情况

全乡辖8个行政村,1个社区,40个村民小组,5459户、20725人(其中:农业人口17778人),耕地面积17814亩。经筛选识别,全乡贫困村识别4个,分别是太白村、金坛罐村、和平村、峰顶山村,贫困户识别867户、2444人。按贫困属性分,全乡因病致贫的贫困户628户、1713人;因残致贫的贫困户15户,42人;因学致贫73户、95人;因技术致贫71户、230人;因缺劳动力致贫65户、204人;因缺资金致贫57户、134人。20xx年全乡已脱贫118户、325人,20xx年全乡预脱贫88户、275人。

二、市区帮扶亮点

1、热心走访群众。以同亲人拉家常的方法,市驻村组多次深入和平村、峰顶山村、太白村、金坛罐村走访老党员、困难群众、残疾人、五保户家中了解他们的困难和意愿。同时多次召开座谈会广泛征求群众意见和建议,进一步掌握群众关心的重点、热点、难点问题。针对存在的问题因地制宜,制定帮扶计划,落实帮扶责任,明确工作时限,实现结对帮扶工作常态化、制度化。

2、主动争取项目 。在深入摸底调查的基础上,驻村工作组针对贫困村的气候、区位和地貌等条件,因地制宜,在和平村种植优质水稻11773亩;在金坛罐村新栽植塔乐科血橙120亩;在和平村、重胜寨村种植万源优质秋洋芋500亩;在和平村新发展青脆李500亩,优质魔芋300亩,核桃200亩;在重胜寨成片种植晚秋蔬菜300亩,新建了江友蔬菜专业合作社。同时抓好重胜寨村500亩蔬菜基地和50亩葡萄基地、高石口村150亩猕猴桃基地巩固发展和太白村、金坛罐村和万家观村850亩乌梅的管护。主动抓好畜牧业发展,在太白村新建梨园养殖专业合作社1个,实现年销售鸡10万只。在金坛罐村和重胜寨村建立畜牧小区2个,巩固和培育生猪养殖大户15户,全年生猪出栏可达到3000头,牛出栏100余头。

3、加强基本公共工程建设。驻村帮扶部门针对所驻村农民群众在生产、生活等方面存在的实际困难和问题,从农民群众最关注的事情抓起,从农民群众最希望办又无力办的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建设方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以来,共引进、投入资金1500余万元硬化村社道路39公里,全面实现了社社通水泥路,在太白村、万家观村、碉楼村新修泥碎石路6条共计5.7公里。整治金坛罐村和重胜寨村公路危桥2座,修建便民桥9座,新修生产路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治维修渠道9条共计8000余米,投资18.5万元在金坛罐村新建提灌站1处,市交通局投资20万元,对太白村村组道路进行硬化,市教育局投资110余万重新翻修了和平村小学。同时,规划新建渠道7.7公里,新建饮水工程4处,新建清水池5口,和平村、金坛罐村、太白村共1600亩土地整理项目也在今年开始实施。

4、狠抓教育培训。市农业局和区农业局多次到我乡开展农村实用技术培训,重点围绕“现代农业创业指导、水稻新品种及机插秧技术、当前农作物病虫害防治技术、商品有机肥及有机粮生产、农产品质量安全与现代化生产技术”等实用知识开展系统培训。自20xx年以来我乡有20xx余人参加了农业技能培训。

三、我乡工作措施

1、建档立卡到户到人。我乡按照“建档立卡”工作的要求,全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了贫困家庭档案867户2444人,完善扶贫对象动态识别机制,通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人,确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。

2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合“走基层、解民忧、聚民心”活动和“走基层、结穷亲、交富友”活动,在工行达州市分行对峰顶山村进行帮扶,区直工委对太白村帮扶,市纪委和区纪委帮扶对和平村和金坛罐村进行帮扶的基础上,结合实际,从乡机关、乡属各单位、村(社区)选派乡村干部、医生、教师、党员等共267名帮扶人员,组建了8个驻村工作队,每名干部至少帮扶3-5人,形成结对帮扶机制。严格帮扶工作制度。制定出台了《达州市达川区xx乡精准扶贫工作实施方案》,要求每个帮扶责任人必须掌握贫困户的基本情况,因地制宜,因人而异,找准帮扶办法,制定帮扶计划,做到“不脱贫不收队”。

3、加大对非贫困村社扶持力度。成立了以乡长为组长的非贫困村工作领导小组具体负责非贫困村的扶贫工作,并按照贫困村的标准制定实施方案,落实帮扶政策,明确责任人。

4、强化监管,确保扶贫资金专项到位。我乡严格执行国家扶贫专项资金管理措施和项目资金县级报账制的规定,在资金使用上,严把“选项、立项、申报、审批、发放、效益”六道关,实行扶贫项目资金公示、公告制度,做到“四不一公开”(即不准挪用、不准挤占、不准截留、不准优亲厚友,坚持上榜公开);在资金管理上,实行扶贫资金专户管理,建立健全报账制,确保专款专用;在资金监督上,实行项目资金动态管理,镇乡村及各扶贫项目均指定专人负责,总结资金使用情况,发挥财政监督审计和社会监督的作用,杜绝挤占、挪用等违规违纪行为发生,保证了扶贫项目资金的合法、合理、有效使用。

四、存在的主要问题

一年以来虽然我乡的精准扶贫工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题:一是基本公共工程依然相对薄弱。从基本公共工程上看,我乡地处偏僻山区,自然条件恶劣,自然灾害较多,贫困人群的生产生活水平差,如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足,抵御自然灾害能力较弱。近年来,虽然通过扶贫项目建设,基本公共工程有所改善,但仍不能满足当前及今后的发展需要。二是人口素质较低。在走访农户中发现,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技认识不强,缺乏致富能力和发展门路,脱贫难度较大。三是扶贫资金投入仍显不足。目前,我乡的扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各市、区直帮扶单位的支持,贫困村筹资较为困难。四是返贫现象比较突出。目前我乡仍然有相当数量的贫困人口,另外,每年都会出现一部分已经脱贫的人群,由于脱贫基础不稳,因病、因灾、因学等原因又重新返贫。

五、下步措施

1、加大项目建设。继续扶持扶贫重点村开发项目建设,使重点村的基本公共工程得到进一步完善,产业得到进一步发展,经济收入和生活质量得到增加和提高。

2、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训,充分利用民生工程新型农民培训,认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人,就业一人,脱贫一户的目标和培训一门技术,振兴一项产业,致富一方群众的目标。

3、加大资金投入。由于公路等基本公共工程建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,建议能综合考虑乡级担当能力,加大财政转移支付力度,分别给予帮助支持,化解历史债务。

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