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上半年，在县委、县政府的坚强领导下，在市应急局的精心指导下，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化“红线”意识和“底线”思维，不断提升防范化解重大风险、牢牢守住安全生产“基本盘”，坚持统筹协调，全力防范安全风险，确保安全生产、防灾减灾、森林防灭火、防汛抗旱等工作有序推进，全县安全生产保持总体平稳。现将工作开展情况汇报如下：
一、开展的重点工作及成效。
（一）党组织建设持续加强。
局党委认真落实党建工作主体责任，制定了《县应急局2022年党委理论学习中心组学习计划》，坚持每月至少开展4次中心组学习，严格执行“三会一课”、中心组学习、主题日活动等制度。机关党支部充分发挥战斗堡垒作用，按要求定期召开支委会、党员大会，学习《党章》《习近平谈治国理政》（第三卷）等党内法规和政策文件，并定期对学习强国、云上*等学习情况进行督查公示，引导和教育党员发挥先锋模范作用。
（二）巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。
目前我局有5个结对帮扶村，按照我县巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作安排，严格落实“四个不摘”工作要求，切实落实帮扶责任，“三夏”期间帮扶责任人按照“一户一方案，一人一措施”帮扶计划，积极帮助脱贫户、监测户做好夏收、夏种、晒粮、卖粮等夏收秋种工作。
（三）长能力、转作风、促发展，奋力开展“能力作风建设年”活动。
自“能力作风建设年”活动开展以来，我局认真贯彻落实省、市、县委关于开展“能力作风建设年”活动文件及会议精神以及县委书记李卫明关于“能力作风建设年”活动的要求。年初将此项工作列入局党委重要议事日程，自活动开展以来共召开9次班子会、6次全体会、2次学习研讨会对此项活动进行专门研究部署，并组织班子成员和各股（室）、二级机构负责人集中听取市应急管理系统“能力作风建设年”活动专题会议3次，切实做到统一思想、统一部署。
（四)高质量推进“人人持证、技能河南”建设。
按照省、市、县关于“人人持证、技能河南”工作的会议及文件要求，印发了《*县应急管理局高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案》，成立了以局长任组长，其他班子成员任副组长的“人人持证、技能河南”工作领导小组，明确分工，责任到人。全年目标任务为取证900人，培训1000人，目前已完成取证1367人，取证率达151.78%。
二、业务工作开展情况。
（一）树牢责任意识，狠抓组织领导。
一是加强领导，促进安全生产责任落实。上半年，县委常委会专题研究安全生产工作3次，县政府常务会议专题研究安全生产工作3次，印发了《*县安全生产职责清单》，明确了县委、县政府领导以及县直有关单位安全生产职责。二是夯实基础，健全基层安全监管体系。4月份，县安委办牵头，在全县建立了3699人的基层安全员队伍，并建立了基层安全员通讯录。通过强化基层安全员队伍建设，将安全监管延伸到最基层、最前沿。
（二）树牢安全意识，狠抓工作重点。
1.强化监管，持续突出危险化学品和工贸重点领域安全监督检查。
一是按照执法检查计划和“双随机一公开”的要求，对全县园区企业和危险化学品经营企业进行检查，截止目前，共检查生产经营单位80家次，出动行政执法人员160人次，立案10起，罚款8万元。二是按照市应急局要求完善“一企一档一码”建设工作，对园区企业进行排查，摸清底数。三是按照县烟花爆竹“打非”文件精神，积极开展烟花爆竹“打非”专项行动。四是联合专家检查组开展“专家查隐患”活动，排查检查园区企业49家，查出隐患531条，已整改237条。加油站10家，查出安全隐患71处，现已整改完毕。
2.加强整治，持续推进安全生产专项整治三年行动巩固提升。
坚持将安全生产专项整治三年行动作为学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神的具体体现，以危险化学品、消防、交通、建筑安全等为重点，开展专项整治，全面排查安全风险，建立巩固提升阶段问题、措施、责任三个清单，各乡镇（街道）、各部门对照三个清单，扎实开展巩固提升年行动，逐项推进“三个清单”工作落实。三年行动开展以来，全县各级各部门共排查整改问题隐患12572项。
3.强化落实，深入开展全县安全生产大检查和打非治违。
按照《*县安全生产委员会关于开展全县安全生产大检查工作的通知》，在全县范围内开展安全生产大检查。各乡镇（街道）、各部门、各单位切实履行安全生产属地管理责任和行业监管责任，确保辖区内所有领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所开展安全大检查无一遗漏、不留死角、不留盲区。对于发现的问题建立台账、对照销号、整改闭环，确保问题隐患动态清零，确保全县安全生产形势平稳。
（三）树牢全局意识，狠抓防范统筹。
1.抓紧防灾减灾救灾工作。一是圆满完成了2021年—2022年冬春困难群众救助工作。截至目前，共安排下发资金254.623万元，共计救助人口1.6884万人，所有救灾资金、棉衣棉被均已于春节前全部发放至群众手中。二是做好风险普查应急系统工作。截止目前，已完成区划地图更新、数据清查、数据调查、数据质检、数据核查工作，共累计录入2828条数据，目前工作处于数据汇交阶段。三是扎实开展“5·12”防灾减灾救灾宣传周活动。共印发宣传手册15000份，宣传折页20000份。四是扎实开展灾害信息员培训。借助国家、省级灾害信息员视频培训会平台对全县18个乡镇街道和285个村共计310名灾害信息员进行培训，上半年共计开展培训3次。
2.抓防汛抗旱工作。一是党政同责，严格落实防汛责任。及时调整县防指组成成员，并签订党政同责的防汛目标责任书，明确了县四大班子领导及防汛指挥部成员单位分包乡镇(街道)防汛责任制，切实做到任务明确、责任到人。二是未雨绸缪，持续开展汛前检查。县防办汛前组织人员对全县所有防洪排涝工程、防汛设施进行了拉网式汛前排査。共排查出隐患39项，目前已整改37项，另外2处隐患由于资金项目问题，暂时不能消除，已安排紧急避险措施确保人员安全。三是修订预案，组织开展应急演练。及时修订完善《*湖水库、汝河、北汝河超标准洪水淹没群众紧急避险专项转移方案》《*县防汛紧急避险安置预案》《*县城市排水防涝应急预案》。县应急局聘请第三方修订了《防汛应急预案》，乡镇（街道）和村委（社区）防汛预案或方案也已制定完成。四是备足备齐物资和应急队伍，全力抓好物资和应急力量准备，保证关键时刻能够“拉得出、抢得上、守得住”。五是紧盯工期，全面完成水毁水利工程设施修复。我县共有4处水毁工程，已全部完工并已验收和投入使用。
3.抓实森林防灭火工作。一是落实森林防灭火目标管理责任制及森林防灭火指挥部成员单位工作职责，强化责任意识、细化责任分工。二是加强森林防灭火知识培训。截止目前，共组织成员单位及重点乡镇参与“森林业务大讲堂”3次，提高了基层森林防灭火理论水平。三是深入开展森林防火宣传教育工作。在3月份森林防火宣传月中，共制作过路横标25条，宣传版面6块，发放宣传彩页2000多份，分别深入*湖湿地林区、市民文化广场等地进行广泛宣传。四是建立长效机制管火源。紧盯春节、清明、五一麦收等关键时段，坚持24小时值班，在进林区各路口设卡检查、严禁带火进林，严禁焚烧秸秆，“三夏期间”无一例火灾发生。
均设置有使用面积不少于100平方米应急物资储备库并配备了必要的应急储备物资；
均组建有不少于10人的应急救援队；
开展了对县领导及各指挥部成员单位主要负责人的预案培训工作，其他由县应急管理局牵头的专项预案也都在制（修）订中。
三、存在问题及原因分析。
（一）乡级应急办人员力量薄弱。受编制限制，3-5人的安全专职人员很难落实。各乡镇（街道）安全监管人员力量短缺，应急管理办公室增加了防汛抗旱、森林防灭火、防灾减灾救灾、应急管理等职能，却没有增加人员，加剧了人少事多的矛盾。且乡级应急管理人员专业水平普遍较低，工作人员安全生产、防灾减灾救灾、应急管理等专业知识比较匮乏，队伍人员缺乏专业训练。
（二）企业主体责任落实不够。一些企业，特别是企业主要负责人不能充分认识到落实主体责任的重要性，片面认为抓安全生产只是政府部门的工作，重效益轻安全。
（三）财政应急资金明显不足。由于财政资金压力，县应急物资、仓库和应急指挥平台等基础条件薄弱，救援装备落后，应急演练的规模小、类别少。
（四）社会公众责任意识薄弱。公众缺乏主动参与应急管理活动的意识，群众参与度不高，应急处置社会动员机制难以有效开展。
四、工作谋划。
为持续做好我县“十四五”时期应急管理体系建设发展规划工作,全面加强我县应急体系建设，提高预防和应对突发事件的能力，下一步要做好以下工作：
（一）加强对应急管理人员培训和应急救援队伍训练和待遇保障。每年组织对县、乡、村三级应急管理人员和网格员业务培训。由县应急管理局牵头，每年组织各乡镇（街道）综合应急救援队伍进行突发事件应急演练，有效提升快速反应、迅速处置能力，有效降低次生灾害风险。对三级应急管理人员适当进行补助，进一步提高对应急管理工作的积极性。
(二)时刻绷紧安全防范之弦。进一步提高政治站位,深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，时刻绷紧安全生产防范之弦，以安全生产的实际行动和实际效果践行“两个维护”，切实履行安全生产责任，坚决遏制各类安全生产事故发生。
(三)推动全县安全生产大检查深入开展。按照《*县安全生产委员会关于开展全县安全生产大检查工作的通知》的文件要求，深入开展全县安全生产大检查和打非治违，慎终如始抓好隐患排查治理，尤其是对发现的较大隐患，要严格落实挂牌督办制度，实行闭环管理。
(四)统筹抓好各类自然灾害防灾减灾工作。做好防汛抢险、森林防火、地质灾害等救助工作，进一步提升基层应急管理体系和能力建设，完善协商机制，加快综合指挥平台建设，协调各类应急专业队伍开展救援处置行动，充实应急救援力量，时刻保持高度戒备，落实防范措施。
(五）坚持值班值守，做好*人民的守夜人。严格执行领导带班和重要岗位24小时值班制度，全力做好安全生产事故和突发事件的信息报送处置工作，确保全县安全形势平稳有序。
深刻剖析这些问题和不足的原因，主要有以下几个方面：
(一)政治站位的高度不够。深入反思班子存在的问题，最根本的原因就是理论武装不足，政治站位不够高，认为处于维护社会稳定的一线，履行好职责，保护好全省人民生命财产安全是头等大事，自觉不自觉地认为抓好业务是最主要的，只要履行好职责，业务上做出成绩，就能“一白遮千丑”，思想上或多或少地出现“实用主义”的现象，一事当前不能从政治上来观察、从全局角度去考虑，行动上习惯埋头拉车，不善抬头看路，不能及时对照政治要求发现和纠正思想观念中的认识偏差，深刻剖析班子在七个方面存在的种种问题和具体表现，都能发现政治站位不高的影子。
(二)思想建设认识不深。习近平同志指出，“中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，很重要的一个原因就是始终重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。”这一重要论述深刻揭示了思想建设对于党的事业发展的重大意义。班子对这个问题认识不够深刻，有抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动具体的思维，认为只要做好本职工作就行，学多学少差不多、无所谓，理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”，没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求，造成对科学理论的理解把握不深不透，深刻反思很多问题发生的原因，归根结底还是理论武装没有跟上，精神之“钙”没有补足。
(三)为民服务意识不浓。还没有完全把实现和维护人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，还没有上升到巩固党的执政基础，关乎事业兴衰成败的高度来认识。“以人民为中心”的发展思想还没有真正入脑入心，“公仆”意识、“服务”意识有所淡化，对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质理解体会不深，存在实用主义思想，抓工作对群众能不能满意想得比较少，说到底，思想总根子上还是对群众的感情问题，没有彻底解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，了解人民群众难点痛点堵点问题的渠道还不够宽广。
(四)加强党性锻炼不够。深入剖析班子中存在的方方面面的问题，一个重要原因就是党性锻炼有所弱化，对作风建设永远在路上的长期性认识不到位，没有深刻认识到政治素质、党性修养不是一朝一夕的事情，而是一个艰苦锤炼的过程，是一项长期任务，党性锻炼的主动性、自觉性有所放松。正如习近平总书记指出的那样，“严重的问题不是存在问题，而是不愿不敢直面问题、不想不去解决问题”，思想中一旦产生“停一停、歇一歇”的想法，一些新问题就会不断出现。党内政治生活未完全落实到位，批评与自我批评是对党员干部施药动刀、固本培元的强身之法，批评与自我批评的质量不高，导致自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力弱化，导致有些问题趁机滋生。
(五)勇于担当作为精神不足。自我加压，持之以恒地抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了，尤其是面对改革发展、疫情防控、“六稳六保”、从严管党治党等艰巨任务，缺乏攻坚克难的勇气，敢闯敢试的锐气，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。认真、顶真、较真的力度不够，失责问责、问责必严、抓严“关键少数”不够，让“好人主义”无从藏身强大的震慑气场还没有成为常态。担当精神不足，对安全生产工作中一些深层次的矛盾和问题研究不够，还存在因循守旧思想，习惯于凭经验、按套路想问题、办事情，“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气不够，致使困扰安全生产工作多年的一些体制方面的问题始终没能得到很好解决。针对查处x公司严重违法违规事件，思想上产生一些顾虑和压力，甚至产生了“洗碗越多，摔碗越多”等想法，在主动用习近平总书记重要训词精神对照查找不足，强化知重负重、苦干实干、攻坚克难精神方面显得不够积极主动。
（一）对带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
一是从思想深处领悟理论精髓不够。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神上，重视掌握具体观点、具体要求，在融会贯通、举一反三上下的功夫不够，还不能真正上升为改造思想的理论武器、指导工作的具体依据和推动落实的方法途径，对照“往深里走、往心里走、往实里走”还有差距。比如：总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是我们做好x工作的基本遵循，但在日常工作中对总体国家安全观研究不透彻，还存在运用总体国家安全观指导安全生产综合监管方面落实不够自觉、全面的问题。
二是从政治高度观察思考问题不够。对照习近平总书记提出的“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”这一要求，感到我们还不能完全从政治高度来看待问题，对一些工作落实不好可能带来的政治影响思考不深，政治敏感性不强。比如，在帮助企业解决实际困难上下功夫不够，对部分中介机构反映的问题解决力度不大，出台相应的政策措施进度没跟上，导致安全评价市场的乱象没能得到及时根治，在社会上造成一定的不良影响。
三是从实践层面自觉主动践行不够。理论与实践结合不紧密，没有很好地运用新思想、新理念、新思维分析x形势、指导应急管理工作。比如，吸取x事故教训不深刻，安全发展理念树立不够牢，推动落实“四铁”要求不严格，综合监管职责履行不到位，对主体责任压力传导抓得不紧，有时过多考虑企业面临的生产经营压力，没有下重手、出重拳惩违法违规问题，导致发生了x事件，教训非常深刻。
（二）对带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，对标国际领先、国内一流，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，担难担险、苦干实干，不折不扣把党中央决策部署和省委要求落实到位方面。
一是以“闯”的精神攻坚克难不够。对解决x工作中的矛盾问题，破题攻坚、锐意开拓不够，缺乏“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气。比如，在全省固定应急避难场所建设上，涉及到规划、土地、资金等方方面面的难题，在这个方面，紧抓不放、主动协调不够，目前固定应急避难场所数量偏少，难以适应实际需要；在自然灾害防治工程的推进、全国综合风险普查等项目遇到的困难问题，招法不多，创造性地啃下硬骨头的能力不足。
二是以“创”的劲头勇立潮头不够。贯彻新发展理念上，存在心有余而力不足、欲为之而不能的本领恐慌和能力危机，还不能很好的紧跟x发展步伐，积极创造适应x安全发展形势的体制机制、方法举措，比如，立足国内一流、国际领先，积极学习借鉴x工作先进省的模式和经验，形成自己的新思路、新举措、新招法还不多，在全国x系统还没有形成具有x特色的“名片”和“品牌”。
三是以“干”的作风务求实效不够。习近平总书记要求x系统要“坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”，在这个方面，感到重事功、练事功、善事功不够，工作上谋划有余、落实不足，缺乏一抓到底的狠劲和一以贯之的长劲，城省本质安全工作抓而不实，安全生产事故呈现此起彼伏的现象，去年在事故总数和其他领域事故起数下降的同时，工矿商贸死亡事故起数却增加x起、上升x%。另外，安委会办公室综合协调作用发挥不充分，后疫情时期复工复产过程中工贸领域安全生产事故多发频发。
（三）对带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，深入开展“我为群众办实事”实践活动，持续深化“向群众汇报”和“四个走遍”，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，不断推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，切实增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
一是调查研究不经常。自觉主动到基层调研不够主动、也不够系统，“下田犁地、脚上沾泥”的意识不强，去了也是面上指导得多，谈心交流不深入，没有真正把基层的期盼和企业的真实情况搞准摸透，对一些深层次的问题解剖麻雀不够，尤其在当前疫情防控任务重的情况下，主动到各区指导工作，推动基层力量建设不够。
二是监管指导不积极。在安全监管上重检查考核轻服务指导，发现问题要求企业自行整改得多，而在帮助解决问题上，没有主动发挥专业优势，积极指导企业建立安全防范体系，提升安全工作质量，特别是在加强问题通报，促进企业间沟通交流方面做得不到位，导致一些问题常抓常犯，得不到根本解决。
三是主动服务不全面。在服务群众上不够全面系统，关注本职工作领域比较多，在其他领域上主动服务、用心用力不够，往往只是当作任务来完成，比如，帮扶村建设满足于已经取得的成绩，持续跟进、提升层次力度不大，对标扶贫攻坚高标准仍有较大差距。还比如：去年x出现的风雹灾害，有些农民损失很大，如果在预警信息中针对农业损失给出一些具体的防风雹措施，其实是一定程度可以减少农民的灾害损失的。
（四）对带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。
一是还存在重眼前轻长远的问题。对于看得见、见效快的工作抓得更实一些，而对于管长远、见效慢的工作思考研究、谋划推进力度相对较小，比如在基层基础建设规划建设发展上，没有精心指导各省x厅研究制定规划，着力解决发展中的矛盾问题，部分区市在发展目标、建设思路、实现途径上与全省x工作对表不够。
二是还存在重局部轻全局的问题。在x监管上，重视自身作用的发挥，体系思维运用不够，体系建设抓得不好。比如，没有高效地利用教育培训、保险行业、科技创新和社会诚信体系等社会资源，开展行政服务、监督管理、宣传教育、职能建设，推动形成资源共享、群策群力、市场引导、高效运转的社会x工作格局。
三是还存在重建设轻使用的问题。机构改革以来，先后投入巨资建设了一批x硬件设施和软件平台，而在使用上还存在利用不充分，使用效率不高的问题，投入和产出不成正比。比如，“信息管理综合使用平台”在日常办公上用得多，而在数据治理、感知融合、决策支持等方面使用率还不高，着力打造数据x、智慧x、科技x还任重道远，大数据还没有真正成为x事业创新发展的强大引擎。
（五）对带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
一是责任传导不顺畅。在层层压实责任，推动全面从严治党向基层末端延伸上有梗阻，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥有差距，比如，有的领导班子成员履行全面从严治党主体责任不到位，在干部教育管理上存在老好人思想，对党员教育管理不严格不经常，导致分管处室个别党员出现工作推诿、顶撞上级等现象。
二是“四风”整改不彻底。抓“四风”问题时紧时松，党委统筹工作上仍然不同程度存在重部署轻落实、重安排轻验收、重要求轻督导的现象，以会议落实会议、以文件落实文件等问题还没有得到彻底解决，基层同志反映，当前x工作中文件、会议、检查、考核、要材料多的问题还比较突出，需要我们下大力去解决。
三是制度落实不经常。机构改革以来，制定完善了机关内部各类制度措施，旨在扎牢制度“篱笆”，而在落实的严、细、实上程度不够，缺乏真抓实抓的恒心毅力，比如，去年制定了《党委关于全面提高全厅党的建设质量的措施》，但在落实先进典型宣扬措施上下的功夫不大，积极挖掘、培养、树立先进典型不够，全省乃至全国有影响力的先进典型不多。
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今年来，x区安全生产工作在工委、管委会的坚强领导下和市应急管理局的正确指导下，以坚决杜绝较大事故，坚决遏制一般事故，坚决防范自然灾害导致重大人员伤亡，确保安全生产事故总量持续下降，确保全区安全生产形势持续稳定向好为目标，扎实开展“三年行动集中攻坚”“打非治违三年行动”“小化工”“百日大会战”专项行动暨“乡镇（街道）应急能力建设”。截至目前，全区未发生安全生产经营性事故、未发生生产安全责任事故、未发生自然灾害亡人事故、未发生森林火灾亡人事故。
（一）夯实安全生产责任制度化。全国、全省、全市安全生产电视电话会议及安全防范工作会议召开之后，我区迅速开展春节期间安全生产检查、企业复工复产等安全生产工作，通过召开会议、下发文件等方式，及时学习传达、贯彻落实上级会议精神，并结合各自工作实际，分析研判形势，安排部署工作。全区上下认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任规定》层层压实领导责任和“一岗双责”，全年区工委、管委召开安全生产、消防工作专题会议x次。区工委理论学习中心组，集中学习了《生命重于泰山—习近平总书记关于安全生产重要论述》。领导带队检查安全生产工作常态化，区安委办制定了《领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”》《领导到干部带队检查安全生产工作方案》，截至目前工委领导带队检查平均x次以上，实现了全区上下联动机制，营造了良好氛围。
（二）党建引领安全合力化。围绕“安全抓党建，抓好党建保安全”的途径，以加强党建提素质、提升素质强监管、服务安全促发展为总体思路，以党建引领安全生产工作的开展，助推安全生产上新台阶。一是讲政治，重认识。安全生产是企业稳定发展、促经济的先决条件，是做好各项工作的基础和保证，维护企业安全生产是衡量，是否代表广大职工根本利益的最高标准。因此，全体应急系统党员时刻牢记这一点，把安全生产工作提高到讲政治的高度来，时刻以高标准、高要求提升队伍素质，坚持党性，坚持底线思维和原则。二是强党建，抓工作。推动日常监管工作。为进一步推动安全生产各项目标任务落到实处，我们通过“三个抓”夯基础、严执法，努力打造一支具有党性的执法队伍，积极推进日常监管工作。x.抓学习，提高综合素质促党建工作。区安委办把安全生产监管工作为党建工作的出发点和落脚点，进一步健全和规范学习制度，组织全系统人员认真学习党的理论知识和法律法规，学习习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化。x.抓管理，提高责任担当促党建工作。区工委、管委会定期召开安全生产例会，与各街道办事处、管理处层层签订安全工作目标管理责任书，将安全生产工作纳入年度重点工作目标考核，严格实行安全生产工作“一票否决”制度，确保了安全工作目标与责任。x.抓治理，提高责任意识促党建工作。一方面，认真抓好“春节”“元旦”“五一”等节假日安全生产大检查工作。另一方面，精心组织开展安全生产专项整治行动活动。采取“企业整改治理、部门督促落实”的方式，深入开展安全生产标准化企业创建、双重预防机制创建活动，强化安全基层基础工作。
各乡镇、街道积极履行属地监管职责，对辖区内企业和重点行业领域开展安全生产检查，并持续推进村（社区）安全生产网格化管理，建立安全生产网格员制度，实现安全监管“社区、村”二级全覆盖。一是及时摸清底数。区安委办对全区疫情防控期间复工复产企业情况进行摸底统计，适时掌握全区企业复工复产情况、隐患排查整改情况。疫情防控期间，各相关单位和部门在对已复工复产企业开展安全检查中共排查隐患x条，已全部完成整改。二是开展督查检查。区安委办对各办事处、管理处的复工复产企业安全生产工作进行了督查检查，共抽查企业x家，重点检查危险化学品、工贸等企业。三是发放疫情防控物资。区安委办采取上门服务企业模式分线分组对辖区企业发放口罩物资x个、消毒液x瓶、酒精x瓶、消毒凝胶x瓶。
（四）开展专项整治成效化。根据我区今年安全生产工作“严格监管执法”思路，强力推进“强执法防事故”“三年行动集中攻坚”“打非治违三年行动”“小化工”“百日大会战”促进安全生产责任落实。一是全面部署。根据全区安全生产的实际和特点，实行了全面检查与严格执法相结合、企业自查与部门检查相结合、属地负责与行业监管相结合，集中开展各项整治工作。二是严格检查。此次专项整治，按照工作力度不减、标准不变、尺度不松要求，认真开展重点行业领域检查。专项整治期间，组织执法检查x次，检查排查隐患x条，整改完毕x条，下达执法文书x份，简易执法x起，处罚金额x千元，立案处罚x起，处罚金额x万元，取得了一定的成效。三是狠抓整改。对各办事处、管理处，行业部门的专项整治开展情况进行了督查检查。督查采取现场检查、随机抽查的形式，深入查找安全隐患和问题。对督查中发现的隐患和问题，现场提出整改要求，并要求及时反馈整改情况。
（六）严管火险隐患规范化。全国、全省、全市秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议后，我区紧急召开秋冬季森林防灭火工作部署会。根据我区的实际情况进行有针对性的宣传和工作安排。一是利用宣传手段。结合“森林防灭火特护期”“清明节”全区共采用宣传车巡回宣传x次，刷新永久防火牌x块，马甲x件、张贴宣传标语x余条，宣传页x张，发放森林防火宣传教育入户告知书、禁火令x余份。力争让森林防火工作家喻户晓、老幼皆知。二是清理可燃物。成立了除杂清障工作小组，对辖区内林区坟茔集聚区、重要路段、重点地域可燃物的清理，有效降低可燃物载量，减少森林火灾隐患。在重点林区设立固定的流动防火检查站，加强对流动人员和特殊人群的管理，并在防火特护期张贴关于禁止在森林防火区野外用火的通告。三是完善物资储备。为确保护林员的人身安全，我区配备了护林员专用的服装和必要的防火设备。在防火物资储备上，目前配备森林防火洒水车x台，进口背负式风力灭火机x台，背负式高压细水雾灭火机x台，背负式进口森林消防水泵x台，大功率移动照明灯x台，二号工具x把，割柴机x台，喇叭x个，强光手电筒x个，阻燃服x件，油锯x台，灭火器x个，铁锹x把，砍刀x把，其他物质随时调用。
（七）强化应急队伍系统化。x区结合根据x市安全生产委员会办公室《关于集中组织开展应急大演练活动的通知》x市安办〔x〕x号文件要求，一是积极周密部署。我区领导高度重视应急演练工作，强化工作组织部署，要求各街道办事处、管理处，区安委会相关单位上报应急演练计划，督促各相关企业按照计划开展应急演练。二是注重演练效果。区安委办制定了《x区集中组织开展安全生产应急大演练活动的方案》，要求各街道办事处、管理处、区安委会相关成员单位，企业按照要求有步骤的组织应急演练。三是集中开展演练。以消防知识讲座、消防逃生演练、行业应急演练开展了不少于x场安全生产、消防应急演练，消防知识讲座，参演人数达到了x余人。四是应急预案备案。对企业做到办理程序内容“一次性告知”，方便企业办理相关业务，热情服务企业。截至目前我区重点企业都已在区安委办进行了备案。
（八）抓实安全宣教常态化。认真组织“春节”“两会”“全国防灾减灾日”“安全生产宣传月”消防“五进”和“森林防灭火特护期”活动期间安全宣传教育工作。一是政府主导责任在活动中彰显。区安委会及时下发了《关于开展“安全生产月和安全生产x行”活动的通知》（x安〔x〕x号）。要求各办事处、管理处、各部门、及有关企业以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，认真开展习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述和《地方党政领导干部安全生产责任制》、《x省党政领导干部安全生产责任制实施细则》的主题宣讲活动、安全生产宣传咨询日、生产安全事故警示教育活动、安全生产应急救援演练活动、安全生产网络知识竞赛及培训等一系列活动。二是宣传工作在活动中务实。x月初以来，各办事处、管理处，区安委会成员单位围绕咨询日（x场）、领导宣讲（x场）、安排理论学习中心组专题学习（x场）、网络开展网络课堂培训（x场）、开展演练（x次）、开展安全宣传进企业活动（x场）、开展安全宣传进农村活动（x场）、开展安全宣传进社区活动（x场）、开展安全宣传进学校活动（x场）、开展安全宣传进家庭活动（x场）、横幅悬挂（x幅）、宣传专栏（x面）、海报张贴（x张）、户外广告（x处）、发放宣传资料（x册）、微信（x条）、x区公众号（x篇）、电子屏（x条）等多种形式途径全面拉开“安全生产月”宣传活动。三是民众安全意识在活动中强化。在为期一个月的“安全生产月”活动期间，安委办按照国务院、省、市政府安委会的统一部署，结合实际，积极开展“十一大”主题活动，进一步动员全社会更加重视、更加关心、更加主动参与安全生产工作中，让安全意识深入人心、让安全技能走进千家万户、让“安全生产月”成为常态。在全面推进安全生产宣教活动“五进”之后，强力推进社区向小区延伸，学校向幼教延伸等全面性活动。四是新《安全生产法》在人民意识中增强。x月x日新修改的安全生产法正式实施，学法懂法才能更好的守法用法，为加强新安法的宣传，区安委办制定了新《安全生产法》宣贯方案，组织开展为期一个月的“我为群众办实事，送安法进企业”的普法宣传活动。共印制x册《新安全生产法》联合街道办事处、管理处，走进风险较高、规模较大企业与负责人开展“面对面”普法宣传，向企业发放新修订新安法，对新安法重要修改内容进行详细解读并对企业提出的安全疑问进行解答和指导改进。x月x日，在圣安广场通过摆放宣传展板发放资料的等形式开展宣贯活动。x月x日上午，x区工委召开学习新《安全生产法》专题会议，全体领导班子成员通过视频和宣贯资料相结合方式集中学习新修订的《安全生产法》。x月x日下午，区工委副书记、管委会主任x主持召开主任办公会议，专题学习新《安全生产法》，全体领导班子成员通过视频和宣贯资料相结合方式集中学习了新修订的《安全生产法》。x月x—x日，组织区安委会成员单位，辖区企业主要负责人、安全员共计x余人参加了新《安全生产法》普法知识培训。通过一系列的宣传，增强了重点企业负责人的法律意识和法治观念，提升了群众对于安全生产法律法规的知晓率，为全区营造了安全文化氛围，增添了法治气息，有效推动了企业对新安法的学习和掌握，为切实提升企业安全生产管理水平、推进全区安全生产形势持续稳定向好打下了坚实的基础。
（九）部门齐抓共管精细化。全面落实《x省安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》《x省重点行业领域安全生产监管责任分工》，按照“业务相近”的原则，区安委会成员单位，各司其职、各尽其责，在行业系统全面开展安全宣传和隐患排查。
1、公共安全有次序。一是基础设施管理有序开展。区安委会成员单位城管局，坚持把严管公共设施安全，提升居民安全指数作为工作的出发点和落着点，把安全生产工作摆在重要位置。今年，累计清淤雨污管网总长度x公里、检查井x座、雨水窗x座，出动路灯维修车x余次，更换led路灯灯具x套，更换亚明路灯灯具x个，更换电线x米，修补沥青路面x平方，清理管网污泥x立方，更换各类井盖x座，调整人行道x平方，处置积水点x处，处置路面塌方x处，应急排涝x次，破道路面恢复x平方米人行道恢复x平方米，辖区市政完好率、亮灯率始终保持在x％、x％以上，全年未发生一起基础设施损坏伤人事故和汛期安全责任事故。同时坚持局领导带队对基础设施排查，对排查出的重点安全隐患，做到跟踪督办，逐项整改销号，今年，局领导带队检查安全生产x次，排查安全隐患x起，整改完毕x起。二是执法整治安稳平顺。连续开展了禁炮、建筑渣土乱倾倒、“三乱”、“毁绿种菜”、“六类门店”排污等专项整治行动。行动累计出动x余人次，重点对违规燃放烟花爆竹、违规运输和乱倾倒渣土、乱停乱张贴乱拉挂、用水需求较大的“六类”门店违规排放污水和x水域周边种菜进行了整治。行动共计清理建筑生活垃圾x余吨，炮源清缴行动x次，清缴存畔湖湾储烟花爆竹x处，铲除x州帝苑、尚书山、x庙拆迁区x处违规种菜面积x余平方，抄牌处罚违停车辆x余台次，与辖区x家企业、门店签订并安装“门前三包”责任公示牌，督促x家中大型餐饮门店，其中x家建有隔油池或安装了油水分离器，另外x家由于疫情原因和经营实际情况发生改变不再产生重油烟，x家蔬菜水果店、x家洗浴足浴店、x家美容美发店、x家汽修洗车店、x家建材加工店均已做到证照齐全、规范经营、污水不直排，整治行动初见成效。全年为发生一起群体性事件。三是燃气瓶装液化气日常监管。根据x月x日，市委深化机构改革领导小组印发《市直相关部门事权下放清单》（x机改发〔x〕x号）文件精神，我区承接瓶装液化气、燃气行政审批和行政处罚事权。为保证该事权“接得住”，x月开始，每月联合区应急局、区市场监督局、街道办事处、管理处，开展瓶装液化气安全隐患专项排查，逐一排查辖区内x家瓶装液化气站点，将站点信息全部登记造册，基本建立“来源可查、去向可追、责任可究”的安全监管方式。行动共下达限期整改x份，暂扣不规范液化气钢瓶x个。同时配合华润燃气对我区管线进行全面隐患排查，未发现燃气管线隐患问题。
副局长x、x同志分管全局安全生产工作，另外x名同志负责具体管理工作。二是加强学习，筑意识。组织安全监管干部、企业负责人、安全管理人员，深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和x区安全生产专项整治三年行动实施方案相关内容，学深学透、入脑入心，真正做到从思想上筑牢安全生产发展理念，按方案要求切实抓好安全生产各项工作，坚决杜绝类似事件再次发生。三是广泛宣传，造氛围。深入建筑工地、道路运输企业，通过发放宣传手册x余份、张贴海报x余张、发放通知文件x余份等方式，广泛宣贯新《安全生产法》《刑法修正案(十一)》等安全生产的方针政策、法律法规，在辖区广泛普及安全知识、培育安全文化。同时，充分利用工作微信群曝光违规违法的典型案例，通过正面宣传和舆论监督，营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫不能放松的社会氛围。四是强化整治，防隐患。为全力确保全区安全大局稳定，以安全稳定的环境迎接建党百年华诞一方面，先后开展了“岁末年初安全大检查”“扬尘专项治理”迎接建党100周年“百日安全无事故”行动实施方案”“打非治违专项行动”“中秋、国庆、市党代会期间全区城建项目安全生产大排查、大检查”“安全隐患联合大检查”等专项检查，并多次迎接和陪同市、区检查组对我区建筑工地进行督察。通过专项整治工作的落实，我区建筑施工安全生产工作得到进一步提高。目前已发放各类问题整改x余份，涉及施工安全、临时用电、高空作业等共计x多个隐患问题，均已全部整改到位。
对学校门卫、食堂、宿舍、厕所、楼道、校园周边、家校途中等全方位开展专项整治大排查。
4、市场监管抓创新。区安委会成员单位区市场监督管理分局，今年为建设x区农贸市场食品追溯平台新体系，打造食品安全监管新亮点。x年将建设x区农贸市场食品安全追溯平台作为重点工作安排，着力打造“一码溯源”系统，切实维护我区食品质量安全。x区农贸市场食品安全追溯平台已于x月x日正式启动运行。一是强强联手促发展。为切实保障x区校园食品安全，进一步加大校园食品安全监督管理力度，建立稳定的校园食品安全运行机制，及时掌握了解我区校园食品安全监管工作动态，保障校园食品安全监管信息高效、畅通，制定工作方案，成立x区校园食品安全工作领导协调小组，首批x湘一学校、博苑x幼儿园和x幼儿园三家单位已经全面启动了联合公示、协调联动、新闻宣传和联席会议等各项工作。x月x日，x区召开全区校园食品安全联络员第一次工作会，区市场监管局、区教体局、区卫健局及各校食品安全联络员参加了会议。二是宣传教育入民心。结合“安全生产月”消防“五进”特组织x多名中学生认真观看电梯安全知识动漫宣传片，抢答电梯安全知识问答题，课堂气氛十分热烈。使广大师生了解、掌握了在发生电梯困人等危险时该采取何种应急处理措施。取得了非常好的效果。以“安全乘梯乐享生活”为主题的电梯安全知识进社区宣传活动，现场通过发放宣传资料、制作宣传展板、现场解答群众咨询等形式向社区居民宣传电梯安全知识和乘用常识，引导他们掌握正确的乘梯方法，重点讲解了电梯故障问题的判断方法和处理，避免困梯时采用不当措施造成事故发生。活动现场共悬挂横幅x条，制作展板x块，发放宣传手册x余份。三是有备才无患平安常相伴。为提升居民安全感，市场监督管理局在x州帝苑小区开展了电梯困人应急救援演练，本次进社区和应急救援演练吸引了大批社区居民前来观摩，此次活动给他们普及了电梯安全知识，提升了安全乘梯意识，提高了应对电梯突发事件的应急处置能力。
x月x日，组织全局工作人员对《新国安法》进行系统学习；
x月x日，区民政局在圣安医养公司组织开展了消防应急宣传、培训和现场示范演练；
x月x日，区民政局工作人员及各街道民政办按照岁末年初安全生产“百日大会战”工作方案，在各辖区内开展民政法规暨安全防范宣传活动，进一步提升了民政系统安全防护能力，普及了消防安全知识。为将安全教育宣传工作延伸到服务对象，区民政局通过手机微信、橱窗、板报、张贴宣传画等形式将安全常识形象化、通俗化，使安全常识人人知晓。三是着力完善长效机制。完善了安全生产责任体系、管理制度体系、投入保障体系、培训教育体系、隐患排查治理体系、应急救援体系，初步建立健全了民政系统安全生产长效机制。
6、文旅措施防到边。一是强化组织领导。区安委会成员单位旅发委，每月组织召开安全生产工作会议，对安全生产工作计划、联企责任分工、隐患大排查、重点行业专项整治等工作进行了专题研究和部署。成立了由一把手担任组长的安全生产工作领导小组，坚持半月一督查、一月一会议的工作制度。二是安全日常检查。x年全年针对文旅行业共计开展x次安全生产检查，其中陪同市级领导检查x次，其中区级领导带队检查x次（雷欣、苏冬），按照区安委会要求的每年x次区级领导带队检查，对我区文化旅游、商贸服务等企业开展日常安全生产检查，做到全覆盖、全排查、全管控。三是实施网格管理。全系统划分全区文旅企业，落实到个人，重点对文化产业、旅游景点、星级宾馆、a级景区划分网格，建立了联企责任制度，明确各企业联点负责人和工作人员安全管理职责，对重点隐患单位、隐患内容、整改措施和时限，跟踪管理，建立“全覆盖、无盲区”的行业安全管理网络体系。四是重点领域监管。高度重视儿童旅游项目、水上旅游项目，围绕消防通道、设备操作、用电安全、食品安全、水域防护等开展隐患排查治理，定期和不定期开展检查。截至今天我局在安全生产检查中共计发现各类安全隐患x处（没有重大安全隐患，大部分隐患问题是制度上的不完善），整改完成安全隐患x处，下达整改通知书x份，确保隐患整改率达到x%，有效杜绝了各类安全事故的发生。
7、水上交通从细抓。一是压实排查责任。区安委会成员单位农业委，把线索摸排工作压实到各站（办）、社区（村），由一线工作人员负责对问题线索和苗头现象进行摸排梳理，分管领导认真把关及时反馈。二是突出排查重点。对x洞庭湖水上生产作业安全、水环境治理作业安全、防汛抗旱安全、农村农业机械安全、黄梅港水利工程建设安全等重点领域，加强了摸排走访座谈，充分了解各行业在生产经营中是否存在安全生产隐患。全年排查整改安全隐患x处，全部责令责任单位及时整改，整改到位率x%，死亡率为x。三是扩大宣传力度。充分利用微信、政务网、短信、x区公众号、宣传海报、横幅、宣传手册、电子屏、广播、宣传车等各类方式大力宣传，媒体宣传报道x次，微信、短消息宣传x多次，开设宣传栏x个、宣传展板x块，安装电子显示屏x块，悬挂横幅x条。
8、医心为民担使命。一是狠抓医疗安全工作。区安委会成员单位卫健局，以提高医疗服务质量为重点,增强医务人员医疗安全意识,深化医疗核心制度落实，提高医疗质量。确保医疗安全，防范医疗风险。二是狠抓职业安全管理。卫生综合监督执法局加强了对医疗机构放射源等有害有毒场所的监测监控，开展职业卫生健康知识教育培训，增强从业人员自我防护意识。同时开展职业健康检查，实行健康追踪，建立完善职业病防治体系，确保从业人员安全和健康。三是逐项排查，跟踪问效。今年结合“打非治违”重点排查辖区内的生活美容场所涉及非法医疗美容，已立案x起，收缴医疗美容仪器四台，医疗美容药品两箱，后期还在跟进中，争取打击一个，震慑一批的效果。同时要求各医疗机构要对各自的安全生产工作落实情况进行全面深入自查整改，对拒不整改或整改不彻底的单位，将报请区卫生和计生综合监督执法局进行处罚，形成长效工作机制。
与x天赋文化旅游公司运营车俩签订了安全生产责任状一份；
对x建设工程有限公司、x生态渔业公司工作车辆签订了责任状两份；
对景区运营项目哈啰电动摩托车、哈啰电动自助车签订了责任状两份；
三是强加隐患排查。x月份对景区内消防设施设备进行了排查,对过期灭火器进行了更换；
共新增灭火器x个.对景区内遗失、被盗救生圈补装共计x套。x月份对龙山段陡坡处、防护网进行了维护、补装加固并对有安全隐患的树干进行了两层软垫包装、确保骑行游客无安全隐患。x月份日，对景区内水上项目例行安全检查，发现天赋文化旅游公司的水上项目存在严重安全隐患，我中心即刻对千亩湖码头、阿波罗码头存在的问题下发了限期整改通知书。x月份进行了景区内各经营网点安全隐患排查,对花语世界、星球乐园存在的安全问题分别下发限期整改通知书，三天后均已整改到位。在景区内各危险路段、急转弯处设置安全警示牌x套。新增转角镜x套。四是大力宣传教育。景区开展“森林防火”“防灾减灾”“安全生产月”“x消防宣传日”活动x次，发放宣传单x份，宣传手册x份。
10、消防入行入心见实效。区安委会成员单位消防办公室，根据消防安全专项整治三年行动工作方案要求，结合消防安全隐患“大排查大整治”、“百日安全无事故”及“多合一”场所专项治理等行动，精心部署、认真组织，全力推进各项工作落实落地。截至目前，消防办共开展监督检查x次，发现隐患并督促整改x处，临时查封x家，责令三停x家，处罚x家，罚款x万元，及时查处和消除了一大批火灾隐患，有效管控了消防安全隐患风险。一是夯实消防理念根基。深入贯彻习近平总书记关于安全生产的指示批示精神，始终将消防安全置于高于一切的重要位置，坚持安全与发展两手抓、两手硬。今年以来，先后x次学习习近平总书记关于安全生产重要论述及国家、省、市重要会议精神，并组织办公室全体人员及辖区企业收看习近平总书记安全生产重要论述专题片“生命重于泰山”和火灾警示教育片，进一步树牢人民群众和消防安全“两个至上”理念。二扛起防范风险责任。两节、两会、清明、五一、中秋等重要时间节点，消防办深入辖区各企事业单位开展现场检查和督导，有力确保了消防安全各项工作的落实。建立定期督导调度的工作机制，做到了行动有方案、有部署、有宣传，有检查、有台账，有推动、有效果。深入开展自身岗位廉政风险排查，及时查找自身存在的问题和不足，并制定详细整改措施，同时，通过集中学习、廉政谈话、观看警示教育片等多种形式，筑牢全体人员拒腐防变的思想防线。三是综合施治取新实效。在落实“双随机、一公开”任务的基础上，先后开展了消防安全专项整治三年行动、高层建筑消防安全隐患专项整治、“多合一”场所专项治理、寄递物流消防安全整治等一系列专项活动，约谈消防安全重点单位x家，始终保持火灾隐患排查整治高压态势。坚持服务大局。消防办结合推进优化营商环境与深化消防执法改革相结合，通过“邀请式”消防技术指导、“跟踪式”火灾隐患整改、“服务式”消防监督检查、“菜单式”消防宣传培训等措施综合发力，点对点的帮扶单位x家，全力为企业排忧解难，促进企业有序发展，及时释放消防执法改革红利。强化社会宣教。充分发挥消防宣传服务队和消防站教育宣传阵地的作用，利用节假日、安全生产月和重大消防安保等有利时机，在微博微信、抖音等广泛播放各类火灾事故警示教育片x余次，组织辖区学校师生、社区群众各类消防安全培训x余次，全面提高社会单位和人民群众消防安全意识。
二、后段工作安排。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产工作重要论述，认真贯彻落实省委、省政府和应急部的决策部署，把防范化解重大安全风险作为主线，把推进应急管理体系和能力现代化作为主攻方向，着力防风险、保稳定、建制度、补短板，坚决杜绝重特大生产安全事故，坚决遏制较大事故，坚决防范自然灾害导致重大人员伤亡，为建设富饶美丽幸福新x营造良好的安全环境。
（一）压实监管责任，牢固树立安全发展理念。要始终把“安全第一、预防为主、综合治理”的方针贯穿安全生产工作全过程，严格落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，充分调动和发挥社会各方面力量参与安全生产工作，形成安全生产“齐抓共管”的良好氛围。
（二）完善风险防控机制，落实管控措施。深入开展风险管控，收集完善相关台账资料。强化企业对重大安全风险和重大危险源现场管理的主体责任和政府部门的监管责任，落实管控技术、制度和管理措施，把可能导致的后果限制在可防、可控范围内。
（三）创新宣传方式，加强宣传教育。要不断创新安全生产宣传方式，全方位、多层次开展安全生产宣传教育，牢固树立安全发展理念，增强全民安全防范意识。将安全生产知识普及到位，宣传到位，不断营造浓厚的安全氛围，提高监管队伍、企业员工和广大群众的安全意识。
安全生产只有起点没有终点，必须始终保持清醒头脑，越是形势一片大好时，越要增强忧患意识，越是安全稳定时，越要看到潜在的问题和隐患。我们要做到成绩面前不忘忧，安全之中不骄傲，平稳之时不麻痹。以更加负责的态度、更加科学的方法，更加有力的措施，把行业安全管理工作抓细、抓实、抓到位，不断巩固发展全区安全生产的良好态势。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x月x日-1x日，县应急局一行9人赴x市开展对标学习活动。通过对标学习基层执法能力和队伍建设的先进经验，形成《xx县应急管理局对标学标情况报告》，从执法力量充实、强化业务培训、开展委托执法三个方面制定了具体的工作措施。目前，应急系统行政执法资格考试正在组织中，委托执法方案正在制定中，为下一步开展委托执法奠定坚实的基础。
针对干部作风建设年“三遍访三必问” 当前隐藏内容免费查看活动，应急局制定专门走访台账，对走访收集的问题能解决的第一时间进行解决，对自己不能解决的问题及时与所在的镇办进行沟通和反馈，确保群众反映的问题可解决、能落实。
一是开展企业安全生产标准化提升工程。通过走访调研同企业座谈交流，针对企业诉求对烟花爆竹、工商贸、有色冶金、涉氨制冷等重点行业领域，制定标准化操作规程，打造标准化运行模式，指导企业全面提升安全生产工作水平。工作开展以来，先后召开安全生产标准化示范企业培训会议2次，培训镇办、部门及企业人员650余人次。截止目前，全县32家标准化示范企业已全部创建完成。通过示范企业引领，为今后同行业企业创建提供借鉴，提升企业本质安全。二是深化执法普法一体化。为进一步提升企业安全管理人员能力素养，县应急局积极开展执法先送法活动，先后4次组织全县重点企业负责人、加油站和烟花爆竹负责人进行安全培训，培训企业449家次，培训人数561人。通过法律知识讲解，代表企业发言，观看警示教育片等形式，形成“制度先行、示范引领、辐射带动”的运行模式，全面培育安全生产“明白人”。三是为民服务显真情，防灾减灾全民化。在走访过程中，我们发现居民的防灾自救知识匮乏，不少群众对发生火灾如何逃生知之甚少。应急局立足应急科普“五进”工作，打通为民服务最后一公里，开展全民应急与安全生产知识普及活动。x活动期间，局机关联合消防、电力等部门开展防灾减灾知识进社区活动。发放宣传单300余份、消防安全知识手册150余份、安全用电常识（漫画）x余本，防火扑克、杯子、购物袋等宣传品x余份，向广大群众普及防灾减灾知识和应对技能。同时，局机关“第一书记”为派驻村积极改善办公环境，为新法刘村两委活动室配齐x座桌椅10套，得到群众的广泛肯定。
在“工作大起底、风险大排查”工作开展中，通过局党委会审议通过并下发《关于开展“工作大起底、风险大排查”活动的实施方案》。通过聚焦思想境界、体制机制、能力素质、担当作为、工作作风等方面深入查摆影响安全生产、应急救援、防灾减灾救灾方面的潜在风险，形成问题整改台账。对于能立即整改的问题，即知即改立行立改长期坚持。对于不能立即整改的，明确整改时限和责任人，倒排工期确保整改工作落实到位。通过查摆，单位查摆问题7条，现已全部整改完成并长期坚持。班子成员、股室、中队、分局及党员干部查摆问题x条，现已全部整改完成，并长期坚持。在整个自查过程中局活动领导小组成立督导组，定期对查摆问题进行调度，确保整改成效持续保持。
结合全县“83”工程承担项目和县政府工作报告重点工作任务分解，通过三亮承诺和擂台比拼，设置“红黄蓝”三色管理，全局21个承诺事项，全部绿灯运行。局干部作风提升年督查组，执行周调度、月督查工作机制，并对督查情况进行公开。对年初承诺的2项工作任务，结合安全生产专项整治三年行动，聚焦重点行业领域，截至目前，排查企业单位x家次，排查整改隐患x项。配合市督查组检查企业、单位x家，发现问题x项，已整改x项，x项正在按期限整改中；配合省督导组督查镇办x个，行业部门x个，企业x家，督导反馈的32项问题已全部整改，全面做好遏制一般生产安全事故，杜绝较大以上生产事故，力争完成年度考核全市第一方阵的目标。
在干部作风建设年工作的推进中，虽然在单项方面取得了一定的成绩，但是我们也清醒的认识到自身存在的问题：一是在配合省、市驻地督导组和异地执法工作中，应急局有50%的人员抽调进入省、市工作组，因此在工作的推进中存在人员不足的情况，致使部分工作推进比较缓慢。二是在工作的开展中更多的时候还是以完成“规定动作”为目标，结合应急管理业务的“自选动作”虽有所涉及但整体还是结合的比较少。
深入推进“三遍访三必问”活动的开展，形成常态化和制度化工作机制，对走访调研意见建议形成工作台账，明确工作方向目标，擦亮“忠诚于党、应急为民”党建品牌。下一步局机关将组织党史知识竞赛，提升干部党性与业务能力，凝聚机关向心力，让应急管理工作更有“温度”，xx答卷更有“厚度”。
通过借鉴荣成市应急局先进经验，制定符合我县实际的工作措施，形成可复制、可推广的工作模式，真正将安全生产执法向镇（街道）延伸，实现安全生产重心下移、关口前移，促进企业安全生产主体责任落实。
结合全国第20个“安全生产月”活动，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和安全生产大排查大整治行动，通过专题学习、线上线下教育、企业全员培训、隐患排查、执法检查以及应急演练等形式，提高公众安全意识和应急避险能力，夯实全县安全生产基层基础、为加快建设“五个惠民”营造安全稳定的社会环境。
经营环境是指市场主体在进入、生产经营和退出过程中所涉及的政府环境、市场环境、法律环境、人文环境等相关外部因素和条件的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
2020年，我县牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记“构建亲清新型政商关系”，“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”系列讲话精神，在优化营商环境工作方面做了大量富有成效的工作，现汇报如下。
（一）以贯彻落实《优化营商环境条例》为中心，利用专项行动求实效。
1、强化了《条例》学习宣传。《优化营商环境条例》出台后，县委、县政府带头，各乡镇、园区和部门均组织开展了《条例》的学习宣传活动，让优化营商环境的理念扎根全县党员干部的心中。2月20日，县政府常务会议审议通过印发了县发改局起草的《关于做好〈优化营商环境条例〉贯彻实施工作的通知》，针对《条例》条款进行了具体的责任分工，明确了任务、时限。
2、开展了现行政策专项清理。2月20日至3月17日，全县各乡镇、园区和县直单位对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了全面的清理，共清理营商环境有关文件25个，均未发现违反《条例》有关条款的内容，其中保留文件18个，启动修订文件4个，废止文件3个。
3、推广借鉴先进地区经验。3月16日，县行政审批服务局、县发改局联合印发了《关于复制推广借鉴京沪两地改革举措推动我县营商环境持续优化的通知》，在全县组织开展了复制推广借鉴京沪两地改革举措的专项行动，现文件要求全国复制推广的13项改革举措已基本完成；供全国借鉴的23项改革举措，大部分已基本完成，剩余6项正在推进中。
4、组织开展了营商环境大优化行动。市委办、市政府办印发《关于印发〈益阳市营商环境大优化行动方案〉的通知》后，我县积极行动，由县发改局及时起草了我县的《营商环境大优化行动方案》，4月8日经县委常委会研究通过，4月13日印发到全县各单位，对22项工作任务列出了《重点任务清单》，进行了具体的责任分工，明确了牵头单位和责任单位，并对“营商环境评价指标”细化了责任落实分工。同时，由县纪委监委牵头起草，经县委常委会研究，印发了桃江县《“作风建设大提升，营商环境大优化”活动实施方案》。5月份，县纪委、县委办、县组织部、县政府办、县发改局联合开展了专项督查，从督查情况反馈，两项行动取得了较好的效果。
（二）提升主动服务理念，努力做到“有求必应”。
1、努力营造复工复产兴业环境。
县人民政府出台了《桃江县关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》（桃政发（2020）1号），加大金融支持力度，稳定职工队伍、同时在企业社保等方面减轻企业负担，在做好防控工作的前提下，全力支持企业复工复产。
县委组织部印发了《关于指导复工企业做好疫情防控工作的提示》和《关于选派疫情防控工作联络员协助做好企业复工复产相关工作的紧急通知》，提出了复工复产企业的“十二个有”工作要求，推出了“专员指导，现场解决”的新举措。明确对每家申请复工的企业派出3名干部、规模企业派出1名副科级指导员，共选派154名副科级以上干部坐镇173家企业协助开展疫情防控工作，帮助企业处理在复工复产中遇到的各种问题。
针对劳动密集型企业用工难的问题，各乡镇企业办联合各村（社区）帮助用工企业物色本地健康的劳动力，开具健康证明，组织员工前往企业了解各项防控措施，并对外地员工单独建档，不安排在聚集性车间，安排单独的食宿，以这种既不耽误工作，又不影响疫情防控的方式完成14天隔离。2月18日下午，由县人社局组织，通过桃江县人民政府门户网、桃江新闻网、桃江融媒手机客户端、官方微信、fm105.2无线调频广播和农村广播“村村响”等六大平台，以网络直播形式举办了2020年“春风行动”招聘会，协助企业招揽人才，共计为全县86家企业招聘员工2660名。
落实支持企业复工复产“干货”政策。今年1-3月，各项税费减免合计2972万元；除高耗能行业外，现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户按原到户电价水平优惠5%；工商业用户2月底至4月共用气21万立方，每立方气价优惠0.4元，为企业节省成本84000元；1-5月为275家参保企业阶段性减免养老保险费1571万元；减免工伤保险费710余万元；失业保险所有参保企业已落实1%费率，目前38家企业已全部申报2019年度失业保险稳岗补贴；截止5月底，企业职工基本医疗保险费我县11家企业申请缓缴，缓缴金额达232万元；授信企业复工复产贷款2.47亿元，发放工业企业贷款36笔1.18亿元；“助保贷”为企业提供贷款额度60%的信用增信，不收取费用，累计发放贷款68笔、4.72亿元。
同时，我县还在有限的防疫物资储备中协调出部分口罩、消毒液，体温枪等物资，为企业疫情防控提供物资支持，为复工企业消除后顾之忧。
截至3月上旬，全县198家规模工业企业、10家规模服务业企业、161家商贸流通企业、15家农业龙头企业全部复工复产；22个市级重点建设项目全部复工。
2、进一步提升行政审批服务效能。
坚持以制度管事，把权力关进笼子。今年我县修改完善了《窗口服务绩效考核办法》，首次将乡镇和分中心政务服务工作质量纳入考核范畴，以全面提升服务理念，改善政务服务环境。在全市率先出台《桃江县政务服务容缺受理制度》，方便投资者和群众办事，目前已公布首批容缺受理事项81项，涉及17个部门。推行《桃江县政务服务“好差评”制度》，将“好差评”制度落实情况纳入个人和窗口服务绩效考核范畴。
强化教育培训。县政务服务中心将《营商环境条例》及其解读、中心出台的各项制度挂到桃江县政务服务旗舰店，组织窗口工作人员进行专题培训和学习；编印《便民服务手册》4000本和《政务服务通联挂图》1000份，发放到各乡镇、村（社区）、医院、学校，让企业群众能利用app等现代工具网上办事、呆在家里问询所办之事。
开通绿色服务通道，优化审批服务流程。材料清单减了再减。今年3月，我县所有进驻窗口又对依申请类政务服务事项应提交材料清单开展了地毯式排查，在法规、文件有明确规定的情况下，仍有城管执法、人社等8个部门从方便群众实际出发，减掉了15个事项的23项应提交材料。对所有“一件事一次办”事项，实行相同材料只需提交一次。办结时限缩了再缩。针对全县重点项目，对涉及的每个事项办结时限在承诺时限的基础上进行了再次压缩。如不动产登记、抵押对重点项目承诺缩减至3个工作日；办理用地规划许可、工程规划许可、施工许可等事项，对重点项目承诺缩减至8个工作日；市场主体设立登记、企业投资项目备案都改为了即办。在实际办理过程中，则比承诺时限还要提前，如入园的高胜模架项目办理项目核准、用地规划许可实际用时仅2个工作日，比法定时限提前了87.5%。办事流程优了再优。把多个事项当成一件事来办，对一件事只设定受理、审查、办结三个环节，县政务服务中心共确立“一件事一次办”事项目录213项。针对重点项目，还按照工业投资类、商贸物流类、旅游文教类制定了分类告知书，项目业主可自主选择需办的所有事项组成一个套餐，县政务服务中心则予以一次性受理，分头派件，“串联”审批、“并联”审批相结合，以最简的程序、最短的时效来为企业服务。开展全程帮代办服务。县政务服务中心主动与园区、乡镇、重点项目落地单位对接，开展服务认领活动，对各认领项目开展全程帮代办服务，提供延时、预约、证书邮寄、上门等服务。
加强考核监督。县发改局开展了行政效能监管工作，及时提醒各单位临期办件，行政效能电子监管系统运行以来，我县无一件逾期办件（除因系统技术原因外）。县政务服务中心坚持“一月一评”“一季一通报”，加强对窗口业务工作的监督管理。建立了特聘监督员制度，让更多的眼光监督政务服务工作，更多的“金点子”促进政务服务工作。
3、部门深入园区企业问需解难。
4月21日，县优办、县司法局主动组织相关职能部门，在桃江经开区召开了《优化营商环境条例》专项法治宣传活动暨“法治体检”座谈会，现场为企业答疑解难。
5月13日，市生态环境局桃江分局在园区组织召开了桃江工业园区91个行业排污许可证登记培训会，上门指导企业申报。桃江经开区联系了多家中介公司，通过竞争性谈判，为企业降低中介服务收费50%以上。
县人社局、县税务局也深入园区为企业宣讲了复工复产有关税费、社保优惠政策。
4、组织开展履约践诺专项督查。
5月份，县优办联合县纪委开展了政府履约践诺专项督查，发现惠企政策兑现不到位问题3个：
《桃江县招商引资优惠政策暂行办法》设立的搬迁费补贴暂未到位；
《关于支持工业经济发展的八条政策措施》设立的工业企业财税增长奖未落实；
《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》规定的贷款政策未完全落实。
上述问题已上报县“作风建设大提升、营商环境大优化”活动领导小组办公室处理。
5、及时办理营商环境咨询投诉。
及时处理了营商环境相关投诉咨询和上级交办事项。上半年受理营商环境咨询投诉10起，均已及时调查并回复，做到了件件有落实，事事有回音。对市优办交办的国南矿业用电增容问题及市优办测评、座谈收集的问题进行了调查、整改和回复。
（三）强化行政执法监管，力争实现“无事不扰”。
1、落实了涉企检查备案制度。4月17日，县优办印发了《关于做好2020年涉企检查备案工作的通知》，要求各涉企检查单位按时上报年度涉企检查计划和分次检查备案相关事项。截止5月底，已有14家行政执法单位上报了涉企检查计划，3家单位进行了分次备案。
2、加强了行政执法监督。一是全面推行行政执法“三项制度”。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。严格落实重大行政处罚、行政强制备案审查制度。二是推行“双随机、一公开”监管，实行县、乡两级随机抽查事项清单、抽查情况、查处结果全面公开。三是加大涉及民营企业行政复议维权力度。畅通行政复议受理渠道,对涉及民营企业的行政复议案件及时受理、抓紧审理、尽快办结,并做好释法工作。县司法局还印发了《关于疫情防控期间加强行政执法工作推进严格规范公正文明执法的通知》，要求执法单位做到以法为据、以理服人、以情感人，减轻行政执法对企业的影响。
3、开展了重点企业营商环境整治。县公安局对聚众扰乱企业秩序、寻衅滋事、封门堵路、敲诈勒索、欺行霸市、非法阻工、强买强卖、强揽工程等破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为开展了严厉打击。今年已对损害营商环境的刑事案件立案2起，查处行政案件5起，行政拘留2人。
近年来，县委、县政府全面优化营商环境，当好企业发展的“服务员”“守夜人”。企业家坦荡真诚与党政干部接触交往，做强实业、做大主业，成为地方发展的增长极、强引擎。“亲”“清”新型政商关系的“生态圈”已形成。截至目前，全县各类民营企业共有xx家，其中工业企业xx家，占比xx%，建筑类企业xx家，占比xx%；三产服务业企业xx家，占比xx%；农业企业xx家，占比xx%。
（一）抓好政策扶持这一关键措施。不断完善对民营经济发展的激励政策，先后出台了《关于鼓励银行业金融机构支持xx县发展的意见》《关于落实涉企扶持政策支持民营经济发展的意见》等十余个文件，大力鼓励支持民营经济发展。逐步增加财政投入，支持鼓励全民创业和民营企业做大做强，积极落实国家结构性减税政策，降低企业负担；县财政每年安排一定数额的小微企业发展专项资金，助推企业发展。在2018年度全县经济社会发展考核中，对缴纳税金贡献突出的xx等x家企业，亩均纳税额表现突出的xx等x家企业，新建项目、技改扩规表现突出的xx等4家企业，争创品牌方面表现突出的xx等x家企业，科技进步与创新方面表现突出的xx等x家企业给予表扬奖励，对在企业税费、就业带动、产业拉动等方面贡献突出的xx等x家企业，给予xx余万元的重点产业发展专项资金扶持，最高的达xx余万元，极大激发了民营企业发展的积极性主动性。近期，围绕省推进新旧动能转换产业，全县集中开工了xx工程、xx集团xx工业园等x个项目，总投资xx亿元，涵盖了新能源、生物科技、新材料制造、休闲旅游、扶贫产业等领域，为新一轮跨越发展注入更强劲的动能，提供更有力的支撑。
（二）抓好改革创新这一根本动力。一是加大科技创新力度。深入实施“工业强县”战略，全县规模以上工业企业达到xx家，xx个“三强”企业税收增长xx%；县经济开发区被列入全省第二批机制体制改革试点单位。县委、县政府积极引导xx集团与中国航天科技集团鼎力合作，总投资x亿元的粉煤气化二期工程一次点火成功，粉煤加压气化炉、空分、净化等关键装置均为全国同类最大规模，增效降耗成效明显，在全国化肥百强企业中跃升至第x位。xx集团多功能纸和高速纸机生产线技术装备领先同行业x年以上，被评为省“工业绿动力”计划示范项目；xx集团综合经济指标稳居全国同行业前三位。创新有亮点，新认定高新技术企业xx家、科技型中小企业xx家，新增研发平台x家，引进创新型人才x名。2017年，全县新增中国驰名商标x个、xx名牌产品x个；xx装备获得“省优秀节能成果”称号。二是创新现代投融资模式。坚持“财政+基金+金融”投融资模式，加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金规模，设立新旧动能转换基金，支持企业发展。不断加大解决企业资金瓶颈力度。积极开展“银企对接”活动，积极引导企业利用股权出质、商标权质押、动产抵押等新型融资手段，盘活静态资产，拓宽融资渠道，金融机构与企业成功对接资金xx亿元，xx集团获得x亿元的产业直投资金，为企业扩规增效打下坚实基础。加快金融领域诚信体系建设，开展涉金融领域失信问题专项治理工作，优化了全县金融生态环境，有效防范化解了金融风险。认真落实涉企扶持政策支持民营经济发展，建立企业转贷应急机制，组建xx万元的转贷应急资金，帮助暂时资金周转困难的xx多家企业渡过续贷难关，建立贷款利息补贴机制、担保补贴机制、政府性融资担保机制等，2018年为企业贴息xx余万元。积极鼓励、引导企业对接资本市场，启动xx孵化园区建设。三是加快园区载体建设。充分发挥园区聚集生产要素、推进产业转型升级、扩大对外开放的重大载体作用，坚持园区建设与城市发展走向一致、与产业布局高度契合原则，持续完善管理体制、用人分配机制和市场运作机制，引导推动县经济开发区、xx新区向“区管村居”“区街合一”“区镇共建”方向发展，不断创新优化内部管理体制，积极推行企业化管理、市场化运作，加大基础设施配套建设力度，完善服务体制机制，最大限度激发了园区动力、活力和承载力。积极引导各乡镇依托传统历史条件、区位优势和发展基础，建设产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新的综合性特色小镇，目前，全县已经建成xx影视特色小镇、xx生态旅游小镇等x个特色小镇。
（三）抓好环境优化这一重要保障。一是营造务实高效的营商环境。出台实施《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施方案》，深入推进“放管服”改革，通过行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”，有力激发大众创业、万众创新活力。启动实施五大行动xx项改革，调整县级行政权力事项xx项。推出xx大项xx小项“零跑腿”和“最多跑一次”事项清单，全面推行“多证合一”“一照一码”改革，各类市场主体同比增长xx%。继续取消下放一批行政许可等权力事项，全面推进“互联网+政务服务”“双随机一公开”监管和政务服务大厅“一窗受理，集成服务”，试点推进“证照分离”，加快社会信用体系建设，努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优和诚实守信的服务环境。二是营造公平公正的法治环境。持续开展“法治xx”建设，积极开展法制宣传日、法制宣传月活动，结合“七五”普法，常态化开展法治宣传进乡村、进社区、进企业、进单位活动，努力为非公经济发展提供公平公正公开的法治化营商环境。强化企业的法治思维和法治意识，教育引导企业家依法诚信经营、公平公开竞争。政法机关协调配合、密切沟通，依法惩处侵害非公企业和非公经济人士权益的违法犯罪行为。严厉打击、积极预防国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等损害企业合法权益的行为。三是营造安全稳定的社会环境。政法机关牵头开展“政法护企”“企业宁静日”等专题活动，深入实施“一企一警”包保制度，加大政法机关服务企业力度，进一步完善社会治安防控体系和风险预警、处置机制，推进“平安企业”建设。将每年的元旦定为全县“安全生产日”，县委、县政府主要领导同志，带队督导检查全县安全生产工作成为惯例。建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制，以全县安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手，进一步强化全县各级安全生产理念，创新安全生产管理模式，构建起安全生产长效机制，为企业发展营造了良好的安全生产环境。
（四）抓好躬身践行这一责任担当。习近平总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”二字，言简意赅，思想深邃，既为各级党政领导干部廓清边界、干净干事提供了重大方法论，也为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长指明了方向。一是始终践行“亲”“清”政商关系。县委、县政府引导各级持续深入学习、深刻领会思想内涵和精神实质，把总书记提出的“亲”“清”要求作为为官从政的终身追求，作为经商兴业的根本遵循。建立企业县级领导包保制度，全县副县级以上领导干部包保xx家企业，严格落实领导干部包发展规划、包企业运营、包项目建设、包难题破解、包目标完成“五包”责任，将每月xx日定为企业工作日，各包保领导带头深入企业座谈交流，及时掌握企业运营状况，破解运行难题，增强发展信心。全面实行县政府经济顾问制度，坚持每年选聘3至5名优秀企业经理担任县政府经济顾问，落实兑现经济顾问待遇，激发了企业干事创业的激情和热情。二是始终坚守宽阔正道。积极引导民营企业守商规、走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。成立了工业联合会（联盟），为实现政府、企业间良性沟通和企业间优势互补、共同发展搭建了一个良好的平台。积极开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉。深入开展“同心扶贫攻坚行动”、党外代表人士结对帮扶活动，发动企业继续结对帮扶贫困村、贫困户，特别是加大对未脱贫贫困人口及省市级贫困村的帮扶力度，全县企业为贫困人口提供就业岗位xx多个。积极参与社会公益事业、光彩事业和慈善事业，帮助相关部门管理运营了慈善扶贫超市，用实际行动回馈社会。三是切实履行职责使命。坚持以“亲”为先，始终秉持亲商爱商富商的理念，坦荡真诚地同民营企业家打交道、交朋友。坚持以“清”为要，在同民营企业家交往时做到一清二白、公私分明，不掺杂私心杂念，不乱搞权钱交易。同时，着力构建长效机制，建立完善权力运行监督机制，增强政务服务透明度；搭建服务平台，建立党委政府与民营企业家经常性联系沟通机制，及时为非公有制经济发展提供帮助支持。
1、“辨”而不“准”。在对亲清新型政商关系“度”的把握上，由于当前“不能”“不得”的禁止性规范出台多，“可以”“应该”的指引性规范出台少，导致干部和企业家之间横亘着无形的“隔离门”和“玻璃门”。对干部来讲，一些干部搞不清与企业交往的分寸，担心“常在河边走，哪能不湿鞋”。对企业来讲，一些企业负责人与政府部门打交道时瞻前顾后，遇到困难不敢去找相关单位和领导，甚至影响到企业正当权利的获取，一定程度上损伤了企业信心。对大局来讲，政企之间沟通受阻，联络渠道变窄，双向互动遭遇“冰点”，产生了隔阂，导致“背对着背”现象的发生，一定程度上影响了当地经济的发展。
2、“清”而不“亲”。在全面从严治党的背景下，有的领导干部担心做多错多担责多，处处以政策、纪律为借口，不敢为、不愿为、不作为。在不敢为上，有的干部只怕不“清”，不怕不“亲”。不能想企业所想，急企业所急，对企业家能躲就躲、能避就避。在不愿为上，有的干部以消极态度对待企业家，到企业调研少了，与企业家联系少了，为企业发展谏言献策的更少了；有的干部对企业家表面上客客气气，但对企业的合理诉求和合法权益不关心、不回应、不拍板，打“太极拳”。在不作为上，由以前的“脸难看、门难进”，变成了“饭不吃、礼不收、事不办”，不能担当，急难险重“撂挑子”，掩盖问题，欺上瞒下“捂盖子”。这不仅影响到企业的发展，对地方经济社会发展也极为不利。
3、“亲”而不“清”。对于民营企业家来说，长期存有一种思想误区，认为做生意必须与干部搞好关系。因此，在全面从严治党的大形势下，仍有部分企业家“信权不信法、信人不信法、信钱不信法”，习惯于“剑走偏锋、绕过规则”。在信权不信法上，有的企业家片面认为政治权力决定经济利益，赢到政治权利的支持就等于为企业发展奠定了坚实基础，因此，千方百计向政治权利靠拢，多方面疏通关系。在信人不信法上，有的企业家习惯于与干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，认为在行政领域有自己所谓的“朋友”“熟人”，可以在关键时刻帮自己一把，特别是关键部门、关键岗位的干部成为“首选”。在信钱不信法上，有的企业家为争取政策、项目和资金扶持，背地里仍然存在“请客吃饭、走夜路”的现象，依靠丰厚的经济优势，谋取不正当利益。
1、着力打造“服务型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政务服务效率，提升政务服务水平，将政府行政之手从微观经济领域撤回，由事前监管转为事后监管，由管理型政府转变为服务型政府，下力气解决“最后一公里”问题。同时，从公正平等对待非公有制企业、落实促进非公有制经济发展政策、加强和改进投资促进工作、依法减轻企业税费负担等方面统筹发力，推动各项政策落到实处，让企业真正从政策中增强获得感，进一步改善政企关系、重塑政企信心。
2、积极打造“诚信型”企业。以守法诚信教育为重点，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，增强他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。扎实开展案例剖析和警示教育，增强企业家法治意识，做到尊法、学法、守法、用法。同时，积极引导企业恪守公平竞争的市场规则，坚守诚实守信的价值理念，引导企业家树立市场意识和责任意识，坚持守法经营、依法治企、公平竞争，树立良好的社会信誉和企业形象。同时，引导广大非公经济人士更好履行社会责任，以实际行动回报社会、回报家乡。
3、积极打造“过硬型”组织。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，突出政治责任，把权力、责任、担当对应统一，紧盯扶贫攻坚、资金审批、土地审批、资源开发等重点部门、关键岗位，着眼细节持续开展廉政教育、约谈提醒、督查考评、党风廉政巡察、重大项目督查等工作，建立健全相关监管约束机制，不断构建“不能腐”的监管体系。对为官不为者，坚决打板子、挪位置、摘帽子。
1.危化品及烟花爆竹方面。一是坚持企业全面自查，全面组织辖区内所有危化品、化工企业开展安全生产风险隐患自查自纠，深入全面查摆安全风险和隐患;二是坚持清单管理，逐条逐项帮助企业制定整改措施，指导企业抓好隐患整改，实施隐患整改闭环管理;三是聘请高水平专家，坚持高水平、“四到达”、严整改，对重点化工危化品企业、烟花爆竹公司进行检查指导服务。
2.工矿商贸方面。一是严格做好疫情防控期间工矿商贸企业安全生产工作，确保企业疫情防控到位，安全生产平稳有序;二是扎实开展集中整治、百日攻坚和拉网式大排查等专项执法检查行动，聘请专家重点对煤矿、非煤矿山、涉氨制冷、涉爆粉尘、有限空间等重点企业开展专项执法检查;三是狠抓宣教培训，针对疫情特殊时期，依托省厅安全生产智慧平台，采取线上线下培训相结合的方式，扎实开展培训工作。
3.县安委会办公室综合监管方面。一是持续推进全县安全生产隐患排查治理全覆盖，开展全县安全生产集中整治行动、全县安全生产“百日攻坚”行动、全县安全生产拉网式大排查集中行动、以及全县安全生产专项整治三年行动计划等;二是开展专项行动，突出重点行业领域安全生产隐患排查治理。如开展全县沿街商铺安全隐患排查治理工作、燃气安全专项整治、施工领域安全生产专项整治、临建板房安全专项整治、流动灌装液化气安全专项整治、电气焊等动火作业安全管理工作等;三是不断完善体制机制建设，全面把控全县安全生产工作计划。制定出台我县《安全生产党政领导责任制规定》、印发《2020年嘉祥县安全生产工作要点》、每月全面调度、排查风险隐患，建立全县各行业领域风险隐患排查清单、推行企业隐患挂牌公示警示制度等。
2020年来，县应急局共出动执法人员720人次，检查各类生产经营单位575家次，查改各类安全隐患3226项，立案72起，处罚261万元。
1.应急管理体系建设。一是应急管理体制基本理顺。按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的原则，基本建立健全了嘉祥县应急管理体制，成立了嘉祥县突发事件应急管理委员会。二是应急预案体系基本形成。及时修订整合我县突发事件总体应急预案、各镇街(开发区)应急预案、30余个生产安全类及5个自然灾害类专项应急预案。三是应急处置能力基本符合。整合应急信息资源，利用区块链、大数据、感知网络、融合通信等现代化信息技术，在应急局辅楼三楼，建设了嘉祥县应急指挥中心(安全生产类和自然灾害类)。
2.防汛抗旱防台风工作。一是建立健全防汛抗旱防台风体制机制。防汛抗旱指挥部由应急局、水务局、住建局各指派一名分管领导和一名业务人员组成专班，在县应急局联合办公，14个镇街(开发区)防指办均调整到应急办，构建了上下贯通、分工明确的指挥体系和职责体系。二是组织开展防汛抢险应急救援综合演练。5月23日上午，县防指组织各镇街和相关成员单位在金屯镇小王河105国道桥西侧开展了防汛抢险应急救援综合演练。三是健全基层抢险队伍，强化物资保障。县防指对全县各镇街(开发区)和成员单位抢险救援队伍进行摸排，共有1130余人，各类物资490余项，其中吨袋740条。
3.森林防火工作。一是提前谋划，周密部署。针对防火重点时段，县森林防火指挥部提前召开专题会议，切实解决森林防火工作中的突出问题和薄弱环节，有效防范森林火灾事故发生。二是分片包干，责任到人。由7名县级领导对我县6个镇街的23处重点区域进行包保，同时对23处重点区域明确了镇街、部门及村级责任人。三是多措并举，广泛宣传。利用多种形式大力宣传森林防火的重大意义，采取粉刷标语、拉条幅、发放宣传材料等形式，宣传森林火灾防范和扑救知识，不断增强广大群众森林防火意识。
1.以“安全生产月”活动为契机，开展“主播走现场”直播活动。6月16日，县应急局借助济宁邮政抖音直播平台，由局执法人员担任主播，采取“主播走现场”的形式，开展“安全宣传咨询日”活动。
2.开展安全生产行业督查互查活动，确保“五一”前后全县安全生产形势持续稳定。4月27日至29日，以县安委会14个安全生产专业委员会牵头部门为主成立了13个督查组，由县安办统一聘请济宁市安全专家13人，对全县道路交通、建筑施工、危险化学品等19个重点行业领域及各镇街(开发区)进行督查检查。
3.组织各镇街开展全县安全生产异地执法互查活动。4月27日至5月17日，县应急局组织各镇街自开展全县安全生产异地执法互查活动。通过召开专题业务培训班，动员各镇街针对辖区内“三难”企业，聘请安全专家，开展严格执法检查，全面排查企业隐患问题。
县应急管理局认真贯彻落实习近平总书记对党的建设的总要求，始终坚持“人民至上、生命至上”理念，不断强化政治担当与责任担当，以抓思想、抓融合、抓队伍为主线，力促党建与业务工作同轴运转、同频共振、同向发力，为持续推进全县安全生产和防灾减灾救灾形势总体稳定提供不竭工作动力，全力保障人民群众生命财产安全。
一、抓思想政治建设。坚持把党的思想政治建设摆在首位，将思想政治建设贯穿工作始终，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，把牢安全生产和应急管理工作的正确方向。
一是认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日、民主评议党员等党内政治生活制度，强化党员日常教育管理，不断增强组织生活的吸引力和感染力。
二是建立年度党建工作责任清单，完善主要负责人、班子成员“一岗双责”和机关党支部党建责任清单，努力健全完善局党委统一领导、齐抓共管、各股室积极配合，共同提升党建工作的新格局，稳步推进应急局党建工作高质量发展。
三是坚持读原著、学原文、悟真理，持续开展《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》指定书籍的体系化学习，真正做到学懂弄通、入脑入心、知行合一，把党史学习教育成果作为指导安全生产和应急管理工作实践的科学指南。
二、抓党建业务融合。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确提出，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。县应急局始终坚持这一重要遵循，以党建统筹推进安全生产、应急救援和防灾减灾救灾各项工作，全面防范化解重大风险隐患，为紫阳高质量发展、实现绿色崛起营造安全稳定的外部环境。
一是坚持党建工作和业务工作同研究、同部署、同安排，明确一名党委委员具体分管党建工作，坚持例会优先布置党建工作，同步研究业务工作，实现思想政治和业务技能同步提升。
二是开展应急特色主题党日活动，结合5.12防灾减灾日和6.16安全宣传咨询日主题党日活动，普及安全知识、弘扬应急文化，持续发动群众积极关注、支持和参与应急管理和安全生产工作，帮助广大群众增强安全意识，提升自救互救能力，营造全社会“人人关心、人人参与”的良好氛围。
三是走深走实安全生产专项整治三年行动集中攻坚，以党建引领筑牢安全监管防线，狠抓企业安全生产主体责任落实，扎实开展安全隐患排查整治，促进全县安全生产形势持续稳定向好。
四是通过党建引领，着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的应急干部队伍，严格执行应急值班值守制度，及时收集掌握各类灾害事故信息，严密防范各类风险隐患叠加放大，切实维护人民生命财产安全和社会安全稳定。
三、抓党员干部管理。全面建设对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的应急管理干部队伍，凝聚应急力量，筑牢党建根基。
一是举行重温入党誓词、组织参观抗战时期中共xx地委机关芭蕉口旧址，开展党性教育，持续推进党员公开承诺和我为群众办实事活动，不断激发党员干部的优秀品质，进一步坚定理想信念。
二是紧紧围绕职级晋升、乡村振兴、民主生活会、专题组织生活会等重要节点全面开展谈心谈话活动，坚持从政治上、思想上、工作上关心关爱党员干部，进一步增强党员干部的归属感、光荣感和责任感。三是鼓励年轻干部不断追求自身进步，积极向党组织靠拢，在全局营造争先创优氛围。当前已有1名“95后”同志光荣成为预备党员，2名“90后”同志递交了入党申请书，驻村第一书记因在脱贫攻坚工作中做出重要贡献，获得市委、市政府嘉奖奖励，充分发挥了中共党员的模范引领作用。
一是坚持领导带头，发挥示范作用，突出抓住局党委领导班子、领导干部带头示范作用，将《优化营商环境条例》的学习纳入中心组理论学习内容，每月按时完成学习任务。二是按照全局干部职工学习制度要求，包括局党委成员在内的全体机关党员、干部职工都要参加《优化营商环境条例》集体学习，并结合实际工作开展自学活动。三是坚持创新形式，深化学习效果。除了开展集体学习、自主学习外，我局结合实际，对《优化营商环境条例》进行解读，开展了主题讨论、实地参观等形式多样的学习活动。先后共组织开展集中学习3次，自学5余次；以“优化营商环境人人有责”为主题，联合国能集团宁鲁煤电任家庄煤矿开展交流研讨活动；派员参加市直机关以“强素质树形象优化营商环境”为主题的四重四联学习教育活动；走进xx智慧宫文化产业集团观摩学习其优秀经验。四是结合今年的安全生产宣传月活动，悬挂宣传横幅、印发宣传手册，借力宣传《优化营商环境条例》有关内容。
（一）建立公平竞争审查机制。严格贯彻落实清单之外不得另设门槛和隐性限制的要求，根据全市统一安排部署，开展影响公平竞争专项清理，经清理，我局未制定不利于公平竞争的政策措施。同时，为确保我局制定的政策措施符合公平竞争审查的要求，防止出现排除、限制竞争的情况，我局印发了《xx市应急管理局关于建立公平竞争审查工作机制的通知》，建立了局内公平审查机制，明确了审查范围、审查程序、审查主体和审查标准，制定相关政策措施、印发规范性文件前必须经过公平竞争审查。
（二）规范行政许可程序。对我局承担的行政许可事项和自治区应急厅委托事项，进一步规范了许可流程，编制了《行政许可事项服务指南》，印发了《xx市应急局规范完善行政审批有关流程的通知》，并在政府门户网站公示，明确了许可依据、申请所需提交材料、办理流程等内容。结合集中行政许可改革和深入推进“放管服”改革工作，针对由三个业务科室分别受理行政审批初审材料的情况，改为由市民大厅代理窗口集中统一受理，统一制作规范的审批流程图、有关表格样表等格式文书，精简审批材料、压缩办理时限，压缩办理时限50%以上，为企业办理证照提供规范化、高效化、优质化、便民化的服务。
（三）明确安全生产监管规则。为建立健全事权清晰、权责明确、上下协调、运转高效、执行有力的安全监管工作机制，适应安全监管新形势新任务的需要，根据《行政许可法》《行政处罚法》《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规及有关规定，制定了《xx市应急管理部门事权划分意见的通知》，明确我局与各县（市）区涉及行政审批、行政执法、行政确认等事项的事权划分，规范了安全生产监管对象和事项边界，规范了涉企检查行为。
（四）强化安全生产领域监管。全面启动推进安全生产专项整治三年行动，构建了“1+2+9+7+4”的方案框架，从完善体制机制、强化应急值守、夯实基层基础、健全工作队伍、强化风险管控、提升应急处置能力等方面发力，确保党中央和区市党委关于应急管理工作的决策部署不折不扣落实。结合法治政府建设工作要求，印发了《xx市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案》《xx市应急管理局行政执法公示实施细则和行政执法全过程记录实施细则的通知》等文件，进一步明确、规范行政执法行为，严格按照法定职权和程序、时限开展执法活动，优化和改进行政执法方式，减少不必要执法事项，推行部门“双随机、一公开”监管，将行政执法依据、方案、人员、行政处罚等有关信息及时公示，畅通行政执法监督渠道，开通了应急管理及安全生产执法监督投诉电话，加大社会监督和群众监督力度。
（五）深入推进安全生产信用建设。市应急管理局、发改委等10部门联合印发了《xx市安全生产信用“红名单”“黑名单”管理暂行办法》（银应急规发〔2019〕2号），制定了安全生产信用“黑名单”认定程序及联合惩戒措施，建立了失信联合惩戒机制。同时，制定了《xx市安全生产行政处罚信息信用修复制度》，建立了全市安全生产行政处罚信息信用修复机制，保障失信主体权益。为进一步有效解决涉企现场检查多、频次高等问题，我局起草了《安全生产信用分类分级监管办法》，下一步将在审查讨论通过后正式印发。
一是服务水平有待提高。政府信息公开不全面不及时偶有发生，规划计划、行政许可（审批）、重大项目建设、财政资金使用等方面的信息还有欠缺。
二是事中事后监管有待提高。由于审批、备案项目涉及的市场主体数量太多，监管人员数量过少，日常监管难度大、任务重，受专业限制，双随机抽查实施困难，制约了管理水平的提高。
针对存在的问题，下一步我局将认真贯彻落实国家、自治区、xx市关于优化营商环境的各项决策部署，继续坚持简政放权简化审批流程、创新管理方法提高管理水平、完善服务事项提升服务水平，不断优化营商环境，进一步简化审批流程，加强事中事后监管，推动服务优化升级，在“放管服”工作中取得好成绩。
（一）继续推进政务信息公开力度，切实提升部门形象。充分认识信息公开对构建政府公信力的重要性，认真学习政府信息公开条例内容和xx市有关信息公开的文件，真正把信息公开做到细致。
（二）继续优化办事流程，切实提高审批服务能力。进一步简化审批手续、压缩审批时限、创新审批方式。做好取消和下放行政审批事项的落实和衔接，对于取消核准事项，按照产业政策和发展规划相关要求做好后续监管；对于下放审批事项，正确行使行政审批权力。
（三）围绕优化营商环境，创新服务方式。积极开展“双随机一公开”工作，定期对市场主体行为检查，加大抽查频次。畅通群众投诉举报渠道，完善举报受理、处理和反馈机制，落实举报奖励制度，充分发挥群众监督和舆论监督作用。
（四）加强便民服务意识，切实提高社会满意度。严格按照“减证便民”“最多跑一次”要求，全面清理涉及企业和群众办事创业的各类无谓证明和繁琐手续，实现群众少跑路、不跑路，提升群众满意度。做好政策解读和咨询工作，进一步加大政策宣传和解读力度，全心全意为群众搞好业务指导服务。同时，加大大厅窗口服务能力和水平，优化窗口办事环境，提升窗口人员服务态度，规范窗口服务标准，加大群众监督力度，及时回应反馈意见。
2019年以来，市应急管理局狠抓责任落实，强化隐患排查治理，扎实推进安全生产各项工作。现将工作情况报告如下：
(一)抓基层基础，以监管责任压牢压实推动企业主体责任落地落实。
为各镇(街)租用了12辆北汽新能源汽车，提高了各镇(街)的工作效率。组织成立了安全生产专家组，吸纳并公布专家30人，发挥安全专家专业优势，指导、帮助企业管控风险，治理隐患;推进重点行业企业开展安全生产责任保险投保工作，截至目前，已投保145家。加强安全生产监管执法。2019年以来，累计下达执法文书219份，共立案处罚25起，拟立案处罚数额60万元。
(二)抓重点管控，以重点领域严格管控推动其他领域规范提升。
危化品领域:开展全覆盖式执法检查，共检查企业296家次，发现并整改一般安全隐患516处。工矿商贸领域:持续推进安全生产标准化达标及双重预防体系建设工作，目前已有300余家工贸企业建成了双重预防体系，404家工贸企业安全生产标准化达标。涉氨制冷领域:通过购买第三方服务，对34家重点涉氨制冷企业进行隐患排查，第一轮安全检查共发现隐患305条。组织召开了全市涉氨制冷企业培训大会，聘请专家指导、督促企业整改隐患。截止目前，隐患已整改完成282条，其余隐患企业申请延期整改。涉爆粉尘领域：聘请粉尘涉爆专家对全市31家涉爆粉尘企业进行隐患排查，下达执法文书25份，共排查出隐患317条，现已整改完毕。7月12日，召开全市粉尘涉爆专项整治培训会议，会上，播放了江苏昆山等几起典型事故案例视频，并由专家指导企业做好隐患整改工作。金属冶炼领域：聘请专家对我市11家金属冶炼企业进行隐患排查，共发现隐患125条，下达执法文书11份，经复查，已完成整改隐患112条。6月18日，组织全市金属冶炼专项整治培训会议，解答了企业整改隐患的疑问，并就金属冶炼企业双重预防体系建设进行了专题授课。建材行业领域：全面开展建材行业摸底工作。经调查摸底，我市共有149家建材企业，其中石墨及碳素制品制造企业83家，水泥制品制造企业24家，建筑用石加工企业19家，粘土砖瓦及建筑砌块制造企业3家，隔热和隔音材料制造企业3家，建筑陶瓷制品制造企业1家，防水建筑材料制造企业1家，其他建材企业15家。
(三)抓宣传教育及应急管理工作，“以防带治”提升安全生产水平。
一是多维度开展宣传教育。召开了推广雀巢经验宣讲暨安全生产月启动大会，组织200余家企业负责人进行参观学习，促使企业学习了先进的安全管理经验。开展“安全生产咨询日”活动，共发放宣传彩页3500余份，“安全生产月”主题随身手册400余册，接受市民咨询300余人次，营造了关注安全生产的良好社会氛围。10月15日开始，在全市企业开展全员安全生产法律法规和安全生产知识“大学习、大培训、大考试”专项行动，通过全员培训、考试方式，提升员工安全生产知识和操作技能，从根源上减少事故发生。二是全方位加强应急管理。应急预案管理方面：重新梳理51个市级专项预案修订责任单位，督促各责任单位按时完成各级各类预案修订任务。截至目前，42个市级专项应急预案已完成初稿。应急救援体系方面：对各镇(街)应急队伍、应急物资储备情况进行调查摸底，目前各镇(街)已配备了必要的应急物资;与相关危化品企业签订了应急物资代存储备及应急队伍建设协议，进一步强化了危化品生产领域的应急物资储备和应急队伍建设。根据应急处置现场需要，制作现场救援人员身份标识牌，配备了应急处置工具箱和应急个人防护装备，提高了救援行动的安全性、规范性和有效性。应急演练方面：扎实组织开展市级专项应急演练活动。7月26日，首次采取“培训+演练”的形式举办了生产安全事故应急演练暨“第一响应人”应急救护技能培训活动，强化了员工在突发事件现场的自救、互救能力，理顺了市、镇(街)、企业三级应急响应及多部门应急联动机制，提高了应急处置水平。
一是企业隐患自查自纠主动性不高，部分私营、个体企业自我培训教育能力低，不重视员工培训，导致员工缺乏遵章守纪的意识和安全技能。二是我市传统产业较多，机械化、自动化水平偏低，特别是一些小微企业，“九小场所”点多面广，管理水平差。三是有关部门及属地镇(街)将大部分工作时间用于排查治理重点领域安全生产隐患，对非重点领域安全生产工作督导检查力度不够，联合监管执法不到位，安全生产监管的长效机制需要进一步完善。
(一)深入开展安全生产执法检查。
切实加大执法检查力度，通过执法处罚、联合惩戒、媒体曝光、行刑衔接等手段，对隐患严重且不能保证安全的生产经营单位，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施，以高压态势促进企业全面落实主体责任。
(二)巩固提升基层基础。
全方位铺开应急、安全、防灾减灾救灾知识宣教，不断拓展宣教功能，切实提升全社会安全认知水平。以提升安全素质为目标，依托“雀巢经验”，切实提高党政干部、执法队伍、企业职工的安全素质，提升安全生产能力。
严格开展安全生产应急演练排查销号工作，确保重点监管行业企业应急预案演练排查销号完成率达到100%。严格落实领导在岗带班和工作人员24小时在岗值班制度，备足应急物资和装备，一旦发生事故，及时报告，全力组织抢救，最大限度地避免和减少事故带来的损失和影响。
(一)对带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
一是从思想深处领悟理论精髓不够。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神上，重视掌握具体观点、具体要求，在融会贯通、举一反三上下的功夫不够，还不能真正上升为改造思想的理论武器、指导工作的具体依据和推动落实的方法途径，对照“往深里走、往心里走、往实里走”还有差距。比如：总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是我们做好x工作的基本遵循，但在日常工作中对总体国家安全观研究不透彻，还存在运用总体国家安全观指导安全生产综合监管方面落实不够自觉、全面的问题。
二是从政治高度观察思考问题不够。对照习近平总书记提出的“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”这一要求，感到我们还不能完全从政治高度来看待问题，对一些工作落实不好可能带来的政治影响思考不深，政治敏感性不强。比如，在帮助企业解决实际困难上下功夫不够，对部分中介机构反映的问题解决力度不大，出台相应的政策措施进度没跟上，导致安全评价市场的乱象没能得到及时根治，在社会上造成一定的不良影响。
三是从实践层面自觉主动践行不够。理论与实践结合不紧密，没有很好地运用新思想、新理念、新思维分析x形势、指导应急管理工作。比如，吸取x事故教训不深刻，安全发展理念树立不够牢，推动落实“四铁”要求不严格，综合监管职责履行不到位，对主体责任压力传导抓得不紧，有时过多考虑企业面临的生产经营压力，没有下重手、出重拳惩违法违规问题，导致发生了x事件，教训非常深刻。
(二)对带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，对标国际领先、国内一流，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，担难担险、苦干实干，不折不扣把党中央决策部署和省委要求落实到位方面。
一是以“闯”的精神攻坚克难不够。对解决x工作中的矛盾问题，破题攻坚、锐意开拓不够，缺乏“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气。比如，在全省固定应急避难场所建设上，涉及到规划、土地、资金等方方面面的难题，在这个方面，紧抓不放、主动协调不够，目前固定应急避难场所数量偏少，难以适应实际需要;在自然灾害防治工程的推进、全国综合风险普查等项目遇到的困难问题，招法不多，创造性地啃下硬骨头的能力不足。
二是以“创”的劲头勇立潮头不够。贯彻新发展理念上，存在心有余而力不足、欲为之而不能的本领恐慌和能力危机，还不能很好的紧跟x发展步伐，积极创造适应x安全发展形势的体制机制、方法举措，比如，立足国内一流、国际领先，积极学习借鉴x工作先进省的模式和经验，形成自己的新思路、新举措、新招法还不多，在全国x系统还没有形成具有x特色的“名片”和“品牌”。
三是以“干”的作风务求实效不够。习近平总书记要求x系统要“坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”，在这个方面，感到重事功、练事功、善事功不够，工作上谋划有余、落实不足，缺乏一抓到底的狠劲和一以贯之的长劲，城省本质安全工作抓而不实，安全生产事故呈现此起彼伏的现象，去年在事故总数和其他领域事故起数下降的同时，工矿商贸死亡事故起数却增加x起、上升x%。另外，安委会办公室综合协调作用发挥不充分，后疫情时期复工复产过程中工贸领域安全生产事故多发频发。
(三)对带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，深入开展“我为群众办实事”实践活动，持续深化“向群众汇报”和“四个走遍”，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，不断推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，切实增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
一是调查研究不经常。自觉主动到基层调研不够主动、也不够系统，“下田犁地、脚上沾泥”的意识不强，去了也是面上指导得多，谈心交流不深入，没有真正把基层的期盼和企业的真实情况搞准摸透，对一些深层次的问题解剖麻雀不够，尤其在当前疫情防控任务重的情况下，主动到各区指导工作，推动基层力量建设不够。
二是监管指导不积极。在安全监管上重检查考核轻服务指导，发现问题要求企业自行整改得多，而在帮助解决问题上，没有主动发挥专业优势，积极指导企业建立安全防范体系，提升安全工作质量，特别是在加强问题通报，促进企业间沟通交流方面做得不到位，导致一些问题常抓常犯，得不到根本解决。
三是主动服务不全面。在服务群众上不够全面系统，关注本职工作领域比较多，在其他领域上主动服务、用心用力不够，往往只是当作任务来完成，比如，帮扶村建设满足于已经取得的成绩，持续跟进、提升层次力度不大，对标扶贫攻坚高标准仍有较大差距。还比如：去年x出现的风雹灾害，有些农民损失很大，如果在预警信息中针对农业损失给出一些具体的防风雹措施，其实是一定程度可以减少农民的灾害损失的。
(四)对带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。
一是还存在重眼前轻长远的问题。对于看得见、见效快的工作抓得更实一些，而对于管长远、见效慢的工作思考研究、谋划推进力度相对较小，比如在基层基础建设规划建设发展上，没有精心指导各省x厅研究制定规划，着力解决发展中的矛盾问题，部分区市在发展目标、建设思路、实现途径上与全省x工作对表不够。
二是还存在重局部轻全局的问题。在x监管上，重视自身作用的发挥，体系思维运用不够，体系建设抓得不好。比如，没有高效地利用教育培训、保险行业、科技创新和社会诚信体系等社会资源，开展行政服务、监督管理、宣传教育、职能建设，推动形成资源共享、群策群力、市场引导、高效运转的社会x工作格局。
三是还存在重建设轻使用的问题。机构改革以来，先后投入巨资建设了一批x硬件设施和软件平台，而在使用上还存在利用不充分，使用效率不高的问题，投入和产出不成正比。比如，“信息管理综合使用平台”在日常办公上用得多，而在数据治理、感知融合、决策支持等方面使用率还不高，着力打造数据x、智慧x、科技x还任重道远，大数据还没有真正成为x事业创新发展的强大引擎。
(五)对带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
一是责任传导不顺畅。在层层压实责任，推动全面从严治党向基层末端延伸上有梗阻，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥有差距，比如，有的领导班子成员履行全面从严治党主体责任不到位，在干部教育管理上存在老好人思想，对党员教育管理不严格不经常，导致分管处室个别党员出现工作推诿、顶撞上级等现象。
二是“四风”整改不彻底。抓“四风”问题时紧时松，党委统筹工作上仍然不同程度存在重部署轻落实、重安排轻验收、重要求轻督导的现象，以会议落实会议、以文件落实文件等问题还没有得到彻底解决，基层同志反映，当前x工作中文件、会议、检查、考核、要材料多的问题还比较突出，需要我们下大力去解决。
三是制度落实不经常。机构改革以来，制定完善了机关内部各类制度措施，旨在扎牢制度“篱笆”，而在落实的严、细、实上程度不够，缺乏真抓实抓的恒心毅力，比如，去年制定了《党委关于全面提高全厅党的建设质量的措施》，但在落实先进典型宣扬措施上下的功夫不大，积极挖掘、培养、树立先进典型不够，全省乃至全国有影响力的先进典型不多。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市安委办：
根据会议要求，下面我将我区今年以来相关重点工作开展情况汇报如下：
一、“企长制”试点。
根据市安办《关于开展安全生产“企长制”试点工作的通知》我局立即安排专人起草制定x区安全生产“企长制”工作实施方案，但因我区主要领导换届还未调整到位，目前正等待区领导到位后上会研究。
二、厂中厂专项整治。
一是班子成员带头抓，一周一汇总。将该项工作列入局中心工作，成立“厂中厂”专项整治领导小组，由局主要领导亲自抓、分管领导具体抓，按照“突出重点、明确责任、堵疏结合、综合整治、注重长效”的要求，对全区“厂中厂”进行全面整治。实行每周一汇报、一部署，主要领导每周听取上周整治工作汇报，分析问题，布置下一周的整治任务，有序进行“厂中厂”整治。
二是相关单位组团抓，一周一碰头。由各乡街牵头，联合环保、市场监管、国土、住建、城市管理、经信、园区办等相关单位，成立“厂中厂”专项整治工作组，开展组团式行动。以每周四为联合执法日，各部门相关人员碰头会商，交流分析信息，盘点排查情况，根据目标任务，商讨下一步整治计划和实施方案。会后，根据既定方案，组团下到一线，开展联合排查、联合执法。
三是拉网排查全面抓，一周一行动。将全区划分为七大网格，在每周四的联合执法日，由该乡街带领工作组成员，逐个网格进行现场检查，联合“会诊”，通过横向道边、纵向到底的拉网式排查，确保不留死角、不留盲区，做到底细清，情况明。截止x月x日，共联合行动x次，排查出“厂中厂”出租企业x家，承租企业x家，结合各企业实际，逐一指出存在问题，列出问题清单，明确整改要求和整改时限，并建立“一企一档”目前共针对x家企业，列出问题清单x项，其中对x市蓝图百货商行，x甚至春雨生物科技有限公司已立案准备处罚，下一步我局将按照时限对所有企业整改情况进行复查。
三、工贸分级分类监管。
为摸清全区工贸生产经营单位安全生产基础信息，加快推进工贸行业隐患排查治理体系和风险分级管控体系建设，有效防范和遏制重特大事故发生，我局从x月中旬至x月中旬，在全区范围内全面开展工贸行业基本情况调查摸底工作。
一是召开会议，全面部署。x年x月x日，专门召开乡街、相关职能部门具体工作人员参加的培训会，学习工贸行业安全监管分类标准，明确工作目标、任务和措施，细化工作职责，迅速开展工作。
二是全面排查，摸清底数。依据《x市工贸行业安全生产分级分类监督管理办法（试行）的通知》（x应急【x】x号）文件要求,各属地对辖区内冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸x大工商贸行业进行全面排查，经摸排全区涉及八大工贸企业x家，涉及液氨制冷x家、有限空间x家，没有粉尘涉爆和金属冶炼企业，为下步做好分级安全监管奠定基础。
三是分级分类，做好监管。根据省、市要求，实行分级分类管理，d类企业将由属地和园区监管，c类企业将由我局直管，涉及有限空间、涉氨制冷的企业我局将重点监管。
四、安全生产培训。
根据市局办公室要求，为使工作扎实有效开展，确保收到实效，我区对安全生产培训工作非常重视，专门召开局办公会议进行研究部署。今年以来，我局安全生产培训工作严格贯彻落实省、市安全生产培训工作要求，通过召开全区各乡街、安委会成员单位分管负责人和企业主要负责人、分管负责人、从事安全生产工作的工作人员培训会，学习、宣传《安全生产培训管理办法》等关于安全生产培训相关规定和要求，在日常执法中将安全生产培训工作，纳入重点检查内容，督促企业落实安全生产培训要求，加大安全生产培训资金投入，确保企业安全生产培训人员全员参与，无死角，促进了企业员工思想上重视安全生产，达到了安全生产培训的良好氛围。目前共检查企业安全生产培训x次，未开展教育培训企业x家，已对这x家企业下达了整改指令书限期完成整改，还有一家安徽中意电气成套设备有限公司已立案准备处罚。
五、自然灾害资源普查。
为切实做好我区第一次全国自然灾害综合风险普查工作，按照国家、省、市关于认真开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知;x区应急管理局作为牵头单位，经区政府同意，及时调整了x区第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组，x月x日召开了x区普查启动会，印发了《x区人民政府办公室关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知》，并于x月x日制定印发了《x区第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》。
按照文件要求，一是强化组织领导。成立了由区政府分管领导任组长的工作领导小组，负责自然灾害综合风险普查组织实施、业务指导、监督检查等工作，同时，要求各乡街成立普查工作机构，为自然灾害综合风险普查工作提供了坚强的组织保障。
二是细化责任分工。明确了普查范围和对象、普查内容、任务分工、工作要求和时间节点，夯实各乡街、区直各部门责任，确保普查工作有序推进。
三是全力保障配合。按照财政事权和支出责任分级保障普查经费，全力支持普查工作顺利开展。建立各普查单位间的沟通、协作、配合机制，及时协调解决普查工作中遇到的问题，确保普查任务圆满完成。目前标书已制定完成并上报市招标局。
通过走访调研同企业座谈交流，针对企业诉求对烟花爆竹、工商贸、有色冶金、涉氨制冷等重点行业领域，下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选应急管理局干部作风建设年工作汇报，希望大家喜欢。
自干部作风建设年活动开展以来，应急管理局坚持目标导向、问题导向，立足“为民、务实”这一落脚点，持续推动执法监察精准化、防灾减灾全民化、应急救援实战化。现将活动开展情况汇报如下：
一、工作开展情况。
(一)对标学习促提升，执法能力上水平。
x月x日-1x日，县应急局一行9人赴x市开展对标学习活动。通过对标学习基层执法能力和队伍建设的先进经验，形成《xx县应急管理局对标学标情况报告》，从执法力量充实、强化业务培训、开展委托执法三个方面制定了具体的工作措施。目前，应急系统行政执法资格考试正在组织中，委托执法方案正在制定中，为下一步开展委托执法奠定坚实的基础。
(二)遍访必问解难题，为民助企在路上。
针对干部作风建设年“三遍访三必问”活动，应急局制定专门走访台账，对走访收集的问题能解决的第一时间进行解决，对自己不能解决的问题及时与所在的镇办进行沟通和反馈，确保群众反映的问题可解决、能落实。
一是开展企业安全生产标准化提升工程。通过走访调研同企业座谈交流，针对企业诉求对烟花爆竹、工商贸、有色冶金、涉氨制冷等重点行业领域，制定标准化操作规程，打造标准化运行模式，指导企业全面提升安全生产工作水平。工作开展以来，先后召开安全生产标准化示范企业培训会议2次，培训镇办、部门及企业人员650余人次。截止目前，全县32家标准化示范企业已全部创建完成。通过示范企业引领，为今后同行业企业创建提供借鉴，提升企业本质安全。
二是深化执法普法一体化。为进一步提升企业安全管理人员能力素养，县应急局积极开展执法先送法活动，先后4次组织全县重点企业负责人、加油站和烟花爆竹负责人进行安全培训，培训企业449家次，培训人数561人。通过法律知识讲解，代表企业发言，观看警示教育片等形式，形成“制度先行、示范引领、辐射带动”的运行模式，全面培育安全生产“明白人”。
三是为民服务显真情，防灾减灾全民化。在走访过程中，我们发现居民的防灾自救知识匮乏，不少群众对发生火灾如何逃生知之甚少。应急局立足应急科普“五进”工作，打通为民服务最后一公里，开展全民应急与安全生产知识普及活动。x活动期间，局机关联合消防、电力等部门开展防灾减灾知识进社区活动。发放宣传单300余份、消防安全知识手册150余份、安全用电常识(漫画)x余本，防火扑克、杯子、购物袋等宣传品x余份，向广大群众普及防灾减灾知识和应对技能。同时，局机关“第一书记”为派驻村积极改善办公环境，为新法刘村两委活动室配齐x座桌椅10套，得到群众的广泛肯定。
(三)风险隐患清仓见底，夯实干部宗旨意识。
在“工作大起底、风险大排查”工作开展中，通过局党委会审议通过并下发《关于开展“工作大起底、风险大排查”活动的实施方案》。通过聚焦思想境界、体制机制、能力素质、担当作为、工作作风等方面深入查摆影响安全生产、应急救援、防灾减灾救灾方面的潜在风险，形成问题整改台账。对于能立即整改的问题，即知即改立行立改长期坚持。对于不能立即整改的，明确整改时限和责任人，倒排工期确保整改工作落实到位。通过查摆，单位查摆问题7条，现已全部整改完成并长期坚持。班子成员、股室、中队、分局及党员干部查摆问题x条，现已全部整改完成，并长期坚持。在整个自查过程中局活动领导小组成立督导组，定期对查摆问题进行调度，确保整改成效持续保持。
(四)承诺践诺定目标、擂台比拼上水平。
结合全县“83”工程承担项目和县政府工作报告重点工作任务分解，通过三亮承诺和擂台比拼，设置“红黄蓝”三色管理，全局21个承诺事项，全部绿灯运行。局干部作风提升年督查组，执行周调度、月督查工作机制，并对督查情况进行公开。对年初承诺的2项工作任务，结合安全生产专项整治三年行动，聚焦重点行业领域，截至目前，排查企业单位x家次，排查整改隐患x项。配合市督查组检查企业、单位x家，发现问题x项，已整改x项，x项正在按期限整改中;配合省督导组督查镇办x个，行业部门x个，企业x家，督导反馈的32项问题已全部整改，全面做好遏制一般生产安全事故，杜绝较大以上生产事故，力争完成年度考核全市第一方阵的目标。
二、存在的问题。
在干部作风建设年工作的推进中，虽然在单项方面取得了一定的成绩，但是我们也清醒的认识到自身存在的问题：一是在配合省、市驻地督导组和异地执法工作中，应急局有50%的人员抽调进入省、市工作组，因此在工作的推进中存在人员不足的情况，致使部分工作推进比较缓慢。二是在工作的开展中更多的时候还是以完成“规定动作”为目标，结合应急管理业务的“自选动作”虽有所涉及但整体还是结合的比较少。
三、下一步工作打算。
(一)以“三遍访三必问”为导向，擦亮应急为民党建品牌。
深入推进“三遍访三必问”活动的开展，形成常态化和制度化工作机制，对走访调研意见建议形成工作台账，明确工作方向目标，擦亮“忠诚于党、应急为民”党建品牌。下一步局机关将组织党史知识竞赛，提升干部党性与业务能力，凝聚机关向心力，让应急管理工作更有“温度”，xx答卷更有“厚度”。
(二)以对标学标为靶向，加强基层执法标准化建设。
通过借鉴荣成市应急局先进经验，制定符合我县实际的工作措施，形成可复制、可推广的工作模式，真正将安全生产执法向镇(街道)延伸，实现安全生产重心下移、关口前移，促进企业安全生产主体责任落实。
(三)以“安全生产月”为推手，提升全民安全意识。
结合全国第20个“安全生产月”活动，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和安全生产大排查大整治行动，通过专题学习、线上线下教育、企业全员培训、隐患排查、执法检查以及应急演练等形式，提高公众安全意识和应急避险能力，夯实全县安全生产基层基础、为加快建设“五个惠民”营造安全稳定的社会环境。
1.安全生产标准化创建工作。根据我局已制定的20__年安全生产标准化创建工作方案，到20__年12月，全区规模以上工贸行业企业安全生产标准化达标率要达到80%（140家），目前已完成85家，还需新增完成55家。
2.“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作。4月份，我局制定了《20__年“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作方案》，由区应急管理局牵头，联合区住房和建设局、__消防大队、各街道办事处共4个部门随机抽取辖区16个在建工地开展“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查。目前已对辖区9个在建建筑工地进行了安全检查，共发现安全隐患28项，已整改15项，13项正在整改。此项工作仍在推进中。
3.“交叉执法”工作。目前已组织辖区10个街道开展了第一季度的交叉执法检查，共检查各类生产经营单位共21家，查处隐患41项，立案12宗，行政罚款x万元。第二季度“交叉执法”工作正在开展中。
4.有限空间作业专项整治工作。2月份，我局印发了《__区20__年深入开展有限空间作业安全专项整治工作方案》自行动开展以来，出动检查人员1126人次，监督检查生产经营单位x家，共查处有限空间作业安全隐患x项，立案2宗，行政罚款x万元，责令停业整顿5家。此项工作仍在推进中。
5.日常监督执法工作。截至4月30日，我局共监督检查各类生产经营单位共x家次，查处隐患x项，其中已整改x项，整改率x%；立案x宗，行政罚款x万元。
1.9月底前，组织全区共86名在职在编安全生产行政执法人员开展执法业务培训，进一步提升安全生产行政监管人员执法素质。
2.组织开展不少于2次联合执法：联合区工业和信息化局、文化广电旅游体育局等行业主管部门对辖区再生资源回收单位、娱乐场所、网吧、游泳馆开展不少于2次联合执法检查，进一步加强与各职能单位的协同作战能力。
3.组织开展2次交叉执法检查：组织街道安监中队开展第三、四季度交叉执法检查工作，进一步提高执法效能。
4.开展不少于2次专项执法整治：组织各街道安监中队对辖区工业园区、服装加工等重点行业（领域）企业开展专项整治，依法严厉查处违法违规行为。
5.进一步建立健全执法情况通报机制，督促街道落实安全监管工作。
20__年，我局以安全生产执法监察为抓手,组织各街道安监中队通过运用联合执法、交叉执法、网格执法等手段，针对辖区工业园区、粉尘涉爆、锂电池、有限空间作业，零星作业、危险化学品等安全风险较大、事故高发的工贸行业开展专项执法检查，严厉打击安全生产各类违法违规行为，不断提升安监执法权威。
一年来，在上级党委、政府的正确领导下，我市高度重视应急管理工作，认真贯彻落实《突发事件应对法》，不断完善机制，开拓创新，全力推进应急管理各项工作顺利开展，取得了初步成效，下面将我市应急管理工作有关情况总结如下：
（一）应急管理组织体系进一步健全。根据当前我市应急管理工作的实际需要，进一步健全完善应急管理机构。调整充实了由市政府一把手任组长、各有关部门主要负责人为成员的突发公共事件应急领导小组，并落实职责、明确分工。市政府应急办积极履行组织、指导、协调全县应急管理工作的职能，大力开展各项应急管理基础性工作，积极督促、指导各级各部门组建应急管理机构。目前，全市各镇街、经济开发区、工业园区、农高区、各有关部门已全部成立了应急管理领导机构和办事机构，按照上级要求，部分村（居）、学校和企事业单位也成立了工作机构。同时，继续推进应急管理基层信息员队伍建设。把加强应急管理基层信息员队伍建设作为应急管理工作的重要环节来抓，确保信息报告准确、及时和畅通。
（二）应急预案体系进一步完善。按照省、市《突发公共事件总体应急预案》和《预案管理办法》的要求，全面加强各级各类应急预案修编工作。对全市近年来发布的各专项应急预案进行梳理、汇总，先后对防汛、安全生产、环保、城市供水、城区大面积停电等34项应急预案进行修订完善，加强对各级各部门预案制订工作的指导和督促检查，加快了基层应急预案编制步伐。目前，我市已制定印发县级总体应急预案1个，专项预案34个；镇街、经济开发区各类预案10多个；各村（居）、学校、企业等基层应急预案100多个，基本覆盖了全市各行各业，形成了较为完整的应急预案体系。同时，加强应急预案演练。今年先后组织开展了煤矿应急救援演练、华联疏散应急救援演练、中小学生避震疏散应急救援演练，以及甲型h1n1流感防治应急演练。通过演练，检验了各级各类预案的实用性和可操作性，提高了公众自救互救技能。
（三）应急知识宣教活动深入开展。充分利用电视、广播、互联网等多种形式，广泛开展多层次、全方位的应急知识宣教活动。5月12日，结合“全国防震减灾日”，市政府应急办会同地震等相关部门走上街头，深入开展以防震减灾为主要内容的应急管理知识宣传教育活动。组织各镇街政府、经济开发区等单位相关人员收听收看《危险化学品基础知识及事故应急处置》等10余期应急管理知识系列讲座。10月30日，在广场组织开展庆祝《中华人民共和国突发事件应对法》颁布_周年暨应急管理宣传教育活动。通过各种形式，广泛宣传普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急知识，不断增强公众的安全意识和社会责任意识。
（四）应急处置和保障能力有所提高。为全面提升全市应急救援能力，我市进一步规范和加强基层应急队伍建设，积极构建专业队伍、单位专兼职队伍和村（居）、社区自救组织，目前，全市已建成综合应急救援队伍1支，企业、社区专业救援队伍20多支。通过应急救援队伍和组织的组建，各级各部门在应对突发公共事件的快速反应、及时处置、有效保障等能力方面有了明显提高。
（五）应急管理示范点创建工作稳步推进。我市积极开展应急管理示范点建设工作，目前，已基本建成县级示范点20多处，正在申请的省级示范点1处。力争通过创建示范点，达到完善基层应急管理机制，全面提高全市应急管理工作水平的目的。
（一）应急管理工作机构还需进一步理顺和规范。目前市政府应急办未能按编制足额落实人员，人手不足，各项应急管理工作未能系统有效地开展。各级各部门应急管理机构虽已建立，但没有统一的机构规格和人员编制，多是挂靠的办公室或其他兼职人员，在一定程度上影响了基层应急管理工作的开展。
（二）应急预案需进一步健全完善。部分镇街在制定应急预案时缺少与其他单位相关预案的衔接，应急预案制定不够科学，可操作性不强，修订任务紧迫，部分预案演练不足，缺乏相应的实战经验，处置效果不能保证。
（三）应急值守工作体制未理顺。目前，部分镇街应急值守制度和职责没有得到有效落实，满足不了应急管理工作的需求。现有值班人员在收集、研判、交办信息等方面普遍缺乏专业知识培训，缺乏开展应急管理工作所必须的知识。
应急管理工作是一项长期、艰巨的任务，是一项复杂的系统工程。为提高全市应急管理工作水平，下一步我们将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）进一步健全应急管理组织体系。健全各级应急领导机构，明确领导和组织分工；落实应急办人员编制和办公器材装备，积极开展工作；完善应急救援指挥机构，把武警、预备役人员纳入应急救援队伍建设中，有组织、有计划地开展活动。收集全市各级应急管理领导机构、指挥机构、办事机构工作人员的手机、住宅电话、办公电话、值班电话、传真电话号码等信息，组织编印《应急管理工作系统通讯录》，建立全市应急管理联络网，提高应急处置的工作效率。根据突发公共事件分类响应标准，严格执行和落实《应急管理突发事件处置工作流程》，规范信息报送和事件处置的工作程序，进一步完善应急响应机制。
（二）进一步健全和完善应急预案体系。加强各级各有关部门预案编制工作的指导和督促检查，切实做到各类突发公共事件都有预案，形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。扎实做好各类预案的组织实施和应急演练，并针对演练中出现的问题，不断修订和完善，提高预案的实用性和可操作性。
（三）继续加强预测预警和信息报告工作。加大风险隐患排查力度，进一步明确风险隐患的监管主体，加大对全市公共危险源、安全隐患、不稳定因素的排查力度，努力减少突发公共事件的发生和降低事件发生后的影响程度。加强应急值守和信息报告工作，切实落实应急值守和信息报告制度，明确任务主体，强化责任意识，坚持日常应急值守，认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作，并及时发布预警信息，确保突发公共事件信息得到及时、上报准确和处置妥善。
（四）不断提升应急保障能力。一是加强应急救援队伍建设。目前，全县各乡镇、经济开发区综合应急救援队伍尚未成立，下步各镇街都组建一支不少于60人的“一专多能,一队多用”的综合应急救援队伍,同时加强医疗救护、防汛抗旱等专业应急救援队伍建设，加强对应急救援队伍培训和演练，提高各类应急队伍综合协同应对能力。建立应急救援专家队伍，充分发挥专家学者的专业特长和技术优势，形成统一高效、上下联动、协调一致、保障有力的应急救援体系。二是加大投入，提高应急保障能力。健全规范的应急保障资金投入和拨付制度，开辟多元化的筹资渠道，实行政府、企业、社会多方面相结合的应急保障资金投入机制。三是加快应急避难场所建设。依托广场、绿地、公园、学校、体育场馆等制订全市应急避难场所建设规划，完善相关配套设施，落实相关责任单位，推进全市应急避难场所建设。四是推进应急物资储备体系建设。按照合理布局、资源共享的原则，在深入调查研究和充分论证的基础上，进一步优化储备布局和方式，合理确定储备品种和规模，保证储备及时补充和更新，积极做好应急物资、设备的储备工作。
（五）深入开展应急科普宣教工作。进一步加大《中华人民共和国突发事件应对法》的宣传力度，多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作，营造良好的社会舆论氛围。拓宽教育培训渠道，加大对领导干部、应急管理人员的培训力度，提高应急管理业务水平和工作能力。
一是加强应急管理机构建设，落实专职人员，充分履行职责，将安全生产、应急救援、防灾减灾救灾工作真正纳入应急管理部门统筹协调。二是明确行业主管部门的工作职能，形成行业部门负责、应急管理部门牵头分工方式。三是各乡镇将应急管理工作作为重要工作内容，做到有机构管事、有人员办事。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年x市应急管理局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实上级部署要求，以党建为引领，以“知风险、会防范、能应对、有准备”为主线，以防范和杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标，强力提升应急管理、安全生产、防灾减灾“三大支撑”，全力推动监管执法规范化、安全生产形势平稳可控、社会防灾减灾能力稳步提升。
一、争先创优，认真抓好绩效工作。
我局高度重视绩效工作，以争一流、创特色为目标，不断强化工作措施，努力营造考核氛围。一是先后多次召开绩效考核工作会议研究部署绩效工作，并成立由局长任组长，副局长任副组长，股室负责人任成员的绩效考核工作领导小组，落实专人跟进日常绩效考核工作，确保了绩效考核工作全面推进。二是按照《x市2021年市直机关单位绩效方案》要求，今年x月，我局制定《x市2021年应急管理工作要点》，严格要求各股室和下属单位认真贯彻落实并定期报送进展情况，使各项工作有标准，有措施地稳步开展，做到绩效考核工作早谋划早落实。三是x月初我局制定《x市x市应急管理局2021年机关绩效考核工作方案》，进一步明确各股室和下属单位的绩效考核工作责任，调动各方面积极性、主动性和创造性，加强对各股室和下属实际工作成效监督，确保绩效考核全面推进，通过以点带面的方式，进一步加强机关作风建设，激发本单位干部职工主动担当、履职尽责、干事创业，营造高效、廉洁、务实的政务环境，有效地加强了机关作风建设，进一步提高了行政效能。
二、全力以赴，履行应急管理职能。
（一）坚持党建引领，提高政治能力建设。
1.落实“第一议题”学习机制。
严格执行“第一议题”制度，建立了“第一议题”常态化学习制度，认真传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，并研究制定具体贯彻落实意见，逐项分工到各股室，建立任务台账，定期上报落实情况，确保不折不扣贯彻到位。截至2021年x月，共计开展“第一议题”学习x次，制定具体工作任务x个，定期上报汇报情况x份。
2.狠抓“党风廉政教育”工作。
一是年度签订党风廉政建设目标责任书x份，切实落实党风廉政建设责任分解。二是坚持执行监督执纪“四种形态”，切实做到“抓早抓小”，对干部工作或生活中的苗头性、倾向性问题进行谈话提醒，及时了解情况，尽可能把问题处理在萌芽状态。2021年我局开展提醒谈话x次，警诫谈话x次。三是深入开展纪律教育学习月活动，开展清正廉洁教育和反面典型警示教育。四是年中修订印发《中共x市应急管理局委员会议事规则》、《x市应急管理局财务管理制度》、《x市应急管理局采购管理办法》等制度规则，健全有效内控机制。
3.深入推进党史学习教育。
一是通过专题党课、集中研讨、个人自学、分组学习、学习强国、主题党日等多种形式，扎实开展党史学习教育，确保学习教育全覆盖，共开展党委中心理论组学习x次，带动党支部集中学习x次，党小组开展党史学习会x次。二是聚焦服务，践行“我为群众办实事”，全年组织党员志愿者x次共x人次开展防疫服务、交通文明劝导、环境面貌整治和入户宣传走访等系列活动，充分发扬党员的“为人民服务”的理念。
（二）聚焦风险防范，突出安全隐患治理。
1.全面落实安全生产责任制。
三是在元旦、春节、两会、五一、中秋、国庆等重点时段，多次组织开展全市安全生产大检查和综合督查，有效防范化解各类安全风险，推动企业主体责任落实。
2.持续推进安全生产专项整治三年行动。
作出行政处罚x次，立案查处违法案件x宗，责令停产整顿企业x家，取缔关闭x家，罚款x万元。
3.深入推进系统防范化解道路交通安全风险工作。
牵头制定并印发《x市系统防范化解道路交通安全风险工作实施方案》，明确工作目标，成立领导小组，制定工作清单，细化任务措施，实现清单化管理、挂图作战。今年x至x月全市交通事故总数、死亡人数、受伤人数同比分别下降x%、x%、x%，提前完成了“道路交通事故起数、死亡人数同比下降x%，坚决防止较大以上道路交通事故发生”的工作目标，系统防范化解道路交通安全风险工作成效明显。
4.扎实开展自然灾害防范九项重点工程建设。
一是成立工作专班，细化工作方案，明确职责、落实人员；
按期完成农业、水利、气象、自然、交通、住建等各类自然防御工程项目建设；
持续建设x防灾减灾救灾应急指挥系统，已将“十七合一”升级为“三十合一”。
5.及时组织事故复盘总结提升。
深刻吸取今年以来省内外、周边市区及我市各类事故及突发事件教训，及时研判当前安全风险和安全形势，开展高处作业、皮革行业、有限空间、危险化学品、在建工程、户外涉水点、渔业船舶、燃气安全等各类专项检查督查x次，整治一般安全隐患x余项，进一步压紧压实属地管理职责、部门监管职责和企业主体责任，牢牢守住安全生产底线，有效防范较大及以上事故发生。
（三）高效灾害防御，筑牢防灾减灾防线。
1.全力抓细抓实三防工作。
定期或不定期召开三防会商会议，提前部署防御措施；
加强预警监测，及时发布短时临灾预警信息；
严格执行“四个一”制度，实现“人员零伤亡，灾害损失降到最低”的目标，全市安全度汛。
2.突出抓好森林防灭火工作。
一是通过召开全市森林防灭火会议，提前研判防火形势，查找防灭火薄弱环节，提前预置防灭火力量，确保安全稳定。二是在春节、清明、五一、重阳等重点时段，组织督导组对各镇街森林防灭火工作进行督导检查，严格落实“包山头、守路口、签责任、盯重点、打早小”等工作措施。三是通过发布“森林防火禁火”通告，组织森林防火宣传，提高森林防火宣传覆盖面。
3.统筹做好防寒抗旱工作。
（四）立足能力建设，夯实防灾减灾基础。
1.不断提升应急救援指挥能力。
二是通过开展x市“x·x”防灾减灾宣传日活动启动仪式暨突发地质灾害应急救援演练、x市2021年危险化学品暨特种设备生产安全事故应急救援综合演练、森林防灭火演练等各式演练，全面提升我市应急处置救援实战能力。
2.持续增强专业队伍战斗能力。
四是定期组织开展业务培训班和实战演练。
3.全力提高基层防灾减灾能力。
一是通过以点带面全面推动行政村（社区）开展防灾减灾救灾能力“十个有”建设；
三是通过大力推进“防灾减灾日”“安全生产月”等活动，采取线上+线下全方位多渠道方式开展宣传教育，进一步提高社会公众的应急意识和安全素质。
4.继续提级应急信息化能力。
应急指挥中心接入了市气象局“三十合一”应急指挥平台和省“智慧大应急”综合应用平台，安装了新“金视通”系统，实现远程监控、风险评估、灾情分析、快速反应等功能，全面提升应急信息化水平。
五、监管服务并重，提升依法行政水平。
1.扎实抓好安全生产检查监管。
二是按照执法工作计划，采取“四不两直”和“双随机一公开”的方式加强对企业执法检查和抽查，落实隐患整改复查工作，确保隐患整改闭环管理。
2.从严从实做好行政审批服务。
三是严把“档案关”，完善许可档案台账，按照“一企一档”的要求，规范完善行政审批档案，形成完整齐全的书面和电子资料档案，及时更新企业许可情况台账。
四、求真务实，认真做好共性工作。
一是严格落实政务公开工作。我局积极借助网站平台，从多角度、多层次贯彻落实政务“五公开”，信用信息“双公示”。今年以来我局门户网站共发布信息x条，各栏目均做到及时更新，依时更新。
二是细心做好信访综治维稳工作。2021年我局及时处理各类举报投诉案件，依法依规办理群众来电、来访、来信和x政府热线交办的举报投诉事项x件，对每个投诉举报从具体内容、是否属实、现场核查情况、举报问题查处情况、责任追究情况和整改方案等方面进行认真审核和反馈,办结率和回复率均达x%，做到“件件有落实，事事有回复”。
三是认真组织做好人大建议和政协提案答复、财政资金绩效管理、禁毒、保密、信息、双拥和计划生育等各项工作，确保全面发展，一个不落。
一方面加大宣传力度，要求各乡（镇、场、企业集团）深入到自然村、社区，全面提高老百姓知灾防灾的能力；另一方面加大应急管理资金投入。一是将防灾减灾救灾管理资金纳入县财政预算，优先安排，并加大争取上级财政转移资金力度，提高处置突发事件的财政保障能力。二是建立健全政府、企业、社会相结合的防灾减灾保障资金投入机制，动员社会力量投入。三是结合实际，建立防灾救灾公益性基金，鼓励自然人、法人或其他组织进行捐赠。
依照我区十四五应急体系建设初步规划，着手筹划本级应急储备库建设项目的实施；力争20xx年能够完成项目立项，并于年底前启动，20xx年建成投入使用。会同有关部门编制我区常备应急物资储备目录，并积极争取上级资金支持，逐步采购储备到位。进一步整合自然灾害各灾种预警预报平台，着力提升我区抗灾救灾监测预警能力。
今年以来，__县应急管理局在县委、县政府的正确领导和市局、省厅的精心指导下，瞄准“重要窗口”新目标新定位，争先创优，实干创新，围绕构建“大安全、大应急、大减灾”格局的工作思路，按照“争先创优、全市领先、全省争先”的工作要求，着力防控化解安全风险，为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全应急保障。现将__年工作总结和__年工作思路作一汇报：
1.“夯基础”，工作机制不断健全。全市率先建立县领导带队检查安全生产工作机制，全面履行地方党政领导干部安全生产责任制。调整充实安委会力量，政府领导班子全部担任安委会领导，设置__大重点领域安全生产专业委员会。探索建立乡镇安全生产互看互学互查互比机制，已开展x轮检查。制定《__县应急联动分级模式和工作要求》，完善应急救援处置流程。
2.“治隐患”，各项攻坚任务成效明显。牵头联合开展多领域安全专项检查__余次，共发现问题隐患__处，整改完成__处，整改完成率__.x%。公布x-x月安全生产力管控指数排行，我县安全生产力管控力指数为__.__，位居全市第二。其中综合治理三年行动，本年度__项任务，“遏重大”攻坚战，全部完成。
3.“强保障”，灾害防御能力不断提升。制定森林防灭火责任落实办法，森林火情发生次数下降__.__%。建立县、乡两级指挥协调机制。对防汛防台、地质灾害防治等领域全方位排查，排查隐患__处，其中完成整改__处，x处列入项目治理。编制完成《__县防灾减灾一本通》，为决策部署提供依据和参考。补充__余万元应急抢险救灾物资，提前启动并率先在全市完成省市下达的__年避灾场所规范化建设和可视化建设目标。建成危化品应急物资仓库x处，配备应急管理局和化工园区危化监管应急装备__余万元、便携式卫星站__万元。完成突发事件总体应急预案及危化、森林防灭火、防汛防台等__部专项预案的修编。
4.“建平台”，系统作战能力不断强化。完成县社会治理中心应急指挥模块设计，并统筹推进“小流域山洪预警及应急联动应用场景”建设，已完成方案编制。完成应急指挥平台x期基础设施建设，配备可视化调度平台、单兵等设备。培育x支社会应急救援队伍，推进华埠、池淮x支的综合性应急救援队伍建设，完成华埠镇中心小学直升机临时起降点建设。举办森林防灭火、危化等领域技能竞赛和演练。完成《__县安全事故警示教育片》制作，推进安全宣传“五进”活动，组织开展应急管理系统干部培训班，在全市率先完成百万员工大培训工作。全年__余起突发事件得以妥善处置，有力降低人民生命财产安全。
1.本质安全水平仍然薄弱。我县“低小散”企业较为普遍，风险隐患多，企业安全投入历史欠账较多、企业安全风险防控和管理水平偏低、人员安全素养不高等问题仍然突出，安全生产基础仍然脆弱，消防、道路交通、建筑施工、工贸、危化、旅游、城市运行、农业领域等各领域安全风险隐患仍然存在。
2.安全风险防控压力依然较大。“存量风险”去除难，安全风险源头治理不到位现象仍然存在，工艺本质安全水平低，技术和装备更新改造投入不足、安全标准执行不到位、生产布局不合理等问题仍然突出，特别是危险化学品全链条安全监管等老大难问题缺乏机制上突破；对外包单位安全生产管理流于形式，事故多发，作业现场安全管理薄弱，存在“以包代管”的现象。
3.自然灾害点多面广易发多发。减灾救灾体制机制还不够完善，救灾救助综合协调机制还需进一步完善。受区位地形条件和极端天气影响，梅汛期小流域山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害防范难度大，高温干旱天气森林防灭火形势仍然严峻。县乡两级防灾减灾人员偏少、不稳定，尤其是部分乡镇无法做到专人负责、专事专管；基层物资储备和避灾场所日常管理和维护仍有不到位，重救灾、轻减灾的倾向仍不同程度地存在。
4.责任落实不够坚决有效。少数乡镇部门对安全生产工作抓而不实的现象依然存在，存在麻痹侥幸思想，监管力量薄弱，人员参差不齐，没有形成反复抓、抓反复的长效机制。少数企业未严格落实主体责任，安全投入不足，从业人员安全意识不强，管理人员安全管理水平不高，重效益、轻安全的现象依然突出。部分专业安委会运行不畅，作用发挥不明显，相关工作大多仅停留于每年召开一次工作例会上，乡镇安委会组织责任体系不健全，组织架构体系生搬硬套，具体职责不明晰。
5.应急救援力量整合还需深化。面向全灾种、全链条的应急救援能力仍然不足，危险化学品、森林火灾和水域救援等重点领域专业队伍建设仍有短板；基层应急管理机构建设不规范、人员配置不到位、人员流动性大等现象仍然普遍存在，机构改革的制度优势未能有效体现。应急救援力量目前主要由消防、行业主管部门、企业、社会志愿者等组成，应对突发性事件救援时，在力量整合、快速反应、精准协同等方面还需不断磨合。
1.强化应急管理机制建设，提升整体高效协同水平。
2.强化推进三年行动、遏重大、化工行业三大攻坚行动，提升安全管控能力。
3.强化风险隐患排查治理，提升自然灾害防抗救一体化水平。
4.强化应急平台建设，提升应急处突实战化能力。
5.强化基层基础建设，提升应急管理能力现代化水平。
6.强化“党建+应急”工作理念，提升全民安全意识和应急能力。
未发生自然灾害伤亡事故，未发生较大及以上事故和有较大社会影响事故。
一是加强协同能力。深化“x+x”组织体系建设，完善安委会、市防指、森防指、减灾委等议事机构工作运行规则，强化统筹协调和联动协作能力，修订《诸暨市突发事件总体应急预案》和x个专项预案。二是完善组织体系。出台《关于加强应急管理基层基础建设的实施意见》，各镇街挂牌设立应急管理站，夯实应急治理基层基础。出台《关于加强诸暨市森林消防队伍建设的实施意见》，完善森林消防体系，在局火灾防治科增挂森林消防科牌子，统筹全市森林火灾应急救援力量建设。全力推进x分钟应急救援圈建设，完成xx下达的综合应急消防救援站建设任务，出台《诸暨市镇乡（街道）综合应急消防救援站运行实施方案》，健全综合应急消防救援站运行机制。三是健全指挥体系。推进应急指挥体系建设，依托省厅统建平台，完成应急专网和可视化指挥调度系统建设，推进智能化、可视化、规范化的指挥调度系统建设。
二、强化风险防控，严管严守安全底线。
一是扎实开展隐患排查整治。组织相关行业部门开展危化品运输、印染行业污水罐（池）、高温熔融金属作业、涉爆粉尘企业等专项整治行动，持续推进小微企业安全生产和消防安全综合整治行动，累计检查企业x家次，排查整改隐患x项。开展第二轮安全生产综合治理三年行动，成立工作专班进行实体化运作。推进企业安全风险管控体系建设，在x家企业试点的基础上，召开现场会在全市推进风险管控体系建设。二是紧盯重点领域加强安全监管。从严监管危化品重点企业，落实x家危化品生产、带储存经营和使用重点企业每日风险承诺制度，x家危化品使用企业实现镇街全覆盖检查。开展危险化学品、矿山企业，“三场所两企业”重点企业社会化服务，对x家企业开展“体检式”检查。出台《诸暨市安全生产社会化服务中介机构管理暂行办法》，加强对第三方机构监督评价。三是严格精准监察执法。创新执法方式，坚持全员执法、委托执法，全面推行“双随机、两公开”执法工作机制，开展“安盾x”专项执法行动，组织开展危化品使用企业等专项执法，依法进行严管严处，截止目前，执法检查企业x家，立案x起，共罚款x万余元。完善执法机制，建立执法通报、公示制度，全省首推一般工贸企业安全生产轻微违法违规行为容错机制。成立公益诉讼，刑事行政检察联络办公室，拓展行刑衔接工作。四是全面提升企业安全素养。实施全民安全素养提升三年行动，开展“千企万员安全生产大培训”，完成线上线下培训x万人次，完成率x%，加强企业安全基础，提高企业自查自治能力。
三、夯实防灾基础，做好救灾减灾工作。
2021年成功防御台风“黑格比”和“x·x”梅雨洪水，全市未发生险情灾情。全市共接报森林火警x起，未发生森林火灾造成人员财产损失。一是完善防汛防台体系。落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制，修订《诸暨市防汛防台抗旱应急预案》，出台《防汛防台应急工作规则》和《工作指南》，修编完善全市x个村级防汛防台形势图。x月成功承办绍兴市防汛防台应急演练。二是加强避灾减灾工作。建立“六个一”防灾工作体系，组织开展危房、农家乐人员转移信息排查，全市摸排出需转移人员x人并完成安全码赋码，录入省级风险识别图平台。积极推进避灾场所规范化建设，对我市x个避灾场所进行安全鉴定，x处避灾安置场所完成可视化监控安装，完成x个避灾安置场所规范化建设任务。三是统筹救援力量建设。建立军地抢险救援日常会商和协调联动机制，整合人武部、武警中队抢险救援力量，加强军地抢险救援协同作战能力。调整社会应急联动工作成员单位分级，每季度“双盲”应急联动拉练x次。出台《关于培育支持社会应急救援力量发展的实施意见（试行）》，积极开展社会救援队伍培育提升工作，培育一支市级社会救援队伍(飞虎)，建立x支专业救援队伍，推进应急救援航空体系建设，确定市人民医院停机坪为直升机临时起降点。四是加强森林消防工作。健全森林消防队伍体系，建立x支专兼职森林消防队伍，加强森林防灭火力量。配齐配强森林防灭火装备，开展全市森林防火视频监控系统建设，启动x个点位建设，提升远程监控能力。开展野外火源专项治理行动，教育违规用火人员x人，处罚违规用火人员x人。
四、强化履职担当，加强干部队伍建设。
一是突出。
党建。
引领。落实党风廉政主体责任，建立政治生态建设和市管干部廉政档案，开展廉政主题。
党课。
x次，坚持周一夜学制度，强化党性。
教育。
坚持把政治建设摆在首位严守党的政治纪律和政治规矩。二是加强督察管理。制定《机关科室岗位目标考核办法》《个人绩效考核办法》建立。
工作例会机制，对日常。
规章制度。
执行和工作完成进行常态督查，推进工作落实。三是关心关爱干部，开展“应急·家”文化建设，建立应急战线公益基金，为机关干部购买意外和大病保险，切实解决干部队伍实际困难。四是强化服务意识。扎实推进“三服务”工作，组织开展。
企业。
复工复产。
安全。
生产指导服务x万余家次，完成隐患整改x万余处。深入推进“最多跑一次”
改革。
优化行政服务x项审批事项全部提升为即办件、“跑零次”。实施“码上查”微改革项目创新服务形式提升服务质量。
县政府在人员招聘上给予支持，继续通过“绿色通道”招聘至少5名以上专业监管人员，尽快充实园区分局安全监管干部队伍，提升安全监管水平；强力推进小化工清理，提高园区整体安全水平；继续做好危险化学品重点县专家指导服务工作，在给企业“问诊把脉”的同时也提高了自身监管能力；全力推进取得安全生产许可证的企业创建安全生产标准化；持续深入推进安全专项整治，进一步延伸、深化“十大”专项整治和危化品、xx、非煤矿山安全生产“打非治违”百日行动，开展小微企业安全专项整治。
推进火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作，紧盯高层建筑、大型商业综合体、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”等高风险场所，重点整治疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险，加大执法检查和联合惩戒力度。推广应用智慧用电安全管理系统和智能可燃气体预警报警装置。