秸秆禁烧工作汇报材（优秀16篇）

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秸秆禁烧工作情况汇报【】

为进一步保护和改善城乡生态环境，防治大气污染，保障人民群众的身体健康和生命财产安全，今年我州按照省环保厅《关于印发青海省20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知》（青环发〔20xx〕305号）要求，加强宣传教育、强化工作落实等方面，做了扎实有效的工作，秸秆禁烧工作取得了良好的效果。现将有关情况汇报如下：

（一）领导重视，提高认识。

为了确保我州空气环境质量，切实加强秸秆禁烧工作，我们始终高度重视、加强领导、全面动员，及时下发了《关于印发海西州20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知》（西环字〔20xx〕210号），要求各地环保部门要从解决损害群众健康突出环境问题和改善大气环境质量的高度，充分认识秸秆禁烧工作的重要性，确保秸秆禁烧工作得到了有效落实。

（二）加强组织领导，层层落实责任。

禁烧秸秆是一项利国利民的好事，强化领导，狠抓落实。为做好这项工作实行党政领导分片包干责任制。将禁烧任务分解落实到各乡(镇)和村，明确具体负责人，充分发挥基层组织作用，切实落实各项有效措施，严防死守，确保在规定时间内不发生焚烧秸秆现象。

（三）加强宣传教育，营造禁烧氛围。

为使禁烧工作收到实效，营造全社会广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围，充分利用各种宣传媒介，采取召开会议、悬挂横幅标语、发放宣传资料等灵活多样的宣传形式，大力宣传秸秆焚烧会产生有害气体对大气污染及生态环境破坏的严重性，要求村干部带头开展秸秆禁烧工作，积极动员广大农民群众自觉遵守规定，做到家喻户晓。

（四）加大保障力度，提高检查能力。

秸秆禁烧形势依然严峻，主要存在以下几个难点：一是秸秆综合利用资金短缺，秸秆综合利用和禁烧资金需求额度大，有乡镇自筹难度太大；二是现在的秸秆综合利用技术和企业消化秸秆的能力不足，导致大量麦秸堆存在地头、沟渠和路边，形成巨大的安全隐患；三是受机械性能和作业效率的影响，秸秆留茬过高。

及时总结前一段时间禁烧工作经验教训，针对存在的问题，今后进一步加大工作力度，严防死守。

（一）加强对秸秆禁烧工作的组织协调，严格落实禁工作方案，对每一阶段禁烧工作早部署，早动员，周密安排，及时调度，确保责任到位，任务落实。

（二）充分利用各种宣传媒介，采取多种灵活多样的宣传形形式，强化秸秆禁烧宣传教育，营造禁烧氛围，做到家喻户晓。

根据区委、区政府的统一安排部署，农工委20xx年夏季秸秆禁烧工作督导组分成4个工作组，从6月1日开始至6月30日止，分别对全区各镇管辖的区域进行了拉网式宣传、督导检查，取得了好的效果。5月下旬，区委农工委制定了《开平区20xx年夏、秋季农作物秸秆禁烧工作实施方案》。5月6日，区大气办发布了《关于进一步加强今夏秸秆禁烧工作的通知》，发至各镇和相关部门。入夏以来，区委农工委秸秆禁烧工作，做到了责任到位、措施到位、宣传引导到位，较好地控制了秸秆禁烧现象，综合利用得到了进一步推广，禁烧工作取得了明显成效。

为贯彻落实市大气办关于20xx年夏季农作物秸秆禁烧工作相关指示精神，全面开展夏季秸秆禁烧工作，区委农工委高度重视，成立了4个以常务副书记延立功、副书记王强、张更华、张长青为组长，有关站股负责人为成员的督导巡查小组，制定方案，明确监管责任，将秸秆禁烧工作纳入年终工作考核内容，并组织各镇和相关部门召开了夏季秸秆禁烧工作会议，对夏季秸秆禁烧工作进行了专门安排部署，形成齐抓共管的良好局面。

为了使禁烧工作在我区范围内有序开展，农工委把宣传引导作为禁烧前期工作的重要抓手，及时制定秸秆禁烧工作方案，对各镇做好秸秆禁烧的"大力宣传，今年5至6月，我单位共出动宣传车15台次，悬挂横幅标语15幅，发放宣传资料7000余份。

为了把禁烧工作抓实、抓好、抓出成效，4个督导巡查小组，对禁烧责任区进行不间断巡查，发现野外禁烧行为，及时制止，及时上报。采取黑斑倒查、点火必究、举报必查，一经发现着火点或焚烧黑斑，及时通知相关镇和环保局依法对田块户主进行处罚教育，并将处罚结果备案上报。对重点地段和敏感区域实行分片包干、专人负责、严防死守，对焚烧秸秆造成严重后果的，追究有关人员的责任，对焚烧秸秆的当事人，按照法律法规给予处罚。不定期对全区内的禁烧情况进行督查，发现问题，及时通报。

为彻底消除重点区域的秸秆焚烧隐患，农工委组织各镇和相关部门采取积极措施以“疏”促“堵”，强化源头管理，全面推进秸秆综合利用，大力宣传发展秸秆饲料化养殖、基料化种植以及秸秆还田技术。

（一）秸秆无出路。随着经济发展和农民生活水平的提高，秸秆作为燃料的功能已经被煤、气、油、电等替代，用于饲养家畜消耗秸秆饲料的数量还很有限，不能从根本上解决去处问题。出路解决不了，管理严格时只能推放在田边，一旦季节不等人，部分农户还是冒险选择一烧了之。造成很多农户选择晚上燃烧秸秆。

（二）利用成本高。在现有技术条件下，秸秆直接还田是最便捷、最有效的综合利用方式。但从目前实际看，还存在很多技术上、经济上的问题。

（三）监管难度大。执法对象点多面广，执法监管难度大。秸秆禁烧工作涉及广大农村的千家万户，要深入农村一线管理服务监督执法，仅依靠行政手段，往往疲于奔命、顾此失彼，很难从根本上做好工作。

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秸秆禁烧工作情况汇报

一是拟定方案，建立制度。按照《四川省蓝天保卫行动方案（2020年-2020年）》和雅安市名山区人民政府办公室《关于做好秸秆禁烧工作的通知》（名府办函〔2020〕38号）要求，制定了xx乡秸杆禁烧工作方案，建立xx乡秸秆禁烧工作巡查制度。

二是加强领导，成立组织机构。成立专题工作领导小组，严格落实区委、政府《关于禁止焚烧秸秆的通知》精神，建立乡、村、社三级秸秆禁烧责任体系，落实农作物秸秆禁烧制度，加大综合治理力度和宣传力度，集中整治焚烧秸秆行为，坚决杜绝焚烧秸秆现象的发生。对焚烧秸秆行为进行巡查、劝阻和制止，对屡禁不止的群众，除依法严厉处罚曝光外，必要时要采取行政强制措施。

三是压实责任，层层签订责任书。系统完善责任体系，乡政府与各村、各村与各村民小组签订工作责任书，各村与农户签订秸杆禁烧承诺书。

四是加强宣传，提高知晓率。乡级层面召开专题会，在乡域范围内悬挂秸杆禁烧宣传标语，利用宣传车在乡域范围内流动循环播放禁烧公告，利用政务短信平台发送秸杆禁烧短信息，达到人人知晓，户户守法。

五是加强监管，注重实效。乡级建立秸秆禁烧工作巡查制度并严格执行。组建巡查小组（10人），由武装部长、副乡长石磊负责带队执法巡查。巡查时段从2020年9月20日至2020年1月20日的全天24小时。巡查区域为全乡所有村组，其中名旺路和骑游道为重点。开通举报热线（0835）-3410031，充分发挥群防群治作用，一旦接报，严肃查处。

六是分解任务，落地抓实。要求各村支两委迅速行动起来，各村成立领导小组，通过召开会议（村组干部会、户长会、院坝会等）、建立微信群等多举措加大宣传教育影响面；各村组建巡逻队，开展巡查，做到全方位无死角巡查；各村严格执行公告内容，逗硬奖惩。

七是明确职责，纳入考核。按照属地管辖、一岗双责、失职追责等原则拟定责任清单，明确乡村两级工作人员的职责和工作要求并纳入年终考核。

秸秆禁烧工作情况汇报

20_年4月到10月是全市农作物秸秆禁烧暨综合利用工作的重点时期。为积极配合全市开展的秸秆禁烧工作，加大广播电视宣传力度，营造全民参与的强大声势，为秸秆禁烧暨综合利用工作提供强有力的舆论支持和外部氛围。结合广汉广播电视台宣传工作实际特制定本宣传方案。

一、组织机构。

组成由台长朱家可为组长、总编辑李斌为副组长，总编室主任兼社教部主任唐大进、新闻部主任黄影、广播节目部主任张晓丽、制作部主任张磊为组员的宣传领导小组。

二、宣传重点。

为使宣传工作达到声势大、内容丰、形式新、效果显的目标，要重点加大以下几方面内容的宣传。

1、重点宣传国务院相关部委和省、市关于秸秆禁烧暨综合利用的决定、政策、规定。

2、重点宣传市委、市政府为秸秆禁烧工作暨综合利用制定的各项举措;宣传市委、市政府领导和相关部门负责人深入现场督促巡查秸秆禁烧工作落实情况。

3、重点宣传全市秸秆禁烧工作过程中涌现出的感人事迹和。

先进典型;对发现的第一例秸秆焚烧事件和人员第一时间进行曝光。

4、重点宣传市农业、环保、公安、交通等职能部门为秸秆禁烧暨综合利用所开展的各项工作。

三、工作要求。

1、做好秸秆禁烧暨综合利用的公益广告宣传。

策划制作关于秸秆禁烧、秸秆综合利用的公益广告，以受众喜闻乐见的形式，生动形象、简明扼要的宣传秸秆禁烧暨综合利用的意义，强化舆论导向和监督作用，为秸秆禁烧工作营造良好的舆论氛围。(责任部门：总编室、制作部)。

2、做好秸秆禁烧暨综合利用的广播电视新闻宣传。

在《广汉新闻》中广泛宣传秸秆禁烧暨综合利用的相关政策、规定以及秸秆综合利用的环保科普知识，增强农民群众对禁烧秸秆暨综合利用的认识。宣传秸秆禁烧暨综合利用的各项奖补政策，重点跟综报道全市秸秆禁烧暨综合利用工作开展情况。对秸秆禁烧暨综合利用工作的相关责任单位——农业、公安、环保等职能部门就秸秆禁烧工作进行新闻专访。整个宣传分成三个阶段来进行：

4月：大力宣传各部门和各乡镇形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制，大力宣传秸秆禁烧暨综合利用工作的重要意义，以及燃烧秸秆的危害性，教育群众提高环境保护意识，引导他们积极参加秸秆禁烧暨综合利用工作的自觉性。在《广汉新闻》中开设专栏，大力宣传秸秆综合利用知识以及有关法律法规，提高农民禁烧暨综合利用秸秆和综合利用的自觉性，做到电视天天有报道。

5月：对全市秸秆禁烧暨综合利用工作过程中涌现出的感人事迹和先进典型进行深入报道，特别是对禁烧暨综合利用期的工作亮点及动态进行全方位、多角度的报道，运用“广汉市广播电视台”微博等互动平台，及时收集群众关注的热点话题进行跟踪报道，还在《新闻连连看》中对禁烧暨综合利用活动进行连续、深入报道，利用多种有效形式，达成共识，形成全社会广泛参与，农民群众自觉行动的良好氛围。

6月：将各个时期的工作亮点进行归纳总结，并及时上送上级台，宣传广汉的禁烧暨综合利用工作。

(责任部门：新闻部、广播节目部)。

3、利用led应急宣传平台和广播优势做好秸秆禁烧暨综合利用的宣传。

充分利用led应急宣传平台，对秸秆禁烧工作的目的意义进行滚动宣传，充分阐明秸秆焚烧的坏处、秸秆综合利用的好处、今年秸秆禁烧暨综合利用的各项奖补政策，做到秸秆禁烧暨综合利用宣传工作进村入户、人人皆知。广播节目部和农业局加强沟通，录制好秸秆禁烧暨综合利用宣传车录音资料。在广播节目上午、下午和晚间时段滚动播出《德阳市人民政府20_年禁烧公告》、《关于20_年小春秸秆禁烧暨综合利用的奖惩办法》、《禁烧秸杆美化家园》、《秸秆综合利用宣传方案》、《秸秆禁烧暨综合利用宣传顺口溜》等相关内容。(责任部门：广播节目部)。

4、做好秸秆禁烧暨综合利用的电视社教节目宣传。

结合《德阳市人民政府20_年禁烧公告》和《关于20_年小春秸秆禁烧暨综合利用的奖惩办法》，和农业、环保等相关部门积极协作、制作秸秆禁烧暨综合利用专题片，深入宣传秸秆禁烧暨综合利用工作的进程和意义。

在《农村天地》中增设有关“秸秆禁烧”的子栏目：4月，在每期子栏目中，主要播出秸秆禁烧的科普知识(包括禁烧好处、秸秆还田综合利用);5月，制作播出二期全市全民参与“秸秆禁烧”的相关工作进展情况;6月，制播总结性专题节目。主要是展示秸秆禁烧取得的全面成果。

在《话说广汉》中制播专题节目。介绍秸秆禁烧的意义、工作开展情况、生动报道秸秆禁烧工作中涌现出来的感人故事和先进典型、全面总结秸秆禁烧工作取得的成果。

在《关注》栏目《绿色家园》子栏目中，将积极配合环保部门，以走基层、纪实风格展现秸秆禁烧工作的开展情况，并对秸秆焚烧事件进行及时曝光。

在《健康生活》的《健康讲座》子栏目中，请医生从医学、健康、环保的角度，谈秸秆焚烧对人体造成的不良影响。

5、强化记者的责任意识，做好秸秆禁烧暨综合利用的广播电视宣传。

在整个秸秆禁烧暨综合利用宣传工作中，全台新闻记者要深入田间地头，充分利用广播电视宣传的优势，采取各种有效的宣传形式，点面结合、生动形象的对秸秆禁烧暨综合利用工作进行大力宣传，提高干部职工做好秸秆禁烧暨综合利用工作的信心。

秸秆禁烧工作汇报

农作物秸秆禁烧工作，是改善改善我区空气环境质量的有效手段，对此，区委政府领导高度重视，将该项工作作为了群众路线教育实践活动的一项重要内容，作为了政府改善民生工作的重要内容之一。根据市政府及市秸秆禁烧工作办公室的安排部署，结合我区实际，目前已扎实开展了大量相关工作，现将有关情况汇报如下。

秸秆禁烧是一项阶段性的重点工作，为确保该项工作的有序推进，有效地防止和杜绝秸秆焚烧造成的大气环境污染，保障人体健康和公共财产安全。区政府领导高度重视，一是召开了专题会议。对秸秆禁烧专项行动工作进行详细的工作安排和责任分工；二是落实了工作责任。成立了秸秆禁烧工作领导小组，由分工环保工作的副区长任组长，相关单位负责人为成员，成立了秸秆禁烧办公室，由区环保局局长为组长、分管领导为副组长、相关股室负责人为成员的'焚烧秸秆整治工作领导小组，由区环境监察执法大队开展执法专项行动，确保秸秆禁烧工作有序开展。三是实行了目标管理。与部门和乡镇签订目标责任书，并按照责任书逗硬考核，考核结果进入相关单位的年度目标。

二、广泛宣传，提高意识。

采取多种形式，加大宣传力度，强化公众的环境保护意识，提高对秸秆禁烧和综合利用的认识，使禁烧工作深入人心。一是加强与乡镇、街道办的沟通协调，督促乡镇、街道办召开秸秆禁烧工作动员宣传大会，广泛通过各社区、涉农街道和乡镇广播媒体进行关于秸秆禁烧的法制宣传和综合利用；二是强化媒体的宣传引导。加强了电视媒体与环境整治部门的联系，加强了城市周边秸秆禁烧和综合利用的宣传，让广大群众知晓、了解并自觉参与到秸秆禁烧工作中。三是张贴政府公告。通过扎实的工作，使秸秆禁烧和综合利用工作作为常识做到了家喻户晓，深入人心。

三、加强协作，强化监管。

为确保在我区境内不点“一把火”，不见“一处烟”的禁烧目标。我们一是加强了值班值守。实行了秸秆禁烧工作24小时值班制度，公布了举报电话12369；二是加强了巡回检查。区环境监察执法大队积极配合乡镇进行流动巡查，对重点区域加大检查频次，要求农户不得在规定的范围内焚烧秸秆；三是加强了部门协作，实行标本兼治。环保、农业部门大力推广秸秆还田、秸秆青储、氨化饲料、秸秆沤肥、气化等多种技术成果和措施，提高秸秆综合利用率，变废为宝，化害为利，从根本上杜绝焚烧秸秆现象。

本文由应届毕业生网【范文/】栏目小篇为大家编辑参考阅读。

区秸秆禁烧工作汇报

区政府：

近期，上级环保部门通报在我乡境内发现遥感卫星监测秸秆焚烧火点两处，我乡高度重视，配合区环保局对秸秆焚烧火点坐标周边开展排查。

经查，第一处秸秆焚烧点坐标为代庙村庙庄组，田块户主为该村村民陆显应，第二处秸秆焚烧点坐标位于我乡代庙村与木厂镇孟岗村交界处，现场并未发现焚烧秸秆痕迹，无法确定具体位置。针对此情况，我乡将做好以下工作：

1、启动责任追究。依据相关法律法规对代庙村村民陆显应处罚到位;对秸秆焚烧点所在村代庙村村“两委”及乡相关人员启动问责程序。

2、加大宣传教育。在全乡范围内开展秸秆禁烧宣传活动，提高干部、群众思想认识，扭转非秸秆禁烧工作时期消极怠工的工作作风，建立秸秆禁烧全年全天候备战的工作状态。对本次秸秆焚烧事件的进行全乡通报，通过反面典型的宣传教育，达到以案示警的效果，促使禁烧变成农民的自觉行为，为秸秆禁烧工作营造良好的社会氛围。

3、增强巡查力度。严格落实网格化管理机制，加大乡、村、村组三级管理网络，落实责任。成立巡查队伍，加大对田间地头的巡查力度，及时采取措施制止和防范秸秆焚烧苗头和隐患，发现火点坚决对农户处罚到位，造成重大后果的移交公安部门处理。

4、强化监督考核。制定有效的秸秆禁烧工作奖惩措施，对工作不力的村，予以通报并罚款，对着火点所在村组的包组村干部进行责任追究，秸秆焚烧火点监测结果纳入年终村级工作考评依据。

乡镇秸秆禁烧和综合利用的工作汇报

近年来，我市积极探索秸秆综合利用技术，积极发展秸秆综合利用产业。据统计，我市现有各类秸秆综合利用企业(机构)30多家，涵盖技术研发、设备制造、“五化”利用、收储运销全产业链，年产值达4亿元，年产业化利用本地农作物秸秆达20多万吨。

作为农业大市，我市农作物秸秆资源非常丰富。据统计，全市常年农作物种植面积1100万亩左右，年产农作物秸秆总量约400万吨。作为农业副产品的秸秆，既是一项农业面源污染源，也是一种重要的.生物质资源。就如何利用好、转化好农作物秸秆，使之变废为宝，控制露天焚烧秸秆行为，减少大气污染，我市进行了长期探索和实践。早在，我市就制定了《关于合肥市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见》和《合肥市油菜秸秆禁烧网格化管理工作实施方案》，出台了秸秆综合利用奖补政策，在全国首创秸秆禁烧网格化管理机制，进一步加快推进秸秆综合利用和禁烧工作。xxxx年，市政府出台《合肥秸秆禁烧和综合利用管理办法》，在全省率先实行全年全域全面“三全”禁烧和综合利用，着力构建秸秆禁烧常态化管理机制，加快形成生态、高效、增值的秸秆综合利用体系。

按照上级决策部署和总体要求，我市坚持加强组织领导、广泛宣传发动、加大财政补助、严格网格管理、主攻还田利用、强化巡查执法等多措并举，连续多年完成了秸秆禁烧和综合利用工作目标任务。同时，我市坚持把秸秆综合利用作为一个大课题来研究，立足开发大资源，培育大产业，着力推进秸秆综合利用产业化发展，大力发展以农作物秸秆资源利用为基础的现代环保产业，拥有了以中科大化学系、安农大工学院为代表的秸秆综合利用技术研发单位，以合肥德博生物能源公司、安徽喜阳阳新能源公司为代表的生物质锅炉生产企业。

通过不懈努力，我市范围内露天焚烧农作物秸秆现象得到有效控制，基本消除了露天焚烧农作物秸秆产生的烟尘污染。目前，全市农作物秸秆综合利用率达88.3%，比全省平均水平高4.9个百分点，基本实现了秸秆资源化利用。

区秸秆禁烧工作汇报

扎实开展秸秆禁烧工作，改善大气环境质量，以下是小编为您带来的区秸秆禁烧工作汇报，欢迎阅读!

区政府：

近期，上级环保部门通报在我乡境内发现遥感卫星监测秸秆焚烧火点两处，我乡高度重视，配合区环保局对秸秆焚烧火点坐标周边开展排查。

经查，第一处秸秆焚烧点坐标为代庙村庙庄组，田块户主为该村村民陆显应，第二处秸秆焚烧点坐标位于我乡代庙村与木厂镇孟岗村交界处，现场并未发现焚烧秸秆痕迹，无法确定具体位置。针对此情况，我乡将做好以下工作：

1、启动责任追究。依据相关法律法规对代庙村村民陆显应处罚到位;对秸秆焚烧点所在村代庙村村“两委”及乡相关人员启动问责程序。

2、加大宣传教育。在全乡范围内开展秸秆禁烧宣传活动，提高干部、群众思想认识，扭转非秸秆禁烧工作时期消极怠工的工作作风，建立秸秆禁烧全年全天候备战的工作状态。对本次秸秆焚烧事件的进行全乡通报，通过反面典型的宣传教育，达到以案示警的效果，促使禁烧变成农民的自觉行为，为秸秆禁烧工作营造良好的社会氛围。

3、增强巡查力度。严格落实网格化管理机制，加大乡、村、村组三级管理网络，落实责任。成立巡查队伍，加大对田间地头的巡查力度，及时采取措施制止和防范秸秆焚烧苗头和隐患，发现火点坚决对农户处罚到位，造成重大后果的移交公安部门处理。

4、强化监督考核。制定有效的秸秆禁烧工作奖惩措施，对工作不力的村，予以通报并罚款，对着火点所在村组的包组村干部进行责任追究，秸秆焚烧火点监测结果纳入年终村级工作考评依据。

根据区委、区政府的统一安排部署，农工委20xx年夏季秸秆禁烧工作督导组分成4个工作组，从6月1日开始至6月30日止，分别对全区各镇管辖的区域进行了拉网式宣传、督导检查，取得了好的效果。5月下旬，区委农工委制定了《开平区20xx年夏、秋季农作物秸秆禁烧工作实施方案》。5月6日，区大气办发布了《关于进一步加强今夏秸秆禁烧工作的通知》，发至各镇和相关部门。入夏以来，区委农工委秸秆禁烧工作，做到了责任到位、措施到位、宣传引导到位，较好地控制了秸秆禁烧现象，综合利用得到了进一步推广，禁烧工作取得了明显成效。

为贯彻落实市大气办关于20xx年夏季农作物秸秆禁烧工作相关指示精神，全面开展夏季秸秆禁烧工作，区委农工委高度重视，成立了4个以常务副书记延立功、副书记王强、张更华、张长青为组长，有关站股负责人为成员的督导巡查小组，制定方案，明确监管责任，将秸秆禁烧工作纳入年终工作考核内容，并组织各镇和相关部门召开了夏季秸秆禁烧工作会议，对夏季秸秆禁烧工作进行了专门安排部署，形成齐抓共管的良好局面。

为了使禁烧工作在我区范围内有序开展，农工委把宣传引导作为禁烧前期工作的重要抓手，及时制定秸秆禁烧。

工作方案。

对各镇做好秸秆禁烧的大力宣传今年5至6月我单位共出动宣传车15台次悬挂横幅标语15幅发放宣传资料7000余份。

为了把禁烧工作抓实、抓好、抓出成效，4个督导巡查小组，对禁烧责任区进行不间断巡查，发现野外禁烧行为，及时制止，及时上报。采取黑斑倒查、点火必究、举报必查，一经发现着火点或焚烧黑斑，及时通知相关镇和环保局依法对田块户主进行处罚教育，并将处罚结果备案上报。对重点地段和敏感区域实行分片包干、专人负责、严防死守，对焚烧秸秆造成严重后果的，追究有关人员的责任，对焚烧秸秆的当事人，按照法律法规给予处罚。不定期对全区内的禁烧情况进行督查，发现问题，及时通报。

为彻底消除重点区域的秸秆焚烧隐患，农工委组织各镇和相关部门采取积极措施以“疏”促“堵”，强化源头管理，全面推进秸秆综合利用，大力宣传发展秸秆饲料化养殖、基料化种植以及秸秆还田技术。

(一)秸秆无出路。随着经济发展和农民生活水平的提高，秸秆作为燃料的功能已经被煤、气、油、电等替代，用于饲养家畜消耗秸秆饲料的数量还很有限，不能从根本上解决去处问题。出路解决不了，管理严格时只能推放在田边，一旦季节不等人，部分农户还是冒险选择一烧了之。造成很多农户选择晚上燃烧秸秆。

(二)利用成本高。在现有技术条件下，秸秆直接还田是最便捷、最有效的综合利用方式。但从目前实际看，还存在很多技术上、经济上的问题。

(三)监管难度大。执法对象点多面广，执法监管难度大。秸秆禁烧工作涉及广大农村的千家万户，要深入农村一线管理服务监督执法，仅依靠行政手段，往往疲于奔命、顾此失彼，很难从根本上做好工作。

区县秸秆禁烧工作汇报

望江县高度重视秸秆禁烧及综合利用工作，紧密结合县情实际，做到早谋划、早部署、早落实、早行动，集全县干群之力，大力创新秸秆综合利用途径，不断强化秸秆禁烧工作举措，使得全县春季农作物秸秆禁烧及综合利用工作取得良好成效。

为做好20xx年农作物秸秆禁烧工作，促进大气污染防治和资源合理利用，加强生态环境保护。县政府早在2月底就成立了由县长任组长的农作物秸秆禁烧及综合利用工作领导小组，下设办公室和10个督查指导组，出台了。

工作方案。

资金奖补实施细则和考核办法，细化责任区域，明确责任主体。并从县农业城管环保交通公安等相关部门抽调专人成立2个专职巡查组。各乡镇也成立相应的领导机构和工作机构，制定工作方案，落实包保人员，形成了一级抓一级层层抓落实的工作格局和“全面覆盖，网格清晰，分级管理，层级负责，责任到人”的网格化管理体制，全面推进全县秸秆禁烧及综合利用工作。

县禁烧办积极会同县电信、移动、联通等部门，建立完善秸秆禁烧及综合利用信息发布机制;县委宣传部充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，在县电视台、政府网站、望江周刊等新闻媒体上加大秸秆禁烧及综合利用宣传力度;各乡镇通过在主要交通路口和集镇悬挂宣传横幅、自然村主要路口制作墙体标语、流动宣传车、智能广播、发放《致农民一封信》等方式，早着手、多角度、全方位，把秸秆禁烧及综合利用工作宣传到田间地头、落实到村组住户，做到家喻户晓、人人皆知，自觉参与禁烧行动。

坚持“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，把秸秆机械化全量还田作为综合利用重点，在全县范围内实施秸秆禁烧，杜绝露天烧荒，推进秸秆综合利用，确保重点区域、高速公路沿线、城区周边等不发生焚烧秸秆现象，形成了政府主导、社会参与、市场运作的工作格局。并充分利用大马力拖拉机、秸秆粉碎还田机、秸秆打捆机和“村收集、乡运输、县利用”的收储转运体系，提升秸秆综合利用能力和水平。同时，积极推广秸秆青储、氨化、微生物发酵技术和基料化利用技术，拓宽秸秆综合利用渠道。确保全县秸秆综合利用率达90%以上，其中秸秆还田率达80%以上。

县政府与各乡镇、各乡镇与村(社区)、村(社区)与村民小组、村民小组与农户(大户)签订了秸秆禁烧及综合利用工作。

责任书。

形成县包乡镇、乡镇包村、村包组、组包片的四级联动责任机制。在农作物收割期间按照“空间覆盖无空白职责落实无盲点监督管理无缝隙”的要求实行全方位、全区域、全时段监管和全天候驻守、巡回检查、暗访督查制度及时发现、及时制止和及时处置焚烧秸秆行为确保“不燃一把火、不冒一处烟”。县财政安排100万元作为乡镇秸秆禁烧及综合利用工作经费。对禁烧工作部署不到位、行动迟缓的单位和个人进行通报批评县政府将约谈乡镇主要负责人;对因责任不落实失职、渎职造成严重后果的依法追究当事人和相关责任人的责任。

环境保护部办公厅：

根据环境保护部办公厅《关于做好20xx年夏秋两季秸秆禁烧工作的通知》(环办函〔20xx〕612号)要求，我厅高度重视，及时进行安排部署，明确目标任务，落实工作要求，现将有关情况汇报如下：

为扎实开展秸秆禁烧工作，有效防止秸秆焚烧造成环境污染，切实改善全省区域环境空气质量，按照国家发改委、农业部和环保部《关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》要求，结合全省20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，各市(州)环境保护部门认真落实《通知》要求，强化责任，督促检查,开展了秋收期间农作物秸秆禁烧执法巡查活动，并联合农牧、公安、乡镇政府等部门重点对交通干线两侧、城镇周边等采取分片包干和加大巡查频次等措施，使全省秸秆禁烧工作取得较好效果。截止目前，全省共出动环境监察人员近**50多人次，发现并制止秸秆焚烧行为50多起。

(一)加强组织领导，落实工作责任。

我省除玉树、果洛两个牧业州外，其他六个市(州)结合实际，制定了秸秆禁烧工作实施方案，细化职责分工，明确禁烧工作责任制，将禁烧责任落实到各县、乡镇政府，具体落实到专人负责。西宁市根据《20xx年大气污染综合治理行动方案》，要求四区三县环保部门结合当地实际情况，特别对全市城乡结合部、西宁机场及三县县城周围，青藏铁路、109国道、西湟高速公路、西塔高速公路、兰西高速公路西宁段等公路两侧2公里范围加强监管，确保西宁机场、道路交通秩序和城乡居民正常生活秩序不受影响。各县环境保护部门积极与乡镇政府协调联系，把相关责任落实到乡镇，实现乡镇干部包村，村干部包户制度，一级抓一级，层层抓落实，责任到人，严防死守，确保不发生秸秆焚烧现象。海西州成立以分管州长为组长，主要牵头单位负责人为副组长，各相关部门参加的秸秆禁烧工作领导小组，统一组织和协调全州秸秆禁烧工作，实行集中办公、联合执法，负责对全州秸秆禁烧工作进行协调、检查和督导。

(二)抓好宣传教育，营造禁烧氛围。

为使禁烧工作收到实效，营造农民群众广泛参与、自觉遵守禁烧规定的良好氛围，全省各级环保部门采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害等内容，增强群众的环保意识。西宁市各区县责任单位及时采取村广播、小会议传达、张贴标语、悬挂横幅、走街串户宣讲等形式，进行环保法律法规、焚烧秸秆的危害性和秸秆综合利用技术等宣传教育工作，共张贴“秸秆禁烧通知”400余份，张贴有关秸秆禁烧的宣传标语500多条，发放宣传资料500余份，悬挂横幅20余条，引导村民主动落实秸秆禁烧工作。海北州环保部门结合秋冬季防火安全，深入田间地头检查监督、发放宣传资料、讲解焚烧秸秆对大气的危害等形式加强宣传教育活动，秸秆焚烧现象大为减少。

(三)突出禁烧重点，强化监督检查。

省环境监察总队在农作物收割期间，多次派出督查组对西宁市、海东市秸秆禁烧工作进行了督查。针对检查中发现的问题，及时纠正并通知当地环保部门，要求进一步提高认识，加强监督检查，确保焚烧秸秆现象不再发生。西宁市环保部门组建联合检查组，在主要道路、重要设施等处设立检查点，加大检查和夜间巡查力度，建立了合力巡查、巡回巡查和重点巡查的“三巡查”制度，力争做到第一时间发现、第一时间赶到、第一时间扑灭的三个第一，将秸秆焚烧现象消灭在萌芽阶段。海东市在农作物收割期间，秸秆禁烧领导小组以109国道、宁互公路、平化公路、兰青铁路两侧及城镇周边为主的川水地区机械收割耕地为重点，集中人力、物力、财力采取分片包干的措施，加强现场检查频次，较好地遏制了焚烧秸秆的行为。黄南州采取联防联控机制，加强与农牧局、交通局、公安局、乡镇政府等部门的协调联动，全面落实定人、定责、定时、定位、定要求“五定”要求，各负其责，做到全方位、全覆盖、全天候监控。

(四)采取综合利用技术，减少秸秆焚烧行为。

在加强秸秆焚烧监管的同时，部分市(州)采取秸秆饲料化养殖、秸秆编织、还田等不同利用途径，推动综合利用技术发展，从源头解决秸秆焚烧问题。西宁市大通县引导群众利用秸秆栽培食用菌、秸秆发酵技术，每年消耗的农作物秸秆达到8000吨左右，随着生产规模的扩大，将进一步提高秸秆利用量。海西州积极探索推广秸秆还田技术，今年秋收时节，部分地区采取秸秆腐熟技术，把秸秆翻入土层中，利用雨水或灌溉水将秸秆腐烂，即可使土地增产、增收，又减少秸秆量。海北州各畜牧养殖户与各大型农场建立了秸秆禁烧和综合利用工作目标管理责任制，将秸秆充分用于畜牧业养殖户，一方面解决了牲畜草料紧缺的问题，另一方面减少了秸秆禁烧行为。

通过各地环保部门的共同努力，我省秸秆禁烧工作取得了一定的成效，但部分地区仍然存在不同程度的焚烧秸秆现象。

(一)个别地区对秸秆禁烧工作重视程度不够。对秸秆禁烧工作有畏难情绪，流于形式，没有真正贯彻落实秸秆禁烧工作要求，焚烧现象时有发生。

(二)秸秆的综合利用技术难以推广，综合利用率低。秸秆还田等综合开发利用成本过高，资金投入严重不足，很难在短期内迅速推广;机械收割的农作物秸秆留茬较高，没有好的处理办法，致使部分地区虽然在禁烧初期通过严防死守，暂时控制了秸秆焚烧现象，但后期由于综合利用工作未跟上，导致焚烧现象出现反弹。

(三)执法对象点多面广，执法监管难度大。秸秆禁烧工作的执法对象是广大农村的千家万户，点多面广，环保执法人员相对较少，难以做到全区域监管，同时对农民焚烧秸秆的行为，没有具体的处罚法律依据，仅依靠环保部门很难做好此项工作。

一是加强相关部门的协作配合。由地方政府统一领导，发改委、环保、农牧等部门组成联合检查组，共同开展秸秆禁烧执法检查工作，共同解决重点和难点问题，有效遏制秸秆焚烧现象。

二是强化监管责任。各级环保部门主要领导亲自抓、负总责，将指标层层分解，层层签定责任书，一级抓一级，最终落实到村、户和田块，责任到人，考核到人，把禁烧工作落实情况纳入年终目标责任制考核当中，确保禁烧工作任务圆满完成。

三是加大秸秆综合利用政策支持力度。建议出台秸秆综合利用优惠政策，扶持秸秆综合利用技术推广项目，加大资金的投入，在做好禁烧工作的同时，积极推广农作物秸秆还田、畜牧养殖、堆沤、秸秆固化成型等综合利用技术，做到禁烧与综合利用并举，提高秸秆综合利用率。

秸秆禁烧工作情况汇报

（一）提高思想认识。各乡（镇）和有关部门要按照省、市、县的工作要求，站在讲政治、讲大局的高度，认清形势，提高认识，充分认识秸秆禁烧工作的重要性，采取切实有效措施，认真抓好秸秆禁烧工作，确保全县环境质量持续改善。要利用各种形式，深入田间地头，广泛宣传有关秸秆禁烧法律法规。要进一步明确责任，细化措施，强力推进禁烧工作预警化、督导检查制度化、综合利用多元化。

（二）加强督导检查。各乡（镇）和有关部门要针对秸秆禁烧涉及面广、易反复的特点，进一步强化督导检查。在秸秆禁烧的重点环节点和易烧多发区，加大巡查频次，组织专项大联查。要结合露天焚烧红外视频监控系统推送信息，认真组织开展巡查、核查，并及时调查取证，及时处理反馈。在重污染天气应急响应期间，要及时调整巡查时间，加大巡查和督查力度，确保禁烧工作落到实处。

（三）发挥“天眼”优势。各乡（镇）要按照“属地管理、源头控制、精确打击、联防联控”的原则，充分发挥“红外线视频监控”平台的作用，细化工作职责，强化工作措施，坚持人防+技防的有机结合，细化、实化网格化环境监管责任，安排专人负责红外线视频监控系统的签收、反馈和处置，发现露天焚烧疑似火情，及时捕获、快速锁定目标，并及时发布监测疑似火点信息，指挥、调度网格员、灭火小分队进行快速处置。

（四）推行网格化管理。夏季秸秆禁烧期间推行“县督导、乡为主、村落实、组管片、户联防”和“县直部门包乡（镇），乡（镇）干部包村，村干部包组包片，专职人员包地块”的网格化管理责任制，坚决做到白天不见烟，晚间不见火，确保不发生露天焚烧秸秆现象，真正实现“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”。各乡（镇）要在辖区内各村主要路口、重点区域设立秸秆禁烧巡查站。各行政村要组成巡查队，深入田间地头，实行xx小时不间断监控。

（五）严格落实责任。各乡（镇）政府要在本辖区内逐级签订秸秆禁烧责任状，明确禁烧责任和禁烧目标，要统一安排部署，制定工作方案，落实禁烧责任，抓好工作落实。环保部门负责抓好秸秆禁烧工作，落实秸秆禁烧网格化监管、焚烧火点的视频监控、核查及对违法行为的处罚工作。农业农村部门负责落实上级有关秸秆的资金和扶持政策，组织推进秸秆综合利用工作。财政部门负责落实秸秆禁烧和综合利用财政奖惩政策，加大资金投入力度，保障专项经费。综合执法队负责组织辖区内生活垃圾的收集、运输和处置工作。交通部门负责道路畅通和道路两侧用地范围内杂草杂物禁烧工作。水利部门负责河道内及两侧用地范围内杂草杂物禁烧工作。公安部门负责打击蓄意焚烧秸秆污染大气环境行为。宣传部门组织媒体做好秸秆禁烧和综合利用的宣传工作，抽调人员组成专题报道组，深入乡村，宣传正面先进典型，对秸秆焚烧者进行曝光。铁塔分公司负责对焚烧秸秆红外线视频进行实时监控，及时提供焚烧点红外线视频监控、监测资料。通过建立部门间信息沟通、协调会商、联动执法、跟踪问效等制度，实现管理共抓、规范有序、监督有力的秸秆禁烧和综合利用联动推进机制。各乡（镇）要在县秸秆办指导下，督导村、户及时开展秸秆有效利用工作，乡干部包村，村干部包地块，全面做好禁烧工作。全面排查维修农田用电线路，严格用电安全管理，严防火灾发生。各级各有关部门要全面落实“定专人、定职责、定区域、定岗位、定时间、定要求”的工作措施，严防死守、实现禁烧工作全面覆盖、全程监管。

（六）强化信息反馈。各乡（镇）和有关部门要严格落实日报告制度，自x月x日起，每天下午xx：xx前，将当天的禁烧工作开展情况向县秸秆禁烧办公室报告，主要报送宣传发动情况、督导检查情况、焚烧火点查处情况及收割进度情况等。县秸秆禁烧办公室负责汇总全县禁烧情况，按要求向上级有关部门和县政府报告。

区秸秆禁烧工作汇报

为进一步保护和改善城乡生态环境，防治大气污染，保障人民群众的身体健康和生命财产安全，今年我州按照省环保厅《关于印发青海省20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知》(青环发〔20xx〕305号)要求，加强宣传教育、强化工作落实等方面，做了扎实有效的工作，秸秆禁烧工作取得了良好的效果。现将有关情况汇报如下：

(一)领导重视，提高认识。

为了确保我州空气环境质量，切实加强秸秆禁烧工作，我们始终高度重视、加强领导、全面动员，及时下发了《关于印发海西州20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知》(西环字〔20xx〕210号)，要求各地环保部门要从解决损害群众健康突出环境问题和改善大气环境质量的高度，充分认识秸秆禁烧工作的重要性，确保秸秆禁烧工作得到了有效落实。

(二)加强组织领导，层层落实责任。

禁烧秸秆是一项利国利民的好事，强化领导，狠抓落实。为做好这项工作实行党政领导分片包干责任制。将禁烧任务分解落实到各乡(镇)和村，明确具体负责人，充分发挥基层组织作用，切实落实各项有效措施，严防死守，确保在规定时间内不发生焚烧秸秆现象。

(三)加强宣传教育，营造禁烧氛围。

为使禁烧工作收到实效，营造全社会广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围，充分利用各种宣传媒介，采取召开会议、悬挂横幅标语、发放宣传资料等灵活多样的宣传形式，大力宣传秸秆焚烧会产生有害气体对大气污染及生态环境破坏的严重性，要求村干部带头开展秸秆禁烧工作，积极动员广大农民群众自觉遵守规定，做到家喻户晓。

(四)加大保障力度，提高检查能力。

秸秆禁烧形势依然严峻，主要存在以下几个难点：一是秸秆综合利用资金短缺，秸秆综合利用和禁烧资金需求额度大，有乡镇自筹难度太大;二是现在的秸秆综合利用技术和企业消化秸秆的能力不足，导致大量麦秸堆存在地头、沟渠和路边，形成巨大的安全隐患;三是受机械性能和作业效率的影响，秸秆留茬过高。

及时总结前一段时间禁烧工作经验教训，针对存在的问题，今后进一步加大工作力度，严防死守。

(一)加强对秸秆禁烧工作的组织协调，严格落实禁工作方案，对每一阶段禁烧工作早部署，早动员，周密安排，及时调度，确保责任到位，任务落实。

(二)充分利用各种宣传媒介，采取多种灵活多样的宣传形形式，强化秸秆禁烧宣传教育，营造禁烧氛围，做到家喻户晓。

秸秆禁烧工作汇报

全校师生，广大家长朋友们：

焚烧秸秆严重影响空气质量，严重破坏生态环境，严重影响人们身心健康。保护自然环境，维护生态平衡，人人有责！为此，我们向大家发出倡议，积极响应政府号召，努力宣传环保知识，带头抵制秸秆焚烧，共同建设我们美丽的家园。

一要积极宣传焚烧秸秆危害。向广大农民群众宣读《小手拉大手，携手护环境》，并运用我们所学的知识，大力宣传焚烧秸秆的危害，做到秸秆焚烧危害家喻户晓。

二要带头劝阻亲友焚烧秸秆。要以自己的实际行动，从身边做起，从亲友做起，劝阻父母、亲朋、好友停止焚烧秸秆，带头响应政府号召，为保护环境出一份力。

三要自觉承担保护环境的责任。地球是我们赖以生存的共同家园，保护环境是我们每一个公民的职责。要敢于同焚烧秸秆的不良习气作斗争，站在抵制秸秆焚烧工作的最前沿。对不听劝阻、肆意焚烧秸秆的人和事，要积极向有关部门反映，共同构筑禁止秸秆焚烧的坚固防线。

伸出你的手，伸出我的手，让一个人带动一个家庭，一所学校带动一个村委，共同承担起保护环境，美化家园的重任，让天更蓝，水更清，地更绿，人更美！

全校师生，立即行动起来吧！

李场小学。

20xx年5月。

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秸秆禁烧工作汇报

环境保护部办公厅：

根据环境保护部办公厅《关于做好20**年夏秋两季秸秆禁烧工作的通知》(环办函〔20**〕612号)要求，我厅高度重视，及时进行安排部署，明确目标任务，落实工作要求，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况。

为扎实开展秸秆禁烧工作，有效防止秸秆焚烧造成环境污染，切实改善全省区域环境空气质量，按照国家发改委、农业部和环保部《关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》要求，结合全省20**年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，各市(州)环境保护部门认真落实《通知》要求，强化责任，督促检查,开展了秋收期间农作物秸秆禁烧执法巡查活动，并联合农牧、公安、乡镇政府等部门重点对交通干线两侧、城镇周边等采取分片包干和加大巡查频次等措施，使全省秸秆禁烧工作取得较好效果。截止目前，全省共出动环境监察人员近**50多人次，发现并制止秸秆焚烧行为50多起。

二、主要做法及取得的成效。

(一)加强组织领导，落实工作责任。

我省除玉树、果洛两个牧业州外，其他六个市(州)结合实际，制定了秸秆禁烧工作实施方案，细化职责分工，明确禁烧工作责任制，将禁烧责任落实到各县、乡镇政府，具体落实到专人负责。西宁市根据《20**年大气污染综合治理行动方案》，要求四区三县环保部门结合当地实际情况，特别对全市城乡结合部、西宁机场及三县县城周围，青藏铁路、109国道、西湟高速公路、西塔高速公路、兰西高速公路西宁段等公路两侧2公里范围加强监管，确保西宁机场、道路交通秩序和城乡居民正常生活秩序不受影响。各县环境保护部门积极与乡镇政府协调联系，把相关责任落实到乡镇，实现乡镇干部包村，村干部包户制度，一级抓一级，层层抓落实，责任到人，严防死守，确保不发生秸秆焚烧现象。海西州成立以分管州长为组长，主要牵头单位负责人为副组长，各相关部门参加的秸秆禁烧工作领导小组，统一组织和协调全州秸秆禁烧工作，实行集中办公、联合执法，负责对全州秸秆禁烧工作进行协调、检查和督导。

(二)抓好宣传教育，营造禁烧氛围。

为使禁烧工作收到实效，营造农民群众广泛参与、自觉遵守禁烧规定的良好氛围，全省各级环保部门采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害等内容，增强群众的环保意识。西宁市各区县责任单位及时采取村广播、小会议传达、张贴标语、悬挂横幅、走街串户宣讲等形式，进行环保法律法规、焚烧秸秆的危害性和秸秆综合利用技术等宣传教育工作，共张贴“秸秆禁烧通知”400余份，张贴有关秸秆禁烧的宣传标语500多条，发放宣传资料500余份，悬挂横幅20余条，引导村民主动落实秸秆禁烧工作。海北州环保部门结合秋冬季防火安全，深入田间地头检查监督、发放宣传资料、讲解焚烧秸秆对大气的危害等形式加强宣传教育活动，秸秆焚烧现象大为减少。

(三)突出禁烧重点，强化监督检查。

省环境监察总队在农作物收割期间，多次派出督查组对西宁市、海东市秸秆禁烧工作进行了督查。针对检查中发现的问题，及时纠正并通知当地环保部门，要求进一步提高认识，加强监督检查，确保焚烧秸秆现象不再发生。西宁市环保部门组建联合检查组，在主要道路、重要设施等处设立检查点，加大检查和夜间巡查力度，建立了合力巡查、巡回巡查和重点巡查的“三巡查”制度，力争做到第一时间发现、第一时间赶到、第一时间扑灭的三个第一，将秸秆焚烧现象消灭在萌芽阶段。海东市在农作物收割期间，秸秆禁烧领导小组以109国道、宁互公路、平化公路、兰青铁路两侧及城镇周边为主的川水地区机械收割耕地为重点，集中人力、物力、财力采取分片包干的措施，加强现场检查频次，较好地遏制了焚烧秸秆的行为。黄南州采取联防联控机制，加强与农牧局、交通局、公安局、乡镇政府等部门的协调联动，全面落实定人、定责、定时、定位、定要求“五定”要求，各负其责，做到全方位、全覆盖、全天候监控。

(四)采取综合利用技术，减少秸秆焚烧行为。

在加强秸秆焚烧监管的同时，部分市(州)采取秸秆饲料化养殖、秸秆编织、还田等不同利用途径，推动综合利用技术发展，从源头解决秸秆焚烧问题。西宁市大通县引导群众利用秸秆栽培食用菌、秸秆发酵技术，每年消耗的农作物秸秆达到8000吨左右，随着生产规模的扩大，将进一步提高秸秆利用量。海西州积极探索推广秸秆还田技术，今年秋收时节，部分地区采取秸秆腐熟技术，把秸秆翻入土层中，利用雨水或灌溉水将秸秆腐烂，即可使土地增产、增收，又减少秸秆量。海北州各畜牧养殖户与各大型农场建立了秸秆禁烧和综合利用工作目标管理责任制，将秸秆充分用于畜牧业养殖户，一方面解决了牲畜草料紧缺的问题，另一方面减少了秸秆禁烧行为。

三、存在的问题。

通过各地环保部门的共同努力，我省秸秆禁烧工作取得了一定的成效，但部分地区仍然存在不同程度的焚烧秸秆现象。

(一)个别地区对秸秆禁烧工作重视程度不够。对秸秆禁烧工作有畏难情绪，流于形式，没有真正贯彻落实秸秆禁烧工作要求，焚烧现象时有发生。

(二)秸秆的综合利用技术难以推广，综合利用率低。秸秆还田等综合开发利用成本过高，资金投入严重不足，很难在短期内迅速推广;机械收割的农作物秸秆留茬较高，没有好的处理办法，致使部分地区虽然在禁烧初期通过严防死守，暂时控制了秸秆焚烧现象，但后期由于综合利用工作未跟上，导致焚烧现象出现反弹。

(三)执法对象点多面广，执法监管难度大。秸秆禁烧工作的执法对象是广大农村的千家万户，点多面广，环保执法人员相对较少，难以做到全区域监管，同时对农民焚烧秸秆的行为，没有具体的处罚法律依据，仅依靠环保部门很难做好此项工作。

四、今后工作打算。

一是加强相关部门的协作配合。由地方政府统一领导，发改委、环保、农牧等部门组成联合检查组，共同开展秸秆禁烧执法检查工作，共同解决重点和难点问题，有效遏制秸秆焚烧现象。

二是强化监管责任。各级环保部门主要领导亲自抓、负总责，将指标层层分解，层层签定责任书，一级抓一级，最终落实到村、户和田块，责任到人，考核到人，把禁烧工作落实情况纳入年终目标责任制考核当中，确保禁烧工作任务圆满完成。

三是加大秸秆综合利用政策支持力度。建议出台秸秆综合利用优惠政策，扶持秸秆综合利用技术推广项目，加大资金的投入，在做好禁烧工作的同时，积极推广农作物秸秆还田、畜牧养殖、堆沤、秸秆固化成型等综合利用技术，做到禁烧与综合利用并举，提高秸秆综合利用率。

秸秆禁烧工作总结

今年秋季，我县将秸秆禁烧作为阶段性的中心工作，全面部署，严密组织，召开了有关会议，成立了组织机构，制定了得力措施，并狠抓落实，有效控制了秸秆焚烧，取得了明显成效，现就工作开展情况总结如下：

县委、政府高度重视禁烧工作，及早行动，狠抓落实。9月19日，以县政府办名义下发了《关于做好秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》，我县又于9月26日，召开了秋季秸秆禁烧工作会议，下发了《×县秋季秸秆禁烧工作实施方案》和《关于建立×县秸秆禁烧联席会议制度的通知》，对秋季秸秆禁烧工作进行了专门安排部署，并成立了主要领导牵头负责的秸秆禁烧工作领导小组，各乡镇也根据县委、政府提出的要求，把秸秆禁烧工作摆上重要议事日程，成立了相应的秸秆禁烧领导机构，建立健全了目标责任制度，制定了严格的奖惩措施，形成了党政齐抓共管秸秆禁烧工作的良好局面。

我县不断加大力度，进一步明确责任，确保秸秆禁烧各项要求的落实。

（一）完善了运行机制。采取点面结合的工作机制。及早安排，精心组织，不仅制定了实施方案，确定了工作方向，而且针对工作中可能出现的突发性事件，制定了一些灵活的工作对策。如在主要道路、重要设施等处设立检查点，组建联合检查小组，主要领导靠前指挥等措施，随时严阵以待，确保第一时间发现、第一时间赶到、第一时间扑灭。建立后勤办公室，妥善安排好禁烧物资，合理安排作息时间，免除工作人员后顾之忧。

（二）实行党政领导分片包干责任制。县、乡、村层层签订了秸秆禁烧责任书，采取四家领导联系乡镇、县直部门包乡、乡领导及全体干部包村、村干部包地块的方法，明确禁烧及清运秸秆的责任，同岗同责，调动了各级各部门的禁烧积极性，形成了一级抓一级，层层抓落实的大好局面。秋季禁烧期间，我县四家领导和所有乡镇领导排出昼夜值班表，每天分若干个督导组上路对秸秆禁烧情况进行督导检查，对检查发现的秸秆焚烧苗头和隐患及时通知相关村，要求及时采取措施，加以制止。

（三）加大查处处罚力度。严格按照“有烟必查，有火必罚，有灰必究，强化责任，全面禁烧”的要求，对焚烧秸秆的，给予直接责任人处以200元罚款；对所在乡镇处罚1万元。各乡镇发生的第一起焚烧事件，主管副职停职，发生三起的，乡镇长停职，党委书记检查。对因焚烧秸秆造成严重危害的，追究乡镇主要领导的责任，给予必要的纪律处分和组织处理。

（四）落实信息通报制度。县政府建立了每天零报告制度，无论出现问题与否，都要向县政府报告情况。县委、政府及时编发工作通报，把各乡镇的好做法向全县进行宣传，指出存在的问题，限期进行纠正。

（五）强化源头管理，推进秸秆综合利用。为彻底消除重点区域的秸秆焚烧隐患，我县采取积极措施以“疏”促“堵”。一是以村组为单位，规划秸秆堆放点，进行集中堆放。二是推广秸秆收贮机械，采取资金扶持，补贴等办法，鼓励、引导广大农户购买和使用玉米收割机械，秸秆还田机械，青贮机械，提高秸秆还田率。三是推进秸秆开发利用，发挥我县×镇、×镇等乡镇，栽培食用菌，牲畜养殖育肥的优势，鼓励引导农民进行饲料加工，发展秸秆沼气，使秸秆资源得到充分利用，解决秸秆出路问题。

一是广播电视部门开设了专栏，大力宣传秸秆禁烧及综合利用的重大意义。二是以政府名义印发并播出了关于禁止焚烧秸秆的通知。三是组织宣传车、印发宣传品、制作横幅标语等，广泛深入地搞好宣传工作，使秸秆禁烧的意义、要求和措施达到家喻户晓。止目前，全县日出动宣传车百辆次，在主要道路口和村边地头悬挂横幅400余幅，县环保、农业等有关部门印制环保及秸杆利用手册分送到千家万户。

我县秋季秸秆禁烧工作取得了一定成绩，关键在于市委、市政府的正确领导，主要依靠广大干部不懈努力和全县群众的共同参与。在今后的工作中，我们要学习先进找差距，对照标准找不足，确保各项措施落实力促禁烧工作再上新台阶。

秸秆禁烧工作总结

全市部署开展20xx年夏季农作物秸秆禁烧工作后，xxxx镇根据辖区农田实际情况，按照“突出重点、集中力量、疏堵结合、确保实效”的要求，严把秸秆零焚烧关，通过对秸秆100%机械还田，确保景区5000余亩农田农作物的秸秆禁烧率达到100%。

xxxx镇在第一时间成立了由主要领导任组长、分管领导亲自抓的景区秸秆禁烧工作领导小组，与管理部门及农田承包户分别签订秸秆禁烧责任状，明确了对焚烧秸秆的承包户采取终止承包合同的处罚措施。同时，成立了由8名在职职工组成的秸秆禁烧巡查小组，按照“定人员、定区域、定时间、定车辆”的巡查机制，24小时不间断对农田开展巡查工作，还明确了如果发生秸秆焚烧事件，将扣除当班巡查人员20%年终绩效奖励。秸秆禁烧工作开展期间，xxxx镇分管领导多次带队对辖区秸秆禁烧工作进行了现场督查，及时发现工作中存在的薄弱环节，进行现场推进。

烧横幅、标语，张贴公告，营造浓厚的景区秸秆禁烧氛围。实现了农田承包户从被动服从管理到主动参与管理，从消极抵触到了解、理解乃至共鸣的转变，达到了“我不焚烧秸秆、我的秸秆不被焚烧”的目标。

秸秆禁烧工作方案

各行政村、场直各单位：

为落实好20xx年秸秆禁烧工作，提高秸秆焚烧突发事件应急处理能力，构建“疏堵结合、快速反应、运转高效”的应急处置机制，避免意外事件发生，一旦出现秸秆焚烧，按照“及早发现、快速反应、及时处置”的原则，把危害程度和影响降低到最低限度，确保秸秆禁烧工作实现零火点目标，特制订本应急预案。

1、加强秸秆综合利用。全场以秸秆还田为主，以秸秆打捆、生物质能源饲料为辅方式进行。

2、加大宣传力度。按照场制定的秸秆禁烧和综合利用工作宣传培训方案进行宣传培训。

3、全面禁止焚烧秸秆，在秸秆禁烧期间抽调网格人员各司其职、各尽其责，杜绝焚烧秸秆（落叶、垃圾），实现零火点的目标。场成立以xx、xx为组长的秸秆禁烧和综合利用领导小组，负责全场的秸秆禁烧和综合利用工作。成立两个秸秆禁烧应急分队，以备应急之需，各村成立应急小分队，以备本村应急时刻的调用。

包保网格全体人员24小时不间断地巡查，所有人员确保通讯畅通，一旦出现火情，能迅速到达事发地点处置，各应急队员准备好灭火器械，各村每自然庄不少于2台旋耕机随时待命出征，场备用灭火车1辆。所有的应急设备准备齐全到位。

（1）首先发现火情的人员，应在第一时间报告包片领导，并同时赶往火点，说明起火地点、火势的强弱，包片领导组织本片网格人员及相邻网格（相邻网格人员留一人值守）带齐器械赶往火场施救。火情较小要及时控制灭掉，如果火情较大，控制不住时要立即报告场主要领导，组织人员、器械及时赶到现场救助，以便控制火情、灭火。包片领导及场应急队员勘察起火原因，控制责任人，作出严肃处理，协调派出所干警维护秩序，必要时对抗拒执法人员进行现场处理。

（2）注重“四个点”的监控应急。场村偏远地方、交界地方、老弱病残人群、重点时段（高考期间、收割过半、恶劣天气、午后、晚上、雨前）的监控，危险时刻可能发生，应急时刻待命。

（3）应急隔离。对于村、乡、县、市界相邻的地方，收割后及时使用旋耕机旋出100米宽的隔离带，对于发生火情的地方控制较难时及时旋出隔离带控制火情，对于着火的地块及时旋过来，消除影响。

1、调查事件。场、村干部对事件起因、具体责任进行调查。

2、事件处理。根据调查结果按照相关文件进行责任追究和经济处罚，严重的按有关法律处理，处理事件不过夜。

3、事件上报。根据事件发生情况将调查处理结果及时上报有关部门。

秸秆禁烧工作制度

被列为乡重点禁烧区域的10个行政村。

重点禁烧区域禁止焚烧农作物秸秆，禁烧期间力争实现不燃一把火，不冒一处烟。

(一)进一步强化干部群众禁烧意识。农作物秸秆禁烧和综合利用时一项长期、复杂的工作。因此，各行政村要站在加快城乡统筹发展的高度，充分认识到秸秆禁烧和综合利用工作的重要性，对秸秆禁烧工作的重视水平不能降低，力度不能减小，措施不能减弱，投入不能减少，切实把这项工作抓紧抓好，确保今年秋季秸秆禁烧。

(二)狠抓宣传发动。镇政府召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，各行政村也要召开专题会议，安排部署秸秆禁烧和综合利用工作，逐级落实禁烧责任。及时发放《县人民政府关于禁止焚烧秸秆的通告》，重点禁烧行政村要组织流动宣传车巡回宣传，利用悬挂标语，广播等方式面向农村和农民群众开展宣传活动，进一步营造秸秆禁烧浓厚气氛，切实增强广大群众的法制观念和环保意识。

(三)狠抓责任落实。镇干部包村、村干部包组、包片管理责任制，进一步明确镇、村、组三级管理秸秆禁烧宣传教育、政策落实、困难帮扶、综合利用、监督管理、应急处置、责任追究等方面得职责。禁烧期间，镇、村、组责任人、监管人要实行24小时驻守、巡查和值班制度，实行人盯人、人盯地，严防死守、死看硬守，做到白昼不见烟、夜间不见火，完全杜绝焚烧秸秆现象发生。

(四)积极推动秸秆综合利用。要针对农村秋季劳动力缺乏、农时紧的现状。提高秸秆综合利用率。大力推广农机农艺配套技术，实施秸秆机械化粉碎还田。切实推进秸秆还田、快速腐熟还田、覆盖还田、墒沟埋草、免耕还田，鼓励农民把秸秆挑回家，就地转化利用。不能就地利用的地方，要以方便群众为原则，因地制宜设立秸秆集中堆放点，落实看管人和责任人，并通过组织农民自运、干部帮运、突击队或志愿者搬运、补助代运、招标运输等方式，集中人力、物力尽快将秸秆搬运离田集中堆放。鼓励秸秆收购公司(经纪人)集中堆放点打捆收购，开展肥料化、基料化、燃料化、工业化利用，变废为宝。

(五)继续加大秸秆禁烧投入力度。秸秆禁烧和综合利用工作实一项彰显环保和社会效益的系统工程。尽力而为，各行政村要加大秸秆禁烧和综合利用投入力度。同时，要提前做好禁烧队伍、物资、场所等方面得准备工作，确保禁烧工作有备无患。

(六)加大执法检查力度。加强执法检查队伍力量。要继续完善执法监督制度，严格执行焚烧秸秆责任追究制度，继续执行秸秆禁烧督查责任制和责任追究制度。禁烧期间，镇党委、政府派出禁烧秸秆督查组，实行驻点督查，分片督查，加强监控。一旦发生焚烧现象，由镇纪委依法依规查处，同时，追究镇、村、组三级责任人责任。

(一)建立健全组织领导机制。镇、村成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，做到机构、人员、职责、经费“四落实”，形成“统一领导、统一组织、统一调度”组织领导机制。

(二)坚持镇干部包挂责任制。镇党委、政府抽调工作人员包到10个行政村，包村工作人员与行政村责任相同，镇农发中心包片督导，各工作组和督导组切实负起责任，确保督导查处到位。

(三)强化管理责任机制。继续依照《沐川县x年秸秆禁烧工作方案》要求。完善禁烧区域基础资料并及时汇总上报镇纪委。

(四)完善督查调度机制。继续坚持镇、村目标管理、政务督查、行政监察、定点巡查、领导检查等督查机制。组成联合督察组，实行驻村24小时督查，形成镇督查村、村督查组。一级督查一级、一级对一级负责的工作格局。加强对各级干部建设期间在岗情况及履职尽责情况的监督检查。继续坚持督查通报、工作调度、重点行政村监控等制度，加大对秸秆禁烧的推进力度。

(五)完善应急机制。认真落实秸秆禁烧快速反应机制。及时发布秸秆焚烧应急预警。调度监管力量和应急队伍，加强对重点地区的监控。一旦出现火情，快速处置，及时处置，及时上报。