污水处理厂应急演练方案（汇总22篇）

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污水处理厂停电应急预案

当水量不足时，工艺控制如下：

1.提升泵房尽量保持水泵平稳进水，但需避免水泵低液位运行。

2.水量在设计水量的50%以下，污水处理系统单组运行（双组系统）或间歇运行（单组系统），注意监控生化系统运行参数（do、ph、mlss等），及时调整工艺。

4.二沉池投入一半。

当水量超过设计负荷时，工艺控制如下：

1.提升泵房满负荷生产，但不超过设计负荷的变化系数。

2.粗、细格栅现场连续开启，并及时清除栅渣。

3.水量突增初期，污水处理系统曝气设备全开，注意监控生化系统运行参数（do、ph、mlss等），及时调整工艺。

4.加大生化池上清液、二沉池出水及总出水的抽检频次。

5.二沉池全部投入使用。

6.随着生化系统逐渐稳定，do上升，系统氨氮较低，可考虑减少曝气设备的开启台数及开启频率。

当出现污泥膨胀时，值班人员应马上向生产主管汇报，通知化验室立刻采集水样，对水样bod、cod、mlss、do、ph、sv进行测定和进行生物镜检，再根据现场情况初步分析污泥决定采取下列何种措施。污泥膨胀最突出的表现是污泥沉降性能指标svi大于150%。污水中如碳水化合物较多，溶解氧不足，缺乏氮、磷等养料，水温高或ph值较低情况下，均易引起污泥膨胀。此外，超负荷、污泥龄过长或有机物浓度梯度小等，也会引起污泥膨胀。排泥不畅则引起结合水性污泥膨胀。

针对引起膨胀的原因工艺调整如下：

3.缺氮、磷等养料，可投加硝化污泥或氮、磷等成分；

值过低，可投加石灰等调节ph（6-8）；

5.污泥大量流失，可投加5-10mg/l氯化铁，促进凝聚，刺激菌胶团生长，也可投加漂白粉或液氯（按干污泥的0.3%-0.6%投加），抑制丝状繁殖，特别能控制结合水污泥膨胀。此外，投加石棉粉末、硅藻土、粘土等物质也有一定效果。

当出现污泥解体现象时，表现现象为：处理水质浑浊、污泥絮凝体微细化，处理效果变坏等。

工艺应如下调整：

1.对进水水质进行化验分析，确定是污水中混入有毒物质时，应考虑这是新的工业废水混入的结果，应减少进水水量加大曝气量，尽快使生化系统恢复活性。

2.调整进水量。

3.调整回流污泥量控制mlss。

4.调整曝气量，控制溶解氧在2.0mg/l左右。

5.调整排泥量。

污泥在二沉池呈块状上浮的现象，并不是由于腐败所造成的，而是由于在曝气池内污泥龄过长，硝化过程进行充分，在沉淀池内产生反硝化，硝酸盐的氧被利用，氮即呈气体脱出附于污泥上，从而比重降低，整块上浮。所谓反硝化是指硝酸盐被反硝化菌还原成氨或氮的作用。反硝化作用一般溶解氧低于0.5mg/l时发生。

试验表明，如果让硝酸盐含量高的混合液静止沉淀，在开始的30-90mm左右污泥可以沉淀得很好，但不久就可以看到，由于反硝化作用所产生的氮气，在泥中形成小气泡，使污泥整块地浮至水面。在做污泥沉降比试验，只检查污泥30mm的沉降性能。

因此，往往会忽视污泥的反硝化作用。这是在活性污泥法的运行中应当注意的现象，为防止这一异常现象的发生，应采取增加污泥回流量或及时排除剩余污泥，或降低混合液污泥浓度，缩短污泥龄和降低溶解氧浓度等措施，使之不进行到硝化阶段。

6.1出水带有大量悬浮颗粒。

1．原因。

水力负荷冲击或长期超负荷，因短流而减少了停留时间，以至絮体在沉降前即流出出水堰。

2.解决办法。

均匀分配水力负荷；调整进水、出水设施不均匀，减轻冲击负荷影响，有利于克服短流；投加絮凝剂，改善某些难沉淀悬浮物的沉降性能，如胶体或乳化油颗粒的絮凝；调整进入初沉池的剩余污泥的负荷。

6.2出水堰脏且出水不均。

1．原因。

污泥粘附、藻类长在堰上，或浮渣等物体卡在堰口上，导致出水堰脏，甚至某些堰口堵塞导致出水不均。

2．解决办法。

经常清除出水堰口卡住的污物；适当加药消毒阻止污泥、藻类在堰口的生长积累。

6.3污泥上浮。

1．原因。

污泥停留时间过长，有机质腐败。

2．解决办法。

一是保持及时排泥，不使污泥在二沉池内停留时间太长；检查排泥设备故障；清除沉淀池内壁，部件或某些死角的污泥。二是在曝气池末端增加供氧，使进入二沉池的混合液内有足够的溶解氧，保持污泥不处理于反硝化状态。对于反硝化造成的污泥上浮，还可以增大剩余污泥的排放，降低srt，控制硝化，以达到控制反硝化的目的。

6.4浮渣溢流。

1．原因。

浮渣去除装置位置不当或去除频次过低，浮渣停留时间长。

2．解决办法。

维修浮渣刮除装置；调整浮渣刮除频率；严格控制浮渣的产生量。

6.5污泥管道或设备堵塞。

1．原因。

二沉池污泥中易沉淀物含量高，而管道或设备口径太小，又不经常工作造成的。

2．解决办法。

设置清通措施；增加污泥设备操作频率；改进污泥管道或设备。

6.6刮泥机故障。

1．原因。

刮泥机因承受过高负荷等原因停止运行。

2．解决办法。

缩短贮泥时间，降低存泥量；检查刮板是否被砖石、工具或松动的零件卡住；及时更换损坏的连环、刮泥板等部件；防止沉淀池表面积冰；调慢刮泥机的转速。

在污水处理厂的运行管理中，当发现生化池中产生大量泡沫时。立刻向生产主管汇报，根据现场情况决定采取何种措施消除泡沫。一般可以采取以下三种措施：第一，用自来水或处理后的出水喷洒生化池水面。第二，投加消泡剂，如柴油，煤油。第三，加大回流污泥量，增加生化池中活性污泥的浓度。

厌氧区应保持严格厌氧状态，即溶解氧低于0.2mg/l，此时聚磷菌才能进行磷的有效释放，以保证后续处理效果。而好氧区的溶解氧需保持在2.0mg/l以上，聚磷菌才能有效吸磷。因此，当出水出现总磷不达标时（1mg/l），则视具体情况可通过调整鼓风机的充氧量和调节回流污泥量使得溶解氧在厌氧区控制低于0.2mg/l，好氧区控制在2mg/l以上。

污水处理厂有限空间应急演练方案

全面贯彻党的十九大及十九届六中全会精神，按照省委、省政府和市委、市政府关于实施“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动的部署，结合我县农村生活污水治理的实际情况，提出农村生活污水治理策略，坚持以提高农村生活污水治理率、设施有效运行率和农村居民满意率为目标，因地制宜选择治理模式，提高工程建设质量。同时加强已建农村生活污水处理设施运行管理，确保污水收集处理设备设施的正常运行，规范建立农村生活污水集中处理设施建设资金的投入机制。

（二）基本原则。

1、科学全面，实用可行。

内容全面、科学合理，攻坚行动与村庄规划、城乡供排水、水环境功能区划、黑臭水体治理等相衔接，制定建立全面覆盖、重点突出、因地制宜、科学规范的攻坚路径。

2、因地制宜，分类治理。

按照省、市对农村生活污水治理工作的总体要求，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，以提高农村生活污水治理率、设施有效运行率和农村居民满意率为目标，结合我县经济发展水平、村庄聚集情况和周边自然情况等，因地制宜选择农村生活污水资源化利用、纳入已建县、镇、村污水处理设施、已建设施修复改造、建设农村生活污水处理设施等模式开展治理。

3、突出重点，梯次推进。

遵循“突出重点，循序渐进，久久为功”的原则，做到“可实施、可落地”。在全面摸清治理底数的基础上，明确治理模式。按照省、市重点村庄识别要求，明确重点村庄，梯次推进治理工作。

4、建管并重，长效运行。

在确保治理设施高质量建设和提升改造的同时，加大对已建设施的运营维护，抓好运维管理机制建设。鼓励规模化、专业化、社会化建设和运行管理。有条件的乡镇，逐步探索建立污水处理受益农户付费制度和多元化的运行保障机制，确保治理长效。

5、政府主导，社会参与。

强化属地政府主体责任，加大财政资金投入力度，充分发挥涉农资金统筹作用，用好相关金融政策，拓宽资金筹措渠道，建立健全地方负担、企业投资、省级资金、镇村自筹和社会支持的多元投入机制。同时可引导农民以投工投劳等方式参与设施建设、运行和管理，鼓励社会资本投资参与农村生活污水治理。

（三）工作目标。

从20xx年起，在摸清全县已建村级生活污水处理设施现状的基础上，结合自然村农村生活污水摸排时地表水水质监测情况，开展农村生活治理攻坚行动。通过4年努力，到20xx年，完成152个自然村生活污水治理任务，其中优先完成农村生活污水处理设施的问题整改任务，确保全县农村生活污水治理率达到60%以上。制定清单式实名制储备库，确保有序推进全县农村生活污水治理任务（详见附件3：丰顺县20xx-20xx年拟完成治理自然村“一村一策”储备库）。

具体治理任务安排如下：

4、20xx年年底前，完成新增38个自然村生活污水治理任务，全县农村生活污水治理率提高到60%以上，治理设施有效运行率达到90%以上，村民满意率达到80%以上，强化农村生活污水处理设施运维监督考核管理，全面建立农村生活污水治理长效运维管护机制。

（一）因地制宜，分类推进设施建设。

1、资源化利用。

对于居住较分散，常住人口较少或密度小的自然村，在周边无黑臭水体且水环境良好的前提下，优先选用污水资源化利用的技术路线。充分利用既有水沟、水塘和洼地，规划建设污水管网及配套存储池、厌氧池、生化塘等，并可通过房前屋后“四小园”浇施等就近就地进行资源化利用。实施资源化利用的自然村应定期开展自然村内主要水体监测和治理成效评估，未达到要求的需结合原因加强整改和管护。当受纳体消纳能力不足时，周边有黑臭水体或水质保护压力大，应及时调整治理模式，不得继续采用资源化利用对生活污水进行处理。对于自然生态环境优势明显、农用水灌溉需求大的镇（场），积极探索符合当地特色的污水资源化利用模式，优先采用资源化利用治理。

2、纳入县、镇、村污水处理设施。

充分调研，推动未满负荷的县镇村污水处理设施向周边自然村延伸，将邻近圩镇、城乡结合区域内自然村和设施周边自然村的农村生活污水就近纳入县、镇、村污水管网统一收集处理，做到能接尽接，管网收集率应达到60%以上。

3、新建农村生活污水处理设施。

远离城镇的农村居民聚居点，人口规模较大的自然村应综合聚集程度、排水现状、排入水体水质要求等，合理选择污水处理技术，配套完善管网设施，选择管护简便、建设和运维费用低的工艺设备进行集中处理。常住人口多，但居住较散、污水难以统一收集的地区，就地就近采用无动力、微动力或生态处理技术进行分散处理。新建农村生活污水处理设施的，由镇（场）负责实施，管网收集率应达到60%以上。

4、推进已建设施提升改造与管网修复。

在科学确定治理模式的基础上，对自然村生活污水实施资源化利用的，由镇村对照治理措施开展整治；农村生活污水纳入县、镇、村污水处理设施的由原建设单位（业主单位）负责整治；实施已建设施修复、改造和管网完善与修复的，由原建设单位（业主单位）和管理单位（镇政府、县水务局、县农业农村局、县住房和城乡建设局）负责整治。

（1）已建设施提升改造。对照全县摸排问题清单及省反馈问题清单，各镇（场）应制定问题设施整改方案，明确整改措施，按攻坚任务清单按时完成整改。对处于建设状态且停滞施工时间较长、主体设施存在质量问题、功能单元缺失导致闲置的设施开展修复；对于已建、设计规模不符合实际需求等的设施进行整改，对普遍存在雨污分流不彻底，生活污水收集率不足，出水不稳定等问题，加快实施老旧污水处理设施及管网的升级改造。

（2）管网完善与修复。对于污水收集管网覆盖率低的处理设施，利用现有管网，延伸主、支管覆盖范围；对于无配套收集管网或收集管网存在严重质量问题、原高程设计不合理等，应全面综合评价，重新调整规划设计，完善管网或改用分散治理方式，针对管网与设施未接通或衔接不畅，化粪池老旧或建设不规范，管网局部污水滴漏或外水渗入等问题，进行收集管网修复增效。

（二）开展成效评估。

县有关部门按职责要求及时跟进指导各镇（场）治理工作，市生态环境局丰顺分局牵头对照储备库开展治理情况月度调度和通报。各镇（场）按照“完成一个、报送一个、评估一个”的原则，从储备库中抽取不少于办理任务数的自然村报市生态环境局丰顺分局（应优先完成农村生活污水处理设施的`问题整改任务）。评估需以工程建设质量、治理综合成效为主，结合基础资料、运维管理以及村民满意度等情况开展成效评估。同时，结合评估情况组织甄选优秀治理案例，适时向社会公开宣传。采用不同治理模式应满足以下要求，方可认定为完成治理：

1、纳入城镇污水处理系统的村庄，同时满足以下要求：

（1）村庄污水收集主管与城镇污水管网连接并通水；

（2）接入的污水处理厂正常运行并达标排放。

2、新建农村生活污水处理设施或设施整改提升的村庄，同时满足以下要求：

（1）设施正常运转；

（3）有明确的运维主体、责任要求及稳定的运维资金保障。

3、采用污水资源化利用（或自然生态消纳）的村庄，在满足农田灌溉、施肥等资源化利用相关标准同时，应满足以下要求：

（1）有农田、水塘或房前屋后小菜园、小果园等明确的污水资源化利用受纳体；

（4）河涌、水网等快速流动水体不作为污水资源化利用的受纳体，污水原则上不直接排入。

（三）建管并重，建立健全长效机制。

1、明确运维管理责任主体。

建立以县政府为责任主体、镇政府为落实主体、村级组织为参与主体的农村生活污水治理运维管理体系。各镇（场）要牵头落实本行政区域内农村生活污水处理设施和管网的日常运行和维护管理工作，落实运维经费保障，明确运维管护经费使用细则，合理确定设施运维主体和模式。县政府结合年度考核情况，制订奖惩制度，以奖代补，确保各镇（场）村级污水处理设施运维效果。（责任单位：县住房和城乡建设局、市生态环境局丰顺分局、水务局、农业农村局（乡村振兴局）等按职责负责）。

2、明确运维管理模式。

对处理工艺相对复杂且运维要求高的设施，可通过统一招投标或政府采购等方式选择具有相应能力的.运维单位进行运维；对规模较小、工艺简易、运行维护技术要求较低的设施及资源化利用的自然村，鼓励镇（场）委托村（居）民委员会进行运行维护，可聘用村民参与设施运行维护管理的有偿服务工作。镇（场）负责日常运行和维护管理工作，应遵守有关规定，明确专职人员，监督第三方专业服务机构做好运行记录，定期开展运行维护培训，督促指导村（居）民委员会和农户做好相关工作。村（居）民委员会应当配合做好污水处理设施建设改造和运行维护相关工作，引导农户主动检查自家厕所水、厨房水、洗涤水等接入状况，做好化粪池、接户管、户用检查井渗漏、堵塞和破损等的维修更换，自觉管理房前屋后污水管网、清扫井及周边环境卫生等。非居民产生的污水应由经营主体负责处理。

运维单位应以自然村为单元建立治理台账，台账内容包括村庄概况、污水输送路径、管网情况、污水暂存或预处理设施情况、污水处理设施运行情况、受纳体基本信息、管护人员安排、受纳体巡查及监测记录等内容。各镇（场）应定期组织开展治理成效评估，未达到预期效果的，应及时排查原因，实施整改并加强管护。当受纳体消纳能力不足时，应及时调整治理模式。（责任单位：县住房和城乡建设局、市生态环境局丰顺分局、水务局、农业农村局（乡村振兴局）等按职责负责）。

3、严格水质监测。

各镇（场）要落实国家、省、市关于农村生活污水处理设施水质监测的要求，督促运维单位定期自行或委托有资质的专业机构对农村生活污水处理设施进、出水水质进行监测，摸清摸实已建设施环境效益发挥情况，建立数据台账。生态环境部门按上级要求开展日处理能力20吨及以上的农村生活污水处理设施出水水质监测，对于发现设施运行不正常、出水水质不达标等问题的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，通报或约谈相关负责部门和负责人。（责任单位：市生态环境局丰顺分局牵头，县住房和城乡建设局、水务局、农业农村局（乡村振兴局）等按职责负责）。

（一）强化组织领导。各镇（场）要充分认识农村生活污水治理工作的重要性、紧迫性、艰巨性，把农村生活污水治理作为实施乡村振兴战略的重要内容，应加强系统谋划和统筹协调，成立攻坚领导小组。将农村生活污水治理作为驻镇帮镇扶村工作队的重点工作任务，推动解决规划、建设、运维中的突出问题和困难。农村生活污水与农村卫生厕所改造、人居环境整治、美丽乡村建设有机地结合起来，市生态环境局丰顺分局、县农业农村局（县乡村振兴局）、县水务局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县发展和改革局、县财政局、县政府办督办室等相关部门按职责要求加强对各镇（场）推进农村生活污水治理工作的督促指导。

（二）加强资金筹措。加强农村生活污水治理资金的筹措，由县财政统筹，积极争取中央、省涉农资金支持。对已建设施进行完善管网、修复、改造的，整改完成后按原资金渠道和程序进行验收结算和拨付。原ppp、新农村等实施项目，由建设单位（业主）按终止合同进行核实结算。修复改造完成后，按原资金渠道进行验收结算。对新建设施项目，按建设项目有关规定执行，同时，引导鼓励社会资本参与农村生活污水治理设施建设和运维。

（三）严格监督考核。严格落实农村生活污水治理责任，上下联动、齐抓共管、高质量完成农村生活污水治理任务。建立健全监督考核机制，将农村生活污水治理工作纳入推进乡村振兴战略实绩、污染防治攻坚战成效等考核内容。将治理设施日常巡查等工作纳入日常工作内容，发现问题及时上报并督促整改。

（四）加强技术支撑。加强农村生活污水智慧监管的探索，定期组织开展技术帮扶，组织运维管理人员教育培训，加强农村生活污水治理人才队伍建设。

（五）加强宣传教育。结合乡村振兴战略开展宣传教育，借助手机、电视、广播等媒介宣传污水处理设施运行维护知识，培育提升村民生态环境保护意识，逐步规范村民生活排水行为；要充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，带头参与治理工程建设和运维工作；要引导村民参与项目前期设计、过程建设和后期监督，建立共谋、共建、共管、共享机制，提高村民在生活污水治理工作中的参与感和满意感。

污水处理厂停电应急预案

对污水处理站可能发生的异常情况，积极采取相应的措施，保证公司内产生的废水在任何情况下都能经处理后达标排放，不会对周围的水体环境造成污染。

公司成立应急领导小组，负责解决污水处理站发生的各种事故。

1、应急领导小组及电话：

组长：张天放。

副组长：李维一。

组员：田优，古天。

骆驼。

2、设备维修应急组：杨帆。

组长：杨帆。

组员：张思，伍凯，罗伟明。

组长：李航。

组员：杨明涛。

1、污水处理站的主要设备均必须配备备用设备。

2、污水处理站配制有贮存污水的调节池，调节池的容积能贮存公司正常生产时4小时所排废水的总量，容积达2500立方米。

3、对员工进行培训，使其能正确使用净水剂等化学药品，并能进行正确的防护。

呼吸系统防护：可能接触其蒸气或烟雾时，必须佩带防毒面具或供气式头盔。

防护服：戴橡皮手套。

4、保持操作环境清洁卫生，每天及时将砂渣和污泥清运出厂，操作人员在工作之后应注意个人卫生，勤用肥皂洗手。

5、公司安装有cod自动在线监控设施，保证处理后的污水达标后才能排放。

1、发现事故后当班人员应立即向领导小组组长汇报，并随时保持联系。排查事故主要原因。

2、设备发生故障后，应立即使用备用设备，没有备用设备的，生产应组织设备维修人员，根据污水处理站设备的实际运行情况，即使做好设备维修及更新配件工作。确保损坏的污水处理设备能在2小时内修复，并恢复正常运行，同时损坏期间的污水进入循环水池或者备用水池，不得对外排放。

3、当污水处理站因电力突然中断、设备管件更换或其他原因，造成污水处理站暂时不能正常运行时，把格栅池、调节池、酸化池作为储存池；当储存量达到90％时，通知生产部门停止生产；紧急情况切断进水水源、关闭调节池出口等。

4、由于暴雨造成水量过大的异常情况时首先将废水放入生产车间的循环水池，当水量过大时，应放入备用池，时候应加班或者延长时间即使处理达标排放。

5、当出水口污水中的污染物(codcr)浓度超过国家污水综合排放标准时，污水处理站操作人员，应将污水处理站出水口的污水再次放入生产车间的循环水池，进行二次处理。直至污水处理站出水口污水中的污染物（codcr）浓度达到国家污水综合排放标准时，才可以对外排放。

污水处理厂停电的应急预案

1）认真执行巡检制，尤其是夜间巡回检查制，将防冻部位及防冻内容纳入交接班内容，确保水厂冬季安全运行。

2）凡是存留有水分的污水和污泥管线、设备均需考虑防冻，防冻的措施包括加保温、伴热、保持介质连续流动，使停用的管线、设备中不得存留含水介质。

3）入冬之前对水厂工艺管线阀门进行保温、或加装放空阀门。

4）入冬前，水厂应加强对综合办公楼、脱水机房、库房、加药间、配电间等门窗和玻璃的完好情况进行全面的检查，特别是防大风的能力是否具备，发现的问题应及时解决，消除不安全的因素。

5）入冬之前对水厂的消防管道及消防栓进行全面的检查，消防栓采取加盖毛毡或用土填埋隔离等有效的防冻措施。

1）及时发现、及时处理是确保设备、管线解冻的前提，采取正确的解冻方法是解冻的关键。

2）管线解冻，做好解冻后的防护措施，以免发生设备内部元件损坏及其它事故，应由两头向中间缓慢、均匀解冻。

3）阀门等开关费劲，不得强行开关，应用热水暖开后再开，以免损坏；螺旋输送机结冰后严禁开启电源，必须经人工解冻，并手动盘车运转自如后方可启动电源。

4）铸铁、铸钢设备冻凝解冻要缓慢、均匀，严禁用铁器敲打或直接用热水浇灌，宜先用麻袋或毛毡盖好，用热水缓慢暖开，防止因剧烈膨胀而破裂。

1）处理冻结的管线或阀门时，要先用少量热水加温，然后加大热水量，防止骤然升温而损坏设备。

2）室外构筑物楼梯、走廊、平台等及巡检通道要保持清洁，及时清除积雪，防止积水、结冰，人员巡检要带好劳动保护用品，巡检过程中不允许双手插进口袋中，上下梯子应双手抓住护栏。

3）要及时清除各构筑物、设备上的冰棱，防止在天气气温变化较大时砸坏设备或伤人。

4）阀门井、仪表井、电缆沟等，入冬前要完善好防冻措施。

序号。

措施方法。

操作步骤。

其它说明。

1

人工除冰。

人工利用除冰工具清除表面结冰。

仅适用于水面面积小的区域，而要经常性工作，寒冷时需要每天进行，工作量极大。

2

增加保温材料。

用草垫、泡沫材料等进行保温。

适用于管道、井室等。

3

增加供暖措施。

利用电暖气，小太阳等给某一区域供热。

适用于空间小，不直接接触水面的区域。

4

排空池体内的水。

将不是必须使用的单元内的水排空。

要注意单元排空后，与之相连的管道内的水，必要时拆除部分阀门或伸缩节。

5

常开水流推进装置。

打开推流器、搅拌器等设备。

增加污水流动性，不易结冻。

6

补充热源。

寻找周边水源，引入其它水源。

因地制宜，结合周边情况，清水污水均可，增加水量，补充热量。

7

增加风机数量。

多开风机，补充热源。

一般情况下，水量较小时一台风机即可满足生产要求，多开风机不经济。

8

临时泵提水。

可利用临时泵在几个相近单元内相互提水。

增加流动性，注意各接口处漏水，给冬季安生生产带来隐患。

9

调整提水时间。

在夜间最冷时提升污水。

因水量不足，不能常开泵。集中提升，可融化前置处理单元表面的冰。

10。

拆除二沉池挡渣板或锯齿溢流堰。

将二沉池挡渣板或锯齿溢流堰部分或全部拆除。

因二沉池设计功能为水流平缓区，特别是总水量较小时尤为明显，应适当调整使水的流速增大。

11。

加速水流循环。

12。

加大回流。

加大回流，最大限度利用回流泵进行循环。

加大回流量后，利用多台回流泵同时开启，集中向某一单元内回流，用以增加水的流动性。

13。

二沉池曝气。

利用除砂池下的小型风机，给二沉池增加曝气装置。

利用现有设备，适当进行改造后，给二沉池曝气，一是增加热量，二是起搅拌作用。

14。

减少自身污水外流。

在出口处设临时泵，将二沉池出水重新抽回至处理单元，参与循环。

实际操作中较难，因一般污水厂出口没有大容易的积水池，回抽泵的流量与二沉池出水的量不好匹配。

15。

调节阀门，增加局部污水流速。

改两线进水为单线进水，集中提升，增加流速。

一般城市污水处理厂至少分为二条线并列生产，可通过调节阀门，关闭一侧，仅使用一侧，但需要两侧交替进行。

16。

完全使用单线生产。

仅使用两条生产线一条进行生产，另一侧排空。

因各污水处理厂的特点不同，所采取的措施方法也不尽相同，应结自身特点采取适合自己的方式方法进行防冻。

设备运行与维护。

1、设备运行与维护。

1）格栅：连续运行。

2）斜网、旋转滤网等：减小滤网供料泵出口阀门的开度，使含有温度的污水连续通过斜网，避免在间歇期间网眼筛孔结冰，失去过滤能力。

3）间歇运行的泵阀和连接的管道：减小阀门的开度或调整泵的运行频率，使其连续运行，如自吸式刮泥机的排泥泵，气浮供料泵、加药泵等。

4）停运（或备用）的泵阀和连接的管道：须通过泵口的排气阀、压力表、放空阀等进行放空，如备用的供料泵、回用水泵、排污泵等。

5）鼓风机：具有水冷装置的鼓风机，应将回流水管与进水水管紧靠在一起，让回流水管的水温对进水水管进行保温，也可使用岩棉、泡沫板、聚氨酯、砂子等包裹或覆盖进水管，或者进行蒸汽、电伴热。

6）设备或管道的取样阀：使用岩棉、泡沫板、聚氨酯等包裹，或者进行蒸汽、电伴热；也可将取样阀维持小开度，让其长流水避免上冻，避免冻裂阀门和管道（同时须避免流水直接流在地面结冰）。

7）储药罐、溶药罐：这种罐体很难结冰，若出现结冰的趋势，可以连续运行搅拌器，或者通入压缩空气进行空气搅拌，当然也可从鼓风机的风管引风。

8）冷凝水箱：若在运行状态，冷凝水箱液面长期静止，容易导致结冰，可通过投加防冻液的措施避免结冰（防冻液可以使用车用防冻液）。

2、工艺运行与巡检。

1）环境温度降低至零度以下，厌氧、好氧系统的温度可能会相应降低，但对系统的处理能力影响有限。若确实有影响，对于厌氧系统，可以通过提高进水水温的方法来解决（但是，厌氧反应器的最高温度不宜超过38。5℃），对于好氧系统，可以通过稍稍提高污泥浓度，或者提高溶解氧的方式解决。

2）巡检时，要注意平流沉淀池刮泥机或周边传动刮泥机的轨道或平台是否结冰，以免行动轮打滑，无法刮泥。

3）巡检工作人员也要佩带劳动保护用品（含保暖用品），应该穿防滑鞋，避免不必要的伤害。

4）若遇降雪，应及时将池面、楼梯踏步、钢平台上的积雪与浮冰清理干净，将各个池口的盖板盖好；若是连续降雪，在雪停后，须先清理积雪，并检查上下楼梯与钢平台，看看是否完好，确认完好后，再进行清雪作业；取消高空巡检工作，如厌氧反应器顶部巡检等。

3、施工管理。

1）尽量避免雨雪天气户外施工作业，尤其是高空施工作业。

2）若无法避免，作业人员必须持证操作，登高2m以上须系安全带，严防摔伤事故。

3）减少或避免使用电取暖，尤其是禁止使用明火取暖。

4、污泥运输车辆。

有些污水站自备污泥运输车辆，对此应加强对驾驶人员的安全教育，降低车辆行驶速度。同时检查并及时补充防冻液并使用冬季燃油，若未添加防冻液的车辆，须及时放空水箱的水；第二天出车前，重新加水。

安全生产。

1、冬季安全生产特点。

冬季“十防”内容：防冻、防滑跌、防火和防大风、防盗、防中毒、防溺水、防触电、防高空坠落、防机械伤害和防交通事故。

冬季大气气压处于冷高压状态，有毒有害气体容易大量积聚，造成人员中毒、火灾和爆炸事故。

冬季天干物燥，容易发生火灾。

冬季处于岁末年初、节日多，容易引发不稳定、不安全因素。

2、人员冻伤的预防及急救。

冻伤是低温袭击所引起的全身性或局部性损伤。引起冻伤的原因主要是：低温、身体长时间暴露、潮湿、风水所造成的大量热量流失。而促进或加重因素有以下几点：营养不良、过度疲劳、睡眠不足、肢体静止不动、醉酒等。

1）最常见的冻伤部位：多发生在手指、足趾、手背、足跟、耳廓、鼻尖、面颊部等处。这些部位都在身体的末端或表面，血流缓慢，且又经常暴露在外，局部温度低，极易受寒冷的伤害。

2）最容易发生冻伤的时机：冬季夜间温度很低，经常在-8℃以下，若夜间行走也容易发生冻伤。

3）冻伤的预防。

在冬季寒冷的环境中活动时一定要做好自我保护工作，穿着一定要暖和，不要只要风度而忽视了温度。多参加体育锻炼，特别是冬季户外锻炼，这有助于提高机体的耐寒能力；养成用冷水洗漱的习惯，不要因为冬季寒冷而抛弃了冷水的作用；注意自己的膳食结构，增加蛋白质和脂肪摄入量，保证合理的营养供给。

对那些经常进行户外运动的朋友来说，在运动时要注意经常性的揉搓自己的手、脸及耳廓等易冻部位，晨练出门前要简单的做一下肢体活动，以提高机体对寒冷的抵抗能力，运动后要及时更换自己的湿衣服。

在高寒地带，不要把易受冻的部位暴露在外面，如手、脸部、耳朵，这些部位习惯性的暴露在外面，但是在高寒地带，是极易受冻伤的部分，可适当的采取“武装”。带一双暖和的皮手套，要扎紧手套、衣服和裤子的袖口，防止风雪侵入到衣服内，脸上可带上专业的护脸套，耳朵也要带上耳罩，这样才能防止这些敏感的部分发生冻伤。

不要站在风比较大的风口处，切记不要在疲劳或是饥饿的时候坐卧在雪地上，这样就有可能对雪地产生疲劳的感觉，时间久了是很危险的。

被冻伤的局部，在初期可能没有明显刺痛感或是某种现象，因此要随时的注意观察自己易被冻伤的部位，也可以叫自己的同伴观察自己的脸上是否有第二点所叙述的冻伤症状现象。

4）冻伤程度的判断：简单地说，冻伤的程度与烧伤一样分为四种，即：红、肿、热、疱。

一度冻伤：皮肤苍白、麻木，进而皮肤充血、水肿、发痒和疼痛。二度冻伤：除皮肤红肿外，出现大小不等的水疱，水疱破溃后流出黄水，自觉皮肤发热，疼痛较重。三度冻伤：局部皮肤或肢体坏死，出现血性水疱，皮肤呈紫褐色，局部感觉消失。四度冻伤：身体某部位坏死脱落，如肢端，肢体。解冻复温后皮肤逐渐变成褐色、黑色，出现明显坏死。有时皮肤也会变白然后坏死。

5）冻伤的救护措施。

原则：尽快脱离低温环境，保暖，尽可能的将冻伤人员送往专业医院进行救护。

一度冻伤，可让自己主动活动，并按摩受冻部位，促进血液循环。可用辣椒、艾蒿、茄杆煮水熏洗、热水（不能太烫）浸泡，再涂以冻疮膏即可。

二度冻伤的水疱可在消毒后刺透，使黄水流出再包扎，伤口已破溃者按感染伤口处理。

三度冻伤，应尽快脱离低温环境，保暖，促进肢体复温，不可用雪擦、火烤或温水浸泡，否则会加重冻伤。

多喝热饮料（姜糖水、感冒冲剂），如疼痛可服2片去痛片治疗。

除去湿的衣服，进入羽绒睡袋保暖。

用温水轻轻地清洁伤处，由于解冻的伤处很疼并且皮肤及肌肉有可能失去知觉，所以要格外小心。

确使伤处完全干燥（包括趾间）。有创面的用消毒棉花，无创面的用干净、松软的棉垫子包裹保护伤处并保温。

6）冻伤急救注意事项。

冻伤急救时，若一时无法获得温热水，可将冻伤部位或冻伤患儿置于救护者怀中或腋下复温。注意冻伤后不可直接用火烤，也不能把浸泡的热水加热，所有冻伤部位应尽可能缓慢地使之温暖而恢复正常体温。切忌直接用雪团按摩患部及用毛巾用力按摩，否则会使伤口糜烂，患处不易愈合。对已复温的患处，不能再用温热水浸泡，否则会加重组织损伤和坏死。

7）常用药品。

外用：冻疮膏（1支）、消毒棉垫（1包）、纱布（1袋）、绷带（1个）。

内服：感冒冲剂、姜糖水、去痛片、安定。

文档为doc格式。

污水处理厂疫情防控应急预案

为应对新型冠状病毒带来的危害，确保污水处理厂的正常运行，保障污水处理工作人员的健康。

本预案适用新型冠状病毒疫情期间污水处理厂的控制过程。

为加强疫情防控应急工作的领导，成立厂疫情防控应急工作领导小组。新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的处置由疫情防控工作领导小组统一领导，全体人员无条件服从领导小组的指挥调度。具体处置过程中，坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实责任制，各负其责，相互配合。

4.1疫情期间应减少少开会，充分利用qq、微信等实时通讯工具统筹调度全公司疫情防控工作，除特殊情况外，只采用视频会议。若必须采用座谈会议，与会人员要佩戴口罩，应控制会议时间，会议结束后场地、家具须进行消毒。

4.2工厂只留一个门岗供职工出入，门卫室设立检查站，对当班员工测温、登记。严格做到“不测体温、不登记”不得上岗。进入公司工作人员必须佩戴口罩入内，暂停接待一切来访，外来车辆未经允许一律不得进入厂区。

4.3按照新型冠状病毒防控操作手册的要求，应对公司厂区、办公楼、食堂、公私车辆等进行卫生消毒。疫情防控应急工作领导小组组织对厂内办公楼、垃圾桶、厕所、运行车间及食堂、门房等人员进出频繁场所每日至少消毒一次(可采用厂内现有次钠进行稀释消毒)，楼道和厕所的保洁用具要分开，严禁混用，保洁工作结束后洗手消毒。并保持办公区环境整洁，建议每日通风2~3次，每次20分钟左右。

4.4按照疫情防控指导，要求全体不当班职工自觉居家隔离，不聚会、不外出，主动隔绝病毒传播途径。外地员工适当延迟返岗时间，已经返回的要求自我隔离14天方可回岗工作。

4.5食堂进行分餐进食，打完饭后回各自办公场所或找地就餐，避免人员密集，餐厅每日至少消毒一次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品各自进行高温消毒，食堂用具由做饭人员进行高温消毒。

5.1加强进水监控。

根据生态环境部《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的通知》的`要求，当前公共场所和家庭为防控疫情多采用含氯消毒剂进行消毒，排入城镇污水处理厂的污水余氯量可能偏高，影响生化处理单元正常运行。

要求运行人员、化验室加大对进水的监测频次，增加余氯监测，密切注意进口水质水量的变化。

5.2保持系统正常运转。

各部门保持正常运转，污水处理设施保证正常运行，运行部根据水量水质变化适时调整工艺参数，并密切关注医疗机构排入市政管网中可能存在大量消毒剂对生化系统的影响。

针对进水生物毒性和余氯过高影响生化系统的可能性，加强每天监测污泥沉降比和观察生物相，适当提高污泥浓度，对于预处理工段，有预曝气或曝气沉渣池的污水处理厂，应保证预曝气的常开状态，有利于余氯的去除，运营人员应多观察生物池硝化效果及出口在线监测指标，有问题及时上报并采取措施。

为职工配备必要的防护工作用品，口罩、护目镜、防护服等；对厂内有限空间和密闭空间等作业场所，确保强制性排风措施，特别是格栅、沉砂池、曝气池及脱水间，在污水处理过程中的易发生污水飞溅和气溶胶传播的单元，作业人员必须按照要求佩戴好防护用品；加强厂内消毒和卫生防护，作业毕后勤清洗。

对于与污水、污泥直接接触的防护用品，例如手套、防护服等，在厂区出口设置专门回收箱，禁止将生产防护用品携带进办公区。

7.1技术保障。

疫情期间技术负责人非必要时，禁止请假、休假，需每日对运行情况进行总结、汇报，针对疫情期间污水处理可能出现的问题，应有应对措施，对出现或可能出现的问题及时安排人员处理。

7.2物资经费保障。

公司疫情防控应急工作领导小组应定期核查、及时补充防护应急物资，并合理安排使用，保证员工的防护用品的全覆盖。

一旦发现疑似病例，需立即报告公司疫情防控应急工作领导小组，由公司上报驻地有关卫生防疫部门，并在上级有关部门的指导下立即全面开展应急处理工作。

疫情防控应急工作领导小组会同有关部门立即按区疾控中心对与病人有密切接触的职工进行筛查及医学观察处理，并迅速开展全面消毒工作。

本预案自印发之日起实施。

污水处理厂微机监控方案

污水处理厂停电应急预案

应对可能发生的`特殊自然灾害，确保城市污水处理的正常，保障公司财产和人员的安全。

本预案适用于暴雨、洪水期间污水处理的控制过程。

为加强防洪应急工作的领导，成立厂防洪应急工作领导小组。

根据发布暴雨、洪水预警的等级，安排不同的行政值班制度，各有关部门安排抢险抢修人员，做好防汛、防洪准备工作，无故缺岗将追究相关人员责任。防洪应急工作领导小组需根据不同的值班安排做好后勤保障工作。

防汛、防洪期间保证信息畅通，相关领导和责任人必须保持手机24小时开机。

防汛、防洪期间具体值班安排如下：

蓝色预警时，按照本厂正常管理制度进行值班;

黄色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证工艺化验部门一人值班;

红色预警时，防洪应急小组所有成员现场值班，防汛、防洪队伍到位。

5.1准备阶段

5.1.1水泵房在汛期各台水泵要确保完好,使集水井水位保持低水位运行。

5.1.2暴雨、洪水季节到来前，抢修人员应对所有抢修设备进行检修保养，使其处于良好的备用状态。

5.1.3暴雨、洪水到来前，设备的使用部门应对本部门管辖的污水处理设施进行检查，确定其处于良好状态，并有检查记录可查。

5.1.4应通过气象台预报及时了解天气变化的趋势，按照上级的要求及时落实好防汛防洪的措施。

5.1.5暴雨、洪水到来前，各部门应关好门窗，检查室内的悬挂物、固定物是否存在安全隐患。

5.1.6按照分级负责的原则，储备必需的防汛抗灾物料，合理配置。在防汛、防洪重点部位储备一定数量的抢险物料，以应急需。

5.1.7通信准备，充分利用厂内内部电话网和社会通信公网，确保防汛、防洪通信系统完好畅通、指挥调度指令及时传递。

5.2工艺控制

5.2.1当汛期水量大、集水井水位高时开启全部水泵运行。

5.2.2工艺化验部门根据实际情况，调整汛期的工艺运行方案;汛期及时调整运行工况，在水量大、进水水质淡，确保总出水达标排放的情况下，尽量多处理污水水量，减少向外排放。

5.2.3运行班在汛期加强各进出泵、反应池进出水闸门和变配电所等关键设备和部位的巡视和监控，做好设备运转状况记录;发现故障和其它异常情况及时报送设备部门或通知防汛领导小组。加强现场巡视，特别是构筑物，以防大风天气高空坠物。

5.2.4机修班在汛期前安排生产运行关键设备和变配电所的检查、维护保养工作并做好室外设备的防雨工作。并及时检查全厂机械设备的接地情况，及时整改存在安全隐患的设施。

5.2.5根据天气预报，组织运行工预先对各设备进行检查，确保完好，组织力量对厂区雨水管线进行疏通，确保畅通;适时有效地发布预警信息。

5.2.6遇到突然降雨时各岗位将门窗关紧，防止雨水流入，影响设备运行。生产运行班组增加水泵台数，降低集水井水位，直到满负荷为之。外出巡视，必须两人一组，注意防滑。变电值班人员及时检查避雷是否发挥作用;厂抢修队员,车辆做到随叫随到,严阵以待,以处置突发事故的发生。

5.2.7若瞬时流量过高使所有构筑物处于超负荷运行时，应立即与上级部门取得联系，经上级部门同意后即开启初沉池超越阀应急排放污水，以确保全厂构筑物运行、工艺生产运行的正常。

5.3紧急情况

5.3.1造成电力中断工艺不能正常运行时，值班员应立即报告有关领导，并且坚守在岗位上，听候领导的指示。

5.3.2暴雨、洪水造成财产损失和人员伤亡事故时，当班人员应立即报告有关领导，并在力所能及的范围内进行有关的抢救工作。

5.4防汛防洪后期

5.4.1暴雨、洪水后，化验岗位的人员应增加对进、出水水质检测的频率。

5.4.2修复暴雨、洪水造成的设备、设施损坏，确保各设备正常运行;

发生重大险情后，防洪应急工作领导小组应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。

防洪应急工作领导小组应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供公司或上一级相关部门或当地政府指挥决策。

防洪应急工作领导小组应迅速调集本部门的资源和力量，提供技术支持;组织防汛、抗雷雨大风人员，迅速开展现场处置或救援工作。

处置重大险情时，应统一指挥、职能分工、各司其职、团结协作、快速反应、高效处置，最大限度地减少损失。

防洪应急工作领导小组应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。

抢险人员进入和撤出现场由防洪应急工作领导小组视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。

防洪应急工作领导小组应按照当地政府和上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域。

出现灾害后，防洪应急工作领导小组可根据事件的性质和危害程度，报经当地政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大;必要时可通过当地人民政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置。

当灾害得到有效控制时，防洪应急工作领导小组可视实际情况宣布结束紧急应急。

依照有关紧急应急期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在应急结束后应当及时归还原位。紧急处置工作结束后，应及时恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。

污水处理厂有限空间应急演练方案

为防止生产安全事故的发生，建立出能在紧急情况下快速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制，保证企业员工的生命财产安全，减少事故的影响和损失，根据本单位生产的实际情况制定本预案。

有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。由于本工程施工有限空间作业仅限于井下作业，故本预案主要针对下井作业。

为了加强井下作业现场事故的应急抢险能力，提高井下作业事故应急处置反应速度，控制事态蔓延，降低损失程度，特制订本应急预案。

（一）本预案井下作业应急处理工作的基本程序和组织原则。

（二）本预案在实施应急处理工作中实行以人为本、及时处置、损失最低的原则。

水泵房、曝气沉砂池、回流泵房、所有阀门井及放空井等在内的作业环节。

检测实施有限空间作业前，管理处应严格执行“先通风、先检测、后作业”的原则，根据作业现场和周边环境情况，检测有限空间可能存在的危害因素。在作业环境条件可能发生变化时，对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。

对随时可能产生有害气体或进行井墙破除的有限空间作业时，每隔30分钟进行分析如有一项不合格以及出现其他情况异常，立即停止作业并撤离作业人员；现场经处理检测符合要求后，管理部重新进行审批并安排继续作业。

实施检测时，检测人员必须处于安全环境，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。

检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有害气体浓度值等检测工作要求符合《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（gbz159）。

有限空间作业危害因素检测时填写《特殊部位气体检测记录》（附件1），相关人员签字齐全；临时作业或项目检测设备达不到检测条件时，必须聘请专业检测机构进行检测，同样须填写《特殊部位气体检测记录》（附件1），由检测单位负责人审核并签字。

危害评估。

实施有限空间作业前，管理部根据检测结果对作业环境危害状况。

进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。

进入密闭空间作业时，至少有两人同行和工作。若空间只能容一人作业时，监护人须随时与正在作业的人取得联系，做预防性防护。

公司设置井下作业应急处置领导小组。组长：孙雪松副组长：高哲飞。

现场指挥：作业现场负责人（作业队现场职务最高者）组员：现场监护人员参与部门：生产技术部应急处置领导小组的职责：

负责组织井下作业事故的应急事故处理，在下井救援人员须身强体壮，不能酒后下井，必须佩戴安全绳及空气呼吸机，并且井上至少仍有两人以上的监护人员时，方能下井实施营救。

救援人员下井后，应迅速用安全绳拴住中毒人员，并通知井上监护人员及时拽出井底。

中毒人员拽出井底后，应急处置小组立即组织人员将其转移到阴凉通风的'地方，并根据伤情采取适当的措施救护受伤人员。

中毒轻微者连续深呼吸数次；

实施现场心肺复苏。

2）若脉搏仍未恢复，则应立即连续做4次口对口人工呼吸，接着再做胸外心脏按压；

3）一人施行心肺复苏时，每做15次心脏按压后，再做2次人工呼吸；

5）两人合作进行心肺复苏时，同样先连做4次人工呼吸；

7）做人工呼吸的人，应时时注意检查伤病员的颈动脉有无搏动或有无脉搏。若伤病员原先放大的瞳孔开始缩小，脸色好转，出现脉搏，开始自主呼吸，说明抢救成功，可以暂时停止心脏按压和人工呼吸，但要密切观察心脏搏动情况，随时准备再次进行抢救。

医疗救护人员到达现场后，工作人员应积极配合，服从专业人员安排抢救。

医疗救护电话：120项目经理电话：孙雪松生产负责人电话：高哲飞。

医院地址：309医院；路线：北五环。

北五环黑山扈路医院电话：

污水处理厂防汛应急预案

认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，确保安全和生产运行正常是防汛、抗雷雨大风工作的首要任务。

二、预防和预警。

1、预防灾害领导组准备工作：

思想准备。

加强宣传，增强全体员工预防自然灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗雷雨大风的思想准备。

组织准备。

建立健全防汛、抗雷雨大风指挥机构，落实防汛、抗雷雨大风责任人、防汛、抗雷雨大风队伍和预警措施，加强防汛、抗雷雨大风服务组织的建设。

预案准备。

修订完善防汛、抗雷雨大风应急预案，针对台风、暴雨、高潮、洪水及雷雨大风等不同自然灾害制定相应的预防方案。

物料准备。

按照分级负责的`原则，储备必需的防汛抗灾物料，合理配置。在防汛、抗雷雨大风重点部位储备一定数量的抢险物料，以应急需。

通信准备。

充分利用厂内内部电话网和社会通信公网，确保防汛、抗雷雨大风通信系统完好畅通、指挥调度指令及时传递。

防汛、抗雷雨大风检查。

实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。

防汛、抗雷雨大风日常管理工作。

加强防汛、抗雷雨大风日常管理工作，定期进行防汛、抗雷雨大风人员的培训和防汛、抗雷雨大风演练，确保应急响应措施关键时刻的顺利实施。

2、各部门生产预防准备工作如下：

工艺化验部门根据实际情况，调整汛期的工艺运行方案；适时有效地发布预警信息。

运行班在汛期加强各进出泵、反应池进出水闸门和变配电所等关键设备和部位的巡视和监控，做好设备运转状况记录；发现故障和其它异常情况及时报送设备部门或通知防汛领导小组。加强现场巡视，特别是构筑物，以防大风天气高空坠物。

机修班在汛期前安排生产运行关键设备和变配电所的检查、维护保养工作并做好室外设备的防雨工作。并及时检查全厂机械设备的接地情况，及时整改存在安全隐患的设施。

设备部门按汛期设备检查、维护保养计划组织人员实施，确保设施设备完好；生产运行中发生故障和屋顶漏雨时，及时抢修。

3、预警机制。

根据市气象局、新闻宣传、通信或防灾减灾机构等政府相关管理部门的防汛预警通知向各部分及下属单位公布相应预警信息，启动相应的应急响应措施。

三、应急响应。

1、应急响应的总体要求。

应急响应的总体要求是：快速组织，统一指挥；分级负责，部门协调；强化纪律，依法防汛；快速反应，保障有力；落实责任，细化措施；科学调度，防抗结合，确保实现防汛、抗雷雨大风工作目标。

2、预警信息的报送和发布。

污水处理厂预警信息的来源由公司根据灾害性天气发文，并在第一时间报送防汛、抗雷雨大风领导小组。防汛、抗雷雨大风领导小组根据预警信息并结合厂内生产运行状况，判明应急等级，进行预警信息和应急等级发布，各部门接收到预警信息后，按应急等级启动预案。

防汛、抗雷雨大风信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

四、汛期值班。

根据发布防汛、抗雷雨大风预警的等级，安排不同的行政值班制度，各有关部门安排抢险抢修人员，做好防汛、抗雷雨大风准备工作，无故缺岗将追究相关人员责任。防汛、抗雷雨大风领导小组需根据不同的值班安排做好后勤保障工作。

防汛、抗雷雨大风期间保证信息畅通，相关领导和责任人必须保持手机24小时开机。

防汛、抗雷雨大风期间具体值班安排如下：

蓝色预警时，按照本厂正常管理制度进行值班；

黄色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证工艺化验部门一人值班；

红色预警时，防汛小组所有成员现场值班，雨水防汛队伍到位。

五、指挥和调度。

根据预警信息等级和厂内生产运行状况，防汛、抗雷雨大风应急领导小组应立即启动相应应急预案，相关人员应迅速上岗到位，按规定的处置程序，组织指挥各部门按照职责分工，迅速采取相应处置措施。不同预警等级的防汛、抗雷雨大风负责人因特殊原因不在现场时，由其授权人负责指挥和调度。

防汛、抗雷雨大风紧急状态下的调度，以内线电话或对讲机通知的形式，发布调度指令。

蓝色预警时由运行班长负责调度；

黄色和橙色预警时，由厂长负责生产运行调度；

红色预警时，由防汛领导小组组长或其授权人负责调度。

现场出现重大情况，必须在第一时间报送值班人员，值班人员报厂长。

六、抢险救灾。

发生重大险情后，防汛、抗雷雨大风应急领导小组应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。

防汛、抗雷雨大风应急领导小组应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供公司或上一级相关部门或当地政府指挥决策。

防汛、抗雷雨大风应急领导小组应迅速调集本部门的资源和力量，提供技术支持；组织防汛、抗雷雨大风人员，迅速开展现场处置或救援工作。

处置重大险情时，应统一指挥、职能分工、各司其职、团结协作、快速反应、高效处置，最大限度地减少损失。

七、安全防护和医疗救护。

防汛、抗雷雨大风应急领导小组应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。

抢险人员进入和撤出现场由防汛领导小组视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。

防汛、抗雷雨大风应急领导小组应按照当地政府和上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域。

八、社会力量动员与参与。

出现灾害后，防汛、抗雷雨大风应急领导小组可根据事件的性质和危害程度，报经当地政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大；必要时可通过当地人民政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置。

九、应急结束。

当灾害得到有效控制时，防汛、抗雷雨大风应急领导小组可视实际情况宣布结束紧急应急。

依照有关紧急应急期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在应急结束后应当及时归还原位。紧急处置工作结束后，应及时恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。

十、培训和演习。

培训和演习是防汛、抗雷雨大风工作在关键时刻顺利展开的重要保障，各部门需建立相应的防汛、抗雷雨大风培训和演习制度。

培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训工作质量；培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。

防汛、抗雷雨大风领导小组应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

污水处理厂停电应急预案

目的：对污水处理站可能发生的异常情况，积极采取相应的措施，保证公司内产生的废水在任何情况下都能经处理后达标排放，不会对周围的水体环境造成污染。

1、应急领导小组及电话

组长：刘勇副组长：刘光启

组员：刘建伟、唐业兵、杨顺国

2、设备维修应急组

组长：王立宁

组员：梁吉辉、刘冬才

3.污水处理应急组

组长：翟守斌组员：钟祥录

1、污水处理站的主要设备均必须配备备用设备。

3、对员工进行培训，便其能正确便用及简单缍护设备。

4、保持操作环境清洁卫生，操作人员在工作之后应注意个人卫生，勤用肥皂洗手。

5、公司安装有cod自动在线监控设施，保证处理后的污水达标后才能排放。

1、发现事故后当班人员应立即向领导小组组长汇报，并随时保持联系。排查事故主要原因。

2、设备发生故障后，应立即使用备用设备，没有备用设备的，生产应组织设备维修人员，根据污水处理站设备的实际运行情况，即使做好设备维修及更新配件工作。确保损坏的污水处理设备能在2小时内修复，并恢复正常运行，同时损坏期间的污水进入循环水池或者备用水池，不得对外排放。

4、由于暴雨造成水量过大的异常情况时首先将废水放入生产车间的循不水池，当水量过大时，应放入备用池，时候应加班或者延长时间即使处理达标排放。

5、当出水口污水中的污染物（oder）浓度超过国家污水综合排放标准时，污水处理站操作人员，应将污水处理站出水口的污水再次放入生产车间的循环水池，进进行二次处理。直至污水处理站出水口污水中的的污染（codcr）浓度达到国家污水综合排放标准时，才可以对外排放。

污水处理厂停电应急预案

为了预防火灾和降低火灾所带来的生命财产损失，结合污水处理厂的实际情况特制订本预案。

本预案适用于遂宁市城南第一、第二污水处理厂

4.1组长：

4.2成员：

4.3应急小分队

4.3.1一厂应急小分队：

4.3.2二厂应急小分队：

5.1各小组组长负责防汛工作领导小组的全面工作。

5.2各小组成员通讯必须保持24小时畅通，确保小组各成员在灾情第一时间及时向副组长反馈信息。

5.3各厂从各班组抽调人员组成各污水处理厂义务消防队，以确保在火情发生的第一时间内报警、抢险工作同时展开，并在第一时间向分管厂长汇报。

5.4一厂、二厂厂长负责各自厂区消防安全工作，并定期向分管组长汇报厂内消防安全情况。各厂区厂长负责对厂区内消防施设进行登记造册，以备消防部门查验。

5.5生技部协助设备部定期检查各厂区的消防设备设施的完好情况，对发现的问题及时向各厂分管组长进行汇报，并及时采取相应的措施进行补充、修复。

5.6生技部负责组织消防器材的采购工作，全力协助各厂做好抢险救灾工作。同时协助公司人力资源部开展对厂内员工的消防培训工作。

6.1各厂职工应熟知灭火器性质，着火时明确是何物体着火，应采用哪种灭火器。

6.2每月对全厂灭火器等消防器材和消防设施进行一次检查，确保消防器材和消防设施保持正常状态，并向副组长汇报有关情况。

6.3各厂区各岗位的危险易燃物品应隔离放置，应严格按照操作规程进行操作，对其性能情况每月检查一次。

6.4各厂各岗位当班人员要加强巡视，不仅要巡视设备的运行情况，而且要巡视火灾隐患，要及时做好记录。

6.5每年进行一次消防演练，使职工能熟练掌握消防器材的使用及怎样从火灾中逃离。

6.6设备部用油、各厂绿化机械用油、食堂用油设立专门存储间，专人保管。

6.7在需要使用燃油的情况下，严禁烟火，未使用完汽油严禁随意乱放，及时存放至专用仓储间。

7.1当发生火灾时，应首先拨打119，向消防队报警。

7.2在消防队未到达之前，由班长负责带队自救，并同时报告厂长，到达着火点以后，首先应查明起火点是何种性质的火灾，从而采取不同的灭火器材。

7.3灭火器的.使用。灭火器在使用之前要颠倒几次，使筒内干粉松动；使用干粉灭火器救固体火灾时，应将喷嘴对准燃烧最猛烈处左右喷射，尽量使干粉均匀地喷洒在燃烧物表面，直至把火全部扑灭。一般燃烧物着火，可采用消防栓、干粉等各类灭火器材灭火。

7.3.1如油类、电气类着火应迅速切断电源，起用应急灯，不得用水和泡沫灭火器，可采用消防砂二氧化碳灭火剂、干粉灭火器实施扑救。

7.3.2乙炔钢瓶内压力降至2.9×105―4.9×105 pa应及时停止使用。一旦燃烧发生火灾，严禁用水或泡沫灭火器，要使用干粉二氧化碳灭火器或干粉扑灭。

7.3.3压缩气体和液化气体发生火灾时，需采用大量水对钢瓶进行冷却。

7.4当人员不幸被火困住时，不要惊慌失措，要沉着冷静，可采用以下方法实施自救。

7.4.1当获知着火后，首先应试一试房门的温度，觉得不烫时，才可慢慢开门，当房屋、走道只有浓烟不见火的时候，应及时采取防烟入门措施，可采用湿毛巾蒙住口鼻，用手摸爬墙边向前通过另一应急通道脱险。

7.4.2沉着应变等待外救，当所在房四面着火，无法临时铺设逃生路线情况下，需沉着冷静，采取紧急保护措施：立即用被子、衣物等浸水后堵住门框、窗户，阻止烟气的侵入，赢取时间，等待救援人员到来，发求救信号等措施。

污水处理厂有限空间应急演练方案

（一）指导思想。

认真落实省第十五次党代会精神，咬定“作示范、勇争先”目标要求，深入打好污染防治攻坚战，以改善农村生态环境质量为目标，以提升农村生活污水治理成效为导向，立足我省农村实际和发展需求，统筹衔接卫生改厕、水系连通、黑臭水体治理和乡村建设，扎实推进全省农村生活污水治理工作，健全政策机制，加大投入力度，构建政府主导、市场运作、社会协同、村民参与的共治共享体系，不断改善农村生态环境，为实现乡村生态振兴提供有力支撑。

（二）基本原则。

坚持重点突出、梯次推进。根据村庄发展和群众期盼，制定差别化治理目标和成效要求，优先治理环境敏感和人口集中的村庄。

坚持政府主导、社会参与。农村生活污水治理由政府主导，统筹整合有关资金，加大财政资金投入力度，动员社会力量积极参与，提高农民环保意识，引导群众参与。

坚持因地制宜、科学施策。充分考虑农村经济发展水平、区位条件、村庄人口聚集度、污水产生规模等，选择科学适宜的治理模式，不搞“一刀切”。

坚持建管并重、长效管护。坚持以用为本，充分考虑后期运行维护，做到设施、管网与管护机制同步设计、同步建设、同步落实，保障设施长期有效运行。

（三）主要目标。

到2025年底，农村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策标准体系基本建立。农村环境整治取得积极成效，新增完成3500个行政村环境整治，农村生活污水治理率达到30%以上，力争达到40%左右，乱倒乱排得到有效管控。完成280个农村黑臭水体治理，基本消除大面积农村黑臭水体。

（一）梯次推进，分类实施。结合县域农村生活污水治理专项规划，以保护和改善五河干流、鄱阳湖及重点湖库水质，保障农村饮用水安全为重点目标，以水源保护区、城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口集中村庄为重点区域，分类开展农村生活污水治理，鼓励其他有条件的村庄开展治理。各县（市、区）年度村庄生活污水治理清单应于每年3月底前，经县级人民政府审核同意后，由县级生态环境部门报送设区市生态环境局，设区市生态环境局经筛选、汇总后上报省生态环境厅。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局。责任单位：各市、县〔区〕人民政府、赣江新区管委会。以下均需各市、县〔区〕人民政府、赣江新区管委会负责落实，不再列出）。

（二）系统推进，协同治理。结合农村户厕改造，推进厕所粪污与污水协同处理，对已建污水治理设施的村庄，强化设施运行管护和覆盖面延伸，厕所粪污做到应纳尽纳；对计划建设污水治理设施的村庄，一体化推进卫生厕所改造与生活污水集中治理。结合水系连通及水美乡村试点县建设，通过连通河道池塘、整治断头河等措施，连通邻近宜连河湖水体，逐步恢复河湖、塘坝、湿地等各类水体的自然连通和水生态功能。结合农村黑臭水体排查和治理，科学实施截污控源、生态修复、清淤疏浚和水系连通等工程，基本消除大面积农村黑臭水体。强化农村黑臭水体所在区域河长湖长履职尽责，实现水体有效治理和管护，防止“返黑返臭”。（指导单位：省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省水利厅）对新发现的农村黑臭水体及时纳入监管清单，加强动态管理。对已完成治理的农村黑臭水体，开展整治过程和效果评估。对国家监管清单中已完成治理的黑臭水体，省级有关部门组织监测透明度、溶解氧和氨氮3项指标，原则上每年至少监测1次。（指导单位：省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）。

（三）规范推进，专业管理。按照《江西省农村生活污水治理技术指南（试行）》《江西省农村生活污水收集设施建设技术指南（试行）》《江西省农村生活污水处理工程施工与竣工验收技术指南（试行）》《江西省农村生活污水治理设施运行维护技术指南（试行）》等地方标准要求，引导规范污水治理工程设计、施工、验收和运行维护等。坚持建管一体化，鼓励以市、县（区）为单位，将农村生活污水收集管网、设施建设和运维整体打包委托，优选专业公司统一负责。户内污水收集设施原则上由农户负责日常维护，户外收集及污水治理设施由运维实施主体负责运行维护。对居住人口少或居住分散的村庄，优先采取资源化利用模式治理生活污水。对节假日人口潮汐现象明显的地区，合理设计调节池规模，采用并联处理等方式满足处理要求。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省发展改革委）。

（四）稳步推进，改造提升。2023年底前基本完成现有污水治理设施运行情况排查。根据排查结果，各县（市、区）人民政府分类制定改造提升计划，落实资金来源、责任单位和完成时限，2023年底前完成集中式（日处理规模20吨以上）设施改造，2025年底前基本完成现有设施改造。依照《江西省农村生活污水治理设施水污染物排放标准》，强化集中式污水设施监督性监测和自行监测，有效提升设施正常运行率。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）无法提升改造拟报废的设施，各县（市、区）人民政府应明确报废流程，依法依规办理，并由县级相关业务部门书面报送市级相关业务主管部门存档。（指导单位：省国资委、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）。

（五）创新推进，试点示范。鼓励各地在优化治理模式、拓展资金渠道、创新体制机制等方面开展试点示范。树立一批典型，总结推广经验，以点带面提升农村生活污水治理水平。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）申报中央农村环境整治资金的项目，原则上由县级及以上人民政府组织申报，专项资金优先分配用于项目法人明确且落实项目法人责任制的项目。（指导单位：省生态环境厅、省财政厅）县（市、区）人民政府根据产权及经营权归属，探索试点、总结经验、分类推进农村生活污水治理设施资产整合，逐步实现统一管理，促进国有资产保值增值。对产权及经营权属于集体或国有的，通过无偿使用、租赁、作价入股、委托代管、兼并收购等方式整合；对其他情形的，鼓励通过作价入股、兼并收购等方式进行资产回购，或待特许经营期限到期后实施整合。（指导单位：省财政厅、省国资委、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局等）。

（一）强化组织领导。地方人民政府是组织实施农村生活污水治理的责任主体，各地要将农村环境整治纳入全面推进乡村振兴、农村人居环境整治提升行动中统筹推进，进一步落实“省负总责、市县抓落实”的工作推进机制，成立工作专班，明确部门职责分工，加强工作调度，协调解决问题，确保完成目标任务。省生态环境厅牵头主抓农村生活污水治理，负责相关技术标准制定和执法监管，督促指导项目推进，开展工作考核等，设区市生态环境部门派驻县（市、区）的机构协助县级政府做好指导和监督工作。省住房城乡建设厅负责指导各地抓好建制镇生活污水治理设施建设及运行等工作，因地制宜支持城镇污水处理厂管网向周边人口密集村庄延伸覆盖。省乡村振兴局会同省卫生健康委、省农业农村厅指导无需纳管处理的户厕三格化粪池尾水开展资源化利用。省农业农村厅、省乡村振兴局将农村生活污水治理纳入乡村振兴战略、农村人居环境整治统筹推进实施，协同推进厕所粪污与农村生活污水集中治理。省水利厅负责农村水系连通及水美乡村建设。省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅等部门要加大政策、资金、要素保障，落实用电用地支持政策。

（二）加大资金投入。市、县（区）人民政府要加强资金保障，统筹中央农村环境整治资金、乡村振兴专项农村人居环境整治中央基建投资资金、水系连通及水美乡村建设资金，用好土地出让收益、耕地占补平衡和土地增减挂钩收入等相关政策以及全省流域生态补偿资金等，加大对农村生活污水治理设施建设和运维管护的'投入力度。（指导单位：省财政厅、省发展改革委、省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省自然资源厅、省水利厅）在不新增地方政府隐性债务的前提下，鼓励采用政府直接投资和注入投资项目资本金相结合的方式，对符合条件的农村生活污水治理项目纳入地方政府债券申报范围，支持符合规范管理要求的ppp（政府和社会资本合作）等项目，拓展筹资渠道。积极探索实践生态环境导向的开发模式，支持农村生活污水治理项目与收益较好的城镇污水处理、城乡供水、资源产业开发、乡村旅游、现代农业等关联项目或产业一体实施、统筹推进。（指导单位：省财政厅、省金融监管局，省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省文化和旅游厅）推动农村生活污水治理设施用电用地政策。在2025年底前，对实行两部制电价的污水治理企业用电免收基本电费，优先纳入用电安排。在编制国土空间规划和村庄规划时，预留农村生活污水治理设施用地，并符合《长江岸线保护和开发利用总体规划》《江西省河道（湖泊）岸线利用管理规划》等规划及有关河湖管理保护的政策法规要求，开辟用地审批绿色通道。鼓励有条件地区依法建立农村生活污水治理农户付费制度。（指导单位：省发展改革委、省自然资源厅、省水利厅）。

（三）严格评估考核。每年对上一年度农村环境整治成效进行评估，2025年开展总结评估。评估结果纳入农业农村污染治理攻坚战、乡村振兴实绩考核，并纳入省级生态环境保护督察内容。对各年度任务开展调度、督导和技术帮扶，对工作推进不力的予以通报。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局）。

（四）注重宣传引导。利用电视、广播、报刊、网络等媒体，加强工作宣传和政策解读。发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用和妇联等群团组织等贴近农村的优势，组织群众积极参与农村生活污水治理，引导农民群众形成良好用水习惯，减少农村生活污水乱排乱倒行为，不断提高广大群众的生态文明意识和主人翁意识，形成共建共治共享格局。（指导单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省妇联）。

污水处理厂改造方案

随着我国对重点流域环境治理的要求不断加强，及为社会环境和经济发展营造一个良好环境。下面是有污水处理厂整改方案，欢迎参阅。

为深入贯彻落实党的精神，大力推进“宜居水乡”行动计划，基本解决集中式污水处理厂存在的各项环境问题，规范入网企业排放行为，切实完善环境保护基础设施建设，经市政府研究，决定开展桐乡市集中式污水处理厂专项整治行动，特制订如下。

工作方案。

一、工作目标。

(一)总体要求。

以科学发展观为指导，以生态文明建设为统领，依托专项整治行动，强化污水处理厂运行管理，规范入网企业的工业废水排放行为，进一步加大环境执法力度，创新环境监管方式，健全污水管网建设，实现工业污水得到有效收集，生活污水处理量持续增长，企业排污日趋规范，外排废水稳定达标，切实改善我市的水环境质量。

(二)工作步骤。

1.开展污染源大检查(20xx年10月21日至10月31日)。对五个集中式污水处理厂、各镇、街道、经济开发区重点废水排放入网企业以及沿线污水管网开展全面检查。特别是加强对污水处理厂运行情况以及各类涉及超标入网、超总量排放企业的排查力度，掌握污水管网中存在的串管、漏排等情况，进一步摸清现状，发现问题。

2.实施环境问题整治(20xx年11月1日至12月31日)。20xx年11月10日前对环境保护部华东督查中心发现问题的桐乡申和水务有限公司进行限期整改，并确保整改到位。对其他企业存在的环境问题开展深入整治，对污水管网存在的各项问题提出解决途径并予以落实，解决一批突出的环境问题，有效改善入网水质。

3.建立长效管理机制。在完成专项整治的基础上，进一步完善环境基础设施建设，按照要求完成对各集中式污水处理厂的提标改造。工业污水总量实现有效下降，生活污水处理率得到大幅提升。建立健全环境监管新模式，充分利用在线监测等监控手段，提高环境违法行为查处效率，构建全方位的环境监管体系。

(三)整治重点。

1.重点区域：12个镇(街道)、开发区。

2.重点行业：污水处理、印染、化工、制革、化纤等五个重点行业。

3.重点企业：

(1)桐乡申和水务有限公司、桐乡市城市污水处理有限公司、崇福污水厂、桐乡市濮院恒盛水处理有限公司、桐乡市屠甸污水处理有限公司等五家集中式污水处理厂。

(2)在线监测数据或取样监测数据超标频繁、曾因超标排放等问题受到环境行政处罚的企业。

(3)涉及重金属、油类物质等特征污染物排放的企业。

(4)周边群众投诉强烈的涉水排放企业。

二、工作任务。

组织对污水处理厂进行体检式检查。重点检查进水水质、出水水质是否符合排放标准，污泥浓度等参数指标是否处于合理范围，设施运行及药剂添加是否满足处理要求，污泥处置是否符合法律规范，中控及在线数据采集是否达到标准，数据来源是否正确无误等。

责任单位：环保局。

配合单位：建设局、梧桐街道、崇福镇、濮院镇、屠甸镇、开发区、水务集团。

(二)加强重点企业监管。

加大对污水收集范围内排污企业的监管力度，清查污染治理设施使用情况和污染物排放去向，重点关注涉重金属、油类物质等特征污染物废水的处理情况。督促工业企业严格清污和雨污分流原则，对于排放污水不符合纳网标准或总量要求、废水治理不正常使用以及以规避监管方式排放污染物的，责令限期整改，并对发现的突出问题实施环境行政处罚，促使企业的排放行为得到进一步规范。

今年9月江苏省建设厅对我厂20xx年度运行管理工作进行了现场考核，在本次考核中，我们城北污水处理厂暴露了很多运行管理方面的问题，最终被专家组评定为不合格。检查过后，我们依据《考核标准》10个方面进行了逐一排查落实，现提出以下整改方案。

1、污水管理我厂设计规模1万立方米/日，20xx年实际处理水量111万立方米(折合0.30万立方米/日)，负荷率较低，实际进水水质远远高于设计进水水质，设施难以稳定达标，设施减排效率低下，针对这种情况，我们一直积极与开发区管委会、环保局等联系，要求保证进水水质，今后也会一如既往地与相关部门沟通。

2、污泥管理我厂污泥由政府指定地点填埋，我厂承担运输费用，我厂污泥处置较为规范。近期更是安排人员进行24小时不间断脱泥。

3、生产运行管理我厂存在问题：员工没有上岗证、生产计划不具体、工艺控制粗放等问题。针对以上存在问题，我们积极整改，在保障生产的前提下，准备分批送员工外出培训学习以取得上岗证;生产计划方面由于我厂进水水质极不稳定，只能制定一个大致的计划;同时加大了对工艺的控制，指定专人负责工艺调控。经过一段时间的运行，也取得了一定的成效。

4、台账管理：虽有生产运行台账，但管理较差。建设厅检查后我们已经自身存在的问题，对前期生产运行台账进行了整理，对今后的台账管理提出了严格的要求，设备和在线仪表台账要求完整、规范。对化验台账要求明细、可溯源。

5、污水处理能耗及成本：由于我厂进水水质超标严重，再加上设备选型等因素，造成我厂的能耗、成本过高，由于地方政府不能够及时足额支付污水处理费用，也影响了我厂的污水处理设施正常运行。我们一方面向集团总公司申请资金，进行设备保养维护、更新改造，一方面积极向政府索要拖欠水费。

6、水质与检验：我厂具备常规化验项目的检测能力，所有的化验分析方法均采用国家或行业标准检验方法，但监测频次不够，为此我们加大了水质监测频次，同时委托上级单位对我厂不能检测项目进行监测。加大了化验室的质量控制，同时筹措资金，进行仪器设备的检定校准。

7、设备与仪表：我厂虽然在工艺流程中安装了在线仪表，但由于水质腐蚀性太大，水费不到位等原因，造成了仪器设备的维护更新不到位。仪器设备带病工作，锈蚀严重。针对以上问题我们在现有的条件下，保证重要设备的正常运行，不影响生产，在资金到位的前提下，更换部分损坏仪器设备。

8、安全管理：我厂安全制度的落实情况较差，

应急预案。

的针对性不强，为此我们对全厂职工进行了安全培训，加强了员工的安全生产意识，通过排查消除了潜在的安全隐患，还购置了保险柜用于存放剧毒物品，实行双人双锁保管，避免造成恶性中毒事件。

9、厂容厂貌：检查中发现问题构筑物池面有漂浮物、出水不均匀。主要原因为园区内有多家化工排污单位不经处理排出废渣水、我厂进水水质严重超标导致我厂无法正常连续进水，从而影响了出水水质达标。我们加大人手对构筑物内的漂浮物予以打捞，同时要求园区保证进水达标。

10、制度建设：我厂有一系列的操作管理制度和考核制度，在今后的工作中，我们应该从细节和点滴入手，变粗放管理为精细化管理，注重企业文化建设，提高员工的业务操作能力。

我们将依据检查中出现的问题，逐一进行整改，加大运行管理工作，加大对技术人才的引进，加大对仪器设备的维护、保养和更新，同时加强从业人员培训，优化工艺控制方案，规范台账管理，安全处置污泥，加大安全投入，强化制度建设，确保安全运行。

为进一步加快各乡镇污水处理厂整改步伐，按照“一厂一策”的要求，制定整改方案如下：

一、指导思想。

以社会主义新农村建设为指导，以促进污染减排为目标，加快乡镇污水处理厂配套管网建设步伐，因地制宜完善乡镇污水处理厂运行条件，逐步提高乡镇污水处理设施运行效率和管理水平，尽早发挥乡镇污水处理厂的减排效益和社会效益。

二、目标任务。

今年12月31日前，确保乡镇污水处理厂运转一批、试运行一批、管网建设动工一批。

三、具体安排。

(一)监利县新沟镇、上车湾镇污水处理厂，洪湖市小港镇、峰口镇污水处理厂等4个乡镇污水处理厂配套管网已基本建成，尽快完善各项运行条件，确保年底前正式投运。

(二)监利县毛市镇、朱河镇、福田寺镇、汴河镇污水处理厂等4个污水处理厂配套管网建设已初具规模，具备一定的收水能力。进一步加快各纳污支管网与主干管的连接以及纳污主干管与污水处理厂的连接，加快完善运行条件，确保年底前具备试运行条件，20xx年初正式投运。

(三)沙市区岑河镇，江陵县普济镇、熊河镇，监利县汪桥镇、棋盘乡、柘木乡、白螺镇，洪湖市戴家场镇、汊河镇、万全镇、曹市镇、瞿家湾镇、沙口镇、新滩镇等14个乡镇污水处理厂积极争取和落实管网建设资金，年底前启动配套管网建设;监利县福田杜刘村，洪湖市万全镇全丰村、瞿家湾镇月池村等3个乡村污水处理站年底前完成污水管网的规划编制和建设设计，积极争取专项资金，尽快启动配套管网建设。

四、工作措施。

(一)细化整改方案。各地要按照“一厂一策”的要求，进一步细化乡镇污水处理厂运行实施方案，安排。

工作计划。

和资金，制定管网建设时间表和乡镇污水处理厂运行时间表。

(二)完善运行条件。加强污水收集管网建设改造力度，因地制宜完善运行条件，老城区充分利用和改造现有雨污合流管道和明渠，新城区加快污水管道建设力度，充分收集污水，力争项目高负荷运行。

(三)保障运行经费。所有已建成污水处理厂的乡镇都要开征污水处理费。若征收的污水处理费不足以保障污水处理厂正常运转，由各地财政按比例予以补贴。各地政府要明确相关部门和单位在征收、管理、拨付污水处理费等方面的职责，实行污水处理费征收管理责任制，切实做到专款专用。

(四)加强运营监管。建立乡镇污水处理运行监管体制，实行三级监管，市直相关部门负责乡镇污水处理厂运行工作的监督指导;县市区责任部门负责乡镇污水处理厂运行机制的落实;乡镇政府负责乡镇污水处理厂建设及运行相关工作的实施。争取年底前正式投入运转的4个乡镇污水处理厂运行负荷率达到60%以上。

五、工作要求。

(一)加强组织领导。为确保乡镇污水处理厂整改各项工作有序推进，成立荆州市乡镇污水处理厂整改工作领导小组。由副市长李国斌任组长，市发改委、市住建委、市环保局、市物价局等单位负责人，沙市区、江陵县、监利县、洪湖市政府分管领导为成员。领导小组下设办公室，负责指导各地按照市政府的总体要求开展乡镇污水处理厂整改工作，办公地点设在市环保局。

(二)明确工作职责。沙市区、江陵县、监利县和洪湖市政府为各辖区内乡镇污水处理厂整改工作的责任主体，承担整改工作的主要任务。负责组织协调当地住建、财政、环保、供水、供电等部门和单位，加快乡镇污水处理厂配套管网设计和建设、乡镇污水处理厂运营机制研究和制定、污水处理费征收使用和监管，明确财政补助和电价优惠办法，制定污水处理技术人员。

培训方案。

完善运行条件为乡镇污水处理厂正常运转提供有力的支持和必要的保障。

(三)强化考核问责。市政府将对沙市区、江陵县、监利县和洪湖市政府乡镇污水处理厂运行整改工作实行考核，作为各地政府领导班子和领导干部综合考评的重要内容，整改目标未落实的地区不得作为年终考核评先表优对象。

(四)建立长效机制。对乡镇污水处理厂配套管网建设严重滞后、收费政策不落实、投运后1年内实际处理水量达不到设计能力60%或无故不运行的地区，将暂缓审批该地区涉水项目环评，暂缓下达有关项目的国家和省建设资金。

污水处理厂疫期应急对策

疫情期间，正值假期，人员流动大且没规律，污水量也会随之无序波动。大城市污水量会明显降低，但随着开始返程又会增大，小城镇污水量变化会更大。污水处理厂应密切关注水量变化，及时投入与水量相匹配的设施设备，确保运行稳定。应注意，“小马拉大车”或“大马拉小车”都不利于稳定运行。

当前公共场所和家庭为防控疫情多采用含氯消毒剂进行消毒，污水中如存在过量余氯，将可能降低或抑制活性污泥的活性，影响生物处理单元的正常运行。对于接纳较多医疗污水的小型城镇污水处理厂，尤其应予以高度关注。好氧生物处理，既是去除黑臭污染物质的核心单元，也是去除、杀灭或抑制病原微生物的最重要环节，必须采取一切措施优先保证好氧生物处理的运行稳定。

首先，应加大水质监测和运行巡查项目及频次，及时发现并排除运行异常状况。北京排水集团对各再生水厂进出水紧急增加了余氯监测，首创股份有限公司要求所属150多座污水处理厂把运行巡查周期由4小时缩短为2小时，提升运行保障等级。其次，应开展污泥活性监测或观测，跟踪把握余氯对污泥活性的影响，视情及时采取相应对策。生物相观测是监测污泥活性状态的方法之一，当生物相观测发现原生和后生动物死亡或减少，即说明活性污泥已经中毒或活性被抑制，建议有条件的污水处理厂通过测定活性污泥的比耗氧速率(sour)提前预警污泥活性的变化。

国际上有比耗氧速率(sour)标准测定方法(testforinhibitionofoxygenconsumptionbyactivatedsludgeforcarbonaceousandammoniumoxidation,iso8192：2007)，可准确测定污泥活性，少部分污水处理厂安装了在线sour测定仪，可动态实时监测污泥活性的变化。紧急状态下，可临时采用简易方法测定污泥活性，粗略把握污泥活性状况。当发现污泥活性降低时，可减少剩余活性污泥排放量，提高污泥浓度，同时适当增大曝气量，确保污水处理效果。提高污泥浓度时，应注意核算二沉池固体表面负荷，监测泥水界面，防止污泥流失。在污水生物处理单元运行稳定的前提下，消毒单元应保持正常运行，出水水质严格执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918-2002)中卫生学指标的要求，没有特殊情况不需要过量投加消毒药剂。

2019新型冠状病毒(2019-ncov)的传播途径及归趋机制目前尚不完全清晰，但绝大多数病原体通常都可在下水道传播，并存在通过气溶胶在一定空间内传播的可能。因此，加强污水处理厂现场运行操作人员的安全防护就成为重中之重。全厂各岗位的操作人员均应按基本要求佩戴口罩和手套等防护用品，作业完毕后及时全面清洗。应特别注意：污水提升泵站以及格栅间和沉砂池(尤其是曝气沉砂池)等预处理单元是污水处理厂高风险场所，在这些场所巡视或操作时应提高防护等级，除口罩和手套以外还必须佩戴护目镜，进入封闭的预处理车间进行较长时间操作时，建议着防护服并佩戴呼吸器。大疫当前，按要求佩戴防护用品进行安全操作应该成为当前污水处理厂全体职工的铁律!

另外，一些城市没有把污水处理厂纳入防疫物资重点供应体系，一些污水处理厂存在药剂及防护用品购买困难，呼吁防疫指挥部门务必关注污水处理厂物资和用品供应，使之纳入保障供应体系，确保污水处理厂发挥应有的防疫功能。

污水处理厂运行异常事故应急处理方法

当水量不足时，工艺控制如下：

1.提升泵房尽量保持水泵平稳进水，但需避免水泵低液位运行。

2.水量在设计水量的50%以下，污水处理系统单组运行(双组系统)或间歇运行(单组系统)，注意监控生化系统运行参数(do、ph、mlss等)，及时调整工艺。

4.二沉池投入一半。

当水量超过设计负荷时，工艺控制如下：

1.提升泵房满负荷生产，但不超过设计负荷的变化系数。

2.粗、细格栅现场连续开启，并及时清除栅渣。

3.水量突增初期，污水处理系统曝气设备全开，注意监控生化系统运行参数(do、ph、mlss等)，及时调整工艺。

4.加大生化池上清液、二沉池出水及总出水的抽检频次。

5.二沉池全部投入使用。

6.随着生化系统逐渐稳定，do上升，系统氨氮较低，可考虑减少曝气设备的开启台数及开启频率。

当出现污泥膨胀时，值班人员应马上向生产主管汇报，通知化验室立刻采集水样，对水样bod、cod、mlss、do、ph、sv进行测定和进行生物镜检，再根据现场情况初步分析污泥决定采取下列何种措施。污泥膨胀最突出的表现是污泥沉降性能指标svi大于150%。污水中如碳水化合物较多，溶解氧不足，缺乏氮、磷等养料，水温高或ph值较低情况下，均易引起污泥膨胀。此外，超负荷、污泥龄过长或有机物浓度梯度小等，也会引起污泥膨胀。排泥不畅则引起结合水性污泥膨胀。

针对引起膨胀的原因工艺调整如下：

3.缺氮、磷等养料，可投加硝化污泥或氮、磷等成分;。

4.ph值过低，可投加石灰等调节ph(6-8);。

5.污泥大量流失，可投加5-10mg/l氯化铁，促进凝聚，刺激菌胶团生长，也可投加漂白粉或液氯(按干污泥的0.3%-0.6%投加)，抑制丝状繁殖，特别能控制结合水污泥膨胀。此外，投加石棉粉末、硅藻土、粘土等物质也有一定效果。

当出现污泥解体现象时，表现现象为：处理水质浑浊、污泥絮凝体微细化，处理效果变坏等。

工艺应如下调整：

1.对进水水质进行化验分析，确定是污水中混入有毒物质时，应考虑这是新的工业废水混入的结果，应减少进水水量加大曝气量，尽快使生化系统恢复活性。

2.调整进水量。

3.调整回流污泥量控制mlss。

4.调整曝气量，控制溶解氧在2.0mg/l左右。

5.调整排泥量。

污泥在二沉池呈块状上浮的现象，并不是由于腐败所造成的，而是由于在曝气池内污泥龄过长，硝化过程进行充分，在沉淀池内产生反硝化，硝酸盐的氧被利用，氮即呈气体脱出附于污泥上，从而比重降低，整块上浮。所谓反硝化是指硝酸盐被反硝化菌还原成氨或氮的作用。反硝化作用一般溶解氧低于0.5mg/l时发生。

试验表明，如果让硝酸盐含量高的混合液静止沉淀，在开始的30-90mm左右污泥可以沉淀得很好，但不久就可以看到，由于反硝化作用所产生的氮气，在泥中形成小气泡，使污泥整块地浮至水面。在做污泥沉降比试验，只检查污泥30mm的沉降性能。

因此，往往会忽视污泥的反硝化作用。这是在活性污泥法的运行中应当注意的现象，为防止这一异常现象的发生，应采取增加污泥回流量或及时排除剩余污泥，或降低混合液污泥浓度，缩短污泥龄和降低溶解氧浓度等措施，使之不进行到硝化阶段。

6.1出水带有大量悬浮颗粒。

1.原因。

水力负荷冲击或长期超负荷，因短流而减少了停留时间，以至絮体在沉降前即流出出水堰。

2.解决办法。

均匀分配水力负荷;调整进水、出水设施不均匀，减轻冲击负荷影响，有利于克服短流;投加絮凝剂，改善某些难沉淀悬浮物的沉降性能，如胶体或乳化油颗粒的絮凝;调整进入初沉池的剩余污泥的负荷。

6.2出水堰脏且出水不均。

1.原因。

污泥粘附、藻类长在堰上，或浮渣等物体卡在堰口上，导致出水堰脏，甚至某些堰口堵塞导致出水不均。

2.解决办法。

经常清除出水堰口卡住的污物;适当加药消毒阻止污泥、藻类在堰口的生长积累。

6.3污泥上浮。

1.原因。

污泥停留时间过长，有机质腐败。

2.解决办法。

一是保持及时排泥，不使污泥在二沉池内停留时间太长;检查排泥设备故障;清除沉淀池内壁，部件或某些死角的污泥。二是在曝气池末端增加供氧，使进入二沉池的混合液内有足够的溶解氧，保持污泥不处理于反硝化状态。对于反硝化造成的污泥上浮，还可以增大剩余污泥的排放，降低srt，控制硝化，以达到控制反硝化的目的。

6.4浮渣溢流。

1.原因。

浮渣去除装置位置不当或去除频次过低，浮渣停留时间长。

2.解决办法。

维修浮渣刮除装置;调整浮渣刮除频率;严格控制浮渣的产生量。

6.5污泥管道或设备堵塞。

1.原因。

二沉池污泥中易沉淀物含量高，而管道或设备口径太小，又不经常工作造成的。

2.解决办法。

设置清通措施;增加污泥设备操作频率;改进污泥管道或设备。

6.6刮泥机故障。

1.原因。

刮泥机因承受过高负荷等原因停止运行。

2.解决办法。

缩短贮泥时间，降低存泥量;检查刮板是否被砖石、工具或松动的零件卡住;及时更换损坏的连环、刮泥板等部件;防止沉淀池表面积冰;调慢刮泥机的转速。

在污水处理厂的运行管理中，当发现生化池中产生大量泡沫时。立刻向生产主管汇报，根据现场情况决定采取何种措施消除泡沫。一般可以采取以下三种措施：第一，用自来水或处理后的出水喷洒生化池水面。第二，投加消泡剂，如柴油，煤油。第三，加大回流污泥量，增加生化池中活性污泥的浓度。

厌氧区应保持严格厌氧状态，即溶解氧低于0.2mg/l，此时聚磷菌才能进行磷的有效释放，以保证后续处理效果。而好氧区的溶解氧需保持在2.0mg/l以上，聚磷菌才能有效吸磷。因此，当出水出现总磷不达标时(1mg/l)，则视具体情况可通过调整鼓风机的充氧量和调节回流污泥量使得溶解氧在厌氧区控制低于0.2mg/l，好氧区控制在2mg/l以上。

污水处理厂方案设计

麻涌镇污水处理厂是麻涌镇十一五期间最重要的环保项目，是东莞市第二批以特许权（bot）方式进行建设的污水厂之一。东莞市豪丰环保投资集团下属子公司东莞市豪丰污水处理有限公司作为中标方，承担污水处理厂的建设和运营（合计25年）并最终移交给麻涌镇政府。污水处理厂承担麻涌全镇的生活污水治理任务，近期服务人口约15万，服务面积84平方公里。

麻涌污水处理厂位于东莞市麻涌镇樟澎村破流水闸旁，厂区总占地面积55000m2（82亩），总处理规模为9万m3/d。一起占地面积27500m2，处理规模为3万m3/d，投资金额4千万元。污水处理厂采用cass（又称循环式活性污泥法）工艺（见附图1），设计进、出水水质见附表1。

麻涌污水处理厂一期工程由武汉华安设计研究院负责设计，（西北市政设计院佛山分院为设计监理单位），东莞市南粤市政咨询公司负责施工图审查，并于12月9日通过了审查并取得了审查合格书。工程监理单位是北京市中协成监理公司，东莞市红树林环保科技有限公司总包建设，深圳市越众建筑有限公司承建。麻涌污水厂一期工程1月开工建设；12月基本建成；8月27日通过了市环保局组织的履约检查验收；10月16日市环保局批准了麻涌污水处理厂试生产的申请；经过一个半月的调试运行，污水处理厂的设备仪表工作正常，污水处理能力符合设计要求，处理后出水达到了广东省水污染物排放限值（db4426-）第一时段一级标准。每天可减少排放cod5吨，ss3吨，n400g，p75g。

麻涌污水厂的设备采购是完全按照东莞市环保产业中心相关文件要求，通过邀请招标完成的。针对cass工艺的特点，以稳定、高效为前提，最终选取性价比比较高的产品，其中3台进水提升泵、2台回流污泥泵、2台剩余污泥泵为国际知名品牌ksb；6台潜水搅拌机为中外合资产品，污泥脱水机组、3台罗茨风机为台湾产品，在线仪表、紫外线消毒设备中的紫外灯管为美国产品，粗格栅、细格栅、渠道闸门、微孔曝气器、其他紫外消毒设备均为国内知名厂家产品，自控系统则由在国内电气行业拥有众多业绩的单位提供。为了确保污水处理厂的正常运行，在电网提供630kva供电回路的基础上，我公司建设了（625kva）500kw的柴油发电机自启动系统。

麻涌污水厂直属于豪丰环保投资集团下属子公司豪丰污水处理有限公司，污水厂人员构架图。

实验室配两名化验员，负责日常的取样、化验、数据分析及数据存档工作，实验室总面积为75平方米，分三间：一间为仪器室，主要放置电子天平、显微镜、紫外可见分光光度计、酸度计、溶解氧分析仪等精密仪器，内设抽湿装置，确保精密仪器的工作环境，延长仪器的使用寿命；一间为药品间，专门存放化学药品；另一间为分析化验室，内设常规设备和分析仪器，包括电热鼓风干燥箱、生化培养箱、电子天平、紫外可见分光光度计、电热恒温水浴锅、真空泵、不锈钢手提式灭菌器、蒸馏水发生器、消解装置、台式离心机、通风柜。

麻涌污水处理厂的实验室完全可以满足日常化验要求。

污水处理厂方案设计

为贯彻落实《住房和城乡建设部生态环境部发展改革委关于印发城镇污水处理提质增效三年行动方案（20xx-20xx年）的通知》精神，进一步加快补齐城市污水收集处理设施短板，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，实现城市建成区黑臭水体长制久清，结合我省实际，制定本实施方案。

从20xx年起，用三年时间持续推进城市市政污水管网新建和改造修复，推进污水处理设施建设和提标升级，加快推进城市建成区黑臭水体治理工作。结合《长江保护修复攻坚战行动方案》（环水体〔20xx〕181号）要求，到20xx年底，全省地级及以上城市建成区实现基本无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，基本消除黑臭水体（即“三个基本”）城市生活污水集中收集效能显著提高。

（一）建立健全城市排水管网排查和定期检测制度。

各地要制定市政排水管网排查与检测方案，委托专业机构全面排查城市建成区市政污水管网以及居民小区、公共建筑和企事业单位内部排水管网，查清排水管网、排水口、检查井及雨污错接混接点结构性和功能性缺陷，形成排查报告和管道检测评估报告，建设完善市政排水管网地理信息系统。以5-10年为一个排查周期，建立城市市政排水管网定期排查检测制度，并于20xx年底前完成第一个排查监测周期工作。居民小区、公共建筑及企事业单位内部等排水管网排查工作，由设施权属单位及有关主管部门建立排查机制。定期组织评估污水管网雨污错接混接点治理、破旧管网修复改造和雨污分流改造工作成效，努力提高城市生活污水集中收集率和进水生化需氧量（bod）浓度。（住房城乡建设厅牵头，生态环境厅等部门参与，市（州）人民政府负责组织实施。以下均需市（州）人民政府负责组织实施，不再列出）。

（二）加快推进城市建成区排水管网改造。

各地要根据建成区排水管网排查报告和管道检测评估报告，制定排水管网雨污错接混接点治理、破旧管网修复改造和雨污分流改造等工作计划，建立工作清单，全面组织实施。同一排水分区内的居民小区、公共建筑和企事业单位内部管网改造，纳入市政管网改造计划同步实施。（住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、生态环境厅等部门参与）。

（三）加快城市生活污水管网建设。

新建城区污水管网应按照雨污分流制，与市政道路同步规划建设。持续推进城中村、老旧城区、城乡结合部的污水管网建设，基本消除生活污水收集处理设施空白区。鼓励和支持再生水管网建设。推进建成区污水管网全覆盖和生活污水全收集、全处理，努力提高污水处理厂的进水浓度。城市污水处理厂进水生化需氧量（bod）浓度长期低于100mg/l的，要围绕服务片区管网规划与建设制定“一厂一策”系统化治理方案，明确治理目标和具体措施。到20xx年底，全省设市城市污水收集率达到50%或三年提高5个百分点，全省设市城市进水生化需氧量（bod）浓度达到100mg/l以上或三年提高10%，污水处理厂进水生化需氧量（bod）浓度超过100mg/l的保持稳定运行。其中，地级及以上城市污水集中收集率达到70%或三年提高10个百分点，地级及以上城市进水生化需氧量（bod）浓度低于100mg/l的污水处理厂提升至大于或等于100mg/l的规模占比不低于30%。县级城市污水集中收集率达到40%或三年提高5个百分点。（住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、生态环境厅等部门参与）。

（四）持续推进城市污水处理厂建设与提标改造。

严格落实城市污水处理设施及再生利用设施建设中长期规划和城市排水专项规划，科学确定生活污水收集处理设施总体规模和布局，生活污水集中收集处理能力要与服务片区人口、经济社会发展、水环境质量改善要求相匹配。现有城镇污水处理厂处理能力不能满足城市发展需求的，加快实施污水处理厂新（改、扩）建工程。加快实施长江干流、岷沱江流域等主要支流、重点敏感区域城镇污水处理厂提标改造，确保出水水质达到排放标准。人口相对分散或市政管网未覆盖的地区，因地制宜建设分散式污水收集处理设施。推进城市污泥处理处置设施建设，鼓励污泥处置新技术、新工艺应用，按规范规程处理处置污泥，确保处理处置后的污泥符合国家标准。因地制宜推进城市污水再生利用设施建设，逐步提高再生水的利用率，鼓励单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑配套建设雨水利用或中水回用设施。（住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、生态环境厅等部门参与）。

（五）健全市政管网建设质量管控机制。

加强排水管材市场监管，严厉打击假冒伪劣管材产品，积极推广使用绿色新型管材。严把排水设施工程质量关，工程设计、建设单位应严格执行工程建设相关标准规范，严格进行隐蔽工程验收、竣工验收和工程移交，确保工程施工质量。工程质量监督机构要进一步加强排水设施工程质量监督，未达到国家相关规范标准要求的，不得交付使用。排水设施管理单位要严格加强排水管道养护、检测与修复质量管理，确保运行高效。按照质量终身责任追究要求，强化设计、施工、监理等行业信用体系建设，推行建筑市场主体黑名单制度。（住房城乡建设厅、省市场监督管理局按照职责分工负责）。

（六）健全污水接入服务和管理制度。

认真落实国务院《城镇排水与污水处理条例》，规范雨水、污水排放管理。城市市政污水管网覆盖范围内的生活污水应当依法规范接入市政污水管网，严禁雨污错接混接和污水直排。排水未规范接入市政排水管网的新建居民小区或公共建筑，不得交付使用；市政污水管网未覆盖的城市区域，应当依法建设污水处理设施并确保污水达标排放。建立健全“小散乱”规范管理制度，结合市场整顿和经营许可、卫生许可管理建立联合执法监督机制，规范沿街经营性单位和个体经营户污水排放。建立健全市政管网私搭乱接溯源执法制度，各地市政排水（城管）、生态环境部门要会同相关部门强化溯源追查和执法，建立常态化工作机制。（住房城乡建设厅、生态环境厅牵头，省市场监督管理局、省卫生健康委等部门参与）。

（七）规范工业企业排水管理。

地方各级人民政府或工业园区管理机构要组织对进入市政污水管网的'工业企业进行排查、评估，经评估认定污染物不能被城镇生活污水处理厂有效处理或可能影响城市生活污水处理厂出水稳定达标的，要限期退出；经评估可继续接入市政污水管网的，工业企业应当依法取得污水排入排水管网许可。工业企业应当主动向社会公示其污水排入排水管网许可内容、污水接入市政管网的位置、排水方式、主要排放污染物类型等信息，接受公众和相关部门监督。各地要加强对接入市政管网的工业企业以及餐饮、宾馆、洗浴、美容美发、医疗、洗车等生产经营性单位的排水行为监管，建立健全多部门执法联动机制，依法处罚超排、偷排等违法行为。（生态环境厅、住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、经济和信息化厅、科学技术厅、商务厅等部门参与）。

（八）完善河湖水位与市政排口协调制度。

各地要合理控制河湖水体水位，根据河湖防洪标准确定的设计水位、岸线规划和航运等技术要求，合理设置市政排口，加强河湖水体水位监管控制，防止河湖水倒灌。工程施工排水排入市政管网，应纳入污水排入排水管网许可管理，明确排水接口位置和去向，避免违规排入城镇污水处理厂的现象。（水利厅、住房城乡建设厅按职责分工负责）。

（九）建立健全专业运行维护管理机制。

各地要根据实际情况选择具有相应资质和技术能力的排水管网运行维护单位，根据排水管网特点、规模、服务范围等因素合理落实人员和经费保障。积极推行污水处理厂、管网与河湖水体联动“厂-网-河（湖）”一体专业化运行维护机制，保障生活污水收集处理设施的系统性和完整性。健全责权明晰的工作制度，鼓励居住小区将内部管网养护等工作委托给市政排水管网运行维护单位实施，建立健全政府和居民共担的费用保障机制。加强设施建设和运营过程中的安全监督管理，督促相关责任主体建立健全相应工作制度和保障机制。（住房城乡建设厅、财政厅牵头）。

（一）加强组织领导。

各市（州）人民政府对污水处理提质增效工作负总责，要加强组织领导，充分发挥河（湖）长作用，切实强化责任落实。要结合地方实际，制定市（州）污水处理提质增效三年（20xx-20xx年）行动实施计划，明确本地区各城市建成区污水处理设施及市政污水管网等新（改、扩）建三年实施计划清单、地级及以上城市建成区“三个基本”任务要求，设市城市生活污水集中收集率、污水处理厂进水生化需氧量（bod）浓度年度工作目标等内容，稳步推进县城污水处理厂提质增效工作。省级有关部门按照职能职责，指导市（州）完善建设项目审批、监管体制机制，优化营商发展环境，落实各项保障措施和安全防范措施，确保城镇污水处理提质增效工作取得实效。（住房城乡建设厅、生态环境厅、省发展改革委负责指导和督促各地开展）。

（二）加大资金投入。

各地要拓宽资金筹措渠道，加大政策性资金投入力度，科学规划资金投入，确保资金投入与三年行动任务相匹配。统筹海绵城市试点、地下综合管廊试点、城市黑臭水体治理示范城市、《四川省城镇污水处理设施建设三年推进方案》、水环境治理、节能减排等重点项目建设，建立完善项目库，深化项目前期工作。用好用足各级财政现行支持政策，鼓励金融机构依法依规为城镇污水处理提质增效项目提供信贷支持，研究探索规范股权、项目收益权、特许经营权等质押融资担保。营造良好市场营商环境，吸引社会资本参与投资、建设和运营。（财政厅、省发展改革委、中国人民银行成都分行、四川银保监局按职责分工负责）。

各地要因地制宜建立污水处理收费动态调整机制，完善政府和居民共担的费用保障机制，尽快将污水处理收费标准调整到位；加大自备水源污水处理费征缴力度；统筹做好污水处理费及财政补贴资金的资金使用规划，通过政府购买服务方式向提供服务单位支付服务费，充分保障污水管网等收集设施运营维护资金。（省发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅按职责分工负责）。

妥善做好城中村、老旧城区、城乡结合部生活污水收集处理设施建设涉及拆迁、征收和违章建筑拆除工作。结合工程建设项目行政审批制度改革，优化生活污水收集处理设施建设项目审批流程、精简审批环节、完善审批体系、压减审批时间，主动对接建设企业需求，优化审批服务，严格实行限时办结。（住房城乡建设厅牵头，省发展改革委、财政厅、自然资源厅、生态环境厅等相关部门参与）。

（五）鼓励公众参与。

各地要加强舆论宣传引导，积极营造共建共享治理氛围，借助网站、新媒体、手机客户端等媒介，为公众积极参与创造条件，保障公众知情权。要统筹安排治理工程，加强施工现场管理，尽可能减少施工扰民，广泛争取居民群众对治理工程的理解支持。要加强社会监督，鼓励城镇污水处理厂向公众开放；设立公众举报电话，鼓励群众对城市黑臭水体、违法排污行为等进行监督和举报，及时查处违法违规行为，积极营造全民参与、齐抓共管的良好社会氛围。（住房城乡建设厅、生态环境厅按照职能职责分工负责）。

强化推进指导。各级住房和城乡建设（城市排水）、生态环境、发展改革部门要通过组织集中培训、专题研讨、典型示范等方式，加强对本行政区域城镇污水处理提质增效三年行动实施的指导。自20xx年起，各市（州）住房和城乡建设（城市排水）、生态环境、发展改革部门在报经同级人民政府审核同意后，于每年1月底前向住房城乡建设厅、生态环境厅、省发展改革委报送上年度城镇污水处理提质增效三年行动实施进展情况。

污水处理有限空间演练方案

改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务，是广大农民群众的热切期盼。根据中央、省市、县关于人居环境整治要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

(一)指导思想。

全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实省市县关于实施乡村振兴战略的安排部署，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，抓好清洁村庄、清洁田园、清洁庭院、清洁水源四清，推进硬化、绿化、亮化、美化四化，改善农村生产生活条件，加快美丽宜居乡村建设，为全面建成小康社会、推动乡村生态振兴提供有力支撑。

（二）基本原则。

1、因地制宜、分类指导。结合实施乡村振兴战略，制定农村人居环境改善的具体目标、方法与重点，按照缺什么补什么的要求，逐项提升完善，区分村庄不同类型，立足现在条件和财力可能，探索符合实际的工作路径和技术模式，不搞齐步走、一刀切。

2、统筹谋划、有序推进。按照全县统筹规划、乡镇连片推进、村庄整体实施的思路，制定整治方案和工作计划，合理安排整治任务和建设时序。提倡相邻村庄联合建设基础设施，探索建立建设运营一体、区域联片治理的农村基础设施建设运行模式，实现区域统筹、协同推进。坚持提质和扩面并重，既尽力而为又量力而行，既留住乡愁又凸显特色，推动农村人居环境明显改善。

3、建管并重，长效运行。坚持标准引领，注重实用实效，鼓励有条件的村建设垃圾污水集中处理设施，统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，建立规模化、专业化、社会化运营机制，避免出现重建设、轻养护、有人修、无人管的问题，确保设施稳定运行，长期发挥作用。

4、村民主体、共建共享。坚持以人为本，充分尊重民意，建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制。加强基层党组织建设，强化村民自治管理，发挥村规民约作用，引导村民承担一定日常保洁和维护义务，把村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。

(三)工作目标。

20xx年，全镇农村人居环境整治村庄完成30%，20xx年整治村庄完成60%，到20xx年，整治村庄完成100%，全镇农村人居环境明显改善，生态环境质量显著提升，生活环境干净整洁有序，村民环境卫生意识普遍增强，管护长效机制初步建立，全镇农村呈现生产美、生活美、生态美的全新面貌。

农村人居环境基础条件好的村庄，选取10个左右基础较好的村庄，高标准提升完善，率先建成一批特色鲜明、生态家居的美丽乡村，发挥示范引领作用，力争到20xx年美丽乡村覆盖率达到30%。基本具备条件、需要改造提升的村庄，着力补齐基础设施和公共服务短板、改善村容村貌，实现整治、宜居；对空心化严重、五年内计划拆迁合并村以整治脏乱差为主，原则上不进行大的投入。

(一)清洁村庄。开展农村生活垃圾治理专项行动，在实现城乡环卫一体化全覆盖的基础上，逐步建立完善农村生活垃圾处理市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法制化保障的工作机制。

1、提高垃圾收集处理能力，完善农村垃圾处理体系，定期开展环卫大扫除活动，集中清理村庄内外、房前屋后、道路两侧、河道沟渠内积存的垃圾，确保村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净整洁。围绕提高农村生活垃圾收运处置能力，重点推进垃圾转运站改造提升、垃圾桶配备、生活垃圾焚烧项目建设。按照每10-15户1个的标准配备垃圾桶，提高农村生活垃圾收运处置能力，20xx年农村生活垃圾无害化处理率达到100%。20xx年农村生活垃圾无害化处理率达到100%。(牵头部门：环卫办，参与部门：各管理区、村)。

2、排查整治非正规垃圾堆放点。对村庄内外积存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、农业生产废弃物等非正规垃圾堆放点开展排查，全面摸清堆放位置，堆体规模等基本情况并建立工作台账，明确整治技术方法和责任部门，实行一处一策、销号管理，20xx年基本完成农村地区非正规垃圾堆放点整治。(牵头部门：环卫办，参与部门：农业办、水利站、执法中队、各管理区、村)。

3、推行生活垃圾分类收集。按照县里统一安排，20xx年先行在朱位、高庄、下薛、门庄开展垃圾分类收集试点，20xx年全面推开。(牵头部门：环卫办，参与部门：高庄管理区、下里管理区及试点村)。

(二)清洁田园。以农业种植和畜禽养殖有机废弃物资源化利用为重点，推进农业生产废弃物收集、转化、应用三级网络建设，加快农业面源污染治理，推动农业农村绿色发展。

1、加快秸秆资源化利用。建立健全秸秆收储运体系，推进秸秆机械还田和饲料化利用；实施秸秆切碎还田、秸秆发电等项目，推动秸秆生态循环、高附加值利用。20xx年农作物秸秆综合利用率达到92%。(牵头部门：农业办，参与部门：农机站、各管理区、村)。

2、推动农膜回收利用。大力推广国标地膜使用，推进地膜覆盖技术合理应用，降低地膜覆盖依赖度，减少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上开展全生物可降解地膜示范应用。20xx年重点在黄烟、生姜、大蒜、土豆等作物上推广新国标地膜。加大宣传引导力度，构建市场主导、多方回收、公众参与的地膜回收和资源化利用体系，实现农膜回收率达到80%。(牵头部门：农业办，参与部门：各管理区、村)。

3、治理畜禽养殖污染。引导小、散养殖户逐步退出散养、退出庭院、退出村庄，进入适养区，实现适度规模养殖。20xx年，规模化畜禽养殖污水处理利用率达到68%，粪污综合利用率达到82%。(牵头部门：兽医站，参与部门：环保办、各管理区、村)。

(三)清洁庭院。深化美在农家活动，大力整治农户庭院环境，保持院内外整洁有序、室内卫生舒适。

1、推进农村厕所革命。抓好厕改的后续管理与维护，让群众用得舒心、安心，在新建小区实行集中污水处理。(牵头部门：乡建办，参与部门：环卫办、各管理区、村)。

2、开展美丽庭院创建。按照室内五净(门窗净、地面净、床铺净、灶台净、厕所净)、院内五无(无柴堆、无粪土、无垃圾、无污水、无散养)的标准，开展美丽庭院创建活动，引导农户整庭院内外环境，养成良好的卫生习惯。(牵头部门：妇联，参与部门:各管理区、村)。

(四)清洁水源。按照清河水、保供水、治污水的思路，统筹推进农村水环境治理。到20xx年，农村黑臭水体基本消除，农村居民饮水安全得到保障，农村生活污水治理能力实现较大提高。

1、加强河湖生态治理。实施生态河道治理，大力整治入河排污口，严控生活污水乱排乱放。以村内、村外的河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，努力消除农村黑臭水体，保持水体清澈。实行河长制、湖长制，持续开展清河行动，彻底治理八乱现象。保障农村居民饮水安全，分类处理农村生活污水。(牵头部门：水利站，参与部门：各管理区、村)。

2、保障农村居民饮水安全。实施农村饮水安全巩固提升工程，加快新建改建、配套联网供水项目，保护农村集中式饮用水水源地。20xx年集中式饮用水水源水质优良比例总体达到98%以上，自然湿地保护率达到70%，农村自来水普及率达到93%以上。(牵头部门：水利站，参与部门：各管理区、村)。

3、分类处理农村生活污水。按照统筹城乡生活污水处理、统筹改水改厕的原则，创新污水治理模式，积极推广低成本、低能耗、易操作、易维护、高效率的污水处理技术，到20xx年，50%的村庄对生活污水进行处理。(牵头部门：乡建办，参与部门：环保办、各管理区、村)。

(五)推动村庄四化提升。

1、硬化方面：加快推进四好农村路建设，组织开展集中攻坚专项行动，加大通村路建设力度，采取多种方式修复破损道路，改善农村群众出行条件。继续实施村内道路户户通工程，到20xx年基本实现村内道路硬化户户通全覆盖。(牵头部门：道管站，参与部门：乡建办、各管理区、村)。

2、绿化方面：大力实施林业生态修复保护、生态造林、退耕还林、绿色廊道、村镇绿化、封山育林、湿地公园建设等七大工程，积极开展村庄绿化，重点推进村旁、路旁、水旁、宅旁绿化。到20xx年我镇北部乡村绿化覆盖率达到35%以上。(牵头部门：林业站，参与部门：各管理区、村)。

3、亮化方面：开展新一轮农村电，网改造升级，进一步提高供电保障能力，推广使用节能灯具和新能源照明设备，按照100米以下的间距，在村庄主要街道两侧和学校、广场、村民活动中心等场所安装照明设，在次干道和宅间道合理设置路灯，方便群众夜间出行，到20xx年长期保留村主要街道和公共场所实现路灯全覆盖。(牵头部门：供电所，参与部门：各管理区、村)。

4、美化方面：聚焦村庄私搭乱建、残垣断壁、乱涂乱画、电线私拉乱接等问题，采取拆、改、清等措施，因地制宜开展村庄美化。结合乡村规划的实施，对村内超出宅基地范围私自搭建的附属设施、临时棚屋、乱堆乱放等进行清理。开展乡村风貌建设提升行动，加强农村建筑风貌管控，突出乡土特色，加大农村野广告整治力度，在村内人群聚焦区域设立便民信息张贴栏。对村庄电力通讯等线路进行整治，同时完善网络等线路配套设施，努力解决线路私拉乱接等问题。(牵头部门：执法中队，参与部门：国土所、乡建办、各管理区、村)。

(一)强化规划管理。强化村庄规划指导，完善村庄规划体系，推进实用性村庄规划编制实施。20xx年实全部完成40个村的村村庄规划编制。加大规划实施检查力度，对违反规划的行为，严肃追究相关部门和人员责任，切实增强规划的执行力和约束力。

(二)加大财政投入。建立完善财政投入稳定增长机制，通过支出预算统筹安排重点支持农村人居环境整治，多干多补，少干少补，积极统筹整全涉农资金，重点支持人居环境整治。

(三)拓宽融资渠道。探索建立政府主导、社会参与、金融支持、群众自筹的多元化投融资机制。积极谋划筛选一批符合条件的农村人居环境整治项目，通过特许经营等方式吸引社会资本参与项目建设和运行。鼓励农村集体经济组织通过盘活集体经营性建设用地、空闲房子及宅基地等途径，多渠道筹集资金用于人居环境整治。

(四)健全长效机制。按照村居人居环境管护五有(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查)要求，明确管护主体和资金来源，建立健全日常管理制度。大力推行以村两委班子成员包片、党员包街、村民包房前屋后为主要内容的村庄管护三包制度，切实发挥村民主体作用。

(一)加强组织领导。开展农村人居环境整治三年行动，是实施乡村振兴战略的重要内容和基础性工作。镇村成立领导小组，强化组织协调，分工明确，确保高效有力的推进工作。

(二)分步推进实施。按照一年提标扩面、两年初见成效、三年全面提升的要求，各牵头主抓部门要根据责任分工，提出任务目标，列出年度计划，确定时间表、路线图和筹资渠道，实行台账化管理、项目化推进。坚持先易后难、分类推进，支持村级组织和农村工匠带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目，节省建设成本。加快整治进度，提升治理水平。

(三)强化激励引导。广泛开展小手拉大手等系列活动，以学生带动家长，逐步养成良好的环境卫生习惯；通过电视、微信等媒体开展多层次、多形式的宣传教育，努力营造农村人居环境整治人人参与、人人受益的良好氛围。

污水处理厂冬季防冻应急预案精选

为改善我县农村卫生环境面貌，提高广大农民的生活质量和健康水平，根据国务院《水污染防治行动计划》(国发〔xxxx〕xx号)、国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔xxxx〕xx号)、x省人民政府办公厅《关于印发x省农村污水垃圾整治行动实施方案(xxxx-xxxx年)的通知》(闽政办〔xxxx〕xxx号)，结合我县实际，我县各乡镇(场、区、办事处)全面建设农村污水处理设施，特制定本方案。

围绕水污染有效处理，按照“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行长效、治污效果良好”要求，全面推进我县农村污水处理设施建设，大力整治我县农村普遍存在的生活污水污染问题，促进我县水生态环境逐步改善，全面提升宜居环境质量，加快建设“厦漳泉生态型核心区”。

(一)敷设完善雨污分流管网。

对收集入厂处理的xx个村已建管网，进行雨污分流改造;计划新收集纳入相关污水厂进行处理的x个村，敷设完善雨污分流管网、支管及农户接户管。

(二)新建农村污水处理设施。

根据《长泰县“全民综合治水、共建美丽长泰”三年行动方案》等文件要求，全县需要新建污水设施的总计xx个村，各行政村(居委会)应根据自身实际情况建设集中式或分散式处理设施(人工湿地)，其中龙津溪沿岸x公里范围内所有行政村及自然村应作为建设重点。

(三)提升改造已建污水处理设施。

目前，已建的xx个污水处理设施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、处理设施无进出水、设施渗漏及管道破坏严重等问题，应根据其各自存在问题加以改造提升。

(一)计划实施目标。

xxxx年底前实现全县所有行政村及龙津溪沿岸x公里范围内所有自然村(包括县域范围内旅游农家乐项目)农村生活污水全收集、全处理、全覆盖。计划建设污水处理设施约xxx处(含提升改造已建设施xx处)，同时建设收集及接户管网约xxx公里及其他配套设施。建设计划分年度如下(详见附件)：

(1)xxxx年计划：建设xx处。

(2)xxxx年计划：建设xxx处。

(3)xxxx年计划：建设xx处。

(二)污水设施处理工艺要求。

污水处理设施建设应根据区位条件，因地制宜，选取建设模式。

1.区位条件方面。区位条件允许的村庄，生活污水应纳入城镇污水处理厂处理。生活污水不能进厂处理的村庄，应就地自建集中型、区域型、联户型或单户型生态化污水治理设施处理。鼓励人口集聚程度高或有条件的区域建设有动力或微动力农村生活污水治理设施。

2.工艺选型方面。根据村庄聚集程度和污水产生规模，选择不同的污水处理工艺。污水不易集中收集的分散型农户，规模不大于x.x吨/日的，宜选择三格化粪池和人工湿地(含水田地或农地)工艺;污水不易集中收集的连片村庄，规模不大于xx吨/日的，宜选择厌氧池+兼氧滤池等组合处理工艺;拥有自然池塘或闲置沟渠且规模适中的村庄，规模不大于xxx吨/日的，宜选择厌氧池+氧化塘+人工湿地等组合处理工艺;对于土地资源紧张、人口集聚程度高、经济条件较好有乡村旅游产业基础的村庄，宜采取地埋式微动力污水处理工艺。人口聚集程度高且氮磷去除有较高要求的村庄，处理规模达到xxxx吨/日的，宜采用活性污泥法处理工艺。

按照三年建设计划，xxxx年-xxxx年拟建设农村污水处理设施约xxx处，计划总投资约x亿元。针对目前我县农村污水处理设施建设存在的资金短缺、运营管理维护不善等问题，根据国家发改委、财政部《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》和《政府和社会资本合作模式操作指南》、财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金[xxxx]xx号)文件要求，探索性地采用ppp模式进行建设，具体内容如下：

1.操作模式参照ppp模式常规做法，结合我县基本情况，由县政府作为项目业主，将全县农村污水处理设施捆绑打包成x个ppp项目，通过公开招标方式选取资金实力强且有污水ppp投资经验的社会投资者进行全额投资建设。项目建成后由中标单位成立专门项目公司负责项目的整体运营与管护工作，县政府根据招标约定价格按月支付污水处理费用，以及按规定年限(十年期以上)分期向投资商支付建设费用及适当投资回报，并在达到合同签订年限后将污水设施及其所有权、运营权移交县政府。

2.资金来源资金来源由ppp投资商投入，还款资金来源由县财政纳入年度预算全额承担。

1.强化措施，落实责任。各级各有关单位要严格按照既定目标任务，制订工作计划，细化量化分解工作任务，落实责任，务求工作实效。县城建局作为项目牵头实施单位要依法依规，抓好项目组织实施。各乡镇(场、区、办事处)作为责任单位，要积极配合，落实好选址、征地等各项工作。

2.加强配合，保障到位。各级各有关部门根据职责，密切配合，合理简化程序，提高工作效率，加快项目各项前期工作，确保项目尽快开工。县城建局、发改局、财政局、环保局、农业局要按照农村污水处理设施建设目标任务，多渠道积极向上争取相关补助资金，确保工程建设顺利推进。

3.加强管护，确保效益各乡镇(场、区、办事处)要加强辖区内农村污水处理设施建设的管理，对已建成的农村污水处理设施建设，要落实管理机制，指定专人负责，做好维护、管理工作，确保污水得到有效收集处理，充分发挥农村污水处理设施的生态效益、社会效益。

污水处理有限空间演练方案

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持属地主责、因地制宜、梯次推进、建管并重、市场运作的原则，分年度推进实施全县新一轮农村生活污水提升治理，为持续改善人居环境、助力乡村振兴提供重要基础支撑。

20xx年至20xx年，确定农村生活污水提升治理实施主体，完成优选或组建专业公司统一负责农村生活污水治理项目“投、建、管、运”，实行专业化建设企业化管理；分年度实施农村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用纳厂或集中方式治理村庄，三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水须全收集处理；采用分散治理村庄，三格化粪池尾水须按要求排入林地农田消纳。完成提升治理的村庄，通过“纳厂、集中、分散”实现污水治理的总户数须占该村庄常住户数90%以上。

力争到20xx年，全县完成提升治理村庄167个，全县农村生活污水治理率达到80%以上，设施稳定运行率达95%以上。完成转型融合城郊类、集聚提升中心类、保护开发特色类村庄，优先治理环境问题突出、乡村振兴试点等七类重点村庄提升治理。

（一）策划年度任务。充分应用《永春县农村生活污水治理专项规划（20xx-20xx年）》《永春县农村生活污水治理整县推进项目可行性研究报告》，合理制定各年度计划，策划生成年度项目清单整体打包立项，统一办理相关审批手续，依法优化项目审批事项，积极申报省级与中央资金项目储备库。重点针对大溪桥国控断面水质提升、试点乡镇项目建设等工作，推进试点乡镇及蓬壶镇、达埔镇等大溪桥上游区域农污项目建设工作。每年10月15日前生成下一年度的农村生活污水治理提升项目，每年3月15日前向县农污办报送年度项目清单。（县农污办牵头，县自然资源局、永春生态环境局、桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）。

（二）实施精准治理。优先提升存量，对已建处理站或主干管的村庄，分批实施提升治理，整修处理设施，完善收集管网敷设，农户三格化粪池尾水、厨房废水、洗涤废水等三股污水全收集处理，提高接户率。稳步建设增量，因地制宜、合理选择“纳厂、集中、分散”等技术路线，优选经济适用、低能耗、易维护、高效率的技术工艺设备，防止设施规模脱离实际需求。强化资源化利用，鼓励集中式污水处理设施尾水回用于绿化、景观、灌溉等，实现农业农村水资源的良性循环。（县农污办、县农业农村局、永春生态环境局、桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）。

（三）规范建设运维。做好项目前期，落实“一村一设计”，逐村逐户现场踏勘、合理设计，确定厂站选址，绘制勘测定界图。以县为单位，将治理项目整体打包、统一报批相关审批手续，支持采取容缺受理、告知承诺等措施，依法优化项目审批事项。坚持“一次建设、长久使用”，严格落实项目业主负责制，依法依规办理基建手续，强化施工过程各责任主体质量监管，污水处理设施及管网等主要建设材料由业主统一招标采购。严把工程验收，由县农污办牵头相关部门组成验收小组进行竣工验收，提升治理项目实行“一项目一档案”，存档备查。规范设施运维。承担日常运维的单位要成立专班、指派专人，对处理设施及管网进行日常养护、定期巡查，确保污水有效收集、设施正常运行、出水水质达标。（县农污办牵头，县自然资源局、发改局、住建局、城管局、永春生态环境局、桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）。

（四）提升治理水平。坚持“规划、设计、建设、运维”统筹考虑，与农村道路、河道整治、环境治理等项目协同建设，与城镇（含乡镇）污水厂网建设、农村户厕及农村公厕改造协同推进。20xx年7月底前出台试点方案，加快农村生活污水提升治理机制体制探索实践，推进试点示范工程，及时总结可复制、可推广的治理经验和模式（县农污办牵头，县农业农村局、自然资源局、城管局，永春生态环境局，桃溪水利公司，各乡镇政府等按职责分工）。

（五）推行共治共享。加强基层协管力量，将农村污水处理站及管网的日常巡查纳入乡镇综合执法、村级协管队伍、河道专管员的工作范畴，加强巡查力度。发挥村级组织力量，将农污工作纳入村规民约，加强对受益主体农户的宣传引导，引导农户配合接户管、房前屋后收集管道、检查井建设。发挥党代表、人大代表、政协委员、当地乡贤、农村“五老”等力量，监督项目建设和运营。充分发挥新闻媒体作用，加强政策解读、案例宣传和问题曝光。（县农污办牵头，永春生态环境局、县农业农村局、宣传部、各乡镇政府等配合）。

（六）构建长效机制。加强长效机制建设，创新智慧监管模式，统筹建设全县农村生活污水治理智慧监管平台，实现任务在线调度管理、问题及时转办督办、整改限期落实反馈。建立第三方评估制度，常态化开展成效评估、明察暗访、企业信用评价。以污水收集率、出水达标率为重点，每季度或每半年开展成效考核，实行以效付费。（县农污办牵头，永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等配合）。

（七）探索试点任务。根据《福建省农村生活污水治理规划（20xx-20xx年）要求，积极探索农村生活污水治理区域一体化、项目建管一体化、城乡水务一体化等机制，创新政策措施；积极探索尾水及污泥资源化利用、村庄人口潮汐现象治理适用模式、山区地区适用处理技术工艺。（县农污办牵头，永春生态环境局、桃溪水利公司、各乡镇政府等配合）。

（八）完善建管机制。

确定实施主体。确定永春县桃溪水利建设发展有限责任公司为我县农村生活污水提升治理实施主体；积极与省内具有投融资能力、项目运营能力及相关经验的国有企业洽谈、合作；积极推进合资公司组建工作，推进全县农村生活污水治理（含厂站及管网）项目“投、建、管、运”。（县农污办牵头，永春生态环境局、发改局、财政局、城管局、水利局按职责分工）。

稳步推进一体化。坚持建管一体化、供排水一体化、城乡一体化，统筹考虑区域协同搭配、收益平衡，鼓励将农村生活污水治理、城镇污水处理、城乡供水整体打包给专业公司统一负责建设运维。对接入城镇污水处理厂的村庄污水管网与城镇污水管网统一规划、统一建设，日常运维鼓励由城镇污水厂网运维单位统一负责，运维费用按相应渠道保障。（县农污办、永春生态环境局、财政局、城管局、水利局按职责分工）。

推进资产整合。根据产权及经营权归属，依法依规、分类分步推进农村生活污水处理设施资产整合，逐步实现由同一公司负责。对产权及经营权属于集体或国有的，通过转让、租赁、作价入股、委托代管、兼并收购等方式整合；对其他情形的，鼓励通过作价入股、兼并收购等方式进行资产回购，或待特许经营期限到期后实施整合。在资产整合过程中要规范运作，防止国有资产流失。（县农污办牵头，县财政局、永春生态环境局、城管局、水利局、各乡镇人民政府按职责分工）。

（九）强化资金保障。

落实财政资金。县财政应按市行动方案下达的年度任务，审核县农污办提出县级农村生活污水提升治理资金需求，统筹安排资金拼盘。各有关部门按上级要求申报纳入上级项目储备库，积极争取中央农村环境整治资金、省级农村生活污水治理“以奖代补”资金支持。县财政优先使用好省、市农村生活污水提升治理资金；统筹安排和使用土地出让收益、晋江洛阳江流域补偿资金、乡村振兴试点示范专项资金等涉农、涉水资金，优先用于农村生活污水治理设施建设及运维。其中土地出让金不低于0.1%、流域补偿金不低于10%。（县财政局牵头，县农业农村局、永春生态环境局、自然资源局、水利局配合）。

拓宽筹资渠道。采用政府直接投资和注入投资项目资本金相结合的方法筹集建设资金。实行投资项目资本金制度，项目资本金由上级补助、县财政安排、专业公司参与方出资、可用于项目资本金的专项债等构成，债务性资金通过符合规定的银行融资，申请政府性基金、专项债券等方式多渠道筹集。（县财政局、发改局、永春生态环境局、农业农村局、水利局等按职责分工负责）。

推行使用者付费。综合考虑污水处理成本、使用者承受能力等因素，稳步推行使用者付费，引导和支持村级组织将付费事项纳入村规民约，逐步推进有条件的地区依托供水公司收取污水处理费。建立财政补贴与使用者付费的合理分担机制，污水处理费专项用于生活污水治理，对污水处理费未能达到运行维护成本期间，县财政给予一定补助。（县农污办牵头，县发改局、财政局、永春生态环境局、农业农村局、城管局、水利局、各乡镇人民政府配合）。

（十）优化审批手续。

将全县治理项目整体打包、统一报批相关审批手续，支持采取容缺受理、告知承诺等措施，依法优化项目审批事项。全县整合，逐村确定厂站选址，绘制勘测定界图，统一上报调整用地性质，成熟一批、上报一批。开辟用地审批绿色通道，支持单列审批。（县发改局、自然资源局、住建局、行政服务中心、永春生态环境局等按职责分工）。

（十一）强化成效管理。

创新智慧监管模式，完善农村生活污水治理智慧监管系统，依托福建省生态云平台“绿盈乡村”模块，统一建档落图，运用5g传输、大数据、物联网技术实现设施远程监控；实现在线及人工监测监控数据传输至省生态云平台。（县农污办牵头，永春生态环境局、城管局、各乡镇政府按职责分工）。

（十二）强化组织推进。

落实属地责任。县政府是农村生活污水治理的责任主体，按照政府“一把手”工程要求，成立农村生活污水提升治理工作领导小组，分管副县长任组长，各相关部门负责同志为成员，切实加强组织领导；组建工作专班，由永春生态环境、城管、住建、农业农村、水利等部门和桃溪水利公司人员组成，负责协调方案实施、项目调度推进、组织抽查验收等工作，工作专班设在县河长办，办理工作专班日常业务，同时工作专班应做好协调项目审批、用地征地、施工建设等工作，协调解决实施过程中的各种问题，强化考核督促，加大行政推动力。

强化部门协同。统一报批相关手续，统一招标采购污水处理设施主体设备、管道等主要建设材料；由住建局负责工程质量监管；永春生态环境局负责设施运行达标排放监管。项目建成后，由县农污办组织联合验收。新建设的农村生活污水治理设施项目要合理选址，统一上报调整用地性质，自然资源局要开通用地审批绿色通道，支持单列审批。发改局、自然资源局、财政局、住建局等相关部门在报批相关手续时，要按照《泉州市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于印发保留、取消、合并、豁免、技术服务、容缺预审、告知承诺制等七类事项清单的通知》相关规定优化项目审批事项。

（十三）完善配套政策。

用地政策。农村生活污水治理项目依法使用国有建设用地或集体建设用地，新增建设用地计划指标由县自然资源局按规定分类统筹安排。在各乡镇国土空间规划和村庄规划中预留相应建设用地指标，用于农村公共公益设施等项目建设用地需求，并开辟用地审批绿色通道，支持单列审批。（县自然资源局牵头）。

排污权政策。参照“城镇污水集中治理单位削减的污染物纳入可交易范围”的规定，将农村生活污水治理形成的“可监测、可统计、可考核”的主要污染物削减量纳入排污权交易范围。（永春生态环境局牵头）。

（十四）严格考核奖惩。建立评先挂钩机制，将农村生活污水治理工作纳入乡村振兴实效考评和“绿盈乡村”、卫生乡镇、文明村镇等相关创先评优标准（体系），并适当增加分值权重比例。对治理成效显著、工作业绩特别突出的单位、个人给予通报表扬。（永春生态环境局、农业农村局、县委文明办、县卫健局按职责分工）。

污水处理厂运营维护方案

20xx年对于我们水厂是非同寻常的一年，经过了半年多的升级改造以后，对于整个水厂是一个全新的开始。在集团公司及各级领导的关怀与支持下，水厂全年生产运行稳定，无重大安全事故。现将这一年的工作总结如下：

一、运行概况。

20xx年水厂累计处理污水240余万方，同比增长25个百分点;完成产值1150余万元，实现收入940万元，在增收的同时，我们把降低成本、减少浪费作为一项重要措施，在20xx年的职工工资待遇及养老保险基数均上调的状况下，全年的运行成本仅为260万元，同20xx年持平。

二、升级改造项目。

20xx年，升级改造项目是全厂工作的重中之重。由年初开始，胶州厂开始进行了一级a升级改造项目的土建部分，4月底，水厂正式向环保局递交停产申请，对生化系统的曝气头开始进行更换。在改造过程中，我们水厂员工不怕脏，不怕冷，充分展现了我们胶州水厂员工良好的精神面貌。7月份，水厂开始进行调试。在整个调试过程中，化验室与工艺工作配合紧密，使得出水在最短时间内达标排放。各设备调试成功，出水达标后，我厂立刻给环保局递交验收申请，在整个验收过程中，我们不断与环保局各部门沟通协调，圆满的完成了环保验收工作。

三、运营管理：

1、深化安全生产意识：安全生产是企业经济工作的生命线。在日常工作中，我厂要求广大员工严格遵守操作规程，不断深化安全意识，从“人员安全”及“设备安全”两个方面进行安全培训、安全教育，全年顺利实现了无事故安全生产。在下一步工作中，水厂将继续坚持贯彻“安全生产，预防为主”的方针，透过张贴宣传画、发放资料、组织安全生产知识培训等手段，使安全意识深入人心。

2、细化管理，定岗定责：下半年我厂被列入国控单位，为了进一步加大生产、运营管理力度，结合我厂生产实际，进行了一次小范围的人员调整。在现场运行人员中，根据平时工作业绩考核及个人业务素质选出运行班班长、污泥脱水班班长、维修班班长各一名，将岗位及职责进行细化，使管理工作有的放矢。经过这次调整，既保证了工作人员人人有岗、人人有责，同时也避免了由于工作交叉造成的人力资源浪费和工作遗漏造成的损失。此刻厂内员工心态平和，稳定，安心本职工作。

3、强化节约意识，有效降低运营成本：药剂费占运行费用中很大的比例，为了有效地降低运营成本。化验室每一天进行加药小试，并将结果用表格形式及时通知工艺运行班组，对每一天加药量根据水质进行调整，在保证正常出水的前提下有效降低药剂量。提倡节约绝不是一纸空谈，更就应落到实处，分解到每个部门、每个员工。我厂除了在生产环节上厉行节约外，对各办公室低值易耗品及后勤办公耗用管理也有较高要求。坚持“事先计划、统一购买、统一发放”的原则，控制非工作需要的办公损耗；抓好“三节工作”，即节电、节水、节纸。下班时，关掉电灯、空调、排气扇、取暖器、饮水机等设施电源，做到“人走灯灭、人走机关”。透过文档的合理编排，尽量减少用纸、打印数量，打印时提倡双面用纸，且注重打复印纸张的再利用。要求员工做卫生和上洗手间时随手关掉水龙头，如遇水龙头有滴漏现象，及时通知机修人员进行维修。透过以上举措的实施，我厂的各项费用得到了明显的控制，节能降耗取得了必须的成效。

4、加大监测力度，增强工艺操作水平：化验室对纺织工业园区内所有的排污企业保证每周监测一次的基础上，在进水水质异常时，对重点排污企业实行24小时监控，并做到在企业再次超标的时候，及时上报给环保局。今年应环保局要求，化验室在常规监测项目的基础上增加重金属等监测指标。由于化验员对重金属指标的检测方法接触较少，从12月份开始，化验室陆续对六价铬、总铬等项目的检测方法进行学习，并在操作上不断摸索，对每一项指标做到操作熟练，使水厂的监测程序及监测项目更加完善。5、其他：今年我厂协助集团公司对一期建设手续进行补办。对于建设项目及办理手续我们是完全不熟悉，但我们及时与有关单位联系，多问多看，最后于11月份顺利拿到施工许可证，其他手续还在办理中。

20xx年我厂还多次接待外来参观及上级考察，水厂以最好的状态迎接每次参观及考察任务，考察及参观人员对水厂的运行效果及整体环境给予十分好的评价。

20xx年我们水厂的稳定运行，倾注了全厂职工的心血和汗水。20xx年水厂全体员工将在原有基础上继续做好本职工作，结合水厂实际状况，加大力度不断来完善水厂管理；优化处理工艺，使出水能长期稳定的达标排放；进一步加强对厂内员工的技术练兵，建设一支高素质的污水处理员工队伍。

新的一年，在公司及上级领导的关心和支持下，我们胶州水厂全体员工必将一如既往，全力以赴，尽最大努力完成各项任务，为污水处理事业交上一份满意的答卷。

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污水处理厂方案设计

基本解决集中式污水处理厂存在的各项环境问题，规范入网企业排放行为，切实完善环境保护基础设施建设，经市政府研究，决定开展桐乡市集中式污水处理厂专项整治行动，特制订如下工作方案。

(一)总体要求。

以科学发展观为指导，以生态文明建设为统领，依托专项整治行动，强化污水处理厂运行管理，规范入网企业的工业废水排放行为，进一步加大环境执法力度，创新环境监管方式，健全污水管网建设，实现工业污水得到有效收集，生活污水处理量持续增长，企业排污日趋规范，外排废水稳定达标，切实改善我市的水环境质量。

(二)工作步骤。

1.开展污染源大检查(20xx年10月21日至10月31日)。对五个集中式污水处理厂、各镇、街道、经济开发区重点废水排放入网企业以及沿线污水管网开展全面检查。特别是加强对污水处理厂运行情况以及各类涉及超标入网、超总量排放企业的排查力度，掌握污水管网中存在的串管、漏排等情况，进一步摸清现状，发现问题。

2.实施环境问题整治(20xx年11月1日至12月31日)。20xx年11月10日前对环境保护部华东督查中心发现问题的桐乡申和水务有限公司进行限期整改，并确保整改到位。对其他企业存在精品文库的环境问题开展深入整治，对污水管网存在的各项问题提出解决途径并予以落实，解决一批突出的环境问题，有效改善入网水质。3.建立长效管理机制。在完成专项整治的基础上，进一步完善环境基础设施建设，按照要求完成对各集中式污水处理厂的提标改造。工业污水总量实现有效下降，生活污水处理率得到大幅提升。建立健全环境监管新模式，充分利用在线监测等监控手段，提高环境违法行为查处效率，构建全方位的环境监管体系。

(三)整治重点。

1.重点区域：12个镇(街道)、开发区。

2.重点行业：污水处理、印染、化工、制革、化纤等五个重点行业。

3.重点企业：

(1)桐乡申和水务有限公司、桐乡市城市污水处理有限公司、崇福污水厂、桐乡市濮院恒盛水处理有限公司、桐乡市屠甸污水处理有限公司等五家集中式污水处理厂。

(2)在线监测数据或取样监测数据超标频繁、曾因超标排放等问题受到环境行政处罚的企业。

(3)涉及重金属、油类物质等特征污染物排放的企业。

(4)周边群众投诉强烈的涉水排放企业。

组织对污水处理厂进行体检式检查。重点检查进水水质、出精品文库水水质是否符合排放标准，污泥浓度等参数指标是否处于合理范围，设施运行及药剂添加是否满足处理要求，污泥处置是否符合法律规范，中控及在线数据采集是否达到标准，数据来源是否正确无误等。

责任单位：环保局。

配合单位：建设局、梧桐街道、崇福镇、濮院镇、屠甸镇、开发区、水务集团。

(二)加强重点企业监管。

加大对污水收集范围内排污企业的'监管力度，清查污染治理设施使用情况和污染物排放去向，重点关注涉重金属、油类物质等特征污染物废水的处理情况。督促工业企业严格清污和雨污分流原则，对于排放污水不符合纳网标准或总量要求、废水治理不正常使用以及以规避监管方式排放污染物的，责令限期整改，并对发现的突出问题实施环境行政处罚，促使企业的排放行为得到进一步规范。