优质不予立案报告书范文（13篇）

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呈请不予立案范文

上诉请求：

一、撤消法院穗天法立行初字第4号行政裁定书。

二、裁定上诉人提起的行政诉讼予以立案。

上诉人不服xx市xx区人民法院（2013）穗天法立行初字第4号行政裁定书裁定，依法提起上诉。

事实与理由：

上诉人因不服被上诉人作出的xx市公安局xx分局穗公（天）驳回字[2013]0001号申请回避决定书及公安局xx区分局穗公（天）刑复字[2013]7号复议决定书。认为被告人在做出该决定书和复议决定书的过程中职权滥用（包括乱作为和不作为），侵害了上诉人合法权利，提起行政诉讼，要求法院判令被上诉人撤消原决定，并判令被上诉人重新作出关于申请李金尧回避的决定。xx区人民法院以复议决定不属于人民法院受理范围而作出（2013）穗天法立行初字第4号行政裁定书裁定，并明确依据《行政诉讼法》第十一条规定裁定不予立案。

上诉人认为；

一、原审法院适用法律错误，上诉人作为受害报案人，诉被上诉人职权滥用（包括乱作为和不作为）的行为，依据的公安部规定：公安机关负责人、侦查人员不得有下列行为：

（一）违反规定会见本案当事人及其委托人；

（二）索取、接受本案当事人及其委托人的财物或者其他利益；

（三）接受本案当事人及其委托人的宴请，或者参加由其支付费用的活动；

（四）有其他不正当行为，可能影响案件公正办理。

违反前款规定的，应当责令其回避并依法追究法律责任。当事人及其法定代理人有权要求其回避。

二、本案有当然的可诉性。

公安机关在刑事案件办理过程中，依刑诉法授权的司法行为不属于行政诉讼调整的范围，这里司法行为主要指各种对人和物的强制措施，（如拘留、逮捕、查封等）这一规定是为了保证公安机关办案的需要，都是法律明确授权于公安机关的权力，这些行为不能提起行政诉讼的法律依据来源于最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的司法解释，其中，关于人民法院不受理规定的第一条第二款规定“公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”同时国家在法律上规定了明确的救济办法，那就是国家赔偿，一旦出现错案，受害人可以依法提出司法赔偿。

但这决不是说，公安机关在侦察刑事案件过程中，任何侵权行为均不可诉，公安机关在侦查案件中的具体行政行为是否可以提起行政诉讼完全取决于法律的授权，凡是具体行政行为如果没有得到法律授权的侵权行为就当然具可诉性。具体到本案，在上诉人发现被上诉人违反公安部规定，职权滥用（包括乱作为和不作为）任意驳夺上诉人即受害报案人的申请回避权，且没有任何救济手段的时候，行政诉讼当然是最终的也是必然的救济手段，否则法律规定的当事人的权利从何可以保障？回避制度是我国在所有行政机关在处理争议问题时的普遍规定，是为了公正的重要制度，几乎出现在所有的相关法律法规之中，在回避问题上法律授权给公安的规定是“违反前款规定的，应当责令其回避并依法追究法律责任。当事人及其法定代理人有权要求其回避。”其可诉性来源于被上诉人职权滥用的行为不是依法得到授权的行为，而是违法剥夺了上诉人依法得到授权的行为。

本案有适格的原、被告主体，有具体行政行为侵权的事实，依据《行政诉讼法》第二条、第十一条第八款的规定，当然可诉！从表面看，上诉人是不服决定书本身，但更重要的是要求通过诉讼来纠正被上诉人职权滥用（包括乱作为和不作为），侵害上诉人权利的行政侵权行为。正如同人民法院不会成为民事诉讼的被告，但法院如果为了建办公楼去强占民房时，则法院就可能且应当成为普通民事诉讼的被告。这同样是根据法律的授权而决定的。

对于上诉人的回避申请权利，法律绝不会授权被上诉人既当运动员又当裁判员，由其自己最终自由决定任意处置当事人的权利，唯有经人民法院司法审判才能终局判定是非。事实上公安机关那些经法律授权的司法行为，虽然不能提起行政诉讼，但最终嫌疑人还是要通过法院审判后才能够决定有罪无罪及是非对错的，而这审判不但是对嫌疑人的，同样也是对侦察机关和公诉人的。因此，一切剥夺他人法律赋予权利的行为，如有争议，最终只能由法院判决，法律规定由行政复议终局的除外。

法律从来没有公安机关关于驳回回避申请的复议决定书是复议终局，不得诉讼的规定。

综上所述，原审法院认定上诉人的诉请不属于人民法院受理范围，裁定不予立案适用法律错误，缺乏法律依据。请求二审裁定撤消原审法院（2013）穗天法立行初字第4号行政裁定书，并裁定予以立案。

致

xx市中级人民法院。

上诉人：xx。

二0一x年五月日。

呈请不予立案范文

***代表：

您提出的《关于*****的建议》的提案收悉，感谢您对我镇工作的高度关注和支持。经审查，所提建议和意见围绕推动科学跨越发展，促进富民强镇这一总体目标，为我镇优化经济社会发展环境，加快发展步伐，促进各项事业健康有序发展，进一步加快农村基础设施建设，提高人民群众生产生活水平等方面有比较重要的建设性参考价值，现予受理。镇党委即日起三个月内，至迟不超过六个月给予办理。

特此告知。

经办人：×××。

联系电话：×××。

监督投诉电话：×××。

***党代表联络站。

××××年××月××日。

呈请不予立案范文

申请人：**男，年月日出生，汉族，写明现住址、身份证号。被申请人：**，男，年月日出生，汉族，写明现住址、身份证号。

被申请人：**，男，年月日出生，汉族，写明现住址及身份证号。申请事项。

对被申请人诈骗申请人5万余元的犯罪行为予以立案查处。事实与理由。

4月份，我与段新利、杜志峰合伙利用段新利注册的“石家庄博科特包装有限公司”的营业执照经营润滑油生意，协议签订每人出资三万元，收益和亏损三方共有。签订协议后，三人开始合伙经营。

20，魏玉星趁我公司生产假机油被查出的机会，编造能找人运作减少处罚的事实，骗取我们合伙人的信任，向公司骗取5万元“罚款”。2011年1月，魏宇星与段新利、杜志峰三人合伙骗我说因公司生产假机油被查出，公司已由魏宇星向石家庄质监局缴纳罚款，并让我向魏宇星打欠条。

我通过河北青年报得知，石家庄市质量监督局雨花分局执法人员只是发现40个规格为18l标注“易迈斯”高速高增压柴油发动机机油的油桶并予以扣留，并没有对公司罚款的事实。

根据以上事实和理由，被申请人的行为触犯了《刑法》的第二百六十六条的规定，请予以立案查处。

此致

申请人：**。

呈请不予立案范文

申请人：樊永正，男，汉族，富源县人，1960年4月16日出生，身份证：532225196004160732。住富源县大河乡青龙村公所樊家湾村183号，系富源县大河乡庄子山煤矿法定代表人。

电话：15287402888。

被申请人：富源县公安局。

法定代表人：段文茂职务：局长。

地址：富源县太和街27号。

申请事项。

请求对被申请人作出的《富公刑不立字1号不予立案通知书》予以撤销。

复议请求。

请求贵局及时依法以诈骗、抢劫犯罪对王光顺刑事立案侦查。

事实和理由。

2月21日，申请人向被申请人提交《樊永正控告王光顺诈骗、抢劫案》的控告报案材料。被申请人以富公刑不立字[2012]1号不予立案。申请人对此不服，特向贵局申请复议，并希望贵局及时立案。申请人的具体依据如下：

贵局所谓的没有犯罪事实，是贵局认定事实错误，贵局不予立案的决定是错误的。

富源县大河镇庄子山煤矿是申请人个人独资企业王光顺是申请人聘请的会计。王光顺利用会计负责年检的职务之便冒用申请人的名义提供虚假不全的材料于7、8月间注销申请人独资企业并采取同样虚假手段设立申请人与王光顺、顾会珍的合伙企业将申请人独资企业篡改成合伙企业(名称没有变、法定代表人没有变、公章没有变以便欺骗申请人)。

208月1日至7月28日的5年期间，涉案企业所有收入都归申请人个人所有，没有分红记录、没有合伙人会议记录等有效证据证明王光顺的主张【王光顺单方书写或伪造的或骗取的不具法律效力的证据除外(法院已经判决合伙不具真实性)】。

已经生效的富民初字第196号《民事裁定书》中，认定“结合本院调取的证据，对庄子山煤矿为合伙企业的真实性，本院不予采信。”“原告(王光顺、顾会珍)对被告(樊永正)质证的，本院调取的工商档案第6、7、15、42、52页不是被告(樊永正)签字盖手印的质证意见无异议。”。

王光顺在虚假注册合伙企业时提供的富云会师验字()第28号验资报告(虚假验资报告)，因申请人“樊永正”(实际是王光顺)提供给富源云会计师事务所有限责任公司的《合伙企业全体合伙人委托代理人的委托书》、《验资业务约定书》等不是樊永正签字摁手印。云东会计师事务所出具曲云会师决字【2009】第1号《撤销验资报告决定书》予以撤销。

207月28日，王光顺以煤矿经营困难、资金短缺为由，将申请人煤矿“28.8%股份”转让给他人获得1060万元并协助他人进驻煤矿。申请人以煤矿属于独资企业为由阻止王光顺转让股份，并阻止他人进驻煤矿。

5、6月间带领几十人强行进驻煤矿，致使一人受伤、一人死亡、一人判刑。将煤矿强行占为己有。

()曲中行终字第31号《行政裁定书》以“诉讼时效为由驳回申请人的起诉，并没有做出对企业性质的认定。

综上所述，以上事实足以证明王光顺的行为构成诈骗、抢劫犯罪，被申请人应依法及时以诈骗、抢劫犯罪对王光顺进行立案侦查。

被申请人在没有对控告人提供的证据材料及相关材料上的签字、手印进行刑事鉴定的情况下，对王光顺“没有犯罪事实”的认定是错误的。

根据《刑法》第399条第1款的规定，徇私枉法罪是指司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。

根据最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》的规定：(2)对明知是有犯罪事实需要追究刑事责任的人，采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违反法律的手段，故意包庇使其不受立案、侦查、起诉、审判的;(3)采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违反法律的手段，故意使罪重的人受较轻的追诉，或者使罪轻的人受较重的追诉的;(6)其他徇私枉法应予追究刑事责任的情形。

依照法律的规定，被申请人涉嫌徇私枉法、渎职侵权犯罪，应依法追究其徇私枉法罪的刑事责任。

请贵局查清事实，依法追究王光顺的刑事责任，维护申请人的合法权益。

此致

富源县公安局。

申请人：樊永正。

203月28日。

呈请不予立案范文

临沂市人民法院执行局领导：

蒙阴县人民法院(20__)蒙商初字第164号、165号案，已于20__年5月15日裁定、6月3日判决，由被告英梅文履行赔偿责任。而后扣押了英梅文的车辆，车号是鲁q01366。

20__年8月22日，由吕昌立、马连民提出了异议申请，称鲁q01366车为他们与英梅文的合伙财产，但其并未提供任何登记机关的登记证明，亦未有应当表明的“普通合伙”、“特殊普通合伙”或“有限合伙”等字样。没有营业执照，没有变更登记，我们已向蒙阴县法院执行局提出其为合伙财产的真实性、合法性，并依《中华人民共和国合伙企业法》第五章法律责任的相关规定提出反驳。

同时，英梅文于12月7日给刘法余写的以鲁q01366车作担保抵押的还款保证书和20__年5月16日山东省临沂市交通运输有限责任公司出具的，确认鲁q01366号宇通卧铺客车是由英梅文个人出资购买的证明。足以认定该车不是合伙财产而是英梅文个人所有，因此，应当依法驳回鲁q01366车为合伙财产之主张。

但是，蒙阴县法院执行局无视以上有力证据，在案外人提出异议整整一个半月(45天)后的10月6日才下达裁定书，确定鲁q01366车为合伙财产。

对此，我们根据《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第八条第四款“申请人可以向其上一级人民法院申诉”的规定，就蒙阴县法院执行局不顾事实，强行认定鲁q01366车为英梅文、吕昌立、马连民三人共有财产的裁定不服，并依法向市中级人民法院提出申诉。

申请人：

呈请不予立案范文

上诉人:×××，男，汉族，19年月日生，户籍住址:×××。

被上诉人:×××，男，汉族，19年月日生，户籍住址:×××。

法定代表人:×××。

上诉人不服深圳市龙岗区人民法院(20)深龙法立民初字第号《民事裁定书》，特提起上诉。

上诉请求:。

对上诉人与被上诉人一般承揽合同纠纷予以立案。

事实与理由:。

上诉人与被上诉人一般承揽合同纠纷一案的案情如一审《民事起诉状》所述，理由亦如该状所述，此处不赘，本状特补充以下观点:。

(20)深中法民二终字第号《民事判决书》述明上诉人再行主张被上诉人未按原合同约定“供货时间”履行合同，理由不能成立(见第3页倒数第3行)。

但是，上诉人现起诉被上诉人的理由不是其未按原合同约定“供货时间”履行合同，而是起诉其根本没有履行合同。

上诉人认为，上诉人现起诉被上诉人的理由与原起诉的理由是不一样的，应作为一个新的案件立案。

以上请求，恳请贵院予以支持为盼!

此致

深圳市中级人民法院。

上诉人:。

日期:

呈请不予立案范文

申请人：邵x伟，男，20xx年1月11日生，汉族，住汝州市洗耳办事处许寨村8组，系邵x良之父。

被申请人：汝州市公安局。

法定代表人：李x职务：局长。

复议请求。

1、请求撤销汝州市公安局做出的汝公刑不立字【20xx】0004号不予立案通知书。

请求依法以聚众斗殴罪对杨x豪等人立案侦查。

事实和理由。

20xx年3月20日，汝州市公安局作出了汝公刑不立字【20xx】0004号不予立案通知书。其主要理由是认为，邵x伟控告内容无犯罪事实发生而决定不予立案。我认为杨x豪等人聚众斗殴的犯罪事实清楚，证据确实充分，且已造成了邵x良死亡、李x辉重伤的严重后果。有充分的犯罪事实，而且参照人民法院报刊登的《单方聚众斗殴行为也可认定为聚众斗殴罪》的案例，应以聚众斗殴罪追究组织者杨x豪、李x辉、田x普三人的责任。汝州市公安局不予立案明显是在徇私枉法，甚至收取了对方的好处，私放了罪犯，应追究相关人员的责任，同时对本案予以立案。

20xx年3月16日晚，被控告人王x印(已另案处理)到汝州市丹阳路“醉美美发厅”找其女朋友期间，该美发厅员工栗x男(系杨x豪前女友)借用王x印的手机给杨x豪打电话，挂断后杨x豪又按此号码打过去，王x印接听后与杨x豪、李x辉在通话中发生语言冲突，互相辱骂，双方约定在汝州市体育场见面打架。后杨x豪、李x辉、邵x冲(又名邵x良)、田x普等四人开车到体育场，途中李x辉还电话约了其他人。对方王x印也分别打电话约人，又叫了美发厅的员工马x东、陈x飞、茹x楠等人到体育场聚众斗殴。邵x冲、李x辉与王x印见面后，王x印二话不说持刀将邵x良杀害、将李x辉刺成重伤。后王x印被抓捕归案。杨x豪、田x普等现已逃跑，下落不明。

我们认为：事件的起因是杨x豪、李x辉与王x印约定并组织的斗殴事件，且造成了邵x良被杀害、李x辉重伤的严重后果。其行为符合《中华人民共和国刑法》第292条第1款聚众斗殴的犯罪构成，且杨x豪、李x辉属于首要分子，邵x良、田x普属于积极参与者，均应受到惩罚。而对方由王x印组织的人员尽管只有一个不知道是谁和王x印参与了斗殴，但其他几个人也到了现场，或打电话联系上，王x印的性质属于聚众斗殴，其他人属于积极参与者，也同样应以聚众斗殴罪追究其刑事责任。但由于各种原因，杨x豪、李x辉、田x普等人却在询问后没有受到追究，至今逍遥法外。汝州市公安局不予立案通知书更是对我们的身心的伤害，为了打击犯罪，给逝者以安慰，故我们提出控告，王x印已经被判处死刑，其他几人的聚众斗殴罪也应予以立案查处，故我们强烈要求上级公安机关对此案予以复议，撤销不予立案通知书，对本案予以立案。

此致

平顶山市公安局。

申请人：

不予立案通知书

硕士录取通知书即将发放，博士录取通知书待研究生院通知，请全体已录取考生注意：

1、成都市内考生请近期至数学学院研究生办公室(数学楼南107)领取。

2、需要代领的考生请委托人带本人身份证前往领取。

4、录取通知书将统一以挂号信方式寄出。

不予立案通知书

通知书。

:以书面告知的形式，送达到被告知人的手里。下面本站小编给大家带来不予立案通知书，供大家参考!

______公安局。

字[______]___号。

控告人______：

你于______年______月______日提出控告的______，我局经审查认为______，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十六条规定，决定不予立案。

如不服本决定，可以在收到本通知书之日起七日内向本局申请复议。

____年____月____日。

(公安局印)。

代表：

您提出的《关于建议》的提案收悉，感谢您对我镇工作的高度关注和支持。经审查，所提建议和意见围绕推动科学跨越发展，促进富民强镇这一总体目标，为我镇优化经济社会发展环境，加快发展步伐，促进各项事业健康有序发展，进一步加快农村基础设施建设，提高人民群众生产生活水平等方面有比较重要的建设性参考价值，现予受理。镇党委即日起三个月内，至迟不超过六个月给予办理。

特此告知。

经办人：×××。

联系电话：×××。

监督投诉电话：×××。

党代表联络站。

××××年××月××日。

控告人：

你于年月日提出控告的,我局经审查认为，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十六条之规定，决定不予立案。

如不服本决定，可以在收到本通知之日起七日内向本局申请复议。

(公安局印)年月日。

控告人。

不予立案申请书范文

申请人：邵x伟，男，20xx年1月11日生，汉族，住汝州市洗耳办事处许寨村8组，系邵x良之父。

被申请人：汝州市公安局。

法定代表人：李x职务：局长。

复议请求。

1、请求撤销汝州市公安局做出的汝公刑不立字【20xx】0004号不予立案通知书。

请求依法以聚众斗殴罪对杨x豪等人立案侦查。

事实和理由。

20xx年3月20日，汝州市公安局作出了汝公刑不立字【20xx】0004号不予立案通知书。其主要理由是认为，邵x伟控告内容无犯罪事实发生而决定不予立案。我认为杨x豪等人聚众斗殴的犯罪事实清楚，证据确实充分，且已造成了邵x良死亡、李x辉重伤的严重后果。有充分的犯罪事实，而且参照人民法院报刊登的《单方聚众斗殴行为也可认定为聚众斗殴罪》的案例，应以聚众斗殴罪追究组织者杨x豪、李x辉、田x普三人的责任。汝州市公安局不予立案明显是在徇私枉法，甚至收取了对方的好处，私放了罪犯，应追究相关人员的责任，同时对本案予以立案。

20xx年3月16日晚，被控告人王x印(已另案处理)到汝州市丹阳路“醉美美发厅”找其女朋友期间，该美发厅员工栗x男(系杨x豪前女友)借用王x印的手机给杨x豪打电话，挂断后杨x豪又按此号码打过去，王x印接听后与杨x豪、李x辉在通话中发生语言冲突，互相辱骂，双方约定在汝州市体育场见面打架。后杨x豪、李x辉、邵x冲(又名邵x良)、田x普等四人开车到体育场，途中李x辉还电话约了其他人。对方王x印也分别打电话约人，又叫了美发厅的员工马x东、陈x飞、茹x楠等人到体育场聚众斗殴。邵x冲、李x辉与王x印见面后，王x印二话不说持刀将邵x良杀害、将李x辉刺成重伤。后王x印被抓捕归案。杨x豪、田x普等现已逃跑，下落不明。

我们认为：事件的起因是杨x豪、李x辉与王x印约定并组织的斗殴事件，且造成了邵x良被杀害、李x辉重伤的严重后果。其行为符合《_刑法》第292条第1款聚众斗殴的犯罪构成，且杨x豪、李x辉属于首要分子，邵x良、田x普属于积极参与者，均应受到惩罚。而对方由王x印组织的人员尽管只有一个不知道是谁和王x印参与了斗殴，但其他几个人也到了现场，或打电话联系上，王x印的性质属于聚众斗殴，其他人属于积极参与者，也同样应以聚众斗殴罪追究其刑事责任。但由于各种原因，杨x豪、李x辉、田x普等人却在询问后没有受到追究，至今逍遥法外。汝州市公安局不予立案通知书更是对我们的身心的伤害，为了打击犯罪，给逝者以安慰，故我们提出控告，王x印已经被判处死刑，其他几人的聚众斗殴罪也应予以立案查处，故我们强烈要求上级公安机关对此案予以复议，撤销不予立案通知书，对本案予以立案。

平顶山市公安局。

申请人：

不予立案通知书

______公司解除劳动合同通知书(格式)。

_______：

你与公司所签______年______月______日的《劳动合同》。现因下列项之原因同知终止或解除：

1.合同期满之日终止，不再续订劳动合同。

2.劳动合同第______条约定的终止条件已出现.现决定以______年______月______日终止劳动合同。

3.试用期内的解除。公司决定以______年______月______日接除劳动合同。

4.协商：拟于______年______月______日解除劳动.请你回答是否愿意。(如72小时内无信息反馈则视为同意)。

5.根据《中华人民共和国劳动合同法》第______条______款解除劳动合同。解除时间为______年______月______日。

6.其他原因结束劳动关系。结束劳动关系时间：______年______月______日。对以上终止或解除意见无异议时，请于接到本通知之日起______日办理如下相关手续：

(2)最后一月工资共______元，经济补偿金______元，代通知金______元，请于______年______月______日______时到______领取。

(3)社会保险金已交至______年______月止。

(4)档案处理意见：______。

(5)有关证件的处理意见：______。

(6)其他需办结的手续：______。

全部相关手续办妥后，即发《终止，解除劳动合同证明书》。

通知人(公司)：(盖章)。

说明。

1.本通知书一式二份，送达一份，存根一份。

2.涂改无效。

不予立案通知书

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第条规定，你(你单位)年月(季)的应纳税税款元，限年月日前缴纳，并从税款滞纳之日起(年月日)至缴纳或解缴之日止，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金，与税款一并缴纳。逾期不缴纳将依法处理。

税务机关(章)。

不予立案通知书

代表：

您提出的《关于建议》的提案收悉，感谢您对我镇工作的高度关注和支持。经审查，所提建议和意见围绕推动科学跨越发展，促进富民强镇这一总体目标，为我镇优化经济社会发展环境，加快发展步伐，促进各项事业健康有序发展，进一步加快农村基础设施建设，提高人民群众生产生活水平等方面有比较重要的建设性参考价值，现予受理。镇党委即日起三个月内，至迟不超过六个月给予办理。

特此告知。

经办人：×××。

联系电话：×××。

监督投诉电话：×××。

党代表联络站。

××××年××月××日。