营销策划是企业在市场竞争中制定的一种全面、系统、长远的战略规划。通过阅读这些游戏策划范文,我们可以了解到游戏的设计理念、游戏性机制以及玩家参与度的提升策略。
领导小组组长:
领导小组成员:
职责:制定本次活动的.各种方案,领导活动顺利进行,知道处理活动中发生的一切意外事故。后果严重事故在第一时间内立即上报中心校。
(一)安全常规措施:
1、所有教师手机必须处于开机状态。
2、进入春游目的地后,由校级领导原地值守,担任总指挥。
3、分散自由活动时,要求学生几人一组,不要个别行动。
4、每次转移活动地点及活动结束时必须清点人数,确保一个不少。
(二)学生突发疾病、意外伤害:
师生在途中突发疾病、意外伤害,如有学生负轻伤,以紫药水、创可贴等处理;如班主任和带队教师不能处理的意外事故应马上向领导小组汇报,做一些力所能及的事,领导小组成员视轻重迅速作出处理或就近送医院。
(三)学生走失处理:
1、如发现学生走失,切不可大意、拖延,应立即组织就地寻找。
2、从学生最后接触的同学入手,了解最后行踪。
3、电话通知其他带队教师关注寻找。
4、利用喇叭等形式发布寻人启事。
(四)火灾事故:
迅速组织学生撤离火场,拨打“119”,在消防车到来之前,要组织人员逃生,不得组织学生参加灭火。
为确保我项目部在2012年中秋及国庆节期间,本工程不发生安全、消防、盗窃等事件的发生, 加强管理意识,提高安全、消防意识、防治防盗。特此编制本应急预案。
一、 节前现场安全、消防隐患排查和整改
1、 在放假前一天,开始全面的对施工现场的所有临边防护、洞口防护进行安全检查,对不符合安全、消防要求的立即整改到位。
2、 对现场所有预留洞口进行覆盖,对深基坑防护进行安全维护完善。
3、 对现场所有的线路进行隐患排查,对不符合安全要求的安全、消防隐患的线路进行整改和更换。
4、 对现场周边及施工区域进行材料的清理和有组织的码放。
5、 正式放假前断开所有施工现场的用电、宿舍线路。(处夜间巡逻值班照明设备、值班人员宿舍线路及照明)
二、 建立值班人员表和制度
1、 节日期间值班人员接受甲方的管理,服从安排,做到工地现场随时都有值班人员对现场有监控,值班人员不得离岗。
2、 做好值班记录,将每天巡查的问题及时向相关人员
汇报。紧急事项立即处理,不能处理的问题及时汇报。
3、 节假日值班人员见值班表(已上报甲方)。
三、 建立节假日应急预案领导小组
1、 节假日值班应急领导小组,组长由业主派员,组员有项目值班人员担任。
2、 值班人员必须服从领导小组的.安排和管理。
3、 领导小组对施工各部位进行安全检查,发现问题及时处理解决。
4、 建立通讯联络,做到情况及时汇报。
5、 教育值班人员做好交接,认真接听好电话。
6、 在检查中发现问题要保护好下场,处理不了的问题要及时汇报。
7、 建立与警方的联络平台,将值班人员的电话以警方的联系方式相互告知,以防在假期间发生盗窃、伤害等事故能及时处理。
8、 对易发、多发事故地段定点和流动巡查制度,确保假期间的安全。
四、 节后汇报及安全、消防隐患的检查恢复生产
1、 节日过后期间的值班情况向甲方负责人进行汇报。
2、 对现场的安全设施进行安全检查和隐患排查。
理加固到位。
4、 对现场的线路进行全面检查,查看有无破损现象和不符合要求的漏电现象,检查无问题后方可通电。
5、 召开全体职工大会,注重安全意识的提高,确保安全及消防无事故施工。
龙成建设工程有限公司
麒麟科创园f地块二标项目部
二0一二年九月二十八日
为了进一步加强我项目部节日期间工人宿舍及现场管理工作,并防止断电断水等突发事件的发生,保证工人正常的休息和生活,确保工人身心健康和生命财产安全,现特制定如下应急预案:
一、项目部成立安全紧急情况处置小组:
组 长:项目部值班人员
成 员:工人宿舍各班组留守负责人
(详细联系方式见值班人员表)
二、工人宿舍突发火灾,任何人一经发现第一时间迅速报119火警,楼长及时告知宿舍管理人员,组长负起全面指挥职责。
(一)指定专人配合管理员疏散工人,以最快的速度将工人撒离火灾现场;对于被烟火隔离的工人要通过电讯或广播方式先稳定工人情绪教给自救的办法,如被褥浸湿堵门窗,床单结绳挂窗逃生等。
(二)及时向班组值班负责人和项目部管理人员做简要的报告。
(三)指定专人将撤出的工人转移到安全地带,并认真做好工人的思想工作和必要的精神抚慰。
三、宿舍工人恶性打架特别是群殴事件,小组成员立即报告各班组长或负责人,联手制止事态,情况严重的直接向110报告求助。有受伤的迅速送往医院救治,并且协助派出所调查处理,并详细向项目部管理人员汇报情况。
四、如果宿舍区出现大面积停电,各班组负责人应及时赶往工人密集地带,稳住工人的情绪并及时查明原因向工人予以说明,如有异常现象应及时上报。
五、如遇到台风或暴雨等恶劣天气,小组成员应在台风或暴雨来临前及时做好提醒和宣传,对容易丢失或造成意外伤害的物品进行处理。当台风或暴雨后,各班组负责人应分工协调并做好人员清点工作确保人员安全,并再次巡查各楼层,及时汇报造成的影响及损失。
六、工人夜间发生重大疾病,值班人员和宿舍管理人员应立即送往医院救治,不得延误,确保工人的生命安全,及时通知工人家属,转告病情,要求家属尽早到医院配合治疗和处理有关事宜。
七、工人宿舍发生偷窃事件,任何人一经发现(不要单独行动),通知负责人,联手制止,并立即报告派出所。若情况严重,则迅速向110报告求助。过程中有受伤的立即送往医院查看、治疗,并且协助派出所联合调查处理,并详细向项目部管理人员汇报情况。
为及时处置医院休息日、节假日及夜间突发事件,保证医院休息日及夜间工作正常运行,根据医院实际制定本预案。
成立医院节假日、休息日及夜间突发事件处置领导小组,负责处置和协调节假日、休息日及夜间突发事件,下设四个协调小组,分别承担综合协调、医疗救治、医技检查、后勤保障等工作的实施。
(一)节假日休息日及夜间突发事件处置领导小组。
组长:苏泾波。
副组长:魏学斌、郭宏伟、盖文祥、崔培忠、吴林忠、杨昌付。
成员:侯中孝、常征斌、王瑞峰、张志彪、武峰虎、王雪强。
崔端阳、赵志军。
领导小组职责:
1.负责处理医院节假日、休息日及夜间医疗、行政、后勤和其他临时事宜,及时传达、处理上级指示和紧急通知,签收处理来文、来电,收发传真等,办理上班时间未办事宜。
2.负责督促检查医院非工作时间临床、医技及后勤工作,负责医疗救护用车的调派,保证医院非工作时间正常医疗工作秩序。
(二)四个协调小组。
1.综合协调组。
组长:当日值班院领导。
成员:侯中孝、常征斌、王瑞峰、张志彪、武峰虎、王雪强。
崔端阳、赵志军。
2.医疗救治组。
组长:魏学斌。
成员:医务科、护理部主任及各临床科室主任、护士长。
3.医技组。
组长:郭宏伟。
成员:门诊部及各医技科室主任。
4.后勤保障组。
组长:盖文祥。
成员:常建义、李买田、秦满庆、张孝斌、牛中东、申田喜。
(一)一线值班人员必须坚守工作岗位,二线科主任、护士长必须保证24小时通讯畅通,接到指令,迅速到达指定现场。
(二)节假日、休息日及夜间如发生紧急、重大情况及突发性医疗事件,各科室应及时向医院总值班汇报,总值班及时报告值班院领导,同时根据不同情况启动相应的应急预案,组织人员集中力量解决临时发生的问题,并协调有关部门进行处置。
(三)各小组应在总值班和各小组组长的统一指挥下发挥各自的职能作用。
1.综合协调组:应急预案启动后,综合协调组成员根据总值班的.要求迅速到达指定现场,负责协调、组织、督促各项应急工作落实。
2.医疗救治组:急诊科、内科、外科、妇产科、儿科等临床科室接到病人救治任务后,要迅速行动,及时做好病人抢救、诊治工作。
3.医技组:药械科、检验科、放射科、ct室、功能科、供应室等医技科室值班人员要在岗在位,配合临床科室做好医疗抢救任务。
4.后勤保障组:保障院内水、电、气的供应,医院车辆调配、设备维修、秩序维持、药品供应及抢救物资的供应等。
(四)总值班人员及时跟踪和续报事态发展情况,组织力量对报告事项调查核实,并及时进行编辑整理,保证信息的准确性。如有重大事件须经领导同意并签发后在2小时内报告县卫生局,与社会治安有关的事件及时向当地派出所报告。
为了确保人民生命财产安全和医院公共安全,提高全员消防安全9意识,熟悉、掌握灭火、疏散程序,提高自防自救逃生能力,最大限度降低或减少火灾突发事故造成的损失,特制定本预案。
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
现场指挥:xx。
1、组长:
负责消防应急处置的组织、协调、指挥;启动和终止应急预案。
2、副组长:
(1)负责组织、协调、消防应急预案的实施,配合总指挥对处置过程实施监督和控制,处理随时可能发生的意外事件。
(2)执行总指挥指令,掌控现场全过程,根据情况随时向总指挥报告。
3、现场指挥:
(1)依据总指挥的指令,调度各应急小组及楼层安全引导员,落实处置程序,报告处置过程和结果。
(2)在消防应急指挥领导小组的领导下根据现场情况及时确定疏散范围、疏散路线、指挥部位置、集合地点等。
(三)应急小组编成和职责。
1、通讯组:
组长:xx。
组员:xx。
职责:负责对内、对外联系,保障通讯畅通,接收反馈信息,上传下达指令,在现场指挥的指令下协调人员调配。
2、灭火组:
组长:xx。
组员:xx。
职责:发生火灾或收到现场指挥指令后,携带对讲机,使用灭火器和消防水带对初期火灾实施灭火行动;对于火灾现场的贵重物品或重要文件资料应予以转移或保护,搜救被困人员。
3、救护组:
组长:xx。
成员:xx。
职责:收到现场指挥指令后,立即携带强光手电、担架、急救包等设备赶赴现场,对受伤人员展开救援,并与120急救中心保持联系,确保救援准时到位。若因火灾较大无法取得以上救援设备,可由采购办从应急物资内调拨。
4、疏散组:
组长:xx。
成员:xx及各科室安全疏散员。
职责:发生火灾或听到声光报警或接到疏散指令后,由疏散引导11员、引导员负责指挥员工由紧急疏散通道有序撤离至集合地点。
5、警戒组:
组长:xx。
成员:xx。
职责:执行警戒任务,密切监控现场变化动态,及时反馈信息,必要时协助兄弟班组处置现场情况,特别注意,所有人员只能撤离火场,不能进入火场。
(一)报警方法:
1、当发现安全事故(火灾)时,立即先期处理,扑救初期火灾,若火情较小能够控制,拨打院总值班电话(xx)和保卫科电话(xx)求救,说明事故的类别、物质、部门、位置、情况和报警人姓名、科室。
2、若火情较大难以控制,利用附近的手动报警器报警。
3、根据事故情况可拨打119火警电话向消防部门报警,准确报告起火单位、地址、燃烧对象、火势情况,并将报警人姓名、所用电话号码告诉消防队以便联系。
(二)接警方法。
报警人员报警后本人或派人到通往我院的交通路口和街道巷口接应消防车。
发现火灾事故时在相对安全的'情况下组织人员救援并紧急疏散患者。当接到消防应急指挥领导小组组长(柳忠豪院长)下达的疏散命令,或者听到全院火警铃响,各楼层疏散组组长马上组织疏散。
(一)组织疏散逃生时过程迅速有序,根据事故情况选择逃生路线,人员通过后关闭防火门。
(二)根据起火位置组织人员疏散,优先疏散离起火点近的患者及家属,然后依次疏散全区病员,选择未受火灾影响的就近楼梯疏散。
(三)火场逃生忌惊慌失措、乱喊乱叫、盲目乱跑、乱开门窗、贪恋钱财、随意跳楼、忌坐电梯。疏散时用湿毛巾、湿衣物捂住口鼻,弯腰避免浓烟。
(四)部分患者因伤病不能自行疏散,医护人员可用被褥放在地上让病员躺卧在上进行疏散或可用担架进行疏散。
(一)保卫科值班人员通过监控中心看到火情后应立即到现场确认火势情况,并通知有关部门。
(二)保卫科迅速组织灭火组赶赴现场进行灭火救援。
(三)接到启动应急预案的通知或我院各楼层警铃响后,通讯组、灭火组、疏散组、救护组、警戒组迅速组织人员及设备展开相应救援、疏散等工作。
(四)事故完全控制后,应封闭现场,等待事故原因调查。
为了使学生了解地震发生时的应急避震知识,掌握应对地震发生采取的防护措施,最大限度地降低地震带来的损失,从而提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力。
1.让学生熟悉应急避震的方法。
2.让学生熟悉震后疏散的方法、路线和集中地点。
3.进行模拟发生地震的演练。
(一)、疏散演练领导组。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx。
(二)、疏散演练职责及分工。
1、应急疏散组组长:符xx。
成员:政教处全体人员、年级组组长、班主任。
2、安全保卫组长:xxx。
成员:保卫科全体成员。
3、抢险及后勤保障组组长:卫xx。
成员:后勤处全体成员。
4、医疗救护:程xx。
5、宣传报道:王xx。
(三)、演练人员职责分工:
王x:负责整个疏散、自救的协调与指挥。
席xx:负责报警、负责现场保卫工作,学生人员疏散和抢救。
卫xx:负责后勤保障,组织医疗救护小组,将伤员送医院救治。
王xx:摄像拍照。
王xx:负责计时、有序指挥集队。
xxx:对疏散学生的安抚与人员清点。
xx-9-18日上午9点35分。
演练包括应急避震和疏散两个内容。当地震发生时,先进行应急避震。当主震结束后,再进行疏散,到预定地点集中,以防余震发生。
1、明确职责,承担责任,演练开始前要到达所在岗位,每层的楼梯口、疏散路线每个拐弯处等,都要有专人负责。
2、要严肃对待,要当作真的地震发生,而非游戏。
3、及时纠正学生不规范的动作。
4、当发生意外事故时,要及时作出处理。
5、集合后及时清点人数。
从意识到这是一次地震,到地震结束,一般只有十几秒钟的时间,很少会。
持续。
一分钟以上。要把握好最早的几秒钟,赶紧躲到最近的`安全地方。躲避到地面停止摇动,再也没有东西落下来为止。
当听到地震发生的信号后,学生们应该做到:
1.要保持镇定,切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点,千万不要匆忙逃离教室。
2.在教室的学生,应立即就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量小,躲到课桌旁边或墙角,以免身体被砸,但不要靠近窗口。
3.躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让它物击中,另一只手用力抓紧桌边。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿书包或其他保护物品遮住头部和颈部。
4.卧倒或蹲下时,也可以采用以下姿势:脸朝下,头近墙,两只胳膊在额前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5.在走廊的同学,也应立即选择有利的安全地点,就近躲避,卧倒或蹲下,用双手护住头部,不要站在门口。
6.洗手间内的同学,也要采取应变措施,就近躲避。
7.在室外的学生,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线。
8.老师要按预先的分工,迅速到每个教室检查避震的情况,发现有不规范的措施,要及时纠正。
等到主震结束后,为了防止有较大的余震发生,应该立即进行疏散,到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地应选择坚实、平坦的开阔地,远离高大建筑物的场地。
当听到疏散信号后,按照预定路线和集中地、有秩序地进行疏散。
(一)、疏散的路线及集中地。
至善楼:(高一)。
撤离后集合路线及地点:从东侧楼梯撤离的班级自至善楼东南出口撤至广场东,从西侧楼梯撤离的班级至善楼下马路撤至广场东。
明德楼:(高二)。
各层撤离顺序及位置:每座楼自低层至高层撤离,二层撤离完通知三层,依次类推。其中二层260,261,262,263四个班级分别从东西两侧楼梯按顺序撤离;三层257,258,259,264,265五个班级分别从东西两侧楼梯按顺序撤离;266,267两个班级分别从东侧楼梯按顺序撤离。
撤离后集合路线及地点:从东侧楼梯撤离班级自明德楼和办公楼之间天桥下水泥路撤离至广场西南,从西侧楼梯撤离班级自明德楼西侧水泥路撤离至广场西南。
知新楼:(高三)。
撤离后集合路线及地点:从东侧楼梯撤离的班级自知新楼东南出口撤至广场西北,从西侧楼梯撤离的班级知新楼下马路撤至广场西北。
(二)、疏散注意事项。
1、疏散过程中学生要始终保持安静,认真对待。
2、指导教师要自觉奔赴所有通道负责学生的疏散撤离秩序,在下楼时,防止学生拥挤、踩踏事故发生,待学生疏散撤离完毕后方可撤离现场。
3、疏散过程中,以双手护头,以防被砸。疏散途中不能穿过建筑物,要尽量避开建筑物和电线。
4、学生都要撤离到远离事故发生点的安全区域。各班学生到达集中地后,学生要蹲下,保护头部。
5、疏散过程中,要迅速,有秩序的撤离,不要慌乱奔跑。
6、指导老师待学生走完后,迅速检查楼道及卫生间等,以确保所有学生都安全。采取有效措施,做好善后事故处理工作。对事故中受伤的师生要及时送到医院抢救。
7、迅速将事故信息上报学校安全负责人。报110、119、120等相关部门请求援助,并保护好现场。
当各班撤离到集中地点后,班主任查实人数无误后向年级组负责人报告,年级组核查无误后向政教处领导报告,校领导接到政教处领导报告后宣布演练结束。教师要及时总结经验,不断提高学生应急避震演练的能力。
xx三中政教处。
xx09.1。
为加强对节假日生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规有关规定,结合本单位实际,特制定本单位节假日期间生产安全事故应急救援预案。
节假日生产安全事故应急救援工作实行统一领导,统一组织和部门负责的原则。成立公司节假日生产安全事故应急救援领导小组,负责节假日事故的应急救援指挥和组织工作。救援小组下设事故抢险组、警戒组、后勤保障组、调查组。组长由总经理担任,副组长由各归口公司领导担任,领导小组办公室设在公司安全部。
(一)领导小组。
组长:
副组长:
成员:
(二)事故抢险组。
组长:
副组长:
成员:
(三)警戒组。
组长:
副组长:
成员:公司机关和下属单位人员。
(四)后勤保障组。
组长:
副组长:
成员:公司机关和下属单位人员。
(五)调查组。
组长:温海洋。
副组长:
成员:公司机关和下属单位人员。
(一)应急救援领导小组职责。
1、组织有关部门制定节假日突发事件应急预案,并在事件发生后按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,指挥调度各小组的力量、物资迅速到位。
2、现场指挥抢险救援活动,及时采取紧急处置措施。
3、及时向上级有关部门汇报事故处理情况。
(二)应急救援各小组职责分工。
1、事故抢险组。
(1)节假日期间发生生产安全事故时,紧急调用下属各单位人员、物资、机械装备。
(2)根据事故情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织、协调人员疏散和物资抢救工作。
(3)坚持救人第一的原则。
2、警戒组。
(1)负责维护事故现场秩序,设立隔离设施与警示标志。
(2)防止闲杂人员进入事故现场。
3、后勤保障组。
(1)负责筹备应急救援资金、物资和装备。
(2)负责联系消防、公安、医院等救援单位。
4、调查组。
(1)组织对事件的调查工作。
(2)适时发布公告,将处理进展情况公布于众。
(3)负责事件的有关证据收集、总结、上报和存档工作。
(一)节日期间发生生产安全事故后,现场有关人员或
最先发现事故人员必须立即报告本单位负责人,事件所属单位必须以最快的方式一个小时内向应急处理小组负责人及指挥小组办公室报告,并做好事故有关续报工作。
事件报告内容:发生事件的时间、地点、事件的简要情况;事件原因、性质的初步判断;直接经济损失的初步估计及采取的应急措施;需要有关部门和单位协助、抢救和处理的有关事宜。
(二)事件应急处理领导小组办公室接到报告后,应按预先确定的通报程序规定,通知各小组赶赴现场组织救援,根据事件情况向有关应急机构及上级部门报告。
(一)事故应急救援的基本原则:坚持“救人第一、以快制快”的原则,“迅速组织、统一指挥、分工负责”的原则。
(二)事件发生后,事件单位和现场人员在迅速报告的同时,应积极采取安全可靠的措施,防止事故继续蔓延扩大。
(三)各救援小组接到通知后,应立即赶赴现场并通知其成员单位,迅速到达现场,开展处置工作。
各单位相关人员必须自觉遵守本预案有关规定,节假日期间一旦发生事故,必须把救人放在第一的位置,一旦接到救援命令,必须立即赶赴现场,指挥开展有效的抢险工作。
一、总则。
根据相关法律法规的要求,为适应矿井突发事故应急救援的需要,通过演练,进一步加强我矿应急指挥部和各部门之间的协同配合,提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力,营造安全稳定的氛围,我矿特制定了2012年应急救援培训和演练计划。
二、培训和演练目的1、检验预案。通过开展应急培训和演练,学习我矿应急预案并查找应急预案中存在的问题,通过理论与实践的有机结合,进而完善应急预案,提高应急预案的实用和可操作性。
2、完善准备。通过开展应急培训和演练,检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。通过开展应急培训和演练,增强演练组织部门、参与部门和人员对应急预案的熟悉程度,提高其应急处置能力。
4、磨合机制。通过开展应急培训和演练,进一步明确相关部门和人员的职责和任务,完善应急机制。
5、科普宣传。通过开展应急培训和演练,普及应急知识,提高职工风险防范意识和应对突发事故的自救互救的能力。
三、应急培训和演练要求。
1、结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定培训和演练方式、规模。
总结。
推广好经验,及时整改存在的问题。
3、精心组织,确保安全。围绕培训和演练目的,精心策划培训和演练内容,周密组织培训和演练活动,严格遵守相关安全措施,确保培训和演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、各部门要制定出应急培训和演练方案交矿委会审,培训和演练方案应包括培训和演练部门、时间、地点、培训和演练步骤等。5、预案培训和演练完成后应对此次培训和演练内容进行评价和总结,填写应急预案培训和演练记录、应急预案培训和演练登记表,交矿综合部和调度室备案。
应急预案培训记录预案演练、培训计划。
宜昌古老背港务有限公司2014年度应急预案演练、培训计划。
为了预防和控制施工现场、办公区潜在的事故、事件或紧急情况,做好事故、事件应急准备,以便发生紧急情况和突发事故、事件时能及时有效地采取应急控制,故制定本计划。
1、上级及有关单位的规定和要求。负责编制科室范围内有关应急预案。
2、报警、联络步骤。公布内外部报警电话和具体联络的方法和程序等。
4、指挥中心地点、组织机构。指挥中心设于何处,联系电话和方法,组织机构的设置及人员组成、分工等。
5、可能条件下的事故演习。消防应急响应、现场人员伤害应急响应须进行演习,其他是否要应急演习根据实际需要而定,必要时在应急预案中明确规定。
6、明确规定任何人发现人身事故、火灾、重大环境影响或自然灾害来临,立即根据公布的应急电话号码报警,不得延误。
7、紧急情况或突发事件发生后,职能部门须按规定负责事故的调查、处理和统计上报。
为切实提高广大师生的避震意识,真正掌握避震和疏散安全知识,增强自救互救能力,我校响应“5、12”防灾减灾日举行避震逃生大演习。
一、组织领导:
组长:z。
副组长:z。
组员:z。
二、演习前准备时间:2月25日。
三、演习前准备内容:
1、陈方白老师指定疏散演习的方案、疏散线路图。向各位老师讲解疏散线路图,灾害来临疏散时的各类常识。
2、综合实践老师通过综合实践活动课,让学生们全面了解防震减灾逃生常识。
3、各班主任组织学生熟悉疏散线路图,向学生讲解正确的逃离姿势等地震疏散时的各类常识。
4、防震减灾常识:
(1)地震知识。
(2)大震的预警现象和时间。
(3)做好防震准备。
(4)避震要点(可参考顺子的博客,做好家庭防震准备)。
(5)地震灾难后的卫生防疫工作。
5、演习具体分工:
演习总指挥:z。
演习总协调:z。
南幢楼四楼总协调:z。
南幢楼三楼总协调:z。
南幢楼二楼总协调:z。
南幢楼一楼总协调:z。
北幢楼二楼总协调:z。
北幢楼一楼总协调:z。
西面简易房总协调:z。
北面简易房总协调:z。
各楼梯协调员:当发生灾害时,离各条楼梯最近办公室的每位老师。
演习操场指挥(总协调):z。
四、学校演习时间:2010年2月26日(以听到指挥声和锣鼓声为准。)。
五、参加演习人员:全校师生。
六、演习地点:
北幢教学楼、南幢教学楼、西面简易房、北面简易房、学校操场。
七、演习过程:
第一个演习环节:避震演练。
陈方白老师发令指挥:“全体师生请注意,现在发生地震,请大家沉着镇定,听从指挥;请门卫(z)马上关闭电源,同时立刻躲避到课桌下面。”
1、在教室里的老师,听到信号马上将包把头部盖住。指挥学生躲避,然后自己再寻找地方躲避。
2、在办公室老师,立刻躲避到桌子下面。
3、在室外老师,立刻寻找躲避点躲避。
第二个演习环节:疏散演习。
1、地震暂时过去,可能会有余震,在教室内的老师提醒大家不要惊慌。
2、锣鼓声响起(查玉林负责绕学校边跑边敲锣),在教室内的班主任或任课教师,马上组织学生有秩序地向操场疏散。
3、师生按照紧急撤离线路安静、迅速、有序的从教室或办公室撤离。教室里:学生拿书包将自己头部盖住。老师拿包盖住自己的头部。老师在队伍前面带队,指导本班学生安全撤离教室。他们一律采用靠右碎步小跑撤离,没有上课在办公室内的老师到离自己最近的各个楼梯疏散口指挥学生安全撤离。在走廊或楼梯左侧还留有通道可供救援人员通行。师生们迅速从教学楼疏散到操场集中。
4、学生到操场后立刻到达操场固定位置(平常晨会的位置)站好,用书包保护头部。
5、卫生老师徐晓伟老师马上带好药箱到操场,站到国旗杆边上。
6、各班班主任清点人数。如全体撤离至操场的不用上报,如还有学生未撤离之操场的上报陈碎媛校长处。
7、陈校长汇报:邹校长,六(1)班原有46人,其他学生已经全部撤离。但是其中一位学生没有逃出来,不知在哪里?请救援。
8、另一个六年级学生还没有出来,不知道在哪里,请救援。
9、消防员(z老师饰演):知道了。我们马上行动。
10、通过广播稳定被困学生情绪。陈方白老师:楼上被困的同学请注意,请你不要盲目乱跑,要保持镇定,尽量通过各种方法让我们看到你,等待救援,消防员叔叔马上就到。
11、六年级的被困学生站在走廊或教室窗口挥动红领巾向外呼救,等待救援。
九、预计演习时间:约需3分钟。
十、演习经过由z老师负责照相。
十一、演习全部详细情况在认真分析总结的基础上通过校园广播向全校师生宣传。
此预案要求全体人员共同遵照执行,并积极行动起来,努力创建一个安全、舒适、健康、向上的学习环境。
附件1、演习疏散线路:
疏散班级。
疏散线路。
六(3)班、六(1)班、五(3)班、五(1)班、四(1)班。
南楼西楼梯靠右下楼梯撤离至操场。
六(4)班、六(2)班、五(2)班、五(4)班四(4)班。
从南楼东楼梯靠右下楼梯撤离至操场。
四(2)班、四(3)班。
从中庭撤离至操场。
一(2)班、一(3)班、、二(1)班、二(2)班、二(3)班、二(4)班。
直接从教室撤离至操场。
三(3)班、三(2)班。
从北楼楼梯靠右下楼梯撤离至操场。
三(1)班、三(4)班。
靠右直接从教室撤离至操场。
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人数:全体幼儿和教职工。
地点:幼儿园内。
内容:地震、火灾报警及教室遇到地震、火灾时的安全疏散组长:xx。
副组长:xx。
组员:各班班主任及配班教师。
1、准备警报声;。
4、幼儿园楼道安全疏散示意图。
5、灭火器、湿毛巾每人一份。
1、一楼为先二楼为后,靠近楼梯班级为先远离楼梯班级为后;2、听见演习警报后,带班教师应立即停止一切活动,与配班教师以最快速度有序地组织和带领幼儿按逃生路线疏散、逃离。
1、幼儿在教室进行正常的'教学活动,在听到警报时,不要慌张,要镇静,保持清醒的头脑,然后按照拟定的路线进行迅速疏散、逃离要求:
教师要组织幼儿有序撤离,带班老师前、配班老师后。不许漏下一名幼儿。
地震警报后老师有序带领幼儿拿起书包护头蹲下。
2、重点危险地带专人把守班级人员分工明确。
3、集中大操场。
要求:各班清点并报告人数,组织幼儿有序排队。
4、演习结束。
一、目的:
认真贯彻“预防为主,防消结合”的方针,强化全体员工的安全意识,锻炼员工应对火灾时应急反应潜力、火场逃生及初期火灾扑救潜力,检验公司应急反应机制运行状况,制订以下火灾应急预案演练制度。
二、组织团队:
总指挥:
成员:等公司安全小组成员。
三、职责分工:
1.总指挥:
职责:演**指挥,确定演**方案,协调救援力量扑救火灾,演**结点评。
2.通讯组:
成员:
职责:负责与各应急小组及邻居企业和物业管理的通讯联络、对外收发警报信号、获得总指挥授权后对外发布信息、报警、引领消防车,救护车等支援力量。
3.疏散组:
成员:
职责:负责引导各区域人员有秩序疏散,疏散意外状况处理,保护疏散人群。
4.灭火组:
成员:
职责:发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初期火灾扑救,及时断电、断气;
5.抢救组:
成员:
职责:搜救受伤人员,对受伤人员进行及时救护,及时护送受伤人员就医;抢救重要物资,组织转移受伤人员及重要物资。
四、活动时间及参加人员:
公司全体员工、当天来访人员及供应商。参加人数以当天实际状况为准。
1.事故报告、报警。
2.事故现场安全警戒与紧急疏散。
3.灭火器使用讲解与实际灭火操作。
六、准备工作:
1.电工/维修组:准备酒精3瓶、木块等火种、铁制燃烧桶2个、abc干粉灭火器8具,清洁工具1套(扫把、拖把、垃圾袋、撮斗)。
2.仓库准备3个空箱子,贴上标识“重要物资”,放在2f仓货架上2个,办公室内放置1个。另外准备1张标识“着火点”,贴在仓库适当位置,模拟起火部位。
3.安排3人监督演**过程并拍照,为后期演**结及演**报告准备资料。
4.各部门(班组)负责人:向员工讲解疏散线路、紧急疏散基本方法等各项疏散要求。
5.为安全起见,孕妇不能参加群众疏散,各部门提前安置好孕妇,天气炎热,可安排孕妇提前到会议室休息。
6.演**当天上午各部门统计当天实际出勤人数,并报给应急指挥中心,为紧急疏散后集合点名,确认失踪人数做参考。
7.演**当天10:00前人事通知工业园管理处,避免引起误会,造成恐慌。
七、火灾演练步骤:
1.模拟火灾场景:模拟2f仓库因电气故障引起电线短路,出现明火,引燃仓库物料,火势迅速扩大,无法及时扑灭火灾,公司应急总指挥下令全员紧急疏散。
2.准备就绪,总指挥宣布:火灾应急预案演练正式开始。
3.仓库员工发现火情,立即向仓库主管报告,仓库主管立即组织人员灭火,打电话向总指挥报警,组织人员抢救重要物资,疏散仓库员工。
4.仓库主管报警同时,令员工启动手动报警器(或总指挥接到报警后半分钟内派人在前台火警控制器处手动启动报警),警铃响起,全员按照规划的紧急疏散路线开始疏散。人员疏散后,手动关掉报警。
5.疏散组提前到位,各楼梯口维持秩序,各楼层指派人员分别在4f,5f出口处协助拉开帘子,2f派人将防火门打开,以便于人员安全快速疏散。注意:各岗位保安协助维护疏散秩序,人员疏散完毕后保安要坚守岗位,防止外人进入公司。
6.警铃响起后,灭火组、抢救组成员立即自发赶到现场,支援仓库员工灭火,抢救重要物资,并将物资转移到安全地点。
7.疏散组的人员要稳定员工的情绪,大声指挥,提醒职工撤离时捂住口鼻,弯腰撤离,排好队快走,下楼梯时注意行走安全。
8.人员疏散到楼下后直接有序地前往工业园篮球场集合,各班组长、部门主管负责维持秩序。
9.迅速整理队伍,清点人数。集合后各部门立即清点人数,并报到演**主持人处,报告应包含:应到人数,实到人数,缺席人数、缺席原因等。主持人将人数统计后向演**指挥汇报。
10.讲解灭火器使用流程。
由安全工程师对火灾器使用方法进行讲解、示范。
任选两名新进员工进行灭火实操,并做简短点评。
请10名员工自愿上前做灭火实操。
11.总指挥结合本次活动状况进行总结点评。
12.演**结束,各部门按指定顺序排好队回到车间。
八、疏散纪律:
1.各部门不可提前停工集合员工准备疏散。
2.疏散时员工要表情严肃、不可嬉笑打闹。
3.疏散时应排队快走,不得狂奔或推挤他人,下楼梯时不得互相推挤、防止人员跌倒。
4.疏散时所有人员应听从疏散组人员指挥。
5.每个楼层有2个安全出口,根据所在位置选取最近出口疏散。
6.严禁使用电梯疏散。
7.如有来访人员应告知并带领其一齐撤离。
8.所有员工直接前往集合地点,**留在洗手间、楼梯口或走廊内。
9.疏散组成员对所负责的楼层进行检查,确保无人员在内部逗留。
10.保安不参加群众疏散,坚守岗位,防止外人进入公司。
九、注意事项:
1.要按照各应急小组的分工,确保每个环节不出现任何问题。
2.为维护公司形象,演**完毕后各部门班组长维持好秩序,成2人一排的纵队有序回到车间(以线为单位线长站队尾维持秩序),5f及4f人员从后门楼梯回到车间,5f人员在前4f人员在后。2f、仓库、qc、办公室等人员从前门回到车间。
3.演**结束人员离场后请保洁人员对现场进行清理。
4.无尘室需要提前准备好可更换的无尘服。
采购、仓库等相关部门提前通知送货,收货人员演**事宜,提前做好准备,尽量减少对收/发货的影响。
应急救援预案的应急演练是为了检验、评价和保持公司生产安全事故应急救援预案的应急能力及有效性。
1、可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷;
2、发现应急资源的不足(人力和设备等);
3、改善各应急部门、机构、人员之间的沟通与协调;
4、增强员工应对突发事故救援的信心和救援意识;
5、提高应急救援人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各自的岗位与职责。
结合工作实际情况,合理安排演练时间和地点。
全面演练:针对运输科生产安全事故应急救援预案的部分应急响应功能,检验、评价运输科应急组织的`应急能力。
1、对发生触电事故的应急响应和救援。
2、物体打击造成人员受到伤害时,对事故现场伤员的初步处理。
3、吊装设备倾覆造成人员受到伤害时,对事故现场伤员的初步处理。
1、参演人员:在应急组织中承担具体任务,并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件作出真实情景下可能采取的响应行动的义务消防员。
人员组成名单:
任务:救助伤员。
2、控制人员:根据演练情景,控制演练时间进程的人员。
人员组成名单:救援组长(副组长)。
3、模拟人员:在演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部的人员或模拟紧急事件、事态发展的人员。
人员组成名单:救援成员(扮演受伤人员和扮演外部的救助部门的人员)。
4、评价人员:负责观察演练进程情况并予以记录的人员。
人员组成名单:救援组长(副组长)。
5、观摩人员:来自公司各职能部门的有关人员以及观看演练过程的员工。
上述人员在演练过程中应佩带有能表明其身份的识别标志。
1、准备阶段。
a、按照《生产安全事故应急救援预案》规定配备救援器材。
b、演练人员明确、熟悉各自在演练过程中的任务、职责。
c、演练参与人员佩戴识别标志。
2、实施阶段。
a、发生触电事故的应急响应和救援。
b、物体打击造成人员受到伤害时,对事故现场伤员的初步处理。
c、吊装设备倾覆造成人员受到伤害时,对事故现场伤员的初步处理。
应急演练结束后,根据演练的实际情况、演练记录进行总结,详细说明在演练过程中发现的问题,对不符合项提出纠正和预防措施,完善应急救援预案。
1、演练目的:
为了进一步增强我公司应对生产突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力,提高我公司应急救援水平,切实保障人民生命和公司财产的安全,公司特组织本次应急救援演练。
2、应急救援指挥部:
总指挥:李文才副总指挥:郎需平、张广健。
现场指挥:周吉、姜云萍、李春生现场应急技术专家组:王艳杰、李娟马晓东。
3、现场应急救援组织机构:
a、应急救援综合协调指挥组(应急救援指挥组成员)。
b、车间应急处理组(各车间)。
c、警戒保卫组(后勤人员)。
d、火灾应急扑救组(公司义务消防队、特泥河消防车陈旗消防大队)。
e、环保应急处理组(后勤人员)。
f、专家指导组(生产部、技术部)。
g、应急疏散集中区:公司东北门卫。
4、演练科目:
a、车间发生火灾,事故的应急处理和接报启动公司应急救援预案。
b、火灾的扑救;
c、事故现场的警戒、控制和管制;
d、人员的紧急疏散、撤离;
e、应急扑救消防污水的环保处置,现场洗消。
5、演练模拟事故概况:
位于公司车间的电机设施因老化,而引起火灾,车间边采取应急措施组织人员进行灭火,边报公司领导、牧场办公室、地方消防中队,生产控制指挥中心根据险情启动公司应急救援预案,通知各应急救援小组投入救援工作。
6、演练进程:
1、预案启动:应急救援指挥部协调指挥各应急救援小组启动应急预案。
a、切断火灾事故车间现场电源。
b、通知车间各工段负责人启动各车间应急措施(紧急停产、切断危险源通往车间的通道)。
2、应急处置:a、事故现场警戒和管制b、火灾扑救c、污水处置。
3、人员疏散:a、各车间的人员疏散b、周围界区的人员疏散。
为了对我公司应急预案体系、事故应急处置流程、应急队伍、救援物资与装备、日常应急培训与演练等方面进行检验和评价,进一步增强我公司应对化工生产突发事故的快速反应能力,提高应急处置过程中关键要素的处置能力和协调作战能力,提高我公司应急救援水平,切实保障员工生命和公司财产的安全,公司特组织本次综合应急救援演练。
演练时间:______年____月____日。
演练地点:
演练级别:事故应急响应级别控制在公司应急处置能力范围内,从车间局部应急响应扩大至公司全体综合应急响应。
1、演练形式。
2、演练科目。
a事故报告与处置程序。
b现场处置;。
c现场应急指挥与协调。
d事故现场的警戒、控制和管制;。
e人员的救治、紧急疏散、撤离;应急救援人员的安全防护。
f应急处置污水的环保处置,环境监测、现场洗消。
g应急救援器材、物资的配备。
(一)车间应急处置组。
组长:
副组长:
组员:等名员工。
(二)、公司级应急救援组织机构。
a、应急救援指挥部(应急救援指挥组成员)。
总指挥:
副总指挥:
现场指挥:
指挥部下设应急办公室主任:
b、治安保卫组(安全部、保安人)。
组长:
c、应急抢险队(生产部10人)。
组长:
d、环保监测组(质控部组建)。
组长:
e、工程抢修组(工程部、生产部组织10名机修人员参加)。
组长:副组长:。
f、后勤保障组(采购部、财务部、仓储中心)。
组长:副组长:
g、现场救护组(企管部医务人员、生产部组织6名安全员参加)。
组长:副组长:
h、通讯联络组(办公室组建)。
组长:
i、事故善后处理组(生产部、安全部、维修部等)。
组长:副组长:
(一)指挥部及总指挥主要职责。
1、根据事故现场情况,组织工程技术人员研究确定并实施事故的紧急处置方案;。
2、下达救援处置命令,统一协调各应急行动组的应急救援工作;。
3、及时向市政府有关部门和集团报告事故的发生,必要时请社会救援力量给予支援;。
4、适时宣布启动应急救援预案或终止紧急状态;。
(二)副总指挥主要职责。
1、负责现场救援的指挥工作;。
2、经总指挥授权代理总指挥职权;。
(三)、应急办公室职责。
1、负责应急处置工作的综合协调和联系工作。
2、负责落实指挥部交办的相关工作。
(四)应急抢险队职责。
接到事故报告,抢险队队长应立即组织队员携带抢险装备,采取紧急措施并根据现场情况制定现场抢险扑救方案。
(五)工程抢修组职责。
1、负责组织专业工程技术人员协助指挥部制定事故现场抢险方案;。
2、负责调度专用工程车辆参加抢险救援;。
3、在保证工艺安全的情况下,负责工程设施抢险和设备抢修工作;。
4、及时向指挥部反馈抢险情况;。
(六)治安保卫组职责。
1、负责现场警戒,严禁无关人员进入事故现场;。
2、负责组织疏散无关人员;。
3、负责清理消防抢险通道,保证交通畅通;。
4、严禁方圆100米以内产生明火。及时向指挥部反馈抢险情况;。
(七)现场救护组职责。
1、负责现场受伤人员的紧急基本救护;。
2、协助120医务人员做好伤员的救护工作;。
(八)后勤保障组职责。
1、采购部负责抢险所需的一切设备、物资的采购供应工作;。
2、财务部负责应急救援资金的到位,保证专款专用;。
3、销售部负责提供转移危化品的车辆,应急救援物资的供应和运输;。
4、仓储中心负责供应应急救援抢险物资;。
(九)通讯联络组职责。
2、做好通讯工作,保证抢险时信息畅通;。
3、做好救护车辆后勤保障工作,协助救护行动队做好伤员救护安置工作;。
4、做好外来人员的接待安置工作和外联工作;。
(十)、事故善后处理组职责。
1、张春美负责事故中受伤人员善后工作;。
3、及时向指挥部反馈抢险情况;。
(十一)现场指挥组。
2、负责现场救援人员调度、资源调配;。
3、负责紧急时的人员疏散工作;。
4、及时向指挥部反馈抢险情况;。
1、便携式可燃气体探测仪,干粉灭火器,水带,水炮,地面消防栓,消防板手,防化服2套,防爆工具,堵漏器械,雨靴、雨衣、防护手套等必要的劳保用品等。
2、消防车一辆,随车器械:空气呼吸器、消防服、应急照明等。由消防组负责。
3、防毒面具,应急照明,对讲机,消防水池,事故水池,消防泵。
4、急救车,通讯联络,物资供应等。
5、急救药品。
9、1演练前动员。
由公司领导讲话,总经理做应急演练动员讲话,首先声明"这是一次事故应急救援演练,演练过程中对可能真正的紧急情况保持警惕,发现真正紧急事件时,按程序立即终止、取消演练,迅速转入真正应急"。讲述演练的目的和意义,然后宣布应急演练开始。
9、2应急响应过程。
(一)车间处置方案启动。
1、向值班长杨自刚汇报,向控制室汇报。
2、确认后作出如下处置:
3、接到汇报后赶到现场后宣布启动车间级处置方案,通知机修人员及车间应急小组成员迅速赶赴现场。
4、打开消防水,用大量消防水冲。
5、机修人员穿戴好劳动防护用品(1人穿戴呼吸器,1人戴防毒面具)维修阀门。
6、穿戴空气呼吸器负责用可燃气体探测器探测现场eo浓度,随时向组长汇报。
(二)公司级预案启动。
各演练应急救援组携带各自的救援器材迅速向事故地点集合,各个救援小组到位后,各小组组长向总指挥报告:"××小组全体已到位,请指示。"总指挥指示:做好个人防护,保证安全,立即开展抢险救援。
各小组应急救援行动展开,应急救援指挥部协调指挥各应急救援小组启动应急预案:
a、切断事故车间现场电源。
b、通知相关车间负责人启动车间应急措施(如紧急停车)。
(三)、各救援小组展开救援行动。
1、治安保卫组组织员工疏散至公司中门,拉上警戒线封锁现场,维持警戒区秩序。(疏散完毕后,封锁现场,维持警戒区秩序,组长向总指挥报告"疏导任务、警戒任务完成,请指示。"总指挥命令:带队集合)。
李建成组织消防队员利用消防车辆对环氧乙烷泄漏处喷雾状水进行稀释(消防车停在eo罐区门口,2名消防战斗员佩戴空气呼吸器,出水带两盘单出水,用开花水枪对泄漏点进行喷水稀释)。
4、现场救护组。
现场救护组人员做好个人防护后,持担架将被困人员抢救至安全地带,并立即进行现吸氧、服用牛奶/鸡蛋清等解毒物品,展开现场场救治,必要时拨打120(模拟)。
5、后勤保障组提供急救必要设备,随后协助送往医院(模拟)。(直至伤员送往医院后,组长报告抢救任务完成,请指示;总指挥命令,带队集合)。
6、工程抢修组。
在现场指挥部同车间应急小组长进行沟通了解现场情况,然后佩戴空气呼吸器进入泄漏现场进行阀门更换工作。(更换工作完成,环氧乙烷停止泄漏,报告抢险任务完成,请指示;总指挥命令,带队集合)。
7、环保监测组权启明带领3名监测人员赶赴现场,2名3名监测人员佩戴空气呼吸器进入现场监测空气中量。结果及时报告指挥部,情况紧急时及时通知现场人员撤离。
8、事后善后处理组报告总指挥,事故是所致,现已更换,得到有效控制,伤员已送往医院,无其他伤亡,疏散职工情绪稳定。(报告完毕,请指示;总指挥命令,带队集合)。
9、各组集合完成。
1、演练人员点评提出改进意见。
2、员工代表点评提出改进意见。
3、公司领导点评提出改进意见。
4、总结关闭。
注:演练要求。
所有消息应以"这是一次演练"作为开头语或结束语;。
不得采取超越安全保证的行动,不得进入禁止进入的区域,不得接触不必要的危险;。
事故模拟,事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题;。
避免极端的气候条件;。
不应为了演练技巧需要而污染大气或造成类似危险;。
演练过程中对可能真正的紧急情况保持警惕,发现真正紧急事件时,按程序立即终止、取消演练,迅速转入真正应急。
涉及公司外部相关部门的采用模拟人员代替。
为及时、妥善处置我区区域内因企业欠薪及欠薪逃匿引发的群体性突发事件,最大限度地减少由此造成的危害和损失,切实维护社会稳定,推进“安全黄岩”建设,根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔20xx〕1号)、《中共浙江省委浙江省人民政府关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见》《浙江省人民政府关于切实做好防范处置企业拖欠工资工作的通知》和《黄岩区突发公共事件应急预案》等文件精神,结合我区实际,特制订本预案。
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕保护企业职工劳动所得,坚持标本兼治、综合治理,着力规范工资支付行为、优化市场环境、强化监管责任,健全预防和解决拖欠企业职工工资问题的长效机制,切实保障企业职工(农民工)劳动报酬权益,维护社会公平正义,促进我区社会和谐稳定,推动科学发展,建设和谐黄岩,打造安全黄岩。
(一)统一领导、齐抓共管的原则。在区委、区政府的领导下,围绕统一指挥、齐抓共管的要求,各乡镇(街道)和有关部门密切配合,高效有序地开展处置工作。
(二)预防为主、依法处置的原则。各乡镇(街道)和有关单位对有欠薪及欠薪逃匿苗头的企业,要高度重视,做到早发现、早控制、早处置。要讲究方式方法,争取把问题解决在萌芽状态。
(三)属地管理、分级负责的原则。在处置企业欠薪及欠薪逃匿事件中,要坚持属地管理、分级负责的原则,做到职责明确,责任落实。
(四)快速处理、就地解决的原则。以最快的速度,尽最大的努力处理问题,最大限度地避免和减少社会负面影响。
成立区企业欠薪预警机制工作领导小组。由区委副书记担任组长,区政府常务副区长、区政府分管工业副区长、黄岩公安分局局长担任副组长,成员由区委办、区府办、区应急办、人力社保局、公安分局、人民法院、信访局、住建局、交通局、水利局、市场监督局、财政(地税局)、国税局、审计局、经信局、金融办、总工会、司法局、宣传部、国土资源分局及各乡镇(街道)主要负责人组成。领导小组下设办公室,由区人力社保局局长任办公室主任。各乡镇(街道)根据本预案结合自身实际情况,建立相应企业欠薪预警机制工作领导小组,加强领导,组织实施。
严格落实《浙江省人民政府办公厅关于落实和完善建设领域欠薪处理责任制的通知》精神,有关单位负责人为企业欠薪及欠薪逃匿事件处置工作的第一责任人。因领导不重视、责任未落实而引发社会不稳定的,将严肃追究相关责任人的责任。各乡镇(街道)要按属地管理原则,加强对本辖区内企业欠薪情况的监控,及时处理欠薪案件,把责任落实到每个人。按照谁主管谁负责的原则,各行业行政主管部门要加强源头治理,大力预防欠薪,切实解决农民工工资拖欠问题。各单位加强联动,形成合力,齐抓共管,确保我区社会稳定。
(一)乡镇(街道)人民政府(办事处)职责。
1、统一领导、指挥、协调本乡镇(街道)范围内企业欠薪及欠薪逃匿事件的处置工作。
2、确定应急处置具体分工,责任到人。各乡镇(街道)人力社保和社会救助所(劳动监察中队)平时加强采集辖区内企业劳动用工基本信息,建立企业信息档案,实行分片管理,做到“一户一卡”,以备应急之需;每月对辖区内企业劳动用工、工资发放等情况进行一次隐患排查登记,做到“逐户登记,逐户排查”;发现企业欠薪,即建立预警档案,重点监控,跟踪整改,经督促,拖欠工资超过7天仍不能改正的,应当日报乡镇(街道)政府(办事处)企业欠薪预警机制工作领导小组;发现企业批量裁员、濒临破产、停业、搬迁等重大情况的,及时上报乡镇(街道)政府(办事处)和区人力社保局;开展一般性劳资纠纷调查工作,引导员工通过正当途径反映维权诉求,防止矛盾进一步激化和事态进一步扩大。
3、研究制定信息发布、舆论引导等方面的具体措施,向区企业欠薪预警机制工作领导小组报告有关事项。
4、完成区企业欠薪预警机制工作领导小组交办的其他重大事项。
(二)区有关单位职责。
区委办、区府办(区应急办):综合协调有关部门和乡镇(街道)处置企业欠薪及欠薪逃匿事件。
区人力社保局:发现企业欠薪及欠薪逃匿事件,及时赶赴现场,了解情况并及时向相关部门和单位通报。积极配合乡镇(街道)参与核实企业职工人数和工资数额。做好对乡镇(街道)处置企业欠薪逃匿事件的业务指导工作,同时尽快将涉嫌拒不支付劳动报酬罪的案件移送黄岩公安分局。
黄岩公安分局:负责维护社会秩序,及时调查逃匿企业法人有无经济违法问题,配合乡镇(街道)保护逃匿企业剩余财产,依法追查被转移的财物,寻找逃匿人员。对涉嫌拒不支付劳动报酬的案件,应提前介入处置。
区人民法院:涉及欠薪案件采取快立、快审、快结,及时处置,尽快变现企业财产。在紧急情况下依法对当事人(主要是用人单位)的资产进行财产保全,依法启动破产程序。
区信访局:做好企业欠薪及欠薪逃匿事件的信访接待和集体上访的处置工作,做好越级上访的劝导劝返工作,维护社会稳定。
区住建局:采取有效措施杜绝建筑工程非法转包、分包现象,严格执行建筑业企业市场准入和退出制度,督促建筑业企业严格执行《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的有关规定,负责落实建筑领域欠薪保证金、签订劳动合同等制度,建立民工记工考勤卡、人工工资直接发放制度;负责做好建筑领域的'工资拖欠及突发性群体劳资纠纷事件的调查处置工作;及时提供逃匿案件相关的房产信息,停止办理逃匿人员房产过户手续。
区交通局、区水利局:要加强本领域监督管理,建立健全农民工劳动保护机制,督促签订劳动合同,进行劳动工资支付监控;负责落实本领域的欠薪保证金制度,并做好本领域的工资拖欠及突发性群体劳资纠纷事件的调处工作;将施工单位、分包单位和劳务单位的劳动用工情况和农民工工资支付情况纳入市场主体行为标准和企业资质年审工作范畴。
区市场监督局:提供用人单位的登记情况,核实企业性质和股东情况;与区人力社保局及时沟通衔接,对侵害职工合法权益的企业纳入信用信息公示系统;从严查处欠薪企业的违法经营行为。
区财政(地税)局、区国税局:保证财政应急专项资金的到位,协助调查用人单位的基本信息和经营状况,对企业欠薪及欠薪逃匿企业及时开展税收风险应对辅导。涉及出口企业,及时查明出口退税情况,以保障农民工工资支付。
区审计局:协调社会审计机构及时做好对企业欠薪及逃匿企业财务审计工作。
区经信局:评估、摸清企业的经营状况,配合调查取证,追查被企业转移的财物。
区金融办:评估、摸清企业的财务资金状况,配合调查取证。
区总工会:负责事件现场职工的情绪稳定、思想教育和劝导工作,引导劳动者依法维权。
区司法局:及时为企业欠薪及逃匿企业职工提供法律援助,帮助做好起诉工作。
区委宣传部:及时对外公布信息,避免造成不良影响;做好正面宣传引导工作。
黄岩国土资源分局:停止办理逃匿事件当事人的地产过户手续,查取擅自改变土地使用性质的出租经营场所。
按企业欠薪数额、涉及劳动者人数、事态复杂及其危害程度,将企业欠薪及欠薪逃匿事件划分为一般、重大、特大三个级别。
(一)一般等级。指涉及劳动者30人以下(含本数,下同),或者工资总额20万元以下,社会影响程度较小的。
(二)重大等级。指涉及劳动者30人以上100人以下,或者工资总额20万元以上60万元以下,社会影响程度较大的。
(三)特大等级。指涉及劳动者100人以上,或者工资总额60万元以上,社会影响程度大的。
(一)应急值守。各乡镇(街道)和有关部门要建立健全紧急情况报告制度,落实值班人员,确保紧急情况报告渠道畅通。
(二)信息报告。企业欠薪及欠薪逃匿事件发生后,各乡镇(街道)和企业主管部门要严密跟踪监控,并立即向区企业欠薪预警机制工作领导小组办公室、区维稳办和两办信息科报告,并迅速开展维稳、求助等相关应急工作,控制事态发展。
(三)预警行动。各乡镇(街道)和有关部门一旦掌握或接报企业欠薪及欠薪逃匿事件预警信息,要在对事件性质、信息级别作出分析判断的基础上,立即采取相应措施,防止事态扩大。
(一)应急处置。
1、一般等级事件的处置。一般等级的企业欠薪及欠薪逃匿事件发生后,事发地乡镇(街道)要迅速了解情况,成立应急处置指挥部统一指挥,由乡镇(街道)分管领导担任应急处置总指挥,派出所副所长任副总指挥。应急处置指挥部由综治工作中心、经济发展办、人力社保和社会救助所(劳动监察中队)、安监中队、工会、派出所、法庭、司法所、市场监督管理所、财税所等部门(单位)人员组成。及时受理,迅速组织力量进行调查处理,防止矛盾激化。
2、重大等级事件的处置。事发地乡镇(街道)成立应急处置指挥部统一指挥,由乡镇(街道)主要负责人担任应急处置总指挥,派出所所长任副总指挥。应急处置指挥部由综治工作中心、经济发展办、人力社保和社会救助所(劳动监察中队)、安监中队、工会、派出所、法庭、司法所、市场监督管理所、财税所等部门(单位)人员组成,区级有关部门参与处置工作。指挥部要靠前指挥,及时采取有效措施化解矛盾,控制事态,并迅速处理,维护社会稳定。
3、特大等级事件的处置。由区委分管维稳工作领导任总指挥,区政府分管领导、公安分局局长、政法委副书记、法院副院长为副总指挥,有关部门领导为成员。统一领导指挥、协调群体性的事件的应急处置工作。
(二)结束应急。事发地乡镇(街道)确认企业欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制,危害已经消除,应向区企业欠薪预警机制工作领导小组报告。
(三)善后处理。事发地乡镇(街道)要依据国家有关规定及时开展调查,查清事件原因,做好善后处理工作,限期向区企业欠薪预警机制工作领导小组办公室、区维稳办、两办信息科报告。
(一)强化预警机制。人力社保和社会救助所(劳动监察中队)队伍事关劳动者合法权益的保障,是和谐稳定劳动关系的关键。各乡镇(街道)一定要从工作大局出发,按照核定编制人数,健全劳动保障机构,建设一支强有力的队伍,加大《中华人民共和国劳动法》等法律法规的宣传和执法力度,切实加强对用人单位的督查,力求从源头上预防企业欠薪及欠薪逃匿等违法行为的发生。同时,要建立健全快速高效的群体性的事件信息反馈系统,一旦发生企业欠薪及欠薪逃匿事件,能够在第一时间反馈信息,掌握情况,及时启动应急预案,尽快化解矛盾,把事件解决在基层。
(二)建立应急周转金。为保障企业欠薪及欠薪逃匿事件的妥善处置,防止因资金原因引起的事态扩大,区和乡镇(街道)两级政府建立完善农民工工资应急周转金,区级财政安排应急周转金200万元,各乡镇(街道)不少于50万元。
经常性组织各乡镇(街道)和有关部门开展防范处置企业欠薪及欠薪逃匿事件演练,着重加强对于重特大事件的实战演练,增强各乡镇(街道)和相关部门之间的互动配合,使得各参与单位熟练掌握事件处理的程序、自身应采取的措施,切实提高应急响应能力和现场处置能力。