最新耕地保护工作简报(精选5篇)

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耕地保护工作简报篇一

20xx年全县计生考评中，我镇排名倒数第二，列入重点帮助乡镇，面对这样的形势，我们深刻反思，认真分析原因，并立即研究制定新的方法措施，提出明确目标，全力以赴，力争打好计生工作翻身仗，确保20xx年度进位争先。

(一)人口及育龄妇女构成情况

20xx年2月底，全镇总人口21031人，育龄妇女5055人，已婚育龄妇女3857人，其中无孩妇女204人，一孩2390人，一女807人，二孩1197人，二女388人，多孩66人。

(二)人口出生

20xx年10月1日20xx年3月26日全镇共出生90人，同比少20人，其中男孩41人，女孩49人，二多孩54人(男孩23人，女孩31人)，同比少8人，出生人口性别比为，二多孩性别比为，出生人口性别比较去年同期()下降，二多孩性别比较去年同期()下降;政策内二多孩大月份上报13例(李家河村4例，安家河村、道士冲村、径树林村各2例，平田村、万家山村、歇马台村各1例)，早孕发现率。

(三)长效节育措施落实方面

20xx年10月1日至今全镇共完成上环14例，结扎2例，综合节育率，较去年同期上升。

(四)孕情掌握情况

截止3月26日全镇在孕95人，其中一孩48人，二多孩47人。全年预计出生168人(二多孩91人)，同去年(20xx年222人，二多孩132人)相比，出生量下降非常明显，除去流产、引产以外，很有可能我们有相当一部分孕情没有掌握到位。

(五)免费孕前优生健康检查工作

20xx年度全镇任务数99对，截至目前已建卡27对，检查完成19对(道士冲5对，南庄、万家山、径树林、社区、新铺沟各2对，平田、李家河、安家河、陈家畈各1对，歇马台村0对)。

(一)群众满意度非常低。在县考评中，此项工作扣了分，分至少影响了我们8个位次的排名。这主要是因为我们镇村两级在平时的工作中zheng策宣传不到位，有的干部连自己都没有研究相关政策，从而导致在与群众的沟通交流中有很多的问题，导致不少群众对计划生育政策的不了解、不理解，甚至出现了部分群众应享受政策优惠而未及时享受到的情况。还因为在面对群众时，我们对待群众的态度不够积极、不够主动、不够耐心，服务不到位，从而导致我们的满意度一直无法实现质的突破。

(二)妇幼保健开展滞后。此项工作虽然由卫生院牵头指导，但是主要工作还是要靠我们村级开展，特别是妇干。这中间涉及的孕前优生检查、叶酸发放、随访等各项工作，一方面县卫计委直接考核，另一方面也间接影响到群众满意度。

(三)流动人口基础不扎实。流动人口的失分，充分说明了我们业务水平的不高和工作不够细心，这方面主要在于流管员，不但要努力提高自身的`业务能力，更要多和村妇干交流，在审核信息的时候一定要细致。

(四)利益导向落实不力。在“三项制度”的落实上，不管我们怎么要求，每年都会出现奖扶补报的情况，这种现象是最不应该的，一方面导致我们在县考评中失分，另一方面也因为符合条件的对象未及时享受而造成不必要的矛盾。

为尽快扭转落后局面，在召开各类会议后，政府有针对性的制定了具体措施，明确职责，针对不足补差补缺。

(一)抓常规、抓源头，夯实计生基础工作。

基础资料是做好计划生育工作的前提，也是计划生育最常规的工作。各村要经常入户、摸清家底，杜绝误差，做到资料规范，逻辑关系正确，确保所有对象户全员资料完善，口述与资料与事实相符。同时要把计生宣传工作做到户、做到人，面对面进行宣传，通过发放计生宣传品、张贴标语等形式大张旗鼓地宣传计划生育相关法律法规和激励政策，确保每一个育龄对象家中都有计划生育宣传资料，每一位对象户都能掌握一定的计生基础知识，着力提高育龄人群的政策知识知晓率，着力提高育龄人群对计划生育工作的理解与支持配合。

(二)抓重点、攻难点，全面提升工作水平。

抓重点，才能带整体;攻难点，才能求突破。

耕地保护工作简报篇二

为进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格实施《中华人民共和国土地管理法》，确保全镇耕地总量平衡，切实遏制国土资源违法违规行为，经镇党委、政府研究决定，由镇人民政府与你村签订本协议书。

二、辖区内年末基本农田总量，不低于县人民政府下达的年度基本农田保护面积指标公顷，协助辖区内基本农田保护碑及保护牌的'管理及维护。

三、要做到耕地保有量和基本农田保护面积不减少，质量不降低，并有提高。保证基本农田保护区全部落实到地块、图表。保护责任书全部签到村民小组、农户，设定保护标志。

四、辖区内耕地保护工作管理规范，新增建设用地全面实行依法审批，对违法占用和破坏耕地特别是基本农田的行为及时制止并举报，配合县国土执法大队查案，当年违法占用耕地案件查处率应达95%以上，违法占用基本农田案件查处率应达100%。

五、加强土地利用总体规划和土地利用计划管理，不得违法违规调整土地利用总体规划和超计划批准农用地专用，严格执行占用耕地补偿制度，各类非农建设经依法批准占用耕地，补充耕地面积的面积和质量不低于建设占用的面积和质量。

六、进一步加大宣传力度，增强耕地保护意识。加大土地管理法律法规和土地基本国策的宣传力度，树立依法用地，珍惜土地，集约用地，保护耕地的意识，切实转变用地观念。

本目标责任书一式二份，自签订之日起施行。

耕地保护工作简报篇三

我局机关党建工作指导思想是：深入学习贯彻党的十九大会议精神和^v^^v^系列重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委工作部署，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻五大发展理念，以落实全面从严治党要求为主线，全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，突出工作重点，强化责任担当，努力提升机关党建工作科学化水平，为促进全市国土资源事业发展提供坚强有力保证。

一、扎实开展“两学一做”，切实加强思想政治建设

1.扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央、省委和市委部署，认真组织开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。坚持把学习^v^^v^系列重要讲话精神作为首要政治任务，纳入市直机关各级党组织学习、党员培训、党支部经常性教育的重要内容，与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和市委四届六次全会精神紧密结合起来，组织党员干部认真学习《中国^v^章程》、《中国^v^廉洁自律准则》、《中国^v^纪律处分条例》、《^v^关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等主要内容，树立和践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，教育引导党员坚定理想信念，保持对党忠诚，树立清风正气，勇于担当作为，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。各单位要采取领导干部带头学、专家辅导学、支部专题学等形式，把学习教育不断引向深入，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

2.深入开展“三抓一促”活动。认真学习领会省厅“三抓一促”活动动员大会精神，围绕“新”字抓学习，围绕“实”字抓作风，围绕“严”字抓党建，把“三抓一促”活动与机关的中心工作、党员干部队伍建设有机结合起来，进一步激发党员干部干事创业的工作激情，进一步强化事业至上的用人导向，努力使党员干部在改革上做尖兵，在落实上当能手，在服务上做模范，在业务上争一流。

3.加强党性和道德教育。围绕庆祝建党95周年，深化中国特色社会主义理论体系和中国梦教育，积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬爱国主义精神，加强机关精神文明建设。通过理论学习、实践锻炼、党内生活等多种途径，锤炼党员干部党性修养，永葆党性党风之纯，促使机关党员干部成为铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部。

4.继续开展“六心价值观”专题学习。要围绕社会主义核心价值观学习，大力弘扬--国土行业的“六心价值观”，以支部为单位组织开展学习研讨活动，推进学习文化、发展文化、执行力文化、廉政文化，充分发挥价值观引领作用。

二、加强基层党组织建设，落实全面从严治党要求

5.落实党建工作责任制。完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委书记推进落实的机关党建“一岗双责”工作格局。各级党组织要切实履行主体责任，党组织书记要把抓好党建作为的政绩，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，认真落实好第一责任。高新区分局党委要加强对所属党组织的领导，与所属党组织签订抓基层党建责任书，抓好工作督办和具体指导。

6.推进党支部标准化建设和“红旗党支部”创建活动。按照从严治党任务落实、落细、落小的要求，认真制定基层党支部工作标准，实施党支部标准化建设，大力抓基层、抓规范、抓长效，整顿少数软弱涣散基层党组织，补齐“短板”，夯实基层党建工作基础，促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。进一步深化“红旗党支部”创建活动，严格按照“组织队伍好、制度机制好、学用结合好、服务效能好、示范带动好”的标准，推进基层党支部创建工作全覆盖，并择优参加全市评选表彰。积极培育和推广先进典型，树立工作标杆，发挥示范作用，真正把党支部标准化建设和“红旗党支部”创建活动抓成品牌、抓出成效。

7.深入推进“主题党日+”活动。按照市委办健全完善“主题党日+”长效机制的实施意见，创^v^内组织生活方式，实行党组织和党员全覆盖，确保“主题党日+”活动落地生根。构建“主题党日+”的工作体系，拓展“+”的外延和内涵;夯实“主题党日+”的保障体系，明确领导责任，做到规定时间、规定动作、参与人员落实到位;机关党委严格进行考评，将“主题党日+”纳入各单位党建工作“共建共享”核评和述职评议的重要内容。

8.从严管理党员干部。加强党员日常管理工作，不断强化基层党组织的政治引领。建立健全党员立足岗位创先争优的长效机制;严格党员标准，加强结构调控，严把入口关，提高党员发展质量;积极稳妥推进处置不合格党员工作;建立健全困难党员、老党员和党务干部关怀激励机制。

三、持续改进作风，推进作风建设新常态

耕地保护工作简报篇四

国土资源管理是事关落实科学发展观，事关我县经济社会又好又快发展的一项重要工作。县委、县政府历来高度重视国土资源管理工作，一直把加强土地调控，落实耕地保护国策，促进土地节约集约利用，确保耕地占补平衡作为一项十分重要的工作来抓。近几年来，我县通过实施部级土地整理、农业综合开发、农田水利建设和中低产田改造等项目，新增和改造耕地15.3万亩。特别是去年我县与市政府签订土地利用年度计划执行责任书以来，我县各镇、各有关部门认真执行土地利用年度计划，严把土地闸门，层层落实土地资源管理责任，积极探索节约集约用地新模式，努力拓宽补充耕地渠道，不断完善土地利用计划管理手段，土地管理、利用和保护工作取得了良好成效，全县基本农田保护率始终保持在90%以上。20xx年度我县土地利用计划执行情况经市政府考核评为达标，同时在单项考评中获保护耕地奖。但是，由于诸多因素的影响，我县在土地管理和土地利用上，还存在一些不容忽视的问题。一是土地利用规划滞后。我县现行的土地利用总体规划仍是xx年编制的，跟不上经济社会发展的需要，导致土地用途管制制度落实不严；建设规划改动随意性较大，用地项目选址不科学，难以提高土地利用价值，甚至土地、城市建设、产业发展、生态建设等规划之间存在冲突、脱节现象；工业园区和市政建设用地未有整体详规，出现新增土地需求与供地不足的矛盾，部分建设项目无法供地；村、镇建设没有统一规划设计，农村旧宅基地难以调整，造成土地资源浪费。二是土地开发利用粗放。一些单位和个人不能正确处理土地开发利用和生态环境建设的关系，一些项目用地特别是工业项目多占少用，盲目圈占土地，集约化水平不高，投资强度、单位产出率低。三是土地管理有待规范。基本农田保护职责还不够细致，违法占用耕地建房、违章建房、私搭乱建等问题时有发生，等等。这些问题，直接影响我县经济社会又好又快发展，对我县科学发展构成潜在威胁。

土地是民生之本、发展之基。我县要加快工业园区基础设施和城市建设，做强做大经济“蛋糕”，实现经济社会又好又快发展，必须提供有效的土地资源保障。省里已将我市定位为生态发展区，对土地利用管理工作的要求将更高、责任更大、任务更重。这次签订的责任书就新增加了政府主要负责人对行政区域内的耕地保有量负总责、确保补充耕地质量和避免耕地丢荒浪费等相关内容，对土地利用和管理工作提出了新的要求。因此，我们必须认识我县国土资源管理工作的新形势、新任务，切实增强做好土地管理和利用工作的责任感和紧迫感，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，严格执行国土资源巡查制度，严厉打击违法圈占土地、占用耕地建房等违法用地行为，做到资源开发和节约并举，把节约放在首位，实现集约高效利用土地资源，充分保护好、利用好每一寸土地。

耕地是农业生产、粮食安全的基础。我县素有“八山一水一分田”之称，耕地本来就缺少。据20xx年统计，全县耕地资源只有44.98万亩，人均不足0.6亩，而且其中果园占了4万多亩。随着我县经济社会的发展，紫河高速公路、产业转移园区、临江工业园区等建设都要占用部分耕地，有限的耕地资源还会减少，人地矛盾将进一步加剧。目前我县划进基本农田保护区的面积已达41.47万亩，而全县现有耕地面积中除去果园不准划入基本农田保护区外仅有40万亩多一点，也就是说我县已将本不可以划入基本农田保护区的耕地都划进去了。在基本农田面积不能减少的情况下，要想将建设占用的基本农田调整为建设用地控制区，已没有耕地可调，这是我县发展遭遇的最大的瓶颈问题。为此，我们必须科学、合理、有效地利用和保护好土地资源，正确处理好近期建设用地与长远发展用地的关系，全面落实最严格的土地管理制度和土地利用年度计划，加强土地的综合开发利用，依法加强土地管理，守住未来的发展空间。

一要坚决实行最严格的耕地保护制度。我县在20xx年出台的《xx县耕地保护责任目标考核办法》中已经明确：各镇的耕地保有量和基本农田保护面积不得抵于县政府下达的指标，各镇占用经依法批准的各类非农建设占用耕地和基本农田后，补充的耕地和补划的基本农田面积与质量不低于占用的面积与质量。各镇镇长作为第一责任人，必须对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负总责，严格按照考核办法，加强对耕地和基本农田的动态监测，对准入的建设项目和农民建房，要避免少占耕地，特别是不准占用基本农田；每年度要如实向县政府提交耕地、基本农田的面积情况和监测调查资料。县国土资源、农业部门要认真履行自身的工作职责，加强沟通协调，坚决执行基本农田保护“五不准”，共同做好耕地保护工作。

二要继续加强土地整理开发、复垦工作。各镇要按照土地利用总体规划，积极开展土地整理开发、复垦，以此扩大耕地面积和提高耕地质量，满足各种非农建设项目占用耕地的需要。县国土资源部门要加强对已上报的义容、好义两个镇土地整理项目的跟踪，确保两个项目规划预算过关，尽快把项目审批下来，争取秋收后开工建设。对市政府下达的4000亩园地、山坡地、未利用地开发任务，要加快选址、立项、论证和规划设计，并落实资金投入开发。项目所在镇要密切配合，力争早日完成任务。同时，各镇要加强对开发补充耕地的管理和使用，全力抓好耕、种，避免耕地丢荒和浪费。

三要严格执行土地利用年度计划。刚才，利鹏同志对2008年市下达给我县土地利用年度计划指标及其使用作了说明。根据计划，今年全县新增建设用地指标33公顷，新增建设用地占用农用地20公顷，其中占用耕地13公顷；土地整理（复垦）开发耕地计划指标110.75公顷。市下达新增建设用地指标由县政府掌握，主要用于县产业转移园区、临江中心镇建设和重要产业、重大基础设施建设等用地需求，保障全县重点项目建设用地；土地整理（复垦）开发耕地计划分解到各镇。因此，各镇和国土资源部门一定要认真贯彻落实国家调控政策，严格土地审批，加强土地使用标准管理，坚决执行限制和禁止供地政策，控制建设用地增量。要按照“产业集聚、布局集中、用地集约”的原则和必须符合土地利用总体规划的总要求，建设产业转移工业园，杜绝“规划跟着项目走，土地任由投资者圈占”的现象。要提高项目“入园”的条件，多引进占用土地少、内销比例大、创造税收多、科技含量高、带动能力强、环境污染少的项目，切实提高招商引资质量，推动土地利用率实现重大突破。要着力挖掘潜力，盘活消化存量土地。去年清理出来的闲置土地，目前全县仍有2000多亩未作处置，这些闲置土地都要想方设去盘活利用。各中心镇或其他镇确实需要使用新增建设用地指标的，在目前开展的土地利用总体规划修编成果未提交使用前，按现行规划执行，凡不符合规划的用地，县政府都不安排今年的用地指标。

四要坚决严肃查处违法违规用地。各镇和国土资源部门要认真落实国家土地督察制度，进一步加大国土资源执法监察动态巡查力度，注重事前预防，关口前移，及时发现违法案件和及时制止国土资源违法行为。要加大查处国土资源违法案件力度，做到严格依法办案，一定要做到查事与查人相结合，确保责任追究到位，依法追究相关人员责任。要建立健全联合执法监察协调机制，联合纪检监察、公安等部门进行专项执法检查。各镇要积极创造条件，支持国土资源等部门切实履行职责，相关部门要对国土资源违法案件的查处工作给予配合、支持和监督，确保国土资源执法监察取得实效，有效地遏制各类国土资源违法行为，保持土地管理秩序的稳定。

依法征用土地，是保护群众利益、维护社会稳定的客观要求。各镇、各有关部门一定要从深入贯彻科学发展观的高度，从建设“和谐xx”的高度，在土地征用、开发过程中努力实现好、维护好和发展好广大人民群众的根本利益，化解和消除不安定因素，促进社会和谐稳定。

一要严格按征地补偿标准执行。要严格执行市委、市政府制定出台的关于征地的补偿标准，坚持“就高不就低”给予补偿。坚持“公平、公正、公开”原则，严格按政策法规进行丈量、登记和核算，充分征求被征地农民的意见，拟定征地补偿安置方案，按照《国土资源听证规定》征地听证公告，严格执行征地公告、征地补偿安置公告和征地补偿登记的“二公告一登记”制度，及时足额支付土地补偿等费用。

二要妥善安置失地农民。坚持中央提出的“确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障”的原则，确保群众“失地不失业，失房不失居”。积极研究探索征地补偿安置的多种途径和办法，建立以市场为导向的货币安置、劳力安置、社会保险安置、征地补偿费等形式的长效机制，切实解决好失地农民的长远生计。要结合实际，抓紧制定失地农民社会保障实施办法；支持被征地的农村集体经济组织从事开发经营、兴办企业和农民自择就业门路、自主创业；鼓励用地单位尽可能把适合农民就业的工作岗位优先安排给被征地农民，从根本上解决失地农民的后顾之忧。

三要高度重视土地信访工作。各级要尽快将现有涉及土地的信访和上访案件处理到位，按政策可以解决的要及时予以解决；按政策暂时不能解决的，要作出承诺，分期解决；按政策不能解决的，要耐心地做好群众的思想工作，给群众一个满意的答复；对还在继续上访的少数人要安排专人做工作，讲政策，争取息访。

耕地保护工作简报篇五

1xx镇20xx年度耕地保护总结

一、建立组织、强化领导、宣传到位、意识增强

（一）耕地保护纳入政府对村（社区）重点目标考核管理。近年来，我镇党委、政府始终把耕地保护尤其是基本农田保护这根红线贯穿到整个社会工作的全过程之中，统一全镇干群思想，实行最严格的管理措施，加强耕地保护工作。每年都建立耕地管理领导小组，镇长担任组长，分管领导担任副组长，国土所、派出所、法律服务中心、经济服务中心、城管、建管负责人及各村书记为成员的基本农田保护领导小组。逢会必讲土地管理，耕地保护，强调了“基本农田五不准”。同时还落实耕地保护联系责任人及经费的补助，经常组织基本农田保护工作检查。

（二）宣传到位，全民保护耕地意识明显增强。耕地保护工作不单纯是政府部门和国土部门的事，它涉及到社会上各个领域，是全社会所有人的事，只有提高全民耕地保护意识，增强全民耕地保护责任感和自觉性，耕地保护才有坚实基础，才能见成效。为此我镇加大耕地保护宣传力度，努力提高全民耕地保护意识。

（1）是充分利用“6.25”土地日和“12.4”法制日组织宣传车辆在全镇巡回宣传耕地保护等法律、法规。

（2）是利用各种会议广泛讲耕地保护具体内容和措施。

（3）是利用非农建设用地拆除时进行典型案例的宣传。

（4）是在需要使用非农业建设地用地时进行宣传，动员他们尽量不占用或者少占用耕地。

（5）是国土所及分管领导到学校授课，让孩子懂得耕地保护的重要性和严肃性。

（6）是在全镇设立了xx块永久性基本农田保护标牌，明确了保护范围、保护面积、保护措施，广泛接受社会监督。

由于领导重视，耕地保护宣传得力，耕地保护基本国策做到了家喻户晓，全民耕地保护意识明显增强，呈现出了“三多”、“三少”的好势头。即爱惜耕地的人多了，乱占滥用耕地的人少了；耕地种植面积多了，荒芜耕地面积少了；非农业建设占用建设用地的多了，占用耕地的少了。

二、建章立制、明确责任、强化考核、保护有力

（一）明确责任，加强考核，确保耕地保护落到实处。层层签订耕地保护责任书，明确了基本农田面积、保护责任人、保护范围、保护措施和责任。年初全镇共签订到村（社区）耕地保护目标责任书xx份。专门下发了（x委发20xx【x】号）关于加强集中居住建设补充意见等文件，建立了基本农田目标责任考核、考评制度。年终由镇政府组织对各村基本农田保护情况进行全面考评，考评结果纳入目标管理考核，实行一票否决制度。考评中对基本农田保护制度不健全，措施不力，平时保护工作无台账或者发现不及时造成有较大经济损失的村（社区）取消年终评先资格。

（二）巩固了基本农田保护区调整划定成果，加强基本农田建设。我镇严格按照“划定永久基本农田，建立补偿机制，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高”的要求，结合实际和经济发展要求，划定了基本农田保护区，保护面积为xxx亩。为确保管理到位，我镇一方面加强“软件”建设，严格保护基本农田，进一步制定和完善了基本农田保护制度，即《基本农田保护责任制、基本农田调整补划制度》和《基本农田定期巡查制度》等制度。同时，狠抓了制度的兑现和落实，使基本农田保护走上了制度化、法制化轨道。另一方面加强“硬件”建设，增加资金投入，加大基本农田建设力度。加大资金投入，把基本农田地力建设，同中低产田改造等结合起来，不断提高基本农田质量，把基本农田保护区建设同土地整理结合起来，将土地整理优先安排在基本农田保护区内进行。依法确需占用基本农田的，无论数量多少，都必须按程序上报审批。在报批前制定好补充耕地方案，并明确补划基本农田的位置、面积、质量。

（三)高标准建立了基本农田保护档案。我镇层层落实包干负责制，镇到村、村到组、组到户、户到田块都建起了基本农田保护图、薄、册、卡等一整套保护档案。为保证基本农田保护资料图、表、册、实地一致的要求。我镇组织国土和农经部门人员对各村基本农田登记造册、汇总、统计的情况进行检查，对存在问题及时纠正。

三、加大复垦、补充耕地、提高质量、成绩显著

保护耕地，不光是保护数量，更重要的是通过土地整理提高耕地质量，即以建设促保护，这是耕地保护的一个重要手段。在实际工作中随着工业化、城镇化进程的加快，土地资源供需矛盾突出，为落实国家提出的双保工程既要保发展又要保耕地的战略要求，我镇肩负的责任重大。为此在国土资源所的建议下，实行“先补后占”办法，即需要占用多少面积的耕地，必须在未占用前通过复垦开发进行耕地补充。并在规划图上得到体现后方可使用。我镇经过深入的调查和研究，合理规划，加大投入，全面推进了土地复垦整理。推进土地复垦整理，是实现占补平衡的唯一途径，腾出有限的资源，保证我镇经济快速发展。为做好这项工作，我镇主要做了以下工作。

（1）是成立了专门的班子，由分管领导任领导小组组长，各相关部门单位负责人为成员。

（2）建立完善了责任机制、约束机制、保障机制和激励机制。

（3）是确定占补平衡范围和实施工作。国土所认真排查复垦项目位置、研究是否可行报镇讨论，镇分管领导带队与村（社区）领导共同商量如何实施及具体的操作办法。就去年和今年我镇对雪东、雪洪、雪居、徐湾等村共实施了占补平衡项目库面积达390亩。在实施工程中，解决了群众提出的合理化要求，克服了坟、运土、道路损坏等种种矛盾，确保了该项目的实施且一次性通过了南通和省级的验收。

（4）城乡建设用地挂钩项目的实施。全镇按照统一标准对空关房、闲置房、废弃的老厂房、一户二宅等现象进行清理，组织了为期半年的专项突击整治活动共拆除用于挂钩复垦面积xxx亩。

我镇始终认识到只有坚持把土地复垦整治与耕地保护相结合，以提高耕地质量和增加有效耕地面积为核心，才能促进耕地保护工作的正常开展。近2年我镇土地占补平衡和城乡建设用地挂钩项目就增加补充耕地面积xxx亩。为我镇建设用地提供了保证。我们除增加耕地外还加大了土地有机肥的投入，使复垦出来的耕地质量有提高，实现了耕地平衡有结余的目标。

四、总结经验、查找问题、谋划来年、双保增收

过去的一年，尽管我们作了艰苦的努力，做了一些工作，也取得了一定的成效，离领导期望还存在差距，主要表现在有个别村干部对耕地保护工作重视程度不够，在职责、措施上没有完全到位，出现推倭、扯皮现象，从而在耕地保护工作中出现微小的偏差。

针对存在的问题，必须采取有效措施，才能保证耕地得到保护。在新的一年里我们主要采取以下几个方面加以解决。

（1）加大耕地保护工作责任力度，进一步完善《耕地保护目标责任书》中规定的各项任务和责职，切实做好耕地保护工作人员报酬等关键性工作，加强思想引导，推动耕地保护工作顺利开展。

（2）加大土地复垦工作力度，进一步引导好群众到集中居住建设，实施好土地占补平衡项目和城乡建设用地挂钩项目跟踪管理及验收工作。

一、加强组织领导，加大宣传力度

二、严格落实耕地保护责任制，切实保护基本农田

1、在管护方面：我镇切实落实耕地特别是基本农田的保护工作，一是调整充实成立了20xx年耕地保护领导小组，加强耕地保护领导。二是认真做好今年的基本农田调整划定工作，共调整划定基本农田13321亩，按质按量完成调整划定任务。三是今年结合基本农田调整划定工作，认真落实县与镇，镇与村，村与组签订责任书，切实落实耕地保护责任。四是建立和健全镇、村、组三级监察网络，分区分片负责。五是要求各下乡组各负其责，做好所挂村的包村、包片耕地保护工作，并与年终考核评比挂钩。六是国土所坚持每周做到2至3次的到各村巡查，镇要求国土所每周坚持做到村村巡查到位，不留死角。七是国土所认真做好我镇的农保区资料、表册、图件等耕地保护资料的完善和管护工作，同时切实保护好各村的农保区碑牌、界桩。

2、在建设方面：我镇十分重视耕地保护建设工作，结合各村情况，提供各种条件，协助有条件的村筹集资金，改造中低产田，加强基本农田的水利设施建设，今年，在各级的支持下，多方筹集资金30多万元，帮助11个村做好基本农田的水利设施建设，完成基本农田灌溉圳道“三面光”建设，基本解决了本村基本农田排灌难的问题。在新农村建设工作中，我镇严格保护基本农田，合理规划，在建设中尽量少占好地，多利用宅基地、空闲地和劣地，从而有效地保护基本农田。

一、高度重视耕地保护工作，切实加强组织领导，责任到位。

三十团耕地总面积为9.58万亩，在本年度内末发生无农业结构调整情况、无生态退耕占用耕地情况和补充耕地情况、无自然灾毁造成耕地减少情况。耕地保护工作是贯彻落实国家实行最严格的耕地保护制度，确保粮食安全的重要措施是贯彻落实国务院关于基本农田“五个不准”，认真执行《基本农田保护条例》的重要措施也是实施“十二五”耕地保护责任书确定目标的重要措施对于促进农业生产和社会经济的可持续发展具有重要的意义。因此，三十团党委十分重视耕地保护检查工作，为把此项工作落到实处，根据国务院、兵团及农二师的安排和要求，成立了以团党委书记韩珉、团长王春瑞担任组长、副团长王志军为副组长的，以农业、国土资源分局、行办、基建、宣传、监察、计财、园林等部门领导为成员的领导小组，并下设了工作办公室，以“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”的思想明确了领导小组的职责，负责耕地保护工作的总体部署、安排、指导、督促和检查。

二、加强耕地保护管理，建立健全各项保护制度。

1、加强耕地保护管理，实行最严格的耕地保护制度是由我国人多地少的基本国情决定的。是由农业的基础地位决定的。更是由土地对于维护社会长治久安的重要性决定的。要实现耕地总量动态增加，确保耕地不遭破坏和占用，没有各项管理制度和措施作保障是很难实现的。因此30团认真制定和修改了各项制度和管理措施，从落实各项管理制度入手，切实加强对耕地的保护。制定和完善了《三十团耕地保护制度》，以团发文形式下发到各基层连队。

2、建立了耕地质量保护制度，建立了耕地动态监测站。定期对耕地地力质量和施肥效益、土地盐、碱化治理等进行动态监测。为农业生产和培肥地力提供了依据。同时建立了地力保养、低产田改土培肥等保护措施。建立养地基金等办法，增加耕地投入，每亩耕地投入有机肥250公斤，油渣50公斤，对各承包户不向耕地内投入有机肥的取消养地费，对超基数部分进行奖励。为加大低改力度，防止土壤次生盐碱化，坚持秸杆还田、油渣还田，增施有机肥等措施，同时大力推广喷滴灌等节水措施和疏通排渠、渠道防渗相结合，降低地下水位，提高脱盐效果，确保了耕地质量的稳步提高。与此同时认真落实承包责任制，土地得到长期固定，职工对土地投入的积极性和耕地质量进一步提高。耕地质量建设累计投入资金622万元。其中：施油渣和有机肥3950吨532万元、渠道防渗4.5标公里90万。

3、生态环境保护和清理残膜检查评比制度。30团耕地保护领导小组于3月1—5日，由30团国土分局、生产科、基建科、园林科组成的检查小组，对30团12个农业单位进行了春播前的捡拾残膜保护耕地质量，开展了自检自查活动。每到一个连队，小组成员都认真检查，通过检查，发现大多数连队都做的比较好，达到了播前的验收标准，个别连队由于残膜余留耕地中较多，检查组将条田地块及时通知连队领导和用地承包户，并要求在联合整地机进地前将组织人员尽快进行复捡。经检查耕地保护工作做得好的连队有：1连、4连、6连、7连、8连、10连。

4月21日，在30团国土分局、农业科、工会、团委等部门的组织下，结合“4.22世界地球日”活动，在全团各单位开展了以“保护地球、爱护家园”为主题的清理残膜工作，重点对田间地头、生活区残膜进行了全面清理，进一步加强了耕地环境及生态环境保护，使地膜污染得到了有效控制。

4、耕地保护监督检查和评比制度。开展以耕地为重点的统计核查巡回检查和定期检查报告制度。每年对耕地保护检查不得少于2次，今年重点对耕地保护责任书执行情况进行了检查评比。对耕地保护做的好的连队给予奖励，差的连队年终连队和第一责任人不得评为各类先进。对造成耕地严重污染和破坏、占用耕地的行为及时上报处理，同时利用广播电视等宣传媒体及时进行曝光。为及时准确掌握耕地变化情况，及时发现和制止违法行为起到了积极的作用。

5、基本农田保护区标志牌（碑）保护制度。9月份，共投入149926.4元对全团13块基本农田保护碑按照上级要求进行了重新定制。对管理维护好的单位给予奖励，对管理差的单位给予处罚，不准在标志牌（碑）上乱写乱画、涂改、张贴广告及覆盖物，违者除清理干净、恢复原状外并处50—1000元罚款。

三、认真执行耕地保护区用途管制制度，严格禁止各类建设项目占用耕地。

依据土地利用总体规划，严格执行耕地保护规定，禁止任何单位和个人在耕地保护区内进行非农建设和破坏耕地的行为。严格控制非农建设规模，加强建设项目规划和预审及审批管理。全团无一例建设项目占用耕地违法案件发生。

为进一步加大土地管理法律、法规的宣传，保证土地管理法律、法规有效地贯彻实施。杜绝各类违法用地的发生，开展创建了“土地执法模范团场”活动，成立了创建“土地执法模范团场”领导小组，制定了开展活动的具体要求和办法。同时团主要领导与16个基层单位责任人签订了创建“土地执法模范单位”责任书。明确了目标，责任落实到人，使创建活动落到实处，从而有效地加强了耕地保护工作，形成了珍惜土地、保护耕地，齐抓共管，群防群治的良好势态。

四、认真学习，提高认识，严格对照检查，切实保护耕地。

30团党委高度重视耕地保护，特别是基本农田保护工作，充分认识耕地保护工作的重要性。认真学习《土地管理法》、《基本农田保护条例》以及党中央、国务院关于加强耕地保护工作的一系列指导精神，加强学习和宣传力度，增强广大干部群众的耕地保护意识，发挥监督作用。主要领导亲自抓，按照深入实际，注重实效，掌握实情的原则，把情况摸清，把数据填实，把问题处理到位，对现有综合统计数据、土地变更调查、土地利用总体规划修编和建设用地审批等情况认真地对照检查，并及时整改。重视土地整理、复垦工作，加强中低产田改造、节水灌溉等工作，耕地质量不断提高。加强土壤污染治理，重视生态环境建设和保护，农业生产条件不断改善。严格遵守基本农田保护“五不准’制度，基本农田均落实到连队和地块，基本农田保护面积不减少。全团划定基本农田面积4230公顷，保护率达到85.6%，已划定条田地块249块，建立保护标志数50块。做到了图、表、卡和地块相一致，档案资料齐全完整，使基本农田保护各项措施落到了实处。

五、主要问题和建议：

1、现行规划已实施近期末，加上团场经济社会发展较快，用地需求一直居高不下，使得团场规划建设用地指标严重不足，矛盾更加突出。为安排一些重大交通、水利、能源项目，在调整规划时涉及大量的基本农田，由于没有补划空间，越来越难以调整。因此，搞好规划修编工作是件大事。

2、团场后备土地资源不足，随着团场土地开发整理的深入，国家、省级项目建设的增多，适合申报国家、兵团级项目的地块越来越少，连队营区整理则会逐步增加。但连队营区整理多不具备国家和兵团级项目的立项条件。与时同时，三十团立足本地新增耕地的可能性也将趋小，易地开垦耕地难度将增大，可能会影响用地报批。

3、团场用地计划吃紧，土地供需矛盾尖锐。

以上难题，要在上级主管部门的大力支持下，在兵、师、团上下的共同努力下，逐步解决。

六、今后努力方向

为全面贯彻落实科学发展观和“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制“基本国策，进一步加强全乡耕地保护工作，根据国家有关法律法规要求，以xx--20xx年为规划期，制定了**乡耕地保护目标责任书（xx--20xx年）。

开展了目标责任管理争强进位活动，为强化目标责任制管理，组织全乡18个村委会支书召开了两次国土资源业务培训会，并签订了《国土资源管理目标责任书》和《**乡耕地保护目标责任书》，将共性目标和职能目标量化、细化，“权、责、利“落实到人，为今后国土资源管理工作的开展奠定了基础。

制定在xx年--20xx年的规划期内，全乡区域内的耕地保有量不得低于4654.54公顷，基本农田保护面积不得低于4060.54公顷。根据各村的实际情况，制定各村委会区域内的耕地保有量和基本农田保护面积。并要求各村委会负责将基本农田保护面积落实到地块和农户，逐级签订基本农田保护责任书，确保基本农田数量不减少，质量不降低，用途不改变。通过此项工作，让更多人民群众加入到保护耕地的活动中来，为保护我乡耕地做出了一定的贡献。

要求各村委会新增建设用地规模控制在乡20xx--20xx年土地利用总体规划下达的20xx年期末指标内。严格控制农户新建住房数，全年落实上报新建住房61户，确实把指标安排在有困难和急需建房的农户手中。鼓励农户在原宅基地建房，全年共审批拆房建房110户，节约耕地25亩。各村委会区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后，及时补充耕地和基本农田的面积与质量不得低于已占用的面积和质量，有效地保证了我乡耕地资源。

全年耕地保护工作顺利完成，虽然取得了一定的成绩，但是与上级部署工作要求还有一定的差距，存在着不少问题和困难：**人多地少，违法占地时有发生，但我们始终坚持“有法必依，违法必究“的原则，认真查处违法占地行为。全年共查处违法占地19起，对其当事人进行警告教育并发放《停止施工通知书》，有效的遏制了乱占滥用耕地的势头。