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12月17日,东方地产集团20xx年工作总结表彰大会在东方控股集团员工文体活动中心隆重举行。东方控股集团董事长丁新民、党建研究会副会长田培良应邀出席,东方地产集团各管理中心全体员工、子公司员工代表、绿卡联队代表190人参加会议。会议由东方地产集团党委书记补乐主持。
东方地产集团总经理王大勇在会上作了题为《改革机制,激发活力,创新创业,闯关突围,东方地产集团转型发展实现关键跨越》的工作总结报告。他说,一年来,东方地产集团通过管理体制的改革,激发员工活力;通过创新党建工作,实现了党建工作与企业中心工作的无缝对接;在工程施工上迈出了市场化的第一步;通过出台新办法、涉足新领域提高企业资产的使用效益;已有创业项目逐步迈向正轨,家装e站、安达便利等新创业项目的启动完善了企业转型发展的布局;物业公司在提升管理的同时迈出了多元化服务的步伐。
王大勇总经理说,20xx年我们取得了一定成绩,但还存在一些不足,例如,机制改革过程中有小部分员工不适应角色转变、核心目标管理的完成率仍需加强、民工联队建设需要进一步创新、资产盘活需要继续加大力度、各创业项目的管理有待规范、新行业专业人员仍然缺乏、物业公司的市场化力度需要加强。他说:集团要着力做好以下工作:
一是继续规范企业管理,特别是创业项目的管理;
三是加强民工联队建设工作的转型创新,建立风险共担机制,帮助联队转型发展。
东方控股集团董事长丁新民在会上肯定了东方地产集团在20xx年转型创业过程中迸发的活力和闪现的亮点。他说,地产集团在创业转型中呈现出来的那种敢想、敢折腾、敢闯荡、敢创新的精神,就是一种黑马精神,只要一个团队有了这种精神,企业就会有发展,就能在困难中杀出一条路。创业不能松懈,要一鼓作气,干事业就怕认真二字,只要认真去做,按照发展规律,不断探索学习、总结提升,别人倒下了,我们就能从这个机遇上站起来。20xx年,希望地产集团的每一个人都有想法、有思路,我们就会形成一个大思路,共同围绕企业总目标去努力,我们要绑在一块共度难关,树立信心和决心,搞好地产转型工作。
东方地产集团党委书记、副总经理补乐在会议小结时说,20xx年,我们提出一系列举措和措施,做了大量基础工作应对转型,通过改革迅速度过转型阵痛,调动起全员的动力和活力。在工作如此忙碌的状态下,运动会的收获大家有目共睹,这是对东方地产凝聚力、动力和活力的检验。20xx年过得精彩,值得点赞。20xx年,我们要保持清醒认识,创业转型、“四化”建设不是一蹴而就的,这不是一场短跑比赛,而是马拉松,需要的是耐力和决心的比拼。20xx年,我要和大家分享两个字:坚持,坚持学习、坚持创新、坚持三个坚决要变和三个坚决不变。既然我们选择创业和转型这条路,就没有“退出”这个选项。在前行的过程中肯定有困难和迷茫,面对困难,我们的前进的方向、信心在哪里?我想社会的认可、员工的成长与蜕变,都给予我们信心。明年,我们要为大家营造容忍失败的环境,既要崇尚成功也不能嘲笑失败,不害怕失败,因为创业过程中的学习、成长和收获,就是我们下一步发展的基石和积淀。我们不要把时间浪费在等待和观望中,要把时间花在干事创业中。
会议表彰了20xx年度在工作中取得优异成绩的4个先进集体,19名先进工作者,11支“绿卡联队”,并对在运动会中表现突出的8名运动员授予突出贡献奖。
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同志们:
今天,区委、区政府专题召开上半年工作总结分析会,主要目的是评估上半年工作,研判当前面临的形势,明确下阶段工作重点,对照目标找差距,鼓足干劲添措施,确保全年目标任务圆满完成。刚才,区委、区政府的各位分管领导,龙门古镇建设指挥部、还房建设指挥部分别作了专题发言,天武主任也提出了很好的工作建议和要求。今天的会议,主要是让大家对照年初部署,看看开年以来我们做了什么,做得怎么样,完成既定目标没有,下步工作有什么打算。这个会议形式很好,让各位分管领导都来讲,工作让大家来评价,互相监督,互相促进。对于各位分管领导对下步的工作安排和天武主任的意见,我完全赞同,希望各相关部门、乡镇(街道)认真学习领会,抓好工作落实。下面,我讲几点意见:
一、客观估价半年工作,坚定发展信心
今年以来,全区上下紧紧围绕区第五次党代会的安排部署和年初确定的“四个突出、三个加强”(突出民生改善、产业培育、城市建设、对外开放,加强基础管理、社会管理、党的建设)的工作重点,求真务实、攻坚克难,各项工作稳步推进,主要指标顺利实现双过半。根据市上公布的上半年九县(市、区)13个考核指标的排位情况,我区地方财政一般预算收入收入排名全市第一,有八个指标排名全市第二,四个指标排名全市第三。当然,我们不应该太看重排名的位次,关键是看全区经济社会是否发展了,人民群众是否真正得到了实惠,这才是检验我们工作的主要标准。总体来看,上半年工作主要呈现以下三个基本特点:
一是以项目攻坚为主抓手,发展动力更加充足。区委、区政府坚持以项目工作统揽经济社会发展全局,一切突出项目干,一切围着项目转,超前谋划、陆续开工了一大批打基础、利长远的重大项目,上半年共举行项目集中开工仪式5次,启动实施了南充现代物流园、青莲统筹城乡建设试验区、安汉新区商会综合体、都京丝纺服装工业园、富安娜家居等重大项目110个,完成投资50亿元,占年度计划的56%;招商引资新签约项目15个,协议引资54亿元,合并续建到位资金 亿元,完成年度目标的。实践证明,“要发展就要抓项目、抓项目就是抓发展”已成为全区上下的一致共识。纵观上半年各项工作,不论是民生改善还是产业培育,不论是城市建设还是新农村建设,项目始终是推动工作的 “发动机”、牵引发展的“主引擎”。南充现代物流园的启动实施,不仅填补了川东北无大型物流中心的空白,对优化产业结构、提升产业层次具有重要意义,同时,南充现代物流园占地11000多亩,依托园区还会带动小龙、龙门片区30平方公里的北部新城建设,进一步拓展城市规模,增强城市实力;林海北路的开工建设,既打通了城市南北主干道,也是物流园区到都京集装箱码头的快速通道,更为城市四大板块组团发展打开了空间、创造了条件;拉菲小镇、安汉新区商会综合体的开工建设,王府井百货、沃尔玛等项目的签约入驻,既是城市发展的重要组成部分,也为第三产业发展注入了新的活力;都京 丝纺服装工业园的建设,为我们着力打造港城园两化互动示范区奠定了坚实基础。像这些项目,就是事关全区经济社会发展全局的大项目、好项目,是工作的着力点和突破点,在任何时候、任何情况下都必须紧抓在手,切实做到时时紧盯、步步紧逼。
三是以干事创业为主旋律,发展氛围更加浓厚。从上半年的工作情况看,建设实力高坪、活力高坪、魅力高坪已经成为全区上下的广泛共识和一致行动。在建设“三力”高坪、推进强势跨越的进程中,广大干部群众心往一处想、劲往一处使,积极为“三力”高坪建设献计出力,形成了齐心协力抓发展、一心一意促跨越的干事创业氛围。用一句话概括就是,换届换出了活力,换出了动力,换出了战斗力,换出了新气象。从县级领导层面看,在会议多、培训多、接待多的“三多”情况下,各位分管领导坚持深入企业车间、项目工地、联系乡镇等一线,督办工作进展、解决具体问题,推动了工作开展,为全区干部群众做出了表率。此外,我们还要求部分县级领导带队外出考察学习,学习先进发达地区的典型经验,为我们推动工作提供了有益的借鉴和参考。从区级各部门情况看,各部门立足本职,不等不靠,认真研究国省市相关政策,主动汇报衔接,积极争取到大量资金和政策支持。各乡镇、街道根据自身实际情况,在富民增收、新村建设、重点工程、信访维稳等方面做了大量细致的工作,尽管个别工作推进效果不太理想,但大家的工作态度、工作热情是值得肯定的。应该说,目前全区干部精神面貌总体向好,干事创业的激情持续激发,坚持四先理念、人人创先争优、个个勇争一流的氛围日益浓厚。
良好的发展态势令人鼓舞、值得肯定,但在具体工作的推进中,也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是要素保障较为困难。受国家宏观经济调控政策的影响,我们面临着土地指标紧缺、融资困难、财政吃紧等问题,我们正在想尽千方百计、利用一切有利机遇加以解决。二是干部的思想解放程度和干事魄力还不够。个别干部缺乏工作主动性,缺乏扑下身子抓落实的务实作风,工作执行力和办事效率有待进一步提高;个别干部消极懈怠、沾沾自喜,在新起点上推进新突破的动力不足。三是信访稳定形势严峻。一大批信访稳定的遗留问题没有得到有效解决,导致问题扩散、持续发酵;出现的一些新矛盾、新问题,还存在无人管、无人过问的现象。这些困难和问题,需要在下半年的工作中认真研究并加以解决。
二、准确研判当前形势,把握工作重点
当前,国内外发展环境异常严峻,全球经济复苏乏力,欧债危机影响持续深入,全国经济下滑趋势明显,宏观经济形势异常复杂。因此,我们必须深刻分析和认真研判当前全国、全省、全市的经济形势,准确把握宏观调控的脉搏和节奏,切实增强工作的预见性、针对性和实效性,创造性地推进各项工作。
12月25日,东方公路产业集团在东方控股集团员工文体活动中心召开了工作总结表彰大会。
东方控股集团董事长、党委书记丁新民,集团党委副书记、党群事务中心总经理霍春利,集团宣传部有关人员应邀参加了会议。东方公路产业集团总经理张换树,党委书记、副总经理郭栋和受表彰人员及员工代表130多人参加了会议。本次会议采用年会形式,分为“回顾”、“表彰先进”、“展望”三个章节进行,会议呈现出4个亮点,一是以ppt形式做工作总结;二是现场展示了先进集体、先进个人的先进事迹,并用采访的形式让先进集体和个人代表介绍了先进事迹,发表了获奖感言;三是以视频形式播放了公路产业集团各单位员工代表的新年寄语;四是新设了优秀管理人员奖。
东方公路产业集团党委书记、副总经理郭栋郭栋在题为《以人为本,以路为业强基固本,创新创业》的.集团20工作总结时,梳理出10项重点工作,一是深化预算管理;二是优化用人机制;三是实施呼准高速联网收费;四是实施东杨公路计重收费;五是全国公路养护检查取得好成绩;六是养护市场开拓取得重大进展;七是实现浮桥项目开通运营;八是两线工作法促进党建工作;九是宣传报道工作得到加强;十是承办了东方控股集团第十届员工运动会。他还提出了“需要不断提升管理能力,需要加大力度开拓养护市场,需要树立目标抓管理,需要立足长远做产业”的“四个需要”发展思路。
会议对呼准高速呼南收费所收费一队等15个先进班组、白力飞等16位先进个人、东杨工区等2个优秀通讯组、郭耀龙等4位优秀通讯员进行了表彰,并授予新庙收费所“星级文明收费所”称号,授予边永祥“2015年优秀管理人员”称号。
东方控股集团董事长丁新民在会上作了讲话,对东方公路产业集团全年的工作给予了肯定。他说,公路产业集团2015年工作总结会议形式就是一种创新,它反映了公路产业集团的各项工作也在不断创新、进步和突破。近两年,集团转型升级处于困难时期,公路产业集团继承并发扬了东信公司起家之路的创业精神,公路经营至今仍是企业的支柱产业,为全集团的发展做出了贡献。今后,公路产业集团的收费、养护、路政工作都要面向市场,有所创新,特别是养护方面,要利用现有的人才、设备和经验,瞄准方向,开拓市场,找到企业创新创业的突破口,为推动企业发展共同努力。
东方公路产业集团总经理张换树在会上对下一年工作进行了展望。他说,要正确看待当前存在的困难和问题,抓住“十三五”发展新机遇,提前谋划,准确判断,细致研究,踏实做好本职工作和创新工作,在新的一年打赢开拓市场这场攻坚战。
(一) 经济运行稳中有增。速度指标在全市表现较好,其中地区生产总值增速高于全市平均水平个百分点,在全市列第3位,工业增加值、农业总产值、农业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额的增速也均高于全市平均水平。亿元企业发力较为明显,产值过亿元企业达到26家,同比增加6家,凯乐产值突破20亿元,汉兴、新生源、新裕农业过7亿元,荆州中粮、荆州车桥过5亿元。贸易市场特别是限额以上企业销售活跃,增速比一季度提高个百分点,高出全市平均水平个百分点,居全市第2位;水产、葡萄等特色产业发展较快,全年可望再获丰收。
(二) 社会民生不断改善。民生“十件实事”推进顺利,涉及群众生产生活的一些困难和问题得到有效解决。争取各级教育建设资金5767万元,有效改善了办学条件,高考成绩连续位居荆州第一、全省领先。继续推进基本公共卫生服务均等化,全县248个村卫生室“五化”达标率70%,新农合大病保险、单独两孩政策得到有效落实。城镇新增就业6150人,安置下岗失业2025人,农村富余劳动力转移就业5468人;新增扶持创业621人,发放小额贷款3195万元,开展各类特色技能培训2544人;正式启动规范调整公务员第三步津补贴和事业单位绩效工资工作。向省、市科技部门申报高新技术企业3个,申报国家创新基金1项,申报省级各类科技计划7项。基本完成农村低保评议工作,做到了“谁有资格吃低保,群众代表说了算”;农村特困人员供养、困难群众医疗救助和临时救助按政策不断提高,累计发放各类社会救助款4591万元。认真开展血防综合治理,全面完成春季查灭螺任务,疫情形势稳定。王家大湖片区扶贫综合开发进展顺利,今年全县第一批624户农村危房改造工作启动,开工5处农村安全饮水工程,年内可完工受益。
(三) 城市建设步伐稳健。完成城市总规实施评估报告、修改论证报告和建设用地规模论证报告,指导完成南平镇新一轮总体规划修编及控制性详细规划、闸口镇控制性详细规划编制工作。迎宾大道东段主体工程基本完工,启动了原种场3号路和天颐二路人行道建设工程,友谊西路、原种场6号路等续建设工程顺利推进。207国道三座大桥累计完成货币工程量4300万元。园区建设步伐加快,组织开展了仁和片区产业新城规划评审,孱陵大道五期、民生路、兴业路、兴盛路、观绿路5条道路建设完成时间节点任务,污水处理厂完成土建工程招标。新铺燃气主管6000米,新增天然气用户1197户,天然气销售达440万方;新铺供水主管5210米,一水厂改扩建二期工程年底可完工。改造下水道1090米,完成杨马渠和百瓦渠综合整治工程前期准备工作。以文明县城创建为重点,狠抓市容市貌管理,环卫生产基地建设和埠河生活垃圾垂压站的前期准备基本完成。继续保持违法建设露头就打的高压态势,上半年处理违法建设21起,拆除违建4380平米。
(四) 各项改革有序推进。扎实开展行政审批制度改革,新的政务中心大楼主体工程基本完工,9月份可入驻正式运行,目前部门进驻方式及人员基本确定,审定公布的243项行政许可审批项目全部进驻,“三集中、三到位”工作稳步推进。加大行政许可并联审批力度,严格非税手工票据集中监管,加强中介组织收费行为整治,政务服务环境明显好转。积极稳妥推进食品安全监管体制改革,顺利完成了原卫生局、人口计生局的机构合并,县妇幼保健院与县计划生育服务站、县卫生监督局与县计划生育执法大队的整合工作也即将展开。事业单位分类改革进展顺利,已对现有353个事业单位进行了初步分类,经清理整顿、优化整合后,可精减机构50个,收回空编1490名。认真开展机关事业单位“吃空饷”专项整治工作,共查出“吃空饷”人员194人。
虽然上半年总体平稳,但我们面临的问题也比较突出,主要是四个方面:一是保进度、保位次压力加大。上半年,我县部分经济指标没有完成时序进度,主要指标今年上半年增速大都低于去年同期,增速在全市的位次也不同程度下滑。二是经济下行压力加大。受成本上升和产品价格大幅下降的双重挤压,企业效益出现下滑。项目建设速度偏慢,工业、城镇、交通、园区设施项目,以及征地拆迁等方面的压力较大。农业经济质效不优,农业生产成本尤其是人工成本连年上涨,市场、自然等风险使农民持续增收难度增大。同时,资金、用工、物流等生产要素持续紧张,要素保障跟进不够,经济回升的基础不牢固。三是财政收支平衡压力加大。全县财政总收入下滑明显,而重点建设和民生领域资金需求旺盛,收支矛盾比较突出。四是保障民生的压力加大。民生建设上的欠账还很多,社会维稳压力大,信访问题多,群众意见也比较大,这是我们今后发展的一个重要压力。
二、确保全年目标任务完成
对照全年目标,下半年要重点抓好以下四个方面:
(三) 坚定不移推进改革。一是要增强改革意识。就是要进一步解放思想,放开手脚,创新发展。二是突出改革重点。要继续推进事业单位分类改革。在上半年工作的基础上,要尽快启动行政类及经营类事业单位改革,结合事业单位分类,做好事业单位撤、并、转工作。要按照精简、统一、效能的原则,继续改革相关政府机构,推进机构职责整合。要对接好_取消和下放的行政审批事项,深化行政审批制度改革,完成政务服务中心搬迁工作,县编办、监察局、政府_要继续对各部门“三集中、三到位”工作情况、进驻新的政务服务中心运行管理情况实时跟踪督办。要深化财税金融改革,改进预算管理制度,积极推进财政预算公开和政府部门“三公”经费公开,打造阳光财政。要深化投融资体制改革,做大做强城投公司,积极开发新的融资平台,今年在这些方面要有实际性的探索和努力。要深化农村综合改革。抓好农村集体建设用地使用权、宅基地使用权、农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。积极推进农村土地流转,引导土地向专合组织、种养大户、家庭农场有序流动,完成年初确定的30万亩土地流转目标,提高农业规模经营效益。三是要注重改革实效。面对一系列改革任务,我们要联系县情,有针对性的抓好推进措施,要通过改革出优势、出保障、出成果、出经验,务求改一项成一项,让老百姓享受到更多的改革红利。