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村务公开工作方案(优秀21篇)

时间:2024-01-07 10:33:42 作者:MJ笔神

工作方案是在工作过程中为完成特定目标而制定的详细计划,对工作的进行起到了指导和规范的作用。在下面的范文中,您将看到一些不同领域的工作方案案例,涵盖了各种不同的情况和需求。

村务公开工作方案

为认真做好我村党务、村务公开工作,巩固和提高党委、村务公开的透明度,现结合我村实际,就2015年党务、村务公开工作制定如下实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国村委会组织法》和上级各种文件精神,积极推进基层组织建设和民主政治建设,以保障农民群众的根本利益为出发点,进一步深化、完善、规范和提高党务、村务公开工作,促进我村三个文明的协调发展。

1.依法公开。党务、村务公开工作要依照国家法律、法规和有关政策规定进行。

2.真实公开。公开的内容应当真实可信,办事的结果应当公平公正。

3.注重实效。从实际出发,突出重点,循序渐进,讲究实效,不搞形式主义。

4.有利监督。要方便群众办事,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。

(一).村务公开的内容。公开的内容主要是财务公开。具体内容包括:

1.财务情况。

2.工作安排情况

3.公益事业建设情况。

4.集体资产管理情况。

5.农民负担情况。

6.计划生育情况。

7.社会优抚情况。

8.国家农业政策及落实情况。

9.村干部管理情况。

10.党建工作情况。

11.村民要求公开的其他事项。

村务逐项公开,财务收支逐项逐笔据实公开,并不设置“其他”支出项目。

表会议决定的事项,须在会议通过后进行公开。

村民委员会建立村务公开档案。每次公开都要及时立卷归档,一式二份,一份报乡政府,一份村留存。

(三).村务公开的形式。村务公开以设立固定的村务公开栏和制作村务公开清单为主,同时还可以通过广播、“明白纸”等多种有效形式公开。村民委员会在村部设立固定的村务公开栏。公开栏的设置要方便群众观看,能容所公开的全部内容。村务公开清单要张贴到所有村民组。

(四).村务公开的时间。村务至少每季度公开一次,每季度首月的15日为公开

联系电话:xxxx

联系电话:xxxx

村务公开民主管理工作实施方案

为规范和完善村务公开制度,保障农民群众的知情权,维护农民群众的根本利益,切实加强农村干部廉政建设和村级管理的民主政治建设,有效地改善党群、干群关系,确保村级经济建设和各项事业健康发展,结合我镇实际,特制定如下实施方案。

一、加强组织领导。

开展民主评议村干部和村务公开工作要实行统一组织,分级负责。由镇农廉办牵头,民政、农科、财政、计划生育等股站所组成的村务公开领导组,指导、督促、检查村务公开工作;负责各村之间的联系、协调,召集会议和经验交流;开展调查研究、收集、整理村务公开工作的信息,总结推广经验,推进村务公开工作健康有序发展。各村村务公开领导小组负责切实制定、指导、监督好本村应公开的事项。

(一)村民政策性涉农收费的依据和标准的公开;村级转移支付资金总额、办公经费、村干部工资、五保户供养经费的公开;“一事一议”筹资数额、“一事一议”筹酬劳数额的公开。涉农价格和收费“公示制”采取设立公示栏、公示版和价目表的方式,公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计价和计费单位等(经管站负责)。

(二)村年度收支情况、集体统一经营项目的收入和支出,有关部门下拨的各种专项资金的数额及其使用,集体经济项目的承包、租赁、转让等费用的收缴情况的公开;农村机动地和“四荒地”发包情况的公开(财政所负责)。

(三)宅基地的审批情况,包括农用宅基地审批情况、户数、面积,原建设用地宅基地审批情况、户数、面积,未利用地宅基地审批情况、户数、面积的公开;土地征用补偿及其分配情况,包括征用土地单位、供地情况、面积、征用补偿标准、总额、补偿费到位、到户情况的公开;新开垦土地登记,包括新开垦宗地数(片)、审批情况、年限、新开垦土地面积、土地用途、实际利用面积、登记发证情况的公开(土地所负责)。

(四)计划生育工作中符合当年生育政策的育龄夫妇名单、社会抚养费的收缴情况进行公开(计生办负责)。

(五)农村医疗救助对象、五保户的确认、各类救灾救济资金、款物的公开评审、发放、使用情况的一事一公开(民政办负责)。

(六)粮食直接补贴政策的公开(农科站负责)。

(七)水费收缴、价格和用量情况的公开;每次灌溉后,对用水户土地面积、用水量和收费进行公开,每年汇总公开;对水费的上缴、返还村或农民用水协会情况进行公开(水管站负责)。

(八)电费的收缴、价格、用量情况的公开(供电公司负责)。

(九)国家补贴农民资金到村入户情况的公开(民政办负责)。

(十)村规民约、依法治村事项的公开(司法所负责)。

四、公开的方式及监督。

(二)村务公开的时间按照村财务每月公开一次,村务工作每半年公开一次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项随时公开的要求公开。

(三)村民委员会应当在方便村民观看的地方,设立固定的村务公开栏,也可以通过民主听证会、广播、“明白纸”、“明白卡”等形式公开。

村民委员会应当通过召开会议、设立意见箱等形式,征求村民对村务公开的意见和建议。

(四)设立村务公开监督小组,其成员由三至九人组成,经村民会议或者村民代表会议推选产生,村民委员会成员及其近亲属不得担任监督小组成员。

1、审查村务公开是否全面真实、及时、科学、规范;。

2、征求和反映村民对村务公开的意见、建议;。

3、对村务公开中存在的问题,督促村民委员会及时作出答复或者进行整改;。

4、向村民会议或者村民代表会议汇报村务公开的监督情况。

村务公开监督小组依法履行监督职责,任何组织和个人不得阻碍、威胁或者打击报复。对不履行职责的成员,村民会议或者村民代表会议有权撤销其资格。

(五)村民对村务公开行使下列权力:

1、对公布的内容、时间、程序等有疑问的,可以要求村民委员会进行解释和答复;。

2、委托村务公开监督小组查阅本村有关财务帐目、凭证;。

3、向镇人民政府和有关部门反映村务公开中存在的问题,提出意见和建议。

(六)村民委员会研究讨论涉及村务公开的事项时,应当有村务公开监督小组成员列席会议。

(七)村务公开的内容公布后,村民有疑问的,可以自公布之日起三十日内向村民委员会询问或者向村务公开监督小组投诉。村民委员会对村民询问的事项应当在十日内予以解释和答复;村务公开监督小组对村民反映的事项应当进行审查,对有遗漏或者不真实的,应当督促村民委员会限期重新公布。

(八)村民委员会应当对村务公开中形成的各种资料进行归档并妥善保管。

五、认真督查考核。

(一)对在村务公开工作中成绩显著的单位或者个人,镇党委、政府给予表彰奖励。

(二)建立村务公开责任追究制度。

村民会议或者村民代表会议对村务公开不及时、内容不全面、弄虚作假的或者不推行村务公开的村民委员会成员,应当提出批评并要求其限期改正;对拒不改正的,依法罢免负有主要责任的村民委员会成员的职务。

(三)镇人民政府对有前款行为的村民委员会,应当进行批评教育并责令其限期改正,发现对提意见的村民打击报复的,应当调查处理。

村务公开工作方案

为进一步加强党内监督、发展党内民主,提高广大党员群众对党内事务的知情权、参与权、监督权,构建开放民主的党务工作新机制。按照《中共××组织部关于在全市党组织实行党务公开的意见》文件精神及市直机关工委关于开展党务公开工作的具体要求,结合我办工作实际,现就实行党务公开工作制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加强党的先进性建设和提高党的执政能力建设这条主线,进一步加强基层党组织民主政治建设,强化对领导班子和党员领导干部、党员的民主监督,落实党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,进一步发挥广大党员的先锋模范作用。

二、党务公开的基本原则

一是服务发展的原则;二是依法依规的原则;三是真实透明的原则;四是注重实效的原则。增强党务公开的针对性,采取多种公开形式,既方便群众有效参与,又保障党员干部的民主权力,注重形式与效果。

三、党务公开的内容

在不涉及党和国家秘密的前提下,所有党内事务都应向全体党员和群众公开,实行“阳光党务十公开”:

1.党组织及成员的基本情况.主要职责和工作计划;

2.党组织工作会议、文件、决定、决议和主要内容;

3.党组织研究决定的重大事项;

4.党组织换届选举情况;

5.党组织和党员考核奖惩情况,包括党内争先创优、评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者情况,及对党员的纪律处分、对不合格党员的处置。

6.入党积极分子培养考察、发展新党员、预备党员转正情况;

7.民主评议党员情况;

8.党费收缴、管理、使用情况;

9.党组织和党员开展结对帮扶、救灾捐助、献爱心、为民办实事情况;

10.党组民主生活会、中心组学习、干部考察考核、选拔任用等党员干部群众认为有必要公开的其他事项。

四、党务公开的程序

1.制定公开方案;

3.公开内容的审核批准。党务公开工作直接责任人将拟公开的相关内容提交党务公开领导小组讨论、审议并通过,由领导小组组长审定批准,确定公开内容。

4.收集和反馈意见。党务公开后,由党务公开工作直接责任人负责收集、整理党员群众对公开内容的意见建议,及时反馈给党组织,并根据实际情况,适时将处理和落实情况进行再公开或多次公开。

五、党务公开的形式和时间

(一)主要形式。针对不同内容确定公开的具体形式、范围和时限。一是适宜在党内公开的,通过有关会议、下发文件、定期通报及电话等形式公开内容。二是适宜对全社会公开的,可通过互联网、党务公开栏、报纸、办事指南等形式公开。三是通过公告、简报进行公开。

(二)时间要求。党务公开的形式和时间应与公开的内容相适应,主要分以下几种情况;

2.定期公开。即在一定时期内相对稳定的常规性公开

3.分期公开。即动态阶段性的工作,根据进展情况分期逐段公开。

4.即时公开。即临时性工作根据当时情况随时公开。

六、党务公开的相关要求

1.加强组织领导。为确保党务公开工作落到实处,成立市政府办公室党务公开领导小组,由党组成员、办公室副主任王晓寒同志任组长,曾亦之、李昌清、周海波、肖莉君同志为成员。曾春燕同志为党务公开直接责任人。

2.加强监督检查。根据工作实际,由党组织推荐1—2名党务公开监督员,对各支部的党务公开工作进行全程监督。党务公开期间,由党务公开工作直接负责人收集意见和要求,及时反馈给相关部门和个人,并将处理和落实情况进行再次公开,接受群众的监督。

3.建立健全长效机制。党务公开作为加强党的民主建设的一项重要举措,是一项长期任务和系统工作。为此,应建立健全党务公开经常性工作制度和责任追究制度,推动党务公开工作顺利开展。

为贯彻《广东省村务公开协调小组领导和成员单位定点联系县(市、区)村务公开工作方案》(粤村办发201519号)精神,进一步深化我镇村务公开民主管理工作,提高农村基层党风廉政建设水平,结合我镇实际,制定工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕深化农村改革、维护村民权益、促进农村党风廉政建设和农村稳定的目标,通过定点联系村(居)委会,解决问题、化解矛盾、健全制度、规范程序、完善机制,加强和改进村务公开民主管理工作,全面夯实村务公开基础,进一步推动中央、省和市有关村务公开民主管理法律法规和政策的贯彻落实,提高村务公开民主管理工作整体水平,为促进农村基层干部廉洁履职,维护农村集体和农民群众利益,保障农村和谐稳定,奠定坚定的基础。

二、村务公开主要内容

(一)村级财务公开。财务公开是村务公开的核心。主要包括村民委员会的各项收入、各项支出、债权债务、收益分配、政务公开中有关钱物收支的内容、各项财产等所有涉及钱财的内容。还包括三公费用支出。

享受福利待遇补贴的人数及补贴标准、村集体投资的项目、村公益事业建设、村土地承包经营方案及土地流转情况、村干部年度工作目标、工作安排、民主评议方案等。

(三)村级政务公开。指由乡镇等上级政府及其职能部门下达而由村民委员会协助办理管理的涉及村民利益的各项事务。主要包括:计划生育、宅基地审批、土地征用补偿、救灾救济款物发放、城乡特困居民最低生活保障对象及补助标准、征兵、优抚和五保供养、水电费代收代缴、各项政策性补贴和补助、扶贫开发项目及资金安排使用等,特别是国家实行的一些新支农惠农的政策进行公开。

三、公开程序及办法

(一)公开程序

1.村民委员会提出村务公开方案。村民委员会根据本村的实际情况,依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案,公开方案包括公开内容、公开时间、公开的形式等。

2.村务公开监督小组对方案进行审查监督。村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善,对村务公开制度的执行进行监督。

3.村“两委联席会议讨论确定”。方案提交村党组织和村民委员会联席会议讨论、确定具体方案。

4.进行村务公开。村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。

5.上报备案。所有公开内容,须报镇纪委备案。

的各种资料进行整理归档,建立村务公开档案。

(二)公开办法

1.灵活应用村民会议和村民代表会议公开,明白纸公开、点题公开、短信公开、广播公开、有线电视公开、媒体公开、村务发布会、多设村务公开分栏、组务公开等形式,推动村务公开形式多样化。

2.固定村务公开栏设立在村委会院外显要位置或者人员集中区域,全天候开放式,方便党员群众全镇阅览、监督。

(三)村务公开的时间要求

1.定期公开,有规律的村务事项至少每季度公开一次。年初公开的,要在1月10日前公开;每季度公开的,要在3、6、9、12月的10日前公开。

2.随时公开,即不固定时间的公开,临时发生的村务要及时向村民公开,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开,在当天或者3天内公开,随时发生随时公开。

四、督查考核

(一)健全本镇村(居)务监督委员会机构,加大督查指导力度,确保监督委员会对村(居)务公开监督工作落实。

(二)村务公开由村监督委员会负责监督落实。村务监督委员会要依法履行职责,认真审查村务公开各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范,并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

(三)建立村务公开责任追究制度。村民会议或者村民代表会议

对村务公开不及时、内容不全面、弄虚作假的或者不推行村务公开的村民委员会成员,应当提出批评并要求其限期改正;对拒不改正的,依法追究负有主要责任的村民委员会成员的责任。

(四)镇村(居)务公开领导小组经常督查。定期、不定期组织开展检查、抽查,发现问题及时解决,确保村务公开工作的健康发展。同时,畅通信访反映渠道,对群众反映的问题及时调查处理。

五、村务公开档案资料

1. 当年资料整理有序。安排专门人员及时将村务公开的内容、来信来访处理结果以及对村务公开工作的相关文件督查考核等资料有序整理归档。

2. 历年资料立卷归档。归档的文件材料,做到书写工整、内容齐全、真实、数据准确、图样清晰;严格按规范化要求分类立卷、归档,分类科学合理,案卷标题准确、简练,反映卷内文件材料的完整内容。

3.“十薄一卷”,如村民委员会会议记录簿、村民会议记录簿、村民代表会议记录簿、两委联席会议记录簿等记录簿和档案卷宗要规范使用,以妥善的方式保存。

和平村门户网站 http:// 2015年9月8日 来源:和平村

村务公开工作方案

为贯彻《广东省村务公开协调小组领导和成员单位定点联系县(市、区)村务公开工作方案》(粤村办发201519号)精神,进一步深化我镇村务公开民主管理工作,提高农村基层党风廉政建设水平,结合我镇实际,制定工作方案。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕深化农村改革、维护村民权益、促进农村党风廉政建设和农村稳定的目标,通过定点联系村(居)委会,解决问题、化解矛盾、健全制度、规范程序、完善机制,加强和改进村务公开民主管理工作,全面夯实村务公开基础,进一步推动中央、省和市有关村务公开民主管理法律法规和政策的贯彻落实,提高村务公开民主管理工作整体水平,为促进农村基层干部廉洁履职,维护农村集体和农民群众利益,保障农村和谐稳定,奠定坚定的基础。

(一)村级财务公开。财务公开是村务公开的核心。主要包括村民委员会的各项收入、各项支出、债权债务、收益分配、政务公开中有关钱物收支的内容、各项财产等所有涉及钱财的内容。还包括三公费用支出。

(二)村民自治事务公开。指涉及全体村民利益,由村民讨论决定,属于村民自治范围内的事务,是村务公开的重要内容。主要包括: 享受福利待遇补贴的人数及补贴标准、村集体投资的项目、村公益事业建设、村土地承包经营方案及土地流转情况、村干部年度工作目标、工作安排、民主评议方案等。

(三)村级政务公开。指由乡镇等上级政府及其职能部门下达而由村民委员会协助办理管理的涉及村民利益的各项事务。主要包括:计划生育、宅基地审批、土地征用补偿、救灾救济款物发放、城乡特困居民最低生活保障对象及补助标准、征兵、优抚和五保供养、水电费代收代缴、各项政策性补贴和补助、扶贫开发项目及资金安排使用等,特别是国家实行的一些新支农惠农的政策进行公开。

(一)公开程序

1.村民委员会提出村务公开方案。村民委员会根据本村的实际情况,依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案,公开方案包括公开内容、公开时间、公开的'形式等。

2.村务公开监督小组对方案进行审查监督。村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善,对村务公开制度的执行进行监督。

3.村“两委联席会议讨论确定”。方案提交村党组织和村民委员会联席会议讨论、确定具体方案。

4.进行村务公开。村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。

5.上报备案。所有公开内容,须报镇纪委备案。

6.做好公开后续工作。听取和收集群众意见,做好信息反馈;解答群众疑问;有村务公开记录本等痕迹工作台账,对村务公开中形成的各种资料进行整理归档,建立村务公开档案。

(二)公开办法

1.灵活应用村民会议和村民代表会议公开,明白纸公开、点题公开、短信公开、广播公开、有线电视公开、媒体公开、村务发布会、多设村务公开分栏、组务公开等形式,推动村务公开形式多样化。

2.固定村务公开栏设立在村委会院外显要位置或者人员集中区域,全天候开放式,方便党员群众全镇阅览、监督。

(三)村务公开的时间要求

1.定期公开,有规律的村务事项至少每季度公开一次。年初公开的,要在1月10日前公开;每季度公开的,要在3、6、9、12月的10日前公开。

2.随时公开,即不固定时间的公开,临时发生的村务要及时向村民公开,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开,在当天或者3天内公开,随时发生随时公开。

(一)健全本镇村(居)务监督委员会机构,加大督查指导力度,确保监督委员会对村(居)务公开监督工作落实。

(二)村务公开由村监督委员会负责监督落实。村务监督委员会要依法履行职责,认真审查村务公开各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范,并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

(三)建立村务公开责任追究制度。村民会议或者村民代表会议

对村务公开不及时、内容不全面、弄虚作假的或者不推行村务公开的村民委员会成员,应当提出批评并要求其限期改正;对拒不改正的,依法追究负有主要责任的村民委员会成员的责任。

(四)镇村(居)务公开领导小组经常督查。定期、不定期组织开展检查、抽查,发现问题及时解决,确保村务公开工作的健康发展。同时,畅通信访反映渠道,对群众反映的问题及时调查处理。

1. 当年资料整理有序。安排专门人员及时将村务公开的内容、来信来访处理结果以及对村务公开工作的相关文件督查考核等资料有序整理归档。

2. 历年资料立卷归档。归档的文件材料,做到书写工整、内容齐全、真实、数据准确、图样清晰;严格按规范化要求分类立卷、归档,分类科学合理,案卷标题准确、简练,反映卷内文件材料的完整内容。

3.“十薄一卷”,如村民委员会会议记录簿、村民会议记录簿、村民代表会议记录簿、两委联席会议记录簿等记录簿和档案卷宗要规范使用,以妥善的方式保存。

乡镇村务公开工作实施方案

村务公开是指村民委员会组织把处理本村涉及国家的、集体的和村民群众利益的事务的活动情况,通过一定的形式和程序告知全体村民,并由村民参与管理、实施监督的一种民主行为。下面是有20xx乡镇村务公开工作实施方案,欢迎参阅。

为扎实做好村务公开工作,建立和完善村民自治和民主管理机制,促进农村党风廉政建设和党在农村的各项政策的落实,创建和谐的社会主义新农村,根据省、市关于村务公开工作的要求,结合我镇的实际,特制定本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,调动广大村民积极参与村务管理的积极性,让村民对村委会的工作进行民主监督,行使民主权利,促使村民委员会及其成员廉洁自律,推动社会主义新农村建设。

各村需在5月份前按“广东省村务公开栏统一模板样式”完成村务公开栏的设置,充分保障广大农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权,促进我镇农村基层民主政治建设的规范化、程序化和制度化。

三、工作步骤和时间安排。

第三阶段:市村务公开领导小组检查验收阶段(6月份),具体时间待定。

四、工作要求。

(一)加强领导,明确责任。各片、部门要督促所挂的村扎实做好村务公开工作。各村委会要高度重视村务公开工作,做到思想认识到位、资金到位,积极配合,确保村务公开工作落到实处,同时要设立村务公开监督(理财)小组,负责监督村务公开制度的落实;村务公开监督小组要依法履行职责,认真审查村务公开各项内容是否全面、真实细致。对不按村务公开的要求实行村务公开,造成村民意见较大且又拒不改正的村委会,按相关规定追究有关人员的责任。

(二)公开规范,准确及时。各村在实行村务公开中要遵循“依法办事、实事求是、内容具体、形式规范、及时有效”的原则,做到全面、真实、细致(详见广东省村务公开栏统一模板样式)。村务公开栏设置规格:长3米、宽1.5米或长4米、宽1.8米。村务公开栏由社会事务办(民政办)与广告公司联系统一设计,各村要提供足够的村务公开栏场地,没有公开栏的村要重新设置。村务公开栏的费用由各村自行解决。

行村务公开,有利于把村级组织的工作置于广大群众监督之下,有利于强化民主监督,从源头上预防和治理腐败,有利于保证党在农村各项决策的落实,促进农村的改革、发展和稳定,巩固基层政权,更好加强农村基层民主政治建设和维护农村改革发展稳定大局的大事,对于保护和调动广大农民生产积极性、巩固和发展农业和农村的良好形势,推进新农村建设,有着重要而深远的意义。为了认真贯彻市、县村务公开工作会议精神,更好地做好我镇村务公开工作,特制定如下实施方案。

一、统一认识,加强领导。

首先,调整充实村务公开工作领导小组,由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,纪检、经管、民政、办公室等有关部门协作配合,齐抓共管,保证村务公开工作,持之以恒,其次各村(居)也要调整成立村务公开领导小组。村务公开首要责任人是村支书、主任。有一个团结奋进、富有战斗力的两委班子是开展好村务公开工作的前提,也是推进村务公开、民主管理的保证。第三,成立村级民主理财小组,为加强对村财收支管理、民主监督,各村居要成立由有威望的离退休老干部、群众推选的村民代表组成的民主理财小组,定期对村财收支进行审核,严格把关。

二、规范公开制度,增强村务透明度。

各村要严格按照上级文件执行,从规范公开内容、公开时间、公开形式、公开程序等入手,建章立制,努力使村务公开、民主管理工作走向制度化、规范化轨道。

(一)公开内容要有针对性。村务公开要以群众最关心、反映最强烈的热点、难点等突出问题为重点。切实以集体财务收支、计生指标、被征土地面积及邻遂路补偿款、城乡环境综合整治、5.12救灾救济物资和扶贫资金使用、村干部补贴等方面为主要公开内容,并做到凡是村民代表大会提出要求公开的项目都必须予以及时公开,而且公开的每一项内容都要符合实际标准,有据可查,不弄虚作假,不做表面文章,随时接受村民查阅。

(二)公开时间要灵活掌握。凡是经村民代表会议通过的临时事项要及时公开;日常规范性工作要定期公开,如财务收支、计生指标等要每季度公开一次。不仅公开工作的结果,而且要适时公开工作的过程、程序,便于群众监督。

(三)公开形式讲求多样。村务公开形式首先要简便易行,又要不拘一格,公开的形式主要是公开栏、宣传栏及召开村民代表大会和党员大会公布于众。

(四)公开的程序。一般性的内容由村两委会议讨论后公开,财务收支还要经理财小组审批和镇经管站审核后公开,重大事情的决定、实施要经村民代表大会讨论后再行公开,公开后及时惧群众的反映、意见和建议,并认真分析研究,及时采取措施解决存在的问题。

三、强化监督、注重实效。

(一)镇政府、村、镇属各部门都要配备一批监督员,负责监督村务公开的公正性、程序的规范性以及收集公开后群众的反馈意见,并予以调整核定,及时整改。各村每季度要不定期召集各村民小组、村民代表、理财小组、民主监督员和党员会议,就有关村财、村建问题进行汇报,并由村民代表大会决定,在理财员、监督员的监督下开展工作。

(二)要健全村务公开档案制度,及时、全面、如实地登记每次公开的时间、内容及审核领导,以便有案可查。

(三)要设立投信箱、投诉电话,广泛接受群众投诉。要把实行村务公开与实行村民自治和民主管理结合起来。建立健全各项制度,更好地推动村民自治、民主管理,使村务公开工作深入地开展下去。要把实行村务公开与促进干部转变工作作风结合起来,通过村务公开,教育广大基层干部坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立群众观念,切实转变工作作风,当好人民公仆。

实践证明,村务公开工作能真正做到让群众明白,还干部清白,是一项得民心顺民意的工作。各村、各部门要结合各自实际,全面实施狠抓落实,做好村务公开工作,调动农民的积极性,密切党群干群关系,促进党风廉政建设和我镇经济社会事业的全面发展。

为全面贯彻落实国家和省、市、区关于进一步推行政务公开的有关文件精神,进一步加强农村基层民主政治和党风廉政建设,保障村民依法对村务进行民主决策、民主管理和民主监督,把全区村务公开工作提高到一个新的水平,根据中办发〔20xx〕17号、苏办〔20xx〕56号、盐办发〔20xx〕1号、都办发〔20xx〕7号和都办发〔20xx〕45号文件精神,结合我区的实际情况,对全区村务公开工作制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则。

指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大及xx届x中全会精神为指导,认真贯彻落实好在中共中央政治局会议上有关村务公开工作的重要指示精神,按照《村民委员会组织法》和市、区有关村务公开的部署要求,进一步健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化村务管理的监督制约机制,保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权,使我区农村基层民主真正走上制度化、规范化轨道。

基本原则:依法公开、内容真实、简明扼要、通俗易懂、注重实效、运作规范、监督有力。

二、村务公开内容和基本要求。

以保障农民群众的根本利益为出发点和落脚点,调动农民群众与民主管理的积极性和创造性,推进农村民主法制建设和党风廉政建设,促进农村改革、发展和稳定。

凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的都要公开,主要公开10个方面的内容:

1、村民大会、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况。

2、村级财务收支详细情况。继续把财务公开作为村务公开的重点,村级所有收支必须逐项逐笔公布明细账目。

3、集体资产管理情况。村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用,村集体所有的土地、水面、荡滩等经济资源的开发、承包、租赁、入股,机动地和“四荒地”发包,集体土地征用、补偿及其分配等。

4、有关政策落实情况。“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮补贴以及国家其他补贴农民、资助村集体的支农惠农政策落实情况等。

5、公益事业建设情况。村级道路、桥梁、水利闸站沟涵、文化教育卫生事业等的申请立项、经费筹集和使用、工程招标、承包方案及实施情况等。

6、社会救助情况。农村优抚对象的抚恤补助,五保户的供养,筹资、筹劳的减免,政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放等。

7、计划生育情况。生育计划安排、准生证发放、符合生育二孩政策的申报等。

8、工作安排情况。村(居)经济社会发展规划,村(居)民委员会。

年度工作计划。

村(居)干部分工村(居)民会议、村(居)民代表会议形成的决定、决议及其实施情况等。

9、村(居)干部管理情况。包括村(居)干部报酬、民主评议干部工作实绩、任期和离任审计及奖惩情况等。

10、其他涉及村(居)民利益和村(居)民普遍关心、要求公开的事项也要进行公开。

要根据农村改革发展的新形势、新要求,及时丰富和拓展村务公开内容。

(二)规范村务公开时间、形式和程序。

1、村务公开的时间:应公开的事项及办理情况至少每季度公开一次,每一个季度第一个月的10日为村务公开日。涉及村(居)民利益的重大问题以及群众普遍关心的重要事项,应及时进行公开。集体财务业务量较多的村(居),财务收支情况应每月公布一次。

2、村务公开的形式:要本着实用、方便、节俭,便于观看、便于了解、便于管理、便于监督的原则,设立固定、便于群众观看的公开栏,同时要根据各村(居)实际,采取会议、广播、印发明白卡和便民手册、入户告知等形式进行公开。公布期限应不少于20天且应有两名以上监督员签字。

3、村务公开的程序:村务公开的内容应形成文字或表格方案,经村(居)民议事小组和村(居)务公开监督小组审查后再正式公布。村(居)民委员会要加强对村务公开资料的收集、管理,保证相关资料的完整,按照有关规定进行归档,并妥善保管、方便查阅。

1、加强自治组织监督。要通过民主推选的方式建立健全村务公开监督小组和民主理财小组。村务公开监督小组的主要职责是:参与研究、安排村务公开工作;监督村(居)民委员会按时、按程序真实地公开村务;向村(居)民会议或村民(居)代表会议报告村务公开监督情况;受理村(居)民对村务公开工作的意见和要求,督促村(居)民委员会及时解决问题,改进工作。民主理财小组的主要职责是:参与制订村财务预决算方案;审核村财务收支;监督村(居)民委员会如实公布财务类事项。村(居)民委员会成员、村(居)财会人员及近亲属不得担任村务公开监督小组成员或民主理财小组成员。

2、接收广大群众监督。村(居)民对村务公开内容、时间、程序等有疑问的,有权要求村(居)民委员会解释答疑;有权委托村(居)务公开监督小组查阅村务公开资料,并通报有关情况;有权向管委会反映村务公开存在的问题,提出改进意见和建议。对无理拒绝、阻挠村务公开或在村务公开中弄虚作假、侵犯村(居)民民主权利的村(居)民委员会成员,村(居)民有权提请村(居)民会议或村(居)民代表会议依法对其作出处理。

3、强化舆论监督。要通过宣传村务公开工作中好的典型来强化舆论监督作用,对村务公开工作开展不力的要公开曝光。

4、加强工作督查。管委会定期对各村(居)村务公开工作进行检查,协调处理相关问题;对各村(居)贯彻执行村务公开各项政策、规定及落实工作情况进行经常性督查;依法指导、督促村(居)民委员会按时、全面、真实公开村务,及时整改存在问题,确保村务公开取得实效。

第一阶段(4-5月份)准备阶段。主要是制定村务公开工作计划和实施方案,汇总各村(居)村务公开一览表。

第二阶段(6-8月份)落实阶段。召开有关会议进行部署落实,并组织村务公开实施工作,突击6、7、8三个月,认真抓好这项工作。

第三阶段(9-10月份)集中检查和整改提高阶段。管委会对各村(居)村务公开工作情况进行逐一检查,及时发现问题,通报情况,针对存在问题,认真整改,不断完善提高村务公开工作。

第四阶段(11-12月份)总结考评阶段。对一年来的村务公开工作进行归纳总结,宣传好的典型,改进薄弱环节。同时认真做好考评考核工作,把推进村务公开和民主管理作为新农村建设示范村、创建财务规范化管理合格村等先进工作的一项重要考核内容,通过监督检查和严格考核,促进村务公开和民主管理工作的顺利开展。

村务公开工作在党工委、管委会的统一领导下,强化各村的具体落实工作,村(居)委会要加强组织领导,明确一名负责同志分管这项工作,并落实专门班子具体负责。要把推进村务公开和民主管理作为关系农村改革、发展和构建和谐社会的一件大事来抓,努力把我区村务公开和民主管理工作提高到一个新的水平。

村务公开工作总结

我们把推进村级民主决策、民主管理、民主监督做为全年村务公开的中心工作,认真抓好,抓实,确保村务公开落到实处。

(一)推进民主决策,群众参政议政意识明显增强。

我村从完善村级民主决策机制入手,明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设,紧密结合村委会的选举,规范村民代表的选举,理清村民代表会议与村民会议及村委会的关系,把村民代表会议与村委会和村民会议有机地结合起来,形成村民会议或村民代表会议民主决策,村委会管理村务,村民积极参与的农村治理格局。让农民切切实实地当好主人翁,真正体现“自”与“治”的结合。

(二)推进民主管理,强化了村务公开的责任。

1、突出重点,全面推行民主理财。财务管理历来是村民关注的焦点问题,是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强,不仅需要了解钱花到什幺地方,要求对财务的监督权,还需要参与决定钱怎么花,要求对财务具有决定权。针这一问题,我们在总结以往民主理财做法的基础上,推行了民主理财制度,组织村民推选责任心强,有理财能力的村民代表3人,成立了民主理财小组,并建立健全了理财小组工作制度。通过建立民主理财制度,村民不仅对财务收支结果进行监督,也对办事的过程进行了监督,保证了公开真实可靠,而且对财务具有最终决定权,真正当家作主。工作中,村委会充分发挥自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的举措,村务党务一切公开,透明地展示在村民面前。

2、村务公开普遍实行了“五规范,一满意”的工作推进方式,五规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开阵地、规范公开管理,一满意即公开的效果群众满意。

3、建立了目标责任制。对村务公开民主管理实行目标管理,层层落实责任,分级负责、责任到人,使民主管理规范运行,健康发展。村书记亲抓亲管,切实做好村务公开工作。

(三)、推进民主监督,促进了廉政建设。

村民委员会成员每半年测评一次,将干部的政绩、廉洁自律、村务中政务公开情况与工作实绩挂钩。通过民主监督,促进了农村基层组织的党风廉政建设。接受监督,严格实行财务公开。建立档案,保证村务公开质量,建立了规范的村务公开档案,做到村务公开的历史资料有据可查。

实行村务公开是新形势下的安民之策,落实民主管理是促进自我发展的治村之本。由于扎实开展了村务公开、民主管理,坚定不移地贯彻党在农村的各项政策,开展村民自治,实现了农业增效、农民增收、农村稳定的目标。

1.村务公开的深化,进一步密切了农村干群关系,维护了社会稳定。

2.村务公开的深化,促进了农村经济发展,加快了农民奔小康的步伐。村务公开适应了农民当家作主的要求,调动了广大农民建设社会主义新农村的积极性,促进了农村经济发展。

总之,村务公开就是要增加村务透明度,把事后监督变成事前监督,把依靠少数人的监督变成多数人的监督,做到村里的事由村民作主,让村民从村务公开中理解村干部,支持村干部,调动村民民主管理积极性,让村民对新农村建设和管理提出更多合理化建议,从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题。

个别村干部对村务公开认识不高,存在应付心理,个别事情不愿公开、不想公开,群众关心村务公开的程度不高,监督村务公开的能力较弱。通过对村务公开工作,村民对村务公开满意,村干部在民主评议中普遍称职;村民人均收入逐年增长,村民村貌整洁,村民无上访事件。

村务公开工作总结

回顾几年来村务公开工作取得的成效,主要有以下几方面:

市、乡镇及时成立村务公开领导小组,由党委或政府主要领导任组长,分管组织、纪检、民政、农经、土管、计生工作的领导为成员。村村务公开领导小组,由村党组织书记为组长,分管组织、纪检、民政、财会的为领导小组成员。同时还成立村务公开监督小组,原则上由村党组织分管组织或纪检的成员为组长,监督小组的成员5至7人,组成成员由村民代表会议选举产生。形成了三级组织领导网络,全市上下组织网络贯通,为推行村务公开提供了有力的组织保证。各级领导小组经常组织村民和有关部门人员进行学习讨论,使大家充分认识实行村务公开的重要意义,上下形成共识,为推行村务公开奠定思想基础,形成强有力的组织保证。

村务公开是一项长期的工作,首先要选择好设置地点,把村务公开栏设在村内住户较集中、人员往来较多的地方,以便村民阅览,同时要认真制作好村务公开栏。村务公开栏制作过分简陋,张贴的内容经不起风吹雨打,无法保存一定时间让村民阅览,因此我们及时制作了规范合格的村务公开栏,为村务公开打下了坚实基础。

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和上级有关文件精神,结合本市实际,把村务公开内容进行认真疏理,确定为四个方面十项内容,从而保证了村务公开内容不遗留、不层层降低标准。通过对重大项目分阶段公布进展情况;对扶贫救济、计划生育、村民建房安排、各种服务费的收缴,以及村干部工资和奖金等做到随时公开。村务公开内容进行公开后,村干部和村民普遍得到教育,明确了各自应该承担的权力和义务,缓解了干群矛盾,一些原来无法解决的问题得到了解决,全市各行政村普遍解决了收取“三上交”、土地承包款的老大难问题。充分体现了村务公开后,村民的主人翁意识得到增强。

统一村务公开时间能使公开内容不断更新,处以动态变化之中。如不统一公开时间,就会出现张贴一次村务公开内容就万事大吉,影响村务公开的效果。因此,我们明确向各乡镇统一规范村务公开的时间,村务公开的时间根据内容确定,重大项目分阶段公布进展情况;对扶贫救济、计划生育、村民建房、村干部工资和奖金、农民负担费用的收缴及使用情况等村务做到随时公开。统一了村务公开时间,保证了村务公开的内容及时更新,让村民了解更多的村务情况,使村务公开不流以形式以保证村务公开的效果。

村务公开的内容如由少数人拟定,就会影响其真实性。为了确保村务公开内容的真实性就需要按照一定的程序来审定公布的内容,才能去伪存真,确保村务公开内容的真实性。为此,我市统一规定村务公开程序,明确要求各乡镇村务公开按以下程序进行:确定拟公开内容。审查核实。将拟公开的内容交村民代表会议讨论审查,监督小组核实。张榜公布。将经审查核实后的公开内容在公开栏内张贴公布,其中财务公开必须由监督小组组长签名,方可张贴公布。建立档案。每次公布的材料均要一式三份,一份报乡镇党委、政府,一份张贴在公布栏内,一份存档备查,年终和有关材料一起装订成册,归入村务公开档案。由于统一了村务公开的程序,确保了村务公开内容的真实性。

自从开展村务公开以来,市里不定期地经常检查或抽查全市各村的村务公开工作,对村务公开工作进行监督,各村辖区内的单位时常对本村村务公开工作提出批评建议,从旁观者的角度进行监督。在实践中我们认为,还应保障农民群众的参与权,让群众也来参与对村务公开的监督,市里统一要求各村村务公开栏旁适当位置安置一只意见箱,征求群众意见,及时答复群众的质询。由于有了三个层面的监督,使村务公开工作及时得到监督。我市的村务公开工作虽然取得了一定成绩,但也还存在部分镇、村干部思想认识不到位,全市村务公开发展不平衡等问题,与兄弟县(市)相比还存在一定差距。我们决心虚心学习兄弟县(市)的先进经验,把我市的村务公开工作,在现有基础上迈上一个新的台阶,为推动全市农村三个文明建设作出积极贡献。

村务公开工作方案

为了巩固我县农村基层组织建设、民主政治建设和党风廉政建设所取得的成果,进一步促进新农村建设,根据县委、县政府的工作部署,x月x日到x月x日,在全县开展一次以贯彻落实中央、国务院和省、市关于抓好农村基层村务公开的精神为主要内容的村务公开月活动。现结合我镇实际制订如下村务公开月活动方案。

在全镇的村(居)委会进行一次深入学习和贯彻中央、国务院和省市有关村务公开的文件,进一步完善村委会的村务公开制度,高标准规范村务公开。具体的主要内容有:

(一)组织基层党员干部认真学习中办发x号文件、《xx省村务公开条例》、《xx省村务管理办法》、省委副书记xxx等领导在全省村务公开和民主管理经验交流会上的讲话和省纪委印发的《xx省违反政务公开厂务公开村务公开条例责任追究的暂行办法》等,提高基层干部对村务公开的思想认识,理解村务公开的内容、做法,明确职责和任务。

(二)对去年推行村务公开进行自查,对照上级文件的要求,找出存在问题和不足。

(三)制定措施,确保村务及时、准确、全面、规范公开。

(一)学习文件,提高思想认识(x月x日至x日)

x日前镇召开村支书主任、文书及镇干部参加的动员会,传达县的动员会精神,学习有关文件,明确工作内容和任务。

(二)开展自查(x月x日至x日)

主要围绕以下内容进行自查:

1、镇抓村务公开的领导机构、工作机构和工作人员落实情况;抓村帐镇代理的工作机构、专职人员、专用设备(施)、专用办公场所的落实情况。

2、镇的村务公开、村帐镇代理的规章制度健全情况;村的村务公开、民主管理(理财)制度健全情况。

3、村务公开栏的设置和公开的情况。

4、村(村小组)帐镇代理的工作情况。

(三)开展整改和完善工作(x月x日至x日)

在自查的基础上,镇村针对存在的问题进行整改和完善。整改和完善的基本要求是:

1、机构要落实。镇要有村务公开的`工作机构(领导小组)和工作人员;要有村帐镇代理的工作机构和工作人员,并有专职的会计人员、专用电脑和打印机、专用的办公场所及台、柜等,工作职责要明确。

2、制度要健全。镇村要健全村务公开的制度,明确公开的具体做法、时间、内容(除按省的统一模式内容公开外,还可增加一些须向村民公开的事项);镇健全村(村小组)帐镇代理的规章制度,村(村小组)健全民主理财的制度。

3、内容要规范。年初公开年度计划、收益及分配、固定资产情况;每季度公开开发投资建设、完成上级工作任务、资产物业经营、合作医疗收支、理财结果、计划生育情况;每月公开债务债权、现金管理、收入支出、干部补贴、征地款收入情况;及时公开建筑工程项目管理、“一事一议”筹资筹劳、村民宅居地分配使用情况、重大事项等(具体见公开栏模式)。

4、工作开展正常。

(1)各村要设立专用的村务公开栏。公开栏要按省的要求规格在室外设置,要有防雨防晒设施,要方便群众随时观看。x月x日前按要求和标准规范地公开一次。

(2)镇计划创建x个高标准、规范化的村务公开示范点。

(3)村帐镇代理工作全面进入正常化。村级全部实行镇代理,并按要求进行记帐,按要求的时间制发报表并送镇村务公开领导小组,由领导小组发给各村进行公布;村小组设立有帐(有经济来入)的全部实行镇代理,并按县农业局制定下发的村(村小组)帐镇代理的有关规定要求开展各项工作。

(四)检查验收(x月x日至x月x日)

1、检查。x月x日至x日,镇村务公开领导小组组织一次全面的检查,主要是对整改和完善工作进行督办。

2、验收。镇领导小组于x月x日前对全镇村务公开、村(村小组)帐镇代理进行验收。

3、巩固提高。对活动月工作进行认真的总结,对好的村进行通报表扬并推广其经验,对差的村进行通报批评并限期改正,对不实行村务公开造成严重后果的,按《xx省违反政务公开厂务公开村务公开条例责任追究的暂行办法》进行责任追究。年终对该项工作进行一次考评,考评结果列入年度综合考核内容。

村务公开工作方案

为加强对村务公开和民主管理工作的考核,推进规范化、制度化和程序化建设,不断提高村务公开和民主管理工作的质量和水平,根据有关法律法规和政策规定,结合本村实际,制定本制度。

一、村民委员会必须按照有关法律法规、政策规定和上级党委、政府的部署以及村民群众的要求,切实做好村务公开和民主管理工作,围绕“规范、创新、提高、落实”的.思路,不断完善发展。

二、每年对村务公开民主管理工作进行一次考评,按照“加强领导、建立机构、五规范、四民主、一满意”要求逐项考评,考评工作由乡镇党委、政府具体组织,并制定出具体的考评细则。

三、村务公开和民主管理工作考评程序:

(一)考评3日前向村民发布考评公告;

(五)与会人员对村务公开工作开展情况提出意见或质询,村干部作出解释或答复;

(七)由考评组收集“民主测评表”,并作好统计,当场宣布民主测评结果;

(八)会议小结。主持人对考评会议作简要总结,并通报本次村务公开民主管理工作考评情况,总结成绩,指出存在问题,提出今后工作要求。

四、要把推进村务公开和民主管理作为村干部实绩考核的一项重要内容,并作为对村干部奖惩的重要依据。

村务公开工作总结

村务公开自从在我国农村自发产生之后,经过这么多年的发展完善,时至今日,其已经成为我国农村民主监督的一项不可或缺的重要制度和村民自治的健康发展的积极保障。今天本站小编给大家带来了村务公开。

希望对大家有所帮助。

村务公开和民主管理工作部署和有关法律、法规为依据,积极加强和改进村务公开工作,以公开农村财务为重点,以完善公开制度为保障,以强化依法治村、促进农村稳定和发展为目标,对照开展《村民委员会组织法》和《关于开展村务公开条例》工作要求,进行自查,现将有关自查情况汇报如下:

一、加强领导,健全机构。

从农村工作大局和实践科学发展观重要思想的高度,统一思想,把村务公开作为全面加强农村基层组织建设民主政治建设和党风廉政建设的一项重要工作来抓。一是村里成立村务公开工作领导小组,加强对村务公开工作的领导。确保村务公开和民主管理落到实处。

二、明确职责,完善机制。

三、健全制度,规范管理。

1、进一步完善了村务公开制度。一是落实公开内容。按照管用、实用原则,把与农民利益密切相关又容易滋生腐败的村财管理、土地征用及补偿款发放、工程招投标、新型合作医疗补助、农村计划生育奖励扶助、农村最低生活保障金以及扶贫、救灾等作为公开的内容。二是规范了村务公开的形式、时间和基本程序。各村都在便于群众观看到的地方设立了村务公开栏,设立了意见箱和举报电话。财务公开由村上专人张贴公布。根据各村实际情况,一般的村务做到每月公开一次,重大事项做到一事一公开。同时,拓展办事公开过程,做到事前、事中、事后全过程公开,使群众在决策前能了解、决策中能参与、决策后的执行情况能监督。

2、大力实施村务民主决策听证制度。实行了重大事项一事一议民主决策,把涉及村民切身利益的事务,纳入听证内容,听取村民意见,接受村民监督。把深化村务听证工作与全面推行户代表会议制度结合起来,充分发挥户代表在民主管理、民主决策中的作用。着力提高村务决策听证的实效,确保决策内容、程序、结果全方位公开,实现民主决策和科学决策。

3、强化村级财务管理。建立健全了财务审批制度、现金结账制、备用金制度等八大项财务制度和相关规定。100元以下村主任审批,200-500元要书记证明,600元以上须经两委会研究、联系村领导审核签字,20xx元以上经村民代表会讨论通过。同时为规范和节约村级日常开支,对村干部开支标准特别是业务招待费作出了统一规定,10元/人工作餐。

四、加强监管,巩固提高。

一是加强对农村集体财务的管理审计监督。在村级财务审计工作由乡财政所负责监督审。

计,对任期届中、届满和离任干部都必须进行审计。二是推行民主评议村干部工作制度。年终要求村"两委会"全体成员对分管工作和自身建设等情况进行述职述廉,以及对村务公开工作执行情况进行汇报,接受群众监督。民主评议以群众是否满意作为衡量干部是否合格的标准,考核结果与村干部使用和工资标准直接挂钩,激励约束了村干部,有力地推动了村务公开各项工作落到实处。

虽然我村务公开工作取得了一定的成效,但对照上级文件精神,还是有一定不足,主要存在以下问题:

一是重表面内容,轻实质问题。公开的内容不够深,表面的事项公开多,深层次的问题公开少。二是重临时应付,轻长期坚持。公开栏简陋,栏面粗糙,栏内书写的字迹潦草,且无遮雨棚,遇下雨公开的内容便不见踪影,公开栏成应付群众的牌坊。忽视村务公开资料的保存,检查时拿不出任何资料,有的虽能提供一些资料,但保管不规范,未装订成册、立卷归档。三是重简单公开,轻及时反馈。公开村务后没有及时听取群众意见,对群众提出的要求不作说明和解释,认为只要将村务公开就完成了任务。

整改措施。

今后一个时期,我村的村务公开工作,着眼于农村工作大局,把推进村务公开与促进农村的改革发展稳定结合起来;着眼于维护农民的切身利益,认真解决群众最关心的问题;着眼于发挥农民群众的主体作用,广泛动员群众参与村务公开和民主管理;着眼于推进健全和完善村务公开规范化、程序化,加强制度建设,在推进和完善村民自治的过程中,提高村务公开和民主管理水平。持续、务实、有效地推进村务公开民主管理工作。

一、建立长效机制,在制度建设上下功夫。

进一步加大督察力度,建立健全村务公开长效管理机制,由乡党委政府、民政组成长效管理机构,组长由乡党委书记委员担任,负责本乡村务公开和民主管理具体指导、检查和落实,要求每年组织不少于二次的自查工作,及时总结经验教训,以提高和巩固村务公开和民主管理成果。

二、加强组织,在强化领导上下功夫。

乡党委、政府要进一步重视村务公开和民主管理工作,防止出现虎头蛇尾的现象。党政一把手要经常支持、过问、督查村务公开和民主管理,一级抓一级,层层抓落实,确保村务公开真正得到贯彻落实。

三、促进村务公开规范,在狠抓落实上下功夫。

四、开展创建活动,在示范带创上下功夫。

围绕"村级组织健全有力、村务公开全面真实、民主决策科学规范、民主管理监督切实有效、社会和谐群众满意"的示范标准,建立村务公开和民主管理的示范村,统一规范公开栏、党务、村务、财务记录本,建立民主决策记录本、确保村务公开在我乡得到全面贯彻落实。

为认真贯彻实施《村民委员会组织法》和《xx省村务公开条例》,提升村民自治尤其是村务公开民主管理工作水平,我镇围绕规范、巩固、完善和提高的工作思路,切实推进村务公开民主管理工作,使其逐步向深层次、高标准、高质量发展,向规范化、制度化、法制化迈进。按照广汉市民政局《关于开展省村务公开条例执法检查的通知》(广民发〔20xx〕18号)文件精神,对全镇的村务公开民主管理工作进行一次自查,现将自查情况汇报如下:

一、加强领导,精心组织。

村务公开工作政策性强,涉及面广,影响大。我镇把村务公开民主管理工作摆在重要的议事日程上,成立了以镇党委书记黄畅、镇党委副书记袁斌为组长的村务公开领导小组,下设办公室负责日常工作,并将村务公开工作纳入目标考核,做到有领导负责,有专人分管。各村也相应成立了村务公开领导小组,并积极开展工作。为保证村务公开民主管理工作的顺利推进,镇村务公开领导小组成员单位都制定和完善了各项职责,明确了分工,加大了村务公开监督、管理、指导力度。

二、健全机制,民主管理。

村务公开工作的好坏,关系到农村基层民主政治建设,关系到农村的社会稳定,也关系到党群、干群关系和党风廉政建设。镇党委、政府将村务公开纳入党风廉政建设责任制考核,督促、指导各村(居)委会不断规范村务公开、民主管理工作。一是健全和完善村务公开民主管理的各项制度。这些制度包括村民代表会议制度、村务公开制度、财务公开制度、民主决策制度、村规民约等;二是切实落实村务公开制度。重点抓好村务公开的内容、形式、时间、程序、监督管理五个环节。通过督促、检查、指导,进一步规范了村务公开民主管理工作。

三、督促检查,强化指导。

在推行村务公开民主管理工作中,注重实效,加大督查指导力度。建立工作目标责任制,一级抓一级,层层抓落实。由镇村务公开领导小组牵头,镇财政所、镇经济与社会事务办组成村务公开监督检查小组,定期不定期组织开展检查、抽查,发现问题及时解决,确保村务公开工作的健康发展。同时,畅通信访反映渠道,对群众反映的问题及时调查处理,对有关责任人严肃处理。

四、存在的问题。

我镇村务公开民主管理工作取得了一定成效,但在有些方面仍需进一步加强和完善:一是部门之间的协调配合有待加强;二是村务公开民主管理发展不平衡;三是监督机制有待进一步健全;四是村务公开栏的保护有待加强。

五、下一步工作。

(一)进一步加强组织协调。做到真正把村务公开民主管理工作纳入我镇经济和社会发展规划,与新农村建设的其他工作一同规划、一同部署、一同检查。要建立党政领导责任制,把推进村务公开民主管理工作的情况作为检查检验农村各项工作成效的内容,列入干部考核指标,推动政府职能转变,促进干部作风好转。

(二)在村务公开民主管理上要坚持“两手抓”。既要抓“硬件”的规范,更要抓“软件”的提升,实现“硬件”与“软件”的有机统一。要把村务公开民主管理作为调动农民积极性、创造性的“总开关”和解决农村各类问题的“牛鼻子”来抓。

(三)加强监督管理是保证。首先,必须加强以村务公开监督小组为主体的内部监督,指导村民代表大会选出一个敢干、能干、会干的村务公开监督小组,既要注意监督小组成员的德才表现,又要考察其工作能力和思想意识,防止监督小组成摆设的现象;其次,要建立村民监督机制。要充分发挥意见箱、监督电话等的作用,畅通上下对话和沟通的渠道。第三,建立责任追究机制。要形成村书记、村主任负总责,村“两委”班子成员齐抓共管各负其责的工作局面。

(四)完善配套制度,强化保障机制。要健全村党组织领导的村务公开监督机制,建立村务公开、民主管理奖惩和责任追究制度。把村务公开作为党风廉政建设责任制和党政领导干部年度工作考核的一项重要内容,将考核结果作为干部奖惩的重要依据。

我们村根据镇党委、政府的要求,为认真结合本村实际,将我村主要开展村务公开民主管理工作自查如下:

为确保我村村务公开民主管理工作顺利进行,切实取得实效,我村成立了以村支书为组长,其余村组干部为成员的村务公开民主管理工作领导小组,另外还成立了以党员同志和村里有一定威望的群众为主的村务财务公开督查小组,负责监督村务处理的合法合理性和财务的公开使用,并提出相关意见和建议。

二、加强政策宣传,提高思想认识。

我村充分发挥村宣传栏的作用,定期或不定期向村民公开村务和有关政策规定,营造民主政治氛围,使广大群众及时掌握政策规定。通过这种形式,努力使村干部和村民明白,实行村务公开和民主管理是构建和谐社会,保持农村基层稳定,巩固党的执政基础的需要,不是一件可抓可不抓的工作,而是一件必须抓,而且一定要抓出成效的工作。从而提高了广大干部群众对村务公开民主管理工作的认识,增强了工作责任感和积极性。

在村务财务公开方面,我村设置了固定的村务公开栏,按规定将。

年度工作计划。

村民代表会议决议及执行情况计划生育土地征用村民建房财务报表等等一系列村务财务情况及时进行公开,特别是村财务收支每月公布一次,村集体财务收支财逐项逐笔公布明细帐目。.并丰富和拓展村务内容,对涉及村民利益的重大问题根据群众要求及时公开。村务财务公开制度的实施切实提高了村务财务工作的透明度,为村民正确行使民主权利提供准确的信息。

在村务公开方案的审查、确定和实施等环节上,我们村有严格的工作程序。对村务公开的档案按规定归档保存,做到档案齐全、归放整齐,我们村为此还特别设立了档案室。

村务公开策划方案

一、公开资料:

1、团体收益使用情景。

2、财务收支情景。

3、宅基地审批情景。

4、团体土地、草场、山林承包经营情景,团体企业以及财产承包、租赁、出售情景。

5、村民享受低保、“五保”情景。

6、有关人口与计划生育法律、法规和政策的贯彻落实情景。

7、政府拨付和理解社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情景。

8、农牧业开发、以工代赈等资金使用情景。

9、村公益事业建设资料、筹资筹劳数量、标准和资金使用情景。

10、公共基建项目的投资和招标情景。

11、村民委员会协助人民政府开展工作的情景。

12、村民利益,村民普遍关心的其它事项。

二、公开程序:

首先由村党支部、村委会按规定提出公开的项目,然后由有关人员整理好公开材料,提交村务监督委员会和村民代表大会讨论后,采取不一样的方式予以公布。对部分公开项目,如农民负担情景,必须提交乡镇党委、政府核准备案后,再进行公布。

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村级村务公开工作总结

双联村20xx年度村务公开工作总结为了贯彻党的路线方针政策,我村本着“实事求是”的原则,以“三个代表”等重要思想及科学发展观为指导,认真落实各项村务公开工作,自觉接受广大群众监督。一年来,我村重点健全完善村级重大事务决策为核心,加强民主管理和民主监督,建立健全村党组织领导充满活力的村民自治机制。现将20xx年村务公开相关工作总结如下:

我村十分重视村务公开工作,自觉将村务公开工作摆上重要议事日程,村委会也相应成立村务公开领导和监督机构,为村务公开工作的顺利开展提供组织保证。我村结合村委会的实际及时制定出各项规章制度,形成了具有高效合理的运作体系。并经常督促检查落实情况,使各项规章制度不流于形式,确保各项规章制度落到实处。

我村的村务公开都是按季度进行的,每个季度一次,公开时间最迟在每个季度最后一个月的中下旬,公开都是以出公开栏的形式进行。本年第一季度的公开时间是三月二十五日,第二季度的公开时间是六月二十二日,第三季度的公开时间是九月二十四日,第四季度公开时间为十一月十六日。

明确了村务公开的主要内容、公开的形式、公开时间等,使我村的村务公开工作各项规章制度得到了很好地贯彻落实。我村的村务公开内容主要是村“两委”对本村事务的重大决定或规划,对某些工作的时间安排,本年度的宅基地安排,各个季度的财务收支情况,民政救济款、粮、棉被,低保、产业发展任务或生产情况等等。我村的村务政务公开内容的材料都统一由业务主任陈廷钦同志收集整理并上报乡民政办和农经站,同时装档备查。

村务公开是调动村民参与村级管理积极性的有效措施,是实现村民自我管理、自我教育、自我服务的有效途径。村委会继续在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经营活动、村干部责任目标等八个方面搞好政务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序。还要根据村民的意见、建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序公、动态化。紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题,及时调整充实公开的内容,规定公开时间,规范和完善程序,健全配套制度,使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。

村民直选产生的村委会班子要时刻注意把自己置于广大村民的监督之下,置于同级党组织的领导之下,对同级党组织负责并报告工作。重大事项必须经村党组织讨论同意后,将党组织的意图交村民会议或村民代表会议讨论后决策,做到对广大村民负责和对同级党组织负责的统一,使党支部和村委会的决策真正从群众中来,到群众中去。在确立基层党组织领导核心地位的同时,维护村民自治制度。

我村共有12个村民小组,其中有经营收入和财务往来的小组2个,其财务收支都由村农经站统一管理,为了使广大村民都能了解本村的资金来源及使用去向,我村安排村干部严志雀和朱先均支书两委同志负责每年到各村民小组公布一次至二次,公布形式主要是召开会议口头公布,有条件的小组在公开栏公布,本年度已经口头公布过一次,年底将公布第二次。

总之,通过继续落实村务、组务公开,努力做到村、组工作更加透明,财政收支更加明了,广大村民更加满意,更好的树立村、组干部的群众威信。调动村民参与村务公开的积极性,总结经验,常抓不懈,推动村务公开工作不断向前发展。进一步明确村“两委”班子任务和岗位责任,提高“两委”班子素质,充分发挥村党支部在农村工作中的领导核心作用和村委会的村民自治作用,以及村民代表作用。健全各项规章制度规范两委班子的工作程序。通过不同的村务政务公开形式,促使我们的工作更具规范性和引导性,为创建和谐社会和建设社会主义新农村奠定坚实的基础。

乡镇村务公开实施方案

为贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神,纵深推进全面从严管党治党向基层延伸,着力巩固提升干部群众对全镇村务公开工作的满意度,按照《中共县委、县人民政府关于印发县2020年深化“改进作风、服务群众”工作实施方案的通知》精神,特制定此实施方案如下。

一、工作目标。

要结合合村并社统筹抓好村务公开,尤其要做好“三资”的公示公开;

坚持让群众知晓和认可来推进公开工作。通过进一步深化和规范我镇村务公开工作,积极推进村务公开民主管理工作经常化、制度化、规范化建设,提高村务公开民主管理工作整体水平,促进农村基层干部廉洁履职,维护农村集体和农民群众利益,保障农村和谐稳定,提升干部群众的获得感、幸福感、满意度。

(一)本村上季度经济工作、社会发展目标完成情况,当年度的经济社会发展规划、村民委员会年度工作计划及执行情况。

(二)年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况。

(三)村集体资产及其经营管理情况,包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况。

(四)村集体经济收益及其使用明细情况。

(五)举办村集体经济项目和公益事业“一事一议”的经费筹集方案,收、管、用情况以及招标投标、建设承包方案及实施情况。

(六)征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况。

(七)脱贫攻坚、城乡低保、救灾救济、扶贫助残、拥军优属优待优抚、五保供养、社会捐赠等项款物的接收、发放及使用情况。

(八)新型农村合作医疗资金、农村医疗救助金、新农村建设优惠政策、各项支农补贴以及政府下拨的补助经费、专项经费的收支发放情况。

(九)集体拖欠村民资金和村民拖欠集体资金情况。

(十)村干部报酬、奖金、补贴,公务活动方面的开支情况及年度民主评议结果。

(十一)当年宅基地的申报、批准和使用情况。

(十二)依法制定和修改村民自治章程、村规民约,罢免和补选村委会成员,审议和批准村委会成员的辞职申请,撤消、变更村民代表会议和村委会不合法律法规的决议决定。

(十三)符合政策生育和违法生育社会抚养费的收缴、管理、使用情况。

(十四)村民普遍关心的涉及本村村民利益的其它事项都必须公开(如:惠民惠农政策、民生工程、乡村振兴、环境保护等)。要把财务公开作为村务公开的重点,所有收支必须逐项逐笔公布明细账目。

三、

公开程序及方式。

严格规范公开程序;

创新公开方式,坚持采取公开栏、院坝会、广播等传统方式和qq群、微信群等新兴方式进行公开。

(一)公开程序要切实发挥村务监督委员会职责。需要公开的内容,事先由村委会提出方案,经村务监督委员会按照全县统一规范的村务公开审查表逐项登记,村级党组织和村民委员会召开联席会议讨论并按照全县统一规范的《村(居)务公开记录簿》作好公开记录,村务监督委员会与村党支部、村委会一并审查属实无误的监委会主任签字后才予公开。

(二)公开方式1.区域较大的村应当在村民小组设置村务公开栏,将村务公开延伸到小区、院坝、楼栋。

2.针对留守人员普遍老龄化、文化程度较低、行动不便等问题,要通过院坝会、广播等方式进行公开,便于群众知晓、了解、监督,做到村居务家喻户晓、人人皆知。

3.针对外出务工人员,全镇所有村都要规范化运行村务公开微信(qq)群,用微信(qq)群进行公开,切实提高外出务工人员的知情权、参与权、监督权。

四、及时公开。

及时公开的村务应当在公开事项发生之日起10日内公布;

重点工作、群众关注的专项财务活动应当及时公布或根据群众的要求进行点题公开;

定期公开的村务,应当在每月、每季度结束后10日内公布。在村务公开栏公布的内容应当保留10日以上,少于10日的,应当重新公布。坚持每季度公开惠民惠农政策信息、民生工程推进情况、重大项目建设情况、三资管理情况等信息,保证群众的知情权、参与权、监督权。

五、档案管理。

按照《省村务公开条例》要求,每季度公示的内容都要拍照留存,建立真实、准确、完整、规范的村务档案。

六、监督检查。

(一)各村要健全村务监督委员会,确保监督委员会对村务公开监督工作落实。村务监督委员会要依法履行职责,认真审查村务公开各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范,并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

(二)镇纪委要定期、不定期组织开展检查、抽查,发现问题及时解决,确保村务公开工作的健康发展。同时,畅通信访反映渠道,对群众反映的问题及时调查处理。

对逾期不改正或者情节严重的,建议村民会议或者村民代表会议对有关责任人员启动罢免程序。

(四)在村务公开工作中,对工作推进不力,问题拒不整改或整改不到位的,县民政局将相关线索移交至镇纪委,由镇纪委进行严肃追责问责。

村务公开策划方案

推行村务公开制度的指导思想是:以邓小平理论、党的基本路线和十五大精神为指导,围绕加强基层民主政治建设,强化民主监督,转变干部作风,提高整体素质,抓好基层,打牢基础,进一步密切党群、干群关系,促进农村的改革、发展和稳定。

二、主要内容。

对群众公开的主要内容:1、村税费的收缴,使用情况;2、村财务收支情况;3、计划生育情况;4、征用土地及土地补偿费、安置补助费的发放,使用情况,村宅基地的审批情况;5、救灾救济款物发放,优待优抚情况;6、水电费的收缴情况;7、招待费支出、干部通讯工具配备及话费报销情况;8、其它需要公开的事项。

公开要采取相应的形式,各村必须设立固定的.便于群众观看的公开栏,及时将应公开的内容张榜公布。

三、监督保障制度。

推行村务公开制度,核心是加强监督,以保证公开内容的真实性,建立建全村民代表会议制度,成立村务公开监督小组,凡应公开的内容必须由村民代表会议讨论通过,群众对村务公开的内容、程序、方式等有意见的,可以向村党支部、村委会、村民监督组织反映,若得不到满意答复,可按程序向上级有关部门反映,各村要建立村务公开档案,将公开的内容、时间、地点、责任人以及群众提出的问题和对问题的答复,处理结果及时详细地记录在案,长期保存备查。

四、建立健全组织机构,推动工作全面开展。

要充分认识村务公开工作的重要性和必要性,切实加强组织领导,4月底前各单位要成立村务公开领导小组。

要进一步提高深化和规范村务公开工作,实现村务公开达到100%,要紧紧抓住基层干部群众最关心的热点、难点问题,不断拓宽公开的内容、规范公开的形式,完善监督制约机制,增强公开的实效性。

各单位要经常进行深入调查研究,掌握工作进展情况,要及时发现、总结、推广典型经验,以点带面推动全局。区民政局将在7月、12月对全区村务公开情况进行检查。

村务公开工作总结

一年来,我镇在上级有关部门的指导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以《中华人民共和国村民委员会组织法》为依据,,按照“规范、创新、提高、落实”的基本工作思路,进一步健全和完善各项村务公开制度,认真在全镇范围内全面的开展村务工作,加强了农村基层民主建设,保障了村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督,有力推进了村民自治,促进了当地农村经济协调发展和社会稳定。现将我镇xx年的村务公开工作作如下总结:

我镇党委、政府十分重视村务公开工作,自觉将村务公开工作摆上党委、政府的重要议事日程,并按照有关法律法规的规定,及时成立了“断江镇村务公开工作领导小组”机构,负责指导、监督我镇村务公开工作;各村委会也相应成立村务公开领导和监督机构,为村务公开工作的顺利开展提供组织保证。

落到实处。

我镇根据当地的实际情况,制定了切实可行的《断江镇村务公开实施工作方案》,明确了村务公开的主要内容、公开的形式、公开时间等,使我镇的村务公开工作各项规章制度得到了很好地贯彻落实。

村务公开是调动村民参与村级管理积极性的有效措施,是实现村民自我管理、自我教育、自我服务的有效途径。继续在关乎村民切身利益的村务搞好政务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序。还根据村民的意见、建议的要求,紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题,及时调整充实公开的内容,规定公开时间,规范和完善程序,健全配套制度,使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。

务公开条例》等内容,对农村基层干部工作方法及职责有了进一步理解。培训采取领导授课、座谈讨论、互相交流、面对面谈心等形式,解决了“两委?班子中存在的一些突出问题,使村“两委”干部摆正了位置,端正了态度,增强了大局意识、服务意识,坚定了为民办实事的决心,消除了相互之间的误解、增进了团结,牢固树立了团结是进步发展的前提的思想。改变了观念,解放了思想,理清了经济发展思路,认识到村务公开的重要性和必要性,为各村经济发展奠定了基础。

村务公开实施方案

为进一步规范和完善村务公开制度,保障农民群众的知情权,维护农民群众的根本利益,切实加强村级干部廉政建设和村级民主政治建设,有效改善党群、干群关系,确保村级经济建设和各项事业健康发展,结合我镇实际,现将进步加强村务公开工作的有关事项通知如下:。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧扣“管理民主”主线,建立健全村务公开工作制度、组织机构,重点抓好村务公开的内容、时间、形式,程序、监督等环节的各项工作,切实保障村民行使民主权利,全面建设和谐社会作出积极贡献。

成立由郭维恒任组长,张小刚、李春峰、高运、强莹、候钊、张华、尤莉莉、程军营、韩小勇为副组长,王积奎、杨建、何军磊、邵群玲、唐卫国为成员的村务公开领导小组,负责督促,协调,指导各村的村务公开工作,领导小组下设办公室,由唐卫国同志兼任办公室主任。办公室具体负责指导、督促、检查村务公开工作,开展调应研究,收集、整理村务公开工作的信息,总结推广经验,推进村务公开工作健康有序发展,村务公开领导小组交办的其他事项。

三、

村务公开工作必须按照“六规范一满意”的要求,力戒形式主义,确保村务公开工作实际效果。

(一)规范村务公开的内容。

1.村级转移支付资金总额、办公经费、村干部工资、五保户供养经费的公开。

2.村年度收支情况,集体统一经营项目的收入和支出,各级人民政府和有关部了下拨的各种专项资金的皮额及其使用,集体经济组织的各项资产及项目的承包、租赁、转让等费用的收缴情况的'公开;“一事一议”款收支的公开;农村机动地和“四荒地”发包情况的公开。

3.宅基地的审批情况,包括农用宅基地审批情况、户数、面积,原建设用地宅基地审批情况、户数、面积,未利用地宅基地审批情况、户数、面积的公开。

4.计划生育工作中符合当年生育政策的育龄夫妇名单、社会抚养费的收缴情况的公开。

5.农村医疗救助对象、低保户、五保户的确认、各类救灾物济资金、款物的公开评审、发放、使用情况的一事一公开。

6.退耕还林检查情况的公开。

7.粮食直接补贴政策的公开;粮食收购价格公开。

8.国家补贴农民资金到村入户情况的公开。

9.畜牧防疫费征收情况的公开。

10.农村合作医疗政策及其支付情况的公开。

11.村规民约、依法治村事项的公开。

12.村级经济发展规划、村级班子年度工作目标、工作安排、民主评议方案及落实情况的公开。

13.党员会议、村民会议、村民代表会议决定事项及落实执行情况的公开。

14.人民群众昔遍关心的其它热点、难点问题的进展情况及处理结果的公开。

(二)规范公开程序。

第一步召开村委会确定公开的内容和项目,由村民主理财小组和民主监督小组根据本村公开内容和项目进行认真审核第二步召开村民会议或村民代表会议讨论通过,第三步以村委会名义进行公开。

(三)规范公开形式。

以固定公开栏、村民会议和文字通知公开等为主要公开形式,做到95%以上的村民了解村务公开的具体内容。

(四)规范公开时间。

总体要求是固定性内容长期公开,经常性工作定期公开,财务帐目按季度公开。结合我镇实际情况,统一规定每季度公开一次(即3月31日、6月30日、9月30日、12月3日为全镇村务公开日。在村委会换届选举时,要组织人员对离任村干部任期进行财务清理,清查结果进行公开。

(五)规范公开监督形式。

各村要及时推选和调整村务监督委员会,并将推选和调整后的村务监督委员会报镇政府民政办。村务监督委员会对本村村务公开进行监督,看是否真实、及时、全面;监督委员会在镇统一做帐前三天对本村的财务帐目要进行清理,对所有报帐票据,委员会成员要签字盖章。村党支部和村委会成员不得参加村务监督委员会,镇政府委将在村务公开日后5日内组织民政、财政所对各村村务公开进行督查和通报。

(六)规范公开栏。

村都要设置“两栏一箱”即固定公开栏、宣传栏和意见箱,村务公开栏要选择居中的地方,交通便利之处,方便群众问看,各村的村务公开栏、宣传栏、意见箱设置要达到100%。

通过上述六个方面的规范,确保村务公开结果让群众满意或比较满意。同时,村务公开后,群众提出的问题和意见要进行认真解释、答复,错误的应及时纠正,使群众满意率达到90%以上。加强制度建设,确保村务公开有章可循。

作检查验收的要求,目前,各村委会主要建立健全以下几个方面的制度及档案资料。

1.制定村委会工作制度、民主评议村干部制度,村委会干部廉政建设制度、规范村干部行为。

2.制定符合实际的村民自治章程、村规民约,规范村民行为。

3.制定村民会议制度,村民代表会议制度、民主理时制度、民主监督制度、财务管理制度和档案管理制度。

4.对所有村务公开资料、会议记录。有关文件等,必须装订成册归档。

5.各村必须完善村民自治章程。

(一)各村要切实加强领导。一是建立健全村务公开组织机构,各村以党支部书记和村主任为村务公开第一责任人,要切实加强领导,形成齐抓共管的合力。二是实行目标管理,镇政府已将村务公开纳入村级目标管理考核内容,并将村务公开工作年终考核结果与评奖挂钩。三是加大督查力度,镇政府将组织力量,采取明烹暗访形式对各村(居)委会的村务公开进行全面督查,督查情况将向全镇通报。

(二)加强宣传和业务培训。一是加大宣传力度,以《村组法》为契机,加大村务公开宣传力度,营造舆论氛围。各村要以办墙报、宣传栏、标语等形式大力宣传《村组法》和村务公开的目的、意义。二是加强村务公开业务培训,解决村务公开和村民自治中的具体问题,村支两委要高度重视村务公开工作,确保村务公开工作规范有效,群众满意。

(三)考核验收。镇村务公开领导小组将采取平时督查、村民代表座谈,听取汇报相结合的办法进行年终考核验收,综合评分。对好的村给予表彰,对差的村特通报批评。

村务公开实施方案

为扎实做好村务公开工作,建立和完善村民自治和民主管理机制,促进农村党风廉政建设和党在农村的各项政策的落实,创建和谐的社会主义新农村,根据省、市关于村务公开工作的要求,结合我镇的实际,特制定本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,调动广大村民积极参与村务管理的积极性,让村民对村委会的工作进行民主监督,行使民主权利,促使村民委员会及其成员廉洁自律,推动社会主义新农村建设。

各村需在5月份前按“广东省村务公开栏统一模板样式”完成村务公开栏的设置,充分保障广大农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权,促进我镇农村基层民主政治建设的规范化、程序化和制度化。

三、工作步骤和时间安排。

第三阶段:市村务公开领导小组检查验收阶段(6月份),具体时间待定。

四、工作要求。

(一)加强领导,明确责任。各片、部门要督促所挂的村扎实做好村务公开工作。各村委会要高度重视村务公开工作,做到思想认识到位、资金到位,积极配合,确保村务公开工作落到实处,同时要设立村务公开监督(理财)小组,负责监督村务公开制度的落实;村务公开监督小组要依法履行职责,认真审查村务公开各项内容是否全面、真实细致。对不按村务公开的要求实行村务公开,造成村民意见较大且又拒不改正的村委会,按相关规定追究有关人员的责任。

(二)公开规范,准确及时。各村在实行村务公开中要遵循“依法办事、实事求是、内容具体、形式规范、及时有效”的原则,做到全面、真实、细致(详见广东省村务公开栏统一模板样式)。村务公开栏设置规格:长3米、宽1.5米或长4米、宽1.8米。村务公开栏由社会事务办(民政办)与广告公司联系统一设计,各村要提供足够的村务公开栏场地,没有公开栏的村要重新设置。村务公开栏的费用由各村自行解决。

村务公开工作总结

xx年xx村村务公开工作以科学发展观为指导,深入贯彻中央经济工作会议精神,完善以村务公开、民主管理为核心,党组织领导的充满活力的村民自治机制为思路。重点健全完善村级重大事务决策程序,加强民主管理和民主监督,建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。现将xx年的工作总结如下:

我们把推进村级民主决策、民主管理、民主监督做为全年村务公开的中心工作,认真抓好,抓实,确保村务公开落到实处。

(一)推进民主决策,群众参政议政意识明显增强。

我村从完善村级民主决策机制入手,明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设,紧密结合村委会的选举,规范村民代表的选举,理清村民代表会议与村民会议及村委会的关系,把村民代表会议与村委会和村民会议有机地结合起来,形成村民会议或村民代表会议民主决策,村委会管理村务,村民积极参与的农村治理格局。让农民切切实实地当好主人翁,真正体现“自”与“治”的结合。

(二)、推进民主管理,强化了村务公开的责任。

1、突出重点,全面推行民主理财。财务管理历来是村民关注的焦点问题,是村务公开的重点。随着村民民主意识的'增强,不仅需要了解钱花到什幺地方,要求对财务的监督权,还需要参与决定钱怎么花,要求对财务具有决定权。针这一问题,我们在总结以往民主理财做法的基础上,推行了民主理财制度,组织村民推选责任心强,有理财能力的村民代表3人,成立了民主理财小组,并建立健全了理财小组工作制度。通过建立民主理财制度,村民不仅对财务收支结果进行监督,也对办事的过程进行了监督,保证了公开真实可靠,而且对财务具有最终决定权,真正当家作主。工作中,村委会充分发挥自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的举措,村务党务一切公开,透明地展示在村民面前。

2、村务公开普遍实行了“五规范,一满意”的工作推进方式,五规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开阵地、规范公开管理,一满意即公开的效果群众满意。

3、建立了目标责任制。对村务公开民主管理实行目标管理,层层落实责任,分级负责、责任到人,使民主管理规范运行,健康发展。村书记亲抓亲管,切实做好村务公开工作。

(三)、推进民主监督,促进了廉政建设。

村民委员会成员每半年测评一次,将干部的政绩、廉洁自律、村务中政务公开情况与工作实绩挂钩。通过民主监督,促进了农村基层组织的党风廉政建设。接受监督,严格实行财务公开。建立档案,保证村务公开质量,建立了规范的村务公开档案,做到村务公开的历史资料有据可查。

实行村务公开是新形势下的安民之策,落实民主管理是促进自我发展的治村之本。由于扎实开展了村务公开、民主管理,坚定不移地贯彻党在农村的各项政策,开展村民自治,实现了农业增效、农民增收、农村稳定的目标。

1.村务公开的深化,进一步密切了农村干群关系,维护了社会稳定。

2.村务公开的深化,促进了农村经济发展,加快了农民奔小康的步伐。村务公开适应了农民当家作主的要求,调动了广大农民建设社会主义新农村的积极性,促进了农村经济发展。

总之,村务公开就是要增加村务透明度,把事后监督变成事前监督,把依靠少数人的监督变成多数人的监督,做到村里的事由村民作主,让村民从村务公开中理解村干部,支持村干部,调动村民民主管理积极性,让村民对新农村建设和管理提出更多合理化建议,从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题。

个别村干部对村务公开认识不高,存在应付心理,个别事情不愿公开、不想公开,群众关心村务公开的程度不高,监督村务公开的能力较弱。通过对村务公开工作,村民对村务公开满意,村干部在民主评议中普遍称职;村民人均收入逐年增长,村民村貌整洁,村民无上访事件。

xx村党支部、村委会。

xx年11月26日。

村务公开实施方案

为贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》《中国共产党党务公开条例(试行)》等精神,进一步规范我县村级党务村务公开工作,结合我县实际,制定本方案。

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推动全面从严治党向基层延伸。进一步提升党组织领导农村基层社会治理能力,严格执行党务村务公开制度,把坚持党的领导贯彻到村党组织和村民委员会中去,提高党务村务公开工作规范化、制度化水平,确保各项政策落实公开透明,提升党员群众参政议政能力,持续巩固基层政权。

按照“规格统一、样式统一、内容统一、时间统一”的原则,结合村级组织活动场所功能提升行动,采取村级自筹、乡镇保障、部门支持等多种形式完善党务村务公开工作软硬件建设,确保公开流程规范、公开内容透明、公开成效明显。要充分利用现有设施资源,避免铺张浪费、重复建设,基本达标的不重复建设,但要规范内容、按时公开;建设未达标的,要提质升级。

(一)规格统一。

党务村务公开栏要体现庄重、规范、实用、方便群众等原则,由各村根据村室、广场等布局合理规划,由乡镇统一安排制作安装。可在村级组织活动场所、交通要道、人口稠密处设置,便于群众观看。党务村务公开栏设在室内或室外偏僻处的,要立即整改。原则上按照《蚌埠市农村基层党组织建设标准(试行)》实施,党务村务公开栏标识统一为:“xx乡镇xx村党务村务公开栏”。公开栏总长不少于6米,橱窗高2.2米,橱窗底部距地面1米,立柱直径不低于0.75米,室外公开栏应安装遮雨棚,具体规格由各乡镇把握,标准要求应不低于上述规格。

(二)样式统一。

1.党务公开部分:按照“正确方向、发扬民主、积极稳妥、依规依法”的要求,统一设置为村“两委”班子成员分工及年度公开承诺、学习贯彻党中央和上级党组织决策部署、党员教育管理、党风廉政建设、村干部管理、党员联系及服务群众、党内组织生活开展、其他公开事项等8个版面。

2.村务公开部分:按照“简明、扼要、实在”的要求,统一设置为财务收支、债权债务、宅基地审批、城乡低保、精准扶贫、社会救助、公益事业建设、其他公开事项等8个版面。

(三)内容统一。

1.党务公开部分重点公开以下内容:一是学习贯彻党中央和上级组织决策部署,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况;二是组织机构情况,包括村“两委”班子及成员基本情况(村“两委”班子成员照片、分工、联系方式、年度公开承诺等);村集体经济组织成员及分工、村务监督委员会成员及分工;三是任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况;四是加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况;五是换届选举、党组织设立、发展党员(包括确定入党积极分子、确定发展对象、吸收预备党员、预备党员转正)、民主评议党员、召开组织生活会、党员结对联系帮扶贫困户、困难党员群众慰问、流动党员管理、发展能手培养、党费收缴使用管理、无职党员岗位设置以及党组织自身建设等情况;六是防止和纠正“四风”现象,联系服务党员和群众情况;七是落实管党治党政治责任,加强党风廉政建设,对党员作出组织处理和纪律处分情况;八是村干部季度考核、工资报酬发放、村级后备干部情况;九是其他应当公开的党务事项。

2.村务公开部分重点公开以下内容:一是精准扶贫情况,包括建档立卡贫困户名单、识别和退出情况、帮扶政策、扶贫资金使用及扶贫项目实施等;二是社会救助情况,包括救助、救灾救济、助残、社会捐赠等物资的接收、发放、使用情况;三是村级债权债务、年度财务计划及各项收入、支出和上级下拨补助经费、专项经费收支情况等;四是村级“三资”情况,包括土地等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行、村集体经济收益及使用、村集体经济项目和公益事业经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施、征用集体所有土地各项补偿收入和使用等;五是社会保障情况,包括“五保”、优抚标准、低保户评定及资金发放、城乡医保政策、健康脱贫政策落实、相关政策宣传材料张贴等;六是政策落实情况,包括计划生育情况、奖励(特别)扶助名单、当年宅基地申报、批准和使用情况等;七是其他村民关心关注、与其切身利益密切相关的其他内容以及村民申请公开的事项。

乡镇党委要指导各村结合当前农村改革发展的新形势、新情况,以上述公开内容为重点,除利用公开栏公开外,还应采取广播、明白纸、会议公开等方式,或充分利用现代信息技术,建立“互联网+党务村务公开”工作模式,通过微信、短信、qq等媒体进行公开,方便群众随时随地随身查阅,提升党务村务公开效果。

(四)时间统一。

公开内容要按照《怀远县党务村务公开清样》(见附件)要求,不同内容按照公开时间要求及时更新,确保“规定事项必须公开、重大事项立即公开、临时内容马上公开、热点问题及时公开”。党务村务公开中一般事项,均应在每季度首月的15日之前公开,财务收支情况按月公开,固定性工作长期公开,阶段性工作在完成后一次性公开,涉及村民利益的重大问题以及群众关心的事项要随时公开。

为切实增强党务村务公开工作规范化建设,将在全县开展一次为期两个月的`集中规范整治工作,使党务村务公开达到规范、常态、长效的工作目标,本次集中规范整治工作共分3个阶段。

(一)摸底排查阶段(20xx年5月底前)。以乡镇为单位对辖区各村党务村务公开工作情况进行摸底排查,根据摸底情况有针对性地制定整改措施。

(二)提质升级阶段(20xx年6月-20xx年7月)。对破旧、损坏等原因造成不能使用和设置不合理的,要按照“四统一”要求进行升级改造;对已完成初步更新改造的,要进一步完善;持续做好公开栏的日常管理和维护工作,严禁乱贴乱画、严禁无序张贴。

(三)评估验收阶段(20xx年7月20日前)。县委组织部将协调县民政局、县财政局、县农业农村局、县扶贫开发局等部门组成专项调研组进行专题验收评估。对工作开展不规范、不到位的及时提出整改意见,对工作开展成效较好的给予相应补助。同时,督促各乡镇、村以此次集中规范整治为契机,持续做好党务村务公开工作。

(一)健全工作机制。加强对党务村务公开工作的组织领导,建立“县指导、乡负责、村实施”的工作机制。县委组织部做好牵头协调工作,县民政局、县财政局、县农业农村局、县扶贫开发局等相关部门具体负责相关公开事项的指导督促工作。各乡镇党委书记要亲自过问安排,统筹抓好党务村务公开工作。各村要在村务监督委员会监督下,由村“两委”按照规范要求和公开清单落实到位。

(二)压实工作责任。建立内容公开监督制度,村务监督委员会要按照党务村务公开工作要求,按期督促更新公开内容。县委组织部将采取“四不两直”调研督导的形式,不定期开展调研暗访。对村级党务村务公开工作落实不到位、工作开展不规范的乡镇、村进行通报批评,对相关责任人进行问责。

(三)完善工作流程。各乡镇要指导各村按照“统一、规范、有序”的要求,明确专人负责党务村务公开工作,建立严格的公开资料填写、收集、审核、公开等工作流程,确保公开事项准确无误,公开工作及时真实。《怀远县村级党务村务公开清样》要在公开结束后立卷归档,以便查阅。

村务公开工作总结

近年来,xx镇以“深化、提高、巩固”为村务公开工作的总体思路,坚持抓规范、抓重点、抓难点,引导村务公开工作不断上水平。

xx镇把村务公开作为进一步密切党群、干群关系的有力保证,通过村务公开栏,拉近了政府与群众的距离;通过村务公开栏,拉近了干部与群众的距离。该镇44个行政村细到村级财务,大到水利工程项目、乡村生产发展规划,都在公开栏、村民会议上公之于众,征求群众的意见和建议,使重大事项的决策符合实际,顺应民意。

在村务公开工作中,xx镇全程把关严格要求。在公开范围上做到全公开,除公开村级财务收支、公益建设、计生指标、水电费收缴、专项资金和物资的使用分配、上级有关社会经济发展的优惠政策等内容外,还把群众关心的热点、难点问题和村里决策的重大事项做为必须内容进行公开;在公开程序上做到有序公开,对确定公开的事项,先由村民监督小组审议,再经村“两委”会议审定后公布,对涉及村内重大事务的公开,要求必须提交村民代表会议审议决定;在公开形式上做到灵活公开,通过设立固定的村务公开栏将有关事项和账目定期张榜公布,召开村民代表会议面对面向群众公开等多种形式扩大公开面;在公开时间上做到常公开,根据公开内容的性质和群众关心的程度,分为月、季度、半年、随时公开四种类型。

xx镇还坚持做到加强村级财务管理,加强内外部监督,完善各项制度。全面落实三审一记制度,所有单据必须由村财务监督小组审核签字盖章,经村支部书记审核签字,报镇会计代理服务站审核盖章,最后才能记入账内。

该镇44个行政村都成立了由三至七位村民代表组成的村务公开监督小组,监督村务公开制度的执行,审查村务公开的各项内容,征求并反映群众的意见和建议。同时健全以乡镇人大、纪委为主的监督体系,经常到村里进行检查督促;建立村民代表会议议事制度、村务民主管理等配套制度,促使村务公开工作真正落到实处。

村务公开工作总结

高庄乡位于安阳市区东南部,面积58平方公里,辖27个行政村,人口5.2万,耕地6.5万亩。20xx年3月份以来,高庄乡党委、政府把“难点村”治理作为推进农村基层民主政治建设和社会主义新农村建设的一项重要工作,大力实施“领头雁工程、制度工程、造血工程”等“三大工程”,按照“选好一个带头人,配强一套好班子,理清一条好思路,找准一批好项目,建设一批新农村”的要求,全面推进“难点村”治理。目前,我乡两个“难点村”均已提升为二类村。通过有效治理,各村矛盾逐渐减少,干群关系明显改善,村级班子战斗力和为民服务意识进一步加强,党员干部作风明显转变,基础设施建设和公益事业投入逐步加大,农民收入不断增加,人民群众满意度逐年提高。现将我乡工作汇报如下:

一、大力实施“领头雁工程”,着力夯实村级组织建设村级班子软弱、战斗力不强是“难点村”的一个突出问题。治理好难点村,关键是要治好班子、整好队伍,特别是要加强“一把手”队伍建设,在治理工作中,我乡按照“政治素质好、领富能力强、协调本领高”的要求,坚持以选拔村党支部书记为突破口,强力推进“领头雁工程”,不断提高班子的凝聚力、战斗力和向心力,促进班子结构改善、工作作风转变和工作效能发挥。20xx年,全乡按照《党章》和上级组织部门要求,在党支部换届工作中,把东正寺和蒋台屯两个“难点村”作为重点村,列入第一批换届支部。我乡采取多种措施,促使两个“难点村”组织建设上级部门资金帮扶,帮助“难点村”加强基础设施建设,改善群众生产生活条件。我乡为蒋台屯村争取市、区民政部门资金5万元,进行村改社区建设,蒋台屯村建设健身广场500平方米,改扩建村级办公场所350平方米,夯实了社区硬件,强化了社区功能,实现了有室议事,有章管事,有人理事,有钱办事,群众直接享受到方便的基层公共服务。我乡出资5万多元,在蒋台屯村和东正寺村主要路段安装了摄像头,建立了监控平台,有力提升这两个村技防设施建设水平,切实增强了群众的安全感。

二是项目扶持。我乡通过区新农办、区农林畜牧局、区国土资源局、区卫生局、区交通运输局等部门积极为难点村争取项目倾斜,已投入项目资金150多万元,我乡也在财政较为困难的情况下,两年累计为难点村投入专项建设资金35万多元,用于支持“难点村”村内道路、安全饮水等项目建设。

三是村级自筹。采取接受本村外出成功人士捐赠、群众一事一议筹资等形式,为“难点村”共集资金50多万元。东正寺村筹集资金疏通沟渠、修通道路、进行电网改造,以前干群关系十分紧张,通过为群众办了这几件实事,有效改善了干群关系,修路时本村在外人士踊跃捐款8万元、群众集资2.5万元,群众还自发的组织起来义务帮工,整个村子面貌焕然一新。目前,我乡两个“难点村”硬化道路6公里,农网升级改造线路3.5公里,铺设地埋线8万米,安装路灯200余盏,新建和改扩建村级办公活动场所2个,极大地改善了“难点村”发展条件。蒋台屯村在改善基础设施建设后,努力发展高效农业种植增加农民收入,该村现已有600亩土地有意向用于蔬菜大棚种植和水泥池莲菜种植,这将大力调整该村的农业产业结构,提高群众的收入水平。

虽然我乡村务公开和民主管理“难点村”治理工作取得了一定的成效,但还存在诸如重大事项民主决策程序还不够完善和规范;村民自治章程还不够完善;有的村务监督委员会成员工作业务水平较低,没有很好地发挥监督和民主理财作用,存在形式主义现象等问题。

在今后的村务公开和民主管理工作中,我乡要在区委、区政府的领导下,认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,围绕保障群众民主权利,构建和谐社会的目标,突出重点,把握关键,进一步推动村务公开和民主管理工作取得新的进展:

二是要着眼于维护农民的切身利益,认真解决群众最关心的问题;

三是要着眼于发挥农民群众的主体作用,广泛动员群众参与村务公开和民主管理;四是要着眼于推动健全和完善村务公开和民主管理规范化、程序化,加强制度建设,在推动和完善村民自治的过程中,提高村务公开和民主管理水平。

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