工作汇报是对一段时间内的工作成果和经验进行总结和概括的一种重要方式，它有助于提高工作效率和专业能力。接下来，让我们一起来看看一些成功的工作汇报案例，学习他们的写作技巧和表达方式。
市委第x巡察组各位领导：
按照巡察工作要求，我代表市场监督管理局党组作工作汇报，敬请批评指正!
根据机构改革要求，市场监督管理局全面整合了原市工商局、食药监局、质监局，市发改委的价格监督检查与反垄断执法，市商务和粮食局的经营者集中反垄断执法，市科技局的知识产权管理等职能职责，于xxxx年xx月xx日正式挂牌成立。
按照市委“三定”方案和市委编委有关通知要求，我局内设机构设置为xx，机关行政编制xx名，机关后勤服务全额拔款事业编制xx名;设局长xx名，副局长xx名，暂保留总工程师xx名，正科级领导职数xx名，副科级领导职数xx名。现有编制xx名，在编在岗xx人。其中：市局机关核定编制xx名，在编在岗xx人，现有党组成员xx人，副处级非领导职务xx人，科长xx人，副科长xx人。经开区分局和高新区分局核定编制xx名，在编在岗xx人。市场监管综合行政执法支队报送锁定编制xx人，在编在岗xx人。事业单位编制xx名，在编在岗xx人。退休人员xx人(含提前退休人员xx人)。机关党委共有xx个党支部，党员xx名，退休党员xx名。
20xx年，我局坚决落实“四个最严”要求，全力保障人民群众生命财产安全，全市食品、药品、特种设备、工业产品质量安全零事故。全省食品安全满意度排名位居第四，xx商标受理中心获全国商标受理工作先进单位，xx广告创意产业园成功获批国家级广告产业园区，市消委荣获20xx-20xx年度全国消协组织消费维权先进集体。社会治安综合治理工作、安全生产、党风廉政建设、驻村帮扶工作和文明单位创建获省、市先进单位。xxx、xxx、xxx及xxx、xxx分别获评国家总局、市级先进个人。
(一)筑牢对党忠诚的思想根基，坚定理想信念不动摇，落实路线方针不跑偏，把政治建设的统领作用落到实处。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动常态长效，形成了“班子团结、队伍稳定、风清气正、干事创业”的良好氛围。主题教育期间共收集各类检视问题140条，整改完成率为100%。三是严格落实意识形态工作责任制，把意识形态和网络意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作重点内容、纳入领导班子民主生活会、纳入目标考核管理，与市场监管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，实现意识形态领域零事故。四是积极稳妥推进各项改革。按照“放管服”改革要求，全力推进商事制度改革，降低准入门槛，优化营商环境，带动创业就业。截止5月6日，全市场主体已突破26万户，其中企业4.9万户;机构改革稳中求进，职能职责有效整合，“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻坚战。始终把帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓，我局帮扶的3个贫困村均脱贫出列。积极配合相关部门开展防范化解重大风险和污染防治工作。六是扎实开展扫黑除恶专项斗争。组织开展欺行霸市、套路贷等13大专项整治，收集问题线索227条，移送涉黑涉恶线索及重大刑事犯罪线索19条，我局具体做法获省、市扫黑办通报推介。
(二)保持永远在路上的清醒和执着，坚持从严治党不懈怠，为民服务不打折，把党风廉政和作风建设的保障作用落到实处。一是旗帜鲜明讲政治守规矩。把政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。二是坚决落实“两个责任”。把党风廉政建设同市场监管工作同安排同部署，坚持党风廉政谈话和约谈制度，运用“四种形态”对苗头性问题及时提醒、警示。三是坚持把纪律挺在前面，持之以恒正风肃纪。深入开展“慵懒散”和“雁过拔毛”式腐败整治及“人情案、关系案、金钱案”和侵害群众利益问题专项整治。四是全力推动中央八项规定落实落地。局班子成员带头执行相关规定，整治形式主义官僚主义。20xx年发文数量较前一年同比减少50%，“三公经费”开支较前一年同比下降83.7%。五是坚持驰而不息转作风。在主题教育中突出专项整治，梳理查找出的7类9个主要问题都已整改到位。突出“四办”服务，实现企业开办时间压缩到3个工作日以内。
(三)把握增强政治功能这个根本，坚守战斗堡垒不含糊，规范建设不放松，把组织建设的基础作用落到实处。一是按《党组工作条例》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，将讲政治贯穿到党组各项工作的全过程，认真落实各项民主决策制度。认真落实党建责任制，将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核、一起检查。二是坚持党管干部原则和好干部标准，按照《条例》要求选人用人。2017年以来提拔任用24人，无“带病提拔”情况。三是积极推进党支部“五化”建设，严格“三会一课”党内组织生活制度，建立领导班子成员基层党建联系点制度，创建先锋支部8个，优良率超过80%。选举成立了市场监管局第一届机关党委、机关纪委。新冠肺炎疫情防控期间，我局大力开展“党旗在飘扬、党员在冲锋”行动，组建5支党员“突击队”，设立10个党员责任区，统一佩戴党徽、亮明身份、作出承诺，在疫情一线践行党员的初心和使命，省、市各级媒体宣传推介我局疫情防控一线各类先进典型21人次，xx被市委批准火线入党。我局作为市委疫情防控指挥部一级成员单位和市场监管组牵头单位，圆满完成各项防控任务，实现监管领域和防控人员“零”感染。
(一)在聚焦贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题。
1.理论学习需进一步加强。深度不够，少数同志认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求，基层主要是抓落实、具体干，对理论学习的重要性认识不足。有时学习停留在一般化，对一些理论文章和政策文件常局限于通读，浅尝辄止，缺乏纵深思考，缺乏深层次互动和思想交流;系统性不够，由于工作繁忙，部分同志理论学习见缝插针，没有静下心来读原著、学原文、悟原理，存在学习碎片化现象，缺乏系统性。有时存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的实用主义思想，缺乏计划性;实践性不够，有时对新战略、新使命、新要求学习领会不深，市场监管工作实际与理论结合不够，没有很好发挥理论的指导作用，缺乏实践性。
2.进取精神需进一步强化。工作积极主动性有所减弱，我局党组领导班子年龄最大58岁，最小46岁，平均年龄55岁，年龄结构偏大，市场监管工作点多、线长、面广、量大，上级工作要求严，群众对服务要求高，工作压力大，偶尔会产生倦怠松劲情绪。机构改革过程中，有3位长期在一线工作的科长，考虑到自身年龄和健康问题，提出退出一线岗位。因我局人员多、职数偏少，有些年轻干部觉得晋升机会有限，成立一年多来已调出和有调出意向的达21人。干事创业激情有所减弱，部分同志随着工作时间的增长，有时产生麻痹、放松思想，觉得自己工作经验丰富了，已经轻车熟路了，考虑问题缺乏对全局和整体的考虑，只考虑满足当前需要，工作缺乏进取心。比如，我局党组成员现有16人，机构改革后仅设置1正3副1总工，上级对超出职数党组成员分流方案不明确，导致部分同志思想上有顾虑，工作中不同程度存在观望情绪。还有部分同志因为年龄偏大，希望解决二级调研员从一线退下来。争先创优的意识有所减弱，少数同志在工作中满足于完成上级交办的任务，满足面上不出问题，只求过得去、不求过得硬。xxxx年x月，我局扫黑除恶专项斗争工作被中央16督导组指出存在“日常工作和扫黑除恶整合不够，存在‘两张皮’现象”，局党组被市纪委约谈。
3.意识形态工作需进一步提高。工作能力需提升，在方法、手段、措施、机制建设、应对突发事件的能力水平方面有所欠缺，还存在用老办法解决新问题。比如对网络意识形态没有开展专题教育培训，致使部分干部职工对网络意识形态工作缺乏了解，对网上低俗、有害信息识别能力较差。阵地建设需完善，三局合一后我局分为3个办公区域，xxx办公区意识形态宣传阵地建设较好，但是xxx和xxx办公区意识形态宣传阵地建设不到位，没有完全发挥宣传教育和示范引领作用。网络阵地建设存在短板，表现在我局qq和微信工作群多，管理难度大，责任落实不到位，制度不健全，容易引发网络舆情事故。宣传形式需丰富，宣传思想工作的方式方法、传播途径比较单一，还需进一步创新，宣传工作的影响力、感染力、战斗力有待提高;队伍建设需加强，意识形态工作队伍结构不合理，专业素质人才缺乏，业务培训经常化、制度化机制未完全形成。比如，我局机关组建了40人的网评员队伍，但是没有开展学习培训，舆情网络舆情信息收集和网络舆情引导能力相对缺乏。
4.改革工作需进一步加力。“证照分离”改革需提速，国务院确定的第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行双告知承诺、优化准入服务四种方式已在全市范围内实施，但是改革的宣传工作存在短板，群众对改革的知晓率不高，导致推进速度相对较慢。“四办”改革和“一件事一次办”改革需提质。我局牵头落实全市压缩企业开办时间改革，在落实“一窗受理、一次提交、并行办理、信息共享、限时办结”方面存在短板，需进一步向政府汇报，落实窗口整合工作。市场监管体制改革需提效。受客观条件制约，市局机构改革相对滞后，机关“三定”、市场监管综合行政执法支队、事业单位改革要进一步加力，职能整合、队伍融合还有较长的路要走。市局与鹤城区局事权划分，市局与县局职能对接还要进一步理顺。监管执法工作水平需提升。由于原食药监、工商、质监垂管时间长，人员老化较严重，面对新形势，部分干部监管能力有所缺乏，面对监管执法工作任务繁重、涉及领域广、监管线条长的复杂局面，少数同志还沿袭以前的老思路老办法，执法手段单一，运用新技术手段创新监管方法较少，不适应对食品药品、一般商品、工业产品等实施全链条监管要求。原三个局干部职工比较熟悉原来业务，能力比较单一，相互间的业务学习交流少，监管水平与大市场监管的要求有较大差距。
(二)在聚焦群众身边腐败和不正之风方面存在的问题。
1.落实“两个责任”离党风廉政建设要求尚有差距。压力传导要加强。客观上仍然存在压力传导层层递减现象，基层少数同志履行“一岗双责”抓得不是很紧，不够深入。比如，有时在上廉政党课时存在流于形式的现象，理论讲得不深不细，问题谈得不痛不痒，警示教育效果未达到预期。监督执纪要加强。有时开展廉政谈话不够及时到位，针对性不强，对一些存在的苗头性、倾向性问题没有在第一时间起到防范和警示作用。比如，对xx、xx等人违法违纪行为的处理从侧面反映了干部监督管理上存在漏洞，警示教育不及时。在廉政谈话中谈工作问题多、谈思想问题少，提工作要求多、开展思想教育少，这些问题都反映出我局落实两个责任工作还存在短板。廉洁教育要加强。有时教育形式比较单一，存在培训学习、观看教育片等常规形式多，以案说法、以案示法、现场教学、举一反三等新方式、新手段运用较少的现象。
2.整治“四风”离作风建设要求尚有差距。精简文山会海还要持续发力。今年以来，因机构改革和疫情防控工作需要，局党组会议集中研究重大问题较多，有时会议时间过长，相关文件下发次数较多，文山会海还需要进一步精简。调研成果运用还要持续发力。针对市场监管领域群众关心的难点、痛点、焦点、堵点问题，寻找解决问题的方式方法探索不够，尤其是对部分症结复杂的问题，因工作力度不能及时有效到位，导致问题解决不及时。加强基层指导还要持续发力。市场监管体制改革后，基层有些同志对改革后的新要求、新形势认识不够，在工作开展中大局观不强，导致问题解决滞后。有些同志觉得不能给基层资金、项目支持，怕增加基层负担，下基层次数较少。
3.为民服务能力水平离群众需要尚有差距。服务措施与改革要求有差距。还存在政策落实有待进一步细化的问题，流程进一步优化的问题，如何在监管中服务、在服务中监管的有效结合上有待探索。比如，有的同志轻服务重监管，在工作中存在以罚代管、一罚了之的现象。服务硬件设施与群众需要有差距。在市民服务中心注册窗口帮办服务区，还存在相应便民硬件设施配置不够完善的情况，办事指南、材料清单还需进一步完善。服务水平与推进高质量发展有差距。注册登记和行政许可工作人员在完成繁重的工作任务之余学习时间少，参加上级部门组织的培训教育机会少，缺乏工作创新，导致服务水平与群众日益迸发的创新创业活力，与推动高质量发展的要求存在差距。
(三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题。
1.党内政治生活标准不高。主要表现在民主生活会上班子成员之间自我批评深刻全面、相互批评不够尖锐到位，虽然做到了红脸出汗，但是火力不足、辣味不够，排毒、治病的效果需进一步提升。导致这种情况的出现，从深层次角度看主要是怕影响班子团结，怕影响同志间的感情。
2.管党治党压力传导不够。客观存在末端弱化现象，有的同志因长期在业务岗位工作，有时存在重业务轻党建，管党建现象，抓党建的主动意识有待加强，以党建带队伍促业务，激发党建工作活力的方法路子不多。个别支部组织力较弱，比如我局离退休支部在落实“三会一课”制度方面存在差距，学习教育流于形式，不能做到时间、内容、人员、效果统一。局党组没有及时督促8个任期届满的党支部做好换届工作，原xx局稽查支队党支部等8个支部没有开展为党员过“政治生日”活动，原xx局工业园分局党支部没有开展党员积分制管理。
3.党员队伍和机制建设科学化水平不强。因历史原因，我局党员年龄结构不合理，目前党员中50岁以上的人数超过50%，需进一步优化。少数基层党支部管理还处于粗放状态，对队伍管理制度落实缺乏一抓到底、持之以恒的决心，还没有完成建立起常态化的党建创新机制，对于已获得较好效果，取得一定成效的党建创新成果再提高、再发散做得不够，没有真正发挥经验推广的积极作用，在宣传总结推广力度上需进一步加强。
4.对基层党建指导力度不精准。主要表现在“共性化”的组织开展基层党建工作较多，“个性化”的分析解决基层党组织问题较少。机关党支部党建活动阵地建设较好，基层党支部阵地建设存在短板。
以上存在的问题及具体表现，主要是理论学习不深、责任压实不紧、压力传导不够、自我要求不高、“四风”整改不彻底。这些问题的存在，不同程度上反映了从严治党的长期性、艰巨性和复杂性。从原因上讲：
一是理论学习有待提高。少数党员干部理论学习不系统、不全面、不深刻，致使自身思想政治素质难以提升，有时面对复杂情况时缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力。在政治意识上，个别同志对理想和信仰理解还有偏差，对管党治党停留在面上的一般性号召，落实在文件上，个别同志认为从严治党标准太高、要求太严、管得太死。在大局意识上，没有很好地处理业务工作与从严治党要求的关系，特别是在改革关键时期，对业务工作看得重一些、管得多一些，还没充分认识到从严治党的根本性、基础性和长远性。在核心意识上，以人民为中心的发展理念还不深入，为人民服务的宗旨意识还稍显薄弱。在看齐意识上，习总书记的系列讲话精神还未真正学深学透，对中央、省委、市委加强市场监管的决策部署还没全面深入领会。
二是党性观念有待加强。受一些落后的、消极的世界观、人生观、价值观的影响，放松了对崇高理想信念和高尚人生品格的追求，工作中有畏难情绪，奋斗意识减弱。认为只要尽力做好日常工作，平平稳稳过去就行了。平时忙于应付多、主动落实少，研究情况较多、解决问题不够。还缺乏坐不住等不得的紧迫感、吃不香睡不着的责任感、如临深渊如履薄冰的危机感。对于工作，思想上比较重视，行动上落实还不够。对主流价值观信心不足，存在一切从实用主义出发现象，不善于自觉、自如地运用马克思主义及群众路线的立场和观点来树立正确的政绩观、权力观。
三是主题教育常态化有待巩固。主题教育制度化、常态化上还有欠缺，在引导党员干部学与思、知与行有机结合，把学习成果真正转化为行为动能还有较大差距。领导干部能较好的以合格党员的高标准要求自己，但对普通党员的教育引导有欠缺。个别同志奉行“好人主义”的处世哲学，在价值观中讲中庸，不扎实开展积极、健康的思想斗争，批评与互相批评还不够经常，对于发现的问题不能一针见血指出，敢于斗争、善于斗争的意识不强。
四是党风廉政建设责任落实有待筑牢。主体责任和监督责任存在落实不平衡现象，压力传导时有不畅，存在“上热下冷”现象。在主体责任落实方面，制度建设相对滞后，制度体系不统一、执行不够严格，有的基层党组织领导对主体责任认识不清，对落实主体责任的具体职责事项不明，相关工作不知从何抓起。有的较少研究党风廉政建设工作，没有充分运用廉政教育、警示宣传、正面引导、提示防范等手段，形成反腐倡廉制度化、常态化。在落实监督责任方面，有的党员领导干部满足于做好自身，不敢监督他人，也不愿接受他人监督;有的党员干部满足于不越底线、不闯红线，只求过得去、不求过得硬。加之机构改革后人员调整，在落实党风廉政建设“一岗双责”的协调机制衔接上不够紧密，未形成齐抓共管、整体推进的格局。
五是知行合一水平有待提升。少数同志在深入学习党的十九大精神，特别是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统，领会不够深刻，没有经常学原文、读原著、悟原理，存在浅尝辄止情况，与市场监管实际工作有所脱节。理想信念教育坚持不经常，没有把自己真正摆进去，没有把学习、思想、实践紧密结合起来，运用党的创新理论去观察问题、分析问题、解决问题、指导实践、推动发展的能力不强。少数干部随着年龄的增长和阅历的丰富，认为自己在政治、工作方面已比较成熟，也取得了一定成绩，过去那种干事创业的锐气和奋力开拓的闯劲有所弱化，安于现状，创新意识不强，面对市场监管工作新形势、呈现的新问题，处理复杂棘手问题的能力有待提升。
六是工作作风有待进一步转化。有的同志思想不够解放，有时习惯用老思维、老办法、老套路解决问题、推进工作，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，下基层调研不够深入，有时对某些工作也有所思考，但思想上总有各种顾虑，责任意识和担当精神不够，导致好的思路和想法没有充分实践。
(一)加强党的全面领导，始终把牢方向盘。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强执行力，坚决服从于中央、省委、市委的决策部署，抓好组织落实，做到令行禁止。严格落实“三重一大”规定，严格按制度规矩办事，严格执行集体决策制度，坚决杜绝一言堂。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观。不断增强抓落实的水平，将中央和省委、市委重要决策部署与市场监管工作发展实际相结合，逐条逐项细化分解，创造性的抓好工作落实。持续加强党对意识形态领域的领导，切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力，提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
(二)加强党风廉政和作风建设，切实筑牢防火墙。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任，落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策，加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”，加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”，坚决落实好中央八项规定，切实营造风清气正的政治生态。严格落实党风廉政建设局党组主体责任和纪检组的监督责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》，实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态，加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，做到抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”反弹回潮。继续关注群众关心的焦点、热点问题，开展专项治理活动，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
(三)加强基层组织建设，不断注入原动力。扎实推进支部建设标准化和组织生活正常化，抓实“三会一课”制度落实，召开好组织生活会，开展好主题党日教育。不断加强领导班子和干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，选拔任用综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部。加强干部教育培训，加强能力建设，打造发展型干部队伍。着力解决基层党组织软弱涣散问题，采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施，不断提高班子的凝聚力和战斗力。积极创新基层党建模式，探索基层党建与市场监管发展、为民服务融合的新办法、新途径。
(四)加强队伍建设，打造市场监管近卫军。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持人民为中心的发展理念，按照市委经济工作会议和全省市场监管工作会议部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持以人民为中心，把握政治方向;坚持以法治为根本，贯彻依法行政;坚持以创新为引领，提升监管效能;坚持以廉政为准则，树立良好形象。要突出党建引领主题，突出商事制度“放管服”改革主线，突出优化营商环境主业，突出强基础、严执法、保安全、促稳定主调，打造一支忠诚可靠，能打胜仗的市场监管队伍，为把xx这座“五省通衢”城市建设成“西南明珠”，谱写建设富饶美丽幸福新xx的xx篇章做出新的更大贡献!
**巡察机构自2017年7月正式组建以来，在区委和上级巡察办领导下，坚持一手抓队伍，一手抓业务，迅速开展巡视巡察各项工作。现将我区巡察工作有关情况简要介绍如下：
党的十八大以来，我区一直致力探索巡察工作，并在不断尝试中，逐渐摸索出一些经验。回顾**巡察历程，一路走来，经历了起步、发展、规范三个阶段。一是分口联动，分片巡查。从2013年起，**区纪委出台分口联动调研和督查工作实施意见，将各部门划分为5个片区，分别成立调研和督查巡查组，并组织实施了对卫生系统的分片巡查。二是聚焦基层，初具规模。2015-2016年，我区将聚焦重点向基层延伸，探索开展“纪委基层行”活动，并在此基础上，重点开展了对乡镇、村居的巡察，给予党政纪处分38人，震慑作用初步显现。三是组建机构，规范巡察。2017年，依照上级决策部署，我区巡察工作走上规范化“快车道”，研究制定出台区委巡察工作5年规划，迅速完成巡察机构设置组建工作，先后4轮明确24名专职巡察干部，率先完成上级对人员到位率达90%以上的要求，并依照《党章》《条例》，规范有序开展巡察和整改工作。到2017年底，顺利完成了乡镇全覆盖巡察目标，并积极落实各项整改任务，实现规范化平稳运行。
去年10月，我区启动机构成立以来的首轮巡察，并在实践中牢牢抓住“问题”这个核心，提炼总结出一些工作经验。一是建立“主提问”制度。巡察组明确主提问人对专题汇报材料把关，并在汇报现场，将整理的问题，逐一提问、打断追问，直指关键、切中要害。二是问题“清单化”管理。所有被巡单位的汇报材料必须附件清单、见人见事，力促自查自醒，打破“蜻蜓点水式”的“浮夸”、“绕圈”现象。巡察全程以问题清单管理为“引线”，对所有发现问题，及时整理归并，事无巨细、颗粒归仓，形成完整清单，为报告撰写、问题反馈做好积累。三是档案“可溯式”梳理。以“问题清单”为目录，每个问题都附列资料，做到来源可溯、责任可溯、鉴定可溯、记录可溯，致力破解“一巡了之”、“事过即了”的难题。四是整改“多层次”督查。围绕问题整改督查，充分发挥“监”的全面和“督”的合力。一是巡察组对立行立改问题“渐进式”督查；二是巡察办牵头对整改措施“全面性”督查；三是纪检、组织部门对条线整改“专项类”督查；四是被巡察单位主管部门或者派驻纪检组开展“常态化”督查；五是被巡察部门联系挂钩领导开展“责任制”督查；六是基层驻村巡察干部开展村居整改“点对点”督查。
队伍建设永远是一项不可忽视的基础性工作，我们从“整体实力”、“个人能力”和“纪律定力”三个维度出发，不断强化巡察队伍建设。一是建设完善四个“库”。建立25人的巡察“组长库”“副组长库”，按照“只进不出”、“一出一进”原则，多次充实完善“人才库”，建立一支106人的专业队伍。同时，建立“专家库”，搜罗各行业系统领域的专家、精英，随时保持“在线”、“待命”，对巡察发现的专业难题给予权威解释与帮助，持续提供专业化保障。二是能力提升四个“字”。我们把2018年作为巡察干部能力建设提升年，提出“亮补比争”四字要求，计划开展能力建设系列活动，通过“自查式”申报、“互动式”讲评、“清单式”培训、“模拟式”竞赛，做到“亮家底、明差距”、“补短板、促提升”、“比业务、激活力”、“争一流、创品牌”，促进巡察干部能力水平高质量发展。三是强化监督四个“双”。所有巡察干部签订问题线索“全报告”和巡察材料“零持有”承诺书，实行监督“双承诺”；公布信访举报电话同时，巡察办设立巡察组作风纪律问题监督电话，实行监督“双轨制”；巡察办对所有巡察人员全面监督，巡察组在驻点期间成立临时党支部，组长为临时党支部书记履行主体责任，任命纪检委员履行监督责任，实行监督“双控制”；巡察反馈时，针对巡察人员作风纪律情况，在被巡察单位同步开展问卷调查，实现监督“双向制”。
巡察工作纷繁复杂，涉及方方面面，我们坚持以制度建设为保障，形成一些具有特色的经验制度。一是构建“横向协调”的机制。制定出台《关于建立区委巡察工作协调机制的实施意见》，明确相关部门在信息共享、人员抽调、年终考核等方面的职责，构建全面协调工作机制，与相关部门协同配合，推动巡察工作精准发力、同向发力、有效发力。二是树立“规范明确”的标准。根据上级有关文件精神制定我区巡察工作“一规定三规则”，指导巡察工作规范开展。研究制定出台《区委巡察机构信访举报工作暂行办法》，明确相关责任，优化巡察信访举报工作业务流程和规范。三是明确“巡察回避”的原则。根据《巡视工作条例》规定，细化制定出台《区委巡察机构干部回避制度》，明确适用的对象和范围，回避的类型和方式，问责的依据和手段，进一步规范巡察干部履责程序，防控廉政风险，确保巡察工作客观公正。
2018年，我们将牢记总书记“创新是第一动力”的论断，深入推进各项创新工作有序开展，力争做到“酿奇谋”“出奇招”“见奇效”。一是“三步走”探索村居“网格化”巡察。第一步“责任化”驻点。全区7个镇街，91个村居，每个村居安排2名巡察干部（后备）驻点，每月必须开展驻村联络，广泛收集信息，及时发现问题，为选准巡察对象、制定巡察方案打好基础。第二步“网格化”巡察。一方面，按照地理方位的“有形”网格，在巡察镇街时，延伸巡察所属部分村居，起到联动效应。本轮我区巡察3个街道，实现街道“全覆盖”，并“延伸式”巡察9个村居。另一方面，按照各村居特点，建立“无形”网格，根据各村基层党建情况、经济发展情况、违纪问题查处情况、信访举报情况，每轮在常规巡察时，划定一个重点，开展“主题式”巡察。本轮我区成立1个村居巡察组，对3个经济薄弱村开展以“扶贫”工作为重点的巡察，增强针对性，提高进准度。第三步“常态化”监督。一方面，驻村干部作为“不走的巡察组”，严格督促、检查被巡察村居整改落实情况；另一方面，对巡察发现的共性突出问题进行研判，组织实施专项巡察或联合职能部门开展专项检查。二是构建“三位一体”工作体系。建立“信息工作考核制度”，做好经验提炼总结；开展“一组一课题”、“一组一创新”特色工作，把“信息”“课题”“创新”三项工作一体推进，让信息研究成果,寓于巡察工作实践，并进一步促进课题研究，形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。
（一）有效开展巡视巡察的“多方位”联动。市县等基层开展巡察，面临“地方小、关系熟、人情浓”的“熟人社会”监督难题。建议在“联动”上下工夫。一是提级提档，借力而巡。采用提级巡察方式，主要针对下级党委的常委部门和重点部门，让巡察更加顺畅和高效。二是特派特巡，借势而为。上级党委派出巡察“特派员”，代表更高权威，进驻指导本地区巡察。巡察组借势而巡，依靠更坚实，立场更坚定，措施更有力，挖掘更深入。三是交叉互巡，左右互搏。在全市面上进行统筹，针对问题多发的单位部门，采用交叉互巡方式，破除地域干扰、人情限制，促进地区间交流合作。四是立体巡察，内外结合。加强基层巡察与系统巡察的联系，扩大市县巡察和垂直系统内部巡察的“交集”，开展多方面合作，从管理权限上破除人脉限制。
（二）加快搭建统一的巡察“网络化”平台。建议至少以地级市为单位，搭建区域性巡察工作综合平台，并根据不同定位，设置不同权限。一是加强数据管理。明确巡察中需要统计的数据类型，及时整理汇总，追踪成果运用，防止因口径问题，造成数据前后不一的情况，也更加利于党委及巡察机构进行数据分析、综合研判，推动整改和回访督查。二是加强资源共享。各级巡察机构及时对巡察发现的系统行业内共性突出问题，开列、上传“负面清单”，实行区域内资源共融共享，做到重点突出、精准有效，进一步提升区域巡察整体效率和联动效应。
（三）有力推动下级党委主体责任“快速化”落实。建议上级巡察机构在部署巡视巡察重要工作时，以领导小组名义部署到下级党委，由下级党委率先履行主体责任，进行批示交办，有力推动工作。从而避免了由巡察机构到纪委再到党委，进行层层汇报、争取支持的责任“倒序”，进一步简化程序、提高效率、增强力度，“自上而下”地推动主体责任层层落实。
xxxx市场监督管理局机构改革工作在县委县政府的统一安排部署下，我局坚持统一思想认识，主动担当作为，精心组织，周密部署，在强推进、抓落实、求实效上狠下功夫，机构改革工作基本完成。
(一)准确把握时间节点，精心谋划实施。根据《中共xxxx委、县政府办公室转发的通知》(庄办发〔2019〕16号)文件精神，将县工商局、县食药监局的职责，县价格监督检查局的价格监督检查职责，县科技局的专利管理职责等整合，1月30日，挂牌成立了县市场监督管理局;4月2日，挂牌成立了县市场监管综合执法队。做到了机构改革工作不迟滞拖延、不搞变通，助推了全县机构改革工作稳步有序推进。
(二)摸清现有人员底数，夯实改革基础。全面开展原食药监、工商局机构设置、编制现状和现有在职人员摸底工作，摸清了改革前两部门机构设置、人员编制及运行状况，建立了机构编制和人员配备台账，确保改革依据资料实、部门沿革清、数据支撑足。机构设置情况：原食药监局内设股室3个(办公室、监管股、政务服务股)，局属单位2个(食药稽查局、食药检测中心)，19个基层食药监所;原工商(质检)局内设机构8个(办公室、法制宣传教育股、注册登记股、市场规范管理股、消费者权益保护股、商标广告监督管理股、标准计量股、特种设备安全监察股)，直属机构1个(经检分局)，7个基层工商所。编制情况：原食药监局县委编办核定编制123名(其中：局机关行政编制11名、工勤3名，食药稽查局事业编20名，食药检测中心事业编12，名基层食药监所行政编制6名，事业编71名);原工商(质检)局县委编办核定编制85名(其中：局机关行政编制23名、工勤3名，经检分局行政编制6名，基层工商所行政编制27名、事业编制22名，质检所事业编制4名)。现有在职人员情况：原食药监局各类在职人员合计116人(其中：公务员13人，高级技术工1人，事业管理97人，服务期人员5人)。原工商(质检)局各类在职人员合计99人(其中：公务员57人，事业管理26人，工勤技能5人，服务期人员11人)。
(三)坚持高标准严要求，扎实编制“三定”。在县委编办印发的“三定”规定模板的基础上，我们集思广益，认真听取各方意见，先由专人写出初稿，由副局长认真把关修改，再报主要领导严格审核修改，最后召开局党组扩大会议专题研究进一步提出修改意见，最终经过六次修改后成形，现已上报县委编办待批。确保了“三定”规定逻辑清晰、用语规范、严谨完整，实现与上级部门的“三定”规定相衔接、与机构改革方案相衔接、与历史沿革相衔接的“三衔接”要求。
(四)严守机构限额规定，规范设置股室。严格按照县委编办批准的10个内设股室限额要求，参照是市场监管局“三定”方案，结合我县实际，整合职能相对弱化股室，设置内设股室10个，均为股级：办公室、法规信用监管股、政务服务股(注册与行政审批股)、市场规范与质量发展股、商标广告与知识产权保护股、应急管理与综合协调股、食品监管股、药械监管股、特种设备安全监察股、计量标准认证与检验检测监管股。
(五)严守干部人事纪律，转隶机构人员。按照县委编办“除机构整体撤并需要转隶编制和人员外，部分职责划转的机构原则不转隶人员”的人员转隶工作要求，清理上报县委编办《xxxx机构改革涉改部门事业单位整建制转隶工作人员花名册》等三个表册合计各类人员238名(包括划入市场监管综合执法队5人和离退休人员55名，按照县委编办和县人社局要求8名服务期满即将转正人员不划转)，完成了人员转隶。
我局机构改革虽然取得了一定成效，但目前还存在三个突出问题。一是内设机构不统一。我局目前拟设10个内设股室，较全市其他县(市)区局相比内设股室少。二是综合执法队人员划转工作要求矛盾。《xxx深化市场监管综合执法改革实施方案》中对县(市)市场监管综合执法队人员身份规定不明确，导致食品药品稽查局16名事业编身份执法人员无法整体划入。三是基层执法单位和检测中心改革工作要求不明确。我局下属的19个基层食药监所、7个工商所(分局)、1个食药检测中心和质检所今后如何改革，目前尚无定论。以上三个问题严重制约着我县市场监管工作改革进程。
市委第x巡察组各位领导：
按照巡察工作要求，我代表市场监督管理局党组作工作汇报，敬请批评指正!
根据机构改革要求，市场监督管理局全面整合了原市工商局、食药监局、质监局，市发改委的价格监督检查与反垄断执法，市商务和粮食局的经营者集中反垄断执法，市科技局的知识产权管理等职能职责，于xxxx年xx月xx日正式挂牌成立。
按照市委“三定”方案和市委编委有关通知要求，我局内设机构设置为xx，机关行政编制xx名，机关后勤服务全额拔款事业编制xx名;设局长xx名，副局长xx名，暂保留总工程师xx名，正科级领导职数xx名，副科级领导职数xx名。现有编制xx名，在编在岗xx人。其中：市局机关核定编制xx名，在编在岗xx人，现有党组成员xx人，副处级非领导职务xx人，科长xx人，副科长xx人。经开区分局和高新区分局核定编制xx名，在编在岗xx人。市场监管综合行政执法支队报送锁定编制xx人，在编在岗xx人。事业单位编制xx名，在编在岗xx人。退休人员xx人(含提前退休人员xx人)。机关党委共有xx个党支部，党员xx名，退休党员xx名。
20xx年，我局坚决落实“四个最严”要求，全力保障人民群众生命财产安全，全市食品、药品、特种设备、工业产品质量安全零事故。全省食品安全满意度排名位居第四，xx商标受理中心获全国商标受理工作先进单位，xx广告创意产业园成功获批国家级广告产业园区，市消委荣获20xx-20xx年度全国消协组织消费维权先进集体。社会治安综合治理工作、安全生产、党风廉政建设、驻村帮扶工作和文明单位创建获省、市先进单位。xxx、xxx、xxx及xxx、xxx分别获评国家总局、市级先进个人。
(一)筑牢对党忠诚的思想根基，坚定理想信念不动摇，落实路线方针不跑偏，把政治建设的统领作用落到实处。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动常态长效，形成了“班子团结、队伍稳定、风清气正、干事创业”的良好氛围。主题教育期间共收集各类检视问题140条，整改完成率为100%。三是严格落实意识形态工作责任制，把意识形态和网络意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作重点内容、纳入领导班子民主生活会、纳入目标考核管理，与市场监管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，实现意识形态领域零事故。四是积极稳妥推进各项改革。按照“放管服”改革要求，全力推进商事制度改革，降低准入门槛，优化营商环境，带动创业就业。截止5月6日，全市场主体已突破26万户，其中企业4.9万户;机构改革稳中求进，职能职责有效整合，“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻坚战。始终把帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓，我局帮扶的3个贫困村均脱贫出列。积极配合相关部门开展防范化解重大风险和污染防治工作。六是扎实开展扫黑除恶专项斗争。组织开展欺行霸市、套路贷等13大专项整治，收集问题线索227条，移送涉黑涉恶线索及重大刑事犯罪线索19条，我局具体做法获省、市扫黑办通报推介。
(二)保持永远在路上的清醒和执着，坚持从严治党不懈怠，为民服务不打折，把党风廉政和作风建设的保障作用落到实处。一是旗帜鲜明讲政治守规矩。把政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。二是坚决落实“两个责任”。把党风廉政建设同市场监管工作同安排同部署，坚持党风廉政谈话和约谈制度，运用“四种形态”对苗头性问题及时提醒、警示。三是坚持把纪律挺在前面，持之以恒正风肃纪。深入开展“慵懒散”和“雁过拔毛”式腐败整治及“人情案、关系案、金钱案”和侵害群众利益问题专项整治。四是全力推动中央八项规定落实落地。局班子成员带头执行相关规定，整治形式主义官僚主义。20xx年发文数量较前一年同比减少50%，“三公经费”开支较前一年同比下降83.7%。五是坚持驰而不息转作风。在主题教育中突出专项整治，梳理查找出的7类9个主要问题都已整改到位。突出“四办”服务，实现企业开办时间压缩到3个工作日以内。
(三)把握增强政治功能这个根本，坚守战斗堡垒不含糊，规范建设不放松，把组织建设的基础作用落到实处。一是按《党组工作条例》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，将讲政治贯穿到党组各项工作的全过程，认真落实各项民主决策制度。认真落实党建责任制，将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核、一起检查。二是坚持党管干部原则和好干部标准，按照《条例》要求选人用人。2017年以来提拔任用24人，无“带病提拔”情况。三是积极推进党支部“五化”建设，严格“三会一课”党内组织生活制度，建立领导班子成员基层党建联系点制度，创建先锋支部8个，优良率超过80%。选举成立了市场监管局第一届机关党委、机关纪委。新冠肺炎疫情防控期间，我局大力开展“党旗在飘扬、党员在冲锋”行动，组建5支党员“突击队”，设立10个党员责任区，统一佩戴党徽、亮明身份、作出承诺，在疫情一线践行党员的初心和使命，省、市各级媒体宣传推介我局疫情防控一线各类先进典型21人次，xx被市委批准火线入党。我局作为市委疫情防控指挥部一级成员单位和市场监管组牵头单位，圆满完成各项防控任务，实现监管领域和防控人员“零”感染。
(一)在聚焦贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题。
1.理论学习需进一步加强。深度不够，少数同志认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求，基层主要是抓落实、具体干，对理论学习的重要性认识不足。有时学习停留在一般化，对一些理论文章和政策文件常局限于通读，浅尝辄止，缺乏纵深思考，缺乏深层次互动和思想交流;系统性不够，由于工作繁忙，部分同志理论学习见缝插针，没有静下心来读原著、学原文、悟原理，存在学习碎片化现象，缺乏系统性。有时存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的实用主义思想，缺乏计划性;实践性不够，有时对新战略、新使命、新要求学习领会不深，市场监管工作实际与理论结合不够，没有很好发挥理论的指导作用，缺乏实践性。
2.进取精神需进一步强化。工作积极主动性有所减弱，我局党组领导班子年龄最大58岁，最小46岁，平均年龄55岁，年龄结构偏大，市场监管工作点多、线长、面广、量大，上级工作要求严，群众对服务要求高，工作压力大，偶尔会产生倦怠松劲情绪。机构改革过程中，有3位长期在一线工作的科长，考虑到自身年龄和健康问题，提出退出一线岗位。因我局人员多、职数偏少，有些年轻干部觉得晋升机会有限，成立一年多来已调出和有调出意向的达21人。干事创业激情有所减弱，部分同志随着工作时间的增长，有时产生麻痹、放松思想，觉得自己工作经验丰富了，已经轻车熟路了，考虑问题缺乏对全局和整体的考虑，只考虑满足当前需要，工作缺乏进取心。比如，我局党组成员现有16人，机构改革后仅设置1正3副1总工，上级对超出职数党组成员分流方案不明确，导致部分同志思想上有顾虑，工作中不同程度存在观望情绪。还有部分同志因为年龄偏大，希望解决二级调研员从一线退下来。争先创优的意识有所减弱，少数同志在工作中满足于完成上级交办的任务，满足面上不出问题，只求过得去、不求过得硬。xxxx年x月，我局扫黑除恶专项斗争工作被中央16督导组指出存在“日常工作和扫黑除恶整合不够，存在‘两张皮’现象”，局党组被市纪委约谈。
3.意识形态工作需进一步提高。工作能力需提升，在方法、手段、措施、机制建设、应对突发事件的能力水平方面有所欠缺，还存在用老办法解决新问题。比如对网络意识形态没有开展专题教育培训，致使部分干部职工对网络意识形态工作缺乏了解，对网上低俗、有害信息识别能力较差。阵地建设需完善，三局合一后我局分为3个办公区域，xxx办公区意识形态宣传阵地建设较好，但是xxx和xxx办公区意识形态宣传阵地建设不到位，没有完全发挥宣传教育和示范引领作用。网络阵地建设存在短板，表现在我局qq和微信工作群多，管理难度大，责任落实不到位，制度不健全，容易引发网络舆情事故。宣传形式需丰富，宣传思想工作的方式方法、传播途径比较单一，还需进一步创新，宣传工作的影响力、感染力、战斗力有待提高;队伍建设需加强，意识形态工作队伍结构不合理，专业素质人才缺乏，业务培训经常化、制度化机制未完全形成。比如，我局机关组建了40人的网评员队伍，但是没有开展学习培训，舆情网络舆情信息收集和网络舆情引导能力相对缺乏。
4.改革工作需进一步加力。“证照分离”改革需提速，国务院确定的第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行双告知承诺、优化准入服务四种方式已在全市范围内实施，但是改革的宣传工作存在短板，群众对改革的知晓率不高，导致推进速度相对较慢。“四办”改革和“一件事一次办”改革需提质。我局牵头落实全市压缩企业开办时间改革，在落实“一窗受理、一次提交、并行办理、信息共享、限时办结”方面存在短板，需进一步向政府汇报，落实窗口整合工作。市场监管体制改革需提效。受客观条件制约，市局机构改革相对滞后，机关“三定”、市场监管综合行政执法支队、事业单位改革要进一步加力，职能整合、队伍融合还有较长的路要走。市局与鹤城区局事权划分，市局与县局职能对接还要进一步理顺。监管执法工作水平需提升。由于原食药监、工商、质监垂管时间长，人员老化较严重，面对新形势，部分干部监管能力有所缺乏，面对监管执法工作任务繁重、涉及领域广、监管线条长的复杂局面，少数同志还沿袭以前的老思路老办法，执法手段单一，运用新技术手段创新监管方法较少，不适应对食品药品、一般商品、工业产品等实施全链条监管要求。原三个局干部职工比较熟悉原来业务，能力比较单一，相互间的业务学习交流少，监管水平与大市场监管的要求有较大差距。
(二)在聚焦群众身边腐败和不正之风方面存在的问题。
1.落实“两个责任”离党风廉政建设要求尚有差距。压力传导要加强。客观上仍然存在压力传导层层递减现象，基层少数同志履行“一岗双责”抓得不是很紧，不够深入。比如，有时在上廉政党课时存在流于形式的现象，理论讲得不深不细，问题谈得不痛不痒，警示教育效果未达到预期。监督执纪要加强。有时开展廉政谈话不够及时到位，针对性不强，对一些存在的苗头性、倾向性问题没有在第一时间起到防范和警示作用。比如，对xx、xx等人违法违纪行为的处理从侧面反映了干部监督管理上存在漏洞，警示教育不及时。在廉政谈话中谈工作问题多、谈思想问题少，提工作要求多、开展思想教育少，这些问题都反映出我局落实两个责任工作还存在短板。廉洁教育要加强。有时教育形式比较单一，存在培训学习、观看教育片等常规形式多，以案说法、以案示法、现场教学、举一反三等新方式、新手段运用较少的现象。
2.整治“四风”离作风建设要求尚有差距。精简文山会海还要持续发力。今年以来，因机构改革和疫情防控工作需要，局党组会议集中研究重大问题较多，有时会议时间过长，相关文件下发次数较多，文山会海还需要进一步精简。调研成果运用还要持续发力。针对市场监管领域群众关心的难点、痛点、焦点、堵点问题，寻找解决问题的方式方法探索不够，尤其是对部分症结复杂的问题，因工作力度不能及时有效到位，导致问题解决不及时。加强基层指导还要持续发力。市场监管体制改革后，基层有些同志对改革后的新要求、新形势认识不够，在工作开展中大局观不强，导致问题解决滞后。有些同志觉得不能给基层资金、项目支持，怕增加基层负担，下基层次数较少。
3.为民服务能力水平离群众需要尚有差距。服务措施与改革要求有差距。还存在政策落实有待进一步细化的问题，流程进一步优化的问题，如何在监管中服务、在服务中监管的有效结合上有待探索。比如，有的同志轻服务重监管，在工作中存在以罚代管、一罚了之的现象。服务硬件设施与群众需要有差距。在市民服务中心注册窗口帮办服务区，还存在相应便民硬件设施配置不够完善的情况，办事指南、材料清单还需进一步完善。服务水平与推进高质量发展有差距。注册登记和行政许可工作人员在完成繁重的工作任务之余学习时间少，参加上级部门组织的培训教育机会少，缺乏工作创新，导致服务水平与群众日益迸发的创新创业活力，与推动高质量发展的要求存在差距。
(三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题。
1.党内政治生活标准不高。主要表现在民主生活会上班子成员之间自我批评深刻全面、相互批评不够尖锐到位，虽然做到了红脸出汗，但是火力不足、辣味不够，排毒、治病的效果需进一步提升。导致这种情况的出现，从深层次角度看主要是怕影响班子团结，怕影响同志间的感情。
2.管党治党压力传导不够。客观存在末端弱化现象，有的同志因长期在业务岗位工作，有时存在重业务轻党建，管党建现象，抓党建的主动意识有待加强，以党建带队伍促业务，激发党建工作活力的方法路子不多。个别支部组织力较弱，比如我局离退休支部在落实“三会一课”制度方面存在差距，学习教育流于形式，不能做到时间、内容、人员、效果统一。局党组没有及时督促8个任期届满的党支部做好换届工作，原xx局稽查支队党支部等8个支部没有开展为党员过“政治生日”活动，原xx局工业园分局党支部没有开展党员积分制管理。
3.党员队伍和机制建设科学化水平不强。因历史原因，我局党员年龄结构不合理，目前党员中50岁以上的人数超过50%，需进一步优化。少数基层党支部管理还处于粗放状态，对队伍管理制度落实缺乏一抓到底、持之以恒的决心，还没有完成建立起常态化的党建创新机制，对于已获得较好效果，取得一定成效的党建创新成果再提高、再发散做得不够，没有真正发挥经验推广的积极作用，在宣传总结推广力度上需进一步加强。
4.对基层党建指导力度不精准。主要表现在“共性化”的组织开展基层党建工作较多，“个性化”的分析解决基层党组织问题较少。机关党支部党建活动阵地建设较好，基层党支部阵地建设存在短板。
以上存在的问题及具体表现，主要是理论学习不深、责任压实不紧、压力传导不够、自我要求不高、“四风”整改不彻底。这些问题的存在，不同程度上反映了从严治党的长期性、艰巨性和复杂性。从原因上讲：
一是理论学习有待提高。少数党员干部理论学习不系统、不全面、不深刻，致使自身思想政治素质难以提升，有时面对复杂情况时缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力。在政治意识上，个别同志对理想和信仰理解还有偏差，对管党治党停留在面上的一般性号召，落实在文件上，个别同志认为从严治党标准太高、要求太严、管得太死。在大局意识上，没有很好地处理业务工作与从严治党要求的关系，特别是在改革关键时期，对业务工作看得重一些、管得多一些，还没充分认识到从严治党的根本性、基础性和长远性。在核心意识上，以人民为中心的发展理念还不深入，为人民服务的宗旨意识还稍显薄弱。在看齐意识上，习总书记的系列讲话精神还未真正学深学透，对中央、省委、市委加强市场监管的决策部署还没全面深入领会。
二是党性观念有待加强。受一些落后的、消极的世界观、人生观、价值观的影响，放松了对崇高理想信念和高尚人生品格的追求，工作中有畏难情绪，奋斗意识减弱。认为只要尽力做好日常工作，平平稳稳过去就行了。平时忙于应付多、主动落实少，研究情况较多、解决问题不够。还缺乏坐不住等不得的紧迫感、吃不香睡不着的责任感、如临深渊如履薄冰的危机感。对于工作，思想上比较重视，行动上落实还不够。对主流价值观信心不足，存在一切从实用主义出发现象，不善于自觉、自如地运用马克思主义及群众路线的立场和观点来树立正确的政绩观、权力观。
三是主题教育常态化有待巩固。主题教育制度化、常态化上还有欠缺，在引导党员干部学与思、知与行有机结合，把学习成果真正转化为行为动能还有较大差距。领导干部能较好的以合格党员的高标准要求自己，但对普通党员的教育引导有欠缺。个别同志奉行“好人主义”的处世哲学，在价值观中讲中庸，不扎实开展积极、健康的思想斗争，批评与互相批评还不够经常，对于发现的问题不能一针见血指出，敢于斗争、善于斗争的意识不强。
四是党风廉政建设责任落实有待筑牢。主体责任和监督责任存在落实不平衡现象，压力传导时有不畅，存在“上热下冷”现象。在主体责任落实方面，制度建设相对滞后，制度体系不统一、执行不够严格，有的基层党组织领导对主体责任认识不清，对落实主体责任的具体职责事项不明，相关工作不知从何抓起。有的较少研究党风廉政建设工作，没有充分运用廉政教育、警示宣传、正面引导、提示防范等手段，形成反腐倡廉制度化、常态化。在落实监督责任方面，有的党员领导干部满足于做好自身，不敢监督他人，也不愿接受他人监督;有的党员干部满足于不越底线、不闯红线，只求过得去、不求过得硬。加之机构改革后人员调整，在落实党风廉政建设“一岗双责”的协调机制衔接上不够紧密，未形成齐抓共管、整体推进的格局。
五是知行合一水平有待提升。少数同志在深入学习党的十九大精神，特别是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统，领会不够深刻，没有经常学原文、读原著、悟原理，存在浅尝辄止情况，与市场监管实际工作有所脱节。理想信念教育坚持不经常，没有把自己真正摆进去，没有把学习、思想、实践紧密结合起来，运用党的创新理论去观察问题、分析问题、解决问题、指导实践、推动发展的能力不强。少数干部随着年龄的增长和阅历的丰富，认为自己在政治、工作方面已比较成熟，也取得了一定成绩，过去那种干事创业的锐气和奋力开拓的闯劲有所弱化，安于现状，创新意识不强，面对市场监管工作新形势、呈现的新问题，处理复杂棘手问题的能力有待提升。
六是工作作风有待进一步转化。有的同志思想不够解放，有时习惯用老思维、老办法、老套路解决问题、推进工作，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，下基层调研不够深入，有时对某些工作也有所思考，但思想上总有各种顾虑，责任意识和担当精神不够，导致好的思路和想法没有充分实践。
(一)加强党的全面领导，始终把牢方向盘。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强执行力，坚决服从于中央、省委、市委的决策部署，抓好组织落实，做到令行禁止。严格落实“三重一大”规定，严格按制度规矩办事，严格执行集体决策制度，坚决杜绝一言堂。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观。不断增强抓落实的水平，将中央和省委、市委重要决策部署与市场监管工作发展实际相结合，逐条逐项细化分解，创造性的抓好工作落实。持续加强党对意识形态领域的领导，切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力，提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
(二)加强党风廉政和作风建设，切实筑牢防火墙。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任，落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策，加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”，加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”，坚决落实好中央八项规定，切实营造风清气正的政治生态。严格落实党风廉政建设局党组主体责任和纪检组的监督责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》，实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态，加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，做到抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”反弹回潮。继续关注群众关心的焦点、热点问题，开展专项治理活动，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
(三)加强基层组织建设，不断注入原动力。扎实推进支部建设标准化和组织生活正常化，抓实“三会一课”
区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部：
按照区委、区政府关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的有关要求，现将区市场监督管理局疫情防控工作开展情况报告如下：
局党组作出部署加强疫情防控期间的市场监管工作，对重点行业、重点部位加大巡查力度，发现问题及投诉及时解决，对发现销售假冒伪劣的行为及价格违法行为进行立案查处。
2月5日，我局共出动检查人员127人次，共检查疫情防控企业、单位223家。其中：
1、检查食品经营企业33家，检查散装入口食品销售者8家次，发现有销售宰杀活禽的集中交易市场0家，发现有销售宰杀活禽的销售者0家，发现有非法销售宰杀野生动物0家。检查情况：正常。
2、检查餐饮企业94家次，职工食堂3家次，劝停6家小餐饮单位。检查情况：停业，采取的措施：停业。
3、检查药店13家，防护产品价格检查共23家，检查情况：口罩及消杀产品紧缺。超市3家，2个便民疏导区（2家已经关停），均未发现违规行为。
4、2月5日，局党组成员、副局长张兰青带领相关人员对我局疫情防控工作进行了检查督导。情况如下：现场检查超市2家、市场3家，发现有销售宰杀活禽的集中交易市场0家，发现有销售宰杀活禽的销售者0家，发现有非法销售宰杀野生动物0家。检查情况：正常。检查餐饮企业15家，均未营业。检查药店5家，检查情况：口罩及消杀产品紧缺。
5、在疫情防控期间我局成立疫情案件处置小组，疫情案件处置小组对近期接到的举报投诉进行了归纳梳理。在听取各小组汇报情况后，经过案件处置小组讨论分析，决定对两起哄抬物价的案件进行立案查处。
6、2月5日，我局对局办公场所进行卫生检查，并使用消毒液进行消毒处理。
7、2月5日经各单位上报，我单位职工未出现从疫区回平人员的情况。
(一)防护用品价格监管巡查情况。本周，全市对辖区内518个药品经营户开展医药用品价格巡查，现场发放提醒告诫书，告诫经营者加强价格自律，违反者予以取消药店医保定点资格。经巡查，所检查企业药械购销渠道合法，票据完备，质量安全可控,无哄抬物价等违法行为，医用口罩仍脱销。
(二)生活必需品价格监管情况。除肉类、青菜等生鲜食品在疫情期间价格略有上涨外，其他商品价格没有显著变化，未发现有捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。
(一)全市组织2464人次对219家农贸市场，211家超市进行检查，未发现有野生动物及来自武汉的活禽销售。
(二)根据当前市指挥部复工复产要求，继续向餐饮经营业主宣传疫情防控和复工措施。在百色市重点酒店微信群、餐饮监管工作qq群宣传《百色市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发餐饮及美发美容业新冠肺炎防控2个指南及告知书的通知》(百新冠防指办〔2020〕11号)《新型冠状病毒肺炎疫情防控告知书(餐饮版)》、《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》。对开展经营的餐饮单位进行巡查，检查有无餐饮单位经营野生动物活体的加工行为。本周共巡查餐饮单位3448家，没有接到各辖区餐饮单位经营野生动物活体的加工行为的报告。
(三)继续开展网站和电子商务平台检查，打击网络销售野生动物及制品行为。利用全国网络交易监管服务系统(广西专版)和电商交易平台检索网络销售野生动物及制品商品信息，共检查电商平台24户、网店50户，未发现野生动物及制品销售。
(一)全市12个县(市、区)暂停群体性聚餐;右江区、平果县2个县(区)恢复辖区内餐饮行业正常营业;隆林县、西林县、靖西市、那坡县等4个县(市、区)恢复辖区内餐饮行业营业，一律实行配送制，采取线上下单、线下“无接触”配送，不能堂食，且每天营业时间不得超过20:00;田阳县、田东县、德保县、乐业县、田林县、凌云县等6个县实行20:30后暂停部分餐饮服务。
(二)督促各农贸市场、超市等重点场所做好市场环境整治和清洁消毒工作，做到一日一清洗一日一消毒，各农贸市场严格执行市场准入制度，活禽一律凭检疫证明入场销售，加强活禽溯源管理，确保来源安全。大部分农贸市场、家禽市场已悬挂宣传横幅,并在入口设立公示牌，要求佩戴口罩入场，禁售野生动物等。
(三)群体聚餐管理情况。凌云县劝导群众从简办理白事1起，隆林县劝阻群体性聚餐4起。
(一)投诉举报处理情况。本周百色市12315坐席共接到咨询投诉举报共42件(咨询33件;投诉5件，已处理2件;举报4件，已处理2件)。
(二)全市疫情执法情况。本周全市立案5起，即乐业县涉嫌销售无生产日期、无生产厂家、无合格证明的口罩案2起、涉嫌哄抬物价销售一次性医用护理口罩案1起、涉嫌销售过期食品案1起、涉嫌安排未取得健康体检合格证的人员从事接触直接入口食品案1起。结案2起，罚款100000元;移送案件线索2起。
(三)疫情防控宣传工作。田阳县发放禁令通告119份，通过qq群、微信群宣传《田阳县市场监督管理局关于防控新型冠状病毒肺炎的告知书》，现场发放109份，发放电梯安全告诫书30份;德保县对农贸市场、超市、药店、涉价单位等285家经营店进行防疫安全宣传检查工作。田林县对恢复营业的部分餐饮行业门店，发放《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控告知书(餐饮店版)》82份，发放《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》60份，粘贴疫情防控“十严格”宣传海报136份，指导经营者按照县疫情防控指挥部文件要求做好恢复营业各项工作。
(四)部分县(市)餐饮业逐步复工，各地做好复工疫情防控工作。那坡县市场监管局根据县新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于做好新冠肺炎疫情防控工作和加快经济社会恢复运行的通知》与餐饮服务单位签订《复工疫情防控责任书》17份;与除餐饮外的个体工商户、企业签订《恢复经营承诺书》15份;向经营户发放《关于在公共场所实行扫码出入制度的通知》18份，指导经营户注册出入二维码18家;复工申报备案登记50人。西林县督促餐饮服务单位对经营场所每天消毒、从业人员检测体温，并填写相关记录表,按《西林县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于在公共场所实行扫码出入制度的通告》要求，指导各餐饮店引导、监督出入人员扫码进出。
为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作，按照县委、县政府安排部署及通知要求，县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施，确保市场监管领域防疫工作落到实处，具体做到“四强化四严”。
一是强化组织领导，严密部署落实。1月23日，我局及时召开全体干部会议传达习近平总书记、李克强总理对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委孙书记批示精神，迅速成立了领导组及应急执法队伍，在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后，我局立即召开党组（扩大）会议，传达了习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神，对疫情防控再部署再落实，并按照会议精神要求全局干部取消休假，今天全部正常到岗上班。
二是强化市场监管，严格疫情防控。我局及时印发了《和顺县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》，要求关闭市场上所有活畜禽交易场所，严禁采取任何形式进行活畜禽交易，桥东路便民市场和天顺街市场已于1月22日全部关闭；曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒；餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等，对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月26日，我局印发了《紧急通知》，要求全县所有餐饮单位（包括乡镇农村）全部停止营业，同时，协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前，下发通知800余份，出动执法人员256人次，检查各类经营户328家次。
三是强化价格监控，严守市场稳定。春节前，我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》60余份，对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫，要求严格执行明码标价规定，不得价外加价，不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息，借机哄抬物价、囤积居奇，推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为，依法从严从快从重处罚。截至目前，接到价格投诉举报28件，餐饮投诉举报8件，现已处理30件，正在调查6件。
四是强化应急值守，严把宣传引导。我局制定了应急预案，成立了综合应急组，专门负责疫情宣传报道与舆情监测，及时引导舆论。同时加强应急准备，协助开展疫情防控相关知识宣传教育，引导群众不传谣、不信谣，不随意散布有关疫情信息，镇定自若,有效应对，做好疫情市场防控工作。同时，我们公布了市场监管举报电话12315，及时受理群众投诉举报。
存在问题：一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品；二是由于外出道路封闭，府东超市反映蔬菜等生活用品货源紧张，影响城乡居民正常生活。
下一步，我局将加大监管力度，强化监管举措，在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气，全力构筑市场监管防疫屏障！
1、专题部署。召开了专题会议部署疫情防控工作，一是认真学习关于疫情防控的重要批示指示精神以及省、市、区防控工作会议精神。二是认真分析我区防控工作面临的形势，进一步明确我局防控工作职责，细化防控工作任务，完善防控工作措施，全面完成好冷链食品防控和市场监管承担的各项防控工作任务。
2、宣传推动。一是各市场监管所充分利用各监管工作微信群，及时发布市区疫情防控的通告通知，严格落实防控各项措施：进口冷链食品经营需提前24小时报备、完善商品“四证”；餐饮单位要求进店客人扫码、测体温、戴口罩，推行公勺公筷，减少人员聚集；零售药店要求进店客人扫码、测体温、戴口罩，“一退两抗”药品实名登记销售并上传信息。防控要求每天发送，促使各经营户切实落实主体责任，时时紧绷防控之弦。二是积极配合属地乡镇办，开展疫苗接种宣传，督促餐饮行业从业人员尽快接种，共筑防御屏障，目前正在对餐饮单位接种情况进行摸底，要求未接种人员说明原因。
3、检查督促。及时启动了督查工作，一是要求各市场监管所加强对辖区重点行业、重点场所的检查。二是区局机关成立督查组，每天抽查一个监管所所辖的一个乡镇，及时反馈督查情况。三是结合上级督查反馈问题的整改，举一反三，加强监管。
部分单位防控措施落实不到位，防范意识有所松懈，未能按要求落实主体责任。
1、继续加强宣传，通过监管工作群、朋友圈等平台，加大宣传力度，引导经营户和广大消费者共同遵守疫情防控的各项规定。
2、继续加强日常巡查，对餐饮、药店、冷链食品经营单位等，加大检查力度，确保思想不放松、措施不松懈。
3、继续督促进口冷链食品经营单位从业人员按规定及时进行核酸检测，动员餐饮单位从业人员接种疫苗。
为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作，按照县委、县政府安排部署及通知要求，县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施，确保市场监管领域防疫工作落到实处，具体做到“四强化四严”。
一是强化组织领导，严密部署落实。x月xx日，我局及时召开全体干部会议传达xx对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委x书记批示精神，迅速成立了领导组及应急执法队伍，在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后，我局立即召开党组(扩大)会议，传达了习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神，对疫情防控再部署再落实，并按照会议精神要求全局干部取消休假，今天全部正常到岗上班。
二是强化市场监管，严格疫情防控。我局及时印发了《xx县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》，要求关闭市场上所有活畜禽交易场所，严禁采取任何形式进行活畜禽交易，xx便民市场和xx市场已于1月xx日全部关闭;曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒;餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等，对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月xx日，我局印发了《紧急通知》，要求全县所有餐饮单位(包括乡镇农村)全部停止营业，同时，协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前，下发通知xxx余份，出动执法人员xxx人次，检查各类经营户xxx家次。
三是强化价格监控，严守市场稳定。春节前，我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》xx余份，对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫，要求严格执行明码标价规定，不得价外加价，不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息，借机哄抬物价、囤积居奇，推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为，依法从严从快从重处罚。截至目前，接到价格投诉举报xx件，餐饮投诉举报x件，现已处理xx件，正在调查x件。
四是强化应急值守，严把宣传引导。我局制定了应急预案，成立了综合应急组，专门负责疫情宣传报道与舆情监测，及时引导舆论。同时加强应急准备，协助开展疫情防控相关知识宣传教育，引导群众不传谣、不信谣，不随意散布有关疫情信息，镇定自若,有效应对，做好疫情市场防控工作。同时，我们公布了市场监管举报电话12315，及时受理群众投诉举报。
存在问题：一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品;二是由于外出道路封闭，xx超市反映蔬菜等生活用品货源紧张，影响城乡居民正常生活。
下一步，我局将加大监管力度，强化监管举措，在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气，全力构筑市场监管防疫屏障!
为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作，按照县委、县政府安排部署及通知要求，县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施，确保市场监管领域防疫工作落到实处，具体做到“四强化四严”。
一是强化组织领导，严密部署落实。x月xx日，我局及时召开全体干部会议传达xx对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委x书记批示精神，迅速成立了领导组及应急执法队伍，在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后，我局立即召开党组(扩大)会议，传达了总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神，对疫情防控再部署再落实，并按照会议精神要求全局干部取消休假，今天全部正常到岗上班。
二是强化市场监管，严格疫情防控。我局及时印发了《xx县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》，要求关闭市场上所有活畜禽交易场所，严禁采取任何形式进行活畜禽交易，xx便民市场和xx市场已于1月xx日全部关闭;曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒;餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等，对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月xx日，我局印发了《紧急通知》，要求全县所有餐饮单位(包括乡镇农村)全部停止营业，同时，协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前，下发通知xxx余份，出动执法人员xxx人次，检查各类经营户xxx家次。
三是强化价格监控，严守市场稳定。春节前，我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》xx余份，对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫，要求严格执行明码标价规定，不得价外加价，不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息，借机哄抬物价、囤积居奇，推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为，依法从严从快从重处罚。截至目前，接到价格投诉举报xx件，餐饮投诉举报x件，现已处理xx件，正在调查x件。
四是强化应急值守，严把宣传引导。我局制定了应急预案，成立了综合应急组，专门负责疫情宣传报道与舆情监测，及时引导舆论。同时加强应急准备，协助开展疫情防控相关知识宣传教育，引导群众不传谣、不信谣，不随意散布有关疫情信息，镇定自若,有效应对，做好疫情市场防控工作。同时，我们公布了市场监管举报电话12315，及时受理群众投诉举报。
存在问题：一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品;二是由于外出道路封闭，xx超市反映蔬菜等生活用品货源紧张，影响城乡居民正常生活。
下一步，我局将加大监管力度，强化监管举措，在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气，全力构筑市场监管防疫屏障!
为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作，按照县委、县政府安排部署及通知要求，县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施，确保市场监管领域防疫工作落到实处，具体做到“四强化四严”。
一是强化组织领导，严密部署落实。x月xx日，我局及时召开全体干部会议传达xx对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委x书记批示精神，迅速成立了领导组及应急执法队伍，在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后，我局立即召开党组(扩大)会议，传达了习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神，对疫情防控再部署再落实，并按照会议精神要求全局干部取消休假，今天全部正常到岗上班。
二是强化市场监管，严格疫情防控。我局及时印发了《xx县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》，要求关闭市场上所有活畜禽交易场所，严禁采取任何形式进行活畜禽交易，xx便民市场和xx市场已于1月xx日全部关闭;曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒;餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等，对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月xx日，我局印发了《紧急通知》，要求全县所有餐饮单位(包括乡镇农村)全部停止营业，同时，协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前，下发通知xxx余份，出动执法人员xxx人次，检查各类经营户xxx家次。
三是强化价格监控，严守市场稳定。春节前，我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》xx余份，对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫，要求严格执行明码标价规定，不得价外加价，不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息，借机哄抬物价、囤积居奇，推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为，依法从严从快从重处罚。截至目前，接到价格投诉举报xx件，餐饮投诉举报x件，现已处理xx件，正在调查x件。
四是强化应急值守，严把宣传引导。我局制定了应急预案，成立了综合应急组，专门负责疫情宣传报道与舆情监测，及时引导舆论。同时加强应急准备，协助开展疫情防控相关知识宣传教育，引导群众不传谣、不信谣，不随意散布有关疫情信息，镇定自若,有效应对，做好疫情市场防控工作。同时，我们公布了市场监管举报电话12315，及时受理群众投诉举报。
存在问题：一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品;二是由于外出道路封闭，xx超市反映蔬菜等生活用品货源紧张，影响城乡居民正常生活。
下一步，我局将加大监管力度，强化监管举措，在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气，全力构筑市场监管防疫屏障!
（一）防护用品价格监管巡查情况。本周，全市对辖区内518个药品经营户开展医药用品价格巡查，现场发放提醒告诫书，告诫经营者加强价格自律，违反者予以取消药店医保定点资格。经巡查，所检查企业药械购销渠道合法，票据完备，质量安全可控,无哄抬物价等违法行为，医用口罩仍脱销。
（二）生活必需品价格监管情况。除肉类、青菜等生鲜食品在疫情期间价格略有上涨外，其他商品价格没有显著变化，未发现有捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。
（一）全市组织2464人次对219家农贸市场，211家超市进行检查，未发现有野生动物及来自武汉的活禽销售。
（二）根据当前市指挥部复工复产要求，继续向餐饮经营业主宣传疫情防控和复工措施。在百色市重点酒店微信群、餐饮监管工作qq群宣传《百色市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发餐饮及美发美容业新冠肺炎防控2个指南及告知书的通知》（百新冠防指办〔2020〕11号）《新型冠状病毒肺炎疫情防控告知书（餐饮版）》、《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》。对开展经营的餐饮单位进行巡查，检查有无餐饮单位经营野生动物活体的加工行为。本周共巡查餐饮单位3448家，没有接到各辖区餐饮单位经营野生动物活体的加工行为的报告。
（三）继续开展网站和电子商务平台检查，打击网络销售野生动物及制品行为。利用全国网络交易监管服务系统（广西专版）和电商交易平台检索网络销售野生动物及制品商品信息，共检查电商平台24户、网店50户，未发现野生动物及制品销售。
（一）全市12个县（市、区）暂停群体性聚餐；右江区、平果县2个县（区）恢复辖区内餐饮行业正常营业；隆林县、西林县、靖西市、那坡县等4个县（市、区）恢复辖区内餐饮行业营业，一律实行配送制，采取线上下单、线下“无接触”配送，不能堂食，且每天营业时间不得超过20:00；田阳县、田东县、德保县、乐业县、田林县、凌云县等6个县实行20:30后暂停部分餐饮服务。
（二）督促各农贸市场、超市等重点场所做好市场环境整治和清洁消毒工作，做到一日一清洗一日一消毒，各农贸市场严格执行市场准入制度，活禽一律凭检疫证明入场销售，加强活禽溯源管理，确保来源安全。大部分农贸市场、家禽市场已悬挂宣传横幅,并在入口设立公示牌，要求佩戴口罩入场，禁售野生动物等。
（三）群体聚餐管理情况。凌云县劝导群众从简办理白事1起，隆林县劝阻群体性聚餐4起。
（一）投诉举报处理情况。本周百色市12315坐席共接到咨询投诉举报共42件（咨询33件；投诉5件，已处理2件；举报4件，已处理2件）。
（二）全市疫情执法情况。本周全市立案5起，即乐业县涉嫌销售无生产日期、无生产厂家、无合格证明的口罩案2起、涉嫌哄抬物价销售一次性医用护理口罩案1起、涉嫌销售过期食品案1起、涉嫌安排未取得健康体检合格证的人员从事接触直接入口食品案1起。结案2起，罚款100000元；移送案件线索2起。
（三）疫情防控宣传工作。田阳县发放禁令通告119份，通过qq群、微信群宣传《田阳县市场监督管理局关于防控新型冠状病毒肺炎的告知书》，现场发放109份，发放电梯安全告诫书30份；德保县对农贸市场、超市、药店、涉价单位等285家经营店进行防疫安全宣传检查工作。田林县对恢复营业的部分餐饮行业门店，发放《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控告知书（餐饮店版）》82份，发放《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》60份，粘贴疫情防控“十严格”宣传海报136份，指导经营者按照县疫情防控指挥部文件要求做好恢复营业各项工作。
（四）部分县（市）餐饮业逐步复工，各地做好复工疫情防控工作。那坡县市场监管局根据县新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于做好新冠肺炎疫情防控工作和加快经济社会恢复运行的通知》与餐饮服务单位签订《复工疫情防控责任书》17份；与除餐饮外的个体工商户、企业签订《恢复经营承诺书》15份；向经营户发放《关于在公共场所实行扫码出入制度的通知》18份，指导经营户注册出入二维码18家；复工申报备案登记50人。西林县督促餐饮服务单位对经营场所每天消毒、从业人员检测体温，并填写相关记录表,按《西林县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于在公共场所实行扫码出入制度的通告》要求，指导各餐饮店引导、监督出入人员扫码进出。
（一）防护用品价格监管巡查情况。本周，全市对辖区内518个药品经营户开展医药用品价格巡查，现场发放提醒告诫书，告诫经营者加强价格自律，违反者予以取消药店医保定点资格。经巡查，所检查企业药械购销渠道合法，票据完备，质量安全可控,无哄抬物价等违法行为，医用口罩仍脱销。
（二）生活必需品价格监管情况。除肉类、青菜等生鲜食品在疫情期间价格略有上涨外，其他商品价格没有显著变化，未发现有捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。
（一）全市组织2464人次对219家农贸市场，211家超市进行检查，未发现有野生动物及来自武汉的活禽销售。
（二）根据当前市指挥部复工复产要求，继续向餐饮经营业主宣传疫情防控和复工措施。在百色市重点酒店微信群、餐饮监管工作qq群宣传《百色市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发餐饮及美发美容业新冠肺炎防控2个指南及告知书的通知》（百新冠防指办〔2020〕11号）《新型冠状病毒肺炎疫情防控告知书（餐饮版）》、《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》。对开展经营的餐饮单位进行巡查，检查有无餐饮单位经营野生动物活体的加工行为。本周共巡查餐饮单位3448家，没有接到各辖区餐饮单位经营野生动物活体的加工行为的报告。
（三）继续开展网站和电子商务平台检查，打击网络销售野生动物及制品行为。利用全国网络交易监管服务系统（广西专版）和电商交易平台检索网络销售野生动物及制品商品信息，共检查电商平台24户、网店50户，未发现野生动物及制品销售。
（一）全市12个县（市、区）暂停群体性聚餐；右江区、平果县2个县（区）恢复辖区内餐饮行业正常营业；隆林县、西林县、靖西市、那坡县等4个县（市、区）恢复辖区内餐饮行业营业，一律实行配送制，采取线上下单、线下“无接触”配送，不能堂食，且每天营业时间不得超过20:00；田阳县、田东县、德保县、乐业县、田林县、凌云县等6个县实行20:30后暂停部分餐饮服务。
（二）督促各农贸市场、超市等重点场所做好市场环境整治和清洁消毒工作，做到一日一清洗一日一消毒，各农贸市场严格执行市场准入制度，活禽一律凭检疫证明入场销售，加强活禽溯源管理，确保来源安全。大部分农贸市场、家禽市场已悬挂宣传横幅,并在入口设立公示牌，要求佩戴口罩入场，禁售野生动物等。
（三）群体聚餐管理情况。凌云县劝导群众从简办理白事1起，隆林县劝阻群体性聚餐4起。
（一）投诉举报处理情况。本周百色市12315坐席共接到咨询投诉举报共42件（咨询33件；投诉5件，已处理2件；举报4件，已处理2件）。
（二）全市疫情执法情况。本周全市立案5起，即乐业县涉嫌销售无生产日期、无生产厂家、无合格证明的口罩案2起、涉嫌哄抬物价销售一次性医用护理口罩案1起、涉嫌销售过期食品案1起、涉嫌安排未取得健康体检合格证的人员从事接触直接入口食品案1起。结案2起，罚款100000元；移送案件线索2起。
（三）疫情防控宣传工作。田阳县发放禁令通告119份，通过qq群、微信群宣传《田阳县市场监督管理局关于防控新型冠状病毒肺炎的告知书》，现场发放109份，发放电梯安全告诫书30份；德保县对农贸市场、超市、药店、涉价单位等285家经营店进行防疫安全宣传检查工作。田林县对恢复营业的部分餐饮行业门店，发放《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控告知书（餐饮店版）》82份，发放《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》60份，粘贴疫情防控“十严格”宣传海报136份，指导经营者按照县疫情防控指挥部文件要求做好恢复营业各项工作。
（四）部分县（市）餐饮业逐步复工，各地做好复工疫情防控工作。那坡县市场监管局根据县新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于做好新冠肺炎疫情防控工作和加快经济社会恢复运行的通知》与餐饮服务单位签订《复工疫情防控责任书》17份；与除餐饮外的个体工商户、企业签订《恢复经营承诺书》15份；向经营户发放《关于在公共场所实行扫码出入制度的通知》18份，指导经营户注册出入二维码18家；复工申报备案登记50人。西林县督促餐饮服务单位对经营场所每天消毒、从业人员检测体温，并填写相关记录表,按《西林县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于在公共场所实行扫码出入制度的通告》要求，指导各餐饮店引导、监督出入人员扫码进出。
20-年以来，**x市场监督管理局在周口市局、**x委和市政府的坚强领导下，在局党组的带领下，认真贯彻落实**x新冠病肺炎疫情防控工作部署要求，坚持科学统筹，创新方式方法，疫情防控各项工作扎实有效推进。现将疫情防控期间各项工作汇报如下：
一是强化餐饮单位管控，积极宣传引导疫情防控工作。截止目前，共监督检查餐饮单位2987家，发现违规经营问题432起，下达责令改正通知432份，约谈网络订餐单位2家，立案12起。
二是开展春季、秋季学校食堂食品安全整治工作，确保学校师生餐饮安全。截止目前，共出动执法人员680余人次，检查各级各类学校食堂138家。
三是开展养老机构食堂食品安全检查。截至目前，共监督检查养老机构食堂22家，下达整改通知12份。
四是开展网络餐饮服务食品安全监管。截至目前，共出动执法人员940余人次，车辆98车次，检查网络订餐服务单位313家次，下达整改文书62份。
五是做好节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全，突出重点，开展各类专项检查。截止目前，共出动执法车辆3160辆次，出动执法人员5480人次，监督检查餐饮服务单位3719户次，立案查处餐饮违法案件98起。
六是认真开展药品医疗器械化妆品监督稽查，对关系群众切身利益的重点品种重点检查。截止目前，检查药品经营企业76家次，医疗机构178家次，医疗器械经营企业38家次，化妆品经营企业42家次。共抽验药品32批，查处药品医疗器械化妆品类违法案件148起，收缴罚没款102.5万元。
八是加强新冠状病毒肺炎疫情防控期间价格监管工作，今年以来，共查处价格违法案件28件，罚没28.85万元。
九是积极处理各类举报投诉维护消费者权益。受理12315互联网平台投诉、举报1358起（其中投诉678起，举报671起），已全部按照程序、法定期限处理完毕，并按照规定告知投诉人处理结果，实现了及时办结率、及时回复率两个100%，立案调查58起，罚没金额19.43万元，为消费者挽回经济损失37.73。
十是持续加强网络监管工作。今年以来，共检查网店2300个，维护网店824个，转入淘汰库233个。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年以来，区市监局在省、市局的指导下，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，大力提升市场监管的治理效能，推进高质量发展，全力做好市场监管各项工作。现将有关情况汇报如下：
一、主要工作开展情况。
（一）重点工作。
1.扎实开展党史学习教育工作。立足工作实际，守正创新，切实做到三个“迅速”，突出“四个注重”。
做到三个“迅速”:一是迅速学习贯彻。×月23日上午召开了××区市监局党史学习教育动员大会，传达学习了中央、省、市、区委党史学习教育动员大会会议精神，对全局党史学习教育工作进行了动员部署。二是迅速明确责任。专门成立了区市监局党史学习教育领导小组，拧紧压实责任。三是迅速制定方案。印发《关于在全局开展党史学习教育的实施方案》《关于2021年党史学习教育学习计划安排的通知》，确保按时间节点完成专题学习。
前往卢德铭烈士陵园开展红色走读；
拍摄献礼建党百年红色微视频—《中国进入新时代》；
积极开展“四史”学习教育知识竞赛，全局干部职工答题参与率100%。四是聚力成效转化。始终将党史学习同总结经验、推动工作结合，切实把学习成效转化为工作动力和成效，组织开展了一批“我为群众办实事”项目。一是列出项目清单20项，制定了《党史学习教育宣传工作实施细则》，《××区市场监督管理局“我为群众办实事”实践活动工作实施方案》，并组建区局党史学习教育信息报道小组，已更新公众号模块“我为群众办实事”20余篇。二是举办了《药品管理法》讲座、《医疗器械监督管理条例》讲座、质量大讲堂，组织开展了“知识产权宣传周、质量月、食品安全宣传周、特种设备安全日、药品宣传月、世界认可日、你送我检”等宣传活动，不断推动党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动走的更深、更广、更实。
2.开展企业走访，提高市场主体满意度。今年2月以来，我局成立服务企业专项队伍，通过一线走访、发送短信、集中座谈、现场感受等方式，把解决市场主体的“难点、痛点、堵点”作为优化营商环境推动湘东区高质量发展的重要抓手，努力打造流程最少、效率最高、服务最好、环境最优的营商环境，让市场主体切切实实感受到可喜的变化。围绕行政审批、惠企便民政策落实、服务需求等共7个领域，列出第一批××区规模以上企业100家走访名单，开展“一对一”保姆服务，就企业发展过程中存在的困难和问题，当面听意见、问需求，找路径、想办法，着力解决企业反应的困难和问题。走访后向企业发送征求回访意见短信，进一步收集市场主体在生产经营方面的问题，逐渐形成集主动发现问题、受理问题、整改反馈等于一体的工作机制，实现诉求全方位受理、全覆盖监测和全跟踪整改。期间累计走访企业125户次，规模农民专业合作社65户次，发送短信100余条，查摆出第一批意见与建议76个，现场协调解决问题21个。
（二）深入开展安全监管，切实保障民生安全。
食品经营单位1128户次。三是强化宣传报道力度，营造食品安全氛围。利用“3.15消费者权益保护日”、“食品安全宣传周活动”开展大型宣传活动3次，发放宣传资料1万余份，悬挂宣传横幅89条，制作展板13块，受理咨询千余人次。通过电视台、电子显示屏等大众传播媒介，制作并播放了3期专题宣传短片和公益广告。选择重点食品企业、社区、学校等开展了送法活动。利用食安员抽考、食安教育、×××app对辖区获证企业食品安全管理人员、监管人员、食品安全信息员、食品安全协管员、食品经营企业等进行食品安全知识培训并考核。目前已受训人次达200余人。
2.强化药品、医疗器械安全监管。结合扫黑除恶工作及疫情防控工作，对辖区内医疗机构，药品、医疗器械、保健食品经营使用单位和疫苗接种单位开展了专项检查，截至目前，共出动执法人员1000余人次，共检查区疾控中心1家，疫苗接种单位16家，区级医疗机构4家，乡镇卫生院10家，计生卫生服务室112家，药品零售企业75家，保健食品经营单位398家，区美沙酮门诊1家，医疗器械批发企业2家。
3.强化特种设备安全监管。截止目前，××区特种设备使用单位共126家，主要涉及锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、厂（场）内机动车辆等六大类特种设备，无客运索道和大型游乐设施。其中，在用锅炉36台、压力容器531台、电梯230台、起重机械343台、厂内机动车辆91辆，共计1235台，压力管道总长约14.14km。我局先后下发了《××区2021年特种设备年度检查计划》、《××区市场监督管理局特种设备安全领域“保安全，迎大庆”专项实施方案》等文件，针对性地开展了各项专项整治，出动执法人员200余人次，检查特种设备使用单位40余家次，检查各类特种设备及安全附件260余台（套），共排查一般隐患26条，整治到位26条，整改率100%。2021年至今，××区特种设备安全整体运行平稳，未发生特种设备安全事故。
4.强化产品质量安全监督管理。一是开展产品质量监督抽查工作。截止目前，共抽查机械及安防、化肥、日用及纺织品、电工及材料、电子电器、轻工产品、建筑和装饰装修材料等7大类150批次产品，监督抽查正在进行中。二是开展工许证证后监管工作。辖区内共有工业产品生产许可证获证企业12家，其中两家企业停产（×××南方建材有限公司和××弘源煤化工有限公司），其余企业证后监管工作实现全覆盖。三是扎实开展成品油市场专项整治行动，联合商务、应急等部门开展成品油整治行动，共出动各类执法人员75人次，立案查处成品油案4件，没收不合格车用柴油1.34吨。四是开展“质量月”活动，通过“质量大讲堂”宣讲活动，增强企业解决质量管理、标准、计量、认证等问题的能力。五是积极申报市长质量奖和“守合同、重信用”单位，推荐指导申报市长质量奖3家，其中××省××市××石油化工填料厂申报成功，获得省级重合同守信用单位6家，市级重合同守信用单位12家。
（三）多措并举抓服务，营商环境更加优化。
办理企业变更事项2201项。网上办理率达到85%以上。
2.企业开办“零成本”。为提高企业开办效率，降低企业开办成本，经湘东区人民政府同意，为新办企业提供免费刻制印章服务。申请人在领取营业执照后，由我局窗口提供“刻制印章”申请表，新办企业自主填报后，即可完成申报“刻制印章”手续。制作好的印章可现场领取，也可根据企业的需求实行免费邮寄。刻制费用统一由政府买单，让群众享受到看得见的政策“红利”。
3.知识产权保护和运用工作。一是充分发挥知识产权激励和保护创新的作用，联合区工业园组织开展2021年知识产权服务万里行活动，以市场需求和产品高值化驱动的新材料研发为重点，促进工业陶瓷产业转型升级。二是认真落实发明专利授权资助政策，为15件授权发明专利提供申报资助指导服务。三是积极引导企业挖掘发明专利，增强企业知识产权的核心竞争力。截止目前，全区新增发明专利申请128件，新增授权发明专利21件，累计有效发明专利96件，万人发明专利拥有量达到3.2件。新增注册商标申请421件，新增注册商标262件，全区有效注册商标达1579件。
（四）依法从严抓监管，着力规范市场竞争。
电视电台1家，投放天数30天，投放次数150次；
发布微信公众号2期。
（五）善始善终抓维权，消费者权益得到有效保护。
认真组织开展“守护安全畅通消费”国际消费者权益日系列活动，并充分利用各类媒介进行消费维权年主题宣传和诚信教育。发挥12315申诉举报中心作用，健全申诉举报中心，专人接听电话，受理消费申诉投诉及举报工作，完善申诉举报工作机制，努力达到及时受理、高效维权的工作目标。2021年至今，共受理平台内投诉509，举报1286，共计1795件，其中商品类1579件，食品类85件，药品类34件，服务类97件，信访件41件，转办函18件、来人来信5件。
二、存在的问题。
（一）专业监管人员紧缺，业务素质有待提升。基层执法人员除了要承担日常业务监管工作，还要处置各种中心工作，监管力量严重不足。同时，监管人员的业务能力与新形势下监管任务需求相比还有待提升，目前还不能完全满足执法工作的需要。
（二）各种经济违法行为隐蔽性强，调查取证难。随着科学技术水平的提升，许多违法行为通过网络、微信等方式进行，隐蔽性强，而监管手段的单一，导致取证查处难。
（三）农村消费品市场量大、面广、分散，农村消费者自我保护意识、消费维权意识淡薄，防伪辨伪能力不强，导致基层市场监管部门执法监管压力大。
三、下一步打算。
1.突出主业主责，强化行业安全监管工作。按照“四个最严”的要求，把守住安全底线作为市场监管工作的重中之重。坚决维护食品药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全，严防系统性区域性行业性风险。
二是针对全区的重点工程、重要领域做好原材料质量检测工作；
三是继续做好工业园企业的服务工作。
3.立足筑牢监管基础，做好基层分局标准化规范化建设。针对基层分局人手少、底子薄的现状，按照党建引领，职能齐备，管理强基、数字赋能、执法规范、服务到位的要求，为加强基层分局党建引领和基础设施建设，创新基层监管机制，促进基层分局党建引领提升、改革创新提升、队伍建设提升、执法监管提升、公众形象提升，从基层党建、窗口服务、数字化转型、执法人员素质提升、体制机制健全、责任压实等方面开展标准化、规范化建设，促进基层分局标准化、规范化建设迈上新台阶。
4.强化业务培训，打造一专多能市场监管队伍。坚持和加强党对市场监管执法工作的领导，按照能手带生手、老手带新手的原则，通过实地执法、共同办案、业务大讲堂形式开展集体培训锤炼队伍，达到新手变老手，老手成为多面手，共同提高、共同进步的目标，打造一支政治过硬、业务精湛、秉公执法、人民满意的职业化、专业化市场监管综合行政执法队伍。
二是针对人手不够的现状，组建综合股室，按照“双向选择”的原则进行人员自主择岗；
三是成立综合执法分局并正式开展工作；
四是推进与市工业陶瓷检验检测中心合作，整合区科创平台，打造全国重点工业陶瓷研发、检验检测认证、标准制订生产综合基地。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、基本情况。
负责县食品安全委员会的综合协调工作；
负责特种设备安全和计量标准的监管及违法违规行为的查处；
负责商标广告的监管和知识产权管理及违法违规行为的查处；
负责价格检查和违法违规行为的查处；
负责市场主体的登记注册和信用监管，以及不正当竞争、商业贿赂、违法直销和传销等违法行为查处。
（二）人员编制：核定行政编制x名，在编在岗x人，其中：公务员x名，机关工勤人员x名。局现内设x个股室，派出机构（分局）x个。目前所属全额拨款事业单位x个，编制x名，在编在岗x名。目前全局副科级以上人员x名，其中党委及行政领导班子成员有x人，副科长级干部x名，一级主任科员x名，二级主任科员x名，四级主任科员x名，副科级分局长x名，事业单位副科级x名。全局干部职工x名，其中研究生学历x人，大学本科学历x人，大专及以下学历x人，平均年龄x岁。
（三）市场主体：全县现登记注册企业有x家，其中农业专业合作社x家，个体工商户x户。
二、近五年工作情况。
（一）深入推进商事制度改革，激发市场活力和创造力。
为让企业、群众充分享受改革的红利，近年来，我局在深化商事制度改革上大胆创新,大力推行“先照后证”、“多证合一”、“一照含证”和简易注销等改革,取消名称预先核准，实行企业注册登记一并审查，进一步放宽住所登记条件，允许“一址多照”和“一照多址”。将个体工商户登记权限及食品经营许可（备案）全部下放x个基层分局办理，并免除一切审批登记费用。加强“政银合作”和县为民服务中心企业自助服务区建设，全面推行“一窗受理、一体审批”、电子化登记和电子营业执照，做到线上线下融合办理，让群众少跑路、数据多跑步。材料齐全，企业开办、个体工商户登记注册x天完成。为解决疫情防控期间企业出门办事不便问题，今年进一步升级“网上办”服务，积极对接“赣服通”“x政务服务网”，充分利用“x省企业登记网络服务平台”、“企业信用公示系统”等网络平台，正式上线行政许可审批系统，实现了注册登记、行政审批、信用监管等各类事项网上办、网上批，做到“不见面”审批。同时积极推广“电子证照”，对确需纸质证书的，免费提供快递寄送服务。营商环境优，市场活力足，目前全县市场主体达x户，较五年前新增x户，有力推动了全县经济社会蓬勃发展。
（二）着力提升商标品牌建设，助推县域经济提质增效。
我局以服务发展为第一责任，针对供给侧结构性改革、经济转型升级要求,指导企业实施商标品牌战略,进一步提升企业商标注册、运用、保护和管理能力，有针对性地筛选商标品牌创新企业,进行分类指导、重点帮扶,帮助企业争创驰名商标、著名商标。五年来，指导注册各类商标x件。目前全县注册商标总量达x件,其中中国驰名商标x件,x省著名商标x件,相对数量均居全市前列。今年x月份成功注册“吉州窑”、“吉州窑陶瓷”两件地理标志证明商标，实现了我县地理标志证明商标“零”的突破，这对保护吉州窑遗址资源，做大做强旅游陶瓷文化产业，推动县域经济高质量发展具有重要意义。此外，还成功创建x省名牌产品x个，组织博硕科技（x）有限公司成功评为苏浙皖赣沪地区质量工作先进单位，帮助县果业局成功创建了葡萄种植国家级农业标准化示范区、x温氏畜禽有限公司创建了肉鸡养殖省级农业标准化示范区。
（三）全面强化知识产权保护，营造良好创新创业环境。
全县发明专利拥有x件。每万人有效发明专利拥有量达x件。帮助企业获得专利质押融资x万元。同时，持续推进知识产权保护“雷霆”“蓝天”专项行动，先后对x起涉嫌专利投诉举报予以查处，其中对x家电子商务服务部给予注销和记入信用档案等处理。
（四）统筹完善信用监管机制，强化社会信用体系建设。
（五）有效筑牢质量安全监管，坚决守住“三大”安全底线。
责令x户不合格网络订餐服务商下线，全县x处学校、幼儿园食堂以及x家重点餐饮单位实现了“明厨亮灶”，食品药品安全综合治理能力和保障水平持续提升。
强化主体责任，瞄准关键环节，狠抓特种设备安全工作。定期召开全县特种设备安全专业委员会联席会议，互通工作信息，分析解决问题，落实各级责任，形成监管闭环。加强全县特种设备使用单位负责人和管理员的培训，对特种设备使用单位实施“全覆盖”检查，督促企业落实主体责任，同x家特种设备重点企业签订了《特种设备安全使用承诺书》，对存在安全隐患的特种设备使用单位及时进行行政约谈。与此同时，持续开展特种设备安全隐患大体检、大排查、大整治活动和危化品特种设备专项检查活动，圆满完成了重大节日、重大活动、重大会议等相关领域、相关品种、相关环节、相关部位的特种设备安全保障任务。今年，全系统共出动检查人员x人次，检查特种设备使用单位x家次，下达安全监察指令书x份，发现和消除安全隐患x处，立案查处x起，有效保障了人民群众的生命和财产安全。
加强工业产品质量监管，近年来，先后开展危化品、管材、水泥、电动车等专项整治x次，消除产品质量隐患x处。加大产品抽检力度，共抽检农资、成品油、电线电缆、妇儿用品等x个品种x多批次，合格率达到x%，全县产品质量稳中向好。
（六）持续引领消费维权升级，释放消费市场潜力和活力。
消保维权关系着人民群众的日常生活。近年来，我局把强化消费维权、改善消费环境作为释放消费潜能的重要举措，积极打造服务民生的新品牌和深度维权的亮点工程，得到上级高度认可，我局消费者协会秘书长肖仙梅同志被中国消费者协会授予x—x年度全国消费维权先进个人殊荣。一是强化组织网络建设，方便消费者就近投诉。针对消费投诉难、申诉难、维权成本高等问题，近年在全县各乡镇均设立了基层消费者协会，在各类工商企业、集贸市场、商场超市、景区建立“消费维权服务站”x余个，同时加强x“五进”规范化建设。完善的组织网络，为全县保护消费者权益工作的发展提供了重要的保证。二是强化投诉和解机制，提高消费维权效率。出现消费纠纷时，鼓励经营者自觉承担社会责任，加强与消费者沟通，力争第一时间与消费者达成和解。实践证明，最大程度在和解、调解层面解决投诉，既强化了经营者的自律意识，也切实保护了消费者的权益。三是强化示范单位创建，不断营造放心消费环境。以大型商场超市、吉州窑景区和高速服务区为着力点，累计打造放心消费示范单位x户。通过示范单位以点带面、典型引领作用，经营者诚信守法意识普遍提高，商品和服务质量明显提升，消费纠纷解决渠道进一步畅通。四是强化投诉处置力度，切实为消费者排忧解难。受理好调解好处置好消费者投诉，是做好市场监管工作、消费维权工作的关键。x年至今共受理消费者投诉x件，调解成功x件，调解成功率x%，转办举报x件，接受来人来电来信咨询x人次，挽回经济损失x万元。
三、2021年工作思路。
二要在防范风险上下功夫。切实抓好食品药品、特种设备、工业产品质量三大安全监管，保障人民身体健康和生命财产安全，防范化解市场中的安全隐患。
三要在维护公平竞争上下功夫。保护知识产权，加强公正监管，维护市场公平竞争、优胜劣汰。
四要在消费维权上下功夫。始终把维护消费者利益放在首位，坚持以人民为中心的发展思想，强化消费者权益保护，真正让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
五要在质量强县上下功夫。发挥质量基础设施的支撑作用，发挥消费者选择的作用，发挥市场竞争的作用，鼓励创新创造。
六要在提高监管效能上下功夫。在完善监管制度、机制、技术、手段、方法上多下功夫，建立起流转顺畅、运行高效、执行有力的科学监管体系，努力把制度优势转化为治理效能。
四、存在的困难。
市场监督管理工作任务重、责任大，但整合后的市场监管局尤其是基层分局，面临人员配备不足、队伍结构不合理和业务技能不适应等问题。基层监管人员业务素质与上级要求还存在差距。现有的基层监管人员身兼三部门业务，但人员结构却以原工商部门为主，存在人员少、业务不熟、年龄偏大的现象。近几年编制数又减少了，但是监管任务却显著增加了，难以保证监管到位。
我局以党的政治建设为统领，以《中共中央关于加强党的政治建设的意见》为重要遵循，以“当好‘三个表率’、服务‘四个走在全国前列’为主题，贯彻落实《全面加强党的领导和党的建设，开展“组织力提升年”活动的实施方案》，努力建设政治过硬、运转高效、作风优良、生态良好的市场监管基层队伍，全面贯彻落实上级部门对机关基层党建工作决策部署，加强机关基层“六个规范化”建设，全力创建模范机关，党建工作取得阶段性成效。现就我局党建工作情况报告如下：
一、健全组织，落实部署要求。
一是加强组织领导。党组书记始终认真履行党建第一责任人职责，班子其他成员根据职责分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和领域的党组织建设工作，有计划有步聚有举措地推进党建工作。二是落实工作部署。全面贯彻落实上级对基层党建工作的决策部署，制定《市场监督管理局2021年基层党建工作计划》，明确党建工作的总体要求、目的意义、目标任务以及工作重点，把目标任务充分进行量化、细化、具体化。三是形成共建氛围。把党建工作作为党员领导干部评议考核的重要内容，提高党员干部对党建工作的重视，进一步激励党员在活动中干在实处、走在前列，形成良好共建氛围。
二、全面贯彻“六个规范化”建设。
一是推进学习型机关党的建设，不断提升党员素质。深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义，教育引导机关党员始终坚定马克思主义立场，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护xxx党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。强化对贯彻党章和其他党内法规、执行上级党委决策部署情况的监督，督促党员干部把“两个维护”落实在实际行动上。二是严格落实党建制度，使党建工作规范化。各党支部严格执行“三会一课”，今年来，不定期召开党组专题学习会*场次、机关各支部上党课*场次、总支、支部、支委各类主题丰富、形式多样的专题党日学习活动*场次，持续深入学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想;严格党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，今年来，组织开展了2021年民主评议党员、“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会、谈心谈话等专题组织生活，党内组织生活正常化、经常化开展;严格党员发展规范化，严把党员入口关，目前我局党支部共两名发展党员，按《中国共产党发展党员工作细则》和发展党员流程严格发展中;认真做好党员党费收缴工作，确保党费收缴及时，上半年共收缴党费*元，收缴工作已完成。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。今年九月份，我局全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，局党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会，对开展主题教育进行全面动员部署，制定我局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案，为接下来开展主题活动做好细化安排;各党支部全面贯彻落实主题教育工作，贯彻落实好“一周一读、一月一谈”学习制度，逐步开展好“三学四重五查”主题党日活动等工作。
三、统筹推进模范机关建设。
今年开展模范机关创建活动以来，我局积极开展相关工作，深入开展铸魂引领、补钙提升、堡垒强基、品牌升级、头雁培育、党员先锋、固本清源、文明前行等八项行动，在深化创建政治机关、服务机关、纪律机关、文明机关上下功夫，努力建设政治过硬、运转高效、作风优良、生态良好的市场监管模范机关，取得创建工作阶段性成效。
四、以党建促工作，力求实效。
将党建工作与市场监管业务工作相结合，结合区委、区政府2021年重点工作要求，以党的建设带动业务工作的提升，进一步促进各项业务工作任务圆满完成，今年来各项业务工作都取得了较好成绩。一是推进政府重点工作项目，着力提升服务质量水平;二是打造地方质量品牌经济，着力服务经济增量提速;三是推进市场监管体系建设，着力促进市场公平竞争;四是不断强化市场监管，着力规范市场经济秩序。在区委区政府和上级单位的正确领导下，立足自身岗位，进一步推进落实民生实事，确保保障和改善民生的决策部署执行落实到位，让人民群众共享改革发展成果。
五、存在问题与下一步打算。
目前我局在党建工作中虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题，如学习形式和方法还不够灵活、工作创新意识和责任意识还不够强。
今后，我们将继续加大工作力度，抓住薄弱环节，主抓突出问题，严格整体推进，力争按上级部署要求推进基层党建工作，建设政治过硬、运转高效、作风优良、生态良好的市场监管队伍，推动市场监管再上新台阶。
20-年以来，xxx市场监督管理局在周口市局、xxx委和市政府的坚强领导下，在局党组的带领下，认真贯彻落实xxx新冠病肺炎疫情防控工作部署要求，坚持科学统筹，创新方式方法，疫情防控各项工作扎实有效推进。现将疫情防控期间各项工作汇报如下：
一是强化餐饮单位管控，积极宣传引导疫情防控工作。截止目前，共监督检查餐饮单位2987家，发现违规经营问题432起，下达责令改正通知432份，约谈网络订餐单位2家，立案12起。
二是开展春季、秋季学校食堂食品安全整治工作，确保学校师生餐饮安全。截止目前，共出动执法人员680余人次，检查各级各类学校食堂138家。
三是开展养老机构食堂食品安全检查。截至目前，共监督检查养老机构食堂22家，下达整改通知12份。
四是开展网络餐饮服务食品安全监管。截至目前，共出动执法人员940余人次，车辆98车次，检查网络订餐服务单位313家次，下达整改文书62份。
五是做好节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全，突出重点，开展各类专项检查。截止目前，共出动执法车辆3160辆次，出动执法人员5480人次，监督检查餐饮服务单位3719户次，立案查处餐饮违法案件98起。
六是认真开展药品医疗器械化妆品监督稽查，对关系群众切身利益的重点品种重点检查。截止目前，检查药品经营企业76家次，医疗机构178家次，医疗器械经营企业38家次，化妆品经营企业42家次。共抽验药品32批，查处药品医疗器械化妆品类违法案件148起，收缴罚没款102.5万元。
八是加强新冠状病毒肺炎疫情防控期间价格监管工作，今年以来，共查处价格违法案件28件，罚没28.85万元。
九是积极处理各类举报投诉维护消费者权益。受理12315互联网平台投诉、举报1358起（其中投诉678起，举报671起），已全部按照程序、法定期限处理完毕，并按照规定告知投诉人处理结果，实现了及时办结率、及时回复率两个100%，立案调查58起，罚没金额19.43万元，为消费者挽回经济损失37.73。
十是持续加强网络监管工作。今年以来，共检查网店2300个，维护网店824个，转入淘汰库233个。
区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部：
按照区委、区政府关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的有关要求，现将区市场监督管理局疫情防控工作开展情况报告如下：
局党组作出部署加强疫情防控期间的市场监管工作，对重点行业、重点部位加大巡查力度，发现问题及投诉及时解决，对发现销售假冒伪劣的行为及价格违法行为进行立案查处。
2月5日，我局共出动检查人员127人次，共检查疫情防控企业、单位223家。其中：
1、检查食品经营企业33家，检查散装入口食品销售者8家次，发现有销售宰杀活禽的集中交易市场0家，发现有销售宰杀活禽的销售者0家，发现有非法销售宰杀野生动物0家。检查情况：正常。
2、检查餐饮企业94家次，职工食堂3家次，劝停6家小餐饮单位。检查情况：停业，采取的措施：停业。
3、检查药店13家，防护产品价格检查共23家，检查情况：口罩及消杀产品紧缺。超市3家，2个便民疏导区（2家已经关停），均未发现违规行为。
4、2月5日，局党组成员、副局长张兰青带领相关人员对我局疫情防控工作进行了检查督导。情况如下：现场检查超市2家、市场3家，发现有销售宰杀活禽的集中交易市场0家，发现有销售宰杀活禽的销售者0家，发现有非法销售宰杀野生动物0家。检查情况：正常。检查餐饮企业15家，均未营业。检查药店5家，检查情况：口罩及消杀产品紧缺。
5、在疫情防控期间我局成立疫情案件处置小组，疫情案件处置小组对近期接到的举报投诉进行了归纳梳理。在听取各小组汇报情况后，经过案件处置小组讨论分析，决定对两起哄抬物价的案件进行立案查处。
6、2月5日，我局对局办公场所进行卫生检查，并使用消毒液进行消毒处理。
7、2月5日经各单位上报，我单位职工未出现从疫区回平人员的情况。
自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，xx乡深入贯彻落实区委、区政府以及区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部决策部署，全面落实严防严控措施，压紧压实主体责任，阻断疫情传播渠道，确保群众生命健康安全和社会稳定。截至2月x日11时，全乡共排查湖北返乡人员xxx人，其中武汉返乡人员xxx人，确诊x人。现将疫情防控工作开展情况汇报如下：
一是加强重点人员监控。严格落实四级防控包保责任制，对从湖北、武汉返乡人员进行密切监控，对密切接触者进行居家隔离，每日测量体温，统计体征信息,确诊人员xxx现在xx接受隔离治疗。同时，xx乡卫生院安排专业人员对出山村部、村卫生室、确诊人员、亲密接触者家及附近进行彻底消杀。
二是加强交通卡点管控。在xxx国道及各村(居)重要交通路口及xx安置区设置交通卡点xx处，悬挂横幅xxx余条、小红旗xxx余个、张贴《关于对城乡居民小区实行封闭式管理的通告》xxx张(加印xxx张)。实行科级干部值班，积极发动乡村干部、党员、群众代表、村民组长、志愿者等xxx余人对过往车辆、人员进行检查，登记车辆信息，监测车内人员体温，消毒车辆，劝返外来车辆。
三是暂停部分公共场所营业。组成联合执法队伍，对辖区内酒店、酒吧、歌舞厅、洗浴店、宗教场所等区域进行检查，要求暂停营业及活动。全乡共关闭酒店xx家，饭店xx家，宾馆x家，ktvx家，足浴店x家，宗教点x个，对xx敬老院实行封闭式管理，禁止外来人员探视。
四是加强重点区域消杀。安排xx人对辖区大型超市、农贸市场、办公区、文化广场、高层、多层、重点防控人员居住区单元楼道、公共厕所、垃圾桶等进行全面消杀。
五是加大宣传力度。通过微信公众号和各工作群宣传疫情防控知识，解读防控政策，充分赢得群众理解和支持，依靠群众，发动群众开展疫情防控。建立乡级举报系统，鼓励群众对从湖北、武汉返乡人员进行举报。按照要求利用广播、微信群、发放宣传单、悬挂条幅、张贴通知等多种形式，向村民宣传普及疫情防控知识，出动巡逻车13台及固定音箱xx个，led显示屏xx余处，全天候对疫情防控知识进行宣传。在xxx沿线、各村主干道及三官安置区悬挂横幅标语xxx余条。发放宣传海报,宣传知识手册等共计xxxxx余份，张贴公告xxxx余份。通过微信公众号、微信群及时推送疫情防控知识xxxx余条，引导群众科学认识疫情、防控疫情、消除恐慌。
六是严格落实疫情防控零报告和日报告制度。建立排查工作台账，各村明确专人负责信息上报。对排查出的从湖北、武汉返乡人员实行居家观察，严格落实四级包保责任制，随时报告有无异常情况。有发热、咳嗽等异常情况的，及时到乡卫生院、区三院就诊。按时统计上报，做到不漏报、不瞒报、不错报。
七是狠抓工作作风，严肃工作纪律。乡村两级干部全员上岗，每天下沉到各村(居)开展排查防控工作。乡主要领导亲自督导乡村干部到岗工作情况。乡纪委通过微信群、现场督导等方式对乡村干部工作作风进行督查，重点对在岗在位、工作落实情况进行督导。同时，严格执行各村24小时值班和领导带班制度，保持信息畅通,确保重要信息在第一时间发现、第一时间处置、第一时间报告，对漏报、瞒报、迟报现象进行严肃问责，保证战时纪律严明、作风扎实，为打赢这场新型冠状病毒感染的肺炎疫情阻击战提供坚强纪律保障。
为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作，按照县委、县政府安排部署及通知要求，县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施，确保市场监管领域防疫工作落到实处，具体做到“四强化四严”。
一是强化组织领导，严密部署落实。x月xx日，我局及时召开全体干部会议传达xx对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委x书记批示精神，迅速成立了领导组及应急执法队伍，在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后，我局立即召开党组(扩大)会议，传达了习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神，对疫情防控再部署再落实，并按照会议精神要求全局干部取消休假，今天全部正常到岗上班。
二是强化市场监管，严格疫情防控。我局及时印发了《xx县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》，要求关闭市场上所有活畜禽交易场所，严禁采取任何形式进行活畜禽交易，xx便民市场和xx市场已于1月xx日全部关闭;曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒;餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等，对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月xx日，我局印发了《紧急通知》，要求全县所有餐饮单位(包括乡镇农村)全部停止营业，同时，协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前，下发通知xxx余份，出动执法人员xxx人次，检查各类经营户xxx家次。
三是强化价格监控，严守市场稳定。春节前，我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》xx余份，对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫，要求严格执行明码标价规定，不得价外加价，不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息，借机哄抬物价、囤积居奇，推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为，依法从严从快从重处罚。截至目前，接到价格投诉举报xx件，餐饮投诉举报x件，现已处理xx件，正在调查x件。
四是强化应急值守，严把宣传引导。我局制定了应急预案，成立了综合应急组，专门负责疫情宣传报道与舆情监测，及时引导舆论。同时加强应急准备，协助开展疫情防控相关知识宣传教育，引导群众不传谣、不信谣，不随意散布有关疫情信息，镇定自若,有效应对，做好疫情市场防控工作。同时，我们公布了市场监管举报电话12315，及时受理群众投诉举报。
存在问题：一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品;二是由于外出道路封闭，xx超市反映蔬菜等生活用品货源紧张，影响城乡居民正常生活。
下一步，我局将加大监管力度，强化监管举措，在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气，全力构筑市场监管防疫屏障!
根据市、县疫情防控指挥部有关要求，2021年元旦期间，我县组织工作专班，对县域内各影院疫情防控工作进行了督导，并指导县域内各影院严格落实了以下疫情防控工作：
1、做好核酸检测工作。按每月一次要求，完成影院工作人员核酸检测“应检尽检”的工作。
2、做好观影群众防护措施。进入影院内所有人员戴口罩、保持1米以上的社交距离等。
3、做好影院防护措施。在影院进出口设置体温监测，进出影院的所有人员测量体温并且登记在册;在影院公共区域日常消毒2次，在有场次的观影厅在观影结束后消毒1次;日常接纳的观影群众人数小于核定人数的75%。
4、及时更新完善应急预案，严格落实“五有”要求。设置应急处置区域，加强人员应急培训。
“疫情就是命令，防控就是责任。”这次疫情是一场考试，考验着每一个市场监管人的担当，考验着每一个市场监管人的履职能力，也考验我们在疫情期间是否能还洮南人民一个安全放心的消费环境。疫情期间，市场监管人牢牢的团结在了一起，一起迎接挑战，履职尽责，一起狠抓防控，共度难关，一起努力打赢这场市场监管战“疫”。为了积极防控新冠疫情，以必胜的决心全力打好疫情攻坚战，永康所按照市局疫情期间制定的各项措施，结合辖区实际情况多措并举，全面落实疫情防控主体责任，助力复工复产。
疫情初期，永康市场监督管理所召开专门会议，按照洮南市疫情防控的总体部署的要求制订辖区疫情防控工作方案，细化职责分工，由永康所所长张海江同志担任疫情防控工作领导小组组长。会上，张海江同志向全所各监管人员传达了市局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要指示批示精神，要求各监管人员落实防控主体责任，全力打赢疫情攻坚战。
1、强化食品安全监管。永康所执法人员深入辖区超市、餐饮单位等经营场所开展食品安全检查，督促食品经营单位进行定期消毒，及时掌握从业人状况及近期去向，发现员工有发热、感冒、咳嗽等呼吸道感染症状，立即督促业户停止营业并将情况定期向上级汇报。此永康所执法人员还按照上级要求走访辖区业户，严查活禽与野生动物的销售和加工，遏止疫情蔓延。为了疫情防控期间做好辖区校园食品安全工作，永康所按照上级要求采取了多项措施。（1）督促辖区学校食堂和餐饮单位认真清洗消毒餐饮具并及时清理过期和变质的食品及原料（2）检查餐饮服务从业人员是否持有有效健康证明，是否按照要求每日早、午、晚测量体温，佩戴口罩上岗。（3）经营场所日常消毒是否到位，是否全面不留死角。餐具消毒是否严格。（4）强化了对食品原料的日常监管，是否查看业户严格执行供货商查验制度，索取供货票据、做好台账记录。
2、强化药品及医疗器械的监管。永康所将价格监管与对药品、医疗器械的日常监管相结合，严格检查辖区防控新型肺炎相关医药用品商户，对抗病毒药品、以及口罩、体温计、酒精等相关器械产品，督促商家严格履行索票索证制度，确保产品质量安全有效。强化疫情期间药品、医疗器械的价格监管，发现哄抬物价扰乱市场秩序的行为，严格依照相关法律法规查处。
3、做好疫情期间的投诉举报处理工作。畅通投诉举报渠道，加强消费者权益保护，尤其是针对口罩加价销售、质量等投诉重点处理，依法保护消费者的合法权益。疫情期间累计处理各类投诉7件，其中涉及医疗器械类投诉4件，已按照相关要求处理。
4、积极做好疫情防控宣传工作。按照阶段性部署，在恢复餐饮经营通知发放之前，辖区餐饮单位全部暂停营业。同时永康所加强了日常监管巡查，确保市场主体制度、消毒通风、戴口罩、测温四项工作落实到位，测温、消毒实行台账管理。截止4月初，永康所在辖区内累计张贴《市场监管总局关于坚决维护防疫用品市场价格秩序的公告》、《关于涉及防控新型肺炎相关防疫用品市场价格行为提醒告诫书》、《乌兰浩特市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组公告（第2号）》和《市场监督管理局告知书》等相关文书140余份。
永康所按照上级通知要求，加强了工作调度，强化了组织领导，确保工作落到实处。为了提高信息报送时效，永康所指派专人作为疫情防控信息联络员，定期将辖区情况及日常检查记录按照上级要求报送至市局。
按照乌兰浩特新冠疫情防控小组发布的公告，永康所有序推进辖区各商户复工复产，针对餐饮业户建立了微信群，组织108个餐饮服务单位的从业人员利用钉钉参与了省局组织的食品安全知识培训，针对考试合格及复工材料完善且现场检查符合相关要求的业户，逐步放开营业。针对已复工的餐饮户，严格定期检查，督促其建立员工信息档案，档案中要重点记录其是否曾去过疫区及日常健康状况。针对已复工餐饮业户，检查不符合规定的，一律按照要求处理，必要时可以勒令其停业整顿。持续推进“人人有码”行动，按照要求逐步要求商户建立扫码负责人，要求进店顾客必须登录“吉事办”出示吉祥码。
不忘初心，牢记使命，履职尽责做好市场监管工作是每一个市场监管人的任务。永康市场监督管理所将继续强化日常监管，净化辖区市场环境，维护物价稳定，坚决打赢这场疫情防控的阻击战、总体战。
新冠肺炎疫情防控维稳工作启动以来，全市公安机关牢记总书记“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”的重要指示，按照中央、省市和部厅系列部署要求，牢固树立“疫情就是警情”的工作理念，闻警而动，闻疫而动，把疫情防控维稳作为当前压倒一切的政治任务，冲锋在前、奋战一线，为全市上下打好疫情防控阻击战贡献公安力量。
一、快速成立专班，搭建高效组织指挥体系。一是加强组织领导。成立了由副市长、市公安局局长任组长的领导小组，下设x个工作组和x个保障组，研究出台了系列方案预案和指导意见，市县两级以专班形式实体化运行，建立了强有力的组织领导体系，各地各警种部门主要领导在岗在位、靠前指挥，广大民警坚守一线、日夜奋战，全力打好疫情防控阻击战。二是强化督导检查。市局主要领导先后多次奔赴一线督导外围封控和社区防控等工作，市局党委成员按照联系点分片包干，进一步压实领导责任。市局成立了由xx名三(四)级高级警长组成的x个工作组，驻点一线责任捆绑、指导帮扶，确保各项措施推进落实到最后一米。三是促发部门联动。全面启动了疫情防控维稳工作情况每日点调、每日报送等机制，加强与卫健、宣传、教育、交通、应急管理、市场监管等多部门工作对接、联防联控，形成工作整体合力，有力推动了疫情防控维稳工作高效有序开展。
二、科学精准施策，提升核查管控工作效能。一是加强数据核查。成立了由市、县、派出所三级主要领导挂帅的工作专班，加强重点地区、人员动态信息分析研判，精准推送基层靶向查控，建立了24小时数据“清零”制度，加快核查速度、全面查清见底，切实做到“人员底数清、重点对象轨迹清”，确保数据核查和人员管控“快、准、全”。二是加强社区管控。城市社区疫情防控是公安机关牵头负责的一项极其重要的任务，市局把城市社区疫情防控与公安基础工作有机结合起来，春节前就在全市部署开展了基础要素排查管控“梳网清格”会战，充分发挥警格网格“双网融合”优势，组织一名街道社区干部、一名社区民警、一名卫生防疫干部、一名网格员“四包一”，“一户一户过、一家一家清”，关门封口、格中找人，用“最笨的办法”干最有把握的事，对所有村居社区可疑病例线索进行“兜底翻”，做到不留死角、不留盲区。目前，全市共组织街道、社区干部xx人、民警xx人、辅警xx人、基层卫生工作者xx人、网格员xx人、志愿者xx人，群防群治、联防联控，全面打响了社区疫情防控“人民战争”。三是加强重点防控。按照“点线面”结合的策略，加强定点收治医院治安管控和内部安全防范，落实治安巡防、秩序维护等措施，在全市x个定点医疗机构、x个发热门诊、x个隔离观察点、x个车站码头、机场口岸等重点部位投入警力xx人，检查人员xx人。依托公安检查站、高速公路服务区警务站、治安卡口等执勤执法点，每天出动警力xx余人次、警车xx辆次，会同交通运输、卫健等部门，严格落实“体检”“查验”等制度，全面扎紧进出x的“通道”和“口子”，截至目前，共检查车辆xx万辆、驾乘人员xx万人，有效阻隔风险隐患由公路流入。
三、健全制度机制，提升依法防控疫情能力。一是加强配套制度建设。牵头出台了《关于进一步加强社区疫情防控工作的通告》《关于进一步加强全市社区疫情防控工作的通知》《全市社区疫情防控工作规范》等系列文件，明确了严格小区封闭管理、严格人员车辆进出、严防小区人员聚集、严格小区内部管理等九个方面x条具体工作措施，为基层社区防控提供精准指导。二是依法严打涉疫犯罪。制定传发了《关于转发公安部〈依法严厉打击严重妨害新冠肺炎疫情防控违法犯罪行为的指导意见〉的通知》《关于传发〈公安机关办理涉及新冠肺炎疫情案件适用法律的指导意见〉的通知》等文件，对涉疫犯罪“零容忍”，依法从严从快打击哄抬物价、制售假劣药品、干扰疫情防控等突出犯罪，及时予以曝光、形成震慑效应。截至目前，全市共打击涉疫情违法犯罪x起，刑事拘留x人、行政拘留x人。三是依法加强舆情管控。密切关注掌握网络舆情动态，强化24小时巡查监测管控，及时处置敏感有害信息，坚决防止恶意炒作、引起社会恐慌，共协调封堵屏蔽清理各类图片、视频等有害信息xx余条，溯源倒查内部资料泄露事件x起，依法落查网民x名，其中行政处罚x名、教育训诫xx名。同时，及时发布政府权威信息，做好政策解读工作，为全市人民针对性解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论，弘扬网络正能量，提振公众防疫信心，共在市以上主流媒体网站刊发新闻宣传稿件xx余篇，通过“平安x”微博、“x警方”微信、x公安微警务及交汇点、今日头条客户端等发布疫情防控贴文xx余篇，总阅读量达xx余万。
四、实行战时机制，提供有力思想纪律保障。一是坚持党建引领。制定了《关于在疫情防控第一线加强思想政治工作的意见》，充分发挥党建引领作用，开展了“插党旗、我请战”活动，全市各级公安机关党员民警带头站在“战疫”防治第一线，关键时刻冲在前、干在先、当表率，叫响了“我是党员领导干部，生死关头我先上”的口号。二是实施战时激励。充分发挥奖惩激励导向作用，启动了战时表彰奖励机制，在全警营造了忠诚履职、担当作为、团结拼搏、创先争优的浓厚氛围。在市局主页开通了抗“疫”战地表扬专栏，及时宣传抗疫工作中先进典型，进一步鼓舞士气、激励斗志。2月x日凌晨x时x分许，x县x警xx同志在宿舍休息时，身体突感不适，经医生抢救无效，倒在了疫情防控一线。事件发生后，市局第一时间通过微博、x警方、市局内网对xx同志事迹进行了宣传报道，进一步弘扬了警营正能量。三是加强后勤保障。坚持优先“保重点、保急需、保一线”原则，加强民警、辅警个人安全防护，启动应急物资储备工作，加大防疫防护物资采购和储备力度，截至x月x日，累计发放口罩xx个、防护服xx套、护目镜xx个、防护手套xx双，有效保障了一线民警、警辅的人身安全。
下一步，在这个大战大考特殊时刻，全市各级公安民警、辅警更加响应党和国家的号召，义无反顾的逆行而上，以实现“四个坚决防止”“三个确保”为目标，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位，把打好疫情防控人民战争、总体战作为当前最重要的工作，不断完善联防联控机制，以最高政治站位、最严工作举措、最佳工作状态，全力投入这场没有硝烟的战“疫”，坚决维护全市社会大局持续稳定。
为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作，按照县委、县政府安排部署及通知要求，县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施，确保市场监管领域防疫工作落到实处，具体做到“四强化四严”。
一是强化组织领导，严密部署落实。1月23日，我局及时召开全体干部会议传达习近平总书记、李克强总理对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委孙书记批示精神，迅速成立了领导组及应急执法队伍，在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后，我局立即召开党组（扩大）会议，传达了习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神，对疫情防控再部署再落实，并按照会议精神要求全局干部取消休假，今天全部正常到岗上班。
二是强化市场监管，严格疫情防控。我局及时印发了《和顺县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》，要求关闭市场上所有活畜禽交易场所，严禁采取任何形式进行活畜禽交易，桥东路便民市场和天顺街市场已于1月22日全部关闭；曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒；餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等，对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月26日，我局印发了《紧急通知》，要求全县所有餐饮单位（包括乡镇农村）全部停止营业，同时，协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前，下发通知800余份，出动执法人员256人次，检查各类经营户328家次。
三是强化价格监控，严守市场稳定。春节前，我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》60余份，对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫，要求严格执行明码标价规定，不得价外加价，不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息，借机哄抬物价、囤积居奇，推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为，依法从严从快从重处罚。截至目前，接到价格投诉举报28件，餐饮投诉举报8件，现已处理30件，正在调查6件。
四是强化应急值守，严把宣传引导。我局制定了应急预案，成立了综合应急组，专门负责疫情宣传报道与舆情监测，及时引导舆论。同时加强应急准备，协助开展疫情防控相关知识宣传教育，引导群众不传谣、不信谣，不随意散布有关疫情信息，镇定自若,有效应对，做好疫情市场防控工作。同时，我们公布了市场监管举报电话12315，及时受理群众投诉举报。
存在问题：一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品；二是由于外出道路封闭，府东超市反映蔬菜等生活用品货源紧张，影响城乡居民正常生活。
下一步，我局将加大监管力度，强化监管举措，在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气，全力构筑市场监管防疫屏障！
疫情发生以来，县市场监督管理局按照县委县政府统一安排部署，召集系统全体人员，取消春节假期，及时投入到市场监管一线，当起全县疫情防控工作的排头兵。行动中紧紧围绕保供稳价、消费安全的目标，采取“执法检查、宣传动员、提醒告诫、主动承诺、投诉受理、协调供应”的方式，应用城乡配合、局所联动、划片包干、责任明确的办法，全局动员、全勤上岗，初一到现在“五加二、白加黑”，对市场开展多方面、全方位、无死角监管，确保市场监管领域各项防控措施落地生根。同时积极创新工作，采用信息化手段提升疫情防控精准度，各项工作得到领导和群众的一致认可。
加强组织领导，成立市场监管局疫情防控工作领导小组和专职办公室，统筹协调，上下联动，层层传导压力。各副局长分环节负责，食药稽查队和相关基层所牵头，系统各单位科室抽调精干力量全力配合，分多个小组，对市场各个环节展开全覆盖排查和监督，确保大市场疫情防控工作有序、高效进行。全系统共在市场一线安排工作人员xx人，各基层所分别负责各自辖区疫情防控工作，城区分x个片区，x个科室按行业监管，分别由x位领导包抓，层层划片包干，严格落实责任。
加大市场检查力度，重点从蔬菜、粮油等生活必需品，抗病毒药品、疫情防护用品等入手，严厉打击生产销售假冒伪劣商品行为。
要求市场主体明码标价、公开价格承诺，严厉打击囤积居奇、哄抬物价，散布假消息欺诈消费等行为。
严厉打击野生动物非法交易和非法活禽交易行为;跟踪打击线上交易不法行为。
及时制止大型餐饮和农村“红白喜事”餐饮服务单位，取消承办群体性聚餐活动。
加强投诉举报受理和转办，结合实际情况，准确定性，及时查处。加强新闻宣传和舆情监测，定时提醒消费者理性消费，不要盲目囤积。
行动以来，累计检查市场主体x家，发放疫情防控相关告知书x份，下达责令整改通知xx份，督促整改商户x家。协调公安、发改、农业部门在指定关口入境生活必需品、药品、防护用品等货物共x次，数量超x吨。劝退集体聚餐活动x次。配合相关部门管控体温异常人员x人。受理投诉举报x起，经核实立案x起，对x种高价售卖防护用品和商户行为进行了立案查处。
加强市场监测，安排工作人员全天候进驻市场、超市，随时掌握市场供应和消费情况，及时提示商家保证货架货物充足。要求各经营场所负责人积极组织货源，在保质量、保稳价的前提下保障市场供应。组织工作人员每日对市场公共区域进行定时消毒，督促市场主体开展进店顾客信息登记、体温测量、宣传佩戴口罩等工作。
要求所有药品经营商家，主动加强药品和医疗防护用品的购进，协调公安部门开通了绿色通道，保证药械防护用品进货渠道畅通。向药品经营户下发了《告知书》，要求全部公开价格和利润承诺，采取实名登记方式销售感冒药、退热药，并对顾客进行体温测量，登记信息包括：姓名、性别、身份证号、手机号、居住地址等。
小作坊环节，严格按照疫情防控工作要求开展监督，除馒头、豆腐、粉条、豆芽等常用食材生产作坊正常营业外，其他作坊全部停止营业，保留生产的作坊必须在指定场所营业。共检查小作坊x户次，责令整改x户，关停x户。指导馒头、豆腐、豆芽、粉条正常营业生产作坊x家，为小作坊协调供应原材料12吨，有效保障了全县群众日常食材的供应。
从x月x日起，按照县上疫情防控工作安排部署，对县城所有经营门店实行了临时管制，在防疫期间一律暂停营业，只允许综合农贸市场和部分规模较大的超市、药品经营企业对外营业。所有餐饮店禁止营业。个别婴孕商铺可通过xxx等外卖公司无接触售卖部分商品。组织部分有条件的蔬菜、食品和食用农产品经营者，在居民小区设立临时摊点，以方便群众。严格管理各个环节从业人员，每日进行晨检，部分售卖外卖的从业人员重新进行体检上岗，禁止商家随意接纳外来务工人员和不打招呼的返岗人员。及时监测市场消费环节发热顾客信息，积极配合相关单位做好体温异常人员管控工作。
按照全县复工复产调度会安排，从2月xx日起，分批、逐步恢复经营场所营业。经研究并报县联防办同意，从2月x日起，第一批包括农资类经营、日用百货等十多个行业恢复营业，其他与群众生产生活联系不紧密的行业暂缓营业。工作落实严格按照之前的区域划分分片推进，符合恢复条件的经营户领取申请表，完善信息，经社区(村组)同意后，报市场监管局各片区(辖区)负责人审核，通过后恢复营业。所有恢复营业的经营场所，必须严格按照“府市监发〔2020〕14号”文件中的“六个要求”，落实各项防控措施，确保安全恢复营业。同时加强排查，做到可以营业的门店安全营业，不能营业的门店决不开门。截止目前，已备案恢复营业经营户约x家。
要求各镇基层所，按照当地政府安排，结合实际，参照县城的管理模式，对各镇辖区市场进行严格管控，落实各项疫情防控措施，保证各镇经济平稳运行。
防疫期间，加强营业场所进店顾客信息排查和收集，研究制作了经营场所专属二维码，进店顾客通过扫二维码的方式，完善相关信息，生成进店凭据，再测量体温，体温正常方可进店购物，有效提高了进店顾客排查效率，避免了纸质登记带来的交叉感染风险。
在药品经营环节，及时推广“xx”app，城区x家药店全部入驻平台上线运营，在对进店顾客进行体温排查的基础上，利用app对发热顾客信息、购买感冒药退热药止咳药的顾客信息进行无接触式电子登记。截止目前，共排查登记购买疫情相关药品的顾客信息x条、发热顾客信息x条，暂未发现可疑人员。app电子登记有效解决了纸质登记耗时长、字迹潦草、信息不准确等问题，登记上报效率显著提高，信息全面、一目了然，也有效避免了使用一支笔登记带来的交叉感染风险。
组建专门的疫情防控督查督办组，利用灵活的督查方式，认真开展督查检查和责任追究，对在监管工作中敷衍推诿，消极应付的单位和个人及时提醒改正，制定了问责程序，确保各项任务落到实处。截止目前，共督查x次，出台督查整改报告x篇，整改落实各项问题x次。同时加强宣传报道，积极面向社会宣传创新举措，及时提醒消费者理性消费，保证各项便民措施及时让消费者知晓。共向中省市县媒体投稿x篇，发布消费提示x次，各项工作受到群众的广泛关注。
疫情防控工作开展以来，县市场监管局做了大量工作，涌现出了一批工作积极、认真负责、真抓实干的党员干部，他们从正月初二至今，一直坚守在市场疫情防控岗位，不怕苦、不怕累，无私奉献、兢兢业业，为我县疫情防控做出应有贡献。但受大的消费环境影响，工作中也面临一些问题，比如个别防护用品、豆腐等日常食材受用量、产量和进货渠道等因素限制，市场供应不足，虽然通过积极沟通、协调，多数基本能满足市场需要，但对群众的生产生活还是造成了一定影响，有个别环节疫情防控还存在安全隐患，这些问题亟待解决。
下一步，县市场监督管理局将以问题为导向，按照全县疫情防控统一安排部署，加强市场监管，做好市场监测，合理管控市场营业，在做好疫情防控的基础上，积极落实复工复产有关会议精神，分批次、按行业、逐步恢复营业各类市场主体和经营场所，保障社会经济秩序平稳高效运转。
为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作，按照县委、县政府安排部署及通知要求，县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施，确保市场监管领域防疫工作落到实处，具体做到“四强化四严”。
一是强化组织领导，严密部署落实。x月xx日，我局及时召开全体干部会议传达xx对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委x书记批示精神，迅速成立了领导组及应急执法队伍，在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后，我局立即召开党组(扩大)会议，传达了习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神，对疫情防控再部署再落实，并按照会议精神要求全局干部取消休假，今天全部正常到岗上班。
二是强化市场监管，严格疫情防控。我局及时印发了《xx县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》，要求关闭市场上所有活畜禽交易场所，严禁采取任何形式进行活畜禽交易，xx便民市场和xx市场已于1月xx日全部关闭;曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒;餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等，对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月xx日，我局印发了《紧急通知》，要求全县所有餐饮单位(包括乡镇农村)全部停止营业，同时，协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前，下发通知xxx余份，出动执法人员xxx人次，检查各类经营户xxx家次。
三是强化价格监控，严守市场稳定。春节前，我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》xx余份，对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫，要求严格执行明码标价规定，不得价外加价，不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息，借机哄抬物价、囤积居奇，推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为，依法从严从快从重处罚。截至目前，接到价格投诉举报xx件，餐饮投诉举报x件，现已处理xx件，正在调查x件。
四是强化应急值守，严把宣传引导。我局制定了应急预案，成立了综合应急组，专门负责疫情宣传报道与舆情监测，及时引导舆论。同时加强应急准备，协助开展疫情防控相关知识宣传教育，引导群众不传谣、不信谣，不随意散布有关疫情信息，镇定自若,有效应对，做好疫情市场防控工作。同时，我们公布了市场监管举报电话12315，及时受理群众投诉举报。
存在问题：一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品;二是由于外出道路封闭，xx超市反映蔬菜等生活用品货源紧张，影响城乡居民正常生活。
下一步，我局将加大监管力度，强化监管举措，在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气，全力构筑市场监管防疫屏障!
为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作，按照县委、县政府安排部署及通知要求，县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施，确保市场监管领域防疫工作落到实处，具体做到“四强化四严”。
一是强化组织领导，严密部署落实。x月xx日，我局及时召开全体干部会议传达xx对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委x书记批示精神，迅速成立了领导组及应急执法队伍，在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后，我局立即召开党组(扩大)会议，传达了总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神，对疫情防控再部署再落实，并按照会议精神要求全局干部取消休假，今天全部正常到岗上班。
二是强化市场监管，严格疫情防控。我局及时印发了《xx县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》，要求关闭市场上所有活畜禽交易场所，严禁采取任何形式进行活畜禽交易，xx便民市场和xx市场已于1月xx日全部关闭;曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒;餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等，对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月xx日，我局印发了《紧急通知》，要求全县所有餐饮单位(包括乡镇农村)全部停止营业，同时，协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前，下发通知xxx余份，出动执法人员xxx人次，检查各类经营户xxx家次。
三是强化价格监控，严守市场稳定。春节前，我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》xx余份，对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫，要求严格执行明码标价规定，不得价外加价，不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息，借机哄抬物价、囤积居奇，推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为，依法从严从快从重处罚。截至目前，接到价格投诉举报xx件，餐饮投诉举报x件，现已处理xx件，正在调查x件。
四是强化应急值守，严把宣传引导。我局制定了应急预案，成立了综合应急组，专门负责疫情宣传报道与舆情监测，及时引导舆论。同时加强应急准备，协助开展疫情防控相关知识宣传教育，引导群众不传谣、不信谣，不随意散布有关疫情信息，镇定自若,有效应对，做好疫情市场防控工作。同时，我们公布了市场监管举报电话12315，及时受理群众投诉举报。
存在问题：一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品;二是由于外出道路封闭，xx超市反映蔬菜等生活用品货源紧张，影响城乡居民正常生活。
下一步，我局将加大监管力度，强化监管举措，在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气，全力构筑市场监管防疫屏障!
3月25日，天元区委第一巡察组巡察区市场监督管理局党组情况反馈会召开。区人民政府党组成员、副区长，区政府办党组书记、主任黄志斌，区委巡察工作领导小组成员、巡察办主任陶理，区委第一巡察组组长李毅军、副组长姜应龙、刘爱涛及区委第一巡察组其他成员，区委意识形态工作专项巡察第一检查组组长于芳，区纪委监察委派驻纪检监察组副组长彭小军，天元区市场监督管理局全体干部职工（含临聘）参加会议。会议由该局党组书记、副局长张喜文主持。
根据天元区委巡察工作统一部署，2020年12月18日至2021年1月19日，区委第一巡察组通过听取工作汇报、个别谈话、查阅相关资料、集体座谈、外出走访、问卷调查等方式，对该区市场监督管理局党组开展了常规巡察。2021年3月2日，区委巡察工作领导小组会议听取了巡察情况汇报，3月19日，区委书记专题会议听取了巡察情况汇报，会议对巡察整改提出明确要求。
巡察发现，天元区市场监督管理局党组在贯彻落实区委、区政府重大决策部署，深化机构改革，不断加强党的建设，强化监管执法和队伍建设等方面取得了不错的成效。但存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是党的政治建设有缺失，机构改革整体效能尚未彰显。二是以人民为中心的理念树得不牢，履行职责使命有温差。三是对党的全面领导认识有偏差，党组领导核心作用不够突出。四是管党治党失之于宽，全面从严治党压力传导不到位。五是落实新时代组织路线不深入，队伍建设有短板。
针对巡察发现的问题，区委第一巡察组建议，要从提高政治站位，准确把握市场监管思路；突出政治标准，建设高素质专业化干部队伍；强化政治担当，深入推进全面从严治党三方面着手进行整改。同时，巡察组强调，区市场监督管理局党组一定要高度重视巡察整改工作，落实全面从严治党要求，切实担负起主体责任，按照区委巡察工作领导小组要求，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查、研究制定整改措施，落实整改任务。
区委巡察工作领导小组成员、巡察办主任陶理代表区委巡察工作领导小组，就如何抓好巡察整改工作提出明确要求：一是提高政治站位，把巡察整改作为一项重要政治任务，积极整改，落到实处；二是坚持问题导向，把巡察整改作为一项重点工作来开展，迅速组织党组专题会议，开好专题民主生活会，深刻剖析问题，把握整改时限；三是坚持标本兼治，全面反思，以最严格的责任抓好整改，确保整改效果。
区人民政府党组成员、副区长，区政府办党组书记、主任黄志斌指出，巡察组反馈的问题深刻，并提出区市场监督管理局要从三个方面抓好整改：一要提高认识，深刻领会巡察整改重要意义；二要强化责任，切实抓好巡察整改各项任务；三要巩固成果，建立健全巡察整改长效机制。
最后，区市场监督管理局党组副书记、局长陈雪桃代表局党组班子和全局干部职工对巡察组在区市场监督管理局的辛勤工作表示衷心感谢。同时，代表局党组作表态发言，他表示巡察组对区市场监督管理局的巡察工作深入实际、客观全面，对巡察反馈意见，完全认同、诚恳接受，并坚决做好整改落实工作。一是统一思想，深化认识，全盘认领反馈意见。二是聚焦问题，立行立改，全力**整改难题。三是抓好结合，强化引领，全面转化整改成果。会后立即召开专题党组会，成立天元区市场监督管理局巡察整改落实工作领导小组，同时结合民主生活会，认真研究制定整改措施，强化跟踪督办，以求真务实的工作作风，切实抓好整改落实，推动全区市场监管工作持续健康发展。
汇报，汉语词语，[释义]（动）综合材料向上级报告，也指综合材料向群众汇报。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
**巡察机构自2017年7月正式组建以来，在区委和上级巡察办领导下，坚持一手抓队伍，一手抓业务，迅速开展巡视巡察各项工作。现将我区巡察工作有关情况简要介绍如下：
党的十八大以来，我区一直致力探索巡察工作，并在不断尝试中，逐渐摸索出一些经验。回顾**巡察历程，一路走来，经历了起步、发展、规范三个阶段。一是分口联动，分片巡查。从2013年起，**区纪委出台分口联动调研和督查工作实施意见，将各部门划分为5个片区，分别成立调研和督查巡查组，并组织实施了对卫生系统的分片巡查。二是聚焦基层，初具规模。2015-2016年，我区将聚焦重点向基层延伸，探索开展“纪委基层行”活动，并在此基础上，重点开展了对乡镇、村居的巡察，给予党政纪处分38人，震慑作用初步显现。三是组建机构，规范巡察。2017年，依照上级决策部署，我区巡察工作走上规范化“快车道”，研究制定出台区委巡察工作5年规划，迅速完成巡察机构设置组建工作，先后4轮明确24名专职巡察干部，率先完成上级对人员到位率达90%以上的要求，并依照《党章》《条例》，规范有序开展巡察和整改工作。到2017年底，顺利完成了乡镇全覆盖巡察目标，并积极落实各项整改任务，实现规范化平稳运行。
去年10月，我区启动机构成立以来的首轮巡察，并在实践中牢牢抓住“问题”这个核心，提炼总结出一些工作经验。一是建立“主提问”制度。巡察组明确主提问人对专题汇报材料把关，并在汇报现场，将整理的问题，逐一提问、打断追问，直指关键、切中要害。二是问题“清单化”管理。所有被巡单位的汇报材料必须附件清单、见人见事，力促自查自醒，打破“蜻蜓点水式”的“浮夸”、“绕圈”现象。巡察全程以问题清单管理为“引线”，对所有发现问题，及时整理归并，事无巨细、颗粒归仓，形成完整清单，为报告撰写、问题反馈做好积累。三是档案“可溯式”梳理。以“问题清单”为目录，每个问题都附列资料，做到来源可溯、责任可溯、鉴定可溯、记录可溯，致力破解“一巡了之”、“事过即了”的难题。四是整改“多层次”督查。围绕问题整改督查，充分发挥“监”的全面和“督”的合力。一是巡察组对立行立改问题“渐进式”督查;二是巡察办牵头对整改措施“全面性”督查;三是纪检、组织部门对条线整改“专项类”督查;四是被巡察单位主管部门或者派驻纪检组开展“常态化”督查;五是被巡察部门联系挂钩领导开展“责任制”督查;六是基层驻村巡察干部开展村居整改“点对点”督查。
队伍建设永远是一项不可忽视的基础性工作，我们从“整体实力”、“个人能力”和“纪律定力”三个维度出发，不断强化巡察队伍建设。一是建设完善四个“库”。建立25人的巡察“组长库”“副组长库”，按照“只进不出”、“一出一进”原则，多次充实完善“人才库”，建立一支106人的专业队伍。同时，建立“专家库”，搜罗各行业系统领域的专家、精英，随时保持“在线”、“待命”，对巡察发现的专业难题给予权威解释与帮助，持续提供专业化保障。二是能力提升四个“字”。我们把2018年作为巡察干部能力建设提升年，提出“亮补比争”四字要求，计划开展能力建设系列活动，通过“自查式”申报、“互动式”讲评、“清单式”培训、“模拟式”竞赛，做到“亮家底、明差距”、“补短板、促提升”、“比业务、激活力”、“争一流、创品牌”，促进巡察干部能力水平高质量发展。三是强化监督四个“双”。所有巡察干部签订问题线索“全报告”和巡察材料“零持有”承诺书，实行监督“双承诺”;公布信访举报电话同时，巡察办设立巡察组作风纪律问题监督电话，实行监督“双轨制”;巡察办对所有巡察人员全面监督，巡察组在驻点期间成立临时党支部，组长为临时党支部书记履行主体责任，任命纪检委员履行监督责任，实行监督“双控制”;巡察反馈时，针对巡察人员作风纪律情况，在被巡察单位同步开展问卷调查，实现监督“双向制”。
巡察工作纷繁复杂，涉及方方面面，我们坚持以制度建设为保障，形成一些具有特色的经验制度。一是构建“横向协调”的机制。制定出台《关于建立区委巡察工作协调机制的实施意见》，明确相关部门在信息共享、人员抽调、年终考核等方面的职责，构建全面协调工作机制，与相关部门协同配合，推动巡察工作精准发力、同向发力、有效发力。二是树立“规范明确”的标准。根据上级有关文件精神制定我区巡察工作“一规定三规则”，指导巡察工作规范开展。研究制定出台《区委巡察机构信访举报工作暂行办法》，明确相关责任，优化巡察信访举报工作业务流程和规范。三是明确“巡察回避”的原则。根据《巡视工作条例》规定，细化制定出台《区委巡察机构干部回避制度》，明确适用的对象和范围，回避的类型和方式，问责的依据和手段，进一步规范巡察干部履责程序，防控廉政风险，确保巡察工作客观公正。
2018年，我们将牢记总书记“创新是第一动力”的论断，深入推进各项创新工作有序开展，力争做到“酿奇谋”“出奇招”“见奇效”。一是“三步走”探索村居“网格化”巡察。第一步“责任化”驻点。全区7个镇街，91个村居，每个村居安排2名巡察干部(后备)驻点，每月必须开展驻村联络，广泛收集信息，及时发现问题，为选准巡察对象、制定巡察方案打好基础。第二步“网格化”巡察。一方面，按照地理方位的“有形”网格，在巡察镇街时，延伸巡察所属部分村居，起到联动效应。本轮我区巡察3个街道，实现街道“全覆盖”，并“延伸式”巡察9个村居。另一方面，按照各村居特点，建立“无形”网格，根据各村基层党建情况、经济发展情况、违纪问题查处情况、信访举报情况，每轮在常规巡察时，划定一个重点，开展“主题式”巡察。本轮我区成立1个村居巡察组，对3个经济薄弱村开展以“扶贫”工作为重点的巡察，增强针对性，提高进准度。第三步“常态化”监督。一方面，驻村干部作为“不走的巡察组”，严格督促、检查被巡察村居整改落实情况;另一方面，对巡察发现的共性突出问题进行研判，组织实施专项巡察或联合职能部门开展专项检查。二是构建“三位一体”工作体系。建立“信息工作考核制度”，做好经验提炼总结;开展“一组一课题”、“一组一创新”特色工作，把“信息”“课题”“创新”三项工作一体推进，让信息研究成果,寓于巡察工作实践，并进一步促进课题研究，形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。
(一)有效开展巡视巡察的“多方位”联动。市县等基层开展巡察，面临“地方小、关系熟、人情浓”的“熟人社会”监督难题。建议在“联动”上下工夫。一是提级提档，借力而巡。采用提级巡察方式，主要针对下级党委的常委部门和重点部门，让巡察更加顺畅和高效。二是特派特巡，借势而为。上级党委派出巡察“特派员”，代表更高权威，进驻指导本地区巡察。巡察组借势而巡，依靠更坚实，立场更坚定，措施更有力，挖掘更深入。三是交叉互巡，左右互搏。在全市面上进行统筹，针对问题多发的单位部门，采用交叉互巡方式，破除地域干扰、人情限制，促进地区间交流合作。四是立体巡察，内外结合。加强基层巡察与系统巡察的联系，扩大市县巡察和垂直系统内部巡察的“交集”，开展多方面合作，从管理权限上破除人脉限制。
(二)加快搭建统一的巡察“网络化”平台。建议至少以地级市为单位，搭建区域性巡察工作综合平台，并根据不同定位，设置不同权限。一是加强数据管理。明确巡察中需要统计的数据类型，及时整理汇总，追踪成果运用，防止因口径问题，造成数据前后不一的情况，也更加利于党委及巡察机构进行数据分析、综合研判，推动整改和回访督查。二是加强资源共享。各级巡察机构及时对巡察发现的系统行业内共性突出问题，开列、上传“负面清单”，实行区域内资源共融共享，做到重点突出、精准有效，进一步提升区域巡察整体效率和联动效应。
(三)有力推动下级党委主体责任“快速化”落实。建议上级巡察机构在部署巡视巡察重要工作时，以领导小组名义部署到下级党委，由下级党委率先履行主体责任，进行批示交办，有力推动工作。从而避免了由巡察机构到纪委再到党委，进行层层汇报、争取支持的责任“倒序”，进一步简化程序、提高效率、增强力度，“自上而下”地推动主体责任层层落实。
按照巡察工作要求，现将我局党组2019年以来有关工作情况汇报如下。
******。
2019年以来，我局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示和参加甘肃代表团审议时的重要讲话精神，在县委县政府的坚强领导下，团结带领全局广大干部群众，扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。
(一)严肃党内政治生活。
我局党组始终以“抓党建促工作”为统领,深入推进全面从严治党，贯彻落实习近平总书记关于城市管理工作的重要讲话和指示精神，确保各项工作的有序推进。一是完善党组议事规则。结合城市管理工作，修改完善了党组议事规则，先后制定了《党组工作规则》《党组会会议制度》等制度，坚持每月至少一次党组会议。坚持民主集中制，班子成员分工明确、团结协作，充分发挥了党组织的领导核心作用。二是严格按照政治规矩办事。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，始终站在全局的角度分析和决策问题，注重发挥班子整体优势。经常召开党组会议，研究解决党建工作中遇到的困难和问题，部署阶段性工作任务，及时交流工作情况，对重要事项实行民主决策，对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等，都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见，然后交由党组会研究决定；对于一些紧急工作和应急事项，能够与有关领导商议后再做决策，确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。共组织党组中心组学习x次，召开党组会议x次。三是提高党内组织生活质量。我局党组各支部分别开展了“重温入党誓词”、“腊子口战役红色教育”、“警示教育”等主题党日活动各1次，有效的激发了广大干部活力，振奋了干部队伍的“精气神”。
（二）突出思想政治建设。
各党支部确定每月5日为政治理论和业务学习日即“主题党日”活动，始终把学习宣传和贯彻落实习近平总书记重要讲话精神摆在学习任务首要位置。始终站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，着力增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持会前学习制度、每次党组会前第一项议程就集体学习，学习中央和省、市、县各级主要会议和文件的学习。做到了有制度、有主持、有主题、有主讲、有记录。4月份邀请县委党校专职讲师为我局全体党员、干部职工作了《学习宣传贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神》专题讲座。与会同志反响强烈。
（三）强化基层组织建设。
始终以“书记抓、抓书记”和“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，真正把党建工作放在心上、抓在手上，要严格落实责任，逐级传导压力，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实，持续投入时间和精力抓推动、促落实。一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议3次，学习上级党建工作文件精神，讨论研究党建工作；层层分解工作任务、目标，逐级明确责任，将党建责任落实到每一位党支部书记，充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用，形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善了理论学习制度。坚持理论学习全覆盖，强化“学习强国”“甘肃党建”学习近平台的学习。3月份我局派分管领导，各支部书记及党建业务干部共20名同志参加了县委组织部在党校召开的全县党支部建设标准化工作业务业务培训会。党组理论学习中心组和支部“三会课”每月集中学习一次，班子成员轮流做中心发言并撰写心得笔记。三是通过讲主题党课、开度，规范开展“三会一课”、组织生活会、党费收缴管理等工作，不断提升党支部的组织力。四是要牢固树立“书记抓、抓书记”和“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，真正把党建工作放在心上、抓在手上，要严格落实责任，逐级传导压力，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实，持续投入时间和精力抓推动、促落实。同时，对思想不重视、工作开展不力的，该约谈的约谈，该批评的批评，该问责的问责。班子成员经常性深入分管领域，针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动，定期向党组书记汇报分管领域全面从严治党情况，努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
（五）重抓作风纪律建设。
坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求，一以贯之强化落实中央八项规定精神，在坚持中深化、在深化中发展，对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”，对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过。在执纪问责方面，紧扣“抓党建就是抓关键，抓作风就是抓落实”这条主线，始终把纪律和规矩挺在前面。一是严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。先后开展了2次“以案说法、以案明纪”的警示教育活动，分别传达了近期违反八项规定，履行党风廉政建设主体责任不力受到责任追究、违规收受“红包”、群众身边腐败问题等案例通报。要求广大干部职工要警钟长鸣，严格自律。二是加强纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。以学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》为契机，集中整治“怕慢假庸散”和“冷硬横推”作风顽疾，确保高质量推动发展。三是局党组专门成立了人事监察内审股专人负责全局干部的工作纪律作风的监察和监督工作。截至目前，给予党内警告处分2人；问责2人（停职检查1人，降职处理1人），关键岗位提醒约谈2人；清理“吃空饷”公益性岗位人员1人。主要领导约谈分管领导7人次；分管领导约谈队站负责人24人次；支部书记约谈党员干部72人次。
（四）常抓党风廉政建设。
一是强化责任领导，责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议3次，进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项，推动了管党治党责任落地生根。二是严格落实“一岗双责”，领导干部率先垂范、身体力行，带头遵守廉洁从政各项规定，实行“一岗双责”，局党委与各支部签订了《党风廉政建设责任书》，层层分解责任，层层传导压力，真正做到层层有人抓、环环有人管、事事有人做、责责有人担。三是把党风廉政建设与全局各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、确保党风廉政建设各项重点工作的全面落实，确保党风廉政建设取得实效。三是重点防控，源头防腐。紧盯重要节假期等重要时间节点，对干部进行提醒教育。严密监控干部职工的婚丧嫁娶，坚决制止特办打办。密切关注不正之风新动向、新表现，严肃查处隐形变异的“四风”，确保中央八项规定精神落地生根。
我们深刻认识到，对照中央、省委、市委和县委的要求，面对全县干部群众的期待，仍存在着较大差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是：
（一）政治意识还不够强。
主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格，出于保护干部的心态，对于一些党员干部在防范化解重大风险、脱贫攻坚、信访稳定、城市治理中不作为、慢作为的行为，大都按照“低标”进行了处理，没有给予严厉的惩处，导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉；个别基层党组织大局意识不够强，对自己有利的坚决执行，对自己不利的口头上要求的多，落实上打折扣。政治理论学习不够，对党的最新理论成果和上级文件精神，研究得不够透彻、不够系统，与实际结合的不够紧密；学习方式方法有待进一步改进，学习针对性不够强，课堂学习、理论学习多，案例学习、对标学习、靶向学习较少，学习效果不明显，没有更好的指导工作实践。
（二）理想信念还不够坚定。
局党组班子成员大体上能够做到理想信念坚定，但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。有的党员对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定，对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化，关注个人得失多，考虑全局和关心群众少，追求享受多，艰苦奋斗少。有的党员思想消极，不思进取，对理论学习不感兴趣，生活和工作中回避矛盾，奉行实用主义，安于现状，无所作为。
（三）重业务轻党建，党建工作不够到位。
局党组思考政务工作时间多，思考将党建与行政工作有机结合时间少，党建工作特色不明显。对基层党组织抓党建硬性约束不多，有的党支部书记的意识仍然不强，没有真正将党建工作摆在重要位置，而把党建工作当作“软任务”，甚至当“甩手掌柜”。有的党支部对落实组织生活认识不足、重视不够，“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。一些党组织对自身定位不清，覆盖不稳定、质量不高，作用发挥不明显，对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数，在职工群众中影响力较弱。
（四）重形式轻实效，基层党建不够牢固。
党员领导联系基层党组织制度不够，深入学校基层党组织了解不多，研究推动解决实际问题不多。不能结合中心任务和发展大局开展党建工作，在带动发展和服务发展方面，思路不宽，办法不多，效果不明显，自身的“造血能力”不足。比如，在脱贫攻坚中，个别党员干部“帮扶责任”作用发挥不明显，对群众增收的意义不大。有的党支部开展组织生活内容单调、形式单一，缺乏时代特点，不考虑党员需求，吸引力不大；一些党员参加党组织生活的意识淡化，没有把自己摆进去，有的甚至根本不把党组织生活当回事。
（五）纠正“四风”还需进一步加强。
对形式主义、官僚主义监督检查还不够，对光说不干等形式主义，以及不切实际、不担责任等官僚主义，监督检查的力度还不够大，具体案例也不多。个别班子成员习惯坐在机关办公室看材料、听汇报、批文件，对基层一线执法人员、协管员、环卫工人等的现实困难问题关心不够，有时甚至进行推诿。“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象偶有存在。
（六）时有“老好人”思想，局党组对某些重点领域和关键环节存在监督不到位的问题。
对干部监督手段不多，来自职能部门的监督多，其他监督形式少，信息来源窄、途径少，监督滞后，特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。依然存在着部分中层干部“不想管、不敢管”，部分分管领导对干部存在的小毛病、小问题“视而不见，听而不闻”“睁一只眼闭一只眼”。对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源，主要是严管就是厚爱的思想认识不到位，“老好人”思想在一定程度上还存在。
（六）“两个责任”落实还不够到位。尽管局党组每年都召开多次会议，对主体责任、监督责任反复强调部署，明确措施，强力推进，逐级传导压力，有效促进了“两个责任”的落实，但客观上仍然存在压力传导层层递减现象，呈现出“上热中温下冷”的特点。个别分管领导履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧，对党风廉政建设用心不足、过问少，抓党风廉政建设不深入、不扎实，缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大，问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主，给予纪律处分的占比不高。
以上几方面问题，通过深刻剖析，主要是我们在政治站位上与中央、省市县还存在一定差距，在思想认识上还不够精准，在行动上缺少“抓铁有痕，踏石留印”的担当精神。
（一）认清形势，切实增强全面从严治党的责任感。要深入贯彻落实党的十九大会议精神、落实全面从严治党的要求。治国必先治党、治党务必从严，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党，提出了一系列新的重要思想和重要举措。习近平总书记反复强调，历史是最好的教科书，只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去，很多问题才能看的深，把的准。党的十九大以来，明确了“把党的政治建设摆在首位，用新时代中国特色社会主义思想武装全党，建设高素质专业化干部队伍，加强基层组织建设，持之以恒正风肃纪，夺取反腐败斗争压倒性胜利，健全党和国家监督体系，全面增强执政本领”等八个方面新时代党的建设的重要内容。希望各位党组织负责人深刻理解新时期中央对党的建设提出的新要求、新任务，从而推进全面从严治党各项举措向基层延伸、在各党支部落地生根。
（二）明确责任，着力提升党建工作质量。首先，党支部书记要带头履责。基层党组织的工作能否规范开展，作用发挥得好不好，很大程度上取决于党支部书记这个“领头雁”作用发挥情况。书记作为基层党建工作的第一责任人，要牢固树立“书记抓、抓书记”和“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，真正把党建工作放在心上、抓在手上，要严格落实责任，逐级传导压力，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实，持续投入时间和精力抓推动、促落实。同时，对思想不重视、工作开展不力的，该约谈的约谈，该批评的批评，该问责的问责。其次，班子成员要落实“一岗双责”。落实好班子成员的责任，关键是强化党建责任意识，把抓基层党建工作的责任和推动分管工作的责任有机融合。重点要在三个方面下功夫：一要明责。领导班子成员分管哪个领域的工作，就要抓好哪个领域的党建，分管工作有目标要求，党建工作也要有责任指标。二要尽责。坚持业务工作与党建工作一体部署、一体推动。部署业务工作，要同时对党建工作作出安排；到基层调研指导，要同时了解基层党建工作开展情况。三是认责。领导班子民主生活会上，班子成员要就履行“一岗双责”情况，进行对照检查。年度总结、述职、考核、评议，都要把抓基层党建工作情况作为重要内容，班子成员真正把抓基层党建工作的责任扛在肩上。再次，党务干部要恪尽职守。党务工作者是党的活动和各项工作的组织者，直接关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，关系到局党委决策、部署的组织实施。我们的党务干部，要熟练掌握党务工作理论、工作方法、工作技能，对上要及时请示汇报、对下要认真抓好落实，为做好基层党建工作打牢基础。
（三）精准发力，真正把规范化建设要求落到实处。推进基层党组织规范化建设，是提高党的建设质量的重要举措，是基层党组织的意见及考评标准，对推进基层党组织规范化建设的目标任务、方法步骤、组织保障等方面提出了明确要求。一要突出政治建设，进一步树牢四个意识。政治建设是党的根本性建设。要在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上维护党中央权威、执行党的政治路线、遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，自觉做到“四个服从”；二要深化理论武装，进一步规范学习教育。思想建设是党的基础性建设。要认真抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。通过采取理论中心组学习，干部教育培训、支部学习等方式，持续抓好学习，扎实推进政治理论武装工作。要把严肃党内政治生活作为重要抓手，认真落实组织生活等制度，从严加强党员教育，锤炼政治品格，培养战斗精神，提高战斗本领。要加强个人自学和集体学习研讨，提高理论联系实际、解决实际问题的能力，同时，要用运好“学习强国”“甘肃党建”学习近平台，开展好在线学习。要开展理想信念教育、党风廉政教育，同时还要抓好意识形态领域工作。要开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部悟初心、守初心、践初心，提高政治觉悟和政治能力。要重视法治教育，深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，提高领导干部法治素养和依法办事能力。各党支部要按照考评标准对学习教育的内容、时间、次数、人员等逐一落实，逐项销号。三要强化提升组织力，进一步规范组织生活。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，要按照党支部生活记录明细，坚持做在平常，按时记录，并将纸质材料分类归档；要完善组织生活纪实制度，增强党员参加组织生活、交纳党费、民主评议、党性分析的自觉性和严肃性；四要注重班子队伍建设，进一步规范作用发挥。要强化支部政治功能，发挥组织功能，突出战斗功能，落实服务功能，使每个党支部都成为落实党委决策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。党支部要分工明确，各负其责，遇事多商量、思想多交流，相互信任、相互理解、相互支持，切实增强凝聚力、创造力、战斗力，充分发挥战斗堡垒作用。同时，要关注党员干部的个人发展，尊重党员主体地位，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，鼓励党员干部立足岗位创先争优，充分发挥先锋模范作用，推进局党委决策部署落地生根。五要强化督导指导，进一步规范组织保障。扎实推进党支部规范化建设，是今年全局基层党建工作的重要任务。我们要坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进，确保干出亮点、取得成效。党建工作分管领导要加强统筹谋划，细化工作措施，精心组织实施，其他班子成员要认真落实“一岗双责”，发挥党建指导员作用，努力形成齐抓共管的良好格局。对不同队站、不同层级的基层党组织做到区分情况、分类施策、精准指导，做到有的放矢、对症下药。要坚持日常工作、中心任务和“两学一做”学习教育制度化常态化，对基层党组织存在的差距和原因进行认真分析，抓住症结直指要害，有针对性地制定改进措施。党建办要积极运用党报党刊、网站、局微信公众平台等媒体，大力推介我局在基层党建和全面落实从严治党工作中涌现出来的成功做法、经验成果和先进典型，进一步树立工作标杆，发挥示范效应，营造良好氛围。
以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正。
市委第x巡察组各位领导：
按照巡察工作要求，我代表市场监督管理局党组作工作汇报，敬请批评指正!
根据机构改革要求，市场监督管理局全面整合了原市工商局、食药监局、质监局，市发改委的价格监督检查与反垄断执法，市商务和粮食局的经营者集中反垄断执法，市科技局的知识产权管理等职能职责，于xxxx年xx月xx日正式挂牌成立。
按照市委“三定”方案和市委编委有关通知要求，我局内设机构设置为xx，机关行政编制xx名，机关后勤服务全额拔款事业编制xx名;设局长xx名，副局长xx名，暂保留总工程师xx名，正科级领导职数xx名，副科级领导职数xx名。现有编制xx名，在编在岗xx人。其中：市局机关核定编制xx名，在编在岗xx人，现有党组成员xx人，副处级非领导职务xx人，科长xx人，副科长xx人。经开区分局和高新区分局核定编制xx名，在编在岗xx人。市场监管综合行政执法支队报送锁定编制xx人，在编在岗xx人。事业单位编制xx名，在编在岗xx人。退休人员xx人(含提前退休人员xx人)。机关党委共有xx个党支部，党员xx名，退休党员xx名。
20xx年，我局坚决落实“四个最严”要求，全力保障人民群众生命财产安全，全市食品、药品、特种设备、工业产品质量安全零事故。全省食品安全满意度排名位居第四，xx商标受理中心获全国商标受理工作先进单位，xx广告创意产业园成功获批国家级广告产业园区，市消委荣获20xx-20xx年度全国消协组织消费维权先进集体。社会治安综合治理工作、安全生产、党风廉政建设、驻村帮扶工作和文明单位创建获省、市先进单位。xxx、xxx、xxx及xxx、xxx分别获评国家总局、市级先进个人。
(一)筑牢对党忠诚的思想根基，坚定理想信念不动摇，落实路线方针不跑偏，把政治建设的统领作用落到实处。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动常态长效，形成了“班子团结、队伍稳定、风清气正、干事创业”的良好氛围。主题教育期间共收集各类检视问题140条，整改完成率为100%。三是严格落实意识形态工作责任制，把意识形态和网络意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作重点内容、纳入领导班子民主生活会、纳入目标考核管理，与市场监管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，实现意识形态领域零事故。四是积极稳妥推进各项改革。按照“放管服”改革要求，全力推进商事制度改革，降低准入门槛，优化营商环境，带动创业就业。截止5月6日，全市场主体已突破26万户，其中企业4.9万户;机构改革稳中求进，职能职责有效整合，“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻坚战。始终把帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓，我局帮扶的3个贫困村均脱贫出列。积极配合相关部门开展防范化解重大风险和污染防治工作。六是扎实开展扫黑除恶专项斗争。组织开展欺行霸市、套路贷等13大专项整治，收集问题线索227条，移送涉黑涉恶线索及重大刑事犯罪线索19条，我局具体做法获省、市扫黑办通报推介。
(二)保持永远在路上的清醒和执着，坚持从严治党不懈怠，为民服务不打折，把党风廉政和作风建设的保障作用落到实处。一是旗帜鲜明讲政治守规矩。把政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。二是坚决落实“两个责任”。把党风廉政建设同市场监管工作同安排同部署，坚持党风廉政谈话和约谈制度，运用“四种形态”对苗头性问题及时提醒、警示。三是坚持把纪律挺在前面，持之以恒正风肃纪。深入开展“慵懒散”和“雁过拔毛”式腐败整治及“人情案、关系案、金钱案”和侵害群众利益问题专项整治。四是全力推动中央八项规定落实落地。局班子成员带头执行相关规定，整治形式主义官僚主义。20xx年发文数量较前一年同比减少50%，“三公经费”开支较前一年同比下降83.7%。五是坚持驰而不息转作风。在主题教育中突出专项整治，梳理查找出的7类9个主要问题都已整改到位。突出“四办”服务，实现企业开办时间压缩到3个工作日以内。
(三)把握增强政治功能这个根本，坚守战斗堡垒不含糊，规范建设不放松，把组织建设的基础作用落到实处。一是按《党组工作条例》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，将讲政治贯穿到党组各项工作的全过程，认真落实各项民主决策制度。认真落实党建责任制，将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核、一起检查。二是坚持党管干部原则和好干部标准，按照《条例》要求选人用人。2017年以来提拔任用24人，无“带病提拔”情况。三是积极推进党支部“五化”建设，严格“三会一课”党内组织生活制度，建立领导班子成员基层党建联系点制度，创建先锋支部8个，优良率超过80%。选举成立了市场监管局第一届机关党委、机关纪委。新冠肺炎疫情防控期间，我局大力开展“党旗在飘扬、党员在冲锋”行动，组建5支党员“突击队”，设立10个党员责任区，统一佩戴党徽、亮明身份、作出承诺，在疫情一线践行党员的初心和使命，省、市各级媒体宣传推介我局疫情防控一线各类先进典型21人次，xx被市委批准火线入党。我局作为市委疫情防控指挥部一级成员单位和市场监管组牵头单位，圆满完成各项防控任务，实现监管领域和防控人员“零”感染。
(一)在聚焦贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题。
1.理论学习需进一步加强。深度不够，少数同志认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求，基层主要是抓落实、具体干，对理论学习的重要性认识不足。有时学习停留在一般化，对一些理论文章和政策文件常局限于通读，浅尝辄止，缺乏纵深思考，缺乏深层次互动和思想交流;系统性不够，由于工作繁忙，部分同志理论学习见缝插针，没有静下心来读原著、学原文、悟原理，存在学习碎片化现象，缺乏系统性。有时存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的实用主义思想，缺乏计划性;实践性不够，有时对新战略、新使命、新要求学习领会不深，市场监管工作实际与理论结合不够，没有很好发挥理论的指导作用，缺乏实践性。
2.进取精神需进一步强化。工作积极主动性有所减弱，我局党组领导班子年龄最大58岁，最小46岁，平均年龄55岁，年龄结构偏大，市场监管工作点多、线长、面广、量大，上级工作要求严，群众对服务要求高，工作压力大，偶尔会产生倦怠松劲情绪。机构改革过程中，有3位长期在一线工作的科长，考虑到自身年龄和健康问题，提出退出一线岗位。因我局人员多、职数偏少，有些年轻干部觉得晋升机会有限，成立一年多来已调出和有调出意向的达21人。干事创业激情有所减弱，部分同志随着工作时间的增长，有时产生麻痹、放松思想，觉得自己工作经验丰富了，已经轻车熟路了，考虑问题缺乏对全局和整体的考虑，只考虑满足当前需要，工作缺乏进取心。比如，我局党组成员现有16人，机构改革后仅设置1正3副1总工，上级对超出职数党组成员分流方案不明确，导致部分同志思想上有顾虑，工作中不同程度存在观望情绪。还有部分同志因为年龄偏大，希望解决二级调研员从一线退下来。争先创优的意识有所减弱，少数同志在工作中满足于完成上级交办的任务，满足面上不出问题，只求过得去、不求过得硬。xxxx年x月，我局扫黑除恶专项斗争工作被中央16督导组指出存在“日常工作和扫黑除恶整合不够，存在‘两张皮’现象”，局党组被市纪委约谈。
3.意识形态工作需进一步提高。工作能力需提升，在方法、手段、措施、机制建设、应对突发事件的能力水平方面有所欠缺，还存在用老办法解决新问题。比如对网络意识形态没有开展专题教育培训，致使部分干部职工对网络意识形态工作缺乏了解，对网上低俗、有害信息识别能力较差。阵地建设需完善，三局合一后我局分为3个办公区域，xxx办公区意识形态宣传阵地建设较好，但是xxx和xxx办公区意识形态宣传阵地建设不到位，没有完全发挥宣传教育和示范引领作用。网络阵地建设存在短板，表现在我局qq和微信工作群多，管理难度大，责任落实不到位，制度不健全，容易引发网络舆情事故。宣传形式需丰富，宣传思想工作的方式方法、传播途径比较单一，还需进一步创新，宣传工作的影响力、感染力、战斗力有待提高;队伍建设需加强，意识形态工作队伍结构不合理，专业素质人才缺乏，业务培训经常化、制度化机制未完全形成。比如，我局机关组建了40人的网评员队伍，但是没有开展学习培训，舆情网络舆情信息收集和网络舆情引导能力相对缺乏。
4.改革工作需进一步加力。“证照分离”改革需提速，国务院确定的第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行双告知承诺、优化准入服务四种方式已在全市范围内实施，但是改革的宣传工作存在短板，群众对改革的知晓率不高，导致推进速度相对较慢。“四办”改革和“一件事一次办”改革需提质。我局牵头落实全市压缩企业开办时间改革，在落实“一窗受理、一次提交、并行办理、信息共享、限时办结”方面存在短板，需进一步向政府汇报，落实窗口整合工作。市场监管体制改革需提效。受客观条件制约，市局机构改革相对滞后，机关“三定”、市场监管综合行政执法支队、事业单位改革要进一步加力，职能整合、队伍融合还有较长的路要走。市局与鹤城区局事权划分，市局与县局职能对接还要进一步理顺。监管执法工作水平需提升。由于原食药监、工商、质监垂管时间长，人员老化较严重，面对新形势，部分干部监管能力有所缺乏，面对监管执法工作任务繁重、涉及领域广、监管线条长的复杂局面，少数同志还沿袭以前的老思路老办法，执法手段单一，运用新技术手段创新监管方法较少，不适应对食品药品、一般商品、工业产品等实施全链条监管要求。原三个局干部职工比较熟悉原来业务，能力比较单一，相互间的业务学习交流少，监管水平与大市场监管的要求有较大差距。
(二)在聚焦群众身边腐败和不正之风方面存在的问题。
1.落实“两个责任”离党风廉政建设要求尚有差距。压力传导要加强。客观上仍然存在压力传导层层递减现象，基层少数同志履行“一岗双责”抓得不是很紧，不够深入。比如，有时在上廉政党课时存在流于形式的现象，理论讲得不深不细，问题谈得不痛不痒，警示教育效果未达到预期。监督执纪要加强。有时开展廉政谈话不够及时到位，针对性不强，对一些存在的苗头性、倾向性问题没有在第一时间起到防范和警示作用。比如，对xx、xx等人违法违纪行为的处理从侧面反映了干部监督管理上存在漏洞，警示教育不及时。在廉政谈话中谈工作问题多、谈思想问题少，提工作要求多、开展思想教育少，这些问题都反映出我局落实两个责任工作还存在短板。廉洁教育要加强。有时教育形式比较单一，存在培训学习、观看教育片等常规形式多，以案说法、以案示法、现场教学、举一反三等新方式、新手段运用较少的现象。
2.整治“四风”离作风建设要求尚有差距。精简文山会海还要持续发力。今年以来，因机构改革和疫情防控工作需要，局党组会议集中研究重大问题较多，有时会议时间过长，相关文件下发次数较多，文山会海还需要进一步精简。调研成果运用还要持续发力。针对市场监管领域群众关心的难点、痛点、焦点、堵点问题，寻找解决问题的方式方法探索不够，尤其是对部分症结复杂的问题，因工作力度不能及时有效到位，导致问题解决不及时。加强基层指导还要持续发力。市场监管体制改革后，基层有些同志对改革后的新要求、新形势认识不够，在工作开展中大局观不强，导致问题解决滞后。有些同志觉得不能给基层资金、项目支持，怕增加基层负担，下基层次数较少。
3.为民服务能力水平离群众需要尚有差距。服务措施与改革要求有差距。还存在政策落实有待进一步细化的问题，流程进一步优化的问题，如何在监管中服务、在服务中监管的有效结合上有待探索。比如，有的同志轻服务重监管，在工作中存在以罚代管、一罚了之的现象。服务硬件设施与群众需要有差距。在市民服务中心注册窗口帮办服务区，还存在相应便民硬件设施配置不够完善的情况，办事指南、材料清单还需进一步完善。服务水平与推进高质量发展有差距。注册登记和行政许可工作人员在完成繁重的工作任务之余学习时间少，参加上级部门组织的培训教育机会少，缺乏工作创新，导致服务水平与群众日益迸发的创新创业活力，与推动高质量发展的要求存在差距。
(三)在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题。
1.党内政治生活标准不高。主要表现在民主生活会上班子成员之间自我批评深刻全面、相互批评不够尖锐到位，虽然做到了红脸出汗，但是火力不足、辣味不够，排毒、治病的效果需进一步提升。导致这种情况的出现，从深层次角度看主要是怕影响班子团结，怕影响同志间的感情。
2.管党治党压力传导不够。客观存在末端弱化现象，有的同志因长期在业务岗位工作，有时存在重业务轻党建，管党建现象，抓党建的主动意识有待加强，以党建带队伍促业务，激发党建工作活力的方法路子不多。个别支部组织力较弱，比如我局离退休支部在落实“三会一课”制度方面存在差距，学习教育流于形式，不能做到时间、内容、人员、效果统一。局党组没有及时督促8个任期届满的党支部做好换届工作，原xx局稽查支队党支部等8个支部没有开展为党员过“政治生日”活动，原xx局工业园分局党支部没有开展党员积分制管理。
3.党员队伍和机制建设科学化水平不强。因历史原因，我局党员年龄结构不合理，目前党员中50岁以上的人数超过50%，需进一步优化。少数基层党支部管理还处于粗放状态，对队伍管理制度落实缺乏一抓到底、持之以恒的决心，还没有完成建立起常态化的党建创新机制，对于已获得较好效果，取得一定成效的党建创新成果再提高、再发散做得不够，没有真正发挥经验推广的积极作用，在宣传总结推广力度上需进一步加强。
4.对基层党建指导力度不精准。主要表现在“共性化”的组织开展基层党建工作较多，“个性化”的分析解决基层党组织问题较少。机关党支部党建活动阵地建设较好，基层党支部阵地建设存在短板。
以上存在的问题及具体表现，主要是理论学习不深、责任压实不紧、压力传导不够、自我要求不高、“四风”整改不彻底。这些问题的存在，不同程度上反映了从严治党的长期性、艰巨性和复杂性。从原因上讲：
一是理论学习有待提高。少数党员干部理论学习不系统、不全面、不深刻，致使自身思想政治素质难以提升，有时面对复杂情况时缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力。在政治意识上，个别同志对理想和信仰理解还有偏差，对管党治党停留在面上的一般性号召，落实在文件上，个别同志认为从严治党标准太高、要求太严、管得太死。在大局意识上，没有很好地处理业务工作与从严治党要求的关系，特别是在改革关键时期，对业务工作看得重一些、管得多一些，还没充分认识到从严治党的根本性、基础性和长远性。在核心意识上，以人民为中心的发展理念还不深入，为人民服务的宗旨意识还稍显薄弱。在看齐意识上，习总书记的系列讲话精神还未真正学深学透，对中央、省委、市委加强市场监管的决策部署还没全面深入领会。
二是党性观念有待加强。受一些落后的、消极的世界观、人生观、价值观的影响，放松了对崇高理想信念和高尚人生品格的追求，工作中有畏难情绪，奋斗意识减弱。认为只要尽力做好日常工作，平平稳稳过去就行了。平时忙于应付多、主动落实少，研究情况较多、解决问题不够。还缺乏坐不住等不得的紧迫感、吃不香睡不着的责任感、如临深渊如履薄冰的危机感。对于工作，思想上比较重视，行动上落实还不够。对主流价值观信心不足，存在一切从实用主义出发现象，不善于自觉、自如地运用马克思主义及群众路线的立场和观点来树立正确的政绩观、权力观。
三是主题教育常态化有待巩固。主题教育制度化、常态化上还有欠缺，在引导党员干部学与思、知与行有机结合，把学习成果真正转化为行为动能还有较大差距。领导干部能较好的以合格党员的高标准要求自己，但对普通党员的教育引导有欠缺。个别同志奉行“好人主义”的处世哲学，在价值观中讲中庸，不扎实开展积极、健康的思想斗争，批评与互相批评还不够经常，对于发现的问题不能一针见血指出，敢于斗争、善于斗争的意识不强。
四是党风廉政建设责任落实有待筑牢。主体责任和监督责任存在落实不平衡现象，压力传导时有不畅，存在“上热下冷”现象。在主体责任落实方面，制度建设相对滞后，制度体系不统一、执行不够严格，有的基层党组织领导对主体责任认识不清，对落实主体责任的具体职责事项不明，相关工作不知从何抓起。有的较少研究党风廉政建设工作，没有充分运用廉政教育、警示宣传、正面引导、提示防范等手段，形成反腐倡廉制度化、常态化。在落实监督责任方面，有的党员领导干部满足于做好自身，不敢监督他人，也不愿接受他人监督;有的党员干部满足于不越底线、不闯红线，只求过得去、不求过得硬。加之机构改革后人员调整，在落实党风廉政建设“一岗双责”的协调机制衔接上不够紧密，未形成齐抓共管、整体推进的格局。
五是知行合一水平有待提升。少数同志在深入学习党的十九大精神，特别是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统，领会不够深刻，没有经常学原文、读原著、悟原理，存在浅尝辄止情况，与市场监管实际工作有所脱节。理想信念教育坚持不经常，没有把自己真正摆进去，没有把学习、思想、实践紧密结合起来，运用党的创新理论去观察问题、分析问题、解决问题、指导实践、推动发展的能力不强。少数干部随着年龄的增长和阅历的丰富，认为自己在政治、工作方面已比较成熟，也取得了一定成绩，过去那种干事创业的锐气和奋力开拓的闯劲有所弱化，安于现状，创新意识不强，面对市场监管工作新形势、呈现的新问题，处理复杂棘手问题的能力有待提升。
六是工作作风有待进一步转化。有的同志思想不够解放，有时习惯用老思维、老办法、老套路解决问题、推进工作，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，下基层调研不够深入，有时对某些工作也有所思考，但思想上总有各种顾虑，责任意识和担当精神不够，导致好的思路和想法没有充分实践。
(一)加强党的全面领导，始终把牢方向盘。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强执行力，坚决服从于中央、省委、市委的决策部署，抓好组织落实，做到令行禁止。严格落实“三重一大”规定，严格按制度规矩办事，严格执行集体决策制度，坚决杜绝一言堂。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观。不断增强抓落实的水平，将中央和省委、市委重要决策部署与市场监管工作发展实际相结合，逐条逐项细化分解，创造性的抓好工作落实。持续加强党对意识形态领域的领导，切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力，提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
(二)加强党风廉政和作风建设，切实筑牢防火墙。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任，落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策，加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”，加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”，坚决落实好中央八项规定，切实营造风清气正的政治生态。严格落实党风廉政建设局党组主体责任和纪检组的监督责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》，实践监督执纪“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态，加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，做到抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”反弹回潮。继续关注群众关心的焦点、热点问题，开展专项治理活动，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
(三)加强基层组织建设，不断注入原动力。扎实推进支部建设标准化和组织生活正常化，抓实“三会一课”制度落实，召开好组织生活会，开展好主题党日教育。不断加强领导班子和干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，选拔任用综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部。加强干部教育培训，加强能力建设，打造发展型干部队伍。着力解决基层党组织软弱涣散问题，采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施，不断提高班子的凝聚力和战斗力。积极创新基层党建模式，探索基层党建与市场监管发展、为民服务融合的新办法、新途径。
(四)加强队伍建设，打造市场监管近卫军。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持人民为中心的发展理念，按照市委经济工作会议和全省市场监管工作会议部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持以人民为中心，把握政治方向;坚持以法治为根本，贯彻依法行政;坚持以创新为引领，提升监管效能;坚持以廉政为准则，树立良好形象。要突出党建引领主题，突出商事制度“放管服”改革主线，突出优化营商环境主业，突出强基础、严执法、保安全、促稳定主调，打造一支忠诚可靠，能打胜仗的市场监管队伍，为把xx这座“五省通衢”城市建设成“西南明珠”，谱写建设富饶美丽幸福新xx的xx篇章做出新的更大贡献!
xxxx市场监督管理局机构改革工作在县委县政府的统一安排部署下，我局坚持统一思想认识，主动担当作为，精心组织，周密部署，在强推进、抓落实、求实效上狠下功夫，机构改革工作基本完成。
(一)准确把握时间节点，精心谋划实施。根据《中共xxxx委、县政府办公室转发的通知》(庄办发〔2019〕16号)文件精神，将县工商局、县食药监局的职责，县价格监督检查局的价格监督检查职责，县科技局的专利管理职责等整合，1月30日，挂牌成立了县市场监督管理局;4月2日，挂牌成立了县市场监管综合执法队。做到了机构改革工作不迟滞拖延、不搞变通，助推了全县机构改革工作稳步有序推进。
(二)摸清现有人员底数，夯实改革基础。全面开展原食药监、工商局机构设置、编制现状和现有在职人员摸底工作，摸清了改革前两部门机构设置、人员编制及运行状况，建立了机构编制和人员配备台账，确保改革依据资料实、部门沿革清、数据支撑足。机构设置情况：原食药监局内设股室3个(办公室、监管股、政务服务股)，局属单位2个(食药稽查局、食药检测中心)，19个基层食药监所;原工商(质检)局内设机构8个(办公室、法制宣传教育股、注册登记股、市场规范管理股、消费者权益保护股、商标广告监督管理股、标准计量股、特种设备安全监察股)，直属机构1个(经检分局)，7个基层工商所。编制情况：原食药监局县委编办核定编制123名(其中：局机关行政编制11名、工勤3名，食药稽查局事业编20名，食药检测中心事业编12，名基层食药监所行政编制6名，事业编71名);原工商(质检)局县委编办核定编制85名(其中：局机关行政编制23名、工勤3名，经检分局行政编制6名，基层工商所行政编制27名、事业编制22名，质检所事业编制4名)。现有在职人员情况：原食药监局各类在职人员合计116人(其中：公务员13人，高级技术工1人，事业管理97人，服务期人员5人)。原工商(质检)局各类在职人员合计99人(其中：公务员57人，事业管理26人，工勤技能5人，服务期人员11人)。
(三)坚持高标准严要求，扎实编制“三定”。在县委编办印发的“三定”规定模板的基础上，我们集思广益，认真听取各方意见，先由专人写出初稿，由副局长认真把关修改，再报主要领导严格审核修改，最后召开局党组扩大会议专题研究进一步提出修改意见，最终经过六次修改后成形，现已上报县委编办待批。确保了“三定”规定逻辑清晰、用语规范、严谨完整，实现与上级部门的“三定”规定相衔接、与机构改革方案相衔接、与历史沿革相衔接的“三衔接”要求。
(四)严守机构限额规定，规范设置股室。严格按照县委编办批准的10个内设股室限额要求，参照是市场监管局“三定”方案，结合我县实际，整合职能相对弱化股室，设置内设股室10个，均为股级：办公室、法规信用监管股、政务服务股(注册与行政审批股)、市场规范与质量发展股、商标广告与知识产权保护股、应急管理与综合协调股、食品监管股、药械监管股、特种设备安全监察股、计量标准认证与检验检测监管股。
(五)严守干部人事纪律，转隶机构人员。按照县委编办“除机构整体撤并需要转隶编制和人员外，部分职责划转的机构原则不转隶人员”的人员转隶工作要求，清理上报县委编办《xxxx机构改革涉改部门事业单位整建制转隶工作人员花名册》等三个表册合计各类人员238名(包括划入市场监管综合执法队5人和离退休人员55名，按照县委编办和县人社局要求8名服务期满即将转正人员不划转)，完成了人员转隶。
我局机构改革虽然取得了一定成效，但目前还存在三个突出问题。一是内设机构不统一。我局目前拟设10个内设股室，较全市其他县(市)区局相比内设股室少。二是综合执法队人员划转工作要求矛盾。《xxx深化市场监管综合执法改革实施方案》中对县(市)市场监管综合执法队人员身份规定不明确，导致食品药品稽查局16名事业编身份执法人员无法整体划入。三是基层执法单位和检测中心改革工作要求不明确。我局下属的19个基层食药监所、7个工商所(分局)、1个食药检测中心和质检所今后如何改革，目前尚无定论。以上三个问题严重制约着我县市场监管工作改革进程。
按照巡察工作要求，我代表市场监督管理局党组作工作汇报，敬请批评指正!
根据机构改革要求，市场监督管理局全面整合了原市工商局、食药监局、质监局，市发改委的价格监督检查与反垄断执法，市商务和粮食局的经营者集中反垄断执法，市科技局的知识产权管理等职能职责，于****年**月**日正式挂牌成立。
按照市委“三定”方案和市委编委有关通知要求，我局内设机构设置为**，机关行政编制**名，机关后勤服务全额拔款事业编制**名;设局长**名，副局长**名，暂保留总工程师**名，正科级领导职数**名，副科级领导职数**名。现有编制**名，在编在岗**人。其中：市局机关核定编制**名，在编在岗**人，现有党组成员**人，副处级非领导职务**人，科长**人，副科长**人。经开区分局和高新区分局核定编制**名，在编在岗**人。市场监管综合行政执法支队报送锁定编制**人，在编在岗**人。事业单位编制**名，在编在岗**人。退休人员**人(含提前退休人员**人)。机关党委共有**个党支部，党员**名，退休党员**名。
20**年，我局坚决落实“四个最严”要求，全力保障人民群众生命财产安全，全市食品、药品、特种设备、工业产品质量安全零事故。全省食品安全满意度排名位居第四，xx商标受理中心获全国商标受理工作先进单位，xx广告创意产业园成功获批国家级广告产业园区，市消委荣获20**-20**年度全国消协组织消费维权先进集体。社会治安综合治理工作、安全生产、党风廉政建设、驻村帮扶工作和文明单位创建获省、市先进单位。xxx、xxx、xxx及xxx、xxx分别获评国家总局、市级先进个人。
(一)筑牢对党忠诚的思想根基，坚定理想信念不动摇，落实路线方针不跑偏，把政治建设的统领作用落到实处。一是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终与以***同志为核心的党中央保持高度一致。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动常态长效，形成了“班子团结、队伍稳定、风清气正、干事创业”的良好氛围。主题教育期间共收集各类检视问题140条，整改完成率为100%。三是严格落实意识形态工作责任制，把意识形态和网络意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作重点内容、纳入领导班子民主生活会、纳入目标考核管理，与市场监管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，实现意识形态领域零事故。四是积极稳妥推进各项改革。按照“放管服”改革要求，全力推进商事制度改革，降低准入门槛，优化营商环境，带动创业就业。截止5月6日，全市场主体已突破26万户，其中企业4.9万户;机构改革稳中求进，职能职责有效整合，“事合、人合、心合、力合”局面初步形成。五是全力打好三大攻坚战。始终把帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓，我局帮扶的3个贫困村均脱贫出列。积极配合相关部门开展防范化解重大风险和污染防治工作。六是扎实开展扫黑除恶专项斗争。组织开展欺行霸市、套路贷等13大专项整治，收集问题线索227条，移送涉黑涉恶线索及重大刑事犯罪线索19条，我局具体做法获省、市扫黑办通报推介。
(二)保持永远在路上的清醒和执着，坚持从严治党不懈怠，为民服务不打折，把党风廉政和作风建设的保障作用落到实处。一是旗帜鲜明讲政治守规矩。把政治纪律和政治规矩摆在首位，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。二是坚决落实“两个责任”。把党风廉政建设同市场监管工作同安排同部署，坚持党风廉政谈话和约谈制度，运用“四种形态”对苗头性问题及时提醒、警示。三是坚持把纪律挺在前面，持之以恒正风肃纪。深入开展“慵懒散”和“雁过拔毛”式腐败整治及“人情案、关系案、金钱案”和侵害群众利益问题专项整治。四是全力推动中央八项规定落实落地。局班子成员带头执行相关规定，整治形式主义官僚主义。20**年发文数量较前一年同比减少50%，“三公经费”开支较前一年同比下降83.7%。五是坚持驰而不息转作风。在主题教育中突出专项整治，梳理查找出的7类9个主要问题都已整改到位。突出“四办”服务，实现企业开办时间压缩到3个工作日以内。
(三)把握增强政治功能这个根本，坚守战斗堡垒不含糊，规范建设不放松，把组织建设的基础作用落到实处。一是按《党组工作条例》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，将讲政治贯穿到党组各项工作的全过程，认真落实各项民主决策制度。认真落实党建责任制，将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核、一起检查。二是坚持党管干部原则和好干部标准，按照《条例》要求选人用人。2017年以来提拔任用24人，无“带病提拔”情况。三是积极推进党支部“五化”建设，严格“三会一课”党内组织生活制度，建立领导班子成员基层党建联系点制度，创建先锋支部8个，优良率超过80%。选举成立了市场监管局第一届机关党委、机关纪委。新冠肺炎疫情防控期间，我局大力开展“党旗在飘扬、党员在冲锋”行动，组建5支党员“突击队”，设立10个党员责任区，统一佩戴党徽、亮明身份、作出承诺，在疫情一线践行党员的初心和使命，省、市各级媒体宣传推介我局疫情防控一线各类先进典型21人次，xx被市委批准火线入党。我局作为市委疫情防控指挥部一级成员单位和市场监管组牵头单位，圆满完成各项防控任务，实现监管领域和防控人员“零”感染。
(一)在聚焦贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题。
1.理论学习需进一步加强。深度不够，少数同志认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求，基层主要是抓落实、具体干，对理论学习的重要性认识不足。有时学习停留在一般化，对一些理论文章和政策文件常局限于通读，浅尝辄止，缺乏纵深思考，缺乏深层次互动和思想交流;系统性不够，由于工作繁忙，部分同志理论学习见缝插针，没有静下心来读原著、学原文、悟原理，存在学习碎片化现象，缺乏系统性。有时存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的实用主义思想，缺乏计划性;实践性不够，有时对新战略、新使命、新要求学习领会不深，市场监管工作实际与理论结合不够，没有很好发挥理论的指导作用，缺乏实践性。
2.进取精神需进一步强化。工作积极主动性有所减弱，我局党组领导班子年龄最大58岁，最小46岁，平均年龄55岁，年龄结构偏大，市场监管工作点多、线长、面广、量大，上级工作要求严，群众对服务要求高，工作压力大，偶尔会产生倦怠松劲情绪。机构改革过程中，有3位长期在一线工作的科长，考虑到自身年龄和健康问题，提出退出一线岗位。因我局人员多、职数偏少，有些年轻干部觉得晋升机会有限，成立一年多来已调出和有调出意向的达21人。干事创业激情有所减弱，部分同志随着工作时间的增长，有时产生麻痹、放松思想，觉得自己工作经验丰富了，已经轻车熟路了，考虑问题缺乏对全局和整体的考虑，只考虑满足当前需要，工作缺乏进取心。比如，我局党组成员现有16人，机构改革后仅设置1正3副1总工，上级对超出职数党组成员分流方案不明确，导致部分同志思想上有顾虑，工作中不同程度存在观望情绪。还有部分同志因为年龄偏大，希望解决二级调研员从一线退下来。争先创优的意识有所减弱，少数同志在工作中满足于完成上级交办的任务，满足面上不出问题，只求过得去、不求过得硬。xxxx年x月，我局扫黑除恶专项斗争工作被中央16督导组指出存在“日常工作和扫黑除恶整合不够，存在‘两张皮’现象”，局党组被市纪委约谈。
3.意识形态工作需进一步提高。工作能力需提升，在方法、手段、措施、机制建设、应对突发事件的能力水平方面有所欠缺，还存在用老办法解决新问题。比如对网络意识形态没有开展专题教育培训，致使部分干部职工对网络意识形态工作缺乏了解，对网上低俗、有害信息识别能力较差。阵地建设需完善，三局合一后我局分为3个办公区域，xxx办公区意识形态宣传阵地建设较好，但是xxx和xxx办公区意识形态宣传阵地建设不到位，没有完全发挥宣传教育和示范引领作用。网络阵地建设存在短板，表现在我局qq和微信工作群多，管理难度大，责任落实不到位，制度不健全，容易引发网络舆情事故。宣传形式需丰富，宣传思想工作的方式方法、传播途径比较单一，还需进一步创新，宣传工作的影响力、感染力、战斗力有待提高;队伍建设需加强，意识形态工作队伍结构不合理，专业素质人才缺乏，业务培训经常化、制度化机制未完全形成。比如，我局机关组建了40人的网评员队伍，但是没有开展学习培训，舆情网络舆情信息收集和网络舆情引导能力相对缺乏。
4.改革工作需进一步加力。“证照分离”改革需提速，国务院确定的第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行双告知承诺、优化准入服务四种方式已在全市范围内实施，但是改革的宣传工作存在短板，群众对改革的知晓率不高，导致推进速度相对较慢。“四办”改革和“一件事一次办”改革需提质。我局牵头落实全市压缩企业开办时间改革，在落实“一窗受理、一次提交、并行办理、信息共享、限时办结”方面存在短板，需进一步向政府汇报，落实窗口整合工作。市场监管体制改革需提效。受客观条件制约，市局机构改革相对滞后，机关“三定”、市场监管综合行政执法支队、事业单位改革要进一步加力，职能整合、队伍融合还有较长的路要走。市局与鹤城区局事权划分，市局与县局职能对接还要进一步理顺。监管执法工作水平需提升。由于原食药监、工商、质监垂管时间长，人员老化较严重，面对新形势，部分干部监管能力有所缺乏，面对监管执法工作任务繁重、涉及领域广、监管线条长的复杂局面，少数同志还沿袭以前的老思路老办法，执法手段单一，运用新技术手段创新监管方法较少，不适应对食品药品、一般商品、工业产品等实施全链条监管要求。原三个局干部职工比较熟悉原来业务，能力比较单一，相互间的业务学习交流少，监管水平与大市场监管的要求有较大差距。
(二)在聚焦群众身边腐败和不正之风方面存在的问题。
1.落实“两个责任”离党风廉政建设要求尚有差距。压力传导要加强。客观上仍然存在压力传导层层递减现象，基层少数同志履行“一岗双责”抓得不是很紧，不够深入。比如，有时在上廉政党课时存在流于形式的现象，理论讲得不深不细，问题谈得不痛不痒，警示教育效果未达到预期。监督执纪要加强。有时开展廉政谈话不够及时到位，针对性不强，对一些存在的苗头性、倾向性问题没有在第一时间起到防范和警示作用。比如，对xx、xx等人违法违纪行为的处理从侧面反映了干部监督管理上存在漏洞，警示教育不及时。在廉政谈话中谈工作问题多、谈思想问题少，提工作要求多、开展思想教育少，这些问题都反映出我局落实两个责任工作还存在短板。廉洁教育要加强。有时教育形式比较单一，存在培训学习、观看教育片等常规形式多，以案说法、以案示法、现场教学、举一反三等新方式、新手段运用较少的现象。
2.整治“四风”离作风建设要求尚有差距。精简文山会海还要持续发力。今年以来，因机构改革和疫情防控工作需要，局党组会议集中研究重大问题较多，有时会议时间过长，相关文件下发次数较多，文山会海还需要进一步精简。调研成果运用还要持续发力。针对市场监管领域群众关心的难点、痛点、焦点、堵点问题，寻找解决问题的方式方法探索不够，尤其是对部分症结复杂的问题，因工作力度不能及时有效到位，导致问题解决不及时。加强基层指导还要持续发力。市场监管体制改革后，基层有些同志对改革后的新要求、新形势认识不够，在工作开展中大局观不强，导致问题解决滞后。有些同志觉得不能给基层资金、项目支持，怕增加基层负担，下基层次数较少。
3.为民服务能力水平离群众需要尚有差距。服务措施与改革要求有差距。还存在政策落实有待进一步细化的问题，流程进一步优化的问题，如何在监管中服务、在服务中监管的有效结合上有待探索。比如，有的同志轻服务重监管，在工作中存在以罚代管、一罚了之的现象。服务硬件设施与群众需要有差距。在市民服务中心注册窗口帮办服务区，还存在相应便民硬件设施配置不够完善的情况，办事指南、材料清单还需进一步完善。服务水平与推进高质量发展有差距。注册登记和行政许可工作人员在完成繁重的工作任务之余学习时间少，参加上级部门组织的培训教育机会少，缺乏工作创新，导致服务水平与群众日益迸发的创新创业活力，与推动高质量发展的要求存在差距。
疫情，中文词，是指流行病的发生和发展。更大范围内爆发了严重急性呼吸系统综合征sars、甲型h1n1流感h1n1和冠状病毒病2019covid-19。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部：
按照区委、区政府关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的有关要求，现将区市场监督管理局疫情防控工作开展情况报告如下：
局党组作出部署加强疫情防控期间的市场监管工作，对重点行业、重点部位加大巡查力度，发现问题及投诉及时解决，对发现销售假冒伪劣的行为及价格违法行为进行立案查处。
2月5日，我局共出动检查人员127人次，共检查疫情防控企业、单位223家。其中：
1、检查食品经营企业33家，检查散装入口食品销售者8家次，发现有销售宰杀活禽的集中交易市场0家，发现有销售宰杀活禽的销售者0家，发现有非法销售宰杀野生动物0家。检查情况：正常。
2、检查餐饮企业94家次，职工食堂3家次，劝停6家小餐饮单位。检查情况：停业，采取的措施：停业。
3、检查药店13家，防护产品价格检查共23家，检查情况：口罩及消杀产品紧缺。超市3家，2个便民疏导区（2家已经关停），均未发现违规行为。
4、2月5日，局党组成员、副局长张兰青带领相关人员对我局疫情防控工作进行了检查督导。情况如下：现场检查超市2家、市场3家，发现有销售宰杀活禽的集中交易市场0家，发现有销售宰杀活禽的销售者0家，发现有非法销售宰杀野生动物0家。检查情况：正常。检查餐饮企业15家，均未营业。检查药店5家，检查情况：口罩及消杀产品紧缺。
5、在疫情防控期间我局成立疫情案件处置小组，疫情案件处置小组对近期接到的举报投诉进行了归纳梳理。在听取各小组汇报情况后，经过案件处置小组讨论分析，决定对两起哄抬物价的案件进行立案查处。
6、2月5日，我局对局办公场所进行卫生检查，并使用消毒液进行消毒处理。
7、2月5日经各单位上报，我单位职工未出现从疫区回平人员的情况。
(一)防护用品价格监管巡查情况。本周，全市对辖区内518个药品经营户开展医药用品价格巡查，现场发放提醒告诫书，告诫经营者加强价格自律，违反者予以取消药店医保定点资格。经巡查，所检查企业药械购销渠道合法，票据完备，质量安全可控,无哄抬物价等违法行为，医用口罩仍脱销。
(二)生活必需品价格监管情况。除肉类、青菜等生鲜食品在疫情期间价格略有上涨外，其他商品价格没有显著变化，未发现有捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。
(一)全市组织2464人次对219家农贸市场，211家超市进行检查，未发现有野生动物及来自武汉的活禽销售。
(二)根据当前市指挥部复工复产要求，继续向餐饮经营业主宣传疫情防控和复工措施。在百色市重点酒店微信群、餐饮监管工作qq群宣传《百色市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发餐饮及美发美容业新冠肺炎防控2个指南及告知书的通知》(百新冠防指办〔2020〕11号)《新型冠状病毒肺炎疫情防控告知书(餐饮版)》、《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》。对开展经营的餐饮单位进行巡查，检查有无餐饮单位经营野生动物活体的加工行为。本周共巡查餐饮单位3448家，没有接到各辖区餐饮单位经营野生动物活体的加工行为的报告。
(三)继续开展网站和电子商务平台检查，打击网络销售野生动物及制品行为。利用全国网络交易监管服务系统(广西专版)和电商交易平台检索网络销售野生动物及制品商品信息，共检查电商平台24户、网店50户，未发现野生动物及制品销售。
(一)全市12个县(市、区)暂停群体性聚餐;右江区、平果县2个县(区)恢复辖区内餐饮行业正常营业;隆林县、西林县、靖西市、那坡县等4个县(市、区)恢复辖区内餐饮行业营业，一律实行配送制，采取线上下单、线下“无接触”配送，不能堂食，且每天营业时间不得超过20:00;田阳县、田东县、德保县、乐业县、田林县、凌云县等6个县实行20:30后暂停部分餐饮服务。
(二)督促各农贸市场、超市等重点场所做好市场环境整治和清洁消毒工作，做到一日一清洗一日一消毒，各农贸市场严格执行市场准入制度，活禽一律凭检疫证明入场销售，加强活禽溯源管理，确保来源安全。大部分农贸市场、家禽市场已悬挂宣传横幅,并在入口设立公示牌，要求佩戴口罩入场，禁售野生动物等。
(三)群体聚餐管理情况。凌云县劝导群众从简办理白事1起，隆林县劝阻群体性聚餐4起。
(一)投诉举报处理情况。本周百色市12315坐席共接到咨询投诉举报共42件(咨询33件;投诉5件，已处理2件;举报4件，已处理2件)。
(二)全市疫情执法情况。本周全市立案5起，即乐业县涉嫌销售无生产日期、无生产厂家、无合格证明的口罩案2起、涉嫌哄抬物价销售一次性医用护理口罩案1起、涉嫌销售过期食品案1起、涉嫌安排未取得健康体检合格证的人员从事接触直接入口食品案1起。结案2起，罚款100000元;移送案件线索2起。
(三)疫情防控宣传工作。田阳县发放禁令通告119份，通过qq群、微信群宣传《田阳县市场监督管理局关于防控新型冠状病毒肺炎的告知书》，现场发放109份，发放电梯安全告诫书30份;德保县对农贸市场、超市、药店、涉价单位等285家经营店进行防疫安全宣传检查工作。田林县对恢复营业的部分餐饮行业门店，发放《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控告知书(餐饮店版)》82份，发放《餐饮服务业新冠肺炎防控指南》60份，粘贴疫情防控“十严格”宣传海报136份，指导经营者按照县疫情防控指挥部文件要求做好恢复营业各项工作。
(四)部分县(市)餐饮业逐步复工，各地做好复工疫情防控工作。那坡县市场监管局根据县新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于做好新冠肺炎疫情防控工作和加快经济社会恢复运行的通知》与餐饮服务单位签订《复工疫情防控责任书》17份;与除餐饮外的个体工商户、企业签订《恢复经营承诺书》15份;向经营户发放《关于在公共场所实行扫码出入制度的通知》18份，指导经营户注册出入二维码18家;复工申报备案登记50人。西林县督促餐饮服务单位对经营场所每天消毒、从业人员检测体温，并填写相关记录表,按《西林县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于在公共场所实行扫码出入制度的通告》要求，指导各餐饮店引导、监督出入人员扫码进出。
为切实做好新型冠状病毒疫情防控工作，按照县委、县政府安排部署及通知要求，县市场监督管理局及时严密部署、迅速采取措施，确保市场监管领域防疫工作落到实处，具体做到“四强化四严”。
一是强化组织领导，严密部署落实。1月23日，我局及时召开全体干部会议传达习近平总书记、李克强总理对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神及县委孙书记批示精神，迅速成立了领导组及应急执法队伍，在春节期间实行“双值班”制度。特别是昨天全县疫情防控领导组会议后，我局立即召开党组（扩大）会议，传达了习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染疫情的讲话精神、李克强总理关于中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议精神以及县疫情防控工作领导组会议精神，对疫情防控再部署再落实，并按照会议精神要求全局干部取消休假，今天全部正常到岗上班。
二是强化市场监管，严格疫情防控。我局及时印发了《和顺县市场监督管理局关于冠状病毒感染的肺炎病情防控工作的紧急通知》，要求关闭市场上所有活畜禽交易场所，严禁采取任何形式进行活畜禽交易，桥东路便民市场和天顺街市场已于1月22日全部关闭；曾进行活畜禽交易的食用农产品市场要进行彻底的清洗、消毒；餐饮服务单位经营和加工场所禁止圈养、宰杀活的畜禽类动物等，对违法违规开展活畜禽交易和宰杀行为严厉查处。1月26日，我局印发了《紧急通知》，要求全县所有餐饮单位（包括乡镇农村）全部停止营业，同时，协调城管执法大队对街上的从事餐饮的小摊小贩进行了取缔。截至目前，下发通知800余份，出动执法人员256人次，检查各类经营户328家次。
三是强化价格监控，严守市场稳定。春节前，我们严格按照上级要求印发《关于稳定新型冠状病毒肺炎防护用品和药品市场价格的提醒告诫书》60余份，对全县医疗机构、药品经营单位进行提出告诫，要求严格执行明码标价规定，不得价外加价，不得收取任何未予标明的费用;严禁相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益;严禁绝捏造、散布涨价信息，借机哄抬物价、囤积居奇，推动相关医药用品价格上涨。一旦发现违法行为，依法从严从快从重处罚。截至目前，接到价格投诉举报28件，餐饮投诉举报8件，现已处理30件，正在调查6件。
四是强化应急值守，严把宣传引导。我局制定了应急预案，成立了综合应急组，专门负责疫情宣传报道与舆情监测，及时引导舆论。同时加强应急准备，协助开展疫情防控相关知识宣传教育，引导群众不传谣、不信谣，不随意散布有关疫情信息，镇定自若,有效应对，做好疫情市场防控工作。同时，我们公布了市场监管举报电话12315，及时受理群众投诉举报。
存在问题：一是大部分药店和医疗机构缺乏口罩、酒精、消毒液等防护用品；二是由于外出道路封闭，府东超市反映蔬菜等生活用品货源紧张，影响城乡居民正常生活。
下一步，我局将加大监管力度，强化监管举措，在防护用品价格、质量及农贸市场、餐饮单位检查上再下力气，全力构筑市场监管防疫屏障！
(一)强化组织领导。及时调整政务信息公开工作领导小组，设立领导小组办公室在局办公室负责政务信息公开工作，对政务信息公开工作明确专人负责，做到领导落实、机构落实、人员落实。明确了政务信息公开工作内容和任务，完善了政务公开各项制度，使我局政务信息公开工作进一步规范化、制度化，保证政府公开各项工作正常有序开展。
(二)严格责任落实。我局明确了各股室、各基层分局政务信息公开工作职责，明确专人进行信息公开相关资料报送，进一步明确政务公开责任追究办法，完善保密审查等程序，完善配套制度，确保政务信息公开工作取得实效。
(三)深化公开工作。根据政务信息公开工作的相关要求，加强对政府信息公开工作的总结、规划、指导、监督和推进，做到年初有部署、年中有检查、年度有总结报告。拓展政务信息公开载体，丰富公开内容，通过多种渠道进行政务信息公开，公开的信息主要包括机构职能、领导基本信息、综合政务、市监工作动态、其他公开信息等，公示信息内容涵盖权责清单目录、法律法规文件、年报通告、政务动态、微型企业评审、行政处罚、监督检查、警示信息、消费提示、法律法规解读等，内容丰富，涵盖了人民群众关注的食药安全，企业关注的年报及微企评审等信息。
2020年，我局通过政府门户网站、工商内网平台、省食药监局网站、市食药监局网站、市监办公qq群、单位政务公开栏、《赫章县市场监管局》微信公众号等平台，主动公开信息375条，政策文件类124条，案件信息类36条，市监业务工作类165条，其他类50条。编辑《赫章市监》信息145期，《赫章县市场监督管理局集中开展201x年下半年行政执法案卷评查》、《赫章县市场监管局查封一户冷冻食品经营户》、《从非法渠道购进药品赫章一村卫生室被处罚》等信息在《乌蒙新报》等刊物刊发。
首先，我主动加强政治学习，除了经常看电视、看报纸、关心时事政治外，我还利用业余时间认真学习党章，了解党的光荣历史，在思想上和党组织保持高度一致；其次，我还认真学习了国家公务员条例，认真与自己平时行为进行对照，改正不良习惯，继续发扬优秀传统。另外，除了干好自己的本职工作外，还积极参加各项活动，对于工商局组织的活动，能够积极参加与配合，在生活上乐于助人，关心集体荣誉。通过以上努力，我感到自己的政治素质有了长足进步，希望在以后的学习中进一步提高。
迹，监管无缺失；三是执法办案方面，我细致学习了《无照经营查处取缔办法》、《食品安全法》、《广告法》等常用法律法规，熟悉了办案流程、取证方法、询问技巧和法律适用；四是消费维权方面，针对广大农民群众法律意识不高，维权意识不强的现状，我配合所里同事积极普及《消费者权益保护法》等相关法律，耐心处理群众的咨询、投诉或举报。
在工作当中，我始终摆正自己的位置，对领导敬重、对同事尊重，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，以诚相待，踏实干事，在做好自己本职工作以外，帮助同事，关心同事，努力营造宽松、舒适的工作氛围。
回顾一年来的工作，我在工作上也取得了一定的成绩。这主要是因为我有可倚重的领导合理指导，有可依靠的同事给予充分帮助。但我也认识到自己的不足之处，一是理论知识水平还比较低，与现实监管工作还差距较大。二是执法办案能力还不强，一些常规性处理问题能力没有得到充分掌握，需要在工作实践中不断摸索。在今后的日子里，我将加倍努力工作，虚心向同志们学习，不断完善自己，克服自身存在的不足之处，自觉做到在政治上、思想上、行动上与xxx保持高度一致，使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的国家公务员。
《指标体系》以地州市级工商行政管理和市场监管部门为基本评价对象，共设置7项一级指标，19项二级指标，60项三级指标。一级指标及权重分别为：完善依法行政制度体系（14%）；推进行政决策科学化民主化法治化（5%）；坚持严格规范公正文明执法（36%）；强化对行政权力的制约和监督（15%）；依法有效化解矛盾纠纷（5%）；推进工商和市场监管部门法制基础建设，全面提高执法人员法治思维和依法行政能力（15%）；加强组织领导和督促检查（10%）。
一、完善依法行政制度体系（占总指标体系的14%）目标：领导干部依法行政能力、培养执法人员法律意识、立法立规规范化、完善规范性文件等制度机制。
（一）领导干部依法行政能力。
1.领导干部主动带头遵法、守法，严格履行依法行政第一责任人的责任，落实拟任职领导干部任职前法律知识考试制度和领导干部集体学法制度（占本级指标体系的21%）。
（二）培养执法人员法律意识。
2.培养执法人员法律意识，完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度（占本级指标体系的7%）。(三）立法立规工作规范化（占本级指标体系的29%）3.开展涉及工商和市场监管职能的立法立规项目的征集、论证、申报工作，推动地方立法立规。
4.完善并落实专家咨询论证、公众参与等立法立规和制度建设程序，定期开展立法后评估。
（四）完善规范性文件制定机制（占本级指标体系的43%）。
5.规范性文件依法制定，经合法性审查和集体讨论决定，内容具体明确，具有可操作性，内在逻辑严密，语言规范、简洁、准确。
6.完善并落实规范性文件的定期清理、备案制度。
二、推进行政决策科学化民主化法治化（占总指标体系的5%）。
目标：行政决策权限依法、科学、合理界定，基本形成科学化、民主化、法治化的行政决策机制。完善重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论制度，切实做到决策权力与责任相统一。
（一）健全行政决策机制（占本级指标体系的40%）7.依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限。8.健全重大行政决策规则，依法科学民主决策。
（二）完善行政决策程序（占本级指标体系的60%）9.完善公众参与重大行政决策的规则和程序。10.完善并落实重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论决定制度。
三、坚持严格规范公正文明执法（占总指标体系的36%）目标：建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和机制，国家法律法规规章和政策得到全面、正确实施，公民、法人和其他组织的合法权益得到有效保护，违法行为得到及时有效纠正，市场经济秩序得到有效维护。
（一）严格落实行政执法主体资格制度（占本级指标的11%）。
11.依法准确界定职责权限，系统进行梳理、公布权力清单和责任清单，并实行动态管理。
12.依法确认行政执法主体，实行行政执法主体资格制度。
13.健全执法人员的录用、培训、考试、考核和持证上岗制度。
（二）完善行政执法程序（占本级指标的31%）14.完善并落实行政处罚程序，立案、调查取证、核审、决定、移送、送达等程序符合法律规定。
15.完善并落实行政处罚、行政许可、行政强制等行政决定告知制度。
16.完善并落实重大行政处罚、行政许可听证制度。17.完善并落实行政处罚、行政许可等执法行为案卷管理制度。
（三）行政执法行为合法合理（占本级指标体系的42%）18.实施行政强制措施符合法定权限、范围、条件和程序。
19.行政处罚决定适用法律正确。20.完善并落实行政处罚裁量基准制度。
21.开展在行政处罚等行政决定中说明裁量理由和依据工作。
22.加强与公安、检察机关的衔接配合，完善行政处罚案件移送制度。
23.建立并落实罚没财物的处理制度，完善并严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。
（四）创新行政执法方式（占本级指标体系的16%）24.深化、完善并落实商事制度改革等相关制度。25.全面开展行政指导工作，完善相关配套措施。26.建立并完善“双随机”、“双告知”制度，改革和创新行政执法方式，强化科技装备在行政执法中的运用，提升行政执法效能。
四、强化对行政权力的制约和监督（占总指标体系的15%）。
目标：行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体自身利益彻底脱钩。执法监督制度和机制基本完善，工商和市场监管部门的外部监督、层级监督和内部监督明显加强，公开政务信息及时、准确，执法监督效能显著提高。
（一）外部监督（占本级指标体系的40%）。
27.自觉接受人大及其常委会和政协的监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。
28.依法接受司法监督。29.自觉接受人民群众监督。
30.在地方党委政府组织的行风评议或者依法行政考评中取得较好成绩。
（二）层级监督和内部监督（占本级指标体系的60%）31.自觉接受上级业务主管部门指导和监督，主要业务工作法治化水平不断提升。
32.行政复议工作程序规范、高效、便民，复议结果公正合理。
33.完善并落实《工商行政管理机关执法监督规定》等行政执法监督制度。
34.完善并落实行政执法案卷评查制度。
35.完善并落实行政复议、应诉统计分析制度和错案分析制度。
36.完善并落实行政赔偿制度。
37.完善并落实主动公开和依申请公开政府信息制度。38.完善并落实行政处罚信息公示制度。
五、依法有效化解社会矛盾纠纷（占总指标体系的5%）目标：构建高效、便捷、成本低廉的防范与化解矛盾争议机制，依法有效预防、及时化解矛盾争议。
（一）化解社会矛盾纠纷制度建设（占本级指标的60%）39.重大群体性、突发性社会事件的排查、预警、监测、处置等机制健全并有效实施。
40.深入推进消费维权体系建设，不断扩大覆盖面，创新行政调解工作机制。
41.提升消费维权体系运行效率，及时办理消费者投诉、举报。
42.完善并落实消费争议等民事纠纷行政调解制度。
（二）申诉、投诉、举报、信访制度建设（占本级指标体系的40%）。
43.完善并落实申诉、投诉、举报、信访制度，依法办理申诉、投诉、举报、信访案件。
44.引导申诉人、投诉人、举报人、信访人通过法律途径解决问题。
六、推进工商和市场监管部门法制基础建设，全面提高执法人员法治思维和依法行政能力（占总指标体系的15%）。
目标：完善加快推进法治建设的基础设施和信息技术手段。加强法制理论研究，普法和法制宣传工作广泛深入，使全社会对工商和市场监管部门的法律法规进一步了解。工商和市场监管部门法制机构的设置、人员配备、办公条件与工作任务相适应。完善组织领导和工作机制，加强统筹协调和监督指导，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围，执法人员特别是各级领导干部法治观念牢固，依法行政能力显著提高，善于运用法治思维和法治方式处理工作中遇到的各种问题。
（一）领导干部和执法人员的法律意识与法律素养（占本级指标体系的40%）。
45.完善并落实领导干部学法制度，每年不少于2次集体学法。
46.领导干部依法行政能力测评。
47.开展执法人员依法行政知识和法律法规培训工作，每年累计培训时间不少于40小时。
48.完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度。
（二）执法信息化建设（占本级指标体系的20%）49.建立企业信用信息公示系统等对外服务信息网络平台，方便群众网上办事，提高公共服务水平。
50.建立和完善行政执法办案管理系统。
51.利用信息网络技术实现对广告、网络交易等的在线即时监督检测，加强非现场监管执法。
（三）加强法制队伍和机构建设（占本级指标体系的40%）。
52.健全普法制度，落实“谁执法谁普法”的要求，加强对法律法规规章等进行解读，深入开展法制宣传教育。
53.加强基层法制机构建设，法制机构独立设置，职责明确界定，编制依法核定。
54.法制人员配备齐全，法制机构工作条件充分保障。55.法制机构努力发挥好在法治建设方面的参谋、助手和顾问的作用。
七、加强组织领导和督促检查（占总指标体系的10%）目标：工商和市场监管部门高度重视法治建设工作，充分认识法治建设的必要性、紧迫性。工商和市场监管部门主要负责人对本机关法治建设负总责，统一领导、协调法治建设，确保把法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节，认真扎实加以推进。
（一）健全组织机构（占本级指标的40%）。
56.建立主要负责人牵头的法治建设领导机构，建立并完善法治建设评价制度。
57.完善并落实局务会议听取法治建设专题汇报制。
（二）深入推进法治建设（占本级指标体系的60%）58.制定推进法治建设年度工作计划，每年向上一级机关书面报告法治建设工作情况。
59.科学设定考核指标并纳入目标考核、绩效考核评价体系。
60.完善并落实依法行政激励和责任追究制度。
****市场监督管理局机构改革工作在县委县政府的统一安排部署下，我局坚持统一思想认识，主动担当作为，精心组织，周密部署，在强推进、抓落实、求实效上狠下功夫，机构改革工作基本完成。
(一)准确把握时间节点，精心谋划实施。根据《中共****委、县政府办公室转发的通知》(庄办发〔2019〕16号)文件精神，将县工商局、县食药监局的职责，县价格监督检查局的价格监督检查职责，县科技局的专利管理职责等整合，1月30日，挂牌成立了县市场监督管理局;4月2日，挂牌成立了县市场监管综合执法队。做到了机构改革工作不迟滞拖延、不搞变通，助推了全县机构改革工作稳步有序推进。
(二)摸清现有人员底数，夯实改革基础。全面开展原食药监、工商局机构设置、编制现状和现有在职人员摸底工作，摸清了改革前两部门机构设置、人员编制及运行状况，建立了机构编制和人员配备台账，确保改革依据资料实、部门沿革清、数据支撑足。机构设置情况：原食药监局内设股室3个(办公室、监管股、政务服务股)，局属单位2个(食药稽查局、食药检测中心)，19个基层食药监所;原工商(质检)局内设机构8个(办公室、法制宣传教育股、注册登记股、市场规范管理股、消费者权益保护股、商标广告监督管理股、标准计量股、特种设备安全监察股)，直属机构1个(经检分局)，7个基层工商所。编制情况：原食药监局县委编办核定编制123名(其中：局机关行政编制11名、工勤3名，食药稽查局事业编20名，食药检测中心事业编12，名基层食药监所行政编制6名，事业编71名);原工商(质检)局县委编办核定编制85名(其中：局机关行政编制23名、工勤3名，经检分局行政编制6名，基层工商所行政编制27名、事业编制22名，质检所事业编制4名)。现有在职人员情况：原食药监局各类在职人员合计116人(其中：公务员13人，高级技术工1人，事业管理97人，服务期人员5人)。原工商(质检)局各类在职人员合计99人(其中：公务员57人，事业管理26人，工勤技能5人，服务期人员11人)。
(三)坚持高标准严要求，扎实编制“三定”。在县委编办印发的“三定”规定模板的基础上，我们集思广益，认真听取各方意见，先由专人写出初稿，由副局长认真把关修改，再报主要领导严格审核修改，最后召开局党组扩大会议专题研究进一步提出修改意见，最终经过六次修改后成形，现已上报县委编办待批。确保了“三定”规定逻辑清晰、用语规范、严谨完整，实现与上级部门的“三定”规定相衔接、与机构改革方案相衔接、与历史沿革相衔接的“三衔接”要求。
(四)严守机构限额规定，规范设置股室。严格按照县委编办批准的10个内设股室限额要求，参照是市场监管局“三定”方案，结合我县实际，整合职能相对弱化股室，设置内设股室10个，均为股级：办公室、法规信用监管股、政务服务股(注册与行政审批股)、市场规范与质量发展股、商标广告与知识产权保护股、应急管理与综合协调股、食品监管股、药械监管股、特种设备安全监察股、计量标准认证与检验检测监管股。
(五)严守干部人事纪律，转隶机构人员。按照县委编办“除机构整体撤并需要转隶编制和人员外，部分职责划转的机构原则不转隶人员”的人员转隶工作要求，清理上报县委编办《****机构改革涉改部门事业单位整建制转隶工作人员花名册》等三个表册合计各类人员238名(包括划入市场监管综合执法队5人和离退休人员55名，按照县委编办和县人社局要求8名服务期满即将转正人员不划转)，完成了人员转隶。
我局机构改革虽然取得了一定成效，但目前还存在三个突出问题。一是内设机构不统一。我局目前拟设10个内设股室，较全市其他县(市)区局相比内设股室少。二是综合执法队人员划转工作要求矛盾。《**x深化市场监管综合执法改革实施方案》中对县(市)市场监管综合执法队人员身份规定不明确，导致食品药品稽查局16名事业编身份执法人员无法整体划入。三是基层执法单位和检测中心改革工作要求不明确。我局下属的19个基层食药监所、7个工商所(分局)、1个食药检测中心和质检所今后如何改革，目前尚无定论。以上三个问题严重制约着我县市场监管工作改革进程。
根据烟台市委统一部署，2020年6月8日至7月17日，烟台市异地交叉巡察组对栖霞市市场监督管理局党组进行了巡察。8月19日，异地交叉巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一是加强领导，精心安排部署。巡察反馈会议后，市市场监管局党组立即召开党组扩大会议，就抓好巡察整改以及落实巡察整改工作责任进行了安排部署，成立由党组书记任组长，其他党组成员为副组长，党建办公室、办公室、财务装备科等相关科室负责人为成员的整改落实工作领导小组，切实加强组织领导，以认真负责的态度、求真务实的作风、高度严格的要求，统一思想、深刻反思、剖析根源、找准症结，确保把整改工作落实落地。
二是夯实责任，制定整改措施。为扎实推动整改工作的落实，8月28日，党组书记主持召开巡察整改专题党组扩大会议，组织相关人员讨论整改落实方案初稿，征求意见建议，不断充实完善，制定了《中共栖霞市市场监督管理局党组巡察反馈意见整改方案》和《巡察整改台账》，实行挂图作战，建立销号制度，逐项明确牵头领导、责任单位和完成时限，确保责任落实到位，保证整改工作有序、有力、有效推进。
三是强化督导，狠抓整改落实。党组书记坚持亲力亲为，对整改落实情况亲自过问、亲自协调、亲自督办，定期听取情况汇报，坚决做到问题整改不到位不放过。领导班子其他成员按照责任分工紧盯突出问题，抓住关键环节，进行再安排、再部署，细化实化整改落实工作；各责任单位严格按照整改措施扎实推进。局整改工作领导小组办公室对整改工作实行清单化管理，定期调度，不断完善推进措施，推动整改工作往深里抓、向实里做。
四是全面结合，注重标本兼治。坚持把巡察整改与深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、持续改进作风、模范机关创建等工作紧密结合、统筹推进，发挥整改工作的推动作用。针对巡察反馈的问题，深刻剖析内部原因，全面加强制度建设，建立健全制度规范，修订完善了近10项规章制度，规范了工作行为，严明了工作纪律，从源头上避免问题回潮、问题反弹。
（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不扎实”方面的问题。
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”的问题。一是通过局党组会议、党组理论中心组、“三会一课”等方式加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，妥善处理好工作与学习的关系，始终做到第一时间组织学习，第一时间研究贯彻落实意见；二是印发了《2020年党员干部党建知识应知应会汇编》，确保对党建知识应知应会；三是召开机关党委专题会议，要求各党支部书记对上报材料严格把关。
2.针对“意识形态工作责任制落实不力”的问题。一是局党组定期研究和部署意识形态工作，真正把意识形态工作纳入党建工作的重要内容，纳入目标考核和干部培训内容；二是制定局党组理论中心组学习计划，完善理论中心组学习制度，加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、市关于意识形态工作责任制文件精神的学习，及时研究贯彻落实意见；三是制定了《栖霞市市场监管局意识形态工作责任制实施细则》，进一步承担好意识形态工作的责任，做到意识形态工作有专人抓，不断提升全局干部职工对意识形态工作重要性的认识。
3.针对“疫情防控意识和措施松懈”的问题。一是提高局党组成员对疫情防控工作重视程度，加强对涉及疫情防控工作科室的强调督导，定期对基层所的疫情防控工作进行调度，听取基层所疫情防控工作汇报；二是制定了《关于进一步规范公共场所和工作场所体温监测工作的通知》《关于进一步加大健康码查验力度的紧急通知》等，全面加强疫情管控。
4.针对“主管领域工作履职不到位”的问题。一是召开药品经营单位检查覆盖率不高整改专项会议，督促严格按照《栖霞市2020年药品医疗器械监管工作计划》要求，对辖区内药品零售企业开展监督检查，检查数量不低于40%，并在智慧监管系统录入检查情况，目前14个监管所对辖区内药品零售企业的检查录入覆盖率已全部超过40%，有7个监管所检查录入覆盖率已达到100%；二是组织药品监管人员开展业务培训，集中学习药品零售企业现场检查资料，熟悉相关法律法规和检查流程，为开展监督检查提供技术支撑；三是开展督导检查，采取明察暗访的形式对监管情况和企业质量管理情况进行监督检查，并将督导检查结果及时反馈，对发现的问题及时查处，落实监管责任。
（二）关于“整治群众身边腐败问题和不正之风不彻底”方面的问题。
1.针对“形式主义、官僚主义问题治而不息”的问题。一是强化会议统筹、严格控制发文数量，精简会议、文件，提高会议、文件的质量。由办公室牵头，对工作内容相同或相近的会议，能合并召开的一律合并召开；提高会议效率和质量，明确会议主题，严格控制出席人员和会议规模；二是严格把握公文管理工作。党内正式文件做到格式规范、文风朴实、文字简练，严格控制发文数量；三是对照问题清单查找缺失的制度建设，修订完善近10项规章制度。
2.针对“为民服务效能不高”的问题。一是切实增强服务意识，提升服务能力。加强职工为民服务的理念教育，努力激发职工爱岗敬业、团结协作、争创一流的热情，打造一支政治强、业务精、作风正、专业化的市场监管队伍；二是转变工作作风，提高服务效能。纠建并举，建立健全行风长效机制。强化社会监督，通过征求行政相对人和社会各界的意见和建议，进一步健全制度、规范管理、优化服务。切实提高办案质量，严格执行案件办理三项制度，依法公开、全过程记录、重大案件法制审核。让社会监督执法行为，让群众理解和支持执法办案工作。加强廉政教育，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象；三是实施便民政策，优化服务环境。在办事大厅公开办事流程。同时，设立服务咨询台及服务区引导标识，切实方便群众办理相关手续。
3.针对“侵害群众问题频发”的问题。一是推行包容审慎监管方式，维护群众利益，改善营商环境，激发市场主体活力，根据省市场监管局轻微违法行为不予行政处罚事项清单，结合本地工作实际，转发了《烟台市市场监督管理局轻微违法行为不予行政处罚事项清单》，对列入清单的处罚行为，依法不予行政处罚。依法作出不予行政处罚决定前，应当责令当事人改正或者限期改正，教育、引导当事人自觉守法，并做好行政执法记录。当事人拒不改正、逾期不改正或者改正后仍不符合要求的，应当依法予以行政处罚。做到重服务轻处罚，切实维护群众利益；二是严格执行案件合议制度，促进依法行政，提高办案质量，保护公民、法人和其他组织的合法权益，各办案机构针对小数额罚款一律进行合议研究；三是转发了《山东省市场监督管理行政处罚裁量基准（试行）》的通知，要求各办案机构必须认真落实、行政处罚行为实施严格按照《山东省市场监督管理行政处罚裁量基准（试行）》的规定执行，在处理监管和服务关系上避免重监管轻服务、罚没金额居高不下、自由裁量权过大等问题。
4.针对“执行中央八项规定精神不严”的问题。一是组织党组集中学习中央“八项规定”精神，领会精神实质，全面掌握各项具体要求，从思想上、制度上筑牢防火墙，切实增强行动自觉性；二是局党组充分利用党风廉政建设主体责任台账，综合运用“四种形态”，定期约谈科室负责人，推动“八项规定”精神落到实处；三是严格执行公务用车有关规定，建立健全车辆使用管理制度。
5.针对“三资管理不规范”的问题。一是依据财政主管部门的要求，我局结算经费取消定额发票报销，一律采用机打发票；二是制定了《栖霞市市场监督管理局关于在全系统全面推行使用公务卡支出管理的通知》，采取公务卡或转账支票结算；三是对采购项目，严格按照国家有关规定进行招投标，招投标结果及时在政府门户网站进行公示，做到采购项目、结果公开透明，采购手续健全规范，杜绝拆分项目规避招投标先采购后补手续等问题。
（三）关于“党组织领导班子战斗力不强，组织力提升不明显”方面的问题。
1.针对“党组凝聚力不够，未形成合力”的问题。一是加强党性教育，进一步增强党组成员党性修养，切实提高党组成员的思想认识和政治站位；二是认真贯彻落实党内民主集中制，建立党组成员间有效的沟通机制，主要领导带头执行民主集中制，党组成员积极参与班子决策，自觉服从集体的决定，增强凝聚力，形成一个强有力的领导班子；三是研究制定了《市场监管局内设机构任务清单》和《市场监管局内设机构边界清单》，将科室职责刊版悬挂到各科室，进一步明确各科室的职责，确保职责分工明确；四是对于科室之间有交叉的工作，明确一个牵头科室，统一给各监管所布置工作。
2.针对“民主集中制落实不到位”的问题。一是加强民主集中制的学习贯彻，充分认识民主集中制的地位、作用、意义，增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性；二是完善局党组《市场监管局“三重一大议”议事规则》，党组成员要带头执行局党组的各项制度。“三重一大”事项，必须由局党组集体研究决定，绝不允许个人说了算现象的发生。
3.针对“党内政治生活不严肃。民主生活会和组织生活会搞形式，自评互评缺少辣味，好人主义明显”方面的问题。一是强化学习，提高认识。认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定，不断提高党性觉悟、增强党性修养；二是严格按照有关规定，严肃组织生活会的程序，确保组织生活会不流于形式走过场；三是严格按照民主生活会的各项要求，切实拿起批评和自我批评的武器，努力开好民主生活会，真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果；四是每个支部确定一名党组成员作为党建指导员，对党支部活动进行监督和指导；五是党建办公室认真履行职责，参加各支部换届选举工作，并对换届选举工作进行监督，确保换届严格按照程序进行；六是严格执行“三会一课”、主题党日制度，切实提高“三会一课”、主题党日质量，采取措施扭转“三会一课”、主题党日等不正常、不严肃、不规范的现象。
4.针对“对党员疏于监督管理”的问题。一是根据新形势下党建工作要求，重新制定了党建宣传刊版，已经悬挂在党员活动室，努力营造浓厚党员学习氛围；二是推进廉政谈心谈话制度化、常态化。定期约谈班子成员和重点岗位、重要科室责任人，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正；三是定期检查党组班子成员谈心谈话会议记录，对约谈少、提问题少的，责令重新谈，确保谈心谈话落到实处；四是认真学习《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，严格按照发展党员的有关规定，做好发展党员工作，确保发展党员的质量；五是严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，规范做好党费收缴工作，每次收缴党费均由收缴人、党支部书记、机关党委专职副书记签字，彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。
5.针对“干部队伍建设活力不足”的问题。一是实施年轻中层干部素质提升工程，加快提高年轻干部专业能力。目前5名40周岁以下同志已经担任副所长；二是以提升服务水平为抓手，督促干部履职尽责。制定《市场监管局公务员平时考核方案》，加强对干部职工的平时考核力度；三是健全干部激励和干部交流机制，用制度引领干部作为，让干部有作为、敢作为、善作为。
6.针对“履行管党治党政治责任不扎实”的问题。一是认真落实党风廉政建设责任制，坚持定期召开党组会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，定期听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题；二是对落实党风廉政建设责任制及班子成员述责述廉报告由班子成员和党组书记签字背书，切实担负审查责任，对总结材料的真实性负责；三是对已经处理的干部，作为典型案例纳入警示教育，达到“处理一人，教育一片”的效果；四是强化监督管理，规范权利运行，加强对重要岗位和关键环节的监管，努力把“风险点”变成“安全点”，切实做到将权力关进制度的“笼子”；五是注重事前防范，筑牢廉政防线，突出对领导班子和领导干部的监督。对出现的问题，及时进行廉政提醒，严格执行约谈制度、提醒谈话制度和诫勉谈话制度，有效预防违纪违规行为发生。
经过全面认真的整改，巡察反馈的一些突出问题得到有效解决，取得了一定的成效，但仍有一些工作需要继续抓好整改，今后我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作,深入推进党的建设和市场监管工作全面健康发展。
（一）全面夯实“两个责任”。认真学习贯彻上级关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，局党组带头落实主体责任，局党组书记强化“第一责任人”职责，班子成员按照“一岗双责”要求，认真抓好分管领域的党风廉政建设。用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党落地落实。
（二）持续抓好整改后续工作。紧扣巡察整改目标，持续推进整改后续工作，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对仍然需要整改的任务，按照既定目标和措施，坚持不松劲、不减压、不撒手,一抓到底，确保整改到位；对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需长期坚持的整改任务，持续用力，久久为功，力争取得更大成效。
（三）建立健全长效机制。紧抓制度建设这一带有根本性、全局性、长期性的关键，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关规章制度和工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进市场监管系统党员干部作风转变的过程，成为推动全市市场监管事业健康发展的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：
邮政信箱：265300；
地址：栖霞市山城路74号；
全局上下紧紧围绕区委、区政府总体部署，坚持以改革为统领，积极服务全区经济发展大局，各项工作取得了显著成绩。
(一)抓改革，市场主体活力不断增强。一是优化流程降成本。积极推行“多证合一”、企业简易注销登记、个体工商户简易登记等三项改革，压缩注销登记材料60%以上，实行个体工商户“当场申报、当场发照”登记模式，降低市场准入制度性成本，为全区90家企业通过简易注销程序办理注销登记，2685户个体工商户通过简易登记模式办理设立登记。二是特色服务提效能。创新推行“五个一”便民服务举措，全面推行“一窗受理，全域通办”，推动登记服务全面提质增效。搭建招商引资服务平台，创新大事专办“招商专员”、急事快办“绿色通道”、要事特办“局长直通车”三项特色服务，第三季度内资到帐1.5亿元，提前完成本年度招商引资工作任务。三是技术对接强支撑。依据法律法规认真梳理编写语音电话内容60余项，在全市率先尝试推行企业登记注册自动语音应答业务。与海尔集团合作开发全国首个“企业智能登记平台”，创新企业登记注册一键式办理、在线审核键对键服务，实现纸质材料“零退回”、登记注册“零等待”、企业办事“零跑腿”。截至年末，预计全区实有各类市场主体57569户，同比增长16.07%，其中:预计实有各类企业27741户，同比增长17.42%;预计实有个体工商户29529户，同比增长15.06%。商事制度改革经验材料得到了区领导的重要批示，并在全区和全市市场监管系统推广，中编办网站也刊载了我局商事制度改革举措。
(二)重实效，事中事后监管效能不断提升。一是全力做好中央环保督察迎检工作。及时办理环保督查转办交办件43件，通过现场办照的形式引导青山路石材厂56户经营业户进行了规范登记，对张村河两侧违法加工点411户、一二级水源保护地农家宴74户、辖区“小散乱污”业户367户、民用散煤销售点19户，全面摸排建档，确保我局顺利通过环保督察。二是全力做好“双随机、一公开”工作。制定《青岛市xx区市场监管局“双随机、一公开”抽查工作方案》，完善“一单两库”，制定区局随机抽查事项清单，建立了5.7万户的检查对象名录库和包括56名执法人员的检查人员名录库，完成对1059户企业、735户个体工商户、5户农民专业合作社的“双随机”综合抽查，对平台利用程度、抽查任务数量、完成率皆为全区首位。三是全力推进信用监管。进一步完善企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度，对全区2.3万户企业和2.5万户个体工商户实行分片管理，全年办理移出异常名录131户，移入异常名录1926户，保障市场主体质量。通过强化绩效考核、定期调度、加强宣传等方式，提高工作实效，xx区201x年度企业年报率达到92.06%，全市排名第二。
(三)求突破，品质xx建设成果丰硕。一是聚力标准，打牢区域质量技术基础。在国际标准化论坛召开期间，联合青岛大学共同承办iec国际标准化综合知识培训。区市场监管局作为唯一政府部门代表与中国标准化协会、英国标准协会、中国计量大学等8家单位共同发起成立了“青岛标准化+”大讲堂教育联盟。积极开展国家检验检测认证公共服务平台示范区创建工作，该项目已正式公示进入待批筹阶段。xx区10个项目入选2020“山东标准”创新建设行动计划，入选项目数占全市的30%，位列青岛市首位。20家单位108个项目获得201x年度市标准化奖励264万，项目数和奖励金额数均居全市第一。二是质量强区，助力区域经济发展。组织“品质xx”2020年质量月论坛活动，xx区政府和中国质量认证中心签署了《关于推动区域质量提升助力xx质量品牌发展合作备忘录》，160余家企业200余人参加了活动，受到社会各界好评。编制2020年质量强区建设考核目标和考核细则，牵头做好全区质量强区考核工作，xx区连续两年获青岛市政府质量工作考核a类考核等次。三是品牌引领，推动供需结构升级。为更好地推动区域品牌建设工作，发起成立了xx区品牌建设促进会。开展2020省名牌认定工作，培育审核上报10家企业省名牌产品14个，省服务名牌企业14家，共计培育上报省名牌27个。通过“品牌亮区”工程，加大培育指导力度，xx区有8家企业被认定青岛市著名商标，全市第一，5件商标被认定为省著名商标，位居全市第二。截止目前，xx区拥有中国驰名商标19件，山东省著名商标45件，市著名商标58件，均位居各区市前列。
(四)强监管，安全生产形势持续稳定。一是把好特种设备安全关。压实安全生产责任，对内制定《安全工作承诺责任书+目标责任书》，将安全生产工作责任落实到全局每个人;对外与重点特种设备使用单位签订了《特种设备使用单位安全责任承诺书》，积极推动安全生产主体责任的落实。先后开展了“大快严”、百日攻坚、安全生产大检查、化工产业“大快严”、电气火灾综合治理等多项行动，累计出动特种设备安全监察人员565人次，组成检查组178个，检查特种设备使用单位400家次，确保辖区近4848部电梯、899台压力容器等特种设备安全运行。二是把好产品质量安全关。先后开展对电线电缆生产企业、危化品生产企业、民生领域计量器具等专项监督检查行动，建立辖区内38家企业安全防护计量器具台帐，完成32种产品、138家企业工业产品抽检任务，对7个集贸市场427台秤具进行了强检，确保全区质量形势平稳向好。三是把好农贸市场安全关。以创建星级农贸市场为抓手，牵头食药监、消防等部门，采取多项举措，深入推进市场环境综合治理，截止到目前，累计出动监管人员180余人次，开展测评6轮，提出不足与建议300余条次，辖区农贸市场普遍存在的卫生状况堪忧、占道经营、脏乱差等问题得到有效改善，安全状况呈现质的提升。
(五)严整治，消费市场秩序更加规范。一是扎实开展消费市场秩序专项整治行动。紧盯群众反映突出的“吃、住、行、游、娱、购”六大领域，牵头组织全区各部门突出整治旅游沿线农(渔)家宴，从严规范旅游、出租车、住宿、餐饮等重点行业经营秩序，出动执法人员6000余人次，发现并规范各类问题707个，查办案件14656件，罚没款145万元。郭振东副区长代表xx区在全市旅游旺季消费市场秩序专项整治工作推进会上作了典型发言。二是强化消费纠纷调解能力。制定下发《关于进一步规范xx区市场监督管理局咨询、投诉、举报分流工作流程的通知》，规范12345政务热线、12315平台、全国12315互联网平台投诉举报工作流程，全年共受理各类投诉4963件，处结率达95%以上。三是大力推进消费维权社会共治。利用五一、十一及中秋等重大节庆时机，经常性开展消费者权益保护宣传活动，先后在大润发超市、金狮广场、街道集市等人流集中区域开展宣传咨询活动，发放宣传材料1000余份，现场解答消费咨询300多人次;发挥消保委独有的优势，积极主动地参与消费纠纷调解工作，维护企业和消费者双方的合法权益，指导企业解决消费纠纷22起，受理处置消费纠纷582起，为消费者挽回经济损失65.33万元。构建首接负责+诉案联动+先行赔付的网络舆情快速反应机制，妥善解决了沙子口渔港海鲜餐饮投诉事件、十一期间国信体育场海天大酒店游客订房纠纷事件等重大消费纠纷，得到上级领导肯定。
优化组织架构、深挖职能优势，确立了两条主线(党建工作“1710”、行政工作“1357”)，一套体系(“1+5+7”组织架构)，双轮驱动(以任务清单为动力、以考核办法为助力)的市场监管工作总体脉络，形成了“党委引领、科所比翼、列队前行”的“雁阵效应”。
(一)制定“围绕一个目标、实施七大工程、实现干部队伍十项提升”的党建工作“1710”主线。“一个目标”即：打造一支立于忠诚、善于学习、敢于担当、勇于创新、乐于奉献的市场监管队伍;“七大工程”即：实施思想政治“铸魂工程”、支部建设“强基工程”、群团组织“聚力工程”、精准帮扶“暖心工程”、优化服务“惠民工程”、执法监管“护航工程”、消费维权“满意工程”;“十项提升”即：全方位提升干部队伍素质的十项要求。
(二)制定“围绕一个目标、树立三个理念、营造五个环境、抓好七件实事”的行政工作“1357”主线。“一个目标”即：创先争优，打造xx市场监管新高地;“三个理念”即：强化大局意识、保持底线思维、追求家国情怀;“五个环境”即：着力营造创业兴业营商环境、和谐有序市场环境、稳定放心安全环境、有品有位经济环境和风清气正干事环境;“七件实事”即：集中力量抓好商事制度改革、品牌建设等事关全局发展和百姓福祉的七项工作。
(三)根据业务职能，构建“1+5+7”的工作组织架构。打破业务分工壁垒，整合并归部门职能，调整优化人员力量，在不突破现有编制框架情况下，成立了打造创业兴业营商环境工作领导小组、和谐有序市场环境工作领导小组、稳定放心安全环境工作领导小组、有品有位经济环境工作领导小组和风清气正干事环境工作领导小组等五个领导小组，构建起局党委—五个领导小组—七个市场监管所的“1+5+7”组织工作体系，全局上下同频共振、融合共促，确保各项工作稳步推进。