活动方案的目的是为了使活动的参与者对活动有一个全面的了解，并能够按照计划进行安排和组织。接下来是一些活动方案的实例，希望能给大家提供一些灵感和借鉴。
(一)健全长效工作机制。各乡镇、各有关成员单位要在已有的良好工作基础上，加强协同配合，建立健全宣传教育长效工作机制。县处非领导小组各成员单位要积极发挥各自优势，指导、配合各乡镇加强宣传。各乡镇要切实推动各职能部门落实职责，推广有关经验做法，实现辖内宣传教育资源有效整合，形成工作合力，不断提升宣传月活动的社会效果。
(二)及时反馈工作信息。宣传月活动开展情况是县处非办对各乡镇和各成员单位防范和处置非法集资工作年对考核的重要内容之一，请各乡镇、各成员单位加强对宣传月活动开展情况的总结，并注意收集保存影像、照片、视频等活动资料，及时反馈工作进展情况。请各乡镇、各成员单位于5月28日前将工作情况总结(含活动情况统计表)和活动资料报送至县处非领导小组办公室。
各乡镇及县防范和处置非法集资工作领导小组成员单位，按照贴近基层、贴近群众、贴近生活的要求，积极主动做好舆论引导工作，深入开展防范非法集资宣传教育活动，及时回应群众关切、媒体聚焦的问题，有效扩大影响，形成品牌示范效应。
(一)抓住重点内容开展宣传。一要加强法律政策解读。通过以案说法等方式介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，提高群众识别非法集资风险意识。针对民间投融资类中介机构、网络借贷平台、房地产、农民合作社、私募基金、股权众筹、民办教育、医疗、养老等案件高发重点领域，加强政策宣传，鼓励群众举报非法集资线索。二要加强风险提示。根据各乡镇、各成员单位工作实际，对以虚拟任务、虚拟货币、消费返利等当下热点概念进行炒作的集资行为，及时予以风险提示。三要加强金融知识和金融政策普及宣传。通过举办金融知识讲座等方式，使群众树立正确理财观念，着力宣传“高收益必然伴随高风险”，不要相信“竹篮子也能打一筐水”的神话。着力宣传“参与非法集资风险自担、责任自负”，消除群众对“非法集资损失政府买单”的误解和不当期盼。
(二)针对重点地区和群体加强宣传。一要加强对非法集资高发地区的宣传。对拆迁区、产业聚集区等非法集资高发易发地区进一步加大宣传力度，宣传月期间要做到定人、定时、定量。二要注重加大对偏远地区的宣传力度。对偏远村镇、城乡结合部等易忽略地区，要注意“查漏补缺”，确保宣传教育全覆盖。三要针对重点人群开展宣传。重点加强对老年人、农民等风险防范意识差、承受能力弱的群体的宣传;做好金融知识进校园活动，针对大学生群体加强宣传。
(三)创新渠道和方式加强宣传。各乡镇、各有关成员单位要进一步拓宽扩大宣传渠道和队伍，创新宣传形式。宣传媒介由广播、电视、报纸等传统媒体向网络、微信、移动客户端等新媒体拓展。宣传队伍由各级处非工作人员向行业部门、专家、学者、社区网格员、扶贫工作队等拓展。要运用通俗、生动、形象、易懂的群众语言，利用群众喜闻乐见的方式开展宣传。针对不同地区和人群，区分运用不同宣传渠道和形式，使宣传真正“贴近基层、贴近群众、贴近生活”，形成多层次、立体化、全方位的宣传格局，确保宣传教育取得实效。宣传部门要做好防范非法集资公益广告片播放工作，协调电视台、网络媒体、政府网站以及交通宣传载体等平台持续播放。
1、大力宣传防范和处置非法集资有关的法律、法规和政策。使广大群众熟悉和掌握相关法律法规、基本规章制度，遵纪守法，自觉远离和抵制非法集资活动。
2、大力开展警示教育。充分利用近年来查处的典型非法集资案件，以案说法，入情入理的介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，揭露犯罪份子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性及其危害性，提高公众对非法集资犯罪行为的甄别能力，引导群众形成抵制非法集资的巨大防线，并向相关部门举报非法集资线索。
3、宣传普及非法集资、民间借贷等非法金融活动与投资理财等正规金融业务的专业知识及区别，教育群众准确识别非法集资、民间借贷，明确非法金融活动和正规金融业务的界限，提高防范意识，防止上当受骗。
为认真做好全区防范非法集资宣传教育工作，提高社会公众识别和防范非法集资风险能力和法律意识，按照《关于印发的通知》（大处非发〔20xx〕5号）要求，特制定本方案。
向社会大众广泛宣传《防范和处置非法集资条例》（以下称《条例》）以及非法集资的违法性、危害性及其表现形式，强化人民群众对非法集资的防范意识和识别能力，维护全区经济金融稳定。
宣传月：20xx年xx月xx日至xx月xx日。
集中宣传日：20xx年xx月xx日。
（一）动员部署阶段（xx月xx日至xx日）。各县（市、区）商务主管部门要根据本工作方案要求，周密部署，精心组织相关宣传教育工作。宣传内容要紧扣“学法用法护小家·防非处非靠大家”宣传月主题，制定本领域的宣传月活动工作方案，并于6月15日前报送地区商务局。
（二）组织实施阶段（xx月xx日至xx日）。各县（市、区）商务主管部门组织实施本行业领域防范非法集资宣传月活动。
（三）总结提高阶段（xx月xx日至xx日）。全面分析和总结本次宣传月活动取得的成效以及存在的问题和成功做法，为今后的宣传工作积累经验，构建防范非法集资宣传教育工作长效机制。
（一）开展《条例》普法宣传。普法宣传是宣传月的重点和特色，要做好对单位内部的宣传辅导和面向社会公众的宣传引导。各县（市、区）商务主管部门要针对《条例》，加强对自身的宣传辅导和培训工作。要提高站位，增强使命感与责任感，认真落实自身在防范和处置非法集资中的职责任务。各县（市、区）商务主管部门要结合《条例》重点内容，以法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式，向社会公众宣传非法集资的违法性、危害性及其表现形式等，增强社会公众的.防范意识和识别能力。要根据本行业领域非法集资风险特点，结合实际组织开展针对性宣传活动。
（二）做好警示教育。要做好有关行业政策解读，及时总结典型案例和犯罪手法。特别要使全社会都懂得，做生意是要有本钱的，借钱是要还的，投资是要承担风险的，做坏事是要付出代价的，宣扬“保本高收益”就是金融诈骗。
（三）引导理性维权。要积极宣传本行业依法依规维护合法权益的方式和渠道，并在重大案件风险处置工作中及时准确发布权威信息，澄清不实言论，回应社会关切。同时，引导社会公众理性维护自身合法权益，为案件稳妥处置及打非处非整体工作营造良好的舆论环境。
（一）加强组织领导。各县（市、区）商务主管部门要按要求及时制定方案，做好本领域宣传月组织部署和落实工作。各县（市、区）商务主管部门要积极部署和督促指导本领域贯彻落实防范非法集资宣传教育职责。要以宣传月为契机，推动防范非法集资宣传工作常态化。
（二）丰富宣传形式。要将专业知识转化为群众喜闻乐见的语言和形式。可通过短视频、微动漫、公益广告、主题海报、“蹭热点”等方式，推出更多接地气的宣传作品；探索开展知识问答、任务挑战、作品评选等趣味活动，拉近宣传距离、搞活宣传方式，提升互动性和参与感。要积极整合资源，将宣传月活动与本领域有关活动有机结合，切实提升宣传质效。
（三）突出“6.15”集中宣传日宣传效果。在“6.15”集中宣传日，各县（市、区）商务主管部门要积极调动行业力量、深度挖掘宣传资源，集中开展《条例》普法宣传和防非宣传，营造全民防范非法集资氛围。
按照地区处非办相关要求，宣传月期间，国家处非联办将依托中国银行保险报举办《条例》知识竞赛（详见附件1），并通过抖音政务号、处非动态等形式积极推送典型做法和优质宣传素材。请各县（市、区）商务主管部门积极参与，并结合本次宣传月活动，创新方式方法，以普及金融知识、防范金融诈骗为目的，广泛发动群众参与“社会投资行为问卷调查”（流程详见附件2），最大限度提高调查覆盖面和质量。
请各县（市、区）商务主管部门认真总结本次宣传月活动开展情况（数据统计见附件3），包括经验做法、存在的问题与不足、下一步工作措施建议等，于7月1日前报送地区商务局。请各县（市、区）商务主管部门高度重视，认真组织开展好本次活动。
联系人：李xx。
电子邮箱：xx。
(一)组织开展集中宣传。各乡镇、各有关部门要结合实际，在商务写字楼、拆迁区、产业聚集区、经济开发区、商业广场等人流密集地及非法集资高发易发区域，悬挂宣传横幅，设置宣传展台，发放宣传资料，接受群众咨询，开展现场集中宣传。
(三)建立金融机构宣传阵地。充分发挥金融机构防范非法集资宣传主阵地的作用，在银行、证券、保险等金融机构，以及融资性担保公司、小额贷款公司营业网点内设立防范非法集资宣传专区，通过设置宣传条幅、播放公益宣传片发放宣传资料、设置咨询台等方式，对社会公众进行宣传。
(四)强化新闻媒体宣传报道。充分利用电视、广播、报刊、网站等传统媒体以及微博、微信等新媒体平台，采取系列报道、专题专栏、以案说法等形式开展宣传报道。此外，要做好防范非法集资公益广告片的播放工作，协调辖内电视台、网络媒体、政府官网及公共交通宣传载体等全年持续播放，与省级媒体形成上下联动的宣传格局。
2020年宣传教育主题为:打击非法集资，防范金融风险，共建平安石楼。各乡镇、各有关部门要围绕宣传主题，采取多种方式手段，突出重点开展宣传。
(一)强化法律政策宣传。一是介绍非法集资的特征表现形式和常见手段，使群众有效辨识非法集资。二是针对案件高发重点领域，加强政策宣传，防止有关政策措施被曲解和误读。三是加强对举报奖励政策宣传，鼓励群众举报非法集资线索。
(二)加强金融知识普及。着力宣传“高收益必然伴随高风险”，不要相信“竹篮子也能打一筐水”的神话。着力宣传“参与非法集资风险自担、责任自负”，消除群众对“非法集资损失政府买单”的误解和不当期盼。
(三)强化风险提示。根据各地实际，对以财富管理、投资理财、私募股权、项目投资、合作开发、虚拟任务、虚拟货币、消费返利等名义，利用“一带一路”、“军民融合”“物联网”、“区块链”等当下热点概念进行炒作等集资行为，及时予以风险提示。
1、在居民小区悬挂宣传标语。在各社区宣传栏、公示栏张贴宣传海报。在园艺场社区和华府社区设置宣传台，开展集中宣传，发放宣传手册，宣传打击和处置非法集资的相关法律、法规和政策，广泛介绍非法集资的基本特征、表现形式和常用手段，提高识别非法集资的能力。
2、宣传小组进社区、小区，面对面宣传，确保宣传全覆盖，无遗漏。用典型案例，以案说法，揭露犯罪分子的惯用手段，揭示非法集资的欺骗性和风险性，增强“买者自负”、“风险自担”意识，引导群众自觉抵制非法集资，积极支持打击和处置非法集资。
3、结合其他宣传活动，定期不定期的开展防范和打击非法集资宣传活动，使宣传工作常态化，形成宣传长效机制。将打击非法集资工作与日常工作相结合，发放打击非法集资宣传手册、宣传画册。
4、将宣传工作触角深入到学校，在学校的配合下，将宣传材料发放到每个学生手中，充分发挥学校的强大作用。
(一)动员部署阶段(5月9日至5月14日)。传达部署xx县开展防范非法集资宣传月活动精神，制定我县宣传月活动实施方案。各乡镇、各有关部门要根据县处非领导小组工作部署，结合实际制定宣传教育活动实施方案。
(二)集中宣传阶段(5月15日至5月31日)。县处非领导小组强化督促指导，积极组织协调各乡镇、各有关成员单位全面深入、扎实有效开展宣传月活动。各乡镇、各有关成员单位召开会议，悬挂宣传条幅，张贴宣传海报，布置宣传展板，设立咨询点，向群众分放宣传资料和宣传品，播放防范和处置非法集资专题教育片，开展政策咨询服务;银行业各金融部门在营业网点门前悬挂宣传口号条幅，利用led显示屏不间断进行宣传;县有关成员单位在县淮河路永泰村镇银行门前开展集中宣传，县新闻媒体于当日及次日进行集中宣传报道，进一步扩大受众范围，增强宣传效果。
各部门、各学院：
当前，以传销、非法集资为代表的涉众型经济违法犯罪案件高位运行，正处于集中爆发期、外溢传导期和升级变异期，涉及地域广、参与人员多、现实危害大、涉危风险高，成为影响决胜全面建成小康社会的重大风险点，一旦被敌对势力和别有用心的人插手利用，极有可能将经济领域风险向政治安全领域传导，危害社会大局稳定。为切实增强正面发声，积极引导广大在校师生对传销、非法集资等涉众型经济犯罪不参与、能识别、敢揭发，有效遏制上述活动向校园渗透，切实保护在校学生利益和人身安全，经研究决定在全校范围内开展防传销和非法集资进校园活动。根据安徽省教育厅、省文明办、省综治办、省公安厅、省工商局《关于开展防传销和非法集资进校园活动的通知》（xx教秘思政〔20xx〕88号）文件精神，结合工作实际，特制定本方案。
认真贯彻落实国家、省关于防范和打击传销、非法集资违法犯罪活动的重要部署，通过开展防传销和非法集资进校园活动，引导在校生树立正确的人生观、价值观、择业观，认清传销、非法集资的违法犯罪性质、欺诈本质和严重危害，提高识别能力，增强防范意识，自觉远离和抵制防传销和非法集资活动；切断非法组织向学校渗透的渠道，严防传销、非法集资活动进校园，严防在校师生参与传销、非法集资活动，净化校园环境，维护广大师生生命财产安全和社会稳定。
自20xx年xx月xx日开始至xx月xx日结束。
（一）开展宣传教育，提高在校学生的防范意识和能力。
各部门、各学院要重点围绕“五个一”集中开展防传销、非法集资进校园宣传教育活动，不断提高在校师生识假防骗的意识和能力，大力营造全员参与的良好氛围。
1、组织一支志愿者队伍。鼓励师生自愿成立“反传销防非法集资”宣传志愿者队伍，开展宣誓、签名、咨询等活动，充分发挥专业特点和学生专长，鼓励学生绘制相关的宣传品，排演相关的.文艺节目。（落实单位：团委、各学院）。
2、上一节专题教育课。发挥学校教育教学的主渠道作用，在思想政治、形势与政策教学及就业教育中融入反传销防非法集资的内容，向学生宣传国家关于防范和打击传销、非法集资的法律法规，让学生了解国家相关的方针、政策，帮助他们认识参与传销和非法集资的危害、了解防范的基本知识。（落实单位：宣传部、学生处、马克思主义学院）。
3、组织一次研讨会和专题讲座。邀请市工商局和公安等有关部门专业人员参与，通过专题研讨会和专题讲座等形式，宣传防范和打击传销、非法集资犯罪法律、法规，将专业知识讲解、典型案例剖析等方式结合起来，引导学生知法、懂法、守法。（落实单位：学生处、保卫处、团委、各学院）。
4、开展一次校园主题宣传。各部门、各学院结合实际情况，认真开展内容丰富、形式多样的专题宣传教育活动，通过悬挂标语、校园广播等形式，营造全民参与的良好氛围。（落实单位：相关部门、各学院、团委）。
5、集中观看一次视频教育片。通过校园网、易班、班级qq群、微信公众号等形式，组织学生观看打击传销微电影——《传销笔记》《金融产品，想说爱你不容易》《警花警草说安全经侦特别节目之非法集资》、《xx学院—远离校园贷安全提醒》《xx学院—双11安全提醒》等视频，帮助广大学生认清传销和非法集资犯罪的欺诈性和严重危害，引导广大学生树立正确的价值观和择业观。（落实单位：学生处、各学院）。
（二）加强校园管理，防止传销、非法集资向学生渗透。
坚持把防传销和非法集资进校园活动纳入平安校园建设、维护校园安全稳定等工作，研究部署、统筹安排，落实教育管理职责。
1、加强对校内讲坛、论坛、讲座和报告会以及校内传媒、校内广告等的管理；加强校园安全巡逻，严禁任何传销、非法集资组织及人员在校园内进行任何形式的宣传、蛊惑及诱骗等活动；加强对学生从事校外勤工助学的指导，严格审查外来用人单位的招聘信息。（落实单位：宣传部、保卫处、学生处、各学院）。
2、充分发挥党团组织在教育、团结和联系学生方面的优势，注重依托班级、社团等组织形式，引导学生自我教育、自我管理、自我服务，把抵御传销、非法集资的客观要求内化为学生的自觉行动。（落实单位：团委、各学院）。
3、针对寒暑假以及学生开展社会实践、联系工作等重点时段，突出传销活动相对集中的重点地区，采取切实可行的措施方法，加强对外出实习学生、毕业班学生、请假休学学生等重点学生群体的教育和管理。（落实单位：学生处、各学院）。
（三）在加强对传销组织查处打击的同时，各相关部门、各学院要会同公安、工商等部门，坚持以教育为本，做好受骗学生和被传销组织控制学生的解救工作，确保人身安全。
1、高度重视，加强领导。各部门、各学院要深刻认识传销和非法集资活动向高校渗透的现实危害及当前传销和非法集资活动的复杂性、欺骗性，以高度负责的态度，按照各自分工，把防传销和非法集资进校园的各项工作落实到实处。
2、明确责任，齐抓共管。各部门、各学院要各司其职，密切配合，扎实开展防传销和非法集资进校园活动，务求取得实效。综治办要将此项工作纳入到本年度社会治安综治考评的范围，各部门、各学院要充分发挥主体作用，结合实际制定活动计划并组织实施。
3、畅通信息，及时上报。在活动开展期间，各部门、各学院务必加强情况沟通和交流，做到上下、左右情报畅通，信息共享；及时报告活动中遇到的困难和问题，群策群力，共同解决。建立信息专报和重大事项、重大案件报告制度，发现异常情况，及时上报。
各相关部门、各学院于20xx年xx月xx日前分别将活动开展情况电子版报送学生处学生管理科。
联系人：xxx。
电话：xxxx—xxxxxxx。
电子邮箱：xx。
春节前夕，石城支行收到赣州市分行《转发江西银监局关于深入开展防范和打击非法集资宣传活动的通知》，便开始着手准备宣传活动。
一、高度重视，精心布置。
该支行采取以县支行为领导，以网点为单位的方式，在各网点开展防范和打击非法集资的宣传活动，主要是针对返乡务工人员和大学生以及初次办理金融业务的新客户。
二、贴心服务，形式多样。
石城县支行通过在网点led门楣中输入防范和打击非法集资活动的宣传标语、在网点设立咨询台、摆放宣传折页等方式，加强对客户金融知识的宣传普及工作。
此外还安排专人对前来办理业务的客户进行识别，对于新客户以及返乡人员和大学生等，给他们介绍非法集资的特征、表现形式和手段，揭露犯罪分子的惯用伎俩。
三、活动结束，持续升温。
活动结束后，也有许多人员来到网点咨询相关事项，尤其是在当前经济下行阶段，许多人也尝到了参与非法集资的苦果，他们更加希望自己的财富有所保障。
该支行将在今后的工作中加强杜绝非法集资的宣传，同时加强对员工的学习教育，防止员工参与非法集资。通过学习非法集资的典型案例，让员工了解非法集资的危害性，提升员工的法律意识。做到看好自己的门，守好自己的财。
最近，xx省打击和处置非法集资工作领导小组印发了《xx省20xx年的通知》（x处非联[20xx]x号），要求今年4—5月在我省集中开展非法集资宣传月活动，现将该文件转发你们，请各地认真组织开展宣传月活动，并就有关事项通知如下：
要充分认识当前非法集资严峻形势，把思想和行动统一到党中央、国务院及省委、省政府的要求上来，进一步增强防范和处置非法集资工作的责任感，明确工作职责，健全工作机制，制定落实措施，在当地党委、政府和同级处非办的.统一安排下，认真开展好防范非法集资宣传月活动。
要按照xx省20xx年的要求，加强理念创新、内容创新和形式创新。运用电视、网站、微博、微信、户外led等各类媒介，采取专业会议、视频会议、农技赶场、科技进村入户、发放宣传资料、开设宣传栏等群众喜闻乐见的方式，以防范和处置非法集资法律政策、金融知识、投资风险警示、典型案例解读为重点，大力营造宣传氛围，扩大宣传覆盖面，进一步增加群众法律知识和风险识别能力，提高群众对非法集资防范意识，自觉远离和抵制非法集资，切实维护社会稳定。
开展宣传月活动进行督导检查，确保有人抓有人管。重点对开展信用合作的农民合作社进行督促检查，加强监督管理和业务指导，引导农民合作社规范信用合作行为，防止其开展非法集资活动，为社会公众树立榜样。
及时收集和报送防范非法集资宣传月活动的各类文字、图像资料，报告活动开展情况。宣传月活动结束后，形成宣传工作总结，于5月25日前报送我厅农经总站。
按照文件精神，切实遏制非法集资势头，有力保护人民群众合法权益，我镇高度重视，按照“打防结合、以防为主”的原则，着力营造全社会共同防范非法集资的良好氛围，保持对非法集资活动的高压震慑态势。现将工作开展情况总结如下：
为认真做好全区防范非法集资宣传教育工作，提高社会公众识别和防范非法集资风险能力和法律意识，按照《关于印发的通知》（大处非发〔20xx〕5号）要求，特制定本方案。
一、宣传目标。
向社会大众广泛宣传《防范和处置非法集资条例》（以下称《条例》）以及非法集资的违法性、危害性及其表现形式，强化人民群众对非法集资的防范意识和识别能力，维护全区经济金融稳定。
二、活动时间。
宣传月：20xx年xx月xx日至xx月xx日。
集中宣传日：20xx年xx月xx日。
三、组织实施。
四、工作步骤。
（一）动员部署阶段（xx月xx日至xx日）。各县（市、区）商务主管部门要根据本工作方案要求，周密部署，精心组织相关宣传教育工作。宣传内容要紧扣“学法用法护小家・防非处非靠大家”宣传月主题，制定本领域的宣传月活动工作方案，并于6月15日前报送地区商务局。
（二）组织实施阶段（xx月xx日至xx日）。各县（市、区）商务主管部门组织实施本行业领域防范非法集资宣传月活动。
（三）总结提高阶段（xx月xx日至xx日）。全面分析和总结本次宣传月活动取得的成效以及存在的问题和成功做法，为今后的宣传工作积累经验，构建防范非法集资宣传教育工作长效机制。
五、重点宣传内容。
（一）开展《条例》普法宣传。普法宣传是宣传月的重点和特色，要做好对单位内部的宣传辅导和面向社会公众的宣传引导。各县（市、区）商务主管部门要针对《条例》，加强对自身的宣传辅导和培训工作。要提高站位，增强使命感与责任感，认真落实自身在防范和处置非法集资中的职责任务。各县（市、区）商务主管部门要结合《条例》重点内容，以法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式，向社会公众宣传非法集资的违法性、危害性及其表现形式等，增强社会公众的防范意识和识别能力。要根据本行业领域非法集资风险特点，结合实际组织开展针对性宣传活动。
（二）做好警示教育。要做好有关行业政策解读，及时总结典型案例和犯罪手法。特别要使全社会都懂得，做生意是要有本钱的，借钱是要还的，投资是要承担风险的，做坏事是要付出代价的，宣扬“保本高收益”就是金融诈骗。
（三）引导理性维权。要积极宣传本行业依法依规维护合法权益的方式和渠道，并在重大案件风险处置工作中及时准确发布权威信息，澄清不实言论，回应社会关切。同时，引导社会公众理性维护自身合法权益，为案件稳妥处置及打非处非整体工作营造良好的舆论环境。
六、有关要求。
（一）加强组织领导。各县（市、区）商务主管部门要按要求及时制定方案，做好本领域宣传月组织部署和落实工作。各县（市、区）商务主管部门要积极部署和督促指导本领域贯彻落实防范非法集资宣传教育职责。要以宣传月为契机，推动防范非法集资宣传工作常态化。
（二）丰富宣传形式。要将专业知识转化为群众喜闻乐见的语言和形式。可通过短视频、微动漫、公益广告、主题海报、“蹭热点”等方式，推出更多接地气的宣传作品；探索开展知识问答、任务挑战、作品评选等趣味活动，拉近宣传距离、搞活宣传方式，提升互动性和参与感。要积极整合资源，将宣传月活动与本领域有关活动有机结合，切实提升宣传质效。
（三）突出“6。15”集中宣传日宣传效果。在“6。15”集中宣传日，各县（市、区）商务主管部门要积极调动行业力量、深度挖掘宣传资源，集中开展《条例》普法宣传和防非宣传，营造全民防范非法集资氛围。
七、其他有关事项。
按照地区处非办相关要求，宣传月期间，国家处非联办将依托中国银行保险报举办《条例》知识竞赛（详见附件1），并通过抖音政务号、处非动态等形式积极推送典型做法和优质宣传素材。请各县（市、区）商务主管部门积极参与，并结合本次宣传月活动，创新方式方法，以普及金融知识、防范金融诈骗为目的，广泛发动群众参与“社会投资行为问卷调查”（流程详见附件2），最大限度提高调查覆盖面和质量。
请各县（市、区）商务主管部门认真总结本次宣传月活动开展情况（数据统计见附件3），包括经验做法、存在的问题与不足、下一步工作措施建议等，于7月1日前报送地区商务局。请各县（市、区）商务主管部门高度重视，认真组织开展好本次活动。
联系人：李xx。
电子邮箱：
按照省教育厅转发《xxx省20xx年防范非法集资宣传月活动工作方案》的通知（x教办函〔20xx〕70号）要求，为切实做好20xx年防范非法集资宣传教育工作，结合我校实际，特制定本方案。
一、工作目标。
通过开展深入持续的宣传教育活动，提高学校教职员工和在校学生的法律金融知识水平和风险防范意识，使师生能够有效分辨非法集资行为，培育师生正确理性投资，自觉远离和抵制非法集资，在全校形成抵制非法集资的浓厚氛围，从源头上遏制非法集资案件发生，营造良好的经济社会发展环境。
二、组织领导。
为统一思想，提高认识，确保宣传活动取得成效，学校成立防范非法集资宣传月活动工作领导小组。
组长：xxx（校党委副书记）。
成员：党政办公室、组织部、宣传统战部、纪检监察室、学生处、团委、人事处、计划财务处、招生就业处、工会、离退休工作处、保卫处负责人及各二级学院党总支书记。
三、工作步骤。
宣传时间：20xx年xx月xx日-xx月xx日。
（一）动员部署阶段（xx月xx日至xx月xx日）。
学校发布《20xx年防范非法集资宣传月活动工作方案》，围绕“携手筑网・同防共治”宣传月主题，聚焦当前非法集资“上网跨域”新特点，明确目标任务，提出工作要求，启动部署防范非法集资宣传月活动实施方案。
（二）具体实施阶段（xx月xx日至xx月xx日）。
把集中宣传作为工作着力点，开展形式多样的集中宣传与活动，形成全校防范非法集资宣传教育新高潮。
（三）总结提高阶段（xx月xx日至xx月xx日）。
全面分析和总结本次宣传月活动存在的问题和成功做法，为今后的宣传积累经验，构建防范打击非法集资宣传教育工作长效机制。
四、宣传内容。
1、宣传非法集资的定义、特征、表现形式、危害。分析已成功查处并审结的典型案例，介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，尤其对利用互联网开展的金融诈骗和骗局，揭露其犯罪的手法和主要特点，增强广大师生的识别意识，提高防范、抵御非法集资活动的能力，有效遏制不法分子的违法犯罪行为。
2、宣传打击非法集资相关法律法规。针对民间投融资中介、网络借贷、批发零售、电子商务、房地产、交易场所、养老服务等重点领域，加强政策宣传，防止有关政策措施被曲解误读，使广大师生进一步树立遵法守法的意识和观念，明确组织或参与非法集资活动的不良后果及法律责任，引导广大师生正确认识非法集资存在风险和社会危害，自觉远离非法集资。
3、加强金融知识普及。针对教职工和学生的不同特点，运用生动形象、通俗易懂的语言开展层次鲜明、各具特色的普及活动，使师生树立正确理财观念，着力宣传“高收益必然伴随着高风险”，不要相信“竹篮子也能打一筐水”的神话。着力宣传“参与非法集资风险自担、责任自负”等内容。
4、宣传开展打击非法集资工作取得的成果。通过典型案例以案说法，引导广大师生进行科学投资、理财、克服暴富心理，增强广大师生理性投资意识。
五、工作要求。
1、围绕主题，创新方式提升宣传效果。在防范非法集资宣传月活动期间，聚焦当前非法集资“上网跨域”新特点，积极创新方式方法，提高宣传活动的针对性和有效性。一要关注重点人群。针对风险防范意识差、承受能力弱的学生群体做好金融知识进校园宣传活动。二要拓宽宣传渠道。要充分利用各类宣传资源，积极拓展宣传媒介，发挥好主流媒体宣传阵地作用，有效占领网络宣传空间。通过悬挂横幅、陈列展板、发放防范非法集资宣传品、led大屏幕演示和网络、微信等多种形式向师生宣传防范非法集资知识，营造宣传防范非法集资的浓厚氛围，增强全校教职员工和学生的防范非法集资意识。要将非法集资举报奖励政策和途径“广而告之”，鼓励师生互相提醒、积极举报，让不断变异的各种金融诈骗和庞氏骗局无处遁形。
2、统筹作战，协同发力。充分借助政府部门和相关金融机构的职能作用，将宣传月与公安机关“5。15打击和防范经济犯罪宣传日”、金融监管部门“普及金融知识宣传”等活动结合起来，协同发力提升宣传效果。
3、建立健全常态化宣传工作机制。各部门和二级学院要进一步理顺工作机制，各司其职、各负其责，形成工作合力，提升宣传月活动效果。要将宣传工作与日常防范工作相结合，科学安排年度宣传内容，常抓不懈，有序推进。校保卫处设立非法集资举报电话：xxxxxxxx。
最近，xx省打击和处置非法集资工作领导小组印发了《xx省20xx年防范非法集资宣传月活动方案的通知》（x处非联[20xx]x号），要求今年4—5月在我省集中开展非法集资宣传月活动，现将该文件转发你们，请各地认真组织开展宣传月活动，并就有关事项通知如下：
要充分认识当前非法集资严峻形势，把思想和行动统一到党中央、国务院及省委、省政府的要求上来，进一步增强防范和处置非法集资工作的责任感，明确工作职责，健全工作机制，制定落实措施，在当地党委、政府和同级处非办的统一安排下，认真开展好防范非法集资宣传月活动。
要按照xx省20xx年防范非法集资宣传月活动方案的要求，加强理念创新、内容创新和形式创新。运用电视、网站、微博、微信、户外led等各类媒介，采取专业会议、视频会议、农技赶场、科技进村入户、发放宣传资料、开设宣传栏等群众喜闻乐见的方式，以防范和处置非法集资法律政策、金融知识、投资风险警示、典型案例解读为重点，大力营造宣传氛围，扩大宣传覆盖面，进一步增加群众法律知识和风险识别能力，提高群众对非法集资防范意识，自觉远离和抵制非法集资，切实维护社会稳定。
开展宣传月活动进行督导检查，确保有人抓有人管。重点对开展信用合作的农民合作社进行督促检查，加强监督管理和业务指导，引导农民合作社规范信用合作行为，防止其开展非法集资活动，为社会公众树立榜样。
及时收集和报送防范非法集资宣传月活动的各类文字、图像资料，报告活动开展情况。宣传月活动结束后，形成宣传工作总结，于5月25日前报送我厅农经总站。
以保护人民群众切身利益、维护社会稳定为出发点，提高人民群众特别是中老年等重点人群对非法集资的识别能力，引导广大群众理性投资、远离非法集资，树立非法集资不受法律保护的基本观念，培养健康的投融资理念，营造防范打击非法集资的良好舆论氛围。不断扩大宣传教育工作覆盖面，形成强大的舆论攻势震慑犯罪分子。培育发展常态化宣传方式和载体，推动全区建立上下联动、行之有效的宣传教育工作长效机制，有效推进非法集资处置工作。
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
(一)安排部署阶段(20xx年5月3日—20xx年5月6日)。各责任单位根据全街道工作部署制定宣传月活动方案，并组织召开工作安排会，统一认识，明确要求，落实责任。
(二)宣传实施阶段(20xx年5月7日—20xx年5月31日)。各责任单位结合实际情况，开展形式多样的打击非法集资宣传教育活动，扩大教育覆盖面，提升宣传的针对性和实效性。
(三)总结阶段(20xx年6月1日—20xx年6月5日)。各责任单位对宣传阶段的经验做法进行推理收集、汇总并形成文字材料和图片资料报送区打非办。
打击非法集资宣传月活动采取集中宣传、分片宣传、领域宣传重点宣传相结合的方式进行，开展打击非法集资宣传“五进”活动即进家庭、进社区、进企业、进银行、进机关。通过宣传栏、标语、宣传单页、宣传册、短信、宣传短片等各种手段营造全区上下浓厚的打非氛围，不断提升和强化广大居民的抵制非法集资的法律意识和正确投资理财的理念。
(一)集中宣传：定于5月18日在8银星社区绿地广场开展银盆岭街道打击非法集资宣传主题活动(各社区参与集中宣传)。通过设置打非政策咨询台、刊出宣传展板、向群众派发宣传手册、发放宣传单页等方式向广大群众宣传打非的政策法规和金融基础知识，现场接受群众咨询。
(二)分片宣传：以银星、银建社区、充分利用基层政务中心、基层设立的微信公众号等平台进行重点宣传。通过在社区周边的醒目位置悬挂宣传标语、刊发宣传专刊、通过幸福银盆、帮帮团平台让广大居民充分对非法集资的认识、摆放宣传手册、接受群众咨询、开设问答专栏等方式加大对打非工作的针对性宣传。
(三)领域宣传：区打非办编印一本打非专题宣传手册，在各责任单位发放;工商部门依法对大众传播媒介涉嫌非法集资广告进行监管，组织开展涉嫌非法集资广告清理活动，坚决取缔非法集资融资广告;对涉嫌违法犯罪的交公安机关进行查处;针对投资理财、财务咨询、p2p平台公司等易发生非法集资的'企业由街道牵头联合工商、税务、派出所等单位人员上门了解情况，登记造册，做好宣传，化解隐患。
(四)重点宣传：
一是针对重点人群开展宣传。结合打非宣传进家庭、进社区、进企业、进银行、进机关的“五进”活动，开展主要面向离退休人员、拆迁安置居民、白领人群和学生宣传普及与非法集资相关的金融知识，引导群众识别非法集资，提高公众识别和抵制非法集资，增强风险防范意识。
二是选取重点内容广泛宣传。多种渠道宣传《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》(国务院第247号令)、《刑法》等处置非法集资法律、法规和政策，明确非法集资不受法律保护，政府不会买单，增强“买者自负”和“风险自担”的契约意识以及依法维权的法律意识。广泛宣传《打击非法集资典型案例汇编》中的典型案件，揭露犯罪份子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性，宣传非法集资的危害。
加强组织，落实职责。防范打击非法集资宣传月活动在区打击和处置非法集资工作领导小组统一领导下进行，各单位要进一步增强政治责任感和敏感性，高度重视和加强防范和打击非法集资宣传教育工作，按照领导小组的统一部署和要求，精心组织，落实职责，形成本辖区打非宣传月的方案，确保宣传月活动有序开展。
非法集资是指未经有关部门依法批准，承诺在一定期限内偿还投资者本息的行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
(一)落实职责，上下联动。根据银监会及省局活动通知安排，我分局结合辖内实际，制定了专门的防范和打击非法集资宣传教育活动方案，对辖内活动进行统一部署。辖内各机构均成立由主要负责人任组长的防范和打击非法集资宣传教育活动领导小组，对活动进行统筹安排，将相关工作职责落实到部门和个人，并结合实际，制定和上报本单位宣传教育活动计划和方案;建立联络员制度，专门负责本单位宣传教育活动的上传下达。
(二)制定方案，充分动员。辖内各机构分别制定方案，确定了宣传教育活动的内容、步骤及措施，召开动员大会，要求每一位员工认真对待，层层传达，积极营造宣传氛围。如深圳发展银行温州分行制定了《深圳发展银行关于深入开展防范和打击非法集资宣传教育活动方案》，详列了活动时间、活动类型、活动形式、工作事项及任务分工，活动内容较为丰富。
(三)形式多样，分步推进。从整体情况看，辖内各机构组织的防范和打击非法集资宣传教育活动覆盖面广、形式丰富多样，做到了深入宣传并分阶段逐步推进。多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，提高了公众对常见非法集资手段的识别能力。此外，部分机构还具体规划了活动进程，分阶段逐步推进防范和打击非法集资宣传教育活动。
(一)利用网点优势，积极营造宣传氛围。
一是打出宣传标语，做好警示教育。各机构通过led电子屏滚动播放、悬挂横幅等方式宣传防范和打击非法集资宣传教育标语口号，警示客户保护自身利益，警告犯罪分子远离非法集资。二是编制宣传材料，落实网点宣传。制作宣传教育展板、张贴各类海报、编印防范和打击非法集资宣传教育手册等形式，对非法集资特征、主要表现形式、常用手段及识别方法等进行宣传。三是发送宣传短信，做好风险提示。向客户发送短信等形式扩大宣传教育活动，提高社会公众对非法集资的风险防范意识。活动期间，辖内各机构共制作展板横幅1700多块(条)，编印手册、折页12.5万余份，发送短信160多万条。
(二)利用专业优势，自觉落实宣传责任。
一是提供咨询服务，主动答疑解惑。各机构通过在营业网点设立咨询点、开展讲座及开通咨询热线等方式，为客户传授和解答有关打击非法集资的法律、法规和方针政策。如华夏银行辖内各支行通过在营业网点举办“防范和打击非法集资宣传教育活动”讲座、ppt讲解、设立专门窗口为宣传教育服务咨询台等方式，加大了对客户的宣传教育力度。二是走进社区、农村和企业，积极深入群众宣传。各机构利用“送金融知识下乡”活动，采取现场咨询、金融社区共建、“三农”座谈会等多种形式，发送宣传资料，树立农民群众防范和打击非法集资的风险观念。如工商银行温州分行发动600人次深入社区、街道开展宣传活动，发放宣传资料共4万余份。乐清农村合作银行与乐清市公安局、乐清市国税局、人民银行乐清市支行等多家机构联合举办主题为“打击防范经济犯罪，共建和谐美好生活”的宣传教育活动。活动期间，辖内各机构共接受咨询2.9万余次，进社区活动380余次，下乡活动480余次。
(三)创新宣传手段，扩大宣传覆盖面。
一是利用微博进行扩散性传播。如宁波银行温州分行在新浪官方微博进行专题发布，从7月9日起，定期持续发布相关内容微博，吸引网友关注并展开互动。该分行各员工也对微博进行转发，以达到有效宣传的目的。二是利用报纸、刊物等进行全面性传播。如永嘉合行在《今日永嘉》等报刊上投放与非法集资宣传教育活动相关的公益广告。广发银行温州分行在其内部报刊《广发温州》上刊登题名为《树立正确投资理念，远离非法集资活动》等防范和打击非法集资宣传教育活动的文章，并将报邗邮寄给客户。
(四)加强内部宣教，增强防范和打击非法集资意识。
一是加强合规教育，督促员工远离非法集资。如宁波银行总行监察保卫部总经理为温州分行全体人员作主题为“走进法律，远离犯罪”的专题宣讲，系统分析非法集资产生的思想根源，详细介绍集资诈骗罪的量刑和司法实践等，促使该分行员工自觉远离非法集资，提高预防非法集资活动的能力。二是规范员工行为，深入开展风险排查工作。如乐清农村合作银行严格落实人事四项制度、五谈、六必访工作，对辖内人员每年开展2次谈心谈话、1次家访工作。今年该行纪检监察室相关工作人员还专门到非法金融处置办进行社会调查，对全体干部员工参与民间借贷情况进行了排查。活动期间，辖内各机构共举行员工教育培训会350余次。
(一)及时开展部署，持续跟踪指导。我分局在《关于开展防范和打击非法集资宣传教育活动的通知》(温银监办〔20**〕98号)中明确要求监管部门要督促银行业金融机构认真组织开展本次活动，按照统一部署和要求集中做好防范和打击非法集资宣传教育的指导和督查工作。各监管科室认真收集、审查、核评各机构活动开展情况报告，做好对活动开展情况的跟踪监督，确保活动取得实效。
(二)运用多种形式，加大督查力度。我分局将督查工作与日常监管、现场检查相结合工作，通过组织访查等方式，15次组织人员前往民生银行等机构，实地了解、掌握银行业金融机构宣传教育工作开展情况，加强重点指导和督促，及时掌握活动开展情况。此外，在日常监管中，强调对银行员工参与非法集资、民间借贷等实行零容忍，今年以来，我分局先后布置银行业机构开展了全面风险排查、从业人员参与民间借贷风险大排查等工作。
(一)广大公众法制观念不断增强。辖内各机构利用营业网点多、涉众面广的优势，以led电子屏滚动播放宣传语、制作宣传教育展板、编发手册、发送短信等多种形式开展活动，对非法集资特征、主要表现形式、常用手段等进行宣传，广大公众深刻认识到非法集资的社会危害性，风险防范意识得到进一步提高。
(二)机构案防和内控管理水平不断提升。活动开展以来，辖内各机构积极落实社会责任，切实开展宣教活动，同时加强风险排查和案件防范，从案件防控机制、内控执行力等方面做实做细工作，提升案防和内控管理水平，有效防范了银行从业人员参与非法集资行为。
(三)常态化宣传机制得以初步建立。各机构通过在营业网点设立咨询点、开展讲座及开通咨询热线等方式，建立防范和打击非法集资宣传教育工作的长效机制，进行常态化宣传。如福建海峡银行温州分行在营业大厅设立咨询点，向前来办理业务的客户现场宣讲防范非法集资相关知识，并对客户的疑问进行一一解答，同时宣传选取正规理财途径和渠道的重要性。建行温州分行开通了非法集资举报咨询热线电话0577-88080357，为群众耐心宣讲政策，解答群众关心的问题，普及有关金融知识。
为认真贯彻落实《防范和处置非法集资条例》（以下简称《条例》）有关要求，加大《条例》普法和防非宣传力度，按照省处非办《关于开展2021年防范非法集资宣传月活动的通知》（皖处非办〔2021]18号）和农业农村部农村合作经济指导司《关于开展2021年防范非法集资宣传月活动的函》（农（经综）处函〔2021]69号）要求，定于6月开展2021年防范非法集资宣传月活动，其中6月15日为集中宣传日。现将方案通知如下：
本次宣传月以“学法用法护小家·防非处非靠大家”为主题，贯彻落实《条例》相关要求，各乡镇街道农经站结合自身职责，多层面深入开展宣传活动，面向广大农民群众扎实做好针对性宣传，引导大家主动远离非法集资，共同守护美好生活。
（一）开展《条例》普法宣传。这是今年宣传月的重点和特色，要做好对单位内部的宣传辅导和面向社会公众的宣传引导。各乡镇街道农经站要针对《条例》加强自身的培训宣传，落实自身在防范和处置非法集资中的职责任务，增强责任感，充分发挥作用。结合《条例》重点内容，以法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式，向农民合作社农村资金合作社宣传非法集资的违法性、危害性及其表现形式等，增强广大农民的防范意识和识别能力。
（二）加强风险警示。重点针对农民合作社、农村资金合作社以及各类涉农组织等领域，强化警示提示，使农民群众懂得，做生意要有本钱，借钱要还，投资要承担风险，做坏事要付出代价，“保本高收益”就是金融诈骗。做好三农政策解读，及时总结涉嫌非法集资典型案例和犯罪手法。
（三）引导理性维权。宣传依法依规维护合法权益的方式和渠道，在重大案件风险处置工作中及时准确发布权威信息，澄清不实言论，回应社会关切。同时引导社会公众理性维护自身合法权益，为案件稳妥处置及打非处非整体工作营造良好的舆论环境。
各乡镇街道农经站要强化统筹协调，进一步推动宣传教育进社区、进村、进组、进合作社,真正构筑起多层次宣传阵地。
（一）拓宽宣传渠道。要巩固广播电视、报刊杂志、公交移动媒体等等传统宣传阵地，全年开展常态化宣传。强化线上线下宣传协同，积极拓展“两微一端”、视频平台等新媒体渠道，针对重点地区、重点领域、重点合作社、易感人群，开展差异化宣传和精准投放。要充分发动广大基层农技（农经）人员、示范合作社和家庭农场、骨干群众，鼓励身边人讲身边事。发挥村镇大喇叭、电子显示屏、户外广告牌、社区宣传栏等媒介功能，增强宣传渗透力。结合疫情防控形势和要求，鼓励开展灵活多样的“非接触”宣传，减少人员聚集。
（二）丰富宣传方式。要将专业知识转化为农民群众喜闻乐见的语言和形式。可通过短视频、微动漫、公益广告、主题海报、“蹭热点”等方式，推出更多接地气的宣传作品；探索开展知识问答、任务挑战、作品评选等趣味活动，拉近宣传距离、搞活宣传方式，提升互动性和参与感。要积极整合资源，将宣传月活动与农业农村领域有关活动有机结合，切实提升宣传质效。
2021年是“十四五”开局之年，是建党100周年，做好防范和处置非法集资工作任务艰巨、责任重大。开展宣传月活动是年度宣传工作的重点之一，在增强广大农民群众风险防范意识、提高风险识别能力、拓宽发现风险线索渠道等方面发挥了重要作用。各乡镇街道要按照处非工作职责，接本通知后，立即制定宣传实施方案，做好宣传月组织部署和督促落实工作。各乡镇街道要加强领导，明确专人负责，确保组织有力、分工明确、成效明显。要积极督促指导贯彻落实防范农民合作社农村资金合作社非法集资宣传教育职责。要以宣传月活动为契机，推动防范农民合作社农村资金合作社非法集资宣传工作常态化。
宣传月期间，省处非联办将依托中国银行保险报举办《条例》知识竞赛（见附件1）,请各地积极参与。同时省处非联办编写了《防范非法集资宣传教育相关资料》（见附件2）供各地宣传时使用。活动结束后，请各乡镇街道认真总结宣传月活动开展情况、经验做法、存在的问题及下一步措施建议等，连同活动情况统计表（见附件3）,于7月1日前报送市农经站，同时发送材料电子版至电子邮箱。
为认真贯彻落实《防范和处置非法集资条例》（以下简称《条例》），加大防范和处置非法集资宣传力度，加强源头管控，保护人民群众合法利益，维护正常经济金融秩序，决定于6月－7月在全市民政系统组织开展2021年防范非法集资集中宣传月活动，特制定本方案。
深入贯彻落实《防范和处置非法集资条例》，积极营造《条例》实施良好环境，按照《河北省民政厅关于印发〈2021年民政系统防范非法集资宣传月活动工作方案〉的通知》要求，全市民政系统及相关行业协会商会集中开展多层次、全方位、广覆盖的防范非法集资宣传教育。通过加强宣传教育和行业自律，努力提高广大群众的风险防范意识和识别能力，培育理性投资、盈亏自负、风险自担的正确理念，为在全社会形成抵制非法集资的浓厚氛围做出贡献。
2021年5月，《防范和处置非法集资条例》正式实施，为全面准确理解把握《条例》精神，切实提升依法履职能力，保护人民财产安全，防范非法集资普法宣传工作任务艰巨，责任重大。各级民政部门和相关行业协会商会要提高政治站位，高度重视《防范和处置非法集资条例》带来的变化，充分认识做好防范非法集资宣传教育工作的重要意义，强化组织领导，提前谋划布局，制定详细宣传方案，上下合力、同频共振，推动宣传教育活动取得新的更大的成效，掀起我市防范非法集资宣传新高潮。
１.各县（市、区）民政局要结合《条例》重点内容，积极开展防范非法集资进养老院活动，特别是在城乡结合部、新兴城镇农村等风险渗透蔓延地区的养老机构，加大宣传力度，不留死角。养老机构要充分运用广播室、宣传栏、传单、海报、宣传册、横幅标语等方式，重点普及养老服务领域非法集资的主要特征、表现形式和常见手段，加强对入住老年人的教育引导，提高他们对涉嫌非法集资行为的辨别能力和防范意识，营造防范处置非法集资的良好舆论氛围。
２.各县（市、区）民政局要按照各县（市、区）处非工作领导小组要求，配合支持在社区居委会、村委会开展防范非法集资宣传工作，组织开展金融知识进社区、进农村等活动，及时进行风险提示。
３.市保险行业协会要发挥金融专业优势，充分利用会员单位营业网点开展防范非法集资宣传，加强金融知识普及，组织宣讲活动。市担保协会等金融领域行业协会商会，立足本行业领域非法集资活动特点，切实加强行业宣传，加强行业自律，针对案件高发领域有针对性强化风险提示，确保本协会会员单位不开展非法集资活动，不为非法集资活动站台发声。
４、相关行业协会商会要充分发挥自身优势引导鼓励会员单位积极参加防范非法集资宣传材料、稿件创作报送工作，积极制作形式新颖、寓意深刻、群众喜闻乐见的防非宣传作品（短视频、微动漫、公益广告、主题海报、文案等）。
５、各县（市、区）民政局要充分发挥县属行业协会商会作用，明确职责，提出要求，构筑起多层次宣传阵地。
１.根据我市非法集资发案地区相对集中、民间投融资类中介机构与各类涉农合作组织等重点行业发案突出的形势特点，对社区、农村、养老机构、金融机构等因地制宜开展宣传。对青年、老年、学生、职工、退休职工等不同群体，根据其心理、信息来源等不同特点，采用以案说法、政策解读、宣传片、歌舞、戏曲、手机微信短信等喜闻乐见的形式进行宣传，使“高收益意味着高风险”“参与非法集资风险自担”理念真正入脑入心。将非法集资举报奖励政策和途径“广而告之”，鼓励社会公众相互提醒、积极举报，让不断变异的各种金融诈骗和庞氏骗局无所遁形。
２.充分利用好社区和村镇工作人员、有关行业协会商会会员单位从业人员等群体，发挥其贴近基层、贴近群众的优势，进一步推动宣传教育进养老机构、进社区、进农村，织好织密上下左右协调联动的宣传网。
（一）各县（市、区）民政局、各相关行业协会商会要高度重视开展防范非法集资集中宣传月活动，结合本地、本行业实际，因地制宜，明确目标、细化措施，组织专门人员逐级分解落实工作责任，及时制定具体活动方案。要搞好日常宣传，保持合理频次，做到有序推进。科学安排年度宣传活动内容，注重将宣传教育与非法集资监测预警、风险排查、案件处置以及互联网金融专项整治等工作有机结合。
（二）各县（市、区）民政局、各相关行业协会商会把集中宣传作为工作着力点，按照方案要求精心组织，周密安排，开展形式多样、覆盖城乡的集中宣传月活动，确保宣传教育全面开花、不留死角，形成全市处非宣传教育新高潮。
（三）各县（市、区）民政局、各相关行业协会商会要积极参与处置非法集资部际联席会议办公室依托中国银行保险报联合举办的《条例》知识竞赛（附件2）。
（四）各县（市、区）民政局、各相关行业协会商会要对集中宣传月活动开展情况进行全面评估总结，查找不足，形成包括工作开展情况、宣传教育成效、存在主要问题、完善措施建议等内容的工作报告。7月8日前报送工作报告、统计表（附件1）及报纸、图片、视频等附件。有关经验做法可随时上报，我局将通过“承德市社会组织”微信公众号定期予以发布，并择优报省民政厅，通过金融动态、“河北防范处置非法集资”微信公众号予以编发，积极推广。
为进一步加大防范非法集资宣传教育力度，加强非法集资源头治理，切实提升人民群众风险防范意识和识别能力，决定于6-7月在全区范围组织开展以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传月活动，特制定本方案。
深入贯彻落实石家庄市打击和处置非法集资工作领导小组办公室关于印发《2020年防范非法集资宣传月活动工作方案》的通知（石处非办〔2020〕19号）要求，切实做好疫情防控新形势下防范和处置非法集资宣传教育工作，坚持“突出重点、面向基层、联动创新、重在长效”原则，通过拓宽宣传渠道、扩大宣传覆盖面、增强部门合作、建设长效机制，进一步提升群众风险防范意识，培育公众理性投资、风险自担的正确理念，在全社会形成防范抵制非法集资的浓厚氛围，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头，确保全区经济金融秩序稳定与安全。
2020年是防范化解重大风险攻坚战和全面建成小康社会收官之年，防范化解重大金融风险任务艰巨、责任重大。各乡（镇）、街道办事处、各成员单位要把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府决策部署上来，充分认识宣传教育在非法集资全链条治理体系中的重要作用，进一步加大宣传工作力度，扩大覆盖面，增强渗透力，提高接受度。
各乡（镇）、街道办事处、各部门要充分发挥处非工作机制作用，及时印发通知，制定方案，加强宣传月组织部署。充分发动各方力量，明确职责任务，强化资源和人员配备。各乡（镇）、街道办事处要明确专人负责宣传月工作，确保组织有力、分工明确、成效明显。区领导小组各成员单位和有关行业监管（主管）部门要根据行业领域风险特点，制定防范非法集资宣传月活动方案，有针对性地开展本行业领域宣传教育活动。
紧紧围绕“守住钱袋子·护好幸福家”主题，结合防疫抗疫、复工复产等形势特点，积极开展宣传教育活动。
1.突出宣传重点。一是突出重点领域，聚焦网络借贷、投资公司、农民专业合作社、房地产、私募基金、养老服务、虚拟货币、区块链、电子商务等行业领域，注重防范利用疫情、复工复产等噱头开展非法集资活动。二是针对重点人群，着力加大老年人、青年学生等群体的宣传力度，根据不同受众的认知特点和接受习惯，差异化开展宣传。三是着眼重点区域，对社区、商务写字楼等非法集资易发地区，车站广场、市场商区、电梯间等人流量较大地区，加大宣传力度，不留宣传死角。四是突出以案说法，普及非法集资案件刑事诉讼程序和法律法规政策文件，使“统一指挥协调、统一办案要求、统一资产处置、分别侦查诉讼、分别落实维稳”办案原则广为人知，引导社会公众依法理性表达诉求。
2.拓宽宣传渠道。一是巩固广播电视、报刊杂志、公交移动媒体等宣传阵地，全年开展常态化宣传（全年电视宣传持续至12月底）。二是针对当前非法集资“上网跨域”特点，树立“以网治网”思维，充分运用互联网、新媒体、新技术，积极拓展微信、微博等自媒体渠道，扩大宣传触及面，加强精准推送宣传。三是充分发动一线部门、社区志愿者等基层力量，发挥电子显示屏、户外广告牌、社区宣传栏、村镇大喇叭、学校课堂等宣传媒介功能，增强宣传渗透力。各乡（镇）、街道办事处、各成员单位应根据疫情防控形势和要求，鼓励开展灵活多样的“非接触”宣传，减少人员聚集。
3.丰富宣传形式。一是将专业知识转化为群众喜闻乐见的语言和形式，提升宣传效果。可通过短视频、微动漫、公益广告、主题海报、“蹭热点”文案等形式，推出更多接地气的宣传作品。二是探索开展知识问答、任务挑战、作品评选等趣味活动，拉近宣传距离、搞活宣传形式，提升互动性和群众参与感。三是及时开展风险提示，结合在前期工作中发现的非法集资等金融风险隐患，针对苗头性风险，充分利用各类媒体解读有关法规政策，专题发声、警示风险。四是加强非法集资举报奖励政策和方式的宣传，鼓励公众积极举报非法集资。将宣传月活动与抗击疫情有机结合，积极整合资源，教育群众在防疫抗疫同时守护财产安全，引导全社会形成“自觉远离非法集资、参与非法集资风险自担”的心理预期。
各乡（镇）、街道办事处、各成员单位要明确职责、下达任务，强化统筹协调，加强与司法机关普法宣传、金融监管部门消费者保护教育宣传等工作的协同配合，真正构筑起多层次、广覆盖的宣传阵地。
1.各乡（镇）、街道办事处要充分发挥协调作用，精心组织部署，切实加强综合调度，建立工作机制，强化保障服务，推动宣传责任落实，促进宣传教育活动相互协调配合，确保宣传工作“七进”到位（进机关、进工厂、进学校、进家庭、进社区、进村屯、进网点），组织对本辖区集中宣传教育活动的督查，及时总结宣传教育的好经验和好做法。
2.区委宣传部协助组织区级报刊杂志、电台电视台、网络媒体合理安排版面、栏目，开展宣传报道、播放公益广告，指导督促新闻媒体开展宣传。
3.公安、司法、法院、检察部门发挥专业性、权威性等优势，结合本系统对社会公众开展普法教育等契机，将防范非法集资列入重点宣传内容，以案说法，普及法律概念、程序和后果，向社会公众揭示犯罪手法、提示风险。
4.教育部门组织开展金融知识进校园活动，开展校园贷整治工作，针对学生群体、学生家长加强宣传，充分发挥高校金融、法律方面专家学者集中的优势，主动组织、积极参加“七进”宣讲活动。
5.民政部门组织协调社会组织、养老机构等社会公益类机构开展宣传，开展防范非法集资进养老院活动，针对投资理财、销售返利、项目投资等老年人受骗多发领域开展有针对性宣传教育。
6.农业农村部门组织协调农业种植、养殖和农产品加工企业、种养大户、家庭农场以及涉农社团组织开展宣传，尤其是加强对农民专业合作社的防范非法集资宣传教育和规范整治，增强农民合作社社员防范非法集资的警惕性和守法经营自律意识。
7.市场监管部门加大对非法集资类讯息广告的监管和查处力度，清理网络、电视、报纸、户外大屏、公共交通等涉及非法集资、民间借贷的非法广告，对投资类公司的门头、店面宣传进行整顿规范，对路边、墙面的融资广告进行集中清理，有效遏制非法集资讯息广告宣传和变相广告宣传行为。
8.住房城乡建设部门组织协调全区房地产开发企业、中介机构开展宣传，在开发商楼盘显著位置悬挂防范打击非法集资的标语和横幅，向公众宣讲揭示房地产领域非法集资行为的基本特征及惯用手法。
9.金融监管部门组织指导各金融机构、类金融机构发挥金融专业优势，充分利用营业网点张贴警示标示、提供公益宣传资料、播放宣传标语广告、组织宣讲活动，积极向客户提示非法集资风险。
10.科工局组织指导移动、联通、电信等通讯公司，向区内手机用户发送防范打击非法集资公益短信。
11.各成员单位有门户网站、官方微信公众号的，要常态化推送防范非法集资知识，在单位内部和所分管行业领域，举办政策法规宣讲，向全体干部职工和相关行业企业宣传非法集资的风险危害和法律后果，严防干部职工和所管辖企业组织或参与非法集资。
区处非办印发全区《2020年防范非法集资宣传月活动工作方案》，明确目标任务，提出工作要求，部署启动全区防范非法集资宣传月活动。各乡（镇）、街道办事处、各成员单位按照全区统一部署，结合实际，明确责任和任务，制定具体实施方案，精心组织、广泛动员。
各乡（镇）、街道办事处、各成员单位把集中宣传作为工作着力点，开展形式多样、覆盖城乡的集中宣传月活动。为扩大宣传声势，确定6月15日为集中宣传日，各乡（镇）、街道办事处、各成员单位要集中发声，掀起宣传高潮。
全面分析和总结本次宣传月活动存在的问题和成功做法，为今后的宣传积累经验，构建防范打击非法集资宣传教育工作长效机制。
（一）健全长效机制。各乡（镇）、街道办事处、各成员单位在开展好集中宣传月活动的同时，要将宣传工作与日常防范非法集资工作相结合，把宣传教育作为贯穿全年的重点工作来抓，强化日常宣传、持续宣传，推进宣传工作制度化、常态化。
（二）强化督导检查。防范非法集资宣传活动开展情况是考核问责各乡（镇）、街道办事处、各有关部门的重要内容。集中宣传月期间，区处非办将采取多种形式进行督查、暗访，提升宣传月活动社会效果。对于开展工作流于形式的，将在年度考核中给予倒扣分。
（三）加强沟通交流。一是征集宣传素材。各乡（镇）、街道办事处、各成员单位要进一步创新宣传方式方法，积极制作形式新颖、寓意深刻、群众喜闻乐见的处非宣传作品（短视频、微动漫、公益广告、主题海报、文案等），选取2件以上优秀作品（多者不限）于6月9日前将电子版报区处非办。二是征集宣传稿件。从即日起至7月7日，各乡（镇）、街道办事处、各成员单位至少报送2件防范非法集资宣传稿件（多者不限），包括：工作开展情况、工作亮点、有关政策解读、典型案例等。区处非办将择优在全区通报推广优秀素材和稿件，对报送积极、稿件优质的单位，在年底平安建设综治考评中给予重点加分。
（四）及时总结经验。各乡（镇）、街道办事处、各成员单位要对集中宣传月活动开展情况进行全面评估，总结经验，查找不足，形成包括工作开展情况、宣传教育成效、存在主要问题、完善措施建议等内容的工作报告。各乡（镇）、街道办事处、各成员单位联系人名单（单位、姓名、职务、联系电话）于6月3日前报送区处非办；活动方案、工作报告、统计表（附后）及报纸、图片、视频等附件于7月7日前报送区处非办（活动方案、工作报告、统计表请加盖公章后发送传真或电子扫描件，联系人、图片视频等附件请发送至电子邮箱）。
为进一步加强防范非法集资宣传教育，切实提升人民群众风险防范意识，积极推进非法集资源头治理，根据处非办《关于开展2020年防范非法集资宣传活动月活动的通知》文件精神，现结合街道实际，特制订如下方案。
今年是防范化解重大风险攻坚战和全面建成小康社会收官之年，防范化解重大金融风险任务艰巨、责任重大。党中央、国务院高度重视防范和处置非法集资工作。当前，非法集资案件高发多发，涉及领域众多，形势不容乐观，必须进一步加强源头防控，防范非法集资宣传月是年度重要宣传活动之一，在增强公众风险防范意识、提高风险识别能力等方面发挥了重要作用.各村、社区、相关站所要充分认识做好防范非法集资宣传教育工作的重要意义，在往年工作基础上，进一步统一思想认识，开展多层次、全方位、覆盖广的宣传活动，确保组织有力、分工明确，形成上下合力、同频共振，推动活动取得新的更大的成效。
紧紧围绕“守住钱袋子，护好幸福家”主题，结合防疫抗疫战疫、复工复产复市等新形势、新特点、新要求，认真谋划，创新举措，扎实开展针对性宣传工作。
2021年6月为扩大宣传声势，形成工作合力，确定6月15日为集中宣传日，要集中发声，掀起宣传高潮。要把宣传月活动纳入防范和处置非法集资常态化工作机制，与时俱进，常抓常新，做成响亮品牌。同时，要搞好日常宣传，保持合理频次，做到有序推进。要科学安排年度宣传活动内容，注重将宣传教育与非法集资监测预警、风险排查、案件处置以及互联网金融专项整治等工作有机结合。
（一）聚焦宣传重点。
一是聚焦重点领域，针对网络信贷、私募基金、养老服务、虚拟货币、区块链、电子商务等行业领域，注重防范利用疫情、复工复产等噱头开展非法集资风险。二是聚焦重点人群，着力加大老年人、青年学生、待业人员、退休人员等群体的宣传力度，根据不同受众的认知特点和接受习惯，差异化开展宣传。三是聚焦重点区域，对社（村）区办公楼、公交站点、小商场、电梯间等人流量较大地区，加大宣传力度，不留宣传死角。
（二）拓宽宣传渠道。
一是充分利用传统媒体，公交、移动媒体等宣传阵地，全年开展常态化宣传.二是积极拓展新媒体、自媒体，通过微信、微博、短视频软件等渠道，扩大宣传触及面，加强精准推送宣传。三是加强公共场所宣传，充分发动一线部门、社区志愿者等基层力量，通过线上线下方式组织开展好进机关、进学校、进企业、进社区、进村屯、进网点、进家庭“七进”宣传活动；通过社区宣传栏、村镇大喇叭、学校课堂等宣传媒介功能，增强宣传渗透力。各村、社区、各相关站所应根据疫情防控形势和要求，鼓励开展灵活多样的“非接触”宣传，减少人员聚集。
（三）创新宣传形式。
要将专业知识转化为群众喜闻乐见的语言和形式，提升宣传效果。可通过短视频、微动漫、公益广告、主题海报、“蹭热点”文案等形式，推出更多接地气的宣传作品。探索开展知识问答等趣味活动，拉近宣传距离、搞活宣传形式，提升互动性和群众参与感。
（四）丰富宣传内容。
为使宣传内容丰富生动、深入人心，省处非办组织印制了-批防范非法集资宣传手册，已陆续发往各地，供各地在开展宣传活动中使用。同时，国家处非联办整理出了2020年防范非法集资宣传海报及文字材料，请各村、社区、相关站所依据百度网盘链接和提取码自行下载使。鼓励各村、社区、相关站所积极制作宣传海报、图片、动画、文字等内容丰富、形式多样的宣传资料，推进宣传工作进一步具象化、生动化、生活化。
（一）加强组织领导。各村、社区、相关站所务必要高度重视，切实增强做好宣传月活动的责任感和紧迫感，相关负责人要切实担负起职责，加强活动的督办落实，要强化部门联动，做好各项宣传活动的协调配合，确保方案郎署要求真正落到实处。
（二）创先工作思路。各村、社区、相关站所要进一步拓宽扩大宣传渠道和队伍，创新宣传形式。宣传媒介由广播、电视、报纸等传统媒体向网络、微信、移动客户端等新媒体拓展。宣传队伍要运用通俗、生动、形象、易懂的群众语言，利用一切群众喜闻乐见的方式开展宣传。针对不同地区和人群，区分运用不同宣传渠道和形式，使宣传真正“贴近基层、贴近群众、贴近生活”，形成多层次、立体化、全方位的宣传格局，确保宣传教育取得实效。
为认真贯彻落实党中央和省、市、县防范和化解金融风险决策部署，扎实做好防范和处置非法集资各项工作任务，加强金融知识和金融政策普及宣传，提高人民群众防范非法集资意识，根据市防范和处置非法集资工作领导小组统一部署，定于2021年5月在全县范围内开展防范非法集资宣传月活动，特制定本实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化风险意识，充分认识当前形势下防控非法集资风险的严峻性和紧迫性，提高做好防范非法集资宣传教育工作的自觉性和主动性，精心组织，及时部署，集中开展声势浩大的宣传教育活动，在全社会形成抵制非法集资的浓厚氛围，从源头上遏制非法集资蔓延势头，确保打击非法集资工作取得实效。
各乡镇及县防范和处置非法集资工作领导小组成员单位，按照贴近基层、贴近群众、贴近生活的要求，积极主动做好舆论引导工作，深入开展防范非法集资宣传教育活动，及时回应群众关切、媒体聚焦的问题，有效扩大影响，形成品牌示范效应。
(一)抓住重点内容开展宣传。一要加强法律政策解读。通过以案说法等方式介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，提高群众识别非法集资风险意识。针对民间投融资类中介机构、网络借贷平台、房地产、农民合作社、私募基金、股权众筹、民办教育、医疗、养老等案件高发重点领域，加强政策宣传，鼓励群众举报非法集资线索。二要加强风险提示。根据各乡镇、各成员单位工作实际，对以虚拟任务、虚拟货币、消费返利等当下热点概念进行炒作的集资行为，及时予以风险提示。三要加强金融知识和金融政策普及宣传。通过举办金融知识讲座等方式，使群众树立正确理财观念，着力宣传“高收益必然伴随高风险”，不要相信“竹篮子也能打一筐水”的神话。着力宣传“参与非法集资风险自担、责任自负”，消除群众对“非法集资损失政府买单”的误解和不当期盼。
(二)针对重点地区和群体加强宣传。一要加强对非法集资高发地区的宣传。对拆迁区、产业聚集区等非法集资高发易发地区进一步加大宣传力度，宣传月期间要做到定人、定时、定量。二要注重加大对偏远地区的宣传力度。对偏远村镇、城乡结合部等易忽略地区，要注意“查漏补缺”，确保宣传教育全覆盖。三要针对重点人群开展宣传。重点加强对老年人、农民等风险防范意识差、承受能力弱的群体的宣传;做好金融知识进校园活动，针对大学生群体加强宣传。
(三)创新渠道和方式加强宣传。各乡镇、各有关成员单位要进一步拓宽扩大宣传渠道和队伍，创新宣传形式。宣传媒介由广播、电视、报纸等传统媒体向网络、微信、移动客户端等新媒体拓展。宣传队伍由各级处非工作人员向行业部门、专家、学者、社区网格员、扶贫工作队等拓展。要运用通俗、生动、形象、易懂的群众语言，利用群众喜闻乐见的方式开展宣传。针对不同地区和人群，区分运用不同宣传渠道和形式，使宣传真正“贴近基层、贴近群众、贴近生活”，形成多层次、立体化、全方位的宣传格局，确保宣传教育取得实效。宣传部门要做好防范非法集资公益广告片播放工作，协调电视台、网络媒体、政府网站以及交通宣传载体等平台持续播放。
(一)动员部署阶段(5月9日至5月14日)。传达部署xx县开展防范非法集资宣传月活动精神，制定我县宣传月活动实施方案。各乡镇、各有关部门要根据县处非领导小组工作部署，结合实际制定宣传教育活动实施方案。
(二)集中宣传阶段(5月15日至5月31日)。县处非领导小组强化督促指导，积极组织协调各乡镇、各有关成员单位全面深入、扎实有效开展宣传月活动。各乡镇、各有关成员单位召开会议，悬挂宣传条幅，张贴宣传海报，布置宣传展板，设立咨询点，向群众分放宣传资料和宣传品，播放防范和处置非法集资专题教育片，开展政策咨询服务;银行业各金融部门在营业网点门前悬挂宣传口号条幅，利用led显示屏不间断进行宣传;县有关成员单位在县淮河路永泰村镇银行门前开展集中宣传，县新闻媒体于当日及次日进行集中宣传报道，进一步扩大受众范围，增强宣传效果。
(一)健全长效工作机制。各乡镇、各有关成员单位要在已有的良好工作基础上，加强协同配合，建立健全宣传教育长效工作机制。县处非领导小组各成员单位要积极发挥各自优势，指导、配合各乡镇加强宣传。各乡镇要切实推动各职能部门落实职责，推广有关经验做法，实现辖内宣传教育资源有效整合，形成工作合力，不断提升宣传月活动的社会效果。
(二)及时反馈工作信息。宣传月活动开展情况是县处非办对各乡镇和各成员单位防范和处置非法集资工作年对考核的重要内容之一，请各乡镇、各成员单位加强对宣传月活动开展情况的总结，并注意收集保存影像、照片、视频等活动资料，及时反馈工作进展情况。请各乡镇、各成员单位于5月28日前将工作情况总结(含活动情况统计表)和活动资料报送至县处非领导小组办公室。
为进一步提高社会公众防范非法集资能力，保护人民群众合法利益，维护正常经济金融秩序，我市决定于5-6月组织开展全市范围的防范打击非法集资集中宣传月活动，特制定本方案。
一、总体目标。
深入贯彻落实国发〔2015〕59号文精神，切实做好2018年我市防范非法集资宣传教育工作。通过持续、深入、有效的宣传，提高社会公众的法律金融知识水平和风险防范意识，培育公众理性投资、风险自担的正确理念，自觉远离和抵制非法集资，在全社会形成抵制非法集资的浓厚氛围，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头。
二、主要任务。
（一）全面部署开展宣传。做好防范非法集资宣传教育工作、提高人民群众的风险防范意识，是加强源头治理，切实防范非法集资的重要和有效手段之一。各县（市、区）政府、市处非工作领导小组成员单位要充分认识当前防控非法集资风险的严峻性和紧迫性，充分认识做好防范非法集资宣传教育工作的重要性和必要性，结合本地、本部门实际，及时制定宣传教育工作方案，明确职责、积极部署，全面开展宣传教育活动，并加强督导检查，确保各项工作落到实处。
（二）抓住重点内容开展宣传。一要加强法律政策解读。通过以案说法等方式介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，使群众有效识别非法集资。针对民间投融资类中介机构、网络借贷平台、房地产、农民合作社、私募基金、股权众筹、民办教育、医疗、养老等案件高发重点领域，加强政策宣传，防止有关政策措施被曲解和误读。加强举报奖励政策宣传，鼓励群众举报非法集资线索。二要加强风险提示。根据各地、各部门实际，对以虚拟任务、虚拟货币、消费返利等名义，以“一带一路”“军民融合”“物联网”“区块链”等当下热点概念进行炒作的集资行为，及时予以风险提示。三要加强金融知识普及。各地、各成员单位要通过举办金融知识讲座等方式，使群众树立正确理财观念，着力宣传“高收益必然伴随高风险”，不要相信“竹篮子也能打一筐水”的神话。着力宣传“参与非法集资风险自担、责任自负”，消除群众对“非法集资损失政府买单”的误解和不当期盼。
2育全覆盖。三要针对重点人群开展宣传。重点加强对老年人、农民等风险防范意识差、承受能力弱的群体的宣传；做好金融知识进校园活动，针对大学生群体加强宣传。
（四）创新渠道和方式加强宣传。各地、各成员单位要进一步拓宽扩大宣传渠道和队伍，创新宣传形式。宣传媒介由广播、电视、报纸等传统媒体向网络、微信、移动客户端等新媒体拓展。宣传队伍由各级处非工作人员向行业部门、专家、学者、社区网格员、扶贫工作队等拓展。要运用通俗、生动、形象、易懂的群众语言，利用一切群众喜闻乐见的方式开展宣传。针对不同地区和人群，区分运用不同宣传渠道和形式，推动宣传教育进机关、进工厂、进学校、进社区、进村组、进家庭，使宣传真正“贴近基层、贴近群众、贴近生活”，形成多层次、立体化、全方位的宣传格局，确保宣传教育取得实效。此外，要做好防范非法集资公益广告片的播放工作，协调辖内电视台、网络媒体、政府官网以及公共交通宣传载体等全年持续播放，形成上下联动的宣传格局。
三、责任分工。
市处非领导小组成员及有关部门、单位要按照职责分工，安排部署相关领域的宣传教育活动。
市金融办负责此次集中宣传月活动组织协调、总结汇报等工作，负责宣传资料内容的搜集整理，为各县（市、区）政府、市处非领导小组成员单位、有关部门和单位提供资料。
3集中宣传月期间，市处非办将采取多种形式进行检查，并做好本部门的宣传工作。
沧州银监分局和市保险行业协会要组织辖区内各银行、保险公司，按照省级监管机构的安排部署，发挥自身优势，做好行业内的防范打击非法集资宣传教育活动，在集中宣传月活动期间形成较强氛围。各银行营业部要长期设立防范非法集资监督员、警示牌、广告语进行宣传，建立向汇款、转账客户进行防范非法集资风险提示机制。证券、期货营业部要按照省证监局的要求和上级公司的工作安排，开展防范打击非法集资宣传教育活动。
人民银行沧州中心支行要利用反洗钱系统，排查非法集资线索，及时移交公安部门查处。
市政府新闻办要对沧州日报、沧州晚报、市广播电视台全年特别是5月份开展防范和打击非法集资宣传教育活动作出具体部署。安排市广播电视台每周至少三次在黄金时段插播防范和打击非法集资公益广告。
市公安局、市检察院、市中院配合有关部门开展处置非法集资案件的宣传工作；为治理非法集资活动提供法律咨询和业务指导工作。督导各级单位依法做好并加快非法集资案件的立案、侦查、起诉、审判工作，妥善处置有关问题，维护社会稳定。
4非法集资广告发布与传播；开展辖区内投资咨询公司清理整顿活动，对超范围经营的依法处理，对涉嫌非法集资犯罪的移交公安部门查处。
市农牧局、市林业局、市供销合作社要结合贯彻落实《河北省农民合作社条例》和《防范农民合作社非法集资暂行办法》，对负责指导的农民专业合作社进行防范非法集资宣传教育，推动整个行业合规运作、健康发展。
市发改委、市工信局、市住建局、市商务局要在5月份分别组织开展股权投资、创业投资机构，融资性担保领域，房地产业，典当业防范打击非法集资宣传教育活动。市工信局负责组织市移动、联通、电信公司，向辖区内的手机用户发送防范和打击非法集资公益短信，并对涉嫌非法集资短信进行封堵。
市民政局、市教育局、市卫计委要在5月份分别组织开展社会团体、养老领域、教育系统、医院系统等行业内的防范打击非法集资宣传教育活动。
市交通局、公交公司组织出租车和公交车，利用移动传媒播放防范和打击非法集资公益广告。
各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，按照总体目标、主要任务和工作要求组织做好本辖区的宣传教育活动。
四、工作步骤。
（一）动员部署阶段（5月1日至5月10日）。
5印发全市《2018年防范非法集资宣传月活动工作方案》，明确目标任务，提出工作要求，部署启动全市防范非法集资宣传月活动。各地、各成员单位按照市统一部署，结合实际，明确责任和任务，制定具体实施方案。
（二）具体实施阶段（5月11日至6月10日）。
各地、各成员单位把集中宣传作为工作着力点，开展形式多样、覆盖城乡的集中宣传月活动，形成全市处非宣传教育新高潮。
（三）总结提高阶段（6月11日至6月15日）。
全面分析和总结本次宣传月活动存在的问题和成功做法，为今后的宣传积累经验，构建防范打击非法集资宣传教育工作长效机制。
五、工作要求。
（一）健全长效机制，推进宣传工作常态化。各地、各成员单位在开展好集中宣传月活动的同时，要督促指导各有关部门将宣传工作与日常防范非法集资工作相结合，把宣传教育作为贯穿全年的重点工作来抓，强化日常宣传、持续宣传，推进宣传工作制度化、常态化。
（二）加强督导暗访，提升宣传工作效果。防范非法集资宣传月活动开展情况是市政府对各县（市、区）政府防范打击非法集资综合治理考核的重要依据。集中宣传月期间，6市处非办将采取多种形式进行督查、暗访，提升宣传月活动社会效果。对于开展工作流于形式的，报请市政府通报批评。
（三）及时总结经验，推动宣传工作进一步提高。各县（市、区）政府、市处非工作领导小组成员单位要对集中宣传月活动开展情况进行全面评估，总结经验，查找不足，形成包括工作开展情况、宣传教育成效、存在主要问题、完善措施建议等内容的工作报告。
1、在行内大厅设立防范非法集资现场咨询台，并摆放相关知识宣传手册，向客户进行金融知识和理财常识的宣传，增强公众对非法集资行为的识别和防范能力。小组成员负责大厅内的活动宣传及客户对非法集资问题的解答。
2、在我行显著位置张贴警示标识，利用led屏不间断播放防范非法集资宣传语。
3、对没街商户、社区及乡镇人口密集地区进行发放宣传手册。
4、要求员工利用微信朋友圈、微博等新兴自媒体，进行宣传推广，向社会公众普及金融知识、加强风险提示工作。
通此此项活动的开展，提高了群众对当前非法集资危害性的认识、如何识别和防范非法集资活动及从事非法集资活动会受到的法律处罚，并提升了他们对我行宣传服务的认可，支行将以本次宣传教育工作为契机，认真梳理总结工作经验，强化日常宣传、持续扎实推进防范非法集资宣传教育工作。
为贯彻落实《市处非办关于开展防范打击非法集资集中宣传月活动的通知》(石处非办〔20xx〕7号)通知精神，提高社会公众对非法集资的识别能力和防范意识，营造防范和打击非法集资活动的良好舆论氛围，结合我市实际，特制定本方案。
从保护人民群众切身利益、维护社会稳定为出发点，有效引导和提高社会公众对非法集资危害性的认识，增强风险防范意识，培养正确投资理念，通过宣传活动的持续深入开展，营造防范和打击非法集资的良好舆论氛围，有效遏制非法集资活动蔓延势头，维护我市经济金融秩序稳定。
通过开展持续、深入、有效的宣传，提高社会公众的法律、金融知识水平和风险识别能力，使之能够分辨什么是合法、什么是非法;培育公众理性投资、风险自担的理念，自觉远离非法集资;培养公众理性表达诉求、依法维护权益的意识，净化非法集资生存环境，减少非法集资案件发生，坚决守住不发生系统系区域性风险底线，维护好人民群众的切身利益，维护金融平稳运行与安全。
在工作安排上，立足当前，着眼长远;形式上，灵活多样，注重实效;在范围上，覆盖城乡，突出重点;在时间上，5月集中宣传，全年坚持不懈;在主题上，围绕“什么是非法集资”、“为什么要打击非法集资”、“如何打击非法集资”展开宣传;在机制上，防打并举，综合治理;在责任上，地方政府负总责，市直部门“谁审批、谁负责，谁监管、谁负责，谁主管、谁负责，谁指导、谁负责”。
(一)市政府负责组织辖区内的相关部门集中开展宣传月活动。
1、在电视台、广播电台黄金时段，每天滚动播放防范打击非法集资公益广告或宣传片，借助商业中心(网点)电子显示屏、社区电子显示屏或展板、银行业金融机构led屏滚动播放防范和打击非法集资宣传材料，利用城市公交车等移动传媒，介绍非法集资的特征和危害，提示广大群众远离非法集资，拒绝高利诱惑。
2、在当地报刊、网站等主流媒体开设专栏，至少每周一刊宣传打击处置非法集资有关法律、法规和政策，让广大群众充分认识到“参与非法集资法律不保护、政府不代偿，责任自负、风险自担”;宣传普及与非法集资相关的金融知识，向广大群众介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，提高社会公众的识别能力;宣传近年来查处的典型非法集资案件，以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性、风险性、危害性，引导群众自觉抵制非法集资，积极支持打击非法集资。同时，公布长期举报电话、报案电话，引导、奖励广大群众举报涉嫌非法集资行为。
3、市教育局印制《提高风险防范能力，自觉抵制非法集资》宣传册、《承诺书》全部发放至辖内学校，保证学生人手一份，并让家长知晓后在承诺书上签字收回。
4、在工业聚集区、城市商业圈、银行营业部、社区、超市、药店、农村乡镇、农贸市场等重点场所，针对投资咨询、互联网金融、私募基金、房地产、农民合作社、民办教育等案件高发领域，开展行业领域政策宣传，总结分析案件特征、作案手法，及时进行风险提示。针对离退休人员、农民等非法集资易侵害群体开展重点宣传，用“明白纸”、“案例卡”、“咨询站”、“社区展板”等群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，普及融资、法律常识，提高其识别非法集资的能力。针对虚拟货币、消费返利、养老服务等新型非法集资案件，及时跟进宣传引导，防止扩大蔓延。针对农村地区、高新技术开发区等非法集资高发易发地区加大宣传力度。各银行营业部要长期设立防范非法集资监督员、警示牌、广告语，建立向汇款、转账客户进行防范非法集资风险提示机制。
5、组织移动、网通、电信等通讯公司，每周向手机用户发送防范打击非法集资公益短信。同时，对涉嫌非法集资短信进行封堵。
6、结合实际情况，采取多种方式方法进行宣传教育。
(二)市打击和处置非法集资工作领导小组成员单位要按照职责，安排部署相关领域防范打击非法集资宣传教育、综合治理等工作。
各成员单位根据实际情况，就行业内的防范打击非法集资宣传教育活动做出具体安排部署。
市处非办负责宣传月活动的统筹协调工作;协调有关部门配合开展工作。
(一)动员部署阶段(5月6日—5月7日)各有关部门要高度重视开展防范和打击非法集资集中宣传月活动，结合实际，因地制宜，制定专门的宣传月活动方案，于20xx年5月12日前报送市处非办(市金融办)备案。
(二)集中宣传阶段(5月8日—5月31日)。市处非领导小组办公室将于5月14日在全市开展“普及金融知识、防范非法集资、维护金融安全”大型集中宣传日活动。各有关部门也要结合本单位实际，于5月14日上午9时在新世纪广场与市处非办同步组织开展集中宣传日活动。各有关部门要与与新闻媒体相互配合，充分利用各种宣传资源，拓宽渠道，多措并举，努力扩大宣传面，充分利用广播、电视、报纸、邮政、移动等媒体，通过开辟宣传专栏、派出流动宣传车、发送手机短信、印制宣传单、宣传画等多种形式，开展强大的宣传攻势。
(三)总结提高阶段(6月1日—6月5日)。各有关部门要对集中宣传月活动开展情况进行全面评估，总结经验，查找不足。工作总结(相关文件、报纸、图片、视频等附件)、《晋州市防范和打击非法集资宣传月活动情况统计表》(见附件)于20xx年6月6日前报市处非办(联系电话：，邮箱：)。
(一)统一思想，加强领导。在市打击和处置非法集资工作领导小组的指导下，各行业主管监管部门、各有关单位要高度重视宣传教育工作，统一思想，严格按照工作计划，认真落实每项工作。要按照职责分工，密切协作，采用灵活多样、生动有效的方法，努力扩大宣传教育覆盖面，增强宣传教育工作的实效，确保宣传教育工作落到实处。各相关部门也要成立相应的领导组织，做好组织协调工作，指导督促各行业主管监管部门做好防范和打击非法集资宣传教育、信息收集、案件线索报送及总结考评工作。
(二)严守纪律，严格把关。防范和打击非法集资违法犯罪活动的宣传工作政治性、法律性、政策性强，各行业主管监管部门、各有关单位要增强政治意识、大局意识、责任意识、法律意识。要统一宣传口径，对公安机关尚未侦结或人民法院尚未审结的非法集资案件的相关报道，以及所有涉及打击非法集资违法犯罪活动的宣传稿件必须报市打击和处置非法集资工作领导小组办公室审核把关，并经市打击和处置非法集资工作领导小组办公室审定后，方能对外宣传，避免产生负面效应，诱发社会不稳定因素。
(三)正确引导，掌握主动。各行业主管监管部门、各有关单位要不断强化正面宣传工作，充分利用宣传资源，始终把握和引导好社会舆论导向，配合案件处置工作的开展，牢牢掌握工作主动权。市场监督管理局要认真履行广告审查、批准、监管的职责，在广告审查中，应确认广告主的主体资格，查验营业执照是否具有相应的经营范围，认为广告中含有与集资活动有关的内容，应当查验有关行政主管部门出具的证明文件，广告主不能提供的，可以拒绝发布，以有效遏制非法集资广告宣传和变相广告宣传行为。
(四)加强督导，增强效果。宣传月活动是石家庄市金融办统一部署的一项重要工作，并被列为20xx年处非综治考评的重点内容，省、市有关部门将对各地开展情况进行督导或暗访。各部门要认真开展活动，市处非办也将采取现场检查、暗访等方式加强督导。
为切实提升人民群众风险防范意识，积极推进非法集资源头治理，县工商信局积极落实“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传月工作。
一是加强组织领导，强化干部学习。县工商信局于6月15日集中宣传日活动当天组织10余家工业园内主要工业企业集中开展了防范非法集资宣传会议，向企业及时传达了非法集资的定义、常见讨论以及如何防范非法集资的知识，切实营造“守住钱袋子·护好幸福家”的良好氛围。
二是积极落实公益短信宣传。我局积极联系中国电信、中国移动和中国联通龙川分公司编制2-3条防范非法集资的公益短信，定期向所属手机客户集中发送。中国电信累计发送了51000条公益短信。同时，指导相应营业厅的电子屏进行宣传标语滚动播放。
三是提高防范意识，防范电信诈骗。在单位宣传栏、电梯旁以及群众办事的明显位置张贴宣传单。
四是开展“七进”宣传。发送宣传单，做好现场解说，把防范非法集资宣传重点覆盖面向中小企业、工厂，尤其注重新冠肺炎疫情影响下融资存在一定困难的企业，警惕高利诱惑，合法合规进行贷款融资。
个别工厂的员工防范非法集资的意识还不够强，一般都比较自信地认为自己不会上当受骗，风险意识较低。对非法集资的类型，形式的了解相对欠缺，尽管通过这次活动有所改善，但还有待长期防范。
一是继续通过线上渠道，尤其是银行机构在办理业务的明显位置要做好防范非法集资的知识宣传，图文并茂、简洁易懂的文字为佳。
二是我局将持续加强与三大运营商等联系，要求加强直接面对群众办理业务的营业厅人员的防范非法集资的培训，利用电子屏进行宣传标语滚动播放，扩大宣传覆盖面。
三是深入企业走访调研时常态化宣传。关心企业生产经营，保障企业资金安全，警惕承诺高额回报、编造虚假项目、以虚假宣传造势和利用亲情诱骗等常见手法。
近期我协会发现，一些财富管理、资产管理、投资理财、p2p理财等机构，通过报纸、网络、宣传单、微信、短信和对外开设实体门店等多种形式，发行名目繁多的所谓“理财产品”、“理财计划”等等，虚假宣传与银行合作或对接银行理财产品，并以高收益诱惑误导社会公众。为有效防范非法集资，切实保护银行业消费者的合法权益，维护其资金和信息安全，维护辖区银行业声誉，我协会代表辖区银行特声明如下：
一、青岛市辖区各银行机构，依法合规为符合规定的企事业单位，包括财富管理、资产管理、投资理财、p2p理财等单位，办理正常的开户和资金结算业务，但这并不代表开户银行为这些单位或其产品，提供任何担保、保证、增信或承诺。如有疑问，可详询相关银行客服中心。
二、青岛市辖区各银行机构，只通过银行网点、网上银行、手机银行等自有渠道独立销售本银行的`理财产品，没有也不会委托或授权任何其他非银行机构，包括财富管理、资产管理、投资理财、p2p理财等单位，使用银行标识、以辖区银行名义，宣传、推介或代理销售会员银行的理财产品。
我协会在此感谢社会公众对青岛市银行业的信任与支持，同时也提醒广大消费者，不为高收益所诱而落入非法集资的陷阱。对假借、冒用银行名义，虚构与辖区银行合作关系进行虚假宣传、推荐、销售理财产品的单位和个人，请广大消费者及时揭发举报，协会及青岛市各银行金融机构将保留追究其相应法律责任的权利。