应急预案的修订和完善是不断实践和经验总结的结果,需要不断与实际情况相结合。如果你正在为企业编写应急预案,以下的范文可以作为参考和参照,以提高预案的质量和实效性。
船舶消防的重要性和火灾的严重危害性已引起了各国的高度重视,国际海事组织制定了solas、stcw78/95等相关的公约,各国都加强了船舶的港口国检查,公司领导对此非常重视,将提高船员的船舶防火安全意识和加强船舶的消防演习,以提高船员的灭火技术和战术,并作为考核评级船舶的重点之一。公司根据船舶现场检查评级的情况,及时总结了有关船舶消防演习中存在的缺陷,要求各轮船长组织船员认真地做好自查自纠的工作,根据近期现场检查的情况,发现仍存在着如下不足:
1演习前船长预先通知船员,使船员没有应对消防应急的意识。
2消防演习流于形式、侧重于集合,即从火警发出后有相当长时间没有灭火的具体施。
3消防演习更换了假设的火灾地点,有相当部份船员无法适应,整个场面出现了慌乱。
4现场集合与指挥设计的不合理,有的离火灾地点太远,有的设在内走廊也是很不科学。
5今年6月份公司汇编下发了船舶评级检查中提出的'缺陷汇总,个别船舶领导重视不够,仍有缺陷重复出现。
从目前现场船舶消防演习的实际情况看,绝大部份船舶领导是重视的,船员的船舶防火安全意识是好的,船员的个人职责是清楚的,但在船舶消防的逼真性和实效性方面部分船舶还存在着不足,船舶消防演习不仅可在白天进行,也可在晚上进行,不仅可在航行中进行,也可在停泊中进行,船长不应提前通知船员,并且要求应经常更换假设火灾地点,以提高船员对船舶不同部位火灾的应变能力。船舶消防程序和组织方面也存在着一些不足,以下是消防演习的程序及注意事项供各轮参考:
假设机舱着火的演习程序及注意事项:
1.发现火情时,首先应安排几个人灭火(注意火的种类及采取灭火的办法,若是生活区应同时关闭通风和电源),但如果火势加大无法控制,应就近按警铃并马上报告船长失火的地点及火情。
2.船长施放消防信号和广播通知全体船员着火的地点,同时安排驾驶员模拟向港口海事局和公司联系,并做好整个消防演习过程的记录。
3.船员在听到消防信号后应迅速穿着非化纤的长衣裤、安全帽、工作鞋、毛巾和手套,并按应变的职责携带用具跑步到指定地点集合,途中应大声呼叫相互提醒。
4.2分钟内应按职责分类排成四队,即消防队、隔离(技术)队、救护队和探火队,排队时船员应集中精神面向指挥者,态度要严肃认真,汇报应大声清楚。
5.集合完毕后按应变布置表下令关闭通风,备2条消防皮喉及安装国际通岸接头,启动应急消防泵进行灭火及探火员进入火场。
6.5分钟内启动应急消防泵且至少有2根消防皮喉正常压力出水,5分钟内应穿带好消防员装备,穿带前应检查好呼吸器的空气压力、自动报警及面罩气密等。
7.现场指挥者要认真清点人数(可以报人数少1人以便下步救人)和检查穿着,汇报和下达指令应大声和清晰明了,要沉着指挥使整个消防演习过程流畅严密。
8.探火员应2人一前一后可共享一根安全绳,该绳的外端应在外生根,消防队应注意降温,探火员进出火场应报告并记录时间,探火员的联系信号要清楚,行进的步伐要规范,应先将人员救出来,救护队扶伤员上担架时应注意避免造成二次伤害。
9.若火势太大应下令关闭速闭阀,切断电源及启动应急发电机,撤离人员及清点人数,准备施放co2灭火。
10.准备就绪后下令施放co2,接着应检查关闭情况和墙壁温度情况,必要时使用海水进行降温,封闭24小时后再安排探火员进入火场进行探火。
11.如果火已扑灭应下令进行自然通风,并启动风机进行强制通风,注意氧气含量,清理火场及恢复各机械设备运作,接着集中讲评、施放解除信号及宣布演习结束。
12.要求每位船员对自己的职责要清楚,并能正确使用手提灭火筒,机舱人员和驾驶员都会正确使用机舱大型移动式灭火器,驾驶员和轮机员都应熟悉co2灭火系统的操作程序、原理及应释放的数量。
13.消防的培训课程应在新船员上船后不迟于2星期内,尽早对其讲授本船消防设备的使用方法,其间隔与演习间隔相同,消防演习和培训课程的详细情况均应记入航海日志和相关的记录本中。
5.1准备阶段
5.2工艺控制
5.2.1 当汛期水量大、集水井水位高时开启全部水泵运行。
5.3紧急情况
5.4防汛防洪后期
5.4.2修复暴雨、洪水造成的设备、设施损坏,确保各设备正常运行;
依照有关紧急应急期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等,在应急结束后应当及时归还原位。紧急处置工作结束后,应及时恢复正常生活、生产、工作秩序,修复水毁基础设施,尽可能减少突发事件带来的损失和影响。
防御恶劣天气是学校安全工作的重点,制订防御恶劣天气预案是该项工作的关键。为了切实保障我校在风雹期的师生的生命财产安全,确保思想认识到位、防范措施到位、责任落实到位,将风雹到来可能造成的损失降到最低限度,联系本校实际,特制定本预案。
雷电、大风、龙卷风、冰雹等各种异常天气。
认真落实区教育局提出的防御恶劣天气措施和要求,高度重视防御风雹灾害工作。确保师生人员安全为第一目标,重视做好教学楼及其它房屋门窗、停车棚、体育设施等重点危险设施的防御工作,建立长效保障机制,从思想上、组织上和工作措施上做好防御恶劣天气的各项准备。
根据气象预报,在预测到影响我区的合风、冰雹到来之前,结合上级未雨先缪,落实有效的防范措施,以确保人员安全为第一目标,把风雹可能造成的损失降到最低限度。
1、学校建立防御恶劣天气领导小组。
组长:党委书记、党委副书记、校长。
副组长:党委副书记、副校长朱照静,副校长、纪委书记。
成员:全体中层干部(含主持工作部门负责人)。
具体分工:学生处、各院部负责学生安抚、教育;后勤处负责协调后勤保障;医务处负责协调医疗救助。
2、下设抢险队。
队长:保卫处处长。
组员:全体教职工。
(一)前期检查工作。
1、要定期组织人员将所有房屋的门窗等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与上级联系、修复。各班要做好排查工作,辅导员应及时了解学生家庭居住条件及家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
2、学校电话线路应进行检查、修复,确保通讯畅通;全面检查学校用电设施及线路数设,确保用电安全;组织专业人员对学校房屋结构、校舍周边地质、建筑物上的悬挂物等进行检查,发现隐患及时排除并汇报;对全校下水道、明暗沟及平顶屋面污泥杂物进行磕通清担,保证排水通畅。
3、对自然灾吉的防范、避险及预警佰号,撤离路线。安置地点等内容进行全面系统演练,确保一旦出现险情,学生可有组织地迅速撤往安全地带。定期在全体师生中开展防御恶劣天气教育,增强大家的防范意识和自救自护能力。
4、在风雹等来临之前,学校组建防御恶劣天气救灾抢险队,随时待命,听候调遣,准备处理突发事件。
(二)值班报告制度。
强化值班制度,公布值班电话(手机),风雹到来之时必须保证每天二十四小时值班人员在岗-学校领导,值班人员要确保通讯畅通,通讯工具保持开通状态。灾情发生时,学校领导和值班人员丽及时学掌握灾情,在最短时间内向上级部门反映洋细情况,并把受灾损失的一切情况如实汇报。
(三)医疗救援、后勤保障工作。
在风雹来临之前,做好各类急救药品的储备工作。备用生姜、红糖,雨具、电筒等急需物品,提供后勤保障支持。组成医疗救援小组,并与医疗卫生机构确立联系契约,确保救援及时。
1、在风雹来临前,学校开始实施24小时值班制度,领导小组全体成员的手机24小时开机,密切注意台风、冰雹动向。落实防台抗台措施,对学校内的各楼门窗、停车棚、体育设施、电线电器设备、学校在建工地等危险地段设施进行检查,排除险情,对可能发生事故的设施,要加固的加固、该拆除的拆除。
2、风雹一经来临,立即停止学校一切室外活动。
3、在风雹来临时,组织处于危险环境中的学生的紧急转移,并注意安全,将教室外的物品移进教室内,并关好学校的所有门窗,防止电线刮断,造成短路引起火灾或电伤室内的人员,同时还要防止被宙电袭击和其他意外事故的发生。
4、风雹登陆后,学校内一切人员不得外出,以免发生意外事故。
5、风雹过后,应及时抢救伤员,学校全力投入抗灾自救工作,并及时向上级主管部门汇报灾情。确保学校正常教学秩序。
应对台风等恶劣天气是一项全面性艰巨性的工作任务,各相关人员必须相互配合,相互支持,努力做好本职工作。对职责范围工作进行一次检查,随时听候学校防御恶劣天气领导小组的调遣,随叫随到,共同努力,通力协作,切实做好救灾工作。
1.船长发布火警警报。
2.全体船员携带规定装备集合于指定地点。现场指挥点名后向船长报告:人员到齐,请指示。
3.船长指令现场指挥,查询船员消防职责,并检查船员个人装备,携带的消防器材和急救器材是否齐全。
4.现场指挥在完成查询和检查后向船长报告:查询职责完毕,请指示。
5.船长指令现场指挥:关闭火灾区域的有关门窗,通风口通道,清除火场周围的可燃物,切断有关油路、电路电源。并指令现场指挥使用消防水及可用灭火器进行灭火。
6.现场指挥风油电切断后,想船长报告:通风口通道门窗已关闭,油路、电路以、已切断,并已开始灭火。
7.现场指挥报告船长,由于烟雾弥漫灭火人员无法深入火场,灭火效果极差。
8.船长指令现场指挥,用两条水龙水冷却火场周围,并组织探火,查明火源。
9.现场指挥在指挥探火人员正确穿戴消防员装备后向船长报告:探火员准备完毕,已进入火场。
10.现场指挥向船长报告:探火员已安全返回,已探明火源,报告起火原因及火势。
11.船长指令现场指挥:人员撤离,准备释放固定co2灭火。
12.现场指挥重新清点人数后向船长报告:人员全部撤离,并指令三副准备释放co2.
13.在三副准备释放co2完毕报告后,现场指挥报告船长:准备释放co2完毕。
14.船长指令现场指挥:释放co2.
15.现场指挥指令三副释放co2,三副模拟释放co2,完成后报告现场指挥。
16.现场指挥向船长报告:释放co2完毕,火源已扑灭,无复燃现象,请指示。
17.船长指令现场指挥:集合讲评。
18.现场指挥在完成讲评后向船长报告:讲评完毕,请指示。
19.船长指令现场指挥:演习结束,将所有使用器材归位。
1.机舱发生火灾,无论火灾大小,无论航行/锚泊/靠泊装卸货物,值班人员应首先击发火井装置并报告轮机长、驾驶台或船长。
2.机舱火井报警发出后,全船人员迅速按照船舶应变部署表到达各自岗位。轮机长在船长领导下行使机舱应急消防现场指挥职责,并保证与船长的通信联络。
3.轮机长迅速作出判断报告船长采取果断措施。
4.船长迅速报告公司指定人员及船运业务部,并视情况报告港口主管机关或水上搜救中心。
5.启动消防泵(必要时启动应急消防泵)立即供水,接妥皮龙带、水枪待命。
6.对火势、起火部位不明,可派出熟悉现场的两名探火员,身着消防员装备,携带必要的消防员用具,探明火源位置、火势和火的性质,报告现场指挥、报告船长。
7.如探明为初起小火,应立即组织消防队进行现场扑救。如小面积油类火,用泡沫灭火器、干粉灭火器扑救,或用水雾水枪利用水雾窒息法灭火;如电器火,应立即切断有关部位电源,切断通风,然后施救。
8.清查有无人员被困,抢救被困人员。灭火人员注意自身安全保护,防止烟雾窒息或烫伤。
9.立即关闭机舱各区域的防火门,将火势控制在局部区域,以防波及驾驶台、电台、船员生活区等重要部位。
10.在港外或航行中发生火灾,应注意操纵使火区处于下风,如在港池发生火灾,应立即停止装卸作业,报告港口当局,按国际信号规则显示号灯、号型。
11.组织主要力量扑灭火头,控制火势发展。并按排人员搬移临近火场的易燃、易爆物,防止火势蔓延引发爆炸,并对着火部位周围壁板进行水冷却。如火灾或抢救措施危及主机安全运转,应立即报告船长。
12.施救过程中,保持通讯联络畅通(内/外部)。
13.如火灾无法用小型灭火器和水扑灭,应立即撤离人员,果断封舱,操纵速闭装置,关掉油舱柜速闭阀和滑油柜速闭阀。现场指挥清点人数、确认人员全部撤离机舱,机舱封闭并报告船长。
14.船长命令驾驶员释放大型co2系统灭火(或其他大型灭火系统),释放量一次放足。
15.检查机舱封闭情况,保证灭火效果。封舱至少24小时,不得擅自开启,并及时检查co2灭火效果。
16.开舱前必须派探火员进行探火(二次探火须从逃生孔进入),确认火灭方可开舱,以保安全。
17.用水灭火时,注意保障船舶具有适当的稳性。
18.视情备妥救生艇,一旦灭火失效进入弃船程序。
19.火灾扑灭后注意死灰复燃。施救前、施救过程中、火灾扑灭后的照片、录象带等有效证据(如有)注意保存。
20.发现起火的时间、施救过程、灭火时间分别记入航行日志、轮机日志。
为切实防范、应对重大自然灾害引起的安全事故,根据上级文件要求,结合我校实际情况,为保证广大师生的工作、学习和生活的安全,特制定应对风雹(雷电、大风、龙卷风、冰雹)灾害应急预案。
生命无价、安全至上。学校高度重视师生安全工作,增强防范意识和责任意识,预防在先,消除隐患,加强领导,强化责任,采取有效措施,将应对重大自然灾害停课不停学的安全工作抓实、抓好。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
风雹(雷电、大风、龙卷风、冰雹)等。
1、正常教育教学期间(上课期间),如突遇暴雨等重大自然灾害,将视情况及时向上级主管部门汇报,启动应急预案,决定是否立即停课,并安排好学生的及时离校。
2、如在非教学期间,将及时向上级主管部门请示决定学生是否到校,启动应急预案,及时通知家长,并做好校园安全防护。
3、启动预案后,必要时,学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施,避免师生出现安全事故(采取措施前,应提前通知家长)。在停课期间班主任及时与每位家长取得联系,并作出合理的学习和辅导意见,确保学生停课不停学。
4、必须停课时,班主任和任课教师要根据教学进度和班级停学不停课应急预案采取措施。确保每一位学生在家都能够学习文化知识。
5、对于就近到校的学生,教师要做好教学辅导和安全工作,利用钉钉群、电话、短信、微信等通讯手段把具体学习内容传递给家长,使家校学习进度一致。
6、假期期间如遇重大自然灾害,将启动应急预案,做好校园防护。
7、加强检查和做好防范工作,经常保持校园道路、排水设施畅通,对学校进行全面安全检查,对检查中发现的问题和隐患,及时整改,防止安全事故发生。
8、加强对学校师生防灾知识的宣传,通过短信、微信、黑板报、宣传栏等形式,把防灾基本知识宣传到每位师生,在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全,提高广大师生防范灾害的意识和能力。
9、加强与家长的联系。班主任利用微信群、钉钉群、电话、短信等通讯手段,加强与家长的联系,共同做好学生上放学途中的安全工作,及时了解学生迟到或未到校的情况及原因,要将出现的问题及时上报并通知家长。
10、加强值班值守,保障安全信息畅通。学校实行领导带班、教师执勤制度,要求值勤人员及班主任教师保证通信畅通,提前到校,确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
1、学校防灾工作领导小组加强值班,主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机,保障防灾现场通讯畅通,确保防灾信息的获取和传递。
2、组织必要的教师员工应急抢险队伍,落实学校抢险救灾工作的人力保障。
3、加强与当地公安部门的联系,做好学校的治安工作。
4、加强与卫生部门的联络,做好学校的卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。
5、加强防御气象灾害避险知识宣传,提高师生的防灾减灾能力。
1、学校密切注意灾情动向,灾情解除后,及早向中心校报告灾情损失情况,并及时向上级报告全系统受灾损失情况。
2、学校抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理,及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理,对重大疫情、病情采取紧急措施,防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面,以及围墙、宣传栏等,及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复正常的教育教学秩序。
3、学校及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况,积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
(一)严寒冬季是火灾事故易发期,各单位应组织进行冬季防火安全教育,定期分析安全形势,提高工作人员防火意识,克服麻痹思想,严格遵守各项管理制度和消防安全规定,明确防火重点,做到专人负责、责任落实,定期组织检查和消防演练。
(二)加强对易燃易爆物品的管理(重点防止易燃易爆物品自燃)以及单位巡查,每月至少检查1至2次。加强对明火、电源的管理。严禁违规使用不合格电源线、插头、电器插座和保险装置,严禁在床上、仓库等地方吸烟,严禁在房间内使用大功率电器,空调做到专线使用。
(三)定期对本单位安全生产工作情况进行督促检查,重点检查锅炉房、配电房、仓库、员工寝室以及压力容器等高危设备运行情况,加强对用电设备的管理和维修,及时消除隐患,确保冬季用电安全。各单位当班人员须坚持24小时值班制度,节日期间单位领导待班,随时应付突发情况。
(四)要熟悉本单位平面布局、建筑结构,消防通道及水源情况,熟知消防安全规章制度,及时消除火情隐患,经常检查消防器材配备是否完好有效,并能熟练使用灭火器材,楼梯、道路安全紧急疏散通道应保持畅通无阻。
(一)一旦发生火灾事故,应迅速组织进行灭火,并采取以下措施:
1、当班人员要立即向单位总值班和单位主管、分管领导报告;
2、当班人员或单位总值班人员视火情拨打“119”电话报警时,应简要说明火情发生地点、火势情况、报警人姓名和电话,并派人在路口迎候消防车。
(二)单位总值班人员接到火情报告后,应立即启动单位消防预案,及时组织灭火和疏散人员。单位领导接到报告到达现场后,汇总火场相关情况,指挥有关人员进行灭火、疏散和救援等工作,组织在场人员参与协助灭火、救援和维持现场秩序等工作。
(三)救火人员进入火场后,应优先疏散肢体、智力残疾及其他“三无”服务对象,针对火场内部情况,根据疏散引导示意图迅速引导被困人员按照相对安全、路程短、用时少的疏散路线撤出。救火时牢记先救人(疏散)后救物的原则,充分利用可逃生物资,如将毛巾、口罩、纺织品浸湿后捂住口鼻;利用消防斧、铁棒等工具开启逃生通道;如果疏散通道被火势封住,可采取必要的破拆措施,或利用梯子、绳索等将被困人员救出。若不具备上述条件,应及时组织被困人员转移到相对安全的部位,等待消防单位救援。
(四)在无路可逃的情况下,应积极寻找避难处所,如:疏散到室外阳台、楼顶等待救援,如人员被困在房间,可将被单、窗帘或绳物结成绳索,系牢后,下滑到安全地带,可以浸湿被子堵塞门缝,防止有毒气体进入房间,此时用白床单向外面发求救信号,等待救援。千万不要选择跳楼逃生。
(五)被困人员安全疏散后,若火场中存有重要资料或贵重财物等,在安全条件允许的情况下,应组织人员尽快将其撤出,撤出后的物资应放置在不影响扑救工作的安全地带,并安排人员看护,防止发生意外。
(六)组织本单位救火人员进入火场前,应做好必要的防护准备,保证自身安全。
(七)火灾扑灭后,单位安全生产的单位负责人员应保护火灾现场,配合消防单位进行火灾事故调查,查明火灾原因,划清责任,整理有关材料,写出火灾事故调查报告,并提出对直接责任人和相关责任人的处理意见,上报单位领导或消防安全管理单位。同时,向全单位通报火灾事故及处理情况,并及时向有关单位报告或书面汇报。
诗林廊桥苑二期(2、3、5栋住宅、架空层、地下室)工程位于惠州市大亚湾区澳头妈庙虎爪,场地地势平坦、开阔较低洼,与大亚湾海边几乎相近,基于海水涨落潮的因素,受台风影响较大,因此,在汛期和台风到来之前,务必做好预防工作,防止事故发生造成不必要的损失。为了确保工地的安全,减少自然灾害造成的损失,考虑到台风、雨期间工程施工受地表水影响较大,项目部特制定本预案。
项目部成立急救援领导小组。组长由李柏安担任,副组长由陈华彬担任,组员由钟文燕、陈小彬、黄秀梅、罗健生、胡惠祥、林穗津、罗玉婷、游裕光等组成。应急救援领导小组的日常办事机构为项目部。
1、应急组织机构。
1)现场总指挥由李柏安担任;
2)伤员营救组由林穗津担任组长,各施工班组分别抽调作业人员组成;泥水班组抽调2人,屋面班组抽调2人,油漆班组、水电班组各抽调1人。
3)物资抢救组由黄秀梅负责,各施工班组别抽调施工人员组成;泥工班组抽调2人,屋面班组抽调1人,油漆班组、水电班组各抽调1人。
4)安全巡查组由陈华彬负责,各施工班组分别抽调作业人员组成;泥工班组抽调2人,防水班组抽调1人,油漆班组、水电班组各抽调1人。
5)保卫疏导组由罗健生负责,各施工班组分别抽调施工人员组成;
6)后勤供给组由顿玉彬负责,办公室人员组成;
7)现场临时医疗组由游裕光负责,各施工班组分别抽调人员组成。
2、应急救援组织机构的职能和职责。
1)应急救援现场副组长的职能和职责:
a、所有事故现场操作的指挥和协调;
b、现场事故评估;
c、保证现场人员和公众应急行动的执行;
d、控制紧急情况;
e、现场应急救援行动的指挥,与在应急救援指挥中心的'反应操作副总指挥的协调;
f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作;
g、做好与防台风暴雨、消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
2)伤员营救组的职能和职责:
a、引导现场作业人员从安全通道疏散;
b、对受伤人员进行营救至安全地带。
3)物资抢救组的职能和职责:
a、抢运可以转移的场区内物资;
b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
4)保卫疏导组的职能和职责:
a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;
b、疏散场区外的居民撤出危险地带。
5)抢险物资供应组的职能和职责:
a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备;
c、及时提供后续的抢险物资。
6)后勤供给组的职能和职责:
a、迅速组织后勤必须供给的物品;
b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
7)现场临时医疗组的职能和职责:
a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作;
b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
项目部成立相应的各种突发自然灾害应急救援领导小组和办公室,在台风暴雨发生期间,安排人员24小时值班,负责气象信息的收集、整理,保持与总公司及抗台风指挥部的联系,做好当班纪录。
项目部安排有关人员昼夜值班,及时发现暴雨事故及事故隐患,及时组织抢险。
在险情发生第一时间及时上报到集团公司领导。
1.各施工班组在项目部应急救援领导小组的领导下,负责组织制定好相应的应急预案准备工作。
2.项目部负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作,督促落实台风雨期的值班人员,并做好记录。
3.接到市气象台发布的有关紧急警报通知后,项目部应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织班组作好抗灾准备工作,督促做好各项应急措施,项目经理部应加强巡逻检查,配备好抢险器材和物资。
4.项目经理部按防台风、暴雨区域做好应急措施,使施工现场的排水系统畅通,停电并加固临时用电线路,保证通讯畅通。
5.危险品存放应有明显的位置标明、防止洪水将其搅乱、混杂、流失。
文档为doc格式。
当得到台风或暴雨的气象预报或有关信息时,应采取如下措施:。
(一)工程部:。
1、工程部通知各部门,因台风和暴雨要求注意关闭门窗,并将可能吹落的花盆等物品全部移入室内。
2、工程人员对物管区域内外、楼顶的避雷针、旗杆等露天设施的抗强风能力进行检查,加固所有易松脱的部件。
3、工程人员检查物业内的配电系统,确保紧急情况下的二路供电正常。检查排水潜水泵运转情况,保证紧急状态下的正常排涝能力。
4、清洁人员和工程人员对物管区域内下水道、阴沟、井窖等排水设施进行检查疏通、清除杂物、泥沙,确保排水畅通。
5、准备必要的抢险物资(沙包、绳索、吸水器、应急照明灯等)成立夜间抢险小组,确保及时进行防汛救灾。
6、保安及工程的值班人员对可能出现的险情进行巡查,发现问题安处理程序实施救灾。
7、注意检查巡视地下室、电梯口、配电间、车库、排水潜水泵等重要节点。
8、定期检查相关防汛设备和物资,保证随时待用状态。
(二)客房部。
1、台风到来之前。
(1)客房服务中心应了解台风的风力和运动方向及登陆时间;。
(2)协助前厅部将台风通知单送入客房,以提醒客人;。
(3)通知楼层领班安排客房服务员检查客房窗户是否关紧;。
(4)如台风十分猛烈,则由部门经理决定是否关闭所有客房的后窗帘;。
(5)夜间,组织抗灾队入住在公寓,及时处理客房中突发世间。
2、台风到来时。
(1)客房服务中心应时时掌握此时风力和风向;。
(2)客房服务中心做好客人询问的解释;。
(3)各区域人员不断巡视所管辖的区域;。
(4)遇停电,按“临时停电”程序处理。
一、防汛工作总目标:
按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保酒店人员和财产安全,酒店各项工作正常进行。
二、工作原则。
酒店防汛抢险工作,实行“统一管理、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、组织机构和职责。
组长:
职责:负责防汛抢险全面工作,负责发布酒店防汛预案启动的指令。
副组长:
职责:负责酒店预案的实施,负责酒店防汛组织协调指挥工作。
成员:
职责:配合副组长负责各部门的防汛抢险工作。
下设救灾抢险队、物资供应队:
救灾抢险队:
队长:
副队长:
队员:
2、酒店防洪电话实行二十四小值班制度:
值班电话:
值班人员工作:按当月经理值班表排序执行。
四、酒店地下室救灾抢险人员疏散预案。
(1)汛期期间,各单位加强值班巡逻,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,保持二十四小时通讯畅通,出现大雨以上天气,地下室进水等险情,必须立即上报至酒店防汛抢险指挥部,并组织救灾抢险队救援抢险。
(2)救灾抢险队必须随时准备参加防汛抢险救灾工作。
(3)地下室出现漏水情况,并有扩大势头时,必须立即进行员工宿舍人员疏散,疏散通道由员工餐厅门口楼梯直通洒店二、三楼,疏散通道钥匙由员餐徐主任和值班经理分别持有,启动酒店人员疏散预案时,应在第一时间内由值班经理打开疏散通道口,保证员工安全撤离灾区。
(4)值班经理必须做好安全疏散通道钥匙严格管理以及认真交接。
(5)疏散员工时,应本着女士优先的原则,值班经理确保安全疏散有秩序进行,不得出现混乱状况;男员工在确保人身安全的情况下,随时准备义务协助抢险。
(6)酒店应组织不少于一次防汛演习。
五、其他应注意的问题。
(1)确保职工的生活住房不漏水,不进水。
(2)尤其注意环境卫生,坚持每日灭蝇消毒工作。
(3)做好防暑降温的药品发放,合理安排作自时间,确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。
(4)酒店防汛应急预案根据上级要求及时补充修订。
为了进一步加强和完善我区渔业防抗台风应急响应机制,组织、领导、指挥、协调和各有关部门开展防台风的各项工作,保障防台抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,根据《泉州市渔业防台风应急预案》(泉海渔〔2020〕25号),结合我区的实际情况,修订本预案。
(一)成立区渔业防台风工作领导小组
组长:区政府分管副区长。
副组长:区农业农村和水利局局长、区海防大队大队长、泉州海警局丰泽工作站站长,东海、城东及泉秀街道办事处分管领导。
成员:区海洋与渔业执法大队大队长、教导员,后渚、乌屿边防派出所分管领导及各沿海社区主任。
主要职责:根据台风发展情况,部署和指导全区海洋与渔业系统防台风工作,组织相关人员深入渔村、渔港等防台风一线指导工作和赴重灾区开展抢险救灾工作和灾后恢复生产工作。
(二)区渔业防台风领导小组下设“一室两组”,即办公室、抢险救灾突击组、灾后技术服务组,组成人员和主要工作职责分别是:
1.办公室。主任由区农业农村和水利局(区海洋与渔业执法大队)分管领导担任,副主任由区海洋与渔业执法大队负责人担任,成员由区海洋与渔业执法大队工作人员组成。主要职责:负责渔业防台风日常管理工作,参加台风期间的轮流值班;在台风期间及时传达省、市和本局防台风工作部署,了解掌握台风动态和渔船回港、养殖人员撤离上岸情况并及时向区防汛办和市海洋与渔业局报告。台风登陆后,及时了解掌握全区海洋与渔业行业在台风中的受灾情况,并向有关部门和领导报告。根据防台风工作需要,随时准备深入防台风一线指导工作(办公室办公地点:区海洋与渔业执法大队,电话:)。
2.抢险救灾突击组。组长由区海洋与渔业执法大队大队长兼任,成员由区海洋与渔业执法大队、海防大队、海警工作站、相关街道、社区抽调工作人员组成。主要职责:负责台风期间及时处理重大安全隐患和重大险情的抢险救灾工作及区防汛抗旱指挥部安排的其他工作。
3.灾后技术服务队。组长由区海洋与渔业执法大队教导员兼任,成员由区海洋与渔业执法大队、相关街道、社区抽调工作人员组成。主要职责:负责深入灾区第一线开展技术咨询服务,指导灾后渔船恢复性维修,做好技术检修和质量把关;做好灾后水产养殖生物病害趋势测报,养殖区水质监测,为灾区政府做好灾后恢复生产提供技术服务。
(三)街道、社区主要职责
沿海街道要把海上渔船、养殖防台风工作纳入本单位防汛防台工作之中,落实包户、包片挂钩责任制。组织指导社区干部和渔民做好防台风工作,及时报告渔业防台风工作情况和灾情。
相关社区要将海上渔船、养殖防台风工作纳入社区防汛预案,详细编制海上渔船、养殖人员撤离路线图,建立包组、包片、包船人员与渔民群众之间挂钩联系制度。做好海上渔船、养殖情况的调查摸底,建立通讯录,指导渔民群众锚固渔船、加固养殖设施等防台措施,及时组织渔民安全撤离,组织社区群众参与抢险救灾,随时掌握灾情动态,及时上报有关资料。
(一)台风生成阶段
当台风编号后或南海出现热带低压时:
1.区海洋与渔业执法大队值班人员接到台风预测时,应与气象、防汛部门保持联系,密切监视和接收台风形成的位置、强度、移动方向、速度和未来发展趋势等信息,并将信息随时上报本局领导。
2.区海洋与渔业执法大队领导接报后,应对台风或热带低压影响范围迅速作出推测判断,对本区渔船作业区范围有影响的,应立即布置防避台风工作,要求作业渔船就近或返港避风。
(二)台风消息阶段
根据气象部门发布的台风消息和区防汛抗旱指挥部的部署,对已正式编号并可能影响我区的台风,采取如下应对措施:
1.区渔业防台风领导小组组织部署有关人员进入防台风工作岗位,区农业农村和水利局(海洋与渔业执法大队)相关领导轮流值班带班。
2.区渔业防台风工作领导小组办公室根据领导小组部署,安排防台风值班人员24小时值班,值班人员要在防台风办公室值守,及时、准确向街道、社区、船管站、重点养殖企业传达市、区防台风工作部署,通知沿海街道、社区做好渔船回港避风、养殖设施加固和养殖人员撤离上岸的准备工作,了解掌握全区开展渔业防台风工作情况,并向区领导和市海洋与渔业局报告。
3.社区要利用广播、电话、信息台等方式向群众传达台风消息,立即启动包组、包片、包船挂钩联系制度,及时将台风消息通知到海上渔船和养殖人员。
街道、社区要勘察确定船只和人员的安全撤离路线以及避风人员安置地点,为下阶段的紧急撤离做好准备。
4.抢险救灾突击组进入防台风工作待命状态。
5.通知区海洋与渔业系统人员开启各种通信设备,保持信息、网络、通讯畅通。
(三)台风警报阶段
当省气象部门发布台风警报后,采取如下应对措施:
1.渔业防台风领导小组根据区政府的要求和部署,对全区渔业防台风工作进行具体部署,指导全区渔业防台风工作。
2.加强值班力量,区海洋与渔业执法大队领导轮流24小时值班带班,防台风领导小组办公室成员分组轮流24小时值班。值班人员要及时传达市、区领导或有关部门对防台风工作的重要指示,在台风7级风圈到来之前,通知在海上作业的渔业船舶全部返港,就近进港避风;并及时掌握全区渔船回港避风和养殖人员撤离上岸情况,并将情况及时向市海洋与渔业局、区防汛抗旱指挥部报告。
3.沿海街道、社区按上级部署协助渔民做好渔业防台风工作,街道要加强值班,立即启动包户、包片挂钩联系制度,督促重点社区进一步落实防台措施;社区进一步落实包组、包片、包船联系制度,确保通知到位,不留死角;指定专人了解、掌握本地渔船回港避风和养殖人员撤离上岸情况,按照区农业农村和水利局统一制作表格(见附件)填报,经分管领导或带班领导签字,加盖单位公章后传真报区渔业防台风办公室。
4.抢险救灾突击组进入待命状态,做好抢险救灾准备。
(四)台风紧急警报(含台风登陆)阶段
当台风正面袭击或将在我市沿海登陆,外围风力已经影响我区,气象部门发布台风紧急警报后,采取如下应对措施:
1.渔业防台风工作领导小组组长指定指挥员进驻岗位指挥全区渔业防台风工作。
2.渔业防台风领导小组根据出现险情或安全隐患,组织抢险救灾突击组投入抢险救助工作,并立即报告区防汛抗旱指挥部;同时视情况商请海警、海防、海事等部门支援抢险救助工作。
3.值班人员继续了解、掌握未回港避风渔船和养殖人员未撤离上岸情况,并及时报告区防汛抗旱指挥部,请求通知相关街道采取措施。
4.撤离渔民群众。区海洋与渔业执法大队要根据气象部门预报和区防汛抗旱指挥部的部署,按照区政府下达的撤离命令,协助街道、社区做好可能受台风影响区域的海上渔业船舶返港或就近进港避风、渔排和进港渔业船舶人员的撤离及渔排加固、渔业船舶锚固等工作:
(3)在12级风圈到达之前6小时,督促指导主机功率110.3千瓦(150马力)以下渔业船舶上所有人员撤离上岸。除停泊在抗风等级12级以上风力的港口、锚地,且主机功率110.3千瓦以上渔业船舶留守3-4人值班外,其他所有的船上人员应全部撤离。
(4)在14级以上风力到达之前6小时,督促指导所有渔船上人员撤离。
5.沿海街道、社区继续做好海上渔船、养殖人员的安全转移工作,全面掌握海上养殖人员撤离及船只进港避风情况,落实停港船只防撞防火措施。对拒不上岸的滞留人员,商请公安、海防等部门依法采取必要的强制措施转移,妥善安置和监管,并采取重点监控和集中监管措施严禁他们返回渔船,及时统计报告人员船只撤离情况和灾害损失情况。
6.灾后技术服务队进入待命状态。
(五)台风警报解除阶段
根据气象部门和区防汛抗旱指挥部解除台风警报的信息和指示,及时向沿海街道、社区及渔业信息岸台转发布解除海上台风警报消息,宣告渔业防台风工作结束。
(六)救灾和灾后恢复生产工作
1.根据渔业防台风领导小组的部署,灾后技术服务队分组赴渔区、渔港、水产养殖区指导灾后渔船恢复性维修,开展病害趋势测报、养殖区水质监测和技术咨询服务等工作,根据灾区需要,及时协助养殖户采购水产种苗、渔药、饲料等渔用物资,做好渔业生产的恢复重建工作。
2.各街道、社区要全力帮助受灾群众做好灾后自救工作,尽快恢复生产,并将受灾情况在台风过境3小时内上报渔业防台风领导小组办公室。
3.渔业防台风领导小组办公室要及时了解掌握全区渔业受灾情况,汇总上报市海洋与渔业局、区防汛抗旱指挥部。
本预案由区农业农村和水利局(海洋与渔业执法大队)负责解释与组织实施。并根据实际情况的变化及时修订。
本预案所称台风,为热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风等各类热带气旋的通称。
本预案自发布之日起实施。
为了搞好我校的防汛抗旱工作,根据《兴义市教育局关于做好20xx年全市教育系统防汛抗旱工作的通知》的指示精神,结合我校实际情况,特制定本应急预案。
我校防汛抗灾工作在教育局、黄草中心校的统一领导下,以减轻学校财产损失,保护学生生命安全为目标,积极有效地预防和救援,确保汛期学校安全。
组长:黄国富(校长)。
副组长:杨胜书(副校长)。
成员:吴永卉(副校长、支部书记)。
张岚(副校长)。
陈泽琴(教导主任)。
崔英健(副教导主任)。
梁莹(副教导主任)。
王炜(总务主任)。
孙阳志(副总务主任)。
文明(办公室主任、工会。)。
王忠勇(安全办主任)。
金宝翠(少先大队辅导员)。
各班班主任。
学校防汛抗旱领导小组下设办公室在学校安全办,王忠勇任办公室主任,孙阳志、崔英健为办公室成员。
学校校长是第一责任人,分管安全的副校是直接责任人,办公室及组成人员,负责日常工作,资料上报等工作。
1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神,全面指挥学校防汛抗灾工作小学防汛应急预案小学防汛应急预案。实行防汛抗灾责任学校校长负责制,学校校长为防汛抗灾安全第一责任人,快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保全校师生汛期安全。
2、组织足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为学校防汛工作提供科学依据。
3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况;负责检查、监督学校防汛抗灾物品的'准备;负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全,杜绝人员伤亡小学防汛应急预案默认。
1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作,提高全体师生的防汛抗灾意识,确保师生无伤亡。
3、防汛期间要保障通讯畅通,班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导,值班人员要坚守岗位,不离岗、脱岗。
4、物资准备:根据本校实际情况,要储备一定量的防洪抗灾物资,如:编织袋、沙石、锹、手电等小学防汛应急预案小学防汛应急预案。
5、及时掌握险情,一旦学校发生灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从组长的指挥,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
文档为doc格式。
1.1船舶因不可抗力或人为因素造成的翻沉是公司重大危险源之一,伴随重大机、海损事故发生及人员伤害,为了最大限度地减小船舶翻沉造成的损失,特制定本预案。
组长:主管生产副总经理。
地点:设备管理部。
电话:
传真:
2.4设备管理部作为船机设备的主管部门,在组长的指挥下实行应急救援的组织、报告、联系、紧急情况的决策等工作。
2.5事故单位应根据实际情况,制定本单位具体“施工船舶翻沉应急救援预案”,并报公司审批,且将重点放在长途拖航和“四防”期间上,应急救援预案中应包括以下内容:
a.现场应急救援小组名单及各自职责;
b.救援小分队的名单及各自职责;
c.事故发生后的报告程序;
d.联系方式(包括与外援力量的联系);
e.具体的应急措施;
f.拖轮及其它船机的配备;
g.其它必要内容。
现场指挥应当及时完成组织、报告、联系等任务。
2.6其它单位和部门各负其责,积极配合应急救援行动。
3.1事故船舶首先通过高频电话向就近拖轮/船舶求救,同时和应急救援现场指挥联系,并启动本船的救生设备(救生筏、救生衣等),积极自救。
3.2应急救援现场指挥应立即启动本单位应急救援预案,组织小分队尽快赶到现场,同时上报公司“船舶翻沉应急救援领导小组”,并与其他单位联系,寻求外援力量的帮助。
3.3按着“以人为本”的原则,先援救落水人员。
3.4如果伴随着海水污染情况的发生,还应设置油污防护围栏,尽快启动本单位“船舶海上污染应急救援预案”。
3.5组织打捞沉船和飘浮物品,打捞过程中应注意潜水员的安全。
4.1发生沉船事故后,除了上述口头报告外,公司在12小时内上报局和当地海事部门;事故单位在24小时内将书面报告上报公司,内容应当包括事故发生的时间、海域、详细经过(包括采取的施救措施)、原因、报告人、报告时间,并附送有关船舶技术状况的记载、航海日志、轮机日志的摘录和其他有关资料。
设备管理部组织有关人员(必要时请专家)成立事故调查组,对翻沉事故的原因进行调查、分析、总结。对事故单位及责任人依照中交集团《职工伤亡及工程船舶水上交通事故处理办法》实施行政处罚;对在应急救援工作中玩忽职守的人员严厉惩罚;对在应急救援工作中有功人员进行奖励。
6.1本预案自公布之日起实施。
6.2本预案由设备管理部负责解释。
20xx年3月10日。
在学校抑或是社会中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?下面是小编帮大家整理的船舶火灾应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
1.1编制目的
履行我国缔结和加入的有关国际公约,贯彻执行国家法律、法规及国家和地方的环保政策,建立宁波水域船舶污染应急反应体系,确保当发生水域污染事故时,能迅速作出有效的应急反应,尽可能地控制和清除污染物,减少污染损害,维护生态平衡,保障人命安全、人体健康和社会公众利益,促进宁波社会、经济和交通运输业的协调发展。
1.2编制依据
1.2.1国内法律、法规:《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》、《国家安全生产事故灾难应急救援预案》、《宁波市突发公共事件总体应急预案》。
1.2.2国际公约:《联合国海洋法公约》、《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》、《1990年国际油污防备反应和合作公约》、《1992年国际油污损害民事责任公约》。
1.3工作原则
(1)以人为本,防应结合。
(2)政府领导,依法规范。
(3)统一指挥,分级管理。
(4)整合资源,信息共享。
(5)群专结合,形成合力。
(6)科学决策,快速高效。
1.4适用范围
本预案适用于在本市行政管辖水域(简称宁波水域)内发生或可能发生的船舶污染事故的应急反应工作。
临近水域发生船舶污染事件造成或可能造成宁波水域污染事故的,适用本预案。
陆域污染源造成水域污染事故的,参照本预案执行。
2.1领导机构
市船舶污染应急指挥中心是宁波水域船舶污染事故应急处置工作的领导机构,负责船舶污染事故的应急管理工作。
市船舶污染应急指挥中心由宁波海事局等31家单位组成。各成员单位根据本预案规定的职责,结合船舶污染应急反应行动实际需要,履行相应职责,承担船舶污染事故的应急反应、支持保障和善后处理等工作。
2.2运行管理机构
市船舶污染应急指挥中心在宁波海事局设立指挥中心办公室,负责宁波水域船舶污染应急反应工作的日常组织、指挥和协调管理。
2.3咨询机构
市船舶污染应急指挥中心建立包括海事、环保、油污清除、化学品防护救助、航运、救捞、海洋、气象、法律、水产、生态、保险、通信、计算机等方面的应急专家库。根据事故处置需要,市船舶污染应急指挥中心可临时邀请其他相关咨询机构的.专家参加。咨询机构具体负责提供船舶污染事故应急反应行动的技术咨询;参与相关船舶污染应急反应体系建设的研究工作;提供船舶污染应急地方法规制定、体系建设和发展规划咨询。
2.4指挥体系
市船舶污染应急指挥体系由市船舶污染应急指挥中心有关领导和成员组成的总指挥部、现场指挥部构成。
总指挥部负责组织实施本预案,对船舶污染事故迅速做出评估、报告和通报,采取应急行动等。总指挥部设信息处理组、评估咨询组、新闻发布组、后勤保障组和善后处理组。
现场指挥部设现场指挥和现场副指挥。贯彻执行总指挥部指令;负责污染应急现场的组织、指挥和协调工作。现场指挥部一般设信息处理小组、污染围控清除小组、警戒监视小组、消防小组、事故调查小组、医疗救护小组、后勤保障小组等,具体视应急处置需要设置。
2.5应急反应力量
由政府拨款或企事业单位自筹资金组建的船舶污染应急防治专业队伍,港口、码头、设施单位组建的兼职应急防治队伍以及×队、企事业单位、社会团体和个人等社会应急力量组成。
事故预防预警就是及时收集可能引起船舶污染事故的预警信息。根据预警信息,采取相应措施,提前做好应急反应方案和应急准备工作。
3.1预防预警信息
宁波海事局负责船舶污染事故信息的收集、分析评估,并做好相应的应急准备。气象、海洋等部门负责提供即时的水上有关预报预警信息。
3.2预防预警行动
各有关单位、船舶要把安全生产责任制落到实处,事先针对不同船舶污染风险制定预案,采取积极的预防和应急措施。
海事、海洋渔业等部门负责及时向船舶发布安全信息,防止水上船舶污染事故的发生,减少对人命、财产和环境造成的危害。
根据国家突发事件信息上报的有关规定,结合水上船舶污染的特点、污染事故对人命安全和海洋环境的危害程度以及所需的应急力量和应急设备的规模,将船舶污染事故等级分为特别重大污染事故(i级)、重大污染事故(ii级)、较大污染事故(iii级)、一般污染事故(iv级)四级。
5.1事故报告、核实
5.1.1事故报告
任何船舶、单位和个人发现(发生)船舶污染事故应立即通过“12395”海上报警专用电话或其他通讯手段向宁波海事局报告。事故责任方应同时启动本单位(船舶)应急预案(计划),采取有效措施,防止事故扩大。
5.1.2事故核实
宁波海事局值班人员在接到船舶污染事故报警后,应如实详细做好记录;并进一步了解和核实事故信息。
5.2分级响应与预案启动
按照事故等级和有关规定,启动本预案,成立总指挥部和现场指挥部,组建各工作组和行动小组。有关成员单位应按照各自的职责开展工作。
5.3信息报送与处置
宁波水域发生船舶污染事故时,发生事故船舶应立即采取控制措施,并向宁波海事局报告。宁波海事局应按照有关信息报告制度上报市政府和省海上搜救中心。
应急反应行动各阶段的信息应逐级上报下达,重要信息应优先报送传达。
在本地区应急力量难以应对的情况下,应立即上报市政府和省海上搜救中心,请求周边力量予以支持或启动上级相关预案进行援助。
5.4评估与决策
针对船舶污染事故不同时段和应急反应阶段,及时组织专家或利用相应的辅助决策系统,对污染事故的危害、应急反应措施和投入的应急反应力量以及应急反应行动效果进行评估。
5.5应急力量的调动
根据污染事故等级、事故危害程度和范围,及时调动相应的应急反应力量,参与应急反应行动。
5.6事故现场警戒与交通管制
根据事故发展态势和应急行动情况,需实施水上警戒和交通管制的,及时发布航行通(警)告,实施警戒和交通管制,维护水上交通秩序。
5.7监测与监视
按照制定的应急监视监测方案和国家环境监测规范和标准,对污染的水域、大气等资源等进行监测,并及时将监测监视结果上报。
5.8防火防爆
根据需要做好事故现场的防火防爆工作。
5.9污染物围控、回收与清除
根据事故污染物种类、数量和气象、海况等因素,充分利用现有的应急力量、应急设施设备和船只,采取有效措施控制污染源;尽可能回收海面污染物;正确使用消油剂处理无法回收的海面污染物,消除(减轻)污染损害。
5.10敏感资源的防护
当污染危及环境敏感区,特别是饮用和工业水源地、自然(生态)保护区、旅游区、水产资源保护区时,有关部门采取必要的防护措施,并根据资源敏感程度、现有应急措施的可行性和有效性、被污染后清理的难易程度以及可能造成的经济损失等因素,组织专家进行评估,确定优先保护的次序,制定行之有效的保护方案。
5.11人员救治与疏散
当污染造成人员伤害时,应立即开展救治和处置工作。
当污染危及周边地区较大范围人员安全时,根据实际情况,及时制定实施群体性人员紧急疏散的方案,明确疏散的范围、时间和方向。当地政府及有关部门,应当按照指令,及时、有序、全面、安全地组织实施人员疏散,妥善解决疏散人员的临时生活保障等问题。
5.12事故调查
在应急反应行动开展的同时展开事故调查,查明事故的原因。
5.13污染损害索赔取证
在船舶污染事故应急行动中,必须重视污染损害索赔证据收集环节。各有关单位应指定专人对污染损害情况和污染事故的控制、监视及清除工作中所投入的人力、物力资源等进行详细的记录;利用拍照、摄像、污染物提取等有效手段做好原始证据的收集和保全工作。
5.14回收污染物和污染废弃物的处理
回收的污染物和污染废弃物应按有关环保法规和规定的要求进行妥善处理,防止造成二次污染。
5.15应急行动结束
经综合评估,认为污染事故的污染源已得到有效控制,污染物回收或清除达到预期目的,或继续清污作业已无效或继续清污代价与收效相比极不合算时,应急行动结束。
6.1应急通讯保障
各有关部门应根据船舶污染事故应急反应工作的需要,建立健全应急通信保障体系,完善公用通信网,建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统,确保应急指挥等处置工作通信畅通。
6.2应急队伍与应急设备保障
根据宁波水域实际情况和“重点防护、优化配置、资源共享”的原则,由国家、政府、企业共同出资建设船舶污染应急专业队伍和建立防污应急设备库,配备必要的应急设备和物资。
6.3应急技术保障
海事、海洋渔业等部门应在市政府的统一协调下,做好水域环境功能区划,绘制敏感资源图;建立污染物扩散预测模型和船舶污染风险预评价方法;研发船舶污染事故应急信息系统;完善污染物监视监测技术系统等工作,建立完善的污染物应急反应技术支持系统。
6.4资金保障
宁波水域船舶污染事故应急准备和反应工作所需资金列入年度市级财政资金预算,并由政府部门对资金的使用情况进行审计与监督。
6.5社会动员保障
当应急力量不足时,动员本市机关、企事业单位、社会团体和个人等社会力量参加应急反应行动。
6.6其他保障
各有关部门还应做好交通运输、医疗卫生、气象信息、治安等其他保障工作。
7.1污染损害索赔
应急反应结束后,及时组织开展污染损害索赔证据的收集、汇总、整理,做好损害赔偿金额的计算和索赔工作。
7.2环境恢复
环保部门应组织有关单位制订污染损害场所的恢复计划(方案),并进行跟踪监测。
7.3总结评估
市船舶污染应急指挥中心办公室具体负责船舶污染事故应急行动的总结评估工作。
8.1预案管理
本预案由宁波市船舶污染应急指挥中心办公室负责制订,报市政府批准。
当组织机构发生重大变化,经演习、实战检验发现重大缺陷、应急力量发生较大变化或应急技术更新时,均应及时进行修订。
8.2区域协作
为共同抵御船舶污染风险,应加强与相邻水域船舶污染应急指挥中心或其他机构的合作,制定区域合作协议,明确协议的内容和提供援助的程序。
8.3宣传、培训与演习
应急组织机构应有计划地向公众广泛开展船舶污染应急宣传教育活动。
由市船舶污染应急指挥中心负责组织应急反应培训,并对各类应急反应人员进行考核。
由市船舶污染应急指挥中心负责,每年组织一次不同规模的船舶污染应急反应演习,以保证本预案的有效实施及完善,提高应急反应的实战能力。
各专业应急力量应不定期地组织演练以提高人员的实战技能,并将演习情况报市船舶污染应急指挥中心办公室备案。
8.4监督检查与奖惩
8.4.1监督检查
市船舶污染应急指挥中心会同市政府应急管理办公室对本预案的实施过程和环节进行监督检查。并定期对日常人员培训、设备养护、演习等内容进行检查。
8.4.2奖惩
对在船舶污染应急行动中出色完成应急处置任务或对应急反应工作提出重大建议且实施效果显著的单位和个人,根据有关规定给予奖励。
对推诿、故意拖延、不服从、干扰船舶污染应急反应指挥,未按本预案规定履行职责的单位和个人,根据有关政策和规定,对相关责任人员进行责任追究;构成犯罪的,由司法部门依法追究刑事责任。
8.5实施时间
本预案自印发之日起实施。