当工作或学习进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,并把这些用文字表述出来,就叫做总结。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的总结吗?下面是我给大家整理的总结范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
二是规范招标行为,增强招投标透明度和评标公正性。对国家投资的项目,我们都采用公开招标的方式发包,严格控制邀请招标的项目。依法招标的项目,均在省指定媒介上发布了招标公告。在招标过程中,大多数项目都采取低价中标的办法,并且不使用标底,或标底(预算价)仅在评标中作参考,评标办法随招标文件一起公开。招标项目的评标专家从法定专家库中抽取,杜绝了部分监督人员参加评标的现象。
三是加大监管力度,严肃查处违纪违法案件。今年以来,我们进一步加大了对招投标工作的监管力度。一是开展事前监督。要求计划、建设、交通等行政主管部门在项目审批、招标核准、文件备案等前期环节,必须按照有关法律法规规定认真审核把关,否则追究有关工作人员的失职渎职责任。
二是开展事中监督。要求参与现场监督人员,必须按照招标文件规定的内容、程序和要求实施监督,不得随意更改招标程序、内容和方式。三是开展事后监督。实行了中标公示制度,凡有异议和投诉,及时进行调查处理,对违反招投标规定的坚决进行纠正。上半年,我们妥善解决了市滨江建设公司、市气象局、市人防办、高坪开发区、西华师大、川北医学院新校区、消防支队7个单位对工程招投标提出的异议和投诉,对违纪行为进行了纠正,严肃查处了3起在建筑项目招投标中的违纪违法案件。顺庆区严肃查处了同仁乡党委、政府在无集体决议、无建设立项批复、无施工许可证、无项目经理,未公开招投标的情况下,擅自与一无任何建设资质的村支部书记签订了20余万元的《移民住房修建协议》的行为,对相关责任的追究正在进一步审理中。
通过加强监管,我市建设工程招投标工作走上了良性发展的轨道,取得了明显成效。今年1-8月,我们共参加招投标现场监督30次,其中公开招标27宗,邀请招标3宗,委托代理17宗,自行招标13宗;公开招标的40个标段概算投资亿元,中标金额亿元,比预算下浮%。
二、存在的问题 一是违规招标。部分单位不以法律、法规为标准,而以过去的招标实践为依据,违规违法招标。对依法必须公开招标的项目,招标人没有在指定媒介上按要求发布招标公告;有的招标人发放标书到开标的时间未达到法定的20天;有的招标人没有按照要求组建评标委员会,评标专家没有达到规定的三分之二以上;有的没在法定的专家库中随机抽取评标专家,评标结束后也没有形成书面的评标报告。
二是暗箱操作。个别招标人针对我们采取的低价中标办法,想方设法排挤潜在投标人,主要表现在:有的针对不同的竞标人,将标段划得过细或过大,排挤潜在的投标人;有的通过提高投标保证金或人为设置其他附加条件等办法,排挤潜在的投标人;有的在资格预审中设立考察分或有倾向性的标准,排挤潜在投标人;有的滥用“低于成本”的规定,排挤不中意的投标人。
_____日,_____县招标投标中心正式成立,中心在县委、县政府的正确领导下,在县行政服务中心管理委员会的管理下,在各行业行政主管部门的大力支持下,全体工作人员克服人手少、事务多、时间紧等各种因难,以公开、公平、公正和诚实信用为原则,以主动、高效、规范和廉洁为目标,锐意进取,大胆创新,为把中心真正办成公平竞争的平台和公开办事的窗口,做了大量的工作,招投标有形市场建设已初见成效。
县招标投标中心××××年工作总结及××××年工作思路
_____日,_____县招标投标中心正式成立,中心在县委、县政府的正确领导下,在县行政服务中心管理委员会的管理下,在各行业行政主管部门的大力支持下,全体工作人员克服人手少、事务多、时间紧等各种因难,以公开、公平、公正和诚实信用为原则,以主动、高效、规范和廉洁为目标,锐意进取,大胆创新,为把中心真正办成公平竞争的平台和公开办事的窗口,做了大量的工作,招投标有形市场建设已初见成效。
(一)招标投标中心基本情况
(二)主要工作
一、完善制度,规范管理
县招标投标中心是我县进行工程建设招投标、国有经营性土地和矿产资源开采权交易、国有和集体产权交易、政府采购等集中交易场。为规范对中心的管理,我们根据上级文件精神,修改、规范并上报了《关于进一步加强国有资产监督管理的意见》、《_____县行政事业单位经营性国有资产管理暂行办法》、《_____县招标投标中心运作方案》、《关于规范我县招标投标工作和加强中心建设的若干意见》、《_____县产权交易中心管理办法》和《_____县政府采购管理办法》等配套文件。
二、配置设备,规范服务
中心为交易各方提供设施配套、功能齐全、环境优雅、公正高效的服务环境,交易大厅可容纳_____人,为国有经营性土地交易,国有和集体产权交易提供理想的交易场所。按照“高标准配备、高科技含量、高效率服务”的要求,不断加大软硬件设备的投入,大厅配置了投影仪、摄像机、数码相机、中控系统等设备,还安装了通讯工具干扰系统,屏蔽了大厅内所有“空中信号”,保证交易过程信息保密安全,同时开标评标区数字化监控系统设备已向政府争取资金添置。
三、逐步完善,规范运作
一、编制所上项目的工程项目情况,报当地经发局备案
编制工程项目应包括本企业财务情况、资金情况;所上项目的资金来源,厂房建在哪里、该项目的背景和必要性、市场分析、该项目工艺情况、使用什么设备、工艺流程、使用什么材料、环保方案、消防方案、职工安全方案、能源方案(如煤、水、电、气等)、项目收益测算等,编制好以上项目报当地经发局审批,经发局同意后会发给企业予以备案的文件及备案通知书。
二、环境评估
收到备案通知书后,找当地环保局联系环境评估,环评机构会根据所上项目工程大小及对环境影响的程度,决定是编制环评报告表还是环评报告书,这当中企业要提供所上项目的一切资料及一切细节(生产工艺流程、所用各种原材料明细及年用量、存储方法、废弃物处理方法、原材料成分等等。另外,有没有噪声、如何解决;有没有工业废水,如何处理;有没有废气有害气体,如何处理;有没有废渣,如何处理;各种工业废弃物如何处理等等;)企业还要根据环评机构提出的检测项目及检测方法找到检测机构对企业项目所在地及周边环境进行检测,将检测结果提供给环评机构,企业还要对企业附近居民、单位进行入户调查,征询居民对企业上这个项目的意见将调查结果提供给环评机构。一切材料提供完整后,环评机构会为企业编制环评报告表或环评报告书并进行报纸网络公示,然后环保局会组织召开专家会对该项目进行论证评估,专家会提问题并建议修改,最后环保局会下发批文,项目可以开发建设。项目建设完成并开始生产后联系环保局进行环境验收,验收合格得到批复后环境评估完成。
以上两项工作全部完成,如果顺利的话,预计需要半年左右时间,费用根据工程项目大小及工程内容、检测项目不同会有很大差别。
一、立项
1.编制工程项目书
2.携带工程项目书到所在区经发局申请项目立案(去之前先询问下办理立案需要提供的材料)
二、环评
1.备案完成后,带着立案资料到当地环保局办理环境评估事宜,如只需环评报告表,则企业自主填写即可,基本不产生费用;如果需要制作环评报告书环保局会推荐几家有资质的评估机构帮助完成报告书的编制及环评中的各项工作,选用环评机构即会产生费用。
2.选中一家环评机构签订合同,一般在5万元以上,视投资额而定。3.环评机构来人查看现场,企业提供环评中所需的一切资料。
单价:臭气浓度
350元
非甲烷总烃
200元
噪声
100元
voc 1500元 5.拿到检测报告后交给环评机构
10.项目正常生产后,到所在区环境监测站申请环保验收
11.验收合格后整个环评过程结束,如验收不合格,会再次整改直至合格。
近日,顺庆区*召开20xx上半年工作总结会,院党组*、检察长何晓荣主持了会议。
会上,党组副*、副检察长龙敬传达学习了**四川省第十一次党代会精神,党组成员、政治处主任唐红兵就我院创建“五型”政法机关作了动员部署,党组成员、纪检组长许锐组织学习了高检院《关于12起检察人员违纪违法典型案例的通报》。随后,各部门负责人相继汇报了今年上半年工作开展情况,分管领导对所分管部门的工作逐一作了点评。
最后,何晓荣回顾了上半年工作取得的成绩,指出工作中存在的问题,就如何扎实有效地开展下半年工作讲了三点意见。
通过走访调研、开展大讨论、建章立制、提出了争创“三个一流”的奋斗目标,全院上下心往一处想,劲往一处使,形成了干事创业的氛围,各项工作开展有序。
目前我院部分干警还不同程度存在目标意识不强、畏难情绪存在、担当精神不够、工作方法欠缺的问题。要增强工作的紧迫感、责任感,积极想办法添措施,查漏补缺,利用剩下的六个月时间迎头赶上,努力做好各项工作。
班子成员要发挥表率作用,明确肩负的重要职责,遵章守纪,带头办案,廉洁自律;中层干部要发挥骨干作用,增强责任意识,对工作中存在的问题制定切实可行的方案,找准切实可行的办法,把握工作的节奏,对难度大、周期长的工作要早谋划、早着手,对难度不大、突击性强的工作要及时掌握进度,做到心中有数,游刃有余。
何晓荣指出,全院上下要以乘势而上,迎难而进的勇气,以集合众智、励精图强的精神,竭心尽力,奋勇争先,努力完成全年各项目标任务,为我院争创“三个一流”打下坚实的基础。
(一)突出重点积极开展审计监督维护财经法纪
一是规范了预算执行工作行为,今年的预算执行审计共查出有问题资金3838万元,在微观审计中,我们针对存在的往来账科目清理不及时、违规调整税种、混淆入库级次、延压税款、违规退库、票据管理不规范、白条抵库、违控购置、扩大收费范围、少缴税金等10个方面存在的问题,经综合分析,有针对性地提出了改进意见与建议,规范了财政财务收支工作行为,纠正了存在的问题。
二是追收了漏缴税金535954元,其中:隐瞒业务收入漏交税金及附加291971元;租赁费收入漏交税金及附加109303元;漏缴土地使用税19464元;漏交个人所得税80216元;漏交营业税35000元。针对存在的漏税问题进行了收缴和限期收缴入库。
三是查处了“三乱”问题,涉及金额达989658元,其中:乱罚款13800元;乱收费512042元;乱发奖金补贴463816元。针对存在的问题下达了审计决定,进行了处理处罚。
四是阻止了国有资产流失,审计发现,有的单位在固定资产管理方面存在着固定资产不建账登记和新购固定资产不入账问题,两个方面涉及固定资产金额达132万元,针对存在问题,协助被审计单位对固定资产进行了清理、登记、建账,有效地防止了国有资产流失。
五是扼制了高、估、冒算行为,配合县城改扩建工作,受县政府委托,我们对9项城建工程进行了跟踪审计,通过开工前、施工中、竣工决算全程审计监督,保证了工程质量,避免了损失浪费,扼制了高估冒算行为,审计投资总金额2866万元,审计核减332万元,为财政节省了建设资金。
(二)转变作风贴近被审单位做好服务工作
在转变作风做好服务方面:
一是实行送达审计,少给被审计单位添麻烦,今年以来,我们改变了一往就地审计的做法,对30户被审计单位实行了送达审计,这样做第一减少了被审计单位对审计组人员的应酬,审计期间不影响被审计单位正常工作开展;第二不牵涉被审计单位领导和财会人员精力;第三避免了请吃请喝不廉洁问题的发生。被审计单位比较满意。
二是实行一审双果,一次审计,出具两个报告,完成两个项目,这样既提高了工作效率,也减少了进点审计次数,少添麻烦。
三是审计处理坚持“四宽四严”,既促进经济发展从宽,损失浪费从严;改革失误从宽,明知故犯从严;用于生产经营和公益事业从宽,用于个人和小团体消费从严;初次违规从宽,屡查屡犯从严。通过“四宽四严”原则,为被审计单位创造一个宽松的外部工作环境。
四是组织实施“131”服务活动。按照县委、政府提出的“围绕中心,服务大局”的要求,我们组织实施了“131”服务活动。即:审计一个项目,做好三项服务:办成一件实事,提一条合理化建议,建一份经济档案,为县委、县政府提供一条审计信息。服务工作实行一项目一考核,考核结果做为年度工作考核内容。通过服务活动开展,今年以来为企业办实事6件,提改进意见建议49条,建经济档案8份,为县委县政府提供审计信息21件。
五是征求意见取得支持让单位满意。
在审计监督工作中,我们采取两种方式征求意见:
1、把被审计单位的领导请到审计机关交流情况,交换看法,进行思想勾通。今年共请单位领导到审计机关交换意见40人次。
2、领导上门回访调查研究,征求意见,今年由局领导带队到单位回访31余人次。
六是审计促进了稳定工作。
(一)创精品项目坚持“七个统一”抓好“八个环节”
为了加大争创精品项目力度,每个项目审计我们做到了“七个统一”:
一是统一组织审前调查,为项目审计寻找突破点;
二是统一进行审前培训,掌握审计方法和审计技巧;
三是统一进行审计工作方案的.审定、把关;
四是统一由主管局长带队审计,抓廉政措施落实;
五是统一研究违纪、违规问题的定性处理,提高审计质量;
六是统一进行审计回访,征求意见;
七是统一对项目审计入档资料通过三级复核进行把关。
“七个统一”强化了对审计项目的领导。
细化措施,从八个环节抓起加力度:
一是目标责任要求到人,由主管局长、股长、审计组长层层签定工作目标责任书,要求每个业务股年内要有一个以上审计项目在全市审计系统取得前三名,创优项目多重奖,对完不成的进行处罚。
二是审计程序符合规定。按照国家审计准则规定实施审计,做到程序合法、合规。采取:内部复核、内部督查、走访调研三种方式对程序进行监督。
三是审计决定落实要达100%。审计决定落实采取四条措施:第一把被审计单位领导请上来,勾通、交换意见;第二申请县主管领导调度、加压;第三通过奖惩措施调动审计组人员的积极性;第四通报批评公开曝光。
四是意见、建议切实可行。要求审计组提出意见和建议要具有科学性、建设性、实效性。组织好审计组二次进点,搞好跟踪服务。
五是建档资料齐全有序。项目审计资料建档,实行审计组长负责制,并采用领导观模,业务股交叉检查,档案人员审检等方式进行监督和把关。
六是廉洁自律从建章立制抓起。围绕落实好“八不准”审计工作纪律和各项廉政建设工作规定,建立健全六项廉政建设工作制度,给局领导划分了廉政建设分管范围,对领导实行责任追究,对审计组实行廉洁自律工作一票否决制。
七是内部督查不走过场。我们重点抓好三个环节:第一实施审计期间由主管领导现场督查指导抓质量、抓廉洁;第二项目归档资料实行三级复核严格把关;第三让群众评论项目质量,按好、中、差顺序进行排列曝光。
八是自觉接收社会监督。通过审计政务公开、社会承诺、廉政反馈卡、上门征求意见四种方式,接收社会监督,提高审计工作透明度。
(二)奖励先进调动积极因素增动力
在争创精品项目活动中,严格奖惩,项目奖励从三方面抓起:
三是股室年度工作在全局排列第一名,股室的股长,在县对公务员年度考核中定为优秀,并报县政府进行奖励。
三、健全制度强化管理促进党风廉政建设工作开展
(一)加强学习教育提高对廉政建设工作的思想认识
围绕提高党风廉政建设工作重要意义认识,我们开展了四项教育:
一是践行“三个代表”重要思想,开创一流业绩教育,要求全体审计人员立足本职,做好工作,转变作风,扎扎实实地做好本职工作。
二是党纪党规,以法行政文明执法教育,利用正反两面典型进行正确的思想引导,帮助干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,做执法守纪的模范。
三是抵制行业不正之风,廉洁自律教育,要求全体审计人员正确使用“审计监督权”和“审计处理权”,自觉执行审计“八不准”工作纪律。
四是党员思想入党教育,要求党员干部认真学习贯彻党章,按党章规定严格要求,发挥好表帅作用,牢固树立全心全意为人民服务思想。
围绕抓好四项教育,年初建立了党风廉政建设教育计划,配合思想教育,我们举办学习专栏六期,开展学习交流二次,树立先进典型二人,取得了比较好地效果。
(二)健全制度强化党风廉政建设工作管理
党风廉政建设工作,我们从建章立制入手,先后建立健全了《党风廉政建设责任追究制》、《审计组廉洁自律工作纪律》、《审计人员廉洁自律守则》、《审计政务公开制度》、《领导跟班作业工作制度》、《错案和执法过错责任追究制度》、《加强班子建设十条措施》。
围绕抓好制度落实,我们采取了五条措施:
一是党风廉政建设工作实行一把手工程,实施中做到每个项目一调度,每月一研究,每季一评优。由一把手通过县电视台向社会作出党风廉政建设承诺,接收监督。
二是跟踪巡视抓制度落实,由主管纪检工作的领导负责,通过跟班作业、明查暗访、座谈调研、审计回访等形式,到作业点进行督查,了解审计组人员党风廉政建设工作纪律执行情况,这样,有效扼制了借工作之便有违反廉政建设工作纪律问题的发生。
三是请上来征求意见和廉政反馈卡制,围绕党风廉政建设工作开展,我们对审计组人员采取了两条监督措施,第一对被审计单位领导实行请上来制度,征求意见。第二项目审计实行廉政反馈卡制,审计终了后由被审计单位将审计组廉政情况填入卡内,反馈于审计机关。今年我们请企业领导到机关交换意见40人次,收到被审计单位廉政反馈卡30件,没有发现违反廉政纪律问题。
四是为局班子成员建立廉洁档案,廉洁档案包括住房情况、干部收入、乘车情况、现金证券登记四方面内容,实行对党员干部的内部监督和事前警示,使领导班子成员自觉做到廉洁自律。
五是实行审计政务公开,围绕审计政务公开工作,我们建立了领导小组和监督小组,加强审计政务公开工作管理设立了举报箱和举报电话,让社会进行监督。
(三)党风廉政建设实行一票否决
在党风廉政建设工作中,对违反廉政工作纪律行为,坚持责任追究,实行一票否决制。对责任人和所在股室去销年内评选先进资格,在对公务员年度考核中评为不称职,对主管领导实行廉政责任追究。通过两项措施,扼制了行业不正之风。