方案是指为解决问题或实现目标而制定的一系列步骤和措施。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。
各村要根据本村实际情况，成立以“两委”干部为成员的护林防火领导小组，村支部书记为护林防火第一责任人，设立专职防火干部，落实防火责任制，做到责任到人。各村、各重点有林单位，要与护林员、放牧员、林地内墓地主人、与林地相连的土地承包人、上山搞副业人员逐级签定责任书。
每年的十一月份是护林防火宣传月，各村要利用各种宣传工具，采取各种宣传形式，大造护林防火声势，以提高广大群众的防火意识。各单位还要派专人对重点人群进行入户宣传，即:沿山住户、林区内坟主、放牧员、外地来京务工人员、呆傻精神病人的监护人。各中小学校要加强对中小学生的教育，开设防火课程。在防火期内各村要悬挂规范、醒目的护林防火宣传标语3条以上，刷新原有固定标语。做到宣传到户，不留死角。
1、认真做好防火隔离带和林间可燃物的清除工作，山区、丘陵林地易发生山火的交界地要开设30—50米宽的防火隔离带，重点林区(爆破造林、雨季造林、退耕还林、农田林网及公路两侧树木)要清理林间可燃物，要求11月底前完成。
2、各重点防火日期，如防火戒严期、元旦、春节、清明等，各村要派专人深入林区死看死守，并利用广播、宣传材料等进行防火宣传，禁止一切野外用火。
3、各重点林区路口要派专人看守，对过往车辆进行检查，杜绝火种进林、进山。林区内严禁上坟烧纸、吸烟、燎地边，严格火源管理，消除火灾隐患。
4、各重点防火村，要加强半专业化扑火队的组建，做到人员、制度的落实，发生山火时能够真正发挥作用。
5、重点村的重点地段要增派护林员，划分责任区，明确任务，一定要落实工资报酬，必须保证按时发放不得拖欠，以提高护林员的责任心和积极性。
6、要进一步实施山区“退羊还鸡”，加强对畜牧毁林的管理力度，保护和增加林草植被。
一是要加强护林员队伍建设，我镇20名生态林管护员要真正发挥监控、报告、扑救的作用，对于责任心差、工作马虎的管护员要及时撤换，镇林业站要加强监督检查，对其工作进行严格管理。二是专业森林消防队建设，我镇专业森林消防中队是在原镇城管队的基础上建立的，有着较强的组织性、纪律性，较好身体素质和较高的文化素质，在肩负全镇中心工作的同时，将工作重心要立即转移到护林防火工作上来，履行巡逻检查职责和森林火险的扑救的任务，要做到有令即出，快速行动，扑救火灾，清理火场，配合执法部门完成案件调查。
镇护林防火指挥部在防火期内要对各村，各单位的落实情况进行检查，各村也要对辖区内的防火工作进行巡逻，发现问题及时制止，并向镇指挥部报告，镇指挥部将同森林公安派出所对发现的问题依照《森林防火条例》进行查处，对检查中发现有火险隐患的填发《火险隐患通知书》，限期清除，对未能限期清除的，按规定处理。
我镇防火体系由镇护林防火指挥部、林业站、专业消防队、村、护林员组成。全镇的护林防火由镇长负总责，王春年同志、王宝海同志重点负责人员、车辆调动，半专业化扑火队组织及后勤保障工作。
各村主要负责割烧防火隔离带、清理林间可燃物，做好本村群众的护林防火宣传教育，制定本村的扑火预案，对护林员进行管理，做好本村的火情监控、上报及组织村半专业化扑火队配合专业消防队进行火灾扑救和火场的清理、监控。
护林员主要负责本责任区内火情的巡视、报告，火灾的扑救、火场的清理、监控等，按着网格化管理的要求到岗到位，制止野外违章用火、畜牧毁林、乱砍滥伐、私挖盗采、乱捕乱猎及幼林抚育等工作。
各部门要认清自身职责，搞好协调，团结协作，服从镇指挥部的统一指挥。
各村要根据工作实际，安排好防火期的值班工作，加强对值班人员的监督管理，24小时必须有人值班，必须有领导带班，确保通讯畅通，认真填写值班记录。做到值班人员不漏岗、不脱岗;发现火情必须立即上报镇防火办，按火灾扑救预案及时组织扑救，不得迟报、误报、隐瞒不报、越级上报，真正做到早发现、早报告、早扑救，确保我镇不发生森林火警火灾。
进入防火期，各县(区)、总场要结合各自防火特点和不利因素，采取多种有效形式，广泛深入地开展以《森林法》、《森林防火条例》等为主的法律法规宣传教育活动，要加强护林防火宣传教育广度，保证宣传教育深度，提高宣传教育成效。
一是要组织专门队伍，出动宣传车深入重点林区乡(镇)、村社和集贸市场，采取播放护林防火录音带，发放宣传材料，张贴标语，办扳报，墙报等形式进行宣传。
二是在重点林区主要路口、路边、保护区、森林公园设立醒目的防火警示碑牌，悬挂横幅进行宣传。
三是充分利用大型集会和节日活动，举办图片展，开展法律咨询，组织宣传队上街进行宣传。
四是充分利用广播电视、电影、录像、知识竞赛、广告等形式进行宣传。
五是利用清明、五一等重要节日，集中进行宣传。通过广泛深入的宣传教育，大力营造林区浓厚的防火舆论氛围，使林区大事防火第一的思想深入人心，使护林防火变为林区广大干部群众的自觉行动。
各县(区)、总场要严格落实护林防火行政领导负责制，按照“五条标准”要求，加大政府对护林防火工作的组织领导力度，发挥好政府职能在护林防火中的主导作用。要加强监督检查，进一步加强护林防火指挥部各成员间的协调配合，确保护林防火工作组织严密、科学高效。林业部门要抓好落实，层层签订责任书，划分责任区，形成市、县(区)、乡、村，局、场、站，一级抓一级，一级对一级负责，重点火险区防火责任要落实到人头、地块。
各县(区)、林业总场要充分发挥各级森林公安机关和林政部门执法管理职能，要针对当前林区出现的新情况、新问题，在近期集中警力，组织开展一次专项斗争和重点火险区综合治理行动，严肃查处一批危害林区秩序，破坏森林资源的滥伐、盗伐、贩运、非法收购加工木材、毁林开荒、乱占林地、乱采滥挖、林区纵火，乱捕滥猎野生动物等违法犯罪案件，进一步加大对林区群众生产、生活、上坟、春游期间违反规定，擅自用火人员的处罚力度。
对在林区戒严区、高火险区违规用火引发森林火灾的人员，要严惩不贷、以儆效尤，从快从严打击各种涉火违法犯罪行为，并对相关人员严格追究法律责任。要加大对林区从事开矿、林副生产用火的清理，并与生产单位签订防火责任书，同时要加强对易燃易爆物资管理，及时消除各种隐患。通过有效开展严打专项斗争和重点火险区的综合治理，打击犯罪，教育群众，进一步规范用火行为，确保林区秩序长治久安。
各县(区)、总场要强化管理基础，继续完善森林防火管理机构，在重点林区要设立乡(镇)护林防火大队，村级护林防火中队。将森林防火基础建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算，并研究探索和建立森林防火的社会化投入机制。加强基础设施、设备建设、物资储备库建设，对扑火机具、防火设施、通讯器材、运输车辆等要进行全面检修，确保性能良好、运转正常。各县(区)、林业总场要逐步建立预警体系，不断提高应急反应能力。合理划分护林防火区域，认真落实因地制宜、分类指导、分区施策的原则。
逐步完善扑火应急预案，确保预案科学合理、可操作性强。要按照预案要求，认真落实各项工作制度，适时组织开展针对性演练，进一步理顺各种指挥关系，切实提高护林火灾处置能力，不断提高护林防火工作成效。
在防火期，各县(区)、总场要克服经费紧缺的困难，积极为防火值班创造条件，及时排班定员，按时上岗到位，电话、传真、昼夜值守，电台要定时联络。市与省防火办联络时间为每天上午10:00至10:30，下午2:30至3:00，联系频率为6345mhz。市与各县(区)总场联络时间为每天上午9:00至10:00，下午2:00至4:00，联系正常频率为7878mhz，预备频率为7890mhz。各县(区)总场与基层场、站联络时间和频率由各县(区)总场自定。
节假日和防火紧要期各单位主要领导亲自带班，严禁脱岗、漏岗、无人值班的现象发生，确保通讯畅通，上报下达及时、准确。要认真核查上级林火监测部门通知的火点，一旦接到核查通知，要立即行动，认真核查，及时反馈核查结果。对发生的森林火灾、火警、荒火在组织扑救的同时要及时上报情况，对有火不报、迟报、大火小报、漏报延误扑救时机造成森林资源遭受重大损失的，要严肃追究相关领导的法律责任。
为加强消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保护企业财产和职工人身安全，根据《消防法》、《机关、团体、企业、事业企业消防安全管理规定》等法律法规，结合企业实际，制定本制度。
1、企业消防安全工作实行“预防为主、防消结合”的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，事先防火安全责任制度。
2、总经理为企业消防安全工作第一责任人，各部门负责人为本部门消防安全工作第责任人。全体员工都应增强消防安全意识，做防火工作。
3、企业应经常组织员工进行消防安全教育培训，每年定期组织火灾事故应急预案的演练。
4、企业各场所应公安消防部门验收的要求配置消防设施和器材，消防安全标识，并由安全管理员负责其日常维修保养，确保消防设施和器材完好有效。
5、任何人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用相关设施、器材，不得埋压圈占消火栓，占用防火间距，不得闭锁安全出口，堵塞疏散楼梯、消防通道。
6、企业每季度进行一次消防安全检查。发现问题报告总经理，落实整改措施。
7、企业禁火区内严禁止使用明火，严禁燃放烟花爆竹。
8、设备维修、电气焊人员应防火专业教育培训合格方可上岗作业。
9、任何人发现火灾时都应当立即报警，任何企业和个人都应当无条件为报警提供便利，不得阻拦报警，严禁谎报火警，发生火灾时，各企业必须立即组织扑救，人员集中场所的现场工作人员必须立即疏散在场群众。
4、消防器材管理
(1)每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。
(2)派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。
(3)对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导
二)防火巡查、检查制度
1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。
5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。 。
(一)消防安全教育、培训制度
1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。
2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。
3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。
5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。
6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。
7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。
(二)防火巡查、检查制度
1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。
5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。
(三)安全疏散设施管理制度
1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。
4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。
5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
(四)消防控制中心管理制度
1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。
2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。
3、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。
4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。
5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。
6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。
7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。
(五)消防设施、器材维护管理制度
1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。
2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。
(1)烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。
(2)消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。
(3)正压送风、防排烟系统每半年检测一次。
(4)室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。
(5)其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。
4、消防器材管理：
(1)每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。
(2)派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。
(3)对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。
(4)各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。
(六)火灾隐患整改制度
1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。
3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。
4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。
(七)用火、用电安全管理制度
1、用电安全管理：
(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。
(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。
(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。
(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。
2、用火安全管理：
(1)严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。
(2)动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。
(3)如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。
(4)未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。
(八)易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度
1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。
2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。
3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。
4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。
5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。
6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。
(九)义务消防队组织管理制度
1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。
2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。
3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。
4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。
5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。
(十)灭火和应急疏散预案演练制度
1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。
2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。
3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。
4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。
5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。
(十一)燃气和电气设备的检查和管理制度
1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。
2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。
3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。
4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。
5、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。
6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。
7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。
8、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。
9、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。
10、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。
(十二)消防安全工作考评和奖惩制度
1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。
b、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的;
c、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的;
e、谎报火警;
f、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的;
h、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。
a、擅自使用易燃、易爆物品的;
b、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的;
c、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的;
d、强迫其他员工违规操作的管理人员;
e、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的;
f、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。
(3)对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。
(4)对违反消防安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚。
为贯彻落实《森林法》和《森林防火条例》，切实加强对森林防火工作的领导，有效遏制人为火灾的发生,确保国家森林资源和人民群众生命财产安全，确保本年度无重大森林火灾发生、无重大财产损失和人员伤亡。根据省林业局20__年10月25日召开的全省林业系统森林防火工作视频会议精神，我省已进入秋冬森林防火期，为进一步贯彻省、市森林防火工作会议精神，全面做好琅琊山风景名胜区秋冬季森林防火工作，市琅管委拟召开琅琊山风景名胜区毗邻地区森林防火联防工作会议，特制订本工作方案。
一、指导思想
坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，深入贯彻国家、省、市森林防火工作会议精神，紧紧围绕琅琊山管委会工作发展思路，以强化责任落实为前提，以制度执行为抓手，以火源管控为重点，以应急处置为保障，全面做好20x-20__年度森林防火工作。
二、工作目标
1、年森林火灾受害率不超过0.5。
2、不发生重大森林火灾。
3、不发生人员伤亡事故。
三、组织机构
(一)调整琅琊山国家森林公园森林防火指挥部成员，琅管委主任严明任指挥长，副主任张斌任副指挥长，各单位、景点、驻山单位负责人为成员。指挥部下设办公室，负责森林防火各项工作。
(二)组建专兼职扑火队伍
2.琅琊山管委会组建1个扑火预备队，作为琅琊山林场扑火队的替补、后备队，共同承担保护琅琊山森林资源的责任。
(三)工作职责
贯彻执行国家森林防火工作的方针和政策，制定森林防火预案;广泛进行森林防火宣传教育，动员和组织群众预防森林火灾;检查指导森林防火工作，消除火灾隐患;组织有关单位维护、管理森林防火设施及设备，掌握火情动态;统一组织和指挥扑救森林火灾;积极配合有关单位调查处理森林火灾案件，进行森林防火工作统计，建立档案。
四、任务部署
1.琅琊山国家森林公园森林防火责任区实行行政首长负责制，同时管委会相关领导对重点火险区域实行网格化管理。
2.认真落实森林防火责任制，做到责有人担、山有人管、林有人护、火有人打。
3.在大丰山、大包山、黄大山设立三个固定瞭望点，在鸡爪山、蛟龙山和宝塔山设三个流动瞭望哨，进行瞭望，发现火情，立即报告。
4.对现有的扑火机具、基地中转台、通讯器材、防火车辆进行全面的保养和维护，备足专用油料，配齐扑火装备。特殊情况，观光车、巡逻车参与运输扑火人员。
5.建立健全和完善防火各项规章制度，森林防火实行24小时值班制度，值班人员必须在岗在位，保证通讯畅。发生火情，立即报告值班领导，并做好扑火准备。
6.开展防火宣传月活动，分时段(森林防火期之前、森林防火期、森林防火戒严期)做好防火宣传教育工作。通过景区led屏、网络媒体、防火宣传展牌、设置防火碑、防火警示牌、张贴宣传标语、散发防火宣传单等形式切实加强森林防火宣传活动。
五、保障措施
为了切实保护好琅琊山的森林资源，杜绝大的火灾面积发生，确保一旦发生火情火警，真正做到招之能来，来之能战，战之必胜的原则，保障工作是关键，要落实到位，确保供给。
一是加强森林防火工作的领导。落实森林防火责任制，做到人员落实、责任制落实、责任区落实、防火物资设备落实、人员报酬落实。
二是开展森林防火的宣传教育。利用多种形式广泛宣传《森林法》、《森林防火条例》，特别是森林重点区，在主要山口要道，设置防火牌，刷写宣传标语，使森林防火的规定、制度做到家喻户晓，人人皆知，在全社会形成“森林防火，人人有责”的良好风尚。
三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期，做到24小时有人值班，每天有一名领导值(带)班，做好防火记录，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，发生火情火灾即时组织扑救，并立即通报有关责任单位。
四是严格控制火源，切实加强预防措施。认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，对入山人员和林区用火要严格管理。特别在森林防火重点时期，坚持林区用火“十不准”即：不准烧荒开垦，不准烧灰积肥;不准烧田埂地边;不准烧牧场;不准乱丢烟头、火柴梗等易燃物品;不准烧火煮烤食物和林副产品;不准烧火取暖;不准打火把;不准放鞭炮烧纸点蜡;不准烧山驱兽、狩猎。对违规造成损失的视其程度依法依规给予严肃处理。
五是加大森林火灾隐患排查力度，落实整改到位。各成员单位按照职责要求定期或不定期到责任区检查森林火灾隐患，督促森林防火各项措施的落实，遇到火情全力以赴，积极配合扑救火灾。
六是加强防火设施和扑火队伍建设，建立瞭望台报告制度，健全通信网络，组织专兼职扑火队伍，做到发现火情及时扑灭。
七是对森林防火造成重大损失的进行处罚。根据《森林防火条例》有关规定，在森林防火期间，擅自离岗的，不服从森林防火指挥的，防火指挥部将依法追究有关单位和有关人员的责任。
八是层层签订年度森林防火责任状，琅管委森林防火指挥部与各景点、驻山单位签订责任书，林场与护林、瞭望人员签订责任书，做到目标明确、责任到人、任务到人。修订年度森林防火预案，组织半专业和专业扑火队，建立全景区森林防火网络。
九是加强扑火专业知识培训，使扑火队员掌握一定的扑火知识技能，关键时刻用得上，严防火灾造成人员伤亡事故发生。
为切实做好森林防火工作，保护森林资源和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律法规，及洛阳市、伊滨经开区有关规定，结合寇店镇实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持党的生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山和“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的理念，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，努力维护生态平衡，为建设生态寇店提供强有力保障。
二、基本原则
（一）坚持防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚，从源头上彻底消除火灾隐患。
（二）严格责任联动。镇主要领导是防火工作的第一责任人，分管领导是具体负责人，村主要干部是直接责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的机制。
（三）做到群防群控。加强镇村森林防火应急队伍建设的同时，要加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。
三、工作措施
（一）广泛宣传发动
镇机关、五龙、水泉、马寨、李家寨、万安山公司和野生动物园等相关单位，采取多种形式开展森林防火宣传工作。一是入山口处设置墙体喷涂固定标语；二是五龙、水泉横幅标语不低于20条；马寨、李家寨横幅标语不低于5条；三是其他村利用村级工作月例会，大力宣传森林防火的重要性，并利用党员“1+10”会议进行宣传，做到家喻户晓。
（二）加强人员物资准备
镇机关按照党政班子成员带班和部门值班，值班人员和派出所巡防队员组成防火突击队，准备防火拖把、铁锨各100把、手电筒100个、灭火器2台。五龙、水泉、李家寨、马寨、万安山公司和野生动物园各组织防火队员20名，准备防火拖把、铁锨各50把、灭火器各3台。值班人员做好日常巡逻，一旦发生森林火情后，确保防火队伍能第一时间到达现场、安全施救，确保第一时间扑灭火情。
（三）严控带火种进山
在五龙村沙河一库、水泉村东山焦家和万安山高山牧场进山路口设立检查站，每个检查站6人，保证24小时有人值班。值班期间要对进山人员进行防火知识宣传，禁带火种进山，严格控制火源进山，易燃物品及火种一律收缴，确保消灭一切隐患。镇督查办和农业服务中心组成联合督查组，不定时进行督查，发现1次人员不在岗罚款200元，发现1次火情罚款1000元。
（四）严格值班制度
镇党政班子成员轮流值班，坚持每天督查巡山，同时负责检查村干部、万安山公司和野生动物园值班情况，要设立值班室，落实24小时值班制度，同时加强巡逻，将危险扼杀在萌芽状态。
（五）建立保障体系
1、奖励与责任追究。对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，依据《森林防火条例》等相关规定进行表彰奖励；凡群众或上级部门发现，村级没有发现及处理的，一次扣发该村经费1000元；对火灾肇事者，由当地公安部门依法从严、从重、从快进行处理；对火灾事故负有领导责任的追究，依据《森林防火条例》、《河南省森林防火责任追究办法》、《刑法》等相关规定执行。
2、做好信息畅通。镇蓝天卫士平台有专人负责监控，如发现火情，及时通知相关单位和人员，及时处理并反馈。执行日报告、零报告制度，一旦发生火情，立即上报，组织防火队员赶赴现场进行灭火。镇设立举报电话：，同时发动群众举报，凡群众举报属实，一次奖励现金50元。
3、经费保障到位。镇政府给马寨、李家寨各拨付20__元，五龙和水泉各拨付10000元的森林防火经费，用于森林防火人员的工资待遇。对拨付经费要专款专用，不得私自挪用占用。
森林防火工作是一项群众性极强的工作，只有依靠群众，发动群众，充分调动群众的积极性，森林防火工作才能扎实推进。我乡坚持把加强森林防火宣传教育、提高全民防火意识作为预防森林火灾的重要措施来抓。通过印制致全乡农户的一封信开展常规性宣传教育，共印4000余份；通过出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅、给学生上防火课等形式开展多样性宣传教育，每天出动宣传车至少4次，张贴标语400余张；通过乡、村两级干部职工下村组到重点地块就野外吸烟、烧荒、烧田埂等违禁用火案例开展导向性宣传教育，极大增强了干部群众的森防意识。
成立了由乡党委书记任顾问、乡长任组长、其他党政领导任副组长、相关站所负责人为成员的春季森林防火工作领导小组。明确相关责任，任务分解到人，实行“干部包村、村主干包组、组干部包户、农户包山场”的森防四级联防网络，形成“不留空白、不留死角、一级抓一级、下级对上级负责”的格局，加强森防工作职责、加大宣传巡逻和野外火源监管力度，规定各村（居）支部书记、主任为直接责任人。
。加强对火源的管理，制定严格规范的野外用火管理制度；建立乡村两级森防应急分队台帐，并落实责任人；每个行政村（居）都制定护林防火村规民约，明确防火巡护员；乡党委、政府坚持把森林防火工作作为一项政治任务来抓，严格执行“一个方针、三个结合、三个不漏掉、四个包、五个确保、六个落实”，即：坚持“预防为主，积极消灭”的方针；坚持森林防火与乡域经济发展相结合，全面预防与及时组织扑救相结合，制度落实与责任追究相结合；不漏掉一块林地，不漏掉一项措施，不漏掉一个人；乡包村，村包户，户包人，校包生；确保措施落实到位，确保责任落实到人，确保政令、信息畅通，确保不发生重大森林火灾，确保人民生命财产安全；落实思想认识，落实组织领导，落实制度管理，落实扑火力量，落实设施建设，落实协作联防。加大巡山护林和野外火源检查力度，做到及时发现火情及时扑灭。并结合实际情况修订完善《扑救火警、火灾应急预案》，做到应急分队随时待命做好扑救火灾准备，同时乡党委、政府在财政困难的情况下，加大投入力度，购买上万元的扑火专用工具，并进行维修整理，存放地点统一明确，一旦接警能做到快捷及时。
乡村两级干部要24小时待命，确保24小时通讯畅通。在特防期间，对无故关停手机，无法联系的：乡干部职工每次罚款50元，村干部每次扣减年终考核分2分，并与评先评优挂钩；对未经批准擅自离岗或外出的：乡干部职工按待岗处理，对村干部作违规处理，并作为村支两委换届时的淘汰人选；对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾、造成重大损失的，依法追究有关人员的责任。进入特防期后，实行分片负责，协同作战的原则，一旦发生火情，做到早发现、快出击、用重兵，真正做到 “打早、打小、打了”，确保全乡森林安全。