在写总结范文时，我们可以运用各种写作技巧和逻辑思维，使文章更具有说服力和可读性。在下面的范文中，我们可以看到不同主题和事件的总结案例。
以来，支行党委高度视案件防控工作，充分依靠员工的智慧和力量，集思广益，结合实际工作查找问题，重点对各项规章制度进行梳理，查缺补漏、剔旧补新，使制度与实际工作相符；对内管内控、工作落实和业务流程等层面存在屡查屡犯的问题进行认真分析梳理，分类汇总，通过查找基础管理工作中深层次的问题和漏洞，剖析根源，制定方案及时整改。
1.年初全行员工签订案件防控责任书1194份，实行分管责任，使案件防控责任到人，不留死角.
2.认真落实《关于在全省建行开展员工不良行为排查工作》建鄂函231号的通知精神，在支行开展了全方位对员工不良行排查工作，以提高员工防范道德风险和业务操作风险的能力，对员工不良行为排查率为100%.
4---综合评价，并组织员工对本部门、网点负责人进行民主测评。部门、网点平常也较注重员工的思想状况，与他们交心谈心，沟通思想，同时，在工作上帮助他们，生活上关心他们，为员工排忧解难，使员工感到支行集体这个大家庭的温暖。
三是重点突出排查网点负责人、客户经理及其他重要岗位人员、前台操作人员。着重抓好防范挪用资金购买股票、彩票、参与赌博、炒期货、炒卖房屋、经商办企业以及利用职务之便、工作之便收受贿赂、向客户索要财物、好处费等问题。4下旬至5月份，全行排查613人，排查面达到100%。收回排查表3846份，其中自查表613份、互查表2764份，民主测评表469份。通过这次排查，使全行员工提高了思想认识，自觉做到有章必循，违章必纠，增强了员工防范道德风险的能力。在这次员工不良行为排查工作中，未发现有不良行为的员工。
这次员工不良行为排查工作，大多。
8---。
2、风险管理部专职风险经理对各基层网点进行不定期突击检查。对发现问题的网点现场签发《基层机构关键风险点监控检查发现问题通知书》，要求3个工作日内由问题网点将整改结果回复风险管理部，同时抄送业务归口管理部门，协同监察合规部实行条线配合、跟踪整改；对无法整改或不是人为原因造成的违规，由问题网点书写情况说明，同时递交业务归口管理部门确认情况属实后，由业务归口管理部门和经营部门共同整改。
10---。
2018年，在市分行的大力支持和帮助下，我行紧紧围绕市分行案防安保工作总体思路，狠抓制度落实、力促问题整改，着力加强案件风险防控体系的建设，始终坚持把案件防控工作放在首位，案防工作取得阶段成效，实现“零案件”案防目标，各项业务呈现良好发展态势。下面，将具体工作情况汇报如下：
一、加强领导，全力抓好案件防控工作年初，我行专门召集相关部门及人员专题研究安全运营和案件防控工作，并通过召开全行案防工作大会的形式，安排部署全年案防工作，提出抓好“四个落实”的案防工作要求：一是按照监管部门案防工作要求，确定案防工作的年度目标，做到目标落实。二是制定全年案防工作方案和工作计划，做到计划落实。三是深刻领会我银监局和上级行文件精神，提高思想认识，高度认识案件防控工作的重要性，紧密围绕案防十项重点工作，稳步扎实做好案件防控工作，确保完成各项工作任务，做到“重点工作落实”。四是我行案防工作实行各层级一把手负总责制，并在不同层级设立专兼职案防岗位，指定专人负责案件防控工作，实行定人、定岗、定责的“三定”管理，做到责任落实。目前，我行上下更加重视案防工作，工作的主动性、自觉性得到提高，确保了案防工作的有效落实。
二、强化教育，筑牢思想防线。
思想教育工作常常说起来重要，但实际上却最容易被忽视，在基层则更显薄弱。思想教育工作的缺失，也是引发道德风险和操作风险的一个重要因素，为此，我们着重抓了以下几方面工作：
（一）持续开展制度培训，提高全员遵章守纪意识。我行以各项规章制度的学习培训为重点，全面组织开展了各个条线规章制度的培训活动。截至我月底，全行已有10余人、参加了集中培训，使员工的综合业务素质得到提高，为我行工作的顺利开展奠定了基础。
（二）开展警示教育活动，增强员工防范意识。我行注重将业务培训和法律知识培训有机结合，抓教育、抓引导，抓防范。今年以来，我行开展各种警示教育我场次，组织全行员工观看《警示教育》短片，并要求员工撰写。
心得体会。
深刻反思汲取教训。通过大量的刑事犯罪案例用鲜活的人和事以法说教、以案说教使警示教育收到很好的效果。
（三）定期分析案防工作情况。一是将案防工作常态化。通过晨会、周会、行务会等形式，讲案防、说安全，时刻提醒员工合规操作。二是组织召开案件防控联席会，及时传导监管部门案防工作精神，加强政策传导和风险提示，分析存在的共性问题和个性问题，有针对性地制定措施，确保各项案防工作落到实处。三是注重案防经验信息交流。开展学习心得交流、思想认识交流，达到了。
总结。
提高的目的,保证了案防工作的整体效果。
（四）积极开展读书学习活动。在全行范围内开展“我”主题读书活动。通过全员学习、开心得交流会等形式进行，进一步转变了员工的思维，营造了良好的安全氛围。
三、
强化制度建设，进一步提升内控执行力。
加强内控机制建设，堵塞管理漏洞是案件防控的关键。今年以来，我行以强化规章制度和案防长效机制建设的有机融合为突破口，抓好健全制度和强化执行两个关键环节，不断提高制度的约束性，努力实现管理规范化、经营合规化、工作标准化。
1（一）完善案防工作考核评价机制。今年以来，我行以内控管理中案防要求为抓手，进一步强化考核评价工作，在业务流程管理和控制环节提出防范案件风险的要求，通过对案件防控工作的考核，努力实现违规违纪风险的提前消除，将案防要求与业务工作有机结合起来，努力解决制度建设和执行的“两张皮”问题。坚持每月自查，监事会每季度抽查，半年总行考核通报，切实督促各级领导班子、领导人员和重点管理岗位人员认真履行案防工作职责，确保制度执行的严肃性和规范性，并将责任落实到人，真正做到“谁主管、谁负责”。
（二）强化员工违规行为的管理。在对各部门案防工作考核的基础上，按照监管部门的要求，实施对员工进行违规行为积分，强化员工违规行为的管理，并制定出《员工违规行为积分实施细则》。引导和督促各级部门和工作人员遵章守纪、依法合规经营。员工违规行为积分细则的实施，使违规违纪行为得到有效遏制，收到良好效果。
四、强化内控管理，把内控管理工作落到实处。
今年，我行按照工作思路，着重解决基础管理薄弱问题，努力构建案件防控长效机制。为此，我们重点抓了以下几方面工作。
（一）高度重视轮岗、休假管理。在重要岗位人员轮岗轮调和强制性休假制度方面，我行严格按照监管部门“三个百分百”要求，修订完善了《岗位轮换、交流管理办法》，进一步明确了岗位轮换、交流范围、方式、条件及期限；完善了岗位轮换交流流程，从而为岗位轮换、交流的顺利实施奠定了基础。
（二）高度重视对账工作的管理。严格按照《人民银行结算账户管理办法》和我行银企对账制度进行银企、银银对账。银企对账包括与客户每季度存款对账，目前，我行我万元以上对账率达100%。按照要求，各支行负责人每季度直接与重要客户进行对账，对对账工作开展抽查，督促回收对账单等，保证了对账工作的顺利进行。
（三）高度重视案防三项制度的落实工作。一是按照银监会关于案件(风险)的最新口径，全面清理辖内机构自我年以来的案件风险情况，加强案件监管、严格案件报告。二是进一步规范案件查处流程。成立由行领导任组长的专案组，开展风险清查，妥善处置和化解案件风险。三是严肃案件管理纪律。要求各机构增强对案件风险的快速反应能力，及时报告；对发现符合监管部门或总行规定的案件或案件风险情形的，不报告或未在规定期限内报告，将严肃处理；要求各机构高度重视案件查处工作，深入调查，严肃问责，扎实整改，以有效的案件查处工作，促进内控案防工作能力的提升。截至6月末，我行未发现案件（风险）信息，报送数为零。
（四）高度重视安全管理，做实安保工作。今年以来，我行在安保方面主要抓了以下几方面的工作：一是加强全员安保意识和技能培训。组织安保人员针对营业场所重点部位进行了防抢演练培训。二是加强防护设施建设。实行各支行负责人以物防、技防设施的管理负总责制，建立了双路报警系统，确保物防、技防设施的正常运行。三是加强规章制度建设。制定下发了《安全保卫管理办法》等规章制度。
五、强化监督措施，完善案件防范的约束激励机制。
2一审”工作来落实完善检查监督机制。加大对基层机构的检查监督力度，突出重点，紧紧围绕案件防控的重点环节，对高风险业务、易发案件部位，增加了督查深度、广度和频率。
（二）惩戒措施要到位。我年，我行对违规和案件的责任追究提出了更为严厉的措施。同时制定了相关柜台业务禁止性规定，这些禁止性规定是柜台业务操作中的高压线，触犯一条即解除劳动合同，具有极强的威慑力，在全行上下引起了较大震动。
（三）激励措施要到位。为有效防范操作风险和各类案件、事故的发生，在严肃问责的同时，制定了相应的激励措施。对严格执行规章制度，有效避免资金财产损失的一线员工给予通报表扬和奖励。
六、案防工作计划。
（一）加强思想教育，重视案防工作培训，进一步提高案防意识，使员工防范风险意识由被动灌输转变为主动形式。
（二）加强内控制度建设，进一步完善案防长效机制。及时修订完善各项内控制度，建立严密的制度防范体系。
（三）强化对操作风险的管控，继续加强贷款“三查”、轮岗、对账和强制休假等制度执行的检查；突出对“高风险点”的监督检查，不断拓宽检查范围，力争使检查覆盖面达到100%。
（四）案件防控工作任重道远，决不能掉以轻心，我行将继续保持对案件的高压态势，继续强化员工的合规意识，从管住人就管住风险的高度，扎实做好员工行为动态管理，确保实现零案件工作目标。
根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的。
可以调解。调解应当在自愿合法的基础上进行……。”第一百九十七条规定：
“人民法院对告诉才处理和被害人有证据证明的轻微刑事案件，可以在查明事。
实、分清是非的基础上进行调解。自诉人在宣告判决前可以同被告人自行和解。
或者撤回当前……。”从这些规定可以看出刑事附带民事诉讼……。
一、当前刑事附带民事诉讼的审理或调解存在的问题。
1、认识上存在一些不同的看法。
刑事附带民事诉讼与纯民事诉讼有着完全不同本质的区别，虽然我们也强。
调刑事附带民事诉讼中当事人的平等性，但目前的实际很难做到这一点，影响。
的因素很多，大体归纳起来有下列几种：可能存在的刑事处罚或量刑影响着他。
们的调解意志；因犯罪而伤害到的道义和对案件获得信息不等也在影响着他们。
的调解自由；对该案有裁量权的承办人的调解意志也在左右着他们；民事处理。
结果对将来服刑时所涉及的减刑与假释作用也在影响着他们，因此在这样状况。
下，刑事诉讼的被告人或被自诉人的压力绝对不轻，因为调解给他们带来的不。
确定的因素似乎要远远高于受害人。有的人说，在这样条件下进行刑事案件调。
解，无沦怎样设置程序，都将无法实现自愿、公正与公平。因此，应当限制或。
取消刑事案件调解机制。有的人则认为，刑事调解不但不应被废除，而且应当。
加强，只是这种加强应在完善调解制度和程序上进行加强，从程序上保证被告。
人实现调解自愿原则。笔者认为，第一种观点，只看到刑事调解的弊病，但没。
有仔细去分析这些弊病到底是什么因素引起的，过分忽略了人认识事物的能动。
性，而且这么做只会导致刑事涉及民事部分的诉讼陷入只追求实体公正而不讲。
效率的极端，是不可取的。第二种观点，应当说抓住刑事涉及民事部分诉讼的。
程序与实体的冲突问题，沿着这一思路思维，应当完全可以建立一种既可最大。
程度保障被告人的诉讼权利，又能最大程度实现刑事诉讼公正效率。笔者认为，
只要在程序上能提供一个让被告人充分思考，并能在最大程度排斥其他因素情。
况下进行调解，那就能最大程度实现被告人自愿原则和合法原则，哪怕被告人。
考虑的因素与自有的民事权利无关的问题，在处理民事权利时做出很大的让步，
那也不能说不公平，也不能说违背自愿与合法原则，有时有的被告人虽然在民事。
方面作出了看似不公平的让步，但他可以在刑事量刑或其他方面上得到法律和旁。
人的宽容和理解。综合起来看，这也应当是公平，并符合社会所要求的正义。
2、现行法律规定，特别是刑事部分审判的审限规定无法让被告人实现民。
事诉讼应有的诉讼权利。
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题解释》第。
一百条规定：人民法院审判附带民事诉讼案件除了适用刑法、刑事诉讼法外，还。
应当适用民法通则、民事诉讼法有关规定。按此规定被告人也应当享有合理的答。
辩期限、举证期限、平等获得诉讼信息权和其它的诉讼权利，可现行的法律规定。
只规定应当将刑事附带民事诉讼的诉状或内容通知被告即可，有的适用简易程序。
审理的案件更是没有让被告人获得民事诉讼信息的时间和机会，他们的民事诉讼。
权利均被剥夺，被刑事诉讼权利所替代。总体说，刑事诉讼中民事部分的审理调。
解缺乏正当的诉讼程序。
3、当事人地位不平等，意志自由无法实现。
《民事诉讼法》第85条规定：“人民法院审理民事案件，根据当事人自愿的。
原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。”由于刑事附带民事诉讼中。
的附带民事诉讼部分本质上与纯民事诉讼并无区别，当事人也照样可以以调解的。
方式不处分自己的民事权利，我国立法也允许刑事附带民事诉讼中可以以调解方。
式终结民事诉讼部分，在自诉附带民事诉讼中，调解成自诉人撤回民事部分诉起。
时，还可以将刑事部分一并撤回。然而当我们站在司法公正的立场上来审视这种。
调解时却有一些问题，很值得研究，其中主要的是在刑事附带民事诉讼中调解的。
自愿原则其实是很难实现的，被告人接受调解往往要付出较大的代价的，而这些。
代价的付出却很难说是被告人真正地心甘情愿付出的。主要理由有：首先，是当。
事人的地位应该是完全平等的，如果有一方当事人明显地处于某种的优势地位，
调解就不可能真正实现自愿原则。根据民法经典理论，接受调解也是当事人所为。
的一种民事法律行为。而民事法律行为以意思表示为手段或者乘人之危，使对方。
在违背真实意思的情况下所为的民事法律行为。皆因这几种民事法律行为均是在。
当事人受到某种不当干扰的情况下意思表示，并非其真心的意思的反映，如让当。
事人在完全自愿的情形下来选择的话是肯定不会作出如此表示的。由此可以推断。
地位平等意思自由应是调解自愿原则的重要前提。然而在刑事附带民事诉讼。
中，当事人双方在地位实际上是很难平等的，尤其是作为被告的一方更是经常处。
于劣势。劣势地位的产生往往有如下一些原因：一是被关押的被告在信息的获取。
上远远比不上附带民事诉讼的原告方或自诉人，因而对自己的行为性质，行为后。
果缺乏比较正确的认识和估计；二是刑事被告对刑事处罚往往有一种畏惧感，心。
理压力大，有时甚至错误寄希望于调解能减轻自己的刑事处罚，特别是自诉案件。
由于调解结案能产生自诉人撤回起诉的法律效果，一撤诉自然刑事诉讼也就撤。
了，因此处于劣势的被告人往往用牺牲自己的经济利益的方式来换取较轻的刑罚；
三是由于法官的自觉或不自觉施加的影响，如法官往往将被告人接受调解（尤其。
调解方案是法官提出来的）作为被告人认罪态度好的一个表现或作为标准，因此。
常常暗示被告人如能接受调解将在量刑是予以轻判，而这种“优惠”的反面就是。
如果被告人能接受调解将可能受到更重的刑事处罚，在这种隐形“威胁”之下被。
告人地位还能与附带民事诉讼原告或自诉人平等吗？地位的不平等必然造成调解。
的不自愿，而自诉人或者附带民事诉讼的原告又往往会抱一种乘人之危的想法以。
被告人刑事责任相要挟，并漫天要价，分厘不让。
4、刑事与民事的审判组织竞合将使刑事附带民事诉讼的调解庭前调解更。
加显现不合理。
（1）刑事庭前调解无法在查清事实、分清是非基础上进行调解。
在审判实践中，刑事附带民事诉讼只要被告人有被取保候审的，都会组织双方。
就民事权利部分进行庭前调解，此时由于没有经过开庭审理，对案件的事实只能。
凭借对案卷阅读而有所掌握，但就是这样那也比被告人所掌握的民事部分权利的。
诉讼信息还是要多得多，可想而知此时被告人在案件的认识信息上是无法与刑事。
附带民事诉讼的原告方相比的，再加上又没有查清事实、分清是非基础上进行调。
解，主审人的种种意见或。
暗示对被告人影响又是无所不在，所以被告人的调解意。
志自愿原则也只形式而已，无法真正实现。
（2）现行的调审主体合一的刑事庭前调解使调解人员具有潜在的强制力。
我国法院在审理刑事附带民事诉讼部分时，占绝大多数在刑事开庭前调解成。
功，但这种调解自愿性已经受到广泛怀疑。由于“调审合一”模式的天然缺陷，
已经使得自愿原则很难在纯民事诉讼实践中得到法官的严格遵守。在这种模式下。
将她适用在刑事附带民事诉讼中那结果只会更加难予让被告人实现调解的自。
愿原则。法律将法官设计成兼具审判者和调解者双重身份的诉讼主体，我国的法。
院庭前调解主持主体主要是案件承办审判员和合议庭，由于调解人就是案件主审。
人，势必会造成调解结果和审判结果的竞合。一方面，他作为调解人，要帮助当。
事人澄清事实，解释法律、法规，对当事人进行疏导，钝化矛盾，消解分歧，促。
使当事人达成协议。另一方面，他又是诉讼的指挥者和纠纷的裁判者，他可以认。
定或否定当事人主张的事实，支持或反对当事人提出的'诉讼主张。这种身份上的。
竟合，使调解人具有潜在的强制力。
（3）调审合一的刑事庭前调解使得调解人(主审员)具有以判压调能力。
由于调解人员具有双重身份及地位上的优势，以合意为基础的调解常常变为法官。
主持引导下的强制性调解，甚至有的毫无顾忌直言；“如果你不接受的话，那将。
对你更加不利；。”从而常常出现以判压调，主持刑事庭前调解的审判人与主持。
刑事庭审的审判人员是一致的，调解人本身就是该案刑事的主审人，这就使有的。
审判员在调解不成时，会以审判刑事权为后盾，告知当事人如果不服从调解意见。
他将获得对其更加不利的判决从而使案件当事人违心接受调解。这种庭前调。
解方式并直接给当事人形成心理上的压力，导致刑事庭前调解功能的扩张和审判。
功能的萎缩。
二、事附带民事诉讼的调解程序正当性建立。
1、从立法上进一步规范刑事附带民事诉讼的诉讼程序，
同时对一些诉讼权利的保障问题上进行细化和明确。有的人说刑事附带民事诉讼。
主要是服从刑事审判，无论从程序上，还是从实体上均要体现“附带的性质”因。
此，对民事部分的诉讼权利保障问题上只能夹杂在刑事诉讼当中。这种观点，笔。
者不能认同，首先我国目前法律就已经明确在审理刑事附带民事诉讼中应当适用。
我国的《民法通则》、《民事诉讼法》有关规定，而且还明确在刑事部分已经判。
决后再提起的刑事附带民事诉讼的，应当按民事诉讼案件进行受理，此时的审判。
完全适用《民法通则》以及《民事诉讼法》，这样一来，就有可能出现此时审理。
刑事附带民事诉讼案件与彼时审理刑事附带民事诉讼案件时，实际操作和适用法。
律不一样，这种现象的存在本来就是不正常的现象，也是立法技术上有问题的表。
现，因此，应当在立法上进行平衡和完善。
2、刑事调解必须在“事实清楚，分清是非”的前提下进行。有学者认为，
一则在调解中，关于案件的是非问题由当事人自己去理解和认识，法官不能发表。
任何意见，二则调解不是判决，没必要在事实清楚的基础上进行，所以可以在庭。
审前后的任一阶段进行。对此，笔者认为，如果仅仅将目光集中在民事诉讼中，
上述意见确实是有道理的，但如果扩及到刑事附带民事诉讼中的调解，就很有认。
真思考的必要了。因为在刑事附带民事诉讼中，民事部分虽是一“附带”的部分。
但不论在自诉案件还是公诉案件中民事部分的处理和刑事部分的处理实际是。
联系在一起的。自诉案件中调解成功就一般可由自诉人撤诉从而终结民事和刑事。
两个部分的诉讼。而在公诉案件中，被告人如能真心实意地主动赔偿民事原告人。
的损失则也自然会影响到刑事处罚的轻重。同时，在刑事诉讼中，罪与非罪，轻。
罪与重罪，未经开庭审理是很给确定的，罪与非罪对调解时双方的心态的影响也。
是必然会存在的。更何况，实际中也有明明罪当提起公诉，依法严惩，但由于当。
事人在庭外甚至在开庭审理过程中达成和解或调解协议，从而实际上影响了司法。
机关依法严惩犯罪分子。为了调解的自愿与合法，为了打击犯罪，我们认为有必。
要正确处理刑事附带民事诉讼中刑事部分与民事部分两者处理的关系。而要处理。
好这二者的关系，做到在事实清楚，分清是非的基础上再进行刑事调解就显得十。
分必要。因此，刑事附带民事诉讼的调解应当界定在开庭审理后进行比较适宜。
以刑事庭前调解应当严格限制。
3、设立具有相对独立程序的刑事庭前调解，废除由审判刑事部分的法官主。
持庭前调解。
前面讲过对刑事庭前调解要进行严格限制，但并不是就搞一刀切，因为刑事。
庭前调解毕竟在某种程度上还是发挥了很大的作用，也大大提高了效率，所以对。
刑事庭前调解应当进行完善，在程序上和设置上进行比对构建。笔者认为可以用。
设立刑事庭前会议制来代替原来由主审刑事的承办人来主持的庭前调解。我国相。
关的司法解释已明确了庭前证据交换制度，我们应在此基础上建立起我国刑事诉。
讼中的庭前会议制度。庭前会议应由庭前准备人员来组织，实行主审刑事与主持。
庭前会议的组织或人员相对分离，避免审判权扩张到庭前会议上。在庭前进行交。
换证据，整理争点的基础上，在事实清楚，责任明确的情况下，组织当事人进行。
调解。庭前会议制度可在当事人“得到充分信息”的基础上，理智地进行意思表。
示，保证调解的公正性，从而也促进刑事调解程序的正当性和效率性。
随着法治社会建设不断深入，平等的司法理念越来越突出，但在刑事诉讼中。
被告人身上这一点似乎滞后了一些，具体来保证他们平等参与诉讼措施少一些，
比如“米达兰规则”中的沉默权要在中国作为一项原则来保障被告人的诉讼权利。
目前几乎不可能。在大多数人眼里认为刑事被告人几乎就是罪犯对他们。
讲那么多权利没有多大必要，然而当我们着力在建立一套能保证无罪的人不被追。
究刑事责任制度时，这一切平等给予被告人的诉讼权利就必须考虑，否则具有平。
等意义的法治将不复存在。
为深入贯彻xxx法治思想，运用法治手段推动供给侧改革，优化配置各种社会公共资源，高质量建设营商法治环境，提出如下意见。
一、深刻认识加强破产审判工作高质量建设营商法治环境的重大意义。
（一）强化服务大局意识。全省各级法院要切实提高政治站位，自觉紧紧围绕中心服务大局，树牢破产审判法治思维，全面提升破产审判专业化水平，完善市场主体救治和退出机制的功能，为我省高质量建设营商法治环境提供优质司法服务和坚实司法保障。
担当意识，充分发挥破产审判职能，延伸司法服务，扎实做好破产审判工作。
（三）强化对破产审判功能的认识。破产审判通过综合运用重整、和解等法律手段实现市场主体的有效救治，帮助企业提质增效；运用清算手段促使丧失经营价值的企业和产能及时退出市场，完善市场主体的救治和退出机制，对于稳定市场预期、提振发展信心，促进经济高质量发展具有重要的司法保障功能。破产审判通过积极配置生产要素，有力促进产业换代升级，对于实现社会资源重新和优化配置具有重要的制度功能。破产审判独特的程序设计，对于解决“执行难＂具有重要的促进和化解功能。
二、全力推进＂府院联动“机制建设。
（四）主动争取党委领导，牢牢把握正确的政治方向。对于敏感、可能引发群体性事件的案件，及时、主动向党委报告，在党委统一领导下，构建“法院主导、政府支持＂的府院联动工作机制。
等部门组成的制度化沟通协调机制，实现省、市（州）、县全层级覆盖、宽领域联动的工作格局。充分发挥政府相关部门的职能作用，协同处理破产处置涉及的破产费用保障、产权瑕疵、存续资产运营、职工安置、税收政策、金融机构参与信用修复、企业注销，以及刑民交叉、打击逃废债等重点难点问题。积极防范化解重大风险特别是金融风险，建立重点领域和企业敏感案（事）件信息共享机制，定期监测、评估、通报破产企业和“僵尸企业”相关信息。建立跨部门联合调研机制，对破产财产处置中出现的问题共同研究，联合制定相关文件。
（六）推动设立破产专项资金。积极协调争取政府财政部门支持，推动设立破产专项资金，明确资金的使用范围、使用标准、资金的管理和审批等，确保援助资金来源稳定，及时解决无产可破或者缺乏启动资金的企业破产程序启动和推进问题。
三、进一步畅通破产案件受理通道。
程和规则，统一审查标准。转变审慎受理的传统理念为依法受理，加强审级监督，依法及时纠正应当受理而不予受理、不立不裁等问题。做好”执转破＂案件的移送、协调、配合工作，推动执行转破产程序的适用。
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近年来，为最大限度地维护社会和谐稳定，——县法院始终把民事调解工作作为化解矛盾纠纷、减少涉诉信访的重要举措，不断提高调解意识，讲究调解艺术，丰富调解手段，逐渐摸索出了一套调解工作经验，有力地指导了民事诉讼。2005年，该院共受理民事案件2279件，调解、撤诉1858件，调撤率达到了81.5，创历史最好水平。今年1至8月份，该院民事案件调解率又创新高，达到了84.8，涉诉信访案件较去年同期下降了48.4。
一、更新理念，提高调解意识。
——县法院党组认识到，民事调解作为一种民事审判结案方式，在国内素有“优良传统”的美誉，在国外则被誉为“东方经验”，从目前看，调解已成为符合我国国情的一种司法手段，已从一种优良的司法传统升华为一种现代审判理念。基于此，该院把更新干警的司法理念，提高全员调解意识作为重点抓在手上。一是强化调解优先意识。近年来，该院一直把全程调解、优先调解贯穿在民事审判工作的各个五一节，坚持立案时、开庭前、开庭中、判决前均进行调解工作，达到了不放过任何一个调解机会的目的。二是强化以人为本意识。要求全院干警都要坚定司法立场，把群众观点贯穿于各项工作中，把维护群众利益作为司法的根本出发点和落脚点，从而做到了廉洁勤政、主动服务，减少了诉讼的冷漠和生硬，为审判工作注入了更多的人文关怀。三是强化维护稳定意识。在人民内部矛盾已成为影响社会稳定的突出问题的新形势下，该院把维护社会稳定作为工作的重中之重，积极探索案件调解的新思路和新方法，把调解作为结案的主要方式，从而充分发挥了案件调解在化解矛盾纠纷、维护社会稳定和谐中的积极作用。四是强化有机结合意识。该院不断加强民事调解与人民调解、行政调解的联系，积极推进人民调解、诉讼调解和行政调解“三位一体”的调解机制的建立。同时，正确处理调解与判决的关系，未发生久调不决的问题。对于当事人不愿意调解、虽愿调解但双方要求差距过大的案件，全部及时做出了判决，未发生超审限案件。
二、合法规范，把握调解原则近年来该院的调解工作严格贯彻了“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的方针，产结合工作实际确立了“合法、公开、效率、规范”的“调解四原则”，对指导调解工作规范利进行发挥了积极作用。一是正确把合法原则。该院坚持在事诉讼调解的过程以及在法官主持下当事人达成的调解协议内容，都必须符合法律规定，做到了不违背社会公德，不损害社会公共利益和国家、集体以及第三人的合法权益，也未出现强迫当事人调解的问题。二是正确把握公开原则。即除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，都做到公开调解；离婚案件、涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开调解的，可以不公开调解。三是正确把握效率原则。该院坚持以及时、便捷的方法开展调解工作，明确规定以调解为名而拖拉办案的法官，按照有关纪委规定予以处理，有效地防止了调解效率低下的问题。2005年以来，该院调解的案件，80以上均在两个月内结案，有效地提高了办案效率。同时，对于当事人不愿意调解、不适合调解的案件以及经调解不成的案件，都能够及时做裁判，防止了因久调不决而造成案件审限过长甚至超审限的问题，最大限度地减轻了当事人诉累，节省了审判资源。四是正确把握规范原则。在调解过程中，办案法官坚持仪态庄重，着装规范，使用“法言法语”，没有出现行为和语言失范问题，树立了人民法官的良好形象。在制作调解书时，严格按照法律规定的规范来进行制作，防止了调解书失范。近年来，该院正确把握“调解四原则”，调解工作做到了合法规范，没有发生违法调解、强迫调解问题，没有出现超审限案件，也没有出现调解书不规范的问题，更没有发生因调解工作而出现的信访上访案件。
调解率在80以上的调解能手。四是构建网络，充分利用社会资源。为强化调解效果，该院通过培训人民调解员、召开调解工作会议、选任调解助理员等方式，逐步构建起一套协助调解网络。近三年来，该院九个基层人民法庭先后为全县12个镇钓200余名人民调解员进行了21场次的培训，有力地增强了人民调解员的法律意识，提高了调解水平。直辖市各镇召开民事调解联席会议12次，化解群体性纠纷17件。三年来，通过人民调解员的努力，先后解决诉前矛盾纠纷200余起，有力地减轻了法律工作压力，促进了社会和谐。同时，于今年开展了选任调解助理员工作，从12个镇分别选取2个村作为试点，聘任村中有威望、具有一定法律知识、协调能力强的村民为调解助理员，协助各人民法庭进行调解工作。今年以来，24名调解助理员已协助调解案件69件。
四、创新方法，丰富调解手段在近年来的审判实践中，——县法院逐步完善并推行了抢抓关键法、利益平衡法、辩法析理法、案例诱导法、借力使力法、组织助力法、冷却处理法和温情感化法共八种调解方法。在具体调解工作中，该院坚持灵活运用这些方法，将这些方法巧妙有机地结合到一起。一是抓住关键找准点。对于一些争议标的不大而案情却相对复杂的案件，并不固守查清事实这一教条，而是本着利益平衡的原则，在尽量查清案情的同时，寻找双方当事人的实体利益平衡点，围绕这个平衡点进行调解，取得了较好效果。二是辩法析理善诱导。在民事调解过程中，根据双方当事人争议焦点，理出头绪，讲明法律，说清道理，通过及时耐心的启发疏导和说服教育以及相关案例，化解当事人之间的矛盾。如该案审理的一起人身损害赔偿纠纷案件，双方当事人剑拔弩张，情绪激动，矛盾随时可能激化。对此，该院办案人员分头到原被告家中，在指出双方均有过错并做其思想工作的同时，向双方讲述了一起因琐事互殴，打人者因犯故意伤害罪被判刑五年而被害人致残的案例，教育双方摒弃前嫌。最终通过引导和说服教育，双方当事人互相道歉，握手言和。三是借力使力巧开锁。一件案件到了法院，双方当事人都托人的为数不少。对此，该院借助双方“说情人”，利用他们来开当事人的“思想锁”，为案件调解创造有利条件。同时，积极请基层组织、人民调解员或调解助理员来协助调解，并针对当事人比较相信代理人、律师的特点，通过代理人和律师协助法院做当事人的工作，促成调解等方法，取得了较好效果。四是冷热有别重感化。针对不同案件的特点，准确把握调解时机，分别适用“冷处理”、“热处理”、“温处理”等不同方法。所谓“冷处理”，主要是对于打架导致的人身伤害等当事人情绪比较激动或矛盾较为激化的案件，不急于调解，而是先放一段时间，使当事人的情绪“凉”下来，从而使当事人能够冷静下来，正确分析形势，从而愿意接受调解。所谓“热处理”，就是在当事人已有调解意愿，但还拿不定主意的时候，趁热打铁，不失时机地摆事实、讲道理，进行“热调解”。“温处理”，主要是指在与当事人接触进行调解的时候，要出以真心、付出真情，让当事人相信办案人员是他的贴心人，会为他主持公道，从而愿意讲出真实的想法，愿意接受法官提出的调解意见。
五、加强协调，正确处理“三个关系”在办案中，坚持正确处理好“三个关系”确保调解工作取得最佳成效。一是处理好审判各个环节的关系。在立案、送达、审理、执行等各个环节，都要建立起密切的衔接关系，使立案庭、审判庭、执行局等各部门分工不分家，相互配合，相互鉴定，共同做好调解工作，并努力提高调解案件的即时履行。今年以来，该院由立案庭在正式审理前进行调解而结案的案件占全部调解案件的21，并通过立案庭工作息诉12起。而在调解协调达成后，即时履行率达到了80以上，有效地减轻了执行工作的压力。二是正确处理调解与判决的关系。调解和判决都是法定的结案方式，发挥着各自的作用。该院坚持不走极端主义路线，做到既不无限夸大调解的作用，在办案过程中片面追求调解率，甚至导致办案效率低下案件久拖不决，又做到不将诉讼调解制度视为可有可无，不在庭审中走过场，坚持用最有利于维护当事人权益，最有利于维护社会稳定的方式来结案。三是正确处理法律规定与调解实际的关系。在审判实践中，在坚持依法办案的基础上，正确处理法律规定与当地的风谷习惯之间的关系。只有双方当事人自愿，在不违反法律强制性规定的前提下，尊重当地风谷习惯以及当事人的意思自治，确认当事人达成的调解协议合法有效，进一步提高了调解率。
六、政策倾斜，支持调解工作针对调解相对判决需要耗费较多的时间、精力和财力的实际，该院实行了政策倾斜，大力支持调解工作。一是人员全理配置。选调了一批年富力强，有经验、素质高、善调解的审判人员充实到人民法庭，并通过合理调动，实现了人民法庭正副庭长全部异地任职，减少了“人情案、关系案”的发生，使人民群众更加相信法庭从而愿意调解。二是加强后勤保障。去年以来，新建了两个人民法庭，并对其他人民法庭进行了修缮，为所有法庭配齐了警车、电话、微机等办公设备，并于今年上调了人民法庭的办案经费，为调解工作的顺利开展提供了有力的后勤保障。——县法院的调解工作，在化解矛盾，解决纠纷，便利当事人进行诉讼等方面起到了重大的作用，使法院的各项工作副上了良性循环的发展轨道，出现了“三降四升”的良好局面。该院的案件发改率、信访案件发生率、当事人申诉率都较往年有较大幅度下降，而案件质量、办案效率、案件执结案、社会满意度都有所上升，从而有效地维护了法律的严肃性，树立了人民法院的良好形象。
《法院加强民事案件调解工作情况汇报》，欢迎阅读法院加强民事案件调解工作情况汇报。
(五)加强对纪检监察的组织领导，开展内部审计、强化效能监察。20xx年××进一步健全纪检监察的队伍建设，强化对纪检监察的组织领导。上半年，××按照上级纪检组部署，认真要求领导干部报告个人有关事项，接受组织监督。同时，××把效能监察摆到重要议事日程，以制度建设与修订、内部审计为手段，认真开展效能监察工作，促进广大干部员工增强责任意识，改进工作作风，服务××发展。在小金库治理方面，××早在就成立了清理检查“小金库”工作小组，并按照制定的《关于开展清理检查“小金库”的工作自查方案》，每年认真开展自查工作。另外，××制定了《关于领导干部和工作人员在国内外交往中收受礼品实行登记制度的实施办法》重点抓好××中层以上管理人员和管钱、管物、管人等重点部门的管理人员党风廉政建设情况的监督检查。20xx年××党委牵头组织内部审计1次，通过内部审计，××进一步完善××的内控体系，加强××经营风险防控。在小金库治里方面，××经过定期自查，没有“小金库”现象存在。20xx年××相关人员主动上交卡券礼品人次，累计价值人民币元。
(六)以营造廉洁文化、完善体制建设、做好廉洁从业表率为载体，不断自我完善。××党委在抓实抓好日常廉洁自律教育的同时，组织全体班子成员定期学习并贯彻中央《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《以来廉政新规定》和^v^的《实施办法》以及上级下发的《廉政动态》，切实提高思想认识。××将上级下发的《廉政动态》认真传阅到每一位中层以上干部手中，并要求认真学习，通过相关案例的警示，切实提高党员干部防腐拒变的能力。同时，××还各党支部积极倡导廉洁文化，把推动反腐倡廉建设与严明党的纪律结合，全力保障××健康发展。截至20xx年10月，20xx年××共组织廉政教育7次。发放学习材料4本，组织学习上级《廉政动态》10期，累计参加人员90人次。
二、目前工作中存在的不足及改进措施。
总结回顾一年来的工作，虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但在落实主体责任的职能与具体措施上，还需进一步提高和完善;党风廉政建设和中心任务的契合度有待提高;对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面的工作力度应该继续坚持和加强;反腐倡廉教育的形式还需要多样化，教育的力度还应进一步大;攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
在今后的工作中，我们将以开展党的群众路线教育实践活动为契机，继续按照上级党组、纪检组的部署要求，继续做好以下工作：
进一步提高认识，切实履行好主体责任。加强思想教育，将党风廉政建设的重要内容纳入党委(扩大)学习中;要求班子成员切实履行好廉政责任主体意识，树立起不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职的思想意识。
接受群众监督，维护群众利益。做好领导班子议廉述廉工作，将领导班子的党风廉政建设纳入群众评议工作中，畅通群众诉求渠道，定期研究分析群众反映强烈的问题，有针对性的开展专项治理，坚决纠正和查处损害的群众利益的不正之风和腐败问题。
继续改进工作作风，不断加强廉洁自律。坚持开展“走基层、听意见、办实事、暖人心”的工作方式;严格落实中央“八项规定”，班子成员以身作则，规范费用支出，杜绝铺张浪费;着手廉政风险防控机制建设，查找廉政风险点，把问题切在源头。
加强组织领导，形成工作合力。将反腐倡廉工作融入到业务工作中，发挥整体作用，推动党风廉政工作深入开展;支持纪检监察机构“转职能、转方式、转作风”确保纪检监察组织真正做到聚焦主业;加强纪检监察队伍建设，为他们创造良好的工作氛围与工作条件，加强纪检干部培训，不断提高纪检监察干部的能力和水平。
进一步建立党风廉政建设的长效机制。认真落实党风廉政建设的“主体责任”报告制度，完善领导班子和领导干部的述职述廉制度;加强对××党风廉政责任制度的考核，进一步做好干部的选用，同时强化责任追究制度，切实做到有责必问、有错必纠;深入推行党务公开，接受群众监督。
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在日常的回访工作中，我们的工作中存在着一些问题，这些问题主要有两方面，一个是人员材料方面，还有一个是服务态度方面。下面通过一些案例来具体地说说这些问题。
案例一。
在回访的过程当中，有护士长抱怨一些木质的桌椅坏了报修之后，物业方面的回复是不能修。
分析：1.首先借到报修之后，不管能不能修都应该先到病房看一下，很多时候可能就是上个钉子就能解决的事，在沟通方面还需加强。
2.在这些木质桌椅家具方面的报修也经常发生，物业能否招一个木工之类的人员。
案例二。
一次，护士长报修说病房的小车坏了，接报人员说不能修，护士长就让物业领班接电话并说明情况，领班的回答是让护士长自己把车子拿下来看看能不能修，护士折腾半天把坏了的小车拿到下面之后得到的回应是不能修，然后自己再拿回去。事后回访中护士长在说明情况时非常激动。
分析：首先要明确对于医护人员我们就是服务的一方，俗话说：“顾客就是上帝”，我们的情况也很类似。案例中如果物业人员亲自去病房了解情况，就不会给护士长留下我们工作不积极、不负责的印象。
案例三。
经常有护士长反映病房的沐浴蓬头的质量有问题，甚至有护士长反映一星期就坏了，一直要报修更换，甚是繁琐。
分析：对于医护人员反映的质量不过关的小型材料，如沐浴蓬头，采购部门是否能够考虑购买其他品牌。
案例四。
护士长反映病房里的墙面瓷砖有脱落现象，报修之后得到回应也是没有材料无法维修。事后护士长在回访中表示对于这个情况表示可以理解，但希望日后能够解决类似问题。
分析：物业方面的解释是没有相应的材料，所以我觉得能否对目前一些经常会接到报修，却经常以没有材料而不了了之的东西，如瓷砖、上面提及的小车等，物业方面能否做个统计。
总结。
：当然有时候护士长可能不大理解我们工作，对于不满意我们工作的医护人员，我们首先最基本的在服务态度方面要正确；但是对于能够理解我们工作、对我们后勤印象不错的医护人员，我们更应该不让她们失望。
心得体会：推进破产审判，优化营商环境（最新）。
xxx深刻指出，“法治是最好的营商环境”。有人形容，法治之于发展，恰似音律之于曲乐、文法之于语言。世界银行发布的《2019年营商环境报告》显示，我国营商环境全球排名从上期的第78位跃升至第46位，上升了32位。而“办理破产”指标是世界银行营商环境评估体系中的十个指标之一，也是我国提升营商环境全球排名的关键指标和现实短板。为进一步打造法治化营商环境、推动经济高质量发展，最高人民法院于2019年3月28日举行新闻发布会，发布了优化营商环境的两个司法解释，破产法司法解释（三）即是其中之一。找准破产审判的“堵点”“痛点”，为创造一流营商环境送上“及时雨”，是推进破产审判工作的重中之重。
大浪淘沙，总有一些企业在竞争中面临困境。强者的胜出与弱者的淘汰是经济发展的必然要求，阻碍企业的优胜劣汰就是阻碍市场的资源配置和社会的发展进步。而破产审判作为资源配置的有效手段，既是一种合法的市场退出机制，也是一种有效的企业拯救机制。对于债权人而言，破产不但不高深繁杂、费力费钱，而且可以实现债务人财产最大化基础上的公平清偿；对于企业而言，破产不仅意味着“清理”，也意味着“保护”，不只是“失败出局”，也有可能“涅槃重生”；对政府部门而言，破产非但不是不吉利的事情，反而是促进市场吐故纳新、维护社会稳定的有效方式。
帮助企业卸下包袱、重返市场；对于不具有市场价值的企业，果断通过破产清算做好“减法”，实现优胜劣汰、腾笼换鸟。
打好“组合拳”，积极探索府院破产统一协调机制。在破产审判工作中，不仅会产生债权确认、债务清偿、财产分配等法律问题，还经常会遇到职工安置、维护稳定、修复企业信用、获取税收优惠、设立保障资金等属于政府职责范围的外部性问题。解决这些外部性问题仅靠法院一家单打独斗是行不通的，必须打出府院联动的“组合拳”。而这需要在党委领导下，由法院会同税务、市场监管、公安、发改、财政、金融、国资、社保等多部门共同发力。在府院协调配合的过程中，对于政府部门和企业自主开展的兼并重组，应当通过妥善审理相关案件、及时发送司法建议等方式，当好配角、积极配合、做好服务。对于进入司法程序的破产案件，应当克服“等政府上门”的心态，主动向党委汇报，加强与政府沟通，及时会商解决破产工作中遇到的困难和问题，形成破产审判合力。近年来，南京法院积极探索府院破产统一协调机制，在职工安置、维护稳定、工商简易注销、建立会商机制、设立管理人援助基金等方面赢得了政府支持，顺利审结了舜天船舶、长航油运等一批在全国有重大影响的破产重整案件，取得了较好成效。同时，也要看到仅有个案上临时的联动配合是远远不够的，只有建立规范化、常态化的工作机制，才能真正打好府院统一协调“组合拳”，促进破产审判质效“双提升”。
的特点，但这种纷繁复杂的特点并不是所有的破产案件都有体现。现行破产法实行“一刀切”，没有规定简易程序，实践中容易导致案件程序繁、时间长、效率低等弊病。根据破产案件繁简程度不同，构建分类处置机制，实行简案快审、繁案精审，是确保破产案件公正和高效处置的必然要求。早在2016年，南京市中级人民法院就出台了《关于推进破产案件繁简分流的实施意见》，将案件难易程度与程序繁简进行匹配，分别打造简单案件审理的“快车道”和疑难复杂案件审理的“慢车道”，在实现破产案件“繁简分流”的同时着力提高简易审理的适用比率。对于简易破产案件，突出“简案快审”，缩减程序性事项和管理人履行职务的期限，限定总体审理周期。对于疑难复杂案件，突出“繁案精审”，严格依法规范审理程序，加强在重大稳定隐患、破产衍生诉讼、破产重整等方面的制度设计，着力实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。2018年，南京法院共受理破产类案件576件，同比增长，其中简易程序案件平均结案周期个月，简易程序适用率同比增长380%；全部案件平均结案周期个月，同比缩短。
目的是实现破产案件的集约化审理，统一裁判尺度，确保审判质量。而破产管理人的职业化建设，也直接影响到破产审判工作的质量与效率。作为破产审判中特有的一支力量，破产管理人是破产程序的主要参与者，也是连接法院、债权人、债务人和投资人的“桥梁”和“纽带”。近年来，南京法院深入贯彻最高人民法院通过专业化建设推动破产审判工作的思路，成立专门的破产审判庭，加强审判人员的教育培训，制定单独的绩效考核体系，在破产案件集约化审理方面取得重大进展。同时，着力解决管理人履职不畅和能力不足的问题，率先成立破产管理人协会和援助基金会，引入了管理人竞争机制，加大了管理人履职保障，有效破解了影响管理人职能发挥的瓶颈问题。
20aa年在^v^党组的正确领导和省市业务部门的悉心指导下，督查科紧紧围绕局党组中心工作，积极践行党的群众路线教育实践活动，不断强化为民服务理念，较好地完成了各项工作任务。现将有关情况总结如下：
一、基本情况。
^v^督查科主要担负着上级交办的重要信访案件督查督办工作，以及配合^v^接待科开展好日常群众来县接访等工作。2014年以来督查科共接收到上级交办重要信访案件86件，均严格按相关要求给予100%办结;督查科共组织接待群众来县上访326批1640余人次，未出现一批次差错，获得了各级领导的肯定和来访群众认可信任。
二、工作成效。
(一)不断学习，努力提高思想政治觉悟和业务素养。
1、坚持学习政治理论。自今年2月以来，督查科全过程参加局党组开展的党的群众路线教育实践活动，认真参与各项集体活动，并着重加强对党的十八大和十八届三中、四中全会精神、《中国^v^章程》、中央八项规定以及省市改进作风相关规定、一系列重要讲话精神等辅导材料的辅导学习，科室认真撰写自学笔记近2万字，并严格对照三严三实要求，深入剖析自身存在的问题、分析原因制定整改措施，通过一年来的政治学习，科室同志认真改造世界观、人生观和价值观，高度强化了为民服务的宗旨意识。
(二)认真接待，畅通渠道为民服务搞好疏导。
当前，我县经济社会正在大跨步的前进，全面深化改革任务繁重，矛盾、纠纷、利益调整等问题凸显，群众维权意识明显提高，这些变化都对新时期信访工作提出了新的要求。而接待群众来访是^v^每个科室日常工作任务的重要内容，今年以来在日常接待群众工作过程中，督查科注重做好以下方面：1、坚持畅通信访渠道，真心为民服务。一年来不论是在县政府还是局机关担负接访任务时，科室都热情认真耐心细致的接待每一名来访群众，仔细了解群众的诉求和想法，对照相关法规政策和规定进行一次性告知，对属于有关行政机关受理范围的认真履行受理交办手续，对不属信访职能范畴受理的，搞好登记解释宣传引导等工作，避免群众无序的在各单位之间来回跑冤枉路。2、树立法治思维意识，搞好疏导宣传。党的十八届三中全会以来，信访制度改革和信访工作法治化进程进一步加快，在日常工作的实践中，科室同志不断树立法治意识，在服务好群众的基础上，积极向来访群众宣传新时期信访制度变革的新内容、新要求，特别是针对重复访、越级访、信访老户以及缠访闹访群众，敢于担当敢于面对，向群众耐心宣传《信访条例》和有关法规政策，并积极配合县公安机关依法维护信访秩序正常运行，不断提高运用法治思维和法治方式解决信访突出问题的能力。
(三)扎实工作，认真督办信访案件。
(四)廉政勤政，发扬艰苦奋斗。
为了搞好这次调研工作，院党组非常重视，召开了专题会议，对调研工作进行了认真研究和部署，并成立了以党组副书记周**同志为组长，纪检、监察、政工、研究室等部门参加的调研小组，院领导反复强调这次调研要深入基层，扎实开展调研工作，摸清法院队伍建设的现状，特别是加强和改进作风建设工作进展情况，找准存在的突出问题，认真分析原因，积极探寻对策，推动法院队伍作风建设工作深入开展。
调研小组成立后，即召开了全体成员会议，确定了调研内容，制订了相关调研问卷，前后用四天时间，通过发放问卷、走访调查及召开座谈会等形式，到四个基层法庭所在地乡镇及县公安、检察、司法、妇联、团委、律师事务所、工商、税务等部门进行了深入调研。我们分别召开座谈会14场次，发放问卷120份，走访调查30余人，认真听取了所到单位及调查对象对法院队伍作风建设情况的意见和建议。他们也都实事求是，客观公正地提出了一些好的意见和建议，使我们掌握到第一手资料，发现了存在的突出问题，收到好的效果。
二、调查结果及存在的问题。
通过发放问卷、走访调查及召开座谈会等形式深入调查发现，总的认为法院队伍作风建设情况是好的，充分肯定了近几年法院在队伍建设方面取得的成绩。四个基层法庭所在地乡镇党政领导反映，法庭同志尽管处在最基层，但都能安心本职工作，认真执行《法官法》规定的法官行为“十三不准”及中政委“四禁令”，严格执法，秉公办案，作风扎实，团结协调，坚持群众工作作风，运用审判职能为群众排忧解难，基本杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，县直一些部门及行政执法单位也都认为法院这几年来不断加强队伍建设，加快人事体制改革的步伐，实施了一项项改革举措，取得了明显成效。法院干警在审判工作中都能自觉、虚心接受人大及其常委和社会各界群众监督，认真履行法定职责，勤政爱岗，全心全意为人民服务，依法行使审判权，为我县改革、发展和稳定起到了保驾护航作用。
在肯定成绩的同时，他们也提出了存在的一些问题，主要表现在：1、基层法庭考勤值班不太规范，有的法庭同志一到周末都回家双休，庭里未安排人员值班，导致有的老百姓到法庭却找不到人。2、个别干警作风拖拉，对当事人还存在生、冷、横、推的现象，举止仪表不注重法官形象。3、有的乡镇反映法庭在配合党委、政府工作方面做的不够；当然这方面也有一些客观原因，如有的乡镇要求法庭派员参加政府征收合同款、计划生育等行政工作，法庭拒绝参加，但未做好解释工作产生一些误解。有的法庭也还存在与党委、政府联系不够，他们希望法院要进一步加强队伍建设，加大物质装备投入，使法院为地方经济发展做出更大贡献。
__法庭管辖__、xx四个镇的案件，辖区面积376平方公里，辖区人口万人。法庭共有干警10名，其中审判员4名，执行员1名，书记员2名，法警3名，年均审执案件500余件。20__年1月被省高院评为“三零”竞赛活动优秀单位。
__法庭紧密结合山区实际，认真落实三项工作，主要有如下做法：
一、公正高效的审理执行各类案件。
__法庭把化解矛盾作为公正高效审理执行各类案件的主线，截止今年11月受理审执案件496件，结案481件，结案率为。在工作中，一是高度重视调解工作，实行全程调解。对于有调解可能的案件，要求承办人必须以调撤方式结案。对调解有困难的，全庭共同想办法，必要时充分利用调解联动等各种方式，全力促成调解。今年以来，我庭调撤率达到,比去年提高近20个百分点。二是全力抓好案件质量，降低上诉率和发改率，实现案结事了。我庭实行每周庭务会制度，对疑难案件进行研究，制定结案计划，按部就班，逐一解决，全面确保案件质量。今年以来，我庭上诉案件仅有11件，发改2件，相比去年均有很大程度的下降。三是努力提高案件效率，做好结案平衡工作。全庭坚持新收案件月内结案和周结案数高于周收案数两项原则性规定，加强对结案工作的管理调度，保证结案均衡，彻底杜绝年底突击结案的问题。四是加强服判息诉工作。对于判决后的案件，积极与当事人住所地的基层组织联系，时刻关注败诉当事人的动向，引导他们正确对待判决结果。近三年来，__法庭没有出现新的案件。
二、全面落实“三型法庭”创建活动。
市法院提出了创建“三型法庭”的意见，即建设“职权配置优化型、为民服务便捷型、公信司法满意型”人民法庭。__法庭紧紧围绕市法院的要求开展工作，为避免农村群众轻易将纠纷引入诉讼，导致矛盾升级，法庭建立了“一村一月一访”的“三个一”预警机制，争取把预防和化解工作做在前面，尽量把矛盾纠纷消化在萌芽状态，解决在诉讼之外，更好地维护农村和谐稳定。具体做法是：一是与辖区内123个行政村的人民调解员都建立了联系，并制作了电话号码簿，便于及时沟通。二是每月至少与各个村的人民调解员联系一次，询问村里的稳定情况，排查矛盾纠纷。三是对人民调解员反映的纠纷和问题，认真进行筛选，如果不是必须进入司法程序的，及时指导他们调解处理，特殊情况法庭安排法官协助他们进行调解。今年以来，法庭共排查出矛盾纠纷100余起，都进行了相应处理，其中法庭指导人民调解委员会达成调解协议的32起。
三、大力加强调解联动机制建设。
调解制度是我国特有的一种司法制度，能有效地化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。__法庭始终坚持调解优先的工作思路，内部大力加强诉讼调解，外部积极加强与其他调解组织的联系，发挥各自优势，共同化解矛盾纠纷。一是坚持实行诉讼外调解。对于农村群众生活中产生的离婚、继承、邻里矛盾等纠纷，我庭坚持暂缓立案的原则，首先组织他们进行诉讼外调解，避免因立案处理而伤了和气。二是加强与其他调解组织的互动，形成大调解的合力。除辖区各村人民调解委员会外，法庭还与辖区4个司法所、6个派出所、4个中心学校以及规模较大的企事业单位建立了固定联系，对能够通过上述单位调解处理的矛盾纠纷，在当事人到法庭立案时，就积极引导当事人到上述单位调解处理。对当事人坚持立案的，积极通过上述单位了解案件信息，邀请单位指派人员协助法庭进行调解。三是认真履行指导民调职责。我庭今年对人民调解员进行法律知识培训8次，组织他们进行调解经验交流，对于他们在调解过程中存在的问题，及时予以纠正，不断提高他们依法调解的能力，促进人民调解工作健康开展。
四、高度重视便民诉讼工作。
一是考虑到法庭辖区山高路远、交通不便，我们按照市法院和本院的安排部署，成立了立案室负责立案，成立了执行室，专门负责法庭所有审结案件的执行，切实方便了群众。二是切实帮助困难群众，农村群众的收入普遍较低，有很多困难家庭，当遇到雇员受害、拖欠劳务费等纠纷时，根本无力支付诉讼费用，法庭对这些当事人实行减、缓、免交诉讼费，近年来减免31347元，约占法庭诉讼费总额的20%，确保了困难群众打得起官司。三是积极开展巡回审理工作。对于涉及老弱病残的案件，或是当事人离法庭较远的案件，我庭就组织法官到法官便民工作站、当事人家里、田间地头或者村委进行巡回审理，既可以方便当事人，又可以吸引附近群众旁观，加强法制宣传。今年以来，法庭巡回审理案件35件，收到了“审理一案，教育一片”的良好效果。
今后的工作中，__法庭将重点做好以下三方面：
一是积极参与社会管理创新，紧紧围绕镇党委政府的中心工作提供法律服务，充分发挥司法能动性。
在法院工作的同志都有这样的体会：当事人往往都是在走投无路的情况下才向法院起诉。因而每一个案件都有难解的结。××区法院的法官们却凭着一股坚忍不拔的精神，为当事人解开了一个又一个结。现将工作总结如下：
大型部属企业——国内贸易部口岸船舶工业公司生产形势一直看好。但是，船卖出了不少，而钱却要不回来。那么多的船款要不回，包袱越背越重，生产直接受到影响，无奈之下，公司把期盼的目光投向了法院，并首先选择了淮阴某煤炭公司作为被告，要求偿还货款１０１．７万元。××法院接到起诉后，迅即查明了案情。被告淮阴公司向原告订购了两艘２０００吨驳船，总价款xxx万元。至交船时尚欠xxx万元，双方签订了以船作为抵押担保的还款协议。但逾期后经原告多次催要，被告只给付９８．３万元。诉讼中了解到，被告方并非经济困难无钱可还，而是把原告的款项作为流动资金在用。根据原告提供的信息，被告将在镇江港运送煤炭。××法院迅即调遣精兵强将，在庭长许钧的带领下，赴镇江围堵被告货船。然而，事与愿违，办案人员赶至货运码头时，被告方已卸完货走人了。经打听，被告方离开镇江码头的时间并不很长，沿途追寻还有希望。于是一行人马沿江边公路一路寻找，当赶至扬州船闸时，被告的驳船终于出现在眼前，审判人员按法定程序准备扣押两条驳船。但就在这时，被告方船队４０多人手持板斧、铁锤、扳手等工具，在船沿上站成排，谁要上去就与谁拼命。许钧果断采取措施，首先请求船闸协助执行，不能放行，随后向船队队长重申法律规定，如果发生意外将首先追究其责任。从中午到晚上１０点多钟，许钧他们没吃一口饭，没喝一口水，耐心做船员思想工作，消除对立情绪。直至第二天，两条驳船终于扣押成功。第二天，全部货款即被追回。
此后，船舶公司又有好几件类似的案件向××法院起诉，也都很快结案，并将货款执行到位。王俊泽感慨地说：是××法院帮我们卸去了沉重包袱，为我们生产带来了后劲，才有了现在的勃勃生机。
张万清是口岸镇故土村村民，他承包了长江圩堤下水面xxx亩，从事螃蟹养殖。俗话说：天有不测风云。傍晚一场大风刮过，张万清给螃蟹投放饲料时，发现水面上漂浮着大量黑色油渍，顿感不妙。来到江堤上，发现一公路养护队在喷洒沥青修路，而刚才的东南风刚好将沥青刮到蟹池。与施工队交涉，施工队一口否认。从第四天起，蟹池开始出现死蟹，一个星期后，每天捞到死蟹５０多公斤。经省水产养殖病害防治中心鉴定，蟹肠无食，鳃部有黑色油污附着，造成缺氧死亡。
张万清一筹莫展，用拖拉机装了满车的死螃蟹，停放在法院门口。
法院受理了张万清的赔偿案，因证据充分，查清侵害事实并不难，但造成的损失有多少，怎么赔，却颇费周折。分管副院长祁亚峰与合议庭的同志们一起研究，委托泰州市渔政渔港监督管理站鉴定，原告xxx亩蟹池至８月底产量可达４１５５公斤，可创经济效益２４．xxx万元，其实际损失应为产量减去存池数量。案件至此似乎快结案了，但对于存池蟹的数量确定，却让大家犯了难。只有最原始的方法才能让大家心服口服，那就是抽干蟹池里的水，将池里的每一只螃蟹逐一过秤。
于是，在长江大堤上出现了别一样的风景。法官们的办公地点搬到了长江边，那没有门的茅草棚成了临时办公室。５台抽水机、２台泥浆泵２４小时不间断工作。而这时的法官们可忙呢：打坝的队伍里有他们的身影，过磅的、抬蟹的、记录的，只要用得着的，他们什么都干。一天三餐，自己买菜，自己烧煮。但战斗在蟹塘边的法官们这一干就是９天８夜。陪伴他们的除了长江的风声、机器的轰鸣声，排水的哗哗声，就是那一箩筐、一箩筐的八爪会爬的螃蟹了。
最终，法院给了张万清一个说法：赔偿１４．８万元。张万清笑了，笑容在张万清那张被江风吹得黝黑的脸上，显得无比的灿烂。
××法院院长邵冬山介绍说，通过解开一个又一个结，××法院审理的经济案件绝大多数在一个月内审结，一庭结案率达７０％以上，当庭审判率达９０％以上。
一、现将本文书的`制作要点介绍如下：
1.首部。
(1)注明文书标题民事申诉状。
(2)申诉人和被申诉人基本情况。
(3)案由：写明申诉的案件名称，作出生效判决、裁定的人民法院的名称、判决、裁定编号及制作日期，并表明对该裁判不服，提出申诉的态度。
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2.正文。
(1)请求事项：概括写出请求人民法院解决什么问题，从原则上说明要求达到的目的。
(2)事实和理由。
3.尾部。
(1)致送人民法院名称。
(2)申诉人签名、盖章。
(3)申诉日期。
(4)附项。
二、格式：
民事申诉状。
申诉人：
被申诉人：
案由：
请求事项：
事实与理由：
此致
人民法院。
申诉人：
附：生效判决书、裁定书及相关证据材料。
当前随着国家宏观调控手段的强化,涉及国土资源工作的信访事项呈现多发、频发态势。市国土资源局坚持从实际出发,认真分析新情况,研究把握新规律,强化工作措施,创新工作机制,及时妥善解决了大量信访问题,较好的履行了部门职责,维护了社会稳定。今年接待群众来信来访243起,其中省、市转29起。到目前为止,已结案234起,占信访总量的97%,三级终结4起,已进入三级答复程序的5起,正在协调处理的3起,真正做到了信访事项事事有回音、件件有落实。
一、加强领导,严格落实信访工作责任制。
为进一步加强对信访工作的领导,市政府成立了由^v^门牵头、财政、建设、规划、房产、劳动保障、民政、公安等部门参加的国土资源信访工作领导小组,定期研究国土资源信访工作存在的问题,每年初,市政府都召开各乡镇主要负责人参加的信访工作专题会议,集中对全市国土资源信访工作和处理信访突出问题进行安排部署,签订国土资源信访工作目标责任书,要求各乡镇主要负责同志要切实履行第一责任人的责任,党政主要领导负总责,其他领导一岗双责,把国土资源信访工作列入党委政府的议事日程。市的国土资源信访工作逐步形成了各级党委政府高度重视,相关职能部门齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的国土资源信访管理机制。
二、完善制度,规范国土资源信访工作。
为进一步规范国土资源信访工作,国土资源局建立了一整套行之有效的信访工作制度,一是建立了信访工作目标责任制度。制定了《信访工作年度目标考核规定》,把信访工作纳入目标管理考核体系,成立了以局长为组长,分工领导为副组长,相关科室负责人为成员的国土资源信访工作领导小组。二是建立了信访工作分析报告制度。定期或不定期召开信访工作情况分析会和调度会。在各乡镇所汇报工作的基础上,大家共同讨论信访工作出现的新情况,排查梳理本系统中存在的突出矛盾,研究化解措施。年初,市政府开始了新农村建设和合村并点工作,由于部分群众对这项工作不理解,对建设中的用地问题产生了疑问,出现了新的上访苗头,通过对已出现的信访情况分析后,大家一致认为,出现这一现象的原因,是我们宣传不到位和有些村不及时召开群众会、代表会通报相关情况。找出症结后,我们对症下药,加大宣传力度和办理土地使用手续的透明度。由于采取措施及时,使这方面的信访量大幅度减少。
四、做好初访,把信访事项化解在萌芽状态。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
新年伊始，新冠肺炎疫情变异毒株袭来。x市地处边疆，边境城市作为重中之重和决胜之地，疫情形势异常严峻。在党***、x省省委、省政府的坚强领导下，全市各级党组织和广大党员干部冲锋在前，坚决守严守牢社区关键防线，特别是注重把城市基层党建日常工作机制及时转化为疫情防控的战时机制，把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控的工作优势，调动各方面力量资源，加强群防群治，坚决打赢x市疫情防控保卫战。现将主要经验、做法汇报如下：
******强调，社区是外防输入、内防扩。
当前隐藏内容免费查看散最有效的防线，坚持不懈做好疫情防控工作关键靠社区。发现病例以后，我们从严落实社区属地防控责任，发挥社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户上下联动、一贯到底的组织体系优势，及时做好封闭管理、疫情监测、生活保障等工作，打造抗疫的铜墙铁壁。x月x日，我们全面发起清底排查攻坚战，紧急动员x个社区党组织、x万名社区工作者，将确诊、疑似、密接、发热“四类人员”摸排见底、存量清零，为彻底阻断传染源争取了主动。在这场没有硝烟的战斗中，社区书记带领广大党员、社区工作者和专兼职网格员，不畏艰险、不怕牺牲，充分发挥了模范带头作用。x社区党委书记xx曾做过两次癌症手术，仍坚守一线；x社区党委副书记x累得几次便血、晕倒在岗位上；“x书记”x、“火线书记”x等一批80后年轻书记牢记嘱托、身先士卒，用脚步丈量大街小巷，经受住了考验。根据全国疫情防控积累的重要经验看，网格化管理大有作为，社区工作者功不可没。近期，我们研究建立社区工作者职业体系，出台关心关爱九项措施，为社区战“疫”英雄撑腰打气、加油鼓劲。
******强调，要大幅度充实基层特别是社区力量，抽调党政机关和企事业单位党员干部夯实基层一线。我们按照相关通知要求，坚持尽锐出战、应下尽下，先后四批次抽调x万名党员干部下沉社区，省委从省直机关抽调x名党员干部组成x支工作队支援我市社区。对x个人员力量缺口大、防控任务重、工作超负荷运转的社区，专门安排力量较强单位，集中抽调党员干部对口帮扶。下沉干部以普通党员身份工作，接受社区党组织统一领导，承担疫情防控任务。他们有的不分昼夜、顶风冒雪，值守在小区出入口，协助做好封闭管理；有的辗转三镇、跑前忙后，帮居民代买代办，为群众购置“救命药”，送上“爱心菜”；有的济危救困、捐款捐物，暖心排忧解难，等等，以勇于担当的政治本色和过硬作风，把“党派我来服务”的理念传递到了千家万户。
******强调，社区是疫情联防联控、群防群治的关键防线；打赢疫情防控人民战争，必须紧紧依靠人民群众。我们深化“红色引擎工程”，以党建为引领，广泛动员组织凝聚群众，全面整合各类资源，构建起抗疫同心圆。依托社区大党委，搭建区域化党建平台，协调辖区内有关部门、单位和商超、酒店、出租车等行业企业，解决居民生活保供、应急出行等问题。发挥“红色物业”党组织作用，紧急承接火神山、雷神山和方舱医院的物业保障任务；与社区联勤联动，做好人员测温、车辆登记、楼道消杀、小区巡逻等工作。发动在职党员走出家门，带动x万余名群众参加志愿服务。坚持“民有所呼、我必有应”，把部门、单位调动起来，利用线上线下收集群众诉求，分级分类响应处理问题，让老百姓安心“宅”家战疫。
******强调，关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的***人。x市通过公众微信平台、抖音号、视频号等官方发布平台，积极倡导属地各类企业积极响应，分别成立“党员突击队”、“青年突击队”赶赴一线，投入疫情防志愿工作，有效缓解了基层疫情防控工作者压力，为x市打赢疫情防控阻击战贡献了重要力量。其中，属地x集团、x公司作为***企业，x集团作为省属国有企业组建的党员突击队冲锋在前，有效履行社会责任。在此次疫情防控阻击战中，在党的旗帜下，广大党员干部群众拧成一股绳，汇聚起齐心协力共克时艰的磅礴力量。
大浪淘沙，方显英雄本色；众志成城，方能共克时艰。x市将积极响应党***、国务院，x省省委、省政府部署要求，一手抓好疫情防控，一手抓好复工复产，努力实现疫情防控与安全生产两手抓、两不误，在疫情防控一线彰显时代使命和担当。