工作方案的制定应该充分考虑团队成员的能力和资源的可行性。看看下面这些成功项目的工作方案，或许可以给我们一些灵感和启示。
为进一步加强艾滋病防治工作，有效遏制艾滋病疫情的蔓延，根据自治区党委、自治区人民政府《关于切实加强艾滋病防治工作的决定》和《广西壮族自治区防治艾滋病攻坚工程实施方案（2019-2022年）》的要求，完成县委、县政府分解到我镇落实防治艾滋病攻坚工程的工作任务，确保全镇防治艾滋病攻坚工程总体目标实现，结合我镇实际，并经过镇政府研究，特制定本实施方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政府组织领导，部门各负其责，全社会共同参与，预防为主、标本兼治、综合治理的工作原则，不断完善健康教育、行为干预、法制管理、监督监测、医疗救治和免费咨询服务相结合的综合防治策略，深入开展防治艾滋病工作，努力控制艾滋病的传播与流行，保障人民身体健康，促进经济社会又好又快发展。
建立防治艾滋病长效工作机制，减少新发艾滋病毒感染，降低艾滋病病死率、提高艾滋病毒感染者和病人生存质量，有效遏制艾滋病在我镇的流行和蔓延。
1.高危人群干预覆盖率、艾滋病防治知识知晓率、安全套使用比例达90%以上；接受艾滋病和梅毒检测并知晓检测结果的比例达85%以上。
2.男性同性性行为为群相关危险行为减少10%以上，其他性传播高危人群感染率控制在0.5%以下；参加戒毒药物维持治疗人员年新发感染率控制在0.3%以下，注射吸毒人群共用针具的比例控制在10%以下。
3.存活艾滋病病毒感染者和病人随访检测比例、配偶或固定性伴的艾滋病检测比例均达85%以上；夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶传播率下降到1%以下。
4.对符合治疗条件并且自愿接受治疗的艾滋病病毒感染者和病人抗病毒治疗的比例达90%以上，接受抗病毒治疗的感染者和病人治疗成功率达90%以上，累计接受中医药治疗的人数比20xx年增加100%。在治病人病死率低于2.5/100人年。
5.孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率达95%以上；艾滋病母婴传播率下降至5%以下；
7.公共场所开展艾滋病宣传资料张贴（放置）率达95%以上，放置安全套或者设置安全套自动售套机达85%以上，从业人员艾滋病培训率达90%以上。
8.医疗保健机构专业人员预防艾滋病母婴传播培训覆盖率达95%以上，孕产妇咨询覆盖率达95%以上。
9.艾滋病相关知识知晓率农村居民达95%以上，城镇居民达到85%以上，校内青少年达90%以上，校外青年达90%以上，流动人口达90%以上，各类高危人群达到90%以上。
1.加强领导，有效推进防艾工作。
根据《广西壮族自治区防治艾滋病攻坚工程实施方案（2019—2022年）》的要求，我镇成立了工作机构，已以文件形式下发了《良田镇预防艾滋病工作领导小组》，各村（社区）、各部门要提高认识，统一思想，也相应地成立领导小组和工作机构，有效地开展防艾工作。各单位“一把手”要把防艾工作作为当前的一项政治任务来抓，对社会高度负责的一件大事来抓，要严格实行防治艾滋病“一把手”负责制和责任目标管理制，确保领导到位、措施到位、责任到位，扎实做好艾滋病防治工作。
2.部门协作，加大防艾宣传教育力度。
镇宣传部门牵头负责组织实施防治艾滋病宣传教育工作。20xx年艾滋病防治知识知晓率城镇和农村居民达到85%以上。
派出所牵头负责组织实施依法治理性与毒品传播艾滋病工程。羁押人员艾滋病防治知识知晓率合格率达95%以上，组织对年内新入所羁押人员开展艾滋病检测，检测率达100%以上。
民生保障服务中心牵头负责组织实施预防艾滋病推广使用安全套工程。公共服务场所安全套或宣传材料放置率达90%，逐年提高，到20xx年高危人群安全套使用率达90%以上。
卫生院牵头负责组织实施防治艾滋病健康干预与传染源管理工程；艾滋病监测能力建设工程；艾滋病医疗救治工程；预防艾滋病母婴传播。暗娼吸毒人群等高危人群干预覆盖率达70%，逐年提高，到20xx年达90%以上。开展医疗保健机构为孕产妇提供预防艾滋病母婴传播综合服务，孕产妇艾滋病病毒抗体检测率逐年提高，20xx年达95%以上。
司法所牵头负责组织实施监管场所防治艾滋病工程。
民政办牵头负责组织实施艾滋病社会求助工程。2019年对辖区随访到的80%以上感染者及其家庭开展关怀、支持和服务，包括纳入低保、按月发放补助、子女免费接受九年义务教育、支持开展生产自救、就业等措施，逐年提高，到2022年达100%。
各村（社区）、各学校要密切配合、支持派出所、计生、卫生、司法、民政等部门做好防艾工作，确保各项指标任务的完成。
1.要开展经常性的自查、抽查工作，及时掌握计划实施、工作进展情况，及时调整工作思路。镇卫生院要组织医疗人员加强防艾力量开展常规调查工作。确保全面落实，完成上级下达的各项工作任务。
2.镇防艾工作领导小组要组织各成员单位对全镇艾滋病防治工作开展情况进行一次督促和检查，并对存在问题进行通报，促进各项工作措施落实到位。
要经常向上级部门汇报情况，争取他们的工作支持和资金支持，保证各项预防艾滋病经费落实到位，保障工作正常与转。
镇政府负责对各村、各有关部门落实情况进行考核评估。各村（社区）各有关部门要把攻坚工程指标完成情况作为单位领导政绩考核内容，实行行政问责。对工作成绩突出的单位，给予表彰，对工作不力，措施不当，玩忽职守造成艾滋病传播和流行的，给予通报批评，并追究有关责任人和人员的责任。
1、优化宣传教育方式，整合社会团体力量参入。利用新媒体优势加大网络信息宣传力度，在新闻、广播、电视、网络等大众媒体开展艾滋病、梅毒等性病防治公益宣传，普及性病防治知识。充分利用社会团体力量，把艾滋病、梅毒等性病防治知识融入到志愿者团体活动中，推动性病健康知识宣传力度。
2、联合妇联、教育、公安等部门，开展留守妇女、青年学生、流动人口、羁押人员等重点人群宣传教育工作，同时利用“三八”妇女节、“6.26”禁毒日、“12.1”世界艾滋病日等节日开展系列宣传活动，将梅毒、尖锐湿疣、淋病等性病同时纳入宣传范围。
3、县直医疗机构、各乡镇卫生院要把艾滋病、梅毒等性病防治知识宣传教育纳入健康教育工作中，每年开展不低于2次有关性病防治知识宣传活动，其中至少包括一次学校艾滋病防治知识专题讲座活动，同时收集整理相关资料存档备查，并将此项工作纳入年终考核。
1、加强自愿咨询检测工作，推广pitc模式。通过宣传、优化服务流程、完善转介服务网络等方式，扩大hiv检测面，提高vct门诊检测咨询的可及性，积极倡导高危人群通过主动检测知晓艾滋病感染状况，及早采取治疗和预防措施，为实现“三个90%”目标（90%的感染者通过检测知道自动的感染状况，90%已经诊断的感染者接受抗病毒治疗，90%接受抗病毒治疗的感染者病毒得到控制）而打下坚实的基础。有效控制艾滋病病毒的流行。
2、继续建立健全hiv检测三级网络机制。各县直医疗机构以及各乡镇卫生院要将hiv检测纳入常规检测项目，扩大hiv检测覆盖面。hiv检测数量不低于辖区人口总数4.4%，并做好检测登记以及相关信息的收集和上报等工作。
3、完善监管场所艾滋病检测制度。一年不低于6次羁押人员hiv抗体检测，同时县疾控中心积极协助公安部门做好监管场所工作人员培训，同时对羁押人员开展艾滋病、性病防治知识的宣传与干预。
4、提高孕产妇艾滋病、梅毒抗体检测率，及时发现阳性病例，及时进行母婴阻断，降低母婴传播风险。孕产妇hiv抗体检测率达95%以上，梅毒抗体检测率达95%以上。
1、发展暗娼、男男同伴教育员，扩大同伴教育员队伍，定期开展同伴教育员培训，提高她们高危行为干预技能。
2、联合公安部门、依托同伴教育员开展高危行为干预，进一步扩大干预覆盖面，提高干预工作质量，进一步推广使用安全套预防性病艾滋病工作。
3、加强高危人群和重点人群健康教育工作及干预工作，定期开展暗娼、男男性行为接触者、注射吸毒等高危人群干预活动，高危人群干预覆盖率不低于85%，hiv抗体检测覆盖率不低于85%，梅毒检测覆盖率不低于85%。
1、加强新发病人网报和流行病学调查工作。对新发病例及时网报并进行流行病学调查，提高新发病例报告质量，新发病例报告质量完成率达95%以上。
2、进一步加强艾滋病治疗定点医疗机构、疾病预防控制机构协调配合、各负其责的服务体系，持续提高抗病毒治疗覆盖面以及治疗质量，规范抗病毒治疗随访管理。存活hiv/aids接受抗病毒治疗比例达到90%以上。存活hiv/aids随访和cd4检测的比例达到90%以上；病毒载量检测的比例达到90%以上；接受抗病毒治疗hiv/aids治疗成功率达到90%以上；符合使用复方新诺明标准的病人当年服用的病人比例达到90%；治疗12个月时病人依然存活并仍坚持治疗的比例达到90%以上；随访到的hiv/aids接受结核病筛查的比例达到90%；单阳配偶的hiv抗体检测比例达到85%以上。
3、加强医护工作人员与病人间的沟通，提高病人依从性以及心理疏导教育，提升抗病毒治疗质量，将家庭困难的感染者和病人纳入低保，完善抗机会性感染救治工作，保障患者的生活质量及生存质量。及时掌握病人思想动态，杜绝危害社会秩序及公共安全等不良事件发生。
加强梅毒、淋病、尖锐湿疣、艾滋病等性病网报专业知识的培训，每季度开展一次二级医疗机构梅毒准确性现场核查及性病漏报调查，确保性病网报信息的准确性、及时性及完整性，及时掌握辖区内性病流行动态并制定防控措施。
加大贫困人口艾滋病防治知识宣传与行为干预工作，做好贫困人口艾滋病感染者配偶hiv监测与检测，杜绝二代病例发生。实施贫困艾滋病人慢性病申报及家庭关怀救助，协调民政部门做好低保救助，为贫困艾滋病人提供抗机会性感染治疗，适当提高贫困艾滋病人医疗救治补助费用。
（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以人民健康为中心，坚持新时代卫生与健康工作方针，强化政府主体责任，明确部门职责，调动全社会力量，在巩固现有防控成效的基础上，聚焦艾滋病性传播，树立每个人是自己健康第一责任人的理念，突出重点地区、重点人群和重点环节，注重疾病防控、社会治理双策并举，创新防治策略，精准实施防控工程，遏制艾滋病流行，保护人民群众身体健康。
（二）总体目标。增强艾滋病防治意识，避免和减少不安全性行为，最大限度发现和治疗艾滋病感染者，遏制艾滋病性传播上升势头，推进消除母婴传播进程，将艾滋病疫情持续控制在低流行水平。
（一）预防艾滋病宣传教育工程（艾滋病防治协调机制办公室牵头）。
1.增强个人健康责任意识。强化社会主义核心价值观宣传，弘扬中华民族传统美德，倡导公序良俗，大力宣传每个人是自己健康第一责任人的理念。根据不同人群特点，开发针对性和可接受性强的宣传材料，既突出艾滋病危害，开展警示性教育，又倡导社会关爱艾滋病感染者，反对歧视。居民艾滋病防治知识知晓率达90%以上。
2.加强公共场所和流动人口宣传。医疗卫生机构要在相关服务对象集中活动区域常年开展艾滋病防治宣传，提供现场咨询服务。海关、民政等部门在口岸等流动人员密集场所、用工单位、居住社区开展艾滋病防治宣传。人力资源社会保障等部门要将艾滋病防治宣传纳入农村劳动力外出务工培训内容。流动人口艾滋病防治知识知晓率达90%以上。
3.加强老年人宣传教育。卫生健康等部门结合基本公共卫生服务、敬老爱老等活动，加强对老年人的情感关怀和心理沟通，丰富老年人业余生活，每年至少开展2次艾滋病防治宣传。社区居民委员会、村民委员会和老年人服务机构采取老年人喜闻乐见的方式开展艾滋病防治宣传教育。老年人艾滋病防治知识知晓率达90%以上。
4.加强易感染艾滋病危险行为人群的健康教育。卫生健康部门有针对性地开展易感染艾滋病危险行为人群的警示性教育和法制宣传，突出疫情特点、危害严重性和有效防治措施等内容，通过12320公共卫生服务热线和微信公众号解答咨询问题。易感染艾滋病危险行为人群艾滋病防治知识知晓率达90%以上。
5.加强媒体宣传。宣传、网信、工业和信息化、广电等部门积极协调报纸、广播电台、电视台等主要媒体加大艾滋病防治公益宣传力度，并利用网站、“两微一端”等新媒体平台加大宣传推送力度。充分利用世界艾滋病日、国际禁毒日等重要节点，集中开展艾滋病防治主题宣传活动。
6.提升防治宣传技术水平。卫生健康部门每年至少公布1次艾滋病疫情和防治工作情况，制作一批精品宣传教育材料，为各部门提供技术支持。各地积极探索利用大数据信息、人工智能技术判断艾滋病防治重点人群和对象，通过互联网精准推送防治信息。
（二）艾滋病综合干预工程（卫生健康部门牵头）。
1.大力推广使用安全套。卫生健康等部门免费向艾滋病感染者发放安全套，在流动人口集中区域增设安全套销售点或自动发售装置，实现宾馆等公共场所安全套摆放全覆盖。
2.强化综合干预。卫生健康部门统筹协调基层医疗卫生机构和社会组织等对易感染艾滋病危险行为人群开展健康教育、安全套推广、动员检测、艾滋病性病诊疗和戒毒药物维持治疗转介等综合干预工作，疾病预防控制机构提供技术支持和指导。要充分发挥“互联网+”作用，开展易感染艾滋病危险行为人群规模和分布估计及行为状况评估，实施线上和线下综合干预。进一步推进暴露后预防措施，开展男性同性性行为等人群暴露前预防试点工作，制定完善政策并逐步推广。男性同性性行为人群艾滋病相关危险行为减少10%以上，其他性传播危险行为人群感染率控制在0.5%以下。
3.加强重点干预。公安、司法行政、卫生健康部门建立健全社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复和维持治疗衔接工作机制，将戒毒药物维持治疗作为依法处置和管理吸毒人员的重要措施，纳入禁毒工作监测和艾滋病防治工作考评内容。卫生健康部门对夫妻一方感染艾滋病家庭全面实施健康教育、检测治疗和生育指导等防治措施。对性病就诊者开展艾滋病检测咨询，对艾滋病感染者、戒毒药物维持治疗人员、自愿咨询检测人员开展性病筛查，并对性病患者进行规范治疗。对艾滋病感染者开展健康及行为状况评估，提供针对性随访干预服务。参加戒毒药物维持治疗人员艾滋病年新发感染率控制在0.3%以下，夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶传播率下降到1%以下。
4.充分发挥社会组织作用。有条件的地方民政、财政、卫生健康等部门依托当地社会组织孵化基地为参与艾滋病防治的社会组织提供场地、业务培训等服务，支持其完善自身建设，促进符合条件的社会组织登记。利用社会组织参与艾滋病防治基金和各地政府购买服务的方式，引导、支持社会组织开展工作，加强技术支持和监督管理。
（三）艾滋病扩大检测和治疗工程（卫生健康部门牵头）。
1.完善检测策略。卫生健康部门要切实发挥艾滋病自愿咨询检测网络作用，提高服务可及性。医疗机构要按照“知情不拒绝”原则，在皮肤性病科、肛肠科、泌尿外科等重点科室为就诊者提供艾滋病和性病检测咨询服务。血站要继续巩固临床用血艾滋病病毒核酸检测全覆盖工作，加强质量控制，完善技术规程、标准和规范。艾滋病疫情严重地区将艾滋病、性病检测咨询纳入婚前自愿医学检查和重点公共场所服务人员健康体检，妇幼保健机构、社区卫生服务中心和乡镇卫生院要全部具备艾滋病快速检测咨询服务能力。各地监管场所和有条件的海关要具备艾滋病检测条件。有条件的地区要结合本地疫情特点，探索将艾滋病检测纳入基本公共卫生服务老年人健康体检和社会体检机构的个人健康体检内容，强化感染者隐私保护。诊断发现并知晓自身感染状况的感染者比例达90%以上。
2.促进主动检测。卫生健康部门每年向社会更新1次艾滋病检测机构信息，动员有意愿者接受检测服务。卫生健康、药品监管等部门制定艾滋病自测试剂技术审查指导原则和销售监管相关政策，开展互联网预约检测咨询服务，推动自我检测。
3.加强流行病学调查和告知。疾病预防控制机构和海关对感染者进行面对面结果告知，明确责任与权利，督促其及时将感染状况告知其配偶或有性关系者并主动采取预防措施。做好流行病学调查及溯源调查工作。鼓励各地探索制定地方法规等方式促进感染者配偶告知工作。艾滋病感染者权利义务知晓率达95%以上。
4.不断提高抗病毒治疗服务。卫生健康等部门优化布局，实现定点医疗机构承担抗病毒治疗任务全覆盖，完善补偿机制。将承担艾滋病诊治工作纳入医疗机构考核管理。探索第三方承担的艾滋病治疗相关检测服务。鼓励医疗机构应用互联网等信息技术开展艾滋病远程医疗、健康咨询和健康管理等服务。推广检测咨询、诊断治疗“一站式”服务，强化抗病毒治疗质量控制，加强耐药监测。建立感染者流出地与流入地信息交流管理机制，对流入半年以上的感染者，在尊重感染者本人意愿前提下，由流入地负责随访和治疗。加强艾滋病感染者的结核病筛查，在结核潜伏感染且无活动性结核病的感染者中开展预防性治疗试点工作。符合治疗条件的感染者接受抗病毒治疗比例达90%以上，接受抗病毒治疗的感染者治疗成功率达90%以上。
（四）预防艾滋病社会综合治理工程（政法部门牵头）。
1.依法做好相关领域社会管理。政法部门组织协调、推动和督促有关部门开展艾滋病相关社会治安综合治理工作，妥善应对艾滋病相关重大突发事件。公安等部门结合专项行动，加强对娱乐服务场所监督管理，严厉打击涉黄等违法犯罪活动，依法从重打击处理涉及艾滋病传播危险的相关违法犯罪行为，依法责令相关经营场所停业整顿直至吊销证照，对涉嫌故意传播艾滋病的案件要及时依法立案侦查。公安、司法行政、卫生健康等部门对抓获的聚众淫乱、吸毒贩毒人员进行艾滋病检测，对检测发现的感染者加强重点管理并及时开展抗病毒治疗。
2.加强合成毒品等物质管控。卫生健康、药品监管、公安等部门密切监测药物滥用情况，及时将易促进艾滋病传播的滥用物质纳入毒品管控范围，依法加大打击力度。
3.加强不法社交媒体和网络平台清理。宣传、网信、工业和信息化、公安等部门加强社交媒体、网络平台和社交软件的监管，实施分级分类管理、属地管理和全流程管理，督促相关企业将监管措施落实到位，配合卫生健康部门发布艾滋病风险提示和健康教育信息。结合“净网20xx”等专项行动，依法清理和打击传播色情信息、从事色情和毒品交易的社交媒体、网络平台和个人，维护网络传播秩序。
（五）消除艾滋病母婴传播工程（卫生健康部门牵头）。
1.落实预防母婴传播综合干预措施。卫生健康部门加强感染艾滋病育龄妇女健康管理和指导，及时发现孕情并尽早纳入高危孕产妇专案管理。鼓励各地在婚前医学检查和孕前优生健康检查中开展艾滋病检测咨询。在孕妇首次接受孕产期保健时进行艾滋病筛查，对检测发现阳性的孕妇尽早明确感染状况，并及时纳入高危孕产妇专案管理。规范感染孕产妇及所生婴儿艾滋病抗病毒治疗，加强感染艾滋病孕产妇病毒载量检测、暴露儿童早期诊断检测和随访工作。感染孕产妇及所生婴儿抗艾滋病病毒用药率均达到90%以上，艾滋病母婴传播率下降到4%以下。
2.提升预防艾滋病母婴传播综合服务水平。卫生健康部门要制订辖区预防艾滋病母婴传播工作流程图，明确各环节责任单位和责任人。医疗卫生机构要优化孕产妇和暴露儿童艾滋病检测流程，建立临产妇艾滋病检测绿色通道。完善预防母婴传播信息收集与管理制度，加强信息的分析利用。
3.逐步开展消除艾滋病母婴传播工作。卫生健康部门要制订国家消除艾滋病母婴传播方案，鼓励各地以消除为目标，分析差距，改进工作，以省为单位逐步开展消除艾滋病母婴传播工作。积极推动部分省份艾滋病母婴传播率达到2％的消除标准，为全国申请消除母婴传播认证奠定基础。
（六）学生预防艾滋病教育工程（教育部门牵头）。
1.强化部门协同合作。教育、卫生健康等部门要坚持立德树人，树立健康第一的教育理念，协同推进学生艾滋病防控工作。卫生健康部门要会同教育部门规范和落实学校艾滋病疫情通报制度和定期会商机制，每年至少通报2次疫情。将学校落实预防艾滋病教育情况纳入教育和卫生工作检查内容。普通高等学校、职业院校成立由校领导牵头的艾滋病防控领导小组，疾病预防控制机构为学校开展预防工作提供技术支持和指导。青年学生艾滋病防治知识知晓率达95％以上。
2.加强普通中学、中等职业学校的性健康和预防艾滋病教育。普通中学、中等职业学校开展性道德、性责任、拒绝不安全性行为、拒绝毒品等教育，加强师资力量建设，引导学生树立正确的性观念。利用学校医务室、心理辅导室开展性生理、性心理咨询服务。利用地方课程、班团队活动等，确保落实初中学段6课时、高中学段4课时的预防艾滋病教育时间。
3.落实普通高等学校、职业院校预防艾滋病教学任务。普通高等学校、职业院校在新生入学体检中发放预防艾滋病教育处方，每学年开设不少于1课时的艾滋病防控专题教育讲座。普通高等学校充分发挥在线开发课程作用，鼓励将大学生预防艾滋病教育跨校学分课程等纳入教学内容。加强外国留学生预防艾滋病宣传教育工作。
4.开展多种形式宣传教育和综合干预活动。学校充分发挥学生社团、学生志愿者等作用，开展预防艾滋病、禁毒、性与生殖健康等综合知识教育。将学生参与艾滋病防治志愿活动纳入学生志愿者服务管理和学生实践活动内容，在资金、场所等方面提供必要支持。因地制宜设立艾滋病自愿咨询检测点、快检点、自助检测材料和安全套自动售卖设施，开展综合干预。
（一）加强组织领导，强化职责落实。地方各级政府对本辖区的艾滋病防治工作负总责，完善联防联控机制，落实目标责任制和责任追究制，强化防治艾滋病协调机制办公室的综合协调和督办作用。国家卫生健康委与疫情严重地区的省级人民政府签订实施方案责任状，地方各级政府相应签订实施方案责任状，建立工作调度制度，明确时间表、路线图。疫情严重地区的政府主要领导作为第一责任人，其他地区的政府分管领导作为第一责任人。上述六项工程的牵头部门制定年度工作计划和考评方案，各参与部门要将艾滋病防治纳入本部门、本系统日常工作，制定年度工作计划，建立考核制度。
（二）加强队伍建设，加大经费投入。卫生健康等部门加强疾病预防控制机构、定点医疗机构、妇幼保健机构、血站和基层医疗卫生机构能力和队伍建设。各级财政、卫生健康等部门通过中央转移支付重大传染病防控艾滋病防治项目和地方卫生投入，合理安排实施方案所需经费，逐步加大投入力度。广泛动员企业、个人等社会力量提供资金和物质支持。
（三）加强重点地区防治，创新示范区工作模式。各级财政、卫生健康等部门将艾滋病防治与健康扶贫结合起来，对疫情严重的贫困地区从人、财、物、政策和技术等方面给予倾斜和支持。有关省份要加大对“三区三州”等深度贫困地区艾滋病防治和健康扶贫攻坚力度。艾滋病疫情严重的边境地区要根据防治工作需要，在国家和省级相关部门指导下，积极探索和制定符合当地实际的防治政策。卫生健康部门要以第四轮艾滋病综合防治示范区为抓手，创新管理机制和工作模式，设立由地方政府负责的艾滋病综合防治示范区，发挥示范引领作用。
（四）加强科研创新，开展国际合作。科技、卫生健康等部门鼓励源头创新，加快新型艾滋病药物、疫苗、检测和生物预防技术的研发，开展中西医协同治疗创新研究，重点支持针对性传播的艾滋病流行规律、新发感染、预防策略、社会文化、效果评估和成本效益等研究，加快成果转化及推广。加强艾滋病防治国际合作与交流，借鉴国际先进防治经验，推广中国特色防治模式。建立健全与周边国家的合作机制，及时交流疫情和防控信息。
（五）加强督查考核，严格责任追究。地方各级政府要建立健全督查考核工作机制，并将督查考核结果纳入绩效考评体系，对工作不力的单位和个人严肃问责。国务院防治艾滋病工作委员会办公室要加强对实施方案的协调落实，并于2022年底组织开展终期评估。各地、各部门可参照本实施方案，结合实际，制订具体实施方案。
为进一步加强我区艾滋病防治工作，做好20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程的组织实施，根据自治区党委、政府工作部署，制定本实施方案。
巩固20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程成果，防治工作机制进一步优化，全社会共同应对的良好局面更加牢固，基层防治网络进一步完善，科学技术支撑保障水平不断提高，防治工作能力和水平不断提升，重点人群、重点区域源头管控更加有效，新发感染率和死亡率继续降低，艾滋病病毒感染者和病人生存质量进一步提高，确保艾滋病疫情不反复、不反弹，全面实现国家提出的遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划各项指标要求。
第一阶段：20xx年10月前，在全面总结20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程经验的基础上，研究制定20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程方案。
第二阶段：20xx年11月-2017年12月，全面实施攻坚工程。
第三阶段：20xx年1-2月，进行中期评估。
第四阶段：20xx年1月-20xx年12月，深入实施攻坚工程。
第五阶段：20xx年1-2月，进行终期考核验收。
20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程包括防治艾滋病宣传教育、控制性与毒品传播艾滋病、基层艾滋病防控体系建设、艾滋病综合干预、艾滋病防治能力提升、监管场所防治艾滋病、艾滋病社会救助、防治艾滋病科学研究与技术推广等8个专项工程。
（一）防治艾滋病宣传教育工程。
1.工作内容。
倡导社会主义核心价值观，普及艾滋病防治知识。充分发挥各类新闻媒体的作用，加大刊播艾滋病综合防治知识和公益广告的力度，加强对社会公众的宣传教育。坚持重点时节宣传与经常性宣传相结合，增加艾滋病危害的警示性教育内容，不断提高宣传教育的针对性和有效性。切实落实初中及以上学生学习艾滋病防治知识的规定。加强对农村、边远贫困地区、疫情严重地区和有易感染艾滋病病毒危险行为人群、流动人群的艾滋病防治知识宣传教育工作。到20xx年，城镇和农村居民的艾滋病防治知识知晓率均达85%以上，监管场所的被监管人员达95%以上，青年学生、高危人群和流动人口均达90%以上。
2.责任分工。
党委宣传部门会同卫生计生部门牵头组织制定和实施《防治艾滋病宣传教育工程实施方案》。各有关部门各负其责开展工作。
教育部门负责组织全区初中、高中和大中专院校开展艾滋病防治知识宣传教育。
公安、司法部门负责将艾滋病防治知识纳入监管场所相关教育内容。
民政部门负责对养老服务机构工作人员艾滋病防治知识的培训，加强对机构内老年人的艾滋病防治宣传教育。
人力资源社会保障部门负责农民工艾滋病防治知识的宣传教育，将艾滋病防治知识纳入农村转移劳动力的职业培训。
住房城乡建设部门负责建筑工地从业人员的宣传教育工作，督促建筑企业在建筑工地设置艾滋病防治宣传墙报，将艾滋病防治知识纳入专业技能、安全生产培训的内容。按照有关规定和程序，加大对城乡设置艾滋病防治广告牌或公益广告的支持和保障力度。
农业部门负责农村地区艾滋病防治知识的普及和宣传教育工作。
文化、工商和旅游发展部门负责从事住宿、娱乐、休闲保健、美容美发等服务业从业人员的艾滋病防治知识宣传工作。
卫生计生部门负责医护人员艾滋病防治知识的培训，将艾滋病宣传教育纳入医院评审指标，为有关部门提供艾滋病防治信息和技术支撑。
新闻出版广电部门负责制定播放艾滋病防治知识和公益广告的指令性指标，督促各类新闻媒体加大刊播艾滋病防治知识的宣传力度。
交通运输、铁路、海关、出入境检验检疫、民航等部门负责在车站、码头、机场以及公共汽车停靠站（点）等设置艾滋病防治广告牌或者公益广告。
工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织按照职责分工开展艾滋病防治知识宣传教育活动。
（二）控制性与毒品传播艾滋病工程。
1.工作内容。
依法严厉打击卖淫、聚众淫乱、吸毒贩毒以及故意传播艾滋病、利用感染者身份进行的违法犯罪活动。公安、卫生计生部门加强信息互通，对抓获的卖淫、吸毒贩毒人员进行艾滋病检测，检测率达100%，并强化后续追踪动态管理。所有检测阳性人员均纳入公安部门重点人口，重点管控。巩固药物维持治疗成效，完善强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复和药物维持治疗之间的衔接机制。在每个设区市至少设立1所行政或刑事特殊监区，收容或收押治疗感染艾滋病的涉案人员。“无毒县”“无毒社区”数量逐年增加。吸毒人群综合干预覆盖率达90%以上。
2.责任分工。
公安部门、卫生计生部门牵头组织制定和实施《控制性与毒品传播艾滋病工程实施方案》。各有关部门各负其责开展工作。
文化、工商和旅游发展部门负责落实星级宾馆、旅馆、旅社、招待所、家庭式出租屋、发廊、歌舞厅等公共场所摆放安全套工作，加强对旅馆业、公共娱乐服务场所禁止卖淫和贩毒吸毒活动的日常监督。
卫生计生部门负责旅馆业、公共娱乐服务场所从业人员定期体检及其健康证发放，协助公安部门对被抓获的卖淫和贩毒吸毒人员进行艾滋病检测和治疗，会同公安、食品药品监管等部门共同做好吸毒成瘾者药物维持治疗和其他针对吸毒人群的干预工作。
食品药品监督管理部门要严厉打击非药品冒充药品的违法行为，加强对安全套质量的监管，会同卫生计生、公安等部门共同做好吸毒成瘾者药物维持治疗和其他针对吸毒人群的干预工作。
1.工作内容。
建立以乡镇政府（街道办事处）、村（居）委会为责任主体，乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）、基层计划生育技术服务机构为技术支撑的基层艾滋病防治网络。建立激励机制，落实责任人。制定基层艾滋病防治工作制度和规范，明确岗位工作职责、具体工作任务和考核评估办法，签订目标责任状，乡镇政府与村（居）委会签订防艾责任状，签订率达100%，街道办与社区居委会签订防艾责任状，签订率达100%。加强培训和技术指导，提高基层防治人员综合能力。建立疫情研判机制，开展对艾滋病易感高危人群的摸底调查，明确辖区内疫情分布及高危人群区域分布。开展进村入户宣传教育，协助开展高危人群干预和随访管理等工作。
2.责任分工。
卫生计生部门牵头组织制定和实施《基层艾滋病防控体系建设工程实施方案》。乡镇（街道办事处）组织动员村（居）委会开展艾滋病防治工作，签订责任状，落实责任。
乡村医生、社区医生、乡村教师、村（社区）干部和计生专干负责本辖区的艾滋病防治宣传教育，协助开展高危人群和重点人群的干预及随访管理工作。
（四）艾滋病综合干预工程。
1.工作内容。
加强对高危人群及感染者的综合干预和随访管理，扩大综合干预覆盖面，提高免疫功能检测、阳性配偶或固定性伴的艾滋病检测比例。建立便捷的安全套供应网络，实现公共娱乐服务场所、农村地区安全套全覆盖。健全和完善自治区、市、县三级性病规范化门诊服务体系。加强传染源的风险评估和分类管理，完善艾滋病病毒感染者和病人规范化管理体系。强化医疗机构首诊负责制，坚决杜绝推诿或拒绝诊治艾滋病患者。完善医疗卫生机构承担艾滋病防治任务的补偿机制，推广检测、咨询、诊断和治疗的“一站式”服务，优化工作流程和服务质量。充分发挥中医药作用，逐步扩大中医药治疗规模。把预防艾滋病母婴传播工作纳入妇幼保健和生殖健康服务内容，为所有孕产妇、婚前保健人群提供艾滋病咨询和检测服务，提高预防母婴传播工作质量，有效减少新生儿感染。到20xx年，高危人群安全套使用率达90%以上；存活艾滋病感染者和病人随访检测比例、配偶或固定性伴的艾滋病检测比例均达85%以上；符合治疗条件并自愿接受治疗的艾滋病病毒感染者和病人治疗比例达90%以上；孕产妇艾滋病、乙肝、梅毒检测率达95%以上；艾滋病母婴传播率下降至5%以下。
2.责任分工。
卫生计生部门牵头组织制定和实施《艾滋病综合干预工程实施方案》。各有关部门共同协作，教育、公安、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、农业、文化、旅游发展、新闻出版广电、食品药品监管、铁路、出入境检验检疫、民航等部门和工会、共青团、妇联等群团组织各负其责开展工作。
1.工作内容。
完善自治区、市、县三级艾滋病检测实验室网络建设，升级、更新和补充实验室检测设备，强化实验室规范化管理。开展哨点监测、高危人群规模测算、咨询检测工作，加强艾滋病自愿咨询检测服务，进一步提高艾滋病监测检测能力。加强艾滋病耐药监测。完善自治区艾滋病临床治疗中心和市级艾滋病临床治疗点的建设。构建以区域治疗中心为核心、市级治疗点为主干、县级治疗点为延伸的艾滋病治疗体系，完善自治区级中医（中西医结合）艾滋病研究中心的建设，加强人才队伍建设，提升防治队伍综合素质。到20xx年，全区二级以上医疗机构设立艾滋病病毒检测筛查实验室覆盖率达95%以上，乡镇卫生院设立艾滋病检测点覆盖率达95%以上，艾滋病耐药监测体系基本建立，艾滋病治疗网络进一步完善。
2.责任分工。
卫生计生部门牵头组织制定和实施《艾滋病防治能力提升工程实施方案》，会同发展改革、财政、人力资源社会保障等部门加强防治队伍建设和各级各类艾滋病防治人员的培训，重视学科带头人和创新型人才的培养。
发展改革、财政等部门负责将加强艾滋病防治能力建设纳入国民经济和社会发展规划，争取资金支持艾滋病防治项目建设。
人力资源社会保障部门负责落实辖区内艾滋病防治工作人员的招考和录用，充实防治工作队伍。
（六）监管场所防治艾滋病工程。
1.工作内容。
继续开展监管场所医务人员和民警培训工作。加强监管场所艾滋病疫情监测检测和服刑人员艾滋病抗病毒治疗工作。加强新收服刑人员、强制隔离戒毒人员艾滋病防治宣传教育和抗体检测。加强被监管人员的艾滋病抗病毒治疗工作，扩大治疗覆盖面。建立和完善监管场所艾滋病患者转介工作机制，提高转介成功率。到20xx年，监管场所医务人员和民警艾滋病相关知识培训率均达100%；新收服刑人员、强制隔离戒毒人员艾滋病相关知识知晓率达95%以上，入监所3个月内接受艾滋病检测率达100%；符合治疗条件且自愿参加艾滋病抗病毒治疗的被监管人员抗病毒治疗率达95%以上；艾滋病病毒感染者和病人离所、出监的转介率达100%。
2.责任分工。
司法部门会同卫生计生部门牵头组织制定和实施《监管场所防治艾滋病工程实施方案》，共同做好监管场所艾滋病防治工作。
（七）艾滋病社会救助工程。
1.工作内容。
落实国家相关救助政策，消除社会歧视，保障艾滋病病毒感染者和病人及其家庭成员在就医、就业、入学等方面的合法权益。加强对感染者和病人的救助工作，把艾滋病综合防治与精准扶贫相结合，支持生活困难的感染者和病人开展生产自救。探索政府、社会、家庭和个人相结合的社会救助与关怀模式，改善生活困难的感染者、病人及其家庭生活质量；加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险和其他社会救助制度的有效衔接，切实减轻患者医疗负担。探索开展落实艾滋病救助政策的“一站式”服务。到20xx年，符合条件并自愿接受救助的艾滋病病毒感染者和病人、艾滋病致孤儿童和艾滋病病毒感染儿童得社会救助覆盖率达100%。
2.责任分工。
民政部门会同卫生计生部门牵头组织制定和实施《艾滋病社会救助工程实施方案》。教育、公安、司法、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、扶贫等部门和工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织密切协作，各负其责开展工作。
（八）防治艾滋病科学研究与技术推广工程。
1.工作内容。
建立多中心的艾滋病防治科研创新与技术推广协作机制，进一步加强科研技术支撑条件、平台与能力建设，积极开展艾滋病防治关键技术研究，加强中医药、壮瑶医药防治艾滋病研究，开发广西特色中医治疗艾滋病方药。加强艾滋病防治策略和干预措施研究，进一步摸清艾滋病防控规律，促进国内外先进技术及防治科研成果的推广应用和转化，提高科学防治水平。全区市级以上科技部门根据实际需要将艾滋病科学研究纳入本级科技计划安排。
2.责任分工。
科技部门会同卫生计生部门牵头组织制定和实施《防治艾滋病科学研究与技术推广工程实施方案》，教育等有关部门密切配合，组织有关科研、医疗卫生及高等院校等单位实施。
（一）加强组织领导，落实工作职责。各市、县（市、区）党委政府要对本辖区的艾滋病防治工作负总责，建立健全相应的领导和组织机构，完善联防联控机制，制定本辖区实施方案，落实各项防治措施。要实施分类指导，逐级签订防治艾滋病攻坚工作目标责任书。疫情严重的县（市、区）政府主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人；其他县（市、区）政府分管领导为第一责任人，防治艾滋病工作机构负责人为直接责任人。各牵头单位按照工作分工，制定切实可行的专项工程实施方案，将工作任务细化量化，明确责任，限时、保质完成各项任务。各有关部门要将艾滋病防治纳入本部门、本系统日常工作，制定年度工作计划，建立考核制度，相互支持、密切配合，切实落实防治责任。
（二）加强队伍建设，提高防治能力。各市、县（市、区）党委政府要结合艾滋病防治工作实际，健全防治艾滋病工作机构，在疾病预防控制中心明确专门的艾滋病防治部门，配齐配强从事防治艾滋病工作必要的行政管理和专业技术人员。各级防治艾滋病工作机构和疾病预防控制中心专门从事防治艾滋病工作的人员数量不低于20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程的要求。要加强人员培训，提高防治能力。要建立艾滋病防治人员津贴动态调整机制，进一步调动工作人员的积极性。
（三）完善投入机制，保障防治经费。各市、县（市、区）政府要根据《广西壮族自治区艾滋病防治条例》的要求和攻坚工程的需要，落实艾滋病防治专项经费，把艾滋病防治专项经费列入年度同级财政预算，并逐步加大投入力度，确保投入水平不低于20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程自治区明确的投入要求和标准，做到优先保障。各部门要根据攻坚工程项目建设和工作需要，将艾滋病防治工作经费列入本部门年度财政预算。财政部门要加强资金监管。审计部门要加强专项经费的审计和监督。
（四）强化督查考核，严格责任追究。要建立健全督查考核工作机制，自治区制定防治艾滋病攻坚工程目标责任制考核办法，同时将对各市的考核纳入自治区设区市年度绩效考评体系，并与医改工作统筹评价。自治区防治艾滋病工作委员会对年度考核结果予以通报，并视考核情况予以奖惩。自治区防治艾滋病办公室要加强对各级和各部门艾滋病防治工作的督促指导和考核评估。各市、县（市、区）要参照本实施方案，结合本地实际，制定具体的实施办法，确保防治艾滋病攻坚工程各项任务落到实处。
为进一步抓好我镇艾滋病综合防治工作，确保我镇人民群众的身心健康，根据《艾滋病防治条例》，按照上级部门要求，结合我镇实际，特制定本方案。
坚持政府政治领导，部门各负其责，全社会共同参与；坚持预防在先、防治结合、依法防治，联防联控、群众防控；坚持综合治理、分类指导，突出重点、夯实短板。
最大限度减少艾滋病新发感染，持续减少注射吸毒传播、输血传播和母婴传播、有效控制性传播，最大限度发现和治疗感染者及病人，进一步降低病死率，逐步提高感染者和病人生存质量。将艾滋病工作纳入经济社会发展各类政策、各项举措、各个环节，完善“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”防治格局。坚决遏制艾滋病蔓延，切实保障人民群众生命健康。
（一）统一认识，加强组织领导。
艾滋病防治，关系经济社会发展、社会稳定、国家安全和民族兴衰，是一项长期而艰巨的任务。充分认识加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，江艾滋病防治工作纳入正常工作日程，加强领导，落实政策措施，解决突出问题，确保责任到位、工作到位、措施到位，把这一关系国家和人民利益的大事抓紧抓好。加强对此项工作的领导，我镇成立艾滋病综合防治工作领导小组，由镇长任组长，分管领导为具体责任人，党政办、卫健办、卫生院及各村（社区）责任人为组成人员。
（二）落实责任，强化宣传培训。
一是要加强培训，卫生院要对村级进行一次预防控制艾滋病知识的培训，真正加强医务人员对预防艾滋病知识的了解和认识，切实提高医务人员业务水平。二是要强化宣传在宾馆、车站、集贸市场、医疗机构等公共场所常年设置艾滋病防治宣传标识；利用“国际禁毒日”“世界艾滋病日”等节日开展艾滋病防治主题宣传。
卫生院要做好辖区孕情监测，做好早期发现感染者和病人监督服药工作，全面推进艾滋病发现管理和宣传干预；在中学对中学生进行全覆盖的艾滋病防治知识教育，各村（社区）要配合好卫生院做好长期流动在外、拒绝治疗及失访感染者和病人的核查追踪，动员其接受治疗管理。
（一）提高认识，密切结合。
艾滋病综合防治工作是一项涉及面广、政策性强，需要全社会共同参与的系统工程，各单位必须提高认识，密切配合，齐抓共管，各司其职，在艾滋病工作领导小组的领导下，切实把我镇预防控制艾滋病这项工作落到实处。
（二）高度重视，加强教育。
对学生进行健康教育，不但有利于学生预防控制艾滋病，同时还可以通过学生向家庭成员对如何预防控制艾滋病的相关知识进行宣传，加大对社会宣传力度。学校必须加强领导，高度重视，按上级有关部门要求，认真组织实施，开好干预开展艾滋病知识健康教育课。
（三）广泛开展，行为干预。
要控制艾滋病的发展和蔓延，到目前为止，最关键的措施还在于“干预”，怎样去“预防”。要搞好预防，最重要的途径就是要让群众掌握预防控制艾滋病的知识。让群众了解“预防”是控制艾滋病流行的主要措施，所以我们要经常性宣传教育与重点教育相结合。充分发挥机关、学校、企事业单位和社会团体的作用，以流动人口、农村人群、青少年和高危人群为重点，开展以艾滋病防治、无偿献血、安全套使用、毒品危害、清洁针具使用等知识为主要内容，多形式宣传，进行健康恋爱观、婚姻观、家庭观及性道德、性健康的教育，掌握预防知识和办法，避免不必要的恐慌，建立文明健康的生活方式，并消除对艾滋病病毒感染者和患者的歧视。
为认真落实市、区关于艾滋病防治工作的各项精神，有效遏制辖区范围内艾滋病疫情，围绕2022年艾滋病防治工作目标，结合我镇实际，特制定如下工作方案。
2022年，艾滋病母婴阻断成功率达100%，感染者发现率分别达到80%、85%、90%，抗病毒治疗覆盖率分别达到85%、88%、90%，抗病毒治疗成功率达到90%以上，各类人群艾滋病防治知识知晓率分别达到85%、88%、90%。对发现艾滋病阳性人员违法行为100%立案查处。公共场所安全套摆放率达到100%。建立各村卫生室安全套发放点。实行“逢孕必检”“逢阳必阻”。
（一）广泛开展大众宣传教育。将艾滋病防治宣传纳入新闻媒体宣传报道重点，开展经常性、集中性宣传教育，做到宣传教育全覆盖。根据不同人群特点，开展针对性的宣传活动，印发艾滋病防治的宣传资料，强化艾滋病预防措施、传播途径、危害程度等基本知识宣传，提高信息针对性和可接受性。每年至少开展1次艾滋病防治公益宣传。在车站、码头、公交、集贸市场、公共厕所、医疗卫生机构等场所常年设置艾滋病防治宣传标识。充分发挥各村卫生室建立的居民徼信作用，在“世界艾滋日”“国际禁毒日”等节日扎实开展艾滋病防治宣传教育，深入开展科技文化卫生“三下乡”“法律七进”居民健康体检等活动。村（社区）要协助有关部门利用基层文化宣传平台，每年至少开展2次宣传教育活动，营造艾滋病防治良好社会氛围。中心卫生院要主动发挥专业优势，加大艾滋病防治宣传教育工作。
（二）加强重点人员宣传教育。积极发挥学生社团、青年志愿者和学生家长的作用，加强学校预防艾滋病和性健康的宣传教育，加大对学生人群中艾滋病感染者和病人的关爱保护，不得歧视、拒之门外。将艾滋病防治知识纳入中小学健康教育等学科教学中。建立健全与学校的艾滋病疫情通报制度和定期会商机制，做好学校预防艾滋病教育工作，组织中学为入学新生开展预防艾滋病宣传教育，为在校学生开展艾滋病专题讲座，分年度开展艾滋病宣传活动，增强学生防治艾滋病的意识和技能，有效控制艾滋病在青年学生中传播流行。
中心卫生院、民政办、社会事务服务中心等部门要针对流动人口集中的用工单位和外来人口聚集的社区开展艾滋病防治宣传。派出所、司法所等部门将艾滋病防治宣传纳入监管场所教育内容。充分发挥社会多方力量，对暗娼、男性同性性行为者等高危人群，通过场所干预、同伴教育等方式，开展艾滋病防治、安全套正确使用、性病诊疗检测等知识及道德法治宣传。
完善村规民约，倡导公序良俗，进一步丰富老年人的业余文化生活，针对老年男性人群集中场所开展艾滋病防治知识宣传，每年实现至少1轮全覆盖。要关注感染艾滋病妇女和面临感染艾滋病风险的妇女，积极倡导和支持开展针对妇女的艾滋病宣传教育及预防母婴传播知识教育，切实维护妇女合法权益，防止配偶间传播，预防母婴传播。
(三)加强源头控制。始终保持高压态势。派出所、文化站、移动电信等要加强网络管理，及时清理传播色情信息、从事色情和毒品交易的网络平台和社交媒体。大力推广以健康教育和免费安全套使用为核心的性传播综合干预措施。
(四)精准管控传染源。将艾滋病感染者和病人中的吸毒人员纳入社区网格化服务管理，发挥基层网格员作用，协助职能部门开展管控工作。对故意传播艾滋病毒或聚众淫乱的，一律依法严肃查处，构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。建立感染者和病人管理台账，定期更新，动态管理。开展关怀救助、职业培训、就业服务，支持符合扶贫条件、有劳动能力的感染者和病人开展力所能及的生产活动。强化单阳家庭检测、治疗，每年对阴性配偶至少检测1次，防止家庭内传播，将单阳家庭配偶传播率下降到1%以下。要加强疫情和危险因素监测，探索有效干预策略，开展信息互通、协同干预等联防联控措施。加强性病防治，及时对性病患者进行规范化诊断治疗，为性病门诊就诊者提供艾滋病检测咨询服务。
(五)动员社会广泛参与。充分发挥社会组织易于接触特殊人群、工作方式灵活等优势，将社会力量参与艾滋病防治工作纳入整体工作计划。鼓励、支持社会组织在高危人群干预、感染者和病人随访服务及关怀救助等领域开展工作。卫生院要加强对社会组织的技术指导，建立信息沟通、业务考核等工作制度，实现防治工作有效衔接。社会组织应当在医疗卫生机构指导下，开展健康教育、安全套推广、艾滋病咨询和动员检测。在感染者和病人中开展心理咨询、安全性行为教育和治疗依从性教育等服务，动员感染者和病人配偶及与其有性关系者主动检测。
(六)完善监测检测网络。卫生院要根据艾滋病疫情和危险因素情况，及时调整优化监测点设置，加强数据收集，提高监测数据质量。重点加强对暗娼、男性同性性行为者、注射吸毒者、感染者配偶、流动人群、青年学生、老年男性及农村留守妇女等重点人群监测。强化艾滋病疫情和耐药监测信息分析和利用，及时向镇政府及有关部门提供相关信息，为科学决策提供依据。
(七)扩大检测筛查覆盖面。卫生院对住院病人，妇产科、门诊就诊者开展艾滋病检测。派出所、司法局要履职尽责，对在打击聚众淫乱、吸毒贩毒活动中抓获的人员，一律强制进行检测，卫生院要予以技术支持。
(八)健全治疗服务体系。明确中心卫生院辖区内抗病毒治疗牵头责任。督导其开展辖区内抗病毒治疗的技术指导、质量控制和督导评估工作。
(九)强化治疗效果。建立健全与定点医疗机构的转诊制度，基层医疗卫生机构要强化辖区内感染者和病人随访、督导服药工作，动员未治疗的感染者和病人接受治疗，保障感染者和病人得到及时、规范的抗病毒治疗。对未治疗和治疗不佳的单阳家庭，根据具体情况采取阴性配偶暴露前或暴露后预防用药措施。派出所、司法所、卫生院要密切配合，为监管场所内符合条件的感染者和病人到区人民医院提供规范化治疗，实现全覆盖，并做好出所转介工作，确保出所后继续得到规范治疗。加强长期流动在外感染者和病人治疗工作，探索建立异地治疗工作机制和保障机制。对长期流动在外的感染者和病人，由各村（社区）协调流入地联动管理，并动员其返乡接受治疗管理服务；对失访的感染者和病人，由各村（社区）核查追踪，切实提高治疗覆盖率。
(十)提高随访管理质量。卫生院要积极配合开展随访服务。切实提高首次随访工作质量,强化对感染者和病人的心理疏导、行为干预及检测、医学咨询和转介等工作，告知其合法权益、责任义务和相关政策法规，督促他们及时将感染情况告知与其有性关系者。结合定期随访，对感染者和病人的行为及健康状况进行科学评估,提供针对性的随访干预服务。强化对单阳家庭的随访管理，每季度进行面对面健康教育和安全套使用指导，动员其开展抗病毒治疗。加强感染育龄妇女的随访管理，开展健康咨询、婚育指导、避孕指导，臧少非意愿妊娠，确保感染孕产妇随访率不低于95%。
(十一)健全管理体系。明确区妇幼保健院负责、中心卫生院协助辖区内预防母婴传播工作的统筹协调、技术指导和督导评估工作，及时、全面、准确上报预防母婴传播各项信息。全面落实“早发现、早干预、随访到位”措施。对感染孕产妇及其所生婴儿实施“一对一”千预，率先在儿童人群中实现“零艾滋”。
(十二)加强孕情监测和检测发现。结合孕前优生健康检查、生育登记、计生免费孕情环情监测等工作，开展辖区育龄妇女孕情搜索并督促孕妇到医疗保健机构建卡和接受艾滋病检测。建立艾滋病感染育齡妇女台账，开展艾滋病感染育龄妇女跟踪服务，将有生育意愿的感染育龄妇女及时转介到相关医疗保健机构，开展生育指导，定期跟踪孕情，尽早提供预防母婴传播服务。
(十三)加强感染孕产妇及所生儿童阻断干预。将感染孕产妇纳入专案管理，督促其定期接受孕产期保健服务、规范服用抗病毒药物、接受相关辅助检查和住院分娩等。为感染孕产妇提供母婴平安包，对选择终止妊娠的感染孕产妇提供安全的人工终止妊娠服务，并及时转介至定点医疗机构。落实专职人员对辖区内感染孕产妇所生婴儿专案管理，全面落实早期诊断和18月龄艾滋病检测,定期随访监测，明确感染状态，指导预防性服用抗病毒药物，全方位提供喂养指导服务。感染艾滋病的婴幼儿要及早转介，启动抗病毒治疗。
(十四)履行主体责任。各村（社区）要切实履行艾滋病防治主体责任，将艾滋病防治纳入政府重要工作内容，每年专题研究艾滋病防治工作2次以上，解决重大困难和问题；政府主要领导每年参加艾滋病防治宣传或调研等相关活动3次以上，定期分析和研判本地疫情形势，制定符合本辖区实际的年度工作计划，加大艾滋病检测力度。
(十五)加强队伍建设。卫生院按工作需要配备至少1名专职人员。组建村（社区）专职工作队伍，配备熟悉本辖区情况的艾滋病防治人员，切实做好基层管理和组织动员工作。
(十六)健全督查考核制度。坚持和完善艾滋病防治目标管理责任制，与各村（社区）委会每年层层签订艾滋病防治目标责任书，组织开展专项考核，将艾滋病防治工作纳入各村（社区）委会绩效考核。把艾滋病防治工作纳入重大事项督查范围，每年对艾滋病防治重点任务推进情况开展督查。
认真贯彻落实艾滋病防治工作有关要求和艾滋病防治工作会议精神,充分认识加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性,确实加强领导。在上级部门的指导下,紧密结合我院工作实际,进一步明确防治艾滋病工作中的职责和任务,切实抓好落实,加强宣传,并与其他部门配合与协调,共同做好我院辖区的艾滋病防治工作。
2.加强宣传教育,普及防治知识。
了辖区群众防治艾滋病的知晓率,不仅如此,我院还加强了对村医生的知识培训,利用他们深入偏远的村屯广泛的开展艾滋病宣传。
3.优化服务环境,为育龄群众提供优质生殖健康服务。
检查,定期组织专业技术人员下乡义诊,为已婚育龄妇女提供生殖保健咨询和妇女常见病普查普治服务,半年来,共免费为孕产妇进行hiv检测18人次,确保已婚育龄妇女的生殖健康。二是把预防与控制艾滋病工作作为生殖道感染干预工程的重要内容。积极做好常规性的调查、预查、筛查和干预工作。三是结合开展避孕方法的知情选择,宣传安全套避孕和预防艾滋病的双重作用,积极推广安全套的使用,并免费发放。
二.存在的问题和亟待解决的问题。
1.部分群众防治艾滋病意识淡薄,总认为这件事情是政府和职能部门的事,与自己无关。
2.外出务工人员流动大,加大了检测和管理的难度。
3.工作经费不足。普及艾滋病防治知识需要投入大量的人力、财力、物力,而乡政府工作本身任务重,工作量大,经费紧,为后续开展预防艾滋病知识宣传活动带来一定的困难。
三、下一步工作重点及主要措施1.高度重视,加强与相关部门的协作。
有关部门的联动与协作,动员全社会,齐抓共管,同心协力,共同健全和完善政府主导、多部门合作、全社会参与的艾滋病防控机制。
2.发挥基层宣传网的作用,加大宣传力度。
以及组织青年志愿者深入村组发放宣传材料等形式,进行艾滋病防治及其相关知识的宣传。
3.继续加强青少年的宣传教育工作。
利用学校团组织阵地作用,发挥团组织在青少年中战斗力、号召力和凝聚力强的优势,以加强青少年思想道德建设为重点,广泛进行宣传教育工作,对青少年开展“面对面”宣传教育,使青少年在防治艾滋病工作起到主导作用。
xxx卫生院2011年7月5日。
为了及时掌握艾滋病性病在人群中的分布、流行趋势及其各种影响因素，根据《区预防与控制艾滋病实施方案年—年）》文件精神和国家区域监测要求，特制定本方案。
1、掌握区艾滋病性病流行状况和流行趋势。
2、根据艾滋病性病发病情况和危险因素分析，实施艾滋病性病的干预，并为政府部门决策提供依据。
卖淫票娼者、静脉吸毒者、孕妇、人工流产者、同性恋者、公共娱乐场所从业人员、外来流动人口。
参照国家和市级的监测技术要求，制定区的监测技术文件；解决区艾滋病性病防治工作中存在的各种问题等。
2、监测报告及制度。
为加强我区的艾滋病性病报告网络及制度建设，规范辖区性病门诊，建立健全艾滋病性病病例报告的各项规章制度，如首诊负责制度、性病门诊病例的登记与报告制度、匿名报告制度、性病专用登记本的建立和性病报告卡的发放制度、疫情自查制度、实验室管理制度、性病资料的保密制度、门诊和实验室衔接制度、转诊制度等。
3、加强实验室建设。
在年内建成市五医院、闵中心医院艾滋病初筛实验室并投入使用；对开设性病门诊的一级医院，要求开展淋球菌培养检验项目。每年由区卫生局组织相关人员对医院实验室试剂来源进行检查。
4、人员培训。
对区内所有医疗单位开展有关艾滋病性病防治培训，重点掌握艾滋病性病防治工作中各种法律法规、国家最新诊疗技术，经考试合格上岗。
5、加强协作。
艾滋病行为监测要取得当地政府和有关部门的配合，才能有助于调查者接近监测的目标人群和监测工作的顺利开展。
（1）公安局、司法局、计生委、人口办等艾滋病防治工作委员会成员单位要根据各自工作职责，配合区卫生部门组织高危人群的行为调查和干预工作。
（2）各镇、街道落实相关人员，开展对辖区内高危人群预防与控制艾滋病性病各项健康教育，配合区卫生部门进行行为调查和干预工作。
1、病例报告。
凡在我区内开展性病艾滋病诊疗服务项目的医疗机构，在日常医疗服务工作中诊断的性病病例、艾滋病病例，包括在本地患病的外来流动人口，均须填写“性病报告卡”，并将传报卡报至区疾病预防控制中心。
区疾病预防控制中心每年对监测数据进行分析，包括总发病率、不同病种的发病率、构成比及流行特点，与历年同期比较。
2、开展不同人群的艾滋病筛查。
区妇幼所提供婚前体检者的艾滋病性病数据。
医疗单位提供产前体检者、人工流产的艾滋病性病数据。
区公安局提供收容、劳教、戒毒等机构的艾滋病性病数据。
区人口计生委提供计划生育或生殖健康门诊中艾滋病性病数据。
3、行为监测。
由区疾病预防控制中心设计行为监测方案，区疾病预防控制中心和社区卫生服务中心艾滋病性病防治人员落实方案的实施。行为监测对象主要有以下二类：
（1）高危人群：静脉注射毒品者、暗娼、嫖客、性病患者。
（2）重点人群：公共娱乐场所工作人员、外来流动人口。
每年区疾病预防控制中心做好监测资料分析，报区卫生局和艾滋病防治工作委员会。
各医疗机构对《性病报告卡》、《性病疫情登记簿》、疫情分析报告、工作总结等材料，要装订成册，分类保存和管理，有专人负责。《性病报告卡》要求保存5年。《性病疫情登记簿》、疫情分析报告、《艾滋病性病监测资料年度汇编》等要求长期保存。
20xx年11月至12月。
1、开展现场主题宣传。12月1日当天，市疾控中心负责在xx火车站内进行宣传，xx区疾控中心负责在市客运站宣传，市妇幼保健院负责在新大商内进行宣传，市传染病医院负责在老大商内进行宣传。各宣传现场均要设置咨询台，提供免费咨询服务，并发放宣传单，宣传单由市疾控中心统一印制。在火车站、客运站宣传现场分别由市疾控中心、xx区疾控中心负责制作艾滋病防治知识展版3—5块，现场宣传结束后，放置1周。市疾控中心制作的展版由市疾控中心负责放置xx技师学院、xx工业学院各展出一周；鸡冠区制作的展版由鸡冠区负责放置辖区内高中各展出一周。现场宣传时间为12月1日上午9—10：30分，各单位至少要有3名医护人员，1名领导带队。各县（市）区卫生计生局要参照市卫计委组织的宣传方式，开展现场宣传。
2、开展学校艾滋病防治月活动。各中学、职业院校、高校要通过设立艾滋病防治知识宣传栏，利用校内报刊杂志等传统媒体以及校园论坛、微信、微博、各类自媒体平台等网络新媒体宣传渠道全面普及艾滋病防治知识，要发动学生社团、大学生青年志愿者，通过知识竞赛、演讲辩论等多种形式开展宣传活动。各级疾病预防控制机构要深入中学、高校通过知识讲座、同伴教育、发放宣传品等多种形式开展宣传活动，组织开展校医预防艾滋病知识培训，并为学校开展预防艾滋病宣传活动提供帮助和支持。
3、开展高校预防艾滋病辩论比赛。xx工业学院要根据本校实际情况，确定比赛时间、地点、赛序等，辩题可设立性教育、禁毒、高危行为等艾滋病防治相关问题，不限于“学校是否需要增加艾滋病体检项目”、“校园是否应该为学生设立安全套发放机”、“艾滋病感染者在就医过程中是否应该主动表明身份”、“艾滋病药品是否应该受专利保护”、“婚前是否应该强制艾滋病检测”、“对吸毒者应以宣传教育或打击惩治为主”、“同性恋行为应予以限制或性取向是个人自由应予以尊重”、“对于艾滋病防治，安全套使用推广或传统性道德教育何者为先？”、“应该平常对待或特别关爱艾滋病感染者”等。通过院系初赛、全校复赛和决赛，推荐1支优秀队伍进行全省高校复赛评选。于12月25日前将所推荐队伍的比赛视频和选手名单报送省组委会。省组委会将根据各校防艾宣传月活动及辩论比赛组织情况，评选最佳工作组织奖及贡献奖并进行表彰，对防艾工作开展不利的学校进行通报。
1、各县（市）、区卫生计生行政部门、教育行政部门要重视辖区内中学、高校等学校艾滋病防治工作，利用今年世界艾滋病日的契机，在校园内开展形式多样的预防艾滋病知识宣传教育活动。各级疾病预防控制机构要对学校开展预防艾滋病宣传活动给予帮助和支持，主动协调、积极指导指导确保全省学校艾滋病防治宣传月各项活动顺利实施。
2、各中学、高校要协调好教务、学生工作、共青团组织、后勤、校医院等有关部门共同推进艾滋病防治宣传月活动及辩论比赛工作，要明确牵头部门，做好学生的组织工作，确保工作到位。各学校对学生参与预防艾滋病宣传教育活动，在资金、场所等方面要提供支持，各级疾病预防控制机构要给予技术支持。
3、国家和省卫生计生委组织制作了艾滋病日主题海报等宣传材料（包括纸质材料和电子模版），近期将由省疾控中心下发至市疾控中心。各级疾控中心要与当地学校及时沟通，做好校园艾滋病宣传品的发放与张贴工作。各县（市）、区可根据本地实际情况和需要，参考中国疾控中心艾滋病防治健康教育资料库（h），制作本地的宣传材料。
4、请各县（市）、区教育局收集当地中学开展艾滋病防治工作材料，形成报告，报送至市教育局，电子邮箱xx。xx工业学院汇总本校艾滋病防治宣传月活动及预防艾滋病辩论比赛总结材料（有关数据、活动图片、影像资料等），于在20xx年12月25日前，报送至高校预防艾滋病辩论赛组委会，电子邮箱：。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据自治县防治艾滋病攻坚工程实施方案的文件要求，为全面推进我乡防治艾滋病攻坚工程的深入开展，结合我乡实际，特制定本实施方案。
进一步完善乡政府领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治机制，贯彻落实防艾“重心下沉”工作思路，充分利用和发挥基层人员网底作用，做到入户宣传、随访干预到位，不断提高与健全我乡基层艾滋病综合防治机制，到2022年底农村居民、流动人员和重点人群防艾知识知晓率均达90%以上。
农村艾滋病防治工作覆盖至全乡所有行政村所有农户家庭。重点对辖区内文化水平低的中老年人、流动人员以及有高危行为的人群至少接受1次防艾知识面对面宣传教育，外出务工人员接受1次防艾信息（微信、短信等）宣传。
（一）乡人民政府工作职责。
乡人民政府为本辖区内艾滋病防治工作的责任主体，对艾滋病防治工作负总责，主要领导作为第一责任人，分管领导作为具体负责人。将防艾工作纳入政府工作计划，制定年度工作实施方案。完善部门间联防联控机制，落实乡村两级防艾专（兼）职人员，落实目标责任制和责任追究制。组织宣传员开展入户宣传工作，并对入户宣传工作考评验收，防艾专项经费管理。
1、乡人民政府成立防艾工作领导小组，与各村委会及成员单位签订年度防艾工作责任状，落实乡、村两级防艾人员职责。
2、落实每年乡防艾工作人员进村宣传覆盖100%的村委会，村委会防艾工作人员入户宣传覆盖率达100%。农村居民、流动人员和重点人群防艾知识知晓率均达90%以上。
3、组织辖区内每个村委会年内完成1次以上大型防艾宣传活动，组织居民观看1次防艾专题宣传片。
4、组织农村防艾工作人员（包括村两委干部、村医）接受上级业务培训1次，培训比例达100%。
5、每半年对农村入户宣传工作考评验收1次，并根据验收结果，及时发放工作人员补助费。
（二）乡卫生院工作职责。
1、乡卫生院设置独立防艾组，配备专（兼）职人员不少于2人；
负责对辖区内的艾滋病防治宣传教育工作提供技术支持，对辖区内潜在艾滋病高危人群的场所业主及工作人员进行防艾宣传，对暗娼、吸毒、嫖客等高危人群造册登记并宣传，必要时进行流行病学调查、心理辅导和干预。
2、负责上级部门下达的艾滋病病毒感染者/病人随访管理、cd4检测、配偶检测、抗病毒治疗，更新、修订艾滋病病毒感染者和病人的基本信息，并按要求报告疫情。
3、开展扩大hiv筛查。按照“知情不拒绝”原则，为就诊者提供艾滋病和性病检测咨询服务。制定本单位艾滋病筛查阳性者告知、登记、核查制度，落实专职人员负责结果告知工作，积极引导其配合确证检测并动员治疗。诊断发现并知晓自身感染状况的感染者比例达90%以上。配合当地派出所做好违法人员的艾滋病快速检测工作，检测率达100%。
4、制定本单位艾滋病筛查阳性者告知、登记、核查制度，落实专职人员负责疫情管理，积极引导其配合确证检测并动员治疗。配合当地派出所做好违法人员的艾滋病快速检测工作，检测率达100%。
5、卫生院结合基本公共卫生服务，在每个行政村组织65岁（含）以上老年人和离异、丧偶、大龄未婚青年等农村重点人群进行2～3场防艾知识讲座，讲座覆盖率达100%。老年人和重点人群防艾知识知晓率90%以上。
6、配合乡卫生计生办对农村防艾入户宣传工作的考评验收。
7、负责辖区内安全套自取箱的投放和管理。
8、每年对本院医务人员、村医及村级防艾工作人员进行1次业务培训和职业暴露教育。
（三）乡公共文卫和旅游服务中心工作职责。
1.设置独立防艾工作组，负责组织、管理和培训农村防艾工作人员，指导农村防艾宣传员完成上级下达的入户宣传教育工作任务。
2.落实每年乡防艾工作人员进村宣传覆盖100%的村（居）委会，村（居）委会防艾工作人员入户宣传覆盖率达100%。农村居民、流动人员和重点人群防艾知识知晓率均达90%以上。
3.结合基层文化活动组织每个村（居）委会年内完成1次以上大型防艾宣传活动，组织居民观看1次防艾专题宣传片。
4.组织农村防艾工作人员（包括村两委干部、村医）接受上级业务培训1次，培训比例达100%。
5.指导村（居）委会防艾负责人组织开展防艾工作及资料收集整理。
（四）村（居）委会工作职责。
1.各村（居）委会成立农村防艾工作领导小组，明确1名村委领导负责艾滋病防治工作，将防艾工作纳入村委工作计划，并组织实施。
2.年内组织本村（居）委会完成1次以上大型防艾宣传活动。
（五）村（居）委会防艾负责人工作职责。
1.组织指导宣传员收集辖区内重点人员（离异、丧偶、大龄未婚青年和有高危行为等）信息并及时上报卫生院。
2.组织指导宣传员开展入户宣传和痕迹资料采集工作。
3.每半年对本辖区内所有防艾宣传员入户宣传工作考评验收1次。并配合上级督查组完成督导考评工作。
4.负责辖区内安全套自取箱的投放和管理工作。
（六）农村宣传员工作职责。
1.年内通过广播、宣传讲座、入户面对面宣传等形式对本辖区15—65岁农村居民开展艾滋病防治知识宣传教育，并收集相关宣传佐证资料。入户宣传覆盖率达100%，辖区居民防艾知识知晓率达90%以上。
2.每季度收集1次外出务工人员信息，并通过微信、短信或打电话等形式进行防艾宣传，防艾知识知晓率达90%以上。
3.每季度对辖区内大龄未婚青年、长期两地分居、离异、丧偶等重点人群造册登记，上报乡卫生院并开展宣传。
4.每季度开展本辖区暗娼、吸毒、嫖客等高危场所和人群的摸底调查1次，造册登记并上报乡卫生院。
5.配合村委领导组织开展本辖区大型防艾宣传活动。
四、经费支持及管理。
农村艾滋病防治宣传补助经费根据各乡2021年考评结果及2022年工作任务量，下拨各乡公共文卫和旅游服务中心。乡人民政府加强农村防艾防治专项补助经费管理，按照“经费跟着任务走”的原则，与上年垮年度结余经费统筹安排，严格按照资金用途管好用好经费，切实做到经费及时使用，专款专用，不得截留、挤占、挪用。建立防艾专项工作台账，定期将资金使用绩效情况报县防艾办，不断提高财政资金使用效益。
（一）综合防治经费。防艾专项经费主要用于农村大型防艾宣传活动、培训会，乡村两级督导考评，综合协调和入户宣传补助经费等工作。
1、用于农村防艾宣员宣传补助。补标准按照每宣传1个15岁以上农村居民（含外出务工人员，在校生除外）补助2元的标准拨付，根据考核结果每半年发放1次。
2、组织开展本行政村大型宣传活动村两委领导误工补助25元/人/天。
3、用于村委艾滋病防治工作负责人考评验收、资料收集整理等工作补助。按每行政村每月100元标准补助，发放经费根据工作完成情况发放。
五、考核内容与结果运用。
（一）考核评估内容。乡防艾办根据×《关于规范使用全区农村艾滋病防治补助经费的通知》（桂卫艾防发〔2015〕3号）精神，结合乡实际制定《乡农村艾滋病防治工作考核评估标准》，作为对乡人民政府开展农村艾滋病防治工作考核的内容和标准。
（二）考核频次和方法。实行分级考评，各负其责，考评佐证凭据收集完整。
1、各村委每半年对本辖区内所有防艾宣传员入户宣传工作考评验收1次，验收时至少抽查每个宣传员20%以上宣传对象调查防艾知识知晓率和了解宣传情况，并收集宣传、验收等相关佐证材料，要求在6月中旬前完成。
2、乡党委、政府每半年对各行政村农村艾滋病防治工作开展情况督导考评1次，考评时每个行政村至少抽查20%的村屯调查20%的宣传对象的防艾知识知晓率和了解宣传情况情况，要求在6月底前完成。
3、乡党委、政府每半年对各行政村艾滋病综合防治工作督导考核1次，考评时至少抽查20%的行政村调查防艾知识知晓率和了解宣传情况。
（三）考评结果运用。农村艾滋病防治工作考核坚持客观、科学和公开、公平、公正，考核结果与经费补助挂钩。对考评结果达到优秀等次的给予奖励，对未完成工作任务或考核不达标的，少发或不予发放宣传补助经费，并追究相关人员行政责任。
1、乡党委政府将农村艾滋病防治工作纳入绩效考评体系，对完成各项考核指标较好的行政村予以通报表扬，对未完成年度重点考核指标且排名靠后的行政村给予通报批评。
2、乡党委政府制定实施方案，将农村艾滋病防治工作纳入本乡绩效考评体系，对各行政村完成考核指标情况予以绩效加（减）分。
3、对村委防艾工作负责人工作考核达标即60分以上的，予以核发60%的工作补助费，按比例类推，70～100分以上的核发70%～100%的工作补助费，对考核不达标的予以辞退，并追回预发工作经费。
4、农村宣传员宣传补助根据村委考评结果发放：考核达标即60分以上的，予以核发60%的宣传补助费，按比例类推，70～100分以上的核发70%～100%的宣传补助费，原则上实行谁宣传谁领取。
六、工作要求。
1、行政村防治艾滋病工作负责人。乡人民政府根据各行政村（实际指定1名行政村干部或分管计生副主任）负责本行政村艾滋病防治工作。
2、防治艾滋病宣传员。各行政村艾滋病防治工作负责人负责选定各村屯宣传员。
3、卫生院负责落实各行政村村医防艾工作任务。
（二）资料收集管理。乡人民政府加强资料收集整理，统一使用各种登记表，按要求填写完整，做好确认签名等记录，实行统一档案目录归档管理。
附件：
2014年介廷乡卫生院艾滋病防治工作计划为维护我乡广大人民群众的身体健康、促进社会和谐发展及健全人民政府组织领导、单位各负其责、全社会共同参与的艾滋病防治工作机制，加强宣传教育、行为干预、监测和监测队伍建设、推进自愿咨询检测，落实国家“四免一关怀”政策。结合我乡实际情况制定了本年度艾滋病防治工作计划：
一、广泛开展宣传教育活动，努力提高群众的艾滋病防治意识。
1、继续广泛深入开展公众预防艾滋病宣传教育，坚持日常宣传和重点宣传结合，组织搞好世界艾滋病日宣传活动，开展形式多样的艾滋病防治知识宣传活动。
2、加强对重点高危人群的健康教育，开展对艾滋病感染者及其伴侣、家属的健康教育工作。
3、积极开展群众预防艾滋病宣传教育工作，通过黑板报、宣传手册、宣传画报、讲座等多种形式开展宣传教育，努力使群众提高自我预防艾滋病知识知晓率。
二、充实艾滋病防治队伍，强化高危人群干预措施。
1、进一步充实艾滋病防治队伍，明确分工，明确村医在艾滋病防治工作中的职责。今年对全院职工及村医开展1次艾滋病防治工作技能培训活动，对村医艾滋病防治工作情况进行4次督导。
2、开展以重点人群干预、咨询等知识为主要内容业务培训，充实艾滋病防治知识，提高艾滋病防治工作人员工作能力。
3、在商业性服务人员，艾滋病病毒感染者/病人及其家属等进行“面对面”宣传教育和防病指导，通过建立日常联系机制、提供免费咨询、艾滋病病毒抗体自愿检测服务，开展高危行为干预工作，改变其危险行为方式，推广使用安全套。
三、进一步加强疫情监测和实验室检测工作。
继续开展孕产妇艾滋病病毒抗体筛查工作，通过结合群众健康体检和自愿咨询检测等方法掌握我乡艾滋病疫情发展情况。
四、发挥基层宣传网的作用，开展艾滋病综合防治。
1、将社会力量参与艾滋病防治工作纳入整体防治工作计划，指导社会力量如何参与防治工作，充分发挥人民团体、社会团体以及有关基层组织在艾滋病防治工作中的作用。利用其易于深入接触特殊社会群体、工作方式灵活、效率高等优势。
2、利用学校为阵地作用，发挥青少年号召力和凝聚力的优势，以加强青少年思想品德建设为重点，广泛进行宣传教育，使青少年在艾滋病防治工作中起到主导作用。
介廷乡卫生院2014年2月12日。
为维护我乡广大人民群众的身体健康、促进社会和谐发展及健全人民政府组织领导、单位各负其责、全社会共同参与的艾滋病防治工作机制，加强宣传教育、行为干预、监测和监测队伍建设、推进自愿咨询检测，落实国家“四免一关怀”政策。结合我乡实际情况制定了本年度艾滋病防治工作计划：
1、继续广泛深入开展公众预防艾滋病宣传教育，坚持日常宣传和重点宣传结合，组织搞好世界艾滋病日宣传活动，开展形式多样的艾滋病防治知识宣传活动。
2、加强对重点高危人群的健康教育，开展对艾滋病感染者及其伴侣、家属的健康教育工作。
3、积极开展群众预防艾滋病宣传教育工作，通过黑板报、宣传手册、宣传画报、讲座等多种形式开展宣传教育，努力使群众提高自我预防艾滋病知识知晓率。
1、进一步充实艾滋病防治队伍，明确分工，明确村医在艾滋病防治工作中的职责。今年对全院职工及村医开展1次艾滋病防治工作技能培训活动，对村医艾滋病防治工作情况进行4次督导。
2、开展以重点人群干预、咨询等知识为主要内容业务培训，充实艾滋病防治知识，提高艾滋病防治工作人员工作能力。
3、在商业性服务人员，艾滋病病毒感染者/病人及其家属等进行“面对面”宣传教育和防病指导，通过建立日常联系机制、提供免费咨询、艾滋病病毒抗体自愿检测服务，开展高危行为干预工作，改变其危险行为方式，推广使用安全套。
继续开展孕产妇艾滋病病毒抗体筛查工作，通过结合群众健康体检和自愿咨询检测等方法掌握我乡艾滋病疫情发展情况。
1、将社会力量参与艾滋病防治工作纳入整体防治工作计划，指导社会力量如何参与防治工作，充分发挥人民团体、社会团体以及有关基层组织在艾滋病防治工作中的作用。利用其易于深入接触特殊社会群体、工作方式灵活、效率高等优势。
2、利用学校为阵地作用，发挥青少年号召力和凝聚力的优势，以加强青少年思想品德建设为重点，广泛进行宣传教育，使青少年在艾滋病防治工作中起到主导作用。
今年，在市委、市人民政府的正确领导下，在市卫生局、防艾办的支持指导下，x镇按照年初艾滋病防治工作目标责任书的要求，进一步加强领导，落实责任，持续抓好宣传培训工作，加强重点位置、重点人群的监测和行为干预措施，确保全镇防治艾滋病工作正常开展。现将我真开展的防治艾滋病工作情况总结如下：
镇人民政府按照“一把手负责制”和“责任追究制”的要求，层层落实责任，同成员部门和11个村委会签订了目标责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作局面。认真贯彻学习《x省艾滋病防治条例》，围绕《x镇20xx年至20xx年防治艾滋病实施方案》加强对防治艾滋病工作的领导。成立了禁毒和防治艾滋病工作领导小组，成立了x镇防艾办，安排了一名兼职工作人员负责处理日常事务。认真落实《x镇防治艾滋病工作委员会成员单位职责》和《x镇防治艾滋病宣传员工作职责》等工作制度，各部门、单位都安排了专兼职人员落实具体工作。各村委会统一设置村计生宣传员兼职防艾宣传员，开展防艾宣传教育。镇中心卫生院落实下属11个村级卫生所人员防艾工作目标任务。镇机关每年组织一次职工体检、一次无偿献血活动、一次防治艾滋病和健康知识考试，集中开展好两次禁毒防艾宣传主题宣传活动。同时充分利用各种会议和培训加强对党员、干部进行防艾知识和防艾政策宣传，力求把每名干部都培养成为艾滋病防治义务宣传员，并通过党员、干部进一步辐射带动广大农村群众开展健康知识教育，促进农村群策群力共防艾滋病氛围的形成。
坚持“宣教为主，预防为先”的原则，结合农村实际广泛开展宣传教育活动。积极开展世界艾滋病日和x州第六个禁毒、防艾宣传周”活动和x州第七个禁毒和防治艾滋病宣传日。镇防艾工作领导小组各成员部门联合组织开展了以禁毒防艾为主题的街天宣传、义务咨询活动。各村委会张贴标语、宣传图画，展开入户宣传，召开户长会进行宣传教育。中心学校组织中小学开展健康教育进课堂活动，进行防艾知识讲座。开展“小手拉大手”活动，走上街道为集镇个体工商户提供防艾知识学习资料，组织学生把宣传资料带回家给家长学习。同时，把《云南省艾滋病防治条例》纳入全镇法制宣传教育重要内容，结合“五。五”普法工作开展了一系列宣传教育活动。在全年的主题宣传活动中，共发放宣传资料3000多份，展出墙报、图片、橱窗50多个版面，为400多名群众提供义务咨询。
一是镇机关干部职工会上组织全体干部职工学习了《云南省人民政府关于印发云南省贯彻〈中华人民共和国献血法〉实施意见的通知》和《关于开展无偿献血活动的通知》精神，会上镇班子领导带头报名参加无偿献血，多数职工也积极响应报名参与，圆满完成了20xx年无偿献血指标。
二是组织由分管防艾工作的副镇长带队，镇防艾成员部门（卫生院、防艾办、团委、妇联、工会）负责人5人组成的学习组，参加市艾滋病防治工作培训，增长了防治艾滋病政策理论知识，明确了农村开展防治工作的任务和要求。
三是选派了2名卫生院医生参加了全州艾滋病监测骨干培训班。镇计生办坚持每月对11个村计生宣传员（防艾宣传员）进行培训并布置相关任务，为村级推开防艾宣传教育培养了骨干。
四是结合党员素质教育提升工作和农函大培训工作，深入对农村党员干部进行防艾及健康知识综合培训。采取集中培训、以会代训、学历教育、党课教育、观看电教片等多种形式增强培训的效果。在培训时间上，每个农村党员、基层干部每年接受培训训时间达到5天以上。
五是加强对重点人群的培训和教育。上半年，在农民工培训工作中邀请上级部门专家开展中英艾滋病防治讲座，培训农民工200人；派出所组织集镇旅馆业从业人员进行集中培训一次；防艾办、卫生院坚持每季度对集镇旅馆业、美发业从业人员进行一次入户宣传教育。
六是注重对妇女、儿童和青少年人群的防艾教育工作。镇团委、妇联、工会等组织和中心学校积极参与到全镇防艾宣传教育活动中来，并且侧重对服务对象及在校学生展开防治艾滋病知识宣传。主要开展了“不让艾滋病进我家”、“青春红丝带”、“小手拉大手”、校园健康教育进课堂等活动。中心学校积极开展校园红丝带活动，促进了妇女和青少年儿童作为社会弱势群体对艾滋病认识水平和防范能力的提高，并对农村家庭的和谐、健康起到了推动作用。
1、为育龄群众提供生殖健康服务。到第三季度，镇卫生院对入院的全部名孕产妇进行了hiv筛查。镇计生服务所把预防与控制艾滋病工作作为生殖道感染干预工程的重要内容，积极做好调查、预查、筛查和干预工作的同时。结合开展避孕方法的知情选择，宣传安全套避孕和预防艾滋病的双重作用，积极推广安全套的使用，免费发放避孕药具、安全套。同时，大力推进以技术服务为重点的优质生殖健康服务。积极开展育龄妇女的“三查一服务”。根据育龄人群各段时期的不同情况，定期组织生殖健康检查，为所有已婚育龄妇女建立生殖保健档案，定期组织专业技术人员“送医进村入户”，为已婚育龄妇女提供生殖保健咨询和妇女常见病普查普治服务600多人次。
3、认真按照市卫生局、劳动社会保障局、市总工会《关于在公共场所开展预防艾滋病宣传教育和维护艾滋病感染者劳动保障权益的通知》精神，引导用人单位充分认识艾滋病防治工作的重要性和紧迫性。在工作场所开展有关艾滋病防治的法律、法规、政策和知识的宣传教育工作，使劳动者了解艾滋病的传播途径，掌握预防知识和方法，倡导健康文明的生活方式，消除对艾滋病病毒感染者的恐惧、排斥和歧视。镇卫生院主动与用人单位建立联系，及时为劳动者提供性病、艾滋病的检测、治疗及困难人群救助等相关信息，对有高危行为的人群开展行为干预，推广使用安全套，预防艾滋病的扩散。劳动和社会保障部门帮助用人单位逐步建立预防艾滋病宣传教育工作制度，并将艾滋病防治培训纳入职业培训和农民工技能培训工作。把艾滋病防治法律、法规、政策和知识作为从业人员岗前教育、在职培训的一项内容。同时，采取有效措施在农民工中普及艾滋病防治知识，结合对农村转移劳动力和在岗农民工岗前培训，将防治艾滋病知识作为培训内容，提高其自我防护意识和能力。
4、按要求下发并组织实施《x镇公共场所艾滋病监测检测及行为干预监督管理实施方案》，对公共场所实行业主负责制，与业主签订《x镇公共场所防治艾滋病责任合同》，逐步推行从业人员挂健康证并持有艾滋病病毒（简称hiv）检测卡上岗制度，成员部门联合开展防治艾滋病宣传教育工作、安全套推广使用工作的监督管理，按季度上报了相关情况。
5、做好安全套推广使用。在旅馆内部明显位置设置防艾专用安全套发放点，明确旅店业主作为义务防艾宣传员，在明显位置张贴防艾图片。重点对流动人群体、镇辖区企业和个体私营业主积极推广使用安全套，控制艾滋病性接触传播。
动员机关干部带头参加无偿献血，年内组织了1次集中无偿献血活动。机关、学校和村委会干部报名参加无偿献血的共65人，符合献血标准并献血的有34人，集中献血和个人献血共计6800毫升。圆满完成市下达的献血指标。
（一）存在的问题和困难。
1、对艾滋病防治的整体认识还有待提高，部分干部群众仍缺乏危机感和防范意识。
2、市级对乡镇和村级兼职防艾宣传工作人员的业务培训工作还应该继续加强，农村防艾工作记录台帐应规范统一。
3、农村防艾工作经费没有着落，镇财政压力巨大，难以保证正常的`工作经费支出。
4、安全套使用率低。安全套在男性人群中的使用意识不强，青年人群、流动人口等重点人群的安全套使用率亟待提高。
5、由于元双公路建设，部分公路沿线的墙体标语被拆除，需重新制作。
（二）下步工作打算。
1、继续加强农村防艾工作的组织领导，抓好宣传教育工作、努力完善艾滋病预防与卫生工作、计划生育日常工作结合的长效机制、提高工作人员业务水平和服务能力、完善和加强多部门协调机制。努力探索和实践农村防治艾滋病工作的有效途径，加强协调、培训工作，汲取经验，不断总结完善。
2、整合农村健康卫生知识宣传教育资源，加强多部门合作与联合行动，开展好集中宣传教育活动。同时要积极支持帮助各村委会建设卫生健康知识宣传阵地，利用好宣传栏、文化室，动员农村业余文艺队参与到防艾宣传活动中来，形成全民动员的防治环境。
3、深入实施《x镇公共场所艾滋病监测检测及行为干预监督管理实施方案》，落实业主负责制，督促业主按照《x镇公共场所防治艾滋病责任合同》认真执行从业人员挂健康证并持有艾滋病病毒（简称hiv）检测卡上岗。加大在公共场所和用人企业内宣传防艾政策、法规的工作力度，切实帮助企业和用人单位抓好防艾宣传培训工作。
为贯彻落实县委、政府关于实施防治艾滋病攻坚工程的决定，有效遏制艾滋病疫情在全县快速传播和蔓延的势头，加强宣传教育是做好综合防治艾滋病工作的一个重要环节。近年来，我乡卫生院在预防艾滋病宣传教育方面做了大量工作，但从全乡层面上看，宣传教育工作开展还不平衡，特别是农村边远村屯尤为薄弱。为进一步加大卫生院艾滋病防治宣传教育工作的力度，使卫生院率先在全县范围内掀起艾滋病防治宣传教育工作热潮，带动各部门和全社会力量投入到艾滋病宣传教育工作中，确保我乡艾滋病防治目标的实现，特制定本工作方案。
（一）总目标。面向辖区普及防治艾滋病知识，增强广大人民群众对艾滋病的自我保护意识和防范能力；消除对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的歧视，为预防和控制艾滋病营造良好的社会环境。
（二）具体目标。通过实施5年防治艾滋病宣传教育攻坚工程，实现农村居民达80%以上，流动人口达到85%以上，校内青少年达到98%以上，校外青少年达到80%以上，高危行为人群达到95%以上，卫生系统人员20xx年培训率达100%，知晓率达100%。
成立天等县都康乡卫生院防治艾滋病宣传教育工作领导小组，其成员名单如下：
甘英霞乡卫生院妇幼组长。
农秀芬乡卫生院护理组长。
黄安忠乡卫生院后勤组长。
闭秀桃乡卫生院办公室副主任。
防治艾滋病宣传教育工作领导小组下设办公室，负责日常事务。办公室设在乡卫生院，办公室主任由赵光冲同志兼任，成员：公共卫生科全体成员。
（一）开展多种宣传形式，防治艾滋病宣传教育做到进村入户、进单位、进学校、进企业、进社区对群众开展宣传教育。
（二）县疾控中心负责为大众媒体、各医疗卫生机构开展宣传教育工作提供信息和技术指导；根据每年的宣传主题制作相关防治艾滋病宣传资料；编制宣传教育和人员培训资料；配合各医疗卫生机构对骨干宣传教育人员进行培训，对整个宣传教育工作进行效果评估；组织对医疗卫生人员及其他各类从事艾滋病防治科研、宣传教育和管理人员艾滋病防治知识的培训工作。
（三）各医疗卫生单位开展医务人员全员防治艾滋病宣传教育培训，全员培训每人每年不少于20学时，直接从事艾滋病等传染病防治人员培训每人每年不少于50学时，培训率应达100%，合格率达100%。
（四）各医疗卫生单位在门诊大厅、病房出入口以及单位主要通道显眼位置设立艾滋病及性病防治知识固定宣传栏，并定期维护和更新内容，乡（镇）卫生院至少设置1处固定宣传栏，县级医院至少设置2处固定宣传栏；设立户外大型广告牌至少一幅以上；在门诊、妇产、孕妇学校、婚前保健、性病、预防保健、艾滋病咨询检测以及感染性疾病科室摆放艾滋病、性病防治知识宣传品，候诊室播放防艾宣传片；在院内相应过道、走廊、科室张贴20张以上防治艾滋病宣传画（单）；本单位要印发一定数量的宣传手册，利用本单位便利条件比如门诊病历本、新农合参合证、药袋等常用品上印刷简要的防治艾滋病宣传知识；乡（镇）卫生院刷制不少于5条永久性宣传防治艾滋病标语，村卫生所（室）刷制不少于2条永久性宣传防治艾滋病标语。
（五）每年开展防治艾滋病宣传教育活动；县疾病预防控制中心、县人民医院、县妇幼保健院要设立艾滋病自愿咨询检测门诊，提供艾滋病自愿咨询检测，发放宣传教育材料。
（六）医院的性病门诊或性病诊疗专门机构要对求诊者及其配偶或性伴进行心理咨询，发放健康教育处方并配合干预措施进行针对性较强的宣传教育工作。年底，求诊者和咨询者的健康教育处方发放率达到100%。
（一）提高认识，加强领导，各医疗卫生单位要将防治艾滋病宣传教育工作列入本单位工作重点，成立防治艾滋病宣传教育工作领导小组，单位负责人为第一责任人。
（二）各医疗卫生单位要制定本单位防治艾滋病宣传教育工作计划，防治艾滋病宣传教育工作要与绩效考核直接挂钩，完成防治艾滋病工作任务的予以通报表扬，在资源配置上给予适度倾斜，对没有完成防治艾滋病工作任务的予以通报批评。
（三）各医疗卫生单位要建立、健全本单位干部职工接受艾滋病知识培训档案，对培训情况进行登记考核，把考核成绩列入个人考核内容，对防艾知识培训成绩合格的才给予参加专业技术职务晋升、评优、执业注册、资格考试等。
县卫生局组织相关人员对各医疗卫生单位防治艾滋病宣传教育工作落实情况进行1-2次检查与督导，并进行考核。