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这次会议的主要任务是深入贯彻习近平总书记生态文明思想、习近平法治思想，全面贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察xx重要讲话指示精神，总结交流经验，谋划推进今年人大城建环资工作，用法治力量促进绿色转型发展，为“十四五”开好局起好步履职尽责。下面，我讲三点意见。
一、适应“十四五”时期新形势新要求，增强做好人大城建环资工作的责任感紧迫感。
今年是“十四五”开局之年，全面建设社会主义现代化国家开启新征程。全国“两会”和省“两会”，确定了今后五年乃至更长时期经济社会发展的宏伟蓝图，我们要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，切实把思想和行动统一到中央及省委的决策部署上来。
习近平总书记明确要求，各级人大及其常委会要把生态文明建设作为重点工作领域。在“十四五”开局之年，谋划和推进人大城建环资工作，依法履职尽责，要坚持突出重点，做到方向不变、力度不减，用法治力量守护好青山绿水，持续推进生态环境保护工作。
一要深入贯彻习近平生态文明思想。去年习近平总书记来皖考察时指出，生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。把生态保护好，把生态优势发挥出来，才能实现高质量发展，充分彰显了党中央一以贯之推进生态环境保护的鲜明立场和坚定决心。去年以来，习近平总书记在中央全会、全国“两会”和赴地方考察时，都对生态文明建设发表重要论述，习近平总书记的一系列新论断、新要求，拓展和丰富了习近平生态文明思想，我们要深入学习、联系实际贯彻落实。
二要全面把握生态环境保护新目标新要求。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要，把生态文明建设实现新进步作为经济社会发展主要目标之一。中央财经委第九次全体会议把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局。我省明确提出要打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区，发挥“三山三江二湖”的优势，建设人与自然和谐共生的绿色江淮美好家园。中央及省委决策部署，进一步拓展了资源集约利用和生态环境保护的内涵。我们要以生态文明建设目标为引领，促进形成绿色发展的生产和生活方式。
三要助力深入打好污染防治攻坚战。近年来，我省把生态环境保护摆在全局工作突出位置，顺利完成“十三五”生态环境约束性指标。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到目前全省生态环境保护结构性、趋势性、根源性压力总体上尚未根本缓解。产业偏重、能源偏煤、交通运输公路为主的结构短期内难以有效扭转，污染物排放基数依然较高，应对气候变化工作面临较大挑战，农业面源污染治理压力较大，生态环保重大工程建设资金保障相对不足。我们要保持战略定力，清醒地认识形势，助力深入打好污染防治攻坚战，持续推动环境质量改善。
省人大城建环资委的法定职责还涉及城乡建设、交通旅游、人防通信等领域。要贯彻新发展理念，坚持系统思维，在依法履职中，努力推动高质量发展、创造高品质生活。要推进以人为核心的新型城镇化，把推进乡村建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要方面，在统筹城乡发展、缩小城乡差距等方面，发挥法治引领促进作用。要助力政府建设现代综合交通运输体系，着力发展全域旅游、乡村旅游，为畅通国民经济循环和消费需求升级营造良好法治环境。要服务长三角一体化发展、长江经济带发展和中部地区崛起国家战略实施。去年习近平总书记在xx主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并作重要讲话，标定了xx深度融入长三角的新方位、新使命。我们要牢固树立“一体化”意识和“一盘棋”思想，认真学习沪苏浙新思路、新做法、新制度，全面落实三省一市人大常委会主任座谈会精神和年度协作重点工作，找准人大城建环资委服务一体化大局的切入点。
二、在服务大局中担当作为，推动人大城建环资工作迈上新台阶。
习近平法治思想为全面依法治国提供根本遵循，我们要把习近平法治思想贯彻到人大城建环资各项工作中，把制度优势转化为治理效能。人大城建环资委要主动与中央决策部署对表对标，创造性做好立法、监督等工作。
一要加强立法工作，以良法保障善治、促进发展。要顺应绿色发展和民生保障需要，用高质量立法保障高质量发展。一是不断健全城建环资领域制度保障。省人大城建环资委要认真做好选题立项工作，努力推进重点领域、新兴领域立法，今年要配合常委会审议实施固体废物污染环境防治法办法、绿色建筑发展条例，做好x件预备审议类和x件调研论证类项目的立法工作。二是发挥人大立法主导作用。在法规立项、起草论证、审议把关中发挥人大主导作用，对政府牵头起草的重要法规，要深入调研论证，提出高质量审查意见。对综合性基础性法规要承担牵头起草责任，落实论证咨询和第三方评估机制，充分调动各方面积极性主动性，提高立法质量和效率。三是突出地方立法特色。要坚持从实际出发，善于用“小切口”“小快灵”解决实际问题，通过“小、细、准、实”使地方立法更加务实、更接地气，不断增强立法的针对性、实用性、可操作性。
二要深化拓展监督工作，切实增强监督实效。要把准人大监督工作政治和法律定位，紧紧围绕全省工作大局，坚持正确监督、有效监督。一是加大专项监督力度。要认真组织实施好固体废物污染环境防治法执法检查及专题询问工作，上下协同，相互配合，形成合力。要创新执法检查方式，推动法定职责、法律责任落到实处；要坚持问题导向，通过问卷调查、召开座谈会、明查抽查相结合，抽调专业人员辅助检查，剖析典型案例等方式，找准影响法律实施的难点和堵点，促进法律全面实施。要协助常委会审议省级国土空间规划，围绕统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界以及基础设施、重大产业项目布局等情况开展调研，为常委会审议提供参考意见。二是扎实开展专题调研。省人大城建环资委围绕“十四五”城建环资领域重点工作，精心选题，开展公路安全及道路运输法律法规实施等七项专题调研，要认真研究分析问题，力求形成质量高、价值大的调研成果，有效服务人大立法监督工作，也为政府制定政策、依法行政提供参考。省人大城建环资委要在协助常委会召开长江保护法实施座谈会、听取相关专项报告的基础上，进一步推动法律贯彻实施，认真开展长江流域水污染防治情况专题调研，依法守护好母亲河。三是发挥舆论监督与跟踪监督作用。要持续开展好“江淮环保世纪行”活动，坚持开拓创新、守正创新，加强省市联动，适应融媒体时代要求，丰富报道形式，提升报道质量。要加强审议意见跟踪督办，扎实做好土壤污染防治法执法检查“回头看”，对执法检查发现及审议意见提出的问题，以“钉钉子”精神抓整改落实，推动突出环境问题解决。
三要尊重代表主体地位，支持代表依法履职。要切实增强为代表服务的意识，支持和保障代表依法履职，邀请代表参加常委会及专委会立法、执法检查等活动，虚心听取代表意见建议。要认真办理代表议案建议，把代表议案建议作为制定立法、监督工作计划，制定修改法规的重要依据，切实做到内容高质量、办理高质量。
三、全面加强自身建设，提升依法履职的能力和水平。
要认真落实中央及省委关于加强人大工作和建设的决策部署，加强思想、组织、作风、能力建设，更好承担专委会和工委的职责使命。
一要把政治建设摆在首位。人大机关作为政治机关，要旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。专委会分党组要按照工作规则，加强组织制度和工作制度建设，发挥把方向、管大局、保落实的作用。
二要不断强化理论武装。要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，深入学习党的十九届五中全会和习近平总书记考察xx重要讲话指示精神。要扎实开展党史学习教育，紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求，高标准高质量完成学习教育各项任务。
三要努力提升履职能力。要加强法律知识、人大工作知识和相关专业知识学习，力争成为行家里手。省人大城建环资委要加强与全国人大环资委、省直有关部门和市县人大的工作联系，加强工作协同、交流创新做法，对事关全省发展大局、人民群众切身利益的重点问题，同步做好立法监督等工作，不断增强人大城建环资工作整体效能。
四要切实改进作风。要坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力解决人民群众急难愁盼之事。要发扬“三牛”精神，坚持求真务实、真抓实干。要持之以恒反“四风”，力戒形式主义、官僚主义。
这次到新疆调研地方志工作，很高兴和同志们见面并召开座谈会。
刚才听取了新疆维吾尔自治区地方志编委会党组书记、副主任廖运建与和田地委委员、纪委书记胡国强两位同志对新疆、和田地方志工作的汇报，对新疆、和田的地方志工作有了深刻的印象。在此，我谨代表中国地方志指导小组及其办公室向新疆从事地方志工作的同志们、和田从事地方志工作的同志们表示亲切的慰问!
新中国成立以来，党中央、国务院高度重视地方志工作，先后成立五届中国地方志指导小组(以下简称中指组)。20xx年12月，第五届中指组成立，根据中央的安排，由我担任组长。我担任组长以来，已到19个省份开展工作调研，了解了很多实实在在的情况，收获很大。这次到新疆调研，想进一步了解新疆地方志工作情况。刚才听了同志们的汇报，对新疆地方志、和田地方志的工作所取得的重大进展和很好的成绩感到非常满意。
听了廖运建同志的汇报，我认为新疆地方志工作有几点很有特色：一是按《地方志工作条例》和规矩办志，依法治志理念逐步深入人心。20xx年5月，国务院出台《地方志工作条例》(以下简称《条例》)，为我们依法修志提供了基本依据，标志着全国地方志工作走上依法修志的轨道;去年国务院办公厅又颁布了《全国地方志事业发展规划纲要(20xx-20xx年)》(以下简称《规划纲要》)，进一步将“坚持依法治志”明确为地方志工作的一条基本原则。围绕贯彻落实《条例》和《规划纲要》，新疆分别出台《新疆维吾尔自治区实施地方志工作条例办法》和《新疆维吾尔自治区贯彻落实国务院全国地方志事业发展规划纲要(20xx-20xx年)的实施意见》，大力推进依法治志，充分体现了依法治志理念逐步深入人心。二是第二轮修志工作全面推进，任务完成得好。三是加强领导，充分发挥大编委会的作用。这项工作做得很不错，其经验值得向全国推广。四是坚持质量第一，抓好质量建设。地方志编修出版后，不仅要给今人看，还要给后人看，保证质量很重要。质量不高，就会误导工作，贻误后人。五是加强队伍建设，营造地方志工作的良好氛围。最近几年，新疆地方志每年都开展主题教育活动，坚决治理地方志工作中存在的“懒、散、庸、拖、贪”五种机关病，这一经验值得向全国推广。六是开发利用地方志资源，为新疆经济社会发展服务。七是加快推进地情网站和地情资料库建设，信息化建设走在全国前列。
刚才听了胡国强同志的汇报，我觉得和田地方志工作与新疆全疆地方志工作一样，也取得了很大成绩，大体上可概括为五个“好”：一是第五次全国地方志工作会议精神贯彻落实得好。刚才胡国强同志介绍了和田地方志工作的机构、编制情况，这是第五次全国地方志工作会议上提出来的“一纳入、八到位”中的两个“到位”，和田的机构、编制落实很到位。二是《条例》和《新疆维吾尔自治区实施地方志工作条例办法》落实得好。三是志书编写任务完成得好。四是年鉴编纂进度好。五是地方志资源开发利用成效好。
下面，就进一步做好新疆地方志工作，我谈几点意见：
一是要学习好、贯彻好、落实好中央领导同志的重要讲话、重要批示精神和第五次全国地方志工作会议精神，以及中指组关于地方志工作的各项部署。高度重视地方志工作，他在福建宁德担任地委书记的时候亲自出席地方志工作会议并讲话，在浙江担任省委书记的时候亲自指导白沙村的地方志编纂，在上海担任市委书记的时候也是高度重视地方志工作，担任后在参观首都博物馆时强调要“高度重视修史修志”。同志也对地方志工作高度重视，他两年多来连续对地方志工作作出三次重要批示，特别是提出了“修志问道，以启未来”的重要论断。“修志问道”指明了修志的目的，就是为了探索中国共产党执政的规律、社会主义发展的规律、人类社会发展的规律。刘延东同志在第五次全国地方志工作会议上发表重要讲话，去年年底在表彰全国地方志系统先进集体和先进工作者时又作重要讲话。我们要把中央领导同志关于地方志工作的重要讲话、重要批示精神融在脑子里，落实在行动上，切实把中央领导的重要讲话、重要批示精神变成地方志工作的实际行动。此外，我们还要继续贯彻落实好《条例》和《规划纲要》、学习贯彻好第五次全国地方志工作会议精神和中指组颁发的一系列文件要求。
二是要高度重视地方志工作，充分认识地方志工作的重要性和必要性，增强做好地方志工作的使命感和责任感。我担任中指组组长后到各地调研，感觉到地方志工作在前几届中指组的领导下取得了很大成绩，但也发现有两个问题值得引起重视：一是一些地方的领导对地方志工作重视不够，二是地方志工作者的积极性还没有充分调动起来。正如大家所说，地方志工作机构是冷部门、是边缘单位，一些地方还存在无房子、无经费、无编制、无机构的情况，特别是有些县级地方志工作机构更是如此。如何解决这些问题，推动地方志工作健康发展，最重要的是提高做好地方志工作的使命感和责任感，充分认识地方志工作的重要性和必要性，这是我们做好地方志工作首先要解决的问题，这也是“八到位”中的第一个要到位的，认识要到位，必须提高对地方志工作的认识。认识提高了，重视了，工作才能抓上去。我希望，同志们继续提高对地方志工作重要性和必要性的认识，进一步增强做好地方志工作的使命感和责任感。
三是要以马克思主义为指导，坚持正确的政治方向和学术导向。在“七一”讲话中指出，我们党一定要以马克思主义为指导，高举马克思主义旗帜;在5月17日主持召开哲学社会科学工作座谈会时指出，中国特色的哲学社会科学，特就特在必须以马克思主义为指导。从一定意义上讲，地方志属于哲学社会科学范畴。修志编鉴最重要的就是坚持马克思主义的指导地位，用马克思主义的立场、观点、方法来指导修志编鉴。马克思主义的立场，就是站在人民的立场上，从人民的利益出发来修志编鉴;马克思主义的观点，就是运用马克思主义基本原理，来指导修志编鉴;马克思主义的方法，就是运用马克思主义唯物辩证法、实事求是的思想方法来收集和分析资料，编修出经得起实践和历史检验的志鉴成果。我希望从事地方志工作的同志们一定要认真学习马克思主义的立场、观点和方法，真正用于指导修志编鉴。只有以马克思主义为指导，才能在修志编鉴中坚持正确的政治方向和学术导向。
四是要切实加强领导，不断加强地方志人才队伍建设。第一，要加强党对地方志的领导。在“七一”讲话中把加强党的领导作为一个重要原则提出来，在5月17日哲学社会科学座谈会讲话中把加强和改进党对哲学社会科学的领导也作为一个重要原则提出来，因此，我们在地方志工作中一定要体现党的领导。怎么体现?就是要把党中央的指示、要求真正吃透，树立看齐意识，切实抓好落实。要主动接受地方党委的领导，主动向地方党委汇报地方志工作，按照地方党委的要求做好地方志工作。第二，要加强地方志人才队伍建设。从20xx年开始，中指组就把培训地方志人员作为一项重要任务来抓，各地有条件的也要组织培训。
五是要增强精品意识，进一步提高志鉴编纂质量。地方志工作要把质量放在首位，树立精品意识，把质量为先贯穿于志书编纂出版的全过程，创造出更多经得起历史和实践检验的名志佳鉴，做到以下几点：第一，要把好政治关。就是要把正确的政治方向和学术导向放在首要地位，不要出政治错误，不要违犯四项基本原则，不要出现历史虚无主义的倾向，不要把错误的东西写到志书里。第二，要把好史实关。修志不是编故事，不能像电视剧那样搞什么戏说，而是要坚持实事求是的态度，按照历史的本来面目，遵照志书的要求来编写。第三，要把好文字关。文字上一定要过硬，不要有错别字，这是最低要求。
关于廖运建、胡国强两位同志提出的建议，我认为比较合理，要尽快研究解决。一是要尽快形成援疆援藏的意见，召开19省市对口援疆援藏会议。二是要加大对少数民族地区地方志人才的培养，可以专门举办少数民族地区地方志培训班，结合少数民族地区的特点开展培训工作，时间可以长一些，让大家多学一些。在这方面，中指办可以制定一个专门的培训计划。三是要加大对少数民族地区地方志经费方面的支持。刚才大家谈到，希望中指组在志鉴编纂出版方面加大支持力度。目前，中指组及其办公室推出的民族地区与经济欠发达地区志书出版资助工程，初步解决了一些问题，今后还要重点研究有没有可能对有些经费特别困难的地方多给予一些支持。
谢谢大家!
同志们：
全市文秘调研人员培训班今天开班了，我代表市委来看望大家。这次文秘调研人员培训班,时间虽然不长,但参加者非常踊跃。市委对这支队伍的建设非常重视，王书记作了书面讲话，请大家认真学习。大家要抓住有限的3天时间，多学、多思，理论联系实际，力争有所收获，有所提高。这里我讲三点。
一、要充分认识调研工作的重要性调查研究，就是深入实际，了解实情，探究事物的本质和规律，形成对事物的科学认识。毛主席在1930年5月《反对本本主义》一文中指出，调查就象“十月怀胎”，解决问题就象“一朝分娩”。没有十月怀胎，就没有一朝分娩。从这里可以看出调查研究的极端重要性。
第一、调查研究是我们科学认识事物获得真理性知识的重要环节。马克思主义认识论认为，人们认识事物，总要经过从感性认识到理性认识的过程，从感性认识入手，由感性认识上升为理性认识，然后再在理性认识指导下，揭示事物内在本质，并感受新的事物。这样一个对事物的认识过程，就是我们获得真理的过程，就是我们揭示规律的过程。真理是客观存在的，规律也是客观存在的，关键在于我们用什么样的思想方法去认识它、去揭示它。调查研究就是我们认识事物、获得真理、探寻规律的第一步。
为什么有的同志对一个事物的认识是完整的、正确的，而另外一些人对于一些事物的认识就是片面的、不正确的，其原因就在于没重视调查研究，经过从个别到一般的过程，没有从感性认识入手上升到理性认识。我们对一个事物的认识要得到真理性的东西，离开具体的认真的调研，怎么谈得上对它有一个正确、准确的认识呢?所以从哲学思想层面讲，从认识论这个角度讲，调查研究是探索真理的首要任务。
第二、调查研究是科学决策的前提和基础。决策是领导工作的重点。决策的科学性来源于调研的正确性，来源于通过调研对事物的正确认识。调研、方案论证、选择，都是决策的重要环节。领导决策，首先是要知道决策的背景，方案的优势、劣势、长处、短处，然后在此基础上，提出可选择的方案，通过论证、比较、选择，从而作出科学的决策。领导工作要情况明、决心大、方法对。情况明是基础，这依赖于调研。从这样一个领导决策过程来讲，调查研究是前提条件，没有调查研究，就没有科学决策。
毛主席历来重视调查研究，他说没有调查就没有发言权。
他在1925年写的《中国社会各阶级分析》，对于中国革命起到了巨大作用。调查研究，对于中国革命，对于中国共产党形成实事求是的思想路线，都是十分重要的。大家知道，“实事求是”是从诠释并赋予新意的《汉书·河间献王传》“修学好古、实事求是”中得来的。“实事”就是客观存在的事物，“求”就是我们去调查、去研究，“是”就是事物内部存在的真理性、规律性。所以说，调查研究在我们党的领导思想上是题中之义，在我们的领导工作、科学决策上是重要一环。
第三、调查研究是贯彻群众路线的具体体现。群众路线就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。我们调查研究，就是要从群众中来，要深入到活生生的实践中去，深入到广大人民群众中去总结、去提升。
从群众中来，就是通过调查研究，把人民群众的意见、观点、思想和实践经验，通过总结、概括、提升，上升为理性的东西，上升为方针政策性的东西，概况出一般性的东西，再通过我们的工作贯彻到群众中去，指导群众实践。
所以没有调查研究，就没有群众路线的落实。领导工作坚持民主集中制，也贯穿着调查研究的过程。“民主”就是调查研究，调查研究体现了民主的思想，在调查研究的基础上来集中，这样既有民主又有集中，才适合我们实施科学决策的必要程序。所以，讲，调研是谋事之基、成事之道。胡要求大兴求真务实之风，都证明了调研的重要性。
第四、调查研究也是文秘人员的基本功。当好文秘人员，首先要看你具不具备调查研究的能力，也就是你深入实践，深入群众探求事物内部本质和规律的一种能力。对同样一件事情，调查研究的能力不一样，我们看问题的角度，思考问题的高度、深度就不同，对于一个事物的认识就有很大差异。写出来的文章也就有很大差异。还没有一个文秘人员能够凭空写出一篇好文章，“闭门造车”是不可能写出好文章的。不具备调研能力的领导是不合格的领导，同样，不具备调研能力的文秘人员也不是合格的文秘人员。
二、要坚持“三用心”，提升调研写作能力文秘人员一定要是一个有心人，怎样提高文秘人员调研写作能力呢?第一、要用心调研。做任何事情，用不用心，效果大不一样。希望我们文秘人员深入实际，深入基层，深入实践，深入群众，用心去感受活生生的轰轰烈烈的社会实践。
调研要带着问题深入实践。调研之前，要对问题有所思考，作好充分准备。调研过程中，要把一个事物的现状和历史、前因后果、来龙去脉真正弄清楚、弄明白，要从构成事物的各要素相互联系中把握事物的规律性，从而揭示事物的本质，得出正确的认识。这样一个过程不用心调研是做不到的。了解情况要用眼睛看、用口问、用手记，获取大量感性材料。我们到基层调研，勤奋的文秘人员，领导讲的、群众讲的都认真记录，还查资料、找出处，回去整理归纳;而另一些文秘人员，下基层也象在当领导，不记不想，调研等于白跑路，这样的文秘人员写不出好文章，所以文秘人员要多记、多想、多思。
第二、要用心构思。构思就是将感性认识发展成为理性认识的过程。我们调查的材料也许是几大本，堆积如山，这些材料是分散的、零碎的、不系统的，这就要用毛主席所讲的，对丰富的感性材料加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫，找出其内在的联系，形成概念和理论的系统，形成揭示事物的一个脉络框架，这就是一个用心构思的过程。对调研文秘人员来讲，用心构思，就在于要把材料通过分析综合提炼出来、抽象出来，以便形成能够反映事物本质的文字表达。
第三、要用心写作。写作就是运用一定的结构方法对理性认识形成书面表达。正确的结构方法主要是坚持写作的逻辑性和准确性。逻辑性，就是要再现事物内部的本质联系。一篇文章没有逻辑性，就是颠三倒四地堆砌出来的。
准确性，就是恰到好处、恰如其分地书面表达。如果写的语言没有想到点子上，或者言过其实，说过了头，就没有准确性。我们经常看到一些材料缺乏逻辑性，句子与句子之间、段落与段落之间没有联系，好象从上一个段落引不出下一个段落。论点和论据之间没有因果关系，论证不严密。有些材料缺乏准确性，词不达意，引起歧义。古人对文字反复推敲，达到了忘我的境界。卢延让说：“吟安一个字，撚断数茎须”。贾岛称“两句三年得，一吟泪双流”。
杜甫更是“语不惊人死不休”。这些都是用心写作的典范。
三、加强修养注重提高1、处处留心皆学问。文秘人员一定要处处留心。我高中毕业时，老师送我一句话“处处留心皆学问”。我把老师的话铭记在心，受益非浅。看一篇文章，好在哪里，要分析研究，一个名句好，你就要把它记下来。处处留心都是学习，那些“马大哈”的人，不善于用心的人是不可能有什么进步的，我劝大家要处处留心。
2、勤学多思多积累。要做一个学习勤奋的人，把别人打麻将、喝茶的时间用在学习上，会终有所获;把零碎的时间集中起来，用来多学习，也会有所收获。学习对于文秘人员的一生是非常重要的，要做一个学习型的人，构建学习型人生。要向书本学习，向实践学习，向身边的同事学习，从而增长知识、增长才干，提高驾驭材料的能力。
要多思考，善于从全局出发，思考问题要有综合性，既要看到事物本身，又要看到事物的背景。要锻炼自己的思维能力。要多积累，就是平常要多积累对自己有用的知识和经验，要善于从实践中总结提高。李瑞环同志的《学哲学用哲学》，是运用调查研究总结提高自己的典范。他的经验就是学哲学、善总结、多积累。
3、立志高远踏实干。今天是文秘人员，也许明天就是领导，为社会为国家作出更大的贡献。在文秘岗位上以文辅政，为领导同志出好点子，也是贡献。我们从事的职业是高尚的，虽然我们是幕后英雄，默默无闻，但是我们的贡献是大的。我们的事业是为人民服务的，我们服务的领导，他作出正确的决策，如果我们贡献了力量，我们会感到欣慰。文秘人员一定要有一个远大的志向，国学大师王国维从宋代优美的词句总结归纳出来，认为古之成大事业者，要经历三种人生境界。一是“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”;二是“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”;三是“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。第一句话出自晏殊的《鹊踏枝》，表明树立高远的目标，第二句话出自柳永《蝶恋花》，表达一种为目标苦苦奋斗、无悔无怨的精神，第三句话出自辛弃疾《青玉案》，表达一种经过努力达到目标的喜悦心情。我们文秘人员也应有三种境界。第一个境界就是“立志”。树立服务的根本思想，甘当无名英雄，要用心服务，感到为党委政府服务、为基层服务、为群众服务这是一项光荣崇高的使命，也只有这样，你才会甘为人梯，甘于吃苦，乐于奉献。第二个境界，就是“笃行”。文秘人员要“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”，头发写掉了，背也写驼了，这样甘于吃苦、乐于奉献才能有所收获，有所进步，有所提高。第三个境界，就是“奋进”。文秘人员要脚踏实地，一步一个脚印，不满足于已有的成绩，不断地追求更高的目标，不怕起点低，就怕不努力，通过努力达到新的更高的目标。
这次文秘写作培训班，希望大家珍惜机会，坚持理论联系实际，知行结合，学以致用。回去以后在本职岗位上发挥更大的作用，写出更好的文章，作出更大的贡献。
要明确工作机构，建立联席会议制度，实行保姆式培育和全周期服务，切实加强组织领导，下面是众鑫文档网小编给大家带来的董事长在2022年企业上市座谈会上的讲话材料，希望大家喜欢。
同志们：
今天，把大家召集起来召开这次座谈会，主要目的是进一步统一思想认识，理清工作思路，推动企业加快上市步伐。刚才，财政金融局汇报了资本市场工作情况，上市后备企业代表进行了发言，体现了坚定的信心和决心。下面，我就企业上市工作强调三点意见。
一、解放思想、凝聚共识，高度重视上市工作。
近年来，国家、省出台一系列大力发展多层次资本市场的有关政策，xx市委、市政府高度重视，通过政策体系完善、资源库动态培育、专业机构保驾护航和职能部门协同联动，全面提升服务水平，企业利用资本市场发展成效显著，经过大家共同努力，一批企业逐步走上了利用资本市场发展的良性轨道，发展成产权明晰、管理规范、经营科学、现代企业制度健全的行业龙头企业，实现了跨域式发展。截至目前，xx有x家上市公司，x家新三板挂牌企业，x家股权交易中心展示企业，x家上市公司目前总市值x亿元，先后利用资本市场直接融资x亿元，为全市中小企业利用资本市场发展探索了成功路径，积累了成功经验，为更多企业到多层次资本市场融资树立了榜样、坚定了信心。
推进企业上市，是打造企业竞争新优势、推动xx高质量发展的重要举措、重要途径，企业上市的好处和作用是多方面的。有利于企业破解融资难题。企业发展需要资金、资源、人才、技术、土地、环保等诸多因素，其中资金因素尤为重要，只要资金充裕，其他问题几乎都可以迎刃而解。当前大多企业发展都面临着资金难题，贷款难度增加，民间融资又存在难度大、风险大、不稳定等问题，谋求上市融资，是企业破解融资难题的有效途径和重要选择。有利于推动企业良性发展。上市是企业综合实力的集中体现，是企业品牌和形象的重要标志。从企业内部发展来看，企业上市的过程，就是规范管理的过程，通过上市可以促进企业完善法人治理结构，规范企业管理，提升管理水平，实现经营理念、管理模式、融资方式的创新。
从企业外部发展来看，企业上市成功，就多了一块“金字招牌”，对增强企业的信誉度、提升企业核心竞争力、实现战略合作、吸引优质客户、聚集技术人才等具有十分重要的作用，使企业能够获得来自各个方面的更多支持，从而把企业推向良性发展的轨道。尤其对于发展中的中小企业来说，上市能促进自身和“巨人”同行，使企业迅速崛起，脱离自生自灭的低层次竞争状态，在更高平台上谋求发展，为打造“百年企业”奠定基础。
有利于推动地方经济跨越式发展。上市企业是一个地区综合经济实力的表现，是衡量地方发展质量和水平的重要标杆，对提高城市形象、增强地区影响力、吸引要素资源具有十分重要的作用。与发达地区、先进地市相比，我市上市企业数量、上市后备资源相对不足，如果我们不奋起直追，差距就会被进一步拉大。对此，我们必须提高认识、高度重视，特别是企业家要有发展紧迫感，坚定信心、树立雄心，加快推动企业上市工作。
坚定信心、苦练内功，切实加快上市步伐。
我们今天与会的上市后备企业，都具有较好的盈利能力，在市场上有一定竞争优势，但只是依靠企业自身进一步开拓市场、技术创新，快速提高盈利能力的潜力有限，甚至有的企业在管理、资金以及市场竞争方面都感受到了很大的压力。这个发展阶段，是企业能否继续壮大的“十字路口”和“分水岭”，只有抓住机遇，创新经营管理方式，才能实现新一轮快速增长。企业上市就是一个重要的转型机会，它的作用不仅仅是募集资金，实现规模扩张，更重要的是充分利用证券市场资源配置的优势，转换企业经营机制，提升企业管理水平，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体，实现快速发展和可持续发展。上市是企业“一把手”工程，能不能上市、愿不愿上市是衡量一个企业家有没有眼光、有没有魄力的关键。
一要解放思想。要克服“不敢上”的顾虑，立足当前、着眼未来，学会算大账看长远，以超前的眼光和敏锐的意识，捕捉市场信息，把握发展趋势，制定详实、可操作的中长期战略发展规划，用战略规划指引目标、细化举措，通过上市加快提升企业竞争力，推动企业发展行稳致远。要克服“不能上”的顾虑，只要条件具备，有增长潜力，没有违规经营行为，通过努力都会有比较好的结果，省内外一些企业基本条件并不比我市企业的条件好，但是近年来都陆续成功上市，所以要树立信心，“临渊羡鱼，不如退而结网”，关键在于行动。要克服“不会上”的顾虑，企业上市不是高不可攀的事，要消除对上市的距离感、神秘感，破除怕监管多、怕操作烦、怕成本高的思想顾虑，在专业机构帮助下，组织规划好上市方案，做到“有备而来，水到渠成”。
二要抢抓机遇。要抓住上市公司再融资降门槛、拓空间、快解锁的政策机遇，抓住国内资本市场运作更加规范、市场交易更趋理性、多层次资本市场格局逐步完善的环境机遇，抓住各级政府从发展规划、资金奖励、要素配置、政府服务等多方面出台了一系列扩大直接融资优惠政策的支持机遇，抓住服务企业上市的中介机构资源更加丰富、服务水平不断提高、上市渠道更加畅通的服务机遇，早布局、早动手，早上市、早受益，切实提高直接融资特别是股权融资比重。
三要做实基础。要坚持实业、坚守主业，强化创新驱动，做大做强核心产业，提高产品市场竞争力。要认清形势、更新观念，苦干、实干、会干，善于借助资本市场，通过上市弥补企业发展短板，着力提高资本证券化率。要对标上市要求，建立完善现代企业制度和经营模式，做细做实各项基础工作。要做宽渠道，找准定位、量力而行，根据企业自身情况精准选择上市渠道。要加快企业重组和股份制改造步伐，建立健全公司法人治理结构，进一步改善企业股权结构。股份制改造要高标准、严要求，规范操作，协调处理好企业遗留问题，尤其在土地、环评、整体改制连续计算方面，以及一些长期存在的管理混乱问题，要彻底解决、不留隐患，在上市前都解决干净，扫清影响上市的法律障碍。
三、强化服务、优化环境，为企业上市提供坚实保障。
为推进企业上市工作，我们成立了工作专班，召开工作推进会议专题解决企业在上市过程中遇到的困难和问题。要进一步加大工作力度，营造支持鼓励企业上市的宽松环境和良好氛围。
一要凝聚合力。推进企业上市，企业是主体，政府是纽带，中介很关键。我国目前上市实行保荐制度，上市保荐机构在企业上市过程中扮演着总牵头人和总设计师的角色，选准了保荐人，企业上市就成功了一半。财政金融局、发改统计局要充分利用信息多、联系广的优势，精心帮助企业选择执业水平高、经验丰富、责任心强、声誉好的境内外券商、律师以及会计、评估、投资及咨询服务等中介机构，避免企业走弯路、花冤枉钱。相关职能部门要出政策、办真事，贴身引导、协助企业上市，在税收、土地、房产、环评等方面，多提供实质性帮助，切实解决好企业立项、用地等实际问题，促使企业尽快达到上市的规模、效益等硬性指标，解决企业上市的后顾之忧。
二要服务促动。要明确工作机构，建立联席会议制度，实行保姆式培育和全周期服务，切实加强组织领导，健全上下联动的工作协调机制，各司其职，主动服务，形成齐抓共管、合力推进的良好氛围。财政金融局作为推进企业上市、发展资本市场的主管部门，要用足用活新政策、新形势，充分发挥好牵头协调作用，加强信息沟通，加强调度督导，抓好具体组织工作。各成员单位要根据各自职责，坚持“无事不扰、有求必应”原则，结合实际开辟绿色通道，强化措施，完善政策，优化办事流程，精准帮扶，切实解决企业发展难题。
三要制度推动。要按照“培育一批、股改一批、挂牌一批、辅导一批、上市一批”的目标，抓紧完善企业上市培育规划、配套政策、推进机制、奖励标准，分层次、分行业、分梯队建立企业上市培育库。要加强业务知识培训，营造浓厚上市氛围，形成压茬推进、滚动发展的良性循环。要建立和落实上市工作目标责任制，明确任务分工，落实责任主体，真正做到工作到位，责任到位，确保完成任务。对企业上市工作中做出突出贡献的单位和个人，要提请市委、市政府给予表彰奖励，树立先进典型，发挥示范效应。
四要政策拉动。企业上市要付出一些成本费用，承担一定的风险，同时原来享受的一些优惠政策会减少，这使得企业对上市犹豫不决，错失加快发展的机遇。因此，我们要健全工作协调机制，积极争取中央、省级有关扶持政策，持续完善企业上市扶持政策，落实涉及上市重点企业的税收、财政奖补政策，全力调动企业上市的积极性，不断增强企业上市的信心和决心。
同志们，我们加快企业上市工作，不是为上市而上市，而是要引导企业走规范发展、提高竞争力的正确道路。今天的座谈会，是帮助企业抢抓上市机遇的动员会，是引导企业不能错失发展机遇的诊断会。大家要解放思想，更新观念，狠抓企业上市和资本市场建设，我深信，有在座各位的共同努力，我市的企业上市工作一定会有新的突破，迈上新的台阶，取得新的成绩。
同志们：
上午，在走了xx几个市属和驻xx新闻单位，刚才，市级各新闻单位负责同志、驻x各记者站长也分别做了很好发言，就做好新闻宣传工作提出很好的意见和建议，也谈到一些具体存在的困难和问题，这些意见和问题我们将充分吸纳，并在下一步工作中重点予以协调解决。通过这次调研，总体感到，大家的精神状态都很好，有激情、有干劲，各项工作都在扎实推进，也有特色、有亮点，让人非常振奋。近年来，省市各新闻媒体紧扣******新时代中国特色社会主义思想，唱响主旋律，汇聚正能量，积极投身跨越发展的主战场，在弘扬社会正气、加强舆论引导、促进文化发展、提升全民素质、打造x形象等方面做了大量卓有成效的工作，为推动全市经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。在此，我代表市委，对大家表示衷心的感谢！
前不久，市委xx书记在新闻单位调研时，发表了重要讲话，对加强舆论宣传工作提出明确要求。市委对新形势下的舆论宣传和意识形态工作高度重视，体现了舆论宣传工作的极端重要性和紧迫性。下面，我结合xx书记的讲话要求，以及近期对宣传工作的调研与思考，就做好舆论宣传工作讲几点意见。
一要认清形势，切实增强政治使命感。xx书记在市委常委扩大会议上指出，意识形态的较量，其实是民心民意的争夺。意识形态领域的斗争，具有很强的政治性、复杂性、隐蔽性和长期性。当前，随着国际形势的风云变幻，国内经济社会结构的深刻调整，我国改革发展进入关键时期，各种矛盾交织叠加，内外因素相互影响，网络传媒发展迅猛，新兴媒体大量涌现，都把舆论宣传工作推上一个潮头浪尖的位置。十八大以后，一些人借机挑战党管意识形态、党管媒体的原则，宣扬西方宪政民主、普世价值、新自由主义、西方新闻观，企图否定党的领导，否定中国特色社会主义政治制度，动摇党执政的思想理论基础和社会基础，挑战我国党管媒体原则和新闻出版管理制度。面对敌对势力对我国进行“颜色革命”的现实危险和意识形态领域的严峻斗争，必须高度警觉，高度重视。新闻媒体作为党和政府的喉舌，肩负着特殊而重大的历史使命和政治责任，可以说大家所处的岗位非常重要，责任非常重大。要始终坚持党管媒体、党管舆论、党管导向的原则不动摇，牢记“为党操心、替党说话”的政治使命，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到守土有责、守土尽责。要站得高、看得远，自觉抵御各种错误思潮的侵蚀，经得住各种风浪的考验，不断增强政治敏锐性和鉴别力，注重从政治、内容、程序、技术等各方面把好关、把好度，确保在关键时候不犯糊涂、不避矛盾，做到勇于担当，勇于负责，敢抓敢管，对一些错误的言论、思潮和主张要及时有力地予以批驳和修正，帮助人们廓清思想、澄清认识、分清利害、明辨是非。要严格党的政治纪律、宣传纪律，确保各级各类精神文化产品的创作、生产、传播，既不越纪律“红线”，更不碰“原则”底线，从源头上截断错误思潮和言论的传播渠道，不给不法分子任何可趁之机，牢牢掌握舆论宣传的领导权、主动权、话语权。
二要围绕中心，切实增强发展紧迫感。当前，x的发展已经迈上一个新的历史阶段，共建大xx、实现大跨越成为我市最鲜明的时代特征和发展主题，建设“x”西部强市的x梦令人鼓舞、催人奋进，广大干部群众满怀期待、满怀信心。面对加快发展的历史机遇，迫切需要我们宣传思想战线充分发挥开启民智、凝心聚力的独特优势，迫切需要广泛调动全市干部群众立志创业、投身发展的激情和干劲，迫切需要在更大范围和更高层面来宣传x、推介x，为加快发展营造氛围。要牢固树立舆论宣传也是生产力的观念，始终把服务发展作为第一要务，围绕中心、服务大局，积极为加快发展加油鼓劲，为推动跨越汇聚能量。要大力宣传“中国梦”“x梦”，精心组织各类新闻宣传、主题宣传，使“x梦”家喻户晓，用“x梦”凝聚人心，以积极向上的主流舆论，引领全市人民同心同德、砥砺奋进。要大力推进对外宣传，进一步加大“攻大报、上头条”的力度，不断完善奖励、激励、带动机制，在国内外和中省主流媒体多发声、多宣传、多推介、多交流，以开放的心态、开阔的眼界、强劲的力度，推进外宣工作实现新的突破，促进x走出x、走出国门、走向世界。要着眼发展大局，创新宣传手段，将新闻宣传的触角延伸到招商引资、重大项目建设、生态文明建设、创建文明城市、统筹城乡发展、推进民生工程等改革发展的前沿，广泛宣传各级各界在“共建大西安、推动大跨越”中的新创举、新探索，深入宣传各行各业在建设“x”西部强市中的新成果、新业绩，大力宣传艰苦奋斗、勤劳创业的模范人物和先进事迹，深入挖掘典型，广泛宣传典型，以先进典型影响人、带动人、激励人，为共建大西安、共圆“x梦”添动力、增活力、聚能量。
三要服务大众，切实增强社会责任感。为社会服务、为大众服务，是新闻媒体的生命线。作为新闻工作者，大家见多识广、见微知著，是我们这个时代、这个社会中的智者、高手和精英，是群众眼中的“无冕之王”，这要求我们要对社会负责，对大众负责，积极主动地承担社会责任、履行社会义务。要扬清风，树正气，始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，加强舆论引导，净化网络环境，多聚正能量，多发好声音，有效发挥主导作用，不断提高舆论引导的传播力、公信力和影响力。要坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，引导社会公众树立正确的世界观、人生观、价值观，以文明、健康、积极、向上的导向凝聚全民共识，引领社当前隐藏内容免费查看会风尚，在创建全国文明城市、提高全民素质、推进精神文明上勇当先锋、贡献力量。要加强对社会热点难点问题的解答，有针对性地加强对物价、楼市、教育、医疗、社会治安、劳资关系等问题的宣传引导，进一步稳定社会心理、疏导公众情绪、促进大局和谐。要始终怀着对人民群众的深厚感情和服务社会的责任意识，对损害群众利益、扰乱社会秩序、破坏发展环境的顽疾和毒瘤，要充分发挥正义的力量，敢于揭露、勇于批判，挺直腰板、理直气壮为老百姓说话，促进人民群众安居乐业，促进社会的公平正义。要加强网络舆情的分析、研判，及时有效回应网民关切，对于影响x发展的负面报道，要及时发现、及时化解，避免被动应付，避免被负面信息牵着鼻子走，让更多的主流舆论和正面信息上网，占据主导地位，不断净化、优化舆论环境。同时，要充分发挥新闻媒体的监督作用，加大对重点项目、窗口单位、民生工程、行风政风的监督力度，促使各个方面的工作都能健康有序地推进，取得实实在在的效果。
四要加压奋进，切实加强自身建设。当今社会，信息传媒高速发展，传统媒体的生存与发展，面临方方面面的竞争和压力，政策上、民意上对各类收入性广告的管理、治理，也使新闻单位的创收明显下滑，可以说，要在新的形势下办好媒体，确实很不容易。加之新闻单位人才荟萃、智力密集、思维敏锐、思想活跃，作为各新闻单位负责人，要管好这支队伍也绝非易事。大家肩上的担子都很重，任务很艰巨。作为宣传部长，我将全力支持大家的工作，全方位地为大家搞好服务，对于工作上的困难和问题，将协调有关方面，从政策、项目、资金等方面给予支持和倾斜，尽最大可能为新闻单位和新闻工作者创造良好的环境。各新闻单位、特别是主要负责同志，要牢固树立竞争意识、忧患意识，切实加强班子建设、队伍建设和作风建设。要变压力为动力，化挑战为机遇，正视困难，振奋精神，坚持以质量求生存，以管理求发展，努力在激烈的竞争中赢得发展主动、立于不败之地。要建立健全由市委宣传部统揽、市级及驻x媒体配合参与的新闻联系会议制度，定期不定期通报情况、研究问题、推动工作。要加强内部管理，严格工作要求，看好自己的门，管好自己的人，坚决打击新闻工作中的歪风邪气，对一些不实的报道、错误的言论、无视新闻纪律的行为，要坚决予以严肃处理。要不断完善奖惩激励机制，把新闻工作者的岗位实绩、精神状态、工作成果与工资待遇和评优树模挂钩，在政治上尊重、工作上支持、生活上关心，最大限度地调动他们的积极性、主动性和创造性。要重视人才队伍的培养，强化新闻业务培训和实践锻炼，帮助新闻工作者开阔眼界、提升境界、增强本领，努力培养一批素质高、作风正、业务精的名主持、名编辑、名记者。要结合“改作风、抓落实、促发展”主题活动和即将开展的群众路线教育活动，认真查摆整改新闻工作中存在的突出问题，说实话、讲实情、转作风、改文风。要上看“天气”，下接“地气”，深入基层、深入群众，把镜头聚焦在发展上，把笔尖对准在民生上，把声音汇聚在和谐社会的新风正气上，真正拿出一批“冒着热气”、“带着露珠”、“透着温度”、群众喜闻乐见、经得起实践检验的好新闻、好作品，努力提升新闻宣传的说服力、吸引力和亲和力。广大新闻工作者要增强事业心、责任心和荣誉感，恪守职业道德，遵守新闻纪律，坚持真理，忠于事实，勤勉敬业，甘于奉献，以实际行动和出色业绩，塑造精干、务实、阳光、奉献的职业形象。
总之，大家一定要增强政治意识、大局意识和责任意识，立足岗位，扎实工作，不断推动我市新闻宣传工作提升新水平、取得新进展，为实现“x”强市的“x梦”作出新的更大的贡献！谢谢大家！
自以为是，以致于放松了理论学习，放松了主观世界改造，这就很容易犯错误。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在市人大常委会机关年轻干部座谈会上的讲话范文，希望大家喜欢。
同志们：
奋斗是青春最亮丽的底色。在“五四”青年节到来之际，我们组织召开机关年轻干部座谈会，主要是想面对面地了解大家的学习、工作和生活情况，听听大家对常委会党组的意见建议，坦诚交流，共话理想，以期以青春之我，担负未来之责。在这里，我谨代表常委会党组向机关所有年轻同志，表示亲切的问候，祝大家节日快乐!
刚才，几位年轻干部代表作了交流发言，谈了认识、谈了工作、谈了打算，也提出了意见建议，听了以后很受启发、很受鼓舞，让我们既看到了年轻干部积极向上的精神面貌，更看到了人大事业稳步向前的蓬勃希望。两年多来，我与机关年轻干部作过一些交流、有了一定了解，总体来讲，我们人大机关年轻干部综合素质高、工作能力强，讲大局、讲服从，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优秀集体。
习近平总书记强调，“青年兴则国家兴，青年强则国家强”，“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。我们人大机关的年轻干部，作为生在春风里、长在红旗下的新生代，既是党和国家事业发展的生力军、突击队，又是国家根本政治制度的坚定捍卫者、实践者，生逢盛世、肩负重任，理应在全面建设社会主义现代化新征程上，立足岗位，踔厉奋发，笃行不怠，以实际行动谱写无悔青春。作为一个比你们年长的大姐姐，也曾经意气风发的年轻人，借这个机会，我也谈几点个人的想法，与大家作个深入交流，以此共勉。
一、年轻人要有朝气，要像一颗八九点钟的太阳。
一是要坚定理想信念。中国共产党成立一百年来，始终是有崇高理想和坚定信念的党。这个理想信念，就是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想，这也是我们党取得成功的关键密码。作为人大机关的年轻干部，干的是人大工作，践行是的全过程人民民主，一定要把理想信念深化为永恒的价值认同、稳定的情感归属，真正植入灵魂、融入血脉。这也是一个终身课题，需要常修常炼，要信一辈子、守一辈子，三心二意、半途而废甚至背叛初衷肯定会出大问题。
二是要树立远大志向。老骥伏枥，志在千里。有志，就有了明确的奋斗目标，也就会产生不竭的前进动力。我这里的远大志向，不是要立志当大官，而是要立志做大事，是要树立一个好的世界观、人生观和价值观。这里的大志，是指事关国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大事业，是为人民谋幸福、为社会谋发展。你只有树立了远大志向之后，你的精神就会不一样，境界不一样，视野不一样，气质也会不一样。当然，立志当大官也并是一件坏事，拿破仑说过“不想当将军的士兵不是好士兵”，只不过我们要有正确的初衷，并在正确的轨道上实现这个初衷。
三是要保持积极心态。“人生所有的能力都必须排在态度之后。”这个态度就包括对学习的态度、对工作的态度、对生活的态度、对人生的态度，等等。干事创业犹如爬坡过坎，从来都不会一帆风顺。就我们年轻干部而言，在成长过程中要始终保持积极心态、向前姿态和奋斗状态，真正在大战大考中经风雨、见世面、壮筋骨，不能搞眼高手低、爱惜羽毛那一套，更不能搞坐而论道的“君子”作派、不贪也不干的“躺平”作派。相信大家也有所体会，我们做任何事情，如果没有一个好的态度，也必定不会取得一个好的结果。
二、年轻人要讲正气，要像一条贯通天际的长虹。
一个民族如果没有正气，就如同一盘散沙，必然没有凝聚力;一个政党如果没有正气，必然要被人民唾弃，最终政息人亡;一个干部如果没有正气，就会寡廉鲜耻，贪得无厌，必然走向人民的反面。我们人大的干部，身处民主法治建设的第一线，依法履职、为民用权，一定要立正心、走正道，做光明磊落、坦荡无私、堂堂正正的人民公仆。
一是要修身养德。“为政之道，修身为本”。其修身的目标，就在于为政持正，在于坚守正道、弘扬正气。同样，“立身立业，必先养德”。对于党员干部，即使能力再强、水平再高，但在德上不“达标”或在工作实绩上有“欠账”，也必定不会得到组织的提拔重用。我们讲，一个人的道德水准，并不会随着职务的提升而自然上升。相反的是，现在有的年轻干部走上领导岗位后，就自我膨胀、自以为是，以致于放松了理论学习，放松了主观世界改造，这就很容易犯错误。所以，我们年轻干部要坚持做人与为政、修身与立德相统一，把共产党人的道德要求“体诸身、见诸行”，经受苦与乐、荣与辱、公与私、权与法等各方面的考验，不断锤炼道德品质，树立良好的道德形象。
二是要实事求是。习近平总书记指出，干部是不是实事求是可以从很多方面来看，最根本的要看是不是讲真话、讲实话，是不是干实事、求实效。这里的讲真话，就是一名党员干部真理在身、正义在手和有公心、有正气的重要体现。那些见风使舵、处事圆滑的人，那些掩盖矛盾、粉饰太平的人，都不是真正的唯物主义者，都是没有正气的表现。因此，在平常的工作中，我们要敢于坚持真理，善于独立思考，坚持实事求是，不唯上、不唯书，只要是从人大、从人民的立场出发，只要是以事实、以法律为准绳，都可以发表自己的不同观点意见，指出存在不足问题，使我们的思想和行动更加符合客观规律、时代要求、人民愿望。同样，我们年轻干部，对正确的意见建议，要虚怀若谷，从谏如流。
三是要敢于斗争。对共产党人来说，“好好先生”并不是真正的好人。奉行好人主义的人，说话办事看来头、看风向，随波漂、随风倒，其出发点就有问题，因为好的是自己，坏的是风气、是事业，这样的人没有公心、只有私心，没有正气、只有俗气。当然，我讲的斗争不是说要和领导作对、唱反调，而是面对政治原则问题不能含含糊糊，面对大是大非问题不做“开明绅士”，特别是对于社会上的一些不良现象、错误言论，我们每一个干部都应该理直气壮地站出来，旗帜鲜明地予以抵制，而不是明哲保身、置若罔闻。当然，中国是个人情社会，在一些小事小节上，原则跟人情能够统一最好，但二者不能统一时，我们一定要敢于讲原则不讲面子、讲党性不徇私情。
三、年轻人要强底气，要像一只孜孜不倦的蜜蜂。
虽然我们大多数年轻干部都是学历高、见识广的知识分子，但面对具体的人大工作、群众工作，往往还存在畏手畏脚、进展不快、效率不高的问题，究其根原，关键是本领恐慌，缺乏底气。那么，底气从哪里来?主要还是来自于充盈的知识储备和过硬的业务素养。所以，我们年轻干部一定要珍惜光阴、不负韶华，如饥似渴学习，一刻不停提高，努力厚重自己。
一是要把学习作为人生态度。我们常说“活到老学到老”，学习是终身的大事，要永不停步，不学习就无法跟上时代的步伐，一个不会学习的人肯定是一个不能成功的人。特别是对于党员干部来说，学习不仅是个人兴趣爱好问题，更是党性修养的基本要求、责无旁贷的政治责任。目前，我们正处在前所未有的变革时代，面对新知识、新情况、新事物的加速产生，年轻干部只有主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，才能妥善应对工作中的新问题、新矛盾、新挑战，在激烈的竞争态势中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
二是要让学习成为自觉行为。常常听有的干部说，平时工作太忙了，想学习没有时间，就算挤出一些时间学习，学了什么也记不住。我想，没时间学习、学了也记不住，并不完全是因为工作忙，也不是因为脑子不好用，而是没有把学习当成一种自觉行为。所以，我们要发扬“挤”的精神，腾出时间，多读书、读好书，从书本中汲取智慧和营养，绝不能自我感觉良好、不屑学习，绝不能借口工作太忙、放松学习，绝不能为装点门面、应付学习。至于学什么的问题?对于我们人大机关的干部来讲，需要涉及的方面有很多，像政治、经济、文化、社会、生态等方面，还有监督法、代表法、议事规则等业务法律法规都需要学习。当然，一个人的精力总是有限的，不可能一时间什么都学，关键是要结合工作学、根据需要学，干什么学什么、缺什么补什么。
三是要将学习融入工作实践。实践出真知，实践长真才。坚持在干中学、学中干是干部成长成才的必由之路，完全学会了、学好了再来干是不现实的。年轻干部要坚持学用结合、学以致用，把学习与思考、运用结合起来，与思想实际、工作实际结合起来，不仅要做知识的“存储器”，更要做知识的“处理器”，通过不断学习、实践、总结、升华，真正将所学知识转化为服务群众的能力、转化为工作的业绩。
四、年轻人要添勇气，要像一把披荆斩棘的宝剑。
有为才能有位、有位必须有为。无论是团队还是个人，要想获得认可，就必须有所作为，用成果证明自己的能力和价值。就人大机关来讲，一个岗位，可能位置很小，但舞台很大;一个干部，可能权力很小，但责任很大。因此，我们干事创业、履行职责，一定要有无畏的勇气，做起而行之的行动派，当攻坚克难的奋斗者，充分彰显年轻干部的血性胆魄。
一是要勇于作为。人大工作从来都不是“二线”工作，而是推进民主法治建的“一线”、促进依法治市的“一线”和密切联系群众的“一线”，在国家治理体系中至关重要、不可或缺。作为机关年轻干部，一定要立足常委会工作大局，主动想问题，主动做事情，特别是要围绕立法、监督、重大事项讨论决定和选举任免等具体工作，认真思考、科学谋划、有力推进，全力保障人大及其常委会行权更加充分、履职更有实效。同时，对于市委、市政府各项中心工作，都要积极参与、主动作为，不当旁观者，不当“门外汉”。比如，在推进四大千亿产业、六大专项行动、乡村振兴、文明创建等方面，都要看到人大机关的身影，见到人大干部的作为。
二是要勇于创新。我多次讲过，人大工作虽然政治性、法律性、程序性强，但并不意味着没有创新空间。创新是形势发展的必然要求，也是人大工作实现高质量发展的生机与活力所在。去年召开的中央、省委人大工作会议，就对新时代人大工作创新发展作出了安排，指明了方向。我们年轻干部头脑中条条框框少，接受新观念、新事物快，更应要深入学习领会好会议精神，在人大制度理论研究和工作实践上多动脑子、多点创新，像我们的监督工作如何更加有效、我们的代表工作如何更加有为等，都要在“守正”的基础上大胆“创新”。同时，我们要对照前面行之有效的方式方法，结合创新实践成果，认真加以总结提炼，力争形成一套科学、务实、有效的工作规范。
三是要勇于担当。担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要敢担当。我们虽然年轻，职务也不是很高，但作为市人大机关的一员，一样要有想事干事成事的担当。这也是习近平总书记提出的新时代好干部的标准之一。现实工作中，不可能所有的事都四平八稳、顺风顺水，只有敢于冒风险、敢于涉险滩、敢于攻坚克难，矛盾和问题才可能得到解决。现在少数干部，因为怕出错误、出问题，就消工怠业、守摊求稳。这里，我旗帜鲜明告诉大家，只要大家的工作、建议、措施是从工作出发、为工作着想，我们允许试错容错纠错，一定为改革者撑腰、为创新者站台、为担当者担当。
五、年轻人要养清气，要像一朵洁身自好的莲花。
出淤泥而不染，濯清涟而不妖，这是莲花的高贵品格。当今社会，欲望和诱惑时时处处都在，一不小心，就会身陷其中、迷失自我。所以，我们年轻干部就要像莲花一样，不为名利束缚，不被世俗左右，人生永远是万紫千红的春天。
一是要心存敬畏。心有所畏，才能言有所戒、行有所止。作为年轻干部，要把清正廉洁作为生命线，始终知敬畏、存戒惧、守底线，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为谋划工作的法治思维、处理问题的法治方式，习惯在监督和约束的环境中工作生活，始终做到不放纵、不越轨、不逾矩。虽然人大不管钱、不管物、不管项目，但一样具有廉政风险。工作生活在人大，并不是进了保险箱，在反对“四风”，遵守廉政规定上，要一样坚持高标准、严要求。
二是要涵养境界。杨绛说过，人生最妙的风景，是内心的淡定与从容。有粮千担，也是一日三餐;有钱万贯，也是黑白一天;洋房十座，也是睡榻一间。我们年轻干部要把眼光放远一点，把事业看重一点，把权力看淡一点，把进退看开一点，正确看待“功、名、利、禄”，树立正确政绩观，正确对待权利，找准自身的位置，真正把个人的愿望、要求同事业的需要统一起来。面对个人的进退留转，要始终保持一颗平常心，自觉接受并服从组织安排。那些为了个人职务升迁，到处跑关系、套近乎的，我是相当反对的，组织也绝对不会认可的。
三是要把住小节。千里之堤，毁于蚁穴，小节不可小看。现在监督的眼睛很多，无时不在、无处不在，这既是监督，更是对我们的一种保护。作为年轻干部，要耐得住寂寞、抗得住清苦、抵得住诱惑、管得住自己，千万不能让欲望牵着鼻子走，授人以柄。另外，还要谨慎交友，始终保持健康文明的生活方式，自觉远离那些庸俗和低级趣味，不要羡慕社会上的吃吃喝喝、觥筹交错，甚至违规经商做生意、当中介，捞取好处，这最终害的只会是自己。
四是要乐观向上。当代社会，生活节奏不断加快，竞争日趋激烈，我们年轻干部多少都会遇到这样或那样的问题，比如，家庭生活的压力、工作学习的压力，还有个人成长进步等方面的问题。我要告诉大家的是，出现这些“成长的烦恼”都是很正常的，这也是年轻人的必修课、必答题。我们都是过来人，也感同身受。所以，面对生人苦难，需要大家登高望远，以理性、平和、乐观的心态对待和处理这些问题，也希望大家积极克服困难、努力化解矛盾。
当然，常委会党组今后也会一如既往地重视、关心大家的成长，为大家的更好学习、工作和生活提供优质服务、有力保障。一是搭好平台。今后，我们将进一步创新平台方式，多组织年轻干部的交流学习活动，多给年轻干部交任务、压担子，让大家在实践锻炼中健康成长、快速成长、成长成才。二是树好导向。常委会党组将牢固树立正确用人导向，坚决杜绝干多干少一个样、干好干坏一个样，真正让想干事、能干事、干成事的干部有出彩舞台、有施展空间。也请大家相信组织、安心工作，放心地把个人成长交给组织。三是关心关爱。对于前面讲的那些“成长中的烦恼”，我们常委会党组、机关党组一定会不遗余力地为大家排忧解难，当好大家的坚强后盾。
同志们，无奋斗，不青春，为时代而奋斗，才是无悔青春。希望大家始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，为人大事业高质量发展担起一份责任，奉献一份力量，干出一番业绩，更好地展示自己、成就自我。
尊敬的王书记、林省长，尊敬的各位领导、各位同仁：
大家上午好!
20xx年，在人民日报社编委会的坚强领导和各部门的大力支持下，在甘肃省委省政府的关心指导和各市州各厅局的热情帮助下，人民日报社甘肃分社围绕省委省政府的中心工作，进一步加大了对甘肃的报道力度，获得了新闻报道的大丰收。据统计，20xx年《人民日报》共刊发报道甘肃的稿件412篇，比去年增加10%，再创历史新高。其中，1版刊发稿件39篇，去年是22篇，增长77%;独立头版头条稿件3篇，去年是两篇;头版综合头条5篇，去年是两篇;头版报眼6篇，去年是4篇;其他各版头条81篇，去年是65篇，增长25%;精准扶贫报道64篇，去年是53篇，增长21%。以上各项，均创历史新纪录。
独立的头版头条3篇：《精准扶贫帮到点子上扶到根子上元古堆村民的日子红火了》《甘肃武威八万多高深山区贫困居民下山入川建棚子栽林子农牧民过上好日子》《敦煌：让不同文明交汇和对话》(海外版刊发)。
头版综合头条5篇：《新发展理念落地生根我从基层来》《传精神薪火做合格党员各地多种形式庆祝建党95周年》《让每一名贫困学生接受良好教育――教育扶贫阻断贫困代际传递》《宁夏、甘肃、内蒙古三省(区)沙漠化治理成效显著从“沙进人退”到“人沙和谐”》《从“沙进人退”到“人沙和谐”中国治沙经验贡献全球》(海外版刊发)。
头版报眼6篇：《通水通路、整村脱贫布楞沟这三年》《教育公平为百姓带来更多获得感》《兰石集团形成产研良性循环》《激活，让8800万“细胞”焕发生机――来自闽鄂甘“两学一做”学习教育的调研与思考之一》《践行，在真学实做中淬炼本色――来自基层“两学一做”学习教育的调研与思考之三》《融入，在常态化中见长效――来自基层“两学一做”学习教育的调研与思考之四》。
精准扶贫报道64篇。精准扶贫是甘肃省委省政府的中心工作，分社将这项工作作为宣传报道的重点，从省里的谋划决策，到贯彻实施，再到扶贫效果，《人民日报》进行了多角度、大力度、全方位、多频次的报道，引起了广泛反响。其中，分社根据省委宣传部梁言顺部长的指导，对华池县南梁镇、渭源县元古堆村、东乡县布楞沟村、两当县等亲切关怀的重点扶贫地区给予了重头报道。《打赢脱贫攻坚这一仗甘肃庆阳：南梁人的新征程》《甘肃庆阳因地制宜发展特色产业脱贫协奏曲演绎新生活》《精准扶贫帮到点子上扶到根子上元古堆村民的日子红火了》《甘肃定西元古堆村――扶贫动了真脱贫有干劲》(20xx年4月17日《人民日报》2版)《通水通路、整村脱贫布楞沟这三年》《甘肃两当县探索精准扶贫新机制，专业合作社、党员干部等与贫困户结成帮扶对子480个――小康互助组携手奔富路》等报道均被大量转载。这个做法，引起了人民日报领导的重视，后来凡是习去过的各省区乡村，人民日报都做了后续报道。
精准扶贫报道方面，分社还进行了报道形式的创新――应甘肃省邀请参与了全省精准扶贫第三方评估工作，系省内被邀请的唯一一家中央新闻单位。全体采编人员与评估组奔赴全省14个市州进行摸底调查采访，既是第三方评估组成员又是记者，在完成评估工作的同时采写了大量生动接地气的报道。《甘肃首次引入第三方评估全程参与贫困县“大考”“第三只眼”看脱贫考核》在《人民日报》记者调查版整版刊发，在甘肃省内外引起强烈反响，独特的报道形式也为业内所称道。
文博会报道42篇。敦煌国际文博会也是20xx年分社新闻报道的重点。在文博会召开前夕，已有多篇“大部头”文博会预热稿件见报。此外，《人民日报》还分别刊出了王三运书记、林铎省长和欧阳坚副书记的专访《传承丝绸之路精神促进文明交流互鉴让丝路文博会成为“国家名片”――专访中共甘肃省委书记王三运》《办好丝路文博会打通人文大动脉――专访中共甘肃省委副书记、省长林铎》《机会更多理念更新步子更快丝路文博会带来甘肃“三变”――专访中共甘肃省委副书记欧阳坚》，三篇采访质量很高，广受好评。
20xx年，围绕文博会的宣传工作，分社还和甘肃省委宣传部合作策划组织了一次大型国际媒体采访活动，透过外国记者的眼睛报道文博会的准备工作，反映甘肃的发展变化。7月28日，来自亚洲、欧洲、非洲32个国家主流媒体的46位社长、总编辑、专栏主持人、评论员等，在北京参加完20xx人民日报社“一带一路”媒体合作论坛后，赶到甘肃考察采风，受到王三运书记、林铎省长接见，成为陇上传媒盛事。8月10日，人民日报13版“共享丝路特刊”以《在甘肃感受到“一带一路”生机》和《外国媒体人寄语“丝路文博会”》为题，全面生动地报道了外国主流媒体考察团考察甘肃，特别是筹备丝绸之路国际文化博览会的情况，在甘肃引起热烈反响。在文博会召开期间，分社和人民网甘肃频道通力合作、集中采编力量，完成两个整版的文博会特刊，将政界学界业界的领导人、学者观点进行了摘编，以图文并茂的方式进行了精彩呈现。
据统计，20xx年人民网甘肃频道和中国共产党新闻网甘肃分网共发布稿件83978篇。其中，原创稿件1620篇，视频106个，转载稿件70788篇，建立各类重大报道专题50多个，上人民网总网头条4个、a区稿件7篇，两微一端发稿11464篇，手机报发布730期8030篇。在人民网三十多个地方频道中，甘肃频道的人均贡献率跃居第二名。
回顾一年来的新闻报道工作，可谓硕果累累。
除了常规性报道之外，分社还十分重视媒体融合发展。分社与人民网甘肃频道一直坚持统一领导，集中调配，融合发展。《人民日报》上刊发的大部分稿件，除了文字稿以外，还利用二维码，配发视频稿，丰富了报道模式，更好地展现了报道对象。重要的稿件除了在《人民日报》、人民网呈现以外，还在人民日报客户端、微博、微信同步推介，扩大了影响面，达到了较好的宣传效果。此外，还利用频道微信公众号进行线上线下互动，增加公众号的吸引力。
实际上，人民日报社甘肃分社的人不多，之所以能够承担这么大的工作量，在很大程度上得益于分社和频道的一体化融合发展。今年初，全国媒体融合发展现场会在人民日报社召开了，媒体融合将成为今年媒体工作的主旋律，采编流程、机构设置、任务分工、新闻理念和考核机制都将发生深刻变化，我们分社和频道在这方面也将根据总社的安排进行改革调整，做进一步的融合。
今年，我们还将20xx年至20xx年间分社报道甘肃的稿件汇编为《走遍陇原》上中下三卷，共280多万字，由甘肃人民出版社出版，王书记亲自为该书作序，对分社工作做了高度评价和充分肯定。他说：“这些新闻报道就如同一部部注脚、一组组缩影、一段段旁白，串起了甘肃工作的脉络，勾勒了甘肃发展的全景，记载了甘肃小康的进程，既是时代的见证、历史的回声，也是重要的参考、宝贵的财富。”
我个人论甘肃发展的系列评论汇编为《论甘肃发展》一书，由甘肃人民出版社出版发行，受到读者欢迎。这些评论，在甘肃干部群众中阅读率比较高，一些篇目被微信公号广泛转载传播，形成了全国性的影响。
在这里，我代表人民日报社甘肃分社和人民网甘肃频道，向大力支持我们工作的甘肃省委省政府、各市州各厅局，以及各地广大干部群众，表示衷心感谢!特别要感谢王书记，王书记亲自到分社视察调研，亲自为我们的报道集作序，对我们的工作给予了很多的关心和鼓励。还要特别感谢梁言顺部长，他对我们的工作给予了直接的指导和帮助，甚至亲自走访报社，与报社领导当面沟通洽谈，安排重点报道。这不但支持了我们的工作，而且体现了敬业负责的精神，让我们很感动。建昌部长和彭鸿嘉部长，常常和我们一起研究报道选题和策划，提出了许多非常好的建议，帮助我们解决了工作中的许多困难。甘肃日报为我们提供了不少报道素材，甚至提供了若干稿件，省内媒体积极转发我们的报道，延续和扩大了报道的影响。在此，一并致以衷心的感谢!
今后，我们还将一如既往地做好对甘肃的宣传报道工作，以更加奋发有为的精神和勤勉务实的作风，努力为甘肃经济社会发展营造良好的舆论环境。
借此机会，结合新闻报道工作中了解到的情况，向省领导提几点建议：
一、建议甘肃跟进黑龙江，禁止转基因。去年下半年，黑龙江省决定在全省范围内全面禁止转基因，引起巨大反响，得到社会舆论的压倒性支持，虽然少数人企图阻挠这个决定，但没有得逞。现在，转基因食品的危害日益显现，法国、德国、美国、俄罗斯和中国等许多国家的科学家都有试验证明转基因的危害。从我国来说，慢性病低龄化，经北医三院精子库检测，男人精液合格率只有5%、女人怀孕率越来越低，老鼠大量减少等问题已经越来越明显。由于甘肃种子业在全国的地位很重要，甘肃是否禁止转基因，对全国农业影响很大。希望甘肃省委省政府能够跟进黑龙江的做法，果断作做出全面禁止转基因的决定。这样做，有几个好处：一是支持了黑龙江，并与黑龙江一道对全国形成引领之势;二是有助于维护食品安全，保证人民群众生命健康;三是有助于提升甘肃农副产品的声誉和价格，带动甘肃农民脱贫致富。
二、建议把在农村推行新型集体化和开展社会主义思想文化教育，作为深化“三农”改革的主要内容。包产到户，只能作为一种临时性的倒退和权宜之计来对待，而不应长期固化。长期固化这种落后的生产方式，实际上是一种思想僵化。因为，包产到户这种落后的分散的小农生产模式，已经不适应农业生产力的发展要求。只有稳步恢复集体化，实行新型农业集体合作社的模式，才能从根本上解决三农问题和粮食安全问题。事实上，保留了集体化的乡村，几十年来绝大多数都发展得很好，比那些分田到户的乡村要好得多，这是对农业集体化优越性的一个有力的证明。具体说，实行新型农业集体合作社，有助于解决这样几个方面的问题：一是有助于强化农村基层组织建设，并通过更加强有力的农村基层组织把农民组织起来，成为新农村的主人，致力于共同富裕的事业;二是有助于依靠农村集体组织更有力地建设三农基础设施，推动农业现代化，提高农业生产力，确保粮食安全;三是有助于吸引骨干农民留在土地上并给进了城却站不住脚的农民兄弟提供一个退路，进而有效解决农村撂荒地的问题和留守老人、留守妇女、留守儿童问题。
毛主席早在1949年6月新中国成立的前夕，就提出严重的问题是教育农民。现在的农村，由于市场经济的影响，由于各种不良社会思潮的影响，在思想文化方面存在着很多问题，一些本来勤俭朴实的农民，变得很势力，把钱看得很重，不爱劳动，不肯吃苦，不知道感恩，等靠要思想严重。这就迫切需要在广大农村开展社会主义思想文化教育，给农民讲中国近代史、中国革命史，讲社会主义建设史、新中国发展史，讲国内外形势和爱国主义，特别要讲系列重要讲话。这是精神文化扶贫的重要内容，建议双联干部、驻村工作队把这项工作承担起来，人员不够还可以招募退休志愿者和青年志愿者。
如果我们能够把新型农业集体化与精准扶贫、联村联户、供销合作社的发展以及农村社会主义思想文化教育活动有机结合起来，加以整体推进，那么甘肃农村就有可能在精准扶贫的基础上出现一个更好的新局面。
三、建议借势立项，就祁连山生态保护问题请求中央大力支持。祁连山生态问题，各大媒体都做了报道。人民日报的报道《祁连山：在生态之痛中苏醒》刚刚刊发，这篇报道是温和客观，并带有建设性的。祁连山生态保护是一项惠及很多省份、对我国生态气候全局具有重大影响的系统工程，需要巨大投入，这项工作不是甘肃一省所能胜任的。建议省委省政府借助媒体报道形成的舆论声势，在生态屏障保护试验区的基础上向中央申请立项，申请经费支持，争取中央给予类似于青海“三江源”生态保护那样的政策，把祁连山生态保护真正启动起来、实施起来。这样，就能化被动为主动，把负面报道变为促进生态保护的好事。
四、建议慎重对待建立少数民族自治乡问题。去年12月初，我在网上看到一个文件――《甘肃省促进民族团结进步条例送审稿》，文件提出少数民族人口超过30%的乡，经省人民政府批准，可设立民族乡;非民族自治地方，杉树民族人口超过25%的村和社区，经省人民政府民族事务部门批准，可确定民族工作重点村、社区。这个送审稿在网上发布后，引起广泛的反对和批评。因为，这个政策是不好的。民族平等与民族融合是好的民族政策的根本原则，而强调民族差异，表面看尊重了少数民族，但实际上违背了民族平等与民族融合的根本原则，最终不利于民族团结、社会稳定和国家统一。去年1月25日，普京会见一批亲政府的支持者，罕见地批评了列宁，他指出：“列宁按民族划分国家的行政区，并认为苏联的各成员拥有退出苏联的权利，这是我们国家底下的定时炸弹。”我国的民族政策源于苏联，也存在着相似的问题，也应反思并加以纠正。事实上，实行苏联式民族政策的国家，如苏联本身，以及南斯拉夫、捷克斯洛伐克等国家都分裂了。我国也出现了比较严重的民族分裂主义，只是因为共产党的控制能力强大、分裂势力力量不足，才没有酿成分裂的悲剧。我认为，淡化民族差异，强调中华共性，实行民族平等，推进民族融合，突出国民概念，增强法律意识，才是最好的民族政策。新疆且末县为“民汉通婚”家庭提供每年1万元的奖励，这种促进民族融合的做法才是值得鼓励和推广的，建议甘肃学习借鉴这种好做法。
五、建议以后这个每年一度的例行的座谈会尽量安排得早一点。
以上建议只是个人见解，不一定对，仅供领导参考。
最后，提前给大家拜年。祝各位领导、各位同仁新春愉快、身体健康、万事如意!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
上午，在走了xx几个市属和驻xx新闻单位，刚才，市级各新闻单位负责同志、驻x各记者站长也分别做了很好发言，就做好新闻宣传工作提出很好的意见和建议，也谈到一些具体存在的困难和问题，这些意见和问题我们将充分吸纳，并在下一步工作中重点予以协调解决。通过这次调研，总体感到，大家的精神状态都很好，有激情、有干劲，各项工作都在扎实推进，也有特色、有亮点，让人非常振奋。近年来，省市各新闻媒体紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想，唱响主旋律，汇聚正能量，积极投身跨越发展的主战场，在弘扬社会正气、加强舆论引导、促进文化发展、提升全民素质、打造x形象等方面做了大量卓有成效的工作，为推动全市经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。在此，我代表市委，对大家表示衷心的感谢！
前不久，市委xx书记在新闻单位调研时，发表了重要讲话，对加强舆论宣传工作提出明确要求。市委对新形势下的舆论宣传和意识形态工作高度重视，体现了舆论宣传工作的极端重要性和紧迫性。下面，我结合xx书记的讲话要求，以及近期对宣传工作的调研与思考，就做好舆论宣传工作讲几点意见。
一要认清形势，切实增强政治使命感。xx书记在市委常委扩大会议上指出，意识形态的较量，其实是民心民意的争夺。意识形态领域的斗争，具有很强的政治性、复杂性、隐蔽性和长期性。当前，随着国际形势的风云变幻，国内经济社会结构的深刻调整，我国改革发展进入关键时期，各种矛盾交织叠加，内外因素相互影响，网络传媒发展迅猛，新兴媒体大量涌现，都把舆论宣传工作推上一个潮头浪尖的位置。十八大以后，一些人借机挑战党管意识形态、党管媒体的原则，宣扬西方宪政民主、普世价值、新自由主义、西方新闻观，企图否定党的领导，否定中国特色社会主义政治制度，动摇党执政的思想理论基础和社会基础，挑战我国党管媒体原则和新闻出版管理制度。面对敌对势力对我国进行“颜色革命”的现实危险和意识形态领域的严峻斗争，必须高度警觉，高度重视。新闻媒体作为党和政府的喉舌，肩负着特殊而重大的历史使命和政治责任，可以说大家所处的岗位非常重要，责任非常重大。要始终坚持党管媒体、党管舆论、党管导向的原则不动摇，牢记“为党操心、替党说话”的政治使命，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到守土有责、守土尽责。要站得高、看得远，自觉抵御各种错误思潮的侵蚀，经得住各种风浪的考验，不断增强政治敏锐性和鉴别力，注重从政治、内容、程序、技术等各方面把好关、把好度，确保在关键时候不犯糊涂、不避矛盾，做到勇于担当，勇于负责，敢抓敢管，对一些错误的言论、思潮和主张要及时有力地予以批驳和修正，帮助人们廓清思想、澄清认识、分清利害、明辨是非。要严格党的政治纪律、宣传纪律，确保各级各类精神文化产品的创作、生产、传播，既不越纪律“红线”，更不碰“原则”底线，从源头上截断错误思潮和言论的传播渠道，不给不法分子任何可趁之机，牢牢掌握舆论宣传的领导权、主动权、话语权。
二要围绕中心，切实增强发展紧迫感。当前，x的发展已经迈上一个新的历史阶段，共建大xx、实现大跨越成为我市最鲜明的时代特征和发展主题，建设“x”西部强市的x梦令人鼓舞、催人奋进，广大干部群众满怀期待、满怀信心。面对加快发展的历史机遇，迫切需要我们宣传思想战线充分发挥开启民智、凝心聚力的独特优势，迫切需要广泛调动全市干部群众立志创业、投身发展的激情和干劲，迫切需要在更大范围和更高层面来宣传x、推介x，为加快发展营造氛围。要牢固树立舆论宣传也是生产力的观念，始终把服务发展作为第一要务，围绕中心、服务大局，积极为加快发展加油鼓劲，为推动跨越汇聚能量。要大力宣传“中国梦”“x梦”，精心组织各类新闻宣传、主题宣传，使“x梦”家喻户晓，用“x梦”凝聚人心，以积极向上的主流舆论，引领全市人民同心同德、砥砺奋进。要大力推进对外宣传，进一步加大“攻大报、上头条”的力度，不断完善奖励、激励、带动机制，在国内外和中省主流媒体多发声、多宣传、多推介、多交流，以开放的心态、开阔的眼界、强劲的力度，推进外宣工作实现新的突破，促进x走出x、走出国门、走向世界。要着眼发展大局，创新宣传手段，将新闻宣传的触角延伸到招商引资、重大项目建设、生态文明建设、创建文明城市、统筹城乡发展、推进民生工程等改革发展的前沿，广泛宣传各级各界在“共建大西安、推动大跨越”中的新创举、新探索，深入宣传各行各业在建设“x”西部强市中的新成果、新业绩，大力宣传艰苦奋斗、勤劳创业的模范人物和先进事迹，深入挖掘典型，广泛宣传典型，以先进典型影响人、带动人、激励人，为共建大西安、共圆“x梦”添动力、增活力、聚能量。
三要服务大众，切实增强社会责任感。为社会服务、为大众服务，是新闻媒体的生命线。作为新闻工作者，大家见多识广、见微知著，是我们这个时代、这个社会中的智者、高手和精英，是群众眼中的“无冕之王”，这要求我们要对社会负责，对大众负责，积极主动地承担社会责任、履行社会义务。要扬清风，树正气，始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，加强舆论引导，净化网络环境，多聚正能量，多发好声音，有效发挥主导作用，不断提高舆论引导的传播力、公信力和影响力。要坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，引导社会公众树立正确的世界观、人生观、价值观，以文明、健康、积极、向上的导向凝聚全民共识，引领社会风尚，在创建全国文明城市、提高全民素质、推进精神文明上勇当先锋、贡献力量。要加强对社会热点难点问题的解答，有针对性地加强对物价、楼市、教育、医疗、社会治安、劳资关系等问题的宣传引导，进一步稳定社会心理、疏导公众情绪、促进大局和谐。要始终怀着对人民群众的深厚感情和服务社会的责任意识，对损害群众利益、扰乱社会秩序、破坏发展环境的顽疾和毒瘤，要充分发挥正义的力量，敢于揭露、勇于批判，挺直腰板、理直气壮为老百姓说话，促进人民群众安居乐业，促进社会的公平正义。要加强网络舆情的分析、研判，及时有效回应网民关切，对于影响x发展的负面报道，要及时发现、及时化解，避免被动应付，避免被负面信息牵着鼻子走，让更多的主流舆论和正面信息上网，占据主导地位，不断净化、优化舆论环境。同时，要充分发挥新闻媒体的监督作用，加大对重点项目、窗口单位、民生工程、行风政风的监督力度，促使各个方面的工作都能健康有序地推进，取得实实在在的效果。
四要加压奋进，切实加强自身建设。当今社会，信息传媒高速发展，传统媒体的生存与发展，面临方方面面的竞争和压力，政策上、民意上对各类收入性广告的管理、治理，也使新闻单位的创收明显下滑，可以说，要在新的形势下办好媒体，确实很不容易。加之新闻单位人才荟萃、智力密集、思维敏锐、思想活跃，作为各新闻单位负责人，要管好这支队伍也绝非易事。大家肩上的担子都很重，任务很艰巨。作为宣传部长，我将全力支持大家的工作，全方位地为大家搞好服务，对于工作上的困难和问题，将协调有关方面，从政策、项目、资金等方面给予支持和倾斜，尽最大可能为新闻单位和新闻工作者创造良好的环境。各新闻单位、特别是主要负责同志，要牢固树立竞争意识、忧患意识，切实加强班子建设、队伍建设和作风建设。要变压力为动力，化挑战为机遇，正视困难，振奋精神，坚持以质量求生存，以管理求发展，努力在激烈的竞争中赢得发展主动、立于不败之地。要建立健全由市委宣传部统揽、市级及驻x媒体配合参与的新闻联系会议制度，定期不定期通报情况、研究问题、推动工作。要加强内部管理，严格工作要求，看好自己的门，管好自己的人，坚决打击新闻工作中的歪风邪气，对一些不实的报道、错误的言论、无视新闻纪律的行为，要坚决予以严肃处理。要不断完善奖惩激励机制，把新闻工作者的岗位实绩、精神状态、工作成果与工资待遇和评优树模挂钩，在政治上尊重、工作上支持、生活上关心，最大限度地调动他们的积极性、主动性和创造性。要重视人才队伍的培养，强化新闻业务培训和实践锻炼，帮助新闻工作者开阔眼界、提升境界、增强本领，努力培养一批素质高、作风正、业务精的名主持、名编辑、名记者。要结合“改作风、抓落实、促发展”主题活动和即将开展的群众路线教育活动，认真查摆整改新闻工作中存在的突出问题，说实话、讲实情、转作风、改文风。要上看“天气”，下接“地气”，深入基层、深入群众，把镜头聚焦在发展上，把笔尖对准在民生上，把声音汇聚在和谐社会的新风正气上，真正拿出一批“冒着热气”、“带着露珠”、“透着温度”、群众喜闻乐见、经得起实践检验的好新闻、好作品，努力提升新闻宣传的说服力、吸引力和亲和力。广大新闻工作者要增强事业心、责任心和荣誉感，恪守职业道德，遵守新闻纪律，坚持真理，忠于事实，勤勉敬业，甘于奉献，以实际行动和出色业绩，塑造精干、务实、阳光、奉献的职业形象。
总之，大家一定要增强政治意识、大局意识和责任意识，立足岗位，扎实工作，不断推动我市新闻宣传工作提升新水平、取得新进展，为实现“x”强市的“x梦”作出新的更大的贡献！
谢谢大家！
。
各位新闻界的老总们、朋友们：
大家好!
在新春佳节即将到来之际，区委区政府在这里召开新闻媒体座谈会，中央和省、市级新闻媒体的各位领导、市委宣传部的领导，齐聚，共叙真挚友谊，共商发展大计。刚才，介绍了我区过去一年经济和社会事业发展情况，以及今年工作的发展思路，描绘了美好发展蓝图;通报了全区新闻宣传工作情况;**日报总和市委宣传部的领导对做好宣传、加快科学发展，提出了不少宝贵的意见建议，我深受启发，给了我一次很好的学习机会。借此机会，我谈三点想法。
一、加快**科学发展，必须更加重视新闻宣传工作。
现代社会和城市的发展，越来越离不开媒体。科学发展离不开媒体，平安稳定局面离不开媒体，改进自身工作也离不开媒体。从党委和政府工作的角度看，媒体是重要的信息源，有利于我们及时准确掌握权威信息;是重要的监督源，有利于接受社会舆论的监督，提高为民服务成效;是重要的疏导源，有利于我们妥善处置各类应急事件，维护社会稳定;是重要的动力源，有利于我们凝聚人心集聚力量，齐心合力谋发展。因此，我们必须高度重视媒体，善待媒体，善于同媒体打交道、交朋友。历届区委区政府都非常重视新闻宣传工作，每年都要举行新闻媒体座谈会、交流会，建立并实施政府新闻发言人、党委新闻发言人、网络新闻发言人、新闻发布会等制度，取得了显著成绩。各位媒体的朋友带着感情、带着责任、带着追求，坚持“三贴近”，热情宣传，多次聚焦，积极参与和推动**科学发展，对报道数量不断增多、份量不断加重、影响不断扩大，对提升地区形象起到了重要而不可替代的作用。可以说，建设发展所取得的每一个进步，都与在座的媒体的大力支持和热情帮助密不可分。在此，我代表区委区政府、代表**区**万人民，对各位长期以来给予关心和支持表示衷心的感谢!在新的发展时期，区委区政府将继承和发扬新闻宣传的好制度、好传统，进一步加强沟通、服务和合作，共同开创新闻宣传工作新局面。
二、希望一如既往关注，为**科学发展营造良好舆论氛围。
当前，发展正站在新的起点上。在新的一年里，我们将紧紧围绕区党代会确定的目标任务加快推进转型升级，以敢于担当的进取心加快建设，重点是，具体来说，要强力推进，将会形成一批有新闻价值、社会影响、造福百姓的工作成果。衷心希望大家一如既往地支持，发挥“喉舌”作用，把镜头、笔触、话筒对准我们亮点工作、特色工作，多聚焦广大群众参与开发建设的热情和激情，多关注居民生活的改善，多报道各行各业抢抓机遇、务实苦干、攻坚克难的先进典型，浓墨重彩、有声有色地宣传改革发展的新成绩、新经验，帮助我们把建设的氛围造得更浓、锣鼓锤得更响，调动方方面面的积极性，进一步提振精气神，推动我们开创科学发展的新局面。同时，也希望大家充分发挥站得高、看得远、眼界宽、思维活的优势，为转型发展积极献计献策，促进加快转型、创新、跨越发展。
三、加强沟通、改进服务，更好地与各级媒体开展合作由于是老城区，建设的任务十分艰巨、头绪繁多。(分析原因)克服这些困难，不仅需要全区广大干群倍加努力奋斗，也需要区委区政府主动加强同媒体的沟通合作。一方面，希望大家多多理解、多多包容，把坚持正确导向与畅通社情民意统一起来，把新闻舆论监督与维护社会稳定结合起来，做到推动发展、解决问题、钝化矛盾、构建和谐，为建设发展营造一个更加良好的环境。同时，也真诚欢迎大家对我们的工作进行舆论监督，帮助我们转变作风、改进工作、纠正错误、弥补疏忽。你们的包容就是对我们工作的鼎力支持，你们的理解就是我们不懈奋斗的动力!另一方面，区委区政府将一如既往地把媒体作为我们的好伙伴、好战友，通过深化政务党务公开，完善新闻发布机制，为媒体提供更加迅速准确、有价值的信息，并切实解决好媒体在发展遇到的实际问题，为大家提供全方位、全方面的支持、帮助和服务，巩固和发展互动互信关系。在此，也希望区委宣传部围绕中心工作，把握新闻规律，找准宣传契合点，进一步主动联系、及时对接、密切沟通，与媒体在更高层次上、更广阔的平台、更好的策划上开展合作，推动地区新闻宣传工作再上新台阶，为加快建设美好作出应有的贡献。
春节即将来临，值此机会，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福，万事如意!谢谢!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
上午，在走了xx几个市属和驻xx新闻单位，刚才，市级各新闻单位负责同志、驻x各记者站长也分别做了很好发言，就做好新闻宣传工作提出很好的意见和建议，也谈到一些具体存在的困难和问题，这些意见和问题我们将充分吸纳，并在下一步工作中重点予以协调解决。通过这次调研，总体感到，大家的精神状态都很好，有激情、有干劲，各项工作都在扎实推进，也有特色、有亮点，让人非常振奋。近年来，省市各新闻媒体紧扣******新时代中国特色社会主义思想，唱响主旋律，汇聚正能量，积极投身跨越发展的主战场，在弘扬社会正气、加强舆论引导、促进文化发展、提升全民素质、打造x形象等方面做了大量卓有成效的工作，为推动全市经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。在此，我代表市委，对大家表示衷心的感谢！
前不久，市委xx书记在新闻单位调研时，发表了重要讲话，对加强舆论宣传工作提出明确要求。市委对新形势下的舆论宣传和意识形态工作高度重视，体现了舆论宣传工作的极端重要性和紧迫性。下面，我结合xx书记的讲话要求，以及近期对宣传工作的调研与思考，就做好舆论宣传工作讲几点意见。
一要认清形势，切实增强政治使命感。xx书记在市委常委扩大会议上指出，意识形态的较量，其实是民心民意的争夺。意识形态领域的斗争，具有很强的政治性、复杂性、隐蔽性和长期性。当前，随着国际形势的风云变幻，国内经济社会结构的深刻调整，我国改革发展进入关键时期，各种矛盾交织叠加，内外因素相互影响，网络传媒发展迅猛，新兴媒体大量涌现，都把舆论宣传工作推上一个潮头浪尖的位置。十八大以后，一些人借机挑战党管意识形态、党管媒体的原则，宣扬西方宪政民主、普世价值、新自由主义、西方新闻观，企图否定党的领导，否定中国特色社会主义政治制度，动摇党执政的思想理论基础和社会基础，挑战我国党管媒体原则和新闻出版管理制度。面对敌对势力对我国进行“颜色革命”的现实危险和意识形态领域的严峻斗争，必须高度警觉，高度重视。新闻媒体作为党和政府的喉舌，肩负着特殊而重大的历史使命和政治责任，可以说大家所处的岗位非常重要，责任非常重大。要始终坚持党管媒体、党管舆论、党管导向的原则不动摇，牢记“为党操心、替党说话”的政治使命，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到守土有责、守土尽责。要站得高、看得远，自觉抵御各种错误思潮的侵蚀，经得住各种风浪的考验，不断增强政治敏锐性和鉴别力，注重从政治、内容、程序、技术等各方面把好关、把好度，确保在关键时候不犯糊涂、不避矛盾，做到勇于担当，勇于负责，敢抓敢管，对一些错误的言论、思潮和主张要及时有力地予以批驳和修正，帮助人们廓清思想、澄清认识、分清利害、明辨是非。要严格党的政治纪律、宣传纪律，确保各级各类精神文化产品的创作、生产、传播，既不越纪律“红线”，更不碰“原则”底线，从源头上截断错误思潮和言论的传播渠道，不给不法分子任何可趁之机，牢牢掌握舆论宣传的领导权、主动权、话语权。
二要围绕中心，切实增强发展紧迫感。当前，x的发展已经迈上一个新的历史阶段，共建大xx、实现大跨越成为我市最鲜明的时代特征和发展主题，建设“x”西部强市的x梦令人鼓舞、催人奋进，广大干部群众满怀期待、满怀信心。面对加快发展的历史机遇，迫切需要我们宣传思想战线充分发挥开启民智、凝心聚力的独特优势，迫切需要广泛调动全市干部群众立志创业、投身发展的激情和干劲，迫切需要在更大范围和更高层面来宣传x、推介x，为加快发展营造氛围。要牢固树立舆论宣传也是生产力的观念，始终把服务发展作为第一要务，围绕中心、服务大局，积极为加快发展加油鼓劲，为推动跨越汇聚能量。要大力宣传“中国梦”“x梦”，精心组织各类新闻宣传、主题宣传，使“x梦”家喻户晓，用“x梦”凝聚人心，以积极向上的主流舆论，引领全市人民同心同德、砥砺奋进。要大力推进对外宣传，进一步加大“攻大报、上头条”的力度，不断完善奖励、激励、带动机制，在国内外和中省主流媒体多发声、多宣传、多推介、多交流，以开放的心态、开阔的眼界、强劲的力度，推进外宣工作实现新的突破，促进x走出x、走出国门、走向世界。要着眼发展大局，创新宣传手段，将新闻宣传的触角延伸到招商引资、重大项目建设、生态文明建设、创建文明城市、统筹城乡发展、推进民生工程等改革发展的前沿，广泛宣传各级各界在“共建大西安、推动大跨越”中的新创举、新探索，深入宣传各行各业在建设“x”西部强市中的新成果、新业绩，大力宣传艰苦奋斗、勤劳创业的模范人物和先进事迹，深入挖掘典型，广泛宣传典型，以先进典型影响人、带动人、激励人，为共建大西安、共圆“x梦”添动力、增活力、聚能量。
三要服务大众，切实增强社会责任感。为社会服务、为大众服务，是新闻媒体的生命线。作为新闻工作者，大家见多识广、见微知著，是我们这个时代、这个社会中的智者、高手和精英，是群众眼中的“无冕之王”，这要求我们要对社会负责，对大众负责，积极主动地承担社会责任、履行社会义务。要扬清风，树正气，始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，加强舆论引导，净化网络环境，多聚正能量，多发好声音，有效发挥主导作用，不断提高舆论引导的传播力、公信力和影响力。要坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，引导社会公众树立正确的世界观、人生观、价值观，以文明、健康、积极、向上的导向凝聚全民共识，引领社 当前隐藏内容免费查看会风尚，在创建全国文明城市、提高全民素质、推进精神文明上勇当先锋、贡献力量。要加强对社会热点难点问题的解答，有针对性地加强对物价、楼市、教育、医疗、社会治安、劳资关系等问题的宣传引导，进一步稳定社会心理、疏导公众情绪、促进大局和谐。要始终怀着对人民群众的深厚感情和服务社会的责任意识，对损害群众利益、扰乱社会秩序、破坏发展环境的顽疾和毒瘤，要充分发挥正义的力量，敢于揭露、勇于批判，挺直腰板、理直气壮为老百姓说话，促进人民群众安居乐业，促进社会的公平正义。要加强网络舆情的分析、研判，及时有效回应网民关切，对于影响x发展的负面报道，要及时发现、及时化解，避免被动应付，避免被负面信息牵着鼻子走，让更多的主流舆论和正面信息上网，占据主导地位，不断净化、优化舆论环境。同时，要充分发挥新闻媒体的监督作用，加大对重点项目、窗口单位、民生工程、行风政风的监督力度，促使各个方面的工作都能健康有序地推进，取得实实在在的效果。
四要加压奋进，切实加强自身建设。当今社会，信息传媒高速发展，传统媒体的生存与发展，面临方方面面的竞争和压力，政策上、民意上对各类收入性广告的管理、治理，也使新闻单位的创收明显下滑，可以说，要在新的形势下办好媒体，确实很不容易。加之新闻单位人才荟萃、智力密集、思维敏锐、思想活跃，作为各新闻单位负责人，要管好这支队伍也绝非易事。大家肩上的担子都很重，任务很艰巨。作为宣传部长，我将全力支持大家的工作，全方位地为大家搞好服务，对于工作上的困难和问题，将协调有关方面，从政策、项目、资金等方面给予支持和倾斜，尽最大可能为新闻单位和新闻工作者创造良好的环境。各新闻单位、特别是主要负责同志，要牢固树立竞争意识、忧患意识，切实加强班子建设、队伍建设和作风建设。要变压力为动力，化挑战为机遇，正视困难，振奋精神，坚持以质量求生存，以管理求发展，努力在激烈的竞争中赢得发展主动、立于不败之地。要建立健全由市委宣传部统揽、市级及驻x媒体配合参与的新闻联系会议制度，定期不定期通报情况、研究问题、推动工作。要加强内部管理，严格工作要求，看好自己的门，管好自己的人，坚决打击新闻工作中的歪风邪气，对一些不实的报道、错误的言论、无视新闻纪律的行为，要坚决予以严肃处理。要不断完善奖惩激励机制，把新闻工作者的岗位实绩、精神状态、工作成果与工资待遇和评优树模挂钩，在政治上尊重、工作上支持、生活上关心，最大限度地调动他们的积极性、主动性和创造性。要重视人才队伍的培养，强化新闻业务培训和实践锻炼，帮助新闻工作者开阔眼界、提升境界、增强本领，努力培养一批素质高、作风正、业务精的名主持、名编辑、名记者。要结合“改作风、抓落实、促发展”主题活动和即将开展的群众路线教育活动，认真查摆整改新闻工作中存在的突出问题，说实话、讲实情、转作风、改文风。要上看“天气”，下接“地气”，深入基层、深入群众，把镜头聚焦在发展上，把笔尖对准在民生上，把声音汇聚在和谐社会的新风正气上，真正拿出一批“冒着热气”、“带着露珠”、“透着温度”、群众喜闻乐见、经得起实践检验的好新闻、好作品，努力提升新闻宣传的说服力、吸引力和亲和力。广大新闻工作者要增强事业心、责任心和荣誉感，恪守职业道德，遵守新闻纪律，坚持真理，忠于事实，勤勉敬业，甘于奉献，以实际行动和出色业绩，塑造精干、务实、阳光、奉献的职业形象。
总之，大家一定要增强政治意识、大局意识和责任意识，立足岗位，扎实工作，不断推动我市新闻宣传工作提升新水平、取得新进展，为实现“x”强市的“x梦”作出新的更大的贡献！谢谢大家！
同志们：
今天召开这个座谈会，主要是认真学习贯彻文艺工作座谈会重要讲话精神和省委有关会议精神，听听大家的意见，一起分析现状，交流思想，为推动我市文艺繁荣发展商量对策，凝聚力量。
刚才，几位同志作了很好的发言，总结了近年我市文艺发展的成就，介绍了从我市走出去的两位文学巨匠柳青和路遥的文学创作研究情况，畅谈了自己在学习工作中的一些体会，讲得实在、动情，听后很受启发。总体来看，在大家的努力下，近些年，榆林在文艺生产创作方面成绩还是比较突出的，有一些在全省乃至全国较有影响的文艺类作品，也涌现出了一些文艺新人。广大文艺工作者在唱响榆林主旋律、讲好榆林故事和弘扬榆林文化影响力方面起到了不可替代的作用。我们的文化事业和文化产业发展逐步走上了规范化发展道路。前些日子，电视剧《平凡的世界》热播，给我们文化旅游也带来高峰。电视剧我也看了，看的时候也在想把这个事情好好做个总结，从中寻找一些推动我们榆林文化繁荣发展的思路和办法。前几天，宣传部组织召开了一个座谈会，这很好，这个总结思考的工作还要继续做下去，同时要做好调研和科学规划工作，争取在“十三五”期间，文化文艺工作能有更大的突破。
下面，我谈两个方面意见。
一、认真学习，全面领会文艺工作座谈会重要讲话的精神实质和基本内涵。
1942年5月，在延安文艺座谈会上，毛泽东同志作了著名的《在延安文艺座谈会上的讲话》，提出了文艺坚持为人民服务、为社会主义服务的“二为”方向，坚持百花齐放、百家争鸣的“双百”方针，确立了社会主义文艺的政策和方向，奠定了文艺繁荣发展的基础，催生了一大批彪炳史册的人民文艺作品。去年10月15日，亲自主持召开了文艺工作座谈会并发表重要讲话，在全社会引起了强烈反响。讲话充分体现了党中央对文艺工作的高度重视，创造性地回答了新形势下文艺繁荣发展的一系列重大问题，通篇贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，贯穿着实事求是的理论品格和创新创造的实践品格，与我们党长期以来的文艺思想一脉相承，丰富和发展了马克思主义文艺观和社会主义文艺理论，是指导当前和今后一个时期党的文艺工作和文化建设的纲领性文献，是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。72年前，延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元;72年后，习亲自主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，必将引领文艺工作在新起点上实现新跨越，我们一定要深入学习，全面深刻领会丰富内涵、基本观点、精神实质，自觉用讲话精神统一思想，指导实践。
关于对讲话精神的理解，我讲三个方面，与大家共勉。
(一)出发点与落脚点：关于文艺创作的方向。
社会主义文艺创作的方向是什么?“人民立场”和“人民导向”是贯穿习这次座谈讲话的一条红线。习近平总书记指出：“社会主义文艺，从本质讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”他说：“人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。能不能搞出优秀作品，最根本的在于是否能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。”为此，讲话进一步提出了“要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职”。
(二)使命与担当：关于文艺工作者的使命。
文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。文艺是照亮时代的灯塔。任何时代都是立体的而不是平面的，是多彩的而不是单色的，是复杂的而不是简单的。在社会生活中光明与黑暗、先进与落后并存。书写时代必须正确处理歌颂与暴露的关系。要全面地辩证地审视现实，透过现象认清本质，把握社会生活的基本面和基本方向。我们所处的时代比历史上任何时期都更接近实现民族复兴的伟大目标。“文章合为时而著，歌诗合为事而作。”当今时代为文艺创作提供了极其丰富的素材和强大的精神力量。盛世文章可期，人民改革创新的历程，普通劳动者可歌可泣的奋斗历程，老百姓对美好生活的向往和追求，都值得我们挥毫大书。广大文艺工作者要担起文艺工作的历史使命，以“登山则情满于山、观海则意溢于海”的饱满热情，浓墨重彩地书写榆林人民投身改革的伟大实践，建设诚信榆林、幸福榆林的时代价值和时代精神，以柳青、路遥为标杆，讴歌土地，讴歌人民，以更多思想精深、艺术精湛、制作精良，叫得响、传得开、留得住的精品力作，去温润人民的心灵，启迪人民的心智，洞彻人民的心扉，赢得人民群众的喜爱。
(三)操守与底线：关于文艺创作的价值取向。
文艺是铸造灵魂的工程。广大文艺工作者是人类灵魂的工程师。中国精神是社会主义文艺的灵魂。讲话强调指出：“我们要通过文艺作品传递真善美，传递向上向善的价值观，引导人们增强道德判断力和道德荣誉感，向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。”深刻理解习的重要论述，就是要求我们文艺工作者要把握好两条主线：中国特色社会主义制度和社会主义核心价值观。这是政治主线，也是政治底线。“文艺不能当市场的奴隶，不要沾染了铜臭气。优秀的文艺作品，最好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎。一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。”衡量文艺作品的尺度，是人民群众的口碑，是在岁月的长河中和时代的洪流中经得住冲刷、经得起风雨，这才是优秀作品的价值，也是作家艺术家的价值。文艺是给社会立传，给作家立碑。希望同志们要准确把握党的领导这一社会主义文艺发展的根本保证，以人民为创作的根本源泉，明辨是非，谨言慎行，要驾驭住自己手中的笔，用好自己的话语权，要妙笔生花，不要任笔生非，不要给一些别有用心的人制造风言风语的机会，更不要给自己找麻烦。要自觉成为文化生态的守护者，做社会主义文艺的先锋战士。
二、围绕大局，扎实推进我市文艺大发展大繁荣。
深入贯彻的讲话精神，按照中省的统一部署，明确指导思想、把握重点任务、理清工作思路、采取有力措施，把抓落实体现在行动上，体现在出成果和出成绩上，切实推动我市文艺事业繁荣发展。
一是做好文艺精品选题规划。“凡事预则立，不预则废”，做好规划是非常重要的。要根据全国全省文艺创作形势，多和省上联络对接，对照《陕西省20xx—20xx年文艺精品创作生产规划》，分析我市各艺术门类创作优势和不足，准确定位我市文艺在全省文艺整体规划中的格局和坐标。有了一个准确的定位以后，组织力量对全市文艺精品创作进行前瞻性研究评估，制定全市文艺精品创作生产规划，建立艺术精品创作题材库，做到目标明确、重点突出。在内容方面，就要结合我们的实际，深度发掘我们榆林的历史文化资源和改革开放以来，特别是西部大开发以来形成的现代文化资源，有机整合各行各业、各个领域的先进典型事迹，浓墨重彩地塑造富有时代精神和典型形象的文艺精品。市委宣传部要通过组织研讨会、座谈会、论证会等多种方式，整合专业院团、群众创作团体、榆林学院、职业技术学院等单位的文艺创作力量和精品项目，加大对文艺创作项目的构思策划，切实做到策划一批、生产一批、打磨一批、储备一批，确保文艺新作、力作源源不断、层出不穷。对于已经列入省、市规划的重点项目，要进一步加大推进力度，可以聘请国内外知名的编导、演职人员等参与创作，集中精英出精品，上下联动出精品。市文广局要抓好舞台艺术创作演出，要激励我们的艺术团队，应用好我们独特的文化资源，挖掘创作更多具有本土特色的文艺精品，冲击省和国家专业奖项。要以《平凡的世界》热播为起点，加大影视精品创作力度，把更多反映我们榆林的影视作品搬上荧幕，带动全市文化gdp的增长。市文联要加强对全市社会文化单位文艺创作组织的指导，争取每年推出几部高质量的中长篇小说、剧本等文艺作品，推动各协会在省和国家重要展赛获得成绩和名次，要充分发挥文联的桥梁纽带、联络沟通作用，邀请国家和省级著名艺术家来榆林开展笔会、交流和作品巡展活动，提升我市文艺创作水平。各县区也要结合自身优势和特点，提出创作目标，做好任务分解，落实工作责任，切实抓好文艺精品创作和群众性文艺创作。
二是在发掘弘扬陕北文化上有新突破。榆林历史悠久，人文荟萃，文化底蕴深厚，是陕北文化的摇篮，有五千年的仰韶文化、四千年的龙山文化、三千年的边塞文化，以及革命战争年代形成的红色文化，改革开放特别是西部大开发以来形成的工业文化、生态文化。这些独有的资源应该说可以为我们文艺工作者出作品、出大作品提供丰富的源泉支撑。社会主义建设时期，我们有柳青，有《创业史》，改革开放初期，我们有路遥，有《平凡的世界》，但是，路遥以后呢?这20多年，我们城市的变化、生活的变化、人们思想观念的变化，我想，并不比《平凡的世界》中所表现出来的变化小，关键要像习说的“从人民中寻找源头活水”“要静下心来、精益求精搞创作”。真心希望全市宣传文化系统和文艺工作者们能认真学习讲话精神，站稳人民立场，整合各方面的力量、资源，创新思路和方法，上下配合，齐心协力，打造推出一批具有陕北地方特色的、能在全省全国叫得响的文艺产品，形成我们榆林的文化名片。
三要实施文化人才战略。文艺精品创作离不开文艺精英，否则就成了无本之木、无源之水。除了文艺工作者自身的努力，宣传文化部门要充分发挥组织引导作用，通过文化精品奖励机制和项目带动等多种方式，培养一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。对他们承担的重点项目、重要演出等给予重点支持，力争在入选全国“四个一批”人才上实现突破，充分发挥领军人物的带动辐射作用。通过引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。通过强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。通过牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类艺术人才的有效渠道，加强文艺人才引进工作，通过完善文化人才激励机制，营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围，为发展壮大陕北特色文化产业奠定人才基础。
四要加强和改进党对文艺工作的领导。文艺工作是党和国家全部工作的重要组成部分，党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。要从建设文化强市的高度，把文艺工作摆上重要位置，切实加强领导，提升文化自觉，增强文化自信，实现文化自强，推动我市文艺工作再上新台阶。一是注重政治思想领导，把握文艺发展正确方向。文艺工作是意识形态工作的重要方面。当前，文艺创作中出现一些不好的现象，比如恶搞历史、颠覆经典、过度娱乐化、盲目西化等，迫切需要加强党对文艺工作的领导。各级党委要贯彻党的文艺方针政策，坚持马克思主义指导地位，把好方向，定好调子，牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权，引领文艺事业健康发展。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、能同文艺工作者打成一片的干部放到文艺工作领导岗位上来。二是遵循文艺规律，改进管理方式方法。文艺创作是一种复杂的精神劳动，有其特殊规律。要尊重和遵循文艺规律，加快推进管理体制机制改革，不断改进方式方法，不干预文艺工作的具体业务，注重从制度、体制、政策方面去调节。三是为文艺繁荣发展创造好的环境条件，提供坚强保障。要当好“服务部长”“后勤部长”，对文艺工作者在政治上充分信任、生活上真诚关怀，及时帮助文艺工作者排忧解难，使他们在良好的环境中进行艺术创作。近年来，宣传文化部门在党委领导下，做了大量有效的工作，市委是肯定的。希望你们发扬成绩，再接再厉，研究解决新的课题，抓好各项政策措施的贯彻落实，加强对文艺工作者的引导和团结，为文艺工作者搞好服务。
同志们，文学艺术工作迎来了新的春天，广大文艺工作者大有作为、大有可为。自古以文载道，今日以文聚力。深入学习贯彻在文艺座谈会上的讲话精神，为时代放歌，为人民立言，广大文艺工作者一定会以时不我待、只争朝夕的工作热情，开创出既有数量又有质量、既有高原又有高峰的文艺繁荣兴盛的新局面，用优秀的作品鼓舞全市人民朝气蓬勃、团结一心地实现幸福榆林的美好未来!
各位领导、同志们：
按照会议日程，我就乡村旅游、导游员管理和行业培训工作做一发言，不当之处，请批评指正。
一、20xx年主要工作。
20xx年，在市旅游局党组的正确领导下，经过各级旅游部门共同努力和相互配合，我市乡村旅游工作取得可喜成绩。去年博山区池上镇、临淄区的齐陵街道办事处和沂源县东里镇成功创建为省级旅游强乡镇，全市共新增旅游特色村5个、工业旅游示范点5个、农业旅游示范点6个，共评定了19个创建单位，是历年来成绩最好的一年。此外我们积极做了山东省好客人家星级农家乐的培育发展工作，共评定出9家四星级，15家三星级，这24家单位成为我市首批省级星级农家乐。沂源县被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。
“休闲汇”期间，我市淄川区太河镇、博山区源泉镇、临淄区齐陵街道办事处、桓台县起凤镇、沂源县燕崖镇、中庄镇等六个乡镇被评为“最佳休闲乡镇”;23家乡村旅游点为“好客山东休闲汇乡村旅游点”。淄川区双杨镇藏梓村、城南镇查王村、洪山镇蒲家村、博山区城东街道办事处安上社区、山头街道办事处樵岭前村、桓台县起凤镇华沟村、沂源县燕崖镇朱家户村、东里镇镇西村等8家单位被评为20xx年“贺年会”年味最浓村庄。
导游员管理工作方面。一是顺利组织并完成了我市全国高、中、初级导游员资格考试。三名考生参加高级导游员资格考试，成绩全部合格，实现了我市高级导游员零的突破。共有339名考生报名参加了一年一度的全国初级导游人员资格考试，最后中文110名、外语4名考生考试合格;二是认真做好导游ic卡年审培训以及导游员岗前培训工作。为了提高年审培训效率，增强导游员的实际带团技巧，今年创新并丰富了年审培训的形式和内容，力求以实用为主，注重理论和实践相结合，精益求精，取得了良好的培训效果。为增进导游对淄博市情和景区的了解，组织专人对全市各景区介绍和导游词等进行采集和整理，编写成册。培训中，相关专家和教授针对导游沟通技巧和导游管理规范给予了细致、贴心、系统的传授，就关于国内外热点问题和旅游文化建设进行了评点和阐述，优秀导游代表介绍自我带团经验和感受。培训还新增了导游上讲台环节。《中国旅游报》等媒体对我市利用旅游淡季，创新思路和方式，对导游进行培训进行了报道。
二、20xx年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作。
下面就省旅游系统工作会上于风贵副局长和张明池处长关于今年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作的讲话精神，做一个简要传达。
(一)乡村旅游工作。
今后几年我省乡村旅游工作决定突出抓好三件事：一是突出旅游小镇建设，打造乡村旅游精品;二是加快绿道建设，构建环城市游憩带;三是制定实施乡村旅游服务规范，提升乡村旅游服务质量。
1、关于旅游小镇建设。
省旅游局于风贵副局长关于旅游小镇的定义是以一种或几种特色旅游资源为依托，以发展旅游休闲主导产业为定位，以旅游休闲要素集聚为中心，整合一二三次产业融合发展，宜居、宜业、宜游、宜闲，具有会议节庆、健身养生、度假休闲等一种或多种主题活动的小镇。它不一定是一个行政乡镇，也不是我们正在组织评选的旅游强乡镇，更不是一般意义上的旅游景区和旅游度假区，而是旅游产业特征鲜明、功能完备配套的旅游产业集聚区和环境优美、品质高雅的居民生活区完美统一体。在这里，小镇可以满足游客观光、休闲、度假、娱乐等全方位的旅游需求，为游客提供酒店、会议、游览、旅行、购物、医疗保健、车辆补给维修等多种服务。一定意义上，旅游小镇就是新型的旅游目的地，是旅游发展的新标志、新名片，是城镇化发展的新模式。根据姜大明省长在全省农村工作会议上要重视农村城镇化建设的指示精神，我省旅游小镇建设要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车，纳入全省小镇建设的大盘子，纳入省财政、土地等支持的范畴。从类型上，依据我省乡村旅游资源特色和市场需求，将重点支持建设温泉度假小镇、山岳养生小镇、滨湖生态小镇、海滨渔民风情小镇、黄河文化小镇、特色民俗文化小镇、风情古镇和特色农业小镇等9种小镇。
2、关于绿道建设。
绿道是近年来在我国兴起的旅游发展新理念。一般意义上，绿道可以这样描述：以人行步道、自行车道等非机动车道路为主体，两侧建有一定宽度的绿化缓冲区，并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租车、修车服务站等配套设施的现代新型道路。在我国，广东省率先进行试点，广州、深圳、汕头、东莞、肇庆等城市的绿道建设都取得了很好的进展。省旅游局将组织一两个地级市和3-5个县(市、区)，重点支持，组织专家制定绿道建设规划，以点带面，推动发展。对于各地已经建成的绿道，省旅游局正在研究具体的奖励扶持措施。
3、关于制定和实施乡村旅游服务规范。
为全面提升我省乡村旅游服务质量，省旅游局今年将制定和出台《好客山东乡村旅游服务规范》，以贯彻和实施《规范》为核心，加大教育培训力度，加强行业管理，争取在较短的时间内，将乡村旅游打造成我省旅游发展的新亮点、新名片。今年，省旅游局将正式组建山东乡村旅游协会，发挥中介组织的桥梁纽带作用。
(二)关于导游员管理和行业培训工作。
1、导游管理体制综合改革试点工作。
去年，国家旅游局将导游管理体制机制方面的重点课题《导游职业准入与退出机制研究》交由我省承担，并要求我省在导游管理体制上先行先试，开展“导游管理体制综合改革试点”工作。省局决定将旅游市场、导游队伍发育都比较成熟的烟台、泰安和曲阜三个市作为试点城市。主要措施有：
(1)完善导游职业准入机制。一是实行分类考试制度。下一步，对不同类型导游将采用分类考试的办法，即在全面鼓励参加全国导游资格考试的同时，对景区导游、特聘导游实行不同的考试、考核内容和方式。二是改革现行导游资格的考录办法。今后，导游资格考试将借鉴汽车驾驶执照的考领方式，机考与现场考试相结合，上下半年各考一次，通过机考后方可参加现场考试。三是推行见习导游制度。新取得导游资格的人员，要在旅行社或导游服务中心有不少于半年的见习期，见习期间申领见习导游证，省内通用。见习期满合格者换发正式导游证，不合格者劝退。不经过见习，不得申领正式导游证。
(2)健全导游职业退出机制。一是实行见习期淘汰制。二是推行ic卡计分管理，分值扣至一定幅度，注销其导游证。三是严格年审制度，对无故不参加年审或年审连续两次未通过者，暂停执业资格;连续两年无故不参加年审或连续三次未通过者，注销导游证。四是严格导游证吊销制度。对连续三年不执业，或违反《导游员管理条例》规定情节严重，或触犯其它法律法规情节严重的导游，吊销ic卡，终生不再发放导游证。
(3)完善导游执业保障体系。目前，导游的管理主体主要有三个：一个是旅行社，是专职导游的管理主体;一个是景区，是景区导游的管理主体;一个是导服中心，是社会兼职导游的管理主体。三大主体分别承担相应的管理职责，保障各类导游的合法权益。各旅行社都应该配备适当数量的专职导游，不同a级旅行社的导游数量和初、中、高级导游结构上有不同要求，凡不达标的，在旅行社评级中一票否决。各景区的a级评定，也要与其导游的数量、结构、培训、薪酬保障等方面全面挂钩，重要方面实行一票否决。导服中心必须是一种具有公益性质的服务机构，全面承担起导游合法权益保障和服务质量监管的双重责任。
(4)健全导游职业激励机制。一是做好优秀导游的选拔和表彰工作。二是继续推进政务导游团队建设。三是加大对导游的正面宣传力度。
(5)加强对导游的全程监管。通过建立导游信息数据库，实现对导游员的“无缝监管”、“即时监管”。
(6)市、县要担起导游管理主体的责任。根据国家有关规定，目前省局所承担的导游年审、培训等管理权限，今年将先对三个试点城市，和拥有5a级景区的县(市、区)下放。下半年开始，将本着成熟一个、下放一个的原则，制定具体办法，逐步下放到市一级旅游管理部门。
2、关于行业培训工作。一是各级旅游主管部门要设立专项的培训资金，将培训工作公益化、制度化，全面打造高素质的旅游团队。二是要创新培训内容和方法，将培训内容覆盖到理论、法规、业务、技能等各个领域，采用讲座、讨论、参观、考察及“以赛代训”、“以评代训”、“以干代训”等多种培训方式，在加强思想素质和职业道德教育的同时，注重对实用技能和适应能力的培养，全面提高培训效果。三是要突出培训重点。今年的培训内容，重点有三个：一是旅游统计;二是旅游信息化;三是旅游产品营销。
三、20xx年我市乡村旅游、导游员管理、行业培训重点工作。
在继续做好省级旅游强乡镇、特色乡村、工农业旅游示范点的创建、复核工作以及好客人家农家乐星级评定工作以及组织好各类全国导游资格考试工作和培训等各项常规工作基础上，今年着重抓以下两项工作：
1、将建设旅游小镇作为当前和今后几年的中心工作。《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出要积极稳妥推进城镇化，大力发展县级市、县城和重点镇。《淄博市统筹城乡发展工作目标考核办法》也明确将桓台县起凤镇和沂源县南鲁山镇纳入旅游开发主导型中心镇进行考核。下周召开的全省乡村旅游工作会议将就全省旅游小镇工作进行具体的安排和部署。我们要认真贯彻落实会议精神，做好我市相关工作。我市旅游小镇工作要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车，要向上积极争取纳入全省小镇建设的大盘子，纳入省财政、土地等支持的范畴。同时要挖掘自身基础条件、发展思路和重点，科学规划和建设。我们要以旅游小镇建设工作为突破口，推动我市乡村旅游全面提升，为新型城镇化和新农村建设，推进城乡一体化发展做出应有的贡献。
2、加强培训，规范和提升乡村旅游服务水平。经过多次与市财政局、市劳动局和淄博职业学院对接和协调，今年拟实施乡村旅游培训下乡活动。培训所需费用由市财政承担。通过授课和培训，进一步提高乡村旅游从业人员服务水平，规范和提升服务项目，为游客提供更优质的服务，以此增强我市乡村旅游的吸引力和促进乡村旅游可持续发展。希望各区县根据各自实际和工作安排，尽快报送拟请培训的具体地点和日期，我们将据此统筹安排好全市培训工作。
发言结束，谢谢大家!
同志们：
很高兴参加今天的座谈会，很高兴看到工作在基层的大学生们。在岁末年首把大家请回来，这是市委对大家的关心，对大家的重视，对大家的肯定，对大家的期望。开这个会有三个目的：一是学习贯彻、等中央领导同志大学生村干部工作所作批示和讲话精神;二是面对面与大学生村干部作交流;三是对大家一年来参与基层工作的一次大盘点、大检阅。我们就是想通过这种方式，加快建立和完善大学生村干部相关配套政策和长效机制，把党对大学生村干部的真正重视、真情关怀、真心爱护落到实处。借此机会，我讲几点意见，和同志们交流。
第一，我们都有这样一种体会，大学生村干部是新时期推动“三农”工作的一个优秀品牌，你们的所作所为让人们深受感动、深有感触、深感欣慰。刚才，你们的发言饱含了报效家乡的真情、挚爱农村的深情、干事创业的激情和对老百姓的感情，留给我们太多的感动、感触和欣慰。一是为大学生村干部的真情而感动。投入基层工作以来，你们肩负组织上的殷切期望，怀着为基层服务的满腔热情和对工作的无限激情，带着对农民群众的深厚感情，有的进村入户、访贫问寒，有的爬山涉水、铺路架桥，有的蹲庄稼地、下责任田，与农民群众打成一片、共同奋斗，没有星期天、没有节假日，为建设新农村奉献青春和汗水，赢得了当地群众的赞誉。可以说，青春热血抛洒在千里沃野，血水真情相连在百姓农家。二是为大学生村干部的成长而高兴。同志们在农村的广阔天地里，顺利实现角色转变，很快进入工作状态，经历了风雨、接受了锻炼，升华了思想，提高了境界，用实际行动诠释了在新的历史时期和条件下全心全意为人民服务的根本宗旨，培养了吃苦耐劳、无私奉献的优良作风，深化了对国情、省情、市情和乡情的了解和认识，增进了与人民群众的血肉感情，提高了解决实际问题的能力，在实践中增长了才干，磨练了坚韧的意志品质，走出了人生的重要一步，为以后承担更重要的工作、更大的责任打下了坚实的基础。可以说，这段经历是难能可贵，这笔宝贵财富终身受益。三是为大学生村干部的业绩而欣慰。从刚才你们的发言中我们看到，虽然你们投身基层工作的时间不长，但是都在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩，为建设社会主义新农村贡献了自己的一份力量。尤其是国云同志介绍的穿越“死亡谷”、船行堰塞湖，投身伟大的抗震救灾斗争，保全人民群众的生命财产安全的经历，让我深有感触。你们用生命谱写了新时期大学生的精彩篇章，有的大学生村干部运用所学知识，主动给农民提供致富信息，大胆领办和创办致富项目，促进农村经济发展;有的推动农民学科技、用科技、找市场、闯市场，促进农村科技进步，让群众腰包鼓起来、涨起来;有的积极开展文化活动，化解矛盾纠纷，促进农村乡风文明、社会和谐稳定;有的注重加强基层组织建设，促进了农村干群关系融洽和谐。你们在新农村建设中发挥了独特作用，成为了农村各项工作的生力军。可以说，农村因你们而改变，国家因你们而增彩。20xx年，全市上下齐心协力，通过苦干实干，实现地区生产总值488.28亿元，增长15.0%，总量全省第十，增速全省第二;规模工业增加值237.66亿元，增长28.3%，总量全省第七，增速全省第五;招商引资到位域外资金138亿元，是去年的2.2倍;储备土地20xx多公顷，比内江过去20xx年的总和还多;工业一片生机盎然，大城市建设呈现蓬勃之势，农业战线捷报频传。这些来之不易的成绩也凝聚着你们的辛勤工作和无私奉献!在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向你们并通过你们，向全市大学生村干部表示亲切的问候和良好的祝愿!
第二，我们都有这样一种期望，大学生村干部是一种光荣使命，没有理由不志存高远、砥砺成长、建功立业。20xx年，是“实现新跨越、建设新内江”前行之年，是“加快建设川南城市群中心城市，加快建设成渝经济区新高地”拓展之年，是实现“两个翻番”关键之年。我们要巩固上行、加快发展、实现“开门红”;我们要推进工业大跨越、项目大建设、开放大合作、城市大变化、民生大改善、环境大提升;我们有一大批项目要落地、一大批工程要开工、一大批惠农举措要出台。战鼓已经擂响，市委对大家寄予厚望，农民群众对大家充满期待，你们一定要抓住机遇，志存高远，努力作为。一要注意在学习中总结，在总结中提高。你们是大学生中的佼佼者，很年轻，有文化，有热情，有朝气，有精力，有多方面的优势。但是，光有这些还不够，知识和能力之间，理论和实践之间，朝气蓬勃的大学生和千头万绪的农村工作之间，还有距离和空间，需要你们用学习来补上。要向实践学习。缺什么就补什么，什么差就学什么，学习党的方针政策，学习新知识、新技术，学习领导的方法和艺术，当前要认真学习党的xx届三中全会精神，紧密联系所在村实际，更好地为群众服务。要向人民群众学习。人民群众是历史的创造者。与群众接触，待人接物、举手投足、一言一行都要仔细揣度，一分一毫都要认真把握。要虚心向他们学习，善于向他们学习。要向基层干部学习。农村干部长期生活、工作在基层，熟悉农村情况，工作经验丰富，长于处理农村矛盾问题，是我们大学生村干部的好老师、好同事。碰到不懂的事情，遇到棘手的问题，都要诚心诚意地向他们多请教、多学习。这样，大家谋划事业就能站得更高，为人处事就能看得更远，处理问题就能更客观，待人接物就能更成熟，昨天的绊脚石就会是今天的垫脚石，今天的丑小鸭就会是明天的白天鹅。二要注意带着感情去工作，在工作中培养感情。当前，束缚农村加快发展的短板，主要还是缺少增收致富渠道，缺少带头带领致富的能人。大学生就是那星星之火，要把各自的智慧之光、创业热情带到农村、带到老百姓中来，像星星之火一样撒落在农村这片土地上。大学生到村任职是一个制度性的安排，今后每年都会有一批大学生来到农村，多少年后再写农村发展史的时候，大学生村干部将成为重要的一段。到村任职的大学生要立大志、干大事、创大业，在追求事业上忠心耿耿，在顾全大局上忍辱负重，在攻坚克难上百折不挠，通过实实在在的贡献，实现自己的人生价值，成为对社会有用的人才。农村工作多而杂，农村干部要管的事很多，计划生育、邻里纠纷、社会治安、经济发展、访贫问苦等工作，都要求大家去做。希望大家要敢为人先、攻坚克难，大胆地闯、大胆地试、大胆地干。要积极调整农村产业结构，培育特色经济，增加农民收入;发挥协调作用，积极招商引资，壮大集体经济;大力开展劳务输出，发展劳务经济;坚持以人为本，加强农村精神文明建设，构建农村和谐社会。我真心希望，能够经常听到你们的好消息。三要注意砥砺坚强品质，在砥砺中茁壮成长。在你们面前，党和国家已经为你们铺就了一条成长之路，谁与老百姓走得最近，谁就会在这条路上走得快、走得好。置身农村这片广阔的天地，强者看到大好机遇，能够施展才华，实现抱负;弱者只会悲观失望，坐失良机，整天只会哀叹“英雄无用武之地”。党和国家领导人同志和同志当年“上山下乡”时也当过“村官”，当别人在牢骚中愤懑度日、蹉跎岁月的时候，他们却在艰苦环境中经受住了磨练和考验，实现了人生的重大转变。虽然，几十年前的知青下放与今天的选聘大学生到村任职，时代不同、任务也不同，但是，就青年人在农村经受艰苦锻炼这一点来看是完全一样的。希望你们把农村当成一所新的大学，在艰苦奋斗中锻炼成长，用毛泽东同志的话说：“农村是个广阔的天地，在那里是可以大有作为的!”特别是面对基层的新情况、层出不穷的新问题，要做好经受困难和挫折考验的准备。面对困难，要有战胜困难的勇气，把战胜困难作为历练人生的机遇;面对问题，要有解决问题的决心，把解决问题作为增长才干的途径;面对挑战，要有应对挑战的办法，把应对挑战作为磨练意志的手段。不仅要有热情、有信心，还要有韧劲、有恒心，切忌眼高手低，坚持从小事做起，从具体的事情做起，坚持在磨练中增长才干，日积月累，积小成为大成，变小我为栋梁。这是一种投资，是一种财富，这种投资必然会有回报，这个财富将会成为大家人生财富的一个重要部分。
第三，我们都有这样一种责任，大学生村干部是一笔宝贵财富，任何时候都要真正重视、真情关怀、真心爱护。各级各部门要进一步总结经验、加强领导，精心组织、扎实推进，把高校毕业生到村任职工作搞得更好。一是选拔要更加科学。要采用多种方法，通过多种渠道，把有志向、有热情、有奉献精神的优秀高校毕业生选拔出来。要敞开大门，通过创新选聘方式方法，为高校毕业生参加选聘畅通入口。要严格标准，切实把好资格审查关、公开考试关、组织考察关、身体检查关。要公正透明，坚持公开平等竞争择优原则，让每个程序、每个环节都在阳光下运行，用好的作风选出基层需要、群众期盼的人才。二是管理要更加规范。最近，有群众向我反映，找不着村子里的大学生“村官”了，后来一问才知道被借去当“乡官”、“县官”去了，更令人吃惊的是组织部门还不知情。我们县乡两级的工作确实比较多、压力也确实比较大，但是，大学生村干部工作关系的变动必须要有统筹、要走程序、要考虑到方方面面。对于这些情况，组织部门一定要切实发挥牵头抓总的作用，完善管理办法，健全管理制度，努力使大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动。三是服务要更加周全。要伸出双手、真诚关心、热情帮助，把大学生到村任职工作管理好、待遇落实好、出路安排好，做到用制度保障人、用政策激励人、用环境留住人，使大学生尽快进入角色、熟悉情况、开展工作、打开局面。要提供舞台，根据工作的需要和大学生的特长，妥善解决分工和职务等问题。要用其所长，认真了解每个大学生村干部和被派驻村的具体情况，真正做到人尽其才、才尽其用。要多压担子，让他们积极参与村务管理，参与对上对下协调，参与各项实际工作。四是宣传氛围要更加浓厚。要加强舆论宣传工作，广泛宣传选聘优秀大学生担任基层干部的重大意义和政策措施，宣传大学生担任基层干部的积极作用，挖掘和宣传他们在基层工作中的先进事迹，用好的典型感染人、激励人、凝聚人，营造有利于高校毕业生在基层锻炼成长的良好氛围。
最后，我送大学生村干部两句话，那就是：“坚定、坚强、坚韧干好每一天”;“激情、感情、热情对待人和事”。横批是“锲而不舍”。新春佳节即将来到，在此也给大家拜个早年，祝同志们工作进步、健康成长!
各位领导、各位同事：
根据会议安排，结合会议通知，我代表_县科技局作个发言。
一、“_”期间我县科技发展取得的成就及存在的问题。
即将过去的五年，我县科技工作在上级业务主管部门的正确领导与大力支持下，全面实施科技兴县和可持续发展战略，各项规划基本达到预期目标。期间，_县国家可持续发展实验区通过验收，_省棉纺织工程技术研究中心挂牌成立，并先后获评全国科技进步考核先进县和通过县。
农业科技方面，_属_区产粮大县，为攻克湖区农业面源污染问题，我县与_农业大学合作，承担了国家科技支撑计划“沿_粮食主产区农业面源污染物消纳减排技术研究与示范”等课题研究。通过四年的努力，有效提升了全县种养业科技水平。在此基础上，稳步实施首批国家富民强县专项行动，承担了“风味芥菜超低盐快速发酵产业化开发”项目，其项目主体_插旗菜业“插旗及图”获得中国驰名商标注册，助推了_传统产业转型升级。同时，在省厅农村处的大力支持下，我们还创建了黄鳝健康高效养殖特色产业科技示范基地、有机蔬果生产示范基地和农业科技园等多项载体，在县政府的高度重视和相关单位的密切配合下，20__年，我县被农业部认定为国家现代农业示范区农业改革与建设试点县。科特派工作在创业帮扶方面呈现出蓬勃生机，一大批科技特派员在农村不同领域发挥了积极作用，20__年末，在岳阳市首届创新创业大赛中，我县水产科技特派员蒋石容同志荣获大赛二等奖。另外，我县还按照省厅要求，建立了10个省级农村农业信息化示范站点，助推了农村科技发展。工业科技方面，“_”期间，_工业园已发展成为省级工业集中区，逐步形成了“专业突出、产业集群、特色鲜明、集约经营”的经济模式，纺织、食品、建材、医药卫材、电子电源、机械化工等六大主导产业已成规模。围绕贯彻创新驱动发展战略，争取国家和省级层面大力支持，一批工业科技项目先后落户，有效带动了园区高新技术产业发展。截止目前，全县共有高新科技企业28家，其中国家授牌6家，高新技术产业增加值占gdp比重达到10.5%。20__年8月，在第二届_省创新创业大赛中，我县赛隆药业高新技术企业荣获“成长企业组”二等奖。民生科技方面，依托国家可持续发展实验区，一批关注人口健康、生态保护、公共安全的科技计划项目相继落户。期间，与浙江大学联合承担了“城镇污水处理厂污泥过程减量化技术示范”和“村镇饮用水智能输送和净水设备研发”等2个国家级863高技术项目。围绕湿地资源保护和血吸虫病防控两大主题，承担了“小集成垸长江故道湿地恢复”、“湖区血吸虫病防治关键技术研究与集成”等课题研究，通过项目实施，相关民生问题得到有效改善。同时，2所中小学先后被评为省级防震减灾科普教育示范学校，并先后搭建了_县科技条件服务平台、农村农业信息化服务平台、中小微企业专利服务平台等3个资源共享载体。
存在的问题主要表现在：一是科技地位仍然偏低，对比相关单位，为县域经济社会发展贡献不大，导致社会上对科技部门认识有较大偏差;二是不同层面科技投入经费较少，为新型工业化发展注入活力不够，特别是在服务乡镇及民营企业方面有心无力;三是科技人才匮乏，尤其是专业技术人才青黄不接，推广科技成果显得力不从心。
二、“十三五”期间我县实现全面小康社会建设的科技需求与目标。
全面建成小康社会，对科技方面的需求既包含经济发展对科技的需求，也包含社会发展的科技的需求。针对_区农业大县，至少有以下几个突出的重点方面:。
1、“三农”问题的科技需求。由农业、农村和农民构成的“三农”问题，已成为制约县域经济社会健康快速发展的主要“瓶颈”，也是决定能否顺利实现全面建设小康社会奋斗目标的关键所在。针对我县实际，农业科技有四个方面的需求：一是突出抓好育种研究。通过选育、引进和生物技术等手段，创造具有广泛遗传背景的农业新种质,培育高产、优质、高抗、适应市场消费需求的农林牧渔新品种。二是突出抓好农产品加工技术研究。从农产品加工原料生产、加工设备、加工工艺、产品标准、产品开发、产品包装、贮运保鲜等方面开展综合研究,着力实现农产品加工附加增值。三是突出抓好农产品质量安全技术研究。重点解决促进农产品无公害生产的肥料、饲料、农药和兽药，以及栽培和养殖技术。四是突出抓好优势农产品区域布局研究。通过农产品国际市场和农产品生产的区域性研究，找准具有比较优势的农产品，加快建设优势农产品产业带，提高区域农产品的市场竞争力。
2、新型工业化的科技需求。在县域经济发展中，新型工业化仍然是火车头，也是城市建设的助推器和现代农业的发动机。针对我县实际，主要是依托_省级工业集中区，巩固“中国棉纺织名城”和_省棉纺织工程技术研究中心成果，实施产业提质改造工程，加大传统产业转型升级和高新技术项目引进，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少和人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。
3、民生改善的科技需求。民生改善对科技的需求很多，但其核心是确保人民群众身体更加健康、生产更加便利、生活更加安全。针对_实际，主要是依托全国文明卫生县城，加强省级园林县城和省级和谐社区建设，突出生态保护和打造宜居环境，争取国家科技惠民计划项目落户实施，促进全县经济、社会、人口、资源、环境全面协调发展。通过以上三个方面的科技需求及其他领域科学发展，“十三五”期间，按照省委提出的全面小康社会建设目标有望顺利推进。
三、“十三五”期间我县科技发展的主攻方向、重点任务和重大专项。
1、重大项目计划。在“_省县市区科技服务与创新能力提升三年行动计划”中，省厅分三年对我县给予了100万元的项目支持。“十三五”期间，应继续加大支持力度，重点解决产业发展的关键技术和民生保障的共性技术瓶颈，培育和发展战略性新兴产业，提高科技支撑县域经济社会发展能力，每年至少支持重点县(市)不少于300万元。
2、科技支撑计划。一是高新技术领域，加快新型工业化步伐，主攻先进制造、新材料、新能源，努力培育、积极发展高新技术产业。二是农业领域，我县是国家现代农业示范区，农业部、省农业委员会给予了巨额资金扶持，省科技厅应突出环_生态经济圈和“一带一路”战略，在种业技术、农村信息化、健康养殖与安全生产、农产品深加工、农业生物产业技术、农机装备技术和农业科技扶贫等方面加大扶持力度。三是社会发展领域，围绕国家可持续发展实验区指标体系，在资源保护、人口健康、社会事业等方面拓展空间，提高可持续发展理念，探索建立更新的可持续发展机制和模式，为_区经济社会可持续发展提供示范经验。
3、创新人才计划。根据岳阳市委组织部、市科技局关于开展科技创新创业人才团队申报工作要求，积极发动全县范围内高新技术企业、民间协会组织踊跃参与创新创业大赛和科学技术奖励申报，力争组建1-2个创新创业人才团队，为县域经济社会发展提供创新驱动的智力支持。
四、结合我县实情，在体制机制创新、科技人才建设、创新创业等方面的举措。
1、科技管理体制机制创新。巩固科技行政管理地位，提升知识产权、抗震设防执法能力，足额预算科技发展专项资金，并由科技管理部门协调支配。
2、科技人才团队建设。建立县级专家人才库，在干部调配上充分考虑科技专业技术人才，以项目编制、申报和实施为重点，组建企业和基层协会人才团队。
3、万众创新与大众创业政策。充分借鉴国家、省、市万众创新与大众创业的经验和做法，出台适合本地经济社会发展的创新创业奖励扶持政策，激励全县群众加快推进科技创新，不断提升县域经济发展的科技含量。
4、科技投融资。在现有科技专项资金管理办法的基础上，鼓励社会团体、民间资本、银信部门多渠道参与企业融资，建立多元化的科技投融资体系。
各位专家、同志们：
再过十几天，我们将迎来中华民族的传统佳节——春节。值此辞旧迎新的美好时刻，我们和各位县管专家欢聚一堂，总结工作，规划发展，交流心得，畅谈未来。借此机会，我谨代表县委向各位专家拜个早年，并通过你们向你们的家人致以新春最美好的祝福，祝大家在新的一年里事业有成，身体健康，阖家欢乐，万事如意!
过去的一年，是县委深入贯彻落实科学发展观、大力实施人才强县战略并取得显著成效的一年，是县委组织部、人才办顺应形势变化、根据实际需求、不断实践创新的一年，是各位县管专家带动全县广大科技工作者积极奋进、大胆探索、强力推进全面建设小康社会事业的一年。
一年来，县委牢固树立“人才资源是第一资源”的人才理念，坚持党管人才原则，深入贯彻落实科学发展观，强力实施“人才强县”战略，努力营造了“尊重人才、尊重劳动、尊重知识、尊重创造”的良好氛围，为各类优秀人才在我县充分发挥才智、贡献力量搭建了广阔舞台。在这一年里，县委组织部和人才办将以强化服务为指导，以创新载体为方式，以发挥优秀人才示范带动效应为目的，相继开展了农村实用人才状况调研、优秀人才评选等工作，出台了10多个人才工作方面的文件，从制度上对人才工作给予规范。并对来年的人才工作进行详细规划，如建立县校县院人才合作模式、优秀党政人才赴外挂职锻炼等，进一步为人才工作理清了思路，找准了方向，拓宽了平台。同时，各位专家在自己的岗位上，辛勤工作，潜心钻研，勇于开拓，不断创新，本职业务和科研成果取得了突破性进展。如县水利局袁君臣主持编制的《__县“_”安全饮水规划》顺利通过省市评审，组织新建安全饮水工程14处，解决了2.2万人的饮水问题;县农业局郭俊珍先后承担完成了农业科技项目5个，争取资金500万元，受惠群众达145万人;县畜牧局方春芳撰写的论文《牧草地域适应性研究和推广》获得河南省农业科学院科技成果二等奖;卫生系统徐德飞、张怀东等同志的论文分别在《中国医药杂志》等刊物上发表;教育系统崔有书、卢洪礼、秦好锋等同志编写的校本教程和论文均取得显著效果，得到专业机构的一致认可。总之，过去的一年里，各位专家在县委、县政府的正确领导和县委组织部、人才办的大力支持下，锐意进取，励精图治，为我县全面建设小康社会做出了突出贡献。在此，我对各位专家在科技研发、技术推广等方面取得的成果和荣誉，表示热烈的祝贺和崇高的敬意。
刚才，几名专家代表都先后总结和规划了自己的工作，并对县委组织部、人才办和全县的人才工作提出了很多建议，无论是谈看法，还是讲打算，讲得都很实在、很到位。尽管因时间关系，只有少数专家发言，但我想，通过每年一度的座谈会上面对面的沟通和交流，不仅可以拉近我们之间的距离，增进我们的感情，更重要的是，可以让我们直接听到了大家反映的喜怒哀乐。你们的发言给了我很多启发，也带给了我很多思考。这里，我借此机会对在座的同志们就今后的工作、学习和生活提几点要求。
一要善于学习。当今的时代是知识经济时代、信息时代。没有知识，没有及时更新的知识，就很难在竞争激烈的社会环境中站稳脚跟，有所作为。这一点，作为方方面面的专家，你们的体会可能尤为深刻。因此，各位同志要紧跟时代发展的步伐，树立终身学习、时时学习的精神，在干中学，在学中干，不断提高自身的思想道德素质和科学文化素质。要发挥主动性，增强创造性，发展先进性，引领广大科技工作者不断学习新技术，接受新知识，掌握新技能，力争通过你们的带动在全县形成热爱学习、尊重知识的良好氛围。
二要敢于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。你们作为我县各行业专业技术人才的杰出代表，更应深刻理解创新的重要性。创新是没有止境的，要坚持与时俱进，自觉地把思想和行动，从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，不断开展思想创新、业务创新、工作创新，在创新中提升素质，适应形势。敢于创新，就是要敢于打破常规，在尊重规律的前提下和精确掌握的基础上，进行大胆探索、突破，提出个人鲜明独特的见解，促进技术改进，提高工作效率。创新，一定意义上讲就是大胆尝试。对于人才来讲，需要有超越常规、挑战权威、打破陈旧事物的勇气;对于组织部门来讲，则要有宽容失败、鼓励创新的气魄，进一步营造尊重创造的环境，注重培养一线创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发，各方面创新人才大量涌现。
三要勇于实践。由于基层客观条件限制，我们县管专家完成的前沿科研创造很少，更多的是基层实用技术的推广与普及。对于在座的各位专家来讲，实践，不仅是检验高端科技成果的标准，更是技术改进、更新的必要途径。在今后的工作中，各位专家要积极参与各种形式的技术理论实践活动，把自己的专长和见解大胆地应用于实践中去，在实际中求真，在实践中提高，在实践中创新，为我县社会主义新农村建设贡献新的更大的力量。
天时人事日相催，冬至阳生春又来。回顾过去，硕果累累喜人;展望新年，前景无限美好。最后，我再次对在座专家致以新春祝贺，祝愿大家工作顺利，万事如意，身体健康，阖家幸福!
同志们：
上午，副厅长董祚华同志总结了上半年林业工作情况，部署了下半年林业工作任务;副厅长刘晓洪、纪检组长陈年山同志分别就林业信息化建设和林业行风评议工作作了动员讲话。三位领导的讲话都非常重要，请大家结合实际认真贯彻落实。
下面，我讲三点意见：
一、新时期林业面临的形势。
以20xx年中央10号文件为标志，特别是以提出生态文明和美丽中国建设战略任务为里程碑，林业发展进入了一个新的阶段，迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。
(一)全球生态危机给林业带来了新挑战。
20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出：“近数十年来，人类对自然生态系统进行了前所未有的改造，使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化，出现了前所未有的危机。”概括起来主要有八个方面：
第一大生态危机：森林大面积减少。由于人类大规模利用和破坏，全球森林面积已从人类文明初期的76亿公顷减少到20世纪末的34.4亿公顷，占陆地总面积的比例由60%以上下降到现在的26.5%，而且全球每年仍有500多万公顷森林从地球上消失。联合国《20xx年全球生态环境展望》指出“由于人类对木材和耕地的需求，全球森林已减少了50%，难以支撑人类文明大厦。”人类是从森林中走出来的，森林是人类生存的基本因素。森林锐减直接导致各种生态危机并发，危及人类共同未来。在我国，由于党和政府高度重视植树造林等林业事业，全国森林面积维持在解放初期的28亿亩左右。湖北现有森林总面积1.07亿亩，但同全国一样，森林质量大幅度下降，亩平蓄积不到世界平均水平的三分之一，森林功能严重退化。
第二大生态危机：土地沙漠化扩展。据联合国数据，全球沙漠化土地高达3600万平方公里，占陆地总面积的四分之一，而且还在以每年5—7万平方公里的速度扩展，有25亿人口遭受荒漠化的危害，直接威胁着人类的生存空间和文明的延续。我国是受土地沙漠化扩展威胁最大的国家之一，每年有20xx多平方公里国土变成沙漠或半沙漠地区。
第三大生态危机：湿地不断退化。湿地被誉为“地球之肾”，具有涵养水源、蓄洪防旱、调节气候、净化水质、维护生物多样性和碳储存等重要生态功能。全球湿地生态系统面积为12.8亿公顷，目前约有一半遭到破坏，约有20%的珊瑚礁和35%的红树林已经丧失，湿地退化和丧失的速度超过了其他类型生态系统退化和丧失的速度。我国现有湿地6600万公顷，面积居亚洲第一、世界第四。其中超过40%的湿地严重退化。湖北号称“千湖之省”，解放初期有湖泊1066个，面积80多万公顷;20xx年已减少到309个，面积缩减到不足23万公顷。全省湿地总面积约为332.55万公顷，破坏和退化也十分严重。
第四大生态危机：物种加速灭绝。生物多样性是人类未来的财富和可持续发展的重要基础，是地球的“免疫系统”，其价值难以估量。专家研究表明，全球40%以上的经济和80%以上贫困人口的生活需要来源于生物多样性，生物多样性对人类的贡献达到每年33万亿美元。据联合国《全球千年生态系统评估报告》，目前全球每年至少有5万个生物物种灭绝。因生态危机导致的物种灭绝速度已经超过了自然灭绝速度的1000倍。我国有15—20%的物种存在灭绝危险，高于世界平均水平5个百分点。联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》列出640个极度濒危物种中，我国有156个。
第五大生态危机：水土严重流失。由于森林植被的严重破坏，全球每年约600亿吨土壤流失，地力衰退和养分贫乏的耕地已达450亿亩，相当于每年损失9000万亩耕地。据测定，只要地表有1厘米厚的枯枝落叶，就可以减少四分之三的地表径流和99%的泥沙含量。我国有三分之一的耕地受到水土流失的危害，严重影响粮食生产和粮食安全。
第六大生态危机：严重干旱缺水。森林被誉为“绿色的海洋”。据测定，每公顷森林可以蓄水1000立方米。由于森林锐减及水污染，造成了全球性的严重水荒。目前，全球严重缺水的国家达到100多个，60%的大陆面积淡水资源严重不足。中国是世界上“贫水大国”之一。近年来，长江、珠江、淮河、海河等几大流域水位均在持续下降。
第七大生态危机：洪涝灾害频发。山青才有水秀，穷山必有恶水。破坏森林，必然导致无雨则旱、有雨必涝。据统计，在各种自然灾难中，洪水造成死亡的人口占75%，经济损失占40%。我国平均每年洪涝灾害面积940多万公顷。湖北是洪涝灾害的多发区，平均每年因洪涝灾害造成损失超过百亿元。
第八大生态危机：全球气候变暖。这被列为21世纪人类面临的最大威胁之一。导致气候变暖主要有两大因素：一是使用化石燃料排放二氧化碳等温室气体，二是森林破坏释放二氧化碳。毁林已成为导致气候变暖的重要因素。相反，增加森林面积，修复森林碳库，将会极大地缓解气候变暖。
这些生态危机产生的原因和治理的途径都是复杂的，但最主要的产生原因之一是森林资源遭受破坏，最根本的治理途径之一是发展林业。这是国际社会的普遍共识。1992年开始，联合国相继开展了重建森林、防治荒漠化、湿地保护、物种拯救、应对气候变化5大行动，先后通过了《关于森林问题的原则声明》、《国际森林文书》、《防治荒漠化公约》、《湿地公约》、《濒危野生动植物国际贸易公约》、《生物多样性公约》、《国际植物保护公约》、《气候变化框架公约》、《京都议定书》等公约文件。许多国家都把发展林业作为应对气候变化、治理生态危机的重大举措，推进可持续发展、实现绿色增长的重要途径，争取国际话语权、提升国家形象的战略选择。
我国进入新世纪以来，随着经济社会快速发展，也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题，严重侵蚀着中华民族生存发展的根基，引起了党中央、国务院和各级党委政府高度重视。本世纪以来，我国相继启动了天然林保护、退耕还林等多项林业重点工程，投入巨资进行林业生态建设。20xx年，向世界作出了“大力增加森林碳汇，争取到20xx年森林面积比20xx年增加4000万公顷，森林蓄积比20xx年增加13亿立方米”的庄严承诺。20xx年9月，由提议，在北京召开了apec林业部长级会议，并通过了旨在保护和发展森林的《北京宣言》，大力倡导发展林业、修复生态。
(二)生态文明建设给林业带来了新机遇。
人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明，即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和，也是人类最高的文明形态，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了社会的文明进步状态。
20xx年中央9号文件确立了以生态建设为主的林业发展战略，提出“建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会。”20xx年党的xx大将建设生态文明确定为全面建设小康社会的重要目标。20xx年中央10号文件进一步明确：建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务，要求林业切实担当起保护自然生态系统、实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、应对气候变化等重大职责，为推进生态文明建设作出基础性、关键性的贡献。
党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措，赋予林业建设前所未有的历史任务，也给林业带来了重大的发展机遇。
(三)美丽中国建设给林业带来了新定位。
党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出：“绿色是美丽中国的主色调，林业是生态建设的主战场。”深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。让绿色成为美丽中国的主色调，就是说，在美丽中国和美丽湖北建设中，林业部门要坚持绿色为本，把扩绿、增绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点，努力为大地铺绿，在人们身边增绿，让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品。
(四)“五个湖北”建设给林业带来了新任务。
省委十次党代会确立了建设“富强湖北、创新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”，加快构建促进中部地区崛起战略支点的宏伟蓝图，为实现“中国梦”湖北篇列出了方程式，吹响了冲锋号。
在“五个湖北”建设中，每一项林业都承担着不可替代的重大职责。加强生态建设，维护生态安全，弘扬生态文化，是文明湖北建设的重要部分。林业是生态建设的主战场，也是文明湖北建设的主阵地;发展林业产业，壮大林业经济，促进强省富民，是推动富强湖北建设的重要力量。20xx年全省林业产值过千亿，是为数不多的千亿产业板块之一，是推动湖北绿色发展的重要增长极;深化林业改革，加快机制创新，是创新湖北建设的重要内容。集体林权改革是农村又一次重大生产关系变革，关系到千家万户农民的切身利益;完善依法治林，规范依法行政，是法治湖北建设的重要实践;统筹城乡绿化，改善人居环境，是幸福湖北建设的重要载体。湖北林业加快发展的过程，就是林业部门给力“五个湖北”建设的过程。林业建设取得的各项成就，都是对“五个湖北”建设的有力贡献。
省委、省政府推进“五个湖北”建设的《实施意见》,把绿满荆楚行动作为“文明湖北”建设十大行动之一，体现了省委、省政府对林业部门莫大的信任和期望，为今后一段时期湖北林业建设明确了主要任务和抓手，进一步彰显了林业在“五个湖北”建设中的重要地位和作用。
(五)湖北特殊的生态地理区位给林业带来了新使命。
湖北地处长江中游，地处中国东西南北地理气候过渡地带，在全国生态格局中，具有非常重要和特殊的生态地位。鄂西武陵山区是同纬度生物多样性最丰富的地区，神农架是北半球保存最完好的物种基因库，大别山是南北地理气候分界线，大洪山是江汉平原的生态屏障，幕阜山是长江中下游重要的水源涵养地，武当山是著名的道教圣地，汉江是长江最大的支流。更为重要的是湖北是世界享有盛誉、中国首屈一指的典型库区。三峡、丹江口、葛洲坝等举世闻名的大型水利枢纽都在我省境内。为了确保“一江清水送北京”，确保长江中下游饮水安全，林业必须切实担起维护生态安全的重大使命。
(六)多年发展的巨大成就把林业推到了新起点。
20xx年省委林业工作会议以来，在历届省委、省政府正确领导下，在历届厅党组带领下，通过全省林业战线干部职工共同努力，湖北林业建设取得了比较喜人的成绩。截止今年6月底：全省累计完成人工造林1410.1万亩、封山育林1451.7万亩、中幼林抚育1961.5万亩、低产林改造314万亩、义务植树5.03亿株;完成集体林确权发证1.18亿亩;建设国家级自然保护区9个、国家级湿地公园26个;培育林业科技产业园23个、龙头企业301家;争取国家投资141.45亿元、省级投资26.94亿元;取得国家和省级科技成果41项;对4981.77万亩天然林和1856万亩退耕还林地进行了高标准管护;森林覆盖率达到38.4%，活立木蓄积提高到3.13亿立方米，林业总产值超过了1000亿元，林业的体制机制日益活化，政策体系逐步健全，基础设施不断改善，建设主体更加多元，为全省经济社会发展提供了比较坚实的生态保障，也把湖北林业发展推到了一个新的起点，为新时期加快发展打下了良好的基础。
二、新时期林业发展的思路。
林业发展进入转型升级的新阶段，要用科学发展观指导林业，用现代发展理念引领林业，用现代产业体系提升林业，用现代经营形式发展林业，用现代科学技术支撑林业，切实转变发展方式，推动林业又好又快发展。
(一)围绕省委省政府工作大局，彰显林业发展的新作为。
林业是党的工作的重要部分，是经济社会发展的重要内容。林业不是部门的林业，是党委政府的林业，要自觉放在党委政府的工作大局和经济社会的发展全局中来谋划。一方面要围绕大局，搞好服务，彰显林业作为。充分发挥林业特殊的功能作用，以有为争取有位。要充分发挥林业的生态功能，突出林业在生态建设中的主战场地位，以更大的力度建设森林生态系统、改善荒漠生态系统、保护湿地生态系统，维护生物多样性，努力在生态文明建设中有更大作为。要充分发挥林业固碳释氧增绿的功能，让气候更适宜、空气更清新、生态更美丽，努力在美丽中国建设中有更大作为。要充分发挥林业的富民功能，改善人居环境，增加农民收入，努力在全面小康建设中有更大作为。要充分发挥林业的经济功能，做大做强林业产业，增加林业碳汇和环境容量，努力在“五个湖北”建设中有更大作为。另一方面要融入大局、争取政策，凸显自身发展。要开动脑筋、积极谋划，把生态文明、美丽中国、“五个湖北”建设对林业发展的新要求，转化为各地林业发展的新战略，转化为党委政府的具体政策和目标，使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来，争取一些大政策，新上一批大项目，促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。
(二)围绕转型升级，转变林业发展的理念和方式。
转型升级是新阶段林业发展的根本出路。推进林业转型升级，要求我们在思想观念上转变、在产业发展上转型、在体制机制上转换。
第一，推进观念转变。转变观念是实现林业转型升级的前提和基础。进入新阶段，我们对林业的发展定位、行业性质、目标任务、发展方式等都要再认识。林业的发展定位要由生产型向生产、生态一体型转变。林业不再是单纯的木材生产，更重要的是生态产品生产，林业要由单一的管理修复森林资源向管理修复多种生态资源转变。林业的行业性质要从产业部门向公共管理与服务部门转变。林业由社会共享，也需要由社会共办。当前，社会公众对林业建设的关注程度越来越高，参与热情也越来越高。林业部门要充分发挥管理、服务和引导作用，努力形成全社会大办林业、办大林业的发展格局。林业的发展取向要由提升人们生产生活水平向帮助解决人类生产、生活、生存的根本问题转变，建设任务从以提高森林覆盖率为主转为追求森林生态、林业产业、林业生态文化三个体系最优化和生态、经济、社会三个效益最大化，最大限度发掘林业的多种功能;林业的发展方式要由外延发展、粗放发展向内涵发展、创新发展转变，真正面向市场，依靠市场，更多地利用市场机制配置林业资源。当前林业发展面临着生态退化的挑战，面临着气候异常、疫情虫害加重的风险，面临着工业化、城镇化发展的挤压，必须通过内涵发展挖潜力、创新发展强活力。现在很多地方见绿不见林、见林不见荫，林分很差，内涵发展的空间和潜力很大。要依靠科技进步，努力在优质高产种苗培育、重大病虫害的绿色防控、低产林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技术突破，推动林业跨越发展。
第二，推进产业转型。产业转型是林业转型升级的主攻方向。坚持依靠科技，依靠市场，集约发展，推动林业产业加快实现从以加工木材为主向加工多种林业原料、从初级加工为主向精深加工、从一、二产业为主向三次产业协调互补，从资源消耗型向科技密集型的重大转变。进一步完善扶持政策，突出发展以特色板块基地为重点的第一产业，以低碳、环保、可持续的绿色产品加工为重点的第二产业，以森林旅游和林产品流通服务为重点的第三产业，延长产业链条，加强产业配套，着力提升林业产业的核心竞争力。大幅度提升林业基地和加工产品的质量效益，扭转林业产业发展严重依赖资源消耗的不利局面。加强林业产业园区建设，壮大林业骨干产业，增强林业龙头企业的带动作用和辐射功能，真正把林业产业发展成地方经济的重要支柱和林农致富的重要途径。
第三，推进机制转换。转换机制是林业转型升级的内在动力。核心是要按照社会主义市场经济体制要求和林业发展的内在规律，运用市场机制引进市场主体，增强林业发展的活力。一要放活林权流转机制。在巩固集体林权和国有林场改革的基础上，积极探索推进林权、林地的有序流转，发展家庭林场、股份制林场，提高林业规模化经营水平。二要放活林业投入机制，在认真落实国家财政对林业补偿政策的基础上，健全完善民营林业的自我发展机制，积极推动民营资本、城市资本、工商资本大规模进入林业，逐步由单一政府投入转到以政府投入为主导、以市场投入为主体的多元化投入轨道上来。三要放活林业产业发展机制。降低林业产业进入门槛，畅通林业资源的流通渠道，鼓励企业自办基地，引导龙头企业与林农建立紧密的利益联结，充分发挥市场对林业资源配置的主体作用和政策对产业发展的支持引导作用。
(三)围绕两大战略，实施绿满荆楚行动。
“生态林业”、“民生林业”是新时期林业发展的两面大旗，与之相适应，我们要大力实施“生态立省”和“绿色富民”两大战略。省委、省政府继“开放强省”、“科技兴省”之后，提出“生态立省”，切合了的精神，体现了时代进步的要求。无论是建设美丽中国，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，还是建设“五个湖北”，打造中部崛起的重要战略支点，都要以良好的生态为基础。失去了这个基础，发展将难以持续。
实施“生态立省”战略，一要为人民群众提供宜居的生活环境，这是生存之需;二要为经济发展提供充足的环境容量，这是发展之需;三要提供尽可能多的绿色生态产品和绿色gdp，这是生活之需。实施“绿色富民”战略，就是要让林业发展的成果更多地惠及林农，改善林农生产生活条件，全面提高林农的收入、保障和生活水平。实施“生态立省”、“绿色富民”战略，核心是扩绿提质，增加绿色总量，提高森林质量。根据“五个湖北”建设意见，从今年下半年开始，省委省政府将全面实施绿满荆楚行动，力争20xx年森林覆盖率达到42%，比20xx年提高4-5个百分点;森林蓄积量达到3.4亿立方米，比20xx年增长19%;活立木蓄积量达到3.78亿立方米，增长20.8%;森林植被总储碳量达到2.2亿吨，比20xx年增长97%;林业生态效益价值达到8500亿元，比20xx年增长80%。
第一，大力推进以重大项目、政策投资为重点的工程绿化。积极抢抓国家加强生态建设和湖北黄金十年的发展机遇，高标准策划一批重大林业工程项目，进入国家和省重点项目建设笼子;高质量完成退耕还林、天然林保护、石漠化治理工程的造林任务，高水平组织长江防护林、血吸虫防治林、外资造林的营造工作，力争每年完成国家和省重点营造林工程任务120万亩以上。
第二，大力推进以封山育林、退耕还林为重点的山区绿化。以鄂西生态旅游圈和秦巴山脉、桐柏山脉、大别山脉、幕阜山脉为重点，有计划推进封山育林、退耕还林、中幼林抚育、低质林改造，加大天然林管护力度。每年封山育林120万亩，森林抚育180万亩，改造低效林50万亩。
第三，大力推进以农田林网、绿色村庄为重点的平原绿化。以平原岗地为重点区域，以“林农结合”、“林水结合”、“林路结合”为主要模式，高标准推进农田林网建设、沟渠绿化、宜林荒地荒滩绿化、新农村绿色家园建设，构建起生态经济型平原绿化体系。每年新建平原林网2万公顷，村庄绿化5万公顷，建设500个绿化美化示范村庄。
第四，大力推进以路边、水边为重点的通道绿化。在京珠高速、沪蓉高速、汉十高速等高速公路两侧，武广高铁、京广铁路等铁路两侧，318国道、107国道等国道两侧，长江、汉江、清江及其主要支流沿岸，三峡库区、丹江口库区等库区周边，通过人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造，打造生态经济型绿色长廊，建设贯穿全省的通道森林生态景观网络。
第五，大力推进以公共绿地、园林庭院为重点的城市绿化。积极推动森林城市创建活动，以公共绿地、单位庭院、森林公园、通道长廊以及城郊周边为重点，大力开展城区绿化，培育城郊森林，构建城市风景林和环城绿化带，让森林进入城市，让城市拥抱森林。每年争创1个国家森林城市、2个省级森林城市。
第六，大力推进以省界接壤通道、接壤镇村为重点的门户绿化。湖北绿化在中部六省处于中游位置，但在一些接壤地带落后于周边省份。一些地方路相连、林相邻、山相望，但两个省两重天，反差很大。在绿满荆楚行动中，要把省界门户地区作为建设重点，加大对两省相邻的村庄、山头，相连的道路、水岸的绿化力度，力争5年有明显变化，明显超越。省厅也将进一步加强政策引导和工作督办，推动门户县在生态示范县创建中走在前列、门户村镇在绿色乡村建设中走在前列。
(四)围绕林业发展客观需要，切实抓好五个关键。
第一，积极推进改革创新。进一步完善集体林权配套改革，切实盘活森林资源，真正让沉睡的“青山”变成致富的“金山”;尽快启动国有林场改革，科学划分生态公益型和商品经营型林场，实行分类经营和指导;改革林业资金项目分配办法，将项目、资金优先投向那些工作扎实、实绩突出、特色鲜明的地方和效益好、见效快的重点产业，更好地发挥政府投入的杠杆撬动作用、激励引导作用和产业调节作用;改进林业行政审批，精简审批事项，简化审批手续，下放审批权限，提升审批规范性和时效性;完善林业执法，整合执法力量，强化队伍管理，推进综合执法，切实提高执法的规范性、严谨性和透明度;积极试点人工商品林采伐管理改革，更好调动市场主体造林的积极性，努力实现林业良性循环发展。
第二，切实加强资源管理。一是抓紧完善林业生态资源监测“一张图”。把全省林地、湿地、森林、重点保护野生动植物资源信息全部纳入数字地图中，推进林业生态资源管理数字化、现代化、标准化、精准化、即时化。二是严格坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”。确保全省每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。三是统筹保护三大林业生态系统。坚持统筹兼顾，全面加强森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统的保护、管理和修复，保护好生物多样性。四是建立健全林业资源保护管理“四支队伍”。即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如专业、半专业的森林防火队等)，打造一支有强大战斗力、影响力的林业资源安全卫士。
第三，大力强化科技支撑。一是进一步健全林业科技创新体系。紧紧围绕改善生态、改善民生组织林业科研，针对林业生态建设和产业发展中的突出问题，重点加强林木种质资源保存、新品种选育、重大病虫害防治、林产品加工技术改良、丰产技术探索等领域的科技攻关，以林业科技的新突破带动湖北林业大发展。二是进一步健全林业科技推广体系。着力加强科技示范和技术服务，大力推进林业科技成果的商品化、市场化，实现林、科、教，产、学、研有效对接，提高林业科技成果转化率和对林业生产的贡献率;三是进一步健全科技人员培养体系。完善林业技术人才评价标准，在职称评定、专家推选时着重向实践成果突出的同志倾斜，引导林业科技人员扎根生产一线、创造工作实绩;加快林业人才资源开发和人才队伍建设，特别是引进和培养一批全国有影响的专家或学科带头人。
第四，加快推进产业发展。加强规划引领，完善规划布局，重点发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6个一体化绿色低碳循环产业;加强政策扶持，通过财政调度资金、贴息贷款、扶持基地建设等措施，着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的发展壮大;加强平台建设，着力筹办好全国油茶产业发展现场会、中国中三角(武汉)绿色产品交易会、中国(罗田)板栗节，为林业企业搭建连接金融、市场和消费者的便捷桥梁;加强新兴产业开发，突出抓好梅花鹿、兰花、油茶、药用牡丹等开发技术成熟、附加值高、市场前景广阔、保护管理到位、种群数量稳定的野生动植物资源的开发研究，积极培育新的林业产业增长点。
第五，着力加强能力建设。一是不断提高资金保障能力。进一步加大立项争资力度。找准投资方向，紧盯投资动向，加强项目申报、储备、对接和争取，确保国家投入的增长幅度在中部地区排名前列，省级投入每年稳步增长。二是大力提高信息化水平。加快建成覆盖全省的林业专用网络，完善各类数据信息和管理软件，确保所有的信息资料能在网上共享，所有的林业业务能在网上办理，努力实现林业管理的信息化、现代化。三是加强林业基层站所建设。基层站所是林业全部工作的基础，基层员工是林业部门的子弟兵。我省林业基层站所大部分都比较困难。工作条件差、福利待遇差、保障水平差的现象，在各地林业基层站所不同程度地存在。各级林业行政主管部门要切实重视这一问题，积极向地方党委政府汇报，下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题，保障他们正常工作和生活。
三、新时期林业干部队伍的精神区位。
面对新机遇，迎接新挑战，担当新使命，需要林业系统干部职工提振精气神、焕发正能量，以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力，为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
(一)以松之坚韧加强学习提能力。
当今社会，知识更新的速度越来越快，知识倍增的周期越来越短。过去一个大学生一辈子不用再进教室;现在一个本科生两年内、一个研究生三年内、一个博士生四年内不及时补充新知识，其所学的专业知识将全部老化。毛主席说，我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。而消除本领恐慌，非学习不可。不学习，知识就会老化，本领就会退化，思想就会庸俗化。我们要把学习作为干部成长之梯、队伍提能之途，持续不断地推进学习型干部、学习型机关建设。
一要学以立信。人无信不立，国无信则危。在全国组织工作会上指出，党员干部要把政治标准放在首位，确保政治合格。林业系统干部要切实加强党史、政治、经济的学习，特别是深入学习党的精神，学习中国特色社会主义理论，全面提升自己的修养和眼界，真正从历史的、发展的、大局的角度认识和理解中国共产党的伟大，社会主义制度的优越，科学发展前景的美好，自觉增强理论、道路、制度“三个自信”。
二要学以提能。俗话说，操千曲而后晓声，观千剑而后识器。林业系统干部要立足工作岗位，加强各方面知识的学习，提高工作能力和水平。要向群众学习，向书本学习，向实践学习，提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力。特别要通过加强学习研究，着力解决林业发展中的重大理论和实践问题。如怎样提升森林经营水平和森林质量问题，森林资源资产评估问题，林业生态价值计算常态化问题，加强资源保护与科学利用问题，等等，都要通过加强学习，寻找解决问题的途径和办法。
三要学以致用。学而不思则罔，学而不用则废。学习的目的不是为了应付考试，而是要消化吸收为自己的知识营养，应用到工作实践中去。现在绿色时报上刊登了很多时事政策、林业科技、工作经验，通过学习消化都能直接用于指导实践。要做到学习工作化，工作学习化，把学习的成果转化为促进工作的新思路、新办法，使学习和工作相互促进。
(二)以梅之风骨攻坚克难求突破。
林业系统的干部有什么样的精神区位，决定了全省林业有什么样的发展局面，也决定了林业部门有什么样的社会地位。当前，林业发展面临着前所未有挑战、机遇和使命，就看我们以什么样的精神状态来迎接挑战，以什么样的精神面貌来抢抓机遇，以什么样的工作作风来担当使命。梅花香自苦寒来，这句经典名言道出了梅之风骨，不畏天寒地冻，不惧霜刀风险，笑傲冰雪，昂首怒放。林业系统干部职工也要学梅之品格，敢于迎接挑战，善于抢抓机遇，勇于担当使命，力求发展新突破。
一要有“为官一任，绿化一方”的责任意识。这是对岗位负责、对党和人民负责、对子孙后代负责，不当太平官，不守旧摊子，不失机遇的眷顾。如果为官一任，山河依旧，荒山还是荒山，林地不成林地，那就是林业局长的失职。
二要有“不畏艰难、不甘落后”的工作激情。湖北林业在全国处于居中的位置，但部分人均指标在全国处于相对靠后的位置。这与湖北重要的生态地理位置是不相适应的。我们要通过几年的奋斗，力争全省林业主要指标进入全国前十行列。各地都要再定坐标，创先争优，为全省林业发展贡献正能量。
三要有“主动作为、敢于担当”的豪情壮志。事不避难，敢于担当，既是精神问题，也是党性和能力问题。林业发展周期长、困难多，要主动担当，敢于担难，不躲、不退、不绕、不拖、不延，迎着困难上，创造新业绩，方显英雄本色。
(三)以林的钻劲深入基层接地气。
森林要深深扎根土壤，方能枝繁叶茂;林业要牢牢扎根群众，方能健康发展。林业是直接与基层、与群众打交道的部门，相信群众、依靠群众、发动群众是林业工作最管用、最成功的法宝。当前，一些机关干部群众观念和作风出现明显滑坡，身在基层下不了基层，面对群众服务不了群众，同讲一种方言没有共同语言，与群众的距离越来越远了，这种作风群众怎么能成为依靠?怎么能做好林业工作?按照党的部署，中央及时开展群众路线教育实践活动，这是巩固党的群众基础和执政地位的重大举措。省委已经作了动员部署，我们要按照中央和省委的统一部署，扎实抓好教育实践活动，务求实效。
一要切实增强群众观念。党与群众是鱼水关系，林业与群众是森林与土壤关系。要把群众当主人，全心全意为群众服务;要把群众当镜子，时常照照我们工作的得与失，通过照镜子以正衣冠;要把群众当老师，尊重、学习、总结推广群众在实践中的首创;要把群众当标准，由群众来评判我们的工作。
二要切实增进群众感情。对群众要热心，群众来了当亲人，不能当麻烦;对群众要有诚心，真心诚意解决问题，将心比心，换取真心，不能推挡忽悠;对群众要有耐心，群众提出的问题要反复协调、跟踪解决，不能一锤子买卖。
三要切实增强群众联系。深入基层，深入群众，与群众同吃同住同种树;经常到群众中开展调查研究，把林农想什么、急什么、要什么摸清摸透，使我们的工作更符合群众意愿，更具有针对性、科学性。
(四)以竹之高节为民清廉树新风。
为民务实清廉是民心所向，是以为的党中央对全党提出的政治要求，也是向全国人民作出的政治承诺。
第一要为民。就是要把人民群众的利益放在第一位，权为民所用，利为民所谋。习说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”我们林业部门就是要想林农之所想，急林农之所急，谋发展之所需。前几天我们召开林企座谈会，不少企业家反映，林农收入低了，林企贷款难了，政策收费高了，行政审批严了，这就是下一步我们要重点思考和解决的突出问题。把这些群众急需的、具体的问题解决好了就是为民。
第二要务实。就是要实干兴邦、实干兴林。谋划工作要务实，做到目标可行，措施可靠，针对性强，不搞形式主义。现在林业也有形式主义，有绿无荫就是最大的形式主义，表面上看是绿地，实际上林分很差，相当于荒地。这种形式主义，上忽悠领导，下忽悠群众，最后损害的是林业事业的发展。推动工作要落实，做到责任到位、措施到位、检查督办到位，工作落实到位。凡事都要有部署、有检查、有落实，不能大而化之、笼而统之，最后不了了之;汇报工作要诚实，既讲成绩，又讲问题，还要敢讲自己的观点甚至是不同的意见，不要说假话、汇假报、讲违心的话;评判工作要求实，看工作实效，看基层群众反映，以群众满意为标准，坚决克服主观臆断、官僚主义，克服“假大空”、“虚浮飘”的不正之风。
第三要清廉。就是公道正派、清正廉洁。林业部门权力不大，但少数人搞特权的现象仍然存在。要为人民群众秉公用权、公道处事。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，立身不忘做人之本，为官不移公仆之心，用权不谋一己之利，始终保持清正廉洁的浩然正气。
同志们，林业承担的使命光荣而神圣，任务艰巨而繁重。让我们以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，抢抓机遇，开拓进取，顽强拼搏，不断开创全省林业发展的新局面，为生态文明建设和五个湖北建设作出新贡献!
各位代表、同志们：
在20xx年春节即将来临之际，我乡在这里召开20xx年春节全乡四属代表座谈会。在此我代表曹集乡党委、乡政府向一直关心和支持我乡双拥工作并为双拥工作作出贡献的各位代表表示衷心的感谢和诚挚的问候。并提前向在座的各位代表同志们拜个早年，祝大家在新的一年里，身体健康，春节愉快、工作顺利、万事如意!
20xx年我乡的双拥工作在区委、区政府的领导下，经过全乡广大干群的积极配合，我乡的双拥工作取得了很大的成绩。历年来我乡党委政府高度重视双拥工作，把双拥工作一直放在首位。定期走访慰问优抚对象和召开四属代表座谈会。多方征求优抚对象对我乡双拥工作的意见和建议，积极支援部队和国防建设。通过兑现优抚对象的优待金和定期发放优抚对象的抚恤金，开展困难优抚对象和乡干部结对帮扶，开展为优抚对象解决“三难”。切实为优抚对象和现役军人解决实际困难。军民共建，警民共建，共同营造“军爱民，民拥军”心连心的良好氛围。希望全体官兵，继续发扬成绩，再立新功。借此机会，我就双拥工作开展情况向大家作简要介绍。
做好新形势下的双拥工作是加强国防建设的重要基础，它关系到国家的安危和社会的稳定。根据上级的双拥工作精神，我们以“三个代表”重要思想为指导，努力践行“科学发展观”。立足基层，服务大局，注重建设。全乡呈现出“军爱民，民拥军，同呼吸，共命运，心连心”的大好局面。为国家的军队的建设创立了良好的社会环境。
一、强化宣传教育，营造良好双拥氛围。
去年乡党委、政府大力开展国防教育活动，采取多种形式。广泛开展拥军拥属拥政爱民活动，进一步加强军队、军民团结，密切军政、军民关系。重大节日走访慰问困难优抚对象，召开四属代表座谈会，畅谈如何做好新形式下的双拥工作。同时利用各种形式大力宣传双拥优抚工作政策法规和国防教育内容，增强广大干部群众对双拥工作的理解和支持。在全乡上下形成了齐抓共管的良好局面，有力的促进了我乡双拥工作的健康发展。
二、落实优抚政策，切实为优抚对象解决困难。
双拥工作是政府的一项重要工作，它关系到国家的安危和社会的稳定，具有较强政治性，传统性和社会性。做好双拥工作有利于维护和保障优抚对象的合法权益，有利于促进国防建设和部队建设，有利于促进国家经济建设和社会稳定。我们始终坚持以“国家抚恤、社会优待、依法保障”的方针，不折不扣地认真落实国家的各项优抚政策，多渠道多形式保障优抚对象的合法权益。一是抓好义务兵家属优待金的筹集兑现工作，我们在财力十分困难的情况下，积极上缴区政府筹集我乡现役军人优待金12万元。并于11月份底前发放现役军人优待金计26人、9.7万余元。二是按时兑现老复员军人优待金。我们共有老复员军人45人，每人每年优待金700元。我们想方设法在12月20日前发放到位，共发放优待金4万余元。三是切实为优抚对象解决“三难”。优抚对象治病难一直是双拥工作的重点，为切实帮助老功臣解决后顾之忧，我们投入了3万余元为他们办理大病合作医疗。依托区民政局为老功臣办理大病医疗保险和申请大病二次救助等一系列救助措施，使我乡的优抚对象的看病难问题彻底得到解决。今年，我们共为生活困难的优抚对象发放救济金0.5万元，救济面粉1500斤。投入2万元为两户住房困难的优抚对象建房160平方米。目前我乡优抚三老人员的三难问题在我乡基本得到解决。四是帮助现役军人家庭解决实际困难。去年我乡组织8个义务帮扶小分队，在农忙两季为现役军人家庭无劳力的实行义务帮工。同时对现役军人的义务工进行减免。让现役军人在部队安心服役。去年我乡共有12名现役军人获得“优秀士兵”称号，3人荣立三等功。
各位代表，新的一年将面临新的机遇和挑战。我们将近一步强化政治意识，大局意识和责任意识。全心全意为国防和现代化建设提供优质服务，切实解决各类优抚对象的实际问题，落实各项优抚政策，为现役军人解除后顾之忧。为维护稳定，巩固军队军民团结做出更大贡献。同时我们将发扬与时俱进，开拓创新的精神，大胆迎接新的挑战。尽职尽责做好新形势下的双拥优抚工作，为我乡的社会稳定和经济快速发展做出更大的贡献。
预祝大家春节愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意!
谢谢大家!