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1、范围
本预案针对在建工程可能出现的中暑事件,适用于工程项目部的所有人员。
2、依据
依据《国务院有关部门和单位制定和修订突发事件应急预案框架指南》、《国家电网公司应急管理工作规定》、《国家电网公司应急预案编制规范》等制定。
3、事件发生的条件及严重程度
3.1事件发生的条件
在工程项目暑期施工中,由于施工人员在高温炎热环境中连续工作时间过长,可能发生中暑事件。
3.2事件的严重程度
中暑事件属工程施工的二级事件,一旦发生,报应急总指挥批准后立即启动本预案。
二、应急处置基本原则
1、应急救援工作遵循统一领导、分工协作、反应及时、措施果断、依靠科学、自救为主、单位自救和社会救援相结合的原则。
2、以保护人员安全优先的原则。
3、任何个人都有义务参加或者配合生产安全事故的应急救援工作。
三、应急救援体系
1、应急组织体系
项目部应急救援组织机构框架图【略】
2、应急领导小组及职责
2.1应急领导小组成员
组长:项目经理
副组长:副经理总工
成员:各部门负责人、各队(班组)负责人及司机等人组成
2.2应急领导小组职责
2.2.1所有施工现场操作和协调,包括与指挥中心的协调。
2.2.2现场事故评估。
2.2.3保证现场人员和公众应急反应行动的执行。
2.2.4控制紧急情况和应急专项资金的落实。
2.2.5做好与各公共救援部门的联系,及对外信息的发布。
3、应急工作小组及职责
3.1现场伤员营救组的职能与职责
3.1.1现场进行中暑人员必要的急救及做好其他人员的保护措施;
3.2保卫疏导组的职能和职责
3.2.1对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;
3.2.2疏散场区内外人员撤出危险地带。
3.3后勤供应组的职能及职责
3.3.1迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
3.3.2提供检查抢险人员的装备和安全防护;
3.3.3及时提供后续的抢险物资;
3.3.4迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
四、联络方式
1、应急救援有关电话:
项目部:电话***********
医疗急救中心:电话***********
**市(县)人民医院:电话***********
1安全风险
通过危险源辨识和风险评估,在生产经营过程中,存在以下安全风险,可能会导致发生高温中暑事故。
1.1高温场所内作业;
1.2日光曝晒环境中作业;
1.3工作强度过大;
1.4作业人员连续工作时间过长;
1.5作业人员睡眠不足或过度疲劳。
1.6发生事故的条件
1.7高温场所内通风条件差;
1.8日光曝晒下作业且无防暑降温措施;
1.9在高湿度环境下作业;
1.10作业人员患有相关疾病;
1.11作业人员精神紧张或身体状况不良。
2.1盛夏期间做好防暑降温工作,室内应开窗使空气流通,地面经常洒水,设遮阳窗帘等,有条件的安装空调。
2.2主动加强与上级气象业务单位的天气会商,及时发布高温中暑事件预警及相关信息。
2.3改善高温作业条件,加强隔热、通风、遮阳等降温措施,
2.4合理安排作息时间,避开高温作业时间。
2.5加强对高温中暑病例监测、报告,对夏季露天作业工地等重点场所开展主动监测,做好高温中暑病人的`救治。
2.6向高温环境作业人群提供预防性给药。
2.7设置休息区域,配置供水点,发放饮水杯。
2.8开展防暑降温知识宣传,增强作业人员的自我保护意识。
3.1作业人员感觉到头痛、心慌时应立即到阴凉处休息、饮水。
3.2中暑后的症状
3.3中暑先兆:在高温环境下活动一段时间后,出现乏力、大量出汗、口渴、头痛、头晕、眼花、耳鸣、恶心、胸闷、体温正常或略高。
3.4轻症中暑,临床表现为头昏、头痛、面色潮红、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脉搏快速、注意力不集中、动作不协调等症状,体温升高至38。5℃以上。
3.5重症中暑,包括热射病、热痉挛和热衰竭三种类型,也可出现混合型。其中:热射病(包括日射病)亦称中暑性高热,其特点是在高温环境中突然发病,体温高达40℃以上,疾病早期大量出汗,继之“无汗”,可伴有皮肤干热及不同程度的意识障碍等。
热痉挛主要表现为明显的肌痉挛,伴有收缩痛。好发于活动较多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓肠肌为著。常呈对称性。时而发作,时而缓解。患者意识清,体温一般正常。
热衰竭起病迅速,主要表现为头昏、头痛、多汗、口渴、恶心、呕吐,继而皮肤湿冷、血压下降、心律紊乱、轻度脱水,体温稍高或正常。
中暑后的处置方法
1.及时脱离高温环境,迅速将病人移到阴凉、通风地方,垫高头部,解开衣扣,平卧休息,观察体温、脉搏呼吸、血压变化。
2.用冷水毛巾敷头部,或用冰袋置于中暑者头部和大腿根部等部位,或用30%洒精擦身降温,并补充淡盐水、冷西瓜水、绿豆汤等含盐清凉饮料,清醒者也可服人丹、十滴水、藿香正气水等。
3.对日光照射病者应严密观察意识、瞳孔等变化,头置冰供暖或冰帽,以冷水洗面及颈部,以降低体表温度,有意识障碍呈昏迷者,要注意防止因呕吐物误吸而引起窒息,将病人的头偏向一侧,保持其呼吸道通畅。
4.对重症中暑者应立即送往医疗机构进行治疗。
1、幼儿园成立以校长为组长的防暑降温工作领导小组。
2、认真组织学习关于防暑降温的有关文件,及时通报情况,做到思想到位、组织到位、措施到位。
二、各部门职责
(一)政教处、教务处
(1)做好高温期间的.值班安排。
(2)如果出现高温天气需要临时停课的要在第一时间通知各班主任。
(3)做好高温天气因停电,停课时学生的活动安排。
(4)在高温期间做好防暑降温、安全等知识的教育工作。
(二)总务处
(1)在高温来临之前,组织人员对幼儿园所有降温设施进行检查,如有损坏及时报修,确保在高温季节正常使用,并将情况及时通报各部门。
(1)防暑降温工作启动指令:
当工程进入高温季节,项目档案员负责收集检查气温变化情况,当气温最高达到32摄氏度时,及时告知项目专职安全员、项目经理,提醒项目经理启动防暑降温工作。
(2)防暑降温工作计划编制:
防暑降温工作计划由项目安全员负责提出实施意见,项目技术负责人、生产经理等应参与其中的修订,对防暑降温工作提出补充改进建议,工作计划经项目经理最终确认后实施。
(3)防暑降温工作关闭指令:
当秋季后晴天室外气温连续监测低于32度,项目档案员可向气象台查询是否高温季节结束。并向项目专职安全员、项目经理反馈,提醒项目经理发布防暑降温结束指令。
2、气象信息的收集和发布
(1)收集:
项目档案员负责定时接收安徽省六安市气象真实信息数据,及跟踪气象台有关当天露天温度消息,并转呈项目负责人及安全负责人。
(2)发布:
项目档案员每天通过网络通讯群组及时向项目部成员及施工单位发布收集的气象消息。
生产经理负责每周工程协调会同时布置施工内容同时布置防暑降温安排。
3、防暑降温措施的基本要求
(1)作息时间调整:合理调整施工现场作息时间,施工队员工上午上班时间改为6:00从生活区出发,下班时间为11:00,下午16:00开始上班,下班时间为18:00,这样可以避开高温露天作业,并保证员工有充足的午休时间。
(2)施工现场防暑降温措施:
a、露天作业点:室外工程及其它露天高空作业必须错开高温天气或采取防晒措施进行,防止因高温作业发生二次事故。
b、高空作业:当遇到不可避免的高空作业时,作业队负责人必须向项目部专职安全员提出申请,由项目部确定当天作业时间,旨在避开中午高温时刻施工。同时确保各项防晒措施、劳动保护措施到位后方可施工。单体作业人员一次作业时间不得超过1个小时,班组长为当天作业任务的责任人,每半小时检查一次作业人员状态,并报项目部备案。
c、接触高温作业点:如屋面瓦施工、外墙保温、外架拆除作业、栏杆安装、外窗安装,必须设置专人监护,同时施工负责人必须每小时进行一次高温作业点巡视,检查作业人员状态,及时安排人员休息。
d、各类操作棚内:各班组长为所属操作棚防暑的责任人,必须每小时进行巡视,检查作业人员状态,合理安排人员休息。
e、中午未回生活区员工:中午未回生活区人员安排在指定地点或临时休息点进行休息,禁止安排在露天曝晒。
(3)施工现场休息点设置及饮水安排:现场设两个休息点,一个在劳务办公室,另一个在项目部会议室,均配置饮水点。
(4)防暑降温药品发放:
施工现场设置一个防暑降温发放点:现场库房处配备消暑凉茶茶水、中暑应急药物随时为需要人员发放防暑降温药品。
(5)防暑降温工作日常检查制度:项目部高温期间必须开展高温作业点的防暑降温检查,检查内容包括:
1、防暑降温措施的落实情况;
2、高温作业人员的精神状况;
3、施工单位中暑应急准备情况。检查期间发现的不符合情况,必须及时纠正,在未得到整改情况下禁止施工。
3、应急和培训
(1)应急措施:
设立应急信息牌、应急报警流程等,(工地医疗急救电话:;项目部电话:)
(2)培训和教育:
各施工班组在每天早班会期间应落实针对各高温作业点作业内容开展防暑降温措施交底,确保施工人员掌握高温作业点防中暑知识。项目部高温季节应至少组织一次防暑降温专项培训活动,确保施工单位掌握防暑降温要求及中暑急救知识。
4、午间加班申报:
中午11:00至16:00期间若需要在施工现场加班,必须提前申请,经项目专职安全员审批后上报项目经理同意后方可实施。中午加班申请表见附表3。
5、其他:如发生中暑事件,按工程《应急手册》进行应急。
通过危急源辨识和风险评估,在生产经营过程中,存在以下平安风险,可能会导致发生高温中暑事故。
1.1.1高温场所内作业;
1.1.2日光曝晒环境中作业;
1.1.3工作强度过大;
1.1.4作业人员连续工作时间过长;
1.1.5作业人员睡眠不足或过度疲惫。
1.2发生事故的条件
1.2.1高温场所内通风条件差;
1.2.2日光曝晒下作业且无防暑降温措施;
1.2.3在高湿度环境下作业;
1.2.4作业人员患有相关疾病;
1.2.5作业人员精神紧急或身体状况不良。
2高温中暑防治措施
2.1盛夏期间做好防暑降温工作,室内应开窗使空气流通,地面常常洒水,设遮阳窗帘等,有条件的安装空调。
2.2主动加强与上级气象业务单位的天气会商,准时发布高温中暑大事预警及相关信息。
2.3改善高温作业条件,加强隔热、通风、遮阳等降温措施
2.4合理支配作息时间,避开高温作业时间。
2.5加强对高温中暑病例监测、报告,对夏季露天作业工地等重点场所开展主动监测,做好高温中暑病人的救治。
2.6向高温环境作业人群供应预防性给药。
2.7设置休息区域,配置供水点,发放饮水杯。
2.8开展防暑降温学问宣扬,增加作业人员的`自我爱护意识。
3应急响应
3.1作业人员感觉到头痛、心慌时应马上到阴凉处休息、饮水。
3.2中暑后的症状
3.2.1中暑先兆:在高温环境下活动一段时间后,消失乏力、大量出汗、口渴、头痛、头晕、眼花、耳鸣、恶心、胸闷、体温正常或略高。
3.2.2轻症中暑,临床表现为头昏、头痛、面色潮红、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脉搏快速、留意力不集中、动作不协调等症状,体温上升至38.5℃以上。
3.2.3重症中暑,包括热射病、热痉挛和热衰竭三种类型,也可消失混合型。其中:热射病(包括日射病)亦称中暑性高热,其特点是在高温环境中突然发病,体温高达40℃以上,疾病早期大量出汗,继之“无汗”,可伴有皮肤干热及不同程度的意识障碍等。
热痉挛主要表现为明显的肌痉挛,伴有收缩痛。好发于活动较多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓肠肌为著。常呈对称性。时而发作,时而缓解。患者意识清,体温一般正常。
热衰竭起病快速,主要表现为头昏、头痛、多汗、口渴、恶心、呕吐,继而皮肤湿冷、血压下降、心律紊乱、轻度脱水,体温稍高或正常。
3.3中暑后的处置方法
3.3.1准时脱离高温环境,快速将病人移到阴凉、通风地方,垫高头部,解开衣扣,平卧休息,观看体温、脉搏呼吸、血压变化。
3.3.2用冷水毛巾敷头部,或用冰袋置于中暑者头部和大腿根部等部位,或用30%洒精擦身降温,并补充淡盐水、冷西瓜水、绿豆汤等含盐凉爽饮料,糊涂者也可服人丹、十滴水、藿香正气水等。
3.3.3对日光照耀病者应严密观看意识、瞳孔等变化,头置冰供暖或冰帽,以冷水洗面及颈部,以降低体表温度,有意识障碍呈昏迷者,要留意防止因呕吐物误吸而引起窒息,将病人的头偏向一侧,保持其呼吸道通畅。
3.3.4对重症中暑者应马上送往医疗机构进行治疗。