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减轻农民负担工作方案 减轻农民负担监督管理工作汇报(大全8篇)

时间:2023-10-13 03:33:55 作者:念青松 减轻农民负担工作方案 减轻农民负担监督管理工作汇报(大全8篇)

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减轻农民负担工作方案篇一

为全面贯彻落实党中央、国务院和省、市、区各级政府等文件精神,全面落实有关减轻农民负担的各项政策和措施,确保农业增产、农民增收、农村稳定。我乡党委、政府高度重视,成立了白蝉乡减轻农民负担专项治理工作领导小组及其办公室,负责对全乡农民“减负”工作的组织实施。现将我乡20xx上半年减轻农民负担工作的情况总结如下:

一、认真贯彻落实中央和省关于农村税费改革和减轻农民负担的一系列政策措施。今年,我乡严格按照省有关文件精神要求,农民负担进一步得到了减轻,保护了农民的合法权益,维护了农村社会的稳定。

二、各涉农部门具体收费项目能够按有关收费文件执行。如计划生育服务证工本费、流动人口婚育证明书、婚育学校学习费、计划外生育社会抚养费、农民使用集体土地建房、屠宰税、中小学收费、农村住宅用电、派出所、卫生院各项收费办证均能严格按照国家、省规定的项目范围环节和标准收取,没有超标准收取和搭车乱收费现象发生。

三、进一步加强对各种政策补贴款发放使用的监管。对各种政策补贴款发放使用情况,我乡一律实行公示制度,专款专用,不截留、挤占、挪用,不抵顶各种涉农收费,切实将各种政策补贴款及时足额发放到农民手中。20xx年,我乡种粮直补款为0.7579万元,均已全部发放到有关农户手中。

四、充分发挥职能部门作用,加大对涉农方面的乱收费、乱罚款和摊派的监督力度。我乡纪检、人大等部门,认真依照《四川省人民政府办公厅关于进一步做好当前减轻农民负担工作的通知》、《农业部发展改革委国务院纠风办关于深入治理涉农乱收费的通知》等规定,加强对涉农收费的监督检查,一经发现有乱收费、乱罚款和摊派行为的,严肃处理有关当事人,绝不手软,因此杜绝了加重农民负担现象发生。

五、认真落实涉农收费公示制度。对涉农收费部门进行全面清理整顿,将有关涉农收费项目进行了全面的清理;保留的收费项目,全部实行公示,接受当地群众的监督。有力促进了我乡“减负”工作的顺利开展。半年来,我乡虽然在减轻农民负担工作方面取得一些成绩,但减轻农民负担工作有效工作机制还有待改进和加强。在新形势下,今后我乡将进一步贯彻落实“三个确保”的长效机制,确保我乡无“三乱”现象,切实减轻我乡农民的负担,促进我乡农村稳定、健康、协调的发展。

六、我乡坚决执行订阅报刊费用限额制等上级减轻农民负担的政策,清理不合理收费项目,彻底杜绝乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款等现象。严格实施村财乡管,乡财政所负责各村财务审计,发现问题及时解决,凡不合理开支一律不与入帐,由支出人自己负担,确保了村级财务支出的合理性。

20xx上半年,乡党委、政府在从“上”抓起的同时,不忘从“下”教育,下大力气引导农民“自我减负”奔富路。一是念好“理财经”,积极引导农民“量力而行”,合理计划开支。二是刹住“人情风”,摒弃铺张浪费,引导农民不盲从一些地方愈演愈烈的“人情风”和讲场面的陋习。三是学法律,学政策,多方获取致富信息,合法生财。我乡充分利用报纸、广播、电视等媒体,组织农民学法、用法、守法,并从中获得致富信息。四是崇尚科学,破除迷信。各村群众在政府的倡导下,积极开展丰富多彩的、喜闻乐见的文化活动,寓教于乐,自觉抵制封建迷信等不良社会风气,形成崇尚科学、健康、文明的良好社会氛围。

减轻农民负担工作方案篇二

为深入贯彻落实上级党委、政府关于减轻农民负担的有关政策,切实把减轻农民负担的各项政策规定落到实处,进一步巩固农村税费改革成果,确保农民负担不反弹,依法保护好广大农民群众的合法利益,维护农村社会稳定。xx县委政府领导高度重视,召开减轻农民负担工作自查专题会议,并作了周密的安排和布置,在县减轻农民负担领导小组的组织下,纪委、政府办、农业局、财政局、发改局、教育局、国土局、城建局等单位主要领导为成员的自查考核组,从成员单位抽16人组成2个检查组赴各个乡镇开展工作。考核组在各乡镇、各部门自查的基础上进行了检查考核。通过听取情况汇报、查阅相关资料、走访座谈、入村入户调查等方式,了解掌握了减轻农民负担情况。现将自查考核情况报告如下:

一、减负机构及日常工作监管落实情况

1、农民负担监督管理机构健全。我县成立了以分管副县长为组长的农民负担监督管理领导小组,成员单位有纪委、政府办、农业局、财政局、发改局、教育局、国土局、城建局,农民负担监督管理办公室设在县经管站,负责开展日常工作,其工作经费纳入财政预算,每年年初拨付3万元工作经费。

2、强化检查、着力整改。10月根据《xx市人民政府农民负担监督管理办公室关于开展20农民负担检查的通知》(昭政减负办[]2号)精神,县领导组织成员单位在乡镇自查的基础上对全县的涉农负担开展检查。通过检查没有发生涉农负担方面的问题。

3、建立农民负担监测点、信访举报处。为进一步减轻农民负担,规范涉农负担行为,调动农民的生产积极性,在全县各乡镇设立农民负担举报处,县农民负担监督管理办公室举报电话 0870660。2009年在滩头、普洱和盐井建立3个农民负担监测点。每个点选择具有代表性的5户农户作为监测户,每个季度向农民负担监督管理办公室上报农民负担情况,我县已遂步形成了乡镇、村、户的农民负担监督网络体系,重点涉农负担方面的`收费情况和“一事一议”筹资投劳的情况进行了解和掌握,以便发现问题及时解决,将矛盾消灭在萌芽状态,进一步巩固了农村税费改革成果,确保农民负担不反弹。

二、减轻农民负担“五项制度”落实情况

1、凡是对涉及农民负担收费文件都必须经过县农民负担监督管理部门审核,不符合政策和违规收费的文件一律不准出台,每半年组织农民负担监督管理部门对涉农民负担收费文件进行清理,规范向农民收费的范围、项目、标准。各收费单位都能严格按照公示的收费项目和收费标准进行收费,没有擅自设立收费项目和提高收费标准等现象。

2、统一制作涉农收费项目公示牌,对所有涉农收费项目、收费的标准、收费依据等内容在收费现场进行公示,并随时进行更新。各乡镇、村委会都制作了公示栏,对农村财务、一事一议筹资筹劳和惠农政策补贴等进行公示,接受群众监督。

3、坚持乡镇、村级和农村中小学校公费订阅报刊自愿订阅的原则。公费报刊订阅由各自的按要求和实用性确定了必须订阅报刊种类、分数,而且只能在划拨的公经费中支出,不存在强行或变象摊派行为,也不存在超标准超范围订阅报刊的现象。

4、农民负担“监督卡制”的落实情。农村税费改革后,我县凡向农民收取的一事一议筹、筹劳和以资代劳金等各种费用大部分填写进了农民负担监督卡,有少数地方的人没有找到农民负担卡就没有及时填写。县农民负担监管部门对农民负担卡每年抽查一次,对农民负担卡反映出的问题及时进行解决。

5、减负工作党政主要领导负总责的领导责任制和“谁主管、谁负责”的部门负责制。实行涉及农民负担 “谁分管、谁负责;谁违反、查处谁”的原则。每年初,县政府与乡镇和涉农部门、乡镇与村签订了减负工作责任状,为切实加强对农民负担问题的源头控制。对群众举报反映的农民负担问题,要求逐件发出限期查处通知书和信访处理通知,并通报有关涉农部门共同督促整改。凡发生涉及农民负担恶性案件和严重群体性事件的,当地党政主要负责人和有关部门负责人应在第一时间赶赴现场,努力化解矛盾,控制事态发展,重大群体性事件要及时上报省减负办。由于工作到位、监督有力,全县没有发生一起因负担问题引发的事件。

三、开展专项治理情况

1、为进一步规范农村中小学收费,切实减轻家长、学生经济负担,确保国家惠农强农政策贯彻执行,县委政府高度重视,切实加强领导,制定强有力的措施,要求有关部门加大监督检查力度,遏制学校的乱收费行为。目前我县农村义务教育阶段的中小学实现了零收费制,非义务教育阶段的学校严格执行国家制定的收费政策,在开学期间,对需收费的项目上报相关部门审批把关、学校张榜公布,自觉接受社会各界和家长的监督,在自查中没有发现代收保险、统一教辅材料、向家长集资和其他乱收费的情况。

2、农民建房收费情况。农村居民建房用地,严格依法执行政策,依照程序审批每户建房户只收取土地证书费20元(工本费),其余没有收取任何费用,不存在乱收费现象。

3、生产、生活用水收费情况。农村生产、生活用水严格按照《关于对农业灌溉用水及农村人畜饮水价格的批复》(盐计价格〔〕11号)文件标准执行。小(一)型灌溉工程每立方收取水费0.06元;小(二)型及其以下灌溉工程每立方收取水费0.04~0.08元。其中田坝子水库今年计收标准为 15.00元/亩。

4、开展涉农价格经营服务性收费专项治理。2009年10月我县农民负担监督管理部门开展了对全县的涉农价格经营服务性收费专项治理行动,重点对农资价格、计划生育、农民外出务工经商办证、农村义务教育等领域进行检查,通过检查全县没有存在一起乱收费的现象发生,也没有发生违反制定取费标准的行为。对农村经营服务性收费,严格按照公开、合理、自愿的原则进行。

四、支农惠农政策落实

1、村委会、农村中小学义务教育阶段转移支付资金拨付情况。2009年,财政部门根据中央、省转移支付资金的使用规定,主要用于农村中小学、计划生育、优抚、乡村道路修建、村组干部补助、五保户供养、村组办公经费等支出。结合我县实际,县组织部、县财政局专门组成调查组,深入乡村调查研究,合理安排转移支付资金,确保有限的资金用在刀刃上。今年共安排税费转移支付资金6131万元。其中安排农村中小学教育经费4834万元,村委会1297万元(农村五保供养290万元,村组办公经费88万元,村级干部补助580万元、专项经费339万元)。目前已按有关审批程序下达预算文件至各乡镇和部门。

2、各种补贴全部落实到位,通过“一卡通”足额发放到农民手中。其中:良种补贴资金413.95万元;农资综合直补资金1896.56万元;农机购机补贴资金100万元,家电下乡补贴310万元;汽车下乡补贴134万元。 低保679万元。

3、农村中小学义务教育“两免一补”执行情况。2009年,我县农村中小学义务教育阶段实行零收费制度,共免收学杂费和课本费650万元,对贫困住校学生发放生活补助1087万元。

4、农村劳动力转移培训资金管理使用情况。2009年所涉农村劳动力培训项目资金20万元,培训农民工2700人。由于资金属上级拨款,全部用于对农民工进行劳动技能培训,没有取农民工一分钱,且农民工直接受益。该项目资金没有挪作他用。

减轻农民负担工作方案篇三

减轻农民负担是一项复杂、艰巨的任务,必须加大工作力度,坚持一抓到底,不仅要治标,更要治本。这是姜春云同志任国务院副总理时在向八届全国人大常委会第二十二次会议作关于减轻农民负担问题的报告时说的。他强调,国务院对今后一个时期减轻农民负担工作的总的要求是:坚决把农民承担的提留统筹资和劳务全面控制在国家规定的限额之内,严格禁止多种面向农村、农民的乱收费、乱集资。乱涨价、乱罚款和乱摊派,取消一切加重农民负担的达标升级活动,杜绝因农民负担过重引发的严重事件和死人伤人的恶性案件,切实把过重的农民负担减下来。

第一、坚持现行农民合理负担的基本政策稳定不变。包括:国家的农业税收政策稳定不变,提留统筹费不超过上年人均纯收入5%的政策稳定不变,农民承担义务工、劳动积累工的政策稳定不变。这三个稳定不变不能因农业丰收、农民收入有所增加而改变。

第二、严禁出台农民合理负担之外的各种集资、收费项目。严禁一切要农民额外出钱出物出工的达标升级活动,各级政府和部门都不得以检查验收和评比形式,变相搞这类达标升级活动,严禁搞法律规定以外的任何形式的集资活动,今后各级政府和部门均不得再出台任何加重农民负担的集资项目。教育集资必须依照《教育法》的规定坚决按照自愿、量力的原则,控制数量、严格审批。兴修道路、电力、通讯等建设项目,一律不得违反规定,向农民集资、收费。严禁向农民乱收费、乱涨价、乱罚款。“九五”期间,停止审批一切面向农村的新的收费项目。严禁各种摊派行为,农民参加合作医疗和社会保险,订阅报刊和购买书籍,必须自愿、量力,不得强求。

第三、按照公平合理负担的原则,改革提留统筹的计提办法。要尽可能实行以村人均纯收人为依据收取提留统筹,并逐步过渡到按农户的实际收入收取。要坚决纠正农业特产税、屠宰税高定指标、层层加码和按户头、人头、田亩平摊征收,以及承包招标征收等错误做法。

第四、收取合理的税费,也要因时因地因户制宜。对遭受灾人祸的困难户的税费,应根据具体情况实行免、减、缓政策。由此而减少的收入,不能分摊到其他农户身上。

第五、做好征收提留统筹的宣传、引导和说服工作。向农民收取合理负担范围内的钱物,必须讲明政策,讲清道理,说服农民积极行自己应尽的义务。严禁动用警力、械具,严禁派“小分队”、“工作队”到农民家里拿粮抓猪牵牛机房等错误做法。更不准发生打人、体罚、拘押等违法违纪行为。

第六、加强民主监督。全面实行农民负担监督管理的预决算、监督卡、专款专用。充分发挥各级人大、政协的监督作用。最基本的是发动和依靠农民群众进行监督。提留统筹的收支帐目必须公开,定期向农民公布。对农民要求查帐要持欢迎态度,对农民因不合理收费和非法行为的上诉,要及时受理。

第七、精兵简政。减轻农民负担,必须结合县乡机构改革和农村基层组织建设,裁减编人员,减少吃补贴的干部职数。

第八、逐步发展壮大集体经济。通过多种途径开辟财源,逐步增加集体积累,多为农民服务,减轻农民负担。

第九、搞好农村税费改革试点。在取得成熟经验后,因地制宜逐步推行。

减轻农民负担工作方案篇四

尊敬的各位领导、同志们:

遵照县委发[2004]31号文件精神,按照党风廉政建设分工责任制的要求,我局具体牵头承办全县减轻农民负担监督管理工作,一年来,在县委、政府的统一领导下,我们采取依靠群众、协调各方、健全制度、加强监管等措施,收到了明显成效。全县农民人均负担由2003年的45元降至今年的42元,全县减负237万元。今年接待和处理农民负担案件2起,4批次,50多人次。因农民负担问题引发的上访量继续下降,农民群众的满意度继续上升,全年无特大和恶性事件发生。现将今年减轻农民负担监督管理具体工作汇报如下:

一、工作措施

(一)加强领导,坚持不懈地抓好减负工作。县里继续加大对减负工作的领导,实行涉及农民负担案(事)件责任追究制度和“一票否决”制,全面推行农业税收和涉农价格、收费的“公示制”。进一步明确了减轻农民负担工作由党政一把手亲自抓、负总责的责任制。形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作氛围。

(二)实行分工负责,各相关部门具体抓落实。针对减轻农民负担工作涉及的部门多、工作复杂等特点,将县涉农收费的部门(教委、计生委、电力公司、林业局、土房局、畜牧中心、民政局、农业局、农办、水电局、交通局等)进行了明确的分工,并建立相关的工作责任制。同时,要求各涉农收费部门严格按减负政策执行。今年6月,对全县涉农收费项目进行了全面清理,通过清理未发现不合理的收费项目。

(三)开展政策宣传,统一思想认识。今年三月份,我们以农业“四五”普法和“科技赶场”为契机,组织开展农村税费改革和中央、市减轻农民负担政策宣传活动,印发有关宣传资料8500多份,接受群众咨询600多人次。通过宣传,进一步提高了广大干部群众的思想认识,增强农民群众的维权意识,营造了良好的政治氛围和社会环境。

(四)完善配套制度,杜绝农民负担反弹

一是强化“一事一议”制度。村集体公益事业所需资金和劳务,严格按照《重庆市农村村级范围内一事一议筹资筹劳管理办法》筹集,通过严格的控制,有效防止了“有事乱议”加重农民负担和“有事难议”影响集体生产公益事业的现象发生。二是实行村社财务“双代管”制度。三是进一步完善财务公开制度,真实全面地反映村社财务收支状况、反映群众关心的具体问题,接受群众监督。四是认真完善农民负担监督卡制度。乡镇农经部门具体负责农民负担监督卡的规范填发工作。五是落实“一费制”。今年秋季开始,全县中小学全部实行“一费制”收费。

二、存在的主要问题

二是面向农民的教育收费仍需进一步规范;

三是农村“一事一议”筹资筹劳执行难,存在“事难议、议难决、决难行”的现象。在一定程度上阻碍了集体公益事业的发展。

三、明年工作打算

为防止农民负担反弹,及时处理农村的难点、热点问题。我们深感减轻农民负担工作任重道远。在明年的工作中,我们着重抓好以下几项工作:

一是巩固成果,认真贯彻和落实中央及市关于降低农业税税率等政策(估计明年将全部取消),让农民休养生息。

二是开展农民负担专项审计工作。争取县纪委、县纠风办、和有关涉农收费部门的支持,在全县范围内开展一次农民负担审计活动,审计的重点是农民普遍反映的农民建房和农村义务教育乱收费和农村“一事一议”筹资筹劳资金的使用和管理。对查出的案(事)件,将按照上级有关政策和文件精神予以处理。

三是认真清理涉及农民负担的收费项目。严格按照国办发[2003]50号文件中“四个一律取消”的规定执行。

四是继续全面落实农民负担各项制度。要在认真落实农民负担预决算、监督卡、统一票据、财务公开、专项审计等制度的基础上,继续全面落实减轻农民负担工作党政一把手负责制和部门责任制、涉农收费和价格公示制、农村订阅报刊费用“限额制”、中小学收费实行“一费制”、违反减轻农民负担政策“一票否决”制和责任追究制,充分发挥这些制度的监管作用。

五是继续做好农民信访工作。对农民信访案(事)件,要一如既往地做好登记、接待、解释、说服、化解工作,对群体性的严重案件,将会同有关部门进行查处,并及时上报。做到事事有回音,件件有着落。

各位领导、同志们,减轻农民负担,说到底还是要靠发展农村经济,增加农民收入。在今后的工作中,我们将坚持以经济建设为中心,认真落实党在农村的各项政策,保护和调动农民的生产积极性,推进农业和农村经济结构的战略性调整,全面提高农业和农村经济的效益,为实现“中央一号文件”提出的切实增加农民收入而努力奋斗。

二〇〇四年十二月二十三日

减轻农民负担工作方案篇五

今年上半年,我市认真贯彻落实上级减轻农民负担和农村税费改革精神,抓好“一事一议”审批关,严格履行民主审批程序,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,不断强化措施,切实把减轻农民负担工作落到实处,维护了农民的利益,调动起农民的积极性,维护了农村社会的稳定,现把上半年工作情况汇报如下:

一、切实加强领导,落实责任制。

半年来,我市认真贯彻落实上级减轻农民负担和农村税费改革精神以及××号文件要求,党政领导高度重视,一把手亲自抓,负总责,定期召开减轻农民负担工作的专题会议,市政府与乡镇街道及市直有关部门签订了减轻农民负担责任书,出台了减轻农民负担工作目标管理责任制考核办法。同时,市委、市政府把减负政策是否落实、农民负担是否减轻、“一事一议”筹资筹劳是否严格审批,农村社会是否稳定、有无出现因农民负担引发的恶性案件作为考核乡村干部此文来源于是本网网的一项重要内容,实行一票否决。各乡镇街道完善了《农民负担一票否决制》、《违反农民负担政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等制度,明确了责任,使农民负担监管工作有章可循、违章必究。

二、全面落实农村税费改革和减负政策,确保政策贯彻落实到位。

一是按照中央关于农村税费改革的总体部署和《中共××省委××省人民政府关于印发〈××省农村税费改革(试点)实施方案〉的通知》规定,取消了统一规定的农村义务工和劳动积累工,全部取消了农业税,农村税费改革取得了重要的阶段性成果。二是粮食直补工作开展顺利,党的惠农政策切实润泽农民。今年上半年,由市财政局、市农业局、市经管局人员组成昌邑市对种粮农民直接补贴领导小组办公室,严格补贴程序,在补贴工作的.每一个具体细节,均没有掉以轻心,按照政策,周密部署,精心组织,分两阶段补贴到农户,第一阶段每亩补14元,第二阶段每亩补14.2元。

三、进一步规范对农村“一事一议”筹资筹劳的管理。为切实减轻农民负担,我市严格按《××省人民政府办公厅关于进一步规范村级一事一议筹资筹劳的意见》(××号文件精神,严格“一事一议”筹资筹劳程序,严把审批关,村级“一事一议”筹资筹劳实行上限控制,合理分摊,每个农村劳动力每年筹劳不得超过10个标准工日,非劳动力年龄段每人每年筹资不得超过15元,充分调动农民自愿投资投劳兴办农村公益事业的积极性。目前,全市15处乡镇未发现不经审批备案收取“一事一议”资金的现象。

四、全面落实减轻农民负担的四项制度。

一是进一步规范涉农收费公示制。二是全面实行农村义务教育收费一费制。由市教育局、物价局、财政局联合下发的××号文件,已将上级实行义务教育“一费制”的精神传达到乡镇、街道教育办及市直有关学校。三是全面实行村级订阅报刊费用限额制。四是严格执行涉及农民负担案(事)件责任追究制。将有无因加重农民负担引发恶性案件作为考核乡镇、村干部的一项重要内容,实行一票否决,并将严格按照中办发19号和××号文件的规定,追究党政领导和有关人员的责任。

五、加大农民负担上访案件的查处力度,坚决杜绝乱收费。

今年我市继续落实农民负担监督卡制度,全市统一印制了《农民负担监督卡》20万份,计划于麦收前全部发放到农户手中,从而使有关部门按卡收费、农民按卡交费,做到了规范操作,双向监督。

减轻农民负担工作方案篇六

劳动和社会保障局是政府组成部门,是行政执法局。度的减轻农民负担工作在县委、县政府的正确领导下,在上级劳动保障部门的具体指导下,我局认真学习和贯彻执行中共中央、国务院、省委、省政府和县委、县政府减轻农民负担的政策措施,进一步减轻农民负担,维护了广大农民的合法权益和农村社会的稳定。具体做法如下:

一、领导高度重视,措施到位

局领导班子对减轻农民负担工作高度重视,成立了减轻农民负担工作领导小组,由xxx局长任组长,并分工xxx副局长专抓。对有关涉农收费项目进行了全面的清理;保留的收费项目全部实行公示;对减负工作做到逢会必讲,不断提高全系统干部职工的思想认识,同时公布投诉电话2个,随时接受广大农民的监督。

二、规范自身行为,涉农收费执行到位

一是降低了省政府规定保留的使用流动人员调配费收费标准,根据广东省物价局(粤价334号文件)规定,就业服务管理中心从1月1日起就已经降低了此项收费标准,由原每人每月10元降为现每人每月9元,此项费用一直以相关法律法规和文件所规定的收费标准执行,并全部按规范的办理流程在就业中心服务大厅统一公示,接受社会监督。二是取消了外出人员就业登记卡公本费和失业证公本费。据统计,我局就业中心今年办理的就业登记卡为xxx份,失业证为xxx本,分别为农民减轻负担xxx元和xxxx元。

三、重视保护民工权益,维权到位

根据省、市、县有关文件精神,一年来,劳动监察大队会同有关部门进行了4次较大规模的执法检查。今年2月开展了整顿劳动力市场秩序检查活动;7月开展了养老保险检查;9月开展了维护农民工合法权益工作检查; 12月份开展了“金霆行动”的执法大检查。通过专项检查,较好地维护农民工的合法权益。据统计,今年受检查用人单位xxx户,涉及劳动者xxxxx人,补签劳动合同xxx份,发出限期补办用工手续通知书31份,受理解决劳资纠纷案68宗,追回被拖欠的工人工资达xx万元。

一年来,我局虽然在减轻农民负担工作方面取得一些成绩,但减轻农民负担有效工作机制还有待改进和加强。在新形势下,今后我局将进一步贯彻落实“三个确保”的长效机制,确保我局无“三乱”现象,切实减轻农民的负担,促进农村稳定、健康、协调的发展。

xx县劳动保障局

月16日

减轻农民负担工作方案篇七

近年来,红安县国土资源局对减轻农民负担工作高度重视,加大农民负担的监管力度,通过涉农建设用地收费专项清理,全面实行涉农建设用地收费“公示制”,保护了广大农民的合法权益,从而极大地调动了农民生产积极性,农村经济稳步发展,社会和谐稳定。

一、主要工作

1、加强涉农收费工作管理,认真贯彻落实上级精神。

国土资源部门是行政事业性收费单位之一。为此,我局认真贯彻落实上级精神,加强涉农收费工作管理。一方面严格执行省物价局、省财政厅联合下发的《关于整顿农民建房收费进一步明确农民建房收费有关问题的通知》(鄂价房服[]67号)规定:涉及农民符合建房条件依法利用农村集体土地建房只准收取土地证书工本费,其标准为:普通证书,个人每证5元,单位每证10元;国家特制证书,单位和个人均每证20元。

农民在办理土地登记手续时,可自愿选择普通证书或国家特制证书并缴纳相应的证书工本费。另一方面,认真落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的规定,实行所有收费必须到县行政服务中心进行缴款,杜绝了私自扩大收费范围、提高收费标准、乱收费的违法违纪行为。

2、加大收费监督力度,保证不乱收费、不乱罚款。

加强收费监督是杜绝乱收费、乱罚款的重要措施,为此,我局坚持不懈抓好收费监督检查工作。一方面,从局办公大楼到各乡镇国土资源所显著位置,我们建立涉农收费公示牌13个,将收费项目、收费标准及有关事项公开,增加了收费及办事的透明度。另一方面,在13个乡镇国土资源所聘请了13名“兼职纪检监察员”,对照规定对本单位的收费进行检查和监督。三是自觉接受审计、物价等部门的监督。四是加大乡镇国土资源所资金投入。

我局全面取消了乡镇国土资源所经济任务,实行乡镇国土资源所工作人员工资由局全额拨付,以保证乡镇国土资源所工作正常运作,有效解决以前以收费养人的局面,堵塞了乱收费、乱罚款这一缺口。对有乱收费、乱罚款行为的,严格层层追究责任人的经济、纪律责任,对屡教不改的违法违纪收费人员给予经济处罚和纪律处分直至开除处分,对违规收费造成严重后果的人员,依照有关规定给予经济处罚、纪律处分、开除,直到追究法律责任。

3、加强自查自纠力度,开展农民建房收费专项检查。

从2月底开始,我局组成工作专班深入全县13个乡镇(场),通过实地走访、了解座谈、录影录像、查阅记录、调阅资料等方式,不打招呼、不发通知、不要陪同,进驻乡镇、进村入户,对农民建房进行专项清理,清理农村村民建房用地958宗,面积105470.24平方米,督促退还原来收取了不合理收费1.58万元。

尽管我局在减轻农民负担工作方面做了大量的工作,但离上级的要求还存在一定差距。一是农村村民在乡镇规划区内建房按集体土地划拨或按国有土地出让把握不准,有的乡镇采取收取罚款的.方式办理用地手续,这些都有待我们在今后的工作中探索解决。二是有的个人行为或有的村组打着国土部门的名义收取建房户少量现金。对此,属于系统内干部职工的,责令清退收取的款项;对打着国土部门名义收取现金的,有关乡镇国土资源所已向所在乡镇报告。

二、下一步工作重点

1、进一步强化减负工作重要性的宣传。减轻农民负担是党在农村的一项基本政策,是推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的一项重要工作。我们将进一步加强各项减负政策的宣传力度,引导各乡(镇)国土资源所深刻认识做好减轻农民负担工作的重要性和艰巨性,澄清和消除各种模糊认识,牢固树立常抓不懈的思想,强化日常监管,狠抓政策落实,切实做好减轻农民负担各项工作。

2、进一步规范对农民建房收费的行为。农民依法利用本集体土地新建、翻建自用住房,除按规定标准收取土地证书和工本费外,严禁收取其他任何费用,否则视为乱收费行为。农民违反法律、政策规定建房,应严格按照有关法律、政策规定进行处罚,并开具财政正式罚没收据,否则视为乱罚款行为。同时加大对农民建房收费的监督检查力度,一经发现有乱收费、乱罚款行为的,严格层层追究责任人的经济、纪律责任,对屡教不改的违法违纪收费人员要给予经济处罚和纪律处分直至开除处分,对违规收费造成严重后果的人员,依照有关规定给予经济处罚、纪律处分、开除,直到追究法律责任。

3、进一步落实乡镇国土资源所负责人收费工作责任制。在强化对涉农建设用地收费纪律宣传的同时,由局纪检组(监察室)与各乡镇国土资源所负责人签订收费责任状,明确各乡镇国土资源所负责人是涉农民建设用地收费工作的第一责任人,其工作人员是涉农建设用地收费工作的直接责任人,将收费工作纳入乡镇国土资源所工作考评。并进一步加强涉农建设用地收费工作督查,坚决查处各种乱收费行为,严肃追究乡镇国土资源所负责人及相关工作人员的责任,实行乱收费 “一票否决制”。

减轻农民负担工作方案篇八

1、成立组织

2、落实责任

3、加大投入

一是规范涉农价格和收费公示制度

二是及时发放农民负担监督卡

三是落实农村订阅报刊费用“限额制”

四是严格执行农民负担责任追究制

1、“一事一议”筹资筹劳政策执行良好

一是把好预算关

二是把好审议关

三是把好审核关

(一)进一步加强涉农收费及专项补助资金的监督管理

(二)进一步完善村级“一事一议”筹资筹劳制度

(三)进一步加大农民负担监督检查力度

(四)进一步加强对农民负担监督管理工作的组织领导

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