每个月总结工作，能够让我们对自己的工作态度和效率进行反思和提高。小编特意为大家整理了一些月工作总结范文，供大家参考借鉴。
今年以来，我局以全州国税工作会议和全县经济工作会议精神为指导，围绕“服务大局、改革创新、依法行政、从严治队”战略布局，以绩效管理为抓手，以组织收入为中心，提升队伍素质，优化纳税服务，着力改进作风，扎实推进了各项工作。
一、20xx年上半年工作开展情况。
(一)全力以赴抓收入，半年任务如期完成。
今年上半年，我局结合县域经济发展形势和税收现状，深入基层开展调查研究，认真比对各行业和重点税源的收入变化，剖析收入结构、变动成因和发展趋势，科学分析我县经济发展、结构性减税政策影响等诸多因素，切实把握税源结构变化规律，克服各种困难，提前一个月实现了税收收入时间、任务“双过半”。
截至6月15日，我局实现税收收入21972万元，同比增长18.06%，增收3361万元，其中：增值税完成7588万元，同比增长19.91%，增收1260万元;企业所得税完成1861万元，同比增长13.75%，增收225万元;消费税完成11492万元，同比增长20.02%，增收1917万元;车辆购置税完成1031万元，同比下降3.82%，减收41万元。地方公共财政预算收入完成3156万元，占年初计划的61.61%，同比增长27.77%，增收686万元。
科学分解税收计划。年初根据下达的收入目标任务，在广泛调研、听取意见的基础上，迅速科学分解落实到各税源管理单位，各税务分局紧密结合经济税源状况，对下层层分解落实，将收入目标任务分解到股、责任到人。
坚持组织收入原则。严格落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，强化收入措施，严格监督考核，确保实现国税收入质量和规模同步提高，经济与税收良性循环。
加大纳税评估力度。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制，建立了纳税评估联动机制，坚持案头评估与实地查验相结合、综合评估与分行业、分税种评估相结合，提高了评估效果。上半年共开展纳税评估20户次,共补缴税款575381.66万元，调增利润5495428.65万元，加收滞纳金23890.5元。
强化重点税源管理。加强对资源开采及加工企业的监管力度。一是实质了解企业的生产经营情况和纳税指标系数的性质;二是深入了解大企业在实际生产经营中遇到的困难，积极寻求多方帮助。通过巡查及巡查后的纳税服务，提高了纳税人的税法遵从度。重点税源上半年共完成19668万元，同比增长17.22%，增收2889万元，为全局的各项税收任务指标完成奠定了坚实的基础。
落实优惠政策，助力县域经济发展。积极落实各项税收优惠政策，上半年对35028户次月销售额3万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税690.38万元，对907户次小微企业依法减免企业所得税181.75万元，办理出口退税97.71万元，为县域经济发展注入了活力和动力。
(二)多措并举抓征管，征管质效稳步提高。
一是夯实征管基础。全面推行《税收征管规范》，落实简政放权、放管结合、优化服务的要求，转变税收征管方式，提高税收征管效能。
二是推行金税三期。金税三期是推进税收现代化的一项基础性工作，深化税收征管体制改革、税制改革等工作，都需要金税三期来支撑。今年上半年我们按照省州局统一部署，切实加强领导，紧扣时间节点和工作要求，积极做好培训推广落实工作，确保综合征管软件和金税三期实时同步双轨运行。
三是加强税收风险管理。强化风险管理意识，提高风险识别能力，对涉税事项进行实时监控，重点识别日常税收管理中发现的风险、数据比对发现的风险等。加大纳税评估力度，建立集中与分散相结合的纳税评估团队，完善评估发现的问题移交稽查处理的体制机制。
四是积极深化税收改革。
目前我局已经与地税部门在推进服务一体、征管互助、执法协同、信息共享等方面实现了全方位、宽领域、深层次合作，并取得了实实在在的效果，同时，我们还在联合优化纳税服务、联合开展干部培训、联合落实税收改革任务等方面开展了深度合作。
2.积极深化税制改革。税制改革方面，我局高度重视，科学部署，及早制定实施方案，细化措施和责任，做细做实税户基础信息移交等工作，提前谋划好税收征管、纳税服务等方面的资源配置，全面推开“营改增”这场“重头戏”。认真开展对内对外培训，对内实行全员培训，对外组织相关行业的法人代表和财务人员培训200余人次，邀请航天信息工作人员对已进控的108户试点纳税人进行了税控设备的安装及发票开具培训。
对132户营改增试点纳税人的营改增主行业、主征收品目、四大行业的身份界定，组织班子成员和业务骨干深入四大行业开展税源调查和税收分析，掌握纳税人实际税负变化情况，为改革后税负明显偏高的纳税人进行指导，确保营改增纳税人整体税负只减不增，经测算，我局四大行业将减收1559万元。配备pc服务器、备份服务器各1台，ups两组，云端工作站5台，办税厅增设移动公司数据专线，确保营改增期间设备运行平稳。
通过各部门的精心准，相关单位的通力合作，5月1日零时，我县营业税改征增值税试点工作与全国同步顺利启动运行。
五是强化税收宣传。以全国第25个税收宣传月和“六五”普法活动为载体，集中开展税收宣传活动。以开展“便民办税春风行动”为契机，举办了“企业所得税汇算清缴业务培训”、“营改增税收政策培训”等多种形式的税收宣传和纳税辅导，得到了纳税人和社会各界的一致好评。以办税服务厅、税企qq群、新闻网站等为依托，加强对新出台的税收政策和管理措施的宣传解读。
六是深入推进依法治税。充分发挥税收执法信息管理系统的监控作用，切实加强疑点信息核查工作，进一步规范税收执法行为，有效遏制执法随意性，上半年执法正确率达100%。贯彻依法行政制度，深入开展依法行政示范单位创建活动，落实新出台的行政审批、税收权力清单、重大税收执法决策事项集体审理等制度。深入开展“六五”普法及税收宣传活动，提高了纳税人税法遵从度。
(三)纲举目张抓服务，纳税服务持续优化。
深化和巩固“便民办税春风行动”成果。认真落实《全国县级税务机关纳税服务规范》2.1版，确保各项业务流转畅通、服务规范、运行高效;公开行政审批和执法权力清单，全面推行首问责任制、限时办结制和延时服务制，提速减负，降低纳税成本。
优化政策环境。全县国税系统按照建设服务型政府的要求，全面准确了解和把握纳税人合理需求，坚持效能优先，有的放矢地完善制度、机制和措施，全面提升服务品质，真正体现征税与纳税的良性互动，有针对性地加强政策服务，在强化日常宣传的同时，开展有针对性和个性化的政策宣传。建立纳税风险提示制度，妥善处理政策争议。
(四)以人为本抓管理，队伍素质明显提升。
以激发活力、提高能力、打造合力、深化管理为重点，积极搭建干部发展平台，形成人尽其才、才尽其用的局面，为国税事业科学发展提供坚强的组织保证和智力支持。
加强干部队伍建设。发挥班子的龙头带动作用，坚持以学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神为主题，制定党组中心组学习计划，半年组织专题学习5次，提高领导班子政治理论水平;坚持政治与业务并举、活力与能力并重的育人思路，利用“周五课堂”平台，半年举办集中学习15期，不断提高干部职工政治理论和业务水平。
关心关爱干部职工，用好政策、做好测算、足额兑现，确保基本工资调标稳步推进，让干部职工有更多的获得感。发挥工青妇联系群众的纽带作用，积极开展干部职工住院看望、生日慰问和重大疾病帮扶救助活动，开展春游等文娱活动，增强了凝聚力和向心力。
推进绩效管理工作。在总结去年绩效工作的基础上，分析不足、查找盲点，进一步强化绩效意识，凝聚共识，确保绩效管理落地有声。认真掌握绩效管理4.0版指标体系，完善个人绩效考核指标及考评办法，做好系统指标承接和制定工作，“督”“考”结合，实现与日常工作的无缝对接。
积极探索绩效管理办法，建立“日常监控指标填报、月度通报绩效成绩、季度分析绩效成果”制度，每月召开绩效专题会议，正视问题，总结成绩;每季度召开绩效讲评会议，通报情况，鞭策后进。完善激励机制，实行“前排奖励、后排问责”的严格考核制度，最大限度调动干部职工干事创业的积极性，确保绩效考核结果得到可靠运用，借助绩效管理“助推器”，促进各项重点工作有序推进。
不断深化反腐倡廉工作。抓好党风廉政建设工作任务的分解与落实。成立以县局主要领导任组长的党风廉政建设领导小组，制定并下发《xx县国家税务局20xx年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》，落实全局中心工作与党风廉政建设和反腐败工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的工作机制。层层签订党风廉政建设责任书，形成主要领导负总责，分管领导亲自抓，全体干部职工积极参与，一级对一级负责的党风廉政建设工作格局。加强党风廉政建设日常工作的监督和检查。
拟定《20xx年党组纪检组党风廉政建设监督责任清单》，每半年对本单位落实党风廉政建设责任情况进行一次检查，年末由局党组对各科室和分局的党风廉政建设工作进行量化考核，并将考核结果与评先评优、职务晋升挂钩。加强反腐倡廉宣传教育。充分发挥宣传教育的基础性作用，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。积极组织全局人员参与培训和各项警示教育活动，强化干部廉洁自律意识。组织干部职工观看廉政电影1次，观看廉政宣教片2次，开展家庭助廉活动1次。
积极开展“两学一做”主题教育实践活动。为扎实开展好“两学一做”主题教育活动，我局采取“集中学习+自学”模式，开展“两学一做”专题学习3次，为每名党员发放《中国共产党章程》、《准则》、《条例》、《系列重要讲话读本》、《“两学一做”学习教育笔记本》等学习资料;采用“互联网+”学习思维，通过qq群、微信群等方式，将时政新闻、学习主要内容等以图文和网址链接的形式发送。
同时有计划地开展“不忘初心•永跟党走”主题实践活动，全局83名在职党员纷纷到家乡或扶贫村回乡走访，用真心，动真情，在比较和回望中感受初心，围绕家乡和扶贫村发展的难点问题，积极建言献策，办力所能及的实事具体事，让群众得到切切实实的实惠。
狠抓履职尽责督促检查工作。我局把加强履职尽责接受督促检查工作作为“一把手”工程，纳入重要议事日程，摆在突出位置，认真研究、周密部署，及时召开党组会专题研究履职尽责工作相关事项，结合我局工作实际，印发了《全县国税系统20xx年度接受履职尽责督促检查工作实施方案》、《xx县国家税务局工作人员履职问责办法(试行)》，把各分局、直属单位和机关全部纳入监督检查范围，将加强履职尽责点题督查工作分为4个阶段，从3个具体内容入手，确保责任明确、任务具体、问责有依据。
召开全县国税系统加强履职尽责督促检查工作动员会，要求全体干部职工深刻认识加强履职尽责接受督促检查工作的重要性和必要性，以更严的纪律、更实的作风、更优的服务，赢得群众更好的口碑。开设加强履职尽责接受督促检查工作专栏，充分利用垂幅、宣传窗、led电子显示屏和网络信息宣传履职尽责工作举措和进展，积极开展各项公开承诺活动，及时向社会公布单位职能、服务标准、优质承诺，形成了浓厚的活动氛围。畅通群众诉求渠道，公布了投诉电话及电子信箱，方便群众查询了解。
印制2100余份《履职尽责情况调查问卷表》《小微企业税收优惠政策情况调查问卷表》《办税服务厅涉税服务情况调查问卷表》《履职尽责“五结合五对照五查找”情况表》，由班子成员带队深入基层开展满意度调查。局机关聘请5名“两代表、一委员”和服务对象为本系统特邀监察员，于6月8日召开特邀监察员座谈会，邀请部分“营改增”纳税人进行座谈，发放问卷调查测评表，请群众参与，靠群众监督。积极开展驻厅访、进户访、电话访、问卷访、集中访、网络访等“六访”活动，广泛征求纳税人关于纳税服务方面的意见和建议。
通过开门“纳谏”、上门“求诊”，加强改进工作，提高服务质量。在查找问题阶段，坚持以问题为导向，有什么问题就查摆什么问题、什么问题突出就解决什么问题，重点抓好“五结合五对照五查找”，采取“自己查、互相提、领导点、群众评”等方式，加大明察暗访工作力度，对各科室、各分局履职尽责情况不定期检查，对群众举报和检查中发现的违纪违规问题、突出问题，主动曝光、严肃处理。
二、存在的主要问题和困难。
(一)全年税收形势依然严峻。今年县委、县政府分配给我局的税收收入任务为38135万元，同比增长1.4%，地方公共财政预算收入任务为5120万元，同比增长2.9%。虽然上半年实现了时间任务“双过半”，但下半年随着“营改增”等结构性减税政策的全面推进，预计全年税收形势依然严峻。
(二)“营改增”试点初期部分企业出现税负增加情况。根据我局前期到企业实地调研测算情况，有可能出现一小部分企业因生产经营、进项税发票难以取得造成抵扣少等原因形成的税负暂时上升问题，主要体现在建筑行业。如金凤建设有限责任公司，目前只能取得3%的商品混凝土和17%的钢材专用发票，其“营改增”后税负将比原来的上升20%左右。
(三)税收经费严重短缺。由于我局人员多经费少，难以满足税收日常工作需要和兑现干部职工各项工资福利待遇。
三、20xx年下半年工作计划。
(一)大力组织税收收入。严格落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，继续完善工作举措，加大工作力度，全面完成全年税收收入任务。
(二)全面推进依法行政工作。围绕支持加快转变经济发展方式、支持县域经济协调发展、保障和改善民生，坚持依法行政，推进政务公开，办税公开，进一步完善落实各项税收优惠政策。规范税务行政裁量权，改进税收执法方式，积极创建“依法行政示范单位”，不断提高税收法制水平。以门户网站、办税厅、媒体为平台，搞好政务公开、政策解读，提高纳税人税法遵从度。
(三)探索推进绩效管理。按照省、州局统一部署，积极推进绩效管理工作，建立科学完善、操作性强、内外结合的绩效考核评价机制，把绩效管理与税收工作紧密结合起来，实现一体化运行，切实防止“两张皮”现象，积极构建“大服务”工作格局。
(四)深化税收专业团队建设。加强岗位培训，实施人才强税、建设学习型国税机关，培养出更多业务能手和专业人才;培养团队精神，发挥团队作用，推进税源管理;强化教育培训，以岗位需求为导向，有针对性的开展岗位技能培训，尤其是在网络发票推行及“营改增”、“金税三期”等方面加强相关业务培训，提高干部业务能力。
(五)继续深化国地税合作。下半年，我局将与地税局密切协作，总结经验、创新发展，不断拓展合作范围、挖掘合作深度、提升合作质效，在贯彻落实好4大类44个合作项目的基础上，立足于规范，又不局限于规范，努力探索更多具有特色的合作项目，明确合作方案的时间表、责任书和路线图，分解到部门，落实到岗位，并纳入绩效考评，确保每个合作项目都有人抓，有人管，有人做，每项任务都有部署，有督查，有考核。
推进国地税合作领域上更“广”，层次上更“深”，方式上更“活”，创造更多的国地税合作经验，聚力打造国地税合作升级版，建设国地税合作的“亮点工程”，共同提升税务部门形象，提高纳税人满意度和社会美誉度。
(六)坚持不懈开展“两学一做”活动。在前期开展学党章、重温入党誓词、走访慰问老党员、回乡走访等活动的基础上，下半年我局将开展争做“四讲四有”党员专题讨论、“多读书、读好书”活动，不断丰富活动载体，确保活动出效果。
为了进一步加强服务型政府建设，20xx年，南京市国税局在总局、省局以及市政府有关部门的指导和帮助下，以“政务信息公开化、部门信息共享化、获取渠道统一化、服务响应快速化、税收管理服务化”为目标，依托“网上南京国税”平台，全力打造以用户为中心，以服务为导向，以信息公开为基础，以在线办事和互动交流为主要业务特征的电子政务体系。
我局根据总局和省局有关要求，于20xx年制定下发了《关于印发南京市国家税务局系统政府信息公开系列文件的通知》（宁国税发20xx100号），包括《南京市国家税务局系统政府信息公开指南》、《南京市国家税务局系统政府信息公开目录》、《南京市国家税务局系统依申请公开政府信息工作规程》、《南京市国家税务局系统政府信息公开保密审查办法》、《南京市国家税务局税收新闻发布和新闻发言人制度》、《南京市国家税务局系统政府信息公开工作机构及职责》，明确了责任部门、公开范围、公开时限以及保密审查流程。今年以来，我局严格落实上述制度，及时公布法律法规、发布适宜公开的规范性文件和税收统计数据、干部任免等重要信息，及时更新领导简介、机构职能等概况信息，不断提升信息发布的深度和广度。
1．稳步加大网站政府信息的公开力度。
今年以来，我局根据政府信息公开的要求，加大监管力度，一是加强网站栏目的梳理检查，从原来的半年一次缩短为每季度一次，从而更有效地发现问题并进行整改。二是积极与相关部门沟通，根据政府信息公开目录细化具体部门职责内容，先后确定了人事管理、曝光台、政府采购等栏目的具体公开内容。三是规范主动公开信息发布，一方面制定下发了《关于市局机关发文须标注政府信息公开属性的通知》，明确了主动公开文件的发布程序，减少了主动公开文件的流转环节。另一方面对基层外网区局介绍、联系方式、机构设置等栏目的发布内容口径进行了规范更新，消除了以往的发布信息口径不一致的现象。20xx年已发布各类政府信息395条。
2．拓展主动公开信息的公开渠道
除了依托“网上南京国税平台”，我局还积极与相关部门协调，通过报纸、电视、短信平台等渠道依法公开相关事项。南京国税除正常通过电视、报刊、国税网站、纳税服务热线等形式进行税法宣传外，还设立了每月固定的“税收咨询解读日”，并定期编制《政策解读》，20xx已经编发10期，将新的税收政策和征管规定，及时、全面地传递给纳税人。据不完全统计，直接受惠的纳税人超过9万人次。此外，我局根据市档案局要求，按月向南京档案馆、金陵图书馆等政府信息查阅场所及时提供主动公开政府信息。在落实年度政府信息公开工作报告制度方面，我局及时向市政府、省局报送20xx年度政府信息工作报告，并在南京国税网站上公开。
3．加强依申请公开信息的平台建设
我局在成立政务公开领导小组和办公室的基础上，进一步明确系统政府信息公开工作机构和依申请公开受理岗位的设置，从市局和区（县）局两个层面规定了依申请公开程序、要求和时限，并对专职人员进行了系统培训，去年成功受理依申请公开事项一例日。今年以来，为进一步推进依申请公开平台建设，我局开发了依申请公开的网上受理平台，采用“前台一口受理、后台协同办理”的模式实现在线办理。
4．拓展网上涉税事项办理，切实提高在线办事能力。一是整合应用，网上办税更加便捷高效。纳税人专区设立网上办税厅整合所有的网上办税系统，纳税人在一个页面即可实现所有涉税业务办理。二是不断扩展网上涉税应用系统，几年来，“网上南京国税”提供的各类办税服务系统正在不断增加，例如，网上申报系统、自助缴库系统、语音短信系统、电话申报网上开户、纳税人网上注册、收购发票开票系统、ca证书更新、重点税源网上直报系统、普通发票开票系统、个体委托代征系统、车购税征管辅助系统等，纳税人也习惯于利用网上办税厅办理涉税业务。今年以来，发票查询系统、机动车销售统一发票比对功能等系统的开通，网上办理涉税事项覆盖面进一步扩大，在线办事能力和水平不断提高。
5．稳步推进互动交流，税企交互逐渐加强。一是不断加强互动栏目建设。“网上南京国税”目前提供的税企交互服务主要集中在网上12366和举报投诉模块，从使用情况看，用户已经习惯通过这些模块与我们的干部进行各类交互，尤其在问题咨询和需求反馈方面效果明显。20xx年网上12366咨询量1782条，20xx年的网上12366咨询量达1833条。20xx年迄今为止已达2583条，今年以来，12366在线咨询系统在维持原有功能的基础上，将问题转办由原来的处室拓展到所有区局，并增加了纳税服务处节点。随着问卷调查系统、举报投诉受理状态查询功能的上线，税企网络交流将更加畅通。二是架设网上纳税人诉求通道。纳税人可以通过领导信箱、举报投诉平台、纳税服务信箱、在线qq群、法律救济通道实现税企的无障碍网络沟通。三是围绕政府重点工作和公众关注热点，依托现有平台不定期开展局长热点问答、在线访谈等活动，做好宣传和解疑释惑工作，正确引导舆论。四是通过领导信箱、纳税服务信箱、网上投票等，接受公众建言献策和情况反映，征集公众的意见和建议，及时分析汇总，为决策提供参考，提高科学民主决策水平。以近期开展的“全市国税系统十佳服务明星”网上投票为例，社会公众参与人数高达2468人次，公众对国税事务的关注度日益提高。
肯定成绩的同时，我们也看到当前政务公开工作中仍然存在一些矛盾和问题。一是政府信息公开可读性和关注度不够。信息公开目录的展现形式不够清晰，依申请公开政府信息平台申请率较低等。二是网上办税覆盖面难以满足纳税人日益增长的网上办事需求。三是部分政府信息公开属性的确定标准模糊，不能够及时主动公开。
1、推进网络发言人制度建设。今年11月，我局在市政府的统一部署下，设立了网络发言人和联络员。考虑我局各机构运作现状，我局将在系统各单位设立信息联络员，负责监测网络舆情，便于及时了解公众需求和适时完善政府工作。
2、进一步加大网上办税覆盖面。积极与征管部门和纳税服务部门协商，尽可能多地实现办税事项的网上办理。
3、细化政府信息公开目录，明确责任部门维护流程，多个部门联动，确保主动公开信息的及时准确发布。
4、适时开展业务专家在线访谈等互动交流活动，集中解答政策疑难问题，加强税企之间的交流和沟通。
今后，我局将更加深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强政府自身建设，及时发现和整改政府信息公开工作中的问题与不足，更好地提升政府服务水平。
为了更好地落实全员绩效考核工作，根据《市地方税务局县区局全员绩效考核分类积分办法(试行)》(地税发号)文件要求，我局紧密结合工作实际，细化指标，完善标准，修改并制定了工作量化和质量考核两位一体的《市区局地方税务局全员绩效考核分类积分办法》，进一步优化了业务工作考核指标体系，均衡了岗位间工作考核力度，搭建起了各岗位公平竞争平台，促进了人员素质和整体管理服务水平的不断提高，现将我局绩效考核工作有关情况汇报如下。
一是领导重视，提供组织保障。我局先后多次召开党组会、局务会专题研究绩效考核工作，区局成立了由局长任组长，其他局领导任副组长，人教科、监审室、征管科、办公室、收入科负责人为成员的考核小组，下设办公室，由工会主席兼任办公室主任，具体负责日常考核工作，确保了绩效考核工作的全面推进。
二是建章健制，提供制度保障。根据市局《市地方税务局县区局全员绩效考核分类积分办法(试行)》(地税发号)文件精神，结合区局实际，在区局原有的绩效考核办法上，更加细化指标，完善标准，修改制定了《市区局地方税务局全员绩效考核计分细则》，进一步明确了我局绩效考核工作，使我局的各项工作有标准、有措施的稳步开展。
三是齐抓共管，提供实绩保障。要求各科(室、中心)、分局成立相应的考核领导小组，根据区局的绩效考核积分细则制定出适合本单位特点的考核积分细则，实行一级对一级考核，各单位必须考核到岗、到人，严格执行考核办法，不能走过场，每月考核，每季度进行汇总，确保了绩效考核工作的全面推进。
一是实现绩效考核制度规范化。根据市局要求，我们在区局各单位广泛征求意见，坚持质、量并重的原则，将区局原有的《区地税局绩效考核办法》进行修改，制定了《市区地方税务局全员绩效考核计分细则(试行)》，既考核干部职工实际完成的工作量，又对完成工作的质量情况进行考核评定，确保绩效考核切实可行。
二是实现绩效考核标准精细化。在区局的考核办法中我们确定共性考核和个性考核两部分，共性部分即为考勤、学习、遵纪守法、督查督办、民意测评等方面的考核;个性部分即为收入任务、征管质量和专业部分等几大块考核，根据各单位、各岗位不同工作性质及责任状况，按照九类十六岗，定岗、定位、定责，量化细化，进行考核评估，并每个工作人员的岗位工作考核结果，作为工作评价、奖金发放和公务员考核、提拔使用、评先评优的主要依据。
三是实现绩效考核质量分值化。我们在考核办法中均实行100分制考核，实行扣分制，形成了较为完善的量化指标体系，共设定了具体工作的分值，基本涵盖了区局日常工作的全部，对每一个单位，每一项工作均制定了明确的质量要求和奖扣标准，按照综合考核占30%、收入考核占30%、征管及专业考核占40%的原则进行考核计分，对一些重点工作实行了一票否决，以此强化干部职工质量意识，提高了干部职工的工作积极性，也使得各项工作都能落到实处，真正收到实效。
一是完善考核基础资料。考核中我们坚持以能见资料为主要考核依据，对工作人员量化考核主要依据大集中系统中数据资料、工作、会议学习记录、工作点评等各项工作中制作的相关文书、形成的相关书面材料。同时区局不定期的通过发放调查问卷、日常检查、纳税评估和专业稽查检查情况，对辅导工作进行质量考核，并要求在考核结束后将考核有关资料整理归档。
二是规范考核基本程序。我们坚持每季考核，采取自下而上、综合考评的方式，按照各单位考核共性综合考核征管质量及专业考核收入任务考核考核小组统一汇总的考核程序进行，具体程序为：每季末月25日前呈报各单位工作日志、会议记录、学习记录、工作点评等考核有关资料至人教科进行考核，并填写《绩效考核综合部分考评表》得出各单位综合得分，根据收入科和征管科审核的《收入任务考核评分表》和《征管质量考核汇总表》得出收入、征管得分，考核小组根据综合、收入、征管量化得分按照3：34折算成百分制，并汇总填写《考核兑现表》和《绩效考核个人得分记分手册》。
我们坚持将业务工作绩效考核作为岗位目标考核的主要依据，并同奖金发放、公务员考核、提拔使用、评先评优相结合，使得绩效考核工作得到充分发挥，区局各项工作都有序开展。
一是队伍素质明显提高。自实行绩效考核分类积分以来，区局队伍素质得到明显提高。全市地税系统年举办的十佳文秘、优秀税管员、优秀办税员等各项竞赛中成绩名列前茅。全局未发生一起税收行政诉讼案件，没有一个干部受到司法追究。
区局被省地税局评为-年全省地税系统依法办事示范窗口单位全省地税系统学习型先进党组织。
二是税收收入稳步增长。通过统一量化标准，公开考核结果，增强了干部职工的工作责任心，为完成各项工作任务增添了动力，促进了税收收入的大幅增长。年，面对经济增速回落、结构性减税政策密集出台等不利因素，我局团结一致，迎难而上，截止月日止共累计入库万元，占年度计划的%，征收进度在全市排名第一。
三是地税形象全面提升。工作秩序有条不紊，奖惩措施得力，极大地激发了干部职工的积极性和创造性。全局干部牢固树立了真诚服务社会等观念，形成人人争当好公仆、个个尊重纳税人的新气象。年共接受网络评议票，满意率达%。同时积极创新廉政建设形式和载体，既抓背靠背监督，又抓面对面述廉，召开特邀监察员座谈会，对纳税人的意见和建议进行了整改落实，《日报》、电视台等新闻媒体对会议进行了专题报道，社会反响好，赢得了广大纳税人的肯定。
xx年来，我认真学习党的方针，政策，积极贯彻落实“xxxx”“科学发展观”和党的xx大四中全会精神。努力学习掌握科学文化知识，不断提高自身和业务水平。我首先在职业道德上严格要求自己，要做一个合格的税务工作者!既要维护害国家的利益，又要保护纳税人的利益。基于以上认识，我在工作上兢兢业业，不敢有丝毫马虎。以“征好每一分税、待好每一个人”作为我工作的目标。
一、在业务学习方面。做为一名税收工作者，新时代要求税务工作者不只是具备征税的基本常识，还要有面对新情况、分析新问题、解决新矛盾的本领。我积极参加县局举办的税收业务知识的学习，正是学习，让我在工作中出现没有错征、误征。保障了国家利益不受损失，又保证了纳税人的合法利益。
二、在纳税服务方面。作为一个税务工作者，首先要爱护纳税人，那么，我们就必须善于走进纳税人的情感世界，就必须把纳税人当朋友，去感受他们的喜怒哀乐。爱纳税人，要以尊重和依赖为前提。要做到严中有爱、严中有章、严中有信、严中有度。我经常从小事入手，去关心纳税人，给纳税人春风沐浴般的温暖。并随时记录工作中的得失，为今后的工作提供借鉴。
三、更新理念，做一个理念新的税务工作者。随着时代的发展，对税务工作者的要求也越来越高。在工作中。我们就要不断的更新观点，用新的理念来指导自己的工作。为了让自己能跟上时代的要求，在工作之余，努力学习税务知识，税法及相关文件，因为学习，便自己在征税工作中能够正确依据法律法规和相关文件精神合理征税，做到了，有法可依，有章可循。能跟上时代的要求。
四、文明征税、微笑服务。征税涉及到千家万户，会接触不同的人。在征税过程中，总会遇上这样那样的矛盾，有的纳税人不理解，我会尽可能的做出解释。有的纳税人因不理解有过激行为，我也不因纳税人的过激行为而随便用人民赋予我的权利。而是用微笑与文明的行为感染纳税人。我始终认为：我们拿着人民的钱，就应该为人民服务，我们就应该文明对待我们的纳税人。
五、在廉洁自律方面。作为一名税务干部，首先就要做到廉洁征税。在工作中，从未接受过纳税人的钱物。因为我深知，纳税人的钱物是劳动和血汗换来的，如果接受了，自己就会以损害国家利益，会使自己走上违纪违法的道路。这不但毁了自己，更有损于一个税务工作者的形象，还严重影响了整个地税系统的形象。这是作为一个税务工作者必须要牢记的。
金无赤金，人无完人，在工作中，我还有些不足，主要有以下几个方面：
1、学习不够，政治学习和业务学习不够，原因主要是税收任务的压力和征管改革的繁重事务，学习的时间少一些。
2、调查研究不够，原因是整天忙于现实的征收工作，缺少对征收工作的实际调查。
3、征收过程中的度的把握还不特别准确，对一些方针政策理解不很透彻。在今后的工作中，首先要加强学习马宁主义毛泽东思想，邓**理论和“xxxx”的思想，要用政治思想学习来推动征收工作。其次要切实加强业务学习，提高自身的业务知识能力，使之不断适应工作的需要。再次要实认真地开展好调查研究，虚心听取纳税人征收工作的一些意见和建议。
总之，一年来，自己在各级领导的关心帮助下，在全体同事的配合支持下，做了一些工作，也取得了些成绩，但和上级要求还有一定的差距，我愿在今后的工作中取别人之长，补自己之短，虚心向同志们学习，在工作上勇于奋进，在业务上不断学习，把今后的工作做得更好。
这一年即紧张有序又充实。一年来在公司领导的领导下，通过自身的努力，无论是在敬业精神、还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高，并取得了一定的工作成绩，本人能够遵纪守法、认真学习、扎实工作，以勤勤恳恳的态度对待本职工作，在财务岗位上发挥了应有的作用。为了总结经验，发扬成绩，克服不足，也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。
现将本年的工作做如下简要回顾和总结：
在日常会计业务中，顾全大局、服从安排、团结协作。平时审核原始凭证、整理原始凭证，安排有关人员出记账凭证，并对所出凭证进行检查、复核，对不正确的记账凭证，指明原因，要求改正，对其他同事不懂的地方耐心讲解。负责三级成本账，独立核算成本，出凭证、会计记账凭证的录入，成本、费用的结转到编制财务会计报表，登记各账本。
今年由于场所整体搬迁和工作量的大幅度增加，财务工作的力度和难度都有所加大。除了完成公司的账务，还同时兼顾银行往来工作及其他业务。为了能按质按量完成各项任务，本人不计较个人利益，不讲报酬，经常加班加点进行工作。在独立核算成本时，月末提前提醒有关人员做准备，在计算产品成本的时候，每次都把所以资料带回寝室去做，常常做到深夜，并且这些在考勤上是没有体现的。在9月劳动局进行生育保险的检查，配合人事部更改凭证、账本等，一直加班到凌晨3点半以后才离开公司。其他部门需要有关资料，及时提供。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神，对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。
在发票管理方面，随时查看发票剩余量，提前准备购买发票所需资料，掌握购买发票的银行卡余额。根据市场部的需要，及时购买和进行增量，及时进行发票填开。对已经填开了的发票进行清理和检查，并保管好所有的票据。
在一些税务系统方面，独立做税务的纳税评估预警系统，负责增殖税专用发票的验票，开票系统的抄税，纳税系统里面的发票存根明细和抵扣明细的输入，到税务大厅抄税报税。独立做企业纳税评估检查的资料。在与银行往来业务中，有较强的安全意识，维护个人安全和公司的利益不受到损失。对三级成本账的账务随时了解和掌握，每个月都到车间亲自查看账务情况。
本人能够根据业务学习安排并充分利用业余时间，加强对财务业务知识的学习和培训。及时了解最新会计实物的变化，通过会计人员继续教育培训，学习了会计基础工作规范化要求。参加了工商大学的本科段教程学习，并通过了全国统一的本科考试。通过各方面的学习，更进一步的提高了实际动手操作能力。使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高，适应了现在的工作要求，并为将来的工作做好准备。
在工作之中也存在很多不足，主要表现在：在本职工作上，由于经验和专业水平不足，有很多地方做的不到位，不够熟练。总之，在工作中我享受到收获的喜悦，也在工作中发现一些存在的问题。在今后的工作中我应不断地学习新知识，努力提高思想及业务素质。新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，我决心再接再厉，更上一层楼。公司的快速发展催人奋进，我决心在今后的工作中，严于律已，勤奋学习，在本职岗位上做出更大的贡献。
**年，余江县国税局在鹰潭市国税局和余江县委、县政府的正确领导下，围绕服务科学发展、共建和谐税收，以组织税收收入和发挥税收职能作用为中心，以“税收管理年”和“发展提升年”活动为抓手，狠抓税收收入、强化税收征管、优化纳税服务、加强队伍建设，进一步推动了国税事业又好又快发展。现将今年的工作总结及明年的工作安排汇报如下：
一、抓收入、促发展，服务经济社会发展水平进一步提高。
(一)大力组织税收收入。**年，我局坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的收入原则，统一思想、坚定信心，千方百计挖潜力，一心一意抓收入，尽量减少再生资源行业税收严重下滑带来的不利影响，确保实现税收应收尽收。全年共组织各项税收收入73662万元，同比减收18167万元，下降19.79%，完成市局全年收入计划的75.5%。其中：增值税70825万元，同比减收18702万元，下降20.89%，所得税2668万元，同比增收579万元，增长27.72%。虽然收入完成情况与计划存在一定缺口，但收入质量比较高。再生资源回收企业入库税收收入57829万元,同比减收23319万元，下降28.74%，占各项税收收入总量由的88.3%下降为78.5%，减少了近10个百分点，税收收入对特定行业的'依赖逐步弱化，收入结构呈良性向好趋势。
(二)认真落实税收政策。一是不定期对全县11户福利企业集中安置残疾人备案情况、残疾人上岗情况、残疾人工资发放情况、四项保险支付以及退税情况进行了核查，确保集中安置残疾人就业企业税收优惠政策落实到位，1-12月共办理福利企业退税998.6万元。二是继续落实结构性政策减税及其他减免税政策。今年落实结构性减税政策1068万元，为74户企业按规定办理了免税手续，增值税征前减免1297万元，个体户未达起征点减免52万元，高新技术企业所得税减免384万元，累计落实税收优惠政策2801万元。三是按期审核出口退税申报资料，及时报送办理退、免税。新认定出口退税企业9户，累计41户，审核出口额34221万元，实现免、抵、调税额2824.7万元，退税1955万元。四是全年再生资源企业财政退税28523万元。通过落实税收政策，有力地促进了地方经济社会发展。
(三)积极开展税法宣传。为了进一步宣传国家税收政策，提高人民的纳税意识，宣传好国家税收在促进社会发展，改善民生方面的作用，我局广泛开展了各项宣传活动。一是集中开展全国第二十个税收宣传月活动。与县地税局、县财政局联合举办税收宣传月一系列活动，发放税收宣传资料，解答纳税人咨询，开展“发票知识进万家”专项宣传，在余江电视台开展“税收・发展・民生”热线专访，解答纳税人关心、关注的各类税收问题。二是日常宣传常抓不懈。充分利用办税服务厅这个税法宣传前沿阵地，用电子显示屏滚动发布最新税收政策，在宣传栏放置各种宣传小册子供纳税人取用。三是宣传方式多样。全年共组织开展各种纳税人专题培训、座谈20余次;发挥税收管理员一线宣传的作用，送服务上门、送政策上门。通过广泛开展的税法宣传，有力提高了纳税人的税法遵从度。
二、抓征管、夯基础，税收征管工作进一步强化。
大力开展“税收管理年”活动，认真贯彻科学化、精细化、专业化的税收征管理念，不断健全税源管理制度，加强税收管理，夯实征管基础。
(一)加强行业税收管理。强化粮食行业税收管理。经深入调研，修订调整了该行业税收征税预警值标准，将该行业以电控税预警标准从0.05元/度提升到最低0.10元/度，规范了粮食加工行业的税收管理。1-12月共征收增值税款26.97万元，比上年同期增长24%。强化木竹加工行业税收管理。对木竹加工行业确定最底税负预警值，实施专项稽查与评估,规范农副产品收购凭证的使用管理。全年共征收增值税款219万元，平均税负率为3.69%。
(二)加大普通发票管理力度。严格票种核定及发票发售、代开、缴销工作，对超定额使用普通发票的一律按规定补缴税款。建立部门协作机制，由大厅发票缴销岗及时制作《税收征管建议书》提交至税源管理部门，作为调整定额的依据，进一步规范了普通发票的管理工作。实行执法监察提前介入制度，每季度由监察部门组织人员对发票补税情况进行检查，对未按规定补税或未按规定代开和销售发票情况予以通报。全年普通发票以票补税税款870万元,与去年相比大幅度增长，查出各类违规发票44份，共计罚款7800元。
国家税务总局为国务院主管税收工作的直属机构。拟定税收法律法规草案，组织实施税收征收管理体制改革、办理进出口商品的税收及出口退税业务等业务。今天本站小编给大家整理了国家税务局。
希望对大家有所帮助。
今年来，在市局和县委县政府的正确领导下，xx县国税局以“六大攻坚战”为主战场，积极适应严实管理新常态，严明纪律守规矩，勇于担当履职责，推进改革惠民生，规范执法优环境，以人为本带队伍，改进作风树形象，经受了严峻考验，付出了艰辛努力，取得了显著成绩。
一、组织收入在克难攻坚中得以稳步增长。今年来，我们积极应对新常态下经济增速继续放缓、经济下行趋势明显等困难挑战，紧扣组织收入中心，不等不靠，主动作为，向内挖潜，向外拓源，全力以赴“扩总量、提质量”，为xx经济社会发展提供强大财力支撑。1-11月份，全县国税系统累计组织入库各项税收收入34584万元，占省分计划42600万元的81.2%，同比增收4401万元，增长14.6%。地方公共财政预算收入累计完成15187万元，增收6344万元，增长71.7%。代收工会经费511.73万元。
需要特别指出的是，面对前所未有的严峻组收形势，我们始终牢记履行职能、服务发展的主责主业，依法落实各项税收优惠政策，深入开展政策调研，努力培植地方税源，倾力服务财源建设，为地方经济发展和民生改善作出了应有贡献。20xx年，办理出口企业免抵调库5467万元、退税1286.3万元。全县小微企业享受增值税减免1111万元，享受所得税减免56.27万元，3户企业享受固定资产加速折旧政策，累计加速折旧额15.63万元，为2户资源综合利用企业办理即征即退税款959.97万元，有力支持了企业投资创新。
同时坚持以评促收，以查促收，全年评估企业24户，评估有问题企业14户，评估补税526万元，同比增长2.4倍;稽查结案8户，完成稽查收入516万元，占市局增补计划的115%，有效保障了税收应收尽收。
二、法治环境在公正执法中得以持续改善。今年来，我们牢固树立法治税收思维，坚守依法治税生命线，遵循法定原则不逾矩，强化执法监督，规范执法行为，整顿税收秩序，严防执法风险，税收内部和外部法治环境得到进一步改善。深入开展税收宣传月、全国法制宣传日等活动，公布a级纳税人名单和稽查“黑名单”，提升了系统内外法治意识和税法遵从。
认真总结说理式执法工作经验，在全市国税系统案例指导暨说理式执法工作推广培训会和20xx年全市法规工作会议上进行了经验交流。深化税收执法督察，加强执法疑点核查，核查疑点数据74条，补缴增值税781.45元，补缴企业所得税8402.25元，减少亏损354577.11元。以打虚打骗为重点，严打发票领域违法犯罪，与公安部门合办和协办3起虚开增值税专用发票案件，依法刑拘2人，严厉打击了涉税违法犯罪行为，维护了公平公正税收秩序。
三、征管改革在统一推进中得以全面实施。今年来，我们在上级部门的统一部署和安排下，全力推进“营改增”试点改革、国地税深度合作和金税三期工程，赢得了纳税人的充分认可和满意。营改增试点改革全面落地。先后完成了2099户“营改增”纳税人的信息移交、1874户有效纳税人信息确认及录入、分行业“营改增”政策及涉税事项网上办理培训、税控设备的发行和发票发售、辅导纳税人模拟开票，ctais网络运行等硬软件排查补缺等各项工作。组织开展各类培训，培训纳税人1200多户次。
5月1日零时，成功开出了第一张住宿业增值税专用发票。1-11月，入库“营改增”税收6176万元，同比增长301.6%。同时全面落实好首问责任、限时办结、绿色通道、流动导税、领导值班等各项服务制度，通过增设窗口、增加人员、推行网上办税、预约办税、延时服务等方式，全力以赴打好全面推开营改增试点战役，取得了省局暗访无问题无负面通报的好成绩。国地合作深入推进。联合设厅办税，推行“互派人员、互设窗口”方式联合办税模式，联合办理国地税相关业务8万笔，合作征收税款22925万元。
此项工作受到xx县委书记汪小波的肯定性批示，省地税局党组书记、局长杨天然在xx调研时，也给予了高度评价。联合登记管理，开展“两证整合”，联合办理变更登记1248户次，协同办理注销登记198户。联合信用管理，联合开展信用评价483户，联合与县工行、县农商行开展纳税信用贷，4户次企业获得纳税信用贷款800万元。联合税收分析，双方就“营改增”实施税收变化和电力行业体制转换税收影响联合向县政府上报税收分析报告两篇，得到县委、政府领导的充分肯定。金三工程成功上线。扎实开展数据清理、分级分类分岗培训、双轨运行、人海压力测试等各项工作，8月8日金税三期单轨顺利上线运行。
四、便民办税在统一规范中得以提档升级。今年来，我们全面贯彻落实《纳服规范》，继续深入开展便民办税春风行动，践行“首问负责、一窗受理、领导坐班”等服务承诺。推行企业“三证合一、一照一码”、个体工商户“二证合一”登记制度，与工商等部门建立了信息共享机制，降低了市场主体的准入门槛，解决了登记办证多头跑问题。加强纳税信用等级评定及管理，共评出a级纳税人23户，b级纳税人123户，c级纳税人87户，d级纳税人4户。深入推行委托邮政代开代征和网上申领发票业务，全年邮政部门共代开发票4500份，代征税款134万元。
为“走出去”“请进来”大企业提供“3510”个性化服务，对兴发集团股权转让业务进行跟踪服务，入库税收500万元。广泛运用大厅显示屏、纳税人学堂、税企qq群、官方微信微博等载体，加强税法宣传解读，主动公开行政审批清单、执法权力清单、纳税信用清单，畅通纳税人投诉、复议、诉讼等维权渠道，切实保障了纳税人合法权益。全年办理12366转办件3件，回复满意率达100%，提高了纳税人满意度和遵从度。
五、严实作风在主题教育中得以牢固树立。今年来，我们严格落实从严治党的要求，严明纪律约束，严肃作风整治，将作风纪律建设不断引向深入，系统上下严纪守规、崇廉尚实的风尚进一步树立。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，开展专项检查，强化责任追究，推进了“两个责任”落实落地。组织开展了一把手上党课、警示教育、廉政讲座等廉政宣教活动，提升了全员廉政意识。以“。
两学一做。
”学习教育为抓手，开展了延伸到扶贫村的“支部主题党日”创新活动和手抄党章100天活动。
实施“靶向监控廉政风险”的特色项目，建立了以纪检组、监察室、各支部专(兼)纪检监察员三位一体的内部监督机制，对外聘请了12名特邀监察员，形成内外配合的全方位监督网络。对作风纪律、干部言行、重大决策、选人用人、财务支出、资产管理等进行全面规范，重点对婚丧嫁娶、带彩娱乐、公款吃喝旅游、工作期间饮酒，上班时间网游网购不务正业等实施明察暗访。
今年来，实施了台式电脑、打印机集中批量采购，视频会议终端、ups不间断电源、空调机协议供货电子采购，采购金额303万元，节约资金68万元。实行预算执行定期通报和分析制度，严格“三公”经费、差旅费、会议费和培训费的开支范围和标准，接待费同比减少2万元，下降了30%，车辆费同比减少1万元，下降了11%。
六、国税形象在精心培育中得以不断优化。今年来，我们对内以提升队伍素质、激发队伍活力为出发点，借助绩效管理、数字人事“东风”，加强思想政治、意识形态建设，重视干部培养;对外以创优发展环境、树立良好形象为落脚点，强化正向引导，深化文明创建，国税部门形象和外部环境不断优化。加强领导干部监督管理，严格落实领导干部重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度。稳步推进数字人事，开展主题摄影比赛、文化长廊建设、文化沙龙等活动，积极组织参加“岗位大练兵”，4人分别荣获征管评估类、纳税服务类一等奖、二等奖。
开展“五好单位”、“五好个人”、“十星单位”和“科室十星个人”等争创活动，激发了干部职工创先争优的工作激情。持续推进文明创建，先后开展了以争创“遵纪守法星、敬业奉献星、人际和谐星、优质服务星、环境卫生星、社会信誉星、清正廉洁星、道德风尚星、志愿服务星、勤奋学习星”为内容的“十星”创建活动，以“健心、健脑、健身”为内容的“三健”活动，以“诚信为民”的主题承诺活动，以“践行价值观，争当排头兵”主题教育实践活动。
开办道德讲堂6期，2人被县文明委表彰为优秀志愿者，县局网络文明志愿服务队被县文明委表彰为优秀志愿服务组织。深入黄粮镇高华村开展精准扶贫，发展特色产业，为推动全县脱贫攻坚当好表率。协助市直扶贫工作队做好古夫镇咸水村在全市率先整体脱贫出列工作，深得市局领导重视。今年来，县局先后荣获全县20xx年度接受履职尽责督促检查工作四个“点题督查类”单位第一名，被省总工会、省局表彰工会经费代征先进集体。
xx县国税局在市局和县委、县政府的正确指导下，围绕“打赢六大攻坚战、构建六大新格局”主线，以接受履职尽责督促检查为契机，坚守组织收入中心，深入推进税收改革，全面加强依法治税，积极优化纳税服务，狠抓队伍建设，规范行政管理，实现了各项工作提质进位，较好地完成了年度各项工作任务。现将一年来主要工作情况报告如下：
一、紧扣中心，克难奋进，税收收入逆势中稳步增长。
今年来，面对供给侧结构性改革减税规模扩大，县域重点税源增长乏力等严峻形势，县局始终坚守组织收入原则，紧扣中心，克难奋进，力保税收均衡足额入库，力促实现税收与经济的协调发展。
一是强化组织收入意识。始终将组织收入工作放在首位，合理制定收入计划，层层分解落实到位，严把时间进度，按月开展督导检查，牢牢把握组织收入的主动权，确保收入持续稳定增长。
二是强化税源分析监控。在抓好每月常规收入形势分析的同时，重点围绕“营改增”、税收政策效应以及热点问题认真开展税收调研分析，牢牢掌握税源结构情况和税收收入走势;建立了税收风险管理新机制，按月归类县域重点税源各项异常指标，编制发布《税收收入及税源监控预警情况》。
三是强化“营改增”管理。深入开展各行业调研分析，强化“营改增”后续管理，制定了餐饮、住宿业和建筑业税收管理工作指南，建立了房产、建安企业管理台账，确保扩围“营改增”企业税收管理平稳过渡。四是强化征管挖潜堵漏。加强税收风险监控分析应对，1-11月完成风险应对75户次，评估入库税款565.8万元;大力组织清缴欠税，针对欠税企业情况，制定了相应清缴计划，通过以票管税、以票控欠，严格防范新欠的发生。落实“双随机”抽查机制，着力开展税收专项检查及区域税收专项整治，严厉打击各类涉税违法活动。
1-11月，县局累计组织入库各项税25196.8万元，占年度计划的111.0%，同比增长31.6%，增收6052.6万元。其中：增值税入库19555.3万元，同比增长39.5%;企业所得税入库3902.7万元，同比增15.6%;消费税入11.7万元;车购税入库1727.1万元。地方公共财政收入完成11199.9万元，占年度计划的117.9%，同比增长64.3%，增收4384.7万元。
预计全年可累计组织入库各项税28400万元，占年度省分计划的125%，按原统计口径，扣除新增“营改增”企业收入后，能顺利完成各级预期任务目标。
二、把握重点，笃实攻坚，改革任务拼搏中勇创佳绩。
面对各项税收改革重任，全体干部上下一心，锐意进取，改革大戏场场精彩，各项工作战绩不俗，税收改革攻坚战多次受到县委县政府领导表扬性批示。
一是同心协力，打赢税制改革攻坚战。紧紧围绕“开好票、报好税、分析好、改进好”等一系列目标，把握工作重点，紧扣时间节点，顺利完成全县2536户四大行业纳税人的信息采集、录入及申报等工作。通过县内门户网站、电视台、税企qq群等，多渠道、全方位解读“营改增”，组织各类辅导培训20余场，近800人次。
积极与县发改委、住建、财政等部门加强合作，做好“营改增”行业税负分析，调研制定了各行业管理指南，确保扩围“营改增”企业税收管理平稳过渡，截止11月，共入库“营改增”税款4922万元。总体来说，“营改增”前期准备充分，后续管理得力，各项工作态势平稳，进展有序。
二是善作善成，打赢金税三期上线攻坚战。强化组织领导，组建工作专班，细化推广方案，严格按照环节关口和时间节点要求，挂图作战，有序推进。强化数据清理，实行“痕迹化”管理，共完成三期数据清理任务3865条。先后投入27.6万元完成了硬件设备的升级改造，积极向县委政府专题汇报申请了12套高配置电脑，提升了办税服务大厅硬件配置。科学制定业务操作。
培训方案。
开展全员集中培训并对高频、重点业务采取分散培训确保人人能操作。金三上线首日成功办理业务563笔入库税款8.4万元目前金税三期系统平稳运行各项业务有序开展。
三是合作共赢，打赢征管体制改革攻坚战。主动加强与地税部门的协调沟通，对涉及我县38个合作项目，逐项目分解，狠抓落实，联合建立涉税信息共享机制，建立了联席会议制度、国地税合作情况报告制度。4月份，通过“互相进驻”的方式，搭建便民办税服务平台，截止目前，国地税联合窗口已办理业务2419笔，征收相关地方税费325.5万元;12月12日，实现了国地税业务“一人通办”模式，有效解决了纳税人多头跑、重复排队等问题。
联合开展税法宣传，联合对税务干部和纳税人开展培训，并于4月29日，联合成立“xx县纳税人维权服务中心”，促进了国地税纳税服务的深度融合;建立联合执法机制，双方联合制定税源管理和税务稽查方面的年度合作计划。截止目前，县国、地税局完成了两起联合税务稽查案件，共计查补税款15.8万元;完成1户市国地税局联合稽查的执行工作，检查调整企业应纳税所得额4356.6万元，处以编造虚假计税依据罚款2万元。
三、践行宗旨，优化服务，便民办税细节中日臻完善。
全面落实总局“便民办税春风行动”的部署要求，紧扣“改革·合作”主题，创新举措，精准服务，认真落实各项便民惠民税收优惠政策，不断提高服务水平。
一是办税渠道更“广”。持续推进“六办”措施，广泛推广网络办税服务平台，为纳税人提供免费申报软件，完善网上申报系统功能，县局所辖纳税人共开通网上申报2410户，一般纳税人网上开通率达到100%;大力推行办税事项全省通办，全年共受理全省通办事项85笔;积极推进邮政“双代”，在全县6个乡镇设立了7个发票代开点，委托代开发票1.2万余份，征收税款243.5万元，纳税人网上申领、邮寄发票103户次。
二是办税辅导更“精”。进一步落实首问责任、限时办结、预约办理、延时服务等制度，并将预约、延时服务作好记录，积极争取24小时自助办税服务设备。开办纳税人学堂，联合地税局和航天信息人员共开办了14期纳税人学堂，集中培训“营改增”各行业的政策、一般纳税人和小规模纳税人申报、税控发票的使用和开具等，参训人数达到1100余人。
三是办税效率更“高”。严格落实上级精神，取消了a级、b级、c级纳税人增值税专用发票和机动车销售统一发票认证，减轻纳税人和大厅前台负担;推行“二维码一次性告知”，在大厅内墙上和厅外的公示栏中张贴二维码公告，使纳税人对涉税事项办理流程一目了然;简并纳税人申报纳税次数，对起征点以上个体户和小规模单位纳税人实行按季申报，目前已对1177户纳税人实行增值税按季申报;推行办税双向预约，合理设置大厅各个区域和窗口，推行一窗多能，并安排专人引导相关纳税人到自助办税区办理相关涉税事宜，纳税人办理业务更加便捷高效。
四、从严治党，正风肃纪，廉政建设严明中创优争先。
以全面落实从严治党主体责任为引导，以履职尽责、专项整治等重点工作为抓手，结合预防监管、明纪纠风、执纪办案、依法治税等多方面工作，切实将党风廉政建设“两个责任”扛在肩上、落到实处。
一是强化廉政宣教落实。对内，大力开展班子领学、专家导学、支部讲学、党员自学、重点岗位廉政警示教育活动，扎实开展了“九个一”党风廉政建设宣教月活动，引导干部自觉树立纪律意识、廉洁自律意识，不断增强遵章守纪的自觉性，保持纯洁、高尚的职业操守;对外，向干部家属赠送《给国税干部职工家属的一封信》96封，呼吁干部职工与家属一齐共塑廉洁家庭，向纳税人发放《温馨提醒》廉政牌220份，明确税务干部廉洁执法“八不准”，税企携手营造清廉环境。探索运用执纪监督“四种形态”，对倾向性、苗头性的问题进行及时提醒约谈。
二是强化主体责任落实。年初，县局党组印发了《20xx年度全县国税系统党风廉政建设重点工作任务分解方案》，将党风廉政建设和反腐败工作任务分细化分解，局领导与各科室(分局)负责人、各单位负责人与一般干部层层签订了党风廉政建设。
责任书。
明确了责任领导及责任单位。
坚持将党风廉政建设和反腐败工作与税收工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;认真落实党组书记第一责任人职责，切实做到了对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;认真落实党组成员主要领导责任，做到管事与管人相结合、管业务与管党风廉政建设相结合;认真落实科室负责人直接责任，履行党风廉政建设“一岗双责”，既抓业务、又抓队伍。
三是推动监督责任落实。进一步完善了兼职监察员制度，在各支部设置了5名纪检委员，在各分局、稽查局配备5名监察员，充分发挥监督职责;在增强内部监管力量的同时，还聘请了17名特邀监察员增强外部监督力量。在今年的监督工作中，纪检组以全新的监督检查通报为载体，建立监督检查通报机制，构建了监督执纪的新体系，结合“两责”清单内容，按月开展监督检查，截止目前，共发布监督检查通报11期。
通报主体责任落实情况116条，作风建设情况43条，重大事项决策情况16条，干部选拔任用情况7条，干部监督情况23条;发布限期整改任务15项，经跟踪督查已整改13项，增强了各职能部门在履职尽责方面的主动性。
四是推动督导整改。坚持把问题查深、查透、查准、查实，通过三进五访、自查自纠、明察暗访等方式广泛征求意见，共收回调查问卷334份，征集意见建议68条，归纳问题12个，制定整改措施27条，形成了《整改目标责任书》和整改台账，做到清单式督办、销号式整改，对外承诺整改的27个问题均制定了详尽的整改措施，目前已全部整改落实到位。在接收20xx年度履职尽责督促检查工作中，县局顺利通过了第县纠风办的综合评议，并以99.07分的成绩，在全县13个参评部门中名列第一，荣获“20xx年度履职尽责督促检查工作优秀单位”称号。
五、立足教育，固本提质，队伍建设革新中增添活力。
以数字人事管理为抓手，以强化基层建设为目标，以“岗位大练兵、业务大比武”活动为平台，提升干部职工综合素质，提高干事创业热情。
一是以思想政治工作凝魂。在践行“两学一做”学习教育过程中，不断创新形式，把“两学一做”同推动中心工作、促进税收事业发展相结合，助推国税工作取得长足进步。结合实际，制定了“两学一做”学习教育方案，实行任务清单管理，按月详细安排教育任务;组织了书记讲党课、研习条例规章、缴纳特殊党费等多项活动，并开展了“五星”党员标准专题研讨，按照“5+n+y”合格党员标准体系，评选出“五星级”党员30名。今年，县局党委被授予全县“先进基层党组织”荣誉称号，县局落实管党责任的经验做法在xx电视台“今日视点”栏目中展播。
二是以基层建设工作强身。结合机关实体化建设，县局组织选拔了4名股级干部，参照干部职工能力特长开展了干部轮岗交流，配强了征管一线队伍，激发了干部职工干新事、再干事的动力，优化了人力资源配置，凝聚了基层队伍力量。综合运用巡视检查、作风督查、明察暗访等多种手段加强干部日常管理监督，把作风建设不断引向深入，提升干部队伍的战斗力。
三是以数字人事工作聚力。扎实开展数字人事工作，加强日常督办巡查，按月对时间节点工作进行提示安排，及时发布督查通报，确保工作记实、工作自评等各项基础工作按时完成;完成业务能力升级初次套档定级，组织符合条件的全体干部完成“两测”考试;抓好“八个一”规范动作，广泛开展“数字人事”诗歌征集，征集的诗歌作品有8篇入选省局《诗话数字人事》，组织干部撰写的数字人事2条核心理念入选省局文宣，3条“大家谈”在省局简报刊发，3幅摄影作品被市局选用，举办的“相约仲夏、放飞梦想”数字人事主题诗会活动得到省、市局认可，搭建了数字人事文化长廊，制作、悬挂数字人事宣传画4幅，大大提升了县局数字人事文化氛围。
六、依法治税，规范运行，法治建设常态中全面提升。
坚持依法行政理念，深入推进依法治税，规范行政行为，防范执法风险，依法治税的能力得到全面提升。
一是普法宣传有声有色。对外，精心组织全国第25个税收宣传月、12.4国家宪法日、“七五”普法教育活动，利用纳税人学校举办“税法大讲堂”，持续开展税法“六进”活动，通过系列宣传和培训，大力宣传“营改增”政策和各项税收政策、法规;对内，建立了领导干部日常学法机制，分层次开展法律法规知识培训，推行领导干部法制讲座，全年共组织开展法治讲座、专家授课10余场，全面增强干部法制意识和执法能力。
二是内控机制高效运行。成立了税收法治保障团队，组建了税法专家和律师参与的税收法律顾问队伍;与地税局、司法局联合成立“纳税人维权服务中心”，为纳税人提供了解决实际困难、促进协税护税的维权平台;持续开展法制税务基层样板分局建设，规范税务行政裁量权，持续推进说理式执法，全年执行一般税务行政处罚案件13件，说理式执法面达100%;依法实施监督行政许可，全年共办理最高开票限额税务行政许可123件。
三是优惠政策落实到位。简化办税程序，减少审批环节，减少报送资料，方便纳税人享受优惠政策，对所有享受优惠政策的减免税项目进行认真的审核确认，确保税收优惠政策执行准确。前三季度我县高新技术企业3户，减免企业所得税265.16万元;小型微利企业减免企业所得税126.60万元;残疾人就业政策即征即退增值税349.00万元，资源综合利用即征即退增值税560.00万元，元至11月，县局按期办理免抵退税2927.16万元。
四是税收秩序全面规范。开展了县局税收执法督察，强化稽查内部管理，推进整顿和规范税收秩序，营造良好的税收法制环境。保持税收执法零投诉、零复议、零诉讼记录和犯罪情况零发生。有计划、有重点地开展了各类税收检查，严厉打击各类涉税违法行为，整顿和规范税收秩序，发挥以查促管、以查促收的职能作用，营造公平、公正的纳税环境，促进地方经济健康发展。
七、运转有序，保障有力，管理基础兼顾中被夯实。
一是稳推绩效管理。全面优化指标体系，共设置指标164个，并对增值税发票升级版、征管努力程度、风险任务执行等考评指标实行分档考评，强化日常监控管理，加强对全体干部职工的培训辅导，完善了分管领导讲课制度，在绩效评分上实行“三级审核”，确保了打分的公平、公正。截止目前，县局绩效管理工作取得明显成效，在全市绩效排名暂列第二。
二是规范政务管理。完善“定期反馈、密切追踪、及时落实”的政务督查制度，全年共开展政务督办4期，督办事项56条，各项工作按要求落实到位。加强工作督办，明确、规范了党组会、局务会、局长办公会，并将各类工作会议决定事项在网上公布，明确责任科室及完成时限，强化工作执行。加强信访管理，强化归口负责，全年未发生一起群体性上访，截至目前，共受理办结信访件3件，均按照相关规定按时办理，并及时上报市局。
三是精细事务管理。进一步做好安全保卫、机要保密、档案管理、车辆管理、物业管理和食堂管理工作，提高后勤保障服务能力，认真落实政府采购制度，严格政府采购程序，提高了采购效率。
四是严格财务管理。近年来县局严格执行中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严肃财经纪律，实行“收支两条线”管理，规范资产使用;推行经费预算预警制，明确各项经费支出指标，按月统计支出明细，对超指标进度的单位进行预警提醒，财务管理做到了真实有效、管理规范。
回顾今年来的工作，我们坚持规范管理，行政高效务实，财务保障能力再上新台阶;我们坚持依法征管，收入量质齐增，依法治税成效显著;我们坚持交心谈心，公平公正选人用人，队伍凝聚力战斗力有所增强;我们坚持全面履责，作风纪律呈现新面貌;我们坚持严管善待，认真做好思想政治工作，呈现出班子团结，队伍齐心，同心气顺、风清气正的良好局面，推动了各项工作健康有序发展。
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近两年来，我局在省局党组和市委、市政府的正确领导下，坚持以江总书记“三个代表”重要思想统揽全局，认真贯彻落实省局各项指示精神，紧紧团结系统广大干部职工，牢固树立“依法治税、从严治队、规范管理、重塑形象”的指导思想，大力加强领导班子和干部队伍建设，严格执行党的民主集中制，进一步强化“两权”监督，转变作风、求真务实、开拓进取，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作情况汇报如下：
一、领导班子建设情况。
我们把建设强有力的领导班子作为各项工作的先导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，身体力行“三个代表”，按照总局、省局《关于加强和改进作风建设的意见》要求，加强政治理论学习，改进领导作风、领导方式和工作方法，贯彻执行民主集中制，加强党风廉政建设，密切联系群众，较好地解决了各种遗留问题，稳定了队伍，理顺了关系，扭转了被动落后面貌，开创了各项工作新局面。
1、加强政治学习，坚持民主集中。市局党组从自身做起，严格要求，较好地坚持了党组中心组理论学习制度。特别是今年以来，我们集中学习了党的十五届六中全会精神、江总书记“5・31”重要讲话和省局领导重要讲话，联系班子成员个人和・・国税实际，认真学习，深刻领会，自觉贯彻落实到各自工作行动当中去，确保了政令畅通。市局党组严格执行民主集中制，先后制定和完善了改进工作作风、创建先进领导班子、领导干部诫免谈话、党组议事规则政务财务公开等10余项制度和办法。今年以来，召开了两次党组民主生活会，从政治观念、民主集中制、班子团结、执行政策、廉洁自律等方面开展批评和自我批评，及时发现和解决党性党风方面存在的问题。
韩月朝同志作为一把手，发扬民主、办事公道，主动团结班子其他成员，正确对待不同意见，充分调动副职的工作积极性，认真倾听群众呼声，与干部群众打成一片，不搞一言堂。班子成员在党组集体领导下，搞大团结，不搞小圈子，取长补短，密切配合，积极主动开展工作。在组织收入、金税工程、队伍建设、整顿规范税收秩序等方面，都以大局为重，团结一心，群策群力，营造了和谐向上的工作氛围。市局党组广泛开展谈心活动，积极化解矛盾、消除隐患，认真解决各种遗留问题，近两年来，市局班子成员谈心169人（次），接待来访200余人（次），化解矛盾30多起，增强了班子的凝聚力和战斗力。
2、转变领导作风，关心基层生活。我们牢固树立执政为民的思想，坚持说实话，办实事，求实效。市局班子成员每年拿出四分之一的时间深入基层现场办公，努力帮助基层和广大干部群众解决工作和生活中的各种问题。，我局在经费大幅下调的情况下，加强财务预算管理，严格控制各项开支，艰苦奋斗、精打细算、过紧日子。各县（市）区局奖金、福利发放必须报市局审批，在没有经费结余的情况下，一律不准发奖金，防止了乱发钱物和铺张浪费现象，仅此一项就节约资金200多万元。市局机关带头压缩经费开支，减少了奖金、福利发放。市局班子成员年终奖金拿中层的一半，并千方百计筹措资金，加大向基层特别是东部县及市区经费困难单位的倾斜力度。近两年，市局先后拨款5600万元用于基层建设和弥补经费不足，还解决了新建家属楼配套设施、老家属院维修、冬季取暖等问题。
市局还筹资建立了扶贫解困专项基金，对困难职工进行重点帮扶。今年6月份，成安县国税干部吕程彬不幸患上白血病，必须紧急实施骨髓移植手术，韩月朝同志得知情况后，首先捐出1000元，并在全系统发起了爱心救助紧急行动，班子成员和系统多名干部职工纷纷响应，10天捐款17.8万余元，让干部职工真切感受到了国税大家庭的温暖，受到群众的拥护。
3、理顺工作关系，解决遗留问题。受我局原主要领导涉嫌经济犯罪案件的影响，・・国税形象跌落到历史最低点，地方党政领导不太满意，有关部门存在误解，纳税人意见也很大。为了重塑形象，我们从领导班子做起，由韩月朝同志亲自带队，进机关、下厂矿，主动走访了地方党政主要领导、有关部门负责人和大中型企业厂长、经理，虚心征求意见和建议，向市委、市政府领导实事求是汇报工作，恳请各级党政加强对国税工作的领导和监督，并多次就组织收入、消化虚收、落实税收政策、为地方经济发展服务等向市领导提合理化建议，以诚恳的态度和扎实的工作取得有关部门的理解、支持与配合，国税外部环境得到明显改善。
对遗留的干部职工反映强烈的干部宿舍问题，我们班子不躲不绕，多次向省局专题汇报，先后召开10余次党组会、中层干部和各种座谈会，在广泛征求群众意见的基础上，数易其稿制定了机关职工住房分配调整方案，目前正在建设中，预计年底完工。
二、主要工作开展情况：
我局班子牢固树立大局观念，坚持抓大事，议大事，积极落实省局各项工作部署，较好地完成了组织收入、金税工程、整顿和规范税收秩序、基层规范化建设、行风建设等各项工作任务。
1、组织收入情况。在税源紧、压力大、收入进度严重滞后、各种困难和遗留问题比较突出的情况下，我们班子牢固树立“实事求是、应收尽收”的指导思想，坚持依法治税不动摇，把不收过头税作为一条铁的纪律严格执行。建立了市局、县（市）区局、税务所（分局）和专管员四级分包责任制，收入任务层层分解到所、到人、到户，严格目标考核、奖惩，全面展开收入会战。在当年前10个月短收8000万元的情况下，利用短短两个月时间，赶上了时间进度，弥补了收入缺口。全年累计组织收入227651万元，占年计划的100.7%，清理企业陈欠8000余万元，消化虚收1.1亿元。
20，我们开始开始在夯实征管基础，提高收入质量，解决欠税、虚收两大瓶颈问题上下功夫。全市开展了四次大规模的税源普查，将年缴税百万元以上占收入总额72.5%的96户企业全部纳入全市重点税源管理范围。明确要求，各单位绝不允许出现新的虚收，已消化的虚收不准吃“回头粮”。对欠税实行专人控管，按20%以上比例清缴。全年在消化虚收5100万元的基础上，组织入库税款262886万元，占年计划的101.4%，同比增长15.5%，清理欠税1.3亿元。
今年上半年，我市国税系统共依法组织税收收入178387万元，占年计划的61.2%，同比增长26.0%，增收36855万元。其中增值税完成149924万元，消费税完成690万元，“两税”合计150614万元，占年计划的58.8%，同比增长20.1%，增收25184万元；企业所得税完成14135万元，占年计划的138.6%，同比增长1.9倍，增收9306万元；涉外所得税完成1817万元，占年计划的44.8%，同比增长95.0%，增收885万元；个人所得税完成9928万元，占年计划的57.3%，同比增长39.9%，增收2834万元；营业税完成1893万元，占年计划的48.5%，比上年同期下降41.7%，减收1354万元。清理欠税2.07亿元，消化虚收7110万元。在下半年尽最大努力把虚收消化完。
2、金税工程情况。我局把金税工程作为一把手工程，按照省局总体部署，周密组织、全力推进、狠抓落实，确保了金税工程按时开通和正常高效运行。金税工程开通以来，我局共投入资金260多万元用于各项基础建设，在全省国税系统率先开通了盛市、县三级计算机广域网，加强了金税工程各岗位操作人员的业务知识培训，各级共举办培训班32期，培训税务干部600余人次，培训企业人员3800余人次。建立健全了各环节、各岗位工作职责和业务流程，实行了工作日志、两日报和大事记制度，严格网络管理与维护。一年来，全市共采集存根联40万份，抵扣联32万份。除因机器故障漏报1张发票信息外，其余数据采集率全部达到了100%，在全省保持了领先位次，多次受到省局领导表扬。
我局还大力推行增值税防伪税控系统，全市已纳入防伪税控企业1643户，占全市一般纳税人总数3456户的47.5%。现在，全省国税系统防伪税控工作会正在・・召开，我局《充分利用科技手段，提高一般纳税人管理水平》的做法受到郜局长、邢总和兄弟市局与会代表的高度称赞。
3、整顿和规范税收秩序情况。年四月份，我局针对各类涉税犯罪案件有所抬头，税收秩序比较混乱的实际情况，在全省国税系统率先开展了整顿和规范税收秩序工作。全市各级国税部门统一行动，全面出击，在公、检、法等部门的密切配合下，破获了多起虚开增值税专用发票案件，严厉打击了偷抗骗税、利用增值税专用发票违法犯罪活动。特别是在・・县华兴物资有限公司等4户企业虚开增值税专用发票大案侦破过程中，国税稽查干部与公安干警、检察人员并肩作战，历时四个月，行程两万里，往返7省市，终将6名主要犯罪嫌疑人全部抓获归案。此案在公安部、国家税务总局督办的大案要案中，发案最晚，破案最快，国家税务总局给予高度评价和肯定；省委、省政府领导在全省整顿和规范经济秩序会议上进行表扬，省局还给予了通报表扬。
今年以来，我们把加油站和集贸市场作为整顿和规范税收秩序的重要内容，目前已清理整治了100个市场，共清理漏征漏管户664户，查补税款、罚款、加收滞纳金24万元。制定了《个体定期定额管理实施办法》，对3212户进行了定额调整，月调增定额12.64万元。开展了普通发票检查，查出有问题437户，罚款7.2万元。完成了税控装置初始化、数据采集等工作，制定了《加油站征收管理办法》。组织开展了对加油站专项检查，重点检查了总局金人庆局长2号令《成品油零售加油站增值税征收管理办法》的落实情况，并沿107、106、309国道对十个单位进行了重点抽查，对未认定一般纳税人的12户一律按照17%征收税款，对已认定一般纳税人的，进行了汇算清缴。整顿和规范税收秩序工作取得了阶段性成果。
4、依法治税和基层规范化管理情况。我局认真学习贯彻全省依法治税及廊坊政策法规工作会议精神，以“完善制度、强化职责、规范行为、狠抓落实”为目标，以实施基层规范化管理为重点，大力推进依法治税。
一是分解职责权限，认真落实“两个办法”。省局“两个办法”下发后，我们对税收执法岗位职责、权限进行了分解。将所有税收执法和行政管理职责和权限分解到局领导、机关科（室）、税务所（分局）和稽查局。根据各岗位职责标准对具体岗位人员进行了定岗和合理微调，并将职责落实到人，填写了《定岗定人定责表》。
廊坊会议后，我们主要围绕三个重点开展了工作：首先，细化完善了执法岗位和环节。对执法岗位和环节进行补充和完善，从省局14号文件的16个增加到39个，增加了23个岗位，其中，金税工程12个、纳税评估3个，税务所6个，税政科2个。执法环节从省局14号文件的155个增加到320个。我们还根据省局13号文件，对每个执法环节逐条设定了责任追究内容，使执法责任一目了然，更有利于促进其按照程序和目标要求进行规范执法。其次，进一步完善“执法责任分解表”和“代理职责表”，并与执法责任书有机结合起来。每一名执法人员都签定了执法责任书和两个表。制定了“代理职责交接单”，作为代理职责时使用的传递手续。第三，完善追究程序，健全有关文书。根据省局13号文件，制定了一套责任追究文书，共计7种，涵盖了从案件登记到执行情况报告的全过程，做到了程序完备、文书齐全、资料充分、档案整齐。
二是制定完善制度，扎实推行基层规范化管理。我们班子达成共识：落实省局“两个办法”要结合・・实际进行深化和延伸，扎扎实实地抓，切实取得好的效果。为此，我们把今年定为基层规范化管理建设年，以落实省局“两个办法”为重点，补充制定了《税务行政管理责任制及过错责任追究办法》、《基层税务所（分局）规范化建设标准》、《对县（市）区局目标管理考核办法》。我们以落实“五个专件”为核心内容，在全系统全面实施基层规范化管理。县（市）区局每季检查通报，市局随时督导，不定期抽查，半年检查通报。上半年，系统共对50人（次）税收执法和行政管理过错行为进行了责任追究，累计经济处罚3820元。下步我们要在落实好省局“两个办法”的同时，细化完善我局《税务行政管理责任制及过错责任追究办法》，使基层规范化管理有章可循，便于操作。
5、行风建设、基层建设情况。去年行风评议工作中，各级加强领导、克服困难，一举扭转了落后局面。20个县（市）区局全部荣获第一名，系统也由以前的'倒数第一一跃成为全市第一名，首次实现“满堂红”。今年，我们决心巩固和扩大去年成果，力争继续保持第一。制定了《行风建设实施方案》，召开了系统行风建设动员会，推行了行风建设责任制，一把手负总责，班子成员齐抓共管，主管领导和监察部门具体协调，业务部门分兵把口，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。市局在市政府公众信息网开设了国税行风评议网站，在・・日报头版刊登了征求意见建议公开信，从社会各界和部分企业聘请了27名特邀监察员，通过市报等新闻媒体，向社会各界做出了公开承诺。各县（市）区局结合各自实际，开展了形式多样的建设活动。如复兴区局在全市率先召开了行风听证会，当场解答纳税人和群众关心的纳税申报、发票领购、认证抵扣、税收减免优惠政策等47个问题。省纪委张毅书记来・・视察时，对这一做法给予了较高评价。
我们认真抓好市局《基层税务所（分局）规范化建设标准》的落实，全市新建、改造县局、税务所10个，大大改善了基层办公和生活条件。3月1日，我们组织参观了3个基层建设示范点，对着装挂牌上岗、文明用语、“三化、六统一、八规范”落实情况进行了明察暗访，对存在的问题进行了整改。
三、“两权”监督制约情况。
根据省局文件，我们修订完善了《党风廉政建设责任制实施细则》，制定了《税收执法权和行政管理权监督制约实施办法》，把目标责任分解到每个局领导和处室。下发了关于《对县（市）、区局党组书记、局长监督办法》，成立了税收执法监督、行政复议、案件审理、财务公开四个委员会和财务公开监督小组。
在税收执法上，对重点岗位、环节等建立健全了20多项监督措施，完善了征管查相分离的制约机制。全面推行了税收执法公示制度，把工作职责、税收政策、征管程序、服务规范、工作纪律、纳税人权益、违章处罚、监督投诉等方面全部向纳税人公示。仅去年，全系统共制作公示栏300余块、职责专栏428块、职责监督牌1900余块，设置举报箱234个。各级还采取聘请特邀监督员、推行廉政监督卡、走访纳税户、召开行风听证会、电话和网络举报等形式，广泛接受纳税人和社会各界的监督。
在行政管理上，先后出台了机关工作制度、财务公开实施办法、大宗物品采购招标公示及财务经费、基建等10余项制度，推行了政务、财务和人事公开，建立了公开栏和公示栏，避免了“暗箱操作”。仅去年，市局就通过公开招投标方式采购微机、汽车等大宗物品204万元，节约资金16.6万元。我们认真落实省局《财务管理权监督制约实施办法》，成立了内部审计工作领导小组，制定了审计规划和工作规程，配备了专职审计人员，重点进行了基建、固定资产、银行帐户、其他收入和干部离任经济责任审计。两年来，共对98名干部进行了离任经济责任审计，完成基建审计项目5个，审减资金350万元。
四、执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》情况。
我们班子把选拔任用干部作为转变领导作风、树立党组威信、凝聚人心、促进国税健康发展的一项重要工作。市局党组利用中心组学习和政治学习日等时间，集中学习《条例》、中央《关于对违反党政领导干部选拔任用工作暂行条例行为的处理规定》和省局关于实行领导干部任前公示制、考察预告制、任职试用制等规定，并严格贯彻执行。去年以来，全市国税系统共任用或交流科级干部6名，股级干部7名，全部按照《条例》规定进行了操作。
五、对党组书记、局长“十项”监督情况。
同志对自己要求非常严格，上任以来，认真执行中纪委、总局关于领导干部廉洁自律的各项规定，遵守省局党组《对市局党组书记、局长十项监督内容（试行）》的要求，自觉接受监督。他坚持每月抽出2-3个半天参加市局党组中心组统一安排的政治和业务学习。按规定不主管经费、物品采购和基建，对税收政策、人事任免和调配、税收案件处理、内部人员违纪处理、基建工程、经费拨付、固定资产购置、大宗物品采购、奖励等重要公务，严格按照部门工作权限和议事程序，经过集体讨论研究决定。生活上，他不搞特殊，在机关食堂吃饭，住在办公室，不坐专车，没有违规吃喝和配备通讯工具现象。按照总局、省局要求，每半年申报收入情况。对个人或企业赠送的礼品和礼金，他婉言拒绝。推不掉的，交市局监察室登记处理。他对亲属和身边工作人员严格要求，带头执行机关各项规章制度，以实际行动为其他党组成员和机关干部做出了表率。
六、领导干部个人“德、能、勤、绩、廉”情况。
市局领导班子始终坚持重大事项集体讨论决定的原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序办事。班子成员能正确处理集体领导与分工负责的关系，做到集体领导不包办，分工负责不分家。局长总揽全局，班子成员自觉维护一把手权威，履行好自己的职责，确保集体决策的落实。班子成员间坚持大事讲原则，小事讲风格，相互理解、相互支持，相互学习，相互尊重，通过自身的团结，带动干部队伍的团结，在全系统形成团结一心谋发展、合力攻坚干事业的浓厚氛围。班子成员都能认真遵守廉洁自律的各项规定，严格执行个人收入申报、礼品登记和重大事项报告等制度，自觉接受党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督，促进了系统党风廉政建设工作地开展。
日常工作中，市局班子不搞形式主义，不作表面文章，不弄虚作假，不搞短期行为，想实招、重实干，在全系统树立了较高的威信。
坚定正确的政治方向是我们做好一切工作的首要前提，2020年，县局始终坚持旗帜鲜明讲政治，脚踏实地推动国税事业发展。
(一)把思想政治建设摆在首位。全县国税系统把认真学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和重大政治责任。十九大召开前，积极部署开展“迎接十九大、全力保平安”专项行动，十九大召开后，第一时间制定学习方案，以示范学堂、骨干学堂、基础学堂、网络学堂“四大学堂”为抓手，迅速在全局掀起学习贯彻党的十九大精神热潮，用党的最新理论成果指导税收工作。市局张良科副局长来我局开展十九大精神宣讲，县局领导班子带头上党课，各党支部、党小组也纷纷以多种形式学习十九大精神，读报告、谈体会、写心得，推动十九大精神在每一个国税人心中落地生根。
(二)扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面落实“一把手”抓党建第一责任人制度，严格党内组织生活，落实“三会一课”、党员组织生活日、民主评议等制度，规范基层组织建设，提升党建工作质效。积极打造“丽亚劳模创新工作室”，开展“春蕾跟班”行动，把发挥先进典型的激励、示范和导向作用作为推进基层党建工作的切入点。
(三)自觉主动推进巡视巡察。牢固树立全局“一盘棋”意识，通过建立整改领导小组、开展全局自查，强化责任担当，压实整改措施，逐笔对账销号。通过监督检查，全体党员干部政治自觉切实提高，“四个意识”更加牢固。
今年来，在市局和县委县政府的正确领导下，xx县国税局以“六大攻坚战”为主战场，积极适应严实管理新常态，严明纪律守规矩，勇于担当履职责，推进改革惠民生，规范执法优环境，以人为本带队伍，改进作风树形象，经受了严峻考验，付出了艰辛努力，取得了显著成绩。
一、组织收入在克难攻坚中得以稳步增长。今年来，我们积极应对新常态下经济增速继续放缓、经济下行趋势明显等困难挑战，紧扣组织收入中心，不等不靠，主动作为，向内挖潜，向外拓源，全力以赴“扩总量、提质量”，为经济社会发展提供强大财力支撑。1-11月份，全县国税系统累计组织入库各项税收收入34584万元，占省分计划42600万元的81.2%，同比增收4401万元，增长14.6%。地方公共财政预算收入累计完成15187万元，增收6344万元，增长71.7%。代收工会经费511.73万元。
需要特别指出的是，面对前所未有的严峻组收形势，我们始终牢记履行职能、服务发展的主责主业，依法落实各项税收优惠政策，深入开展政策调研，努力培植地方税源，倾力服务财源建设，为地方经济发展和民生改善作出了应有贡献。20xx年，办理出口企业免抵调库5467万元、退税1286.3万元。全县小微企业享受增值税减免1111万元，享受所得税减免56.27万元，3户企业享受固定资产加速折旧政策，累计加速折旧额15.63万元，为2户资源综合利用企业办理即征即退税款959.97万元，有力支持了企业投资创新。
同时坚持以评促收，以查促收，全年评估企业24户，评估有问题企业14户，评估补税526万元，同比增长2.4倍;稽查结案8户，完成稽查收入516万元，占市局增补计划的115%，有效保障了税收应收尽收。
二、法治环境在公正执法中得以持续改善。今年来，我们牢固树立法治税收思维，坚守依法治税生命线，遵循法定原则不逾矩，强化执法监督，规范执法行为，整顿税收秩序，严防执法风险，税收内部和外部法治环境得到进一步改善。深入开展税收宣传月、全国法制宣传日等活动，公布a级纳税人名单和稽查“黑名单”，提升了系统内外法治意识和税法遵从。
认真总结说理式执法工作经验，在全市国税系统案例指导暨说理式执法工作推广培训会和20xx年全市法规工作会议上进行了经验交流。深化税收执法督察，加强执法疑点核查，核查疑点数据74条，补缴增值税781.45元，补缴企业所得税8402.25元，减少亏损354577.11元。以打虚打骗为重点，严打发票领域违法犯罪，与公安部门合办和协办3起虚开增值税专用发票案件，依法刑拘2人，严厉打击了涉税违法犯罪行为，维护了公平公正税收秩序。
三、征管改革在统一推进中得以全面实施。今年来，我们在上级部门的统一部署和安排下，全力推进“营改增”试点改革、国地税深度合作和金税三期工程，赢得了纳税人的充分认可和满意。营改增试点改革全面落地。先后完成了2099户“营改增”纳税人的信息移交、1874户有效纳税人信息确认及录入、分行业“营改增”政策及涉税事项网上办理培训、税控设备的发行和发票发售、辅导纳税人模拟开票，ctais网络运行等硬软件排查补缺等各项工作。组织开展各类培训，培训纳税人1200多户次。
5月1日零时，成功开出了第一张住宿业增值税专用发票。1-11月，入库“营改增”税收6176万元，同比增长301.6%。同时全面落实好首问责任、限时办结、绿色通道、流动导税、领导值班等各项服务制度，通过增设窗口、增加人员、推行网上办税、预约办税、延时服务等方式，全力以赴打好全面推开营改增试点战役，取得了省局暗访无问题无负面通报的好成绩。国地合作深入推进。联合设厅办税，推行“互派人员、互设窗口”方式联合办税模式，联合办理国地税相关业务8万笔，合作征收税款22925万元。
此项工作受到xx县委书记汪小波的肯定性批示，省地税局党组书记、局长杨天然在调研时，也给予了高度评价。联合登记管理，开展“两证整合”，联合办理变更登记1248户次，协同办理注销登记198户。联合信用管理，联合开展信用评价483户，联合与县工行、县农商行开展纳税信用贷，4户次企业获得纳税信用贷款800万元。联合税收分析，双方就“营改增”实施税收变化和电力行业体制转换税收影响联合向县政府上报税收分析报告两篇，得到县委、政府领导的充分肯定。金三工程成功上线。扎实开展数据清理、分级分类分岗培训、双轨运行、人海压力测试等各项工作，8月8日金税三期单轨顺利上线运行。
四、便民办税在统一规范中得以提档升级。今年来，我们全面贯彻落实《纳服规范》，继续深入开展便民办税春风行动，践行“首问负责、一窗受理、领导坐班”等服务承诺。推行企业“三证合一、一照一码”、个体工商户“二证合一”登记制度，与工商等部门建立了信息共享机制，降低了市场主体的准入门槛，解决了登记办证多头跑问题。加强纳税信用等级评定及管理，共评出a级纳税人23户，b级纳税人123户，c级纳税人87户，d级纳税人4户。深入推行委托邮政代开代征和网上申领发票业务，全年邮政部门共代开发票4500份，代征税款134万元。
为“走出去”“请进来”大企业提供“3510”个性化服务，对兴发集团股权转让业务进行跟踪服务，入库税收500万元。广泛运用大厅显示屏、纳税人学堂、税企qq群、官方微信微博等载体，加强税法宣传解读，主动公开行政审批清单、执法权力清单、纳税信用清单，畅通纳税人投诉、复议、诉讼等维权渠道，切实保障了纳税人合法权益。全年办理12366转办件3件，回复满意率达100%，提高了纳税人满意度和遵从度。
五、严实作风在主题教育中得以牢固树立。今年来，我们严格落实从严治党的要求，严明纪律约束，严肃作风整治，将作风纪律建设不断引向深入，系统上下严纪守规、崇廉尚实的风尚进一步树立。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，开展专项检查，强化责任追究，推进了“两个责任”落实落地。组织开展了一把手上党课、警示教育、廉政讲座等廉政宣教活动，提升了全员廉政意识。以“两学一做”学习教育为抓手，开展了延伸到扶贫村的“支部主题党日”创新活动和手抄党章100天活动。
实施“靶向监控廉政风险”的特色项目，建立了以纪检组、监察室、各支部专(兼)纪检监察员三位一体的内部监督机制，对外聘请了12名特邀监察员，形成内外配合的全方位监督网络。对作风纪律、干部言行、重大决策、选人用人、财务支出、资产管理等进行全面规范，重点对婚丧嫁娶、带彩娱乐、公款吃喝旅游、工作期间饮酒，上班时间网游网购不务正业等实施明察暗访。
今年来，实施了台式电脑、打印机集中批量采购，视频会议终端、ups不间断电源、空调机协议供货电子采购，采购金额303万元，节约资金68万元。实行预算执行定期通报和分析制度，严格“三公”经费、差旅费、会议费和培训费的开支范围和标准，接待费同比减少2万元，下降了30%，车辆费同比减少1万元，下降了11%。
六、国税形象在精心培育中得以不断优化。今年来，我们对内以提升队伍素质、激发队伍活力为出发点，借助绩效管理、数字人事“东风”，加强思想政治、意识形态建设，重视干部培养;对外以创优发展环境、树立良好形象为落脚点，强化正向引导，深化文明创建，国税部门形象和外部环境不断优化。加强领导干部监督管理，严格落实领导干部重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度。稳步推进数字人事，开展主题摄影比赛、文化长廊建设、文化沙龙等活动，积极组织参加“岗位大练兵”，4人分别荣获征管评估类、纳税服务类一等奖、二等奖。
开展“五好单位”、“五好个人”、“十星单位”和“科室十星个人”等争创活动，激发了干部职工创先争优的工作激情。持续推进文明创建，先后开展了以争创“遵纪守法星、敬业奉献星、人际和谐星、优质服务星、环境卫生星、社会信誉星、清正廉洁星、道德风尚星、志愿服务星、勤奋学习星”为内容的“十星”创建活动，以“健心、健脑、健身”为内容的“三健”活动，以“诚信为民”的主题承诺活动，以“践行价值观，争当排头兵”主题教育实践活动。
开办道德讲堂6期，2人被县文明委表彰为优秀志愿者，县局网络文明志愿服务队被县文明委表彰为优秀志愿服务组织。深入黄粮镇高华村开展精准扶贫，发展特色产业，为推动全县脱贫攻坚当好表率。协助市直扶贫工作队做好古夫镇咸水村在全市率先整体脱贫出列工作，深得市局领导重视。今年来，县局先后荣获全县20xx年度接受履职尽责督促检查工作四个“点题督查类”单位第一名，被省总工会、省局表彰工会经费代征先进集体。
在局领导和同志们的关心帮助下，我认真学习，勤奋工作，使自己在思想上、业务上和能力上都有了很大的提高，现将一年来的工作学习情况总结如下：
我始终把提高自身思想政治素质放在首位，并持之以恒地坚持学习。认真学习，深刻理解党的会议精神：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。牢记“四个坚定不移”，以树立马克思主义正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和科学发展观为根本，大力弘扬求真务实精神，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，坚持解放思想、实事求是，严格执行各项税收法律法规和政策，不断提高依法治税、规范行政的意识。爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公，增强执法为民的自觉性。牢固树立大局、法治、创新、效率、服务、责任观念，进一步增强责任感和使命感，脚踏实地，埋头苦干，做到税收工作科学化、精细化，全面提高税收工作质量和效率，通过不断学习，使自身的思想理论素养得到进一步的完善，思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观，全面提高自身素质和认识问题、解决问题的能力，做到政治上成熟、思想上坚定、纪律上严明、作风上正派。
人生在世，要安身立命，惟有学习最重要，我牢固树立"终身学习"的观点，也时时刻刻把学习作为提高自身业务素质的头等大事来抓。我不但积极参加局里组织的业务学习，认真记好笔记，而且还能够自觉学习国家的税收政策、法律、法令和法规，熟练掌握与本职工作相关的财会、金融、计算机以及企业生产管理等知识，刻苦钻研现代化科学技术，使自己的知识结构得到优化。随着时代的发展，科学技术日新月异，只有不断拓宽视野、丰富积累知识，拼搏进取，不断提高奠定自己坚实的综合业务素质基础，才能跟上时代前进的步伐，不被时代所淘汰，也才能胜任本职工作。
以严格执法、热情服务为宗旨，坚持“三禁”、“六项承诺”、“八公开”制度，遵守“税务人员廉洁自律若干规定”、税务干部“十五不准”之规定。发扬党的实事求是，理论联系实际的优良传统和作风，以全心全意为人民服务为宗旨，牢固树立做人民群众公仆意识，服从领导，团结同志，充分调动大家的积极性，以高度的事业心和强烈的责任感，一生自重，事事自省，不忘自勉，处处自警，做一名合格的税务干部、做一名合格的共产党员。我时刻提醒和告诫自己，要注重工作和生活上的小节，不论是八小时以内，还是八小时以外，一言一行严格要求自己，该作的'事带头作，不该作的事不要作，不该去的地方不要去，不该说的话不要说，坚持"诚心"待人、"诚恳"感人、"诚实"做人，以身作则，率先垂范。
2、今年6-11月份被抽调市局从事企业所得税专家汇诊工作：共检查45户企业，调减亏损额：75.16万元，查补入库税款及滞纳金：77.71万元。
3、今年11月份由于工作上的需要，由xx分局调到稽查局工作，面临新的机遇和挑战，从税收征管法、稽查操作规程、税收政策、财务会计和执法程序、应用软件的操作等方面入手，精学稽查本领、深学税收业务、广学相关知识，提高业务水平，增强办案能力。坚持依法稽查、文明执法，做到公平、公正、公开，确保税种查全、环节查到、项目查清、问题查透，达到权限合法、程序无误、事实清楚、证据确凿。
总结成功经验，借鉴有益做法，紧密结合工作实践，不断创新思路，改进方法，使税收工作在继承中发展，在巩固中深入，在创新中提高。
今后要加强学习，完善自我，近快适应新的岗位和工作环境，克服急躁情绪，调整工作方法，增强自己解决复杂问题的能力，严格执法、热情服务，做好本职工作。
成绩的取得，主要归功于上级的正确领导，同时也是与大家的共同努力分不开的，实践证明，只要不断地总结经验、共同研究、科学合理地制定计划，完成税收任务不是太难的。今后，我要继续加大工作力度，响应局里的各项号召，克服困难、团结一心，以坚忍不拔的精神，百折不挠的毅力，卓绝不懈的努力，信心百倍地工作，争取早日完成上级下达的各项任务，用辛勤和汗水，做一个政治坚定、业务过硬、作风踏实、爱岗敬业高素质复合型的国税干部。
2016年，我局在省局和市委、市政府的正确领导下，团结一心，砥砺奋进，围绕年初制定的各项工作目标，在组织收入、深化改革、纳税服务、队伍建设等方面均取得了新突破。现将有关工作情况汇报如下：
一、主要工作及成效。
(一)严征细管，充分发挥税收职能作用。
1.全力以赴组织税收收入。在经济增速持续放缓、下行压力不断增大的严峻形势下，我局坚持依法征税、应收尽收，克服各种不利因素，确保了税收收入的稳定增长。截至2016年11月底，我局共完成国内税收收入151.7亿元，比去年同期增收44.4亿元，增长41.4%。
2.多措并举挖掘非居民税收潜力。组织入库非居民企业税收收入5.43亿元，较2015年同期增收3.03亿元，同比增长126%。
3.圆满完成电子发票推行试点工作。在省局和市委市政府的大力支持下，我局顺利完成了设备配置、数据接口、系统融合、资格授权、发票发放等相关涉税事项，最大限度满足纳税人申领、开具电子发票需求。4月29日，海南酷秀电子商务有限公司在模拟环境下开出海南省首张增值税电子普通发票，标志着海口市成为全省首个启用电子发票的市县。截至目前，已向35户纳税人发行了增值税电子普通发票税控设备，共开出电子发票669563张。
4.不折不扣落实税收优惠政策。我局通过广宣传、重培训、强监管、优服务等措施，全面落实结构调整、科技创新、促进消费、保障民生等方面的税收政策，尤其是小微企业税收优惠政策。前三季度，共为29户符合条件且享受高新技术企业税收优惠的企业减免所得税11519.99万元，为享受小微企业所得税优惠的1855户企业减免税额1234.12万元，同比增长84.87%;小微企业户均减免6653元，同比增长29.36%,为促进高新技术和小微企业健康成长提供了有力的税收支持。
(二)攻坚克难，顺利推进各项重点工作。
1.齐心协力打好营改增试点攻坚战。此次四大行业营改增试点我局共涉及纳税人6万4千余户，约占全省“营改增”总户数的48%，时间紧，任务重。对此，我局通过制定工作方案和应急预案、开辟营改增绿色通道、增设营改增临时办税服务厅(点)、建立日常工作机制和行为规范、加强宣传培训等措施圆满完成60895户税(费)种认定、11245户票种票量录入、21361户纯地税户户籍接收与分配、21394户户籍分配到岗到人、有税户三方协议签订10030户、4930户发票新系统推行等前期准备工作。
顺利渡过了5月1日零点开票的“开好票”、6月1日零点申报的“报好税”、对446户样本企业开展总体税负和分行业税负变动分析的“分析好”三个阶段。目前，已进入“改进好”阶段，我局将针对金融企业税负上升的情况采取有针对性地措施，实现减税促效。
2.高效务实深化国地税合作。提请市政府下发《进一步深化国税、地税合作工作实施方案》，初步形成了“市政府主导、国地税牵头、多方共赢”的税收共治新格局，推动国地税合作纵深发展;积极推行“一人一窗一机”的联合办税模式，国、地税10家办税服务厅全部升级为国地税联合办税服务厅，纳税人可任意选择就近办理国、地税业务，避免“两头跑、反复跑”;与住建等多个部门加强协作，多渠道获取涉税信息。
进一步从源头上全面加强税源管控;与地税多方位联合开展工作，成立国地税房地产业和建筑业联合管理办公室，研究加强营改增重点税源行业征管措施，共享涉税信息、建立联合评估机制，联合税收执法;扎实推进国地税联合宣传工作，围绕联合宣传工作方案，建立国地税联合税收宣传工作机制，以微信公众号、海口电视台、海口日报“三个平台”为主阵地，主动发声，及时宣传引导，成为全省国地税合作示范区亮点工作之一获得通报表扬。
3.不遗余力推进“数字人事”试点工作。作为全省唯一的试点单位，我局通过加强组织领导，组建领导小组和项目组，做好宣传发动，以及开展积极沟通和有效监督，顺利完成了全局400多名干部的三大类、12项子模块的数据维护工作，编写数据维护操作手册，并通过探讨当前工作制度与“数字人事”的有益结合，确保了10月26日“数字人事”管理系统在我局的顺利上线运行。
(三)创新举措，稳步提高纳税人满意度。
1.加强办税服务厅规范化建设。一是做好资料预审，避免纳税人因资料不全来回跑;二是推行“一窗式”综合服务，办税窗口除涉及实物发票的发票发放和发票代开外全部业务实现一窗受理、一窗办结。三是建立绩效考评机制，制定《办税服务厅人员绩效考核办法》，从七个方面考评前台工作人员工作质效，充分运用考核结果，调动人员积极性。四是强化培训，利用休息时间组织业务学习和操作培训，每月进行业务考试。五是加强外部监督，全面安装使用纳税服务质量评价系统，由纳税人对前台人员办理情况进行评价，对服务质量跟踪问效。
2.大力推行便民办税举措。
四是推广宣传畅易开票软件，并提供发票领用预约服务;五是安装10台自助办税机，纳税人可自助办理发票领购等业务，为大厅分流减堵。
五是举办了11期“纳税人税学堂”，培训人次超过2226人，发放各类宣传辅导资料两千余份。
3.着力构建全媒体宣传格局。我局在巩固扩大传统媒体影响力基础上,积极探索应用新兴媒体,努力构建集电视、报纸、广播、微信公众号、门户网站于一体的全媒体宣传格局。我局精心打造的主题宣传短片《坚守的初心》观看点击量已突破14000人次，反响热烈;微信公众号“海口税务”的关注人数已突破13000人，税收宣传工作取得了明显成效。
(四)深化改革，不断强化税收征管。
1.优化征管体制机制。分别出台了《进一步加强税收征管工作的指导意见》、《税源专业化管理户籍划分调整方案》，修订了《欠税管理办法》，并提请市政府出台了《关于进一步加强税收源头管控工作的通知》，从制度层面进一步规范税收征管，为更好地开展各项税源管理工作提供保障。
2.实行税源分行业专业化管理。统一为各区局按照行业门类进行税源管理，共调整户籍140460户，结束了以往税源户籍管理划分不一的历史，实现了各区分局按行业门类进行户籍划分、各经办团队按行业大类或中类进行税源管理的突破，为营改增预留了很好的对接接口，促进实现税源的精细化、高标准管理。
3.抓实欠税管理。一是下发欠税管理指导意见和操作指南，进一步明确了欠税管理13项征管措施、表证单书、操作流程，增强清理欠税实操性。二是发布3期欠税公告，对30户法人代表实施阻止出境，增强欠税清理震慑性。三是已联系市局公职律师，拟对有财产纳税人采取扣押查封强制措施。截至11月30日，共清理欠税14,026.68万元，成效显著，获得省局通报表扬。
4.强化税收风险管理。
一是圆满完成“以电控税”分行业试点管理阶段性工作，组织完成混凝土和制砖行业指标核实和2016年数据比对工作，为下一步税收分析取得基础征管数据信息。二是精准开展纳税评估，严厉打击税收违法行为，共接收190户，结案146户，查补入库收入1.75亿元，比去年同期增收4000万元，比去年同期增长22%。三是成立发票风险管控办公室，累计推送税收风险纳税人842户，共补缴增值税税额1150.70万元;打击发票违法犯罪活动工作，涉及金额4578.55万元，查补税款621.79万元。四是与市公安局、地税局联合建立公安派驻税务联络机制，形成防范和打击涉税犯罪合力。
(五)严管善待，持续提升队伍素质。
一是开展“两学一做”学习教育。通过“三会一课”、知识测试、主题演讲比赛等多种形式，提高广大党员认识，认清自身和党员队伍中存在的突出问题。同时，把“两学一做”与深化改革、海口“双创”等重点工作相结合，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，真正做到“两不误、两促进”。
二是推进绩效管理。我局一直将绩效管理作为“一把手”工程，逐级落实责任，完成了《绩效管理实施细则》等8个细则的制定，接收省局考评指标50个，制定了16个共性指标和123(个性指标，把组织绩效任务和岗位工作任务量化分解到岗、到人，达到了总局“纵向到底，横向到边”的要求。
三是严格选人用人。始终坚持正确的用人导向，健全完善干部选拔任用常态化机制，选拔7名同志为正科长级领导干部，根据工作需要，对20名科级领导干部的岗位和83名一般干部的岗位进行了轮换，激发了干部干事创业的热情。
四是抓好廉政教育。组织全局干部职工观看了由市纪委监察局摄制的警钟系列片，组织290名党员干部到海口市廉政警示教育基地接受反腐倡廉教育，通过学习廉政教育书籍、观看廉政教育影片、上党课和发送廉政短信等多种方式，提高广大党员干部反腐倡廉意识，树立和弘扬良好作风。
二、存在的主要问题。
一年来，我局的各项工作均迈上了新台阶，但仍然存在一些不足之处，如税源管理工作有待进一步加强，税收风险管理机制的运行还不够高效顺畅;纳税服务工作有待进一步提高，纳税人满意度离社会期望还有差距;个别单位落实工作部署执行力不强;各部门的监督检查工作仍需进一步加强。
三、
一是抓好组织收入工作，坚持组织收入原则，加强对税源的分析和监控，确保全面完成税收收入任务。
二是继续做好营改增试点、深化国地税合作等工作，全面落实税收政策，助力海口培育新的经济增长点。
三是以风险管理为导向，深入推进“以电控税”、“专业化市场”、“房地产”等行业风险分析和应对，推进实名办税。
四是加强干部队伍建设。做好“数字人事”试点工作;抓好绩效管理，加强教育培训，提升干部综合素质。
五是加强党风廉政建设，进一步加强内控机制建设，形成依靠制度和科技管人、管事、管风险、强税收的严密监督体系。
依法治税工作是一项长期性、系统性的工作，2020年，我们始终坚持踏石留痕，抓铁有印，将法治税务贯彻在工作的方方面面。
(一)深入推进“法治基地”建设。将推进“三项制度”试点作为“法治基地”建设的重要推手，按照“集成集优、立足创新，突出实效、示范引领”的原则，严格落实行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度和执法全过程记录制度，实现全过程留痕和可回溯管理。不断巩固法治基地建设成果，在法治队伍建设、执法行为规范、执法权力监督、法律服务创新等方面，持续发挥“全国税务系统法治基地”示范引领作用，法治氛围不断浓厚。
(二)大力整顿税收秩序。以有效查处涉税违法案件为主线，以“打虚”和“打骗”为重点，不断深化税警协作机制，严厉打击涉税违法犯罪活动。
(三)加强税法宣传教育。结合年度重点工作，利用各级媒体传播税收好声音，集聚税收正能量。在第26个税收宣传月、全国宪法日期间，组织策划“走出去”企业主题沙龙、“小小税宣员”等税宣活动。推进“xx蓝”纳税人学堂建设，重点围绕所得税汇算清缴、营改增税收政策等内容开展专项培训16期，累计参训人员达3000余人次。
2020年税收改革任务特别繁重，我们开拓进取，连续闯关夺隘，圆满完成了各项改革任务。
(一)“放管服”向纵深推进。拓展“互联网+税务”，推广应用移动办税app，实现网上申领、二维码开票，开启线上缴税功能，做好跨区域涉税事项报验管理，进一步拓展办税途径，优化办税流程，基本实现“最多跑一次”，最大限度提高办税效率。深入推广税银互动，有力促进小微企业持续健康发展。同时与县农村信用社合作，设立全市首个税银合作自助办税服务点，给园区及周边2000余户纳税人就近及双休日领票提供便利。
(二)征管基础进一步夯实。严格落实征管规范，加强督导检查，畅通问题反馈。加强与地税联动，开展异常数据清理，大幅压缩单管户数量，提高户管信息的完整性和准确性。加强市场个体户管理，推行市场协开，在丹城、石浦分局所辖的两个主要市场推进市场协开方式，应对手工发票取消后不达起征点纳税人的开票问题。
(三)风险管理水平显著提升。建立健全风险应对任务扎口管理机制，统一通过金税三期风险管理平台集中推送风险应对任务，实施立体化、全程化、实时化监控。
(四)管理创新精准发力。首创国际税收服务品牌“外税通”，现已在全国推广，该服务机制还被《中国税务报》重点报道，xx县委书记、县长同时为此举做批示点赞。创新“办税窗口集成管理系统”，实现办税服务厅办税情况远程实时查看，强化资源调度和现场管理，提高窗口运转效率、服务水平和应急能力。
20xx年至5月份，完成区直税款入库x万元。一是强化分析预测。及早谋划做好税收预测和分析工作，摸清税源状况，强化税源监控，动态了解税源增减变化情况，做好税收分析工作。组织管理人员对建筑、金融、房地产、煤炭等重大税源、重大项目的税源变动情况进行跟踪监控，全面掌握区内房地产、建筑企业的增减收情况，摸中增收因素脉搏，踩中增收节奏。二是提升评估质量。通过强化案源组织、案头分析、研讨交流重点抓评估质量，发挥“工匠精神”开展优质评估工作，围绕纳税风险疑点开展案头分析，制定纳税评估预案、方案，分解疑点到人，一点一分析，一点一对照，确保疑点分析透彻。围绕风险排查开展优质服务，采取模型分析、约谈、实地走访等方式，对接纳税人需求提供精准服务，协助企业排查风险疑点远离涉税风险。上半年共评估企业28户,其中风险评估4户，注销评估x户，查补入库税款共计x万元。三是开展执法大督察自查。按照省市局要求，认真开展执法大督察自查自纠，共召开专题工作推进会5次,纠正问题4项、x户次、查补入库税款x万元、加收滞纳金x万元。四是开展所得税汇算清缴。切实实行“受理、初审、复审”审核模式，做好企业所得税汇算清缴工作。今年总体汇缴面达100%，差错率为0。从已申报情况看，盈利企业户数x户，比上年增加x户，其中享受所得税优惠的企业户数x户，全额征收企业所得税的企业户数x户，弥补以前年度亏损的企业户数65户;亏损企业户数x户，比上年增加x户，亏损面x%;全零申报户数x户，比上年增加5户，全零面x%。本年实际缴纳所得税x万元，比上年增加x万元，增幅x%。
(二)深化税制改革，构建征管体系。
一是深化国地税合作。区国税局、地税局依托前期合作奠定的坚实基础，在全市范围内率先尝试“一人一机双系统”的合作新模式，纳税人办理国地涉税业务时，将不需在国税、地税两个窗口之间来回排队，而是在一个窗口找一位工作人员就可办理全部业务，实现纳税人“一个窗口办两家事”的工作目标，从而最大限度的节约纳税人办税时间、减少纳税人资料重复报送、提升纳税人办税效率。区国税、地税拟完成的合作事项33项，截至目前共落实30项，其中基本合作事项26项，创新合作事项9项，并联合制定了《国地税联合税收分析工作制度》、《涉税信息共享工作指引》、《税务事项提请工作指引》、《协同办理注销登记工作指引》、《协同管理非正常户工作指引》、《xx区国地税联合办税服务厅制度汇编》等制度，达到各项办税业务深度融合。二是做好营改增后续管理。继续加强培训辅导，通过制定培训计划，建立培训台账，分行业、分类别，对企业法人代表、财务人员、办税人员和业务人员分别开展营改增政策培训，上半年已开展3次营改增纳税人政策培训，培训87人次。突出重点宣传，通过区局网站、区政府网站、办税服务延伸点公告栏(显示屏、海报)、微信公众号、发放宣传资料、政风行风热线等多种渠道开展营改增纳税政策宣传，逐户告知和提醒试点纳税人在规定期限内履行纳税申报义务;发放市局制作的各类宣传资料。做好营改增税负分析，成立营改增税负分析小组，及时纠正营改增小规模纳税人错开发票问题;对照省局下发的错开发票明细信息，逐票核实，对一户确属错开发票的个体户，立即辅导企业作废重开并做好宣传解释工作，避免负面舆情发生。截至5月底，共入库“营改增”增值税x万元，同比增收x万元，增幅x%。三是拓展信息应用平台。进一步扩宽与海关、商务局、外管局等部门联合互动，建立协作配合的长效机制，探索各兄弟单位第三方信息数据的整合渠道，建立稳定的信息交流机制和平台，尝试在多个业务领域实现互联互通。充分运用金税三期系统和数据质量管理系统，对税收征管信息进行科学归类梳理，满足纳税评估、数据分析等相关工作要求，提高数据应用效率。
(三)优化纳税服务，提升涉税满意度。
一是优化纳税服务。持续推进“便民办税春风行动”，深化国地税合作，深入实施“互联网+税务”行动计划，积极构建多元化办税应用体系，为纳税人提供在线预约办税、代开发票等多项业务，以“线上+线下”的纳税服务模式节省办税时间和成本，提高纳税人满意度。二是加强税收宣传。把税收宣传作为重要工作来抓，以传统宣传+新媒介的方式拓宽宣传渠道，营造铺天盖地的宣传氛围，提高税收宣传信息接受面;优化区局资源配置，充分利用纳税人学堂、开发园区管委会等场地资源及平台，为纳税人提供及时的政策培训;对辖区不同企业的具体情况，结合第26个税收宣传月、“大走访”、“税法七进”、“精准扶贫”及税企互动等活动，上门对纳税人提供“一对一”精准辅导。三是落实税收优惠。积极落实国务院六项减免税政策，成立政策落实领导小组，制定落实国务院减税政策工作实施方案和任务分解表，从政策宣传、业务辅导、办税服务、技术保障等方面进一步明确责任分工，严格执行首问责任制、一次性告知制度，针对减税举措落实情况定期进行督查检查。主动与地税对接，建立国地税联合落实六项减税政策联席工作机制，充分发挥联动效应。注重督查落实加大政策落实引导和监督力度，定期对六项减税政策落实情况进行再梳理、再督促、再落实，强化后续管理和跟踪分析，及时解决政策落实过程中的问题和困难，并将六项减免税政策纳入今年的绩效考核重点，落实责任到人，并按照时间节点，开展督查，确保政策落实不打折扣。
(四)抓好党建工作，推进从严治党。
一是开展4个专题教育活动。认真开展“讲看齐、见行动”专题活动、“严纪律、转作风、提效能、促服务”专题活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作、开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育等4个专题活动，成立组织、制定方案，动员部署，召开专题会议，制订计划，认真学习，讨论查摆，开展活动，许多特色做法受到市局和区委政府的肯定。尤其积极推动了“两学一做”常态化制度化落地见效，在认真落实“三会一课”等基础上，进一步丰富党员政治生活，创新开展“党员统一活动日”和“周五读书日”活动，并根据前期“两学一做”学习教育开展情况，认真梳理在学习教育、问题整改等环节积累的好经验、好做法，在“固化于制”上下功夫，强化建章立制和跟踪落实，先后制定了《建立健全党组抓基层党建工作责任制的实施意见(试行)》、《xx区国家税务局廉政微课堂管理办法(试行)》等一系列制度办法，推动党的思想政治建设、组织建设常态化、制度化。二是做好日常党务。加强了政治理论的组织学习，认真开展了“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、组织生活会等党内政治生活，以批评和自我批评为武器，不断对标整改，改进作风、纯洁党风，真正达到团结—批评—团结的目的。组织开展了《中国共产党党章》、“讲看齐、见行动”和“严、转、提、促”专题活动知识测试。完成党费调整、收缴、建党积极分子培训等工作。三是推行基层党组织标准化建设。制定区局《推进基层党组织标准化建设的实施方案》和《推进基层党组织标准化建设2017年行动计划》，印发《xx区国税局机关各党支部基层党组织建设标准(试行)》，召开动员会，开展摸底自查登记，领取并发放新标准化“三会一课”记录本，制定并印制基层党组织标准化建设模板，组织支部对标创建和整改。
(五)加强队伍建设，促进作风转变。
一是开展对落实中央八项规定精神情况回头看。印发了《xx区国税系统贯彻落实中央八项规定精神情况“回头看”实施方案》，对区局20xx年1月1日至20xx年5月31日期间的贯彻落实中央八项规定精神和重点领域廉政建设情况进行了自查自纠。结合纪委、效能办、“严转提促”工作督查中发现的各类问题，逢会必讲作风效能，督查必看作风效能，紧盯关键节点，关注重点人员，通过廉政谈话、突击检查等方式，进一步提高了区局人员的纪律意识和责任观念，督促其进一步履行工作职责。20xx年1-6月份开展了8次“严纪律、转作风、提效能、促服务”明察暗访并制发了通报，纠正不作为、乱作为、敷衍塞责、拖延扯皮等问题，对违反作风效能建设规定的1人给予了行政警告处分、通报批评;对派驻袁寨居委会参与扶贫的干部进行了专门提醒谈话，并在日常进行电话抽查，了解其在岗履职情况。抓好重要时间节点作风纪律建设的监督,并充分利用“12366”短信平台，盯紧年节假期，进行“清廉过节”廉政提醒。二是加强教育培训。加强政治业务学习，制定上半年学习计划，坚持“人人都是老师，人人都是学生”全员授课模式，上半年共组织5人次“当老师”为全员授课，邀请专家教授组织廉政知识、作风效能知识、消防安全知识等专题讲座4期，组织参加省、市局举办各类业务培训5期。与xx区地税局联合组织1期赴安徽财经大学在职人员业务更新提高培训班。三是深化文明创建。进一步丰富干部职工文化生活，认真组织开展了“学雷锋树新风志愿服务月”、“学雷锋庆‘三·八’”志愿服务暨健步走、“我们的节日·端午节”等特色活动。举办了“书香国税”读书月活动专题讲座暨20xx年第1期道德讲堂，特邀请xx市文明办副主任、市作协主席邢思洁为全员举办“书香国税”读书月活动专题讲座《阅读的力量——美好的人生从读书开始》，并为全员订阅发放散文随笔《藏在绿叶间的眼睛》，推荐自读，进一步推动学习型机关建设，提升全员文化素养。
(六)严格执纪问责，打造廉洁国税。
一是“两权”监督制约不断强化。认真组织开展了系统内“基础检查、制度建设”专项活动整改工作，要求对存在的问题，并需全部整改且所有整改问题都要留下痕迹或资料。对20xx年以来上级国税机关在巡视巡查、督察审计、督查督办中发现的问题，以及大督察自查及市局、省局大督察检查发现的问题，要求全局认真对照，举一反三，及时补缺补差和整改到位。二是规范纪律审查责任。加强了案件线索管理制度化、规范化，确保违纪违法案件能够得到及时、有效地查处。加大举报案件查办力度，1-6月份，共登记受理上级交办的案件1件、来信1件，严格按照《xx区国家税务局反映干部问题线索管理办法(试行)》(xx国税发〔20xx〕43号)进行了处置，立案查处1人，给予行政警告处分并印发案件通报，进行警示教育;转送问题线索1件。三是大力推进廉政文化建设。认真组织开展了“守规矩、讲担当、转作风”专题教育活动，进一步强化党性教育、岗位意识、提升履职能力。开展党组书记上廉政党课活动，组织观看廉政警示教育片、开展廉政讲座，接受反腐倡廉警示教育，认真撰写心得体会。利用党风廉政建设工作会议和中心组理论学习专题会议，切实抓好新党纪党规的学习、贯彻和落实。1-6月份,开展廉政专题党组中心组理论学习3次，做到廉政新规立学、案件通报必学、廉政理论常学。利用区局网站“廉政建设”专栏、“阜阳xx国税廉政在线”微信号，开展廉政工作动态、最新廉zd规的宣传和更新，提高廉政网宣的针对性和时效性。营造廉政文化氛围，选取了上级精神、工作部署以及警示案例等内容，制作了廉政教育专题图板，放置在办公大楼的醒目处，便于机关干部随时观看。向税务干部家属发倡议书、慰问信，召开家庭助廉座谈会，形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”廉政文化氛围。
20xx年上半年，在做好国税本职工作的同时，我局还积极响应区委、区政府号召，扎实做好区委、区政府交办的各项工作任务。重点包括：一是做好对袁寨镇袁寨居委会的精准扶贫工作，组织动员包括班子成员在内的全体30位帮扶干部深入到贫困户家中，挨家挨户对各贫困户的家庭成员、子女就业、耕地、房屋、人均收入、致贫原因及脱贫愿望等基本情况逐一进行了调查摸底、建档立卡，同时根据摸底情况，帮助居委会“两委”准确识别贫困户、完善数据信息、实现动态管理，为今后制定“一户一策”的帮扶计划、打好脱贫攻坚战役奠定了坚实基础。二是做好秸秆禁烧工作，按照区委区政府安排，抽调袁寨分局人员协助袁寨镇政府做好宣传引导、巡查监管等工作，确保了秸秆禁烧工作圆满完成。三是配合地方政府相关部门做好如综治平安建设、安全生产、防邪宣传等各类专项工作。
二、存在问题。
我局在市局和市委市政府的正确领导下，坚持以xx届四中全会精神为指导，学习实践科学发展观，贯彻落实市局十项工作措施，坚持做好减税促发展和增收保财政两篇文章，以组织收入为中心，落实税制改革和税收政策，强化税源管理，优化税收服务，深化依法行政，加强队伍建设，实现了各项税收工作又好又快发展。现将一年来的工作总结如下：
一、强化征管，挖潜增收，税收收入实现了高增长。
我局坚持依法征税、应收尽收的组织收入原则，依法组织税收收入，积极探索新的税收增长点，全年完成市局税收任务37760万元，完成年计划148.08%，与去年同期相比，增收14324万元，增长61.12%;完成市政府下达的税收任务28000万元，与去年同期相比，增收5500万元，增长24.45%;税收收入在受国家扩张性财政政策和全球经济危机双重影响下取得税收收入的高增长。
(一)加强组织收入力度。一是实行领导包片、科室挂点责任制，局领导分组挂片，挂点各征管单位，每月定期走访重点税源企业、挂点单位，每周定期汇总收入进度;二是加强收入考核力度，每月将收入计划落实在税收管理员、征管单位、局班子成员、机关挂点科室，每月按收入进度和征管质量对相关单位进行考核，严格奖惩;三是建立税源分析季、月、旬、周分析报告制度，及时统计税收收入，及时下发各税种计划指标。
(二)积极贯彻执行各项税收政策。一是贯彻落实增值税转型政策，增值税全面转型发生固定资产进项税2414万元，影响税收收入2414万元;矿产品税率的恢复17%总体减少增值税约674万元，小规模纳税人征收率减低至3%而减少增值税207万元。二是落实再生资源增值税政策，通过强化再生资源税收政策辅导，加强税务管理、优化税收服务，主动与政府、财政、银行等部门协调，使再生资源税收成为税收收入新的增长极。三是进一步落实各项税收优惠政策，1-3季度残疾人就业企业先征后返增值税476万元，1户综合资源利用企业先征后返退增值税472万元，下岗再就业者减免增值税万元。
(三)规范税收秩序。一是加强税收稽查。以查处税收违法案件为重点，开展了近三年以来未实施稽查的重点税源企业、建材行业、服装加工及纺织行业的专项检查，全年共检查29户，有问题27户，结案27户，查补收入总额120.00万元，提高了纳税人纳税遵从意识。二是加强纳税评估。对供电企业、纺织企业、武山铜矿等4户重点企业及其他行业41户企业进行了评估，共评估入库增值税160.39元，入库滞纳金7676.27元。评估补缴企业所得税5.1万元,加收滞纳金4912元,调增应纳税所得额359.23元。有4篇评估案例被市局评为优秀案例，纳税评估收益率(增值税)达到1.1%，评估成案率达2%。
二、规范执法，依法行政，税收执法水平实现了新提高。
(一)加强税收执法管理。一是积极推行税收执法管理信息系统，加强税收执法预警监控管理，在强化内部考核的同时，积极做好税收执法外部评议工作，对全局人进行了外部评议，发放评议卡1500余份，树立了国税工作的良好执法形象。二是加强税收执法检查。对下辖三个征管分局开展了税收执法检查，规范税收执法行为。三是做好行政许可。共受理行政许可件，准予行政许可83件，其中，增值税防伪税控最高开票限额许可件，企业印制衔头卷筒发票行政许可件。
(二)加强增值税管理。一是加强增值税一般纳税人的认定管理工作。严把增值税认定关、审核关，暂认定了增值税一般纳税人53户，商业的辅导期一般纳税人31户，依法注消了8户企业的一般纳税人资格，现有增值税一般纳税人共243户。二是加强企业增值税纳税评估分析，对50户企业进行了增值税纳税评估，共补缴增值税138万元，加收滞纳金1万元，促进了税收管理人员税源管理水平提高，增强了企业依法纳税意识。
(三)加强车辆税收管理。依托新上的车辆税收管理系统，深入落实一条龙具体的征管措施，通过采取以票控税，加强与公安车管、交通、农机、车辆经销商等建立协作机制等有效措施，我局共征车购税274万元，比去年同期增收129万元，增长111.74%。
(四)加强企业所得税管理。一是加强企业所得税汇算清缴。通过组织业务培训，实地解决纳税人疑难问题，督促企业做好纳税项目调整，提高自核自缴的能力等措施，对所管辖的内资企业所得税纳税人为163户进行了汇算清缴，汇算清缴面达到了100%。二是进一步加强企业所得税的征收管理，制定了《核定征收企业所得税操作规程》，促进企业完善财务核算、建帐建制。三是切实加强企业所得税税源管理。做到三个结合，即坚持税源管理与税基管理相结合，坚持分类管理与纳税评估相结合，坚持依法征管与优化服务相结合，实现了企业所得税征管的科学化、精细化，提高企业所得税征管质量和效率，共组织企业所得税收入为2537.5万元。
(五)强化涉外税收管理。一是强化反避税工作，推行关联企业间业务往来预约定价管理制度，做好涉外企业所得税日常管理工作，加强对亏损企业的税收管理。二是加强退税申报审核，提高工作效率，严防骗税案件的发生。配合做好出口供货企业的协查、函调工作。共组织涉外税收收入7522万元，占全局税收收入的19.92%。
三、夯实基础，精细控管，税源管理水平持续优化。
(一)强化重点税源、重点行业监控与管理。一是加强重点税源管理。我局按照重点税源预警分析机制要求，做好重点税源企业一厂一策管理，每月至少一次深入企业解剖式分析企业生产、销售、资金及税收收入等增减变化涉税基础信息，加强涉税信息各个节点控制管理，牢牢把握了组织税收收入主动权。二是强化工业园区税源监控与管理。建立健全了园区税源管理办法，着重管理园区企业资金经营活动、生产规模及其效益、营运能力分析、主要产品及经济效益，及时了解和掌握不同类别经济税源的生产经营特点和涉税信息变动规律，促进税源管理质量。重点税源实现税收收入18297万元，占全局税收收入的48.46%。
(二)加强个体税源管理。一是全面推行了计算机定额系统，开展了全市个体工商户定额执行期满定额重新核定工作，重新核定1085户，其中定额调整户(上调定额户)1085，调整面100%。二是组织开展漏征漏管户清理检查。在全市范围内组织了二次力度较大的漏征漏管户专项清查。重点对街道、车站、商场内租赁柜台，市场内租赁业户，写字楼和住宅楼内经营业户等薄弱环节进行清理;对假注销、假停业、假失踪纳税人进行清查，防止漏征漏管。共清理出应办而未办税务登记的经营户76户。三是强化税务登记管理。加强与工商、地税、技术监督、供电及行政服务中心的协作配合，推动各方信息的交换与共享。我市国税系统税务登记总户数达到1835户，比上年同期增加户341户，增长19.87%。
(三)提升税收服务水平。一是深入推进两个减负。再次梳理简并涉税资料，主动与市行政服务中心联系，对审批办证和行政许可事项办结时限进行提速，其中办理税务登记时间由3天缩减至1天，发票的行政许可由20天缩短至10天，平均提速55%，从而减轻了基层税务人员和纳税人的负担，提高了办税效率。二是抓好办税服务厅建设。完善办税服务厅服务功能，合理调配各类窗口的数量，重点解决办税排队拥挤的问题，优化办税环境。三是推进电子办税。积极拓展网上办税、信息查询、业务咨询、公众互动等网上办税服务。大力推进电子申报纳税，进一步提升多元化电子申报缴税比例。
(四)抓好综合征管软件运维。一是认真落实省、市局信息系统运行维护管理办法，加强部门协调和配合。强化操作培训和指导工作，继续做好软件日常运维和补丁升级，为税源管理部门提供方便快捷的运行维护服务。二是加强税收业务综合管理系统应用。积极调研系统运行效果，确保系统平稳运行;切实抓好数据信息采集工作，把好电子数据源采集关，确保数据真实、准确和完整，提高数据源的质量。三是抓好总局版个体工商户计算机定税系统应用。进一步推行总局版《个体工商户计算机定额核定系统》，完善系统各类参数和系数的设置，提高系统运行质量，规范个体定税流程，努力提高个体工商户税收定期定额征收管理的科学性、准确性和透明度。
四、突出特色，积极行动，深入开展学习实践科学发展观活动。
(一)宣传交流及时到位。结合春训活动，组织全体党员干部学习了科学发展观相关理论知识，召开了学习实践活动动员大会，统一了全体干部的思想认识，并充分利用税务内、外网站、电子显示屏等信息媒介等开展了学习实践活动的宣传，开辟了学习实践活动简报16期，宣传、交流教育活动情况，全体党员参学率达到100%。
(二)学习形式活泼多样。一是创新学习培训方法。在学习载体上实施三集中，采取党组中心组学习、专题培训学习、支部点题研讨等三种方式，召开全体干部动员大会，集中局领导班子、中层干部、普通党员干部群体学。二是开展高标准的调研。采取走出去、沉下去、请过来等调研方式，局领导分片带队深入基层单位，走访市委、人大、政府、政协相关领导部门，召开增值税一般纳税人恳谈会、小企业代表座谈会，征求社会各界对国税工作的意见和建议。三是深入开展思想讨论。结合市委解放思想讨论提纲，结合当前经济税收发展形势和国税部门工作实际，局领导带头参与，以党组中心组学习、党支部会议等形式，在全体党员干部中开展四问四想解放思想讨论活动。
(三)积极开展扶贫捐赠及新农村建设活动。一是积极开展下乡扶贫及文明帮建等活动，先后投入资金及物资近18000元到扶贫点;二是开展各项创建及文体活动，积极参与市争创省级文明城市创建，积极参与市开展新中国成立60周年及撤县建市20周年各项文体活动，丰富干部职工文化生活。
(四)结合实际，创新方法。把完成税收工作任务作为检验国税部门学习实践科学发展观成效，充分发挥学习实践科学发展观的思想动力，创新国税工作方法，抓紧抓好组织收入工作，根据我市经济发展和税源变化的实际情况，认认真真算细帐、补缺口，夯实税收工作基础，促进税收各项工作顺利进行。
五、监督制约，净化环境，提升税收工作效能。
(一)稳步推进机关效能建设。召开全体干部职工机关效能年活动动员大会，会上局领导部署了机关效能活动工作。下发了《市国家税务局开展机关效能年活动实施方案》、《机关效能年责任分工表》和《机关效能建设问责制度》。落实行政许可事项、投资审批事项和单项审批时间较以前缩减30%的三减目标，并进行跟踪问效。采取悬挂永久性横幅，利用广播电视、电子显示屏、张贴标语、建立网站等多种形式向社会各界广泛宣传机关效能年活动。成立了机关效能建设工作投诉中心，设立了意见箱，并向社会公开了省局、市局、市局三级效能投诉电话及电子信箱。设定每周三下午为局长接待日，接待群众来访，认真解答和处理群众提出的问题，并在征收期内推行领导带班制度，方便纳税人，提高办税效率。
(二)加强机关作风建设。一是征求社会意见。发放了《关于国税人员工作中廉洁行为的调查表》48份，收回48份，没有发现问题。全局95名干部职工签订了市国税局机关效能年活动承诺书，并就自身对执纪情况、廉洁情况、损害情况、服务情况进行了自查，收回自查表95份。全年对局内各部门单位就上下班制度、工作纪律情况等进行了12次明查暗访,规范了机关工作秩序。二是参加内设机构测评。发放《征求意见表》110份，收回110份，均对我局工作总体评价是满意，无意见或建议。在全市百千万内设机构测评活动中，我局四个部门(纳税评估科、办税大厅、税源管理科、稽查局)参与测评，在全市124名测评对象中，排名分别为第7、9、15、17名，得到了社会各界的充分肯定。
20**年，在省、市国税局xx县委、政府的正确领导下，执法为民”税务工作宗旨，牢固树立和落实科学发展观，认真履行税务工作职责，大力组织税收收入，加强税收管理，深入实施干部队伍建设“四项工程”，切实推进依法治税，积极开展管理创新活动，强化科学化、精细化管理，不断改进和优化纳税服务，努力实现税收与地方经济的协调增长，各方面工作都取得了较好成效。
一、抓收入工作中心，实现收入快速增长。
20**年，我局共组织税收收入30131万元，完成计划的121、66％，比上年增长42、21％，完成收入进度、总额及收入增幅均创历史新高。其中：增值税完成22525万元，比上年增长30、74％；消费税完成3205万元，比上年增长75、53%；企业所得税完成2494万元，同比增长130、94%；涉外企业所得税完成65万元，同比增长124、14%;储蓄存款利息所得个人所得税完成921万元，比上年同期增长28、45%；车辆购置税完成921万元。
围绕组织收入中心工作，我局紧紧抓住淳安近年工业经济持续快速发展的良好势头，始终坚持“应收尽收、应退尽退”原则，进一步挖掘增收潜力，努力做到“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”，确保每月税收足额、及时入库，提前二个半月完成全年收入任务。
（一）深入开展税收收入分析，严格控制税负率。建立收入分析制度，定期召开收入分析例会，以税收分析促进收入工作。按照税收弹性系数大于1的要求，本着“宏观分析找问题，微观分析查原因”的思路，紧紧盯住宏观税负率、微观增值税税负率和零负申报率“三个率”，查找税负增减变化原因和征管薄弱环节，采取有针对性的措施，堵漏挖潜，努力实现gdp税收负担率和增值税税负率稳步提升、零负申报率持续降低的“两升一降”要求，实现税收与经济的协调增长。我县gdp增长14%,弹性系数为2、78。宏观税负率达到4、51%，较去年的3、63%提高0、88%，增值税的整体税负达到了4、39%，较上年同期上升了0、77个百分点，高于省局整体税负标准1、32个百分点。
（二）加大重点税源监控力度，调整扩大重点监控的范围。根据淳安实际，确定重点税源监控范围从原年纳税30万元以上企业调整扩大为年纳税20万元以上的企业，监控税源所占税收比例占全县总收入75%以上。同时加强对重点税源企业、重点行业数据的分析，运用税收征管辅助系统等现代信息技术和手段，及时跟踪和反映企业经济税源变化趋势，结合走访企业了解的情况、获得的数据，对重点税源企业、行业税负进行分析比对，分析税负差异的原因，分析企业税源变化的趋势，实现对重点企业、重点行业的实时跟踪监控，分层次、分类型进行动态监管。
回顾今年我县的税收收入，主要呈现出两大特点：一是税收收入保持快速增长，在总量上、增幅上都明显加快，是历年来最好的一年，如我县首次跨越1亿元大关，到首次跨越2亿元，仅一年时间就迈上3亿新台阶。同时各税种税收普遍增长，增幅最高为企业所得税，增幅达130、94％。二是入库税款在税种结构上较以前更加合理，规模企业入库税款占收入比重有所上升，其中：总局监控的7户企业共入库税款7742万元，占入库总收入的50、59%，与上年同期相比上升了2、97个百分点；免抵调收入增加较快,共发生免抵调收入1180万元，也较上年增加581万元。
二、抓税收征管基础，不断提高征管质量。
（一）夯实基础，强化征管。
1、加强户籍管理。抓住税务登记换证有利时机，摸清管户家底，全面清理了漏征漏管户，补办登记600余户。同时为减轻纳税人负担、促进国地税信息共享，4月1日起顺利实现了国地税联合办证，将辖区纳税户按照地域、登记类型分成农村个体、农村企业、城区个体、城区企业四类，截至12月31日，已换证5261户，除极少数因换证平台程序问题未导入ctais外，换证工作已经基本结束，换证进度居全省前列。
3、严格一般纳税人管理。从一般纳税人的认定开始，按照“五个坚持”要求，严格按照认定增值税一般纳税人的有关规定执行。坚持原件、复印件核对制度。对纳税人提供的资料，坚持与原件进行核对，确保提供的资料真实可靠。坚持实地查验制度。无论企业办在什么地方，均坚持两名税务人员到现场进行查验，对企业的场地、设备、账册情况进行记录。坚持商贸企业的法人代表和财务人员见面制度。除必须提供商贸企业法人代表、财务人员的身份证复印件外，还必须见人、见原件进行核对，确保真实可靠。坚持低税负评估制度。对税负不正常的企业，及时移送评估，及时发现问题，及时予以纠正。坚持责任追究制度。对于资料的查验和场地、人员的查验，现场的税务人员必须签字确认，明确责任。
4、建立税源联动管理机制。为进一步增强征、管、查各部门间的协调配合，解决部门间的信息共享和信息传输问题，提高税源联合控管能力，通过多方调研，制定了税源联动管理办法，明确了征收、管理、稽查等部门在税源管理中的主要职责，规定了部门间传递信息的主要内容、传递渠道和相关要求。开发建立了“税源联动管理平台”，作为征、管、查及各部门间信息传递的主要通道。
5、加强个体工商户的管理。制定下发了《加强个体税收管理的通知》，对个体管理工作目标、户籍管理、定额管理、建帐建制、发票管理、委托代征管理、协税护税等工作作了进一步明确。同时加强对委托代征开票人员的业务指导，确保委托代征工作有序开展。以行业入手抓个体税收管理。从市场信息出发，打破“个体税收管理信息系统”的框架，充分运行该系统的评议功能，把经营新兴行业的个体工商户符合要求的全部纳入起征点以上税收管理，并在这些行业中大力推行建帐建制工作，尤其对电脑业、汽车修理业、建材装饰业三种新兴行业纳入起征点以上管理共70余户，新增增值税20万元；同时积极采取正常管理和委托代征管理方式加强对专业市场的税收管理；积极推行“一户通”缴纳方式；认真开展定额调整工作。对应调整个体定额1521户，通过调查模底已调整定额户1073户，调整面72%,调增月定额138万元，增幅24、42%,压缩不上起征点面10％。
6、加强发票管理。按照省市局统一部署，做好旧版机动车销售发票缴销工作和电脑版机动车销售发票的发行工作。利用ctais切实加强对普通发票领用情况的监控，将管理重点放在废旧物资收购（销售）发票和农产品收购发票上，按照上级要求认真开展对收购发票使用情况清理。对农产品收购企业，要求在纳税人首次申购农产品收购发票时，管理员必须按规定进行四项内容核查，并与企业签订《农产品收购发票使用管理责任书》，告知企业开票要求和处罚规定。同时加强对大宗农产品收购业务的实地查验和农产品加工企业的税源巡查，有针对性地开展纳税评估。
7、强化纳税评估，建立纳税评估模型。对异常申报的纳税人进行评估和检查。通过对纳税人申报数据与财务会计报表数据进行比较，与同行业相关数据或类似行业同期相关数据进行横向比较，申报数据与历史同期相关数据进行纵向比较和经常与税收管理员进行沟通交流，应用税收管理员日常管理中所掌握的情况，对纳税人申报情况与其生产经营实际情况相对照，分析其合理性，以确定纳税人申报纳税中存在的问题及原因。今年来，先后开展了农副产品、缫丝行业、砖瓦行业、印刷业、连续6个月连续零负申报企业、企业所得税等专项评估，评估企业383户，发现有问题62户，评估补税（含冲减留抵税金、调减亏损折算所得税）232、47万元。通过对我县四个行业企业纳税人资料进行筛选，确定了一般纳税人作为重点调研对象，建立了水饮料行业、印刷行业、缫丝行业和砖瓦行业评估指标模型。
（二）精细管理，提高效率。
1、加强增值税管理。
一是努力实现“一降一升”目标。针对今年来新增加的增值税一般纳税人零负申报率和税负率两个考核指标，及时进行研讨，提出了“降低零负申报重小户、提高平均税负重大户”的管理思路，严格把好一般纳税人认定关，以减少因企业非正常原因造成的零负申报问题；利用市局税收征管辅助系统和我局信息中心自行开发的增值税零负申报管理系统，加强对零负申报企业和低税负企业的筛选预警，督促管理员采取税源巡查、纳税评估、发放异常申报质询书等税收管理措施。与此同时，加大对税源大户分析监控，确保税负不低于上年平均水平，以此拉动全局总体税负的提高。通过以上管理措施，使我局增值税一般纳税人零负申报率和税负率实现了“一降一升”的目标，零负申报率由上年的46、17％下降为23、7％，税负率由上年平均3、69％上升到4、41％，降幅和升幅均居全省前列。
二是加强民政福利企业的税收监管。采取每月突击抽查与联合重点检查相结合的措施，做到早发现、早提醒、早纠正，对民政福利企业的税收监管真正抓到实处。认真做好福利企业年审工作，根据省市局统一布置，与民政、地税有关部门联合对全县26户福利企业进行了年检年审，从税收政策层面、残疾人人数、出勤率、财务核算等方面进行了审核，对发现的问题(主要存在购进货物来取得正规发票，人为抬高税负率，残疾人出勤率有待加强日常管理，减免产品和项目是否符合减免条件,财务核算有待加强)分别要求整改，并在规定时间内达到要求。积极落实《福利企业税收优惠政策试点实施办法》，完善内部工作流程，做好福利企业认定资料接受、传递、审核工作，实行经办责任人层层签收，明确工作责任，把好福利企业审核认定关。
三是建立零负申报分类管理办法。自行开发了零负申报分类管理系统，对连续三个月连续零负申报的查帐征收户进行自动筛选，按企业销售收入和进项税额大小划分控管类别，分别实施纳税评估、实地巡查、发放质询书等一系列控管措施。通过系统自动化处理，减轻管理员的工作压力，提高了管理的针对性和有效性。对农副产品收购凭证开具数据较大的企业，实地核实他们的真假。特别是对小规模纳税人的企业，加强帐簿健全和真假的核实，督促他们如实申报，以此减少零、负申报率。零负申报率由20的平均46、17％，下降为23、7％。
四是开展企业存货和下脚料销售核查清理工作。针对企业在存货管理中存在预收货款，发出货物未作销售及部分企业下脚料不入帐等问题，为加强对企业存货和下脚料销售的税收管理，全面堵塞企业少报迟报销售、虚抵进项的.漏洞，根据省局督办通知单第6号及杭国税流[]17号文件精神，从年初开始，对所辖企业年末存货和下脚料销售进行了全面核查。将存货核查工作与增值税低税负评估、所得税汇算清缴等工作结合起来，采取下户实地抽样核查的办法,对存货种类库存量及金额较大的或有疑问的进行抽样核查。发挥纳税评估的指导作用，运用信息化手段，通过对各类异常指标的分析，找出存在的问题，做到以评促管，以管促收，提高税收管理水平和管理质量。共核实企业297户，应补计销项税金212185、10元，补税64160、90元。
五是做好四小票审核工作。按照总局、省局关于专用发票和四小票核查工作的要求，及时完善核查工作的有关制度和流程，努力抓好核查工作的质量，在核查工作中通过对核查有关资料的审核和督查，对发现的问题，及时进行总结分析，先后两次召开了四小票工作会议，明确了工作职责和移送金额，不断提高核查工作的质量。认真组织实施“四小票”审核监控管理系统的运行工作，及时明确系统操作的有关工作流程，确保了系统的正常运行。共审核发票1029份，其中发现假票300份，查补税款60、1万元。
2、加强企业所得税管理。
一是积极开展汇算清缴工作。为切实搞好汇算清缴工作，先后组织了所得税管理软件、新企业所得税纳税申报表等专项培训，为企业的汇算清缴取得了良好的基础。
20**年度就地纳企业456户，比20**年度增加145户。其中：盈利企业185户比上年增加15户;亏损企业271户比上年增加130户，亏损面达59%。20**年度利润10258万元比20**年度利润增加5372万元。20**年度亏损3120万元比20**年度亏损总额增加640万元。20**年度应纳税所得额13087万元比增加了5257万元。应纳企业所得税4315万元比20**年度增加1720万元。
二是以信息化管理为依托，不断提高精细化管理水平。加强对2005年度企业所得税基础工作的落实，运用征管辅助系统后，对台账的管理有了质的飞跃。如弥补亏损台账，要求管理员根据以前登记的台账与征管辅助系统导出的数据进行核对，并进行管理审核调整、纳税评估调整、稽查调整，使数据准确无误。同时通过对辅助系统中所得税的零负申报进行了梳理和调整，实现了对申报质量的考核。现时连续几年亏损进行了纳税评估，降低了所得税的零负申报率。
三是规范企业所得税管理。针对我县企业规模普遍较小，账证不健全的企业较多，给税源管理特别是企业所得税的管理造成了一定障碍的问题。制定了企业所得税核定征收办法，为解决这个“老大难”问题提供了科学的管理手段，目前已经实现了对21户房地产中介机构的核定征收。
3、加强涉外税收管理。
一是做好2005年外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作。汇算清缴审核调增应纳税所得额108、89万元，比上年同期增长49、92％；调减亏损总额564、89万元，比上年同期增长58、63％；全年实际应补所得税额36、12万元，比上年同期增长157、85％。
二是开展涉外企业税收审计工作。对5户外资企业长期亏损户、长期微利或微亏却不断扩大经营规模户、跳跃性赢利户等“三类企业”进行专题调查，对14户企业关联交易年度申报和调查。紧紧抓住“三个环节”全面完成对3户涉外企业税收审计工作，通过抓住选户环节、规范环节和质量环节，进行深层次审计，调增应纳税所得额231、42万元比上年增长84、78％，补缴外资企业所得税17、08万元，比上年增长14、26万元，补缴增值税2、5万元，加收滞纳金3、89万元。
三是加强对非贸易及部分资本项目项下售付汇税务凭证管理。共开具《境外劳务费用不予征税确认证明》12份，开具金额均达105万美元。
4、加强出口退税管理。
一是认真做好出口退（免）税的审核和免抵调（退）税工作。按照省局“在严防出口骗税的前提下，加快退税单证的审核、审批进度，力争多调库、早调库。”的工作要求，严格按规定办理免抵调（退）税。全年审核办理免抵（退）税4637万元，其中：退税3457万元，办理免抵调库1180万元。做到当月审核的退税数当月退清，减轻纳税人的资金负担，较好地完成了出口退税工作目标。
二是加强出口货物单证备案管理。认真贯彻落实国家税务总局关于出口货物实行有关单证备案管理的制度，加大对出口企业进货渠道的监管。年初按照总局出口货物单证备案管理要求，及时将出口货物单证备案的要求和单证备案方式，作书面宣传资料形式下发给出口企业，要求企业落实好出口货物单证备案制度工作，并在5-6月份组织检查，坚持单证备案不符合要求的不退税，保证出口货物单证备案制度落实到位。
三是做好出口货物合同备案工作。9月份,国家对出口退税进行重大调整,对涉及1200多种出口商品进行退税率的调整,我局密切关注国家出台的有关政策,积极应对;9月13日-15日国家税务总局连续下发三个特急文,为了保证新老出口退税政策的衔接,需要短期内对9月15日前已经签订的出口合同进行备案,并在9月底前完成出口合同备案工作;由于这次调整退税率涉及我县大部份出口企业,时间紧任务重,我们采取了从网上关注国家政策的出台,新政策及时用电话和书面通知企业,重点企业上门辅导的措施,圆满地按时完成出口合同备案工作。
四是做好出口退税政策宣传和出口退税调研，防范打击出口骗税。出口货物函调是加强征退税工作衔接,防范骗取出口退税的重要手段,我局特别重视每一项外来函调函,对外来函调实行专人负责,按实事求是的原则,认真做好核查和回函工作,使每一件函调信函及时回复,回函率达到100%。在切实加快退税进度的同时，坚持把防范与打击骗取出口退税作为一项重要工作抓好落实。严格出口货物退（免）税管理，防范和打击骗取出口退税的违法犯罪活动进行宣传教育。通过对单证审核，结合走访企业了解企业的物流、资金流情况，判断企业是否存在“借权、挂靠”和从事“四自三不见”等违规方式。对有疑点的企业暂不受理申报，调查清楚后，符合条件的受理申报，不符合条件的一律补税处理，有效制定各种措施防范打击出口骗税。
（三）积极创新，促进管理。
根据省市局开展“管理创新年”活动要求，今年来，我们积极开展管理创新活动。早发动，早落实，通过总结以往成功经验，借鉴兄弟县市局优秀管理措施，探索新的管理办法，形成管理创新项目。全局共上报了四个管理创新项目，分别为计划征收科的“窗口干部实施素质提升‘四合一’工程”、管理一科的“零负申报分类管理机制”和“建立税源联动管理机制”、监察室的“建构廉政建设网络学习新平台”，其中“零负申报分类管理机制”进入省局管理创新项目库。另外管理二科还建立了“建立缫丝行业税源监控指标”、管理四科建立了“建立印刷行业纳税评估模型”，虽因税收收入规模太小等原因未作为管理创新项目上报，但却是我们开展管理创新的收获和成果。管理创新已成为20我局抓管理的一大鲜明特色。通过开展管理创新活动，进一步丰富了我局的管理办法，完善了有关管理措施，深化了我局的管理理念，对于提高税收管理和内部工作效率，均起到了有效的作用。
三、抓规范税收执法，建和谐征纳关系。
正确处理执法与服务的关系，努力增强国税机关和税收执法人员的执法责任意识及优化服务意识，强化税收执法监督，严格责任过错追究，切实维护国家利益和纳税人的合法权益。
（一）加大稽查力度，公平税收环境。
坚持规范执法，切实增强执法行为的规范性和透明度，进一步加大税务稽查工作力度，充分发挥税务稽查的职能作用。全年共检查企业193户，检查有问题户136户，查实率达70%,高于去年20多个百分点,查补入库税款257、66万元（其中，税款209、67万元，滞纳金31、59万元，罚款16、4万元）。。
一是开展税收专项检查。重点做好煤炭生产及运销企业、烟草生产经营企业、汽车销售及修理行业和连续四年未稽查企业等五项专项检查工作。通过调查摸底，结合行业的性质和特点，对烟草经营企业、汽车销售及维修企业、煤炭运销企业以及连续四年未实施检查的部分企业进行统计造册，分类确定检查范围，根据专项检查的时间安排，分类和分阶段开展企业纳税自查，在企业自查的基础上确定重点实施检查对象；同时要求专项检查与税法宣传相结合，通过以案说法提高纳税人的纳税意识，确保专项检查取得实效。全年专项检查共检查企业65户，其中有问题户企业35户，查补入库税款49、47万元、罚款2、25万元、滞纳金5、96万元,共入库查补收入57、68万元。
二是加强协查案件的查处工作。按照总局和省局的有关规定，加强对协查案件的管理，及时掌握协查工作的动态变化，缩短协查回复时间流程，加强事前、事中、事后监督与考核，实行ab工作责任制，切实强化协查受托回复管理。全年金税网络协查工程共受托协查19户次，涉税金额513、19万元，税额87、24万元。委托协查1户，涉税金额0、94万元，税额0、16万元。四小票协查共收发60份，查无此票、假票累计300份，补税额合计60、01万元作进项税额转出。协查案补税企业42户，入库税收83、92万元，其中税款67、14万元，罚款5、17万元，滞纳金11、61万元。
三是做好税务日常检查工作。不断改进和完善选案办法，建立案件分析制度，着重做好加强事前分析工作，提高选案的针对性和有效性,做到数量与质量并重。完成日常性检查任务30户，查有问题13户，入库查补罚税款93、72万元，其中税款81、5万元，罚款0、35万元，滞纳金11、87万元。在确保稽查威慑力的前提下，充分发挥稽查工作以查促管职能作用，密切关注税收违法活动新动向，抓好案件综合分析，发现税收征管死角，重点在查深查透和稽查程序上下功夫，不断提高稽查案件的查处水平。
四是加强对涉税举报案件的管理。进一步提高举报工作的基础管理水平,加大举报案件查处工作力度，确保举报案件的及时查处。建立举报案件的登记台帐，规范保密制度，对各类举报案件按不同的要求做好归档工作。加强案件的限时跟踪管理和结案管理。做好已结案件的税款入库，努力实现“有报必接、有接必查、有查必果”的办案目标。全年共受理检查举报案件6件，查补税款10、75万元，滞纳金2、15万元，罚款8、63万元，合计入库查补收入21、53万元。
五是加强企业所得税零负申报检查工作。对历年亏损数额较大、零负申报严重的50户企业，进行了重点检查。共调整增加应纳税所得额1623、93万元，查补新增企业所得税329、49万元。其中，38户企业实现正申报，转正比例为76%。达到以查促管服务征管、共同促进税源整体防控目标。
（二）严格依法治税，树立规范理念。
一是加强执法追究。按照上级要求积极运行“税收执法管理信息系统”，针对税务征管工作流程变化中出现的新情况、新问题，我局积极开展调查研究，认真解决税务征管工作流程变化后出现的新的法律问题。并按照总局制订的《税收执法责任制考核办法》标准，在省、市局的统一部署下，认真做好税收执法责任制考核制度的落实工作，严格实行过错责任追究制度，确保税收执法责任制真正发挥对执法各环节的监督作用。全年共对6人次实行了执法过错责任追究，其中对3人过错罚款150元，对6人次给予了批评教育。
二是开展执法检查。按照省局要求，对有无越权（违规）制定涉税文件、有无“转引税款、买税卖税”的问题、有无擅自提高企业所得税计税工资扣除标准、违规审批税前列支、市场税收管理中是否存在执法问题、企业所得税管理中是否存在违规执法问题等内容重点开展税收执法检查，并做好整改工作。
四是做好重大税务案件的审理工作。完善案件审理工作底稿制度，进一步落实案审责任。在严格把关，保证案审质量的基础上，努力提高案审效率；重点对案件审理中出现的证据采集不完备、证据适用不当等突出问题，结合审理工作的实际和典型案例，积极探索涉税案件的证据标准。加大退查、补证和补（复）查力度，严把案审质量关，充分发挥案审监督职能。共审理重大案件4件，补税罚款滞纳金合计14万元，其中税款10万元。在案审过程中，补复查0件，退查、补证1件。
五是落实好增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程。省局根据《国家税务总局关于印发〈增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程〉的通知》等有关规定，制定了《浙江省一般纳税人增值税纳税申报“一窗式”管理操作规程》，市局也转发并明确贯彻落实省局制定的“一窗式”管理操作规程的有关问题，我局十分重视此项工作，及时落实好相应岗位和人员，明确工作职责和要求，努力提高增值税纳税申报“一窗式”管理工作水平。特别是做好票表比对不符企业的核查工作，有异常情况的，立即办理收缴、停售专用发票手续，并交稽查部门处理。
（三）用好优惠政策，促进经济发展。
按照“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的原则，牢固树立“不及时落实税收优惠政策也是收过头税”的观念，认真落实及时办理好各项税收优惠政策。2006年共审批水泥、废旧物资、粮食企业等增值税减免优惠政策，办理退税1395万元，其中资源综合利用企业253、7万元，民政福利企业885万元。办理外商投资企业定期减免税5户，减免涉外企业所得税849、25元；另外对76户符合老区优惠政策的新办企业和农村信用合作联社给予减免2005年度企业所得税，减免税额2064万元，比度减免税额增加了552万元。有力地支持了地方经济的发展。
（四）加强税收宣传，扩大国税影响。
围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”的全国第十五个税收宣传月活动主题，积极创新宣传形式，一是组织开展了一次“百名税务干部送税法进千家万户”活动,组织税务干部，当一回邮递送报员，走访群众，将自编的税法宣传小报亲自送达给千家万户，扩大税法宣传面；二是组织开展了税法宣传进农村活动，组建宣传小分队到结对帮扶村严家乡大社村和农村指导员派驻村王阜乡管家村宣传税法，进行现场讲解和辅导；三是在县城主要公共场所与县地税局一起悬挂相关税法宣传标语；四是与县地税局联合公告a级以上纳税信用等级企业，曝光一批典型案例；五是开通网上税法咨询专栏，利用短信平台发送税收宣传月主题及问候语；六是对政策变化较大的再就业政策、计税工资调整、所得税申报表的调整、技术开发费的加计扣除、国产设备投资抵免政策加大了宣传力度。通过淳安国税外网宣传，还专门编制这几项政策的解释，使企业能够及时了解运用这几项税收优惠政策；七是自编《淳安国税园地》宣传小报6期，把这份小报办成我局对外进行税收宣传的一个重要窗口。另外还每月将杭州税务、《浙江税政》等宣传资料、刊物以信函的方式定期寄给全县乡镇、机关部门、重点企业和社区的主要领导，扩大国税影响。
（五）优化纳税服务，提高服务质量。
在优化纳税服务方面，按照“以人为本”的服务理念，以满足纳税人需要为出发点，不断优化纳税服务，提高服务质量。一是进一步完善全程服务。即受理纳税人办税事宜后，通过内部运行机制，为纳税人提供包括受理、承办、回复等服务。全程服务岗全年共办理税务登记证300户，受理一般纳税人申请55条,增值税和所得税减免申请217户，资源综合利用企业、福利企业及所得税退库受理140余户，行政许可受理412户，各类基础资料的录入准确率达到了100％。二是实行延时服务。推行窗口人员中午值班制、延时服务、预约服务等制度。窗口前有办税人时窗口人员不能离岗，不处理完纳税人办税事宜窗口人员不离岗，只要纳税人有需要，窗口人员随时到岗。实行窗口人员节假日电话预留服务，在省局服务器开启的情况下，纳税人可在双休日等非工作时间预约窗口人员办理诸如增值税专用发票认证、发票领购等业务。办税服务厅工作人员每天坚持提前10分钟上班。三是开展提醒服务。针对xx县招商引资力度加大，新办企业不断增多的实际情况，全程服务台的工作人员将纳税人咨询较多的问题整理成文，制作了一份具有实际指导意义的《新办企业（个体户）涉税告知》，指导新增纳税人办理涉税事宜。四是开展纳税辅导服务。安排专人接听12366纳税服务热线，征期内指定业务骨干为纳税自助服务区、电话咨询的纳税人提供帮助。五是深入推行“八不推脱，八无借口”制度。从接受任务、首问责任、问题回答、ab岗互补、职责履行、工作协调、规范执法等方面规范大家的待人接物、工作行为，以制度的形式确保服务落到实处。此外，窗口人员还签订“纳税服务”承诺书，把“办税流程零障碍、办税服务零距离、廉政建设零违规”作为自己的工作职责，从自己做起，从现在做起，从小事做起，努力实现“执行政策零差错”和“服务对象零投诉”。
四、抓信息建设依托，提科学管理水平。
确立县局信息化建设的总体目标为“提高支撑能力，提升征管效能”，坚持渐进、适当提升硬件设备原则，充分利用现有信息资源，针对实际存在问题适度开发三个原则，以提供技术支撑和应用能力为主要工作内容和重点，较好地完成了全年的工作任务。
一是加强对各税种的监控。综合征管信息系统ctais2、0、征管辅助系统、一般纳税人监控系统、征管质量监控系统、四小票管理系统、企业所得税纳税评估系统、防伪税控一机多票系统、纳税人信息资料“一户式”储存管理等应用系统的推广，加强了对各税种的管理，强化了税源控管，优化了纳税服务，提高了税收征收率。方便查询分析，拓展信息应用。利用各种数据开展税收经济分析、企业纳税评估等工作，查找征管薄弱环节，促进税源管理。积极推行多种申报方式和缴款方式，提高办税效率。
二是加强了信息化对科学化、精细化促进作用。针对税收管理的弱点，先后开发了零负申报控管系统、税源联动管理平台、电脑版普通发票开票系统、网络智能办公系统、网上廉政学习的平台、职工之家等系统，既为管理工作提供了一定的信息化解决手段，也丰富了大家的工作、学习。
三是按照省局要求整合了三大系统。对综合征管、防伪税控、出口退税三大信息系统进行了整合。清理核查修改了ctais和防伪税控系统的一般纳税人的档案信息，按时保质保量完成整合任务。
四是积极做好增值税“一机多票”升级工作。累计完成增值税一般纳税人“一机多票”加载升级362户，推行面达到100%。圆满完成“一机多票”推行工作，比预定计划提前了一个半月。为了确保“一机多票”开票系统顺利推行，根据我局实际制定了周密、详细的升级方案和流程，充分利用当地媒体和税务办税大厅、淳安国税网页等，进行广泛宣传，取得了广大纳税人的理解和配合。同时还制作、发放《致纳税人的一封信》、《一机多票升级流程》、《企业一机多票升级通知书》、《一机多票升级指南》等宣传资料1600多份，先后组织培训4场，做到培训工作全覆盖。
五是做好ctais2、0维护工作。积极做好ctais等系统的操作、升级维护工作，努力解决各系统中出现的问题，认真收集好各系统中存在的问题，对出现的问题积极向上协调，对可能出现的问题及时向有关部门发布，促使ctais2、0系统运行更正常更平稳。
五、抓队伍建设根本，重实施“四项工程”
今年来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“干在实处，走在前列”的要求，深入实施干部队伍建设“四项工程”，积极开展学习党章、树立“八荣八耻”社会主义荣誉观教育活动、学习刘朱法同志先进事迹、学习《江泽民文选》、十六届六中全会精神等活动，打造学习型组织，努力推进党风廉政建设，不断转变机关工作作风。
（一）加强理论业务学习，提高干部综合素质。
1、抓好政治理论学习。一年来，分三个层面抓好干部政治理论学习。一是以科室为单位，抓好干部日常政治理论学习，用科学理论引导人。政治理论学习规定每月不少于二次。先后开展了“八荣八耻”荣辱观，《以科学发展观统领经济社会发展全局》和《中华人民共和国xx法》、学习《江泽民文选》、十六届六中全会精神等，并展开读文思廉，谈体会活动；二是以支部为单位抓好党员干部政治理论学习，开展了学习党章、《宪法》、《2006年党员读本》等活动。三是抓好局中心理论组学习，召开了四次中心理论组学习会，通过聘请有关部门的专家老师讲课、集中学习和心得交流，努力提升干部理论修养，坚定理想信念。
2、抓好干部教育培训工作。制定下发了《xx县国家税务局2006年教育培训实施意见》，根据“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，认真抓好重点项目和各类人员的相关培训，积极开展干部教育培训，全面提高综合素质。
一是做好最后一批市局全员业务培训工作。截止去年底，我局45岁以下人员还有4人未参加全员培训，今年3月份市局举办了最后一批全员培训班，这4名干部全部参加了该次培训。至此，我局已圆满完成了全员培训任务。
二是积极做好“六员”培训工作。“六员”培训是今年干部培训的工作重点，搞好“六员”培训关键是抓好“六员”师资人员的培训，年初，按照市局的要求，确定了“六员”培训师资人员，并积极组织参加培训。一年来，我局共组织参加了省市局组织的各类“六员”业务培训7期，参加培训人员23人次，组织有关科室人员参加了国家税务总局举办的为期4天的管理员业务视频培训，另外，自行举办“六员”业务培训班2期，参加培训人员183人次。
三是做好干部学历、职称考试工作。2006年取得本科学历6人，经济师职称4人。全局正式在编干部取得大专以上学历的人员共105人，占全局总人数92%。其中：大学本科60人，大学专科42人，研究生3人。全局45周岁以下干部除了两名工人编制人员外，全部都取得了大专以上学历。另外，目前全局还有在读研究生6人，在读大学本科7人。全局已取得中级以上职称人员64人,占全局干部总人数的56%。其中：高级会计师2人，注册会计师1人，会计师17人，经济师33人，注册税务师5人，技师2人，取得了两个以上的中级职称有4人。
四是认真抓好干部的业务学习。进行了四次综合业务测试，通过业务测试，促使全局干部自觉地学习政治理论、学习业务知识，不断提高干部的政治理论素质和业务素质。
（二）加强党风廉政建设教育，积极推进防腐倡廉进程。
1、抓好教育，构筑防线。
一是抓好正、反典型教育。每季度组织干部职工观看正面示范教育片和反面典型警示片各一次，组织干部参加县人民法院的庭审旁听活动二次，通过现场旁听案件审理全过程的形式，用身边的事教育身边的人，充分利用自行研制开发的网络学习的平台——“廉政之窗”栏目，每月将一些爱岗敬业、清正廉洁的先进典型事迹和反面典型案例等学习内容上传至“廉政之窗”网站，要求全局干部职工观看学习，并通过系统后台自动统计功能实现对全局各科室的学习考核，确保学习及时到位。二是与检察院联手建立健全预防职务犯罪联席会议制度，成立工作联络小组，建立联络和交流制度，开展预防涉税渎职犯罪教育活动；三是开展家属助廉活动。邀请家属召开座谈会，通报廉政情况，畅谈助廉打算，落实助廉举措，构筑家庭防腐防线。四是与县纪委联合举办了“国税杯”反腐倡廉书法竞赛活动。拓展廉政建设新形式，不断提醒国税干部清廉为税。
通过教育，使干部职工明白“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非分之想”的道理，坚持做到自重、自省、自警、自励。无论何时、何地都要把权力当义务，当责任，不能把权力当资本，要给权力套上法律与制度的笼子，防范职务犯罪。
2、落实责任，规范行为。
一是认真履行一岗两责，把党风廉政建设的责任作为一把手工程来抓，层层抓落实，形成了横向到边、纵向到底，一级对一级负责的责任机制。继续与局属11个单位签订党风廉政建设责任书，落实“五项责任”。制订了《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设工作意见》。
二是坚持“以人为本、以制度管人、管事、管工作”的方针。在严格落实上级有关党风行风廉政建设各项规章制度的基础上，进一步完善了《党风廉政、行风建设责任制考核实施办法》、《xx县国税系统工作人员违反工作制度和影响机关效能等问题惩戒办法》，整合、重新出台了《xx县国税系统工作人员违反工作制度和影响机关效能等问题惩戒办法》。初步形成了一套较为完整的廉政制度建设体系，为促进全局的党风廉政建设工作提供了有力的保障。
三是完善节假日提醒教育制度。每逢“春节”、“五一”、“国庆”节假期间，都向每一位干部职工发放《节日期间廉政建设提醒单》，对全体干部开展节日期间廉政特别提醒活动，重申加强节日期间廉洁自律工作的有关要求。
3、加强监督，严格追究。
一是开展经费审查和商业贿赂专项治理。对局工会2005年度财务开支情况进行审计；成立治理商业贿赂领导小组，对政府采购、信息化建设、税控器具推广应用、注册税务师行业管理、机关办公生活用品采购、固定资产处置和税务稽查、税额核定、纳税信用等级评定、各类涉税事项审批等重点领域开展自查自纠专项活动；加强对大宗物品采购等各项财务管理活动的监察力度。
二是认真贯彻落实总局的廉政谈话和领导干部述职述廉制度。局领导班子成员4人进行了述职述廉，纪检组长按照廉政谈话要求对10名中层干部进行了廉政谈话。开展了税收工作人员（税源管理二、四科共4名人员）面向纳税人公开述职述廉民主测评活动。扩大了纳税人的知情权、监督权和参与权，拓宽了社会对税务执法行为的监督途径，同时也有效促进了各项税收管理制度和服务措施的落实，提升了国税机关的依法行政水平和服务水平。
三是稳步推进管理员与纳税人签订《廉政、服务承诺书》制度。在去年的基础上（增值税纳税人）今年向所得税企业、大个体工商户等范围推进。
四是认真开展执法检查、监察和行政效能督查工作。按照“在岗、在行、在状态”的要求，实行事前审批、事后核销，严格监督擅离岗位、擅离职守行为，督促落实“四条禁令”，全年督查60余次，共查处违章人员4人，经济处罚2250元。同时对稽查、政策法规、管理岗位进行执法检查、监察，对发现的问题，严格执行过错责任追究制度，共过错追究9人。及时发现问题，纠正问题、解决问题。
五是签订基建工作廉政责任书。针对我局目前建设新办公大楼，基建工作任务较重的实际，将廉政工作延伸进入基建领域，由县局纪检监察部门直接参与基建有关工作，实行实时实事实地监督，并签订基建工作廉政责任书，有效发挥监督作用。
六是认真受理来信来访，加大查处力度。把案件的查处工作纳入岗位目标考核办法中，不断拓宽、畅通信访举报渠道，充分发挥群众监督、社会监督和舆论监督的作用。收到上级交办2件，已全部结案，办结率达100％；并将结果及时反馈有关人员，及时维护了群众的利益。
通过上述措施，全年无一人违法违纪，共15人上缴礼金礼券19张计金额8300元，上交礼物1人次，计金额300元，拒收礼物1人次计金额元。
（三）积极开展“四项工程”建设。
一是分别制订了县局“四项工程”的实施细则和规划。明确了党建工程要在学好党章的基础上，进一步建立保持共产党员先进性长效机制，积极开展建设“学习型党组织”活动；人才工程要以加强对干部的培训教育，提高干部队伍素质为目标，不断增强干部应对新形势新变化的各种能力；文化工程要围绕“依法科学创新，致力聚财为国；团结清廉文明，构建和谐国税”的总体目标和要求，以加强精神文化建设为核心，进一步强化制度文化建设、行为文化和物态文化建设，树立良好的国税形象。平安工程要围绕健全制度，规范执法，强化监督总体思路，把“平安国税”建设贯穿于日常税收工作之中，努力构建廉政文化，确保干部队伍“廉政建设不违纪、税收执法不渎职、工作生活无事故”的总体要求。
二是积极落实实施“四项工程”建设。根据省局“四项工程”建设目标要求xx县局实施细则，我局积极落实并全面开展布置了有关工作。
在落实党建工程方面，我局建立健全党建工作机制，研究确定了县局“贯穿一条主线、把握四个围绕、加强三项建设、突出六个深化、做好十项工作”的党建工作计划，根据党建工作目标，制订了相关考核办法，与局属党支部签订了党建工作责任状，积极开展了创建党建工作先进单位和基层先进党组织活动，到帮扶结对村严家乡大社村开展了党员服务清洁乡村活动，组织开展了学习党章和树立社会主义荣誉观专题学习教育活动，并以建设“学习型党组织”为题，进行了专题调研。还开展了“缅怀先烈葆先进红色之旅”活动，到上饶集中营等地参观受教育。建立了党员干部远程教育终端站，拓宽党建教育新途径，按要求组织开展学习教育，共组织参加观看视频学习教育活动7次，参加学习教育人员达152人次。
在落实人才工程方面，主要加强对干部队伍的培训力度，不断提高干部队伍素质。制订全年干部培训和教育计划，系统、全面地进行干部培训；选派征管业务骨干到大连参加师资培训，充实县局业务培训师资骨干力量，切实提高干部业务技能。鼓励干部职工积极参加提升学历和职称水平教育，全面提高干部队伍文化素质。按要求建立了“六员”师资人才库，落实培训计划，积极开展各类人才的教育培训。认真做好省市局人才库人才的报送工作，向省市局报送各类人才9人，其中2人进入省局人才库，5人进入市局人才库。做好后备干部的考察选拔工作。
在落实文化工程方面，紧紧抓住国税精神文化建设这根主弦，通过加强干部理论学习，全面落实科学发展观，教育干部职工牢记“聚财为国，执法为民”的工作宗旨，努力培育淳安国税新型团队精神。在此基础上，进一步完善制度文化建设，强化行为文化建设，搞好物态文化建设。建立健全制度，完善征管体制机制和机关管理制度，健全纳税服务体系，不断改进和加强思想政治工作，努力探索丰富干部文体生活的新途径、新方法，建立文化走廊，在县局办公大楼走廊上悬挂设置书法作品或廉政警言警句等，组织开展“1+1”兴趣小组活动，开展登山、摄影、乒乓球、太极拳及读书书法等兴趣活动，不断增强组织凝聚力和战斗力。
在落实平安国税工程方面，深入开展廉政教育，坚持把党风廉政理论纳入局党组中心理论组学习内容，实行各科室政治理论学习，由县局监察室参与督查制度，组织部分中层干部和有关人员参加人民法院（腐败案例）庭审旁听活动，并在局域网上开通“廉政之窗”学习园地。首次开展了税收管理员向纳税人公开述职述廉活动。与检察院、地税联合建立了预防职务犯罪联席会议制度，努力构建和谐外部环境，开展了“廉政文化进机关”活动，举办廉政书法比赛，构建廉政文化走廊，展出廉政文化图片，创作廉政文艺节目等。
（四）积极开展创建工作，切实加强作风建设。
一是进一步推进机关效能建设。对2005年向社会各界征求到的意见和建议进行认真梳理、剖析，切实抓好整改。针对署名提的意见、建议全部都进行了回复；针对反映的问题，全部下发整改书的形式要求局属各单位进行自查、整改，并把自查、整改情况以书面形式上报局满意办；不属于我局职能管辖的，及时反馈给有关职能部门处理。同时积极向社会各界征求意见和建议，向乡（镇）、村、人大代表、政协委员、党代表及部门负责人发放《涉农税收选编》、《税收优惠政策选编》1400余份，向纳税人发放评议表200份，广泛向社会各界征求工作意见和建议；组织特邀行风监督员分三个组深入乡镇、企业、部门开展明查暗访工作，加强制约和管理，防止不廉洁行为的发生。
二是积极开展创建“人民满意基层站所（办事窗口）”活动。按照创建“人民满意基层窗口”活动的实施意见和评选考核办法，认真抓好创建活动和评选考核，确保创建活动富有成效。通过督促检查，指出存在的不足，及时整改到位，顺利地通过了市局检查组的督查，得到了市局好评。我局办税服务厅获“xx市文明办事窗口”候选单位，并向全市进行公示评选，现被评为xx市国税系统“人民满意基层窗口”。
三是扎实做好文明创建工作。按照县委县政府的要求，下发了《xx县国家税务局关于进一步开展深化文明礼仪宣传教育活动的通知》，号召全局干部职工说文明话，唱文明歌，办文明事，做文明人；积极做好文明单位的参评复评工作，稽查局连续五年被命名为“全省国税系统文明单位”,计划征收科连续三年被评为“xx市国税系统青年文明号”,县局在上年度被xx县委、县政府评为县级文明单位的基础上，成功创建xx市市级文明单位（即将下文），并获2005年度“xx市国税系统文明单位”。办税服务厅积极争创“全国巾帼文明示范岗”活动，成效菲然，已获通过（即将下文）。与严家乡大社村开展“双百结对，文明共建”活动，被评为xx市“双千结对，文明共建”先进单位。
（五）规范内部管理，推进基础建设。
一是加强干部管理。做好干部职工的日常工资晋升工作。今年共办理正常晋升职务工资9人，级别工资晋升15人（其中5人为连续三年考核优秀增资），办理非领导职务晋升加资5人。做好干部非领导职务的任免工作，共办理非领导职务晋升报批手续3人。做好新录用公务员的考察录用工作，2006年，我局新录用两名公务员，我们组织人员先后赴宁波、萧山对两位任聘对象进行了实地考察，办理了各项正式录用手续，并按要求安排新录用公务员到各科室熟悉情况，赴省税务培训中心进行初任培训，做好试用期的考核考察工作。
做好离退休干部管理服务工作。认真落实退休干部的政治待遇和生活待遇。给老干部党支部订阅有关报刊杂志，充实老干部的政治生活和精神食粮。对退休干部应享受的工资、各项补贴，津贴都能按时足额发放，凡按规定进行工资、补贴调整时，都及时办理报批手续，按时发给；及时为异地安置退休老干部办理医药费报销手续；10月份组织老干部到县一医院进行了体检，11月份组织了老干部们赴香港、澳门旅游疗养。过年过节走访慰问了退休老干部，把组织的关怀体现给每个老干部。
二是加强财务、固定资产和基建管理工作。进一步规范财务管理，加强对财务的审计监督，严格财务预算管理，继续坚持保证重点支出需要，严格控制一般性支出。积极履行财务服务职能，做好财务后勤保障工作，及时纠正“会计基础”、“现金使用”、“采购审批”等方面存在的问题，建立了物资进出库登记簿，完善了物资管理。对固定资产进行全面清理登记造册，基层管理站的房产拍卖后，积极做好土地证和产权证的过户等工作，并且做好大市、姜家、汾口房产的租赁和“一户一表”的安装工作。
加快推进新办公大楼的建造。先后完成了新办公大楼的土石方开挖和大楼图纸招标工作、土石方开挖工程，大楼内部结构设计也已完成，并在《今日千岛湖》报上予以公示。办公大楼即将开始主体建设，进行全面招标。
三是抓好后勤保障工作。对接待办法作了进一步改进，本着开源节支的原则，严格按照货比三家的办法努力做到质优价廉，确保接待经费支出更合理、更节俭、更高效。接待用餐自带烟酒，住宿尽量安排廉价宾馆，游湖多争免费门票。2006年，共接待886人次，节约门票费用10万余元；节约住宿费用5万余元。抓好车船队管理。在对车辆年度维修费用继续实行按车定额包干制度的基础上，重新确定了维修费用，使车船管理更加规范，科学，有效地节约了开支，取得较好效果。
四是做好结对帮扶等社会公益活动。充分发挥工、青、妇等群团组织的助手作用，参加洁美大行动4次，结对帮扶助学10位，个人捐款达32620余元。与严家乡（现已并入王阜乡）大社村结对帮扶，投入帮扶资金3万余元，为该村道路硬化、购置炒茶机、装修党员活动室等项目。参加志愿志活动30余人次，义务献血20余人次。开展“春风行动”，单位和个人捐款45300元。组织参加迎国卫复检巡视检查和社区夜间巡逻活动等。
此外还努力做好档案管理、综合治理等方面工作，圆满完成全年的各项工作任务。
为提高区局各部门成员的政务信息和对外宣传的写作能力及摄影技巧，区局于2016年12月28日举行2016年度政务信息和对外宣传工作培训会。培训会邀请了xx日报的胡国清老师和市局税务学会刘跃康秘书长进行讲解交流，区局各部门领导及信息员参加了培训。培训会主要围绕政务信息的写作及对外宣传的摄影两个方面展开。
xx日报的胡国清老师从“写什么”、“怎么写”两个问题入手，结合自己的工作经验、时代背景、社会现象等方面介绍了如何撰写政务信息。胡老师认为，政务信息的写作应该从以下几个方面开展：
一是明确交流对象。稿件就是为了交流，不同的文章应针对不同的对象来组织，强调政务信息的写作是向领导汇报工作进度情况、任务完成情况、工作中遇到的问题等信息的，写作呈现的应该是领导最希望了解的东西，应做到简单直接，完整表达写作者的意思。
二是掌握“一手材料”。政务信息是一线工作人员迅速反应问题、向领导上传信息的重要渠道，表达的是写作者在具体工作中的真实感受，是“一手材料”。一篇好的政务信息必须建立在“一手材料”的基础上。
三是“一篇信息一个亮点”。胡老师结合当前“碎片化阅读”的大背景，提醒调研文章及政务信息的写作要避免“碎片化阅读”带来的思维混乱，不应贪大求全，这样会造成文章没有重点，应该注重“一则信息只谈一个亮点，一篇调研文章只谈一个问题”。
市局税务学会秘书长刘跃康则结合基层税务部门的工作实际，用大量的图片展示，生动地讲授了新闻摄影的拍摄技巧。一是“藏则深，露则浅”。本站长展示了具有这种摄影技巧的照片，并进行详细的解释，强调拍摄新闻图片应脑子灵，手脚快，注重捕捉人物表情，挖掘人物情绪，注重场景的角度选取，做到“上蹿下跳”;二是“上片率”。刘老师凭借多年的税务新闻从业经验，以“中国税务报”为例，总结了“上片率”最高的几类照片，主要包括：
领导的工作照片、服务外国友人的照片、明星的照片、具有民族特色的照片。这几类照片具有典型的宣传效果，能够达到良好的宣传效应;三是“前瞻性”。新闻摄影要注重抓新闻事件，抓具有前瞻性的事件，要从不同的角度反映税务局的工作和生活。最后，刘老师分别展示了“好图片”的构思与“坏图片”的瑕疵，让参加培训会的干部职工更加直观地了解了新闻摄影的技巧。
另外，区局还对2016年度的政务信息和对外宣传情况进行了总结与交流。区局第一信息小组和优秀部门代表信息中心进行了2016年的信息工作经验交流，认为部门领导的重视与写作素材的积累是信息写作的关键。
各信息小组成员及部门领导也对2017年的信息工作提出了意见与建议。一是充分发挥新进公务员的作用，提高写作自觉性;二是适当提高信息写作的稿费，提高干部职工写作的积极性;三是多组织摄影技巧的培训，创新培训的方式方法，邀请不同领域的专业人士进行培训;四是充分发挥信息小组的作用，对于2016年信息上报率及采用率较低的部门，应该加强重视，各科室部门间互帮互助，多撰写信息，写高质量信息。
最后，区局分管领导邵副局长对培训会进行总结，对2017年的信息工作提出了三点要求：一是进一步提高对信息宣传工作重要性的认识，改善区局信息报送集中在少数几个部门的现状;二是进一步针对部门、小组、信息员的工作实际，提升、完善信息宣传报道小组的工作。打造“点、面、片”的信息宣传格局，主要领导、部门领导起好带头作用，调动广大干部职工参与到信息宣传报道工作中;三是进一步提高信息宣传报道工作的质效。从基层工作的实际出发，加强数据支撑，提高信息质量。
今年以来，xx县国家税务局在市局和县委、县政府的正确领导下，以“两学一做”为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全县发展大局，进一步提高税收质量，规范税收管理，强化队伍教育培训，致力于服务xx县社会经济发展，较好地完成了今年各项工作任务。现将我局2016年以来工作总结及2017年工作要点报告如下：
一、2016年工作总结。
(一)坚持组织收入为中心，抓好收入工作。
今年1-10月份，我县共组织计划口径收入73000万元，较上年同期增长1%，增收1037万元。其中：增值税收入38963万元，同比增收2555万元，增长7%;消费税收入29395万元，同比减收520万元，下降2%;企业所得税收入1849万元，同比减收550万元，下降23%;个人所得税同比减收1万元;车辆购置税收入2793万元，同比减收447万元，下降14%。组织其他收入47万元，同比增收12万元，增长34%。
1-10月份，我局全面落实各项税收优惠政策，发生征前减免11805万元，退库减免1620万元，办理出口企业退税2353万元，免抵调库900万元，其他退税327万元，共计17005万元，占当期入库税款的23%。
(二)积极落实“营改增”，确保政策顺利实施。
根据税务总局的统一部署，为打赢“营改增”最后一役，xx县国税局积极主动作为做好备战工作，采取有效措施排坚克难抓早、抓细、抓实，充分做好“营改增”全面扩围前的各项准备工作。
一是完善工作机制，强化组织领导。成立“营改增”工作领导小组，拟定试点推行方案，发挥好“营改增”工作领导小组统筹协调作用。
二是加强沟通协调，明确责任分工。积极向党委政府汇报工作，加强与地税沟通联系，共同沟通信息交接工作相关事项，主要领导、分管领导要靠前指挥，做到上下联动，督速指导。
三是狠抓税制改革，扎实有序推进。积极主动做好征管数据接收和整理工作，分行业、分纳税人类型开展测算，夯实征管数据基础;加强技术支持保障，全力做好办税服务。
四是抓好宣传培训，强化统筹安排。以便民办税春风行动为契机，利用电子显示屏、纳税人学堂、12366服务热线、网络等，加强宣传报道，营造良好的改革推进氛围。
五是完善应急预案，重视舆情监测。以畅通、安全、平稳为原则，成立强有力的应急处置小组，妥善应对和处置可能出现的各种情况。
六是严明工作纪律，严肃责任追究。将“营改增”改革试点工作全程纳入督办事项以及绩效考核，做到全员参与，强化示范带动，努力实现税企良性互动。
(三)、深化征管改革，强化税收风险管理。
一是做好“三证合一、一照一码”改革工作。积极与工商部门沟通联系，继续推进“三证合一、一照一码”商事登记制度改革。2016年共办理设立登记1814户，办理变更登记4114户，办理注销登记123户。
二是做好税收风险管理和纳税评估工作。我局加强增值税发票数据分析和应用，实施多指标综合风险分析和应对;防范出口退(免)税风险，重点开展了打击虚开增值税专用发票和骗取出口退税专项活动。
(四)规范执法，不断提升依法治税水平。
一全面推进依法治税。首先是加强组织领导，明确责任，狠抓落实，明确分工，要求逐级抓好落实;每年都利用“税法宣传月”和普法日统一进行专项法制宣传，提高纳税人的纳税遵从度。
二是提升税收执法水平。正确把握全面、协调、可持续发展的税收观。在国税工作实践中，坚持“四个统筹”：统筹税收与经济协调发展;统筹税收与社会和谐发展;统筹依法治税服务共同发展;统筹税收事业与人员素质的全面发展。
(五)不断升级，着力打造便民办税新风尚。
一是多想妙招，让纳税人“明白办税”。我局强化纳税申报宣传培训，提前印制好各类申报表单填写样表，制作申报操作指南小卡片，将涉税事项办理指引及流程主动、一次性告知纳税人，同时通过微信公众号对纳税人进行宣传，让纳税人明白办税。
二是多用奇招，让纳税人“高效办税”。在我局办税服务厅设置营改增申报辅导专区、营改增业务绿色通道，提高办税效率;大力宣传和推广预约办税服务，推荐纳税人网上申请领取发票，邮政快递送票;与中国邮政进行合作，在相应网点开展代开发票业务，大大便捷了纳税人的日常办税。
二、2017年国税工作安排。
(一)基本原则。
一要坚持依法治税;二要坚持服务大局;三要坚持改革创新;四要坚持求真务实;五要坚持从严治队。
(二)工作目标。
2017年国税工作目标，按照国家税务总局提出的税收现代化目标要求，到2020年基本实现“六大”目标体系：完备规范的税法体系、成熟定型的税制体系、优质便捷的服务体系、科学严密的征管体系、稳固强大的信息体系、高效廉洁的组织体系，保持税费收入与地方经济协调发展。
(三)主要措施。
一是以组织收入为中心，构建科学的税收收入征收体系。坚持“依法征收，应收尽收，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，加强税收分析预测，强化重点税源管理，完善监控标准，扩大税源监控范围，提高税源监控质量，增强组织收入工作合力。
二是以依法治税为根本，建立严明的税收执法体系。树立法治精神，深入落实国家税务总局《关于全面推进依法治税的指导意见》，规范执法行为，建立健全依法行政考核评价机制，进一步发挥税收执法督察的效能。
三是以现代化管理为导向，建立严密的税收征管体系。按照《深化国税、地税征管体制改革方案》要求，依托“互联网+”，深化综合治税体系建设，加强与地税、财政、住建、国土等部门的沟通协作，形成立体化、全方位的税源控管体系。
四是以纳税人满意为宗旨，建立优质的纳税服务体系。结合《全国税务机关纳税服务规范》，继续落实总局“便民办税春风行动”，提高办税服务效率，减轻纳税人办税负担。
五是以提高队伍素质为目标，建立高效的国税组织体系。认真贯彻《中国共产党党组工作条例》，严格遵守党组议事规则，加强领导班子建设;加强干部队伍建设，鼓励干部参加专业职称、执业资格考试和高学位在职教育，培养一批专业资格人才和高学历人才。
六是以落实“两个责任”为重点，建立完善的党风廉政建设工作体系。细化分解党风廉政建设和反腐败工作目标和任务，开展“两个责任”的经常性监督检查;狠抓中央八项规定的贯彻落实，全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》;加强廉政文化建设，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，营造浓厚的廉政文化氛围。
我们坚持将队伍建设作为强税之本，倾情带队，善待严管，有效激发了队伍活力。
(一)数字人事全面推广。干部电子档案完备、工作记实完整，数字人事与个人绩效管理衔接有序，考评成绩成为干部任用、交流轮岗、选拔人才的重要依据，日常化、累计化、可比化的干部考核评价机制基本建立，向上向善、争先创优的氛围更加浓厚。
(二)干部选拔任用规范有序。制定《关于加强干部队伍建设打造xx国税铁军的实施意见》，推出干部“回炉”机制，以倒逼机制精准整治干部“为官不为”。建立国地税干部交流机制，制定《xx县国地税跨系统干部交流实施意见》，互派干部进行挂职锻炼。坚持正确的选人用人导向，2020年通过选拔任用3名正科级领导干部和4名副科级领导干部充实领导队伍。
(三)干部培养初现成效。建立健全基层领导干部学习教育机制，进一步重视青年干部培养，持续推进理论学习和业务学习常态化制度化。2020年，我局有4名同志在全市国税系统五大类“业务大比武”中进入前十，其中有1名干部获宁波国税系统专业骨干称号，3名干部获宁波国税系统岗位能手称号。目前，县局共有22名干部入选市局各专业人才库，2名干部入选市局兼职教师，7名干部入选市局erp高端人才。
(四)文化建设氛围浓厚。组织开展税务精神大讨论、家风家训征集、“好团队、好干部”评选等系列活动，1名干部荣获全县“好干部”荣誉称号。加大对“知行”品牌及“允法允礼，追求卓越”宁波国税精神的宣传力度，在全局掀起崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。