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行政执法年度计划 行政执法项目经验材料(汇总8篇)

时间:2023-09-08 20:26:15 作者:影墨 行政执法年度计划 行政执法项目经验材料(汇总8篇)

时间就如同白驹过隙般的流逝,我们的工作与生活又进入新的阶段,为了今后更好的发展,写一份计划,为接下来的学习做准备吧!计划怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编整理的个人今后的计划范文,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。

行政执法年度计划 行政执法项目经验材料篇一

针对xx镇城管工作中面对的相关问题,xx分队开展了调查分析,并积极与镇政府及相关部门沟通,在资金及疏导点等方面,取得政府及相关部门的支持和配合,通过多次的选址和协调,成功地设置了xx老街、xx车站、xxxx、xx西路等疏导点,真正落实了疏堵结合的管理模式。

目前,xx车站、xxxx、xx西路已进入有序管理阶段,得到附近群众的称赞。xx老街入市准备工作已完成,即将入市管理。xx分队通过探索与实践,马路市场疏导工作取得了实质性的进展,基本解决了马路市场的管理难点问题,为其他分队马路市场疏导工作树立了典范。

2、整治店招店牌的工作方式

xx分队在管理过程中,加强前期的宣传,有情管理,以理服人。在xx镇的城市管理工作中,未组织过大型的联合执法活动;在店招店牌的整治前期,分队专门安排队员协助镇政府相关部门挨家挨户做好宣传工作,取得了各店家的理解和支持,因此实施拆除店招店牌过程中,未发生店家阻挠等情况,同时也节省了城管队员现场监管的人力。

3、违章建筑拆除的做法

(1)宣传先行,“三步”到位。勤于“跑”——多次上门宣传各项法律法规,提高违章当事人的守法意识;用心“听”——听取当事人的意见;耐心“劝”——尽可能让违章当事人在认识到违章行为后,主动配合拆除工作。

(2)区别对待,人性拆违。对于确实符合建房条件且建后自用的违章建筑,采取老房换新房的措施;其余建筑,根据年限,区分情况,逐步取缔,分期分批限期拆除,尤其在对xx路洋房小区的违章搭建(后被确定为翻修屋面)处理过程中,由于调查细致、协调有力、方案合理、各部门联动配合,圆满解决了反复投诉的难点问题,xx电视台就此事予以采访报道。

(3)理顺机制,分工明确。结合实际,分队形成了一套处理违章建筑的工作机制,按照违章建筑“一口受理”操作流程,及时做好违章搭建受理、分转、处理等各项工作。属于城管职责范围内的违章搭建情况,充分整合城管、协管、规土三支队伍的力量,分工明确,快速高效处理问题;属于规土部门职责范围的违章搭建,城管队员做好拆违的协助工作。

行政执法年度计划 行政执法项目经验材料篇二

20xx年我局的安全生产工作在市委、市政府的正确领导和市安监部门的指导下,圆满完成了工作任务,安全事故0发生,在年终检查考核中得到了上级领导的肯定和好评。2015年我们要继续认真扎实地推进安全生产工作,确保市委、政府下达的安全生产控制指标、确保安全事故、责任事故、重大特大事故为零,确保死亡人数为零。

认真学习贯彻新修订的《_安全生产法》,坚持“安全发展”的理念和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化“一岗双责”,严格监管,突出重点排除隐患,完善制度抓落实,不断提高安全生产工作水平。

1、加强领导,进一步强化安全生产责任。全面落实各项安全生产责任制,与二级机构和监管商贸企业签订安全生产责任状,明确工作目标与奖罚措施。局安全生产领导小组每季召开一次安全工作例会,总结本季工作,讨论部署安排下季工作,以及相关事宜。每月对监管单位进行一次安全检查,不定期进行抽查。

2、狠抓安全生产基础工作,健全各类安全生产台账。各监管单位建立健全安全生产工作台账,明确责任人,责任落实到位。各二级机构和监管商贸企业必须按规定做好《安全生产事故隐患自查自该月报表》、《安全隐患检查及整改落实情况台账》、《安全生产事故信息报告台账》《重大危险源记录台账》等一系列台账报表的上报工作。认真做好各项安全工作的检查记录,发现问题及时整改及时报告,将安全隐患消灭在萌芽状态。

3、大力开展安全生产宣传教育和安全生产培训活动,提高广大员工和群众的安全意识。组织各单位认真学习新修订的《安全生产法》,深刻领会此项法律的内涵,并依法指导和开展日常安全生产工作。局安全领导小组计划每年组织两次学习,上半年五月份一次,下半年十月份一次;安全业务知识培训每季度组织一次,3月份、6月份、9月份、12月份,聘请市消防队、公安局等有关单位的专业人员进行授课。

4、以“四大三基”三年行动计划为抓手,切实做好安全隐患的排查整治工作,认真贯彻落实中央省市文件精神,深入开展隐患排查治理工作。认真抓好监管单位的安全隐患排查工作,尤其加大节假日对监管单位的检查力度,务必把事故隐患消灭在萌芽之中。

5、认真落实责任追究,严格各项考核检查。对检查中发现的问题和安全隐患立整立改;凡因工作失误造成损失的,坚决按有关规定予以问责。

为进一步加强xx区电影院安全生产管理,提高员工、商户的安全意识,有效防范各类伤亡和其它重大安全事故发生,预防或杜绝一般安全事故,在上级部门有关安全生产规定下,强化监管,深化整治,夯实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产管理,建立长效安全管理机制,确保电影院的安全管理,特制订2015年的安全管理计划。

(一)加强安全巡查力度和对安全设施的检查强度,实施安装监控设备,完善各类消防安全设备、设施、器材、标示、标牌等安全设施。

1、计划在2月底之前,在3楼、5楼各仓库通道间安装监控设备,进一步完善重大危险源的监控措施,及时、有效的观察各仓库动态、陌生人员的出入、相关资料证据保留。

2、在1月底之前完成各安全通道的标示、标牌、安全疏散指示、增设醒目的安全标识和消防安全宣传资料上墙,进一步提高周围人群的安全防范意识。

3、进行每日的安全巡查,重点巡查通道是否顺畅、摆放物资是否安全摆放、配备的器材是否全面、合格,发现不符合安全要求及时要求相关商户进行整改,并做好相关记录。

(二)建立完善的安全管理制度,推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。

1、在3月之前建立完善的`xx区电影院安全管理制度,并将制度上墙,建立消防安全组织架构图,将各商户工作人员人员纳入巡查组、维护组、疏散组、灭火组等,层层签订安全目标责任制,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。

2、1月底之前,根据电影院仓库和出租房的具体情况制定更有效的仓库巡查记录表、出租房巡查记录表、整改通知单等日常记录资料,要求安全_认真做好每次记录,发现隐患及时整改,并将隐患整改情况书面备案。

3、从2月份开始认真开展安全标准化工作,制定完善的应急方案,减少安全隐患,认真做到杜绝安全事故的发生。严格执行xx区电影院的《安全生产管理制度》,落实安全责任,保证安全所必须的投入,做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。

4、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好周末期间轮流值班制度,建立安全巡查分工不分家,互相协作的良好氛围。

5、1月份开始要求各商户严格执行外来人员进出仓库区登记管理工作,明确安全生产条款和责任,并加强监督。

(三)进一步加强罗湖电影院员工、商户的安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。

1、2月份全体员工和各商户一起进行一次消防疏散演练,使之掌握普通消防器材的基本使用和疏散技能,进一步加强安全防范意识。

2、5月份将邀请消防专家进行消防安全知识培训,提高相仿安全技能。

3、每年开展“安全生产月”活动,通过“安全生产月”,不断提高全员安全意识和安全技能,查找隐患,加大整改力度,提高安全防范意识,降低安全隐患。

4、10月份组织员工参加文体系统的消防趣味运动会,进一步提高员工的实操能力。

5、建立全面的2015年xx区电影院安全生产管理的巡查、培训、演练等文字档案资料。

6、继续开展好“三查三反一抓”活动(三反:反松懈、反麻痹、反违章;三查:查思想、查落实、查隐患;一抓好:抓好隐患治理整改),尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。

(四)提高安全生产应急救援能力和环境安全水平。

1、把防火、防漏电作为重点抓,加大仓库区、出租房巡查、检查频率和监控力度,及时、有效的消除各项安全隐患。

2、加强对现场应急喷淋装置、灭火器、急救箱、氧气(空气)呼吸器等应急设备(施)维护保养,各单位要落实专人负责,确保随时有效好用。

3、完善应急救援保障体系,进一步提高企业的应急响应能力。继续修订应急预案,除参与部局组织有针对性的事故应急救援演练,要对关键装置和重点部位每半年进行一次应急演练,提高各商户工作人员的应急处置及自救能力。

(五)做好职业病防治、劳动保护工作,保障职工安全健康。

1、认真贯彻《职业病防治法》,加强职业病防治工作。由于仓库区堆放物资为大批量的鞋类、衣服、内衣等,空气漂浮颗粒多、含甲醛气味严重超标,计划在2月底之前办公室内需要增加空气净化器。

2、有计划地对职工进行职业健康检查,保障职工的健康。

行政执法年度计划 行政执法项目经验材料篇三

根据《气象法》、《气象灾害防御条例》、《防雷减灾管理办法》、《湖南省雷电灾害防御条例》、《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》(国发〔2021〕39号)、《湖南省人民政府关于整合优化建设工程防雷许可的实施意见》(省政发〔2021〕6号)、中国气象局与国家安全监管总局《关于进一步强化气象相关安全生产工作的通知》(气发〔2021〕14号)和省、市安委会有关文件要求,为认真依法履职,进一步落实防雷安全部门监管职能,加强对我市油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆场所以及矿山、旅游景点等防雷安全监管执法检查工作,按照结合实际、统筹兼顾、突出重点、提高效能的原则,特制定本监管执法工作计划。

通过强化监管执法、专项整治和对安全生产违法违规行为的查处,及时排查和整改防雷设施安全隐患,有力地促进全市防雷安全生产主体责任的进一步落实,坚决遏制和杜绝重特大事故的发生。

1、是否建立防雷安全管理制度,是否明确防雷安全责任人;

4、新(改、扩)建防雷装置是否依法依规向当地气象主管机构申报办理设计审核和竣工验收。

5、是否发生过雷击事故,发生雷击事故后是否及时向当地气象主管机构或防雷部门报告。

6、是否贯彻落实新《安全生产法》,是否贯彻落实长沙市安全生产委员会关于印发《长沙市"落实企业安全生产主体责任年"活动方案》的通知(长安发〔2021〕4号),是否落实防雷安全生产企业主体责任。

(一)执法检查方式

执法检查采取"四不两直"的方式进行,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待、直插基层、直奔现场。年度执法检查工作计划于年初在网上向社会公布后,季、月计划不再公布,"双随机"计划不再公示。

(二)执法检查对象及频次

市气象局主要依法对本辖区内油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所以及雷电易发区内的矿区、旅游景点等重点企业开展防雷安全计划执法检查。今年纳入计划执法检查的行业监管企业共60家(具体执法检查企业名单见附表),市区(内五区、长沙县、望城区)执法检查率约13%。对区、县(市)气象局纳入本年度的监管执法检查对象按不低于20%的比例进行随机抽查。同时加强对下级防雷安全监管部门执法检查工作的业务指导,选择一批重点企业开展联合检查,形成执法合力。对纳入监管执法检查工作计划的企业每年最少开展1次执法检查工作。

坚持依法行政、严格执法、规范流程,确保工作效率。

(一)实行"谁检查、谁负责",检查人员对监管执法检查情况负责;

(五)检查人员对涉及被检查单位商业秘密的信息应予以保密;

(六)视检查情况,根据有关规定采取警告、责令改正、罚款等形式,促进和保证企业安全生产。

(七)严格执行防雷安全法律、法规、规章规定,依法定程序行使权力、履行职责。

(八)规范完善检查记录和执法案卷,每次按计划实施执法检查的有关资料,及时归档保存。

行政执法年度计划 行政执法项目经验材料篇四

(二)执法检查对象:17(家),其中:

(四)执法检查频次:

a类高危企业每月检查一次;b类八大工贸行业领域企业每季度检查1次;c类烟花爆竹零售店每季度检查1次。

详见《宁乡市大屯营镇人民政府安全生产监管执法工作计划》

行政执法年度计划 行政执法项目经验材料篇五

领导重视是信访工作顺利开展的重要条件。我局领导对信访工

作非常重视,今年信访工作会议结束后,局领导专门召开会议传达了会议精神,对信访工作领导小组做出了调整,明确了信访工作人员,责任落实到人,强化信访工作领导责任制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,定期听取信访工作汇报,研究解决信访问题。对重大信访案件,领导要亲自协调解决;落实责任制,一级抓一级,一级对一级负责;同时,还完善了首问责任制,信访接待等相关制度,坚持做到群众来信来电来访反映的问题事事有结果,件件有回音,受理率达100,答复率达100,办结率达到90以上。以确保信访工作的顺利开展。

我局作为市政府的行政执法部门,在执法工作中,要切实转变工作作风,在行使处罚权时,教育在先、处罚在后,把工作的出发点和归宿点真正放在关心群众切身利益、为群众解决实际问题上。其次,我局将对广大市民反映强烈的“网吧”、内容反动的音像制品、油烟污染、一楼小房超高、挖地下室等问题的执法工作中,准确掌握信访动态,有针对性地采取防范和控制措施,制定和完善处置预案,认真加以解决,及时化解可能引发群众上访的各种矛盾,防范于未然,充分体现执政为民的思想。

信访工作是联系群众的纽带,信访工作人员水平的高低,直接关系到信访案件的办理质量,关系到群众对政府的满意程度。因此加强对信访工作人员培训十分必要,我局将通过内部交流、学习等多种形式,努力提高信访干部的政治素质、业务素质和工作能力,为信访工作的顺利开展提供有利的保障。

市长专线工作是我局信访工作的重点,今年,我局将以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市政府中心工作,以加强基础建设和提高服务质量为重点,完善制度,保证信息畅通,文明执法,不断强化服务功能,把“三个代表”重要思想切实落实到为人民办实事当中。具体做到:受理市长专线电话:态度端正,服务热情,认真记录,明确问题,及时办理、答复,群众满意。

行政执法年度计划 行政执法项目经验材料篇六

一、高点定位、高度聚焦,强势推进创卫工作

10月21日,我局在认真总结创建省级卫生城市经验的基础上,严格对照国家级卫生城市的标准,召开全系统干部职工大会,进一步统一思想、聚焦重点,以背水一战的决心,破釜沉舟的勇气,强势推进创卫工作。

(一)攻坚克难、依法行政,再掀拆违新高潮

在违法建设拆除方面,我局坚持原则、依法行政,克服重重困难,坚决顶住人情压力,切实做到发现一起,拆除一起,决不手软,20日以来,我局共组织拆除各类违法建设29起,面积1021o ,其中拆除334省道高新园区新建违建9起26间,面积480o,拆除丰乐派出所东侧已形成多年的违章搭建3起70o,拆除奔驰运输公司违建1起116o,拆除新204国道东侧城西村违建1起50o,拆除福寿东路违建5起98o,拆除万寿路违建7起162o,拆除福寿路违建1起18o,拆除宁海西路眼科医院对面违建1起20o,拆除秀水苑103―104之间违建1起7o。

(二)精心组织、严格审批,高效推进主次干道包装出新

(三)加班加点、尽心尽责,加强市容环境、市场周边环境的整治。

我局在巩固前期创卫工作成果的基础上,进一步配齐配强人员力量、延伸管理服务区域、延长工作时间,执法队员坚持每天从早晨5:00到晚上10 :00,对市场周边、重点路段进行错时无缝隙管理。一是加强对重点区域、市场周边车辆乱停乱放的管理;二是坚决取缔主次干道、市场周边的店外店、店外摊、马路摊点和流动摊贩;三是全面清理乱堆乱放、乱拉乱接等“八乱”现象。20日以来,共纠正乱停乱放车辆1350余起,取缔市场周边、主次干道、居民小区流动摊点388起,清理店外店、店外摊155起,规范整顿摩托车修理点21处、洗车场8处,查处无牌无证和非法安装动力装置人力三轮车47辆。

(四)加大投入、增强力量,全力推进环境卫生管理

市容环境卫生是创建工作关键,环卫处面对新增道路保洁面积52万o的实际,坚持放弃休息、日夜兼程,对城区的垃圾桶实行夜间吊装,不断增加卫生保洁和垃圾清运的频率。一是增强力量,坚持人员不休、车辆不歇,确保城区垃圾日产日清,截至10月25日,共清运垃圾776吨,平均每天清运129吨。二是加强环卫基础设施建设,目前属于我局管理的46座公厕已全部改造完毕,公厕导向牌正在进行制作,城区主次干道果壳箱设置方案已报请市创建办同意,近两天来,共新增青云路、文昌路、碧霞路、秀水路、海阳路、福寿路果壳箱122只,城区所有新增果壳箱力争在31日前全部设置完毕。三是加强城河沿线的管理维护,坚持每天定时抽换排水,增派人员打捞水面飘浮物、捡拾河坡垃圾,确保城河水质清新,河坡绿化美观。

二、突出重点、猛攻难点,夯实创卫工作基础

小区物业管理、噪声油烟污染一直以来是居民群众反映的热点难点问题,执法局作为全市物业管理的主管部门和实施相对集中处罚权的行政执法部门,不等不靠、主动出击,加强对小区物业的规范,加大噪声、油烟扰民的查处力度,加快交办事项的办结速度,进一步夯实了创卫工作的基础。

(一)加强对物管企业的监督管理。

我市正式报批物业管理企业共有23家,其中3级资质的20家,物业管理面积177万o。全市现有物业管理的小区47个,没有物业管理的小区12个,散户楼38处,其中百花苑、丰乐苑、江中花园、武定苑等9个小区物业管理情况较好,西皋新村、惠隆苑、绘园新村等11个老小区物业管理情况较差。今年全市在建小区8个,分别是申港豪园、荷兰小镇、浅水湾、光华水韵、盛世华庭、京九华府、龙游御境以及11号地块。

行政执法年度计划 行政执法项目经验材料篇七

根据《气象法》、《气象灾害防御条例》、《防雷减灾管理办法》、《湖南省雷电灾害防御条例》、《xxx关于优化建设工程防雷许可的决定》(国发〔20__〕39号)、《湖南省人民政府关于整合优化建设工程防雷许可的实施意见》(省政发〔20__〕6号)、中国气象局与国家安全监管总局《关于进一步强化气象相关安全生产工作的通知》(气发〔20__〕14号)和省、市安委会有关文件要求,为认真依法履职,进一步落实防雷安全部门监管职能,加强对我市油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆场所以及矿山、旅游景点等防雷安全监管执法检查工作,按照结合实际、统筹兼顾、突出重点、提高效能的原则,特制定本监管执法工作计划。

一、执法检查工作目标

通过强化监管执法、专项整治和对安全生产违法违规行为的查处,及时排查和整改防雷设施安全隐患,有力地促进全市防雷安全生产主体责任的进一步落实,坚决遏制和杜绝重特大事故的发生。

二、执法检查重点内容

1、是否建立防雷安全管理制度,是否明确防雷安全责任人;

4、新(改、扩)建防雷装置是否依法依规向当地气象主管机构申报办理设计审核和竣工验收。

5、是否发生过雷击事故,发生雷击事故后是否及时向当地气象主管机构或防雷部门报告。

6、是否贯彻落实新《安全生产法》,是否贯彻落实长沙市安全生产委员会关于印发《长沙市xxx落实企业安全生产主体责任年xxx活动方案》的通知(长安发〔20__〕4号),是否落实防雷安全生产企业主体责任。

三、执法检查方式、对象及频次

(一)执法检查方式

行政执法年度计划 行政执法项目经验材料篇八

为保证城管依法行政工作顺利开展,适应新形势下切实做好城市管理工作的需要,局党组高度重视,坚持把依法行政考核评议工作纳入全局工作重点中,确保工作落到实处。

(一)健全组织机构,强化组织保障

一是健全组织机构。为切实加强城市管理行政执法工作,依法行政,严格执法,成立了以局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,局机关各相关科、室,局属各单位负责人为成员的依法行政工作领导小组。同时,局机关设法制科,科室配置了学历层次高、业务能力强、工作经验丰富的法制专业人员,并明确一名局领导分管,局属各单位也建立了相应机构,配备了工作人员,从而在全局上下形成了领导班子共同抓,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,法制机构负责办,相关部门配合协作的良好工作格局。

二是落实工作目标责任。年初伊始,局党委组织相关机关科室和协作单位、下属单位负责人召开本年度城市管理依法行政工作会议,在全面总结肯定上年工作的基础上,认真查找不足,寻求新的突破,确立年度依法行政工作计划,明确了指导思想、奋斗目标、具体措施、责任单位和工作要求。做到了“四有”、“四落实”。即:全年依法行政工作有计划、有重点、有检查、有创新;机构落实、经费落实、工作任务落实、目标任务落实。

三是层层分解责任。将依法行政工作纳入局绩效考核内容,分别与局属各单位层层签订了责任书,将工作责任分解落实到责任单位和责任人。

四是完善依法行政制度。我们积极从完善行政执法制度、规范依法行政行为入手,进一步修订完善了行政决策、执法责任、案卷评查、评议考核、监督检查和责任追究等行政处罚、行政许可和其他重大行政行为方面的系列规章制度,明确城管执法的每一个标准,细化城管执法的每一个环节,规范城管执法的每一个行为,做到有章可依、职责明确,违反必究、责任到人。

五是保障工作经费。按照工作要求,将依法行政工作所需经费列入财政预算,为顺利开展该工作提供了经费保障。

(二)建立考核制度,强化制度保障

一是将依法行政工作作为共性目标纳入工作政绩考核内容。同部署、同检查、同考核,形成不抓好依法行政工作就会导致工作落后的考核局面。

二是全面推行领导干部、公务员年度法律合格考试。将考试成绩载入其个人档案,实行不合格不评优政策。

(三)订制学习资料,提供行动指南

广泛开展政策法规学习,着实提高干部队伍素质,是实践“三个代表”重要思想的前提条件,也是推行依法行政、规范行政行为的的基础。为此,我局订制了丰富的宣传资料和读本,做到了全体机关干部人手一本普法教材,此外,还征订了《_行政强制法》、《_行政许可法》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省规范性文件管理办法》、《湖南省“六五”普法读本》等。

二、明确工作重点,抓好措施落实,确保工作实效

(一)积极组织机关干部学法用法

一方面,领导干部自身非常重视学法用法,制定了详细的中心组学习计划,同时把法制学习列入议程,坚持开展领导集中学法,做好学习笔记和写好心得体会,保证学习时间和质量;另一方面,组织机关干部学法用法。采取行政学习、专门会议、自学等多种形式,认真组织学习普法教材、《公务员依法行政读本》、《_行政许可法》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省规范性文件管理办法》等党和国家的方针、政策、法律和法规。

(二)抓执法队伍建设,提高执法队伍综合素质

一是狠抓支队内部队伍的规范管理和各区大队业务培训的`考评工作。在下属城市管理行政执法支队坚持不懈地落实了每周一次业务学习和军事训练,重点对法律法规、执法文书拟制进行了学习培训,对十八大精神进行了学习解读;坚持落实“三考”制度,先后组织9场执法业务考试;定期组织案例分析讨论,开展执法案卷制作交流评比,提高了队员业务素质;进一步完善了绩效考核制度,对队员的日常管理、劳动纪律、执法工作等进行全面考核考评,提高了队伍规范化管理水平。在抓好自身队伍培训的基础上,还通过考评等手段,督促各区城管执法大队认真制定队伍培训计划,并定期检查各区培训计划落实情况,对培训计划不落实的进行考评扣分。目前各区城管队伍基本上都落实了每周1次、每次半天时间的业务学习,并逐步形成一种制度。

二是抓全市城管队伍的规范化建设。进一步统一了全市城管队员制服、执法车辆标志标识;重新规范了执法文书格式,集中组织队员学习执法文书拟制;编印下发了《城管行政执法实用手册》,人手一册供队员学习使用;坚持落实执法“四先三到位”,要求队员在执法过程中做到:敬礼在先、亮证在先、文明称呼在先、告知公务在先,教育到位、告知到位、宣传到位;制定下发了《关于加强城管文明执法的通知》,不断强化队员规范执法、文明执法意识;成立了专门的督察队伍,每天对全市城管队员队容风纪及文明执法情况进行现场纠察和督查,对街道办事处及乡镇城管队员、协管员的队容风纪和业务培训进行了统一明确。

三是抓执法监督。向社会公布了监督电话(28682453),开通了“株洲城管”、“城管支队微博”,全天24小时受理市民的举报投诉。聘请了 30名城管执法监督员,对城管执法队伍的执法行为进行全方位的监督,并对监督员提出的问题及时进行整改和反馈。通过抓培训、抓规范、抓监督,执法队伍业务素质和作风建设明显加强,今年来共办理各类行政处罚案件127起,无一起行政诉讼案件,年内未出现任何违纪违规和不文明执法事件。

(三)按照职能开展执法,维护城市市容市貌

今年来,我局以打造城市管理升级版活动为契机,紧紧围绕打造全国最干净城市的工作目标,按照职责职能认真开展户外广告、园林绿化、市政设施和渣土方面的行政处罚权工作,同时严抓城管监督员纠章处罚和市容市貌整治工作,为我市创卫复审及创建全国文明城市发挥了重要作用。

我局坚持严格执法,规范执法,通过日常执法、集中整治,今年1至10月份,共查处各类违法案件127起,其中园林绿化案件41起,破占道案件31起,户外广告案件55起。

渣土管理方面,深入建筑工地检查583次,检查渣土运输车辆732台次,巡查过程中考评渣土企业违规运输行为114起,发现和处理路面污染 1705处,向市考评办上报未处理路面污染127起。继续落实24小时无缝隙巡查监管制度,加强“三个检查”,即检查建筑工地出入口、检查运输沿线、检查渣土车辆,防止渣土运输滴洒漏及社会车辆带泥上路污染。进一步规范了建筑施工工地管理,指导建设新型洗车平台26处,设立工地卫生保洁公示牌30个,从源头上减少了渣土污染。严密组织渣土运输企业考核,今年6月份对考核排名前三名的进行了奖励,对排名末名的企业责令停运整改4个月,较好地促进了渣土运输企业内部管理。

城管监督员纠章处罚方面,通过支队督查,各区城管监督员较好地贯彻落实了上级工作指示,坚持落实了日考评、月通报机制,通过明查暗访及聘请社会考评员等措施,加大对全市城管监督员队伍的检查和考评力度,督促城管监督员加强对乱扔乱吐、乱停乱放、乱穿马路等违章行为的纠章处罚,较好地保持了市容严管重罚的态势。今年以来共纠章处罚各类违章行为万人次。

整治“车窗垃圾”方面,采取现场处罚、电子抓拍、市民举报等多种方式,深入开展向车外乱扔乱吐专项整治行动,今年共整治司乘人员向车外乱扔乱吐行为3980余起,红绿灯周边及主干道“车窗垃圾”明显减少。

(四)规范案卷管理,提高城管执法水平

为规范执法行为,提高队员办理行政案件的质量和水平,促进依法行政,我局严抓执法质量和案卷管理工作。

一是组织执法人员培训。今年已举行了2期培训班。一期是对市支队和各区大队中层干部的案件文书培训。一期是对各区城管执法大队业务骨干的培训。通过培训,执法人员对行政执法基础知识有了更加系统的理解和掌握,依法行政的意识和能力有了进一步提升。

二是开展案卷评比活动。为进一步提高行政处罚案卷质量,规范城管行政执法行为,7月份,我局组织开展了20**年度优秀行政处罚案卷评比活动,对支队各大队今年已办理的69起立案案件进行考核评比。从实体、程序、法律适用、文书规范制作、案卷立卷归档等方面对参评案卷进行了认真评查,逐案分析存在的问题,提出整改意见和建议。通过案卷评比活动,使队员在原有的基础上进一步提高了对案卷操作过程的熟知度及案卷文书填写时的规范性、细致性,为案卷执法工作有序进行打好了结实的基础。

三是实施案卷归档制度。我局对案件归档报结案严格要求,规定案件须在归档后报结,案件虽已结案但未归档的不计结案数,同时要求承办执法队员在案件办结后,及时对案卷材料进行整理和案件质量自查,将整理好的案卷当月上报至支队综合科,并填写结案案卷登记表,做到了结案信息报表的及时、准确,进一步促进了案件质量,加强了对案件质量的监督管理,提高了执法行政效能建设。

(五)扎实做好规范性文件合法性审查工作,确保本级规范性文件合法

1、在程序上,坚持严格遵循审议通过和公布生效制度。规范性文件经局法制部门合法性审查后,经由局办公会议集体讨论后方可做出决定,并报上级主管部门批准。

2、在内容上,坚持法律至上原则。对规范性文件中关于行政许可、行政处罚、行政收费等事项,严格把关,做到不创设,不超出上位法规定的条件,不提高收费标准;对规范性文件中规定公民、法人“应当”、“必须”作的行为或“禁止”、“不得”作的行为认真审查,在无依据的情况下,依法提出删除或修改的意见。

3、在作风上,注重工作效率。审查工作中,对内容简单的,不需书面征求意见的,在5个工作日内提出审核意见;对需书面征求意见或召开座谈会的,在10个工作日内提出审核意见;对复杂的,需要调研和听(论)证的,在20个工作日内提出审核意见。对交办的急件,做到急件急办,部分文件做到承办人员当场提出审核意见,及时为领导当好法律参谋。

三、创新工作思路,广泛宣传发动,营造工作氛围

(一)大力开展城管执法宣传

一是积极参与城市管理宣传活动。结合“服务对象大走访”活动开展,向市民和管理对象发放城管执法宣传手册5000余份,使城管法律法规知识走进千家万户。在城区各大广场周边设立60余块城管公益广告牌、制作城管宣传手册份、10000份《告全体市民一封信》、3500份城管温馨提示车贴,对整治向车外乱扔乱吐行动中查处的违章车辆定期进行曝光。

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