最新万企联万村工作方案(汇总5篇)

为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等，以确保问题能够得到有效解决。以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。

万企联万村工作方案篇一

为确保全州上下联动，形成全州一盘棋的整治格局，有计划、有步骤地推进工作，围绕整治重点和措施，今年全州旅游市场综合整治工作总体上按四个阶段进行：

1、动员和准备阶段（1月13日至1月20日）

xx*年1月13日，省旅游产业改革发展领导小组办公室组织召开了动员大会，部署安排全省旅游市场综合整治工作。各县市（区）要在1月20日前对当地的旅游市场综合整治工作进行动员部署，及时启动各项工作。

2、集中查处阶段（1月21日至春节黄金周为止）

做好二个方面的工作：一是请各县市（区）文体广电旅游局对照检查央视披露的“零负团费”、高定价、高回扣、导游变导购、烧高香等问题，在当地结合黄金周假日旅游工作，开展专项整治，严查突出问题，形成高压态势，确保上述问题尽快得到有效遏制。二是州假日办将于节前、节中联合相关部门，邀请媒体，组织明查暗访。

3、综合整治阶段（春节结束至11月份）

重点做好四个方面工作：一是州旅游产业改革发展领导小组相关成员单位，于一季度完成旅游线路产品定价和监管机制的建立，完成旅游市场综合整治的约谈、问责和处理、考核机制的建立基础性工作。二是从二季度开始，逐步建立“公对公”佣金机制、导游薪酬机制。在前期整治工作的基础上，对“零负团费”、高定价、高回扣、强迫消费等重点环节和重点问题开展综合整治。三是对其他违法违规行为，加强打击力度。全年分批次开展查处“四黑”；查处旅行社挂靠承包、不与游客签订旅游合同、不载明合同事项、不履行合同、使用无证导游和无资质旅游车辆、不落实委托合同、与无资质人员进行旅游业务合作等行为；查处旅行社、导游、旅游车驾驶人员胁迫、纠缠游客购物、参加自费项目、烧高香等行为；查处导游、旅游车驾驶人员辱骂游客、服务态度低劣的行为；规范导游着装（民族服装）礼仪、佩戴小喇叭情况；查处购物店销售伪劣商品、假药、药托等行为。四是按照税务部门的部署开展对旅行社、旅游购物店财务制度不健全、偷漏税行为的整治。

4、考核阶段（12月份）

州旅游产业领导小组办公室将于12月份组织一次年度考核，并将各地市场整治的情况报请州政府进行表彰奖励和问责。

万企联万村工作方案篇二

建立考核体系。全州旅游市场综合整治工作遵循“属地负责、部门分工、企业主体”的原则。在此前提下建立监督考核体系：一是建立约谈机制。对于旅游市场综合整治推进不力致使当地旅游市场环境不好、旅游服务质量不高、游客满意度不高、旅游投诉较多的县市，州旅游产业改革发展领导小组对县市政府进行约谈；对于不按职责分工抓落实，在监管范围内多次出现影响旅游形象问题的部门，同级旅游产业改革发展领导小组对部门进行约谈；对于违法违规行为较多、旅游投诉较多的企业由所在地相关职能部门对其进行约谈。二是建立问责、处理机制。对于经约谈，旅游市场综合整治工作仍无明显成效的县市，提请州政府启动问责；对于经约谈工作职责仍不落实的部门，提请同级政府启动问责；对于经约谈，仍存在违法违规行为、旅游投诉依然较多的企业，依法严处。三是建立考核机制。州旅游产业领导小组办公室将报请州政府将县市旅游市场综合整治的成效列为州政府对地方政府旅游产业发展的考核事项，并将组织对各县市的督查和考核。

（二）落实重点措施

针对当前我州旅游市场突出存在的“零负团费”及高定价、高回扣的问题，要从三个方面采取措施推动问题的解决。

1、尽快研究确定“零负团费”的衡量方法和旅游佣金比例。针对目前旅游成本不易核算、难以直观识别，合法佣金比例没有确定的问题，省旅游产业改革发展领导小组相关成员单位将共同进行专题研究，尽快建立旅游成本核算机制、旅游线路产品定价机制和旅游线路产品价格监管机制，尽快确定佣金的最高比例，并公布实施时间。届时州旅游局将严格遵照实施。

2、进一步推动“公对公”佣金机制和导游薪酬机制建立完善和实施。在上述工作落实后，针对导游人员无户籍管理、没有基本工资、没有社会保险等问题，落实省旅游局、省人力资源和社会保障厅出台的《关于建立**省导游薪酬机制的指导意见》，建立导游薪酬机制和导游派遣证制度，维护导游合法权益，改善导游执业环境，加强导游队伍管理。

3、继续推行旅行社“七统一”。针对旅行社目前的承包挂靠经营模式，继续强力推进“七统一”，即：统一管理、统一品牌、统一采购、统一报价、统一宣传、统一计调、统一结算，提高旅行社组织化水平、经营管理水平、集约化程度，培育具有核心竞争力的旅行社龙头企业，引领行业发展。

（三）推行旅游标准

xx年以来，省旅游局和省质量技术监督局合力推进旅游标准化工作，完成了涉及旅行社、导游、购物、旅游汽车的5个地方标准。今年结合已颁布的标准推行，将按照《**省旅游条例》关于“旅游行政主管部门对旅游经营者的旅游设施和旅游服务质量实行标准化等级评定管理，旅行社接待旅游团队应当选择等级评定合格的旅游经营者作为服务提供方”的要求，逐步实施未通过等级评定的经营单位，将不得接待旅游团队规定。

（四）加大执法力度

一是坚持行之有效的市场监管工作机制。各县市（区）文体广电旅游局要针对旅游市场综合整治的重点、难点，采取联合执法、交叉检查、设点检查、市场巡查等多种方式，加强旅游市场监管和和执法检查。

二是强化对违法违规行为的查处。各县市（区）文体广电旅游局要严格按照有关法律法规严查违法违规行为，分层次、分时段查处一批违法违规典型案件，及时公开发布查处和结案情况等。

三是建立旅游企业诚信档案。建立旅游企业和从业人员违法违规信息档案，建立旅游企业投诉信息档案，对情节严重的违法违规企业、从业人员和旅游投诉较多的企业，向社会公示。

（五）完善监督机制

一是要在队伍建设的基础上加强执法监督。建立对我州各级旅游执法质监机构及旅游执法人员的考核评价体系并实施考核。二是探索建立监管与监察互动机制。各县市（区）文体广电旅游局与纪检监察部门要积极探索建立监管和监察工作互动机制，加大对旅游市场监管和行政执法工作的监督力度。三是推行旅游质量监督员制度。聘请社会各界人士担任我州旅游质量义务监督员，强化社会监督。四是充分发挥媒体的监督作用。宣传理性消费、文明出游。对严重损害广大旅游者利益，影响我州旅游形象，扰乱我州旅游市场秩序等违法违规的旅游企业和从业人员，予以公开曝光。五是加强社会舆情处置。高度关注涉及旅游市场秩序的舆论热点问题，及时妥善处理，让社会舆论监督作用得到更好的发挥。

（六）发挥协会作用

各县市（区）文体广电旅游局要指导行业协会围绕旅游市场综合整治的重点，创新工作方法，研究自律措施，完善行规行约，建立行业诚信体系。各旅游行业分会内部要加强自律，树立行业正气，用行规行约惩治违规会员单位，举报行业内部害群之马，对其他行业不合理、不合法的要求，要坚决抵制，维护本行业的健康发展。旅行社协会要从提升服务质量、抵制低价恶性竞争，重塑行业诚信形象入手，倡导诚信经营和守法经营，坚决摒弃“零负团费”；导游协会和旅游车船协会要加强对司陪人员的教育和培训，在行业内开展“树正气、倡新风”活动，解决抵制胁迫、诱导、纠缠游客消费的行为，为游客提供优质的服务。

万企联万村工作方案篇三

（七）全面加强市政设施管理。理顺市政管理、维护、监管工作体系，加大巡查、监管工作力度，确保市政设施完好率。

整治空中蜘蛛网。按照“谁所有、谁负责”的原则，分批分布对城区主次干道跨路线路进行整治，按标准实施入地，彻底解决城市“蜘蛛网”问题。xxxx年xx月前，城区主干道各类跨街弱线实现先期入地，切实净化城市空间。

加大市政设施管理巡查、维护力度，及时发现道路、便道破损、井盖丢失等问题，及时组织力量进行维护，做到小补日清、大补周清，确保市政设施完好率达到xx%以上。加强城区内涝点整治力度，实施新开路、新华路地道桥现有排水泵站改造，各新上一套xxkw新型潜污泵，排水能力增加至xxxx立方/小时。提升改造污水泵站、排水明渠阀门，解决设备老化、泄露等问题。x月底前完成工程招投标，适时组织开工建设。加强路灯照明设施管理，采取emc等多种模式，谋划实施城区路灯照明设施改造，提升城市亮度。

上述工作由市政稽查科、路灯所负责。

（八）全面规范餐厨垃圾管理。严格落实省市关于餐厨垃圾处理相关工作要求，高度重视餐厨垃圾处置工作，健全餐厨垃圾全程跟踪监管体系，坚决防止发生食品安全问题。

抽调专门人员组建餐厨垃圾监管队伍，切实加强对餐厨垃圾产生、收集、运输、处置单位的日常巡查、监管，针对全市饭店、食品加工作坊等产生的餐厨垃圾建立系统、全面、详细的工作台帐，逐项登记、核实餐厨垃圾的产生源头、产生量、运输方式、流向等信息，确保实现餐厨垃圾的源头管控、全程监管。同时，积极联合市场监管局，进一步加大执法力度，严肃查处随意倾倒市政管网、乱拉乱运、非法买卖餐厨垃圾、提炼地沟油等违法违规行为，切实规范餐厨垃圾处理工作。

万企联万村工作方案篇四

（四）全面整治市容秩序。按照“严管街禁、放开街规范”的工作思路，对摆摊设点、占道经营、商品外摆等城市乱象进行高标准、高频次、高强度整治，打造井然有序城市形象。

开展摊点清零行动。按照“严管街禁、规范街管”的思路，将城区主次干道划分为两个管理等级，新开路、礼堂街等主干街道划分为严管街道，严禁摆摊设点、占道经营、商品外摆、乱贴乱挂等活动，对于违反城市管理法律法规行为，第一时间取缔、处置。对主干道两侧修锁、配钥匙、修自行车等摊位进行全面整治规范，督促行为人x月xx日前全部迁移到次干道、小街小巷或居住小区指定位置经营，实现主干道摊点“清零”。将新兴路、邮电街、鲜虞街、建新街等x条次干道划分为规范街道，摊点经营实施统一规划、布点和审批，经批准设立的要划定经营范围、明确经营义务、设置垃圾收集容器，摊点经营不得超越划定的范围、不得超出经营时间、不得影响环境卫生，违反规定的，一律取消经营资格并予以取缔。

整治乱摆乱设行为。集中力量取缔主次干道各种占道修车、占道洗车、店外加工、私搭乱建等占道经营行为，重点加强对长期、固定占道经营户的查处、治理力度。加强沿街门店店外经营治理，坚决制止临街店铺擅自外摆炉具、垃圾篓、潲水桶、占道洗菜、宰杀畜禽鱼等影响市容市貌和行人通行的行为。禁止沿街门店范围内堆放酒瓶、纸箱、物料、砂石料等杂物，禁止悬挂、放置墩布、抹布、毛巾、衣物等物品。严格整治门店、商贩播放高音喇叭行为，暂扣音响设备，降低生活噪音污染。

加强宣传活动审批监管。严格执行宣传活动审批制度，坚决取缔未经批准的宣传、促销、展销、庆典等各类经营活动。加强对宣传活动的批后查验，严禁燃放烟花爆竹，防止少批多摆或未经许可擅自占道行为。城区范围内严禁沿街散发宣传页，发现一起、没收一起、处罚一起。

规范早、夜市经营活动。坚持按照“洁净城市”创建标准，规范夜市摊点设置，所有夜市摊点一律迁移至集贸市场、西市场内进行，并积极联合市场监管、市管办、街道办等单位对夜市摊点、市场出入口进行集中清理和整治，实行统一划线、标出警戒线，坚决杜绝各类摊点外溢、环境脏乱等现象；严格早点摊审批标准，早点摊原则上实行“退路进厅”，对暂时难以实现退路进厅的早点摊，实行“两桶一毯一证”，即：核发摊位证、铺设地毡（毯）、配备垃圾桶、净水桶，按照规定的时间进行经营，做到“摊清地净”。未达到上述标准的，取消经营资格，按擅自占道经营处置。

坚决杜绝露天烧烤。强力开展露天烧烤整治专项行动，对城区主次干道、城乡结合部等部位进行拉网式排查，严禁占道从事露天烧烤行为，一律进入室内经营。开展夜间联合执法，加大巡查、监管、执法力度，对违规行为坚决予以取缔、关停，进行顶格处罚，坚决防止露天烧烤反弹复辟。

坚持处罚措施与批评教育相结合，对于乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为及时进行劝阻，积极向当事人宣传城市讲文明、树新风相关要求，规范市民的一言一行。对于拒不服从劝阻、教育的人员，依据《xx省城市市容和环境卫生条例》、《xx市公共文明行为条例》等法律法规进行处罚。

万企联万村工作方案篇五

（一）集中清理铁路沿线垃圾。铁路沿线各乡镇要对辖区铁路沿线垃圾摸清底数，建立台账，迅速开展清理行动，x月x日前，我县铁路沿线可视范围内的垃圾及垃圾堆放点彻底清理，裸露的地面要进行绿化，仓库、厂房内堆放的垃圾要进行彻底清理，废品收购站关停并取消，确保铁路沿线村容村貌干净整洁。同时，铁路沿线要设立严格管控区，落实责任单位和部门，建立长效监管机制，确保我县境内铁路沿线垃圾得到有效治理，形成一道靓丽的风景线。

（二）彻底清理积存垃圾。集中对城乡结合部、乡镇交界和乡镇村范围内的农村生活垃圾进行彻底清理，消灭环境盲区和死角，治理范围内无积存垃圾现象。对清理后的区域，及时配套生活垃圾收集设施，进行绿化、硬化，防止出现反弹。村庄及周边无零散垃圾积存，村庄主要街道整洁干净、无杂物堆放，其他街道干净、通畅。积极引导农民对庭院、房前屋后杂物进行整治，绿化、美化环境，保持房前屋后整齐清洁。

（三）全面做好道路保洁。加大道路沿线环境治理力度，落实人员、养护经费、清扫设备，做好路面保洁和路界内垃圾清理工作，实现清洁常态化。加强重点时段、路段定点检查与动态巡查，严厉查处超限车辆抛洒或不按规定遮盖篷布、渣土运输车辆未采用箱式密闭防护措施等行为。对县城出入口、穿越重要城镇路段，逐步推进机械化清扫作业，加强日常管护清扫，确保公路路面范围内达到路露本色、基本无浮土。结合“四好农村路”建设，对农村公路进一步推进路田分家、路宅分家工作，最大限度减少田土上路。对过村镇路段，重点治理随意倾倒垃圾、集贸市场占道经营等行为。

（四）分类规范处理。根据农村生活垃圾特点，对清理出来的垃圾，按照可回收垃圾、可堆肥垃圾、建筑垃圾和其他垃圾等进行分类处理。对可回收垃圾回收利用；对易降解的垃圾进行堆肥和沼气池处理后返田；对危险废物按规定由有资质单位单独收集、处置。加强建筑垃圾整治，对城市建筑垃圾运输、处理实行全过程监管、源头治理。有条件的乡镇要积极探索推进建筑垃圾资源化利用和产业化发展，搞好综合利用。

（五）加快完善设备设施。现有垃圾处理场覆盖范围内的乡镇，实行“村收集、乡镇集中转运处理”的一体化垃圾处理模式。各乡镇要规范选址，根据实际需要建设转运站，未建成或不符合条件的，抓紧进行建设或改造。各乡镇要配齐收运车辆，乡镇转运站到垃圾处理场应配备密闭式车辆运输，村到乡镇转运站可用密闭式简易车辆运输。现有垃圾处理设施能力不足的，因地制宜采取过渡办法，但不能造成二次污染，严禁在河道（沟渠、湖泊）管理范围内掩埋垃圾。推广采用垃圾焚烧发电、水泥窑协同处置、资源化利用、热降解等无害化处理技术，加快解决处理设施规模小、可持续能力不强的问题，提高农村垃圾治理水平。

（六）建立长效机制。坚持清管并重，建立及时清扫、定点收集、定期清运、集中处置长效管护机制，巩固和完善集中行动成果。建立日常保洁制度并有效运转，原则上每xxx户配备x名保洁员，建立稳定的保洁队伍。除山区、边远、分散等交通不便区域的村庄外，生活垃圾做到“日产日清”。严禁使用露天收集池。乡镇转运站运行规范、整洁有序，无站外堆放垃圾现象。

（七）健全监管体系。各乡镇要完善农村生活垃圾治理管理制度，使农村生活垃圾治理各项工作有章可循、有据可依。指导各村完善村规民约和维护管护机制。健全监管体系，乡镇政府和村委会要加强日常监管，保障治理机制的正常运转。严禁将生活垃圾、建筑垃圾、医疗废弃物等向指定场所以外的农村转移、倾倒或填埋。