无论是个人还是组织,都需要设定明确的目标,并制定相应的方案来实现这些目标。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢?以下是小编精心整理的方案策划范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
2016
年治理车辆超限超载运输专项行动实施方案》(哈治超发〔
2016
〕
1
号)文件要求,县政府决定,从
4
月
20
日起在全县范围内开展治理车辆超限超载运输专项行动,为保证此项工作顺利进行,制定本方案。
“政府主导、部门联动、标本兼治、长效治理”的总体要求,全力开展治理车辆超限超载运输专项行动,严厉打击超限超载运输行为,为全县经济发展提供优良的交通运输环境。
坚持“政府主导、部门联动、分工协作、各负其责、齐抓共管”的工作机制和“统一政策、区域联动、联合执法、混合编组”的工作模式。
深入贯彻《道路交通安全法》《公路安全保护条例》《道路运输条例》及《黑龙江省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》等有关法律法规,进一步落实治超职责,切实加强治理车辆超限超载工作。对治超工作中不履行或不正确履行职责的行为,依据有关规定实施行政问责。坚持专项治理和长效治理相结合、阶段性整治行动与常态化日常管理相结合、源头治理和路面治理相结合,逐步实现治超工作科学化、信息化、规范化、法制化。
对全县范围内的违法超限超载运输车辆进行治理。主要是全县国省干线221
国道、宾西镇至长寿山路段等通乡通村公路及公路桥梁。
货源头主要是全县区域内生产砂石、水泥及粮食收购等货源头企业;车源头主要是擅自非法改装从事砂石、水泥、粮食等运输的超限超载车辆,特别是车货总重超过55
吨的违法超限超载车辆;人源头主要是从事违法超限超载运输的货运车辆驾驶人。
各乡镇、各相关部门要结合实际,加大治超专项行动的宣传力度,利用多渠道、多角度,全方位开展宣传工作,使超限超载危害性和治超政策家喻户晓,取得社会各界的广泛支持,形成治理车辆超限超载运输的浓厚舆论氛围。
1
、运管部门要坚决落实监管责任,通过派驻、巡查等多种手段,切实加强对全县货源头单位的有效监管。
对不接受处罚,拒不改正的违法货源头单位,市场监管、安监、国土等相关部门依据道路运输管理机构提供的违法信息,按相关规定进行处理。2
、加强对货运源头装载单位的监管。
货源头企业的行政主管部门要督促货源头企业配备合格的称重和计量设备,建立货物装载登记、统计制度,确保违法超限超载运输车辆不出场、不出站。3
、严厉打击非法改装行为,严格市场准入。
在县治超专项行动领导小组的统一领导下,由公安交警部门牵头,推进全县运输车辆的“割大厢”工作,使其符合国家规定的车货总重装载标准。对非法改装等不符合技术标准的车辆,运管部门要严把道路运输行政许可关,一律不得允许进入道路运输市场。要加强对车辆的年度审验,完善车辆档案管理,对存在非法改装的车辆要督促其恢复车辆原状。对拒不改正的,依法注销其《道路运输证》。4
、加强道路货运市场诚信体系建设,实行道路运输企业和从业人员“黑名单”制度。
运管部门要建立货运企业、货运车辆和驾驶员信誉档案,将违法超限超载运输行为纳入信誉考核管理,并依据《公路安全保护条例》等相关规定进行处罚。5
、建立长效机制,实施目标责任制管理。
在县治超专项行动领导小组的领导下,交通、公安、安监等部门要切实担负起源头治超工作的责任,认真抓好落实,把治超工作纳入本部门年度目标责任制考核,着眼长效机制建设,采取有效措施推进全县源头治超工作。积极推行责任“网络化”追究制,成立若干源头巡查组,分片包干,将源头治超目标责任层层分解,落实到人,谁的责任谁承担,建立职责清晰,严肃追责的问责机制。1
、强化联动执法。
各相关部门要充分发挥治超工作的主体责任,按照“重源头、强路面、突重点、严规范”的原则,实施联防联控,继续强化路政、运政、公安交警等多部门参与、区域联动治超,严厉查处未割大厢及车货总重超过55
吨的违法超限超载运输车辆,组织开展好辖区内的治超专项行动,始终保持对违法超限超载运输行为的严管态势。
2
、科学构建治超防控网络。
以固定监测站点为依托,摸清违法超限超载车辆的运输规律,安排执法人员进行流动巡查,严厉打击绕行检测站点的违法超限超载运输车辆。对农村公路要采取限高、限宽保护措施,避免农村公路成为违法超限超载运输车辆的绕行路段。同时,推广使用超限超载运输车辆信息管理系统,实现路政、运政、公安交警信息共享,联合处罚。3
、对重点区域实施集中治理。
要继续推动以宾州、居仁、宾西、宁远、胜利等乡镇为重点区域的治理工作,加大区域联动,固化路政、运政、公安交警联合执法、异地交叉执法长效机制,努力形成全区域、全时段覆盖,确保专项行动顺利开展。全县开展治理车辆超限超载运输专项行动分为三个阶段。
各相关部门充分发挥治超工作责任主体作用,建立健全专项行动组织机构,细化方案,全面部署,落实责任。各乡镇、各相关部门要大力开展治超宣传活动,在重点货物源头单位、人员密集场所统一悬挂宣传标语,设置宣传点,采取新闻报道、发放宣传单、制作宣传板、悬挂标语、现场解答等多种宣传形式,营造治理车辆超限超载的浓厚氛围。1
、“割大厢”专项行动。
在县政府的统一领导下,由公安交警、交通部门负责,相关治超成员单位配合,对全县运输车辆进行“割大厢”工作,达到国家规定的车货总重装载标准。2
、源头治理专项行动。
交通、公安、安监、国土、市场监管等部门按照职责分工,分别做好货源头、车源头、人源头治理工作,有效遏制违法超限超载运输车辆出场上路行驶。3
、路面治理专项行动。
路政、运政及公安交警、巡警等部门密切配合,联合执法,严厉查处未“割大厢”及车货总重超过55
吨的违法超限超载运输车辆,形成治超高压态势。
县治超专项行动领导小组将于12
月份对治理工作进行检查验收,并将专项行动结果向全县通报。
为切实开展好全县治超专项行动,成立县治超专项行动领导小组:
组
长:苏晓明
县委常委、县政府常务副县长
副组长:肖春生
县政府副县长
成
员:张维久
县公安局局长
付光辉
县交通局局长
李
乾
县财政局局长
杨玉东
县环保局局长
杜瑞光
县水务局局长
彭晓刚
县安监局局长
刘凤山
县国土局局长
董继良
县广电局局长
杨春福
县国税局局长
战玉峰
县地税局副局长
梁书杰
县市场监管局副局长
董
俊
县交警队队长
杨忠林
县交通局运输管理站站长
唐德宾
县交通局综合执法队队长
李
铁
宾州镇镇长
何春雷
居仁镇镇长
王大军
宾西镇镇长
杨向海
永和乡乡长
陈兆江
糖坊镇党委书记
丁艳旭
满井镇镇长
吴
宇
鸟河乡乡长
暴海涛
民和乡乡长
高
伟
经建乡乡长
杨
平
宾安镇党委书记
谢
卓
胜利镇镇长
于桂芬
新甸镇镇长
姚洪桥
摆渡镇镇长
田忠良
宁远镇镇长
李绍刚
常安镇镇长
徐
伟
三宝乡乡长
杜召恒
平坊镇镇长
领导小组下设办公室,办公室设在县交通局。
在县治超专项行动领导小组统一领导下,全县治理车辆超限超载运输专项行动由县交通、公安、安监、工信、市场监管等成员单位和各乡镇政府共同组织实施。县直相关部门为治理车辆超限超载运输工作的责任主体,各乡镇政府要积极配合,认真履行职责,确保专项行动顺利开展。各相关部门要将超限超载治理纳入日常管理工作,加大路面治超执法人员的投入,人员相对固定,实行统一调配,人员不到位的要追究本人和单位领导的责任。交通部门要确保路政、运政稽查人员开展正常路面执法工作,及时查处违法超限超载运输车辆,提高工作效率。公安部门要按照县政府统一要求,落实与交通等部门联合执法、混合编组的治超执法联动机制,科学部署警力,维护好治超站点的交通、治安秩序,对容易出现聚众闹事、阻塞交通、拒不接受检查、强行冲卡、带车绕行的重点地段要加强巡逻,加强应急处置管理。执法机构和执法人员在治理违法超限超载运输车辆过程中,要依法行政,规范执法行为,做到规范公正,文明严格执法。对于治超工作中发现和群众举报的违规违法行为,坚决做到有报必查,有查必果,违法必究,执法必严,绝不姑息迁就。县治超专项行动领导小组要根据实际情况,制定相应的应急预案,及时处理违法超限超载运输车辆堵塞公路或者强行冲卡、围攻执法人员、聚众闹事等突发性事件,维护公路交通治安秩序,确保公路安全畅通。为进一步完善我市治理车辆超载超限工作机制,着力解决道路交通安全工作中存在的突出问题,保护公路基础设施,确保人民群众生命财产安全,按照省上统一部署,从20*年1月1日起在全省范围内加强车辆超载超限治理(以下简称“治超”)工作,现结合我市“双超”治理工作实际,制定如下实施方案。
通过1年时间的集中治理,有效遏制严重超载超限违法行为,“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝,进一步规范道路货物运输经营行为,防范和遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。
(一)严把车辆生产、准入和审验源头关。
由经济和信息化部门牵头,工商、质监等部门配合,全面排查市内货车生产企业,公布合法生产企业名单,严厉查处违规生产企业。对“大吨小标”等不符合国家公告标准的车型,一律禁止在市内销售,并依法申请工业和信息化部更正或撤销其相关产品《公告》。
由工商部门牵头,经济和信息化等部门配合,全面排查市内货车销售企业,凡不符合国家标准的非整车出厂货车一律禁止销售,对违规销售行为进行严肃查处。
公安部门要严格按照工业和信息化部的公告办理车辆注册登记,对非法改装等不符合国家标准的货车不得进行注册登记和审验,审验发现非法改装等不符合国家标准的货车要责令进行纠正,交通运输部门不得办理道路运输证和定期审验。
(二)严把车辆改装源头关。
由工商部门牵头,公安、经济和信息化、交通运输等部门配合,对改装机动车企业进行全面排查,发现非法改装拼装机动车的企业或场所,坚决依法予以取缔。由交通运输部门牵头,工商、公安等部门配合,对机动车维修企业进行全面排查,企业非法改装货车行为一经查实,吊销其维修生产许可。
(三)严把货物装载源头关。
各区市县人民政府要组织安监、公安、交通运输和农机等部门,加强对容易发生超载超限的矿山、水泥厂、沙石料场等货物集散地的监管,以政府名义向社会公布重点货运源头单位。建立健全交通运输、公安部门联合驻点或巡查监管制度,坚决制止超载超限车辆出场、出站。
各区市县交通运输、公安部门从即日起迅速摸清辖区底数,建立基础台账,一对一与当地货运企业和业主签订一律不得超载超限的安全责任书和承诺书。凡核发了“运输许可证”的企业、业主和货场由交通运输部门负责签订,运输型拖拉机由农机部门负责签订,其他由公安部门负责签订。
(四)严把高速公路入口关。
由公安部门牵头,当地人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合,20-年12月14日至16日排查并确定辖区内高速公路入口管控点,拟定并分批公布高速公路货车可通行入口名单。高速公路营运公司按照时间进度安排在相关高速公路入口前提前配备称重设施设备,设置限高门架和警示标志标牌,有条件的要设置渠化货车专用通道、劝返专用通道等。高速公路入口前管控点的管控、疏导、劝返及有关维稳工作由辖区地方人民政府负责,管控点的称重设备、办公临时用房等设施由高速公路营运公司负责提供。
由公安部门牵头,各区市县人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合,在高速公路省界入口加强对入川货车的管控。有条件的,要在站前收费广场渠化货车专用通道、设置移动称重设备,在货运车辆进站前实施检测,对检测出的超载超限货运车辆直接劝返;无条件的,公安、交通运输部门要设点联合执法,高速公路营运公司配备移动称重设备、设置治超警示标志,提示进入的违法超载超限车辆就近驶离高速公路。加强市际间治超信息沟通,对违法超载超限车辆实施有效管控。
由交通运输部门牵头,公安部门、高速公路营运公司配合,合理统筹规划、调整完善治超监控网络,形成源头监管点、治超检测站、卸货场、流动检测车互联互动、相互补充的治超监控网络体系。
(五)严把路面管控关。
公安、交通运输部门要加大联合执法力度,在省政府批准的地方公路固定超载超限检测站、高速公路入口管控点,实行公安、交通运输部门联合治超,落实抄告制度。
高速公路入口管控点由公安部门牵头,交通部门配合实行24小时不间断管控,每个管控点的人员配备不少于8人(公安4人,路政、运管各2人),实行3班倒。加强高速公路路面巡逻,发现超载超限货车引导就近驶离高速公路,并按照车籍地原则对货运车辆违法情况抄告相关部门。各高速公路入口管控点应建立检测登记簿,对经过管控点检测的车辆进行登记,对符合进入高速公路的货车还应出具称重磅单加盖印章,作为目前高速公路进站称重设备不完善时的进站凭据,检测登记薄及称重磅单由高速公路营运公司统一制作。(即时执行)
各区市县人民政府负责落实地方公路超载超限检测站称重、卸载机具设备和卸载场地等,完善配套政策。公安部门要在省上批准的地方公路超载超限检测站设立警务室并常驻警务人员。对经检测确认严重超载超限的车辆,交通部门要依法严格实施卸载,违法状态未消除的,不得放行或准予继续行驶。对发现的非法改装车辆,公安部门要依法顶格处罚,并现场予以切割。要加大对违法超载超限驾驶人员的处罚力度,严格执行违法记分制度。
(六)强化施工、应急救援路段交通安全管理。
由公安部门牵头,高速公路营运公司、交通运输部门配合,加强高速公路维护和事故现场安全管理。可能影响通行安全时,由公安部门实施交通管制,封闭施救路段,实施对面道路半幅双向方式通行,确保不发生二次事故。
交通运输、公安部门要严格施工审批和过程监控,督促建设单位严格按照许可的施工方案施工,规范施工现场安全管理;公安部门负责施工路段的交通安全监管。
高速公路营运公司要进一步完善应急预案,配足应急救援人员和装备,落实应急保障措施,确保快速、高效处置突发状况;配合公安部门加强清排障服务,采取相应的安全保障措施,提高事故应急救援效率,尽可能减少对道路通行安全的影响。
(七)加强政策引导,推进长效治理。
认真执行运输企业补贴政策和货运车辆通行费优惠政策。培育货运行业龙头骨干企业,筛选出一批基础条件较好、辐射能力较强、管理较为规范的货运企业予以重点指导,并予以相关政策扶持,引导道路货物运输规模化、集约化、网络化经营。
(一)加强领导,落实责任。一是各地要加强对治超工作的领导,区市县长是第一责任人,要把治超工作列入政府工作目标,制定治超责任考核管理办法,严格责任追究。二是进一步落实有关部门的责任,有关部门主要负责人是行业监管的第一责任人,要切实加强部门间、区域间的沟通、协作,重点强化源头管理和路面联合执法工作机制。三是201*年2月底前各地要落实和完善治超工作机构、人员和经费。
(二)强化监督检查,规范执法行为。各地、各有关部门要加强监督检查,严格规范执法行为,坚持依法治超,提高执法效率。坚持明察暗访,对典型的违纪违法问题要严肃处理。对货运车辆拒检逃逸、聚众闯卡、故意滞留阻塞交通等影响和破坏治超工作秩序、影响社会稳定的,要组织力量开展专项整治,依法予以打击。
(三)逗硬考核,严格责任追究。市政府将把治超工作纳入年度目标考核范围,对治超工作不力、违法超载超限运输未能得到有效遏制的区市县及有关单位将严肃追究责任。各地也要将治超工作纳入年度目标绩效考核内容。
为全面推进我市全国文明城市创建工作,根据市委、市政府及市全国文明城市工作指挥部的'安排部署,按照全国文明城市关于市城区交通秩序的创建标准,结合濮阳实际,就市城区交通秩序整治工作制定如下实施方案。
通过开展道路交通秩序综合整治活动,使市城区道路交通秩序明显改善,交通参与者的安全意识、法制观念和文明交通意识明显增强,文明交通管理长效机制进一步健全。
一是出行更加文明。经过综合整治行动,力争市城区主干道机动车遵章率达到98%,主干道非机动车遵章率达到85%,主干道行人遵章率不低于80%,主干道违章停车率小于2辆/5公里。
二是交通管理设施更加完善,通行更加顺畅。市城区范围内交通标志、标线、信号灯、交通隔离栏及中小学门口安全设施等设置科学、合理、齐全有效、美观大方、符合国标,无损坏现象。力争城区道路不发生因管理原因而导致的长时间、大范围交通拥堵,交叉路口阻塞率小于2%。
三是科学规划建设市内机动车公共停车场,尽快实现市城区机动车停放管理规范化。
四是乘客排队候车(船),有序上下车(船),无拥挤、争抢座位等现象。
成立市创建全国文明城市工作指挥部交通秩序工作组,市政府副市长王天阳任组长,市政府党组成员、市公安局局长李xx、市政府副秘书长郭严峻任副组长,濮阳县政府常务副县长孔伟、华龙区政府副区长郝胜峰、开发区管委会党工委委员冯庆轩、工业园区管委会副主任孙庆莘、示范区管委会副主任郭庆元、市公安局副局长孙美玉、市交通运输局副局长靳恒伏、中原油田公安局副局长李锋中、市城管综合执法局副局长严学礼为成员,领导小组办公室设在市公安局,市政府副秘书长郭严峻兼任办公室主任,市公安局副局长孙美玉兼任办公室副主任。
(一)整治道路交通秩序。要充分发挥公安交警部门、城市管理综合执法部门牵头作用,各成员单位要齐抓共管,集中力量,集中组织开展交通秩序专项整治行动,切实解决影响路面交通秩序的突出问题。
四是整治“堵点”、“乱点”。市交警支队、市城管综合执法局、市交通运输局要深入开展调研,认真排查辖区内“堵点”和“乱点”,按照“一点一策”的要求,制定专项治理方案,抽调专门力量,开展专项治理,各区要全力配合,确保取得实效。
五是整治不文明交通行为。重点治理隔窗抛洒垃圾、不按规定使用灯光、乱鸣笛等不文明交通行为,实行有奖举报制度,广泛发动全社会共同参与,切实降低不文明交通行为的发生。(责任单位:市公安局、中原油田公安局、城市管理综合执法局,濮阳县、华龙区政府,开发区、工业园区、示范区管委会)
(二)加快城市交通管理设施建设步伐、进一步提高科技管理水平。
一是对市城区道路交通进行科学评估论证,提高交通标志、标线、信号灯等交通管理设施设置的科学性、合理性,做到市城区各类交通标志规范醒目,交通标线清晰完好。
二是充分运用电子警察、视频监控、摄像机、照相机等科技装备,加大对机动车显见性交通违法、乱停乱放现象的拍摄查处。
三是根据各路口交通流量实际,科学调整路口信号灯配时,预防和减少路口交通拥堵,进一步提高城市主次干道通行效率。(责任单位:市公安局、中原油田公安局)
(三)加强文明交通宣传。大力开展“我为文明城市建设出份力”志愿服务活动,组织志愿服务队伍,深入社区、重要交通路口,开展“文明交通”宣传、劝导和服务活动。积极倡导“车让人,人让车,车让车,人让人,排队等候,不拥挤、不抢座”等现代交通文明风尚,养成文明出行的良好氛围。
组织开展“文明交通示范单位(村镇、社区)”、“文明交通运输企业”、“文明交通示范学校”等创评活动;组织交通运输企业举办“文明驾驶员”评选活动。探索建立违反道路交通规定情况纳入个人信用记录制度,增强交通参与者文明交通意识,引导人们遵规守序,摒弃交通陋习行为。(责任单位:市公安局、交通运输局、中原油田公安局,濮阳县、华龙区政府,开发区、工业园区、示范区管委会)
(四)深化文明示范创建。依照市城区各行政区域划分和属地管理原则,各成员单位要科学部署勤务,对城区内主、次干道,商业街区、医院、学校及周边重点路口、路段,采取定人、定岗、定责管理,严格落实重点管控措施,做到该严尽严、该罚尽罚,力争在城区创建区域不少于4个示范区域、4条文明交通示范道路、10个文明交通示范路口(工业园区可选择一个交叉路口为创建示范路口,濮阳县按照市城区要求创建),要充分发挥创建路口路段的示范辐射作用,努力创造安全、畅通、文明、有序的城市交通环境。(责任单位:市公安局、中原油田公安局、城市管理综合执法局,濮阳县、华龙区政府,开发区、工业园区、示范区管委会)
(一)动员部署阶段(2月4日—13日)。按全市创建方案要求层层召开会议安排部署,各级各单位要采取多种形式宣传巩固全国文明城市创建成果的重要意义和加强道路交通秩序综合整治的必要性,增强市民的创建意识、参与意识、文明意识。
(二)集中整治阶段(2月13日—6月30日)。各级各单位按照责任分工、创建目标任务、积极开展整治工作,要制定集中整治工作方案并建立阶段性工作台账,确保市城区道路交通秩序有明显改观。整治办将组织专人定期检查督促各项工作落实进展情况,及时发现存在问题,并及时通报检查情况,推进整治工作深入开展。
(三)创建提升阶段(6月30日—20xx年底)。巩固交通秩序综合整治成果,防止各类违法行为反弹,为巩固全国文明城市创建成果和迎接国家文明城市年度测评打下坚实基础。
(一)加强领导,落实责任。各级各单位要成立相应组织机构,严格落实责任,完善一级抓一级,层层抓落实的工作机制。各级各单位分管负责同志为直接责任人,要亲自部署,成立工作专班,切实做到领导到位、目标明确、措施得力。各县(区)、各单位文明示范区域、道路、路口创建工作要具体到责任单位和责任人;文明宣传活动要量化到宣传品的印发、宣传条幅的制作悬挂、在媒体进行宣传报道的数量等内容,确保各项工作部署落到实处。
(二)协调联动,形成合力。各级各单位要在市巩固全国文明城市创建成果交通秩序综合整治工作领导小组的统一部署下,按照《全国文明城市测评体系操作手册》的有关要求,积极主动、相互配合、形成合力,对市城区交通秩序进行集中治理,强化对市城区交通秩序的常态化管理,进一步提升交通秩序管理水平。
(三)加强督导,严格奖惩。市创建全国文明城市工作指挥部交通秩序工作组办公室严格按照工作台账,逐项任务、逐个问题进行监督检查,对工作不力、行动迟缓、措施不实的单位和个人给予通报批评;对工作措施得力,成绩优异的将予以表彰,对造成严重后果,影响全国文明城市验收的要按规定严肃追究责任,确保工作任务保质保量按时完成。
,不该停的地方坚决不停,不该用的车坚决不用。做到了规范警用车辆管理,杜绝违纪违规问题的发生。
一、整治工作目标
通过此次内部整肃风纪的.重要行动,切实解决全市消防部队警用车辆和涉案车辆违规问题,整肃警风警纪,推动《公安消防部队车辆管理规定》、“五条禁令”、“三条铁规”等制度要求落到实处,提高警用车辆和涉案车辆管理使用的规范化、制度化水平,树立消防部队的良好形象,促进全市消防部队执法规范化建设、和谐警民关系建设和队伍正规化建设。
二、健全组织机构
为切实抓好全市消防部队警用车辆和涉案车辆违规问题专项治理工作,支队成立专项治理领导小组。
组长:***
副组长:***、**
成员:**
治理方法步骤
此次专项治理工作从2月26日开始,至11月30日结束,分宣传发动、自查自纠、建章立制、检查验收四个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(2月22日至3月5日)
支队召开警务车辆专项治理工作会议,传达全国公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作电视电话会议精神,专题研究部署专项治理工作。支队在行政值班室和纪委分别设立举报电话****,向社会公布,接受群众举报。
(二)自查自纠阶段(3月6日至6月30日)
各单位要对照重点内容,采取对照标准查、官兵相互查、面向社会查等方法,组织对本单位的警用车辆开展一次全面排查,逐一登记造册,建立专项台帐,由主要领导签字后,一式两份,一份交由支队专项治理办公室存档备查,做到底数清,情况明。
(三)建章立制阶段(7月1日至9月30日)
各单位要结合专项治理工作中发现的突出问题和薄弱环节,坚持边查边改、边改边建,对现有关于车辆管理的各项规章制度进行全面的审查,认真开展规章制度的“立、改、废”工作,对不合时宜、与上级规定办法相抵触的要立即废止,并研究制定简便易行、切实管用的制度规定。要坚持对武警消防牌照车辆、涉案车辆实行档案管理,一车一档,建立健全经常性的监督检查、通报评比制度,推进警用车辆、涉案车辆管理使用的规范化、制度化建设。
(四)检查验收阶段(10月1日至11月30日)
在市委、市政府的领导下,以治理运沙车辆超载、超限为重点,查处无牌无证黑车和“假军车”的专项整治活动,打击超载超限违法行为,维护良好交通秩序,促进文明城市的创建和和谐*的建设。
市委、市政府决定,整治工作由市政府秘书长邹本家协调,公安局,交通局、水利局、监察局、财政局共同参与,为保证整治效果,成立开展超载超限车辆专项整治工作领导小组。
组长*市政府副市长
副组长*市交通局局长
*市公安局副局长
*市林水局副局长
成员*市交通局副局长
*市水利派出所所长
*市巡警大队大队长
*市水利监查大队大队长
*市交警大队大队长
通过专项整治,要达到以下目标:
(一)车辆超载超限违法行为得到有效遏制。
(二)无牌无证黑车和假军车得到有效清理。
(三)抗拒执法检查等违法行为得到消除。
(一)设定停车场和确定各部门的人员、车辆设置指定停车场:原泡子粮库。
(二)确定各部门人员
1、*市公安交通警察大队4人。
2、*市水利局4人。
3、*市公安水利派出所3人。
4、*市交通局8人。
5、*市巡警大队4人。
(三)确定各部门车辆
1、交警大队2台。
2、交通局2台。
3、水利派出所1台。
4、巡警大队1台。
(四)设施配备
1、每台车配备电台1部,由交警大队负责。
2、停车场由交通局负责。
(五)实行24小时不间段检查。以巡逻为主,即据运沙车辆的行驶路线,行驶时间,白天分组在各条线不定时地巡逻、查、纠,夜间按值班表进行。
(六)集中联合打击。各巡逻组在巡逻中查、纠运沙车辆时,对不服从管理的,报告带班领导,集中各组,增派人员予以打击。
(七)联合执法,集中处理,对查扣的车辆驾驶人签字后将沙子全部卸到粮库院内,处理时由各部门在联合执法单上签字放行。
(八)各部门职责
1、公安交警部门负责车辆超载交通违法行为处理。同时,负责对无牌无证车辆、假军车以及其它车辆交通违法行为进行处理。
2、交通部门负责对车辆超限违法进行处理。同时,负责对无营运手续黑车进行处理。
3、水利派出所负责对违反沙石规定者进行处理。
4、巡警大队负责抗拒执法检查进行处理。
(九)处罚规定
1、在认定超载超限时,必须使用称重仪对车辆进行科学检测,提供准确的科学依据,严禁凭目测对车辆超载超限进行判定。
2、公安、交通部门要坚持不清除超载超限违法行为不放行的原则,对超载超限的坚决予以卸载。
3、公安部门要依据《中华人民共和国道路交通安全法》规定,扣留超载车辆和进行处罚。交通部门要依据《中华人民共和国公路法》规定进行处罚。
4、水利部门依据沙石管理规定,对非法采沙者进行处罚。
5、巡警大队对抗拒执法检查、妨碍公务者进行处理。
6、公安、交通部门扣留车辆收费必须严格按照物价部门核定的标准收取停车费。
7、要避免重复处罚,同一车超、超限被一个部门已处罚的,另一个部门不得重复查处。各部门不得越权执法。
为保证车辆超载超限专项整治工作扎实的开展起来,公安、交通部门要利用标语、宣传单、电视、光碟、广播等各种宣传形式,对运沙货车车主及驾驶人进行宣传,认请超载超限对安全行车和公路的危害,自觉做到不超载超限。
(一)公安、交通、水利三部门在车辆超载超限专项整治工作中,必须实行工作责任制,做到责任明确,任务落实,认真履行各部门的职责,做到坚守岗位,忠于职守,认真负责。
(二)公安、交通、水利三部门必须依法行政,坚决杜绝说情走后门,做到严格执法、规范执法,文明城执法、公平正义,避免发生矛盾冲突。
(三)加强信息钩通,要实行值班制度和信息报告制度,每班要将工作情况报办公室。
(四)实行交接班签到制,不得代签,签到簿放在值班室。
(五)不得相互说情,做到执法公正、公平,做到一视同仁
(六)加强监督考核,各参战单位每天派出一位领导,联合检查各单位的工作情况,每天扣的车辆由交警大队负责逐台登记,集中管理,并安排专人看管。