心得体会是一种对学习或工作的自我反思，能够帮助我们更好地总结和提高。以下是小编为大家收集的心得体会范文，供大家参考。希望能给大家提供一些思路和启示。这些范文涵盖了不同领域和不同主题的心得体会，旨在帮助大家更好地理解和应用心得体会的写作方法。无论是对于学习、工作、生活还是成长，都可以从中找到一些借鉴和启发。希望大家可以根据自己的实际情况，借鉴这些范文的优点并结合自己的经验进行写作，写出一篇有思想、有观点、有深度的心得体会。
（简答题）工程造价的含义：a、广义是指一个建设项目所花费的全部费用。包括固定资产和铺流动资产。固定资产投资包括：a、设备及工器具购置费b、建筑安装工程费用c、工程建设其他费用d、预备费e、建设期利息（建设期利息和铺底流动资产为动态投资，其余的为静态投资）定义角度：投资者和业主，结算方式：通过竣工决算最终确定实际工程投资。
定义的角度：承发包双方，结算方式：通过竣工结算最终确定实际的工程造价。
广义与狭义的联系和区别：联系：广义包括狭义的工程造价。
区别：（1）定义不同（2）组成不同（3）角度不同（4）最终确定指标不同。
施工过程分类：（1）按施工过程的完成方法分类：手工操作过程、机械化过程、机手并动过程（2）按施工过程劳动分工的特点分为：个人完成的过程、工人班组完成的过程、施工队完成的过程。（3）按施工过程组织上的复杂程度分为：工序、工作过程、综合工作过程。
2、工作过程称是由同一工人或同一班组所完成的在技术上相互有机联系的工序的总和。
材料消耗定额：（1）实体性材料消耗定额：材料消耗量=材料净用量*(1+损耗率)。
（2）周转性材料定额（摊销量）例如：脚手架、模板。
材料总耗用量包括：1必须消耗的材料（材料净耗用量和材料合理损耗量）2、损失的材料。
摊销量包括：1一次周转使用后所损失的量2退出周转的材料在每一次周转使用上的分摊。
施工机械消耗的定额的表现形式有机械时间定额和机械产量定额两种，两者互为倒数。
材料单价是指材料由其来源地或交货地到达工地仓库或施工现场存放地点后的出库价格。
包括：1实体性材料单价（组成：材料原价、运杂费和采购保管费）2周转性材料单价（组成：第一部分即周转性材料经一次周转的.损失量，其单价的概念及组成均与实体性材料的单价相同。第二部分即按占用时间来回收投资价值的方式，其相应的单价应该以周转性材料租赁单价的形式表示）。
材料单价=（材料原价+运杂费）×（1+采购保管费率）。
材料采购保管费=（材料原价+运杂费）×采购保管费率。
采购保管费率为2%，其中采购费和保管费各位1%。
周转性材料费用的组成：1、机械台班单价的组成;折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费、场外运费、燃料动力费、人工费、车船使用费。
建筑工程清单计价：1、编制依据：《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招投标法》2、使用范围：全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。
附录a、b、c、d、f应作为编制工程量清单的依据：
附录a为建筑工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物工程。
附录b为装饰装修工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。
附录c为安装工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用安装工程。
附录d为市政工程量清单项目及计算规则，适用于城市市政建设工程。
附录e为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则，适用于园林绿化工程。
附录f为矿山工程工程量清单项目及计算规则，适用于矿山工程。
工程量清单是指建设工程的分部分项工程、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应的数量的明细清单。
清单计价是指投标人完成由招标人提供工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费，措施项目费其他项目费、规费、税金。
项目编码:是指分部分项工程量清单项目名称的数字标识，采用12位阿拉伯数字表示。1―9位统一编码，其中1，2位为附录顺序码；3，4为专业工程顺序码；5，6位分部工程顺序码；7，8，9位为分部工程名称顺序码；10至12位为清单项目名称顺序码。
综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。(人/材/机管/利/风险费)。
措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术生活安全环境保护等方面的非工程实体.
工程量清单编制:1、分部分项工程量清单包括项目编码,项目名称,计量单位,项目特征和工程量.2、遵循”四统一”原则:统一项目编码,统一项目名称,统一计量单位,统一工程量计算规则.
一至九位应按附录的规定设置,十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置,同一招标工程的项目编码不得有重码3、项目名称应根据附录a~f的项目名称与项目特征并结合拟建工程实际情况确定4、补充项目的编码由附录的顺序与b和三位阿拉伯数字组成,并应从×b001起顺序编制,同一招标工程不得有重码。
清单项目计量单位:1以t为单位,应保留小数点后三位数字,第四位四舍五入.
2以m3、m2、m,为单位,应保留小数点后两位数字,第三位四舍五入.
3以个,项,座等为单位应取整数。
09费用定额的项目名称:14+4(土建专业):前9项和上诉相同10临时设施费11企业检验试验费12赶工措施费13工程按质论价（14特殊条件下施工增加费15混凝土,钢筋混凝土模板及支架费16脚手架费17垂直运输机械费18住宅工程分户验收费）。
临时设施包括临时宿舍,文化福利及公用事业房屋与构筑物,仓库,办公室,加工场地等.(建筑工程按分部分项工程费的1%~2.2%计算装饰工程按其0.3%~1.2%计算)。
税金项目清单包括:1营业税3%2城市维护建设税3教育附加税.3%。
材料费包括实体材料和周转材料。
企业管理费和利润费率标准(按工程类别)。
序号。
工程名称。
计算基础。
企业管理费%。
利润率%。
一类。
二类。
三类。
一
建筑工程。
人工费+机械费。
31。
28。
25。
12。
二
预制构件制作。
人工费+机械费。
15。
13。
11。
6
三
构件吊装,打预制桩。
人工费+机械费。
11。
9
7
5
四
制作兼打桩。
人工费+机械费。
15。
13。
11。
7
五
大型土石方工程。
人工费+机械费。
6
4
单独装饰工程企业管理费机械费标准。
项目名称。
计算基础。
管理费%。
利润%。
单独装饰工程。
人工费+机械费。
42。
15。
措施项目费见16。
2暂估价,:招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额.
4,总承包服务费:适用于建设项目从开始立项至竣工投产的全过程承包的”交钥匙’工程.包括建设工程的勘察,设计,施工,设备采购等阶段的工作.按工程总造价的百分比向建设单位收取.(2%~3%)。
税金:包括1营业税3%(计征基数为工程造价)。
2城市维护建设税(纳税人工程在市区税率为7%,县城,镇税率为5%,其他的税率为1%,计征基数为营业税额)。
3教育附加税(.3%,计征基数为营业税额)。
建筑与装饰工程造价计算规则及程序(包工包料)。
序号。
费用名称。
计算公式。
备注。
(一)。
综合单价×工程量。
按计价表。
其
中
1人工费。
计价表人工消耗量×人工单价。
2材料费。
计价表材料消耗量×人工单价。
3机械费。
计价表机械消耗量×人工单价。
4管理费。
(1+3)×费率(一类工31%二类工28%三类工25%)。
5利润。
(1+3)×费率(12%)。
(二)。
(一)×费率或综合单价×工程量。
按计价表或费用定额。
(三)。
其他项目费用。
由业主提出。
双方约定。
规费。
(一+二+三)×费率。
按规定计取。
(四)。
其
中
1工程排污费。
按规定计取。
2建筑安全监督管理费。
按规定计取。
3社会保障费。
按规定计取。
4住房公积金。
(五)。
税金。
(一+二+三+四)×费率3.445%。
按各市规定计取。
(六)。
一+二+三+四+五。
建筑与装饰工程造价计算规则及程序(包工不包料)。
序号。
费用名称。
计算公式。
备注。
(一)。
计价表×70元/工日。
按计价表。
(二)。
(一)×费率或按计价表。
按计价表或费用定额。
(三)。
其他项目费用。
由业主提出。
双方约定。
规费。
(一+二+三)×费率。
按规定计取。
(四)。
其
中
1工程排污费。
按规定计取。
2建筑安全监督管理费。
按规定计取。
3社会保障费。
按规定计取。
4住房公积金。
(五)。
税金。
(一+二+三+四)×费率3.445%。
按各市规定计取。
(六)。
一+二+三+四+五。
不可竞争费：包括1，现场安全文明施工措施费2，奖励费3，规费4，税金。
:建筑面积计算规则。
1、楼梯：a有永久性顶盖的室外楼梯，应按建筑物自然层的水平投影面积的1/2计算。
2、阳台:建筑物的阳台均应按其水平投影面积的1/2计算。
3、雨蓬结构的外边线至外墙结构外边线的宽度超过2.10m者，应按雨蓬结构板的水平投影面积的1/2计算(详见建筑面积规范)。
平整场地是指建筑物挖填土方厚度在+-300mm以内及找平.
其工程量按建筑物外边线每边加2米围成的面积,一平方米计算。
s=s底+2×l周+16。
土方体积换算:。
虚方体积。
天然密实体积。
夯实体积。
松填体积。
1.00。
0.77。
0.67。
0.83。
1.30。
1.00。
0.87。
1.08。
1.50。
1.15。
1.00。
1.25。
1.20。
0.92。
0.80。
1.00。
计算挖土体积按天然密实度体积计算,若给出虚方体积,则需要换算。
计算回填土体积应按夯实体积,若给出松填体积,则需要换算。
挖沟槽,挖基坑挖土方的划分。
沟槽:凡沟槽宽度在3米以内,沟槽底长大于3倍槽底宽。
基坑:凡土方基坑底面积在20平方米以内。
土方:凡沟槽底宽在3米以上,基坑底面积在20平方米以上,平整场地挖填方厚度在+-300以上均按挖土方计算(只需满足一个条件即可)。
挖土方,基坑,沟槽工程量例题p37(注)。
1考虑放坡(三类土放坡起点1.5米)人工挖土,高宽比1:0.33见p36。
2考虑工作面砖基础每边放坡200mm混凝土基础300mm见p36。
挖沟槽工程量计算：v=s×l(l外墙：中心线长度内墙：净长)。
挖基坑土方量计算：v=(a1+4a0+a2)h/6。
回填土,机械土石方,运距计算(选择题)。
基坑沟槽回填土体积=挖土体积－设计室外地坪以下埋设的实体体积。
室内回填土体积按主墙间房间净面积乘以填土厚度。
运土工程量=挖土工程量－回填土工程量(正值为余土外运负值为缺土内运)。
机械土石方运距:1推土机推距：挖填重心直线。
2铲运机运距：挖填重心+45m转向距离。
3自卸汽车运距：挖填重心最短距。
建筑场地原土碾压以平方米计算,填土碾压按图示填土厚度以立方米计算。
方桩工程量=设计桩长×桩截面积×根数。
设计桩长:包括桩尖,不扣除桩尖虚体积。
管桩工程量=0.25л(d2―d2)×l×根数。
设计桩长包括桩尖，不扣除桩尖的虚体积。
砌筑工程：计算墙体工程量，应扣除门窗洞口，各种空洞，潜入墙身的混凝土柱、梁所占的体积。
基础与墙身的划分：1：使用同一种材料时：以设计室内地坪。
b、材料分界线位于设计室内地坪+―300以外，以设计室内地坪为分界线。
2、增加断面法：v=s×l=(b×h+s)×ls为大放脚增加断面面积。
钢筋保护层厚度：板墙15mm梁柱25mm有垫层基础35mm无垫层基础70mm。
混凝土工程量计算规则：除另有规定者外，均按图示尺寸实体积以立方米计算，不扣除构件内钢筋，支架螺栓，预埋铁件及墙板中面积小于0.3m2内的孔洞所占体积。
基础、柱、梁、板见p51。
计算题。
一：砖、砂浆的耗用量计算。
例：计算每立方米一砖半标准转墙中和砂浆的净用量和耗用量。（砂和砂浆的损耗率均为1%）。
1m3标准砖（240*115*53）材料的净用量=1m3×2×砌体厚度砖数/墙体厚*（标准砖长+灰缝厚）*（标准砖厚+灰缝厚）。
注：砖体厚：半砖墙为0.115m一砖墙为0.24m一砖半墙0.365m。
砌体厚度参数：半砖墙0.5一砖墙1一砖半墙1.5。
灰缝为0.01m。
1m3砌体砂浆净用量=1―（砖体积）0.0014628*砖净用量。
砖（砂浆）消耗量=净用量*（1+损耗率）。
二：梁筋的计算见p46。
实行工程量清单计价法是深化工程造价管理改革的重要举措，是推进建设工程市场化的重要途径，也是规范建设市场秩序的措施之一。为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，有效防止建筑市场的贪腐行为，建筑工程项目造价管理全面实行工程量清单计价势在必行。
工程量清单计价模式是对原有定额计价模式的改革，与原有定额计价模式相比，具有完全不同的特点：
(1)工程量清单计价采用综合单价计价，综合单价中综合了工程直接费、间接费、利润和税金等其他费用，有些还综合了技术措施费及施工单位降低的成本费(与现行国家颁布的定额及费用水平相比)。这种计价方式有利于施工企业编制自己的定额，加强企业内部管理，积极大胆创新、推行新工艺、新方法的使用，通过提高技术水平和企业内部定额水平，极大地提高其在招标中的竞争力，从而推进整个建筑行业健康迅猛地发展。
(2)工程量清单计价要求投标单位根据市场行情和自身实力对工程量清单项目逐项报价，其一：避免了工程招标的弄虚作假、暗箱操作等违规行为，如：有些招标规定，投标总价必须等于各分项报价之合，避免有些临开标时随意调整投标总价，另外投标时的单价在竣工结算时是不能改变的.，如果谁改变了，该次招投标就会受到质疑。其二：有利于招投标工作的顺利进行，而工程量清单计价，由投标单位根据自身情况自行编制综合单价，优价中标，从而克服了原有定额计价招标的不足。
(3)工程量清单计价具有合同化的法定性，投标时的分项工程单价在工程设计变更计价、进度报表计价、竣工结算计价时是不能改变的，从而大大简化了工程项目各个阶段的预结算编审工作。
(1)工程项目准备阶段。在这一阶段造价控制的重点是：充分了解分项工程内容、了解工程价格的市场行情和各种应缴税费的情况。作为业主可以聘请有经验的专业人员，也可以委托具有相关资质的工程中介机构调查，提供有关分项工程单价报告，为工程招投标作好充分准备。
(2)工程项目施工招投标阶段。在这一阶段里，应认真编制和分析工程项目招标文件：如招标公告、工程量清单等等，其中有不少条款直接关系到工程项目造价的确定与控制，是控制工程各阶段造价的主要依据，应仔细斟酌，做到准确、详细和周全，而且条款之间、文件之间应互相衔接，避免出现相互矛盾。
招标文件是造价控制的关键。招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。一个成功的招标文件，有利于体现业主的意愿，有利于工程施工的顺利进行，有利于工程质量的监督和工程造价的监控;一个不完善的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦，造成纠纷，引起索赔，进而使工程造价失控，违背招投标的初衷，失去招投标的意义。例如有关设计变更增减工程如何结算的问题，如果招标文件没有提到，或者说得比较含糊，在施工合同也没有明确约定，就会引起竣工结算时的分歧和争议，甚至成为投标单位追加工程款的突破口。工程量清单是造价控制的核心内容。工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。在现行招标投标制度下，多数业主是委托有相应资质的中介机构编制工程量清单和相应的标底。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确与完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防止日后的工程造价追加。在审查投标单位报价时，应克服只看总造价不看分项单价的思想，因为实际上总价符合要求的，并不等于每分项报价均符合要求;总报价最低的，并不等于每一项报价最低。投标单位通常在保持总造价不变的情况下，将变化较小的项目的单价降低，将变化较大的项目单价增大，这样在竣工结算时，可以成功地达到追加工程款的目的。另外也要克服只看单价不看相应工程数量的弊病，工程数量大的单价要重点研究，并应充分利用第一阶段收集到的工程价格数据，对其进行对比分析，区分哪些报价过高，哪些报价过低，必要时可运用回归法确定合理报价。还要克服只看单价不看工作内容，不看施工技术方案的缺点。
工程量清单管理的过程中必须要对各种管理方案和管理模式进行分析，提高工程量清单的整体控制管理水平，为工程量清单的优化控制管理创造良好的条件。工程造价管理在整个工程项目管理中起到重要的作用，具体实施的过程中要从工程模式控制出发，积极稳妥的进行工程量清单控制管理，实现工程造价的优化控制管理，提高工程造价的整体水平，为工程造价的优化控制创造良好的条件。工作项目管理对其占领市场具有重要的意义，因此在工程类清单管理的过程中要注重策略和技巧，对投标策略要进行全面的分析，对各种影响因素要进行综合分析，提高工程量清单的综合管理水平，为工程量清单的优化控制管理创造良好的条件。工程类清单控制管理要从市场管理、业主管理、对手综合情况等方面出发，积极稳妥的进行施工能力分析，形成良好的工程控制管理环境，提高工程综合管理水平。
对各种计价方案进行分析，提高工程量计价的综合水平，为工程量计价管理模式优化营造良好的条件。工程量清单管理方案优化要从不同的管理机制出发，提高工程量清单的综合管理水平，为工程量清单制度化管理创造良好的条件[1]。工程量清单管理要从制度管理的整体战略出发，对各种清单管理方案进行分析，对各种影响因素要进行全面的研究，提高工程量清单的整体控制管理水平。工程量清单管理的过程中要从项目特点出发，抓住积极有效的投资方向，在各种施工企业管理中发挥指导性作用，确保工程量清单优化管理方案能够在投标招标过程中发挥积极的作用，为工程项目的全面推进和优化管理创造良好的条件。
形成良好的工程项目竞争环境，对工程项目的竞争策略形成产生积极的作用。工程量项目管理的过程中要从投标报价等方案出发，积极稳妥的进行竞争模式分析，通过积极有效的市场开拓，按照盈利管理的思路，积极稳妥的提高工程量清单的成本控制管理水平。通过有效的工程量清单管理，可以有效降低工程项目成本，提高工程项目质量，为工程项目方案优化机制形成创造良好的条件[2]。工程量清单管理要从项目质量管理出发，对各种项目质量的形成因素进行有效的分析，提高工程项目的质量控制管理水平，为工程项目质量的综合性管理创造良好的条件。工程量清单管理要从方案优化控制出发，积极稳妥的提高工程质量管理水平。
（三）工程量清单管理方案优化的过程中必须要立足项目实力。
采取积极有效的盈利管理策略，提高工程项目的整体盈利水平，为其综合性发展创造良好的条件。工程量清单管理的过程中要发挥自身的优势作用，按照最佳盈利的基本条件，采取有效的价格成本目标管理方案，实现对工程项目的优化控制管理，为工程项目综合性目标形成营造良好的条件。工程项目管理必须要从施工能力出发，积极稳妥的进行施工条件研究，确保施工条件能够在工程质量管理的过程中发挥积极的作用，保证工程质量能够得到有效的控制，发挥工程项目资金管理的积极作用。
二、工程量清单在市场环境下要采取最优的报价方式。
通过有效的市场报价管理方式，确保工程量清单能够发挥积极有效的作用，提高工程量清单的综合市场管理水平，为工程量清单的优化管理营造良好的内部环境和外部环境。工程量清单管理必须要在市场环境下采取有效的质量控制管理策略，确保市场环境下能够按照最优的报价方式进行管理，提高工程量项目的整体控制管理水平，为工程量项目综合性管理营造良好的条件。工程量清单在市场环境下，必须要进行有效的工程量核算，确保其在投标招标的过程中进行清单量的合理利用，全面提高工程项目的综合质量管理水平，为工程项目的优化控制管理创造良好的平台。工程量清单报价最优管理的过程中要全面分析经济效益和社会效益。从效益形成和产生的原因出发，提高工程量清单的综合控制管理水平，为工程量清单的综合性管理创造良好的条件。工程量清单管理的过程中要从资金项目控制管理出发，对各种工程量清单进行全面的分析，形成良好的工程量清单管理机制，提高工程量清单的优化控制管理水平。
对价格形成的各种风险要进行全面的分析，提高风险控制管理水平，为风险综合性控制管理创造良好的条件。工程量清单管理优势方案形成的过程中要进行有效的报价管理，确保报价管理能够发挥积极有效的作用，通过对各种工程技术规范进行分析，确保技术规范能够发挥有效的作用，提高工程量清单的综合管理水平。报价管理的过程中要进行有效的额度分析，通过施工工程师对项目清单的分析，可以形成最优的清单管理方案，通过价格控制提高工程项目的预算控制管理水平，对整体项目进度实施会产生积极的作用[4]。工程项目控制管理的.过程中要进行方案模式分析，对中标方案进行优化控制和管理，提高工程项目的整体方案管理水平，为工程项目的全面实施创造良好的条件。
全面提高服务管理质量，为服务模式优化和服务机制形成创造良好的条件。工程量清单管理的过程中要对各种评标模式进行分析，对各种报价和技术方案进行优化管理，提高工程量清单的整体管理水平。工程量清单管理的过程中要从利润和风险管理出发，在二者之间做出正确的决策，为工程项目投标控制管理模式优化创造良好的条件。工程项目招标控制管理必须要从工程量清单管理出发，为工程项目的优化管理创造良好的环境和平台，工程量清单管理要从风险控制出发，对各种风险要进行有效的分析，提高风险控制的管理水平，为工程项目顺利实施创造条件。
通过有效的成本控制，全面提高成本竞争意识，不断适应市场的变化情况。工程量清单成本优化管理的过程中要进行有效的计价模式分析，全面提高成本管理水平，通过积极有效的成本意识管理，提高工程量清单成本管理水平，为工程量项目质量管理创造良好的条件。工程量清单管理要从注重事前、事中、事后的管理，通过有效工程项目跟踪，提高工程量项目的整体质量水平，为工程量项目成本优化控制创造良好的条件。工程量清单管理方案优化的过程中要进行成本模式分析，确保各种成本能够在合理的定价范围内，最终形成一套完整的工程项目计价管理模式，对招投标会产生积极的成本价值作用。工程量成本管理意识要在项目实施的过程中不断提升，通过有效的思维模式管理，提高成本控制管理意识。全面实现成本管理效益，为成本的优化控制管理创造良好的条件。
（二）工程量清单管理要从成本管理方法优化出发。
通过有效的成本控制管理，提高成本管理的价值，为成本管理理念形成创造良好的条件。工程量清单管理要从成本思想管理模式出发，积极有效的进行数据信息管理，确保数据信息能够发挥成本控制管理的价值作用，对工程项目成本降低产生积极的影响。工程项目成本管理要从成本管理理念意识出发，积极稳妥的进行制度建设，通过有效的计价控制管理，提高工程量清单的综合管理水平，为工程量清单的全方位管理创造良好的条件。工程量清单管理方案很多，具体工程项目实施的过程中要从若干方案中选择最优的管理方案，全面提高工程量清单的综合管理水平。
四、总结。
工程造价管理在整个工程项目管理中起到重要的作用，具体实施的过程中要从工程模式控制出发，积极稳妥的进行工程量清单控制管理，实现工程造价的优化控制管理，提高工程造价的整体水平，为工程造价的优化控制创造良好的条件。工程量清单管理的过程中要从清单计价条件出发，对各种计价方案进行分析，提高工程量计价的综合水平，为工程量计价管理模式优化营造良好的条件。工程量清单管理方案优化要从不同的管理机制出发，提高工程量清单的综合管理水平，为工程量清单制度化管理创造良好的条件。通过有效的工程量清单管理，可以有效降低工程项目成本，提高工程项目质量，为工程项目方案优化机制形成创造良好的条件。工程量清单管理要从项目质量管理出发，对各种项目质量的形成因素进行有效的分析，提高工程项目的质量控制管理水平，为工程项目质量的综合性管理创造良好的条件。工程量清单管理要从注重事前、事中、事后的管理，通过有效工程项目跟踪，提高工程量项目的整体质量水平，为工程量项目成本优化控制创造良好的条件。工程量清单管理方案优化的过程中要进行成本模式分析，确保各种成本能够在合理的定价范围内，最终形成一套完整的工程项目计价管理模式，对招投标会产生积极的成本价值作用。工程量清单管理要从成本思想管理模式出发，积极有效的进行数据信息管理，确保数据信息能够发挥成本控制管理的价值作用，对工程项目成本降低产生积极的影响。通过有效的工程量清单管理，为工程项目效益实现营造良好的基础和条件。
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在大学的土木工程专业中，学生们在学习实践中经常会进行一些普通的实验，以加深对于理论知识的理解和应用。而其中一项重要的实验就是工程量清单实验，通过这个实验可以让学生更好地了解和掌握工程量清单编制的基本方法和要点。在我进行这个实验的过程中，我收获了很多，也获得了一些心得体会。
工程量清单实验是土木工程专业中一项重要的实践内容，通过这个实验，学生可以了解到工程量清单编制的具体步骤和要求。在实验中，我们首先学习了如何正确测量和记录工程量，并了解了常用的测量工具和方法。然后，我们根据所给的图纸和资料，进行实际的工程量清单编制。通过亲自动手进行实验，我们更深入地理解到了工程量清单的重要性和实际操作中的注意事项。
第二段：实验中的团队合作。
在工程量清单实验中，我们被分为小组进行操作，每个小组中有两到三名同学。这样的团队合作让我们能够共同探讨、分工合作，更好地完成实验任务。在实验中，我们可以相互交流和学习，分工协作，互相帮助，共同解决问题。通过这种团队合作的方式，我们培养了相互合作、协调和沟通的能力，为我们今后从事土木工程实践打下了坚实的基础。
第三段：实验中的技术运用。
在工程量清单的实验中，我们运用了一些工程测量和记录的技术。我们使用了各种测量仪器，如卷尺、水平仪和坠子等，进行了准确的测量和记录。而这些技术的运用不仅仅是为了实验，将来在实际工程项目中，这些技术也是必不可少的。通过实验的训练，我们熟悉了这些工具的使用方法和操作技巧，并在实际操作中体验了各种情况下的问题和解决办法，这对我们今后的职业发展将大有助益。
第四段：实验中的注意事项。
在进行工程量清单实验的过程中，我们不仅仅学到了技术运用，还要注意一些实验中的细节和注意事项。首先，在测量时要保持专注和细致，避免因为粗心大意而出现错误。其次，要保持良好的沟通和协作，在团队中通过沟通和协作来解决问题。最后，要保持实验仪器的准确性和可靠性，对仪器进行定期校验和维护。这些细节和注意事项的实践，让我们在实验中可以更加规范、准确地完成工作。
通过这次工程量清单实验，我对于土木工程专业中工程量清单编制的方法和要点有了更深入的理解。同时，通过团队合作，我们培养了相互协作和沟通的能力。在实验中，我收获了技术运用的经验和解决问题的能力。在今后的学习和工作中，这些经验和能力将帮助我更好地适应和胜任土木工程领域的任务和挑战。
综上所述，工程量清单实验不仅仅是我们在理论课堂上学到的知识的实践运用，更是我们培养技术和团队合作能力的重要环节。通过实验的进行，我们不仅更加深入地了解了工程量清单编制的步骤和要点，还获得了实际操作的技巧和经验。这些都是我们成为优秀的土木工程师所必备的素质和能力。
摘要：重型钢结构厂房有吊车吨位大、跨度大、柱距大、檐口高等特点，与普通的轻钢门式钢架厂房相比，无论从工程量计算方面，还是从机械费、加工制作费、运输费以及措施费计算方面都较为复杂，而且材料的选用也较为特殊。本文通过工程实例简要分析重钢厂房工程量清单报价特点。
关键词：重钢厂房；清单报价；措施费。
随着中国经济的高速发展，各产业投资的递增，特别是国家装备制造业的产业振兴规划实施以来，重型钢结构厂房的项目也越来越多。重钢厂房有吊车吨位大、跨度大、柱距大、檐口高等特点，工程量的计算，超大型构件的制作方案，超大构件的运输方案的选择，现场拼装、吊装方案的分析研究以及各种措施费的计算，对投标报价都有较大影响。如果投标阶段研究不透，没有全方位综合考虑各方面因素，会出现投标价高不能中标；或者是低于成本价中标，让中标单位蒙受损失，这样在项目实施过程中施工方为了不亏本会向甲方提出名目繁多的索赔，使得工程施工过程进展不畅，甚至导致工期延误。本文就以某柴油机制造项目为例，具体分析重钢厂房的工程量清单报价的疑难点。
一、工程概况。
柴油机制造项目（一期）钢结构工程为单层工业厂房，包括加工装配试验车间，建筑面积约为45381m2，焊接车间，建筑面积约为17000m2；厂房为重钢、门钢结构。其中，加工装配试验车间的平面尺寸为542m（长）×84.25m（宽）。此车间中重要区域是总装试车区及包装发运区，该区域长192m（柱距12m），宽38m（单跨38m），女儿墙顶标高37m，双层吊车，上层为2台250/50吨桥式吊车，下层为6台8吨悬臂吊，如图1所示：
二、工程量计算。
主要以重点高跨区域总装实验及包装发运的典型构件，柱、屋架、吊车梁为例。1、四肢钢管混凝土柱，如图2所示：四肢钢管格构柱下柱采用四根529×12圆钢管，缀条采用194×10、180×10、164×8、146×8，上柱采用四根508×10圆钢管，缀条采用180×10、164×8、146×8，材质：主肢、横缀条、斜缀条、钢板均为q345b，单根柱重量最大达65吨。2、屋面单向锥形空间桁架，如图3所示：屋面单向锥形空间桁架上弦杆采用两根219×10圆钢管，下弦杆采用一根325×12或245×1圆钢管，缀条采用133×6、121×6、114×6、95×4.5等，材质为q235b，管材为无缝钢管。3、带旋挑平台吊车梁，如图4所示：吊车梁采用q345c中厚板，一侧为型钢制动桁架，另一侧带悬挑平台。整根吊车梁体型特殊，各构件连接节点复杂。工程量计算中，首先要按照招标清单中的分部分项清单中的类别分别计算各分部分项的工程量，比较计算结果与招标清单的区别；分析图纸及清单中的构件类型及材质，钢板原材料市场上是否可以采购，或采购周期是否满总工期要求；如果分部分项工程量或特征描述与图纸相差较大，需要在投标前书面提出疑问给招标代理和业主，并得到书面澄清；工程量清单计算过程中构件的类型、形状、尺寸及焊缝要求对加工、制作、拼装、吊装及措施费有很大影响，需要分类详细列明。
三、如何算出经济合理且有足够竞争力的价格。
钢结构项目特点是构件工厂加工制作，运输至现场进行拼装、安装，这样才能保证构件焊接质量，缩短施工周期，从而增加经济效益。要使报价合理且有竞争力，必须从加工方案、运输方案到现场吊装方案一起综合考虑，统筹报价。现以四肢钢管格构柱为例阐明如下：1、一根格构柱总长34.3m，组合截面外围尺寸最大为5m×2.3m（肩梁处），由于加工厂距离工地现场300km，受运输车辆及道路限制，单根柱超长且超高或超宽，故单根柱需要分两片两段出厂，分四根构件运输。四肢钢管格构柱从中间缀条处分两片，长度方向在肩梁上方1m处分为两段，这样运至工地现场后，再将四根构件拼装成一根完整的柱。根据现场条件及吊机的.大小，选择长度方向是地面对接还是高空对接，根据吊装方案，选择合适吊机吊装就位。2、柱子的综合单价计算。
（1）加工制作费计算。首先要选择合适的制作工厂。距离施工现场尽可能近，并且要获得业主的认可，加工设备、加工能力及产量是否能满足总工期要求。选择好了加工厂，综合考虑运输及吊装方案，从而对大型构件进行合理的分片、分段。针对分片、分段好的构件，分别测算材料损耗、除锈、人工费、机械费、辅材费及油漆费用等。根据各段重量及单价，从而综合计算出柱子工厂加工制作费的每吨单价。
（2）运输费的计算。充分分析加工厂至施工现场运输路线，选择合理的路线，根据构件的重量及体积选择合适的车辆；根据施工现场的安装进度调整供货计划，安排好发运时间；根据运输车辆的类型、运输距离及运输时间测算每车的运输费用；再根据各车配运重量，综合计算出柱子运输费的每吨单价。
（3）现场安装费的计算。钢管格构柱以肩梁为界面分段，单根柱在工厂整体预拼装完成以后运分段分片送至现场，采用250吨履带吊车整体吊装就位，为满足结构空间稳定性，柱间支撑随格构柱的安装进度利用250吨履带吊车一同吊装。吊机的选择：单根格构柱最重达65吨。格构柱地面拼装完成后，整体吊装，高34.3m。吊装重量考虑吊钩及其他，吊重约67吨，吊装高度考虑吊绳及其他至少36m。吊车需要选择臂长42.65m，吊装高度40m，吊装半径14m，250吨履带吊车的起重能力为71.2吨，满足吊装要求。因此根据250吨履带吊的台班费及吊装柱子所需的台班数，可测算出柱子现场安装所需的机械费，再加上现场拼装费、人工费及辅材费，即可综合计算出柱子现场安装费的每吨单价。
（4）四肢钢管格构柱综合单价的构成。综合上文的加工制作费、运输费、现场安装费，再加上钢柱的原材料费、企业管理费及税金即构成了四肢钢管格构柱的每吨综合单价。此处综合单价的构成形式上与《建设工程工程量清单计价规范》gb50500-（以下简称2008《计价规范》）不同，只是源于钢结构工程的特点，即工厂制作为成品构件到施工现场拼装、安装，如此方式计算综合单价更加简洁明了，且更具有针对性。3、综合单价计算中如何体现有竞争力。现有很多项目评标的原则都是合理低价，在这些项目中都是有很多单位参与竞标，真正体现了充分竞争，作为投标人的施工企业在投标报价中如何降低成本，计算出有竞争力的价格至关重要。而降低工程计价成本的前提条件就是充分地理解招标文件，全面了解整个项目情况，在保证质量、保证工期的前提下，做出合理、经济的技术方案。综合考虑原材料采购方案、加工制作方案、运输方案、拼装及吊装方案，再结合现场安全文明措施，并做到原材料采购、加工制作、运输及安装等方案之间的统筹考虑，全面合理安排各个环节，这样测算出的价格才能体现竞争力。
四、措施费计算在重型钢结构厂房工程量清单报价中的重要性。
本文所指的措施费，与2008《计价规范》中措施项目内容略有不同，2008《计价规范》中的措施项目主要是针对土建类工程，而对于钢结构工程大多数内容不适用，如钢结构吊装的临时道路费用，大型构件需要现场拼装的场地平整及地面硬化费用，以及现场拼装时所需的胎架费用等，还有第三方检测费用（如焊缝探伤费，高强螺栓及地脚螺栓的检测费等），以及工程保险、工程保修等。此类措施费不但在投标报价中占有相当的比重，而且在施工过程及竣工结算中也常常是甲乙双方争议的焦点。如果在投标过程中此类措施费在报价范围中没有澄清是否包括，此部分费用在施工过程中常常是施工单位索赔的重点。可甲方会认为此部分费用已包含在报价范围内，这样会使得甲乙双方各执一词，很难达成一致，从而导致工程不能顺利进行，严重情况还会造成停工，延误项目工期，造成较严重的后果。
五、结束语。
随着钢结构项目在我国逐步增多，钢结构项目在工程建设中的比重也逐渐加大，但相对于发达国家的钢结构比重仍还有较大差距。钢结构项目招标投标工作也会呈现逐年增多的趋势，可现行2008《计价规范》及全国各地定额中钢结构部分内容不够全面，造成了钢结构工程计价方面产生较多困难。希望有关部门能逐步完善钢结构部分定额及相关规范，尽可能避免钢结构项目建设过程中计价方面的纠纷。
工程量清单是建筑工程施工过程中必不可少的一项工作，它涉及到工程项目的成本预估、进度计划和资源安排等方面。为了更好地掌握工程量清单的编制方法和应用技巧，我在学校的实验课程中进行了一次工程量清单实验。通过这次实验，我对工程量清单有了更深入的理解，并获得了一些宝贵的经验和体会。
首先，在实验过程中，我发现工程量清单的编制需要有一定的工程背景知识和专业技能。在实验前，我充分了解了要进行的工程项目的基本情况和技术要求，了解了工程量清单的基本原则和编制方法。在实验中，我注意了合理划分工程分部和子分部，准确计算各项工程量，并根据工程实际情况进行合理调整。通过这个实验，我对于工程量清单的编制流程有了更清晰的认识，能够更熟练地运用相关知识和技能。
其次，我认识到工程量清单实验需要高度的耐心和细心。在实验过程中，我反复检查每一项工程量的计算公式和计算结果，确保没有遗漏或错误。在编制过程中，我积极查阅相关资料和咨询老师的意见，不断修正和完善工程量清单。实验结果的准确性和可靠性是评价工程量清单编制质量的重要因素，所以耐心和细心是至关重要的。
第三，工程量清单实验需要团队合作能力。在实验中，我和同学们一起完成了工程量清单的编制工作。我们相互协作，共同讨论和解决遇到的问题，互相借鉴和学习。通过团队合作，我们可以更好地利用各自的优势，提高工作效率，确保工程量清单的准确性和完整性。实验中的团队合作也让我认识到，在实际工程项目中，工程量清单编制往往需要多个专业领域的人员共同协作，才能更好地完成。
第四，工程量清单实验让我更加注重细节。在实验过程中，我发现细节往往决定了工程量清单编制的准确性和可靠性。例如，在计算工程量时，要注意单位的统一和换算，精确控制小数点位数；在编制清单时，要注明每一项工程量的计算过程和依据，方便后续的审查和核对。只有把每一个细节都做到位，才能保证工程量清单的准确性和可靠性。
最后，工程量清单实验让我深刻认识到实践是检验理论的有效手段。通过实验，我不仅更好地理解了工程量清单的原理和编制方法，还加深了对建筑工程的认识。实验过程中遇到的问题和难题也激发了我探索和学习的兴趣，让我更加明确了今后的学习和发展方向。只有通过实践，我们才能真正理解和掌握所学知识，将其应用于实际工作中。
总之，通过工程量清单实验，我不仅对工程量清单的编制方法和应用技巧有了更深入的理解，还收获了宝贵的经验和体会。实验过程中，我发现工程量清单编制需要专业知识、耐心和细心，并需要团队合作能力和注重细节。同时，实践也让我认识到理论与实践的结合是提高自己能力的有效途径，只有不断实践和总结，才能更好地应对工作中的挑战和困难。这次实验不仅让我学到了很多，也对我的职业规划和发展有了一定的启示和指导。
[论文摘要]推行工程量清单计价模式，可以增强《招投标法》的可操作性，引导施工企业开展公平合理的价格竞争，促进工程建设招投标健康、有序、协调发展。本文着重从工程量清单招标的招投标工作程序、招标工作以及报价策略三方面论述了我国建设工程工程量清单招投标体系的理论与实践，对于我国现阶段招投标工作具有现实的意义。
一、引言。
随着我国加入wto的不断深化，全球一体化的趋势将使我国的经济更多的融入世界经济中，为能和国际接轨，参与严峻的国际市场竞争，国家开始积极推行以工程量清单计价为主的工程造价模式，采用工程量清单计价招标可以将各种经济、技术、质量、进度、风险等因素充分细化并体现在综合单价的确定上，不在需要像以前定额计价那样进行套定额、调整价差、计算独立费等工作，使工程计价简单明了，更适合招投标工作。开展工程量清单计价模式下的招投标研究，可以使我们充分认识工程量清单计价的重要意义，有助于保证工程量清单计价模式的顺利推行，增强《招投标法》的可操作性，引导施工企业开展公平合理的价格竞争，促进工程建设招投标健康、有序、协调发展，只有这样才能推动我国工程造价改革不断向纵深发展，真正营造一个既符合国际惯例，又适合我国国情的“公开、公平、公正和诚实信用”的市场竞争机制与市场竞争。
在招投标的准备阶段，招标单位首先请估价人员编制工程量清单，估价人员要根据工程的特点以及招标文件的有关要求，依据图纸和工程量计算规则计算工程量并提出具体的质量要求。为此，相关行业协会应在现行的全国统一基础定额的基础上结合国际惯例，尽快制定统一的工程量计算规则。工程量的内容可以依据设计深度、特殊的质量要求以及便于计量的.原则进行编制。由于不同项目的工程量清单对分部分项的划分以及各分部分项工程所包含的内容可能不会完全相同，所以在每一个分部分项工程量计算时要注意详细说明该分项所包含的项目和工作内容以及相应的质量要求，只有这样才能避免漏项或重复计算，同时也有利于投标单位对各分部分项工程作出正确的报价。
工程量清单由招标单位编制完成后，作为招标文件的一部分随招标文件分发给各投标单位。投标单位在接到招标文件后，可对工程量进行复核，如果没有较大的错误，即可考虑方方面面的与工程有关的因素进行工程报价;如果投标单位发现工程量清单中工程量的误差较大，可以要求招标单位进行澄清，但投标单位不得擅自变动工程量。在分项工程的单价确定过程中要充分考虑到招标单位对工程的质量要求，投标单位自己的施工组织设计(如工程量的大小，施工方案的选择，施工和劳动力的配备，材料供应)等因素的影响。关于分项工程单价的报价方式应由部分费用单价模式向全费用单价模式过渡，这样做既可以与国际惯例保持一致，同时又可以在招投标和工程管理过程中充分发挥工程量清单的作用，使单价中的量、价、费全部由企业根据市场自主确定。
在评标时可以对投标单位的最终总报价以及分项工程的综合单价的合理性进行评分，由于采用工程量清单计价，所有投标单位都站在同一起跑线上，因而竞争更加公平合理，有利于实现优胜劣汰，而且在评标时应坚持倾向于合理低价中标的原则。当然，在评标时仍然可以采用综合计分的方法，不仅考虑报价因素，而且还对投标单位的施工组织设计，企业业绩和信誉等按一定的权重分值分别进行计分，按总评分的高低确定中标单位。或者采用两阶段评标的办法，先对投标单位的技术方案进行评价，在技术方案可行的前提下，再以投标单位的报价作为评标定标的唯一因素。这样既可以保证工程建设质量，又有利于业主选择一个合理的、报价较低的单位中标。
(一)招标文件的编制。工程量清单招标工作中，业主可自行或委托具有资质的咨询单位，编制招标文件，在招标文件中除了通常包括的内容外，如招标须知前附表、投标须知、条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件参考格式等，还必须提供工程的工程量清单。与传统的招标文件相比，清单招标文件中的工程量清单是整个项目造价控制的核心内容。在工程量清单招标中招标人和投标人均以工程量清单为依据进行招标投标，以求得合理的工程价格。
要保证工程量清单的准确性，必须做到以下几点：1、要有统一的编制工程量清单的依据，其组成包括下列几个方面：工程施工设计图纸及其说明、设计修改、变更通知等技术资料;施工现场、水文、地下情况的有关资料;主管部门颁发的统一工程量计算规则、工程消耗量标准、说明、工程项目划分及计量单位;招标文件及其补充通知、答疑纪要。2、工程量清单的每一个子项应准确地列明定额的编号、工程项目名称及内容、工程量和工程计量单位。3、工程量清单发出后，若发现工程量清单的工程量与施工设计图纸、招标文件不一致时，应通过招标补充通知或答疑纪要予以更正。
(二)标底价格的编制。标底价格由五部分组成：分部分项工程量清单计价、措施项目清单计价、其他项目清单计价、规费、税金。标底编制单位按工程量清单计算直接费，并根据项目特点进行综合分析，然后按现行定额或招标文件规定的价格和取费标准、取费程序及其他条件计算综合单价，含完成该项工程内容所需的所有费用，即包括直接费、间接费、材料价差、利润、税金等，最后汇总成标底。
(三)评标工作。评标工作是招投标工作的核心部分。在工程量清单计价模式下，工程项目的评标工作和以往发生了很多变化，主要表现在：1、定额计价模式下，工程评标主要看总造价，评标中工作中的商务标评审十分简单;清单形势下由于清单本身具有的特点，评标工作不能只简单的评工程总价，还要进行分部分项清单费、措施项目费、主要清单单价、主要材料价格、是否有计算错误等的评审。2、定额计价时企业报价都依据主管部门颁布的定额，不用考虑企业的特点，企业之间对同一项目的报价基本相同，所以评标时不用考虑企业报价是否合理;在清单形势下，材料价格、人材机消耗量等全部由企业自主报价，评标时必须考虑其报价是否合理，是否不低于企业的。3、定额计价时施工主要签订总价合同，结算时以定额为依据;清单执行后施工合同主要以单价合同为主，所以评标时要审核投标数据之间的关系，是否存在计算错误，避免给业主带来损失。由此可见，清单执行后，评标工作更加细化，要考虑的因素越来越多，我们必须采用科学、合理的评标方法。
在工程量清单投标时投标单位应针对招标文件中的工程量清单的每个项目进行认真分析，并结合当时的材料价格、劳务情况和自身企业的体系，同时考虑工程的难易程度、的优劣、工期质量要求以及问明施工等因素都相应体现在报价上，真实地反映工程的实际成本。
投标策略是指承包商在投标竞争中的思想与工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。投标策略作为投标取胜的方式、手段和，贯穿于投标竞争的始终，主要策略有以下几种:1、靠提高管理水平取胜。通过做好施工组织设计，科学确定施工方案;应用现代化管理技术，采取合理的施工技术和施工;有效地组织材料供应并以较低的价格采购，减少二次搬运和材料损耗;在保证工程质量和工期的前提下，安排紧凑的施工进度，力争少用和资金，力求节省管理费用等，从而有计划地降低工程成本。2、靠改进设计和缩短工期取胜。即仔细研究设计图纸，发现有不合理之处，提出能降低造价的修改设计建议，以提高对业主的吸引力，另外，靠缩短工期取胜，即比规定的工期有所缩短，达到早投产、早收益。3、以获得较高利润为报价策略。对一些技术含量高，施工难度大，工期要求紧，水文、气候条件较差的工程，往往竞争对手较少，企业凭借自己先进的施工技术和精良的机械装备以及难得的施工资质，可采用高价中标的策略。4、低价中标策略。低价投标是工程招标的一种特有形式，即投标报价的评标价最低中标。在参与此类项目投标时不可为了中标而盲目压低投标报价，造成中标后亏本施工。投标单位要认真阅读、反复研究招标文件，充分了解工程全面情况，优化工程施工组织设计，根据本单位的管理水平，测算出工程施工的成本价(保本价)。5、着眼于发展。为了争取将来的优势，而宁愿目前少盈利，就采用这种策略，如施工单位为了掌握某种有发展前途的或国家品牌工程的施工技术，如建造塔等工程，只要有了第一次建造的经历，与其他企业相比就有了绝对优势，这是一种较有远见的策略。6、加强索赔管理。这种策略主要着眼于施工索赔，报价较低，往往可以获得较高的利润。采用这种策略，在报价过程中，需认真研究报价文件、施工图纸及合同条件，发现较多漏洞时，可以把报价压得低一些，中标后，在施工过程中利用这些漏洞进行索赔，以寻找索赔机会，提高利润。
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摘要：我国从7月1日起在全国范围内推行工程量清单计价模式，这是一种全新的计价模式，为尽快适应清单计价模式需要弄清工程量清单的报价内容和报价方法。
随着我国建设市场的快速发展，招标投标制、合同制的逐步推行，以及加入世界贸易组织（wto）与国际接轨等要求工程造价计价依据改革不断深化。并于207月1起在全国范围内推行工程量清单计价模式，这是我国工程造价计价模式的一次重大改革。下面我主要就工程量清单报价内容以及和报价方法与大家进行交流。
在建设工程施工招标投标过程中，由具有编制招标文件能力的招标人或委托具有相应资质的中介单位编制拟建工程的工程量清单。清单作为招标文件的组成部分随招标文件发给投标人，投标人根据所列清单的项目、数量进行报价。
工程量清单报价应包括清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金共5项内容。
所谓规费，即国家或地方造价管理部门规定的允许列入工程报价内容的费用，如定额测定费、工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业作业意外伤害保险费等，这一项费用各地没有统一规定，报价时根据招标文件的要求填报。关于税金，即是我们平时所说的两税一费（营业税、城市维护建设税和教育费附加），税额根据税务部门的统一规定计取。它虽然列入清单报价内容，却不是投标人的收入，而是收取以后需要上缴的费用。所以5项报价主要以前3项为主。
清单报价的全部内容除去规费和税金以外，就是分部分项工程费、措施项目费和其他项目费。在这3项报价中占比例最大，也是最难报价的应属分部分项工程费，其他2项相对比例较小。
1、分部分项工程费。
随招标文件发放的工程量清单，主要的是由12位编码组成的分部分项工程量清单。分部分项工程费报价时采用的是综合单价法，即每个编码项目费用中包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需要的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险费用。
人工费、材料费和机械使用费，每一项都是由“量”和“价”2个因素组成的，即一个规定计量单位中所需要消耗的人工数量、材料数量和机械台班数量以及人工单价、材料单价、机械台班单价所组成的费用。
首先，关于消耗量。每一个规定计量单位编码项目的人、材、机消耗量，在有企业定额的前提下，采用企业定额的消耗量标准。但在目前，大多数企业编制企业定额是不太现实的，没有企业定额可以采用地方定额。地方定额的消耗量标准是根据正常施工条件和合理的劳动组织条件、国家颁发的施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程，并经多年的资料积累而编制的，带有普遍性和科学性。目前，一般企业没有企业定额，在报价时地方定额是完全可以信赖的标准。当然，在《清单规范》实施以后，各施工企业也必须根据已完工程积累资料，建立本企业的资料库，这样使用起来才能得心应手，更接近本企业的实际情况。
其次，人、材、机市场价格的取向，
人、材、机的市场价格可以多渠道获取，但是最直接、最快捷、最准确的还是本企业各部门所掌握的信息。以建筑材料为例，市场供求关系价格变化快，即使是同一种建筑材料，在同一供货时期，如果是不同的进货渠道、不同的供应方式、不同的付款方式其价格也不会相同。掌握这些复杂的信息只能依靠自己而不能求助于他人。因此企业要有自己的材料供应网，要有平时积累的大量价格信息资料，这样才能做到处变不惊，从容应对多变的形势。
再次，关于企业管理费和利润的确定。因为企业管理费和利润这两项也都包括在清单的报价中，企业应当根据自己的实力、竞争的要求，以期达到的目的，并参考地方定额的标准来确定这两项的比率，或高或低，由企业自主决定。
2、措施项目费。
措施项目清单中所列的措施项目均以“一项”为1个报价单位，即1项措施报1个总价，所以计价时，首先应详细分析其所含工程内容，然后确定其综合单价。措施项目不同，其综合单位组成内容可能有差异。当然在总价中也要分解成人、材、机的费用和企业管理费和利润这5项内容。
《清单规范》所列通用项目11项、建筑工程1项的内容，在原定额中有的是属于直接费的项目，如大型机械设备进出场及垂直运输费用、模板及支架、脚手架、施工排降水等；有的是包含在各子目中，如二次搬运费、已完工程及设备保护费等；有的是属于现场管理费的内容，如临时设施费等。而现在单独列项的文明施工、安全施工、环境保护费原来又都包含在临时设施费中。以上项目除融入各子目中的内容以外，原来的计算方式或者按建筑平米，或按规定的比率，都是比较简捷的。现在每项都需要根据施工组织设计的要求以及现场的实际情况进行仔细拆分、详细计算，才会有结果的。
三、其他项目费。
《清单规范》所列其他项目清单共4项，即预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项目费等。
预留金主要考虑可能发生的工程量变更而预留的金额。此处提出的工程量变更主要是指工程量清单漏项、有误引起工程量的增减和施工中的设计变更引起的标准提高或工程量的增加等。
总承包服务费包括配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需要的费用。这里有2点需要说明：第一，此处提出的分包是指国家允许的分包工程。如总包单位必须完成主体结构工程，其他专业工程方可分包；第二，必须是建设单位将装饰工程或其他专业工程指定发包给其他施工单位时，总包单位方可向建设单位计取因交叉作业而影响的经济补偿费，即总承包服务费。如果是总包单位自行将工程分包，则不得向建设单位计取总承包服务费。
以上4项中预留金、材料采购费属于招标人的费用，报价时均为估算，虽在投标时计入投标人的报价中，但不应视为投标人所有。到竣工结算时按承包人实际完成的工作量结算。
总承包服务费应根据招标人提出要求所发生的费用确定，零星工作项目费应根据招标文件中的“零星工作项目计划表”确定。其他项目费均按“项”报价，每1项报1个总价。
随着工程量清单计价的不断推行，作为一名造价编审人员，为适应市场的需要，必须加强自身的学习，不断学习新的工程知识，并在工作中不断总结提高，使我国的造价管理真正做到与国际接轨。
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1.业主对工程量清单报价理解不够，认为清单报价就是最低价格中标，能以最少的投资获得优质工程，一味压低施工企业利润空间。或由于时间原因，不给招投标留充足的时间，导致清单编制不准确、不严密；施工单位报价由于理解程度的差异，单价相差较大。
2.施工企业缺乏施工定额及报价资料的积累，报价中仍以国家定额资料为主，造成各企业报价基本雷同，难以形成具有竞争力的个别报价。
3.从事工程量清单计价的专业技术人员水平不高。大部分造价人员对传统定额计价方式轻车熟路，对清单计价认识不到位、重视程度不够、计算方法掌握不好、组价方式不熟，造成工程量清单编制水平不高，计算错误等问题。
4.串通投标现象仍然存在。由于目前市场主体行为不规范，特别是一些招标代理机构行为不规范，个别工程存在虚假招标和串通投标现象，使得有的采用工程量清单计价和合理低价中标的“低价”不是真正市场竞争的低价，而是投标人之间串通和招标人私下默认的价格。
5.工程咨询中介机构在工程建设中的咨询服务作用没有得到充分发挥，工程造价专业技术人员执业资格制度未能完全落实。
6.部分工程虽然实行了工程量清单招标，但实际结算仍采用老定额的现象仍然存在。
7.现行评标办法不适应清单招标。由于现行评标办法中的商务标的得分是以总标底造价为标准进行打分的，没有对分项子目造价进行评审；评标时间太短，满足不了对清单项目评审的时间要求；评标技术有待改进，现在，评委评标时仍是用计算器进行商务标的计算，满足不了清单评标的需要。
1.进一步完善计价依据法规建设。严格、法制化的建设工程造价管理体制是保证工程量清单计价招标的重要前提。工程量清单计价是完全以市场为导向的计价标准，它必须要有相应的法律、法规来保障贯彻实施。规范市场中各方主体的行为，使工程量清单招标得以健康的发展。
2.建设工程造价主管部门要切实履行起监督、指导职能。对招投标中出现的问题及时提出，督促相关单位整改。适时发布消耗量定额、公布工程造价指数、人材机价格信息引导企业自主报价。建立工程造价信息网为市场各方主体利用造价信息搭建平台。制定合理的清单招标评标办法，为各投标人创造一个公平竞争的平台。
3.施工企业要不断提高自身综合素质，加强企业人员培训提高人员素质不断积累企业报价资料，编制企业施工定额，为自主报价打下基础。
4.加强对工程造价咨询、招标代理等中介机构的管理。定期对其编制清单的质量进行检查，对工作质量低劣，高估冒算者，取消的编制资格；对弄虚作假、胡编乱造者加大执法力度直至取消资质。
5.加强对工程造价人员的培训，提高工程造价人员的素质。首先，加强工程造价人员的职业道德教育，自觉抵制各种不正之风；其次，要加强工程造价人员的技术业务素质教育，定期对造价人员进行技术设计规范、预算业务知识及相关法律法规的培训，使造价人员掌握牢固的专业知识。
6.加快清单计价、电子评标等相关软件的开发与推广应用。采用清单计价后，清单项目综合单价的分析相比定额计价方法复杂的多，要实现快速、准确、规范的评标，必须加快计算机评标配套软件的开发应用。同时，利用计算机建立工程项目信息、主要材料价格信息、工程造价信息、投标单位信息、政策法规信息、评标专家信息等数据库，以及投标企业已完工程质量安全信息档案数据资料，为招标投标的`监督管理提供可靠的依据，提高管理的科学性和权威性。
7.加强对建设工程项目标后的跟踪管理。招投标工作只是建设项目管理中的一个环节，工程造价的最终确定是在项目实施中。通过对施工过程合同履约情况的检查，如：现场施工合同填写价格与中标价格是否相符，工程款的拨付情况，工程建设项目进度情况等的监督检查，确保工程量清单的严格实施。同时保证合同主体、合同内容的合法性，维护合同当事人双方的合法权益，提高合同履约率。对施工时不按合同要求保证工程质量、安全，或以停工相威胁要求提高清单单价的施工单位进行处罚；对恶意压低造价、不按清单单价进行结算的建设单位责令其整改。只有这样才能维护建筑市场的正常秩序，才能推动工程量清单招标的健康发展。
参考文献：
[1]gb50500-建设工程工程量清单计价规范.北京：中国计划出版社，2003.
[2]中华人民共和国招标投标法.
[3]中国土木工程学会建筑市场与招投标研究会.房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法编制指南及示范文本.北京:中国国际广播出版社，.
随着工程量清单计价模式的推行和发展，我国建设市场逐步向国际惯例靠近，形成“市场形成价格，企业自主定价”的新格局，发包人承担着“量的风险”，承包人承担着“价的风险”，现行建设工程工程量清单招标大多实行低价中标模式，大量承包商经过该招标发包方式的适应阶段后，在投标时往往采用不平衡报价策略，对建设工程施工合同生成和实施影响极大。就施工承包人而言，不平衡报价是一种投标策略，而就发包人而言，若不能及时准确识别和防范，必将导致低价中标，高价结算，造成经济损失。研究掌握投标人所采用的不平衡报价策略和手法，探讨识别投标人不平衡报价的特征，制定有效的防范对策，既可以保护招标人的利益，也有助于将施工承包人投标报价的竞争转向自身实力、技术和管理水平的竞争上，以实现真正意义上的合理低价中标。
1不平衡报价表现形式。
不平衡报价是指投标人根据招标人提供工程量清单，先按市场平均价格水平或企业个体成本水平生成总价，在保持总价基本不变的前提下，以不损害投标人自身利益为原则，对工程量清单项目进行报价调整，使工程量清单报价与市场价格正常值发生异常偏离。
1.1整体偏离型。
针对组成工程量清单的全部内容进行不平衡报价，包括对分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目清单各个子清单间进行不平衡报价，一般情况下，分部分项工程量清单和零星工作项目清单报价较高，措施项目清单、其他项目清单非固定部分报价较低。
1.2部分偏离型。
针对组成工程量清单的部分内容进行不平衡报价，多数情况下是在子清单内进行不平衡报价。例如在房建工程分部分项工程量清单中：（1）土建工程清单报较高价格，安装工程报较低价格；（2）土建工程清单中基础结构工程量报较高价格，建筑装饰工程量报较低价格；（3）在安装工程清单中预埋工程量报价较高，面饰安装工程量报价较低。
1.3个别偏离型。
备考资料。
2不平衡报价原因分析。
在基于预算定额价格报价的模式中，工程量对应的单价以反映社会平均价格的定额作为依据，投标人不敢冒废标风险进行不平衡报价，一般在招标文件允许的范围内用优惠额度进行总价竞争。而在工程量清单报价时，这种约束被打破，存在多重原因导致承包商进行不平衡报价。
2.1直接原因。
工程量清单报价模式是投标人根据招标人提供工程量清单进行自主报价，竞争形式体现在以各单价组合形成的总价竞争上，并以总价低者优先。工程量清单招标模式授予投标人对报价数额有很大的自主权，对招标人有较大的限制。多数招标人及其依法组建的评标委员会不仅对投标单价正常值判断困难，而且明知投标单价与正常值发生偏离也难以作出否定，则对工程量清单报价单价合理性缺乏约束是形成不平衡报价的直接原因。
2.2核心原因。
承包商的趋利性是其作为投标人身份时进行不平衡报价的核心原因。由于不平衡报价可以为承包人带来必然或潜在的利益，是其进行不平衡报价的内在动力。（1）结算与支付：现行施工合同一般按已完工程量进行结算与支付，则在合同总价一定的条件下，提高先期施工工程量单价有利于减轻承包人经济压力；（2）变更：对会增加或可能增加的工程量报高价，对会减少或可能减少的工程量报低价，则会为或可能为承包人带来超额利润；（3）涨价风险：由于工程施工周期较长，在此期间生产要素价格比投标报价时点多有涨落，而总价低价中标、单价锁定原则使承包人“穷”则思变。
2.3外在诱因。
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实行工程量清单计价法是深化工程造价管理改革的重要举措，是推进建设工程市场化的重要途径，也是规范建设市场秩序的措施之一。为了规范建筑工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发包与承包双方的合法权益，有效防止建筑市场的贪腐行为，建筑工程项目造价管理全面实行工程量清单计价势在必行。
工程量清单计价模式是对原有定额计价模式的改革，与原有定额计价模式相比，具有完全不同的特点：
(1)工程量清单计价采用综合单价计价，综合单价中综合了工程直接费、间接费、利润和税金等其他费用，有些还综合了技术措施费及施工单位降低的成本费(与现行国家颁布的定额及费用水平相比)。这种计价方式有利于施工企业编制自己的定额，加强企业内部管理，积极大胆创新、推行新工艺、新方法的使用，通过提高技术水平和企业内部定额水平，极大地提高其在招标中的竞争力，从而推进整个建筑行业健康迅猛地发展。
(2)工程量清单计价要求投标单位根据市场行情和自身实力对工程量清单项目逐项报价，其一：避免了工程招标的弄虚作假、暗箱操作等违规行为，如：有些招标规定，投标总价必须等于各分项报价之合，避免有些临开标时随意调整投标总价，另外投标时的单价在竣工结算时是不能改变的.，如果谁改变了，该次招投标就会受到质疑。其二：有利于招投标工作的顺利进行，而工程量清单计价，由投标单位根据自身情况自行编制综合单价，优价中标，从而克服了原有定额计价招标的不足。
(3)工程量清单计价具有合同化的法定性，投标时的分项工程单价在工程设计变更计价、进度报表计价、竣工结算计价时是不能改变的，从而大大简化了工程项目各个阶段的预结算编审工作。
(1)工程项目准备阶段。在这一阶段造价控制的重点是：充分了解分项工程内容、了解工程价格的市场行情和各种应缴税费的情况。作为业主可以聘请有经验的专业人员，也可以委托具有相关资质的工程中介机构调查，提供有关分项工程单价报告，为工程招投标作好充分准备。
(2)工程项目施工招投标阶段。在这一阶段里，应认真编制和分析工程项目招标文件：如招标公告、工程量清单等等，其中有不少条款直接关系到工程项目造价的确定与控制，是控制工程各阶段造价的主要依据，应仔细斟酌，做到准确、详细和周全，而且条款之间、文件之间应互相衔接，避免出现相互矛盾。
招标文件是造价控制的关键。招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。一个成功的招标文件，有利于体现业主的意愿，有利于工程施工的顺利进行，有利于工程质量的监督和工程造价的监控;一个不完善的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦，造成纠纷，引起索赔，进而使工程造价失控，违背招投标的初衷，失去招投标的意义。例如有关设计变更增减工程如何结算的问题，如果招标文件没有提到，或者说得比较含糊，在施工合同也没有明确约定，就会引起竣工结算时的分歧和争议，甚至成为投标单位追加工程款的突破口。工程量清单是造价控制的核心内容。工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。在现行招标投标制度下，多数业主是委托有相应资质的中介机构编制工程量清单和相应的标底。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确与完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防止日后的工程造价追加。在审查投标单位报价时，应克服只看总造价不看分项单价的思想，因为实际上总价符合要求的，并不等于每分项报价均符合要求;总报价最低的，并不等于每一项报价最低。投标单位通常在保持总造价不变的情况下，将变化较小的项目的单价降低，将变化较大的项目单价增大，这样在竣工结算时，可以成功地达到追加工程款的目的。另外也要克服只看单价不看相应工程数量的弊病，工程数量大的单价要重点研究，并应充分利用第一阶段收集到的工程价格数据，对其进行对比分析，区分哪些报价过高，哪些报价过低，必要时可运用回归法确定合理报价。还要克服只看单价不看工作内容，不看施工技术方案的缺点。
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摘要:工程量清单是编制招标控制价、投标报价、支付工程款、办理竣工结算以及工程索赔的依据之一，是工程计价的基础。提出了工程量清单的内容及编制中常见问题，对如何处理工程量清单计价纠纷进行了思考和就怎样避免纠纷提出了建议。
关键词:公路工程;清单;编制;计价。
引言。
《公路工程标准施工招标文件范本》(版)以下简称《09招标范本》的实施，加强了施工招标管理，更加规范了工程量清单编制，但在实施过程中，也易发生一些问题。原因主要有两类，一是编制人员水平所限，未能完全理解或未完全按照《09招标范本》的规定编制;二是《09招标范本》的部分章节，本身容易引起误解，而编制人员又未能及时编制补充技术规范加以规避。笔者就如何编制好工程量清单，结合编制公路工程工程量清单常见问题，对公路工程纠纷处理及如何避免作一些思考与建议。
一般公路工程量清单格式是由:子目号、子目名称、单位、数量四个部分组成，但理解清单的内容，不但要与工程量清单计量支付规则对应解读，还应与合同条款以及图纸同时阅读。清单的内容包括以下四个方面要求:(1)工程量计算要求。清单工程量可根据招标人提供的招标图纸及工程量计算规则计算出来，并且方法是统一且唯一的。(2)工程量计量支付要求。工程量清单应与工程量清单计量支付条款对应解读，投标人可根据计量支付条款明确得知计量支付程序、内容。(3)工程应达到的质量标准。投标人可根据招标人提供的技术规范及合同约定的质量等级，明确了解应达到的质量验收标准。(4)风险包干范围。投标人可根据合同条款约定，哪些风险是由投标人承担，那些是由招标人承担，投标时要仔细考虑风险包干内容。
首先，工程量清单设置应根据《09招标范本》编制，如果每个省出台补充规定的，还要依照省的相关规定编写。其次，关注清单编制原则中的强制性要求和导向性要求。按针对项目特点以方便计量支付、结算的原则，对照设计图纸进行计算编制。
(1)清单子目重复计价。如按部颁《09招标范本》规定，一般列有竣工文件编制费、施工环保费、工程管理软件费、供水与排污设施及承包人驻地建设等支付子目以方便计量。但按照《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》规定，上述费用均在企业管理、标准化施工及安全措施费及临时设施费中按费率计取，在清单预算编制时，如取费费率未做调整，则上述费用不应另行计算。工程量清单中可单独列项但不计价，由承包人根据其测算的费用报价。(2)漏列清单支付子目。如某项目合同项目专有条款中约定:“在工程过程中及项目完工后，承包人应按发包人制定的竣工文件资料管理办法的规定开展竣工文件材料的编制和收集、整理、立卷、归档等工作，相应的竣工档案费按指定金额在工程量清单第100章中以总额报价。”但招标人在工程量清单第100章中漏列相应的清单支付子目。(3)重复列清单支付子目。在清单编制中由于清单支付子目与技术规范中约定的工程量清单计量与支付规则矛盾，存在(补充)技术规范相关清单已标明不单独计量的工作内容，在工程量清单中又单独列有子目。如某项目合同条款约定:“经验收的不同型式预制构件的安装包括构件的起吊、运输、装卸、储存、安装、湿接缝(空心板铰缝、t梁横隔板翼板现浇等)，其工作量包含在第410节及第411节相应预制砼构件额预应力砼构件的工程支付子目中，并作为以上工程的附属工作，不另行计量支付。”但招标人又列有接缝混凝土清单支付子目。(4)清单计量单位不符合工程实际情况。如:某公路路面改造工程，因涉及调坡，造成实际铺筑的水泥稳定类基层厚薄不一，清单编制时以厚150mm以内列项按平方米计量明显不符合工程实际情况，而应以按体积计量。(5)清单计算规则界限划分不清。如:广东省《09招标范本》补充规定207节由于边沟、排水沟、截水沟加固铺砌而需扩挖部分的工程量，均作为承包人应做的附属工作，不另行计量支付。这里的扩挖部分如果再没有项目专用技术条款明确的话，界限划分就显得很模糊。因为现在边沟有很多放坡开挖，放坡开挖部分是否属于扩挖不好界定。(6)清单工作内容界限划分不清。如按部颁《09招标范本》规定，清单支付子目混凝土挡墙工作内容含“嵌缝材料、砂浆勾缝、泄水孔及其滤水层、混凝土工程的脚手架、模板、浇筑和养生、表面修整，基础开挖、运输与回填等有关作业，均作为承包人应做的附属工作，不另行计量与支付”。这条清单的工作内容就没有那么清晰，因为挡墙的台背回填量非常大，这条支付子目是否包含台背回填工作内容，也不好界定。(7)清单与定额衔接不足。如按部颁《09招标范本》规定，第404节基础挖方及回填中规定“为完成基础挖方所做的'地面排水及围堰、基坑支撑及抽水、基坑回填与压实、错台开挖及斜坡开挖等，作为挖基工程的附属工作，不另行计量”。上述条文中的基坑回填是否包含台背回填的工作内容存在异议，工程造价人都知道，一般桥梁、涵洞工程台背回填都是要单独列项的，并且一般都采用砂性透水性好的材料，而极少采用原状土回填。而部颁《07定额》开挖基坑定额工程内容包括:“取土回填，铺平、洒水、夯实。”另在章节说明中第八条规定:“本节基坑开挖定额均按原土回填考虑，若采用取土回填时，应按路基工程有关定额另计取土费用。”通过上述表述，能清楚表明开挖基坑定额工作内容明显包含了基坑回填的相关工作内容，并且实际采用此条定额，套出来的单价偏高，故笔者建议台背回填单列清单，基坑土方开挖清单套用这条定额时，就相应剔除台背回填部分所占的人工和机械的消耗量。
4清单计价纠纷处理思考。
工程量清单编制的任何错误，都将最终反映在竣(交)工结算上，如何处理纠纷，笔者作以下思考:(1)宏观方法－在国家法律法规的框架内解决。发生争议首要是查阅国家法律、法规有无约定，合同的条款是否与国家的法律法规相冲突。(2)中观方法－合同条款、清单管理的制度架构和编制原则。发生争议问题要看合同条款有无相关的约定，合同中有约定，还要看组成合同文件的约定内容是否有矛盾，合同组成文件效力的优先次序。再就是是否与我国清单管理的制度架构和编制原则是否相冲突。(3)微观方法－计量支付细则、造价事实。争议双方要仔细研读计量支付细则条文，按照对条文的解释方法，可按下列优先次序分为字义解释、体系解释、目的解释、习惯解释、诚信解释。再就是看造价事实，看是否有造价的变动情况及是否已造成对方损失，一般按照“有损可补，无损不补”的原则息争。
工程量清单报价方式，是中国加入wto后在工程造价的确定与控制方面，采取的一项与国际惯例接轨的措施。工程量清单报价方式更适应商品经济发展的价值规律，摆脱了“政府定价、量价合一”的计划经济管理模式。因为该方式有利于促使施工单位在激烈的市场竞争中，不断改进生产方式，提高生产力，减少建筑产品的“个别劳动时间”，从而达到降低工程成本，提高自身市场竞争能力的目的。在采用工程量清单报价方式的同时，因为淡化了“标底”的作用，仅设立“拦标价”，采取合理低价中标的原则，客观上减少了业主投资。资讯目前，工程量清单报价方式的应用在我国还处于试行阶段，因为没有非常成熟的管理经验，所以在实行过程中，需要小心谨慎，不断探索和完善。因本公司参与过几个工程量清单报价方式的工程投标和工程结算，对该方式有一点肤浅的认识，根据在实际工作中的体会，就业主在采用工程量清单报价方式的工程管理中，如何加强自我保护，规避风险提几点建议。
一、完善设计，减少或避免设计变更。
施工图纸是设计单位根据业主委托绘制的，是对拟建建筑物、构筑物的使用功能、平面布局、外观造型及内在质量进行三维表示的文件，也是编制工程量清单的重要依据。
设计图纸一经确定，除发生人力不可抗拒的原因外，业主不可对施工图纸进行随意变更，因为任何变更都会造成工程量和分部分项工程单价的变化，从而引起承包商对业主的索赔。因此，业主在与设计单位签订委托设计合同时，应对施工图纸的设计质量标准有所约定，因设计人的过失而发生的索赔，设计人应承担一定的经济责任。抓好工程设计，是搞好项目管理的首要环节。
二、科学而准确地编制工程量清单。
业主应要求工程量清单编制人应该具有丰富的施工及造价管理经验，所编制的工程量清单除数量准确外，应将每个分项的工艺要求、工作内容、特殊施工措施及材料使用等进行详尽的表述，以严谨地设置分部分项工程项目，使其具有良好的可操作性。
三、严谨地设置合同条件。
工程量清单报价方式的合同条件设置，应使业主尽可能地回避风险，充分考虑工程施工中可能发生的不确定因素，对将来发生的不确定因素都要求承包商一一做出承诺，建议参考fidic条款拟定该工程合同条件。对监理工程师和造价工程师的职责权限要做出明确的规定，无论是监理工程师的计量还是造价工程师的计价工作，最终都必须经过业主的认可才能生效。
为了避免出现工程施工过程的监管失控，树立监理工程师和造价工程师的权威性、明确责任，业主对监理工程师和造价工程师发出的工程指令以及对承包商的工程指令，都必须经过监理工程师和造价工程师发出。为了避免工程项目管理的紊乱，在合同条款中要明确约定承包商不直接接受业主的指令。
四、强化施工过程的监管。
对工程施工过程的监管，是通过监理工程师和造价工程师来完成的。为了保证工程质量和施工进度以及避免工程不必要的索赔，监理工程师要严格按照合同条件对施工过程实施监管，每道指令的发出都必须受到合同条件的约束。不可随意修改施工图，改变设计文件和工程量清单所规定的工作内容以及材料品种、规格、数量。若因实际需要对上述内容进行修改，必须报业主项目主管同意后，会同设计单位和造价工程师一起对该事件进行评估后方可发出工程指令，并要求承包商在合同规定的时间内作出计量和计价申请，监理工程师和造价工程师也必须在合同规定的时间内作出计量和计价的确认并报业主批准。监理工程师未经业主同意发出的施工指令，引起承包商索赔的，造价工程师不予计价。
在工程施工过程中，对承包商主动提出的工程变更或施工方法改变的'要求要严格控制，凡是为了方便施工，节省时间和降低施工成本的工程变更，在明确了经济责任且不会损害业主的当前利益和长期利益后方可批准。
五、严格控制工程索赔。
工程索赔是在采用清单式报价方式后，承包商获取最大利润的一种有效手段，承包商承揽工程，多半采用低报价、高索赔的方法。合理的低标，可排挤其他竞争对手。工程承揽到手后承包商又采用高额索赔的手段来实现利润最大化。每项工程都会因为一些不可预见或不可抗逆的因素而产生工程索赔。如：地基条件的变化，气候灾害的影响，建筑物、构筑物使用功能的变化，构成工程主体实物的材料改变等。若因合同条件设立时的不严谨，没有全面的估计到工程会出现的变化，都会将业主在招标时节省的投资消耗掉，甚至会造成业主投资的大量追加。因此，业主为了维护自身利益，在制定合同条件时应当掌握控制索赔最高限额的权利。世界银行的投资项目规定，工程索赔的最高额度超过承包商承揽工程总价的15%时，具体索赔金额由业主决定。
工程索赔的计价方式，要明确的写入合同条件，在《武汉市建设工程施工工程量清单计价办法（试行）》第五十八条有明确的规定：
1、投标报价中已有适用于调整的工程量的单价时，按投标报价中已有的单价确定。
2、投标报价中只有类似于调整的工程量的单价时，可参照该单价确定。
3、投标报价中没有适用和类似于调整的工程量的单价时，由承包人提出适当的变更价格，经与发包人或委托代理人（甲方代表、监理工程师）协商确定单价；协商不成，报工程造价管理机构审核确定。
文档为doc格式。
工程量清单计价模式下,在实际工作中会出现下列几种工程量:一是招标时业主提供的工程量和投标人计算的工程量;二是施工中存在根据施工图纸计算的设计工程量、实际施工工程量和原有清单工程量.工程结算应以哪一种工程量为准,是工程建设各方主体关心的热点.清单实体工程量的变化有以下几种情况:。
1.1清单漏项。
项目dn50的镀锌钢管.再者,招标人清单中未说明管道保温防腐要求,而实施要求必须保温防腐,投标人根据清单要求未在管道报价中包含保温防腐.
1.2清单工程量误差。
清单工程量误差是指在设计图纸未发生变更的情况下,招标方提供的清单工程量与施工过程中根据同一设计图纸同一工程量计算规则重新计算的工程量产生了差异.
1.3工程变更。
施工中,由于现场条件变化、设计变更等引起的原有清单实体工程量增减以及新的清单项目的增减.
清单实体工程量变化的三种情况中,有些是由清单计价自身的特征引起的,有些由于业主的责任,有些是由工程建设的特点引起的.清单漏项和清单工程量误差是清单计价方式下的产物,与工程招标时技术文件的深度有关.采用清单计价方式,招标时业主提供的工程量尽管不准确,但它是投标人共同的报价基础,因此清单计价可以适应不同的设计深度,包括施工图设计、初步设计甚至方案设计.因此,无论施工过程中是否发生现场条件变化、设计变更,根据初步设计文件或方案设计文件列出的清单子目和工程量不可避免地存在遗漏或数量不准.按照风险合理分担原则,此类清单实体工程量调整属于业主的责任范围.这与施工图预算计价存在着本质的差别.施工图预算必须依据施工图设计编制预算,投标人根程施工图纸自选开列清单子目、计算工程量,必须保证预算编制质量的准确程度,一般不认为客观存在漏项或工程量自动改变,投标人应该为自己列出的预算项目的完备性与准确性承担责任.另一方面,清单漏项和清单工程数量误差与业主招标准备的时间和自身业务水平相关.对于招标准备仓促,业务水平又欠佳的业主,招标项目的清单存在遗漏或不准确就在所难免,这也应该由业主承担责任.应该注意的是,清单漏项中有一种特殊情况,即清单项目工作内容的描述遗漏了附属工作内容,而此漏项是完成合同约定承包范围内工程内容所必须的工作,例如,管道工程清单项目中的保温防腐工作.这些遗漏的附属工作,如果根据设计图纸或施工验收规范属于合同承包范围,或者,按照良好的工程建设惯例属于一个有经验的承包商能够合理预见的情况,则应视为已包含在承包商的投标报价中,不得另行增加.工程变更引起的清单实体工程量调整,是由工程建设的复杂性、多变性引起的.工程建设所处的社会、政治、经济、自然、地理等环境的变化产生施工条件变更;施工过程中业主增加建设内容、改变功能需求、提高标准等产生设计变更,都不可避免地引起清单实体工程量的调整,当然,也存在设计缺陷引起的设计变更,这些都是业主应该承担的责任.
清单计价方式下,对于招标时业主提供的工程量和投标人计算的工程量的差异;施工中根据施工图纸计算的设计工程量、实际施工工程量和原有清单工程量之间的差异,工程结算时能否调整、如何调整,下面从设计深度、合同计价方式、工程量调整方式三者关系进行论述.首先,当招标文件提供的图纸能够达到施工设计深度,招标用工程量清单的工程量能够计算准确时,一般采用总价合同计价方式.施工过程中只要不发生现场条件变更、设计变更,中间结算不存在工程量重新计算的问题,合同签订时的合同总价即是结算总价.因此,如果承包商在施工阶段才发现签订合同时的工程量清单存在漏项或工程量误差时,业主认为合同承包范围没有改变,所有的漏项和工程量误差视为承包商在投标报价中已合理预计于风险中,承包商不能调整工程量、增加结算合同价款.对此,承包商应该重视招标阶段清单工程量复核,一旦发现业主提供的清单工程量漏项、数量不准,就应该提出疑问如果业主同意修改招标清单工程量,承包商则可以正常报价;如果业主不同意修改,承包商则可.以或应该使用不平衡报价等技巧,将由此可能造成的损失分摊在其他清单项目的单价和总价中,确保投标总价的保本.其次,如果根据初步设计图纸甚至方案设计图纸编制工程量清单招标时,业主提供的工程量清单工程量仅仅是对拟完合同工程量的预估,承包商实际完成的合同工程量需要通过中间计量才能完成,此时,一般采用单价合同计价方式.施工阶段,无论现场施工条件变更、设计变更发生与否,中间结算时需要按照合同约定的计量方法根据施工图纸重新计算工程量,据此确定承包商的结算合同价款.可见,清单漏项或工程量自动改变都是由于招标技术文件自身的不完备引起的,是业主应承担的风险,通过工程量的重新计算,给予承包商以报价时同等价位水平的合理补偿.对此,承包商投标报价阶段的中心任务应该是研究清单项目的单价水平而不是核算工程量,清单漏项、工程量不准确将在施工阶段中间结算的计量支付中通过工程量的重新计算自动解决.第三,关于工程变更引起的清单工程实体工程量变化能否调整、如何调整的问题.工程变更,无论是现场施工条件变更还是设计变更,都属于业主的风险范围,一旦发生,就应计算变更工程量,确定变更工程价款,给予承包商同等报价水平的补偿.这意味着无论招标技术文件的设计深度如何和采用何种合同计价方式,由工程变更引起的清单实体工程量变化都应在历次中间结算予以解决.工程量清单计价方式下,工程造价的合理确定与有效控制都可以归结为“工程量*清单单价”,清单项目的工程量是涉及建设各方经济利益的关键因素.工程量清单计价是一种全新的计价模式,在实际运行中,既要与传统计价方式相先衔接,又要与国外通行的计价模式接轨,它既无国内的经验总结,又要慎重地借鉴国外的经验,需要我们不断地探索.
当前，随着房地产开发过剩的累积，建筑行业正面临着严峻的转型考验，施工技术亟需改进，管理精细化程度要求也不断提高，施工合同管理是工程项目管理的重要组成部分，贯穿着工程项目的全寿命周期，如何进一步提高施工合同的管理水平，成为了行业的热门话题。工程量清单计价模式符合市场经济的需求，它具有反映市场规律、合理分担风险、利于企业自主报价等优点，是建筑行业走出国门和国际接轨的重要基石，但由于我国施工合同管理起步较晚，施工合同示范文本与工程量清单计价模式不匹配，导致施工合同管理水平不高，不仅影响工程项目的施工进度、延误工期，还可能造成更大的经济损失，所以我们基于工程量清单计价模式，对施工合同管理进行研究是非常必要的。
1.建筑市场法律、法规不完善。《合同法》和《建筑法》等法律、法规还不是很完备，由于新的工程量清单计价模式的出现，相关法律、法规更新不及时，明显存在部分法律、法规跟不上市场变化的现象，甚至还存在一些大的疏漏，最终造成了法律和建筑市场不匹配的局面。
2.市场行为不规范。在建筑市场中，随着工程量清单计价模式的推广，使得各承包商之间竞争激励，发包人利用市场的优势地位，就拟定一些苛刻的合同条款，承包人为了取得项目只能被迫接受。而且发包人在合同的履约阶段随意性很强，经常出现违反合同约定、不按合同要求履约的现象。
3.施工企业合同管理人员缺乏，管理水平较差。在工程量清单计价模式下，施工单位为了在投标里面获得中标资格，通常情况下都会偏向于重视建筑工程的投标以及合同签订的事项，然而协约内容履行的时期，工程量清单漏项或更改的事件时有发生，但是由于施工企业法律意识淡薄，合同管理人员相对缺乏，对建筑工程的施工情况没有进行严格的监控，出现可以索赔的事件也不懂得及时索赔，合同管理水平较差。
1.施工投标阶段。施工合同在准备阶段存在的问题有两点：一是施工企业没有自己的企业定额。由于施工企业没有企业内部定额，就会造成在投标时盲目报价，不利于提高企业自身的竞争力，如果报价过低还会增加施工的难度。二是有些承包商在投标时互相勾结，存在严重的串标现象，串通投标这一类违法行为不但让其他投标企业的经济利益受到一定程度的损害，同时给建筑市场的发展带来了严重的负面作用。
2.施工合同签订阶段。正是由于所有工程都具有一定的风险，施工方和业主方如何合理分担施工风险，也成为合同签订阶段的主要问题。工程量清单计价模式在合同签订阶段，合理分担了双方在工程量改变上的责任，但也出现了其他问题，如合同文本不规范、合同主体不当、合同文字不严谨、违反法律法规造成合同无效等。
3.施工合同履行阶段。我们国家目前在合同履行阶段还存在一些问题：缺乏对合同履约担保能力的鉴别、缺乏对合同的主动管理意识、缺乏对合同管理进行业务指导、缺乏专业的合同管理人员等。还有一些建设单位故意拖延发放工程款，造成施工单位没有充足的工程款，不但影响了施工的进度，还有可能面临建设单位对工期要求的一系列索赔，这些都是由于对施工合同管理缺乏认识造成的，如果合同管理人员具备合同管理的相关知识，这些问题都是可以避免的`。
4.施工合同索赔阶段。索赔是工程项目的一个重要阶段，施工合同是索赔事项中至关重要的依据，它和索赔有着十分紧密的联系，在市场经济的竞争下，索赔能力是衡量项目能否盈利的重要依据。但是由于施工单位对索赔缺乏深入的认识，不了解索赔的程序，在施工合同的订立过程中，没有考虑到可发生索赔的各种事项，从而当索赔事件出现时，没有足够的合同依据，导致索赔机会的丧失，甚至巨大经济损失。
1.施工投标阶段。一是作为施工企业应建立企业定额，减小投资报价的盲目性，提高企业竞争力；二是建立企业的诚信档案，对有串标以及暗箱操作的施工单位公示其不诚信记录，用舆论和法律手段进行惩罚；三是整顿建筑市场，加强对投标过程中承包商串标的打击力度，让承包商在投标过程中不敢违规，从而放弃侥幸心理，规范运作。
2.施工合同签订阶段。我们国家的政府的相关部门应该完善合同规范文本，按照工程量清单计价的模式，合理分担施工方和发包方的风险，确保合同双方在订立合同时的主体地位，对合同内容逐条进行仔细检查，杜绝表述不明确的合同条款，并且在法律法规的合理范围内订立工程项目的施工合同。
3.施工合同履行阶段。在现阶段，为了不断增加施工单位的运作效率和管理的成效，使建筑项目能够保质保量的完工，一定要对合同的内容进行合理的履约管理。从国家角度来讲，要完善立法，健全合同管理方面的法律、法规，用法律手段监督合同的履行。从企业角度来讲，一是提高管理人员对于合同管理的意识，必须从合同制定开始做起，要全面、谨慎的建立施工承包合同；二是在施工合同履行过程中要及时发现并解决问题；三是随时掌握价格动态，增强对合同的主动管理意识，认真监督合同的履行；四是为了让工程管理不受到太多的阻碍，使其能够在既定的时期内完工，就必须以相关的管理制度为切入点，发现和解决建筑项目建设整体过程里面潜藏的问题，以此让业主和承包商的切身利益得到良好的保障。
4.施工合同索赔阶段。企业管理者要建立高素质的合同管理团队，充分考虑工程项目全过程出现索赔事件的可能，在合同订立时，严格规范的制定合同，做到当索赔事件发生时有据可循。索赔是建筑项目里面符合相关法律的一项要求，索赔管理是工程项目里面有效控制协约风险的一类十分关键的方式，工程合同的管理者，不但要发掘出每一个可以进行索赔的契机，同时要学会如何搜集和整理相关的资料和证据，这样才能最大限度地为企业创造利润。
四、小结。
计量单位：m3按设计图示尺寸以体积计算。
v=（墙高h*墙长-s应扣）*墙厚-v构件+增加体积。
式中：墙高h。
内墙：位于屋架下弦者，算至屋架下弦底；无屋架者算至天棚底另加100mm；有钢筋混凝土楼板隔层算至楼板顶。
框架墙：按框架墙的净高度计算。
女儿墙：从屋面板上表面算至女儿墙顶面（如有砼压顶时算至压顶下表面）。
内、外山墙：按平均高度计算，
墙长l：
外墙----按外墙中心线长。
内墙----按内墙净长线长。
砖垛----按折加长度合并。
框架墙----按柱和柱之间净长。
砖墙厚度：按表计算。
墙体应扣面积：门窗洞口面积；过人洞面积；每个面积大于0.3m2的孔洞。
墙体计算应扣体积：
嵌入墙内的钢筋混凝土柱、梁体积。
凹进墙内的壁龛、管槽、暖气槽、消火栓箱所占体积。
不扣除体积：
梁头、板头等所占体积；砖墙内加固钢筋、木筋、铁件、钢管所占体积；单个面积小于等于0.3m2孔洞所占体积。
应增加体积：
附墙烟囱实体积（扣除孔洞所占体积）通风道体积。
不增加体积：凸出墙面的腰线、挑檐、压顶、窗台线、虎头砖、门窗套的体积。