工程招投标论文题目大全（16篇）

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工程招投标论文

自从我国进入到改革开放的崭新经济发展时期以来，我国社会经济发展进程向前推进的速度就较为稳定，在此基础之上我国逐渐进入到了知识经济时代中，在此基础之上各项科学技术发展进程向前推进的速度是较为稳定的，随着信息技术和网络技术也得到了较为广泛的应用，在此基础之上工程招投标领域当中肯定也是会应用到信息化管理措施的。因为计算机信息技术随着计算机网络得到的发展而快速的开展各项更新工作，那么党信息化技术在招投标管理领域中得到应用的基础之上，人们对信息技术形成的认识也应当显得更为明确。目前站在招投标管理的层面上展开分析工作，尚且没有在建设工程招投标管理领域当中形成完整的工程化招标信息化管理机制，在此基础之上自然是会使得招投标领域当中呈现出来一些问题的，在此基础之上再在建设工程招投标领域中施行信息化管理工作就显得较为重要了。

1.1、招标信息是应当呈现出来一种网络化分布的态势。

工程造价以及招标信息等中标展示性信息的发行是工程招投标阶段中涉及到的一项较为重要的工作，在信息发行工作进行的过程中，一定是需要选择专业性比较强的网站展开发布工作的，并且在此基础之上也是应当对是信息的随时更显、查询以及下载工作的及时性做出一定程度的保证的，上文中提及到的这些工作是不应当受到时间和地点的限制的，发行出来的信息本身是应当具备一定程度的准确性和及时性的。除去上文中提及到的这些内容之外，在和以往的信息公布模式进行一定程度的相互比较的基础之上，一般情况之下网络化发布措施在实际施行的过程中是不会受到发布时间、排版时间以及地域性因素的影响的。因此信息化技术在工程招投标管理领域中的应用空间是较为广泛的，希望能够在今后得到相关工作人员充分的重视。

1.2、应当在招投标领域当中施行信息化管理措施。

开标会议记录措施是应当向着信息化的方向转变的。当开展开标会议的时候，是应当和将书面形式的招标文件转化为数字化的文件的，再交由专人来将会议之上的内容记录下来，在对电脑等多媒体设备加以一定程度的应用的基础上将会议内容及时的呈现在人们的眼前，在此基础之上也就可以对投标单位信息的公开性和透明度做出一定程度的保证了，使得各个投标方在和实际工作的过程中可以实现良性竞争这样一个目标。在开标会议结束之后，确定会议没有任何有疑问的地方，就应当将与会内容打印下来并交由投标单位签字。其次是应当在评标专家选择工作进行的过程当中名施行随机抽取模式的，在对计算机软件加以一定程度的应用的基础上来将评标专家抽取出来，将工程项目的实际情况作为依据，施行回避性原则。评标专家选择工作进行的过程中，针对被选中的专家是应当在对语音通话系统加以一定程度的应用的基础上去通知的，与此同时也是应当将被选中的专家的资料打印出来的，再交由现场签字之后，相应的评标专家也就可以进入到评标工作室当中了。评标流程是应当向着透明化的方向转变的。专家评标工作进行的过程中，是需要将干扰设备启动开来的，在此基础之上自然也就可以将对外界联系的信号屏蔽掉，从而也就可以对评标过程的封闭性做出一定程度的保证了，在此基础之上自然也就可以对弄虚作假问题出现的几率形成有效的控制。在得出相应的平标结果之后，专家就应当离开工作室了，最终也就可以对评标工作的公正和公开做出一定程度的保证。行政审批工作是应当向着软件化的方向转变的。在建设工程施工相关工作进行的过程中，需要经过行政审批流程处理的文件的数量是非常多的，因此是需要在对专业化的软件加以一定程度的应用的基础之上展开行政审批工作的，除此之外在行政审批工作向着软件化的方向转变的过程中应当注意到的问题就是联合处理。

招投标活动的施行以及日常交易活动的受理是工程建设招投标管理工作进行的过程中需要完成的较为重要的一项任务，信息化招投标管理平台是将日常工作当成是基础性内容的，在将流程化程度比较高的招投标管理机制以及服务机制构建出来的基础之上，再在和已经构建起来的交易系统进行一定程度的相互融合，在此基础之上自然是可以构建出来公正性比较强的信息化招投标管理平台的，将项目投标流程作为实际例子，再在从招投标公告当中了解到了项目的实际情况之后，而后再对招标名额进行申请，在获得了相应的资格之后获得相应的招标文书。再在构建起来信息化平台之后，一个层面之上是可以将人为失误引发的招投标问题出现的几率控制在既定范围之内；另外一个层面之上也是可以使得重复投资问题出现的几率大幅度降低的，在上文中提及的背景之下作为重要的一个问题是，可以使得整体工作效率得到一定程度的提升。工作人员在信息化程度比较高的共享平台之上办公，施行相关的操作的难度较为低下，当面对的是较为重要的招投标活动的时候，大多数地区的招投标平台也是构建起来了和与之相关的信用系统以及评标语音操作系统的，在此基础之上不单单是可以为信息获取效率做出一定程度保证，也可以将人为操作招标结果问题出现的几率控制在既定的范围之内。

以往我国建筑行业的市场在实际运行的过程中，有些情况之下会出现混乱这种问题，相关的部门在实际工作的过程中基本上不会协调沟通，各个行政机构基本上实际工作的过程中都是独立发布信息，甚至在某些严重的情况之下也是会形成市场垄断问题。

[1]孙建臻.工程招投标交易信息化管理策略及应用实践探究[j].科技经济导刊，2016，(12):175.

[3]刘传鑫.建筑工程招投标管理信息化应用分析[j].住宅与房地产，2016，(03):108.

管道工程招投标论文

建筑工程在我国的大江南北都具有很好的应用，并且为全国各地的民用公共建筑都提供了很大的便捷，使得与运输相关的行业（比如物流业、客运、矿物运输等等）都缩短了路程，进一步提高了效率，因此，各省份的市政部门均十分重视建筑工程的建造，建筑工程的建造环节中，施工部分最为重要。施工的好与坏直接影响到大跨径桥梁的使用年限与所承载的最大风险情况（恐怖袭击、爆炸、地震、火灾等等人力不可来抗拒危害极大的灾难）。因此，无论是任何公司、任何部门等和施工环节有牵连的企业或者部门，都应该强有力地把责任进行承担，并尽最大的义务去协调和帮助其他施工环节的单位，以免出现“外形极好、内在甚差”的劣质工程桥梁建筑。在施工环节中，除去人为因素，还有不确定性未知因素，比如风向、外界酸碱度、温度等均对大跨径桥梁建筑有所影响，尤其是酸碱度对桥梁的腐蚀作用极大，外界控制温度对桥梁的钢架结构也有一定程度的影响。我国建筑工程建造的技术发展主要凭借相关工程的实践，不仅仅是凭借科学的相关试验和专家的理论研究，其实有两个原因：首先是因为有些客观实际情况过于复杂，人工难以如实地进行室内详细实验或现场的测试和相关理论预测性的分析。比如，地基的基础建造、地下隧道及地下的工程所需受力和变形的状态随时间的不同变化规律，至今我们还需要相关参考工程的多种经验进行不同程度的分析与判断。其次是通过进行新的工程实践，逐步能反应新的问题。比如，当建造了不同高层建筑、不同高耸塔桅和复杂性的大跨桥梁等，工程的抗风程度问题和抗震程度问题突出了，这样才能发现并逐步完善出这方面的新理论和技术支持。建筑建造工程所需设施的物质原料是一般建筑材料、建筑所需设备和施工重要机具。通过这些物质条件，可以便捷而经济地构建既能符合人们使用要求和审美要求，又能达标承受多类附加物的工程设施，同时，这也是建筑工程学科的初心和最终目的。

2、建筑工程。

21、建筑工程的概念与定义。

建筑工程，指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。建筑工程质量分为狭义和广义两种含义。狭义的建筑工程质量主要是指建筑工程符合业主需要而具备的使用功能，这一概念强调的是建筑工程的实体质量，如基础是否坚固、主体结构是否安全以及通风、采光是否合理等。其中“房屋建筑物”的建造工程包括厂房、剧院、旅馆、商店、学校、医院和住宅等，其新建、改建或扩建必须兴工动料，通过施工活动才能实现；“附属构筑物设施”指与房屋建筑配套的水塔、自行车棚、水池等。“线路、管道、设备的安装”指与房屋建筑及其附属设施相配套的电气、给排水、暖通、通信、智能化、电梯等线路、管道、设备的安装活动。

22、建设工程与建筑的区别。

《建设工程质量管理条例》第二条规定，本条例所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。显然，建筑工程为建设工程的一部分，与建设工程的范围相比，建筑工程的范围相对为窄，其专指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备的安装工程，因此也被成为房屋建筑工程。故此，桥梁、水利枢纽、铁路、港口工程以及不是与房屋建筑相配套的地下隧道等工程均不属于建筑工程范畴。

23、建筑工程的行业背景与社会背景。

二十一世纪是新经济时代，信息技术的高速发展，加速了经济全球化进程，科技成为了发达国家生产力的主体。面对新时代的挑战，职业教育必须深化改革，才能在新经济时代中更好地培养输送合格的实用型人才。因此，我们以培养第一线技术应用性人才为目标，积极进行教育思想与教育观念、人才培养模式、教学内容与课程体系等方面的改革与实践。探索适应建筑工程行业发展和人才需求的教育体系。

国家信息中心常务副主任刘鹤描述说：“中国‘十五’经济特征之一为中国消费结构发生根本变化，中国人均收入已达800美元，新的消费热点是住房、汽车等”。“十一五”期间，城市化进程将进一步全面推进，城市人口将大幅增长，中国城乡居民住房条件将得到更大改善。随着社会的发展，建筑业对专业人才的需求在不断增加，特别是具有一定理论基础和较强动手能力的应用型专业人才需求量大，因此，培养具备相应素质的应用型建筑人才，既是时代的要求，也是建筑企业行业和社会的需要。行业主要风险因素。原材料价格上涨、经济增长放缓以及人民币升值因素将对公司利润增长带来负面影响。

24、建筑工程灾后的影响分析。

建筑工程所受灾重建的成本是及其高昂的，以汶川地震为例：据有关方面估算，的汶川大地震给主要震区造成直接经济损失在5000亿左右。灾后重建涉及土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰业、其他建筑业四大领域。预计震区重建总规模将超过万亿。根据规划，四川省的灾后重建将分为恢复重建和发展提高两个阶段，灾后重建的不同阶段对建筑业影响不同。恢复重建阶段以大规模的土建施工为主，主要受益公司包括：中国中铁、中国铁建、中铁二局、四川路桥、路桥建设等土木工程建筑企业；发展提高阶段具体受益的行业和公司将主要体现在专业化的工业设备制造安装企业，如中油化建、中材国际等。重点公司具备估值安全边际。考虑到重点公司的高成长性和股东回报提高，我们给予其2030倍市盈率。我们推荐在细分市场中具有明确增长预期及高估值安全边际的上市公司，它们分别是中国铁建（601186）和中铁二局（600528）。

3、建筑工程中工程造价的含义。

工程造价的直意就是工程的建造价格。泛指一切建设工程，它的范围的内涵具有很大的不确定性。工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用。这是从投资者———业主的角度来定义的。投资者选定一个项目后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直到竣工验收等一系列投资管理活动。在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用。

工程造价的第二种含义：工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。工程造价的第二种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提。它以工程这种特定的商品形成作为交换对象，通过招投标、承发包或其他交易形成，在进行多次性预估的基础上，最终由市场形成的价格。通常是把工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格。

4、建筑工程管理技术中工程造价的应用。

41、建筑工程在决策方面管理控制的牢固性不够。

建筑工程在投入使用的过程中，建筑物局部所涉及质量问题虽然不影响建筑物的安全性能，然而整体的牢固问题是建筑物的最低安全触及线。针对建筑物的整体牢固性问题，它要求相关工作人员在土木过程设计中一定要有相关的最低底线防范要求的和优良的延展标准。所以，建筑物的整体牢固性是用来评判一座土木建筑好坏的核心标准，因为优良的结构设计可以抵抗多类自然灾害、环境突发灾难所造成的后果。

42、目前我国国内的结构设计的安全设置规定与世界水平存在的差距非常悬殊。

从结构工程设计的完整性这方面来说，安全问题牵连到到多种方面的因素。所有因素中建筑物的最大承载力、持久性、稳固性是影响建筑物架构安全的最直接因素。但是我国目前土木工程的安全规定存在的问题主要是由于相关学者的权威性不高和相关企业的约束力不高。所以，我国土木工程所用到的结构安全设置标准明显低于世界上其他国家的规范，进而导致了很多有关开裂、变形等严重问题的发生。

43、设计方面的相关管理控制普遍缺乏持久性。

在我国当下的社会里，建筑结构工程的持久性主要涉及的是在满载情况下的持久性，但是针对环境和其他无关因素的持久性并没有做太多的考虑。众所周知，当下我国的建筑工程建设管理现状主要集中在如下几方面：一是阶级问题突出，二是相关部门的管理不到位。比如，在建筑工程的详细施工过程中，相关的技术人员和上级在对接的过程中，出现对接不平等问题、下发任务不按时完成等。这些现状，相比国外，我国在建筑工程建筑管理层面的问题太传统，没有进行管理体制的革新，也没有相关的明文规定法规呈现出来，政府的监管也不到位，这些综合性问题造就了我国建筑工程行业管理体制的混乱，也间接影响了相关的建筑工程建筑的安全性问题。而且建筑工程的结构设计所需要求会随着气候环境的不同而产生不同反应，世界范围内与中国各省份内，各地区的气候环境相差太大且明显，但我国又没有明文法律的相关规定，所以笔者认为当下我国建筑工程行业缺乏规范性和项目持久性。

结束语。

随着我国建筑行业的发展，和我国和交通有关领域的突飞猛进，对大跨径桥梁的要求愈来愈严格，因此，在建筑工程的施工环节中，对相关的人员有严格的要求，建筑工程一旦出现质量问题，将对我国的运输业带来极大的影响，并且对国民gdp将会带来更大的损失。因此，笔者结合我国目前建筑工程的施工自动控制现状，简要分析了管理环节所带来的变化影响，希望对相关的建筑行业原材料生产企业、具体实施的施工单位有所帮助。

参考文献。

[1]黎哲建筑工程管理技术中的工程造价应用探讨[j]城市建设理论研究，，33。

[3]黄从军浅谈工程造价的有效控制[j]湖南财经高等专科学校学报，，2。

[4]谢林春建筑工程管理技术中的工程造价应用探讨[j]中国外资，2013，16。

工程招投标论文

现今随着我国社会经济的快速发展，在我国市场经济体系下各行各业间的竞争也愈加激烈，这为我国工程建设行业的发展也提供了非常有利的条件，尤其是在工程建设招投标工作方面，会有效的改变其工作形式，并能够大大提升其工作效率以及质量，对建设工程良好发展有着一定的促进作用。本文通过对当前建设工程招投标中工程造价的应用进行分析，并明确当前存在的问题，从而制定合理的解决策略，进而更好的保障建设工程招投标中工程造价的作用，为推动建设工程事业稳定发展提供有利基础。

1.1、欠缺相对标准的竞标行为。

对于当前我国的建设工程招投标工作来说，现阶段正处在刚刚起步的时期，还欠缺一套相对完善且系统的标准体系，而对于这一现象就会很容易导致在开展招投标工作时，投标方为了取得成功，过度关注与收获投资利益，却忽视了市场风险等问题，将中标当做主要的目的，甚至还会出现故意降低竞标价格等现象。导致很多成功招标的单位所出投标价格无法吗，满足工程实际需求，这样就会在最后的建设阶段出现非正当形式的追加费用等现象，这会给建设工程招投标的公信度带来一定影响，也会影响其未来发展。

1.2、存在标底价格不合理的问题。

受目前建设工程市场供应与需求间的不稳定现象所影响，很多客户并没有意识到客观条件等因素，不断降低工程的造价，在开展建设项目招投标时，有些客户就会出现无法客观、具体的体现出工程建设的全部报价，这会使得建设工程招投标因此而违反相应的工作原则和要求。

2.1、应该根据相应工程精心制作相关工程文件。

对于招标文件的制定工作，不只是投标企业制定投标文件的重要部分，也是招标企业与中标企业能够更好的签订合同的关键所在。对于招标文件中所涉及到的任何一条内容，对于招标工作以及承发包双方都有着一定的限制作用。因此在进行招标文件制定时，应该要意识到招标文件制定的重要性，并严格按照相应标准和要求开展相关工作，并且要保障其具有一定可靠性和完整性，这样才能为后期工作奠定有利基础。也要重视对工程量的清单制定工作，对于工程量清单在招标文件但还在的位置是非常重要的，更是投标企业进行投标工作和进行公平竞争的重要前提环节，因此在工程招投标工作当中其工程量清单一定要制作的具有科学性和合理性，这样才能保障工程的有效开展，并保障工程招投标工作的顺利开展。

2.2、要明确招标最高限价。

受当前我国建筑市场体制的不健全性影响，所以在一定的时间内应该制定招标上线对投标价进行控制，并且要结合招标文件以及市场情况等标准，从而更好的制定最高招标限价，使得招投标工作的有效开展，也为招投标单位提供有利标准，使其更好的参与到招投标工作当中。通过这样的形式保障工程造价工作的有效开展，让投标方能够在一定的标准下开展造价预算，从而制定出更加科学合理的投标方案。

2.3、要重视合同种类的有效选择。

对于工程量清单招投标工作当中，科学合理的选定合同种类，对获取竞争性报价工作有极大的帮助，并且也能有效的分担合同履行中出现的风险问题，对于大型规模的工程来说，一般会选择单价合同开展相应工作，而总价合同是其辅助模式，也可以说合同工程项目中的核心部分是单价合同，对于其他的项目会选择总价合同开展工程，应该根据项目的规模、技术、工期等因素制定合理的合同类型。在进行合同的签署时，要注意的环节就是要重视相关风险权利的责任约定，将建筑项目的相关管理条约添加到合同中，从而有效的实现风险量化，明确整体的责任，进而为双方的利益进行有效维护。

2.4、建立完善的招标评价体系。

在招投标工作当中其根本的原则就是必须要坚持公平、公正、公开的原则开展相应工作，不然无论具有多么健全和完善的标准，也无法保证招投标工作的有效开展。所以在开展建设工程招投标工作时，必须要建立良好的招标评价体系，并且要按照相应的工作原则开展相应工作，实现招投标活动的透明化，确保招标信息以及流程等都能够在公平、公正、公开的环境下进行，让所有的投标方能够在良好的范围下开展相应活动，从而让招投标活动变得更加科学合理，从而为工程造价工作的开展提供一定的依据，确保工程造价工作在建设工程招投标工作中的有效运用。

对于建设工程招投标工作和造价管理工作都是建筑工程中最为主要的工作内容，且两者间的关系也是非常紧密的，而在建设工程招投标工作当中应该明确工程造价工作的重要性，并在实际工作当中更好的运用工程造价，保障招投标工作的有效开展，也为投标方获得项目提供有利条件，为建设工程行业的稳定发展提供坚实有利的条件。

[1]刘翠花.建设工程招投标中工程造价的运用及相关问题反思[j].科技展望，2017，03：264.

[2]丁芹芹.建设工程招投标中工程造价的运用及相关问题反思[j].门窗，2017，02：52.

招投标阶段建筑工程论文

本委托书申明：_______________（公司名称）____________（职务）______（姓名）经合法授权，特代表本公司（以下称“承包人”）任命_____（公司名称）_____（职务）___（姓名）为正式的`合法代理人，并授权该代理人在有关__________（合同名称）的施工、建成和维修方面，以承包人的名义并代表承包人签署投标书、进行谈判、签署合同和处理与此有关的一切事务。

各方在此分别签字，以资证明。

授权人签字_____________。

代理人签字_____________。

证人签字_______________。

证人姓名_______________。

证人所在单位________证人职务________。

______________年______月______日。

工程招投标论文

在激烈的建设工程市场竞争中，投标方为了确保中标和获益最大化往往在招投标过程中采用“不平衡报价”的手段。从资源优化配置角度分析，适当的不平衡报价有利于降低成本，但严重的不平衡报价则会对项目进程产生消极影响——损害招标人利益、影响工程目标，甚至将投标人置于违规范畴。因此，正确认识和积极应对建筑工程招投标过程中的不平衡报价成为促进工程建设行业健康发展、保证建筑工程顺利实施的重要举措。这不仅要求对不平衡报价基本概念加强认知，而且要深究其产生的原因及影响，探寻出防范不平衡报价的有效途径。

作为在招投标过程中被投标人经常使用的技巧和策略，不平衡报价指投标人在保持投标总价基本不变的前提下，有意识地利用工程量清单项收款次序和在实施过程中可能发生的变更、索赔等，对工程量清单内部子项报价进行一定程度的调整，以期既不提高总价，也不影响中标，又可在结算时获取更理想的经济效益。从博弈论角度分析，不平衡报价产生基点在于投标人“早收钱”、“多收钱”的需求：早收钱即为尽可能发挥资金时间价值；“多收钱”则是利用工程实施过程中工作内容变化调整综合单价。就不平衡报价产生的具体原因而言，具体可归结至以下三方面：

1.1基于利益追求下招投标双方的对立统一关系。

作为市场经济主体的一部分，招标人及投标人都是市场对资源优化配置的参与者，都在追逐成本最优或最小化、收益最优或最大化。故在整个招投标过程中，招标人和投标人的对立在于双方的理想收益追求是建立在价格博弈基础之上，招标人追求的是确保工程按时保质完成的同时降低对工程的投资成本，而投标人追求的是在确保工程按时保质完成的同时获得较为丰厚的利润收益。

1.2基于不良市场竞争下的恶意中标行为。

就我国建筑市场发展的现状来看，投标人不断陷入卖方市场。多个投标人争夺一个建设项目的局面使得部分投标人有意逢迎招标人的低价要求，甚至以严重的不平衡报价中标。但在工程建设过程中，前期低报价难以保障整个工程目标顺利达成。因此在工程后期，投标方开始转变姿态，多以工程进度为由迫使招标方追加投资成本。

1.3基于招标准备不足情形下的工作缺陷。

在招标工作准备不足的情形下，不平衡报价的发生一方面是因为招标人在前期准备工作中存在不足，偏重投标人报出的工程总价而忽略了对单价平衡性的考察。另一方面，因建筑市场客观存在信息不对称，招投标双方对人材机等成本存在着一定认知差异，而有经验的承包商往往比业主更清楚工程建设中更为合适的原材供应和实际工程量。当投标人发现招标文件存在着类似的缺项、漏项时，往往会采用不平衡报价法，从而调整部分清单项报价，利用招标文件中的缺陷中标。招标工作准备不足为不平衡报价创造了一定的条件。

在建设工程招投标过程中，不同的市场主体赋予不平衡报价以不同定位，对投标人而言不平衡报价是预期获取额外收益的一种投标策略和技巧，但严重的不平衡报价对招标人、建筑市场均可带来消极影响。

2.1、对投标人的影响。

根据经验积累得出的分析即使再周密也客观存在诸多不确定性：经验丰富的投标分析可能具有一定的准确性，但不可否的是不同类型的工程有很多相对隐蔽子项——往往在工程具体实施过程中才出现，因此不平衡报价对投标人具有一定的风险损失。如某工程清单项在报价时预估实际工程量低于招标清单量，投标人故意降低综合单价报价，但随着工程推进，实际工程量增加，不平衡报价可能失败，进而引发违规施工问题。

2.2、对招标人的影响。

对招标人而言，不平衡报价带来的影响不仅仅是增加其管理难度，还可能影响工程的方案优化以及建设工程的顺利完成。一旦中标，投标人利用业主对工程进度的迫切要求，会通过极力取消低报价项而增加高报价项，或讨价还价以期用各种理由谋求变更等手段使工程造价向对自己有利的方向调整，致使工程结算造价远远超过中标合同价，且可能影响到工程进度和质量等其他控制目标。不平衡报价很可能打乱招标人的投资计划，并因资金时间价值原因增加投资成本，同时，如在前期就给予超量拨款，会大为降低招标人对工程的制约管理力度，很可能造成前期工程款项未有效利用，而后期工程款项则调度困难，导致工程进度延期、质量下降，甚至形成虎头蛇尾的“烂尾工程”。

2.3、对建筑市场的影响。

作为建筑市场的供求双方，招标人因盲目追求低价或招标准备不足造成低价授标、投标人因确保中标而实施不平衡报价都会对整个建筑市场的运行和发展带来影响。不平衡报价与市场风险关系密切，高风险项综合单价的提高使市场风险转嫁给招标人，同时将本来的卖方市场变为买方市场，使工程主动权部分转移到投标人的手中，提高了投标人根据施工情况调整清单项综合单价的灵活性及抵御建设风险的能力等。从另一个角度分析，不平衡报价是涉及企业诚信的投机行为，是以“找漏洞、钻空子”取得中标的行为，虽然有促进招标人改进工作质量、优化资源利用的一面，但严重的不平衡报价则涉及对法律法规的侵犯、对招标人权力的侵犯，属于欺诈行为。这样行为不符合公开、公平、竞争、法制等市场发展原则，扰乱了市场信息，不利于招标人选择最为合适的投标人，容易造成其他有实力的投标人资源浪费、给招标人带来经济损失，引起投资失控和工程预期失败等后果，从而对整个建筑市场的有序、健康发展形成较大的挑战。

虽然不平衡报价对建设工程项目有着积极的一面，但对招标人以及建筑市场带来的风险则是难以避免的，因此需采取有效措施加以防范。

3.1、加强招标准备工作。

（1）提高招标图纸的设计质量目前大部分工程的招标图纸不具备施工图的设计深度，在施工过程中仍需进行大量的深化、补充和修改工作，这易使实际施工工程量与招标工程量存在较大出入，给投标人不平衡报价提供了机会。因此招标人在前期准备工作中应给予图纸设计足够的时间和优秀设计人员保障，同时引入外围监督机制，提升设计人员的风险意识，确保招标图纸的设计深度和质量，避免出现“边设计、边招标”的情况，从源头上减少投标人不平衡报价的风险。（2）编制体系完备的招标文件招标文件是招标过程中的法律文件，同时也是招标人（含招标代理人及委托造价咨询人）、投标人等共同遵守的规则，要求招标文件编制人员对招标项目的建设背景、技术特性要有深入了解，从而编制出较高水平的工程量清单，并确保清单内容无歧义及错漏重复、科学合理、不留隐患；可在招标文件中制定抑制不平衡报价的条款，设定不被接受的不平衡报价界限，并明确惩罚措施。

3.2、实现评标工作细化。

（1）细化评标过程，实现评标工作的具体化评标时应在熟识投标文件内容的基础上深刻理解“低价中标”的原则，设定“低价”与“优质”并举的预期目标，虽然要求评标专家做到逐项详细审查及分析没有必要也不现实，但也不能仅关注总报价，要参考市场价格信息选取重点监控的分项工程，尤其注意对投标人隐性报价的分析甄别，从而对报价进行评估并防范和控制不平衡报价。

（2）采用多样化的评标方式，提高工作质量评标过程尤其是对投标报价的评审，如仅靠几位专家在有限的评标时间内进行逐项审查是不现实的，但可在专家评审之前由专业造价咨询人进行“清标”工作，对分部分项工程及措施项的综合单价、人工及主要材料设备等价格因素进行逐项分析并制作对比表，并出具清标报告以作为专家评审时的重要参考；另外可采用电子评标系统辅助评标，不仅能帮助专家方便快捷地整理出不平衡报价的数量及单价占投标总价的比例，而且可与招投标文件相结合分析其对项目评审的影响度，并根据评标细则对不平衡报价量化评审，从而可使投标报价回归理性以杜绝严重的不平衡报价。

3.3、强化合同管理制约。

招投标工作必须建立以合同为根本依据的意识，强化合同管理的核心地位。否则仅以口头方式许下的承诺、约定就有可能成为投标人不平衡报价的切入缝隙。首先，要尽量通过合同条款规避可能出现的风险，如根据报价不平衡程度而加大其履约担保额度；其次，施工合同的签订必须与招标文件的基本原则一致，避免产生不必要的纠纷；再次，在合同中也可进一步将对不平衡报价的防范细化到对某清单项综合单价的约定中，对易造成不平衡报价部分作重点防范。

随着工程量清单模式的进一步推广和普及，研究不平衡报价产生的原因及影响，探讨合理有效的防范措施，科学规范和利用不平衡报价，既可保护招投标双方的合法正当利益，也利于遴选信誉好、实力强的投标人，从而将投标人引向真正依靠自身实力和提高技术管理水平的竞争上来，以实现真正意义上的合理低价中标，促进整体建筑市场的健康有序发展。

工程招投标论文

建筑工程在我国的大江南北都具有很好的应用，并且为全国各地的民用公共建筑都提供了很大的便捷，使得与运输相关的行业（比如物流业、客运、矿物运输等等）都缩短了路程，进一步提高了效率，因此，各省份的市政部门均十分重视建筑工程的建造，建筑工程的建造环节中，施工部分最为重要。施工的好与坏直接影响到大跨径桥梁的使用年限与所承载的最大风险情况（恐怖袭击、爆炸、地震、火灾等等人力不可来抗拒危害极大的灾难）。

因此，无论是任何公司、任何部门等和施工环节有牵连的企业或者部门，都应该强有力地把责任进行承担，并尽最大的义务去协调和帮助其他施工环节的单位，以免出现“外形极好、内在甚差”的劣质工程桥梁建筑。在施工环节中，除去人为因素，还有不确定性未知因素，比如风向、外界酸碱度、温度等均对大跨径桥梁建筑有所影响，尤其是酸碱度对桥梁的腐蚀作用极大，外界控制温度对桥梁的钢架结构也有一定程度的影响。

我国建筑工程建造的技术发展主要凭借相关工程的实践，不仅仅是凭借科学的相关试验和专家的理论研究，其实有两个原因：

首先是因为有些客观实际情况过于复杂，人工难以如实地进行室内详细实验或现场的测试和相关理论预测性的分析。比如，地基的基础建造、地下隧道及地下的工程所需受力和变形的状态随时间的不同变化规律，至今我们还需要相关参考工程的多种经验进行不同程度的分析与判断。

其次是通过进行新的工程实践，逐步能反应新的问题。比如，当建造了不同高层建筑、不同高耸塔桅和复杂性的大跨桥梁等，工程的抗风程度问题和抗震程度问题突出了，这样才能发现并逐步完善出这方面的新理论和技术支持。建筑建造工程所需设施的物质原料是一般建筑材料、建筑所需设备和施工重要机具。通过这些物质条件，可以便捷而经济地构建既能符合人们使用要求和审美要求，又能达标承受多类附加物的工程设施，同时，这也是建筑工程学科的初心和最终目的。

2.1、建筑工程的概念与定义。

建筑工程，指通过对各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动所形成的工程实体。建筑工程质量分为狭义和广义两种含义。狭义的建筑工程质量主要是指建筑工程符合业主需要而具备的使用功能，这一概念强调的是建筑工程的实体质量，如基础是否坚固、主体结构是否安全以及通风、采光是否合理等。其中“房屋建筑物”的建造工程包括厂房、剧院、旅馆、商店、学校、医院和住宅等，其新建、改建或扩建必须兴工动料，通过施工活动才能实现；“附属构筑物设施”指与房屋建筑配套的水塔、自行车棚、水池等。“线路、管道、设备的安装”指与房屋建筑及其附属设施相配套的电气、给排水、暖通、通信、智能化、电梯等线路、管道、设备的安装活动。

2.2、建设工程与建筑的区别。

《建设工程质量管理条例》第二条规定，本条例所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。显然，建筑工程为建设工程的一部分，与建设工程的范围相比，建筑工程的范围相对为窄，其专指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备的安装工程，因此也被成为房屋建筑工程。故此，桥梁、水利枢纽、铁路、港口工程以及不是与房屋建筑相配套的地下隧道等工程均不属于建筑工程范畴。

2.3、建筑工程的行业背景与社会背景。

二十一世纪是新经济时代，信息技术的高速发展，加速了经济全球化进程，科技成为了发达国家生产力的主体。面对新时代的挑战，职业教育必须深化改革，才能在新经济时代中更好地培养输送合格的实用型人才。因此，我们以培养第一线技术应用性人才为目标，积极进行教育思想与教育观念、人才培养模式、教学内容与课程体系等方面的改革与实践。探索适应建筑工程行业发展和人才需求的教育体系。

国家信息中心常务副主任描述说：“中国‘十五’经济特征之一为中国消费结构发生根本变化，中国人均收入已达800美元，新的消费热点是住房、汽车等”。“十一五”期间，城市化进程将进一步全面推进，城市人口将大幅增长，中国城乡居民住房条件将得到更大改善。随着社会的发展，建筑业对专业人才的需求在不断增加，特别是具有一定理论基础和较强动手能力的应用型专业人才需求量大，因此，培养具备相应素质的应用型建筑人才，既是时代的要求，也是建筑企业行业和社会的需要。行业主要风险因素。原材料价格上涨、经济增长放缓以及人民币升值因素将对公司利润增长带来负面影响。

2.4、建筑工程灾后的影响分析。

建筑工程所受灾重建的成本是及其高昂的，以汶川地震为例：据有关方面估算，2008年的汶川大地震给主要震区造成直接经济损失在5000亿左右。灾后重建涉及土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰业、其他建筑业四大领域。预计震区重建总规模将超过万亿。根据规划，四川省的灾后重建将分为恢复重建和发展提高两个阶段，灾后重建的不同阶段对建筑业影响不同。恢复重建阶段以大规模的土建施工为主，主要受益公司包括：中国中铁、中国铁建、中铁二局、四川路桥、路桥建设等土木工程建筑企业；发展提高阶段具体受益的行业和公司将主要体现在专业化的工业设备制造安装企业，如中油化建、中材国际等。重点公司具备估值安全边际。考虑到重点公司的高成长性和股东回报提高，我们给予其2008年30倍市盈率。我们推荐在细分市场中具有明确增长预期及高估值安全边际的上市公司，它们分别是中国铁建（601186）和中铁二局（600528）。

工程造价的直意就是工程的建造价格。泛指一切建设工程，它的范围的内涵具有很大的不确定性。工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用。这是从投资者———业主的角度来定义的。投资者选定一个项目后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直到竣工验收等一系列投资管理活动。在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用。

工程造价的第二种含义：工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。工程造价的第二种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提。它以工程这种特定的商品形成作为交换对象，通过招投标、承发包或其他交易形成，在进行多次性预估的基础上，最终由市场形成的价格。通常是把工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格。

4.1、建筑工程在决策方面管理控制的牢固性不够。

建筑工程在投入使用的过程中，建筑物局部所涉及质量问题虽然不影响建筑物的安全性能，然而整体的牢固问题是建筑物的最低安全触及线。针对建筑物的整体牢固性问题，它要求相关工作人员在土木过程设计中一定要有相关的最低底线防范要求的和优良的延展标准。所以，建筑物的整体牢固性是用来评判一座土木建筑好坏的核心标准，因为优良的结构设计可以抵抗多类自然灾害、环境突发灾难所造成的后果。

4.2、目前我国国内的结构设计的安全设置规定与世界水平存在的差距非常悬殊。

从结构工程设计的完整性这方面来说，安全问题牵连到到多种方面的因素。所有因素中建筑物的最大承载力、持久性、稳固性是影响建筑物架构安全的最直接因素。但是我国目前土木工程的安全规定存在的问题主要是由于相关学者的权威性不高和相关企业的约束力不高。所以，我国土木工程所用到的结构安全设置标准明显低于世界上其他国家的规范，进而导致了很多有关开裂、变形等严重问题的发生。

4.3、设计方面的相关管理控制普遍缺乏持久性。

在我国当下的社会里，建筑结构工程的持久性主要涉及的是在满载情况下的持久性，但是针对环境和其他无关因素的持久性并没有做太多的考虑。

众所周知，当下我国的建筑工程建设管理现状主要集中在如下几方面：

一是阶级问题突出，

二是相关部门的管理不到位。

比如，在建筑工程的详细施工过程中，相关的技术人员和上级在对接的过程中，出现对接不平等问题、下发任务不按时完成等。这些现状，相比国外，我国在建筑工程建筑管理层面的问题太传统，没有进行管理体制的革新，也没有相关的明文规定法规呈现出来，政府的监管也不到位，这些综合性问题造就了我国建筑工程行业管理体制的混乱，也间接影响了相关的建筑工程建筑的安全性问题。而且建筑工程的结构设计所需要求会随着气候环境的不同而产生不同反应，世界范围内与中国各省份内，各地区的气候环境相差太大且明显，但我国又没有明文法律的相关规定，所以笔者认为当下我国建筑工程行业缺乏规范性和项目持久性。

随着我国建筑行业的发展，和我国和交通有关领域的突飞猛进，对大跨径桥梁的要求愈来愈严格，因此，在建筑工程的施工环节中，对相关的人员有严格的要求，建筑工程一旦出现质量问题，将对我国的运输业带来极大的影响，并且对国民gdp将会带来更大的损失。因此，笔者结合我国目前建筑工程的施工自动控制现状，简要分析了管理环节所带来的变化影响，希望对相关的建筑行业原材料生产企业、具体实施的施工单位有所帮助。

[3]黄从军浅谈工程造价的有效控制[j]湖南财经高等专科学校学报，2004，2。

[4]谢林春建筑工程管理技术中的工程造价应用探讨[j]中国外资，2013，16。

管道工程招投标论文

摘要：施工单位在招投标及合同签订活动中经常遇到一些不利于己方的行为，需要加强法律意识，培养专业性人才，在招投标及合同签订活动中加强风险防范，维护企业利益，使企业能够顺利中标，实现经济效益，使国有资产合理配置得到法律保障。我国目前的招投标过程中很多违法、违规行为存在,与招投标双方对有关法律、法规规定不了解、不熟悉有很大关系。本文就招投标与合同法律制度之间的有关问题进行论述,并对目前招标投标工作中存在的实际问题进行分析,以期更好地实现招投标工作的公平、公正和规范运作。

关键词：招投标，合同，建设工程，公正。

一、序言。

近来,工程招投标活动存在的不规范问题,越来越引起人们的重视。工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解,最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程,是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式,但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中,由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚,导致很多违法、违规现象发生,极大地影响了招标投标过程的规范性。

改革开放三十年来,我国工程建设项目承发包经历了从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务,到建设施工企业逐步进入交通建设领域承揽工程施工任务,再发展到现在各工程建设市场的逐步形成,建设施工企业逐渐适应国家的改革,积极参加各个建设项目的招标投标,建设领域在政府的引导下,逐步规范,工程建设项目透明度不断增强,改革的成效是有目共睹的。1月1日,国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》,并陆续制定一系列政策法规,规范相关规章制度,逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架,有效遏制了各个工程建设领域的腐败行为,对规范各工程建设项目招投标工作,惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但在实际工作环节中,还存在一些不可忽视的问题,应该引起我们的高度重视,针对当前的实际情况,必须加大各建设行政主管部门的监督管理力度,加大纪检、监察、审计机关的执法检查制度,规范各工程建设项目的招投标行为，以保证国有资产不浪费，不流失。

二、我国招投标及合同签订中存在的主要问题。

（1）招投标从业人员不专业，招标经验不足，没有经过相关培训，编制的招标文件出现纰漏，对工程技术要求或者材料设备采购出现倾向性要求，如必须采纳某种型号的材料，对投标人资格要求过于苛刻或者不公正，导致废标或者流标。由于有了倾向性的技术指标，许多潜在投标人没有兴趣参加，带来了招标范围狭小，缺乏竞争力，投标人往往低于法定规定，少于3家，造成招标困难以至失败。

（2）对评标定价监督不力。自年7月1日我国工程建设项目施工招标推行工程量清单计价以来，对招标时评标定价的管理方式发生了根本性变化。为了避免投标人串标、哄抬标价，我国多个省、市相继出台了控制最高限价的规定，即“招标控制价”，值得注意的是，招标控制价的作用决定了它不同于标底，无需保密，招标人在招标文件中应如实公布招标控制价，不得进行上浮或下调。招标人在招标文件中公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制总价。但在实践中，存在两个明显的问题，尤其在欠发达地区比较突出，一是有很大一部分招标人只公布招标控制总价，或者延迟公布招标控制价组成部分的详细内容，导致投标人在投标报价时综合单价所包括的内容和费用与招标控制价并不一致，从而导致废标或实际工程施工中一系列变更和签证的出现，造成预算超支；二是招标人无视现行定额水平，所公布的招标控制价远低于社会平均消耗量定额水平，致使有些投标人恶意低价中标，到实际施工时再发生大量变更和签证，远远超出投资预算，造成国有资产浪费，而一些信誉好的承包商反而不能中标，严重扰乱招投标市场。

（3）合同的签订有失公正。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中大多数条款是对发包方制定的，强调承包商的义务，对业主的制约条款很少，特别是对业主违约赔偿方面的约定很少，也没有相应的处罚办法，因而妨碍了施工合同的公正公平履行。还有些业主除了按招标文件签订“阳合同”以供建设行政主管部门审查备案外，以各种理由、客观原因与承包商私下签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”，在内容上与原合同相违背，不能真正合法地履行原合同，扰乱建筑市场秩序。

（4）有的招标人存在这样的看法:合同谈判阶段招标人提出的各项要求，都必须得到投标人的确认后才能构成合同文件的正式内容，因此与合同法明确规定的平等、自愿原则并不违背，而且也是一个进一步要约和承诺的过程，所以是完全合法的。但实际上在我国，由于整个工程建设市场基本属于买方市场，在整个招标、投标过程，甚至在整个的建设工程合同履行过程中，承包方始终处于弱势地位，如果不同意发包人在合同谈判阶段提出的无理要求，投标人面临的将是无法顺利承揽项目、失去与业主方的良好合作关系、被列上业主的黑名单、失去应有的市场份额等诸多可怕后果。所以就算是中标人最终同意招标方的无理要求，那也是被形势所迫，决非完全自愿；从另一个角度来讲，对合同价格、履行期限等合同法规定的八大主要条款的变更，通通都属于“实质性变更”，而招标投标法系列法规规定“背离合同实质性内容的其他协议”属于“黑合同”，是无效合同。可见在合同谈判过程中，招标方是不得背离投标文件而提出对投标文件实质变更的其它无理要求的。

三、加强注重招投标与合同管理。

工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解，最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程，是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式，但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中，由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚，导致很多违法、违规现象发生，极大地影响了招标投标过程的规范性。

(1)加强对招投标从业人员的专业资格培训，认真执行标准文件和招标文件范本。标准文件在总结我国施工招标经验并借鉴世界银行做法的基础上，规定一些章节应当不加修改地使用，将有助于进一步促进竞争有序、统一开放的招投标市场形成。范本对通用条款进行了详细的规定，有利于招投标活动的规范化、精细化，实现科学管理。

(2)招投标各相关方要加强监督管理意识。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的，应及时向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉，招投标监督机构和工程造价管理机构要担负并履行对未按规定编制招标控制价的行为进行监督处理的责任。

(3)强化政府管理职能，健全和完善合同审查备案制度，通过对其审查，确保施工合同具有可行性、严密性、条款的完备性、文字的准确性，提高使用施工合同示范文本的自觉性。

(4)认真推行建筑工程施工合同示范文本。对于规范合同当事人的行为，完善社会主义市场经济条件下的建设经济合同制度，解决施工合同中文本不规范、条款不完备、合同纠纷多等问题。标准合同文本的施行很好地解决了施工合同签订过程中长时间存在的种种难题，有效地避免了发包人与承包人之间长期存在的诸多牵扯不清的问题。

仅是合同谈判和签订的指导思想,而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。

(6)让熟悉和精通合同的专业人员参与商谈和签订过程。大中型工程建设合同一般都由业主负责起草，其中极可能会隐含大量不利于承包商的`风险责任条款，这就要求承包商必须有既懂工程技术又懂法律，既懂经营管理又懂造价、财务的综合素质型谈判人员，才能保证在合同谈判中处于一种智力均衡、信息对称的状态。尤其是对业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究，合同中对业主的风险责任条款一定要规定得具体、明确、严密。

(7)索赔是合同的主要条款,对施工企业来说,索赔工作做得好,不仅可以维护自身利益,甚至可以因为索赔节约资金或增加效益,相反,索赔管理工作做得不好,就可能面临损失。索赔需要证据,没有证据或证据不足,索赔难以成功。所以,要认真做好现场记录和签证,并对资料归档保存,做好处理合同纠纷的各种准备。在建设工程项目的招、投标中,招、投标文件不仅是签订施工合同、确定合同价款的主要依据,也是有效控制工期、质量、成本的法律性文件。投标报价和合同价款的确定密切相关,施工企业只有加强投标管理与施工合同的管理,才能做好每一份投标书,签订好每一份合同,承接到更多的施工任务,才能在建筑市场占据主动,为企业创造更多、更好的社会效益和经济效益。

四、结束语。

在工程总承包和项目管理活动中招投标与合同管理是极其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不断的提高招投标与合同管理的水平,才能搞好工程项目总承包工作。随着建设工程领域的开放，要求我们必须尽快与国际接轨，适应国际上的做法，加快培养既懂得法律、财务、经营、造价、工程技术等的专业人才，同时，又熟悉国际通用惯例，具有复合知识结构的人才，这样企业才能在激烈的竞争中立于不败之地，不断发展壮大。

参考文献：

[1]谢洪学.建设工程造价管理基础知识(第2版)[m].中国计划出版社,.

[2]许亚虹.浅议建设工程招投标与合同价款的确定[m].甘肃科技,。

[3]毋潇轩.管理科学[m].山西科技,2010。

建筑工程招投标论文

随着我国国民经济和社会发展的需要，工程建设规模也越来越大，对于施工企业的发展，既是机遇又是挑战。施工企业为了自身的生存和发展，只有通过招投标来获取工程项目。我国在建筑业市场先后制定了各项法律法规，整顿了建筑市场秩序，加大查处力度，预防和治理工程建筑领域的各种不规范现象，但不可否认仍存在很多亟待解决的问题。本文从政府管理和招投标相关各方这两方面列举了我国建筑工程招投标中存在的一些问题，并且从国家相关法律制度、诚信体系、行政监管等方面分析了产生问题的原因。

工程招投标是一种竞争性的工程发包方式。招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。虽然近些年来国家颁布了关于建筑工程招投标的一系列法律法规，但由于一些人无视法律的权威，导致实际管理执行中存在障碍，使得我国建筑工程招投标在实施过程中存在很多问题。

1、陪标现象：由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心.一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正.

2、承包单位转包问题:“转包”现象的存在是现今不合格的工程的存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。

3、评标办法不够科学，专家水平有待提高:目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。

4、招标代理机构的行为有待进一步规范:由于工程招投标活动的监管方式，已由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法、违纪行为的查处，招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。其次对于代理机构的工作成果，还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。

5、对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。毋庸置疑，目前我国尚处于社会主义市场经济的初级阶段，旧的社会机制在一定程度上还在运行，新的社会机制还未完全建立，法制不够完善，人们的法制观念不强，同时一些法律不严谨、有漏洞，给投机取巧者钻了空子，无法可依，有法不依，违法不究，执法不严，专业的建设工程经济法庭和司法队伍尚不完备，建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。同时给投机取巧者钻了空子造成机会；没有专业的建设工程经济法庭和司法队伍，建设工程合同的权利得不到法律的完全保障。这种情况在招投标市场中表现尤为明显。

（一）实行招标负责人终身负责制，解决串、陪标现象。

作为招标一方的代表，多为建设单位的领导人，投资所用的钱都是国家的，建设工程质量的好坏，工程价款的多少和自己切身利益没有关系。从而给一些施工企业有了可乘之机。负责招标的人由于得到了种种好处，不可能对工程质量、造价问题有足够的认识，从而施工方可以邀请一些同行，对其实已经“内定”下来的工程进行招投标，这也是“陪标”现象的“症结”所在。本人认为，要杜绝此类问题的发生，应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素，避免了招标投标中的“陪标现象”。从源头上杜绝了工程腐败现象形成，减少类似虹桥的“不合格”工程。

严肃查处围标和评标行为。为防止围标、陪标行为，除设计和设备招标外，对投标报价严重偏离有效投标单位报价算数平均值15%以上的，不得参与基准价计算；要重点审查报价偏高投标单位的投标书，如有恶意围标、串标投标行为，按废标处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）调整监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能。

《招标投标法》第7条中规定：“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是：保护正当竞争，加强招标投标活动的监督管理。同时，依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。

1、强化招标投标备案制度，落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。

2、建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案，将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案，并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中，招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来，使违信用者无从立足；同时，通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。

通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督，可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能，规范工程招标投标活动，才能真正保证工程建设效益。

（三）提高监理成效，杜绝“转包”问题。

针对当前建筑市场当中的“转包”现象，监理工程师应当充分发挥监理职能。从质和量的两个方面加以分析，确定中标人是否存在转包现象。

（四）采取新的评标办法，减少串标行为。

临安市招标办根据工程类别的不同，对技术标和商务标设置不同的权重。对技术、性能没有特殊要求的市政基础设施推行现场抽签中标法：即投标人不用做技术、商务标，只要在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内，现场填写报价费率即可。评标办法也在开标时由投标代表现场抽签决定，这种评标办法的推行，对遏止串标起到了一定作用。

规范评标工作，推行量化评分办法，保证评标质量。为保证合理低价评标法的科学性、合理性，对于采用通用技术的工程建设项目，要求采用工程量清单报价、合理低价量化评分法。应根据工程项目的复杂程度和特点适当调整技术标和商务标评分分值及相关评分栏目，商务标分值原则上不低于60分；对技术标评分应采取发现问题扣分办法，对投标单位企业和项目经理获奖情况不得作为加分内容。

（五）加大对招标代理机构的培育和发展。

1、利用各种业务培训的时机，加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。

2、必须加强对招标代理单位机构的约束，促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督，对招标文件的重要条款要严加掌握，防止招标人设立背离三公原则，要及时查处各种违法行为，保证招投标工作的依法进行。临安市招标办已要求代理机构将代理的工程经业主签署代理水平后，放入招标代理机构的从业水平考核范围。

3、发挥监察局共同参与的监督职能作用，进一步规范和约束业主的行为，减少对招标代理的干扰，规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为，促进招标代理行业的有序竞争和发展。

（六）、进一步完善有形建筑市场，促进公平竞争、打破地域、行业保护。

进一步完善建设市场，其核心是交易中心同政府职能部门分开，明确建筑市场的服务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场，治理建筑市场的混乱，防止腐败现象的产生，并且还可以促进公平竞争，打破地域和行业保护现象，减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位，施工企业凭实力增加了中标机会，外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒，实现真正的公平、公正、公开原则。

（七）、深入的学习宣传招标投标法，同时严格执法。

首先，各级招标投标部门应当将招标投标法纳入普法的重点内容，加强招标投标发的学习和培训。增加已发行政、依法规范招标投标行为的自觉性。要通过各种形式，大力开展贯彻，实施招标投标发的宣传、教育活动，不断提高招标投标当事人的法律意识和法制观念。

其次，大力开展建设工程招投标法律法规及道德规范的宣传教育活动。为了使广大建设工作者都能依法行事，相关当事人，以及有关监督管理部门都应当认真学习和宣传相关的法律法规，深刻了解法律法规的基本内容，使参与招投标的行为人都知道哪些行为是法律允许的，哪些是法律所禁止的，尽快与国际接轨并纳入法制化和规范化轨道，最终形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的今天，还应把道德规范的宣传教育活动重视起来，使人们梳理社会主义荣辱观，自觉自愿的保证建设工程招标投标活动顺利开展。

再次，监理投标人诚信档案，实施投标人承诺制度。在招投标文件中增减投标单位承诺，项目经理承诺，造价工程师承诺，在招投标中发现投标人有提供虚假业绩、欺诈、行贿、陪标、串标、围标、恶意低于企业成本价投标及其他违背承诺的行为的，可无条件废标，计入不良记录，除依据有关法律、法规严肃处理外，要严格限制其投标活动，没记录一次不良行为，取消投标人半年制两年内参加依法必须饯行招标的项目投标资格并予以通报，构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，建立招标代理机构诚信档案，通过招标文件备案、招标代理合同备案、业主满意度评价等措施建立起招标代理机构诚信档案。招标代理机构应加强人员培训、规范人员操作行为。

完善我国工程招投标管理应从以下几个方面入手：完善对专家的管理，防止呈现假投标的成绩；完善招投标法，跟绝“权利标”，“关系标”的呈现；优化开标方式，简化开标顺序；健全工程监理管理电子信息网络平台，构成数字化体系，进步任务效率；增强监视监管，使之标准运转；严厉遵守修建市场审批管理，增加风险，推进中国修建工程招投标市场更快、更安康的开展。

一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。

公路工程建设招投标管理探讨论文

为了适应我国市场经济发展的需要,国家近年来对公路的投资逐年增加,规模逐年扩大,这给公路建设企业带来了广阔的市场。在公路建设市场开放的情况下,其它行业的有关企业也涌入了公路市场,造成目前公路建设市场竞争异常激烈。在这竞争比较激烈的市场中,各施工企业要把握好企业利润与持续发展的关系,将危机管理纳为企业经营管理的重要组成部分。

公路桥梁工程是一项投资额较大,技术较复杂,产品质量要求较高的工程,一旦发生危机不但会给企业带来巨大损失,而且会给国家带来巨大损失。因此,施工企业应该提高企业管理水平,加强企业危机管理。

一、危机存在的必然性。

公路工程的施工建设有着其自身的特点,决定了其作业过程中危机存在的必然性,特别是在我国目前公路施工生产中,施工人员素质相对较低,施工技术水平参差不齐,机械化水平不高,信息化施工还处在试验阶段的情况下,潜伏的危机因素应该引起企业的高度重视。

1、危机因素的来源:。

公路工程施工环节较多、工序复杂,涉及的部门、范围很广。从外部因素来看,主要表现在市场经济环境、社会政治影响,不可阻挡的自然环境条件;在内部,企业机构设置、管理规章制度、人事资源环境、技术发展水平、财务状况、机械设备性能、人员素质及技术水平,公司文化因素等部存在着许多不确定的因素。

2、公路工程及危机的特点:。

公路工程是一个产品较单一,形体比较庞大,其组成部分(路基、路面、桥梁、涵洞、隧道等)相互组合建成一个整体,施工周期较长。在其投资建设期间占用着大量的人力、物力、财力。由于公路桥梁工程建设中,材料成本占总成本的70%左右。因此,在当前市场经济条件下,材料价格的上涨下跌,直接影响企业的利益,危及企业的生存。

公路施工建设流动性较大的特点,造成施工人员、设备、设施及机具等流动的频率大大增加,使得在人员机具设备流动过程中,隐藏了更多的不充分的信息,突发事件发生的概率明显提高。

施工工序环节较多,技术环境条件公开,一般施工地理位置较偏,施工环境较差,施工现场机具设备较多,高空作业量较大,生命危险比较突出,施工过程中若某一方面出现问题都会带来很大的破坏与损失。

随着机械施工的发展,越来越多的施工组织采用更先进更经济的机械施工,机械是否完好,检修保养是否准确到位,操作人员的作业熟练程度及责任心如何,这些因素都可能导致事故的发生。潜在的.危机因素无时无刻不在。

公路施工大部分是露天作业,地势高低、天气冷暖、暴雨雪的突发事件,这些都是人不可阻挡的,都会给作业带来巨大的破坏性,危机的本身具有突发性,再加上危机处理时间的迫切性,造成处理危机的资源严重缺乏。

二、加强危机管理的意义。

危机因素在公路工程施工建设中的巨大潜伏性,应引起各建设企业对危机的重视,应加强危机管理。加强危机管理可以提高施工质量,防止工程意外事故的发生,减少施工时间的延误,使工程进度得以加快,从而降低工程成本。

危机管理得到加强,工作人员危机意识提高,这就使其在作业过程中重视技术操作的规范性与标准性,有利于工作人员对现有技术的改进创新,进一步提高技术水平,从而使企业技术水平整体得到提高,提高企业竞争力,促进企业发展进入良性循环。

加强危机管理有利于树立企业形象。由吴炳新创建的三株公司不就是由于一场“人命诉讼”而打倒了“三株神话”的旗帜吗?尽管公司最后胜诉,但其形象地位都一落千丈。正如巴顿(barton)所说的“一个引起潜在的负面影响的具有不确定性的事件,这种事件及其后果可能对组织及其员工、产品、服务、资产和荣誉造成巨大的损害”。可见在公路建设企业中加强危机管理,对企业的长期发展有着深远的意义。

三、如何进行危机管理。

既然危机存在于企业每一项工作中,那么就要对危机进行全面管理,尤其要加强公司在建的工程项目的危机管理。

危机管理是一个系统性工作,决不能将危机和管理停留在危机发生时才采取行动上,一定要将针对可能发生的危机所进行的管理统一起来,达到系统而连续全面的管理,这才能使管理更加有效,不致使由于危机的突发性、破坏性、紧迫性,信息不充分性及资源严重缺乏性而手足无措。也就是说要强调危机管理的基础工作,日常危机管理及危机事件管理。

1、重视危机基础管理。

危机管理基础工作是贯穿于危机管理全过程的管理工作,是危机管理工作的基础。要做好管理的基础工作,首先必须成立危机管理的组织机构,其次健全危机管理规章制度,再次健全危机管理工作的内外沟通机制,要加强在建工程项目危机管理的组织机构及沟通机制的建立。

为了能够有效的对危机进行管理,罗伯特希斯危机管理小组设计了一个cmss结构。

对规模不是很大的公司或者小的工程项目来说,危机发生的概率小,可不专门设立危机管理部门进行危机管理,可在公司或项目进行全局规划部门中,指定专门的人员行使危机管理部分的职能,但一定要完善危机的沟通机制。将媒体管理纳入危机管理工作,处理好与媒体的关系将有利于危机管理和组织的长远发展。

2、加强危机日常管理。

危机的发生绝对不是偶然性的,有其产生、爆发及持续阶段。在日常工作中对潜在的危机进行管理,预防危机的发生并采取措施消灭或减少导致危机发生的因素,以减少危机发生时带来的损失和提高公司及项目对危机的恢复能力。

日常危机管理的内容主要包括以下方面:。

第一,危机风险的识别:掌握公司危机的来源(内部和外部),辨认可能发生的危机有哪些,辨识影响危机发生的因素,并确认其所具有的性质。

第二,危机风险分析与评估:根据危机风险的识别情况,对各种危机发生的可能性大小和各种危机将造成的潜在影响进行衡量,为危机预防提供依据。

第三,危机风险的预防和控制:了解危机发生的环节,避免危机的发生或减少引起危机发生的因素,采取预先的措施降低危机发生时可能造成的损失,对危机风险可进行回避、转移、接受等方式处理。

第四,制定危机反应计划和恢复计划,根据衡量的潜在危机破坏性的大小,配备适当的人力、财力、物力,有利于指导组织在危机发生时采取有效的反应和恢复措施。

3、进行高效的危机事件管理:。

当危机发生时,危机的基础管理及日常危机管理工作的好坏直接决定着危机事件能否进行高效的管理,以尽快控制危机,减少危机造成的损失,并尽快从危机中恢复过来,使公司或个人保持持续的发展,甚至使组织或者个人获得新的发展。

危机事件的管理包括以下几个方面:第一,危机萌芽阶段:即指危机的第一个征兆出现到危机爆发造成的可知的损失的这段时间。一般情况下,相关人员都会对此不够重视,甚至视而不见。此时,若要尽早的发现危机的到来,必须提高危机意识,提高对危机的可能认识,并利用开发危机识别的辅助手段,然后采取阻止、延迟、危机爆发,降低损失的有效行动。

在水上、高空作业时,更要加强对危机信号的收集整理,并及时采取相关的行动,避免事故的发生。

第二,危机爆发后的反应管理:危机爆发后迅速成立危机反应小组,危机反应小组必须有统一的指挥中心,协调地全面展开危机反应工作。阻止或减少人、财、物的继续损失、损害,阻止或延缓危机的蔓延,防止危机的连续反应,减少避免人员的伤亡。有重点、分主次地采取行动隔离危机,做好危机反应的信息沟通,危机反应经验总结,着重做好对人的管理工作。

第三,危机发生的恢复管理:危机发生后,进行恢复管理工作,首先建立包括各组织各部门的主管、所需的技术人员和部分反应人员,了解危机的破坏性和严重程度,确定危机恢复的目的,危机恢复的资源,危机恢复的对策及其重要性排序,制定危机恢复的计划策略,确保做好对人员的恢复,以维持公司的生存和连续性,使公司获得新的发展。

总论。

高速公路的建设和发展是国家经济发展水平的风向标,中国高速公路的发展同世界还有一定的差距,建设和管理方面的体制都不是很完善。全面了解公司建设的特点,深入对公路建设中的危机的认识,应是现代公路建设企业组织管理者,技术人员必须储备的知识之一。面对我国目前公路建设的巨大效益,经营管理者绝不能为了片面追求效益,而忽视了其背后巨大的危机。

“事未有不存于微而见于着”,引起危机的每个因素都是不能忽视的,“圣人之虑远,故能谨其微而治之,众人之识近,故待其着而后救之。治其微,用力寡而功高;救其着,则竭力而不能及也”。工程的某一环节出现危机,直接对此分项工程造成损失,进而将会影响危机整个工程,甚至危及到企业。因此进行公路工程的建设必须认真对待危机,采取有效的管理措施,加强对危机的管理。将危机管理落实到实际组织管理的工作中,绝不能是防火措施只是拨打119,急救措施只是拨打120.

电力工程施工招投标阶段分析论文

1.1自然环境风险。

输变电电力工程由于大部分建设地点在野外的特性，施工易受自然环境的影响，自然环境好坏会直接影响电力工程施工质量与进度。所谓的自然环境风险主要包括雨雪、气温、风力、雷电，以及极端气象条件，例如：洪水、地震、火灾、台风等等。若施工中施工企业对水文气象及地质条件都不明确，那么会给施工企业的施工过程带来一定的安全隐患。为了确保电力工程施工的顺利开展，应在电力工程招投标阶段充分考虑这些因素，对这些风险因素进行合理化评估与分析。

1.2政治社会环境风险。

电力工程施工招投标阶段中存在的政治社会风险较为复杂，不仅要求工程项目管理人员具备自然科学领域知识，还需要其具备政治社会知识，了解我国当前的政治社会环境。电力工程招投标工作中存在多种政治环境问题。现如今电力工程投标人主要承担的政治社会风险问题是电力工程施工期间的建筑物、林木等拆迁补偿问题，该问题会给投标人直接带来经济效益的重大影响，也会带来对施工工期的影响以及工期延误后经济损失等风险，因此电力工程企业在招投标过程中应对该风险因素进行充分的调查了解，予以足够的重视。

1.3施工方案风险。

施工方案是否合理直接关系着施工实施是否能够顺利进行，可以说没有科学合理的施工组织方案，招投标及工程合同根本无从谈起。在施工招投标阶段对施工方案的合理组织和规划，能有效的避免报价的盲目性和不可控的`风险因素，对整个工程的基本情况做到有效的把握，这样才能够尽可能有效的规避技术经济风险。

1.4工程量清单计价模式风险。

工程量清单计价模式目前已经在电力工程施工招标过程中逐渐推广应用开来，就目前工程量清单计价模式的实施现状而言，其对于电力施工企业的投标报价存在一定风险。主要表现在两方面，第一，在电力施工招标中运用工程量清单计价模式，业主方需要充分工程实施中可能发生的各种不确定因素，涵盖在招标文件及招标清单中，否则有可能会造成工程结算难以进行，面临施工方的高额的费用索赔；第二，对于投标方，对招标文件和工程量清单理解不准确，以及缺少经验的投标方会出现自主报价不精确的状况，报价过高或过低，导致无法竞标或面临结算的大幅度亏损。部分电力施工企业并没有形成自己的企业定额，在报价中具有一定的随意性，影响了投标报价的准确性。

1.5招投标合同风险。

招投标合同是招标文件的重要组成部分，其既是投标报价的重要依据，也是发包方与中标单位签订正式合同的文本。发包单位在起草合同文件时应具备较强的风险意识，从不同的角度分析问题，研究工程项目合同中的各项条款，以免由于风险因素考虑不周或者没有及时采取防止措施而造成工程项目遭受不必要的损失。

2.1客观分析工程招标文件，掌握各种各样风险因素。

在工程施工投标时投标企业不应该盲目进行投标，在投标前期应充分了解招标项目的有关情况，必要时应进行现场踏勘，掌握现场的第一手实际资料；还应对招标单位的实际状况及合作方进行必要的了解，对自身资金投入计划及管理状况进行分析，从而确保工程项目投资渠道的合理性。另外，投标企业相关专业人员要对招标文件进行认真、深入地分析，理解清楚招标文件涵盖的范围和内容，若对招标文件存在疑问，应及时向招标单位提出。

2.2合理转移与分散风险。

针对风险较大的海外电力工程项目，大多数投标企业转移风险的主要方式就是向保险公司投保，将投标中存在的大部分风险转嫁给保险公司，付出少量的保险费，却可以规避或者减少风险，对投标企业而言具有一定的经济学意义。招标单位在拟定招标文件时基本上都会规定保险的范围及要求，但可能会有一定的遗漏，因此投标企业应结合自身企业特点及实际情况进行其他方面的保险投资，确保电力工程施工的顺利进行，帮助施工企业规避施工前期、施工阶段及施工后期的风险，从而达到电力工程施工风险管理的目的。

2.3风险损失控制。

若电力工程施工招投标阶段及施工阶段发生风险，不论风险是大是小，都会给电力工程企业带来一定的经济损失，因此电力工程企业在风险管理过程中应注意合理控制风险损失，对电力工程施工进行实时管理，若在管理中发现施工问题或者风险隐患，应根据风险类型及时采取相应的补救措施，降低风险给电力工程企业带来的损失。

三、总结。

在电力工程施工中存在诸多风险因素，没有脱离风险的纯效益，当然也没有无效益的纯风险，因此电力工程企业要想完全规避风险是不现实的。电力工程企业在招投标阶段应对施工中可以发生的多种风险因素进行合理化分析与评估，并针对风险制定相应的预防措施，对于一些不可预料的风险因素，发现时应及时采取行之有效的解决措施，将风险损失控制到最低，实现电力工程企业实施风险管理的目的，最大限度的保证电力工程企业的经济效益。

园林工程预算及招投标分析论文

在我国市场经济中，招投标是一种常见的竞争方式，且已广泛应用于建筑行业中。招投标由2部分组成，即招标和投标。园林工程招投标是指我国相关部门首先通过招标这一形式来吸引建筑企业进行投标，然后再通过这些投标的建筑企业所展示的优势来选择合适的建筑企业进行园林工程项目的建设。在园林工程招投标中，园林工程的工程量是以计价的形式来得以实现的。换言之，园林工程招投标中的招标人员首先通过公开该园林工程项目的工程量来为建筑企业的投标报价提供必要的参考依据，然后再以建筑企业的投标报价以及其基本信息为评标指标来选择合适的建筑企业进行园林工程的建设。

园林工程预算是园林工程造价的重要组成部分，是根据园林工程相关的规划设计方案、建设要求、收费标准以及事项定额等，来对该园林工程建设所需的资金成本进行预算和确定。园林工程预算在园林工程建设中发挥着极其重要的作用，不仅为园林工程造价提供了一个合理的、科学的参考依据，而且也为园林工程的投招标活动提供了一个必不可少的依据。同时，在一定程度上，园林工程预算直接关系到园林工程的整体质量以及效益。目前，在园林工程预算中，其主要被分为3种类型，即设计概算、施工图预算以及施工预算。其中，设计概算主要由概算定额、材料与设备的预算价格以及各项费用定额等组成，施工图预算是确定单位工程造价的技术经济文件，而施工预算是施工单位内部编制的一种预算。

2园林工程招投标中园林工程预算的作用。

由于园林工程招投标由招标和投标2部分组成，因此，在对园林工程预算,的作用进行分析时，应分别从这2个方面着手，其具体内容如下。

2.1园林工程招标中园林工程预算的作用。

在园林工程招标活动中，园林工程预算的作用主要在于控制园林工程招标的预算价格，并产生招标预算控制价。园林工程招标中的预算控制价是指园林项目在未进行建设之前对园林工程招标的预期控制价格，其可以有效地将整个园林工程项目所需的建设成本反映出来，从而有利于园林工程建设单位招标活动的开展。同时，还有利于园林工程建设单位对园林工程项目所需的资金成本进行预先测算与调查，进而有利于其详细地了解整个园林工程项目的成本投入状况。此外，园林招标的预算控制价还是评判园林工程项目的招标报价是否合理的一项重要指标，从而有效地规范了园林工程项目的招标活动。值得注意的是，园林工程投标活动中的'报价必须要在招标预算控制价的范围内。若是园林工程投标活动中的报价超出了这一范围，则应将其排除在园林工程的评标活动中；反之，则可以将其作为园林工程评标的指标之一。

2.2园林工程投标中园林工程预算的作用。

在园林工程投标活动中，园林工程预算的作用主要在于控制园林工程投标的报价，并产生投标报价。在园林工程投标活动中，投标报价是其关键环节。换言之，投标报价的合理性直接关系到整个园林工程的建设。对于投标的园林工程建设企业而言，最终投标报价的合理性直接关系到中标的成功与否。若园林工程建设企业的投标报价远远超过该项目工程投标报价所规定的最高价格，则会被取消继续投标的资格；反之，则会失去中标的机会。同时，若园林工程建筑企业以低于该项目工程投标报价所规定的最低价格的投标报价而中标，则也会使自己承担非常大的亏本风险。基于此，园林工程建筑企业必须根据本身的实际实力，并结合该项目工程的实际具体情况来制定一个合理的、科学的投标方案。同时，为了在达到中标目标的同时提高本身的经济效益，园林工程建筑企业还必须采取行之有效的投标报价方式进行投标报价。

3结语。

综上所述，在园林工程招标中，园林工程预算发挥着极其重要的作用。而园林工程招投标直接关系到整个园林工程的建设。因此，园林工程建设单位必须重视园林工程预算在园林工程招投标中的作用，并采取行之有效的措施做好园林工程预算的工作。由于本研究还存在不足之处，需要进一步对园林工程招投标中园林工程预算的作用进行探讨和研究。

论水利工程建设招投标活动论文

实现水利工程建设项目投资效益的最优化。这对水利工程建设项目的质量、建设周期、工程造价等都起到了很大的作用。水利工程建设招投标制度是在市场经济条件下进行的，是引入市场竞争机制从而订立合同的一种形式。其招投标过程由招标、投标和定标(决标)3个主要阶段组成。

随着招投标制度的逐步规范、完善等发展过程，逐渐形成了从国家到地方的一系列法律法规、规章及规范性文件，但在实际的招投标过程中，还有不足之处，需不断总结相关招投标活动的实际经验，制定且逐步完善相关的法律法规对当前水利工程建设市场招投标活动进行制约，建立一套合理、公平且科学的招投标制度，有助于水利工程建设市场的健康平稳发展。

发展概况：上世纪八十年代以来，我国有关招标投标方面的法规建设开始起步，并逐步实行招标投标活动，推行工程承包制。随着招标投标制度规范发展，全国各地普遍加强对招标投标的管理和规范工作，相继出台了一系列法规和规章，我国水利建设工程等在实行招投标制度时，按照《中华人民共和国招标投标法》和有关实施条例的规定，加强项目招投标管理，把法律法规的要求落到实处，营造公开、公平、公正的投资发展环境。

招标范围和方式：根据《中华人民共和国招投标法》及其相关规定，招标方式分为公开招标和邀请招标。工程项目达到国家有关规定招标规模的项目，其中如服务类合同估算价在50万元人民币以上或施工单项合同估算价达到200万元人民币以上时，必须按规定进行招标;国家规定不适宜进行公开有关项目，建设单位应将相关情况报上级行业主管部门，经主管部门核准并批准后，建设单位可采用邀请招标。

评标专家业务水平参差不齐，评标工作不够规范。是招标人在评标阶段从专家库根据项目的要求进行随机抽取，但部分偏远地区，相关专业的人员偏少，且业务水平有限、专业配套不齐全，选择余地不足，行业主管部门及监督部门的人员占据一定比例，对评标阶段公正性有很大的影响。对于分散设置各行业评标专家库，容易导致评标专家人员重复设置，容易造成浪资源费，并造成主管部门监管难度增加。

表面招标。该形式的招标是名义上通过公平、公开的形式进行，实际上早已内定中标人的方式，只是做到招标程序上“合法”，其实质却与《中华人民共和国招投标法》背道而驰，主要通过“以权谋私”、“金钱交易”等，操控招标、评标过程及结果，这种现象背地交易，暗箱操作的现象普遍存在。

改变招投标形式。建设单位为了自身的利益规避招投标，将工程建设项目化整为零、肢解发包、转包，或不合理的对工程建设项目划分多个标段，随意处置项目，使实际工程造价虚增，使签订的。

施工合同。

形同虚设。在实际的施工过程中，中标单位私下将中标项目的主体部分、关键性项目转让或分包给更低资质或无相关资质的企业施工，最终导致项目质量、工程进度等均没有保障。

建筑工程招投标论文

摘要：从整个工程价值的高低，就能够最直接的看出这个工程的总体管理水准和工程的投资方所收获效益的高低。建筑工程之所以要进行造价控制是为了在正确的方法下使得建筑工程最终的价值能够达到预期值，且不会过低。控制了造价，投资方在企业的管理方面就能有更好的掌握。企业通过对招标工程的造价控制能够一定程度的节约企业的成本，也使得企业收益达到最大。本文主要分析在造价控制方面存在的不足，以及提出造价控制的相关办法，供相关人士参考、交流。

引言。

整个建筑工程的造价控制不仅仅是包括工程前期、中期、后期所需花费的费用，还有对建筑工程项目的投资方面、设计方案方面、项目具体实施方面、后期工程结算方面的全方面造价控制。这就要求造价控制在足以提供整个建筑工程顺利施工保障的范围内，使雇佣员工、所投资资金、物资运用的费用降到最低且获得的效益最大。因此，建筑工程在招标阶段工程的造价控制就十分必要了，这不仅关系到整个企业最终获得的效益，也是整个企业领导者的必修科目。

（1）招标阶段的造价控制受当时建筑市场供求变动的影响较大，便是出现的不足之一。

因为固定资产在投资上处于增长的趋势，这就会推动整个建筑市场当时的供求量上升。整个建筑工程的承包方就会借此机会，在工程所需要花费的成本上继续抬高较多的价格，并且可能会出现一再抬高价格的现象；而一旦固定资产的投资方所投资的资金下降，那么整个建筑市场就会变小，承包工程方才会降低价格来减少自身能够获得的利润。由此可以看出，市场规律是很显然的。当市场竞争缩小时，造价控制所受的影响较小；当市场竞争不断增加时，造价控制受到尤为严重的影响[1]。

（2）在整个建筑工程实施时，存在对建筑工程评价标准不一致的情况。

我国出台的招标法中虽然有提出相关的条例来约束这一行为，也规定要让真正评价建筑工程的专家进行建筑的评标。但是真正的实施情况却是，评标专家按条例办事，评标过于简短，内容不充实，往往只是走形式。这样一来，建筑工程的使用方对竞标项目还是能够直接干涉并且招标阶段的造价不够民主的现象还是会出现[2]。根据有关评价标准的调查，目前评价一项建筑工程所需要花费的时间是12~24h，而评估专家在评审投标人的投标文件时只有不到3h的时间。但整个投标文件至少都是几十页甚至是上百页的，在不到3h的时间里，评估专家对投标文件做出的最终评审往往都是不够全面、公正的。因此，最终的评审无法成为选择最佳投标人的科学依据。

（3）在进行建筑工程的造价控制时，容易出现各个阶段的造价相互断层，没有做到紧密联系。

每个企业在进行对建筑工程招标阶段的造价控制时往往都容易出现不同阶段所得到的评估价格差距甚大的现象，从而产生造价矛盾的问题。比如，目前我国造价控制的每个阶段不够集中化且每个阶段对造价控制的管理方式也不一样，整个工程的投资估算、初步的设计概算、施工图预算、承包合同价款、竣工结算都是由不同部门进行不同方式的评估。但是各个部门在评估自己所评估的内容之外，并没有和其余评估内容做到统一标准执行评估，评估内容之间没有相应的联系。因此可以看出建筑工程在造价控制这个管理体系上并没有得到足够全面的完善[3]。更是因为整个建筑工程对造价控制方面没有足够的重视，导致工程的前期设计方、承包方、具体实施方缺少对工程造价的沟通和对应的管理。前期设计方，即便是对工程的整体的`造价做出了相对应的估算，或者是已经对各个部门所用的费用进行了预算，都会因为没有与其他的有关建筑工程方做沟通，使得预算做的不够大胆，投资花费过高。建筑工程的具体实施方，对工程造价没有足够的参与，只对整个工程的工程质量、效益提供保障，使得工程在招标阶段估算不够精准，造成造价管理并没有起到作用的现象出现。

（4）存在串标现象，整个竞标形式得不到相应的规范。

建筑工程在招标和投标时运用不规范的行为进行工作，这就是串标现象。例如，某个建筑工程在工程开始招标之前，就与一些前来参与竞标的各个公司代表相互串通好，谋划在招标开始时一同挤兑另一些招标者甚至损害其利益。还有一种就是，在进行公开招标之前，招标单位已经与其中一个竞标单位进行内定承包合作，使得整个公开招标实际上无公平可言。导致最终定价被参与谋划的竞标者抬高，最终中标的单位需要花费超过整个建筑工程价值的更高价格去承包建筑工程。

2对建筑工程招标阶段的造价控制中存在的问题提出的相应解决办法。

整个建筑工程的实施和投资都离不开正确、科学的工程造价控制预算。只有做出正确、科学的造价预算，企业才能够获得最大的收益。而在这一阶段中，企业需确定招标的文件、承包开发的模式、整个评估标准、合同的价格、计算合同价格的方式等都较为复杂。

2.1企业在招标阶段要注意确立一个合适的招标方式。

企业在建筑工程的招标阶段，能够选择一个较为合适的招标方式，从一定程度上减少了对整个工程造价的投入使得工程得到有效的造价控制。招标的方式可以分为两种：公开招标、邀请招标。邀请招标，就是对招标的对象进行约束限制，使工程的招标对象数量减少，选择的余地也减小，因此就容易造成造价低于预期值、专业技术人员的选择有局限的情况。运用到邀请招标的是在建筑工程规模较小的情况下。公开招标使得企业能在多数竞标方中选择价格最合理、技术水平好、工程质量过关的承包者。公开的招标方式能够使竞标方得到公平的竞争权利，也使得招标企业能够获得利益的最大化[4]。

2.2注意选择最好的合同价格形式。

企业在投资开发一个建筑工程时一定要注意合同价格形式的选择，好的价格形式选择能使企业的工程造价风险降到最低且使风险转移到承包方上。建筑工程合同的作用主要在于平衡、调节双方对建筑工程的造价风险。招标企业可以通过选择价格合同的方式降低企业对工程造价的风险。根据合同的计算方式不同，可以将价格合同分为三种方式：酬金合同、单价合同、总价合同。每种方式计算价格的方法、使用的区间、利弊都不同，招标方可以根据建筑工程自身的情况选择最优的价格合同，使得建筑工程得以有效开展。

2.3选择工程造价代理机构时要选取最优代理机构。

企业通过选取的最优价格合同选择建筑工程最好的设计方案，并且在方案得到具体实施的同时做到有效的监督和管理，使得设计方案根据建筑工程自身要求得到相对应的完善。选择设计方案时，尽量选择拥有较高学历的设计团队设计的方案，以避免工程后期设计失误甚至出现使用方要求索赔的情况。因为一个招标的代理机构从一定程度上能决定此次招标工作能否顺利、成功的进行。《招标投标法》的规定：招标代理机构是从事招标代理业务，并且能够提供相关服务的社会中介。而真正实施起来也证明了，依靠造价咨询机构的帮助，在增强建筑工程单位的经济实力的同时也能够使得整个社会的资源不会被浪费掉，建立正确有效的管理机制，能够一定程度上提高整个建筑工程的造价控制、管理水平。我国的建筑工程市场在不断向更好的方向发展的同时，整个有关招标投标的制度也会相应的被完善，造价代理机构也会通过提升自身素质来增加自己被选中的机率，使得建筑工程造价得到良好的控制。

2.4招标文件中要提供一份详细、全面的工程量清单。

这份清单可以说是整个招标文件的重中之重的部分，所以在填写时要注意内容要清晰、客观、公正。例如，某个建筑项目的有一些较为特殊的工作环节，那么招标文件在对此项工作环节计算时就要更为精确和仔细，要结合自身建筑工程的真正情况做到详细的描述。填写完工程量清单后，要注意检查清单与设计图纸以及招标文件上的要求是否一致，清单上的工程量计算是否是统一的计算方法。整个清单最后要进行详细的检查，查看是否有漏算、多算、算错的情况，让整个清单在与施工单位核对时减少大部分可能存在的歧义[5]。

2.5投标文件的总体管理也不容忽视。

合同中的内容要填写明确，对于建筑工程后期的验收标准、工期、工程质量和结算方式都要有明确的讲述，以避免出现竣工后抬高造价的现象。因为在实际施工中存在着众多可变的因素，这些因素或多或少会给建筑工程造成影响，为了避免过大的影响，要在合同中进行一些合理的说明解释。例如，一项工程原计划在100d以内完工，但最终由于订单过于紧急的原因在50d就需要完工。由于前期在招标文件中并未明确说明这一现象的解决方案，后期工程完工时工人像招标单位索赔了整个工程实际费用的10%。这样一来，就会给建筑工程单位带来一笔不小的损失[6]。

2.6提升管理人员自身的专业素质。

管理人员的专业素质提高的同时，整个建筑工程招标阶段的造价也会得到良好的控制。因此建筑单位也要对提升管理人员专业素质有一定程度的重视。整个建筑工程的负责人，要根据建筑工程的实际情况，招标文件的具体标准，建筑工程的市场来选取最为合适的施工人员对建筑工程进行施工，从而得到控制建筑工程造价的便利途径。

3结束语。

综上所述，正确、科学的对建筑工程招标阶段的造价进行控制，一定程度上减少了企业后期的损失并且降低了建筑工程所需花费的本金，使得企业收获最大的利益，建筑工程从质量到工程整体的安全上都能得到保障。由此可见建筑工程招标阶段造价控制的重要性。造价的控制要结合自身建筑工程情况，以达到给整个企业带来利益最大化的效果。

参考文献。

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[2]陈思维.建筑工程招投标阶段的造价控制措施[j].江西建材，20xx（3）：261.

[3]余晓嵋.建筑工程招投标阶段造价控制研究[j].建材发展导向：上，20xx，14（21）：259～260.

[4]张文丽.建设工程招投标阶段造价控制研究[j].山西建筑，20xx，42（35）：231～232.

[5]刘文娟.建筑工程招投标阶段造价控制研究[j].工程技术：全文版，20xx（2）：35.

[6]王赟.建筑工程招投标阶段造价控制研究[j].中国建材科技，20xx，25（3）：148～150.

园林工程预算及招投标分析论文

(1)使建设单位的各种行为具有较强的规范性。在公路工程项目开始前需要进行招投标，只有满足招标条件的单位才可以参与招标活动，为此建设单位需要按照严格按照相关规定的要求做好招标前的准备工作，从而使其各种行为趋于规范化。(2)缩短工期。招标文件中会对工程项目的工期进行明确规定，如果中标单位未在规定时间内交工将会按照合同进行补偿，如果在规定时间之前交工将会得到适当的奖励，基于此中标单位会按期完成或者提前交工。(3)对降低工程造价有一定积极作用。在招投标过程中施工单位会对成本进行合理控制，会适当降低投标报价，从而使建设单位的工程造价有所降低。(4)使公路工程项目的质量有所提高。招投标文件中明确规定了工程项目各时期的质量和竣工验收标准，中标单位需要严格按照文件中的要求进行施工，甚至有的投标单位会为了中标对质量标准进行提高，并且投标单位为了业界内建立良好的声誉在实际施工过程中会加大质量管理力度，进而提高公路工程项目的施工质量。

2对招标信息获取过程进行说明。

现阶段，投标单位获取招标信息的途径较多，通常情况下是通过媒体发布的招标公告获取相应的招标信息，投标单位在获取招标信息后需要对其真实性和准确性进行判断和分析，并且需要对公路工程项目是否满足招标要求进行调查，除此之外需要对项目的审批结果和资金是否完全落实进行调查和了解，从而决定是否参加竞标过程，并且根据实际情况制定投标标底。

3对资格预审过程进行说明。

其一，相关人员对预审文件进行编制时需要严格按照相关规定的要求进行，保证预审文件具有较高的完整性和正确性，在编制过程中需要保证使用文字的规范性和合理性。其二，根据公路工程项目的实际要求对施工人员和机械设备的投入量进行明确，将管理组织和管理体系等进行说明，保证管理组织和管理体系具有一定的完整性，并且将往年的审计报告同时上交。其三，在编制预审文件时需要根据实际施工要求对自身企业拥有过的经验和资质进行填写，但是需要保证填写信息的真实性。其四，按照招标单位的'时间准时上交预审文件，在上交前需要对其进行严格的检查，减少遗漏或者缺失问题发生的情况。

4对招标文件进行详细分析。

在资格预审通过后需要对招标文件进行分析，对重点问题进行深入研究，对公路工程项目的规模大小、技术要求、质量要求以及资金情况进行掌握，需要对以下内容进行着重分析:其一，对合同中涉及的各项条件进行分析。对工程项目的总施工时间、各阶段的质量要求进行明确，对施工中物资供应各方应该承担的责任进行明确，对工程项目结算方式进行明确，如果出现延期或者提前交工应该如果结算工程款等进行详细说明。其二，对施工材料、机械设备以及和施工技术等进行分析。相关人员需要对招标文件中对设计过程的要求进行明确，对施工材料、机械设备的特殊要求进行掌握，并且对具体施工技术的要求进行了解;与此同时最重要的一点是施工组织设计过程，施工组织设计是后期施工过程中进行管理的关键依据，施工组织设计主要指制定公路工程的具体施工方案、平面布置、施工进度、施工人员分配、施工质量检查方法以及安全文明施工等，其中公路工程具体施工方案是重中之重，对招投标过程和后期施工质量都有着非常重要的影响，为此需要根据现场施工情况制定多种方案，根据实际情况和相关规定的要求确定最佳的施工方案，并且需要将工期适当提前，减少因为施工过程出现意外而超过工期，并且可以获得额外奖金。其三，对工程量清单的编制方法进行分析，同时需要对施工过程中施工材料和机械设备价格发生变化的情况进行充分考虑。

5对投标报价过程进行说明。

投标报价是公路工程项目招投标过程中非常重要的环节，投标单位需要根据工程项目给出自己的报价，此阶段的报价对是否中标有着非常重要的影响，投标单位在报价过程中需要做好以下几项工作:其一，对工程项目进行算标，在进行算标时需要根据合同的要求同时和己身的经验和优势进行结合，使用正确、有效的方法进行算标过程，提高结果的准确性，并且对报价的策略进行明确。其二，对工程项目的工程量进行计算和核查，一般情况下招标单位会提供工程量清单，投标单位需要对工程量清单的准确性进行核查，但是也存在招标单位不提供工程量清单的情况，此时投标单位需要对工程量进行详细计算，从而根据工程量确定投标报价。其三，对施工人员、施工材料和机械设备的费用进行计算，投标单位需要深入市场对施工过程涉及的材料和设备的价格进行调查，根据实际情况对工程使用材料和设备的费用进行大概估算，同时需要对施工人员的费用进行计算，为投标报价提供数据支持。其四，如果对相同工程项目中的不同阶段进行投标时需要保证投标报价具有一定的差异，同时需要对其他竞标单位的报价进行分析，从而提高中标的几率。

6对标书编写过程进行说明。

投标单位需要将招标文件和国家相关规定的要求对标书进行编写，需要对数字部分进行多次检查，避免计算出现错误，在编写完成后进行系统检查，减少遗漏问题。投标单位按照图1流程对招标工程和招标文件进行研究以及对报价进行合理预算后中标率明显提升。

参考文献:。

公路工程建设招投标管理探讨论文

摘要:公路工程是现代化建设过程中的重要基础性工程，在社会经济发展过程中起到了非常关键的作用尤其是近年来我国在公路工程项目方面的投资力度不断加大，这为施工招投标管理提出了越来越高的要求，有必要加强对公路工程建设项目施工招投标管理问题进行探讨。本文从不同角度对公路工程建设项目施工招投标管理展开了分析和探讨，希望可以为我国公路事业的发展奠定坚实的基础。

随着近年来我国公路事业的快速发展，公路建设市场正逐步朝着公平、合理、竞争的开放性市场发展，招投标制度也得到了全面实施，招标投标活动越来越频繁。在公路工程中实施招投标制度，对公路工程质量的保证至关重要，有助于交通行业快速稳定发展的实现。但是当前我国正处于社会主义市场经济初级发展阶段，公路工程施工招投标管理中始终存在一些问题，这些问题对公路工程建设秩序带来了一定影响，对我国公路事业的发展非常不利。

1当前公路工程施工企业投标报价容易忽视的几个问题。

1．1容易忽视编标前的准备工作。

纵观目前的工程招投标情况，一些招标人根本不遵守《招标投标法》及相关部门颁布的法律法规，还有规避招标、未招标、化整为零等问题的存在，此外，还有不再指定媒体发布招标公告、资格文件时间不够、勘探现场及标前会不规范等问题存在。以上问题的存在都可能会使投标人不能及时获得招标信息，潜在的投标单位不能顺利参加投标。当前很多公路建设项目招标都是建设单位自行组织的，但是建设单位并没有经济、合同及法律等方面的专业人才，因此对施工招投标技术规范、经济等方面业务并不了解，他们只是盲目的照搬招标文件的范本，这是不能真实反映出工程实际情况的，同时招标文件的编制也非常粗糙，评标细则的制定缺乏全面性，工程量清单和实际情况存在较大出入，这种情况下会对招投标文件的公正性与权威性造成不利影响。此外，评价方法缺乏公平性、科学性，操作过程中随意性非常大，甚至在开标以后还存在议标现象，排斥了一些潜在的中标人。

1．2投标资质管理混乱。

对投标企业进行资质审查是招投标管理工作中最为重要的一项，直接决定着投标人是都具有投标的资格，但是当前我国的资质审查只要依靠几个工作人员对投标人资质证书进行验证，并将其作为评标时资质打分的重要依据。这种情况下很容易会因为工作人员的疏忽而出现问题，很多不具备投标资格的投标人也可能会参与投标，这无疑增加了招标单位后期工作量，还可能会出现围标、串标等问题。还有一些个人挂靠企业资质中标，无资质施工现象普遍存在，这成为公路工程招投标管理的重要问题。

1．3地区与部门垄断问题严重。

在当前的招投标工作中，行政力量对市场的渗透过重，公平竞争很难实现。例如县一级公路招投标近年来才开始进入建设工程交易中心，因为出于地方保护的目的，一些地区对外地投标企业收取高额的交易费用，使人“望而却步”，有些地方为中标企业硬性提供原材料，这明显与《招投标法》相违背。在工程招投标管理工作中，从表面上来看很多招投标都是以双方平等互利为基础展开交易，实际上很多工程的招标过程只是一个形式。

2实施招投标制度对建筑市场发展的重要性。

2．1有利于克服建筑市场混乱的现象。

公路工程建设会涉及到很多方面的工作，这些工作应按照一定程序进行才能达到预期效果。纵观建国以来的工程实践可以看出，凡是严格按照程序办事的，投资效果都非常好，而违反程序办事的，其投资效果就非常差。一些工程在开始建设前不进行调查分析旧拍案、实施过程中资金不足就上马、一边勘查一边设计的混乱现象非常多，直接造成了造价提高的后果。建设工程招投标严格按照建设程序阶段内容执行，只有将这些工作做好才能招标，在招投标制度影响下，工程项目必须按照程序办事。

2．2促使工程按经济规律办事。

在招投标制度的影响下，企业必须作为独立经济实体进入到市场当中，凭借自身能力在市场中竞争。招投标制度实施以后，公路工程企业开始朝着经营型转变，这种情况下要求企业必须在内部对经济和管理体制进行改革。招投标制度的实施为企业带来了外部压力，迫使其充分重视自身的经营和管理，关注技术进步与管理水平的提高，只有这样才能获得更好的经济与社会效益。

3．1规范招标程序，完善法律体系。

对《招标投标法》及相关法律法规的相关规定进行深入学习，在了解我国目前公路建设情况及市场发展情况的基础上，对线型公路施工招投标法律法规及各种文件范本进行修订和完善，并在工程项目施工单位及业主单位展开大力宣传，通过这种方式来提高业主与施工单位对相关法律法规及文件的理解与认识，这样招投标双方才能深入贯彻执行各项法律与文件的要求。

3．2加强建设市场诚信系统建设。

目前从表面上来看公路工程建设市场是买方市场，其中的承包人施工能力比工程建设任务需要大，因此很多小项目招来了一级甚至特级企业前来竞争。实际上之所以会出现这种现象，主要原因在于公路建设市场中存在很多名不副实的承包人，这些人靠着他人的资质来骗取中标，直接造成了公路工程质量严重下降的问题，国家及社会公众的利益大受损失。面对这种问题，那些随意将企业资质出借或者违法转包的投标人，其信用等级应该下降一级，并加大对“挂靠”名义投标的惩处力度，加强市场诚信系统建设，这样才能真正实现“优胜劣汰，适者生存”。

3．3不断完善现行工程招标投标办法。

虽然现行公路工程招投标管理办法修改了很多次，但是其中始终存在很多不足之处，还需要在实践工作中进行进一步的完善，这就为一些人提供了可乘之机，充分利用这些不足之处做文章，或者利用办法中存在的.漏洞，使得招标信息发布渠道堵塞，还有一些信息没有公开，资格后审中掺杂了很多人为因素，对公开招标公平竞争造成了严重的影响。因此未来的工作中应该积极积累经验，针对新出现的问题进行不断创新与改进，有效杜绝不公正问题的出现。

当前公路工程招标资质并没有形成明确定论，很多县乡公路招投标均由建设单位自行组织。公路工程招标设计面非常广，其情况也非常复杂，技术性非常强，建设单位招标人员因为专业性、技术性不强等因素，编制的招标文件存在不规范的问题，程序执行也存在问题，严重影响了公开招标的公正公平。因此，必须利用法律的形式对建设单位及相关人员资质进行审查，不具备资质的单位一律不能自行组织招标，招标人员还要坚持持证上岗。

4结束语。

综上所述，在当前的市场经济条件下，应充分认清招标的现状，加强对施工招投标的管理，并进一步规范当前的招投标行为，以有效提升投标企业的竞争力，促进交通建设行业的快速稳定发展。

参考文献:。

电力工程施工招投标阶段分析论文

与所有工程相同，施工技术是整个工程施工的核心所在，与其他工程不同的是，火电工程施工技术的难度更大。这种技术难度几乎贯穿整个火电工程的施工环节，例如基础工程、安装环节、装修环节、混凝土工程等多方面的内容，而在这些环节中，每一个环节需要的技术知道都有不同的方向，但都有严格的限制要求。在火电工程的质量管理中，除了技术控制问题外，另一个问题就是如何应对工程需要进行的复杂结构施工。火电工程规模庞大，在主体结构之下还有许多附属结构，在这些结构中要安装各种设备，在施工中需要为安装工作预留管道、房间、箱柜等，都在一定程度上提高了火电工程质量管理的复杂度。